再次感謝大家蒞臨，為我增添了無限動(dòng)力。下面我將會(huì)給大家提供一些寫作總結(jié)的實(shí)用技巧和方法。接下來，我將向大家展示一些有關(guān)總結(jié)寫作的成功范例，供大家參考。

石化項(xiàng)目建議書范文

泰安市岱岳區(qū)的巖鹽礦分布于馬莊鎮(zhèn)北部，礦區(qū)面積平方公里，目前已探明儲量為75億噸，是全國特大巖鹽礦之一。該礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單易開采，鹵水雜質(zhì)少、品位高，氯化鈉平均含量，是發(fā)展鹽化工業(yè)極好的資源。

國內(nèi)對鹽的研究分為海鹽、湖鹽和井鹽，我區(qū)的巖鹽礦屬于井鹽。為了把井鹽資源充分利用起來，摸清當(dāng)前國內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)工藝所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，區(qū)政府組織有關(guān)部門先后咨詢了國內(nèi)從事湖鹽、海鹽、井鹽研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)。走訪了山東省化工工業(yè)辦公室、山東?；瘓F(tuán)、山東肥城精制鹽廠等有關(guān)部門的科研技術(shù)人員進(jìn)行了座談，搜集了相關(guān)資料和信息，為我們開發(fā)巖鹽資源奠定了基礎(chǔ)。

（一）重點(diǎn)開發(fā)氯堿工程。

為幫助我們尋找最佳出路，專家們想了幾套辦法，比如建議我們可以把重點(diǎn)放在鹵水上，單純的出賣資源，多修管道，向周邊城市濟(jì)寧、濟(jì)南等需要鹵水的企業(yè)輸送鹵水。但專家們一致認(rèn)為搞氯堿是開發(fā)鹽礦資源的最佳出路。燒堿和氯氣是最基礎(chǔ)的化工原料，特別是甲烷氯化物的產(chǎn)業(yè)鏈很長（見附圖）。專家建議建設(shè)規(guī)模擬在6萬噸燒堿，5萬噸甲烷氯化物為宜。在這個(gè)規(guī)模下，氯和堿的平衡不存在問題。燒堿可以出口，國外有較好的市場，目前出口受限的主要原因是量小，整船運(yùn)輸費(fèi)用較高而受阻。近幾年，氯的效益比較火，二氯和三氯甲烷由過去2000元/噸上升到目前5000元/噸。可以先上燒堿和甲烷氯化物，待市場、技術(shù)和人員都鍛煉好了，打好了平臺后，再考慮做下游鹽化工產(chǎn)品。上一個(gè)企業(yè)必須有穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

（二）開發(fā)真空鹽。

專家們根據(jù)當(dāng)前市場現(xiàn)狀，認(rèn)為新上60萬噸規(guī)模的真空鹽生產(chǎn)裝置是可取的，投資約億元。目前山東省境內(nèi)最大的真空鹽生產(chǎn)裝置是年產(chǎn)20萬噸，包括?；瘓F(tuán)這樣大型純堿生產(chǎn)企業(yè)，真空鹽的產(chǎn)量也只有10萬噸。江北沒有大規(guī)模真空鹽生產(chǎn)企業(yè)。真空鹽大部分作為工業(yè)原料，其中包括計(jì)劃新上的氯堿工程所需原料，少部分可深加工為調(diào)味鹽、營養(yǎng)保健鹽、泡菜鹽、果蔬洗滌鹽、畜牧鹽及化雪鹽等高附加值鹽制品。據(jù)了解，日本和韓國受國內(nèi)政策的限制，制鹽業(yè)已全部停產(chǎn)，日本每年消耗700萬噸鹽，主要從澳大利亞進(jìn)口，給我們提供了向日本、韓國及東南亞國家出口的機(jī)遇。

（三）開發(fā)氯酸鈉。

1噸氯酸鈉大約消耗60氯酸鈉主要用作消毒劑。目前重慶長春化工廠年產(chǎn)1萬多噸氯酸鈉，都江堰新上了年產(chǎn)3萬噸的生產(chǎn)裝置。

（一）真空鹽。

目前國內(nèi)真空鹽生產(chǎn)技術(shù)在世界上是最先進(jìn)的,自貢市輕工設(shè)計(jì)院的技術(shù)能夠達(dá)到出口日本食用鹽的要求。

（二）氯堿。

燒堿生產(chǎn)技術(shù)國內(nèi)是成熟的，離子膜法生產(chǎn)工藝是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的，建議采用日本旭化城的技術(shù)設(shè)備，甲烷氯化物技術(shù)全球最先進(jìn)的是日本曹達(dá)公司、法國阿托公司、美國和西班牙的公司。綜合這些國家的實(shí)力，從技術(shù)上看各有長處，但從整體可操作性上看，法國阿托公司比較適合我們。

（一）燒堿。

今年1－4月份112家氯堿企業(yè)共生產(chǎn)燒堿（折百）萬噸，1－4月份燒堿銷售總量萬噸，燒堿庫存總量萬噸。隔膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。離子膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。

（二）商品液氯。

1－4月份共生產(chǎn)液氯萬噸,銷售量72萬噸,庫存萬噸;平均售價(jià)元/噸,同比售價(jià)上升元/噸。

（三）甲烷氯化物。

國內(nèi)甲烷氯化物生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，截止20xx年二氯甲烷達(dá)到萬噸，三氯甲烷達(dá)到萬噸,加上泰州梅蘭三期8萬噸,桓臺東岳二期8萬噸,到20xx年底,二氯甲烷近20萬噸。三氯甲烷也能達(dá)到20萬噸生產(chǎn)能力。全國甲烷氯化物年會(huì)顯示，到20xx年，國內(nèi)三氯甲烷需求量將在30萬噸。主要用途是做氟22，氟22直接做制冷劑，主要用在家用空調(diào)、冰霜、工業(yè)用空調(diào)、大型公用空調(diào)。國家允許氟22做制冷劑，這個(gè)產(chǎn)品很好，發(fā)展比較快。1噸氟22需要噸三氯甲烷。到20xx年需要f2215萬噸。

一期工程建年產(chǎn)燒堿6萬噸，甲烷氯化物5萬噸，配套新上熱電項(xiàng)目。總投資約需8－10億元。待一期投產(chǎn)后可再上二、三期工程。逐步拉長鹽化工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）年銷售收入。

燒堿6萬噸×1500元/噸=9000萬元。

甲烷氯化物5萬噸×5000元/噸=25000萬元。

小計(jì)34000萬元。

（二）生產(chǎn)成本。

燒堿6萬噸×8xx元/噸=4830萬元。

甲烷氯化物5萬噸×2000元/噸=10000萬元。

小計(jì)14830萬元。

（三）利稅34000－14800=19200萬元。

山東省泰安市岱岳區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。

項(xiàng)目建議書

玉州區(qū)發(fā)展和改革局：

為了××的需要，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，××公司擬建××項(xiàng)目。建設(shè)地址： ××。

一、建設(shè)規(guī)模：占地面積××畝，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)××。

二、主要建設(shè)內(nèi)容：(1)征地；(2)場地“×通一平”；(3)建設(shè)××；(4)購買相關(guān)辦公及生產(chǎn)設(shè)備等。

三、項(xiàng)目估算總投資××萬元。項(xiàng)目資金來源：××。

現(xiàn)呈上該項(xiàng)目建議書及有關(guān)材料，請審批。

申請單位（蓋章）

××年××月××日

聯(lián)系人： ×××

電話：×××

項(xiàng)目建議書

規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告。

（一）項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）。

（二）項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。

（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。

（四）經(jīng)營性質(zhì)：民營。

（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。

（六）項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實(shí)守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。

（七）項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。

寧縣畜牧獸醫(yī)局。

（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級畜牧獸醫(yī)師）。

（九）項(xiàng)目編寫人：朱海鋒、鄭博文。

（十）實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。

（十一）實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1、建設(shè)目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。

2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺、大型揉絲機(jī)2臺、大型粉草機(jī)1臺、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。

二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草?？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。

三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。

四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。

我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強(qiáng)勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅容^適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五、國家對養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；B(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。

六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評價(jià)。

1、本項(xiàng)目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。

2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運(yùn)營，已具有很好基礎(chǔ)。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。

4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項(xiàng)目地點(diǎn)：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

三、項(xiàng)目投資單位：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。

四、建設(shè)內(nèi)容：

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。

五、建設(shè)規(guī)模：

3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項(xiàng)目總投資：

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項(xiàng)目籌資方式：

1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項(xiàng)目背景

一、 建設(shè)單位概況：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。

學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完?？埔?guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。

學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)

德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;

《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

三、項(xiàng)目提出的理由與過程：

2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。

4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。

第三章 市場預(yù)測

一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：

1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。

據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：

1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。

據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大

1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。

2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。

3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。

項(xiàng)目建議書

相對于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡稱bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個(gè)完整地了解。

按照慣例，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交）。

對于發(fā)起bot項(xiàng)目的國內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。

1. 確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；

5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。

只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測水價(jià)可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。

bot項(xiàng)目在招商之前，按照國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前，一般來說，外資bot項(xiàng)目需要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。

3．招商準(zhǔn)備

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。

第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。

第三步，準(zhǔn)備招商文件。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。

bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款，對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；

政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì)，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。

項(xiàng)目建議書

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、畫冊項(xiàng)目概況

1、畫冊項(xiàng)目名稱

2、畫冊項(xiàng)目性質(zhì)

3、畫冊項(xiàng)目承辦單位

4、畫冊項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、畫冊項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫冊項(xiàng)目投資及資金籌措

2、畫冊項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

三、畫冊項(xiàng)目優(yōu)勢條件

1、資源優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章 畫冊項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

一、畫冊項(xiàng)目提出的背景

二、投資的必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

項(xiàng)目建議書

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬能機(jī)器人》中最早使用機(jī)器人一詞，劇中機(jī)器人“robot”這個(gè)詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個(gè)具有人的外表，特征和功能的機(jī)器，是一種人造的勞力。它是最早的工業(yè)機(jī)器人設(shè)想。1954年美國戴沃爾最早提出了工業(yè)機(jī)器人的概念，并申請了專利。該專利的要點(diǎn)是借助伺服技術(shù)控制機(jī)器人的關(guān)節(jié)，利用人手對機(jī)器人進(jìn)行動(dòng)作示教，機(jī)器人能實(shí)現(xiàn)動(dòng)作的記錄和再現(xiàn)。這就是所謂的示教再現(xiàn)機(jī)器人?，F(xiàn)有的機(jī)器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺工業(yè)機(jī)器人在美國誕生，開創(chuàng)了機(jī)器人發(fā)展的新紀(jì)元。

工業(yè)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中能代替人做某些單調(diào)、頻繁和重復(fù)的長時(shí)間作業(yè)，或是危險(xiǎn)、惡劣環(huán)境下的作業(yè)，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機(jī)械加工和簡單裝配等工序上。其中在汽車工業(yè)等部門中，焊接機(jī)器人可以完成對人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來我們將從焊接機(jī)器人的用途，特點(diǎn)，社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)利益以及研發(fā)過程中的技術(shù)要求等方面來對焊接機(jī)器人進(jìn)行可行性研究。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，焊接已從簡單的構(gòu)件連接或毛坯制造，發(fā)展成為制造業(yè)中的精加工方法之一。隨著制造業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工焊接已不能滿足現(xiàn)代高科技產(chǎn)品制造的質(zhì)量和數(shù)量要求；同時(shí)，在對環(huán)境和人身安全的考慮上，均讓我們認(rèn)識到現(xiàn)代焊接加工正在向著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。

焊接自動(dòng)化主要是指焊接生產(chǎn)過程的自動(dòng)化。其主要任務(wù)就是：在采用先進(jìn)的焊接、檢驗(yàn)和裝配工藝過程的基礎(chǔ)上，建立不需要人直接參與焊接過程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機(jī)械裝備和焊接系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置。其核心說實(shí)現(xiàn)沒有人直接參與的自動(dòng)焊接過程。焊接自動(dòng)化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動(dòng)化，二是焊接生產(chǎn)的自動(dòng)化。在焊接自動(dòng)化方面主要的技術(shù)包括：機(jī)械技術(shù)、傳感技術(shù)、伺服傳動(dòng)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)。焊接自動(dòng)化不僅可以大大提高焊接生產(chǎn)率，更重要的可以確保焊接質(zhì)量，減少人為因素的影響，改善操作環(huán)境及對人的傷害。自動(dòng)化焊接專機(jī)、機(jī)器人工作、生產(chǎn)線盒柔性制造系統(tǒng)在工程中的應(yīng)用已成為一種不可阻擋的趨勢。據(jù)此，國內(nèi)外發(fā)展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性。由于焊接加工越來越向著“精細(xì)化”加工方向發(fā)展，因此，焊接自動(dòng)化系統(tǒng)也向著高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性方向發(fā)展。這要求系統(tǒng)的控制器及軟件系統(tǒng)有很高的信息處理速度，電氣機(jī)械裝置有很好的控制精度。如，機(jī)器人和焊接操作機(jī)行走機(jī)構(gòu)的定位精度可達(dá)0.1mm，移位速度的控制精度可達(dá)0.1%。

（2）集成化。焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的集成化技術(shù)包括硬件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)集成、功能集成和控制技術(shù)集成。現(xiàn)代焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都采用模塊化的設(shè)計(jì)，根據(jù)不同用戶對系統(tǒng)功能的要求，進(jìn)行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設(shè)計(jì)，根據(jù)用戶需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現(xiàn)今的傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和智能控制技術(shù)應(yīng)用于焊接自動(dòng)化系統(tǒng)中，使其能夠在各種復(fù)雜環(huán)境、變化的焊接工況下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的自動(dòng)焊接。智能化的焊接自動(dòng)化系統(tǒng)，不僅可以根據(jù)指令完成自動(dòng)焊接過程，而且可以根據(jù)連續(xù)實(shí)測焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數(shù)及相關(guān)參數(shù)、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機(jī)自動(dòng)提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動(dòng)化焊接裝備或生產(chǎn)線的一次投資相對較高，在設(shè)計(jì)這種焊接裝備時(shí)必須考慮柔性化，形成柔性制造系統(tǒng)，以充分發(fā)揮裝備的效能，滿足同類產(chǎn)品不同規(guī)格工件的生產(chǎn)需要。

（5）網(wǎng)絡(luò)化。 由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)那里焊接自動(dòng)化系統(tǒng)管控

一體化技術(shù)的發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)等，將生產(chǎn)管理和焊接過程自動(dòng)控制一體化，實(shí)現(xiàn)脫機(jī)編程，遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷和檢修。

在自動(dòng)化方面， 各種焊接專機(jī)的應(yīng)用也具有重要意義。焊接專機(jī)說在世界焊接工程結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)焊縫具有一定規(guī)則的角焊縫和對接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環(huán)形焊縫占17.5，復(fù)雜的空間去西安焊縫相對較少，因此可以采用價(jià)格較低、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜而又有一定控制水平的機(jī)械裝備實(shí)現(xiàn)焊接的機(jī)械化和自動(dòng)化。當(dāng)下，焊接專機(jī)以低成本自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備更適合發(fā)展中國家使用。

自動(dòng)焊接設(shè)備的焊接執(zhí)行部件，擬采用旋轉(zhuǎn)副驅(qū)動(dòng)方式。因旋轉(zhuǎn)副摩擦力小于移動(dòng)副摩擦力，運(yùn)動(dòng)靈活，可以靈活改變焊槍的姿態(tài)，更適用于全方位自動(dòng)焊接。驅(qū)動(dòng)同樣的焊接執(zhí)行部件，電動(dòng)機(jī)功率可以減小，進(jìn)而減輕焊接機(jī)頭的質(zhì)量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級減速軸上，直接檢測焊槍的位置和姿態(tài)。這樣的安裝方式，不存在國內(nèi)外全自動(dòng)焊接設(shè)備通過間接方式檢測焊槍位置的問題，控制精度更高。全自動(dòng)焊機(jī)設(shè)備上的存儲器，存儲焊點(diǎn)跟蹤控制程序和部分焊接參數(shù)，更多的焊接參數(shù)存儲在焊接電源內(nèi)，以利于發(fā)揮焊接電源生產(chǎn)廠家的技術(shù)優(yōu)勢。

對焊槍的驅(qū)動(dòng)擬采用步進(jìn)電機(jī)。步進(jìn)電機(jī)是一種能將數(shù)字輸入脈沖信號轉(zhuǎn)換為旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的電磁執(zhí)行元件，它本身所特有的高精度、無漂移、無累計(jì)誤差等優(yōu)點(diǎn)，使他成為目前機(jī)電一體化產(chǎn)品中，唯一能使用開環(huán)控制技術(shù)的伺服和執(zhí)行的元件。目前，高精度步進(jìn)電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)已十分成熟，且具有控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、工作可靠、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。步進(jìn)電機(jī)不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進(jìn)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的快慢、角度決定于數(shù)字脈沖信號的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號的幅度改變，也不會(huì)改變步進(jìn)電機(jī)的轉(zhuǎn)速。而采用計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的控制信號是很穩(wěn)定的。因此，擬采用步進(jìn)電機(jī)，以使焊槍的位移更準(zhǔn)確。

4.1 焊接機(jī)械手的組成

焊接軟件系統(tǒng)等）。為完成一項(xiàng)點(diǎn)焊機(jī)器人工程，除需要點(diǎn)焊機(jī)器人以外，還需要使用的后邊設(shè)備。點(diǎn)焊機(jī)器人與周邊設(shè)備組成的系統(tǒng)，稱點(diǎn)焊機(jī)器人集成系統(tǒng)。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號、送死控制模板、弧壓控制模板、機(jī)械電弧擺動(dòng)模板等實(shí)現(xiàn)焊槍位置的控制。在管道全方位自動(dòng)焊接時(shí)，生產(chǎn)工人需要跟隨焊接機(jī)頭對焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

焊接電源：控制焊接工藝參數(shù)的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機(jī)頭上，通過旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數(shù)，因此，弧焊電源是一個(gè)專用的焊接電源。

對成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)：焊接執(zhí)行部件是焊接機(jī)頭，其在焊接過程中應(yīng)作多種復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)，是焊槍保持一定的姿態(tài)。但受焊接機(jī)頭運(yùn)動(dòng)自由度的限制，不易實(shí)現(xiàn)多種的復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)。因此，焊接工藝參數(shù)的制定需要工藝試驗(yàn)，一般采用分段法，需要生產(chǎn)工人跟隨焊接機(jī)頭對焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)性差。

4.2總體方案的確定

機(jī)械手系統(tǒng)總體方案的內(nèi)容包括：系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定，伺服系統(tǒng)的選擇，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及傳動(dòng)方式的確定，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的選擇等內(nèi)容。應(yīng)根椐設(shè)計(jì)任務(wù)和要求提出系統(tǒng)的總體方案，對方案進(jìn)行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定：焊接機(jī)械手按運(yùn)動(dòng)方式選用5軸聯(lián)動(dòng)式。

伺服系統(tǒng)的選擇：旋轉(zhuǎn)、擺動(dòng)機(jī)構(gòu)采用開環(huán)控制系統(tǒng)，選用快速步進(jìn)電機(jī)。開環(huán)控制系統(tǒng)無檢測元件，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，造價(jià)低，調(diào)整和維修都容易。

5.1 步進(jìn)電機(jī)

步進(jìn)電機(jī)是一種將電脈沖轉(zhuǎn)化為角位移的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通俗一點(diǎn)講：當(dāng)步進(jìn)驅(qū)動(dòng)器接收到一個(gè)脈沖信號，它就驅(qū)動(dòng)步進(jìn)電機(jī)按設(shè)定的方向轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)固定的角度（及步進(jìn)角）。您可以通過控制脈沖個(gè)數(shù)來控制角位移量，從而達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的；同時(shí)您可以通過控制脈沖頻率來控制電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的速度和加速度，從而達(dá)到調(diào)速的目的。

5.2 步進(jìn)電機(jī)的基本工作原理

項(xiàng)目建議書

為了提高煤化工資源的深度開發(fā)利用，抓住我國實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略契機(jī)，建設(shè)七臺河市煤化工基地，不斷提高煤炭資源的利用率，構(gòu)筑新世紀(jì)七臺河市煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢。勃利縣美孚達(dá)化工廠，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以科技為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為載體，以煤化工生態(tài)基地建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，依據(jù)七臺河市《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、特提交勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油深加工項(xiàng)目建議書，申請建設(shè)5萬噸/年煤焦油深加工項(xiàng)目。

一、立項(xiàng)名稱、規(guī)模和投資方式

立項(xiàng)名稱：勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油加工項(xiàng)目。

生產(chǎn)規(guī)模： 5萬噸/年煤焦油深加工。

投資方式：工程總投資1518.30萬元，其中固定資產(chǎn)投資1318.30萬元，流動(dòng)資金200萬元。資金項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金全部為自有資金。

二、廠址選擇

本項(xiàng)目擬建于勃利縣種畜場西側(cè)，距種畜場第一作業(yè)區(qū)

條件十分優(yōu)越。本項(xiàng)目利用美孚達(dá)公司現(xiàn)有條件，在滿足生產(chǎn)工藝流程的前提下，考慮到運(yùn)輸、消防、安全、衛(wèi)生、綠化、道路、地上地下管線、節(jié)約用地等因素，結(jié)合廠區(qū)自然條件，對工廠各種設(shè)施按其功能進(jìn)行組合，分區(qū)布置，盡量做到緊湊合理，節(jié)約用地，各種輸配線路短捷，減少投資，有利生產(chǎn)，方便快捷。

三、項(xiàng)目背景

煤焦油加工部分：本項(xiàng)目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置。煤焦油是煉焦過程中一個(gè)重要的化學(xué)回收產(chǎn)品，主要由芳香烴組成，是制備塑料、合成纖維、染料、合成橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料。我國煤焦油主要用來加工生產(chǎn)輕油、酚油、萘油及改質(zhì)瀝青等，再經(jīng)深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多種化工原料。由于近期國際原油價(jià)格高漲，燃料油、輕油、重油加工的瀝青等產(chǎn)品價(jià)格一直維持在高位，蒽油、工業(yè)萘等產(chǎn)品更是長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，產(chǎn)品銷售價(jià)格在萬元/噸以上。此外，煤焦油的許多深加工產(chǎn)品具有不可替代性。資料顯示，現(xiàn)在全球工業(yè)萘產(chǎn)量超過90％來自于煤焦油；作為生產(chǎn)染料原料的精蒽，生產(chǎn)碳素電極的電極瀝青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示，目前國內(nèi)煤焦油加工規(guī)模則普遍在10萬噸/年以下，故選擇的產(chǎn)品方案是：輕油、粗酚、工業(yè)萘、洗油、甲基萘油、軟瀝青、原料油等。

項(xiàng)目建議書

3、建設(shè)地點(diǎn)：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項(xiàng)目背景：

1、建設(shè)單位概況。

3、提出的理由與過程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設(shè)條件：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案。

(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

1、建設(shè)規(guī)模及理由。

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據(jù)。

2、建設(shè)投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)社會(huì)效益。

七、結(jié)論。

項(xiàng)目建議書

回答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用來向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。

不同的資助方對項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書，并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購物清單”。一般來講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識我們的一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對可以得到加分的。

還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開頭，以表明你對該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法；項(xiàng)目申請方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時(shí)還能表明你對這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項(xiàng)目范圍（問題與事件、受益群體）；

* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；

* 其它長遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評估標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是一個(gè)長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到20xx年10月，使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國內(nèi)ngo和ngo的`從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務(wù)對象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了ngo的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)，也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情?，F(xiàn)在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間?？梢杂靡粋€(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多ngo在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為ngo的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上，除國際上正在推行的ngo合理收費(fèi)外，ngo服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。

比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社會(huì)問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無論是監(jiān)控報(bào)告還是評估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評估報(bào)告外，還要提供一些子評估報(bào)告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時(shí)，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個(gè)很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國際機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。

祝大家工作順利！

附：項(xiàng)目計(jì)劃書概要范例：

*封頁：（日期、項(xiàng)目名稱、公司名稱及聯(lián)系方式）

*目錄

*項(xiàng)目概要（總論）

*項(xiàng)目背景： （問題、現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)）

*目標(biāo)與產(chǎn)出：（針對“問題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結(jié)果）

*項(xiàng)目受益方： （目標(biāo)群體、數(shù)據(jù)、范圍）

*項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃： （需要的投入、必要的內(nèi)外部資源、計(jì)劃的執(zhí)行程序）

*時(shí)間表： （每一階段、每工作的開始和結(jié)束的時(shí)間）

*項(xiàng)目組織架構(gòu)： （參與人員的責(zé)、權(quán)、工作流程）

*費(fèi)用控制： （費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度）

*監(jiān)控與評估： （如何發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾錯(cuò)）

項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目概要………………………………………………………4

項(xiàng)目申請理由和條件 ……………………………………5—6

項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………………………………………7

項(xiàng)目建設(shè)的可行性……………………………………………8

市場分析………………………………………………………8

產(chǎn)業(yè)組織形式…………………………………………………9

避險(xiǎn)能力………………………………………………………9

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 …………………………………………9-10

項(xiàng)目申請依據(jù) ………………………………………………11

項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路徑 …………………………………12

投資概算和資金來源 ………………………………………16

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 …………………………………………19

項(xiàng)目綜合效益分析 …………………………………………19

扶貧效益 ……………………………………………………19

社會(huì)效益 ……………………………………………………20

生態(tài)效益 ……………………………………………………20

項(xiàng)目建議綜合結(jié)論 …………………………………………21

項(xiàng)目建議書

該報(bào)告的核心價(jià)值是：

——作為幼兒園項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)；

《幼兒園項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，從項(xiàng)目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述，消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性，著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

（二）項(xiàng)目的承辦單位

（三）項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位

（四）項(xiàng)目主管部門

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、立項(xiàng)研究結(jié)論

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

（三）項(xiàng)目政策保障問題

（四）項(xiàng)目資金保障問題

（五）項(xiàng)目組織保障問題

（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題

（七）項(xiàng)目人力保障問題

（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

（十一）項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總

表，使審批者對項(xiàng)目作全貌了解。

一、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

一、幼兒園項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查

二、幼兒園項(xiàng)目市場競爭調(diào)查

三、幼兒園項(xiàng)目市場前景預(yù)測

四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

一、資源和原材料

二、建設(shè)地區(qū)的選擇

三、廠址選擇

一、項(xiàng)目組成

二、生產(chǎn)技術(shù)方案

三、總平面布置和運(yùn)輸

四、土建工程

五、其他工程

一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

二、項(xiàng)目主要污染源和污染物

三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、治理環(huán)境的方案

五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

一、企業(yè)組織

二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

一、項(xiàng)目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表

（注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析

2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表

3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。

4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。）

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價(jià)

三、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

四、不確定性分析

五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

一、結(jié)論與建議

二、附件

三、附圖

項(xiàng)目建議書

管理咨詢項(xiàng)目建議書是咨詢公司在與客戶洽談項(xiàng)目過程中，根據(jù)客戶需求所提出的項(xiàng)目建議報(bào)告，是與客戶溝通的重要工具?？蛻魧ψ稍児镜牧私?，主要是從項(xiàng)目建議書中來獲得，而咨詢公司要向客戶表達(dá)自己的想法，也主要是通過項(xiàng)目建議書，因而項(xiàng)目建議書在管理咨詢中起著非常重要的作用。

一般撰寫項(xiàng)目建議書，首先要分析客戶想知道什么，根據(jù)客戶的想法，有針對性地撰寫。在大多數(shù)情況下，客戶公司邀請咨詢公司，表明該公司一定在管理上存在問題，故希望借助外部專業(yè)力量解決問題。因而咨詢公司需要告訴客戶公司的內(nèi)容是：

第二，要解決這些問題，需要怎么開展該項(xiàng)目，需要告訴客戶該項(xiàng)目具體的工作流程;

第三，需要告訴客戶，咨詢公司有這個(gè)能力解決這些問題。

因而筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書應(yīng)至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項(xiàng)目”，即對客戶做該項(xiàng)目的原因進(jìn)行分析;第二是“怎么做該項(xiàng)目”，即對該項(xiàng)目開展的流程、采用的主要方法、耗用的時(shí)間等方面進(jìn)行闡述;第三“是否有能力做該項(xiàng)目”，即對咨詢公司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行介紹，并說明本咨詢公司的優(yōu)勢之所在。

所以，筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書可分為三部分：

第一部分，可定義為“項(xiàng)目背景及對需求的理解”。

這部分筆者認(rèn)為主要從三個(gè)方面進(jìn)行撰寫：對行業(yè)的分析，對客戶企業(yè)的認(rèn)識及該項(xiàng)目需解決的關(guān)鍵問題與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

首先是行業(yè)分析，一般要按照咨詢的方向，有重點(diǎn)的進(jìn)行分析;如人力資源管理咨詢，進(jìn)行行業(yè)分析時(shí)，主要需分析該行業(yè)的競爭情況，人力資源的需求情況及對人力資源管理的影響等方面信息，具體還應(yīng)跟項(xiàng)目結(jié)合起來進(jìn)行分析。在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上，分析客戶產(chǎn)生咨詢項(xiàng)目的原因，即分析該客戶目前管理中較為突出的問題，問題的核心在哪里，為什么客戶難以解決這些問題。接下來便提出解決這些問題的主要方法，并提出用這些方法解決之后最終可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

第二部分，可定義為“項(xiàng)目內(nèi)容與主要方法”。

這部分主要是介紹具體開展該咨詢項(xiàng)目的關(guān)鍵流程(步驟)，可將該項(xiàng)目劃分為若干階段，并重點(diǎn)介紹各階段的關(guān)鍵工具和方法。在此一般不需要將技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容展示出來(當(dāng)然也應(yīng)視溝通對象來定，如果對象是該客戶公司的人力資源總監(jiān)，則可展示部分技術(shù)方案)，只需將主要方法，工作方式與工作成果呈現(xiàn)出來即可，其中可以示例的方法展現(xiàn)。在此部分，最好將各階段所需耗用的時(shí)間提出，以便客戶有大致的時(shí)間概念。

第三部分，可定義為“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和咨詢公司介紹”。

這部分重點(diǎn)是介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，即說明咨詢公司的工作方式及項(xiàng)目工作組成員，向客戶展示項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。同時(shí)需對本咨詢公司進(jìn)行介紹，可包含本咨詢公司的咨詢理念、以往咨詢經(jīng)驗(yàn)等信息。重點(diǎn)是要向客戶表達(dá)，本咨詢公司是有能力、有信心做好該項(xiàng)目的。

項(xiàng)目建議書

為確保__花園項(xiàng)目的入市成功和銷售目標(biāo)，本公司將以獨(dú)家代理及全程跟蹤的方式為本項(xiàng)目服務(wù)，針對本案成立專案小組，幫助發(fā)展商組織營銷工作，包括：市場分析、產(chǎn)品調(diào)整、產(chǎn)品包裝、營銷推廣及銷售組織等工作。

近期，本專案小組將圍繞著20__年8月上旬展開的產(chǎn)品包裝、營銷推廣、銷售組織中的內(nèi)部認(rèn)購登記和9月中旬的正式發(fā)售(具體時(shí)間根據(jù)銷售證取得進(jìn)行調(diào)整)兩個(gè)時(shí)期開展各項(xiàng)工作。此時(shí)期我方的工作重點(diǎn)為：配合發(fā)展商協(xié)調(diào)廣告公司、模型公司和裝飾公司的各項(xiàng)工作進(jìn)度，配合策劃部、銷售部提出策劃方案的具體實(shí)施，協(xié)助設(shè)計(jì)院進(jìn)行產(chǎn)品的最終優(yōu)化調(diào)整，為各項(xiàng)工作的有效進(jìn)展創(chuàng)造條件。

我方的營銷組織框架和工作流程如下：

1、營銷組織架構(gòu)。

2、工作流程。

為保證本案的成功營銷，各相關(guān)單位應(yīng)遵循“一切為了銷售”的原則，分工不分家地展開工作，有關(guān)流程如下：

二、市場營銷中可能遇到的不利局面的調(diào)整措施。

在入市銷售過程中會(huì)發(fā)生許多變化，為確保各時(shí)期銷售的成功，我們有必要組織和動(dòng)員各方力量，提前做好應(yīng)變準(zhǔn)備?，F(xiàn)階段，除加強(qiáng)營銷組織力量外，還應(yīng)增設(shè)1~2名有一定市場經(jīng)驗(yàn)和營銷經(jīng)驗(yàn)的骨干力量，集中統(tǒng)一管理，分工責(zé)任，對以下方面有所準(zhǔn)備：

1、競爭對手較有壓力的入市策略。

由于本項(xiàng)目的潛在競爭對手較多，他們的開盤會(huì)對我們的銷售形成較大沖擊，致使客戶分流;那么，整體實(shí)現(xiàn)11000元/平米的銷售均價(jià)及絕對利潤就會(huì)變得較為困難，為此我方建議如下：

(1)、在參考開發(fā)商的價(jià)格底限要求基礎(chǔ)上，建議采取以9500~9600元/平米(精裝修)的均價(jià)入市，確保優(yōu)質(zhì)又優(yōu)價(jià)，與其它競爭對手處于同一起跑線上，價(jià)格制定靈活又有彈性。

(2)、確保于20__年8月上旬可以開始進(jìn)行入市推廣的工作計(jì)劃，以先期搶占市場份額。

(3)、確保于20__年5月下旬可以開工，以早期樹立項(xiàng)目形象，展示開發(fā)商實(shí)力，增強(qiáng)客戶信心。

(4)、隨時(shí)關(guān)注cbd內(nèi)其他新盤的一切變化，提前預(yù)測其可。

能采用的方式、方法，做好針對性的準(zhǔn)備;如果其采用低價(jià)入市的方法來配合銷控，建議本案采用隨行就市的態(tài)度——以某個(gè)階段所推出某些房型折扣點(diǎn)和優(yōu)惠方式不同的方法進(jìn)行銷控，采用增加折扣，價(jià)格明升暗降的方法來變相吸引客戶;但不到萬不得以決不可降價(jià)，降價(jià)會(huì)打擊客戶購房可保值、升值的信心，使其觀望度增加，并且會(huì)對先期已完成的銷售帶來許多不必要的麻煩。

2、根據(jù)工期進(jìn)程進(jìn)行的策略調(diào)整。

以上的計(jì)劃是在樣板間、賣場包裝、工地整妝等一切跟進(jìn)、配合順利的條件下進(jìn)行的，假若其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如工期拖延等的情況下，我們認(rèn)為倉促進(jìn)入認(rèn)購期也是有必要的;前期進(jìn)入市場、探測市場將有利于開盤前銷售策略，還可在旺銷期眾多項(xiàng)目一起開盤來臨之前吸引市場目光;因此我們認(rèn)為應(yīng)按照計(jì)劃于20__年9月上旬(或中上旬，初定)開盤認(rèn)購，8月30日打出第一期廣告。

3、對可能形成“有價(jià)無市”的調(diào)整。

就目前而言，價(jià)格仍是客戶所最關(guān)注的因素，也是一個(gè)項(xiàng)目能否達(dá)到銷售目的的決定性因素之一。就本項(xiàng)目所定開盤9500~9600元/平米的平均價(jià)格而言，仍存在著一定的市場空間，但我們的定價(jià)能否達(dá)到預(yù)期目的，能否完成預(yù)期的銷售，還有待市場的檢驗(yàn)。從價(jià)格來說我們能否完成，面臨著兩種壓力：第一，在廣告力度、廣告投放有保證的前提下，市場認(rèn)為價(jià)格偏高，無法達(dá)到預(yù)期的目的，我們應(yīng)在維持廣告投放的前提下，加大優(yōu)惠折扣點(diǎn)，公平的講較低價(jià)位的銷售實(shí)現(xiàn)更現(xiàn)實(shí)，高價(jià)位的銷售則會(huì)較為痛苦;第二，認(rèn)購期內(nèi)，市場競爭情況發(fā)生變化，本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)較低價(jià)位、較大規(guī)模社區(qū)投放進(jìn)入市場，建議在其公開發(fā)售進(jìn)入市場時(shí)我們銷售價(jià)格也相應(yīng)調(diào)低，并加大廣告投放力度。

4、廣告沒有達(dá)到預(yù)期銷售目的的調(diào)整。

廣告能夠有效的傳遞信息，是有效促銷手段，也是本階段達(dá)到既定銷售目標(biāo)的重要手段之一。廣告的投入必須與銷售掛鉤。

三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品主題賣點(diǎn)有效傳達(dá)的保證措施。

1、與較有創(chuàng)意和發(fā)布能力較強(qiáng)的經(jīng)開發(fā)商認(rèn)可的廣告公司保持聯(lián)系，進(jìn)行概念方面的有效溝通。

2、與有組織能力的曾舉辦過各種營銷活動(dòng)的專業(yè)公司進(jìn)行有效溝通(也可以與廣告公司合二為一)。

3、由于本樓盤規(guī)模較小，廣告?zhèn)鬟f的長期作用將以成本較低的路牌廣告和導(dǎo)向路牌廣告，針對客戶習(xí)慣的報(bào)紙dm插頁和千人成本較低的廣播電臺—北京交通臺為主，在推廣的各階段附以高檔直投雜志。

4、在報(bào)刊廣告的投放上，應(yīng)適當(dāng)集中廣告投放資金，廣告媒體不宜太多、時(shí)間不宜過長。

5、圍繞“健康·運(yùn)動(dòng)”為主題推廣活動(dòng)應(yīng)貫穿于銷售過程始末。

6、項(xiàng)目專案組應(yīng)在每期廣告推出后，及時(shí)在銷售現(xiàn)場進(jìn)行銷售的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、整理分析，以了解客戶的需要和客戶關(guān)注的內(nèi)容，了解各種促銷手段的成效性，便于銷售調(diào)整，必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目拾遺或產(chǎn)品的重新包裝。

7、銷售進(jìn)程的調(diào)整。

計(jì)劃完成銷售總額的50~60%。當(dāng)然，這還需要根據(jù)市場競爭的改變隨時(shí)調(diào)整。為加強(qiáng)淡銷階段的銷售進(jìn)程，完成銷售目標(biāo)，我們建議：

2、制定階段內(nèi)定房的優(yōu)惠措施;。

3、適當(dāng)加大報(bào)刊廣告的投放力度;。

5、在本案的銷售過程中我們會(huì)自始至終執(zhí)行本套推廣組合策略，整合資源完成銷售目標(biāo)。

四、銷售現(xiàn)場管理。

1、銷售現(xiàn)場實(shí)行銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

2、售樓處位置選擇。

建議在南側(cè)加油站位置搭建臨時(shí)售樓處，售樓處裝修要與產(chǎn)品定位風(fēng)格相一致，色彩要有沖擊力，最好能有1~2套樣板間，樣板間裝修要體現(xiàn)高檔、尊貴、現(xiàn)代、細(xì)膩的風(fēng)格;總之，售樓處一定要有品位，它是產(chǎn)品品位、開發(fā)商品位的縮影，正如古語所云：“窺一斑而是全豹”。

3、工地包裝要與產(chǎn)品定位相吻合。

4、各種銷售工具要實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)與制作，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

一、獨(dú)家代理，代理費(fèi)以2.3%為基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、代理期限可根據(jù)開發(fā)銷售進(jìn)程確定。

三、具體事項(xiàng)將在合同中詳細(xì)約定。

項(xiàng)目建議書

由于退耕還林、封山禁牧、草原退化和機(jī)械化耕作的普及，以及牛繁殖率低等因數(shù)的影響，迫使近年來牛的散養(yǎng)數(shù)量急劇下降，而我國牛主要靠散養(yǎng)，并以役用為主，無肉牛品種，所以產(chǎn)肉率很低，但隨著人們生活水平的提高和對健康的重視，高蛋白低脂肪的牛肉越來越被人們所喜食，這就造就牛肉未來會(huì)有很大的需求空間，從而帶來肉牛養(yǎng)殖的黃金期。

而我市是國家商品糧基地，擁有大面積的耕地，無論是農(nóng)產(chǎn)品加工的下角料，還是農(nóng)作物秸稈都相當(dāng)豐富，這就為肉牛養(yǎng)殖奠定了飼料基礎(chǔ)，而xx村距省308線僅為四公里，營雙高速、金大快速通道、干武鐵路都從此經(jīng)過，交通相當(dāng)便利。外加寧夏為西部畜牧業(yè)發(fā)展基地，已具備肉牛屠宰加工銷售的能力，從保障肉牛的銷售。 政府為了提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，提高農(nóng)民收入，今年在我村實(shí)施暖棚建設(shè)項(xiàng)目，我新建養(yǎng)殖暖棚六棟。

三、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

平整土地800㎡，自建暖棚6棟，50立方米蓄水池兩個(gè)，管理房、消毒間各一間，秸稈柔絲機(jī)、秸稈打捆機(jī)各一臺，準(zhǔn)備購進(jìn)架子牛30頭、育肥牛犢50頭，加工袋裝玉米秸桿微儲草300噸，處理小麥秸稈100噸。

四、投資估算及資金籌措

1、平整土地800㎡，需投資1000元，新建暖棚6棟，需投資10萬元，50立方米蓄水池兩個(gè)，需投資1.5萬元，新建管理房、消毒間各一間，需投資1萬元，購進(jìn)飼草加工設(shè)備兩臺，需投資6萬元，完成投畜80頭，需資金45萬，加工飼草料500噸，需資金30萬，共需資金93.6萬元。

2、自籌資金42萬元，申請政府補(bǔ)貼1.8萬元，需政府協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)貸款50萬元。

五、效益分析

場子立足于xx村，致力給養(yǎng)殖區(qū)起到帶頭作用，科學(xué)合理布局，精細(xì)化飼養(yǎng)，將先進(jìn)的管理理念，飼養(yǎng)技術(shù)，超前的市場信息帶給區(qū)域內(nèi)其他養(yǎng)殖戶。場內(nèi)飼草都從本村收購，避免了秸稈燃燒和堆積對環(huán)境的污染，及消除了村莊周圍火災(zāi)隱患，使村容更整潔，并使農(nóng)民每畝玉米增收150元，小麥秸稈每畝增收30元，直接帶給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益16萬元，目前場內(nèi)飼養(yǎng)普通肉牛，扣除各項(xiàng)成本，預(yù)計(jì)每頭牛可以實(shí)現(xiàn)凈利潤3000元。

六、前期工作進(jìn)展情況

目前建棚已完工，管理房、消毒間已投入使用，蓄水池一個(gè)完工，一個(gè)正在籌建，飼草加工設(shè)備已購入，小麥秸稈已購入50噸，購進(jìn)肉牛51頭，由于資金短缺，玉米袋裝微儲草還未加工，投畜數(shù)量尚未完成。

七、需要解決的問題

1、投畜和飼草收購資金不足，需政府協(xié)調(diào)解決信用貸款和創(chuàng)業(yè)貸款。

2、自來水管道尚未鋪設(shè)，希望政府盡快協(xié)調(diào)解決。

3、補(bǔ)貼資金未到位，希望協(xié)調(diào)解決。

項(xiàng)目建議書

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項(xiàng)目之一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃實(shí)施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”，并制訂本項(xiàng)目計(jì)劃書。

一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和名稱。

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場具體實(shí)施。

二、項(xiàng)目實(shí)施的背景和條件。

（一）項(xiàng)目的背景。

1、項(xiàng)目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場。

3、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：李志忠（項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表）。

4、項(xiàng)目實(shí)施期限：5年。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。

1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米。

2、區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，項(xiàng)目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費(fèi)站1.5公里，交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

3、宏順養(yǎng)豬場辦場近10余年，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。

4、豬場規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū)、接待室、藥品儲存室、技術(shù)防疫室于一體），種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場地達(dá)7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。

5、場內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。

6、場內(nèi)已建有5座沼氣池，共計(jì)容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無害化發(fā)酵處理，并產(chǎn)生沼氣，再次利用。

宏順養(yǎng)豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產(chǎn)值178萬元，項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容：

1、新增能繁母豬70頭，向本場周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源，實(shí)行品種改良。

2、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。

3、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

4、可向豬場周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥。

5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良，統(tǒng)一銷售，根據(jù)本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。

四、項(xiàng)目估算及籌資方案。

（一）項(xiàng)目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元。

1、自籌資金20萬，購買種母豬70頭需投入14萬元。

2、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。

3、建立一個(gè)100立方米的沼液，沼渣集中池，實(shí)行雨污分離，購進(jìn)干濕分離機(jī)1臺，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。

4、產(chǎn)床20套，限位欄50套，需投入10萬元。

（二）項(xiàng)目資金籌集。

1、項(xiàng)目實(shí)施的宏順養(yǎng)殖場自籌10萬元；

2、實(shí)行股份制吸引資金5萬元；

3、申請低息貸款10萬元；

4、請求上級政府支持資金25萬元；

五、項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益分析。

（一）經(jīng)濟(jì)效益。

1、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計(jì)達(dá)110頭母豬，預(yù)訂收入達(dá)100余萬元。

2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計(jì)收入100萬元。

3、項(xiàng)目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃?xì)赓M(fèi)。

4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機(jī)肥后不但明顯改善了土質(zhì)，還可節(jié)約開支5萬元以上。

（二）生態(tài)效益。

宏順養(yǎng)殖場還建有5座沼氣池，共計(jì)容量200立方米，全場每棟豬舍全部進(jìn)行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機(jī)肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的。

（三）社會(huì)效益。

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會(huì)提供安全，放心的肉品，滿足市場要求；二是吸納了社會(huì)失業(yè)人員，使其增加收入，生活穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

六、項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)模式與方法。

（一）扶貧模式。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一，銷售統(tǒng)一及其防疫，疫苗的統(tǒng)一購進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范經(jīng)營、項(xiàng)目實(shí)施后，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶。

（二）扶貧方法。

1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良。

功的防疫經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。

3、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持。

4、根據(jù)本場多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農(nóng)戶的效益最大化。

七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要有過硬的保障措施，方能順利地實(shí)施。

1、組織保障：由于本項(xiàng)目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實(shí)施，葛溪村委會(huì)派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項(xiàng)目的實(shí)施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。

2、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢；二是請進(jìn)專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班；三是與縣、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

3、經(jīng)費(fèi)保障：按照項(xiàng)目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。

項(xiàng)目建議書

6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

1、企業(yè)文化診斷報(bào)告。

2、企業(yè)文化理念體系。

3、員工手冊。

4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。

5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。

6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。

對現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評估。

對企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。

1、精神文化的傳承與創(chuàng)新。

2、制度文化的傳承與創(chuàng)新。

1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)理念落地。

2）基于企業(yè)文化理念落地的要求，通過制度梳理，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。

3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性。

4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中，形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制。

3、行為文化的傳承與創(chuàng)新。

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系，診斷其中的主要問題，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面，提出新的行為體系，并與制度體系互相匹配、互相支撐。

4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新。

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系，診斷其中的主要問題，分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系，并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。

輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。

項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間：20xx年4月日至20xx年8月日。

項(xiàng)目將分三個(gè)階段：

1、調(diào)研階段：時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍，進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，管理層和員工訪談，基層員工以座談會(huì)為主，輔以問卷調(diào)查，完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。

2、討論階段：時(shí)間為三周。與甲方各層面員工討論，征詢對企業(yè)文化咨詢方案的意見，深入討論企業(yè)管理問題，達(dá)成共識。

3、方案設(shè)計(jì)階段：時(shí)間為六周。對甲方的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析，最終形成企業(yè)文化咨詢方案。

1、撰寫企業(yè)文化診斷報(bào)告。

2、編制企業(yè)文化理念體系。

3、編制員工手冊。

4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。

5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。

6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。

付款方式：按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款，即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%，咨詢方案確認(rèn)后支付40%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。

項(xiàng)目建議書

2、項(xiàng)目實(shí)施單位：譚家橋鎮(zhèn)人民政府。

譚家橋鎮(zhèn)坐落于風(fēng)景秀麗的黃山東麓,全鎮(zhèn)國土面積136平方公里，轄4個(gè)行政村，49個(gè)村民組，人口8000余人。交通便捷，資源豐富，205國道、103省道與合銅黃高速公路交匯于此，又稱黃山東大門。境內(nèi)松翠、石奇、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。人文、自然景觀眾多。有四季飄香的石門峽，有玩味無窮的普仁灘，有古勝名跡的黃帝源，還有知青文化的東黃山旅游度假區(qū)等等旅游資源。

當(dāng)前,黨和國家提出了擴(kuò)大內(nèi)需的決定，決定在未來的幾年里把擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)作為主要的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式，這是對實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力支撐點(diǎn)。旅游是綜合性消費(fèi)行為，具有很強(qiáng)的消費(fèi)關(guān)聯(lián)性，其直接消費(fèi)涉及行、游、吃、住、購、娛等領(lǐng)域，派生消費(fèi)涉及的領(lǐng)域更寬，為消費(fèi)者提供了更大的消費(fèi)選擇空間，為相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者提供了更多的收益機(jī)會(huì)，旅游消費(fèi)直接促進(jìn)了旅游業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。旅游對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，一是拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。通過合理的消費(fèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，可以把潛在消費(fèi)者變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，擴(kuò)大旅游消費(fèi)的社會(huì)參與面；二是拉動(dòng)就業(yè)。旅游業(yè)是就業(yè)容量大、就業(yè)程度高的產(chǎn)業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間勞動(dòng)密集程度有所區(qū)別，但總體上就業(yè)門檻較低；三是拉動(dòng)旅游要素投資。旅游消費(fèi)需求推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的“以保促壓”，引導(dǎo)資金投向有利于擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)上來。因此，我們要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)來發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)的主要方式，并利用其帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

根據(jù)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要求進(jìn)一步健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游綜合配套服務(wù)水平，充分利用譚家橋鎮(zhèn)獨(dú)特的旅游資源稟賦，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理力度，構(gòu)建服務(wù)平臺，擴(kuò)大開發(fā)合作，吸納優(yōu)勢企業(yè)和各種要素參與東黃山旅游建設(shè)，加快建立換乘中心和立體停車場的要求，落實(shí)立體停車場及換乘中心建設(shè)工作是譚家橋鎮(zhèn)旅游開發(fā)必須邁出的重要一步。設(shè)立立體停車場及換乘中心是東黃山旅游業(yè)發(fā)展的需要，是向不同類型、不同消費(fèi)層次游客提供旅游全要素服務(wù)的集中場所，也是為旅游企業(yè)經(jīng)營提供一個(gè)高效的集中平臺，同時(shí)也是為政府集中進(jìn)行旅游公開管理的載體。

1、譚家橋鎮(zhèn)游客集散中心項(xiàng)目是提升譚家橋旅游整體形象的重要工程。

合同黃高速20xx年10月通車以來，對我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，進(jìn)一步提高了江浙滬及安徽省內(nèi)游客游玩黃山的便利，也為東黃山旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是譚家橋鎮(zhèn)沒有正式的停車場，這對于東大門開發(fā)是極為不利的，所以在譚家橋建設(shè)立體停車場及換乘中心項(xiàng)目可以提升我鎮(zhèn)整體旅游形象，吸引更多客人關(guān)注東黃山旅游，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、立體停車場及換乘中心的建設(shè)是有效發(fā)展譚家橋鎮(zhèn)旅游業(yè)的基本保障。

發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)是旅游資源，而立體停車場及換乘中心是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。立體停車場及換乘中心可以為旅游業(yè)提供相應(yīng)的、較為集中的.優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如旅游咨詢預(yù)定、游客團(tuán)散服務(wù)、酒店預(yù)定、旅游線路服務(wù)、商務(wù)會(huì)議服務(wù)、旅游汽車租賃、預(yù)定票務(wù)等等。游客在旅游過程中需要很多旅游信息，如導(dǎo)游服務(wù)、線路的選擇、景區(qū)的選擇、旅店的選擇等等，這些都是游客旅游過程中最關(guān)心最切實(shí)的問題，建立立體停車場及換乘中心，為游客提供詳實(shí)可靠的信息，是提高游客旅游質(zhì)量、提高本地區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要的手段。

3、立體停車場及換乘中心的建設(shè)是完善譚家橋旅游業(yè)服務(wù)機(jī)制的根本保證。

旅游業(yè)本身就是一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞與旅游地發(fā)展有著密切的聯(lián)系，高效優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)將會(huì)吸引眾多的游客慕名而來，進(jìn)而促進(jìn)旅游地發(fā)展，反之，旅游地必將成為一潭死水，毫無生機(jī)。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是重要的，不僅十分必要，而且非常緊迫。

占地200畝旅游換乘中心及立體停車場及附屬設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)資金來由譚家橋政府對上爭取，合計(jì)總投資人民幣5億元。

五、項(xiàng)目效益分析。

社會(huì)效益。

1、在旅游業(yè)發(fā)展和開放程度不斷加大的基礎(chǔ)上，更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。

發(fā)揮旅游集散點(diǎn)的作用，向游客宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕瑸橛慰驮诋?dāng)?shù)芈糜翁峁┍匾奈幕稍兊耐瑫r(shí)，更好地引導(dǎo)游客的旅游方式，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，避免文化沖突和惡性的文化變遷，為旅游活動(dòng)健康良性開展奠定基礎(chǔ)。

2、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提升就業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很大的產(chǎn)業(yè)。作為游客集散點(diǎn)和服務(wù)中心，立體停車場及換乘中心肩負(fù)著收集、分析游客需求信息的工作任務(wù)。同時(shí)，作為旅游人才培訓(xùn)平臺，根據(jù)游客多種多樣的需求，有針對性地為旅游業(yè)的發(fā)展輸送各種人才，有利于增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位和人員素質(zhì)。

3、有利于譚家橋鎮(zhèn)對外形象的塑造。作為黃山旅游的一扇“窗口”，立體停車場及換乘中心的建設(shè)將能更好地整合宣傳、資金和人才及各方面的資源，集中力量辦大事，統(tǒng)一制定戰(zhàn)略和計(jì)劃，對外的形象進(jìn)行包裝和策劃，更好地宣傳黃山，為譚家橋的知名度和美譽(yù)度提升做出貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)效益。

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取。

1、計(jì)算期與運(yùn)營負(fù)荷。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定本項(xiàng)目的建設(shè)期為2年，按行業(yè)有關(guān)規(guī)定運(yùn)營期定為15年，計(jì)算期合計(jì)為16年。

根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，從項(xiàng)目總運(yùn)營負(fù)荷看，第1年即項(xiàng)目建設(shè)期，公司照常運(yùn)營，第2年為80%，第3年及以后各年均為100%。

2、財(cái)務(wù)價(jià)格。

按黃山南大門的客流量計(jì)算，一年客流量有350萬人次，旅游客車有200萬人次，自駕車有150萬人次，旅游客車按四十坐計(jì)算，共有五萬輛，自駕車按照三坐計(jì)算，共有五十萬輛。

(1)客運(yùn)：年?？柯糜魏廊A客車5萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/輛；

(2)貨運(yùn)：年停靠小車50萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20元/輛；

3、其他計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)。

其他計(jì)算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。

(1)燃料動(dòng)力費(fèi)：年用電10萬kwh，每度電按0.80元計(jì)，年電費(fèi)8.00萬元。

(3)攤銷費(fèi)：無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)18.25萬元，按5年平均攤銷。年攤銷額3.65萬元。

(4)修理費(fèi)：按折舊費(fèi)用的10%計(jì)取，年修理費(fèi)2.71萬元。

(5)工資及福利費(fèi)：勞動(dòng)定員10人，人員工資30000元/年，年工資及福利費(fèi)30.00萬元。

(6)財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目無銀行貸款，年財(cái)務(wù)費(fèi)用0萬元。

(7)其他費(fèi)用：按營業(yè)收入的4%計(jì)算，估算值為5.97萬元。

(8)營業(yè)稅稅率：取6%。

(9)城市維護(hù)建設(shè)稅：按營業(yè)稅的5%。

(10)教育附加費(fèi)：按營業(yè)稅的4%。

(11)企業(yè)所得稅率：25%。

(12)公積金：按稅后利潤的10%計(jì)。

(13)折現(xiàn)率：按行業(yè)規(guī)定，確定折現(xiàn)率為10%，同時(shí)也作為項(xiàng)目內(nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)（基準(zhǔn)收益率）。

2、營業(yè)收入估算。

正常年份本項(xiàng)目營業(yè)收入1075萬元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加17萬元，利潤達(dá)到500萬元左右.

本項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目投資回收期較短，投資回收較快；投資利潤率等項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均指標(biāo)。盈虧平衡分析表明，項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合上述情況分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

企業(yè)獨(dú)資或者合資。