單位應該積極參與公益事業和社會責任，推動社會發展和和諧進步。如何在單位中打造和諧的人際關系，以下是一些有效的溝通技巧和管理方法，供大家分享。

單位規章制度心得體會

二、開展保密宣傳教育工作，增強保密意識，嚴格遵守保密規定和保密紀律，做到不該說的不說;不該問的不問，不該看的不看;不該記錄的國家秘密絕對不記錄;不在私人交流和通信中涉及國家秘密;不在公共場所談論和處理國家秘密;不在沒有保障的地方存放國家秘密;不通無保密措施的電話、傳真、電報、郵政、電子設備傳遞、擅自翻印、復印秘密文件;不準任意攜帶密件外出，避免丟失、被竊。工作人員調動時，要及時辦理密件移交手續，做好防范工作，堵塞失、泄密漏洞。

三、召開具有一定密級內容的會議，會前要對會場的錄音、擴音設備進行保密檢查，禁止使用無線話筒代替有線擴音設備。

四、會議中使用的秘密文件、資料嚴禁亂發，會議上的講話未經領導本人同意不得隨便印發，召開帶秘級會議，要指定專人記錄管理處理秘件，需要發文的要通過機要發送。

五、秘書在起草文件時，如涉及到保密內容的文件不論是草稿，還是正式文稿，應標明秘密字樣，不得擅自抄錄和摘記秘密文件資料，不得在公開發表的文章中引用秘密文電、資料。

六、在印刷秘件時要進行登記，嚴禁個人保留和抄錄外傳。

七、在機要科室、部位配置必要的安全技術防范設施設備，確保黨和國家機密的安全。

八、認真落實崗位責任制，收發涉密文件有登記，查閱涉密文件檔案有手續，妥善保存涉密公文和檔案，涉密公文辦完或檔案查閱后，要及時整理立卷、歸檔。

九、涉密的電子設備、通信和辦公自動化系統要符合保密要求，并采取必要的保密技術防范和管理措施。

十、沒有存檔價值和保存必要的涉密公文，經過鑒別和主管領導批準，才可定期銷毀。

十一、一旦發生泄密事件要及時報告，認真查處并采取補救措施，分析原因，總結教訓。

單位規章制度心得體會

(二)縣直有關部門長期(六個月以上)派駐各鎮機構的在編在崗工作人員;。

二、補貼標準。

(一)按鄉鎮工作年限發放標準。

根據在鄉鎮工作的累計年限，鄉鎮工作補貼劃分三個標準：在鄉鎮工作累計年限不滿10年的，每人每月200元;在鄉鎮工作累計年限滿10年不滿20年的，每人每月300元;在鄉鎮工作累計年限滿20年及以上的，每人每月400元。

(二)按鄉鎮等級劃分發放標準。

根據鄉鎮(政府所在地)距離縣城的遠近和交通便利程序、工作環境的艱苦狀況等因素，將我縣的23個鄉鎮劃分為三個等級。

貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉鎮;銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠鄉鎮;沙心、祁祿山、盤古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠鄉鎮。

在按工作年限享受相應鄉鎮工作補貼的同時，在邊遠鄉鎮工作的每人每月再增加50元，在最邊遠鄉鎮工作的每人每月再增加100元。

三、實施時間。

從20__年1月1日起執行。

四、有關規定。

(一)鄉鎮工作補貼自到鄉鎮工作之月起按月發放。

調離鄉鎮工作崗位或退休的人員，從調離或退休的下個月起停發鄉鎮工作補貼。

脫產參加學歷教育、跟班學習、借調等離開鄉鎮崗位1個月以上的，不享受鄉鎮工作補貼。

(二)鄉鎮工作人員的工作年限以其在鄉鎮定崗定編后實際工作的時間為準，在鄉鎮工作的年限按周年累加計算。

五、關于特崗教師鄉鎮工作補貼的問題，請各單位做好解釋工作，要等全市統一部署后再實施。

單位制度的培訓心得體會

在每個單位，制度是促使組織良好運轉的基石。為了更好地培養員工對單位制度的認識和理解，我所在的單位組織了一次關于單位制度的培訓。在培訓過程中，我深刻意識到單位制度的重要性以及對個人和組織的影響。

培訓中，我們明確了單位制度存在的目的與意義。單位制度可以為員工提供明確的工作規范和指導，確保工作的有效進行。它有助于建立組織的均衡與公平，確保每個員工都能得到公正的對待。同時，單位制度也是單位文化的重要組成部分，不僅展示了單位的價值觀和企業精神，也塑造了單位的形象和聲譽。

在培訓中，我們詳細了解了單位的各項制度，包括員工入職和離職制度、績效考核制度、薪酬福利制度等。通過專業的講解和案例分析，我們全面了解了這些制度的具體內容。培訓還提供了許多交流與互動的機會，讓我們在討論中更好地理解制度的應用與意義。這次培訓不僅提高了我的制度操作水平和應用能力，更加增強了我對單位制度的認識和理解。

單位制度對個人發展有著重要的影響，培訓使我深刻認識到這一點。單位制度以公正與規范為基礎，提供了公平的競爭平臺，為每個人提供了實現自我價值的機會。通過績效考核制度，每個人都可以根據自己的付出和貢獻獲得相應的回報，從而激發個人的動力和創造力。同時，薪酬福利制度的明確和公正性也增加了員工對單位的歸屬感和忠誠度。

單位制度不僅對個人具有重要影響，對組織的正常運轉也起著至關重要的作用。單位制度可以規范員工行為，維護組織的穩定性和秩序，減少不必要的糾紛和沖突。有效的制度還可以提高組織的運行效率和競爭力，促進組織的可持續發展。通過一系列科學規范的制度，單位可以更好地與外界進行合作與交流，維護良好的合作關系。

總結：

通過這次單位制度的培訓，我深刻認識到單位制度對個人和組織的重要性。單位制度不僅為員工提供明確的工作規范和指導，也是構建單位文化和形象的重要組成部分。個人通過遵守和應用單位制度，能夠實現自身價值和發展，而單位通過建立科學規范的制度，能夠提高自身的運作效率和競爭力。只有不斷學習和貫徹單位制度，才能確保單位的健康發展和員工的幸福感。

單位規章制度心得體會

一、根據《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工會法》等的規定，制定本用工管理規章制度。本規章制度適用于本單位全體職工。

二、單位全面遵守勞動、社會保險、安全生產、職業衛生保護、工會組織、婦女權益保護等法律法規，依法保障職工的勞動合法權益。

三、單位著力加強人文關懷改善用工環境，把關愛職工、調動職工積極性作為生產經營和用工管理的重要內容，切實履行社會責任，促進職工全面發展，增強單位凝聚力，構建和諧穩定的勞動關系，提升單位核心競爭力，加快形成企業關愛職工、與職工共同發展的利益共同體。

四、職工應當完成工作任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律，弘揚愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的職業道德風尚，構建誠信、和諧、創新的團隊理念，讓新型的和諧團隊理念成為單位管理人員和職工的共識和自覺行為規范。

第二章招聘制度。

一、招聘原則。

(一)本單位向應聘人員提供平等的就業機會和公平的就業條件，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而歧視應聘人員。

(二)單位招用職工實行全面考核、擇優錄用、任人唯賢的原則(由單位根據實際確定)，不招用不符合錄用條件的職工。

二、招聘條件。

(一)單位不招用16周歲以下的童工。應聘人員應當年滿18周歲，符合相應職位錄用條件要求的學歷、工作經驗、技能和健康等條件。單位如招用16周歲至18周歲的人員，將辦理相關手續，并嚴格執行《未成年工特殊保護規定》。

(二)勞動者應聘時，必須如實填寫人員情況登記表，并如實提供相應的證件、證書等材料。如勞動者填寫虛假內容或者偽造學歷證書、技能等級證書、專業技術等級證書等使單位違背真實意思與其簽訂或續訂勞動合同的，屬于欺詐行為，單位將按照《勞動合同法》第三十九條的規定解除勞動合同，無需支付經濟補償。

三、招聘流程(由單位根據實際確定)。

(一)單位各部門需要增加人員時，向董事會提出建議，經董事會批準后，由人力資源部門統一招聘(或者由增員部門自行組織招聘)。

(二)招聘崗位的情況，采用發布媒體廣告或者通過人力資源市場、招聘會、大中專院校、技工學校、關聯單位等途徑，以書面形式向社會公布。

(三)應聘人員應如實填寫招聘登記表，提交相關證明材料。單位的人力資源部門(或增員部門)甄選資料，核查應聘人員的身份證，確定初試人員名單。

(四)人力資源部門(或增員部門)組織初試，初試可采取筆試、面試、網絡測試等方式進行。初試合格者，以電話或電子郵件方式通知復試。

(五)復試由人力資源部門、增員部門共同組織，復試采取面試形式，由增員部門指定的`專家對應聘者的專業知識進行測試(可根據單位情況增加實際操作、性格測試等內容)。

復試時復核應聘人員的相關證明材料，復試后對擬招聘人員進行背景調查、組織體檢，并提交董事會審定。

(六)經董事會審定的人員，由人力資源部門(或增員部門)與其聯系，確定報到時間、地點及其他注意事項。

四、入職手續(由單位根據實際確定)。

新招聘人員報到時，應到人力資源部門辦理下列手續：

1.如實填寫職工情況登記表;。

2.核對相關證明材料原件，并復印一份留單位存檔;。

3.提交一寸照片4張，用于辦理職工證等證件;。

4.簽收本規章制度(或者查閱本規章制度，并簽名確認);。

5.辦理單位規定的其他相關手續。

五、訂立勞動合同。

(一)單位自用工之日起三個月內與新招聘人員訂立書面勞動合同。訂立勞動合同的時間，可以在新招聘人員報到前、報到之日或者工作后三個月內，但不得超過三個月。

勞動合同由單位的法定代表人(或者委托代理人)和職工本人簽字或蓋章，并加蓋單位公章(或者勞動合同專用章)。

(二)單位根據崗位和應聘人員的情況，與其約定試用期(具體由單位定，但勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月;勞動合同期限在一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月)。

勞動合同的試用期包含在勞動合同期內，試用期超過一個月的，將在用工之日起三個月內訂立勞動合同，而非試用期滿后再訂立勞動合同。

(三)勞動合同訂立后，勞動合同文本由單位和職工各執一份。單位要組織職工簽收勞動合同文本，并按規定進行公示。

(四)其他未盡事宜，單位與職工可另行依法簽訂書面補充協議并簽名蓋章，作為勞動合同的附件。補充協議效力等同于勞動合同，與勞動合同一并履行。

學習單位管理制度心得

通過學習提高了思想認識，增強了遵守公司制度的自覺性。你知道學習單位管理制度心得是什么嗎?接下來就是本站小編為大家整理的關于學習單位管理制度心得，供大家閱讀!

自開展了公司。

規章制度。

學習活動以來，通過對“職業技能鑒定考評管理辦法”、“產品質量安全事故(故障)管理辦法”等規章制度的學習，我更加清醒地認識到學習規章制度，遵守規章制度的重要性和緊迫性。下面根據學習情況，結合個人實際談談體會。通過學習，提高了我的思想認識，增強了遵紀守法的自覺性。由于平時工作比較繁忙，我們只抱著干好每天的工作，而規章制度學習與己關系不大、可學可不學的想法，對規章制度疏于學習，在學習時也不夠深入，對內容也理解不夠全面。在這種思想支配下，就會萌生一些自由散漫的思想。通過這次規章制度學習教育，使我深刻地認識到，不學習規章制度、不熟悉規章制度對各環節的具體要求，就不可能很好地遵守規章制度，并成為一名合格的員工。通過學習，使我認識到加強規章制度的執行，是自己與公司快速成長的保證，了解到嚴格執行公司各項制度是我們每一位員工的重大責任。通過學習讓我意識到自己在以后的工作中應嚴格要求自己，把學習規章制度深入到自己的工作中，從而不斷提高自己實際工作中的自主性和能動性。在工作中嚴格按照各項規章制度履行自己的。

崗位職責。

通過這次學習，對照所學的制度，我意識到自己在平時的學習和工作中主要存在以下不足：一是對公司各項規章制度和崗位職責方面的內容理解的不夠深刻細致，平時不是很重視二是每次做完工作，不善于總結工作中存在的問題和經驗三是對工作中不善于自我創新，不進行深入的研究四是對自己的工作態度方面不能夠做到很好的自我調節，導致有時工作態端不端正從而影響到工作針對自身存在的一些問題，在以后的工作中我將采取如下改進措施：一是平時應加強對公司相關的業務與規章制度的學習，熟悉和掌握規定要求，不斷提高自身的綜合素質及各項能力二是認真履行工作職責，并對工作方式方法做到勤總結勤反省，爭取在以后的工作中做到用最短的時間內保質保量完成工作，從而提高自己的工作效率，做到在自己的工作崗位上盡職盡責三是平時應多了解一些有利于工作與公司發展的比較具有新穎的一些好的想法與意見四是對于自己的工作態度方面，應加強自我調節，在以后的工作堅決杜絕這種事情發生。

今年是公司二次創業的元年，為了促進公司健康發展。公司歷時一年的清理、評估、修訂、評審工作，《湖北省輸變電工程公司管理制度匯編》于xx年9月出臺，共形成六大類80項制度，內容涵蓋工程、經營、財務、審計、人力資源、黨群及綜合管理等方面。

最近，公司將《管理制度匯編》印發，人手一本，開展了全員學習管理制度的活動。分公司為此在五月初對職工開展了《管理制度》的集中學習。通過學習，我認為管理制度對塑造我公司形象，提高全公司人員素質具有重要意義，現談一點我的學習。

心得體會。

一、管理制度是保障我公司正常健康運轉的根本。一個單位要保持一個良好的工作規范，就必須有一個完善科學的管理制度體系。過去不惜成本代價完成任務的較粗放管理，向紀律嚴明、作風扎實、管理規范的新模式邁進，從而豐富了“鐵軍”的內涵。因此公司精心研究討論審議通過，精心整理并印發了管理制度匯編，該管理制度匯編的制訂并公布，開展學習討論，我認為是非常及時和必要的，它將進一步規范全公司人員的行為規范，提高全公司人員的整體素質。

二、我公司管理制度制訂是全面科學的。我公司管理制度內容全面，涵蓋了全公司日常工作的各個方面。特別是公司行政管理制度、公司員工獎懲實施辦法尤為細致全面，滲透到職工工作的各個層面，加強了公司內部各單位間的溝通交流，增加了工作的透明度，提高了工作效率，體現了尊崇團結拼搏、務實創新的精神，倡導守法廉潔、誠信敬業的職業道德。

三、下一步做法和打算。作為一個青年員工，一是要進一步深入學習管理制度，充分理解掌握管理制度的內涵;二是要找出自己存在的不足，針對管理制度逐條對照，找出自己在平時工作中的不足;三是要認真貫徹執行，要把管理制度落實在行動上，認真對照管理制度，做好日常的每一項工作，從而通過管理制度規范自己的言行，提高自己的素質。

制度是發展形勢的要求，是競爭的手段，是實現目標的保障，因此貫徹落實我公司的制度勢在必行。

1.要做好一個工作，就必須要熱愛這個工作，精業、敬業的為全體職工服務。

3.要具備良好的專業素養，在干好日常工作的前提下，我們需要不斷的充電和學習。

4.要不斷的提高自己的適應能力和應變能力，加強團隊協作精神和默契度。

我想我有責任，有義務，有能力繼續學習下去，不斷的總結自己，反省自己，為公司的發展進一份綿薄之力。

單位規章制度心得體會

一、根據《保密法》有關規定，建立健全__市的保密組織和工作制度，開展相應的保密組織和管理工作。

三、保密委員會的主要職責：

(一)貫徹和執行國家有關保密法律、法規和政策，加強對保守國家秘密和內部工作秘密的領導。

(二)組織和領導全系統的保密管理，制定保密管理。

制度和工作計劃，組織保密管理。

活動，實施保密法制宣傳教育，普及保密法律知識。

(三)具體辦理確定密級、變更密級和解密的審批工作。

(四)確定本系統各單位的保密要害部位，建立保密崗位責任制，負責對涉密人員的審查、考核和管理工作。

(五)承擔上級業務主管部門保密組織和政府保密管理。

部門交辦的保密管理。

(六)負責對夕、宣傳資料的保密審查。

(七)組織對保密要害部位、涉密計算機系統和機要通信設備的保密技術防范。

(八)監督和檢查本部門、本系統保密管理。

落實情況。

(九)負責查處系統內的泄密事件，研究采取補救措施，減少泄密損失。

五、保密委員會主任的主要職責：

(一)全面負責本系統保密管理的組織領導。

(二)負責審批保密管理。

計劃和總結。

(三)負責組織本單位、本系統的保密檢查工作。

(四)負責向上級保密組織請示匯報工作。

六、保密委員會副主任的主要職責：

(一)協助主任開展保密管理。

(三)負責保密宣傳教育、培訓的組織工作。

(四)完成主任交辦的保密管理工作。

七、保密委員會成員的主要職責：

(一)依照職權范圍負責本部門的保密管理，進行指導、監督和檢查。

(二)及時向保密委員會請示匯報保密管理。

〕

八、保密領導人的主要職責：

(一)根據保密管理的方針、政策和國家保密法規，組織指導、協調做好本部門、本系統的確定密級的工作。

(二)按照本級保密審批權限，做好定密的審批工作。

九、保密責任人的主要職貴：

(二)對本處室、本業務線業務涉及國家秘密和工作秘密的，負責確定具體的秘密事項并制定專項保密措施。

十、保密技術委員會的主要職責：

(一)負責監督、檢查、指導本系統計算機信息網絡及各和技術設備的專項保密管理工作。

(二)對本系統在保密管理中涉及的保密技術問題提出保密要求，從技術上確保國家秘密信息安全。

十一、市局保密干部和專職保密員負責本委日常的保密管理。

機關各處室設兼職保密員一人，具體負責本處室的日常保密管理。

保密干部和保密員的主要職責：

(一)根據保密管理。

的要求，經常宣傳、檢查、督促指導本系統的保密管理。

(二)負責木部門在工作過程中產生的國家秘密載體(包括文件、資料、圖紙、音像制品等)日常管理工作。

(三)提出本部門保密管理。

的具體計劃和工作總結。

建立單位制度備案待查的意見

(2)單位及其所屬各部門都要確定一名防火負責人，負責本單位和本部門的消防安全工作。認真貫徹和執行《消防法》、《古建筑消防管理規則》、以及有關的消防法規等。

(3)確定專職、兼職防火干部，負責本單位的日常消防安全管理工作。

(5)建立防火檔案。將古建筑和管理使用的基本情況;各級防火責任人名單;消防組織狀況;各種消防安全制度貫徹執行情況;歷次防火安全檢查的情況(包括自查、上級主管部門和消防監督部門的檢查);火險隱患整改的情況;火災事故的原因、損失、處理情況等;一一詳細記錄在案。

(6)組織職工加強學習文物占建筑消防保護的法規，學習消防安全知識，不斷提高群眾主動搞好古建筑消防安全的自覺性。

(7)建立義務消防組織，定期進行訓練，每個義務消防隊員要做到:會防火安全檢查，會宣傳消防知識，會報火警，會撲救初起火災，會保養維護消防器材。

(8)古建筑單位都要制定滅火應急方案，并要配合當地消防隊共同組織演習。

建立單位制度備案待查的意見

為進一步完善上市公司治理結構，促進上市公司規范運作，現就上市公司建立獨立的外部董事（以下簡稱獨立董事）制度提出以下指導意見：

（一）上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。

（二）獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規、本指導意見和公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責，不受上市公司主要股東、實際控制人、或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事，并確保有足夠的.時間和精力有效地履行獨立董事的職責。

（三）各境內上市公司應當按照本指導意見的要求修改公司章程，聘任適當人員擔任獨立董事，其中至少包括一名會計專業人士（會計專業人士是指具有高級職稱或注冊會計師資格的人士）。在二00二年六月三十日前，董事會成員中應當至少包括2名獨立董事；在二00三年六月三十日前，上市公司董事會成員中應當至少包括三分之一獨立董事。

（四）獨立董事出現不符合獨立性條件或其他不適宜履行獨立董事職責的情形，由此造成上市公司獨立董事達不到本《指導意見》要求的人數時，上市公司應按規定補足獨立董事人數。

（五）獨立董事及擬擔任獨立董事的人士應當按照中國證監會的要求，參加中國證監會及其授權機構所組織的培訓。

二、獨立董事應當具備與其行使職權相適應的任職條件。

擔任獨立董事應當符合下列基本條件：

（一）根據法律、行政法規及其他有關規定，具備擔任上市公司董事的資格；

（二）具有本《指導意見》所要求的獨立性；

（三）具備上市公司運作的基本知識，熟悉相關法律、行政法規、規章及規則；

（四）具有五年以上法律、經濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經驗；

（五）公司章程規定的其他條件。

三、獨立董事必須具有獨立性。

下列人員不得擔任獨立董事：

（四）最近一年內曾經具有前三項所列舉情形的人員；

（五）為上市公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員；

（六）公司章程規定的其他人員；

（七）中國證監會認定的其他人員。

四、獨立董事的提名、選舉和更換應當依法、規范地進行。

（一）上市公司董事會、監事會、單獨或者合并持有上市公司已發行股份1％以上的股東可以提出獨立董事候選人，并經股東大會選舉決定。

（二）獨立董事的提名人在提名前應當征得被提名人的同意。提名人應當充分了解被提名人職業、學歷、職稱、詳細的工作經歷、全部兼職等情況，并對其擔任獨立董事的資格和獨立性發表意見，被提名人應當就其本人與上市公司之間不存在任何影響其獨立客觀判斷的關系發表公開聲明。

在選舉獨立董事的股東大會召開前，上市公司董事會應當按照規定公布上述內容。

（三）在選舉獨。

[1][2][3]。

建立單位制度備案待查的意見

為完善制度建設，努力形成用制度管權、管人、管錢、管物的監督制約機制，提出如下意見(各縣市參照執行)。

制度備案對象為州紀委派出機構監督聯系單位。負責機構為各派出紀工委監察分局。

按照“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的原則，各單位結合各自實際，健全完善有關反腐倡廉建設的各項。

規章制度。

一是對現有制度進行全面清理，及時廢止過時的、不適用的制度。

二是修訂完善現有制度，使各項制度更加符合實際、有效管用。

三是研究出臺新制度，細化配套制度，促進各項工作更加規范化、科學化、公開化、高效化。

在制度清理、修訂、完善過程中，各派出紀工委監察分局要及時做好督促、指導工作。各單位的規章制度修訂完善后，統一編制成冊備檔待查，同時報紀工委監察分局。

規章制度建檔以后，紀檢監察機關及派出機構，要定期不定期到各單位對照制度和規定，對各項工作進行監督檢查，做到以制度落實工作、以制度推進工作，提高制度的執行力。

對制度落實不到位的，責令限期整改。對違反制度的行為，要發現一起、查處一起，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。

xx紀委xx監察局。

20xx年5月31日。

事業單位制度

第一條為了規范體育事業單位的財務行為，加強體育事業單位財務管理，提高資金使用效益，促進體育事業發展，根據《中華人民共和國體育法》和《事業單位財務規則》，制定本制度。

第二條本制度適用于各級政府體育行政主管部門（以下簡稱主管部門）所屬的各級各類體育事業單位的財務活動。

第三條體育事業單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

第四條體育事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算；依法組織收入，合理安排支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；如實反映單位財務狀況；參與單位重大經濟決策和對外簽定經濟合同等事項，對單位經濟活動進行控制和監督。

第五條體育事業單位的財務工作，應接受財政、審計、稅務等有關部門和主管部門的指導、檢查和監督。

第六條體育事業單位的全部財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。

第七條國家支持發展體育事業，同時鼓勵體育事業單位充分發揮體育事業的多元功能，依托市場，發展體育產業，多形式、多渠道籌集資金．逐步增強單位自我積累、自我發展的內在動力和活力。

第八條單位預算是指體育事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。體育事業單位預算由收入預算和支出預算組成。

第九條國家事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據事業特點、事業發展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和財力確定。定額或者定額補助可以為零。

少數非財政補助收入大于支出較多的體育事業單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同主管部門制定。

第十條預算編制原則：

（一）根據國家有關方針、政策，國家有關法律、法規和規章制度，以及體育事業計劃編制單位預算。

（二）堅持實事求是的原則，既要考慮事業發展的需要，又要考慮國家財力的可能，保障重點、兼顧一般。

（三）堅持以收定支、收支平衡的原則。單位預算應自求平衡，不得編制赤字預算。

（四）堅持艱苦奮斗、勤儉節約的原則，挖掘內部潛力。努力增收節支，提高資金使用效益。

（五）堅持嚴格劃清經費渠道的原則。事業經費與基本建設投資不得相互擠占和挪用，并根據有關規定，分別編制預算。

（六）堅持完整性和統一性原則。體育事業單位必須將全部財務收支項目在預算中予以反映，并按照國家預算表格和統一的口徑、程序及計算依據編制單位預算。

第十一條預算編制程序：

體育事業單位根據年度事業計劃，提出預算建議數，經主管部門審核匯總報財政部門核定。單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由主管部門匯總報財政部門審核批復執行。預算報送時間按財政部門的規定執行。

第十二條預算編制方法：

（一）收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入（含財政專戶核撥的預算外資金收入）、經營收人、附屬單位上繳收入和其他收入。收入預算根據事業計劃，參照近年收人情況，并考慮預算年度可能出現的收入增減因素編制。

（二）支出預算包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。支出預算根據事業發展需要與財力可能測算編制。

１、事業支出包括基本工資。其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修備購置費、修繕費和其他費用。其中：基本工資、其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費和助學金，根據單位人員編制、勞動工資計劃及其他有關規定進行編制；公務費按照人員編制、定額標準或近年來支出的情況進行測算編制；業務費按工作任務和定額編制，無法確定定額的，按近年開支情況測算編制；設備購置費按主管部門批準的設備購置計劃和市場價格進行編制；修繕費按維修定額或實際情況進行測算編制；其他費用測算編制。

２、經營支出目級科目和事業支出目級科目相同。預算編制方法比照事業支出編制方法辦理。

３、自籌基本建設支出根據單位基本建設計劃和非財政補助收入狀況，在保證正常支出需要的基礎上從嚴編制。

４、對附屬單位補助支出按主管部門批準的數額編制。

５、上繳上級支出按規定的比例或數額編制。

（三）單位預算必須附有預算編制說明書。

第十三條預算調整：

體育事業單位預算在執行過程中，財政補助收入、從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是，上級下達的事業計劃有大的調整，或者根據國家有關政策增加或減少支出，對預算執行影響較大時，單位需報請主管部門或財政部門調整預算；非財政補助收入部分需要調增調減的，由單位自行調整并報主管部門和財政部門備案。

收入預算調整后相應調增調減支出預算。

第十四條收入是指體育事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。

（一）財政補助收入，即體育事業單位通過主管部門、上級單位或直接從財政部門取得的體育事業費，包括經常性經費和專項資金。

（二）上級補助收入，即體育事業單位從主管部門或上級單位取得的各種非財政補助收入。

（三）事業收人，即體育事業單位開展體育業務活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關規定應當上繳財政納入預算的資金和應繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計人事業收入。

（四）經營收入，即體育事業單位在專業活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即體育事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

（六）其它收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十六條事業收入包括：

（一）竟技體育比賽收入，即體育事業單位組織或參加各類竟技體育比賽和表演取得的各項收入。

（二）門票收入，即體育場館舉辦各類文體表演取得的門票收入。

（三）出售廣播電視轉播權收入，即體育事業單位出售競技體育比賽和表演的廣播電視轉播權取得的收入。

（四）廣告贊助收入，即體育事業單位利用體育場地、體育比賽服裝和器材等為社會提供廣告服務取得的收入。

（五）體育技術服務收入，即體育事業單位對外提供技術指導、技術咨詢、技術培訓、信息服務和推廣體育科研成果等取得的收人。

（六）體育相關業務收入，即體育事業單位組織與體育相關的各種體育交流、體育展覽、體育旅游等活動取得的收入。

（七）無形資產轉讓收入，即體育事業單位按照國家有關規定，經過中介機構評估后轉讓無形資產取得的收入。

（八）其他體育事業收入，即體育事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的除上述各項收入以外的收入。

體育事業單位上述八項收入中，屬于從財政專戶領撥的預算外資金以及經財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，作為單位的預算外收入計入事業收入，同時在預算外資金收支計劃表中反映。

第十七條經營收入包括：

（一）銷售收入，即體育事業單位非獨立核算部門銷售商品所取得的收入。

（二）經營服務收入，即體育事業單位非獨立核算部門對外提供經營服務取得的收人。

（三）租賃收入，即體育事業單位出租房屋、場地、大型設備等取得的收入。

（四）其他經營收入，即體育事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外取得的除l述各項收入以外的收入。

第十八條收入管理的要求：

（一）體育事業單位應當在國家政策允許的范圍內，依法組織收入，堅持把社會效益放在首位，同時注重經濟效益。

（二）體育事業單位取得事業收入和經營收入，必須使用財政部門和稅務部門統一印制票據、銷售發票、門票等票據的管理制度。

（三）體育事業單位必須嚴格執行國家批準的收費項目和收費標準，不得擅自設立收費項目，自定收費標準。

第十九條支出是體育事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。

第二十條體育事業單位支出包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。

（一）事業支出，即體育事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

（二）經營支出，即體育事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營發生的支出。

（三）自籌基本建設支出，即事業單位用財政補助收入以外的資金按排自籌基本建設發生的支出。事業單位自籌資金安排基本建設，應先落實資金來源，并按審批權限，報經有關部門列入基本建設計劃。事業單位應在保證正常事業支出需要，保障正常預算收支平衡的基礎上，統籌安排自籌基本建設支出，并報主管部門和財政部門核批。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。

（四）對附屬單位補助支出，即體育事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

（五）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的體育事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

第二十一條體育事業單位在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用數，不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經營支出應與經營收入配比。

第二十二條體育事業單位應當建立健全支出管理制度。各項支出在單位負責人的領導下，由單位財務部門根據財政部門和主管部門核定的預算統一掌握使用。單位各業務部門的開支，應當事先提出使用計劃交單位財務部門審核后執行。

第二十三條體育事業單仕應當嚴格執行國家規定的開支范圍及開支標準；沒有統一規定的，由體育事業單位做出規定，報主管部門和財政部門備案。體育事業單位的規定違反國家法律。法規和政策的，主管部門和財政部門應當責令其改正。

第二十四條體育事業單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門和主管部門的檢查和驗收。

第二十五條為了加強支出管理，提高經濟核算水平，有條件的體育事業單位應當根據開展業務及其他活動的實際需要，實行內部成本核算辦法。其支出可以劃分為直接費用、間接費用和期間費用。

（一）直接費用是指直接從事體育場、館經營、競技體育表演、體育商業比賽、體育技術服務、體育宣傳品制作和非獨立核算生產經營活動所發生的費用，直接費用計入成本中。

（二）間接費用是指體育事業單位內部各業務部門為組織和管理體育場、館經營、競技體育表演、體育商業比賽、體育技術培訓、體育宣傳品制作和非獨立核算生產經營活動所發生的費用。間接費用按一定比例計入成本中。

（三）期間費用是指體育事業單位內部行政后勤管理部門發生的各項費用。期間費用計入當期結余。

第二十六條實行內部成本核算辦法的范圍：

（一）非財政補助收入能夠基本滿足正常支出的體育場、體育館、體育運動中心，以及其他體育事業單位。

（二）體育事業單位附屬的非獨立核算的商品銷售部、餐飲部等。

第二十七條實行內部成本核算辦法的體育事業單位、單位內部實行成本核算的部門，其成本費用須按支出用途分別歸集到單位事業支出和經營支出的相應科目中去。

第二十八條體育事業單位的基本建設支出、對外投資支出以及國家規定不得列入成本費用的其他支出，不得計入成本費用。

第二十九條結余是體育事業單位年度收入與支出相抵后的余額。

第三十條體育事業單位的結余（不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余），除專項資金按照規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金，用于彌補以后年度單位收支差額。國家另有規定的，從其規定。

體育事業單位的經營收支結余應當單獨反映。經營收支結余先按照國家有關規定彌補以前年度經營收支發生的虧損，其余部分并入單位的結余中進行分配。

第三十一條專用基金是指體育事業單位按照規定提取或設置的有專門用途的資金。

第三十二條專用基金包括：

（一）修購基金，即按事業收入和經營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中各列支50％后，用于體育事業單位固資產維修、購置的資金，體育事業單位的固定資產變價收入和有償調撥收入，除國家另有規定外，直接轉入修購基金。

（二）職工福利基金，即未按照結余的一定比例提取轉入，用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

（三）醫療基金，即未納入公費醫療經費開支范圍的體育事業單位，按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標準提取，并參照公費醫療制度有關規定用于職工公費醫療開支的資金。

（四）其他基金，即按其他有關規定提取和設置的專用基金。

第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按統一規定執行，沒有統一規定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

第三十四條資產是體育事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第三十五條體育事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

第三十六條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。

第三十七條實行獨立核算的體育事業單位必須按照國家有關規定在銀行開設存款帳戶，嚴格遵守銀行制度，接受銀行監督。

在銀行開戶必須報主管部門批準。一般由單位財務部門開設帳戶，單位內部其他非獨立核算部門不得另設帳戶。銀行存款帳戶只限本單位使用，不得出租、出借或轉讓給外單位或個人使用。

第三十八條體育事業單位對應收款項和預付款項要按時清理結算，不得長期掛帳。對確實無法收回的預付款，要查明原因，分清責任，報經主管部門批準后核銷；數額較大的，須報請同級財政部門批準后核銷。

第三十九條存貨是指體育事業單位在開展業務及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。

（一）體育事業單位應當建立健全存貨管理制度。單位財產物資管理部門應指定專人負責，嚴格收發手續，完善存貨驗收、進出庫和保管制度，防止丟失、損壞和變質。

（二）單位財產物資管理部門應當根據工作需要編制采購計劃，經單位財務部門核報單位負責人批準后進行采購。

（三）單位財產物資管理部門應當建立材料明細帳，定期與財務部門的材料總帳進行核對，做到帳帳相符、帳實相符。

（四）制定材料儲備定額和主要材料消耗定額。

（五）體育事業單位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點，保證帳實相符。存貨盤盈、盤虧應及時調帳。

第四十條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

固定資產一般分為六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。主管部門可以根據本系統具體情況制定各類固定資產明細目錄。

第四十一條體育事業單位要加強固定資產管理：

（一）建立健全固定資產管理制度，加強固定資產維護和保養，制定操作規程，建立技術檔案和使用情況報告制度。

（二）購建和調入的固定資產，由單位財產物資管理部門負責驗收，單位財務部門參與驗收。貴重儀器等專業設備和新建的房屋及建筑物竣工時，應有專業技術人員參加驗收。經驗收后的固定資產要及時入帳并交付使用。

（三）接受捐贈的固定資產，應當按照市場價格和新舊程度估價入帳，或根據捐贈時提供的有關憑據確定固定資產的價值。接受捐贈固定資產時發生的各項費用，計入固定資產原值。

（四）體育事業單位固定資產報廢和轉讓，一般經本單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報主管部門或者國有資產管理部門、財政部門批準，具體審批權限由同級財政部門會同國有資產管理部門規定。

（五）固定資產的變價收入，除國家另有規定外轉入修購基金。

（六）體育事業單位應當定期或者不定期對固定資產清查盤點。年度終了前必須進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對于盤盈、盤虧的固定資產應當及時按照規定處理。

第四十二條單位接受贊助、捐贈的實物必須嚴格按照有關存貨、固定資產的管理規定進行管理。

第四十三條無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利等。

（一）體育事業單位應當對本單位無形資產的評估確認、開發、保護、使用和轉讓進行管理。

（二）無形資產的有效使用期限按照國家有關法律、法規確定。

（三）體育事業單位轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入除國家另有規定外計入事業收入。體育事業單位取得無形資產發生的支出計入事業支出。

第四十四條對外投資是體育事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

（一）體育事業單位對外投資，應當按照國家有關規定報經主管部門、國有資產管理部門和財政部門批準或者備案。

（二）以實物、無形資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估。

（三）對外投資必須進行充分的技術和經濟效益論證，保證國有資產的完整和增值。

第四十五條負債是體育事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

第四十六條體育事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。

（一）借入款項是指體育事業單位為開展各項活動向財政部門、主管部門、上級單位、金融機構和其他單位借入的款項。

（二）應付款項和暫存款項是指體育事業單位按照有關規定和要求，應付未付的各種款項。

（三）應繳款項是指體育事業單位收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應上繳的款項。

第四十七條體育事業單位應對不同性質的負債分別管理，及時清理并按規定辦理結算，保證各項負債在規定的期限內歸還。

第四十八條體育事業單位發生劃轉撤并時，應當進行財務清算。

第四十九條體育事業單位清算應當在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下，對單位的財產、債權、債務等進行全面清查，編制資產負債表、財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第五十條體育事業單位清算結束后，經主管部門審核并報財政部門和國有資產管理部門批準，其資產分別按下列辦法處理：

（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉的體育事業單仕，其全部資產無償移交，并相應劃轉體育事業經費指標。

（二）轉為企業管理的體育事業單位，全部資產扣除負債后，轉作國家資本金。

（三）撤銷的體育事業單位，全部資產由主管部門和財政部門核準處理。

（四）合并的體育事業單位，全部資產移交接收單位或新組建單位，合并后多余的國有資產，由主管部門和財政部門核準處理。

第五十一條財務報告是反映體育事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。體育事業單位應當按照財政部門和主管部門的規定和要求，定期編制財務報告，做到內容完整、數據真實、計算準確、說明符合實際情況，并定期向主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

第五十二條體育事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。

第五十三條財務情況說明書，主要說明體育事業發展狀況、體育事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動情況，對本期或者長期財務情況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第五十四條體育事業單位財務分析的內容包括：事業效果、預算執行、資產使用、支出狀況、財務管理等。

第五十五條財務分析指標包括財務指標和業務指標兩類。

（一）財務指標包括：經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率、預算完成率、事業收入占總收入的比率、經營收入占總收入的比率、事業收入增長率、經營收入增長率等。

（二）業務指標包括：參加全民健身人數、專業運動隊人數、獲世界冠軍數、獲洲際比賽冠軍數、獲全國比賽冠軍數、體育場館開放天數、體育場館使用率等。

除上述指標外，單位可以根據本單位業務特點確定財務分析指標。

第五十六條國家對體育事業單位基本建設投資的財務管理，依據有關規定辦理。

第五十七條接受國家經常性資助的非國有體育事業單位，依照本制度執行；其他體育事業單位可以參照本制度執行。

第五十八條下列體育事業單位或者體育事業單位的特定項目，執行《企業財務通則》和同行業或者相近行業財務制度，不執行本制度：

（二）體育事業單位對接受外單位要求投資回報的經營項目；

（三）經主管部門和財政部門批準的具備條件的體育事業單位。

第五十九條主管部門所屬的體育科學研究單位和學校執行同行業事業單位財務制度。

第六十條各省、自治區、直轄市及計劃單列市的體育主管部門和財政部門，可根據本制度，結合本地區實際情況，制定補充規定，報財政部、國家體委備案。體育事業單位可按照本制度，根據單位實際情況，制定具體規定，并報主管部門備案。

第六十一條本制度由財政部負責修訂和解釋。

第六十二條本制度自一九九七年一月一日起施行。一九九三年十二月三十日國家體委和財政部聯合頒發的《體育事業單位財務管理辦法》同時廢止。

建立單位制度備案待查的意見

國務院日前印發《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，守信聯合激勵和失信聯合懲戒是構建以信用為核心的新型市場監管體制的重要內容。要進一步加快推進社會信用體系建設，加強信用信息公開和共享，依法依規運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。

《意見》提出，要健全褒揚和激勵誠信行為機制。對誠實守信的市場主體，探索建立行政審批“綠色通道”，優先提供公共服務便利，優化行政監管安排，降低市場交易成本，并積極向市場和社會推介，引導各方面提供優惠和便利，使守信者獲得更多機會和實惠，進一步提高守信收益。

《意見》提出，要健全約束和懲戒失信行為機制。對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序，拒不履行法定義務、嚴重影響司法和行政機關公信力，拒不履行國防義務、危害國防利益等嚴重失信行為，要依法依規實施行政性、市場性、行業性、社會性約束和懲戒措施，大幅提高失信成本。完善個人信用記錄，推動聯合懲戒措施落實到人。

《意見》強調，要構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制。包括建立觸發反饋機制，實施部省協同和跨區域聯動，建立健全信用信息公示和歸集共享機制，規范信用紅黑名單制度，建立激勵和懲戒措施清單制度，建立健全信用修復機制、信用主體權益保護機制、跟蹤問效機制等。

《意見》要求，要進一步完善相關法律法規，建立健全標準規范，加強誠信教育和誠信文化建設，加強組織實施和督促檢查。各地區、各有關部門要研究制定具體實施方案，切實加強組織領導，落實工作機構、人員編制、項目經費等必要保障，確保各項聯合激勵和聯合懲戒措施落實到位。鼓勵有關地區和部門先行先試，通過簽署合作備忘錄或出臺規范性文件等多種方式，建立長效機制，不斷豐富信用激勵內容，強化信用約束措施。

深入解讀：

嚴重失信行為包括哪些?

根據《指導意見》，嚴重失信行為主要包括四大類：

一是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態環境、工程質量、安全生產、消防安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為。

二是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、出借和借用資質投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。

三是拒不履行法定義務，嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為。

四是拒不履行國防義務，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設施等行為。

影響信用的個人行為有哪些?

從上述這四類嚴重失信行為可以看出，有些的主體是機構或企業，有些屬于工作和職務行為，當然也包括個人行為。

個人層面的失信行為和每個人的日常生活關系更密切。目前，個人的信用記錄主要記錄在人民銀行的征信系統中。該系統中記錄的失信行為對個人生活影響比較大，截至今年3月底，該系統共收錄8.85億自然人及2139萬戶企業和其他組織的信用信息。

作為個人，具體來說哪些行為會影響信用記錄?

一、逾期還款。這里的逾期有很多種：

1、信用卡連續3次、累計6次逾期;。

2、房貸月供累計2-3個月逾期或不還款;。

3、車貸月供累計2-3個月逾期或不還款;。

4、貸款利率上調，仍按原金額支付月供，產生欠息逾期;。

5、助學貸款拖欠不還;。

6、為第三方提供擔保，第三方沒有按時還貸款。

二、水、電、煤氣費不按時交款。

三、手機停用不銷號產生欠費未還。如果你的手機號不用了又沒有辦理相關手續，那么因欠月租費而產生的逾期也會影響你的個人信用!信用卡同理，有的銀行的信用卡是要收取年費的，如果你把它閑置了，又不去銷戶，長此以往，欠費了，持卡人的不良信用記錄就會產生。

四、酒駕、醉駕等交通違法行為。公安部交通管理局不久前下發了《關于在公安交通管理行政處罰法律文書中增加被處罰人有關信息采集項目的通知》，要求從7月1日起，各地在按一般程序對交通違法行為作出行政處罰時，將在行政處罰決定書上增加政治面貌和職業信息采集項，為部門信息共享、抄告聯動及征信掛鉤創造條件。

五、坐地鐵逃票等行為。我國多地已經出臺規定，包括上海、深圳、南京等地都將地鐵逃票與個人信用掛鉤。

對失信主體已限制乘坐飛機400余萬人次。

建立完善失信聯合懲戒制度就是要讓失信行為付出代價。《指導意見》明確指出，要完善個人信用記錄，推動聯合懲戒措施落實到人。對有履行能力但拒不履行的.嚴重失信主體實施限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。

國家發改委副主任連維良日前透露，“據不完全統計，有關部門對失信主體已限制乘坐飛機411.5萬人次，限制乘坐列車101.6萬人次，阻止出境邊控443人次，限制申報政府性投資上百億元，限制擔任企業法定代表人、董事、監事等職務2.7萬多人次。”

不僅如此，《指導意見》還指出，支持征信機構采集嚴重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。直白來說，對個人而言，失信之后貸款買車買房、消費等都會受到影響。

失信記錄只保留5年可采取措施修復。

對于失信行為，未來的懲罰可能會越來越嚴厲，但一旦失信，“黑名單”是否會背一輩子?對此，國家發改委副主任連維良表示，“涉及個人的信用記錄，在失信行為終止之日起，這個失信記錄只保留5年，5年后予以消除。當然，不再作為懲戒對象的期限，具體由相關部門來制定，下一步需深化和細化。”

除此之外，《指導意見》提到，支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。連維良指出，這是要建立一個對輕微失信行為鼓勵主動糾錯、主動自新的社會鼓勵和關愛機制，就是允許被失信的當事人通過參與社會公益性服務來修復個人信用。

“對于失信個體，總的原則是鼓勵糾錯、有限期懲戒、有條件修復。當然，最好的辦法還是不失信，只要發生了失信行為，必然要付出沉重的代價。”連維良說。

事業單位制度

上午8：007點50點名吹哨點名點名完畢后進行當日工作安排及工具整理。不得離開工作崗位。

下午18：00前臺接待部;早7：40-8點打掃完畢。

全天候做好衛生工作。

員工違紀分為：遲到、早退、曠工、脫崗和睡崗等五種，管理程序如下：

2、早退：指提前離開工作崗位下班;早退3分鐘以內，每次扣罰10元;30分鐘以上按曠工半天處理。

4、脫崗：指員工在上班期間未履行任何手續擅自離開工作崗位的，脫崗一次罰款20元。

5、睡崗：指員工在上班期間打瞌睡的，睡崗一次罰款20元;造成重大損失的，由責任人自行承擔。

6、上班期間需要外出的，到前臺寫好外出理由及情況說明。私自外出非業務外出的視為曠工處理。

1、假別分為：病假、事假、婚假、產假、年假、工傷假、喪假等七種。凡發生以上假者取消當月10天工資。

2、病假：生病必須進行治療而請的假別;必須寫清請假時間，如到期沒有康復的，必須續假，沒有請假手續不到崗者，視為曠工。

3、事假：因事必須親自辦理而請的假別;但全年事假累計不得超過60天，超過天數按照自動退出全年獎處理。

4、年假：在公司工作滿一年后可享受3天帶薪休假，可逐年遞增，但最多不得超過7天，特殊情況根據工作能力決定;年假必須提前申報當年使用。

5、喪假：父母、配偶、子女等因病傷亡而請的假別;喪假期間工資照發，準假天數如下：

父母給假3天。

配偶子女傷亡給假3天。

1、病事假：1天以內由前臺部門負責人批準;3天以內由總經理批準。

2、所有假別都必須由本人書面填寫請假單，并按規定程序履行簽字手續后方為有效假別;特殊情況必須來電、函請示，并于事后一日內補辦手續方為有效假別;未按規定執行一律視為曠工。

公司實行每日簽到制度。

1、員工上班直接在外公干的，返回公司時必須進行登記，并交由部門經理簽字確認;上班后外出公干的，外出前先由部門經理簽字同意后到前臺處登記方可外出。如沒有得到部門經理確認私自外出的，視為曠工。

2、員工未請假即不到崗或雖已事先知會公司但事后不按規定補辦請假手續的視為曠工。

3、前臺部對每月的考勤進行系統統計，不得弄虛作假。發現一次扣發考勤人員3天工資。

事業單位制定管理規章制度的依據

(一)公司各部門所購一切物資材料，嚴格實行先入庫存、后使用制度。

(二)購置部門采購物資應及時與總務部負責人和倉庫員聯系，通知到貨時間、數量、貨物品種，并協助做好搬運工作。

(三)倉管員對倉物料必須嚴格驗查物料的品名、規格和數量。發現品名、規格數量、價格與單據、運單不符，應及時通知購置部門向供貨單位辦理補料或退貨手續。進倉物料的質量驗收由購置部門負責。

(四)經辦理驗收手續進倉的物料，倉管員應及時開出“倉庫收料單”，倉庫據此記賬并送經辦人一份，用以辦理付款手續。

(五)各部門領用物料，必須填制“倉庫領料單”，經使用部門經理(負責人)簽名，再交總務部負責人批準，方能領料。公司貴重物品的領用，由使用部門書面申請，公司領導簽字批準后，方可辦理領料手續。

(六)為提高各部門領料工作的計劃性及有利于加強倉庫物資的管理，采用隔天發料辦法，定為星期二、三、五，三天辦理領料事宜，特殊情況除外。

(七)各部門下月領用物料的計劃，應在上月終5天前(即每月的二十五日)報總務部。臨時補給物資必須提前三天報總務部。

(八)物業出倉，必須辦理出庫手續，填制“倉庫領料單”，并驗明物業的規格、數量、經總務部負責人簽字后，方能發貨，倉管員應及時記賬。

(九)倉管員對任何部門均應嚴格按先辦出倉手續后發貨的程序發貨。嚴禁先出貨后補手續的錯誤做法。嚴禁白條發貨。

(十)倉管員應對各項物料設立“物料購、領、存貨卡”，凡購入，領用物料，應立即做相應的記載，及時反映物資的增減變化情況，做到賬、物、卡三相符。

(十一)倉庫應每月對庫存物資進行一次盤點，發現升溢、損缺，應辦理物資盤盈、盤虧報告手續，填制“商品、物料盤盈、盤虧報告表”，經公司領導批準，據以列賬，并報財務部一份、總務部一份。每月月報表、匯總表、盤點表需送總經理閱示。

(十二)為及時反映庫存物資數額，配合使用部門編好采購計劃，以節約使用資金，倉管員應每月編制“庫存物資余額表”，送交財務部及有關部門各一份。

(十三)倉庫物資必須按類別、固定位置堆放。注意留通道，做到整齊、美觀。填好貨物卡，把貨物卡掛放在明顯位置。

(十四)庫內嚴禁攜帶火種，嚴禁吸煙，非工作人員不得進入庫存內。

(十五)倉管員要認真做好倉庫的安全工作，經常巡視倉庫，檢查有無可疑跡象。要認真做好防火、防潮、防盜工作，檢查火災危險隱患，發現問題應及時匯報。

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事業單位制定管理規章制度的依據

進入施工現場不戴安全帽罰10~50元，不系帽帶罰5元。

高空作業和規定工程作業不系安全帶罰50~100元，系安全帶必須扣在牢固穩定的位置，否則罰款20~50元。工作時嚴禁穿高跟鞋、硬底鞋、褲頭背心赤膊赤腳發現一次罰款10~50元。

嚴禁酒后上班，如發現立即停工，并罰款50元。

所有機械必須定機定人，持證上崗、非定機人員不許操作，發現一次罰款100元，定機人員如果隨便交給他人操作，屬不負責任，重罰200元，造成事故要承擔責任和損失。

機械設備停滯或進行清理、保養時，操作人員必須將電源切斷并鎖好電箱，如果操作人員違章作業，每次罰款200元，如果發生事故，操作人員要承擔全部的責任和損失。

宿舍內亂接電器，給予私接電器者罰款50元，由此造成的事故均由個人負責。

電工在施工中不按操作規程操作，給予罰款50元，所拉電線發現裸露線的罰款50元，由此造成事故由拉線電工負責全部責任。

在進行電氣焊氣割時，作業人員必須及時將切割物清除，以防切割物引燃周圍物品，發現對切割物不隨時清除的每次罰作業班組100元，由此引發火災事故的由作業班組賠償全部損失。

在高空作業，嚴禁開玩笑、吵架，發現在高空作業中開玩笑的罰款100元，打架的罰款200元以上，造成后果，追究法律責任并賠償事故的全部損失。

從樓上向下拋雜物者，給予責任人罰款100元，如果由此造成安全事故的則要承擔全部責任和損失。

腳手架不按規定搭設或偷工減料罰施工班組300元并責令停工整改。

如有人乘吊籃上下，每人一次罰款50元，吊籃工作人員罰款50元，人貨電梯如果超載，發現一次罰電梯司機100元。電梯門、防護門不關好，每次罰電梯司機50元。

施工現場和倉庫不準抽煙，發現一次罰款5元，電氣焊必須嚴格按章操作，氧氣、乙炔距離必須大于10米，并且要有可靠隔離，違章施工的罰款50元，造成后果施工班組要承擔一切損失和責任。

嚴格使用塔吊，不允許超載，如果超負荷使用罰款200元，若由此引起安全事故，指揮者均要承擔由此造成的損失和責任。

要嚴格作用安全四寶(安全帽、安全帶、安全網、觸電保護器)，按規定做好四口五臨邊(四口：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口中，五臨邊：基坑臨邊、建筑物樓層外側邊、屋面外側邊、陽臺外側邊、外挑料臺外側邊)的防護措施，發現隱患立即整改，有一個部位不符合要求的罰操作班組100元。

嚴重違章操作、違章指揮，對責任人罰款不少于100~1000元，責任人自身受傷的按規定不視為工傷，不享受任何工傷待遇。

未做到工完場清料清的每處罰班組100元，材料堆放不整齊的處罰100元。

不服從項目管理人員管理指揮的處罰200元。

未按規定進行產品保護的每處罰班組50~100元。

不得在成品路面及地面上亂倒砂漿及建筑雜物，否則每處罰款50元。

小鋼模板亂打洞，每個洞罰20元，大鋼模板亂打洞，每個洞罰500元，損壞小鋼模板罰款150元/m2，損壞大鋼模板罰款500元/m2，亂割腳手鋼管，每根罰款20元。

不按配模方案亂割竹膠板，罰款40元/m2，亂割方木，每根罰款50元，亂鋸腳手板跳板，每塊罰款50元。

抹灰用素灰罩面及砂漿內亂加干水泥，發現一次罰款50元。

在清理垃圾雜物時澆搗混凝土時每發現一只扣件，罰班組10元，一只回形卡件罰款5元。垃圾裝袋處理時發現扣件、回形卡件按總袋數平均罰施工班組10元。

鋼筋綁扎完成后，每發現一把扎絲罰款20元，用于固定的鋼筋未拆除每根罰款20元。支完模板，模板釘丟失，每根模板釘罰款0.5元。

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事業單位制定管理規章制度的依據

一、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

二、定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、等工作。

三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。

五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

七、安全生產和日趟檢機構人員名單。

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單位制度建設計劃

根據中央、省市區委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求和部署，為推進“四風”方面問題的整改，確保我街教育實踐活動制度建設工作取得實效，制定計劃如下。

以省市區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組相關文件精神為指導，認真落實加強制度建設的具體要求，堅持于法周延、于事簡便、務實管用原則，在梳理制度、健全制度和執行制度上下功夫,根據新情況、新任務、新要求，認真查找在制度建設方面的缺失，做好制度的廢、改、立工作，逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的制度體系，全面抓實“建章立制、整改落實”環節，鞏固教育實踐活動的實踐成果和制度成果。

制度建設工作從x月末開始，到x月末結束。

(一)制定方案(x月末)。

黨委根據實際情況，制定制度建設實施方案，明確制度建設方向、建設目標、工作內容、責任領導、責任部門等。

(二)規范制度(x月末—x月中旬)。

由各牽頭部門負責，對已有制度進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。

對現有制度中行之有效、群眾認可的制度，予以重申，著力抓好落實;對不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，予以廢止;對于與形勢新任務要求不相適應的，修訂完善;對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。

(三)審核制度內容(x月中旬)。

各牽頭部門擬定制度內容初稿后，是規范性文件的，報督導組進行評估;非規范性文件的，也要提交督導組作文字與相關內容審核;每一個制度內容初稿經審核后，要提交黨組會議審核通過。

(四)發布執行制度(x月下旬)。

按照“成熟一個、發布一個、執行一個”的原則進行。

注重對制度執行情況進行跟蹤問效和督促檢查，對有令不行、有禁不止的要進行責任追究;對新制定的制度規范進行效果評估，對效果不佳、執行不暢的部分及時進行微調或修訂完善。

(一)將廢除的制度

(二)待完善的制度

1、黨員學習制度。

健全和完善《中心組學習制度》、《黨員學習集中制度》 負責領導: 負責部門:

2、《責任追究制度》 負責領導: 負責部門:

3、《政務、政策公開制度》 負責領導: 負責部門:

4、《干部的監督管理和日常考核制度》 負責領導: 負責部門:

(三)擬制定的制度

1、密切聯系群眾制度。

完善深入實際、深入群眾、改進作風的具體規定。

黨政領導班子成員每月直接聯系群眾解決問題不少于10天，辦事處黨員干部每月直接聯系群眾不少于7天。

認真解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。

負責領導: 負責部門:

2、建立走訪調研制度。

暢通群眾訴求反映渠道，健全深入基層調查研究機制。

將走訪調研作為了解和掌握群眾訴求的重要途徑，作為開展工作的重要環節。

每年初，每個黨政領導班子成員根據上級工作部署，結合工作實際，確定1個調研題目，制定調研計劃，通過隨機調研、專題調研、蹲點調研的方式，深入開展調查研究工作。

形成書面記錄。

面對面聽取基層群眾意見，掌握第一手材料，尋找解決問題的對策辦法。

負責領導: 負責部門:

3、加強基層服務型黨組織建設制度。

以“兩委”換屆為契機，突出政治標準，完善基層黨組織建設管理制度，加強服務型黨組織建設。

明確“兩委”成員特別是黨組織書記具體選配標準，嚴格規范推選、選舉、審批等工作程序，加強對換屆全過程的跟進指導，嚴格換屆紀律，堅決查處等干擾破壞選舉的行動，切實選好、用好、推薦號基層組織的帶頭人。

以為民服務為載體，全面提升黨組織的服務群眾能力。

負責領導: 負責部門:

4、完善民主管理制度。

在社區全面推行民主管理制度。

凡涉及群眾基本權益的重大事項，都要按照黨組織提議、“兩委”協商、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議的程序決策，決議內容和實施結果要跟進公開。

負責領導: 負責部門:

5、加強黨員日常管理制度。

堅持和完善“黨員活動日”、“”、“黨員先鋒崗”等黨員日常管理制度，增強組織功能，嚴格黨內生活。

負責領導: 負責部門:

6、厲行勤儉反對浪費制度。

加強公務支出和公款消費審計等制度規定。

對公務接待、公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費等群眾反映強烈的問題作出全面規范，從源頭上狠剎奢侈浪費之源。

負責領導: 負責部門:

7、各項惠民政策落實制度。

完善惠民政策落實制度，杜絕優親厚友，保證惠民政策落實不走樣。

負責領導: 負責部門:

(一)加強領導。

頭道橋黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作由黨委書記負總責，黨政班子負責組織協調，各牽頭部門負責具體實施。

(二)高度重視。

各部門要提高思想認識，將制度建設工作作為本部門開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，擺在突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。

(三)落實責任。

各牽頭部門要認真履行工作職責，對于每項工作任務，都要安排專人具體負責，按照內容要求與時間節點，保質保量完成制度擬定工作。

(四)長抓不懈。

要充分認識到作風問題的反復性和頑固性，不搞解決問題“一陣風”。

要加強對各項工作制度執行情況的督促檢查，保證制度一經形成就嚴格遵守、執行制度沒有例外，使各項制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束、規范行為的硬標準。

事業單位制定管理規章制度的依據

1、認真貫徹執行相關安全、環境、職業健康安全法律、法規和其他政策要求，定期組織分析情況，及時研究解決安全生產問題，領導安全部門開展工作。

2、監督、檢查安全生產責任制度的實施和落實情況。

3、協助經理管理項目部的安全生產、環境、職業健康安全等工作，做好項目部召開生產、安全會議的準備工作，對會議決議事項負責組織貫徹實施，并對實施情況進行監督。

4、負責制定、審核安全生產管理制度和安全技術操作規程及安全生產計劃，審核重大項目安全技術措施，并督促落實。

5、負責項目部及分包工段、班組責任人的培訓及宣傳工作。審定安全生產考核指標，并對實施情況進行監督。

6、組織安全、環境、職業健康安全檢查，發現重大隱患，組織有關人員現場研究整改措施，并對整改情況進行監督。

7、認真聽取員工的建議，保證項目部安全生產保障體系的有效進行。

8、審核項目部重大風險清單和安全生產事故應急救援預案。

9、發生工傷事故，現場指揮，及時向經理，并按規定上報，組織員工做好搶救和善后工作，支持、配合事故安全調查組工作，提出對事故責任者的處理意見。

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市級衛生先進單位制度