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清廉醫院建設總結

2021年,我中心堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實局黨委關于黨風廉政建設工作的決策部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，強化黨內監督，不斷提高我中心黨風廉政建設工作水平，積極打造黨建引領好、制度規范好、醫德醫風好、廉潔狀況好、文化氛圍好、黨史學習好的“六個好”清廉醫院，為醫院改革發展提供堅強的政治紀律保障?，F將我中心清廉醫院建設情況匯報如下：

1、落實主體責任。全中心各科室把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責，切實承擔起用人責任、糾正責任、預防責任、支持責任和管理責任，該管的管起來、管到位，該嚴的嚴起來、嚴到份，真正把擔子挑起來。緊密結合醫療改革發展實際，抓住落實主體責任的“牛鼻子”，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想統一到中央、省委、市委和局黨委的決策部署上，把行動落實到推進醫院改革發展的實踐中。支部書記把“第一責任人”職責放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者；班子其他成員切實履行“一崗雙責”，做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。

2、層層傳導壓力。全面落實“四責協同”機制，切實推行清單制、預警制、提醒制、銷號制“四制”管理，層層簽訂黨風廉政建設責任書、廉潔從業承諾書，切實解決黨風廉政工作開展不平衡、落實力度逐級遞減的問題。繼續抓好中央“八項規定”和作風建設相關規定的落實，經常性開展紀律作風檢查，嚴肅查處各種“變形”、“隱身”的“四風”問題。著力整治不敢擔當、不愿負責，作風拖沓、效率低下等不作為、慢作為問題，讓中央“八項規定”精神得到堅決落實、收到真正實效。突出節假日等重要時間節點，對發現的苗頭性、傾向性問題，運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，及時進行糾正整改。

3、自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”、醫療衛生行業“九不準”等制度。突出監督重點，建立健全防止利益沖突機制，主動**“一把手”監督難題，圍繞選人用人、重大決策、資金使用和項目安排等，做好權力運行監督，形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制衡機制，防止決策失誤、權力失控和行為失范。深入開展查處醫藥購銷和行醫中不正之風專項行動，堅決糾正醫療衛生服務方面損害群眾利益行為。對違反“九不準”規定的行為，發現一起、堅決查處一起。完善醫德考評制度，將醫療衛生人員的違規違紀行為記入個人誠信檔案，加大對收受紅包、回扣，濫檢查、亂收費等損害群眾利益的行為的查處力度，促進加強行業自律。

4、嚴肅黨內政治生活。通過“三會一課”、主題黨日、支部書記上黨課等開展理想信念教育，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，對黨絕對忠誠，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。對***總書記列舉黨內存在的突出矛盾和問題有清醒的認識，引起思想上的高度重視，切實增強政治警覺性和政治鑒別力。堅決把思想政治建設擺在首位，全力做好《關于新形勢下黨內政治生活準則》明確的12項規定動作，落實“四個著力”要求。教育引導全體黨員干部，統一思想認識，堅定理想信念，堅決同違反黨的紀律、危害政治安全的行為作斗爭，切實糾正黨內政治生活中存在的庸俗化、隨意化、平淡化等問題，營造良好政治生態。

1、嚴明黨的紀律規矩。以學習貫徹落實新《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《新形勢下黨內政治生活準則》《黨內監督條例》等為重點，深入開展政治紀律教育和監督，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，督促黨員干部嚴格遵守黨章黨規、自覺維護中央權威，自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，形成遵紀守規的良好習慣。始終把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違等行為。

2、扎實開展廉政警示教育活動。結合我中心實際，深入開展廉政提醒談話、參觀看守所、觀看廉政警示教育片等形式多樣的廉政警示教育活動，教育引導干部職工遵規守紀，培育和塑造行業清風正氣，樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。善于運用正反兩方面典型和現代科技手段，增強廉政教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、完善廉政風險防控機制。重點盯住容易發生腐敗行為的關鍵領域和節點，查找廉政風險點，建立廉政風險防控清單，加強對廉政風險的動態排查和防控措施的跟蹤落實，不斷健全風險預警機制。深化服務對象第三方滿意度評價工作，抓好黨務公開和院務公開，主動回應社會關切問題。

清廉醫院建設總結

根據省衛生計生委和市紀委的工作部署和要求，關于開展衛生行業創建“廉潔誠信單位”文件精神，2017年我院在開展創建?“誠信服務醫院”活動的基礎上，進一步推出了“以誠信診療，誠信用藥，誠信收費，誠信服務，廉潔行醫”為主要內容的廉潔誠信活動。制定了相應的工作責任制，定期開展醫療質量、病歷書寫、護理質量等的檢查與考核，認真落實開展創建“清廉醫院”工作。現將開展活動情況簡要匯報如下：

一、精心組織，周密安排，細化措施，狠抓落實；領導重視，廣泛發動。

我院專門成立了創建廉潔誠信醫院服務活動領導小組，由黨委書記、院長負總責，其他領導和有關職能科室各負其責的工作機制，使創建廉潔誠信醫院的各項具體工作落到實處，活動初始，我們首先統一院級領導班子思想，嚴格要求創建廉潔誠信醫院活動和抓業務建設必須“務實”的基礎上，3月9日下午，我院召開傳達縣紀委第十三屆二次全會精神會議暨2017年黨風廉政建設專題會議，對全院黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題部署，明確今后各項工作目標任務，會議由縣中醫院副院長兼黨總支部副書記--主持，中醫院院領導班子、組長以上管理干部共82人參加了會議，統一中層干部和黨員的認識，宣傳貫徹活動內容，使全院職工形成共識，積極投入創建廉潔誠信醫院活動。

二、創建活動自查整改主要內容。

1、誠信診療：醫院建立和完善廉潔誠信承諾制度，尊重患者權益，尊重病人知情和隱私權，實事求是，能用普通檢查明確診斷的，不用特殊檢查，杜絕不必要的重復檢查；堅持合理檢查，因病施治、提高醫療質量，促進醫患和諧。

2、誠信用藥：依法依規執業，杜絕無證行醫,執行“陽光用藥”制度。因病診藥，不開大方，能用國產藥品的不用進口藥；堅決杜絕假劣藥品和過期失效藥品。

3、誠信收費：常用藥品、治療項目收費價格實行公示，設置電子觸摸屏供患者查詢；向門診和住院病人提供詳細費用清單；嚴格執行國家核定的價格標準，不得擅自提高收費標準；嚴禁擅自設立收費項目，杜絕亂收費。

4、誠信服務：規范質量管理，完善診療制度。關愛、尊重病人，熱情服務，倡導以人為本的人情化服務，對病人一視同仁；推行首診負責，不推諉病人。

5、廉潔行醫：嚴格執行《醫療機構工作人員收受“紅包”、“回扣”責任追究暫行規定》，醫務人員不得以任何借口索要、收受患者或家屬的“紅包”、“禮品”；嚴格執行醫療設備、衛生材料、藥品招標采購規定，禁止私拿、貪占“回扣”；杜絕任何形式的開單費、促銷費、宣傳費等，不得接受醫藥代表的請吃、接待、旅游等。

三、建立和完善創建“清廉醫院”制度、強化措施落實。

自開展創建“清廉醫院”活動以來，我院主要建立和完善了以下制度和措施：

1、設立接待日制度。每周一上午為接待日，由院級領導在門診部接待群眾，聽取社會群眾對醫院的反映，幫助患者解決實際困難。

2、增設掛號收費窗口。隨著就診人數的增多，我院在門診、急診等處各增加了收費窗口，努力減少患者就診排隊現象。

3、調整充實門診、急診、專病?？崎T診力量，完善導醫臺服務，健全急救綠色通道。

4、在門診開通大型電子滾動屏，24小時不間斷公布醫院相關信息；門診實行收費公示制；病區實行“費用一日一清單”、“出院病人總費用清單制”，努力做到明白收費，誠信收費。

5、針對醫院是一所綜合樓給住院病人帶來不便的實際，醫院設立了由護工和導診人員陪護接送病人、接送檢查樣本、報告單及代購物品等服務，方便患者就診治療。

6、改善基礎設施，為病人提供良好的就醫環境。近年來，醫院針對空間少，綠化面積不足，沒有停車場地的現狀，想方設法規劃用地和停車場，美化了醫院環境，方便了群眾就醫。同時對部分科室和病房安裝了空調，改善了就醫環境。

7、建立和完善行風監督約束機制。一是同各職能部門和科室簽署了《全院黨風廉政建設責任制》，做到有章可循，違章必究；二是完善院內外監督機制，各住院病區設意見箱、意見薄，醫務科負責患者投訴接待工作，定期收集、整理反饋意見，及時答復；每季對住院病人和門診病人進行問卷調查并作出評估；向社會各界聽取意見，從側面了解醫院員工醫德醫風情況；三是狠抓醫療質量和醫療安全教育，通過查評病歷和處方、集中技術操作培訓、學習醫療法規等形式，提高醫務人員的質量意識和安全意識，減少醫療糾紛的發生；四是實行醫療服務主要信息公示制，對門、急診人次、床位使用率、出院者平均住院日、每門診人次收費水平，出院者平均醫療費，醫院投訴數、表揚數等內容進行公示，讓群眾監督，讓群眾明明白白看病，使醫生清清白白行醫。

8、完善督查考核制度，強化落實。為了進一步推進創建“清廉醫院”，臨床醫技等一線科室結合服務特點主動向患者推出便民措施。完善和落實醫務人員醫德考評制度，把誠信服務、誠信執業、誠信收費、醫療質量、誠信用藥、后勤服務、社會信用等各項具體“誠信服務”內容落實到每個部門和科室，設立督查小組，保證各項內容的落實。建立考核制度和誠信服務工作臺帳制度，各業務部門按月或季度開展醫療質量、病歷書寫、病歷質量、護理質量和科主任、護士長管理等考核評分。把考核評分結果與個人績效工資掛鉤，較好地促進了創建“清廉醫院”建設。

四、落實惠民政策，深化惠民措施，著力解決百姓看病貴。

首先以政治的高度，深入貫徹落實“新型農村合作醫療”制度。新農合受到社會各界認可，醫院果斷地抓住這一難得的歷史機遇，把長期以來的“惠民”情結與政府的新政策融合在一起，圍繞“新農合”政策在醫院的落實采取了五項舉措。

一是健全組織，建立農村合作醫療；

三是嚴控診療費用。在原來實施單病種費用總量控制的基礎上，又重新理順了農民中常見的、多發的病種實施限價治療，進一步拉低醫療價格，降幅高達25%。

四是免費為來院診治的農民患者建立健康檔案，以電話隨訪、定期下鄉義診、上門服務的等多種形式做到跟蹤治療。

經過我院領導職工的共同努力，使群眾對我院的滿意度不斷提高，全年共收到表揚信和感謝信266封；錦旗7面；拒收紅包11人次，金額共850元；好人好事3件。

我院雖然在自查整改階段取得了一定成績，但與人民群眾的要求相比還有一定距離，我們將繼續以醫院管理年的各項指標為依據，認真對照自查自糾，持續質量改進，創新性的開展工作，不斷提高醫療質量，提高管理水平，更好地為人民群眾服務，將繼續為創建“清廉醫院”而努力。

清廉醫院建設行動方案

為認真貫徹省市縣委有關決策部署，加快清廉和健康的建設步伐，打造人民滿意的清廉醫院，根據《省推進清廉醫院建設五年行動計劃（2021-2025年）》、《市清廉醫院建設五年行動計劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫院建設行動方案》等相關文件精神，結合我院工作實際，制定2022年度行動方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省委十四屆十次全會、市十三次黨代會精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會主義辦醫方向，深入踐行為人民管醫行醫，堅定不移落實全面從嚴治黨要求，綜合推進清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化的提升建設，強化整體智治、系統謀劃，嚴格落實《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》，深入推進正風肅紀，持續開展醫療服務行業腐敗問題專項整治，加大力度凈化醫院政治生態、行業生態，進一步增強醫院工作人員的責任感、使命感、榮譽感，規范執業行為，弘揚新時代衛生健康系統職業精神，引導形成風清氣正的行業環境，提升打造“五個好”清廉醫院，為保障醫療衛生事業高質量發展提供堅強保障。

二、工作目標。

積極搭建清廉醫院示范標桿，全面帶動醫院服務能力、服務水平、服務態度和服務質量大幅提升，推動清廉醫院建設再上新臺階。

三、推進措施。

對標省市縣委、省市縣衛健行政部門對清廉醫院的部署，按照創建全國一流、全省領先的清廉醫院品牌的要求，運用全省清廉醫院創建統一指標體系，結合醫院實際情況，全面強化組織領導，認真制定具體行動方案，嚴格落實全面從嚴治黨。2022年，繼續深化實施“雙十行動”（創優“十個一”、糾亂“十整治”），積極應用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創廉、文化樹廉、監督護廉、執紀保廉、數字助廉、評價促廉8個方面，應用一批行之有效的制度機制和工作舉措），不斷增強醫療服務行業防腐治理的針對性和有效性，系統打造高標準清廉醫院，為全面實現醫院高質量新發展提供堅強保障。

（一）強化黨建引領，嚴格落實全面從嚴治黨責任。始終把黨的政治建設擺在首位，增強“兩個維護”的政治自覺，全面建立公立醫院黨組織“15分鐘政治學習第一議題”制度。全面深化醫院黨的建設，夯實黨委領導下的院長負責制，配優配強醫院領導班子，完善醫院黨政班子議事決策制度，把黨的領導融入醫院治理各環節，不斷豐富“紅色領航·厚德精醫”品牌內涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進黨支部參與科室重大事項決策機制的創新，堅持把黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合，同步規劃，同步推進，同步落實。建立健全政治生態分析研判制度，制定清廉醫院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫院建設形勢，每年對黨支部進行清廉考評。

“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”統一聯動、合力運行，做到履職盡責“不甩手”“不脫手”。全面提升監督效能，著力破解對醫院“一把手”及同級監督難題。加強醫院紀檢監察干部隊伍建設，配足配強專責監督力量，積極參與上級部門組織的分層分批定期業務培訓，提高專責監督能力水平。加強醫院內部財務、巡查等，以及外部特約監督員、社會輿論等各類監督，形成監督合力。做實做細網格化監督，把監督細化到醫院每個科室、各個環節、逐個流程中去，堵全堵實監督死角，以監督推動責任落實、提升清廉醫院建設實效。

（三）強化制度建設，突出保證權力行使陽光運行。切實加強醫院防腐系統性制度建設，推動制度建設由淺向深轉變，由單項監管向綜合治理轉變，推動制度建設再上新臺階。加強對權力運行的制約和監督，建立機構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。突出問題導向，針對敏感領域、問題多發領域進一步建立健全相關制度，全面建立《醫藥代表來訪備案登記管理制度》，對醫藥代表進入醫院內部與醫務人員接洽行為進行預警、監測和及時處理。對《重大醫療設備招標文件第三方專家審核制度》《市公立醫院醫療衛生人員外出參加學術活動有關規定（試行）》等近期出臺制度的實施情況進行評估和完善。提升醫院財務相關制度和內控制度，完善藥品、耗材臨床使用監測和超常使用預警等各項監控管理制度。建立健全落實制度的監督檢查機制，采取日常和專項方式，隨時掌握制度執行情況，有效促進制度落實。

（四）強化綜合管理，著力提升醫院整體管理效能。醫院成立由黨組織書記任組長的網格化監督管理工作領導小組，負責統籌網格化監督管理的設計和運行，推進網格化監督管理工作。按照“醫院黨委—黨支部—科室”設置網格，醫院黨委為一級網格組織，各黨支部為二級網格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級網格組織。無黨員的科室根據實際情況劃入相應二級網格組織，各三級網格可根據實際動態調整，與全院科室架構并行。制定相應工作制度，明確各級網格工作職責，制定激勵機制，細化考核指標，定期召開網格監督管理工作會議。利用信息網絡技術推動網格化管理，促進大數據應用管理和網格實體管理創新深度融合，實現雙線監督優化。

學習教育成果，充分利用紅色資源，開展對黨忠誠教育，開展中華傳統美德、優良家風家訓等多種傳承活動，大力弘揚偉大抗疫精神和新時代衛生健康職業精神，廣泛培育涵養清廉文化，開展清廉文化陣地建設，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫講壇”，深入開展警示教育，加強醫院全體干部職工的道德修養，呈現全體醫務人員高度認同的醫院精神、醫院價值觀、戰略目標、理想信念和服務理念，引導自覺抵制錯誤思潮和不良風氣，創造良好的工作環境，增強干部職工歸屬感、信任感、發展成就感和價值認同感。

（六）強化監督執紀，持續開展重點領域專項治理。針對管理中的薄弱環節，重點聚焦院務黨務、服務患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學術交流、職稱評定等事項領域，將業務范圍內涉及的小微權力清單化、具體化，大力推廣“四控聯動”(經濟內審監控、行風作風把控、重點項目管控、信息安全智控)、“五強五定”(定架構強統籌，定人員強隊伍，定任務強執行，定機制強效能，定考核強保障）監督法，確保監督不留死角。持續深入開展醫療衛生行風專項治理行動，嚴厲打擊有悖“九項準則”精神及不利于醫療事業健康發展的行為。完善醫務人員涉嫌違法犯罪問題線索通報移送制度，嚴肅查處醫務人員違紀違法案件，堅決糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。聚焦疫情防控重點任務,統籌推進疫情防控和清廉醫院等專項監督檢查工作，通過列席會議、專項檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態化監督保障常態化疫情防控工作。紀檢監察室針對醫院疫情防控工作落實情況開展有計劃性的督查暗訪，配合上級部門完成交叉暗訪督導，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

醫德考評等業務一體化管控，推行“統方‘六維’數字分析法”，強化防統方信息系統管理，著力實現權力運行的全程監控診療行為的常態監管。工作人員進行精細化考評，全面樹立醫院及醫務人員的良好形象，大力提高醫務人員職業道德素質和醫療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調查工作，全面優化醫療服務流程，提升服務質量，改善就醫環境，提高醫院社會信用度,提高社會認同感，樹立醫院自身品牌。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。根據國家衛健委《公立醫院章程范本》精神和公立醫院紀檢監察監督執紀的職責要求,醫院黨委要確保紀檢監察部門厘清職責定位,堅持把組織協調、監督檢查、正風肅紀、懲腐治貪和責任追究作為主責業務，健全制度，完善措施，保證黨風廉政建設和反腐敗工作的連續性和穩定性，抓實新時代醫院的紀檢監察工作。根據《市推進清廉醫院部門聯動工作機制方案》（溫清廉醫院聯動[2021]1號）精神，全面建立由紀檢監察室牽頭，醫務、質管、人事、醫保等多部門參與的清廉醫院建設部門聯動工作機制。建立定期會商研判、重點工作進展通報等工作機制，形成多跨高效協同的工作合力，推動工作落實。

推廣清廉醫院建設典型做法和先進經驗，形成以點帶面整體推進的工作態勢。