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督查整改情況匯報督查整改報告(優(yōu)秀20篇)

時間:2023-12-27 23:17:26 作者:文軒

情況報告是對某一特定情況或事件的詳細描述和分析,用以向相關(guān)人員做出匯報或決策。以下是小編為大家收集的情況報告范文,供大家參考和借鑒。

督查通報整改情報告

(一)依法行政基礎(chǔ)不斷夯實。從檢查情況看,大部分單位把依法行政工作納入部門年度管理目標體系,堅持同步規(guī)劃、同步實施、同步考核,確保各項任務(wù)落到實處。區(qū)人社局、發(fā)改局、安監(jiān)局、金牛湖街道根據(jù)人事調(diào)整情況及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組,明確主要負責人負總責、分管領(lǐng)導具體抓、責任科室抓落實的'責任體系,為開展依法行政工作提供強有力的組織保障。區(qū)司法局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、建工局、農(nóng)業(yè)局、住建局、商務(wù)局、水利局、糧食局認真對照《區(qū)依法行政工作要點》,專題研究部署本單位年度依法行政工作,建立依法行政工作臺帳,有計劃、有步驟地推進依法行政目標任務(wù)落實。區(qū)民政局、文廣局、財政局完善責任監(jiān)督體系,將法制建設(shè)納入全局“一考二評三問責”,對行政執(zhí)法工作層層分解,與責任科室和下屬事業(yè)單位負責人簽訂目標責任狀,明確年度任務(wù),形成層級監(jiān)督、層級考核的監(jiān)督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看,大多數(shù)部門結(jié)合本單位實際,健全依法行政各項配套制度,制定切實可行的工作制度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局堅持實行“四級審理把關(guān)”和“查審分開、審處分開”辦案制度。區(qū)工商局健全評議考核體系,細化考核內(nèi)容,將評議考核結(jié)果與公務(wù)員考評掛鉤,增強執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。區(qū)國土分局嚴格落實涉土重大疑難案件會審、案件移送、過錯責任追究等措施,保證重大決策的科學性和合法性,有效控制國土資源違法行為。區(qū)地稅局在推進科學決策上求突破,制定《重大行政決策規(guī)則》,明確重大稅收決策的具體范圍和標準;優(yōu)化行政決策,建立意見征詢、論證、評估機制,形成決策、執(zhí)行、評估、再決策的良性互動。(三)行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從檢查情況看,大部分執(zhí)法部門能夠按照依法行政工作要點部署開展本部門、本系統(tǒng)內(nèi)案卷評查活動,對查出的問題及時進行整改,有力規(guī)范執(zhí)法程序,提高辦案質(zhì)量。區(qū)安監(jiān)局、地稅局建立內(nèi)部互審制度,定期開展執(zhí)法案卷互審,提高案卷質(zhì)量。區(qū)城管局、工商局、質(zhì)監(jiān)分局堅持執(zhí)法與教育相結(jié)合,在文書制作中著力體現(xiàn)“說理式”特點,注重說情、說理、說法,收到良好的法律效果和社會效果;并能根據(jù)案件類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額等對行政處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,做到一案一表,確保行政處罰公平、公正。區(qū)衛(wèi)生局、建工局嚴格落實執(zhí)法人員資格準入制,強化對行政執(zhí)法人員的培訓力度,并根據(jù)人員變動情況,及時申請新辦、更換行政執(zhí)法證,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。區(qū)交通運輸局“寧交航許字〔〕0007號”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號”行政處罰卷宗在全市13個區(qū)縣案卷評查中被評為優(yōu)秀案卷。(四)執(zhí)法監(jiān)督渠道不斷拓寬。從檢查情況看,大多數(shù)部門完善監(jiān)督制度,強化監(jiān)督措施,加強對本部門行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。區(qū)人防辦、人計局、建工局按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,進一步減少審批事項,簡化審批程序,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范行政行為。區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、煙草區(qū)局拓寬監(jiān)督渠道,通過設(shè)立征求意見箱,公開投訴舉報電話,積極受理投訴舉報,做到件件有回應(yīng),事事有答復,行政執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變。區(qū)環(huán)保局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局等部門通過聘請行風監(jiān)督員,開展行風評議,加強行風政風監(jiān)督,提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看,大多數(shù)單位注重依法行政載體建設(shè),積極創(chuàng)新工作方式,依法行政工作思路不斷拓寬。區(qū)人社局堅持單項培訓與綜合培訓相結(jié)合,突出學法重點,提高依法行政意識和能力。區(qū)國土分局借助“18”法律宣傳廣場、全國“6.25”土地日活動,深入開展“人民滿意國土所”、“國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”創(chuàng)建活動,全區(qū)國土資源管理依法行政水平有了新的提升。區(qū)教育局創(chuàng)新載體,全面落實“法制故事校車行”系列活動,強力推進法治文化傳播體系建設(shè)。區(qū)司法局以援助教育宣傳為突破口,利用中國普法網(wǎng)、法制網(wǎng)、《金陵晚報》等新聞媒體,進一步擴大法律援助社會影響力和群眾知曉率。

考核中存在的問題。

(一)依法行政工作進展不平衡。少數(shù)街鎮(zhèn)和部門對依法行政工作認識不到位,把依法行政理解為普法工作或綜治管理,工作中有缺位現(xiàn)象;民主法制觀念不強,主動接受監(jiān)督意識淡薄;有行政處罰職權(quán)的少數(shù)部門數(shù)年無一起行政處罰案件,與其履行的執(zhí)法職權(quán)不相符;個別部門對依法行政工作責任不夠明確,推進依法行政抓手不多,實效性不強;還有少數(shù)部門沒有配備法制員或者法制員變動頻繁、業(yè)務(wù)不精、法律素養(yǎng)不高。(二)科學決策機制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全,重大行政決策范圍、標準、程序等具體事項有待進一步完善;個別單位臺帳反映的行政決策制度針對性不強,存在考核應(yīng)付走過場現(xiàn)象,執(zhí)行效果不強。(三)行政執(zhí)法水平還有待提高。行政處罰案卷中,少數(shù)執(zhí)法部門依舊存在違法事實認定不清、證據(jù)不足、程序不到位現(xiàn)象;行政處罰自由裁量權(quán)過于“自由”,對裁量的標準、幅度把握不準;告知行政管理相對人法定義務(wù)或救濟途徑不明確;處罰文書制作不嚴謹,存在錯別字、隨意涂改現(xiàn)象等。行政許可案卷中,存在受理材料不完善、應(yīng)告知利害關(guān)系人權(quán)利義務(wù)而未告知、文書送達地址不規(guī)范、將行政許可證代替行政許可決定等現(xiàn)象,行政許可案卷質(zhì)量需進一步提高。(四)案卷裝訂、臺帳收集還有待加強。從卷宗裝訂看,個別單位卷宗沒有卷內(nèi)目錄、裝訂順序混亂;處罰執(zhí)行重點交代罰款收繳情況,其他處罰種類如責令改正,是否履行到位均沒有文字或圖片記載。從臺帳資料看,個別單位臺帳較為簡單,存在考核項目資料缺項或沒有及時更新、整理,少數(shù)資料體現(xiàn)的內(nèi)容與項目要求不一致。

進一步推進依法行政工作的措施。

(一)加強組織領(lǐng)導,推進依法行政工作。各街鎮(zhèn)、各部門要承擔起依法行政第一責任人的責任,加強監(jiān)督,狠抓落實,要切實把規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政水平作為提高部門執(zhí)行力和公信力的有力措施,認真研究,精心安排,推動依法行政工作有序開展。(二)抓好法制教育,構(gòu)筑依法行政理念。各街鎮(zhèn)、各部門要加強對行政機關(guān)工作人員法制教育,大力宣傳“法治”理念;要認真組織開展本地區(qū)、本部門法制學習、案件討論、案卷評查等活動,不斷提高執(zhí)法人員內(nèi)在素質(zhì)、責任意識和法治意識,維護法律權(quán)威,夯實奉公守法的思想防線。(三)對照落實責任,認真制定整改措施。各部門要高度重視通報中反映出的共性問題,認真查找分析原因,采取切實有效的措施加以整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的個性問題,區(qū)法制辦要有針對性地發(fā)送依法行政檢查情況反饋單,增強執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。(四)完善監(jiān)督機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門要進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法過錯責任追究;區(qū)監(jiān)察局、法制辦要不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,把執(zhí)法監(jiān)督檢查作為一項常規(guī)工作來抓,通過日常檢查、專項檢查、隨機檢查、執(zhí)法卷宗抽查以及“回頭看”檢查督促等形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題,鞏固我區(qū)依法行政成果,提升執(zhí)法部門執(zhí)法效率和質(zhì)量。

督查通報整改情報告

各縣(區(qū))、市直各單位:

4月21日至4月25日,市軟建辦效能督查組會同市創(chuàng)模辦對各縣(區(qū))所承擔的創(chuàng)模工作任務(wù)完成情況進行督查。從督查情況來看,各縣(區(qū))仍不同程度地存在一些問題,具體情況通報如下:

一、項目進展情況。

(一)清河區(qū)。

1.工業(yè)污染源整治。

麥得森化工有限公司污水處理設(shè)施正在建設(shè),土建工程已完成,5月份可投入運行;淮安市染料化工廠,企業(yè)準備搬遷到楚州工業(yè)園區(qū),新廠房正在建設(shè),要求6月底前務(wù)必搬遷。

2.油煙煙塵整治。

出臺《餐飲業(yè)審批管理辦法》,100m2以上餐飲業(yè)強制性安裝油煙凈化裝置,目前已安裝油煙凈化裝置200臺。

全區(qū)共有鍋爐178臺,已拆除158臺,其余正在做工作,計劃5月底前全部拆除。

(二)淮陰區(qū)。

1.工業(yè)污染源整治。

淮安富泰革基布有限公司除塵脫硫設(shè)施已投入運行;淮安振達鋼管有限公司廢酸治理設(shè)施已投入運行。

2.油煙煙塵整治。

目前全區(qū)已安裝油煙凈化裝置44臺,新審批的餐飲業(yè)強制性安裝油煙凈化裝置。

鍋爐拆除已制定初步方案。

3.污水處理廠運行及南岸管網(wǎng)建設(shè)。

污水處理廠日處理污水1.5萬噸,進水濃度cod200左右,基本達到要求。南岸管網(wǎng)還有200米長沒有建設(shè),督查時正在施工,計劃5月上旬全部貫通。

4.垃圾填埋場封場工程。

垃圾填埋場已封場完畢,目前正在綠化。

(三)清浦區(qū)。

1.工業(yè)污染源整治。

淮安吉利鑄造有限公司沒有排污許可證;華強紙業(yè)包裝材料有限公司區(qū)政府安排拆遷,正在商談之中。

2.油煙煙塵整治。

新審批餐飲業(yè)強制性安裝油煙凈化裝置,目前已安裝油3煙凈化裝置24臺;。

全區(qū)應(yīng)拆鍋爐113臺,已拆除110臺,未拆除臺鍋爐中,同春雨浴室已完成蒸汽管道改造,改成直供氣;天河大酒店,鍋爐改造正在落實之中。

3.城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

紅旗河水質(zhì)差,黑臭;柴米河淮南路橋下有生活垃圾堆放。

(四)楚州區(qū)。

1.工業(yè)污染源整治。

飛翔紙業(yè)新污水處理設(shè)施正在建設(shè),計劃4月底建成,5月上旬通過驗收;現(xiàn)代染織漂染廢水治理工程基本竣工,已申請市環(huán)保局驗收。

2.油煙煙塵整治。

目前已安裝油煙凈化裝置46臺,正在全力推進第二批30家餐飲單位安裝油煙凈化裝置。

全區(qū)應(yīng)拆鍋爐115臺,已拆除9臺,停業(yè)停用11臺,其余因無集中供熱管道,目前拆除難度較大,該區(qū)正在就熱水直供事宜進行調(diào)研。

3.污水處理廠運行及管網(wǎng)建設(shè)。

目前,污水處理廠進水量僅達設(shè)計能力50%,進水量及4進水濃度都達不到要求,截污管網(wǎng)未到位。1號泵站建設(shè)涉及到8戶拆遷,目前已拆6戶,據(jù)王兆柱副區(qū)長介紹,另外2戶拆遷正申請法院強制執(zhí)行。督查時,王兆柱副區(qū)長表示,按目前進度到6月份國家創(chuàng)模驗收肯定完不成任務(wù)。

4.垃圾填埋場封場工程。

目前按環(huán)評要求封場工程基本結(jié)束,綠化尚未進行,督查時未見綠化施工。

5.城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

拆遷工地無圍檔,背街后巷垃圾較多,督查時有人正在垃圾填埋場路邊傾倒建筑垃圾。

(五)開發(fā)區(qū)。

1.工業(yè)污染源整治。

環(huán)保部門正在督促沂州水泥廠、熱電廠、藍星染織重點污染源廠家落實各項環(huán)保管理制度。

2.油煙煙塵整治。

全區(qū)關(guān)停拆各類鍋爐70臺。

3.截污管網(wǎng)建設(shè)。

老區(qū)管網(wǎng)建設(shè)基本完成,計劃5月初投入運行,新區(qū)截污管網(wǎng)已建成。

4.城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

大寨河水質(zhì)差,蘇州河部分河面有漂浮物,河旁有垃圾。

(六)漣水縣。

1.工業(yè)污染源整治。

今世緣酒廠污水處理設(shè)施已投入運行,縣磷肥有限公司、天平紙業(yè)、豐禾化工廠廠容廠貌已出新。

2.污水處理廠運行及管網(wǎng)建設(shè)。

截污管網(wǎng)沒有完全到位,污水處理廠日處理污水1.5萬噸,進水濃度低,不合要求。

(七)洪澤縣。

1.工業(yè)污染源整治。

宏大工貿(mào)紙品有限公司廢水實現(xiàn)“零”排放,廠容廠貌差,廠里雜物堆放無序,衛(wèi)生狀況差。大洋化工因環(huán)保問題被省環(huán)保廳掛牌督辦,但該廠至今重視不夠,認識不足,整改緩慢。

2.污水處理廠運行及管網(wǎng)建設(shè)。

污水處理廠已投入運行,日處理污水1.8-1.9萬噸,水處理污泥經(jīng)脫水干化后運至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。配套管網(wǎng)55km已建成。

(八)金湖縣。

1.工業(yè)污染源整治。

理士科技有限公司車間廢氣治理設(shè)施已投入運行。

2.污水處理廠運行及管網(wǎng)建設(shè)。

污水處理廠日處理污水1.6萬噸,進水濃度低,不合要求。規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)39.3公里,已完成管網(wǎng)18.5公里。

(九)盱眙縣。

1.工業(yè)污染源整治。

淮河化工有限公司水循環(huán)裝置工程基本完工正在掃尾,計劃4月底調(diào)試運行;凡力鋼管有限公司廢酸處理項目工程的土建項目已完成,督查時主體工程正在進行,但上半年難以建成投入運行。

2.污水處理廠運行情況。

日處理污水1.9萬噸,進水濃度低,運行至今尚沒有污泥排出。

二、下一步工作要求。

1.楚州區(qū)政府要盡快倒排工期,制訂切實可行的序時進度,完成影響1號泵站建設(shè)的2戶居民拆遷工作,早日開工1號泵站建設(shè),加快剩余管網(wǎng)建設(shè)進度,使污水處理廠進水量和進水濃度達到要求,要加大對鍋爐拆遷力度,盡快實現(xiàn)熱水直供;清河區(qū)還要加大對東土大酒店鍋爐等拆遷力度,確保五月底全部拆除;開發(fā)區(qū)要加大對大寨河、蘇州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。

2.盱眙縣政府要督促江蘇凡力鋼管有限公司加快廢酸處理項目工程進度,確保6月20日前建成投入運行。洪澤縣政府要幫助大洋化工,增強環(huán)保意識,按期完成省環(huán)保廳下達的環(huán)保問題整改任務(wù)。

3.各縣(區(qū))要加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,加強在建工地、農(nóng)貿(mào)市場、車站、碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、亮化等工作。對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)加強管理,逐家排查問題,確保符合創(chuàng)模要求。

4.漣水、金湖等縣污水處理廠要加強截污管網(wǎng)建設(shè),提高進水量和進水濃度,做到雨污分流,建立污泥處理的相關(guān)臺帳。

5.淮陰區(qū)、楚州區(qū)政府應(yīng)盡快制訂小鍋爐拆除方案,抓好拆除工作的落實。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

督查整改落實情況匯報

鄂城區(qū)人民政府教育督導室:

2月19日第二責任區(qū)教育督學王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮(zhèn)黃咀小學進行督導檢查,檢查內(nèi)容為:

1、學校管理和各項制度執(zhí)行落實情況;

2、教師師德師風和專業(yè)發(fā)展情況;

3、學校課程開設(shè)和教學質(zhì)量效果情況。

在檢查過程中,責任督學發(fā)現(xiàn)該校存在以下問題:

1、校長深入課堂聽課太少,副校長、教導主任等中層領(lǐng)導每學期聽課都比較少。

2、老師之間有擅自調(diào)課現(xiàn)象。針對問題,責任督學提出如下建議:

1、建議校長每周至少深入課堂聽課1節(jié),副校長、教導主任、教研主任等中層領(lǐng)導每學期聽課至少20節(jié)。

2、制定獎懲制度,禁止老師之間擅自調(diào)課,特殊情況需要報請校長主任批準。

根據(jù)責任督學反映的情況,黃咀小學進行深入整改,

1、制定聽課制度,對校長教導主任教師聽課進行規(guī)定,校長每周至少深入課堂聽課1節(jié),教導主任等中層領(lǐng)導每學期聽課至少20節(jié)。

2、制定獎懲制度,老師之間不得擅自調(diào)課,如果遇到特殊情況一定要找校長、教導主任批準才能實施。

經(jīng)過整改后,學校情況得到明顯改善,經(jīng)檢查校長、教導主任的繼續(xù)教育發(fā)展報告冊,校長聽課已經(jīng)達到23節(jié),教導主任聽課已經(jīng)達到21節(jié)。老師之間擅自調(diào)課的現(xiàn)象普遍減少。

第二責任區(qū)教育督學:王騰龍、楊裕勝

20xx年2月26日

督查通報整改情報告

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導安排,5月11日,對龍泉村六組、東興村一組、東興村六組、富源村二組新農(nóng)村示范點建設(shè)進度進行了督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:龍泉村六組新農(nóng)村示范點涉及農(nóng)戶41戶,其中新建住房19戶,門面改造21戶,不修建農(nóng)戶1戶。包掛干部分別為:歐陽贊福、董志全、馬進倉、馬東海、馬如祥、朱貴珍、楊曉。到目前為止,已開工建設(shè)的有21戶,開工率為52.5%,整體進度較為緩慢。歐陽贊福包掛的馬自龍、馬自表等7戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的僅為2戶,其中墻體建設(shè)1戶,地基建設(shè)1戶,開工率為28.6%。馬自龍、馬自表、馬應(yīng)彪、郭金平、馬全保尚未開工,仍停留在上次通報階段,沒有實質(zhì)性進展。董志全包掛的汪阿不都、馬海學等6戶,現(xiàn)已開工的為5戶,其中4戶已進入墻體建設(shè)階段,1戶已開始貼琉璃瓦,開工率為83.3%。馬英才已開始備料,準備動工。馬進倉包掛的汪外西木、王作龍等5戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為4戶,其中墻體建設(shè)3戶,地基建設(shè)1戶,開工率為80%。汪外西木的門面改造尚未開工,建設(shè)進度較為緩慢。馬東海包掛的馬忠明、馬阿不都等6戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為2戶,均為墻體建設(shè),開工率為33.3%。馬忠明、馬阿不都、米熱蘇尚未開工,建設(shè)工作嚴重滯后。馬如祥所掛的楊英寶、楊胡才等6戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為4戶,均開始進行墻體建設(shè),開工率為66.6%。王作寶、汪哈比卜仍停留在上次通報階段,無明顯改善。朱貴珍包掛的馬國全、馬奴黑等6戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為3戶,其中墻體建設(shè)2戶,地基建設(shè)1戶,開工率為50%。馬自成、馬國英、馬彥海尚未開工,建設(shè)進度與4月25日相比,有明顯提高,但建設(shè)進度仍然較為緩慢。楊曉包掛的黃云德、米熱蘇等4戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為1戶,開工率為25%。汪外里有、黃云德、米熱蘇至目前為止,建設(shè)效果不明顯,沒有實質(zhì)性進展。

東興村一組新農(nóng)村示范點涉及農(nóng)戶33戶。其中新建住房12戶,門面改造21戶。包掛干部分別為:馬蘭英、彭芳、馬進倉、祁福英、魏超。到目前為止,已開工建設(shè)的有9戶,開工率為27.3%。馬蘭英包掛的馬小軍、馬外力有等6戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的僅為2戶,其中主體建設(shè)1戶,墻體建設(shè)1戶,開工率為33.3%。馬小軍、麻辣黑麥、馬賽力木、馬尕蘇至今仍停留在上次通報階段,無實質(zhì)性進展。彭芳包掛的馬三胡、馬作義等6戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的3戶,均為墻體建設(shè),開工率為50%。馬三胡、馬虎山、馬虎英尚未開工,建設(shè)進度與4月25日相比,有明顯提高,但整體進度仍然較為緩慢。馬進倉包掛的馬益元、馬福龍等6戶,已全面開工建設(shè)的2戶,其中墻體建設(shè)1戶,主體建設(shè)1戶,開工率為33.3%。馬福龍、馬黑比錄、馬蘇馬乃、馬葉色建設(shè)進度比較滯后,無明顯改善。祁福英包掛的馬文吉、楊一得來、馬青祥,至目前已完成人行道路硬化,但施工進度緩慢,開工率較低。由魏超所包掛的馬進龍、馬占山等6戶,已全面開工建設(shè)的僅為1戶,開工率為16.7%。馬進龍、馬占山、馬東拉黑、馬占海至目前仍未開工,建設(shè)進度緩慢,工作嚴重滯后。東興村六組新農(nóng)村示范點涉及農(nóng)戶72戶。其中新建住房36戶,門面改造33戶,不改造2戶。包掛干部分別為:馬志杰、張瑞、伍振勇、胡正軍。到目前為止,已開工建設(shè)的有33戶,開工率為45.8%,整體進度較為緩慢。馬志杰包掛的楊哈比卜、楊彩興等18戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的僅為5戶,墻體建設(shè)2戶,地基建設(shè)1戶,主體已完工2戶,開工率為27.8%。至目前為止,楊哈比卜、楊彩興、楊才海、馬哈如、楊有蘇、楊一得力、楊哈如、楊太力哈、楊木灑、楊有奴四、楊二灑、楊牙古卜、楊舍木蘇13戶尚未開工,仍停留在上次通報階段,沒有實質(zhì)性進展。張瑞包掛的馬十四、馬哈如等17戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為9戶,其中墻體建設(shè)7戶,主體完工2戶,開工率為52.9%。馬哈如、楊所二卜、楊么木得、楊有蘇、馬發(fā)土麥、楊五麥勒、楊占文、楊哈木尼建設(shè)進度緩慢,自4月25日至今,無明顯改善。伍振勇包掛的馬蘇勒、馬胡賽等17戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為12戶,其中墻體建設(shè)9戶,地基建設(shè)1戶,主體完工2戶,開工率為70.6%。但馬蘇勒、馬胡賽、楊二灑、楊國英建設(shè)進度較為緩慢,至現(xiàn)在仍未開工。胡正軍包掛的楊說二、楊勝明等18戶,現(xiàn)已開工建設(shè)的為7戶,其中,墻體建設(shè)2戶,地基建設(shè)1戶,主體完工4戶,開工率為38.9%。楊松吉給、楊一得來、楊說二、楊勝明、楊阿麥勒、楊牙古卜、楊一卜拉、楊二灑、楊麥賽代、楊哈比卜至目前尚未開工,建設(shè)工作較滯后。

督查整改落實情況匯報

根據(jù)你辦《督查通知》(廣城鄉(xiāng)治督辦〔2011〕22號)要求,我縣高度重視,針對存在問題,采取“發(fā)點球”的方式,及時通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認真對照檢查,迅速行動全面整改,強力整治杜絕反彈。現(xiàn)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門整改情況報告如下:

該鎮(zhèn)接到《督查通知》后,每天組織零工20人次、拖拉機3臺次,對方維街、陰平街、“獅子梁”山腳一線及老“糖果廠”院內(nèi)和東橋“華豐藥店”等處亂堆亂放的垃圾、亂排亂放的污水進行了全面整治,對一些原來未清理的衛(wèi)生死角,也進行了徹底清理,共清運垃圾20余噸,環(huán)境衛(wèi)生秩序得到明顯改善。

該局高度重視,迅速組織相關(guān)股室及所隊人員進行實地查看、對號入座,并就存在的問題,立即責成市場管理股向責任單位(喬莊所、竹園所)發(fā)出督辦通知書,責任單位(喬莊所、竹園所)分別向市場業(yè)主發(fā)出限期整改通知書。整改期間共出動執(zhí)法人員37人次。

1、縣城鑫源農(nóng)貿(mào)市場門口亂擺攤點等問題:因該市場是政府規(guī)劃的臨時市場,且是當前唯一的農(nóng)貿(mào)市場,其市場僅有3045平方米,遠遠不能滿足縣城經(jīng)營戶交易需要,加之原游樂場市場68戶經(jīng)營戶和木牘街板房經(jīng)營戶全部搬入鑫源農(nóng)貿(mào)市場后門從事經(jīng)營活動,縣政府將小東街、沿市場濱河路規(guī)劃為臨時過渡市場,在這種特殊情況下,該局要求并督促各經(jīng)營業(yè)主做到門(攤)前“五包”,物品擺放整齊。一是從縣局抽調(diào)人員對該市場進行集中整治;二是確定兩名專職工作人員對該市場進行指導和督促;三是配合規(guī)劃和建設(shè)局將市場門口的井蓋修復完整;四是對該市場業(yè)主發(fā)放了限期整改通知書,要求限期整改到位。

“門前五包”,做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,確保市場環(huán)境整潔良好。

由于城區(qū)內(nèi)多條街道進行市政施工,原有部分停車場(點)車輛無法進入進行停放,導致多條街道車輛沿街無序停放。該隊領(lǐng)導親自帶隊,實行“高峰站點,平峰巡線”,加大了對縣城區(qū)車輛亂停亂放的整治,共出動警力80余人次,警車30余輛次,播放宣傳光碟30余次,發(fā)放宣傳資料2000余份,最大限度地凈化了道路交通環(huán)境秩序。

局分管領(lǐng)導組織城管、環(huán)衛(wèi)、市政等部門召開了市容市貌、市政設(shè)施管理專題工作會議,進一步落實責任,強化環(huán)境綜合整治工作有效、有序開展。一是城管綜合執(zhí)法大隊針對市治理辦暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織精干力量對占道經(jīng)營行為進行了專項治理,糾正違規(guī)占道13處,并擬制定了非機動車停放點規(guī)劃方案,待縣相關(guān)領(lǐng)導批準后實施。二是市政股對縣城區(qū)8個無井蓋的檢查井及時進行了恢復。三是環(huán)衛(wèi)所出動垃圾清運車2臺,環(huán)衛(wèi)工人5名對城區(qū)檢查井、排污溝渠等處的垃圾進行徹底清除。

一是鎮(zhèn)委、政府高度重視此項工作。召集全體鎮(zhèn)干部開了專題會議,對重點區(qū)域死角、盲點的摸底調(diào)查及清查進行了安排部署,同時要求鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治辦不定時的抽查、督查。二是開展了集中治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有盲點、死角進行排查,對g212,s105線邊坡、陰溝、橋頭、汽車站周邊,進行了一次徹底清掃、清理。對白龍湖水域漂浮物組織人力進行了打撈,并協(xié)調(diào)白龍湖管理局,請求組織全方位、大面積徹底打撈。據(jù)統(tǒng)計,共組織零工275人次,投入資金2.2萬元。

該鎮(zhèn)在接到《督查通知》后,一是迅速組織村建環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)干部現(xiàn)場查看。二是把責任任務(wù)分解落實到人頭,由村建環(huán)衛(wèi)所社區(qū)牽頭,衛(wèi)生保潔人員定時清理河道、垃圾場散落垃圾;由消殺人員及時對垃圾場、溝渠等蚊蠅孳生地進行消殺;由村建環(huán)衛(wèi)所牽頭治理居民污水直接排入河道的問題。三是明確時限,規(guī)定各責任人員務(wù)必在6月18日下午6點之前必須完成各自任務(wù)。共出動清掃保潔人員26人次,消殺人員11人次,清理生活垃圾5噸,消殺1200多平方米。

一是及時召開了分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導、鄉(xiāng)整治辦和保潔人員工作會議,通報了暗訪存在的問題,查找存在問題原因,細化了整改措施。二是按照“一戶不亂、一屑不見”的要求,組織干部群眾120人次集中開展衛(wèi)生整治活動,重點治理垃圾死角、陰陽溝渠、河道和農(nóng)戶的房前屋后。共投入車輛7臺次,清運垃圾、砂石10余噸,投入資金2萬余元。三是鄉(xiāng)政府爭取項目治理污水、糞便直排。計劃投入30萬元,建沼氣、化糞池處理污水、糞便,該項目已經(jīng)啟動;實施場鎮(zhèn)河堤工程,拆除居民靠河的圈道和廁所,增添排污管道,充分發(fā)揮場鎮(zhèn)污水處理池的作用,徹底解決場鎮(zhèn)居民污水、糞便直排河道問題。

一是加大了宣傳教育力度,引導場鎮(zhèn)居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。二是開展集中整治活動,鄉(xiāng)政府組織學校師生、保潔人員、村社干部對全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序進行了一次集中治理。三是對場鎮(zhèn)入口崖邊傾倒生活垃圾進行了清理,于6月15日下午組織10名零工、聘請挖掘機3小時,對崖邊垃圾進行了徹底清理。

針對暗訪中存在的問題,鎮(zhèn)委政府高度重視,立即組織工商、保潔公司等單位及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主召開了會議,制定整改措施。一是加強宣傳。鎮(zhèn)整治辦和文明勸導隊員利用趕集向來往行人開展文明勸導、發(fā)放宣傳資料,強化“五亂”治理的宣傳,引導大家從而自覺養(yǎng)成文明的衛(wèi)生習慣。二是明確責任、落實任務(wù)。明確鎮(zhèn)工商所是第一責任主體,必須切實加強農(nóng)貿(mào)市場秩序監(jiān)管,切實做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,確保良好的市場交易環(huán)境和管理氛圍。鎮(zhèn)政府正在協(xié)調(diào)將市場納入保潔公司統(tǒng)一管理工作機制。三是集中治理場鎮(zhèn)背街小巷、車站、集貿(mào)市場等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生,全面清除衛(wèi)生死角。四是組織人員做到公路沿線可視范圍內(nèi)無暴露垃圾,河道無漂浮物、生活垃圾,并落實專人全時段保潔。五是鎮(zhèn)整治辦逗硬督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅決予以曝光,并對責任單位和責任人實施嚴格問責。共組織100人次參加了衛(wèi)生整治行動,發(fā)放宣傳材料1000余份,清理垃圾8噸,清理和規(guī)范占道經(jīng)營21處,開展文明勸導活動10次,開展督導活動2次。

督查整改落實情況匯報

2017年5月在江西省縣級人民政府教育工作督導評估中,評估組對我校各項工作進行充分肯定的同時也提出了不少寶貴的意見和建議。評估組的專家所提出的問題準確而切實,所提出的建議積極而中肯,為我校今后的辦學指明了方向。對于評估組的意見和建議,學校上下高度重視,全力進行改進,完成了一系列整改工作。現(xiàn)將我校各項落實整改情況匯報如下。

一、圖書室藏書量增加的情況

關(guān)于評估組的專家提出的增加學校圖書室藏書的問題,我校已于2017年9月新學期開學在各班開放了讀書角,極大地豐富了學生的課余生活,同時也提高了圖書的使用率。

二、廁所改建工作情況

2017年5月底學校在舊旱廁的原址上開始動工修筑了一座46蹲位的環(huán)保節(jié)能廁所,8月30日竣工,9月1日新學期投入使用。新廁所的修筑給廣大師生在生活上帶來了很大的方便。

三、校園水泥路面修整情況

前的一條50余米的路面重新進行了修筑,進一步美化了校園環(huán)境。

在今后的工作中我們將以《江西省教育工作督導評估細則》為標準,積極探索,勇于拼搏,認真總結(jié)經(jīng)驗,努力彌補學校工作中的薄弱環(huán)節(jié),為實現(xiàn)學校既定的辦學目標而奮斗!

省局《對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的工作方案》下發(fā)后,xx市局督導組在市局活動領(lǐng)導小組和活動辦的安排下,高標準、嚴要求地對所督導單位的'“回頭看”工作和整改落實情況進行了全面深入地督促檢查。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、督導工作開展情況

為做好此輪督導,市局活動辦組織各個督導組深入學習了省局和市局《對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的工作方案》,明確了近段時期的督導要求、督導重點、督導內(nèi)容和督導方式。

況,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況,解決查擺出的突出問題情況。黨員領(lǐng)導干部還要看牽頭負責的班子整改任務(wù)落實情況,指導推動分管領(lǐng)域和教育實踐活動聯(lián)系點整改工作情況。

在確定督導人員后,各督導組于1月6日—1月23日相繼深入所督導單位開展明查暗訪與督查指導,既聽匯報、查資料,又深入基層聽意見、看變化、問實效,全面真實地掌握了各單位整改落實情況,有力推動了各單位“回頭看”工作的開展,為各單位取得整改實效、兌現(xiàn)整改承諾起到了積極作用。各督導組在督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題及意見建議,均現(xiàn)場反饋給相關(guān)單位,同時寫進督導工作書面材料,上報市局活動辦。

二、各單位整改落實情況

從督導情況看,縣市區(qū)局、直屬局領(lǐng)導班子整改落實工作基本到位,取得了明顯成效;基層黨組織建設(shè)制度健全,“三會一課”、“一會四評”等制度基本上得到落實;黨員(含班子成員)都能遵守黨的紀律特別是政治紀律,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定,各單位整改落實工作扎實開展、有序推進,基本上完成了既定任務(wù)、達到了預(yù)期目的。

抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導責任制,全面落實了整改責任。

二是學習教育扎實。各單位均專題組織學習了系列重要講話,特別是在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,黨組中心組均把學習同志講話納入了四季度黨組中心組學習計劃和內(nèi)容,下屬支部也組織黨員干部開展了學習討論。學習均有記錄可查。

三是整改方案全面落實。各單位根據(jù)查擺出來的問題和省局部署的專項治理問題,針對性制定了整改措施,形成了整改方案、整改清單和整改臺賬,措施具體可行,問題基本整改到位,效果群眾認可,沒有背離整改方案。基本上做到了“共性病”、“個性病”一起治。

四是制度建設(shè)有力。各單位能嚴格按照市局部署,并結(jié)合自身實際,做好中央和出臺的相關(guān)制度規(guī)定的承接配套工作,涵蓋作風建設(shè)、征收管理、“一案雙查雙報告”、納稅服務(wù)、公務(wù)接待等稅務(wù)工作各個方面,切實扎牢了制度籠子,為工作的規(guī)范化、科學化和效能化打了堅實的制度保障。同時,各單位能夠按照總局部署,扎實推進“便民辦稅春風行動”,全面落實省局九項便民新舉措和市局“七個減負辦法”,組織學習、順利推進《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,獲得干部群眾的一致認可。

五是整改合力強大。各單位能在市局黨組的帶領(lǐng)下,在

上下整改項目相關(guān)責任科室的指導下,積極推進整改,協(xié)同解決基層和群眾反映強烈的政風行風問題。同時,又列出自身聯(lián)動整改項目清單,明確了責任單位,采取了具體措施。班子成員、中層正職、黨員干部均以上率下帶頭整改,帶到廣大黨員干部積極改、深入改,形成了整改合力。

六是風險排查到位。各單位按照省局排查6類問題所產(chǎn)生的風險,圍繞市局五個風險防控重點,即組織收入風險、行政執(zhí)法風險、作風紀律風險、財務(wù)管理風險、領(lǐng)導方式和選人用人風險,全面排查工作各個節(jié)點的廉政風險,形成了風險清單,部分單位制定了風險防范手冊。

三、發(fā)現(xiàn)的問題

雖然從督導情況看,各單位整改落實工作取得了實際效果、產(chǎn)生了積極效應(yīng),但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:

一是認識有偏差。個別干部存在“過關(guān)”思想、厭倦情緒和懈怠心理,對整改落實事不關(guān)已高高掛起。

二是進展不平衡。有的單位整改措施全部落實,有的單位還存在一些措施沒有到位的情況;同一單位內(nèi),有些整改項目已經(jīng)完成,有些還剛剛著手;領(lǐng)導班子、班子成員的整改進度快,基層部門、一般黨員的整改進度較慢,一定程度上影響了全系統(tǒng)、全局的整改進度和整改效果。

三是自選動作少。一些單位僅僅滿足于規(guī)定動作不走

樣,根據(jù)自身實際創(chuàng)設(shè)的自選動作不多。

四是資料不夠齊。表現(xiàn)在一些記錄、筆記、心得等缺項少頁,不夠齊全。

四、下步打算

一是督學。督促各單位繼續(xù)強化學習教育,切實提高思想認識,徹底摒棄“過關(guān)”思想、厭倦情緒和懈怠心理,自覺融入整改,積極推動整改。

二是督進。督促整改進度落后、整改力度不強的單位和責任人員、責任部門深入分析原因、有效制定措施,加大整改力度,加快整改進度。

三是督新。督促依樣畫葫蘆式整改落實的單位和負責人,高度重視自選動作、積極創(chuàng)設(shè)自選動作,在創(chuàng)設(shè)、做好自選動作中推動工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、思維創(chuàng)新與成果刷新。

四是督效。要深入“一線”干部、納稅人和政府部門走訪問效,真正讓群眾成為整改落實的監(jiān)督者和評判者,促進各單位在真抓實改中取得讓群眾滿意的實實在在的成績。

督查通報整改情報告

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,20xx年7月2日至9月2日,中央第十三巡視組對稅務(wù)總局黨組進行了巡視。10月11日,中央巡視組向稅務(wù)總局黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、以系列重要講話精神為指引,切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

稅務(wù)總局黨組把深入學習貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神貫穿巡視整改全過程,充分落實在巡視整改工作的各個方面。通過深入學習,進一步統(tǒng)一了思想,明確了方向,形成了堅決主動、全力以赴抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)進一步增強樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性和堅定性。10月11日中央第十三巡視組反饋意見后,稅務(wù)總局黨組切實履行巡視整改主體責任,立即召開黨組擴大會議,認真學習貫徹在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神,認真研究落實王岐山同志有關(guān)指示精神及巡視反饋意見,部署專項巡視整改工作,要求各級各部門把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,牢固樹立“四個意識”,全力落實巡視整改任務(wù)。10月28日,稅務(wù)總局召開黨組擴大會議,深入學習貫徹重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神,要求各級稅務(wù)機關(guān)黨組和全體黨員干部更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,結(jié)合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神抓好專項巡視整改,將學習貫徹的成效體現(xiàn)在巡視整改成果上。

(二)進一步增強擔當好全面從嚴治黨主體責任的自覺性和堅定性。通過深入學習系列重要講話精神特別是關(guān)于全面從嚴治黨的新部署新要求,稅務(wù)總局黨組更加深刻地認識到,全面從嚴治黨基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治,推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨是各級稅務(wù)機關(guān)黨組的責任所在、使命所系,是領(lǐng)導班子特別是“一把手”的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,必須發(fā)揮表率作用,堅持常抓不懈,必須堅守紀律、嚴守規(guī)矩,必須把承擔整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,自覺為黨擔責、為黨盡責。11月7-11日,稅務(wù)總局黨組舉辦了稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導干部專題研討班,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,對進一步抓好巡視整改進行再動員、再督促,強調(diào)既要改問題,又要建制度,更要形成思想自覺,要求各司局、各省稅務(wù)局“一把手”把抓好巡視整改作為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的具體行動,確保巡視整改任務(wù)全面落實到位。

(三)進一步增強貫徹落實中央重大決策部署的自覺性和堅定性。通過接受專項巡視,嚴格對照檢查,稅務(wù)總局黨組深刻認識到,堅持黨的領(lǐng)導是政治巡視的根本目的,必須始終堅持和加強黨對稅收工作的領(lǐng)導,不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,更好地發(fā)揮稅收服務(wù)黨和國家工作大局的作用,并把巡視整改作為強大動力,在更加有力地貫徹落實中央決策部署中,推進稅收改革發(fā)展。結(jié)合巡視整改,稅務(wù)總局著力強化稅收風險管理,嚴厲打擊稅收違法行為,有力促進了堵漏增收,增加了稅收收入,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。同時,用主動接受巡視和全面整改凝聚起來的精氣神,持續(xù)推進黨中央、國務(wù)院部署的各項重大稅收改革,增強納稅人獲得感。在此基礎(chǔ)上,明確要求將巡視整改與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合、與深入推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合,充分運用好巡視整改成果,推進稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)進一步增強聚焦問題嚴改實改真改深改的自覺性和堅定性。通過認真學習領(lǐng)會關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)了問題,就要解決、要處理。巡視效果好不好、震懾作用強不強關(guān)鍵看整改”的重要指示精神,稅務(wù)總局黨組深刻認識到,抓好巡視整改,是一項嚴肅的政治任務(wù),是向黨中央看齊、嚴守紀律規(guī)矩的具體行動,是稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的難得契機,必須以高度的政治責任感和使命擔當,把思想統(tǒng)一到巡視反饋意見和整改要求上來,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,積極整改,切實把這次專項巡視的反饋問題和意見要求轉(zhuǎn)化為全面從嚴治黨的實際成效。在巡視反饋情況后,稅務(wù)總局黨組明確表態(tài),對巡視反饋的問題和提出的意見誠懇接受、照單全收,并將前期自查自改、邊巡邊改中正在整改和尚未完成的問題全部納入進來,對已整改事項進行“回頭看”,扎扎實實開展全面整改。

二、認真履行巡視整改主體責任,切實把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。

稅務(wù)總局黨組牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識,將巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù),認真履行全面從嚴治黨和巡視整改主體責任,精心組織,狠抓落實,確保條條必整改、件件有著落、事事見成效。

(一)加強組織領(lǐng)導。明確巡視整改工作由稅務(wù)總局黨組負總責,成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,黨組書記為整改第一責任人,班子其他成員各負其責,抓好自身整改和分管司局整改。巡視整改工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,成立紀檢、黨建、人事、業(yè)務(wù)四個工作組,具體抓好整改落實。明確各司局主要負責人為本單位整改第一責任人,分管負責人牽頭,將所有整改任務(wù)落實到崗、責任到人。各司局分別確定1名司級干部和1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員,與巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室做好工作對接。巡視整改期間,共召開19次黨組會議、5次巡視整改工作領(lǐng)導小組會議、12次巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室會議,及時部署推進,打好整改攻堅戰(zhàn)。

(二)加強統(tǒng)籌推進。制發(fā)《中共國家稅務(wù)總局黨組落實中央專項巡視反饋意見整改方案》及清單,共涵蓋3個方面7大類22項問題和50項整改任務(wù)、70條具體整改措施,逐一明確了整改責任和時限,形成詳細的問題清單、任務(wù)清單和責任清單,明確時間表、路線圖、責任人。制定整改措施時,注重整改具體問題和建立制度機制相結(jié)合,既立足于立行立改、早見成效,又著眼于完善制度、健全機制,所列整改措施中新建或修訂完善相關(guān)制度25項。統(tǒng)籌把握整改進度,除情況復雜、需上級部門或外部門協(xié)同解決的整改措施外,其余66項具體整改措施在12月2日前完成,并將整改進度細化為10月28日、11月11日和12月2日三個分階段完成節(jié)點,統(tǒng)籌把握整改節(jié)奏,加快整改進度,力求每個階段都有一批整改成果,以嚴而有序的過程控制確保整改任務(wù)按時優(yōu)質(zhì)完成。

(三)加強督促落實。把巡視反饋的每一個問題和每一條意見都作為“必答題”,逐項盯緊抓牢,并切實加強對巡視整改工作的督促指導和跟蹤問效。建立每周協(xié)調(diào)、提醒和通報制度,堅持每周匯總進展情況,結(jié)合整改計劃和存在的問題,提前向責任單位發(fā)出工作提醒,督促責任單位抓早抓細整改,及時解決工作中的困難和問題。11月16日,稅務(wù)總局黨組召開巡視整改重點工作推進會議,嚴格要求對表推進、對賬銷號,加大力度、加快進度。編發(fā)巡視整改工作簡報,及時反映整改進展情況,對好做法進行推介。編發(fā)巡視整改工作情況通報,對整改進展緩慢的單位進行批評,責成各責任單位抓緊抓實整改。建立對賬銷號制度,在巡視整改清單的基礎(chǔ)上制定工作臺賬,嚴格審核把關(guān),完成一件銷號一件。將巡視整改全面納入績效考核和督查督辦,加強過程跟蹤,倒逼整改落實。

三、始終堅持問題導向,以堅決有力的行動抓好巡視反饋問題和意見的整改落實。

稅務(wù)總局黨組堅持即知即改、立行立改、全面整改,在條條必整改、件件有著落上集中發(fā)力,全力以赴確保巡視整改取得實實在在的成效。截至目前,對中央巡視組反饋的22個問題,稅務(wù)總局黨組通過制定70項具體整改措施,已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

(一)對“‘四個意識’不夠強,黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組深入學習貫徹系列重要講話精神,進一步強化理論武裝,加強黨組自身建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,有效發(fā)揮黨組把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅持和加強黨對稅收工作的領(lǐng)導。

1.強化黨組對中央精神的學習貫徹。制定稅務(wù)總局黨組貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的工作制度,完善對中央重要會議和文件傳達學習、研究落實、上報專報、督促落實的閉環(huán)工作機制,進一步提高黨組學習貫徹中央精神的水平和能力,確保黨組更加扎實深入地學習領(lǐng)會、貫徹落實系列重要講話精神和中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”。

2.強化黨組自身建設(shè)。稅務(wù)總局黨組結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,采取個人自學、專家輔導、講黨課、專題學習研討等多種方式,更加全面、系統(tǒng)地學習黨章黨規(guī)和系列講話,不斷加強黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性和鑒別力,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持班子成員之間交心談心制度,針對苗頭性、傾向性問題,坦誠開展交心談心,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗。針對一位原黨組成員嚴重違紀問題,稅務(wù)總局黨組深刻反思,并在稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部中深入開展警示教育,最大程度消除不良影響。修訂《國家稅務(wù)總局黨組中心組學習制度》,進一步促進黨組中心組理論學習的規(guī)范化、常態(tài)化。黨組成員帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》,采取多種方式聽取干部群眾意見,主動接受監(jiān)督。

3.強化黨組科學民主決策。認真學習和嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,落實《中共國家稅務(wù)總局黨組工作規(guī)則》,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,增強黨組決策的科學性。制定《稅務(wù)總局會議議題及文件報送局領(lǐng)導制度》,保證班子成員會前充分準備,會上充分發(fā)表意見。制定《中共國家稅務(wù)總局黨組審議財務(wù)管理事項目錄清單》,進一步明確應(yīng)提交黨組會審議的事項范圍,研究審議基建維修改造項目等財務(wù)問題。

4.強化黨組對稅務(wù)系統(tǒng)的政治領(lǐng)導。針對稅務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、隊伍大的實際,制定《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》,確立“條主動、塊為主,兩結(jié)合、互為補,抓黨建、帶隊伍”的工作主線,堅持既抓稅務(wù)總局機關(guān)又抓稅務(wù)系統(tǒng),既抓緊國稅局又抓好地稅局,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用,把好政治方向、政治原則。制定《國家稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室工作規(guī)則》,加強對稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨的組織領(lǐng)導。制定《關(guān)于建立“條主動塊為主”工作機制推進國稅系統(tǒng)黨建工作的指導意見》,充分發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個優(yōu)勢,用好兩種資源,形成稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨委抓黨建工作優(yōu)勢互補、共管共治的格局,在破解國稅系統(tǒng)黨建工作“兩邊管、兩難管”問題上進行了有益探索。

(二)對“貫徹黨的路線方針政策不夠到位”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,進一步加強對黨中央、國務(wù)院有關(guān)稅收工作重大改革的部署推進,確保黨的理論和路線方針政策在稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。

1.落實中央有關(guān)稅收工作的重大改革。深化國稅、地稅征管體制改革,召開專題推進會議,總結(jié)落實改革措施情況,部署下一步工作;建立序時推進、督察考核制度,開展實地督察、交叉督察和自查督察,督促進展慢的單位限時整改;推進跨區(qū)域稽查和督察內(nèi)審組織體系改革;制發(fā)落實改革措施的110個文件,涵蓋96項改革任務(wù)的70項,已完成到全部改革任務(wù)的73%,使納稅服務(wù)、稅收征管體制機制更加完善。推進“放管服”改革,開展稅務(wù)行政審批制度改革“回頭看”,解決行政許可行為不規(guī)范等問題。編制《稅務(wù)總局權(quán)力和責任清單》,列明行政權(quán)責及其依據(jù)、行使主體、運行流程等,加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效的職能體系;取消非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇審批,簡化流程,縮短時間,精簡報表資料;制定《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(3.0版)》,進一步實現(xiàn)辦稅一個標準、征管一個流程、服務(wù)一把尺子。

2.落實服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的稅收舉措。對京津冀范圍內(nèi)和長江經(jīng)濟帶12省(市)內(nèi)辦理遷移的納稅人,實現(xiàn)資質(zhì)互認、信息共享,并拓展至所有異地經(jīng)營納稅人,促進企業(yè)合理流動。建立分國別稅收信息研究機制,覆蓋“一帶一路”沿線國家和95個“走出去”企業(yè)重點投資國家,為納稅人提供境外涉稅服務(wù)。完成與羅馬尼亞、柬埔寨、巴基斯坦的稅收協(xié)定談簽工作。建成12366上海(國際)納稅服務(wù)中心,開通中國國際稅收服務(wù)熱線,為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供稅收咨詢服務(wù)。分析總結(jié)20前三季度稅收情況,預(yù)測第四季度和經(jīng)濟稅收形勢,從稅收變化透視經(jīng)濟運行、政策效應(yīng)、稅源監(jiān)控、執(zhí)法風險等方面,不斷推出系列分析報告。加大金稅工程建設(shè)力度,金稅三期工程在年10月實現(xiàn)全國稅務(wù)系統(tǒng)全面上線并平穩(wěn)運行,實現(xiàn)全國稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一和稅收征管數(shù)據(jù)集中,為稅收服務(wù)國家治理提供了強有力的信息化支撐。制發(fā)《關(guān)于貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策加強薄弱環(huán)節(jié)整改工作的通知》,對稅務(wù)系統(tǒng)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況進行督查,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。

3.落實依法治稅各項任務(wù)。制發(fā)《“十三五”時期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃》、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》公告,進一步約束稅務(wù)機關(guān)權(quán)力、保護納稅人權(quán)利。積極配合全國人大會及有關(guān)部委做好相關(guān)稅種立法工作,提出立法建議。加快推進《中華人民共和國稅收征收管理法》修訂工作。專門下發(fā)通報,重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則,對違規(guī)收“過頭稅”問題“零容忍”,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

(三)對“機關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,以系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,進一步加強黨建工作,健全基層黨組織,嚴肅黨內(nèi)組織生活,規(guī)范黨員教育管理,增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導黨員做“四講四有”合格黨員。

1.抓好黨建工作與稅收工作有機融合。結(jié)合制定205.0版績效考評指標,壓實黨建工作責任,完善黨建工作考評指標體系,加大黨建工作考核力度,提高黨建工作指標考評分值權(quán)重,督促各級稅務(wù)機關(guān)進一步增強“抓好黨建是最大政績”的意識,推動黨建工作與稅收業(yè)務(wù)同部署、同推進、同考核。組織開展稅務(wù)系統(tǒng)黨建和思想政治工作檢查,總結(jié)推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法,查找出黨建與稅收工作結(jié)合不緊密、基層黨組織建設(shè)不夠堅強有力、思想政治工作針對性實效性不夠強等方面的問題,向全系統(tǒng)發(fā)出通報,提出進一步加強黨建工作領(lǐng)導、強化基層黨建工作、改進思想政治工作、黨建與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合推進等具體要求,促進以黨建帶隊伍促工作。把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要方面,為稅務(wù)總局機關(guān)黨委充實5名專職黨務(wù)干部,督促各級稅務(wù)機關(guān)配齊配強黨務(wù)干部。

2.抓好基層黨組織建設(shè)和黨員管理。深入學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,分別制發(fā)稅務(wù)總局機關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的兩個通知,要求各級黨組織和廣大黨員深入學習領(lǐng)會,把握精神實質(zhì),結(jié)合實際貫徹落實。制定《稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織工作規(guī)范》,指導基層黨組織規(guī)范支部換屆、“三會一課”、黨員評議等工作。組織開展上掛、下派、借調(diào)黨員組織關(guān)系管理專項治理,全系統(tǒng)3926名黨員按照規(guī)定轉(zhuǎn)接了組織關(guān)系。建立稅務(wù)總局機關(guān)黨員個人基礎(chǔ)檔案、推行《黨支部工作手冊》,進一步促進了黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、黨員參加組織生活等工作的規(guī)范化。

3.抓好基層黨組織書記履職盡責。深入開展“兩學一做”學習教育,認真抓好黨支部專題學習研討、支部書記講黨課等工作,充分做好民主評議黨員、召開專題民主生活會和專題組織生活會等的準備工作。組織開展稅務(wù)總局機關(guān)黨員學習教育“燈下黑”問題專項整治,著力解決支部書記履職不到位、黨員學習教育不深入、組織生活制度不落實等問題。推行黨組書記向上級黨組進行黨建述職,完善基層黨組織書記述職評議考核辦法,促進基層黨組織書記履職盡責。舉辦基層黨組織書記理論培訓班,開展黨風廉政建設(shè)和“兩學一做”知識測試,提升黨組織書記履職能力和黨員干部理論水平。

4.抓好“縱合橫通強黨建”新格局構(gòu)建。立足稅務(wù)部門實際,著力探索“縱合橫通強黨建”工作機制,促進形成上下左右齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。在縱向上凝聚“兩個合力”,即稅務(wù)總局黨組與地方黨委及黨委工作部門共抓稅務(wù)系統(tǒng)黨建的合力和稅務(wù)總局黨組與各地稅務(wù)機關(guān)黨組共抓黨建的合力,著力解決抓黨建責任落實不夠到位的問題;在橫向上實現(xiàn)“六個打通”,即打通黨建與黨風廉政建設(shè)、打通機關(guān)與系統(tǒng)黨建、打通人事與機關(guān)黨委、打通黨建與監(jiān)督管理、打通黨建與教育培訓、打通黨建與績效管理,著力解決稅務(wù)總局機關(guān)內(nèi)部各部門間協(xié)調(diào)配合不夠有力的問題,在稅務(wù)系統(tǒng)形成了領(lǐng)導有力、機制科學、協(xié)同有序、融合增效的黨建工作新格局。

(四)對“選人用人和干部管理問題突出”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組針對選人用人和干部管理方面存在的問題,深入反思、舉一反三,更加牢固地樹立正確的選人用人導向,嚴把選人用人關(guān)口,強化責任追究,建立長效機制;更加注重以上率下、以點帶面,督促國稅系統(tǒng)層層落實全面從嚴管理干部的主體責任,更好地營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

1.嚴肅倒查追責違反干部任用條例問題。針對上半年2名干部存在“超齡提拔”問題,制定具體措施,嚴把動議關(guān)和考察關(guān),杜絕超齡提拔。對稅務(wù)總局機關(guān)“帶病提拔”問題進行倒查,并在國稅系統(tǒng)開展全面清查,嚴格查核有關(guān)信訪舉報線索,對發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正,并嚴肅追究了8名失職人員的責任。制定《推進領(lǐng)導干部能上能下實施辦法(試行)》,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,進一步促進形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。對黨的以來在巡視、監(jiān)督檢查、干部考察、信訪舉報受理等工作中發(fā)現(xiàn)的選人用人問題線索及查辦情況進行梳理,對未核實清楚的重新核實處理。修改“一報告兩評議”測評軟件,增加選人用人負面清單,加強監(jiān)督,整治選人用人上的不正之風。

2.嚴肅治理“三超兩亂”問題。多次召開會議研究解決超職數(shù)配備干部問題,在抓好自身整改的同時,督促指導各級國稅機關(guān)消化超配干部,國稅系統(tǒng)已完成中央組織部下達整治消化任務(wù)的84%。制發(fā)《關(guān)于嚴格機構(gòu)編制管理的通知》,撤銷國稅系統(tǒng)違規(guī)設(shè)置的機構(gòu),統(tǒng)籌制定整治規(guī)劃,切實解決混崗混編問題。

3.嚴肅領(lǐng)導干部日常監(jiān)督管理。開展國稅系統(tǒng)個人有關(guān)事項報告抽查核實情況專項治理,對20以來抽查核實情況全面進行再次核實,對處理不到位的重新作出處理,并對把關(guān)不嚴的單位在全系統(tǒng)予以通報批評。編制《個人有關(guān)事項報告填寫提示手冊》,舉辦干部監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓班,增強紀律規(guī)矩意識。對違規(guī)因私出國(境)的領(lǐng)導干部和部分管理不嚴的省(市)國稅局進行處理、通報,督促加強因私出國(境)審批、備案和證件管理。在國稅系統(tǒng)開展干部人事檔案專項審核復查整改工作。對在同一職位任職超過未交流的11名廳局級干部,按規(guī)定予以交流,并研究制定國稅系統(tǒng)干部交流管理辦法。對應(yīng)回避未回避的2名廳局級領(lǐng)導干部家屬的工作崗位進行調(diào)整,在國稅系統(tǒng)開展科級以上領(lǐng)導干部任職回避問題自查自糾,共發(fā)現(xiàn)并糾正164人任職回避的問題。

(五)對“黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組進一步增強落實全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺,更嚴更實地擔負起全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,加大管的力度和治的強度,層層傳導壓力、壓實責任,推進全面從嚴治黨向稅務(wù)基層延伸,促進稅務(wù)系統(tǒng)管黨治黨嚴緊硬。

1.加大責任壓實力度。制定《關(guān)于建立“下抓兩級抓深一層”工作機制推進全面從嚴治黨向基層延伸的指導意見》,探索實施稅務(wù)總局主抓省稅務(wù)局、延伸抓市稅務(wù)局,省稅務(wù)局主抓市稅務(wù)局、延伸抓縣稅務(wù)局,以主抓推動延伸,以延伸倒逼主抓,促進全面從嚴治黨主體責任層層壓實。堅持以督促壓實責任,稅務(wù)總局黨組成員利用召開專題會議、開展調(diào)研等機會,與各單位“一把手”談話談心,促進自我加壓、主動擔當;以考核壓實責任,修訂稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)績效考評指標,加大考核力度,突出考核重點;以問責壓實責任,制定《中共國家稅務(wù)總局黨組貫徹落實中國共產(chǎn)黨問責條例實施辦法(試行)》,加大問責追責力度,倒逼責任落實;以教育壓實責任,注重用身邊事教育身邊人,把紀律規(guī)矩教育納入網(wǎng)絡(luò)教育培訓平臺及干部教育培訓總體安排。

2.加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。制定《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見(試行)》,細化問責主體、工作職責、運用“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式和操作程序等,促進各級國稅機關(guān)建立運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的常態(tài)化機制,讓黨員干部經(jīng)常受到教育,做到心有敬畏、行有所止,讓有問題的干部及時受到提醒和處理,做到知錯就改、防微杜漸。認真梳理年以來內(nèi)部巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,督促16個單位將未改到位的43項整改任務(wù)全部整改到位。對14名被司法機關(guān)定罪免刑的黨員、干部逐一進行了處理。要求有關(guān)省國稅局對2013年查處的虛開增值稅專用發(fā)票案進行“回頭看”,深挖隱藏其中的腐敗問題,更嚴地堵塞管理漏洞,防范廉潔風險。

3.加大壓力傳導力度。針對稅務(wù)系統(tǒng)90%以上稅務(wù)干部在基層的實際,制發(fā)《關(guān)于進一步加強基層稅務(wù)機關(guān)黨風廉政建設(shè)的通知》,提出4個方面17條具體措施,加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風廉政建設(shè),推進全面從嚴治黨向基層延伸。組織開展增值稅一般納稅人認定、企業(yè)注銷管理、專用發(fā)票申領(lǐng)和稅收優(yōu)惠政策實施情況的督察調(diào)研,堅決糾正個別基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的選擇執(zhí)法、隨意執(zhí)法、情緒執(zhí)法等問題。梳理黨的以來稅務(wù)總局常規(guī)巡視的18個省國稅局整改落實情況,前期38項未完成的整改任務(wù)已全部整改到位。督促各省國稅局推進本地區(qū)國稅系統(tǒng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

4.加大內(nèi)控督察力度。加強稅收征管領(lǐng)域廉潔風險防控,制發(fā)《全國稅務(wù)稽查工作規(guī)范(1.0版)》,規(guī)范稅務(wù)稽查行為。制發(fā)《關(guān)于進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)工作的通知》,依托金稅三期工程搭建內(nèi)控管理平臺,加強內(nèi)控機制建設(shè),規(guī)范稅收執(zhí)法行為。制定《國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作規(guī)范(2.0版)》《全國稅務(wù)系統(tǒng)督察審計規(guī)范(1.0版)》,規(guī)范內(nèi)部巡視、審計和督察工作,強化巡視、審計和督察結(jié)果運用。制發(fā)《市國家稅務(wù)局巡察工作實施辦法(試行)》《市國家稅務(wù)局巡察工作規(guī)范(1.0版)》,構(gòu)建基層國稅機關(guān)巡察監(jiān)督新格局。修訂《國家稅務(wù)總局機關(guān)圖書出版管理辦法》,規(guī)范政策類書籍出版管理。

(六)對“紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組旗幟鮮明地支持紀檢機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),支持中央紀委駐稅務(wù)總局紀檢組核實問題線索,嚴肅查處黨員干部違紀問題。紀檢機構(gòu)結(jié)合巡視整改,認真履行職責,進一步加大問題線索核查和執(zhí)紀審查力度,在系統(tǒng)上下促進形成正風肅紀和反腐敗的高壓態(tài)勢。

1.認真核實中央巡視組移交問題線索。稅務(wù)總局黨組大力支持紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨組書記主持召開專題會議研究協(xié)調(diào)配合機制,要求嚴肅查處黨員干部違紀問題。中央紀委駐稅務(wù)總局紀檢組對中央第十三巡視組移交的問題線索,全部按照“五類方式”進行分類處置。

2.促進國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門履職盡責。配齊配強省以下國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察干部,印發(fā)《關(guān)于進一步配齊配強市、縣國家稅務(wù)局紀檢組長的通知》,截至目前,國稅系統(tǒng)空缺的175名紀檢組長已全部選配到位。在國稅系統(tǒng)開展問題線索大起底、大排查,督促黨的以來無立案案件的省國稅局加大問題線索核實和查辦力度,巡視整改期間新立案案件7起。

3.推動機關(guān)紀委認真履職。完善信訪舉報處置工作機制,按照中央巡視組“零暫存”的要求,對2013年以來暫存的8件信訪件逐一進行了清理。同時注重舉一反三,加大執(zhí)紀力度,對中央巡視組移交的問題線索、近期收到的信訪舉報以及個人有關(guān)事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,嚴格按照規(guī)定程序和要求及時開展調(diào)查核實。建立談話函詢工作臺賬,對問題線索實行歸口管理,加大問題線索處置力度,確保件件有著落。

(七)對“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風’問題未有效遏制”的整改情況。

稅務(wù)總局黨組全面梳理稅務(wù)系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的情況,認真聽取有關(guān)情況報告,嚴肅查處違紀行為,深入開展警示教育,促進廣大稅務(wù)干部自覺遵守中央八項規(guī)定精神,時刻繃緊反“四風”之弦。

1.嚴格開展對照檢查。制發(fā)《關(guān)于進一步對照檢查落實中央八項規(guī)定精神情況的通知》,各級稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過對照檢查,共發(fā)現(xiàn)2016年以來違反中央八項規(guī)定精神的問題204個,追究責任689人,堅決防止違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題反彈。各級稅務(wù)機關(guān)積極開展中央八項規(guī)定精神宣傳警示教育,深入查找在落實中央八項規(guī)定精神中存在的問題,采取明察暗訪、隨機檢查、重點抽查等多種方式加強監(jiān)督檢查,形成改進作風的常態(tài)化機制,確保中央要求在全系統(tǒng)落實到位。

2.嚴格進行查處糾正。對和審計發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)13個二級單位違規(guī)發(fā)放津補貼、實物補貼及計提公積金問題進行清理整改,全部清退落實到位。制發(fā)《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行中央規(guī)范津貼補貼政策的通知》,強調(diào)了政策規(guī)定和紀律要求,督促各級國稅機關(guān)嚴格遵照執(zhí)行。制定《國稅系統(tǒng)財務(wù)管理規(guī)范(1.0版)》,制發(fā)《關(guān)于全面嚴肅財經(jīng)紀律切實加強巡視整改工作的通知》,完善財務(wù)制度,加強審核把關(guān)。對稅務(wù)總局機關(guān)2名同志違規(guī)超標準乘坐交通工具問題,進行了批評教育并責成其補交了應(yīng)由個人承擔的超支費用;對審核把關(guān)不嚴的財務(wù)人員進行了批評教育。認真清理違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)費問題,研究提出規(guī)范課題評審專家組成條件、規(guī)范專家評審費支付的具體措施,明確要求稅務(wù)總局機關(guān)在職干部參加課題評審一律不再支付勞務(wù)費。研究制定規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放制度,對勞務(wù)費發(fā)放的原則、范圍、標準、審核審批流程、監(jiān)督檢查、責任追究等事項作出明確規(guī)定。制發(fā)《關(guān)于開展國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公用房使用情況復查工作的通知》,要求各省國稅局嚴格對照標準進行復查,確保辦公用房使用規(guī)定落實到位。開展稅務(wù)總局機關(guān)周轉(zhuǎn)房清理清查,收回11套住房;制發(fā)《關(guān)于切實加強周轉(zhuǎn)住房管理的通知》,對國稅系統(tǒng)周轉(zhuǎn)房管理使用進行嚴格規(guī)范。修訂《全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會議管理辦法》《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會議費管理辦法》《國家稅務(wù)總局機關(guān)會議費管理辦法》,壓縮各類會議的數(shù)量、規(guī)模和費用。制發(fā)《關(guān)于進一步精簡文件轉(zhuǎn)變文風提高辦文效率的通知》,從控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)范發(fā)文形式、倡導優(yōu)良文風等6個方面作出20項嚴格規(guī)定,大力精簡文件和簡報。據(jù)統(tǒng)計,10月、11月稅務(wù)總局機關(guān)發(fā)文同比分別下降35.5%、26%。

3.嚴格抓好績效管理。優(yōu)化調(diào)整2016年4.0版績效考評指標及加減分規(guī)則,研究制定年5.0版績效考評框架體系,確保考出實效。

四、持續(xù)深化拓展巡視整改成果,進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨和稅收改革發(fā)展。

通過專項巡視,稅務(wù)總局黨組和各級領(lǐng)導班子經(jīng)受了一次嚴格的“政治體檢”,廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴肅的黨性鍛煉,進一步強化了“四個意識”,提升了能力素質(zhì),加強了作風建設(shè)。稅務(wù)總局和全國稅務(wù)系統(tǒng)以接受專項巡視和整改為契機,著力加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨,深入貫徹落實中央決策部署,堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)稅收改革發(fā)展,做到了兩不誤兩促進,有力服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

同時,稅務(wù)總局黨組也清醒地認識到,目前巡視整改取得的成效還只是階段性、初步的,特別是與中央要求和納稅人、社會各界、廣大稅務(wù)干部的期待相比還有一定差距。稅務(wù)總局黨組將堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,以解決突出問題為重點,全面持續(xù)深化巡視整改,不斷強化黨的領(lǐng)導、強化責任落地、強化紀律建設(shè)、強化標本兼治,充分運用巡視整改形成的認識成果、實踐成果和制度成果,推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨邁上新臺階、稅收事業(yè)改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。

(一)深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神。把深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神作為重中之重,組織稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部采取多種形式學習,做到學深悟透、學以致用。著力引導和促進稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大決策部署上來,自覺維護中央權(quán)威,始終堅持正確的政治方向,在推進稅收改革發(fā)展和加快實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化進程中不忘初心、繼續(xù)前進,在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中,更加充分地發(fā)揮稅收對國家治理的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

(二)積極構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局。按照“縱合橫通強黨建”的總體思路,持續(xù)抓好《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》落實,以加強黨的領(lǐng)導為核心,以“條主動、塊為主,兩結(jié)合、互為補,抓黨建、帶隊伍”為主線,以體制機制建設(shè)為基礎(chǔ),以厘清責任邊界、強化責任擔當、嚴格管理考核、嚴肅責任追究為重點,不斷加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè),壓實全面從嚴治黨主體責任。完善、拓展相關(guān)制度,促進形成制度完備、科學規(guī)范的稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨制度體系,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

(三)不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持有腐必反、有貪必肅,加大問題線索核查和紀律審查力度,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,及時利用典型案件開展警示教育。落實中央深化“三轉(zhuǎn)”要求,研究改革完善省以下國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機制,推動紀檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),更好發(fā)揮作用。

(四)著力加強稅務(wù)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,不斷提升黨組工作水平,更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。深入推進績效管理抓班子、數(shù)字人事帶隊伍、領(lǐng)軍人才提素質(zhì),為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供強有力的組織和人才保障。按照“三嚴三實”“四講四有”和好干部標準,加強對黨員干部的教育和監(jiān)督管理,打造讓黨和人民放心的稅務(wù)鐵軍。

(五)加快推進稅收改革發(fā)展。把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進稅收工作的強大動力,全力組織好稅收收入,深入推進稅制改革、稅收征管體制改革,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動,乘勢拓展金稅三期工程全面推廣應(yīng)用成功的戰(zhàn)果,加快推進稅收現(xiàn)代化建設(shè),以稅收改革發(fā)展的實際成效,向黨中央、國務(wù)院和人民群眾交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話010-63969872;郵政信箱:北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號,郵編:100038;電子郵箱:

xxx稅務(wù)總局黨組。

年12月26日。

督查整改情況匯報_督查整改報告

4月27日,縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣財政局組成督察組,對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)工作經(jīng)費和安全生產(chǎn)管理人員工作津貼以及完善安全生產(chǎn)責任制等工作的落實情況進行了督察。

一、存在的問題。

通過這次督察,我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作態(tài)勢良好,主要是對一些細節(jié)問題沒有足夠重視和對上級文件沒有完全深刻理解造成的。

1、安全管理人員工作津貼未落實;

2、沒有以文件明確各級安全生產(chǎn)工作職責;

3、未制定安全生產(chǎn)典型示范創(chuàng)建工作方案;

4、安全生產(chǎn)信息報送不及時。

二、整改的情況。

針對此次督察檢查出來的問題,我鄉(xiāng)認真思考,總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,充分認識做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性,以對黨和人民高度負責的精神認真整改。

4、針對安全生產(chǎn)信息報送不及時的問題,主要原因是對安全生產(chǎn)工作信息報送的及時性沒有認識到位,加上我鄉(xiāng)地處偏遠,交通不便。以后我鄉(xiāng)將高度重視安全生產(chǎn)信息報送的及時性,努力克服自身條件的不足。

督查整改情況匯報_督查整改報告

鄂城區(qū)人民政府教育督導室:

3月13日第二責任區(qū)教育督學王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮(zhèn)黃咀小學進行督導檢查,檢查內(nèi)容為:1、學生學習、文體活動和負擔情況;2、校園及周邊環(huán)境綜治理情況;3、學校食堂、超市及校園衛(wèi)生情況。

在檢查過程中,責任督學發(fā)現(xiàn)該校存在以下問題:1、經(jīng)調(diào)查黃咀小學近幾年沒有舉行過以校為單位的田徑運動會。2、學生的作業(yè)時間量超過國家規(guī)定的中小學學生的作業(yè)時間量。針對問題,責任督學提出如下建議:1、建議學校充分利用大課間開展活動,或者以學校或者以班級為單位開展小形運動會或者單項體育比賽。2、學生的作業(yè)時間量一定嚴格按國家規(guī)定的中小學學生的作業(yè)時間量來布置作業(yè)。學校要按照上級頒布的規(guī)定要求經(jīng)常調(diào)查檢查學生的課業(yè)負擔。

根據(jù)責任督學反映的情況,黃咀小學進行深入整改,1、要求少先隊、班級舉行小型的田徑運動會或單項體育比賽。2、要求老師嚴格按照國家規(guī)定的中小學學生的作業(yè)量布置作業(yè),每月教研組對每位教師布置的作業(yè)進行檢查,對學生課堂作業(yè)、家庭作業(yè)進行調(diào)查。

經(jīng)過整改后,學校情況得到明顯改善,學校每天在課間操之后舉行十分鐘的跑步運動,經(jīng)檢查各班的作業(yè)量大大的減少。

第二責任區(qū)教育督學:王騰龍、楊裕勝。

20xx年3月20日。

督查整改落實情況匯報

20xx年11月7日至8日,省水利廳重點水利工程督查組對古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)黃花灘項目水利骨干工程建設(shè)情況進行了督查,并提出了若干問題及整改意見,我部針對督查組提出的問題和整改意見認真進行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

1、針對配套資金未到位的問題,我部自水利骨干工程建設(shè)開始就多次向縣政府匯報、積極和縣發(fā)改、財政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。由于古浪縣系國家級貧困縣,財政收入薄弱、資金籌措能力弱,在此情況下已籌措565萬元,尚有6935萬元市縣配套資金未到及時配套,今年我部將加大籌措力度,爭取年內(nèi)籌措到位。

2、針對個別工程存在質(zhì)量缺陷、二泵站主廠房走道板局部存在裂縫的問題,我部已在單位工程驗收時對相關(guān)單位提出了整改意見并要求在20xx年解凍整改完畢。

3、針對建設(shè)管理不規(guī)范、未明確技術(shù)財務(wù)負責人、的問題,我部在工程開工前第一次現(xiàn)場會議就已明確并下發(fā)文件,由副指揮鄭志峰同志擔任工程分管領(lǐng)導及技術(shù)負責人,由財務(wù)科科長李財國擔任工程財務(wù)負責人。針對合同文件簽訂不規(guī)范的問題,我部已按照要求對工程相關(guān)合同進行了重新裝訂。

4、針對財務(wù)管理不夠規(guī)范,未實施會計電算化管理等問題,我部已安排財務(wù)科對不合要求的憑證、帳簿進行整改完善,并陸續(xù)實施會計電算化管理。工程竣工結(jié)算完成后嚴格按照《甘肅省會計檔案管理辦法》進行會計檔案整理。

5、針對設(shè)計變更未履行手續(xù)的問題,我部在20xx年1月已將設(shè)計變更報告等相關(guān)文件上報省發(fā)改委對工程變更進行審批,截止目前,省發(fā)改委評審中心專家已對工程變更進行了現(xiàn)場查看,現(xiàn)正在等待評審批復。

6、針對工程資料不完善的問題,我部已根據(jù)督查時的現(xiàn)場筆記和督查組下發(fā)的文件認真按要求進行了整改,由于項目劃分已由武威市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站進行了審查批復,工程所在質(zhì)檢資料均已以批復的項目劃分進行填寫,現(xiàn)在無法再進行整改,在今后的工程建設(shè)中我們將引以為戒,做到規(guī)范完善。

7、針對施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題,截止督查時,水利骨干工程已全面建設(shè)完工,未發(fā)生質(zhì)量安全事故。針對泵站安全操作規(guī)程未制定,操作人員未培訓的問題,我部已和工程運行管理單位古浪縣黃花灘引黃管理處進行了協(xié)商溝通,及時進行整改。

8、針對工程驗收進度滯后、法人驗收不規(guī)范的問題,我部已參照相關(guān)驗收規(guī)程、按照督查組提出的意見認真逐項進行了整改。

1、落實責任主體,確保查出問題整改到位。對督查組本次查出的問題,已經(jīng)整改的,再次進行復查;由于特殊原因未進行整改的,制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位。

2、加強項目建設(shè)管理,盡快做好工程竣工驗收準備。針對督查組查出的工程資金不到位、驗收資料不規(guī)范,財務(wù)管理不規(guī)范等問題,我部嚴格按要求進行整改補充,做好工程竣工準備工作,確保在20xx年完成水利骨干工程竣工驗收工作。

xxx指揮部

二〇xx年一月二十七日

督查工作整改報告

20xx年9月15日下午,縣教育局副局長張智明一行四人對我校進行了開學工作檢查,通過聽取學校相關(guān)部門匯報、查閱相關(guān)資料、師生座談、實地查看等方法,對我校辦學方向、管理水平、辦學條件、教育教學等方面進行了評估。根據(jù)檢查組對我校開學工作檢查的反饋意見,我校認真總結(jié)經(jīng)驗,查找和分析存在問題的原因,落實責任,切實整改,特制定整改措施如下:

一、成立整改領(lǐng)導小組:

組長:廖海波。

成員:楊建光楊志衛(wèi)楊華彬蔣小林。

龍家大李愛華楊檢愛。

對領(lǐng)導小組成員各自明確責任,逐條對照存在的問題進行整改落實。

二、整改措施。

(一)根據(jù)存在的問題第一條“學校部分滅火器已失效、學校實驗室管理制度不健全,實驗用品管理不夠規(guī)范”。

我校計劃在10月2--3日進行整改。把失效的滅火器更換好,重新修訂管理制度,把實驗用品整理規(guī)范。在今后的管理中,將進一步加強化學藥品安全的管理。(責任人:楊建光、楊華彬)。

(二)根據(jù)存在的問題第二條“學校本學期未按要求開設(shè)和平文化課及對教師工作計劃的制定、導學案的編制沒統(tǒng)一要求。”。

我校在9月17日已按要求在五年級和七年級開設(shè)和平文化課。對教師的工作計劃及導學案的制定與編制作了統(tǒng)一要求。(責任人:蔣小林、李愛華)。

(三)根據(jù)存在的問題第三條“未按規(guī)定進行食品留樣”。

為了保證學校的食品安全,加強食品管理9月16日對我校食堂工友進行了食品安全指導,每天三餐向?qū)W生出售的食品都要留樣登記每份100克保留48小時。現(xiàn)已落實。(責任人:楊志衛(wèi)、楊華彬)。

今后,我校加強檢查,對學校的各方面做到先檢查,先發(fā)現(xiàn),先整改。

最后,感謝教育局為我校開學工作提出的寶貴意見和建議,我們將認真整改,查漏補缺,讓以后的工作做得更好。

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xx市反饋問題整改工作督查情況匯報

與中央和省委整改自行“回頭看”總體要求相比,我市的整改自行“回頭看”工作仍然存在一些問題,有的問題還比較突出,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

(一)共性問題

各單位重業(yè)務(wù)、輕學習現(xiàn)象普遍存在,貫徹落實上級文件精神和重要領(lǐng)導講話精神停留在讀書念報階段;部分單位只整改簡單問題,不觸及深層矛盾,僅求過關(guān)、不求過硬;部分單位“三個清單”不細不實,部分事項遲遲得不到整改;部分單位,未對制度規(guī)定進行認真梳理,沿用舊的制度“湊數(shù)”;部分單位班子成員,特別是黨委(黨組)書記沒有把自己擺進去,認責領(lǐng)責,帶頭整改落實;部分單位整改措施“假、大、空”等。

(二)個性問題

1.個別單位主要負責人對“回頭看”工作不重視,未對此項工作進行安排部署,更不用說督促落實。如在對*的督查驗收中,單位主要負責人,對此項工作未進行任何安排部署,分管領(lǐng)導竟然沒聽說過市委安排部署整改自行“回頭看”工作。

2.部分單位存在應(yīng)付思想,工作安排部署不到位,在查看*黨委會議記錄本時,時間前后顛倒,相互矛盾;*、*、*等單位安排部署工作,僅在會議記錄本上一筆帶過;*局把整改“三個清單”等同于基層黨建清單照搬。

3.相關(guān)資料準備不充分。如*、*會議記錄不詳細,相關(guān)印證材料不足。*整改自行“回頭看”匯報材料照搬本單位民主生活會發(fā)言材料。

4.警示教育大打折扣。*在“回頭看”活動中,未結(jié)合單位實際開展必要的警示教育活動;*、*警示教育僅是在會議記錄本上一筆帶過,無任何資料做印證;*警示教育心得體會,大部分為半頁紙,且千篇一律。

5.整改措施“假、大、空”。*、*、*等單位整改措施針對性不強,具體措施少;*、*、*等單位查擺出的問題與措施不對應(yīng);*整改責任不明確,對照出的*個問題,責任人全部為單位“一把手”。

督查通報整改情報告

根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿城區(qū)城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔2015〕5號)等文件精神,區(qū)城管辦安排專人對六月份我區(qū)城市管理方面工作進行督查考核,現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:

一、整體工作情況。

(一)違法建設(shè)拆除工作。

6月份,中心城區(qū)共拆除違建18處,面積5817㎡。其中,拆除積存違建4處,面積5067㎡。拆除新建違建14處,面積750㎡。控制預(yù)防違建25處,城管分局牽頭組織違建拆除4處,面積883㎡。具體情況見《2015年六月份違法建設(shè)拆除情況通報》(宿區(qū)城管辦發(fā)〔2015〕8號)。

(二)城市管理示范路、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

根據(jù)我區(qū)創(chuàng)建計劃,擬申報城市管理示范路2條(青年路、項王路)、示范社區(qū)3個(河濱街道府苑社區(qū)、古城街道富康社區(qū)、項里街道項里社區(qū)),4月底前,5個項目已全面啟動,并獲市級命名,6月30日前已完成省級平臺網(wǎng)上申報工作。下一步,將對照創(chuàng)建標準重點做好問題整改及臺賬資料完善等工作,以迎接省整治辦、市城整辦檢查驗收。

(三)“夏夜清風”晚間市容環(huán)境秩序整治工作。

根據(jù)《宿城區(qū)“夏夜清風”市容環(huán)境秩序集中整治行動方案》,六月份分別由幸福、古城、項里、河濱牽頭組織“夏夜清風”整治活動,共計7次,組織人員700余人次,整治范圍包括幸福路、金陵名府南門、運河南路、果園街、黃河上院等30余處重點地段,取締夜間排擋23處、流動攤點73處、店外洗車店1處、違規(guī)宣傳點25處,暫扣桌椅684件、音箱18件、三輪車34輛、燈箱22個、氣模玩具6個、煤氣罐6個,清理雜物8車,糾正亂停亂放200余起。

整治期間,各牽頭單位能切實負起責任,認真組織、帶頭實施、強化保障,各參與單位能主動靠前、各司其責、密切配合,“夏夜清風”整治活動形成聯(lián)動合力、執(zhí)法保障有力、宣傳造勢得力,對占道大排檔、擾民宣傳點、流動攤點等問題形成了有力震懾,有效改善了城區(qū)夜間市容環(huán)境秩序。

(四)城市環(huán)境綜合整治項目推進工作。

2015年度,我區(qū)共有城市環(huán)境綜合整治項目48個,根據(jù)城整工作進度安排,6月底前應(yīng)全部啟動。截至6月底,我區(qū)城整項目已完工10個,已開工26個,未啟動12個。未啟動的城整項目主要集中于城中村、棚戶區(qū)和建設(shè)工地三類,具體為府前小區(qū)、新苑小區(qū)、楚苑一、二組、礦山路東側(cè)地塊、同仁醫(yī)院東側(cè)地塊、鉑金美寓二期工地、靳塘社區(qū)服務(wù)中心工地、恒茂商業(yè)廣場停車場、衛(wèi)生路改造、新宿中花園、學府雅苑、怡景名苑。

二、存在的問題。

(一)管理工作標準不高,落實不嚴。

根據(jù)區(qū)城管辦日常督查及月度暗訪檢查發(fā)現(xiàn),少數(shù)單位仍存在對城市管理工作重視不夠,措施不多,力度不大的問題。背街后巷環(huán)境衛(wèi)生仍然較差,小區(qū)設(shè)施破損長期不能及時維修,市容環(huán)境沒有落實長效管理,部分問題長期得不到有效解決。經(jīng)復查發(fā)現(xiàn),大量市、區(qū)兩級城管委交辦單交辦問題辦理不到位,個別單位存在推托不決、應(yīng)付整改、改而不管的消極態(tài)度,多個問題陷入交辦、整改、反彈、再交辦的惡性循環(huán),轄區(qū)環(huán)境面貌停滯不前甚至有所滑坡。

(二)城整項目進度滯后,問題突出。

截至目前,我區(qū)城整項目中仍有12個尚未啟動,嚴重影響進度。已開工或已完工的項目也存在諸多問題,一是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)整治標準較低,投入較少,力度較小,成效不明顯;二是部分不能按照原方案啟動實施的項目,未采取其他有效措施做好提升整治工作;三是城整項目臺賬資料收集整理不到位,尤其是同一角度的整治前、中、后對比圖片較少,不能反映整治過程和整治成效。

(三)違規(guī)宣傳欄(牌)等拆除不徹底,有所反彈。

截至6月底,仍有部分小區(qū)違規(guī)宣傳欄(牌)未徹底清理,存在多處違規(guī)宣傳的商業(yè)廣告欄,如嘉匯楓景園、錦繡怡園、維多利亞花園、金水灣、黃河上院等。近期,各屬地單位對小廣告管理力度有所下滑,多個小區(qū)小廣告反彈嚴重,如華泰御花園、名都水景、項王小區(qū)等。

三、數(shù)字化城管指揮中心考核情況。

根據(jù)區(qū)數(shù)字化城管指揮中心《2015年6月份數(shù)字城管工作情況通報》,全區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺共受理市一級平臺派遣案件1844件(其中涉及各街道255件,涉及各區(qū)直部門1589件),應(yīng)結(jié)案1691件,已結(jié)案1648件,結(jié)案率為97.46%。本月無案件單位取平均分98.3,各單位具體得分詳見附表。

四、交辦工作辦理情況。

6月份,區(qū)城管辦共下發(fā)交辦單8份,交辦問題119個(含二次交辦問題8個),其中:

古城街道:6份交辦單交辦34項問題,4項未整改到位;。

幸福街道:4份交辦單交辦11項問題,4項未整改到位;。

河濱街道:4份交辦單交辦11項問題,3項未整改到位;。

項里街道:4份交辦單交辦15項問題,4項未整改到位;。

雙莊鎮(zhèn):2份交辦單交辦4項問題,2項未整改到位;。

宿城新區(qū):3份交辦單交辦6項問題,全部整改到位;。

宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū):1份交辦單交辦1項問題,1項未整改到位;。

住建局:3份交辦單交辦5項問題,3項未整改到位;。

環(huán)衛(wèi)園林局:5份交辦單交辦22項問題,4項未整改到位;。

市場監(jiān)督管理局(工商):1份交辦單交辦1項問題,1項未整改到位;。

商務(wù)局:2份交辦單交辦2項問題,1項未整改到位;。

教育局:2份交辦單交辦2項問題,1項未整改到位;。

水務(wù)局:1份交辦單交辦1項問題,已整改到位;。

交通運輸局:1份交辦單交辦1項問題,已整改到位;。

衛(wèi)生局:1份交辦單交辦1項問題,已整改到位;。

外事僑務(wù)旅游局:1份交辦單交辦1項問題,已整改到位;。

共性問題1項,其中涉及古城、幸福、項里、河濱、項里、雙莊、開發(fā)區(qū)、住建局的“9552”項目仍未啟動。

(具體見附表)。

得分:古城街道90分,幸福街道90分,河濱街道92分,項里街道90分,雙莊鎮(zhèn)94分,開發(fā)區(qū)96分,住建局92分,環(huán)衛(wèi)園林局92分,市場監(jiān)督管理局(工商)98分,商務(wù)局98分,教育局98分,其余單位得分為100分。

五、月度綜合檢查情況。

6月30日,區(qū)城管辦組織區(qū)委區(qū)政府督查室、項里、環(huán)衛(wèi)園林、環(huán)保、交通、外僑等單位對我區(qū)城市綜合管理工作進行檢查考核,先后檢查了新苑安置小區(qū)、石簍四組、影院南巷、徐淮路世紀華聯(lián)超市等17個檢查點。從現(xiàn)場檢查情況看,各單位城市綜合管理工作開展整體較好,但仍存在細節(jié)不夠完善,工作開展不夠深入等問題,如在檢查中發(fā)現(xiàn)東城水岸多處設(shè)施缺損、學府雅苑東側(cè)紅海路市容環(huán)境較差、影院南巷多處積存垃圾等問題,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)以交辦單的形式下發(fā),請各責任單位高度重視,落實整改措施。

最后,檢查考核組成員綜合現(xiàn)場檢查情況及各單位城市管理工作開展情況對22家被考核單位的城市管理總體工作進行評分,區(qū)城管辦安排專人進行匯總并取平均分,各單位具體得分詳見附表。

六、加減分。

根據(jù)市城管辦六月份督查周報、《六月份市區(qū)城市管理工作綜合考核情況通報》內(nèi)容以及區(qū)城管辦督查情況,對涉及我區(qū)相關(guān)責任單位的,對照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。

(一)加分項:1、項里街道開展環(huán)境提升整治被《宿遷日報》報道(項里+1分);2、河濱街道夜間整治、高考保障、違建拆除等工作被宿遷日報、晚報報道5篇,裴書記批示信息專報第四期河濱街道“四治并舉”探索社區(qū)治理新路徑1次(河濱+6分);3、幸福街道“夏夜清風”整治活動被宿遷新聞網(wǎng)等媒體報道(幸福+1分);4、雙莊鎮(zhèn)揚塵整治、小區(qū)提升整治等工作被宿遷日報等報道4篇(雙莊+4分);5、水務(wù)局民便河工程被《中共江蘇省委新聞網(wǎng)》宿遷版塊報道(水務(wù)局+1分);6、市場監(jiān)督管理局(食藥監(jiān))強化敬老院食品安全工作被江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站宿遷板塊報道(市場監(jiān)督管理局(食藥監(jiān))+1分);7、市場監(jiān)管局(工商)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理相關(guān)信息5篇被《宿遷日報》報道(市場監(jiān)管局(工商)+5分);8、城管分局愛心幫扶工作被《宿遷晚報》報道(城管分局+1分);9、市城管委月度專項考核中,“五小”行業(yè)排名第一(市場監(jiān)督管理局(食藥監(jiān))+2分);10、市城管委月度專項考核中,執(zhí)法責任落實排名第一(城管分局+2分)。

(二)減分項:1、市城管委通報問題:洪澤湖路與東海大道交匯處東側(cè)紅綠燈前路面損壞、平石損壞,與紅海大道交匯處西路面損壞,與黃海路交匯處東側(cè)多處路面損壞(宿城新區(qū)-2分);微山湖路盛世嘉園門前路牙石損壞,與紅海大道交匯處東側(cè)多處路面下陷,宿遷中學南門東側(cè)路面損壞(宿城新區(qū)-2分);古楚大橋北側(cè)水面有較多藍藻(環(huán)衛(wèi)園林局-2分);康堡小區(qū)北側(cè)連接運河堤路與環(huán)城北路交匯處的村莊水泥道路上渣土拋灑滴漏,道路揚塵污染較重(雙莊鎮(zhèn)、城管分局、交通運輸局各-2分);運河堤路小楊莊碼頭附近道路清掃保潔不到位,亂堆亂放、揚塵污染嚴重(幸福街道、環(huán)衛(wèi)園林局各-2分);富康大道全聚德西側(cè)工地直接向外排水,路邊積塵較多且可見明顯泥沙沉淀(古城街道、城管分局、環(huán)衛(wèi)園林局各-2分);府前小區(qū)晾曬衣物、亂堆亂放、店外店等現(xiàn)象較多(古城街道-2分);2、市城管委月度專項考核中,市容環(huán)境秩序排名末位(城管分局-2分);3、幸福街道轄區(qū)住宅小區(qū)有較多違規(guī)宣傳欄(牌)仍未拆除到位(幸福-1分);4、衛(wèi)生局違規(guī)在區(qū)政府南側(cè)設(shè)置橫幅宣傳(衛(wèi)生局-1分);5、環(huán)衛(wèi)園林局部分人員多次向嘉豪陽光南側(cè)空地擅自傾倒垃圾雜物(環(huán)衛(wèi)園林局-1分)。

七、相關(guān)要求。

1、各單位要根據(jù)市、區(qū)兩級要求,繼續(xù)加大對市政設(shè)施、市容環(huán)境、流動攤點、噪音擾民等重點問題管理力度,重點提升轄區(qū)主次干道市容環(huán)境秩序。

2、各責任單位要全力抓好“9552”城整項目建設(shè)推進工作,尚未啟動的,要積極對接,制定方案,盡快實施;正在施工的要嚴格標準,提高品質(zhì),保證進度;已完工的要完善資料,加強維護,鞏固成效。

3、各單位要對上半年城市綜合管理工作開展情況進行梳理,總結(jié)經(jīng)驗做法,反思工作不足,并制定下半年工作計劃。對一些深層次、難解決、易反彈的重點、難點問題要認真研究,逐步整改。

4、七月份區(qū)城管辦將重點對“9552”城整項目推進、市政設(shè)施養(yǎng)護、建設(shè)工地管理、主次干道市容秩序、水環(huán)境整治等事項進行考核并通報。

附:1、六月份交辦工作未完成情況一覽表;。

2、六月份綜合考核得分及排名情況。

督查整改落實情況匯報【】

省、市安全生產(chǎn)督查檢查組:

20xx年6月9日,省、市安全生產(chǎn)督查檢查組對我站安全生產(chǎn)工作進行了檢查,指出了存在的隱患和問題。

針對督查組指出的問題,我站高度重視,迅速將督查情況通報全站各部門,要求務(wù)必按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求,結(jié)合檢查組指出的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,細化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效。并立即進入整改程序,落實整改措施。于6月12日開始組織人員進行整改,現(xiàn)將整改的具體情況報告如下:

整改情況:由于電廠機組監(jiān)控系統(tǒng)滿足無人值班條件,電站根據(jù)行業(yè)特點,以前沒有要求運行人員24小時監(jiān)控系統(tǒng)顯示屏幕,只要求部分人員不離開控制室能隨時注意聲,光信息,其他人員擔負巡視設(shè)備工作。根據(jù)此次檢查組意見,我們再次組織學習了電站規(guī)章制度,嚴格要求遵守勞動紀律。同時安排四個值班組24小時參與運行工作,保障電站安全生產(chǎn)工作順利進行。

相關(guān)單位審批備案。我們將根據(jù)實際情況不斷完善防汛應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急預(yù)案的演練。電站還編制了其他汛期相關(guān)文件:水庫安全度汛管理制度、水淹廠房應(yīng)急預(yù)案、水庫垮塌防洪預(yù)案、防暴雨、滑坡及泥石流預(yù)案、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、及水庫調(diào)度運行規(guī)程和水工機械運行等規(guī)程,并下發(fā)到各部門,為電站汛期安全管理奠定基礎(chǔ),保障電站汛期的安全生產(chǎn)運行。

我站已經(jīng)在6月12日對自查工作表內(nèi)的工作重新檢查,對現(xiàn)場隱患進行全面大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患排查已經(jīng)制定整改意見,分期、分批整改落實到位。對各部門進行安全教育培訓,加強安全檔案管理,嚴禁此類事件再次發(fā)生。

整改情況:由于我站安全管理人員不熟悉檢查流程,導致自查工作相關(guān)流程沒有嚴格按上級要求執(zhí)行,我們在6月15日組織學習了歷年安全大檢查的相關(guān)文件資料。保證此類情況不再發(fā)生。同時要求辦公室、安全管理人員依據(jù)各種記錄按規(guī)范要求建立、建全隱患排查治理臺賬及其他檔案。

我們要求安全管理人員及時學習國家安全方面的法律法規(guī),繼續(xù)做好站內(nèi)人員的基本安全教育,同時計劃對相關(guān)人員進行安全法律法規(guī)培訓教育,力爭把每位員工培訓成為合格的電站運行值班員。特此報告。

xxxx水電站。

二〇xx年六月二十四日。

督查通報整改情報告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直相關(guān)單位及企業(yè):

10月8日—10月13日,縣庫區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室組織專人,分兩個小組對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(108個村、居委會、社區(qū))、水電站庫區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)環(huán)境綜合整治機制運行、庫區(qū)環(huán)境綜合整治宣傳、垃圾無害化處理、水葫蘆整治、水面保潔、人畜污水直排治理、農(nóng)村面源污染防治、規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)魚、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護及內(nèi)務(wù)臺帳資料等工作情況。現(xiàn)將3季度檢查情況通報如下:

一、基本情況。

三季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水電站認真貫徹落實《辰溪縣20庫區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案》《辰溪縣年庫區(qū)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》,加大了對庫區(qū)環(huán)境綜合整治工作重視力度,強化了庫區(qū)環(huán)境綜合整治措施,庫區(qū)環(huán)境面貌有了進一步改善。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導力量進一步加強,主管領(lǐng)導基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職,安坪鎮(zhèn)調(diào)整了主要領(lǐng)導分管后,庫區(qū)環(huán)境整治工作有了明顯轉(zhuǎn)變。二是庫區(qū)環(huán)境整治保潔工作基本做到制度化、日常化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站企業(yè)對庫區(qū)環(huán)境保潔工作建立健全了管理制度,對庫區(qū)村、保潔員日常巡查定期檢查評比,柿溪鄉(xiāng)、修溪鎮(zhèn)、龍頭庵鄉(xiāng)、潭灣鎮(zhèn)、黃溪口鎮(zhèn)、仙人灣鄉(xiāng)、錦濱鎮(zhèn)、火馬沖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了日常檢查紀錄詳細,對檢查中存在的問題都能及時整改,每月召開例會對庫區(qū)整治工作進行點評,實行獎罰。三是庫區(qū)環(huán)境綜合整治效果好,清水塘庫區(qū)的龍頭庵鄉(xiāng)、黃溪口鎮(zhèn)、仙人灣鄉(xiāng),大洑潭庫區(qū)柿溪鄉(xiāng)、修溪鎮(zhèn)、火馬沖鎮(zhèn)、錦江河曉灘庫區(qū)、潭灣鎮(zhèn)、錦濱鎮(zhèn)、安坪鎮(zhèn)的石馬灣庫區(qū)水體水質(zhì)狀況良好,水面潔凈,河邊兩岸無垃圾,呈現(xiàn)出了底清、面凈、岸綠的宜人景象。

二、存在的問題。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度不平衡。檢查發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度到位,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對庫區(qū)環(huán)境整治工作措施不到位,環(huán)境整治效果不佳;有的對整治任務(wù)重的區(qū)域采取放任自流的態(tài)度,對日常工作監(jiān)管不到位,保潔工作沒有做到日常化,存在的污染問題較為嚴重,造成工作被動。

(二)庫區(qū)環(huán)境綜合整治內(nèi)容不全面。庫區(qū)環(huán)境整治是綜合整治,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作項目單一,局限于庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,水面保潔,對庫區(qū)農(nóng)村面源污染、生活污水治理、生活垃圾二次污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護等項目實施深度不夠。

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)保潔存在的問題。

辰陽鎮(zhèn)的觀瀾橋、東風橋、紅星橋下有大量生活垃圾。

安坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)橋下有生活垃圾,田姓祠堂河邊有多處白色垃圾。

羅子山鄉(xiāng)水庫周邊新修移民房沒有修建環(huán)保化糞池,生活污水直接排入羅子山水庫。

火馬沖鎮(zhèn)華榮硅廠庫汊有少量垃圾,大橋村沿河兩邊有少量生活垃圾。

錦濱鎮(zhèn)錦濱村碼頭有少量生活垃圾,大路口沙碼頭河里以上有垃圾漂浮物。

仙人灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院溪坎倒有建筑垃圾,農(nóng)貿(mào)市場下老碼頭旁有污水直接排入大河。

黃溪口鎮(zhèn)防洪大堤河坎、水上餐館周邊有少量白色垃圾。

潭灣鎮(zhèn)報木洞村小學河邊有少量生活垃圾,報木洞庫汊有少量生活垃圾。

三、獎懲及要求。

根據(jù)辰辦[2016]4號文件精神,對此次檢查結(jié)果排名前三名的柿溪鄉(xiāng)、修溪鎮(zhèn)、龍頭庵鄉(xiāng)提出通報表揚,并獎勵排名第一的柿溪鄉(xiāng)8000元、排名第二的修溪6000元、排名第三的龍頭庵鄉(xiāng)4000元,對排名最后一位的辰陽鎮(zhèn)提出通報批評,并處罰3000元。被通報批評的辰陽鎮(zhèn)對檢查中所存在的問題在10個工作日內(nèi)進行整改,于2016年10月30日前將整改情況書面材料交縣庫區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室(縣環(huán)保局新辦公樓三樓315室)。

督查整改落實情況匯報【】

2014年,督查科主要承擔政府工作報告明確的任務(wù)、區(qū)政府常務(wù)會議和專題會議決定事項、政府領(lǐng)導批示或關(guān)注的重大事項、重點項目建設(shè)、市政府督查室交辦的事項、市長專線交辦事項、媒體反映問題、市區(qū)門戶網(wǎng)站在線投訴和咨詢等方面問題的督查與辦理,另一方面,應(yīng)急辦也設(shè)在督查科。今年共辦理各類事項853件,其中市政府會議決定事項28件,區(qū)政府會議決定事項218項,區(qū)政府工作報告確定事項102件,市區(qū)政府門戶網(wǎng)站投訴和咨詢(區(qū)長信箱)452件,市區(qū)領(lǐng)導批示27件,市長專線及新聞媒體26件。全年編發(fā)《督查專報》57期。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

1、關(guān)于區(qū)政府工作報告中任務(wù)的督辦。年初,在區(qū)委全會擴大會議和人代會閉會后,按照主要領(lǐng)導的指示,與區(qū)發(fā)改委一起將全委會和人代會上安排的2xx年工作任務(wù)進行了分解,逐一落實到相關(guān)部門和街辦,具體到科室和人員,每項任務(wù)還明確了進度要求和完成時限,最后以兩辦文件下發(fā)。平時隨時掌握完成情況,每季度進行一步全面督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。這樣以來改變了過去只由區(qū)發(fā)改委進行分解任務(wù),發(fā)文后卻無人督促的局面,確保政府的決策有人管、有人干、有結(jié)果。目前,已對前三季度的完成情況進行了通報。

2、關(guān)于領(lǐng)導批示件的督辦。領(lǐng)導批示件多是一些關(guān)乎群眾切身利益的事情,在處理這類問題時,我辦及時介入,準確判別,把握好領(lǐng)導的意圖,與職能部門多交流,了解其中的癥結(jié)所在,實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強各部門間的協(xié)調(diào),做好問題處理的督促落實工作。例如,原工業(yè)總公司牽頭的“日利洋房”購房戶反映的問題,在督查辦的積極協(xié)調(diào)下,事情進展順利,購房戶情緒穩(wěn)定,沒有再發(fā)生集體上訪。

3、關(guān)于會議決定事項督辦。對于召開的區(qū)政府常務(wù)會議、專題會議做到一會一督,逐事項進行督促落實。基本上做到在10個工作日內(nèi)發(fā)出督辦通知,15個工作日內(nèi)在一定范圍進行通報,對于完成時限較長的事項通報后,定期進行電話督促落實,確保政府決定事項盡快落到實處,因客觀原因不能落實的事項要求責任單位要講請理由。全年督辦市政府會議決定事項28件,區(qū)政府常務(wù)會議16次、議題92個、決定事項285多件,區(qū)政府專題會議24次。市政府每個季度對各區(qū)縣辦理情況進行通報,我區(qū)的辦結(jié)率均為百分之百。

4、關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站(區(qū)長信箱)反映問題的辦理情況。結(jié)合工作實際,制訂了市(區(qū))人民政府門戶網(wǎng)站在線投訴欄目(區(qū)長信箱)反映問題辦理規(guī)程,制作了辦理單。為加快辦理流程,對群眾反映的每個問題核實下載后,一份送區(qū)長,一份送分管副區(qū)長,督查辦按照領(lǐng)導的批示精神,督促相關(guān)部門限時辦理。對于辦理結(jié)果,經(jīng)過整理送領(lǐng)導審閱后,再回復給網(wǎng)民,并做好回復后的跟蹤落實。該投訴機制的建立,為群眾提供了一個有話可說、有要求能提、有意見敢講的平臺。群眾網(wǎng)上反映的問題,除部分短期難以解決外,約90%能得到較滿意的答復。今年共收到市區(qū)門戶網(wǎng)站的感謝信、表揚信5件。

5、積極開展專項查辦。今年8月份,為貫徹落實市委全委會、市政府全體會及區(qū)委十屆七次全會精神,區(qū)政府召開了第三次全體會議,對下半年經(jīng)濟工作進行了再部署、再落實,并就各部門的重點工作提出了具體要求,會后我辦就各部門貫徹落實會議情況及時進行督辦,確保會議精神及時傳達到位、落實到位。針對渣土運輸車危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強烈的突出問題,加大了對相關(guān)部門的督促力度,促使相關(guān)部門對渣土車的整治力度進一步加大;我們還就放心饅頭店創(chuàng)建、甲型hini流感防控、三年植綠大行動等重要工作進行了專題督辦,定期通報,推動了各項工作的有序開展。

6、加強重點項目督查。在重點項目督查方面,我們與區(qū)委督查室、區(qū)考評辦、區(qū)發(fā)改委聯(lián)合,形成了大督查格局。定期聯(lián)合,由區(qū)級領(lǐng)導帶隊分組檢查重點項目,特別是針對11個重大項目以及進度緩慢、未開工項目進行督辦。這樣既增強了督辦權(quán)威,同時也減輕了由于多頭督查對各責任單位造成的負擔。今年共聯(lián)合督查11次。

7、按時完成市長專線等媒體反映問題的督查與辦理。今年共督促辦理《市長電話綜合信息》反映問題8件,《市新聞監(jiān)督摘報》反映問題2個,“陜西日報”反映問題6件,“西安晚報”、“三秦都市報”新聞媒體反映問題2件,市長專線轉(zhuǎn)辦8件。這些問題經(jīng)過督辦基本得到了解決,同時均按照市上和媒體的要求做到了一周或一月以內(nèi)回復,做到了已辦結(jié)的報結(jié)果,正在辦理的報進度,未辦理的報原因,對情況進行及時反饋。

8、關(guān)于應(yīng)急管理工作。應(yīng)急辦是新成立的單位,各項工作都剛起步,在平時遇到緊急事件,保持通訊暢通,隨叫隨到。

健康扶貧督查整改報告

9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。

(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領(lǐng)精準扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。

(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強業(yè)務(wù)指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經(jīng)驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務(wù)落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。

各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:

根據(jù)市扶貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進行了專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:

一、到崗情況。

所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。

二、“三個一”情況。

1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。

2、展板內(nèi)容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內(nèi)容也進行了相應(yīng)更改,且表述完整、準確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協(xié)議書未簽。

沒有脫貧規(guī)劃的村:

資料不全仍在整理的村:

三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。

從檢查來看,已有40個貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場主體難認定、審批手續(xù)繁瑣等問題,導致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過分依賴光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當?shù)靥厣闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。

1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個):

2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個):

3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個):

4、只有光伏發(fā)電,無其他產(chǎn)業(yè)(3個):

針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區(qū)位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現(xiàn)象。二是要強化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認定和貸款發(fā)放;三是要強化問責。針對展板內(nèi)容不準、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進不快等問題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態(tài)度和實的作風,確保如期實現(xiàn)我市20全面小康的脫貧目標。

xx市扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。

年5月20日。

值班督查整改報告

2015年8月13日,我縣安監(jiān)局檢查組對我廠安全生產(chǎn)工作進行了全面、嚴格的檢查。通過檢查,在肯定了我廠在安全生產(chǎn)工作上所作的努力和成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并將這些問題以執(zhí)法文書的形式現(xiàn)場下達給我廠,責令限期改正。

2、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》不規(guī)范。

3、《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》制定不完善。

針對上述三方面的問題,我廠安委會成員以認真負責的態(tài)度,按照當時檢查組的指導進行了完善和改正:

1、根據(jù)檢查組所提出的1#生料磨提升機防護欄部分損壞的問題,我廠對生料磨車間及時下達了“隱患整改通知書”,要求在24小時之內(nèi),將防護欄損壞部分修補完整并對其他作業(yè)現(xiàn)場安全防護部位檢查一遍,同時對車間主任、班長和相關(guān)責任人進行了批評教育。8月14日上午,廠安全科人員對問題部位進行了檢查,看到破損的防護欄已經(jīng)修復完好,其他部位沒有發(fā)現(xiàn)問題。

2、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中所出現(xiàn)的問題是,制度中所規(guī)定的對一般事故、重、特大事故的上報時限有誤。我們根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)中所規(guī)定的事故報告時限規(guī)定對我廠的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中的事故報告時限條款進行了改正,并且認識到,我們對國家相關(guān)政策的學習、領(lǐng)會、和掌握的還不夠。所以,我們在以后必須加強這方面的學習,才能準確領(lǐng)會上級的指示精神,正確指導我廠的安全生產(chǎn)工作。

3、責令改正指令書中所述“《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》制定不完善”一條,是指我廠的《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中沒有職工入廠前、入廠后和離廠時均應(yīng)進行身體檢查的規(guī)定。因此,我們根據(jù)要求,對本制度做了相應(yīng)的補充。

關(guān)于xx-xxx-x學校設(shè)施設(shè)備安全檢查與整改的報告 根據(jù)公司安全管理的要求,我們對xx-xxx-x學校的所有設(shè)施設(shè)備進行了自查自糾,消除了安全隱患,對存在的問題進行了整改。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:

一、落實高壓配電房的管理與維護

1、保持高壓配電房室內(nèi)地面、門窗、玻璃的清潔,并安排值班人員每周進行一次衛(wèi)生大掃除。

2、設(shè)備進行雙重編號。

3、高壓設(shè)備每半年進行一次試檢,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

4、已向總務(wù)處申購防電纜溝、換氣扇、空調(diào)洞小動物的設(shè)施材料,材料到位及時整改。

5、已向?qū)W校申請安裝固定電話,批準后及時安裝。

6、配備了絕緣手套、絕緣靴、高壓電筆等安全工具和一些日常使用工具。

7、建立了二十四小時值班制度,加強值班巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

二、強化水泵房的管理與維護

1、加裝了避雷設(shè)備,防止外界因素對設(shè)備造成不必要的損失。

2、定期檢測各管道的抗壓能力,更換老化、氧化以及存在安全隱患的設(shè)備。

3、堅持了每兩周進行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,對電機螺絲打黃油保養(yǎng)。

4、改造了蓄水池,加裝了水位保護器,更換了浮球閥,并每周一對其進行檢測。

5、定期清洗蓄水池,保證水質(zhì)的清潔;每周對水泵房進行一次大掃除。

三、加強公共區(qū)域的管理與維護

1、對各棟教學樓,宿舍每層配電間及公共區(qū)域配電設(shè)施的空氣開關(guān)、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。

2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統(tǒng)機器上加裝雨棚 ,對各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進行保養(yǎng)。

3、每兩個月對全校消防系統(tǒng)進行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并解決。

四、規(guī)范秩序管理與維護

1、在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)學校消防設(shè)施被施工人員挪用,及時通知施方領(lǐng)導,禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。

2、學校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠,學生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯(lián)系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲網(wǎng)。

3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。

4、針對學校施工人員增多這一現(xiàn)狀,要求施工人員佩戴通行證,進出機動車按學校規(guī)定行使,不得超速和亂停亂放。

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督查通報整改情報告

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,20xx年3月1日至4月29日,中央第八巡視組對農(nóng)業(yè)部黨組進行了專項巡視。5月31日,中央巡視組向農(nóng)業(yè)部黨組反饋了專項巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、充分認識巡視工作的重要性,把巡視整改作為當前重大政治任務(wù)抓緊抓好。

部黨組把巡視整改擺在突出位置,結(jié)合“兩學一做”學習教育,深入學習系列重要講話精神,進一步增強“四個意識”,自覺向以同志為的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,層層動員、持續(xù)發(fā)力抓好整改落實,不斷鞏固拓展巡視成果。

(一)深入學習貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神,進一步提高對巡視整改工作的認識。5月31日,中央第八巡視組反饋專項巡視情況后,部黨組書記、部長韓長賦同志多次主持召開部黨組專題會議,認真學習貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究推動巡視整改工作。部黨組充分認識到,開展巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是突出加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的重大舉措,中央對部黨組的專項巡視,既是對農(nóng)業(yè)部加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的一次全面檢驗,也是我們找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機遇。部黨組深刻認識到,中央巡視組指出的我部在加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨方面的薄弱環(huán)節(jié),為我們劃出了底線、亮出了紅線,樹立了高標準,切實加深了對我部黨建工作現(xiàn)狀和水平的認識,推動了全面從嚴治黨向基層延伸,強化了部黨組和各級黨員干部的責任意識。部黨組認為,整改是維護巡視工作權(quán)威和影響力的重要保證,是巡視工作成果運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,做到即知即改,立行立改,扎實整改,全面整改。部黨組要求,各級黨組織和廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和中央巡視工作要求上來,充分認識抓好巡視整改工作的重要性必要性緊迫性,以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度,正視巡視反饋意見指出的問題,不回避不遮掩,一條一條整改、一件一件落實,不斷提升加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨水平,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。

(二)及時成立領(lǐng)導小組、細化整改任務(wù),扎實推進巡視整改工作。部黨組迅速部署巡視整改工作,明確實行“一把手”負責制,部黨組負總責,部黨組書記是第一責任人,各位部黨組成員明確責任、分工負責、分頭落實。成立以韓長賦同志為組長的專項巡視整改工作領(lǐng)導小組,組織專門力量認真逐條梳理巡視反饋意見,具體細化為4個方面36項整改任務(wù),制定印發(fā)《中共農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于專項巡視整改工作方案》,提出總體要求,明確牽頭司局。部黨組、部巡視整改工作領(lǐng)導小組分別于6月6日、6月8日召開專項巡視整改工作部署會,要求牽頭司局對每項整改任務(wù)都要制定路線圖、排出時間表、明確責任人、立下軍令狀。加強工作督導,6月29日、7月1日分別召開專項巡視整改工作督導會,全面分析、逐項檢查指出各項整改任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和整改重點,一項一項地細化具體措施,扎實推進巡視整改工作。7月16日部黨組召開專項巡視整改工作調(diào)度會,全面調(diào)度專項巡視整改工作進展,查找薄弱環(huán)節(jié)、拾遺補缺。部黨組各位成員認真落實“一崗雙責”,靠前指揮,督促指導分管司局和單位,及時了解整改工作進程,幫助解決問題。

(三)堅持上下聯(lián)動、立行立改,確保各項整改工作如期完成。巡視期間,部黨組堅持立行立改,針對中央巡視組指出的問題,立即組織自查自糾,并舉一反三。先后開展辦公用房和公務(wù)用車超標專項整治、行政審批職能相關(guān)單位自查和社會組織兼職取酬自查、“四風”問題集中檢查等,嚴肅查處違紀問題,召開黨員干部警示大會,落實部領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”等。層層組織召開領(lǐng)導班子民主生活會、黨支部組織生活會,聯(lián)系中央巡視組指出的和我部自查發(fā)現(xiàn)的在加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨方面存在的問題,結(jié)合個人思想和工作實際,開展嚴肅認真的批評與自我批評,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。4月24日,部黨組率先垂范,召開專題民主生活會,推動進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,提高我部全面從嚴治黨水平,為集中整改奠定了良好基礎(chǔ)。6月底前,分別組織各司局各單位領(lǐng)導班子召開專題民主生活會,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題,認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,提出下一步努力方向和整改措施。組織500多個基層黨支部召開專題組織生活會,廣大黨員干部開展批評與自我批評,切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,為做好巡視整改工作夯實了思想基礎(chǔ)。部黨組《關(guān)于專項巡視整改工作方案》印發(fā)后,各司局各單位結(jié)合自身實際,自覺查找、對號入座,認清責任,細化措施,都制定了本單位的整改方案。各司局各單位在認真推進部黨組巡視整改任務(wù)的同時,扎實推進本單位整改工作的落實,為部黨組巡視整改任務(wù)按時保質(zhì)完成打牢基礎(chǔ)。

二、堅持高標準、嚴要求,雷厲風行全面整改,不折不扣逐條落實。

部黨組把梳理出的4個方面36項整改任務(wù)作為問題清單,印發(fā)給各司局各單位,既是我部巡視整改任務(wù)清單,更是對部系統(tǒng)全體黨員作出的鄭重承諾。截至目前,36項整改任務(wù)中已有23項完成,有7項整改任務(wù)將于今年年底前完成,其余的6項為需要長期堅持整改任務(wù),目前也取得了階段性成果。

(一)進一步加強黨的領(lǐng)導。

部黨組認真學習領(lǐng)會黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,深入貫徹“三農(nóng)”工作重要論述和在小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話,注重發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用,加大落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的工作力度,著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強精準產(chǎn)業(yè)扶貧,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.關(guān)于進一步增強“四個意識”問題。部黨組抓住開展“兩學一做”學習教育的有利契機,突出經(jīng)常性教育的特點,堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,層層立標桿做示范,引導黨員干部深入學習黨章黨規(guī)、學習系列重要講話,舉辦學習輔導報告,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,努力做到“四講四有”。

深入學習系列重要講話精神。部黨組及時通過專題學習會、中心組學習會等形式,認真學習《系列重要講話讀本(2016年版)》、在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會的重要講話、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話等,編印關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作論述摘編、農(nóng)業(yè)部“兩學一做”學習教育問答等,教育引導廣大黨員干部進一步深刻領(lǐng)會講話內(nèi)涵,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

修訂《農(nóng)業(yè)部黨組工作規(guī)則》。對部黨組的職責、組織原則、議事決策、理論學習、民主生活會、責任追究等作出明確規(guī)定,進一步改進完善了部黨組政治學習、調(diào)查研究、工作決策制度等,切實提高部黨組執(zhí)行中央“三農(nóng)”政策和指導全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作水平。

領(lǐng)導干部講黨課。部領(lǐng)導班子成員和各司局各單位領(lǐng)導班子成員堅持在一定范圍內(nèi)講黨課,走上部黨校講臺,為黨員干部作理論學習輔導報告,用系列重要講話精神武裝頭腦,引導黨員干部加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念。韓長賦同志在農(nóng)業(yè)部慶祝建黨95周年大會上,緊緊圍繞學習貫徹系列重要講話精神為機關(guān)黨員干部講了一次內(nèi)容豐富的黨課。

2.關(guān)于落實中央“三農(nóng)”方針政策,總結(jié)深化農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新、激發(fā)農(nóng)村活力的新典型問題。部黨組認真學習貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)論述,尤其是在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會上的重要講話精神,對照以來中央明確由我部牽頭的各項改革發(fā)展任務(wù),認真梳理政策措施落實情況,深入挖掘各地深化改革的先進經(jīng)驗和做法,切實查找工作不足,有針對性地加大工作力度,確保中央政策不打折扣得到執(zhí)行,基層經(jīng)驗得到廣泛推廣借鑒。

推動完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。完善農(nóng)業(yè)補貼政策,在全國范圍內(nèi)啟動“三補合一”改革,全面推進漁業(yè)成品油價格補貼改革,穩(wěn)妥推進動物防疫補助政策改革,完善農(nóng)機購置補貼實施辦法,提高了補貼政策的指向性、精準性和時效性,有效防范跑冒滴漏和尋租風險。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,配合有關(guān)部門出臺《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》,組織開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點,配合有關(guān)部門做好糧食、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品總量平衡工作,促進了農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民收益的穩(wěn)定。

狠抓強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力加強耕地質(zhì)量建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),推進“糧改飼”試點和“米改豆”試點,加大新一輪“菜籃子”工程實施力度,加快發(fā)展草食畜牧業(yè),推進漁業(yè)資源保護和綠色養(yǎng)殖減量增收。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,著力落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動。落實農(nóng)業(yè)支持保護政策,著力建立完善全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,推動落實糧食最低收購價、目標價格補貼等政策,落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,加強種質(zhì)資源保護,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。制定了中央部署我部牽頭的7項改革任務(wù)的方案,目前4項已完成,1項基本完成,2項已形成較為成熟的文件。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革,穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,擴大到22個省,引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加強對農(nóng)村改革試點工作的指導,派出108名干部分赴27個省份的56個縣開展實地調(diào)研,梳理評估農(nóng)村改革試點進展情況,總結(jié)歸納了一批典型和經(jīng)驗。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革等試點,指導地方加大改革創(chuàng)新力度,及時總結(jié)試點經(jīng)驗。

3.關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科技進步貢獻率,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給問題。部黨組深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高科技進步貢獻率和農(nóng)機化水平,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,推動不斷加強生產(chǎn)條件建設(shè)。

強化頂層設(shè)計,出臺和落實指導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的文件。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,正在編制《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-)》。出臺并認真落實部分地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進大豆生產(chǎn)和草食畜牧業(yè)發(fā)展、漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等指導意見,著力調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)精農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。組織開展十大重點問題研究,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革品種策略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建模式、“藏糧于地”實現(xiàn)途徑等形成一批研究成果。

圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)強化指導服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析研判,開展月度形勢分析并及時向社會公布情況,引導社會預(yù)期。加強對農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析,試點發(fā)布棉花、油料、食糖等品種月度平衡表,引導農(nóng)民積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,總結(jié)推廣首批107個質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點單位的經(jīng)驗做法;推進標準化生產(chǎn),新批準發(fā)布國家標準和行業(yè)標準100多項,認證“三品一標”產(chǎn)品12900個;制定完善加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見。

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。全面啟動農(nóng)業(yè)科技競爭力提升行動,實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)補助項目,抓好10個省的科研院所開展重大農(nóng)技推廣試點,健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。著力完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心建設(shè)。推進種業(yè)科研成果收益改革試點,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),切實加強轉(zhuǎn)基因育種研發(fā)、管理和科普工作。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,年培訓超過100萬人,啟動實施新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃。

強化基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標準農(nóng)田建設(shè)。我部積極協(xié)調(diào)爭取專項建設(shè)基金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出政策建議。制定《關(guān)于建立糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)指導意見》,陸續(xù)組織發(fā)布“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,全面謀劃“十三五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作。正在啟動“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃確定的重點工程,加快高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè);積極籌建農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心,深入推進糧食生產(chǎn)全程機械化行動,促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

4.關(guān)于精準扶貧的產(chǎn)業(yè)培育問題。部黨組按照中央脫貧攻堅部署,著力加強產(chǎn)業(yè)扶貧、精準脫貧工作。

加大政策落實和創(chuàng)設(shè)力度。牽頭召開全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作電視電話會議,推動各地落實農(nóng)業(yè)部等九部委出臺的《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導意見》。積極與國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)溝通銜接,推動加大對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的金融支持。推動各有關(guān)省(區(qū)、市)召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,印發(fā)實施方案,出臺政策措施。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作的通知》。組織開展“百鄉(xiāng)萬戶”產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)查,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧蹲點調(diào)查報告,提出了推進產(chǎn)業(yè)扶貧的政策建議。組織專家開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準扶貧政策研究,提煉形成一批產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式。

大力推進區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅。7月4日,我部牽頭召開大興安嶺南麓片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅部際聯(lián)系會議,交流片區(qū)脫貧攻堅工作,研究部署下一步工作協(xié)調(diào)推進機制和具體幫扶措施,印發(fā)《關(guān)于進一步完善大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)推進機制的通知》《關(guān)于實施大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅共同行動的通知》《為大興安嶺南麓片區(qū)辦實事清單》,整合多方力量加大片區(qū)扶貧力度。7月10日,召開全國農(nóng)業(yè)援藏工作座談會,深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,全面部署“十三五”農(nóng)業(yè)援藏工作任務(wù)。組織國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、部屬事業(yè)單位、對口援藏省市農(nóng)業(yè)部門與西藏方面簽訂合作協(xié)議。開展2016年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“專家西藏行”,遴選33位專家深入西藏開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)。

指導編制省縣兩級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。督促指導各地編制完成省、縣兩級產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃,建立旬報制度,定期調(diào)度各地規(guī)劃編制進展,推動規(guī)劃編制精準到村到戶到人。目前各地規(guī)劃編制進展順利,力爭7月底前基本完成編制任務(wù)。

完善服務(wù)支撐措施。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等科研平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢力量,面向武陵山區(qū)等我部定點扶貧地區(qū)開展共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成、示范和推廣。今年117期農(nóng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班的培訓對象全部面向貧困地區(qū),預(yù)計全年培訓1.7萬多人。在擬于11月召開的第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,將首次設(shè)立扶貧展區(qū),擴大貧困地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。

5.關(guān)于落實強農(nóng)惠農(nóng)政策問題。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況專項整治,健全完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機制,研究制定了《在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作方案》,并召開視頻會議進行部署。目前,我部正在指導和督促地方農(nóng)業(yè)部門開展好專項整治,確保在2017年上半年完成。通過專項整治,我部將會同有關(guān)部門進一步健全完善政策設(shè)計和資金監(jiān)管機制,針對薄弱環(huán)節(jié)和風險點完善監(jiān)督制度,明確各級農(nóng)業(yè)行政管理部門監(jiān)督責任分工和紀律要求。

6.關(guān)于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、治理農(nóng)業(yè)面源污染問題。部黨組深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

編制《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》。探索農(nóng)業(yè)面源污染第三方治理模式,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場體系,加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體。

啟動秸稈綜合利用試點工作、農(nóng)業(yè)面源綜合治理試點項目和洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點工作。我部會同財政部下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點促進耕地質(zhì)量提升工作的通知》,在河北等10省區(qū)開展秸稈綜合利用試點工作,探索可持續(xù)、可復制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機制。我部會同國家發(fā)改委組織編制了2016年典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)工作方案,在9省18個縣(區(qū))開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合試點項目。印發(fā)《洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點工作方案》,在4個縣市開展試點示范,推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù),逐步建立健全健康養(yǎng)殖長效機制。

加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設(shè),抓好減少化肥、農(nóng)藥使用量和耕地污染治理工作。督促16個農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目抓好檢查驗收。繼續(xù)做好2016年測土配方施肥工作,選擇200個重點縣建立化肥減量增效示范區(qū)。在全國創(chuàng)建600個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)基地,建立100個新農(nóng)藥、新助劑、新藥械試驗示范區(qū)。繼續(xù)安排資金開展湖南省重金屬污染耕地綜合治理。6月,出臺了《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》,聯(lián)合九部門印發(fā)《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》,在有關(guān)省開展試點。

7.關(guān)于部黨組加強對直屬單位黨的領(lǐng)導工作頂層設(shè)計問題。部黨組及時開展調(diào)查研究,準確把握直屬單位、部屬科研院所黨建工作情況,研究出臺制度,進一步強化黨的領(lǐng)導。

規(guī)范直屬單位黨委(黨組)會議議事規(guī)則。部黨組印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范直屬單位黨委(黨組)會議議事規(guī)則的通知》,就直屬單位黨委(黨組)會議研究內(nèi)容、會議程序、議事規(guī)則等進行明確規(guī)范,規(guī)定黨委(黨組)會議要研究涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)干部職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項,研究黨的建設(shè)事項等,切實發(fā)揮好黨委(黨組)領(lǐng)導核心、政治核心作用。

加強部屬科研院所黨建工作。部黨組組織農(nóng)科院、水科院、熱科院全面調(diào)研梳理了本單位的黨建工作情況,查擺了問題,提出了意見建議。目前,正組織專門力量對“三院”黨建工作情況進行深入分析,探索農(nóng)業(yè)科研院所黨建工作規(guī)律,擬制定出臺《關(guān)于加強部屬科研院所黨建工作的意見》。

改革完善直屬單位領(lǐng)導體制。全面檢查了部黨組《進一步深化改革規(guī)范管理切實發(fā)揮部屬事業(yè)單位作用的意見》的貫徹執(zhí)行情況,及時梳理解決落實中遇到的問題和困難,推動意見落到實處。繼續(xù)完善強化部屬新聞單位黨委領(lǐng)導體制,擬將承擔高等學歷教育、黨校培訓、農(nóng)民教育培訓等職責的3家部屬事業(yè)單位明確為黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制。

8.關(guān)于選人用人規(guī)范性問題。部黨組及時開展專項檢查,掌握情況,修訂完善相關(guān)制度,切實加強整改。

嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例。在巡視期間立行立改,非領(lǐng)導職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導職務(wù)人選、平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)人選均嚴格履行民主推薦和考察、核查個人有關(guān)事項、征求紀檢監(jiān)察機構(gòu)意見等程序。從6月開始組織直屬單位開展選人用人工作專項自查,全面把握直屬單位選人用人工作情況,9月將抽取12家單位進行選人用人專項檢查;從2017年開始,將在巡視工作中單獨增加選人用人工作組,抽取10家單位開展選人用人專項檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。正在修訂完善《司處級干部任職前人事勞動司聽取紀檢監(jiān)察部門意見試行辦法》。

對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部進行交流使用。6、7兩月部黨組研究交流了一批重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部,已有14名司局級領(lǐng)導干部調(diào)整交流到位,占比超過一半,除3位明年上半年達到退休年齡的外,其余年底全部交流到位。需要交流的機關(guān)處級干部,除1人外,均已交流到位。

(二)進一步加強黨的建設(shè)。

部黨組著力從制度上加強對各司局各單位黨建工作的指導,緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育,深入開展基層黨組織長期不換屆、黨的組織生活不嚴格、黨員管理不規(guī)范、黨費交納不規(guī)范等4個專項整治,切實加強直屬機關(guān)黨的建設(shè)。

1.關(guān)于部黨組加強對直屬事業(yè)單位黨建工作指導問題。部黨組立行立改,研究制定有關(guān)制度,采取切實措施,加強直屬單位黨建工作。

修訂《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于部領(lǐng)導分工安排的通知》。將所有直屬單位納入部領(lǐng)導分工,進一步加強對直屬單位的領(lǐng)導。截至目前,部黨組成員和部領(lǐng)導都已和所有分管單位黨組織主要負責同志進行了一次專題談心談話,著重了解了各單位黨建工作情況、干部職工思想狀況等,就進一步加強黨的建設(shè)分別提出了具體要求。

制定《關(guān)于部領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”的若干規(guī)定》。建立完善了部黨組書記負總責,分管領(lǐng)導分工負責,部黨組成員和部領(lǐng)導同志、各單位領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”,直屬機關(guān)黨委推進落實,各級黨組織層層負責的黨建工作責任體系。部黨組成員和部領(lǐng)導同志分管司局和直屬單位,同時對業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)負分管責任,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同總結(jié)。把個人履行“一崗雙責”職責情況作為年終述職、專題民主生活會的重要內(nèi)容。健全完善黨建工作考核制度,將全面從嚴治黨要求細化到我部具體實際工作中,較大幅度提升機關(guān)黨建工作在部系統(tǒng)績效管理考核指標中所占分值,完善細化黨建工作考核內(nèi)容,強化責任追究,績效考核“指揮棒”作用發(fā)揮更加充分。

2.關(guān)于夯實黨建基礎(chǔ)性工作問題。開展基層黨組織長期不換屆整治,各單位黨組織認真開展自查,重點排查了黨組織任期屆滿、未經(jīng)上級黨組織批準不換屆的情況,督促未按時換屆的直屬黨組織及時進行換屆。開展黨的組織生活不嚴格整治,各單位黨組織結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,針對查找的問題,嚴格執(zhí)行組織生活制度,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等為基本形式,在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫,黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課、參加黨支部學習教育各項活動,著力提高組織生活質(zhì)量。部黨組成員、部領(lǐng)導和各單位黨組織主要負責同志分別以“加強黨的建設(shè)”為主題講了黨課。開展黨員管理不規(guī)范整治,組織各單位黨組織開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,重點對流動黨員、學生黨員進行全面認真逐個梳理排查,千方百計查找失聯(lián)黨員,穩(wěn)妥做好組織處置工作。

3.關(guān)于黨費交納不規(guī)范問題。及時印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳工作的通知》,進一步嚴格規(guī)范黨費工作。今年以來,正式施行《農(nóng)業(yè)部直屬機關(guān)黨費手冊》,全體黨員做到了按月、主動、足額繳納黨費。

4.關(guān)于調(diào)整完善基層黨組織設(shè)置。理順基層黨組織管理體制,將原來歸口有關(guān)司局黨組織的直屬單位黨組織改為直接隸屬于直屬機關(guān)黨委,強化直屬機關(guān)黨委對各單位黨組織的領(lǐng)導。指導符合條件的業(yè)務(wù)歸口管理社會組織成立黨支部,選齊配強支委會,推動黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”。

5.關(guān)于加強直屬機關(guān)黨委、直屬機關(guān)紀委建設(shè)問題。在機構(gòu)編制緊張的情況下,部黨組專門研究核增了直屬機關(guān)黨委機關(guān)行政編制,用于強化部直屬機關(guān)黨委、直屬機關(guān)紀委工作力量,落實從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”要求,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

(三)堅定不移推進全面從嚴治黨。

部黨組深刻認識和理解全面從嚴治黨的科學內(nèi)涵和重大意義,扎實履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格標準,加強督查檢查,組織開展“四風”問題集中檢查,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,認真查辦違紀案件,深入推進全面從嚴治黨。

1.關(guān)于黨組履行全面從嚴治黨主體責任問題。部黨組召開黨建工作情況專題座談會、全面從嚴治黨專題學習會、專題民主生活會等,深入學習領(lǐng)會關(guān)于加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的系列重要論述,貫徹落實十八屆中央紀委歷次全會精神,不斷深化對加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的認識,增強履行“一崗雙責”的自覺性,全面分析部系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)狀,查找差距、研究改進措施,深入貫徹落實部黨組、駐部紀檢組制定的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任的意見》。

強化各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任意識。6月16至20日舉辦了“兩委”書記培訓班,部黨組對培訓班高度重視,專門研究審定培訓內(nèi)容、課程安排,4位部領(lǐng)導作了專題輔導報告,教育引導部系統(tǒng)“兩委”書記進一步強化“四個意識”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。培訓班還邀請中央紀委、中央黨校、中央國家機關(guān)工委的專家和有關(guān)部門負責人就學習關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、學習貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)、加強基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容作了專題報告。在培訓班上專門安排落實“兩個責任”匯報交流會,6個單位圍繞加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨“兩個責任”作了交流發(fā)言,所有學員都撰寫了“兩個責任”學習體會,進一步推進了“兩個責任”落實到位,橫向到邊、縱向到底。“兩委”書記反映,進一步提高了對全面從嚴治黨重要性的認識,深化了對黨章黨規(guī)、系列重要講話精神的理解,增強了落實“兩個責任”的責任感自覺性,理清了履職盡責的工作思路,提升了履行“兩個責任”的工作能力。

推動紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真履行監(jiān)督責任。部黨組強調(diào),要嚴明“六項紀律”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式,對違規(guī)問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時進行黨紀處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。駐部紀檢組于5月4日至18日專門舉辦駐農(nóng)業(yè)部紀檢組綜合監(jiān)督單位紀檢干部業(yè)務(wù)培訓班,期間召開各單位紀委書記座談會,宋建朝組長作報告,進一步增強了我部紀檢干部隊伍的使命感責任感,提高了監(jiān)督執(zhí)紀問責的本領(lǐng),錘煉了忠誠干凈擔當?shù)淖黠L。堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點查處和糾正向農(nóng)民群眾攤派、涉農(nóng)亂收費、集體“三資”管理、支農(nóng)惠農(nóng)、扶貧等領(lǐng)域的嚴重問題,嚴肅查處和糾正農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中吃拿卡要和只收費、不作為的問題。堅持一案雙查,既追究當事人責任,又追究領(lǐng)導責任。

配齊配強各單位“兩委”領(lǐng)導班子。部黨組堅持優(yōu)中選優(yōu),統(tǒng)籌考慮、調(diào)整選配了有關(guān)單位的黨委書記,配齊配強了各單位的紀委書記,其中新選配的2個單位紀委書記,不再兼任行政職務(wù)。下一步著力解決好部分單位紀委書記兼任行政職務(wù)的問題,推動直屬單位紀檢機構(gòu)進行“三轉(zhuǎn)”。

2.關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的問題。部黨組重新梳理3年來貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況,開展了領(lǐng)導干部辦公用房超標和公務(wù)用車超標集中整治行動,嚴肅處理頂風違紀現(xiàn)象;組織開展了“四風”問題“回頭看”和整治“四風”問題集中檢查;對以來黨群組織開展的主題教育實踐活動情況進行了檢查。

開展落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改工作方案》,將整改內(nèi)容細化分解為6個方面、23項具體任務(wù)。6月21日至7月15日,組織各司局各單位全面深入開展落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改,對查到的問題進行了立行立改,對需要一段時間進行整改的問題,制定了可執(zhí)行、可檢查、可監(jiān)督的整改措施,明確責任人,確保按時完成。新制定了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于健全直屬單位公務(wù)接待制度的通知》等規(guī)定,進一步嚴格標準,加強了公務(wù)外出計劃管理、公務(wù)接待審批管理,嚴格了公務(wù)接待標準和經(jīng)費管理。全國農(nóng)業(yè)展覽館領(lǐng)導班子成員違規(guī)組織、參加公款宴請,并發(fā)生違規(guī)使用封存超標準公務(wù)用車問題,分別給予時任黨政主要負責人和紀委書記黨內(nèi)嚴重警告和黨內(nèi)警告處分。

開展領(lǐng)導干部辦公用房超標和公務(wù)用車超標集中整治行動(簡稱“兩超”)。中央巡視組巡視期間,指出個別直屬單位領(lǐng)導干部存在“兩超”問題后,部黨組立即召開會議,決定在全系統(tǒng)開展“兩超”集中整治行動,在自查自糾的基礎(chǔ)上,組成4個督查組對所有司局和部屬單位實行全覆蓋督查,一間房一間房地量,一輛車一輛車地查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。對封存超標車輛隨事業(yè)單位改革一并處置,對封存停放不規(guī)范問題,進行了立即整改,對發(fā)現(xiàn)有“兩超”問題的單位,由分管部領(lǐng)導對單位主要負責人進行了批評教育。中國農(nóng)科院鄭州果樹所領(lǐng)導班子成員超標準使用辦公用房,除免去黨政主要負責人職務(wù)外,移送地方黨組織進行紀律處分,分別對黨政主要負責人、紀委書記給予黨內(nèi)嚴重警告和黨內(nèi)警告處分。

開展整治“四風”問題集中檢查。在各司局各單位開展“回頭看”和自查的基礎(chǔ)上,進行了重點督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的一些領(lǐng)導干部思想認識仍然不到位、“庸懶散木推”現(xiàn)象仍未杜絕、個別單位頂風違紀問題還有發(fā)生、落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”壓力傳導仍有死角等問題,部黨組立行立改,健全完善遏制“四風”現(xiàn)象的長效機制,制定出臺了《關(guān)于加強預(yù)算單位公務(wù)用車運行維護管理有關(guān)事項的通知》等制度,提出建立橫向到邊縱向到底的層層抓落實的責任體系。中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所存在違規(guī)變相發(fā)津補貼、科研經(jīng)費管理失控等問題,分別給予時任黨政主要負責人留黨察看一年和嚴重警告處分。

召開黨員干部警示教育大會。4月8日,部黨組召開部機關(guān)副處以上干部和直屬單位班子成員警示教育大會,對巡視期間發(fā)現(xiàn)和查處的3起9人違反八項規(guī)定精神的典型問題進行通報,部黨組書記、部長韓長賦同志講話,以案明紀,以案醒人,進一步推動黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,嚴守黨的紀律和規(guī)矩,真正在思想上工作上作風上嚴起來實起來,收到了明顯的教育、整改效果。

開展黨群組織以來開展的主題教育實踐活動檢查。針對巡視期間發(fā)現(xiàn)的個別單位在組織開展主題教育中公款旅游、接受宴請等問題,在對有關(guān)責任人進行嚴肅處理的同時,部黨組舉一反三,組織各司局各單位黨組織和工青婦組織對以來開展的各類主題教育實踐活動情況進行自查,重點對活動名稱、參加人員范圍及人數(shù)、主要內(nèi)容(行程)、經(jīng)費支出項目及數(shù)額、經(jīng)費來源、是否安排參觀當?shù)仫L景名勝、用餐住宿交通是否超標等方面的具體情況進行摸底排查。制定印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和加強黨支部主題黨日活動的通知》,就基層黨組織開展主題黨日活動作出詳細規(guī)定,提出明確要求。

3.關(guān)于加強巡視工作、充實巡視工作力量問題。部黨組制定了《2016年農(nóng)業(yè)部巡視工作方案》,擬于9月召開農(nóng)業(yè)部巡視工作動員部署會,組建5個巡視組分行業(yè)領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)類別對12個部屬單位開展專項巡視工作,適時開展“回頭看”。今年的巡視工作注重突出重點,聚焦問題,突出政治巡視,扎實推進全覆蓋。在人事勞動司內(nèi)指定專門處室,承擔農(nóng)業(yè)部巡視工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導部巡視組和直屬單位巡視機構(gòu)開展工作。將從部直屬機關(guān)紀委委員中遴選并授權(quán)擔任巡視組組長,不斷加強巡視隊伍力量。

(四)深化行政審批制度改革,對權(quán)力尋租問題開展專項治理,防范廉政風險。

部黨組高度重視防范權(quán)力尋租等問題,將深化行政審批制度改革作為巡視整改的重點,采取了一系列措施,強化制度建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,堅持政事分開、政企分開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,建立健全廉政風險防控機制。

1.關(guān)于防止行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題。在充分調(diào)研行政審批各方情況基礎(chǔ)上,部黨組制定了《深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革的意見》,從積極推進簡政放權(quán)、大力規(guī)范審批行為、推進中介服務(wù)改革、健全廉政風險防控機制等四個方面提出了一系列重點措施,不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的部署要求。

推進簡政放權(quán)。以來共提出取消下放30項行政審批事項的建議,取消下放比例達53%,其中19項巡視整改前已到位,其余事項進度按國務(wù)院審改辦統(tǒng)一部署執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,擬再取消1-2項行政審批事項,同時擬取消8項原由中央指定地方實施的行政審批事項,待相關(guān)程序批準實施。舉辦了深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革培訓班,組織各省區(qū)市牽頭農(nóng)業(yè)行政審批制度改革部門及農(nóng)業(yè)部行政審批承辦司局的負責同志對加強“放管服”進行研討,做好行政審批取消和下放后的銜接落實,提高事中事后監(jiān)管的針對性、有效性。

簡化審批程序。圍繞進一步優(yōu)化服務(wù),對現(xiàn)有事項申報材料和辦理時限進行了深入梳理,在確保審批質(zhì)量的原則下,對不合法、不合理及重復的證明材料一律取消,同時進一步壓縮委托現(xiàn)場查驗、專家評審工作時限,合理分配審批各環(huán)節(jié)的辦理時間,對14項審批事項(含16個子項)申報材料進行了精簡,累計49種;壓縮了4項審批事項(含13個子項)審批時限,辦理時限分別減少2-5個工作日。

規(guī)范審批行為。進一步完善“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復、接辦分離、限時辦結(jié)”的審批運行機制,擴大標準審批實施覆蓋面,重點完善專家評審、技術(shù)復核和政策審查領(lǐng)域標準,明確每個環(huán)節(jié)、每個步驟的規(guī)范及要求;同時,健全完善涉及農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源分配利用等重要事項的科學決策機制,對6項審批事項(含17個子項)實行司(局)務(wù)會集體決策。

推進中介服務(wù)改革。圍繞切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),明確要求部屬事業(yè)單位、社會組織及企業(yè)不得開展與農(nóng)業(yè)部行政審批相關(guān)的中介服務(wù),停止18家部屬單位、社團、企業(yè)的中介服務(wù);針對部分專業(yè)性強、市場暫無力承接,短期內(nèi)仍需部屬單位開展的中介服務(wù),制定完善操作規(guī)范和標準并加強事中監(jiān)管,明確過渡期限,提出改革方案;取消原來指定的中介服務(wù)機構(gòu)29家。

健全廉政風險防控機制。研究制定了《農(nóng)業(yè)部行政審批工作廉政規(guī)則》,進一步明確行政審批工作廉潔從政規(guī)范性要求,嚴防出現(xiàn)行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等問題。加大行政許可決定公開力度,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的信息,原則上都在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上予以公開,并按要求向國家信用信息平臺共享數(shù)據(jù)。全面推行利益關(guān)系回避,在農(nóng)業(yè)部機關(guān)及所屬事業(yè)單位直接從事行政審批工作的全部人員中全面建立職務(wù)回避制度。共組織15家司局、單位簽訂回避承諾書591份。防止既當運動員又當裁判員現(xiàn)象,嚴控廉政風險。

2.關(guān)于高度重視預(yù)防各級領(lǐng)導干部可能存在的廉政風險問題。部黨組進一步規(guī)范和制約農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、財政專項審批權(quán)力,健全完善內(nèi)控制度,強化出國團組分類管理,嚴格控制出國經(jīng)費支出等。

制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和制約農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審批權(quán)力的辦法》。大幅度下放審批和驗收權(quán)限,從今年7月1日起,下放地方承擔項目初步設(shè)計、變更審批和竣工驗收權(quán)限,下放直屬墾區(qū)承擔項目的全部審批權(quán)限和竣工驗收權(quán)限。修訂完善相關(guān)審批制度辦法,清理不適應(yīng)簡政放權(quán)要求的規(guī)定,調(diào)整完善相關(guān)審批程序,加強對審批過程的監(jiān)督;實行“一類專項一個辦法”,研究制定每類專項管理辦法。加強建設(shè)規(guī)劃編制和執(zhí)行,嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,增強建設(shè)規(guī)劃對投資項目安排的約束效力,依據(jù)規(guī)劃儲備項目,避免因儲備不足而臨時安排、突擊安排項目情況。規(guī)范項目審批程序,對每類項目制定統(tǒng)一明確的評估細則,委托具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的第三方評估機構(gòu),規(guī)范開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計獨立評估工作,動態(tài)更新項目評估專家?guī)欤鸩綄崿F(xiàn)項目評估專家全部從專家?guī)熘须S機選取,堅持“誰評估誰負責、誰下結(jié)論誰負責”。部機關(guān)、直屬單位和地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部不得違規(guī)干預(yù)項目審批,農(nóng)業(yè)部及地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從事投資建設(shè)項目推薦、評估、審批工作的人員,不得私下接觸項目申報對象。

制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力的意見》。從規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付資金、部門預(yù)算項目、科研項目管理,建立健全制度,加強監(jiān)督檢查等方面,對科學配置權(quán)力、規(guī)范行使權(quán)力、強化權(quán)力監(jiān)督制約提出了明確要求,制定了具體措施,進一步規(guī)范財政專項審批和管理行為,預(yù)防和控制廉政風險。

制定印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)事項的通知》。明確將預(yù)算決算、項目管理、資產(chǎn)管理、政府采購、工程建設(shè)、“三公”經(jīng)費、會議培訓等10個方面的業(yè)務(wù)納入內(nèi)控制度建設(shè),要求各司局各單位成立內(nèi)控建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,全面梳理業(yè)務(wù)流程,排查廉政風險點,完善風險評估機制,實行經(jīng)辦崗和審核崗“一事雙崗”負責制,對各項經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動實行流程管理、規(guī)范運作,加強內(nèi)部權(quán)力制衡,防止腐敗行為發(fā)生。

加強出國團組分類管理。根據(jù)任務(wù)類型將申報團組分一、二、三、四類,在團組計劃審批過程中,優(yōu)先保障一、二類團組出行,對一般性出國(境)和考察訪問計劃一律不予審批,對一般性行業(yè)研討會等任務(wù)原則上不予安排,嚴格限制培訓團組,保證農(nóng)業(yè)外事工作務(wù)實高效。嚴格履行出國(境)團組計劃管理和出訪報批程序,密切跟蹤團組計劃和外事經(jīng)費使用進度。嚴格控制出國經(jīng)費支出,在《2016年因公出國(境)控制計劃通知》中明確任務(wù)和預(yù)算審批的有關(guān)注意事項,保障限量出國團組數(shù)、人次數(shù)零增長,出國費使用不超預(yù)算數(shù)。

3.關(guān)于防止行政審批崗位領(lǐng)導干部與企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利,干部違規(guī)在部下屬協(xié)會學會兼職取酬問題。部黨組組織履行行政審批職能相關(guān)單位自查和干部在部業(yè)務(wù)主管社會組織中兼職取酬情況自查(簡稱“兩查”),開展專項整治,分門別類進行處理,對違規(guī)違紀行為嚴肅查處。

開展履行行政審批職能相關(guān)單位自查。3月31日至4月6日,組織農(nóng)業(yè)部履行行政審批職能相關(guān)部門、單位和社會組織進行自查。部黨組要求所有發(fā)現(xiàn)問題的單位立即規(guī)范整改到位,經(jīng)過組織核實,對相關(guān)人員分別提出了處理意見,按干部管理權(quán)限及時進行了處理。為嚴格管理,要求各單位在今后安排工作時嚴格執(zhí)行回避制度,尤其是處以上領(lǐng)導干部和評審專家要主動回避。

開展在社會組織兼職取酬自查。3月31日至4月6日,組織各司局和直屬單位干部圍繞2013年1月1日以來在我部業(yè)務(wù)主管社會組織中兼職取酬情況進行了自查,并組織核查。206月《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導干部在社會團體兼職問題的通知》印發(fā)后,繼續(xù)兼職取酬的有6名退休干部。部黨組要求,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,針對不同情況提出處理意見,要求全部退回違規(guī)取酬,給予2名同志紀律處分,對3名同志進行誡勉談話,對1名同志給予提醒談話。部黨組制定出臺了《關(guān)于退(離)休領(lǐng)導干部社會組織兼職不得取酬有關(guān)問題的通知》,規(guī)定退(離)休領(lǐng)導干部在社會組織兼職期間,不得領(lǐng)取社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補貼等;兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關(guān)工作費用等,退(離)休領(lǐng)導干部本人應(yīng)每年年底以書面形式報所在單位黨組織;再發(fā)生違規(guī)領(lǐng)取報酬的,按中央和國家有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

進一步規(guī)范專家咨詢費等報酬費用。研究制定了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范專家咨詢費等報酬費用發(fā)放與領(lǐng)取管理的若干規(guī)定》,明確了部系統(tǒng)各單位發(fā)放專家咨詢費、講課費、勞務(wù)費的范圍和標準,規(guī)定了各單位發(fā)放此類報酬費用的財務(wù)規(guī)范及部系統(tǒng)工作人員領(lǐng)取此類報酬費用的行為規(guī)范,提出了違規(guī)處理要求。

4.關(guān)于認真解決涉及人民群眾切身利益的信訪問題。部黨組派出2批督導檢查組,加強調(diào)研、檢查、督導等工作,推動解決信訪突出問題。制定《司局級領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作方案》《司局級領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作手冊》,安排司局級領(lǐng)導接待群眾來訪。修訂完善《辦理群眾來信工作規(guī)則》《接待群眾來訪工作規(guī)則》和《向各司局和直屬單位轉(zhuǎn)送交辦重要信訪事項規(guī)定》。

(五)逐件查清中央巡視組移交的問題線索。

部黨組旗幟鮮明地支持中央紀委駐部紀檢組、指導直屬機關(guān)紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,加大中央巡視組移交問題線索的核查力度,要求件件查清、事事落實,對違紀行為不護短、不遮丑,堅持把紀律挺在前面,用紀律管好黨員干部。

1.嚴肅處理違反中央八項規(guī)定精神的頂風違紀問題。在專項巡視期間,部黨組支持駐部紀檢組集中力量,在短時間內(nèi)迅速辦結(jié)了5起中央巡視組移交的違紀問題線索,對16名責任人作出處理,給予黨紀政紀處分,其中司局級干部13人、處級干部3人。在巡視整改期間,駐部紀檢組繼續(xù)加大紀律審查力度,又對3起違紀問題立案調(diào)查,近日經(jīng)部黨組會研究,擬給予5名局級干部、1名處級干部黨紀處分。

2.抓緊處理巡視移交的問題線索。對中央巡視組移交的問題線索,按照“件件有著落,事事有回音”的要求,駐部紀檢組和直屬機關(guān)紀委正在有序推進、抓緊辦理。目前,駐部紀檢組對所有問題線索進行了梳理,提出處置意見,爭取年底前全部處置完成。對需要進行談話函詢的問題線索,將按照駐部紀檢組新修訂的函詢工作規(guī)范,駐部紀檢組在發(fā)放函詢通知的同時要對函詢對象進行談話并提出要求,函詢對象對有關(guān)問題作出說明要送部黨組書記或分管部領(lǐng)導審閱并簽字背書。

3.機關(guān)紀委加強監(jiān)督執(zhí)紀。直屬機關(guān)紀委加強與中央國家機關(guān)紀工委和駐部紀檢組協(xié)調(diào)溝通,嚴格執(zhí)紀程序,及時辦理違紀黨員的紀律處分。巡視期間,組織核查了中央巡視組交辦的有關(guān)具體問題,并逐個作出了處理。整改期間,組織有關(guān)單位紀檢組織,嚴肅認真辦理了駐部紀檢組移交的信件和問題線索,目前已全部核查完畢,分別提出了處理建議,正在按程序逐個落實。

通過專項巡視,部黨組和各級領(lǐng)導班子經(jīng)受了一次嚴格的“政治體檢”,廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴肅的黨性鍛煉,進一步強化了“四個意識”、踐行了“三嚴三實”、提升了能力素質(zhì),加強了作風建設(shè)。我部系統(tǒng)充分運用專項巡視成果,不斷加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,深入貫徹中央“三農(nóng)”決策部署,堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),做到了兩不誤兩促進。今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點突出,夏糧生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進展,農(nóng)村改革深入推進,進一步鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為“十三五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

三、抓好建章立制,確保“不貳過”,不斷推進全面從嚴治黨。

專項巡視工作有期限,加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨永遠在路上。農(nóng)業(yè)部黨組將以巡視整改作為推進全面從嚴治黨的新起點,堅持高標準、嚴要求,認真履行主體責任,持之以恒、常抓不懈,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強保障。

(一)堅持抓常抓細抓長,舉一反三、建章立制,不斷深化和拓展巡視整改工作成果。深入學習貫徹系列重要講話精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷深化巡視整改工作,堅持工作標準不降低,工作力度不減弱,工作勁頭不放松。對需要長期進行整改的(主要是“三農(nóng)”業(yè)務(wù)工作),要進一步細化措施,分步實施,持之以恒深入整改;對已經(jīng)進行整改的,要認真開展“回頭看”,不斷鞏固提高,“不貳過”。不斷深化行政審批制度改革,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持舉一反三、建章立制,把巡視整改中形成的好經(jīng)驗、好做法,健全完善并上升為制度規(guī)范,通過建立制度、落實制度來解決問題、規(guī)范管理,全方位扎緊制度的籠子,實現(xiàn)既治標、又治本的目標。同時加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,真正使制度和規(guī)矩嚴起來、立起來。

(二)堅持不懈落實八項規(guī)定精神、反對“四風”,持之以恒抓好作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和有關(guān)配套措施,深入整治“四風”問題,切實把中央八項規(guī)定精神貫徹到黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,加強監(jiān)督檢查,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查處違紀行為并予以通報,深入推進反腐倡廉建設(shè)。健全和落實改進作風常態(tài)化制度,全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度,安排黨員干部到基層一線掛職鍛煉,進一步完善為農(nóng)民辦實事制度,引導黨員干部在服務(wù)農(nóng)民群眾中增強黨性、提高能力、改進作風。

(三)堅決落實“兩個責任”,不斷提高全面從嚴治黨水平。進一步深化強化實化“兩個責任”落實,加大督促檢查力度,逐級傳導壓力,層層壓實責任,不留死角。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,進一步強化責任意識,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織書記要切實履行管黨治黨第一責任人職責,領(lǐng)導班子成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督相結(jié)合,管事管人與管思想管作風相結(jié)合,在責任擔當上向中央看齊。支持各級紀檢組織履行好監(jiān)督職責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實做到嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。

農(nóng)業(yè)部黨組將始終堅持以系列重要講話精神為指導,堅持兩手抓、兩手硬、兩促進,把這次中央巡視的新認識、新提高轉(zhuǎn)化為新動力、新局面,切實加強黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,認真落實中央“三農(nóng)”政策,堅守“三嚴三實”,踐行忠誠干凈擔當,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加農(nóng)民收入,推進改革創(chuàng)新,促進精準脫貧,把巡視成果體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展成效中,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為實現(xiàn)中央確定的“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯(lián)系方式:

郵政信箱:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)部巡視整改領(lǐng)導小組辦公室;。

郵政編碼:100125;。

xx農(nóng)業(yè)部黨組。

年8月27日。

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環(huán)保督查整改情況匯報

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案〉的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委高度重視督察組的反饋意見,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定整改方案,扎實推進整改工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將整改工作完成情況匯報如下。

《來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案》下發(fā)后,我鎮(zhèn)立即研究部署整改工作。一是召開專題會議,組織相關(guān)人員,專題部署整改工作;二是成立整改工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)推進整改工作,對整改工作進行了分工,明確整改要求和目標;三是及時制定《橋鞏鎮(zhèn)環(huán)境保護督查工作整改方案》,并將整改任務(wù)具體層層落實到全鎮(zhèn)各責任站所、村(居)委和單位,細化整改措施,確保整改效果。

對《來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案》列出的問題,進行了逐條對照、逐案梳理、逐項整改。

(一)對環(huán)境保護工作認識不夠問題。

鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導以身作則,主動查找環(huán)境保護工作中存在的問題,已召開整改協(xié)調(diào)會,認真研究部署,制定整改方案。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動帶頭認領(lǐng)問題,及時研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,落實了整改措施和責任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。鎮(zhèn)黨委堅持立行立改,落實“兩個責任”,每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護整改工作作為我鎮(zhèn)一項重大政治任務(wù)來抓。在抓好整改、解決問題的同時,我鎮(zhèn)堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項工作機制制度,鞏固和擴大整改成果,通過整改工作,推進全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得新成效。

(二)空氣質(zhì)量下降問題。

我鎮(zhèn)《制定禁止焚燒甘蔗葉的實施方案》并印發(fā)各站所、村(居)委。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村屯,廣泛宣傳焚燒甘蔗葉的危害性和甘蔗葉還田及綜合利用的益處,進一步增強了廣大農(nóng)民禁燒甘蔗葉和甘蔗葉還田的認識,引導、教育農(nóng)民群眾少燒甘蔗葉。同時,各責任站所、村(居)委和單位密切配合,組成檢查工作組,深入田間進行巡回檢查,對違法焚燒甘蔗葉情況進行教育和制止,我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)焚燒甘蔗葉想象明顯減少。

(三)畜禽養(yǎng)殖污染問題。

我鎮(zhèn)進一步加強對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場,按照“零排放”要求實行全面整治,整治不達標予以關(guān)閉。大力引導養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責任意識,落實污染防治措施。

(一)切實加強環(huán)境安全宣傳力度,充分利用各種形式開展宣傳教育,營造良好的社會氛圍,提高廣大公眾環(huán)保意識。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,聯(lián)合開展環(huán)境違法整治活動,動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)各類污染源變化情況,做到早防范、早報告,力爭把環(huán)境污染現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。

(三)強化環(huán)境監(jiān)管力度,進一步加大環(huán)境保護工作力度,堅決查處各類環(huán)境違法行為,確保人居環(huán)境安全。

根據(jù)20xx年12月底省廳領(lǐng)導對我縣的督查情況,現(xiàn)就涉及我縣存在的環(huán)境問題整改落實情況進行逐一匯報。

1、當前環(huán)境保護工作中,個別地區(qū)黨委、政府主體責任還未完全落實到位,對新時期生態(tài)環(huán)境保護認識還有差距,壓力傳導不夠,工作成效不明顯。

整改情況:為進一步提高環(huán)保意識,將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴格落實環(huán)保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護委員會,并于20xx年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議,于20xx年1月23日召開縣環(huán)保約談會等多次會議,來明確黨委政府環(huán)境保護主體責任,落實各職能部門環(huán)境保護任務(wù)及責任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會議制度》,在20xx年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專項行動中,我縣由環(huán)保、國土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設(shè)等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門獨自支撐、單打獨斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產(chǎn)生,保障環(huán)境安全,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責任,污染防治設(shè)施建設(shè)打折扣,環(huán)保設(shè)施運行不正常,環(huán)境問題整改落實不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問題。

整改情況:20xx年以來,我縣環(huán)保部門出動45余次對我縣縣域進行環(huán)境執(zhí)法檢查。對全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點、市場等重點區(qū)域開展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對存在問題的企業(yè),逐項制定整治方案,明確整改時限,實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目氮氧化物排放超標5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處,對慶華煤化有限責任公司于20xx年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20xx年11月**日啟動連日計罰程序,罰款260萬元,共計罰款270萬元現(xiàn)已全部到賬;并于20xx年**月21日對熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行了停產(chǎn)整治。

3、未制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

整改情況:自20xx年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農(nóng)牧部門已制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實施。

4、未設(shè)立大氣治理的專項資金。

整改情況:20xx年以來,我縣正在不斷加強大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設(shè)立大氣治理專項資金的問題,我縣財政局將此項資金納入了20xx年財政資金預(yù)算,20xx年設(shè)立大氣治理專項資金**0萬。

5、未完成20xx年“煤改氣、煤改電”目標任務(wù),未制定煤質(zhì)管理辦法,也未制定整改。

工作方案。

整改情況:20xx年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關(guān)于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》,并協(xié)助各鎮(zhèn)政府認真落實“煤改氣”改造工作,對20xx年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時,縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了20xx年財政計劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。

整改情況:環(huán)保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項共性整改任務(wù),18項整改措施。通過近一年來狠抓落實,截止目前,18項整改任務(wù)中:**項已完成整改,2項完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中:17項已完成整改,1項未完成(環(huán)保機構(gòu)未單獨設(shè)立,但目前已通過增加調(diào)配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。

1、都蘭河斷面水質(zhì)超標。

整改情況:根據(jù)海西州20xx年地表水水質(zhì)監(jiān)測調(diào)查表,顯示我縣都蘭河斷面20xx年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調(diào)查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質(zhì)分析。初步判斷,造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導致。同時,我縣加大了對該流域范圍內(nèi)放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施,進行生活垃圾集中收集,運往鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強對水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質(zhì)自動站的建設(shè)進度,進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。

2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,污水處理設(shè)施未按時投入運行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的情況。

整改情況:污水深度處理項目于20xx年5月29日開工建設(shè),20xx年4月5日復工,截止目前完成項目投資4580萬元,其中項目場地場坪、樁基工程、調(diào)節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調(diào)節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設(shè)備間、地下管網(wǎng)、管廊及設(shè)備基礎(chǔ)砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結(jié)構(gòu)等工程已完成,正在進行非標制作、設(shè)備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現(xiàn)計劃于2月**日復工;固體廢物處置場建設(shè)目已完成工程量90%,現(xiàn)正在進行防滲系統(tǒng)施工,預(yù)計20xx年三月底完工。

20xx年3月15日,國務(wù)院批復《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)重點循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質(zhì)的單位編制了項目環(huán)評。其中青海礦業(yè)建成但未投入運行。20xx年8月份,根據(jù)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會《開發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門赴省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、功能定位、用地總體布局等相關(guān)事宜進行對接和溝通。20xx年8月下旬,《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)烏蘭工業(yè)園開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經(jīng)省級政府、省發(fā)改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發(fā)改部門已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進此項工作,力爭盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評工作。

3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。

整改情況:我縣下發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知》,同時,茶卡旅游景區(qū)等重點地區(qū),也由當?shù)劓?zhèn)政府印發(fā)了農(nóng)作物秸稈禁燒的通知,并聯(lián)合環(huán)保部門進行了相關(guān)宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農(nóng)牧部門于20xx年1月底制定了《烏蘭縣農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質(zhì)量環(huán)境。

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