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清廉村居年度工作計劃
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，堅持標本兼治，突出源頭防治，強化基層黨員干部規矩意識，規范基層^v^小微權力運行，推動基層黨務、村務、財務公開，建立完善鄉村治理體系，大力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，進一步夯實黨的執政根基，提升群眾獲得感幸福感安全感，為全面推進鄉村振興提供堅強政治保障。
二、總體目標。
監督的常態化和^v^三資^v^管理的制度化。2025年為清廉鄉村建設鞏固年，主要任務是鞏固公開、監督和^v^三資管理等工作成果，總結清廉鄉村建設工作經驗，不斷提高清廉鄉村建設質量。
三、組織領導。
成立清廉鄉村建設工作專班政委：xx組長：xx常務副組長：xx副組長：xx成員：xx紀委委員駐村干部各村（社區）支書清廉鄉村建設工作辦公室設在鎮紀委辦公室，負責清廉鄉村建設的日常工作。
四、重點任務。
(一)推行村級事務陽光工程1、厘清權力事項清單。梳理基層單位在服務群眾過程中行使的權力事項，主要包括民生領域重大事項、村級集體資產資源處置、財務管理、危房改造、社會保障救助、教育衛生、惠農補貼、宅基地規劃和服務村民等事項。對每項權力事項的法律法規依據、范圍界定、辦理主體、辦理方式、時限要求、紀律規定等，建立制度予以明確，確保權力依法合規、邊界清晰。
2、固化運行流程。按照透明、高效、便民原則，對照村級權力事項清單和相應規章制度，明確重點事項的辦理步驟、承辦主體、辦理時限、辦理要求等，繪制鄉村權力運行流程圖，提高權力運行的程序化規范化水平，提升村級事務的辦事效率，規范審批流程，做到^v^只跑一次^v^。
3、實行動態調整。建立權力事項清單動態調整和長效管理機制。權力事項清單和運行流程制定并公布后，要根據法律法規和相關制度廢、改、立、釋等情況，及時對權力事項清單進行調整。定期對村級權力事項設定、運行流程、廉潔風險等情況進行評估，根據評估結果進行完善，真正把權力關進制度的^v^籠子^v^。
4、規范公開內容。及時將^v^小微權力^v^清單內容、辦事流程、辦理要求等進行公開，便于基層干部執行和黨員群眾監督。嚴格落實黨務、村務、財務公開制度，黨務、村務、財務公開內容要按照《中國^v^黨務公開條例（試行）》《^v^村民委員會組織法》的有關條款規定，結合各村（社區）的實際，突出將財務收支、補貼發放、低保社保、危房改造和鄉村振興項目安排、資金使用作為公開重點，利用微信監督服務群、各組小群等新媒體接受群眾和社會監督。
月10日為^v^黨務村務公開日^v^公開至陽光^v^三務^v^欄中。公開內容提前上報鎮黨委和人民政府，xx鎮根據有關政策規定和要求，對公開內容進行審核把關、備案留存，并督促所轄各村做好公開公示工作。鎮黨委按照不低于10％的比例進行抽查。
清廉村居工作計劃
以黨的十九大精神和_新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全面從嚴治黨，以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，以懲治和預防腐敗為主線，以清廉村居建設為核心，以清廉文化建設為載體，以監督檢查為手段，全面增強全鎮黨員干部遵規守紀和廉潔自律意識，為推進清廉xx建設和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。
1.堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞鎮黨委政府決策部署，將我鎮清廉村居建設工作與鄉村振興各項工作相結合，互推互促，以清廉建設護航高質量發展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2.堅持問題導向，精準發力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設的關鍵環節，從群眾反映最強烈的問題出發，緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點，精準發力、補齊短板，持續涵養風清氣正政治生態。
3.堅持突出重點，穩步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現狀，以強化農村“三資”管理、推動村干部作風轉變、村監會作用發揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設。
1.突出黨委主體責任落實。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任，對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態化壓實主體責任。將清廉村居建設與全鎮經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環節工作的全覆蓋領導，狠抓責任落實，切實抓實抓細村級各項工作。（責任單位：鎮組織辦）.
2.加強村干部教育管理。充分發揮村干部在清廉村居建設中的帶頭示范作用，結合每月主題黨日，加強理想信念和廉潔履職教育學習，筑牢思想防線，切實增強紀律規矩意識。實行村干部動態調整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員，按程序堅決予以調整，做到優進劣退，保持隊伍純潔。（責任單位：鎮組織辦）.
3.切實發揮基層監督作用。督促村監會（監察聯絡工作站）嚴格按照收集意見、提出建議、監督落實、通報反饋等程序開展監督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮紀委加強對村監會履職的日常管理，細化完善考核內容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業務輔導和工作指導，切實提升村級監督效能。（責任單位：鎮紀委）.
1.加強村干部廉潔檔案動態監管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業等內容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮紀委進行動態監管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監督管理關口。（責任單位：鎮紀委）.
2.開展農村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執行“三個一律”規定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。（責任單位：鎮紀委）.
3.開展農村干部作風問題專項整治。集中開展違規發放領取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發生的違規行為進行自查申報，依規依紀分類開展整改處置。常態推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務公開欄內進行公示，接受群眾監督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾，嚴肅查處農村干部違規公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔當、善作為。（責任單位：鎮紀委）.
1.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務，經行政村授權后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償等特別重大的村級事務，決策前報鎮黨委預審報備，強化上級組織的監管把關。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執行。（責任單位：鎮紀委）.
2.組建自然村村務協商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學決策，為自然村各項重大決策提供有效的監督閉環。（責任單位：鎮紀委）.
3.開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監管，針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村，開展對村黨組織書記、村集體經濟負責人等主職干部的專項監督。探索建立集體資產、資源登記簿制度，開展村集體資產、項目公開面詢監督，每年由村監會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據進行公開質詢。（責任單位：鎮財經辦）.
1.創建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動，結合美麗鄉村建設，依托農村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等，通過深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創建一批清廉文化陣地，培育n個清廉村居示范點。（責任單位：鎮紀委）.
2.深化家規家訓家風建設。推動家規家訓納入村規民約，進農村文化禮堂，上村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉村建設，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風館，打造清廉文化陣地，建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。（責任單位：鎮紀委）.
3.持續推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的村規民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。（鎮文明實踐所）.
（一）加強組織領導。成立由鎮黨委書記擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長為副組長，各班子成員為組員的清廉村居建設工作領導小組；鎮黨委擔負全面領導和推進清廉村居建設的主體責任，鎮黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任，對清廉村居建設負總責，親自部署協調，定期聽取情況報告，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。
（二）明確責任分工。鎮紀委要加強工作指導和督促檢查，大力推進農村廉潔文化建設，加大清廉村居建設宣傳力度；鎮黨建辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理，抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理；鎮農業農村辦公室要抓好農村集體“三資”監管等工作。其他相關職能部門要各負其責、各司其職，相互協調配合，按照分工抓好清廉村居建設任務。
（三）突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題，及時分析研判，找準制度漏洞，舉一反三，建章立制，從源頭上遏制不正之風和腐敗問題，推動形成規范、穩定、配套的清廉村居建設制度體系。發揮考核導向作用，將清廉村居建設作為履行主體責任的重要內容，作為村級評先評優、項目安排和村級主職干部報酬發放的重要依據。
村清廉村居工作計劃
為進一步加強醫療機構行業作風管理，規范醫療服務行為，提升廉潔從業水平，推動公立醫院高質量發展，更好地維護人民群眾切身利益，根據《xx省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃實施方案（2021-2024年）》和《關于轉發xx省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃實施方案（2021-2024年）的通知》文件精神，結合常態化開展的“拒絕紅包遠離回扣廉潔從醫”、醫德醫風建設鞏固年主題專項活動和我區衛健系統實際，制定以下實施方案。
評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對頂風作案的堅決打擊，絕不姑息,樹立不負“健康所系，性命相托”的高尚醫德和精湛醫術兼修的良好形象。對涉嫌利益輸送、出現重大行風案件的醫療機構要嚴肅懲處、移送線索、行業禁入，回歸救死扶傷、“以病人為中心”的本質屬性。各醫療機構要健全完善行風建設工作體系，提升行風管理軟硬件水平，提高院內管理制度的執行力，構建打擊“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風的長效機制，進一步提升群眾看病就醫的獲得感，切實保障醫療衛生行業高質量發展。
質，使新時期衛生健康工作宗旨觀念融入執業活動中、救死扶傷工作中。
2.做到法紀專題教育全覆蓋。組織《中國_紀律處分條例》《_監察法》《刑法》)《基本醫療衛生與健康促進法》《執業醫師法》《護士條例》《醫療機構從業人員行為規范》和《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》等法律法規法紀的學習，牢固樹立醫務人員依法執業的意識，強化職業操守養成。各單位要結合實際情況，采取靈活學習教育方式進行，每月至少安排一次專題學習教育，對全院在職在崗人員(含外包物業公司人員)、規培生、進修生、實習生、醫學生等開展醫德醫風和法紀教育培訓，《九項準則》內容知曉率要達到100%，行風教育全覆蓋。
3.強化警示教育效用。要分層次開展警示教育，各醫療單位全年召開1-2次警示教育大會,教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長鳴，營造講紀律、守底線的濃厚氛圍；領導班子成員每年召開2次專題學習會，將廉政教育、紀律教育、行風教育作為學習的重點；臨床科室負責人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結合本部門、本科室的特點，用“身邊事”警醒“身邊人”。醫療機構紀委要善用監督執紀“四種形態”前兩種形態，加強對從業人員的監管，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，保持反腐倡廉高壓態勢。
清廉村居建設工作經驗材料
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎，特制定本實施方案。現就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案：
通過加強“清廉村居”建設，進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”，讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關系更加融洽，推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村干部無違紀違法現象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務，全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管，村報賬員報賬及時，票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定，切實規范村級債務化解行為，確保債權應收盡收，未違規新增村級債務。
(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務，發表意見，對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發生損害農民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策，黨員干部引領農民群眾創業致富，村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區內進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案，穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環節，研究制定工作方案，確定具體工作任務，按照創特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開展自選動作。每年年中，由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉紀委組織對建檔村居進行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高，輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位，要充分發揮組織協調作用，制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創建工作的指導協調，經常召開聯席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點，積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居工作計劃
認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰略決策部署，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面，農村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制，農村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
（一）實施監督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監督治理新路徑，壓緊壓實鄉鎮黨委全面監督、鄉鎮紀委監察辦專責監督、職能部門業務監督、包村駐村日常監督、巡察審計專項監督、村級監察監督等責任，構建“六位一體”監督體系，形成監督合力，持續提升村社治理效能（責任單位：市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市民政局、市審計局）。
（二）實施三務陽光工程。嚴格執行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度，嚴格落實規范村級權力運行事項清單與操作指南，建好用好村級“三務”公開信息化平臺，切實規范農村“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發復墾及承包經營、村務公開等村級“五件事”，以公開倒逼管理規范化、制度化（責任單位：市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規劃局、市公管辦）。
（三）實施改革創新工程。穩慎推進新時代鄉村集成改革試點和農村宅基地制度改革，探索宅基地“三權分置”，深化完善閑置農房激活，扎實開展農房、集體股權、流轉土地經營權抵押貸款，推進鎮鄉（街道）農村產權交易服務中心規范化建設，規范農村產權交易操作規程，激發農村發展活力（責任單位：市農業農村局）。
（五）實施文化養廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區”建設，積極培育具有鄉土味的清廉文化，厚植全社會清廉土壤，營造農村反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍，構建農村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制，推動清廉文化在我市農村的廣泛傳播和繁榮發展。（責任單位：市委宣傳部）。
（一）落實工作責任。各鎮鄉（街道）要高度重視“清廉村居”建設，堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進，細化工作責任，加強統籌謀劃，各相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。
（三）完善督查考評。各鎮鄉（街道）要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確保“清廉村居”建設工作取得實效。
村清廉村居工作計劃
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見》，確保“廉潔鄉村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮實際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。
（一）發揮紀檢監察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監察業務的專職人員不少于3人。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監督執紀問責，定期上報“四種形態”運用情況，建立村監委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規違紀問題。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務監督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，加強和規范村務監督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責任單位：鎮紀委、鎮民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯系3-5個單位部門黨組織，及時發現苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問題，每半年集中分析當地黨風政風新動向。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（三）發揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年11月30日。
8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。
責任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業務培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。
責任單位：鎮組織科、鎮紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（四）強化定責明責。
10.認真執行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。
責任單位：鎮黨委。
完成時間：2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年12月30日。
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2019年4月30日。
（五）強化正風肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域專項治理。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責。
14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問責。
責任單位：鎮黨委、鎮紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開展巡察。五年內實現全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責任單位：鎮黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農村廉政風險防控。
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監督執紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年12月30日。
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位：鎮黨委。
完成時間：2019年12月30日。
（八）加強農村集體“三資”管理機制創新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監管平臺建設。按照序時進度，高質量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。
責任單位：鎮農經站、鎮會計代理中心。
完成時間：2018年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關鍵少數和關鍵環節，明晰崗位職責要求。根據工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：2018年12月30日。
20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態”進行處理。
責任單位：鎮紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。
清廉村居年度工作計劃
據省委、臺州市委關于推講清廉村居建設總體要求和工作部署，為講一步鞏固發展我市清廉村居建設成果，提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風清氣正的政治生態、發展環境和社會氛圍，現就推進20xx年清廉村居建設制定如下計劃。
一、指導思想。
堅持以國家新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉xx”的戰略部署，以問題為導向，以制約和監督村級小微權力運行為重點，實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎黨風廉政建設，著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
二、工作內容。
（一）創建一批標桿。
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監督平臺建設為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設，統籌運用好黨建示范村創建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應。
（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委宣傳部、各鎮）。
（二）推進二個應用。
一是基層小微權力大數據監管平臺應用。
建設“監督一點通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制，推動基層小微權力公開透明化、監督標準化。
（牽頭單位：市農水局；責任單位：市委組織部、市紀委市監委、各鎮）。
二是農村集體經濟數字管理系統應用。
縣清廉村居建設工作計劃
以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習^v^系列講話精神為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設美好鄉村，打造幸福油坊”為目標，以增加農民收入，提升農民生活品質為核心，以中心村莊建設為重點，以環境整治和農田整理為突破口，以特色產業為支撐，推進農村經濟社會協調可持續發展，努力打造宜居宜業宜游的農民幸福生活美好家園。
二、總體目標。
總體目標是建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的美麗家園。
2、興業富民生活美。農業產業水平大幅提升，農民就業創業空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農村公共事業加快發展，初步實現城鄉基本公共服務均等化。
3、文明和諧鄉風美。村民自治機制不斷完善，村規民約基本健全，鄉村特色文化得到傳承發展，農民精神風貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾建設美好鄉村的主動性和創造性。
2、規劃先行。注重與宅基地建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和眾興集鎮鎮總體規劃的充分銜接，強化規劃設計的前瞻性、科學性和可操作性，確保規劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體，注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念，形成“一村一業、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結合，通過項目帶動，資源整合，共同推進美好鄉村建設工作。
四、方法步驟。
1、組織領導。為加強美好鄉村建設工作的組織領導，抓好統籌協調和服務工作，經研究，決定成立了美好鄉村建設工作領導小組，領導小組工作任務是加強村民與施工企業的溝通協調，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉村建設理事會等相關會議，參與村民與施工企業簽訂的房屋代建協議，推選成立美好鄉村建設理事會等相應工作組織和機構，監督規劃執行、工程質量和工程進度，服務好建設過程中出現的新情況、新問題，促進相應組織發揮作用。
2、嚴格程序。堅持規劃先行，制作的規劃設計要群眾認可，村支兩委同意，鎮黨委政府審核，縣規委會審批，嚴格按照規劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農戶與施工企業簽訂代建協議。堅持建管并重。施工企業按照規劃設計和代建協議組織安全文明施工，嚴禁未批先建，嚴禁建無主房，嚴禁不按規劃施工，嚴禁外村群眾申請建房，嚴禁小產權房開發。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴肅責任。美好鄉村建設要充分準備，要有廣泛的民意基礎，要嚴格依法依規辦事。若存在違法違規建設，將依法查處，并追究相關單位和責任人責任。
清廉村居年度工作計劃
為認真貫徹落實^v^中央、^v^《關于實施鄉村振興戰略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農村人居環境整治三年行動方案》精神，做好x年農村人居環境整治建設工作，根據x市農村人居環境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉村建設工作，結合我區實際，特制定本方案。
一、目標任務根據。
《x省住房和城鄉建設廳、x省財政廳關于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區x鎮x村、x南鎮x村、x鎮x村、x鎮大x村為x年美麗鄉村；其中x鎮x村為美麗鄉村示范村。按照美麗鄉村“五清楚”的整治要求，突出治理環境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農村人居環境質量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
二、工作重點。
（一）抓好村莊整治建設。
1.改善村莊環境面貌。
清廉村居建設工作經驗材料
xx鎮xx社區在上級黨委的統一領導下，認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策，將黨風廉政建設融入到社區各項工作中，提高干部隊伍整體素質，著力打造現代文明“清廉社區”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區黨群服務中心，打造了清廉議事閣和清廉露臺，開設了清廉圖書角，在辦公區域營造濃厚的廉潔文化氛圍，增強了黨員干部的廉政意識，擰緊了思想總關口。
在居民小區內打造了融教育性、觀賞性、藝術性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地，將清廉教育融入居民日常生活中，將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結合，寓教于樂，并把廉潔文化建設與創建特色社區等工作緊密結合，實現組織監督與群眾監督“1+12”的“大格局”。
二、打通監督“最后一納米”
為深入推進清廉社區建設，切實發揮基層監督的“前哨”和“探頭”作用，xx社區每月定期召開工作例會，加強監察工作聯絡站、居務監督委員會成員對上級文件精神的學習和對業務工作的交流，提升隊伍戰斗能力。
定期召開網格議事會、板凳會、懇談會，收集民情民意，用嚴格的監督、貼心的服務，協助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾切實感受到自己的事有人管，自身的利益有人維護。今年以來開展各類網格議事會、板凳會、懇談會共計x次，收集民情民意x條，幫助協調解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯動“集結號”
xx社區充分發揮居民群眾的主觀能動性，在居務監督委員會的帶領下，對社區事務實施全民監督、時時監督，發現問題，立即上報，由社區主要負責人現場確認、解決，并上報相關部門備案。監察工作聯絡站則通過問題，查找、發現干部在履職方面存在的不足，及時給予提醒改進。
在“美麗鄉村”建設中，成立了以居務監督委員會成員、小區熱心居民為主的施工監督“糾察隊”，利用空余時間，自發到小區施工現場進行檢查，一旦發現有野蠻施工、不合理施工、材料質量問題、建筑垃圾亂堆放等情況，“糾察隊”會及時反映給社區。例如，小區大門入口主路路面硬質鋪裝后，出現了跑沙現象，“糾察隊”發現后第一時間上報社區，社區實地查看后，馬上聯系施工部門進行了重新鋪裝，獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作經驗材料
今年以來，xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求，結合我鎮實際，堅持示范引領，突出以點帶面，選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，多方面、多維度建設清廉村居，服務鄉村振興，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板，整合力量，實現基層監督全覆蓋。
依托全鎮現有的x個管理區運行體系，成立x個紀檢監察監督工作區，同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時，也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督，最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室，張貼統一標識，完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員，進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署，提升工作能力。通過充分整合各級監督力量，形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系，將監察監督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責，制度保障，確保基層監督發揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等，明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》，強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條，會同各相關站所逐一繪制流程圖，讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”，也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等，為各村事項公開提供了明確的依據和指南，確保公開規范。
三、暢通渠道，科技助力，讓基層監督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段，拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄，并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開，老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群，村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開，群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示，以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權，努力做到讓群眾少跑腿，讓數據多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道，已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章，市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研，并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。
下一步，xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設，著力做好基層監督體系的提質增效，強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理，不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵，努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風，為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。
縣清廉村居建設工作計劃
?為認真貫徹落實^v^中央、^v^《關于實施鄉村振興戰略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農村人居環境整治三年行動方案》精神，做好x年農村人居環境整治建設工作，根據x市農村人居環境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉村建設工作，結合我區實際，特制定本方案。
???《x省住房和城鄉建設廳、x省財政廳關于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區x鎮x村、x南鎮x村、x鎮x村、x鎮大x村為x年美麗鄉村；其中x鎮x村為美麗鄉村示范村。按照美麗鄉村“五清楚”的整治要求，突出治理環境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農村人居環境質量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
（一）抓好村莊整治建設。
1.改善村莊環境面貌。
（二）抓好基礎設施建設?。
1.村道硬化。村莊內部道路地面鋪裝優先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態材料，防止村內場地過度硬化。
2.飲水安全。進一步完善農村飲水條件，加強水源地保護，確保農村飲水安全。
3.防災避災。加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設。結合小學、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災避災場所，出入口通道應滿足規范要求。傳統村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應優先配置消防設施。
1.資金補助辦法。根據《x市住房和城鄉建設局x市財政局關于申報x年美麗鄉村建設項目的通知》（x建村[x]6號）和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）的文件精神，我區x年美麗鄉村x鎮x村、x南鎮x村為省級補助村，省級補助標準為55萬元/村；x鎮x村和x鎮大x村為市級補助村，參照省級標準由市、區給予補助，市、區兩級財政各承擔50%（即區級財政補助萬元/村）；示范村追加獎勵20萬元/村，由省級財政予以獎勵。
2.資金使用范圍。根據全省、全市改善農村人居環境工作現場會精神和“廁所革命”的部署，x年美麗鄉村建設突出農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、裸房整治和農村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環境整治和農村廁所新建改造，不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子（牌坊、門樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設。
（一）創新投入方式。加大資金投入，建立鎮政府主導、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力。鄉鎮和村集體要積極籌集整治建設資金，進一步完善村級公益事業建設“一事一議”財政獎補機制。引導農民通過投工投勞等方式，參與農村人居環境建設。發動鄉賢通過贊助、冠名等模式，支持鄉村人居環境改善。引入社會資本，參與農村人居環境整治和鄉村旅游開發，保護和開發利用傳統村落。同時，研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
（二）建立長效機制。村兩委要指導成立人居環境改善或美麗鄉村建設治理村民理事會，制定村規民約，建立農村人居環境改善治理自下而上的民主決策機制，以多數群眾的共同需求為導向，不搞形象工程，推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制，進一步強化農民主體地位，防止政府大包大攬，并引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督，不得強制或變相攤派，增加農民負擔。完善村務公開制度，推行項目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監督和評議。
（四）建立月報制度。嚴格執行“美麗鄉村”建設工作進度月報表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉村”建設工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結報送區城建局，以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發動階段（x年3月-4月）：各個美麗鄉村重點整治村要嚴格按照省、市、區要求，進行摸底調查，制定整治工作計劃，并召開村民代表大會進行動員、部署，討論項目安排事宜。?2.實施階段（x年5月至10月）：各鎮要按照上級有關工作要求，全面實施村莊環境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（x年11月）：基本完成確定的年度整治任務，鎮、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項重點任務的有關標準，對村莊整治的效果進行自查評估，對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段（x年12月）：對照省、市美麗鄉村建設的驗收標準進行自查驗收；做好迎接省、市組織的驗收考評工作。
村級清廉村居建設實施方案
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風，建設市、鎮、村三級聯動監督網絡，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區）”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》，結合我鎮實際，特制定我鎮實施方案。
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區）建設，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區）原則上在20xx年6月30日前完成，根據工作開展情況各村可同步推進，并應長期堅持。
（一）維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區）黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經紀律、工程管理規定、集體資產管理辦法、物資采購規定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監督制度，制定制度手冊，督促村（社區）干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村（社區）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村（社區）干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題，嚴肅開展執紀問責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關，確保“源正水清”。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會事務辦、各村（社區）
（二）重塑監督機制
1、加強對村（居）監督委員會履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監委會主任考核和待遇發放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》，梳理監督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日常考核。
2、加大對監督委員會的業務指導，定期向其派發工作任務，激勵監督委員會主任積極履職，發揮“監督末梢”的探頭作用，將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會的培訓，定期組織監委會主任參加集中學習，提高履職本領，以強有力的監督保障工作推進。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區。興隆片區由鎮紀委兩位同志負責指導，xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進一步增強指導力量，助推監督發揮實效。
完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
責任部門：鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會事務辦、各村（社區）
（三）推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村（居）務、黨務、財務，遇重大事項及時公開，既公開結果，又公開過程。公開資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮紀委、鎮社會事務辦、各村（社區）
（四）推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點產業等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興，充分發揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣，實現好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮宣傳文化服務中心、鎮紀委、各村（社區）
（五）明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規范辦事流程，力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續做好鎮級陽光問效、村級陽光問權工作，扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮紀委、鎮社會事務辦、各村（社區）
（一）強化統籌協調。由鎮紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門，把“清廉村居（社區）”建設納入我鎮總體工作布局。各村（社區）聯系領導要切實發揮統籌作用，對聯系村（社區）建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時完成各項具體工作任務。
（二）積極探索創新。各村（社區）要結合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區）”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
（三）加強宣傳引導。要加大對“清廉村居（社區）”建設意義、經驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區）”建設中來，弘揚和傳承優秀家風文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設實施方案
自20xx年啟動美麗鄉村建設以來，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉村建設，實現“點更亮、面更廣”，根據“共建生態家園、打造美麗鄉村”行動要求，制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀，以提升農民生活品質為核心，以創建省級美麗鄉村先進縣為目標，在深入開展農村水環境整治的基礎上，堅持點、線、面相結合，全力打造美麗鄉村風景線、示范村、“六美”鄉村，彰顯常山新農村建設亮點，提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉村建設，全力打造村點出彩、沿線美麗、產業精美的宜居宜業宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設10個左右可看可學可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉村風景線建設，謀劃建設胡柚景觀大道，力爭創建省級美麗鄉村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創建，同時打造一批美麗鄉村；在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉村創建成功，同時部分村完成“六美”單項創建。
（一）規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃，科學編制美麗鄉村示范村和風景線建設規劃，細化美麗鄉村行動點、線、面的區域布局和功能定位。
（二）因地制宜原則。立足經濟社會發展實際，順應發展變化趨勢，注重生態環境保護，挖掘各村文化內涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風格和特色。
（三）分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設目標，有序推進美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創建，確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環境秀美、布局優美、產業精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農村水環境整治，突出抓好重要節點建設，進一步優化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。
（一）夯實農村環境基礎，建設環境秀美鄉村。把環境秀美鄉村創建作為“六美”鄉村建設的工作重點，深化村莊環境整治，大力實施水環境治理、養殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創建市級生態村，深入實施農村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
（二)推進村莊建設規劃，建設布局優美鄉村。加強村莊規劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點、安置區建房，促進人口向中心鎮(村）聚集。
（三）彰顯鄉村特點特色，建設產業精美鄉村。加快發展現代農業，以糧食生產功能區、現代農業園區建設為平臺，促進農業規模化、標準化和產業化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業，大力發展“一村一品”、家庭農場、鄉村休閑旅游等特色產業。
（四）促進農民持續增收，建設生活富美鄉村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程，完善土地流轉機制，促進農民持續增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發展物業經濟，實現村級集體經濟較快增長。
（五）改善農村公共服務，建設服務完美鄉村。統籌推進農村社區綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業均衡化發展，大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目，切實完善農村文化教育衛生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農村合作醫療、居家養老服務和銀齡互助、農村居民社會養老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
（六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩工作，不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現平安維穩長效化。
（一)建設美麗鄉村風景線。按照“整線(片）統一規劃、點線面有機結合、區域一體化建設”的要求，緊密結合沿線產業、生態等資源稟賦，大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊：依托青石鎮豐富的花石、青石資源，加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀賞石藝術長廊，帶動周邊村莊和農戶發展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業經濟。二是鄉村休閑旅游長廊：依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態資源，建設g205金川街道徐村村至何家鄉長風村的鄉村休閑旅游長廊，打造省級農家樂特色區塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態農業示范長廊：依托現代農業園區、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態農業示范長廊，帶動周邊村莊及農戶大力發展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設胡柚景觀大道。
（二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村，以水環境治理為基礎，大力推進村莊環境綜合整治，主導產業轉型提升，特色文化培育發展等項目建設，進一步夯實農村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環境、帶動村莊社會經濟全面發展，促進農民增加收入，提高農民生活品質。美麗鄉村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態管理”，縣里推薦10個村優先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態農業示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設，全面實行動態管理，優中選優，打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創建美麗鄉村示范村。
（三）創建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉村創建內容及評價標準創建一批“六美”鄉村。對“單村創建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉村創建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉村的命名表彰。
（一)強化組織領導。縣美麗鄉村建設領導小組及各工程組要切實負起責任，各司其職，各負其責，加強協作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道）要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來，主要領導親自抓，分管領導重點抓，采取務實措施，積極開展工作，帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村，把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
（二）密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協作，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村創建村，發揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動，縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創建村，組織和引導社會工商資本、民營企業和農村先富起來的群體參與美麗鄉村建設。
（三）加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉村專項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經審批后組織實施，驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元。“六美”鄉村單項村給予定額獎勵，其中“環境秀美鄉村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉村風景線的創建也給予一定的獎勵。
（四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列，作為鄉鎮(街道）、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費，推進美麗鄉村建設常態化、制度化和規范化。
（五）濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內各方力量支持創建、參與創建，尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經營文章，提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗，采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉村建設的知名度。
村級清廉村居建設實施方案
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實際，現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線，全面推進清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創建，達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區)，每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領，強化基層黨組織領導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監督管理，發揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設，推動陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度，壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務民主化、規范化、制度化管理，落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能，推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規范村(居)務公開，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督，開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設，落實”一辦法一方案三規則”，切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”，完成清產核資系統錄入，做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度，力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸福”建設，積極開展”廉政夜話”；有效發揮”一約四會”作用，推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉，著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風村風到文明實踐，從經濟發展到人居環境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力，不斷激發鄉村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動，進一步細化工作責任，科學謀劃統籌，協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會，形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
村級清廉村居建設實施方案
根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，結合縣委印發的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領鄉村治理為主線，以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態系統。到20xx年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現；到20xx年，全縣村（社區）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良，基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）堅持黨建引領，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村（社區）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制，加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控，守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統領，自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委）
2、夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質量抓好村（社區）“兩委”換屆，全面推行村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
3、選優配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區）“兩委”班子成員縣級聯審。健全村（社區）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程，常態化開展“書記論壇”，定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村（社區）、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業發展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
4、激勵干部擔當作為。建立健全優秀村（社區）干部考錄進入鄉（鎮）公務員隊伍和基層事業單位崗位機制，打通村（社區）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟，嚴禁新增村級債務，逐步化解現有村級債務，20xx年負債10萬元以下的村實現清零，其他村完成年度任務。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監委機關；責任單位：縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委）
（二）推進陽光村務，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務公開。厘清村（社區）基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，實現黨務、村（居）務、財務“三務”公開全覆蓋，設置村（社區）固定地點公示欄，積極推動村（社區）事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）
6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度，完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化，利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統，實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行，激發農村集體經濟發展活力。探索開展村（社區）集體“三資”提級監督試點。加大村（社區）集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經管局、縣鄉村振興局；責任單位：縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委）
7、健全權力監督機制。建優建強村（居）務監督委員會，建立健全小微權力運行制約監督工作機制，科學制訂“小微權力”清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區）小微權力監管清單化、流程化、規范化，積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄，做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成，各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任，推動監督向村（社區）下沉，形成監督合力。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
（三）織密監督網絡，實施“清濁揚廉”工程
8、持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，加大重點領域專項整治力度，嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行，對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
9、深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查，精準監督執紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監委機關、縣鄉村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村（社區）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區）“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制，使廣大基層干部集中精力干事創業。（牽頭單位：縣紀委監委機關；責任單位：各鄉鎮黨委）
（四）強化宣教引導，實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創作，串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建，加強村（社區）法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設，每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局；責任單位：縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用，持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約，把好家規好家訓好家風融入村規民約（居民公約），加強對村規民約（居民公約）的監督執行，積極探索積分制管理辦法，有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點工作清單。“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優村（社區）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設，規范村居小微權力運行，織密監督網絡，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉風，推動鄉村全面振興。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經驗，打造清廉村居“xx風采”。
（一）加強組織領導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜，農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開展調研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅追責問責。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托“xx發布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌，充分發揮示范引領作用，提升清廉村居建設成效。
清廉村居建設情況匯報
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前，上崗頭村完成了清廉文化廣場（長廊）、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力30條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，上崗頭村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設，具體做法如下：
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達100米的長廊，長廊內設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20xx年9個月的清廉村居創建工作，到9月底上崗頭村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
近年來，樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局，從三資監管、清廉文化、權力規范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設，基層信訪總量連續三年明顯下降，政治生態明顯好轉。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月，清江鎮江沿村140畝土地的10年承包經營權在市公共資源交易中心農村產權交易平臺成功交易。經過競價，該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交，溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農村產權交易平臺，采取“政府+互聯網+中介”的創新模式，優化農村資源配置，維護村集體和農民財產性權益。
在資產收益增加的同時，各基層紀檢監察組織充分利用“互聯網+”信息優勢，不斷完善“三資”監管體系。
虹橋鎮推行“村監會+紀委+三資”聯審的大額資金管理制度，對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查；南岳鎮杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環節留痕記錄、資金支付網銀轉賬”的財務監管體系，實現“零現金”收支。
依托溫州清風之旅路線，打造淡溪鎮梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地，去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點；樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經典誦讀等活動，傳承周敦頤“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉賢人士的清廉故事和家風家訓，牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍，并舉辦首發式、座談會、向農村文化禮堂送書等活動，不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結合，不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力，切實發揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監察組織積極探索加強村務監督的有效途徑，著力化解基層矛盾，規范權力運行，推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質雙檔案管理，方便村民隨時查閱，并適時開展聽證會進行答疑，使整村拆遷工作平穩有序完成。
柳市鎮朝陽村建立村賬公開報審制度，每季度末由村黨支部負責召集，村監會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監會成員和全體村民代表，其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的，由經辦人當場作出說明后，提交村民代表進行表決，表決通不過的，一律不得報銷入賬。
為推進村監會規范化建設，確保小微權力運行可控，市紀委出臺《關于推行村務監督委員會“1234”提升工程的實施方案》，推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發《樂清市村務監督委員會工作記錄冊》，明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監督內容。
“用制度管住小微權力，可以促進村級干部規范履職，讓‘村級權力’不再任性。”市紀委一名負責人表示。
“非常感謝鎮紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署，保護我們民企企業健康發展。”今年1月，淡溪鎮石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理，引起當地企業主的的廣泛關注。
據介紹，張某作為村干部，其作風霸道，在企業已經支付征地補償款的情況下，仍然帶領少數村民無理拒絕企業進場，強迫以補償款、青苗賠償名義向企業收取巨額補償款。
去年以來，全市各基層紀檢監察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環境等領域問題，打掉了一批“蒼蠅”，捉住了一批“碩鼠”，有效制止了三資監管領域的“跑冒滴漏”現象，群眾的獲得感不斷增強。目前，共立案309件，其中自辦案件38件，處理51人。
湖仁村認真參觀學習其他先進單位，主動對接上級領導部門，多方取經，潛心設計清廉村居實施方案，截止到9月初，市級清廉村居示范點創建工作已經基本完成。村內組織各類清廉宣傳活動12次，組織參觀培訓人員300余人；設置廉潔典故壁畫4處，宣傳欄15個，懸掛橫額標語12條，印發宣傳資料2000余份。村集體資產賬面數1200多萬元，無村集體債務，村集體土地流轉40余畝，經營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明，無村民上訪議論，無黨員干部違規違紀，初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關系和諧的良好氛圍。
（一）掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃，檢查其他村民的包干區。這一掃就是十二年，他掃的不僅僅是路，更是掃出了一名領頭雁的擔當，掃出了群眾對支部的信任，掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農房拆遷工作中，嚴格要求村干部帶頭執行重大決策，先掃清自家人思想塵埃，再做群眾工作，不論是村干部還是村民都一視同仁，按照標準實行，最后都上墻公布，專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率為100%，整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
（二）記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務，建立月度工作清單，實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分，并強化結果運用，讓做與沒做不一樣，讓干好干差不一樣。一本帳，記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續強化黨風廉政建設，確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展，有力保障黨員群眾的知情權和監督權，借用村科普顯示屏，進行滾動播放公開村務信息，增加公開“回放”功能，方便村民知悉動態。創新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用，打破固有的現場監督模式。
（三）劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線，建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制，并堅持“月清月考”獎優罰劣，全村實現“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心，各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動，把村流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內容，切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進主體責任落地生根。大力發揚和傳承家風和家訓文化，定期進行好家風農戶評比，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素，將清廉村居融入到百姓日常生活中，促使良好的政風民風更好地傳承。
（四）講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”，一定要走在群眾的前面，思想上比他們先想到，行動上比他們先做到，這樣才能讓他們信服，才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現在實際工作中。他以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”這句話作為調解矛盾的理念，在村里設立群眾講理堂，有事好好說，有事大家議，在一件件化解調處中傾聽民意、理順民情，治出和諧家園，實現“小事大事都不出村”。
（五）用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點，對全村進行“大清掃”，從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房，先后爭取實施各類項目18個，事情實行民主議事制，充分征求大家意見，嚴格按照規則決策實行，確保了工作的順利，實現了村莊綠化、亮化、美化，湖仁村的鄉村面貌發生翻天覆地的變化。
（六）種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產業，全村柑橘種植面積共有1400余畝，但隨著種植面積的推廣，受品相、口感等多方面原因的影響，傳統的柑橘銷售價格持續走低，年年都有不少柑橘滯銷，村民越種越窮，村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種，選育出適合的最優品種，帶領村民一起種植，并注冊“湖仁紅”商標。目前，全村種植面積達到500多畝，20元一斤的“湖仁紅”供不應求，年收入達600余萬元，村民袋子鼓了，都全力打造產業特色鮮明的清廉鄉村。
（一）干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村干部更加風清氣正，信訪數量為零，行政村面上平穩。
（二）產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
（三）村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初，全鎮黨支部換屆選舉工作完成后，高家鎮黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內清廉村居示范樣板村，并邀請領導專家蒞臨指導村居建設，進一步對標找差距，對表抓落實，分析當前面臨的問題與不足，研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
一是保障清廉觀察員從群眾來，到群眾中去。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”
二是明確清廉觀察員做些什么，怎樣觀察好。
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
三是確保清廉觀察員能找問題，能反映問題。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，鍥而不舍構建風清氣正的政治生態，努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學校”，我支部認真開展了“清廉學校”建設活動，通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀，形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現將我園清廉學校建設的活動情況總結如下：
我園高度重視“清廉學校”創建工作，成立了由園長為組長，支部書記為副組長的“清廉學校”創建領導小組，各成員職責和分工明確，創建領導小組把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，制定工作方案，統一部署落實。
加強班子建設，黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權謀私，帶頭嚴守法紀、不徇私枉法，帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費，帶頭維護和服從國家的整體利益，不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制，與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范，廉潔從教”為主題的民主生活會，開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課，學習《廉政準則》，做出廉潔自律承諾，自覺踐行“八個禁止，52個不準”，做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度，在基建維修、物資采購、財產管理、資金使用、職稱評定、評先評優、績效考核、招生等方面建章立制，公開透明，規范運作。
1、加強學習，統一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神，開展專題學習，將廉潔從教作為師德教育的主線，常提醒，常督促，常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度，學校向社會做出公開承諾，教師向家長公開承諾，與學校簽訂責任書，組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優評先。
1、以校園文化建設為載體，營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心，我園不斷創新“廉潔文化進校園”活動的有效載體，把廉潔教育與校園文化建設相結合，形成良好的廉潔文化氛圍，為“清廉學校”創建取得良好的成效創造條件。
2、以行為規范養成教育為主體，樹立意識，培養習慣。
廉政文化教育是學生養成教育的組成部分。“誠信做人，敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識，規范意識。缺少了良好的細節行為的培養，任何教育內容都是空中樓閣，無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動，通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦，內化于心，外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群，加強宣傳引導，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育，通過“大手牽小手”，讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育，崇廉尚廉;通過“小手拉大手”，把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進家庭家風建設。
總之，我幼兒園聯合支部通過開展“清廉學校”建設工作以來，規范了學校的管理，學校全體老師充分認識了廉潔的重要性，校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍，接下來我園將會一如既往的重視此項工作，將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，真正將廉潔文化落到實處。
今年以來，**鎮農村黨風廉政建設工作在區紀委的指導支持下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神，嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規劃》要求，以維護農村群眾合法權益為根本出發點，以規范和制約基層權力運行為核心，扎實推進農村黨風廉政建設，為全鎮經濟社會事業科學和諧發展起到了有力的推動作用。現將今年以來工作情況匯報如下：
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初，按照區紀委要求，與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村，把責任落實到崗、到人。同時，鎮紀委負責監督檢查責任制的落實情況，有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮20-年度工作綜合表彰大會上，對黨風廉政建設，特別是鎮村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署，要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程，抓好、抓實、抓出成效。表彰會后，全鎮各村按照本村工作計劃，緊緊圍繞鎮黨委、政府工作中心，迅速展開全年工作，實現了農村經濟社會發展的良好開局。
年初，嚴格程序，周密組織，圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前，全鎮村兩委班子人員、機構健全到位，并有專職人員負責本村紀檢工作，村級重大事項實行民主決策，為村級工作實現良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發揮紀檢部門職能作用，進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統一內容，全面接受村民監督，較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題，進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展，深入開展“大排查、大走訪”活動，及時解決、化解關系農民切身利益的矛盾和問題，切實維護群眾利益，確保各村和諧穩定。
以上瓦泉村為重點，切實推進農村基層黨風廉政建設示范村創建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業村”，近年來，該村兩委在鎮黨委政府的正確領導下，以富民強村為己任，大力發展有機農業，在全鎮有機農業中起到了很好的領跑作用，成為全鎮廉潔勤政、富民強村的典范。鎮紀委及時與村兩委搞好溝通，要求他們要鞏固優勢，發揚作風，切實發揮好黨風廉政建設示范帶頭作用，目前該村各項軟件設施健全，下一步將重點規劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求，認真抓好責任制的落實，同時，及時成立以鎮黨委書記負總責、鎮紀委書記具體抓的農村黨風廉政建設工作領導小組，結合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式，適時調度農村黨風廉政建設工作的開展情況，確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作，我們取得了一定成績，但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面還有待于進一步探索和完善，如：部分農村黨員干部的黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費等不良風氣時有發生；部分村對反腐倡廉工作認識不足，政務、村務公開，尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施，努力加以改進，為建設“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”做出新的貢獻。
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前，xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，xx村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設，具體做法如下：
(一)抓制度完善，促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設，促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達xx米的長廊，長廊內設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率，促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，xx村先后獲評xx省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事，促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作，到9月底xx村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層干部廉潔履職，根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》（衢農發〔2020〕11號）和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》（區紀發〔2020〕9號）的精神和要求，雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點，實現以點帶面，力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署，強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會，認真研究細化實施方案，編制計劃，倒排時序，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組，領導小組下設辦公室，設在大生態（大服務）模塊下經濟發展服務中心，鄉其它模塊各司其職、各盡其力，共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任，村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任，聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成，將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以清廉村居建設為切入點，精心組織，按照方案要求、創建時限，積極探索、創新工作，確保清廉村居建設工作穩步推進，保質保量完成。
二、加強隊伍建設，鍛造清正干部。堅持黨建統領清廉村居建設，把黨的政治建設擺在首位，村黨組織要切實履行主體責任，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，規范三會一課，全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動，列入支部主題黨日活動內容之一，結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例，警鐘長鳴，形成常態。開展廉政風險點排查，引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設，全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個，并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制，切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用，全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站，聘請站長6人，聯絡員12人，每月按時召開村監會主任例會，開展月度評價和季度評分，按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查，力求通過基層組織換屆，選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”，嚴把村干部素質關，拓寬來源渠道，優化隊伍結構，提升“領頭雁”能力，加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育，強化管黨治黨意識和廉潔履職能力，形成全方位、常態化的監管機制。今年以來，開展立項監督4次，各類會議通報違法違紀案例20余次，開展全員廉政談話230余人次，運用第一種形態處置15人次，第二種形態處置2人次（其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分），黨紀政務立案3個，結案3個，發揮執紀監督利劍作用，做好提醒教育，防微杜漸，做到真管真嚴，嚴肅處置。
三、加強品牌建設，打造清廉村務。在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽，提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌，建優建強清廉的村“兩委”班子，傳播勤廉好家風好家訓，引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務，鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線，深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度，修改完善村干部履職負面清單18條，建章立制，規范運行，把權力關進制度籠子；實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度，每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案，接受監督檢查；拓寬“三務公開”渠道，在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目，把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示，每月定期推送，接受群眾監督，確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設，宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調，打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀，“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂，以革命烈士江文煥事跡為題材，深挖人文歷史資源，收集江文煥手信稿進行展覽，圍繞江文煥革命烈士遺跡，開展“8090”理論宣講4次，形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源；“1墻”即廉政文化宣傳墻，在塔太沿線、村莊主線，利用現有長廊、圍墻等，設計制作廉政文化宣傳陣地20余處；“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場，開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動，提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺，加強對清廉村居建設的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺，引領好民風好社風。一方面，修改完善“村規民約”，讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現，讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”；另一方面，開展不同層面的廉潔家風家訓打造，黨員干部以“家風助廉”，黨員、代表以“家風助德”，普通群眾以“家風助勤”，通過家風好故事評選，黨員代表層面征集德行家風100余條，并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動，以身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人的形式，先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動，評選出最美家庭6個、最美媳婦3個，營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步，雙橋鄉將借清廉村居示范村創建，抓實清廉村居建設的整鄉推進，打造“一村一品”，通過縱深推進的清廉村居建設，把清廉文化輸送到每位黨員、代表，輸送到家家戶戶，力促形成清廉的黨風、政風，優良的家風、家規，營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
湖仁村認真參觀學習其他先進單位，主動對接上級領導部門，多方取經，潛心設計清廉村居實施方案，截止到9月初，市級清廉村居示范點創建工作已經基本完成。村內組織各類清廉宣傳活動12次，組織參觀培訓人員300余人；設置廉潔典故壁畫4處，宣傳欄15個，懸掛橫額標語12條，印發宣傳資料2000余份。村集體資產賬面數1200多萬元，無村集體債務，村集體土地流轉40余畝，經營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明，無村民上訪議論，無黨員干部違規違紀，初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關系和諧的良好氛圍。
（一）掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃，檢查其他村民的包干區。這一掃就是十二年，他掃的不僅僅是路，更是掃出了一名領頭雁的擔當，掃出了群眾對支部的信任，掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農房拆遷工作中，嚴格要求村干部帶頭執行重大決策，先掃清自家人思想塵埃，再做群眾工作，不論是村干部還是村民都一視同仁，按照標準實行，最后都上墻公布，專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率為100%，整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
（二）記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務，建立月度工作清單，實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分，并強化結果運用，讓做與沒做不一樣，讓干好干差不一樣。一本帳，記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續強化黨風廉政建設，確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展，有力保障黨員群眾的知情權和監督權，借用村科普顯示屏，進行滾動播放公開村務信息，增加公開“回放”功能，方便村民知悉動態。創新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用，打破固有的現場監督模式。
（三）劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線，建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制，并堅持“月清月考”獎優罰劣，全村實現“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心，各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動，把村流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內容，切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進主體責任落地生根。大力發揚和傳承家風和家訓文化，定期進行好家風農戶評比，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素，將清廉村居融入到百姓日常生活中，促使良好的政風民風更好地傳承。
（四）講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”，一定要走在群眾的前面，思想上比他們先想到，行動上比他們先做到，這樣才能讓他們信服，才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現在實際工作中。他以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”這句話作為調解矛盾的理念，在村里設立群眾講理堂，有事好好說，有事大家議，在一件件化解調處中傾聽民意、理順民情，治出和諧家園，實現“小事大事都不出村”。
（五）用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點，對全村進行“大清掃”，從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房，先后爭取實施各類項目18個，事情實行民主議事制，充分征求大家意見，嚴格按照規則決策實行，確保了工作的順利，實現了村莊綠化、亮化、美化，湖仁村的鄉村面貌發生翻天覆地的變化。
（六）種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產業，全村柑橘種植面積共有1400余畝，但隨著種植面積的推廣，受品相、口感等多方面原因的影響，傳統的柑橘銷售價格持續走低，年年都有不少柑橘滯銷，村民越種越窮，村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種，選育出適合的最優品種，帶領村民一起種植，并注冊“湖仁紅”商標。目前，全村種植面積達到500多畝，20元一斤的“湖仁紅”供不應求，年收入達600余萬元，村民袋子鼓了，都全力打造產業特色鮮明的清廉鄉村。
（一）干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村干部更加風清氣正，信訪數量為零，行政村面上平穩。
（二）產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
（三）村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初，全鎮黨支部換屆選舉工作完成后，高家鎮黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內清廉村居示范樣板村，并邀請領導專家蒞臨指導村居建設，進一步對標找差距，對表抓落實，分析當前面臨的問題與不足，研究部署好清廉村居建設下半篇。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層干部廉潔履職，根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》（衢農發〔2020〕11號）和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》（區紀發〔2020〕9號）的精神和要求，雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點，實現以點帶面，力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署，強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會，認真研究細化實施方案，編制計劃，倒排時序，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組，領導小組下設辦公室，設在大生態（大服務）模塊下經濟發展服務中心，鄉其它模塊各司其職、各盡其力，共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任，村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任，聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成，將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以清廉村居建設為切入點，精心組織，按照方案要求、創建時限，積極探索、創新工作，確保清廉村居建設工作穩步推進，保質保量完成。
二、加強隊伍建設，鍛造清正干部。堅持黨建統領清廉村居建設，把黨的政治建設擺在首位，村黨組織要切實履行主體責任，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，規范三會一課，全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動，列入支部主題黨日活動內容之一，結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例，警鐘長鳴，形成常態。開展廉政風險點排查，引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設，全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個，并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制，切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用，全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站，聘請站長6人，聯絡員12人，每月按時召開村監會主任例會，開展月度評價和季度評分，按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查，力求通過基層組織換屆，選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”，嚴把村干部素質關，拓寬來源渠道，優化隊伍結構，提升“領頭雁”能力，加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育，強化管黨治黨意識和廉潔履職能力，形成全方位、常態化的監管機制。今年以來，開展立項監督4次，各類會議通報違法違紀案例20余次，開展全員廉政談話230余人次，運用第一種形態處置15人次，第二種形態處置2人次（其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分），黨紀政務立案3個，結案3個，發揮執紀監督利劍作用，做好提醒教育，防微杜漸，做到真管真嚴，嚴肅處置。
三、加強品牌建設，打造清廉村務。在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽，提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌，建優建強清廉的村“兩委”班子，傳播勤廉好家風好家訓，引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務，鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線，深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度，修改完善村干部履職負面清單18條，建章立制，規范運行，把權力關進制度籠子；實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度，每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案，接受監督檢查；拓寬“三務公開”渠道，在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目，把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示，每月定期推送，接受群眾監督，確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設，宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調，打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀，“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂，以革命烈士江文煥事跡為題材，深挖人文歷史資源，收集江文煥手信稿進行展覽，圍繞江文煥革命烈士遺跡，開展“8090”理論宣講4次，形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源；“1墻”即廉政文化宣傳墻，在塔太沿線、村莊主線，利用現有長廊、圍墻等，設計制作廉政文化宣傳陣地20余處；“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場，開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動，提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺，加強對清廉村居建設的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺，引領好民風好社風。一方面，修改完善“村規民約”，讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現，讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”；另一方面，開展不同層面的廉潔家風家訓打造，黨員干部以“家風助廉”，黨員、代表以“家風助德”，普通群眾以“家風助勤”，通過家風好故事評選，黨員代表層面征集德行家風100余條，并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動，以身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人的形式，先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動，評選出最美家庭6個、最美媳婦3個，營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步，雙橋鄉將借清廉村居示范村創建，抓實清廉村居建設的整鄉推進，打造“一村一品”，通過縱深推進的清廉村居建設，把清廉文化輸送到每位黨員、代表，輸送到家家戶戶，力促形成清廉的黨風、政風，優良的家風、家規，營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過！”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”；要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”；要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮村黨支部副書記、村監委會主任說道。
xx村位于xx鎮西北，全村共7社230戶924人，黨支部下設7個黨小組，共有黨員31名，其中女黨員7名。年內，村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神，按照鎮黨委和鎮紀委的要求，以推進三務公開標準化，村級事務規范化，教育培訓常態化、精準脫貧縱深化為重點，積極開拓創新，取得了一些成效。
一、設置一種模式，推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一，公開內容凌亂的問題，村黨支部按照縣鎮要求，在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農政策落實情況進行公示，對村內項目和三資管理情況進行動態公示，接受廣大村民的監督，使廣大村民更好地了解和參與公共事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。
二、實行三建三有，推動村級事務規范化。一是建立村級事務監督小組，確保監管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫，在村務監督委員會指導下充分發揮監督作用，確保村內各類重大事項都能得到嚴格監管。規范落實“四議兩公開”工作法，積極推進民主管理、民主決策和民主監督，依法維護群眾的民主權利。年內通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監督工作常態機制，確保監管有物。村務監督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監督，設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監督權力的內容進行詳細記錄，保障了村務決策的規范性，增強了政策落實的透明度。三是建立制度規范，確保監管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度，規范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農民黨員制度，年內支部書記約談班子成員6人次，約談農民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”，依托縣委專項巡查，設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬，以問題整改促進工作落實，不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度，逐步推行村級重大事務票決制。
三、創新學習機制，促進教育培訓常態化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結合，全面深入推進廉政文化進農村活動。今年以來，村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次，組織黨員開展集中學習3次，支部書記上廉政黨課1次，圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次，不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識，充分營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦，推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進，村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰斗力明顯增強，規范落實了全村452畝果園各項規范化管理措施，掛果園達272畝，建成了千畝全膜玉米種植示范點1處，硬化社道6條5公里，新建村文化活動室3間，鄉村舞臺一處，增設變壓器1臺，架設農電線路6000多米，全村經濟社會發展水平明顯提高，年底可實現整村脫貧。
清廉村居建設情況匯報
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明責。書院社區黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求，結合社區實際對社區政治生態進行綜合研判，找準問題根源。針對社區“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監督委員會職責模糊、業務能力不強，小組干部職責不清等問題。社區采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式，進一步細化工作措施，明確社區“兩委”干部、居務監督委員會及小組干部工作責任，讓社區“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監督檢查，每月督促社區、居民小組開展黨務、居務、財務公開，居民小組按月報備小組資金收支情況；居務監督委員會每月走訪10戶群眾，及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監督委員會的監督檢查，進一步壓實社區“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區每季度召開一次黨風廉政建設工作會議，由社區“兩委”干部向社區黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況，專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區通過召開專題會議的方式，進一步督促社區“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態化。書院社區黨委把廉政教育作為重點工作來抓，通過組織學習黨規黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育，不斷提高社區黨員干部廉潔意識。針對社區干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題，運用“第一種形態”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態化。“三個一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區“三委”干部及居民小組干部根據崗位職責，年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區黨委書記及社區“三委”班子，每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來，書院社區黨委始終把社區干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區整治的重點。自2018年以來，社區通過規范集體資金使用的方式，狠剎居民小組吃喝風。目前社區一般性的工作安排及小組干部開展日常工作，均未出現“伙食支出”的情況。
今年以來，**鎮農村黨風廉政建設工作在區紀委的指導支持下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神，嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規劃》要求，以維護農村群眾合法權益為根本出發點，以規范和制約基層權力運行為核心，扎實推進農村黨風廉政建設，為全鎮經濟社會事業科學和諧發展起到了有力的推動作用。現將今年以來工作情況匯報如下：
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初，按照區紀委要求，與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村，把責任落實到崗、到人。同時，鎮紀委負責監督檢查責任制的落實情況，有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮20-年度工作綜合表彰大會上，對黨風廉政建設，特別是鎮村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署，要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程，抓好、抓實、抓出成效。表彰會后，全鎮各村按照本村工作計劃，緊緊圍繞鎮黨委、政府工作中心，迅速展開全年工作，實現了農村經濟社會發展的良好開局。
年初，嚴格程序，周密組織，圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前，全鎮村兩委班子人員、機構健全到位，并有專職人員負責本村紀檢工作，村級重大事項實行民主決策，為村級工作實現良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發揮紀檢部門職能作用，進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統一內容，全面接受村民監督，較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題，進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展，深入開展“大排查、大走訪”活動，及時解決、化解關系農民切身利益的矛盾和問題，切實維護群眾利益，確保各村和諧穩定。
以上瓦泉村為重點，切實推進農村基層黨風廉政建設示范村創建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業村”，近年來，該村兩委在鎮黨委政府的正確領導下，以富民強村為己任，大力發展有機農業，在全鎮有機農業中起到了很好的領跑作用，成為全鎮廉潔勤政、富民強村的典范。鎮紀委及時與村兩委搞好溝通，要求他們要鞏固優勢，發揚作風，切實發揮好黨風廉政建設示范帶頭作用，目前該村各項軟件設施健全，下一步將重點規劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求，認真抓好責任制的落實，同時，及時成立以鎮黨委書記負總責、鎮紀委書記具體抓的農村黨風廉政建設工作領導小組，結合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式，適時調度農村黨風廉政建設工作的開展情況，確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作，我們取得了一定成績，但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面還有待于進一步探索和完善，如：部分農村黨員干部的黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費等不良風氣時有發生；部分村對反腐倡廉工作認識不足，政務、村務公開，尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施，努力加以改進，為建設“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，鍥而不舍構建風清氣正的政治生態，努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學校”，我支部認真開展了“清廉學校”建設活動，通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀，形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現將我園清廉學校建設的活動情況總結如下：
我園高度重視“清廉學校”創建工作，成立了由園長為組長，支部書記為副組長的“清廉學校”創建領導小組，各成員職責和分工明確，創建領導小組把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，制定工作方案，統一部署落實。
加強班子建設，黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權謀私，帶頭嚴守法紀、不徇私枉法，帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費，帶頭維護和服從國家的整體利益，不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制，與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范，廉潔從教”為主題的民主生活會，開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課，學習《廉政準則》，做出廉潔自律承諾，自覺踐行“八個禁止，52個不準”，做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度，在基建維修、物資采購、財產管理、資金使用、職稱評定、評先評優、績效考核、招生等方面建章立制，公開透明，規范運作。
1、加強學習，統一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神，開展專題學習，將廉潔從教作為師德教育的主線，常提醒，常督促，常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度，學校向社會做出公開承諾，教師向家長公開承諾，與學校簽訂責任書，組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優評先。
1、以校園文化建設為載體，營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心，我園不斷創新“廉潔文化進校園”活動的有效載體，把廉潔教育與校園文化建設相結合，形成良好的廉潔文化氛圍，為“清廉學校”創建取得良好的成效創造條件。
2、以行為規范養成教育為主體，樹立意識，培養習慣。
廉政文化教育是學生養成教育的組成部分。“誠信做人，敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識，規范意識。缺少了良好的細節行為的培養，任何教育內容都是空中樓閣，無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動，通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦，內化于心，外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群，加強宣傳引導，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育，通過“大手牽小手”，讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育，崇廉尚廉;通過“小手拉大手”，把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進家庭家風建設。
總之，我幼兒園聯合支部通過開展“清廉學校”建設工作以來，規范了學校的管理，學校全體老師充分認識了廉潔的重要性，校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍，接下來我園將會一如既往的重視此項工作，將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中，真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前，xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，xx村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設，具體做法如下：
(一)抓制度完善，促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設，促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達xx米的長廊，長廊內設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率，促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，xx村先后獲評xx省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事，促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作，到9月底xx村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮西北，全村共7社230戶924人，黨支部下設7個黨小組，共有黨員31名，其中女黨員7名。年內，村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神，按照鎮黨委和鎮紀委的要求，以推進三務公開標準化，村級事務規范化，教育培訓常態化、精準脫貧縱深化為重點，積極開拓創新，取得了一些成效。
一、設置一種模式，推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一，公開內容凌亂的問題，村黨支部按照縣鎮要求，在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農政策落實情況進行公示，對村內項目和三資管理情況進行動態公示，接受廣大村民的監督，使廣大村民更好地了解和參與公共事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。
二、實行三建三有，推動村級事務規范化。一是建立村級事務監督小組，確保監管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫，在村務監督委員會指導下充分發揮監督作用，確保村內各類重大事項都能得到嚴格監管。規范落實“四議兩公開”工作法，積極推進民主管理、民主決策和民主監督，依法維護群眾的民主權利。年內通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監督工作常態機制，確保監管有物。村務監督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監督，設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監督權力的內容進行詳細記錄，保障了村務決策的規范性，增強了政策落實的透明度。三是建立制度規范，確保監管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度，規范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農民黨員制度，年內支部書記約談班子成員6人次，約談農民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”，依托縣委專項巡查，設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬，以問題整改促進工作落實，不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度，逐步推行村級重大事務票決制。
三、創新學習機制，促進教育培訓常態化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結合，全面深入推進廉政文化進農村活動。今年以來，村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次，組織黨員開展集中學習3次，支部書記上廉政黨課1次，圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次，不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識，充分營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦，推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進，村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰斗力明顯增強，規范落實了全村452畝果園各項規范化管理措施，掛果園達272畝，建成了千畝全膜玉米種植示范點1處，硬化社道6條5公里，新建村文化活動室3間，鄉村舞臺一處，增設變壓器1臺，架設農電線路6000多米，全村經濟社會發展水平明顯提高，年底可實現整村脫貧。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認真參觀學習其他先進單位，主動對接上級領導部門，多方取經，潛心設計清廉村居實施方案，截止到9月初，市級清廉村居示范點創建工作已經基本完成。村內組織各類清廉宣傳活動12次，組織參觀培訓人員300余人；設置廉潔典故壁畫4處，宣傳欄15個，懸掛橫額標語12條，印發宣傳資料2000余份。村集體資產賬面數1200多萬元，無村集體債務，村集體土地流轉40余畝，經營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明，無村民上訪議論，無黨員干部違規違紀，初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關系和諧的良好氛圍。
（一）掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃，檢查其他村民的包干區。這一掃就是十二年，他掃的不僅僅是路，更是掃出了一名領頭雁的擔當，掃出了群眾對支部的信任，掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農房拆遷工作中，嚴格要求村干部帶頭執行重大決策，先掃清自家人思想塵埃，再做群眾工作，不論是村干部還是村民都一視同仁，按照標準實行，最后都上墻公布，專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率為100%，整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
（二）記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務，建立月度工作清單，實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分，并強化結果運用，讓做與沒做不一樣，讓干好干差不一樣。一本帳，記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續強化黨風廉政建設，確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展，有力保障黨員群眾的知情權和監督權，借用村科普顯示屏，進行滾動播放公開村務信息，增加公開“回放”功能，方便村民知悉動態。創新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用，打破固有的現場監督模式。
（三）劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線，建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制，并堅持“月清月考”獎優罰劣，全村實現“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心，各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動，把村流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內容，切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進主體責任落地生根。大力發揚和傳承家風和家訓文化，定期進行好家風農戶評比，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素，將清廉村居融入到百姓日常生活中，促使良好的政風民風更好地傳承。
（四）講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”，一定要走在群眾的前面，思想上比他們先想到，行動上比他們先做到，這樣才能讓他們信服，才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現在實際工作中。他以身作則，做好群眾表率，做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”這句話作為調解矛盾的理念，在村里設立群眾講理堂，有事好好說，有事大家議，在一件件化解調處中傾聽民意、理順民情，治出和諧家園，實現“小事大事都不出村”。
（五）用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點，對全村進行“大清掃”，從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房，先后爭取實施各類項目18個，事情實行民主議事制，充分征求大家意見，嚴格按照規則決策實行，確保了工作的順利，實現了村莊綠化、亮化、美化，湖仁村的鄉村面貌發生翻天覆地的變化。
（六）種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產業，全村柑橘種植面積共有1400余畝，但隨著種植面積的推廣，受品相、口感等多方面原因的影響，傳統的柑橘銷售價格持續走低，年年都有不少柑橘滯銷，村民越種越窮，村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種，選育出適合的最優品種，帶領村民一起種植，并注冊“湖仁紅”商標。目前，全村種植面積達到500多畝，20元一斤的“湖仁紅”供不應求，年收入達600余萬元，村民袋子鼓了，都全力打造產業特色鮮明的清廉鄉村。
（一）干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村干部更加風清氣正，信訪數量為零，行政村面上平穩。
（二）產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
（三）村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初，全鎮黨支部換屆選舉工作完成后，高家鎮黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內清廉村居示范樣板村，并邀請領導專家蒞臨指導村居建設，進一步對標找差距，對表抓落實，分析當前面臨的問題與不足，研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來，區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用，以不斷提升村民自治能力，不斷擴展群眾監督新渠道為目的，進一步完善了村組監督體系，深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中，由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人，我信得過！”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表，清廉觀察員黃崇山說：“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員，是大家對我的信任，我只有‘擼起袖子加油干’，幫大家解決實際問題，才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”，當好民意“收集者”；要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督，當好紀律“監督者”，要對村“三資”管理進行問詢，當好財富“守衛者”；要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳，當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制，人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》，內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等，明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間，同時結合“而上”微信小程序，觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機，大力開展‘清廉村居’建設工作，讓‘廉泉之水而下’，浸潤每家每戶，切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮村黨支部副書記、村監委會主任說道。
近年來，樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局，從三資監管、清廉文化、權力規范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設，基層信訪總量連續三年明顯下降，政治生態明顯好轉。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月，清江鎮江沿村140畝土地的10年承包經營權在市公共資源交易中心農村產權交易平臺成功交易。經過競價，該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交，溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農村產權交易平臺，采取“政府+互聯網+中介”的創新模式，優化農村資源配置，維護村集體和農民財產性權益。
在資產收益增加的同時，各基層紀檢監察組織充分利用“互聯網+”信息優勢，不斷完善“三資”監管體系。
虹橋鎮推行“村監會+紀委+三資”聯審的大額資金管理制度，對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查；南岳鎮杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環節留痕記錄、資金支付網銀轉賬”的財務監管體系，實現“零現金”收支。
依托溫州清風之旅路線，打造淡溪鎮梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地，去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點；樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經典誦讀等活動，傳承周敦頤“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉賢人士的清廉故事和家風家訓，牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍，并舉辦首發式、座談會、向農村文化禮堂送書等活動，不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結合，不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力，切實發揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監察組織積極探索加強村務監督的有效途徑，著力化解基層矛盾，規范權力運行，推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質雙檔案管理，方便村民隨時查閱，并適時開展聽證會進行答疑，使整村拆遷工作平穩有序完成。
柳市鎮朝陽村建立村賬公開報審制度，每季度末由村黨支部負責召集，村監會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監會成員和全體村民代表，其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的，由經辦人當場作出說明后，提交村民代表進行表決，表決通不過的，一律不得報銷入賬。
為推進村監會規范化建設，確保小微權力運行可控，市紀委出臺《關于推行村務監督委員會“1234”提升工程的實施方案》，推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發《樂清市村務監督委員會工作記錄冊》，明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監督內容。
“用制度管住小微權力，可以促進村級干部規范履職，讓‘村級權力’不再任性。”市紀委一名負責人表示。
“非常感謝鎮紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署，保護我們民企企業健康發展。”今年1月，淡溪鎮石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理，引起當地企業主的的廣泛關注。
據介紹，張某作為村干部，其作風霸道，在企業已經支付征地補償款的情況下，仍然帶領少數村民無理拒絕企業進場，強迫以補償款、青苗賠償名義向企業收取巨額補償款。
去年以來，全市各基層紀檢監察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環境等領域問題，打掉了一批“蒼蠅”，捉住了一批“碩鼠”，有效制止了三資監管領域的“跑冒滴漏”現象，群眾的獲得感不斷增強。目前，共立案309件，其中自辦案件38件，處理51人。
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前，上崗頭村完成了清廉文化廣場（長廊）、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力30條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，上崗頭村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設，具體做法如下：
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊，廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕，入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語，廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義，清廉廣場邊池塘一側設置了一長達100米的長廊，長廊內設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素，促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20xx年9個月的清廉村居創建工作，到9月底上崗頭村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大；以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來，為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸，把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面，為鄉村振興提供堅強的保證，xx鎮積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑，按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境，推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干與群，魚水情，群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂，組織村監委會成員集中學習《清廉公約》，全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節，xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名，實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動，強化制約監督基層“微權力”。
同時，挖掘村民骨干成立xx院委會，建立三級微管理模式，以院落為網格，按照“一個村民小組‘n’個中心戶，一個中心戶負責一個院落治理”模式，激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項，完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項，梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條，確保“三資”使用管理規范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”，作為村民代表議事廳，取名“民情茶館”，由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中，我們也慢慢參與到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統公示，黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單，并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開，保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺，推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設，將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開，與原有固定“三務”公開欄相銜接，強化群眾查詢與監督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體，廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題，現場解決提問x個，搜集到相關建議x條，已處理解決x條，村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%，后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報，其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂，大力弘揚“和孝親”廉文化，以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體，積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記xx介紹道：“推選出極具代表性的道德模范，目的就是積極傳遞榜樣力量，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚，使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中，而精神文明建設也是xx鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外，xx村修訂完善村規民約x條，發掘歷史文化和特色鄉村文化，打造廉政文化教育基地，將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子，入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步，xx鎮將繼續圍繞“四清”目標，以建設“清廉廣漢”為主線，切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”！
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層干部廉潔履職，根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農發〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區紀發〔2020〕9號)的精神和要求，雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點，實現以點帶面，力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會，認真研究細化實施方案，編制計劃，倒排時序，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組，領導小組下設辦公室，設在大生態(大服務)模塊下經濟發展服務中心，鄉其它模塊各司其職、各盡其力，共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任，村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任，聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成，將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以清廉村居建設為切入點，精心組織，按照方案要求、創建時限，積極探索、創新工作，確保清廉村居建設工作穩步推進，保質保量完成。
堅持黨建統領清廉村居建設，把黨的政治建設擺在首位，村黨組織要切實履行主體責任，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，規范三會一課，全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動，列入支部主題黨日活動內容之一，結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例，警鐘長鳴，形成常態。開展廉政風險點排查，引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設，全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個，并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制，切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用，全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站，聘請站長6人，聯絡員12人，每月按時召開村監會主任例會，開展月度評價和季度評分，按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查，力求通過基層組織換屆，選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”，嚴把村干部素質關，拓寬來源渠道，優化隊伍結構，提升“領頭雁”能力，加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育，強化管黨治黨意識和廉潔履職能力，形成全方位、常態化的監管機制。今年以來，開展立項監督4次，各類會議通報違法違紀案例20余次，開展全員廉政談話230余人次，運用第一種形態處置15人次，第二種形態處置2人次(其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分)，黨紀政務立案3個，結案3個，發揮執紀監督利劍作用，做好提醒教育，防微杜漸，做到真管真嚴，嚴肅處置。
在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽，提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌，建優建強清廉的村“兩委”班子，傳播勤廉好家風好家訓，引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務，鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線，深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度，修改完善村干部履職負面清單18條，建章立制，規范運行，把權力關進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度，每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案，接受監督檢查;拓寬“三務公開”渠道，在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目，把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示，每月定期推送，接受群眾監督，確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設，宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調，打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀，“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂，以革命烈士江文煥事跡為題材，深挖人文歷史資源，收集江文煥手信稿進行展覽，圍繞江文煥革命烈士遺跡，開展“8090”理論宣講4次，形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻，在塔太沿線、村莊主線，利用現有長廊、圍墻等，設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場，開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動，提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺，加強對清廉村居建設的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺，引領好民風好社風。一方面，修改完善“村規民約”，讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現，讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面，開展不同層面的廉潔家風家訓打造，黨員干部以“家風助廉”，黨員、代表以“家風助德”，普通群眾以“家風助勤”，通過家風好故事評選，黨員代表層面征集德行家風100余條，并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動，以身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人的形式，先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動，評選出最美家庭6個、最美媳婦3個，營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步，雙橋鄉將借清廉村居示范村創建，抓實清廉村居建設的整鄉推進，打造“一村一品”，通過縱深推進的清廉村居建設，把清廉文化輸送到每位黨員、代表，輸送到家家戶戶，力促形成清廉的黨風、政風，優良的家風、家規，營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
村級清廉村居建設實施方案
根據省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，為進一步鞏固發展我市清廉村居建設成果，提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風清氣正的政治生態、發展環境和社會氛圍，現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉xx”的戰略部署，以問題為導向，以制約和監督村級小微權力運行為重點，實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎黨風廉政建設，著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
（一）創建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監督平臺建設為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設，統籌運用好黨建示范村創建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委宣傳部、各鎮街道）
（二）推進二個應用
一是基層小微權力大數據監督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容，督促各村社黨組織落實主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽光監督平臺，實現基層小微權力全流程線上運行、網上公開，提升監督質效。建設“監督一點通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制，推動基層小微權力公開透明化、監督標準化。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市委組織部、市紀委市監委、各鎮街道）
二是農村集體經濟數字管理系統應用。加快農村集體經濟數字化管理應用，將“三資”管理系統建設與清廉村居建設緊密結合，通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實現民主化管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮街道）
（三）開展三大行動
一是規范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題，進一步規范和明確村級小微權力的監管重點和監管方式，督促村級權力在權力清單和規定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經濟合作社20xx年度賬務各鎮（街道）間交叉審計，對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查，對發現的問題，及時反饋各鎮（街道）整改落實到位；對涉及違規的問題線索，應統一移送市紀委市監委處置。（牽頭單位：市農水局、市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局、各鎮街道）
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規定精神落實等問題，開展專項攻堅，通過上下聯動、分類處置，實現快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果，切實維護好群眾切身利益。（牽頭單位：市紀委市監委；責任單位：各鎮街道）
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報和問題線索，重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個案剖析，加強類案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動態監測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題，鞏固黨在農村的執政基礎，對查實的問題，及時向鎮（街道）黨組織反饋，推動鎮（街道）黨組織嚴把村干部入口關，選優配強村居“兩委”班子。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市民政局、各鎮街道）
（四）健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系，加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對，推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據具體情形和情節輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市農水局、各鎮街道）
二是村務監督管理制度。推行村務監督委員會定期報告制度，落實崗位分工回避、村務監督責任倒查制度，不斷壓實監督責任，推動村（居）務監督委員會和村（居）監察聯絡站一體發揮作用。實行違法違紀“一票否優”，倒逼村居干部守牢底線。嚴格執行市委1個屆期內對轄區所有村至少巡察1次制度，對問題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監督。（牽頭單位：市紀委市監委、市委組織部；責任單位：市委巡察辦、各鎮街道）
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民（社員）代表會議或村民（社員）大會討論確定后，將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮（街道）備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標；50萬元以上（含50萬元）400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮（街道）招標中心招標；單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的，人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同，嚴格按合同實施和支付工程款。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮街道）
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經濟組織財務管理制度》，各鎮（街道）、村完善制定本地村級財務管理制度，并嚴格執行各項規定。村級重大事項實行民主決策，依法依規實行“五議兩公開”，財務報銷時須附村民（社員）代表會議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮（街道）監管村級“三資”的主體責任，加大村級財務管理的業務培訓指導和監督的力度，支持鎮（街道）“三資”管理服務中心嚴格規范履職。集中整治村集體經濟收入“另設賬目”等問題，將村集體老年協會的財務收支納入村集體總賬統一管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮街道）
（一）加強組織領導。鎮（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，發揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求，形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協調，定期聽取匯報，及時掌握動態，協調解決問題。
（二）落實工作責任。有關單位要認真履行職責，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力，切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監察機關要加強對有關職能部門履職情況的監督檢查，嚴肅查處農村基層違紀違法問題；組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；農水部門要抓好農村集體“三資”監管，加強村級財務清理和審計。
（三）加強督促落實。相關單位要抽調精干力量，組建聯合督導組，不定期開展專項督查，深入基層一線，注重督查實效，加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮（街道）清廉村居建設進展情況，加強量化指標分析，推動鎮（街道）主動找標桿、建標桿。對督查發現思想不重視、推進措施不夠有力的鎮（街道）和村社，要嚴肅追究領導責任。
清廉村居工作計劃
為貫徹縣委關于推進清廉崇陽建設的決策部署，強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，推動全面從嚴治黨向基層延伸，制定本工作方案。
一、總體思路。
推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的清廉村居，為我縣鄉村振興戰略實施提供堅強的紀律保障。
二、工作任務。
1、清廉政治學習行動。以全縣各村（社區）“兩委”干部、中青年黨員為重點，堅持每月主題黨日一次理論學習，逢黨支部重大議事決策前學習。
2、清廉班子建設行動。扎實開展鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興理論知識的學習教育，組織開展4期村干部、駐村干部鄉村振興理論知識培訓，加強駐村工作隊和工作隊員履職情況督查和年度考核，發揮村“兩委”干部、駐村第一書記和駐村工作隊作用。督促指導村級落實脫貧人口產業扶持和小額信貸政策，抓好集體經濟基地建設，推進村級集體經濟發展，打造“綠色發展村”，接續推動脫貧村和易遷安置區產業發展。指導脫貧村完善特色產業聯農帶農機制，加強光伏扶貧電站運維管理及收益分配管理，不斷提高脫貧人口家庭經營性收入比重。
3、清廉機制創新行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，創新規范一批工作制度、工作機制，制定規范村居小微權力清單和履職流程圖，推動村居小微權力監管更加清單化、流程化、規范化，以制度的創新推動村級小微權力規范運行。重點規范完善防止返貧動態監測和幫扶工作機制，銜接資金項目管理工作制度，鄉村振興項目管理審批制度，防返貧動態監測“三類對象”、防貧保、“雨露計劃”等評議制度。
4、清廉作風整治行動。加強銜接資金項目建設的監督、扶貧項目資產清理確權和后續管理專項監督，從嚴查處黨員干部利用職務之便侵占挪用、非法占用和違規處置扶貧資產及收益等問題。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果資金項目”等，持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展問題線索核查，協助紀委監委嚴查侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風，確保線索核查到位、問題整改到位、問責處理到位。配合協助相關部門嚴查扶貧項目資產確權、中央和省市銜接資金項目工程建設中的涉黑涉惡問題。
５、清廉典型塑造行動。發現總結一批在清廉村居建設工作中起表率作用的先進典型人物，挖掘一批清廉村居建設工作典型事例，推廣一批可借鑒、可復制、可推廣的清廉村居建設典型經驗。運用講黨課、“灣子夜話”等多種形式，講好典型人物故事、典型事例、典型經驗，進一步弘揚先進、樹立典型、發揮榜樣作用，激勵全縣各基層黨組織、黨員干部和廣大群眾向先進學習、向榜樣看齊。
三、工作要求。
1、加強組織領導。圍繞清廉村居建設重點工作，明確職責分工和責任主體。發揮牽頭抓總、統籌協調、指導督導作用，定期對清廉村居建設工作開展調研督查，及時掌握工作動態。督促各駐村單位、駐村第一書記協助駐點村抓好清廉村居建設。
2、注重宣傳引導。突出典型驅動，充分運用文字、圖片、微視頻、電子橫幅、送戲下鄉、送文化下鄉、“灣子夜話”等多種形式，開展清廉村居建設宣傳活動，廣泛宣傳清廉村居建設的重要意義，及時總結宣傳典型人物、典型事例、典型經驗，為清廉村居建設營造良好的輿論氛圍。
3、強化考核督導。把強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督納入清廉村居建設考核內容，納入落實全面從嚴治黨主體責任，切實抓緊抓實。組織工作專班，定期開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作進度調度通報。
清廉村居建設情況匯報范文
自開展“清廉村居”創建工作以來，周家鄉積極推進**村“清廉村居”建設試點工作。目前，**村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設，小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中，**村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌，出臺《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》，突出自治、法治和德治相結合，豐富民生事項服務內容，強化辦事流程規范和古訓家風，吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前，**村清廉村居創建工作已經基本完成，村內黨員干部恪守清廉底線，村內環境變美，村民的幸福感持續提升，崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實**村“清廉村居”建設，具體做法如下：
(一)抓制度完善，促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點，完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度，出臺了《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》，“三避”即：干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即：工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員，結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制，對黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設，促宣傳氛圍營造。
廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義清廉廣場邊池塘一側設置了一長達**米的長廊長廊內設**多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率，促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中，村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策，作出表率，再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁，嚴格按照標準實行，最后都上村務公開欄公布，專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展，拆遷率達到100%，整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地，為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在**村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等，村莊完成了華麗轉身，從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年，**村先后獲評**省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、**省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事，促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動，把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容，切實提高黨員干部廉潔自律意識，不斷增強落實廉潔責任的緊迫感，促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化，讓村民移風易俗，大力發揚和傳承家風家訓，弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作，到9月底**村已創建完成，主要取得以下工作成效：
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強，村兩委干部的執行力進一步提升，全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內事務運行更加有序，村莊治理更加有效，財務管理更加規范，干部作風更加務實，民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即，村內穩定和諧，村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境，打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足，生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加，優質柑橘產業穩步向好，農民有增收，農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車，統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口，推進拆后土地利用工作，優化村莊人居環境，切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居工作計劃
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，保障鄉村振興戰略實施，根據《_學習市委辦公室引發《關于開展清廉村居建設的實施意見》（辦字〔20xx〕23號）、《縣委縣府印發的通知》（辦字〔20xx〕16號）要求，經xx鎮黨委會議研究，結合xx鎮實際，制定了《xx鎮黨委關于開展清廉村居建設加強基層治理的實施方案》。
為保障首批試點村xx村清廉村居建設順利開展，制定該打造方案。
一、指導思想。
全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳”的建設目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監督正村、清風潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規范、“三資”管理必須依法依規、工程項目必須嚴格監督、村級“三務”必須全面公開、村級監督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉風文明必須與時俱進）。
年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
二、打造目標。
通過以基層黨建為引領、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關鍵、以正風反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳。
著力實現黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉村振興提供強有力保障。
三、打造思路。
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區，發揮其位于村居中心的位置優勢、貼近群眾的優勢，通過圖板展示、掃碼監督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。
充分發揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉賢）治村、鄉村大舞臺作用，宣揚清廉家風、清醇村風。
進一步厘清便民服務中心、村務監督委員會責任責任清單、工作流程，細化精化“三務”公開欄，啟用臨沭村務清監督平臺，實現村民線上、線下同步監督。
（一）陣地建設。
1、以xx村辦公區為主陣地，在村委辦公區門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設計規劃“三務”公開欄。
2、為村務監督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設置專用辦公室，辦公桌椅、沙發、檔案柜等辦公設備齊全。
（二）氛圍營造。
1、辦公區前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。
門口處設置xx村村務清二維碼展示圖板，方便經過群眾及時掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要為清廉警示標語、村規民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務”工作分工架構圖等。
3、利用美麗鄉村打造時設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務清二維碼宣傳展示圖板，業務辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監督。
營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務監督委員會辦公室內部，根據尺寸重新設計圖板樣式，內容主要為村務監督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。
三、工作任務。
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務規范化管理流程、落實“三務”公開、強化基層監督等工作的同時，創新打造“四個好”的工作新局面。
（一）廉潔履職形象好。
村兩委班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，保證不出現違反《中國_廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村干部無違紀違法現象。
（二）陽光村務執行好。
村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。
財務收支每月公開一次；村務辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開，全面接受監督。
（三）集體“三資”管理好。
村集體財務報賬及時，票據使用規范。
集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。
村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。
（四）民主監督效果好。
村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務，發表意見，對村兩委以及村監會履職情況進行監督。
村監會正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡。
三、任務要求。
（一）啟動階段（9月-10月份）。