規劃計劃是實現目標和理想的關鍵步驟，它可以幫助我們有條不紊地安排未來的發展。我們為大家整理了一些優秀的規劃計劃范文，供大家學習和借鑒。

十四五旅游業規劃心得體會

2021年的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》（以下簡稱“十四五規劃”）終于正式發布，其中對于旅游業的規劃備受矚目。關于十四五旅游業規劃，我有一些心得體會，想要分享給大家。

第二段：前景看好，需求旺盛。

根據十四五規劃，到2025年，我國旅游業的綜合發展水平將進一步提升。屆時，我國旅游業的總收入有望達到7.5萬億元，旅游業就業人數有望突破6000萬人。這意味著，未來五年，旅游業將成為國民經濟重要的支柱產業，為國家經濟發展注入新的動力。同時，我國人民對旅游的需求也在不斷升級，旅游市場需求旺盛，為旅游從業者提供了廣闊的發展空間。

第三段：轉型升級，注重品質。

雖然旅游市場需求旺盛，但未來五年，旅游投資將更加注重旅游的品質和體驗。在旅游業的發展過程中，旅游消費者對旅游產品和服務體驗的要求也越來越高，消費者更加注重旅游產品的品質、旅游環節的流暢度和服務體驗。因此，未來五年的旅游業不僅需要加強產品創新，提升旅游產品的品質，也需要加強服務管理，提高旅游服務的水平，讓旅游消費者在旅游過程中獲得更加優質、豐富的旅游體驗。

第四段：綠色生態，可持續發展。

隨著全球化和經濟的快速發展，旅游業的快速增長對環境和資源造成了巨大的影響。因此，未來五年的旅游業需要注重綠色生態和可持續發展。一方面，旅游業需要更加注重自然生態的保護，利用旅游資源要合理規劃和利用，必要時甚至需要對旅游資源進行保護和恢復；另一方面，旅游業還需要注重社會責任，加強企業社會責任管理，推動旅游業可持續發展。

第五段：結論。

總之，十四五旅游業規劃的發布，為旅游業的轉型升級、綠色生態、可持續發展提供了更好的機遇和平臺。未來五年，旅游業仍然面臨諸多挑戰，但也充滿著希望和潛力。作為旅游從業者，我們需要緊跟時代步伐，把握機遇，勇于創新，注重品質和服務管理，切實推動旅游業的轉型升級和可持續發展，為實現旅游強國的目標不斷努力。

十四五旅游規劃的心得體會

隨著經濟和社會的快速發展，旅游成為了人們生活中不可或缺的一部分。同時，全球旅游業也越來越受到重視，因為它是促進國際貿易和投資、促進文化交流和了解、創造就業機會，甚至可以幫助實現可持續發展的有力工具。為了引導和規范中國旅游的發展，國家在每個五年計劃中都會制定旅游規劃，這次的“十四五”也不例外。本篇文章將分享我對“十四五”旅游規劃的心得和體會。

據了解，“十四五”旅游規劃提出了許多重要的目標和重點，其中包括“旅游+”發展模式的推廣和創新，優化旅游產品結構，提升服務品質和旅游消費體驗，促進旅游產業發展與城市規劃的有機融合等。同時，規劃還強調了全域旅游的發展和旅游公共服務體系的建設，推出更多旅游品牌和IP，加強海外旅游市場的拓展等。這些目標和重點反映出“十四五”的旅游規劃將以多方位、多角度、全方位的方式全面推進旅游的高質量發展。

首先，我們要加強旅游產品的研發和創新，推出更多符合市場需求和消費者喜好的旅游產品，特別是結合自然和人文景觀的深度游。

其次，我們要提升旅游服務品質，尤其是基礎服務的品質，如交通接駁、旅游咨詢、旅游安全保障等。同時，我們還要加強旅游業的專業人才培訓和服務人員素質提升，不斷強化服務意識，提高服務質量。

第四段：可持續旅游發展的重要性。

隨著旅游行業的不斷發展，我們也要加強對旅游環境和資源的保護和改善，實現可持續旅游發展。我們要從根本上處理好旅游與資源的關系，開發旅游資源的速度要與它的承載力相適應，從而確保旅游的可持續發展。

此外，我們還要加強旅游文化的宣傳和保護，挖掘和傳承不同地域、不同民族、不同歷史階段的旅游文化資源，加強旅游文化標識化、品牌化和IP化的推廣。

第五段：結論。

總之，作為旅游從業者或旅游愛好者，我們在實踐工作中要積極貫徹落實“十四五”旅游規劃，提高自身的專業素養和服務水平，推出更多創新、品質、環保的旅游產品，不斷提升旅游消費者的旅游體驗和滿意度。同時，我們也要注重旅游產業和旅游文化的傳承和保護，實現旅游的可持續發展，為推動國民經濟的長足發展做出更大的貢獻。

十四五旅游業規劃心得體會

隨著經濟不斷發展，旅游業已經成為國民經濟中的重要組成部分。從長遠角度來看，良好的旅游環境和規劃不僅可以促進經濟發展，還有利于提高人民的生活質量。因此，我認為“十四五”旅游業規劃的設計和實施對于我們國家在未來的發展中具有重大意義。在此，我想分享我的一些心得體會，以期能夠讓更多的人了解旅游產業的重要性。

第二段：“十四五”規劃的主要內容。

2021年，在中國即將進入“十四五”規劃的新階段。針對旅游業，規劃提出了一系列的目標。首先，旅游業總收入要提高到10萬億元，實現基本國內旅游消費市場占比50%以上，并逐步形成國內旅游本土供給為主體、國際旅游休閑為輔助的結構。其次，規劃還提出了智慧旅游、文化旅游、生態旅游等方面的發展。此外，還將通過開放政策，吸引更多的外國游客來到中國旅游。這些目標意味著未來的旅游業將進一步提升市場化水平，提高服務質量和效率，更好地促進經濟發展。

第三段：推動旅游業發展的重要性。

如今，旅游已經成為了人們生活中重要的一部分。旅游業的發展不僅可以促進經濟，還可以改善社會生活，增強文化交流，提高國家形象。更進一步的說，旅游業也可以激勵全社會的創新和活力，優化產業結構，增加就業機會等等。正因為如此，旅游業在當前國家廣泛的經濟發展中也變得越來越重要。而“十四五”規劃的提出，也表明了國家對旅游業的關注和重視，將會有助于進一步推動旅游業的繁榮發展。

第四段：推動旅游業發展的挑戰。

盡管旅游業的發展前景看起來很好，但是我們也不能忽視旅游業發展中的一些挑戰。首先，由于旅游業的特殊性質，服務環節始終是關鍵因素，尤其是在現今這個時代，這些服務的質量需要得到更高的要求。其次，旅游業市場競爭激烈，各種因素決定著市場的優勝劣汰。同時，外部環境的影響也會對旅游業的發展造成一定的影響，例如國際外交、戰爭、恐怖襲擊等等。面對這些挑戰，旅游業需要不斷進行改進和創新，以提升競爭力和適應性。

第五段：結論。

總的來說，“十四五”規劃對旅游業的發展進行了全面規劃和科學安排，是旅游業持續發展的重要契機。同時，只有在克服一系列的挑戰之后，才能更好的推動旅游業的發展。在確立發展目標的同時，應充分發揮創新和合作的力量，持續提升旅游業的服務質量和市場競爭力，以可持續的方式打造旅游產業新優勢，為國民生活水平的提升做出貢獻。

十四五旅游規劃心得體會

旅游業作為我國的重要經濟支柱，不僅給國家帶來了豐富的收入，也滿足了人們對于休閑娛樂的需求。為了進一步推動旅游業的發展，十四五規劃提出了一系列的措施和目標。在過去五年的經驗積累和發展基礎上，本文將總結并分享一些關于“十四五旅游規劃”的心得和體會。

第二段：深化供給側結構性改革。

十四五旅游規劃在深化旅游供給側結構性改革方面提出了明確的目標和措施。在實踐中，我們發現擴大重點旅游城市的開放度，深化旅游資源整合和整合，提升旅游產品的質量和多樣性等步驟的實施非常有效。通過這些改革措施，我們能夠更好地滿足游客對于旅游的不同需求，提升旅游業的競爭力和可持續發展能力。

第三段：推動旅游業與其他產業融合發展。

由于旅游業的特殊性質，與其他產業的融合發展對于提升旅游業的質量和效益具有重要意義。十四五規劃提出了加強旅游業與文化、體育、農業等產業的融合發展，通過開展旅游+體育、旅游+文化、旅游+農業等多樣化的業態和產品，推動旅游業的創新和發展。在實踐中，我們發現與不同產業的合作可以打造更有特色和競爭力的旅游產品，激發了市場需求以及增加了就業機會。

第四段：加強旅游業的國際交流與合作。

在全球化的時代，加強旅游業的國際交流與合作對于推進旅游業的發展具有重要意義。十四五規劃提出了積極參與“一帶一路”建設，加強與周邊國家的旅游交流合作等措施。在實踐中，我們發現通過與其他國家和地區的交流，我們可以學習借鑒其成功經驗，提升自身旅游業的發展水平。同時，國際交流與合作也為我國的旅游業開拓了更廣闊的市場空間，吸引了更多的外國游客。

第五段：加強旅游業的法制建設和管理。

隨著旅游業的不斷發展，加強旅游業的法制建設和管理也成為推動旅游業可持續發展的重要保障。十四五規劃提出了建立健全旅游法律法規體系，加大對旅游市場的監管力度等目標。在實踐中，我們發現通過加強法制建設和管理，我們可以有效遏制旅游市場亂象的發生，保護游客的合法權益，提升旅游業的信譽度和形象。同時，法制建設和管理也為旅游從業者提供了明確的規范和指引，使他們更好地履行職責，提升服務質量。

結尾。

從以上的心得和體會可以看出，十四五旅游規劃為我國的旅游業發展指明了正確的方向。深化供給側結構性改革、推動旅游業與其他產業融合發展、加強旅游業的國際交流與合作、加強旅游業的法制建設和管理等措施和目標的實施，不僅能夠促進旅游業的快速發展，也能夠滿足人民群眾對于旅游的需求，提升國家的文化軟實力。作為旅游從業者，我們應當積極響應國家的號召，努力落實各項政策和目標，為實現旅游業的持續發展貢獻自己的力量。

十四五旅游規劃的心得體會

作為一個旅游愛好者，我一直對中國旅游業的發展非常關注，尤其是對于2021年至2025年國家“十四五”旅游規劃的發布，我的興奮之情更是難以言表。經過多日的研讀和實地調研，我深刻地領悟到了這個旅游規劃對中國旅游業的重要意義，并從中汲取了許多啟迪和靈感，下面便是我的心得體會。

十四五旅游規劃是加速實現“旅游強國”的必要措施，是加快經濟發展、提高人民生活幸福指數的必不可少之路。旅游業是中國自主可控的新型消費增長點和重要的服務業支柱之一，通過實施旅游規劃，加強旅游資源的開發與保護、提高旅游產品品質與服務水平、拓展旅游市場，將極大地提高旅游業的質量和效益，推動區域經濟的快速發展。

二、規劃范圍和目標。

根據規劃，十四五期間我國將大力推進旅游基礎設施建設和旅游產品創新，積極發展新興的休閑度假、健身養生、文化旅游、體育旅游、農業旅游、科技旅游等各類特色旅游。同時，將像“文化和自然雙遺產”、“全域旅游”等新理念、新模式，以及旅游合作、旅游安全、旅游投資等多個方面進行全面規劃，旨在建設一批具有國際競爭力的旅游目的地，并實現旅游業的協調發展和可持續發展。

雖然“十四五”旅游規劃取得了很大的進展和成就，但是仍受到不少瓶頸問題的制約，最典型的就是旅游基礎設施的缺乏和旅游文化與旅游教育水平的不高。此外，旅游地域名氣不高、旅游環境不衛生、旅游秩序不規范等問題也亟待解決。在此基礎上，我們應當探索解決旅游規劃實施的重大瓶頸問題，不斷推進旅游產業的升級和轉型。

旅游規劃是一個長期且復雜的過程，為了實現規劃的目標，我們需要積極投身到實施中。首先，我們要重視旅游教育，建立健全旅游教育體系，加強職業技術人才的培養，提高旅游人員素養與綜合能力。其次，我們要加大旅游投資力度，推進旅游基礎設施和旅游產品的全面發展。最后，我們要強化旅游文化建設和旅游安全制度，構建可持續的旅游發展模式，為旅游規劃的實施提供堅實的保障。

五、結語。

通過對十四五旅游規劃的研讀和實地調研，我們可以深刻地認識到，旅游規劃是一個長期且復雜的過程，需要全社會的共同努力和配合。我們作為旅游愛好者，更應當積極參與旅游規劃實施的過程中，推進旅游的升級和轉型，共同推動中國旅游業健康穩定的發展。相信在全社會的共同努力下，我們一定能夠實現旅游產業的高質量發展，走向更加美好和幸福的明天。

十四五旅游規劃心得體會

第一段：引言（150字）。

在國家制定“十四五”旅游規劃的背景下，我作為旅游行業的從業者，參與了討論和研究相關政策和規劃，以便更好地為游客提供優質的服務。通過這一過程，我深刻體會到“十四五”旅游規劃的重要性，并獲取了一些心得和體會。本文將就此進行闡述。

第二段：加強旅游基礎設施建設（250字）。

在“十四五”期間，旅游基礎設施的建設將成為重點任務。在過去的幾年中，我國旅游業得到了長足發展，游客數量不斷增加，旅游資源的開發和管理已成為必然需要。在未來的五年內，旅游基礎設施的建設將進一步提速，包括道路、交通、酒店和景區等方面的投資。作為旅游從業者，我們要抓住這個機遇，加強自身技能的提升，以適應規劃所帶來的發展機遇。

第三段：挖掘文化旅游資源（300字）。

文化旅游資源是我國旅游業的獨特優勢，也是“十四五”旅游規劃的重要方向之一。在推進文化產業發展的同時，將文化與旅游相結合，可以創造更多的旅游項目和產品。我們應當積極參與文化旅游資源的挖掘和開發，推動優秀的傳統文化得到更好的傳承和發展。通過與旅游品牌的合作、文創產品的開發等方式，將文化旅游打造成一個獨特的賣點，吸引更多游客的到來。

第四段：倡導綠色可持續發展（250字）。

隨著環境問題的日益凸顯，綠色可持續發展成為了“十四五”旅游規劃的重要原則之一。我們要積極響應國家的號召，加強生態環境保護和游客教育工作。對于旅游景點來說，保持景區的生態平衡和原生態風貌至關重要。我們應該強化對游客的引導和教育，倡導低碳旅游和環保意識，減少對自然資源的損害。只有這樣，我們才能真正實現旅游業的可持續發展。

第五段：提升服務品質和智能化水平（250字）。

在“十四五”旅游規劃中，提升服務品質和智能化水平將成為重要目標。隨著科技的不斷進步，智能化旅游產品和服務將成為潮流。我們應當積極引進和推廣智能化設施和服務，提升旅游的便利性和舒適度。此外，提升服務品質也是關鍵。我們要加強從業人員的培訓和素質提升，提高服務態度和水平，為游客提供更好的旅游體驗。

結尾（100字）。

總之，作為旅游行業的一份子，我深刻認識到“十四五”旅游規劃的重要性和決策對行業的指引作用。我們要充分利用政策的支持和機遇，積極參與旅游基礎設施建設、文化旅游資源挖掘、綠色可持續發展、智能化服務水平提升等工作，共同推動旅游業進步與發展。只有這樣，我們才能迎接未來五年的機遇，打造更美好的旅游環境。

林業發展十四五規劃

“十四五”規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，也是機構改革后林業發展的第一個五年規劃，是推動林業高質量發展的起步期。日前，市林業局召開全市林業發展十四五規劃編制工作部署會議。會議傳達了全省“十四五”規劃編制工作會議精神，制定了我市林業發展“十四五”規劃編制工作方案。方案結合全市林業發展實際，從指導思想、工作任務、任務分工、安排進度及工作要求五方面對規劃編制工作進行了安排部署。同時為確保全市林業“十四五”發展規劃編制工作順利進行，局里成立了渭南市林業發展“十四五”規劃編制工作領導小組，領導小組下設組織協調組和編制規劃組。

為確保編制規劃順利進行，市林業局要求，一是深刻認識編制“十四五”規劃的重要意義，準確把握編制“十四五”林業發展規劃的總體要求，做好前期調研、規劃構思工作。二是深入做好“十三五”規劃實施工作，現在距離“十三五”收官還剩下一年半時間，各縣各單位要將深入推進實施“十三五規劃”擺在突出位置，抓緊抓實抓細，確保“十三五規劃”圓滿收官。三是各縣市區、各局屬單位要按照部署安排，迅速行動，全面開啟“十四五”規劃編制工作。要明確總體要求，堅持高質量發展鮮明導向，突出長遠發展的全局性戰略性，統籌推進“十四五”規劃編制工作。四是要創新運用新工具新方法，創新規劃表達方式，增強規劃的可視化程度。同時切實做好規劃編制保障工作，確保整個規劃工作統籌安排、有序推進。

十四五旅游業規劃心得體會

2021年3月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家“十四五”規劃綱要》，中國將在未來五年持續深化改革開放，推進高質量發展。對于旅游業來說，這個五年規劃更是催人奮進，為我們指明了方向。在這篇文章中，我將談一談我對“十四五”旅游業規劃的心得體會。

首先，我想談一談對“十四五”旅游業規劃的總體認識。這個五年規劃給旅游業帶來了巨大機遇。規劃提出了一系列明確的目標任務，如擴大旅游市場、提升旅游品質、優化旅游結構、推進旅游創新等，為旅游業的發展指出了方向。同時，規劃還強調了旅游業的戰略地位和重要作用，為推動旅游業全面升級打下了堅實基礎。

第三段：挑戰和機遇并存。

然而，我們也要看到，旅游業在發展中面臨著挑戰和機遇并存。旅游業自身存在的問題如資金投入不足、服務水平不高、行業整合缺乏、景區不合理競爭等，都需要通過“十四五”規劃得以解決。同時，隨著人們旅游消費水平的提升，旅游市場競爭愈加激烈，新技術的應用也為行業帶來了巨大變革。我們面臨的挑戰是如何在保證旅游質量的基礎上提升游客滿意度，以及如何在推進智慧旅游發展的條件下保護游客個人信息。

第四段：應對措施。

對于這些挑戰，我們需要有相應的應對措施。作為旅游業從業者，我們不僅要重視提升服務水平，滿足游客多元化需求，還要通過加強與其他行業的合作，提高旅游業的整體競爭力。同時，政策制定者也應推進法制建設和市場監管，確保旅游市場規范健康發展。另外，加強智慧旅游建設、保障游客個人信息安全同樣是解決挑戰的關鍵點。

第五段：結語。

總之，旅游業作為經濟發展的重要支柱，充滿了無限的機遇也面臨著許多的挑戰。在新的五年規劃下，我們旅游人需要以更加自信、負責、務實的態度面對未來，為完善旅游服務、提高旅游質量、打造旅游品牌而努力奮斗，讓旅游業成為中國經濟的重要增長點。

十四五旅游規劃心得體會

近年來，旅游業在我國經濟發展中扮演著越來越重要的角色，成為拉動內需、促進就業和增加居民收入的重要行業。隨著“十四五”規劃的發布，旅游業被賦予了更大的發展任務與責任。本文就我對于“十四五”旅游規劃的一些心得體會進行探討，分享個人觀點。

第二段：總覽規劃目標。

根據規劃，未來五年，我國旅游業的發展目標是全域旅游、全民旅游、全時旅游和全程旅游的實現，旨在推動旅游業持續健康發展，提升旅游的質量和效益。而對于我個人來說，這也意味著旅游資源的合理開發和利用，旅游產業轉型升級以及旅游服務的創新和提升等多方面工作的開展。

第三段：合理開發與利用。

合理開發和利用旅游資源是我對“十四五”旅游規劃的重點關注。我認為要充分發掘和保護我國的自然風景和歷史文化遺產，推動旅游業向綠色和可持續的方向發展。例如，可以通過建設生態旅游區域，開展生態旅游活動，讓游客在享受美景的同時可以保護環境，實現生態效益和經濟效益的雙贏。

第四段：旅游產業升級。

旅游產業升級是實現“十四五”旅游規劃目標的重要途徑。對于我國旅游業來說，要實現從規模擴張到品質提升的轉變，就需要通過提升旅游企業的競爭力和服務水平，打造更有吸引力和競爭力的旅游品牌。此外，還需要加強旅游目的地的管理和服務，并積極推動多元化旅游產品的開發，滿足游客多樣化的需求。

第五段：旅游服務創新與提升。

在“十四五”期間，旅游服務的創新與提升也是我關注的重點。我期望通過科技的應用，推動旅游業與信息技術的深度融合，提供更便捷、高效、安全的旅游服務。例如，可以建設智慧旅游基礎設施，推動旅游信息平臺的建立，提供在線預訂、導航、支付等一站式服務，讓游客享受更便利的旅游體驗。

結尾段：展望未來。

綜上所述，我對于“十四五”旅游規劃的心得體會是，合理開發和利用旅游資源、旅游產業的升級以及旅游服務的創新和提升是實現規劃目標的關鍵。我相信，在規劃的指導下，我國旅游業將會邁上一個新的臺階，為經濟發展、城鄉融合和人民生活水平提升做出更大的貢獻。

十四五旅游規劃的心得體會

“十四五”規劃是我國發展的重要戰略規劃之一，其中旅游業也是新的發展重點。本人作為旅游從業人員，積極投身于“十四五”旅游規劃的編制過程中，深受其影響和體會。在這里，我將就“十四五”旅游規劃談談我的心得體會。

第二段：全域旅游將成為主流發展形態。

在“十四五”規劃中，全域旅游作為本次規劃的一項重要戰略，旨在改變旅游業過去的單一景點旅游模式，推動全域旅游發展成為主流發展形態。在全域旅游中，以區域為單位打造“一盤棋”，推動旅游與其他產業融合，不僅能激活旅游局部經濟，而且還能推動旅游業的持續健康發展。在這個新的形勢下，旅游企業要積極投身到全域旅游的規劃中，開發特色產品，提升游客的旅游體驗，從而以更加豐富、多樣的旅游資源滿足游客需求。

第三段：數字化智能化仍將是趨勢。

未來，在“十四五”規劃中，數字化與智能化仍將是主流發展趨勢。隨著互聯網的普及，旅游行業數字化、智能化轉型已經成為大勢所趨。在這樣的背景下，旅游企業要抓住時機，通過技術手段、大數據分析，拓展新的營銷渠道和銷售模式，提高企業的智慧化運營水平，在市場競爭中取得先機。

第四段：綠色發展、注重環保。

在“十四五”規劃中，綠色發展、關注環保也是重要方向。要以生態保護為前提，擴大旅游產品的綠色內涵，加強生態景區建設、公園與城市旅游結合等方面的規劃與引導。旅游企業要拓展綠色旅游、生態旅游市場，在旅游熱點地區推廣低碳旅游、自然保護區旅游等，用實際行動響應生態文明發展理念。

第五段：社會責任，使旅游更加可持續。

無論是“十四五”還是旅游業的發展，都需要旅游企業和從業人員積極承擔社會責任，推動旅游業更加可持續發展。在“十四五”規劃中，旅游企業和從業人員要深入貫徹落實國家政策，堅持自律，減少旅游業的負面影響，落實景區的環保、維護秩序和安全。同時，推動旅游產品標準化、規范化建設，提高旅游從業人員素質和服務質量，為旅游業可持續發展合力而行。

結語：

十四五旅游規劃是我國旅游業發展的新起點。作為一名旅游從業人員，我感到深深的責任和使命。面對新的機遇和挑戰，我相信，只要我們積極投身于旅游業規劃和發展的各個環節，發揮創新能力，拓展創新渠道，持續提升旅游行業的水準和品質，我們就會走向更廣闊的舞臺。本著優質服務，綠色環保，數字化發展的宗旨，我們一定能夠把中國旅游業建設成為世界級的、具有可持續發展的高端產業。

林業發展十四五規劃

近日，《湖北省林業發展“十四五”規劃》正式公布。規劃明確了今后5年林業發展目標、空間布局、主要任務、重點工程和保障措施等內容。

規劃提出，到2025年，全省森林覆蓋率達42.5％，森林蓄積量達4.9億立方米，濕地保護率達55％，林業產業總產值達5500億元，實現“生態美、產業興、百姓富”。

根據規劃，“十四五”時期，我省林業將按照“四屏一系統”，即“鄂西南武陵山、鄂西北秦巴山、鄂東北大別山、鄂東南幕阜山四大森林生態屏障和鄂中平原濕地生態系統”，優化發展空間布局，維護生物多樣性和生物安全，筑牢省委提出的“三江四屏千湖一平原”生態安全格局。

未來5年，我省將推進實施長江、漢江、清江及平原湖區生態廊道，森林城市建設，鄉村綠化，重要生態系統保護和修復，濕地資源保護，自然保護地和野生動植物保護，森林質量提升等十四大林業重大生態工程，不斷提升生態系統質量和穩定性。

規劃提出，我省將堅持綠色發展、生態惠民，發揮林業資源優勢，鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接，發展優勢綠色產業，培育新產業新業態，推進林業碳匯行動，高質量提供綠色生態產品。到2025年，林業生態產品價值實現的制度框架初步形成，比較科學的林業生態產品價值核算體系初步建立，生態優勢轉化為經濟優勢的能力明顯增強。

“十四五”時期，我省將全面推行林長制，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，深入推進生態保護紅線制度。同時，加強組織領導，強化責任考核，引導全民參與，確保實現規劃提出的目標任務。

林業發展十四五規劃

近日縣林業局編制完成《“十四五”林業生態建設發展規劃》，為“十四五”期間林業工作開好頭、起好步打下良好基礎。

自全縣去年啟動“十四五”規劃編制工作以來，該局認真落實縣委縣政府關于規劃編制的總體安排和部署要求，根據“十四五”時期全縣林業發展趨勢、科學合理謀劃林業發展思路和重點建設項目。一是做好“十三五”評估工作，客觀總結“十三五”時期林業工作的成就和存在的問題，全面評估“十三五”工作；二是認真謀劃“十四五”重點項目，確定林業工作重點；三是按照時限要求，完成了我縣林業“十四五”規劃編制工作。先后起草了勉縣林業發展“十四五”規劃編制工作方案、“十四五”規劃基本思路、規劃建議初稿等。“十四五”期間，縣林業局計劃實施林業重大生態建設項目12個，總投資7.00826億元。生態保護和修復方面，計劃完成人工造林1萬畝，封山育林10萬畝，飛播造林2萬畝，森林撫育10萬畝，退化林修復4萬畝，森林覆蓋率達到69.36%；產業發展方面，爭取實施國家儲備林項目5萬畝，增強優質木材培育、儲備和生產能力，同時拉長林業產業鏈條，促進林業一二三產融合發展；森林資源保護方面，嚴格落實森林防火、林業有害生物防治責任制度，抓好森林資源管護，堅決把森林火災和有害生物成災率分別控制在0.9‰和4.5‰以內,全面提升林業建設和生態空間治理水平；鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉村振興方面，繼續落實好森林生態效益補償、生態護林員、退耕還林三項生態脫貧政策，穩定增加貧困人口收入。同時，每年至少實施“三化一片林”、重點區域綠化項目3個，著力提高鄉村綠化美化水平。

林業發展十四五規劃

一年來，縣發展和改革局深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市發改委的精心指導和縣人大、政協的監督和支持及縣屬各部門的大力配合下，縣發展和改革局緊緊圍繞全縣經濟運行、項目建設、糧食安全、價格監測、產業發展、體制改革、脫貧攻堅等中心工作，主動適應經濟新常態，積極爭取新作為，認真落實縣委、政府的決策部署，切實履行部門職責，各項工作順利推進，為圓滿完成全年工作任務打下堅實的基礎。現將工作情況總結如下：

一年來，局班子團結帶領全局干部職工深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，始終把加強機關管理、干部隊伍思想建設、組織作風建設和業務能力建設放在全局工作的首位，齊心協力、銳意進取，各項工作成績顯著。

(一)經濟運行基本平穩。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣發展和改革局堅決貫徹落實***總書記系列重要指示精神和中央、省、市、縣各項決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，有力推動復工復產達產，定期召開經濟運行分析會，加強對全縣經濟社會發展走勢、特點預測預警分析，當好縣委、政府的“參謀”和“助手”。經初步分析，預計全年實現地區生產總值24.96億元，同比增長4.2%。預計實現規上工業增加值同比增長20%。預計完成全社會固定資產投資11.58億元，同比增長10%;預計完成地方一般公共預算收入6310萬元，同比增長4%;預計實現社會消費品零售總額6.83億元，同比持平;預計完成邊貿進出口總額0.7億元，同比下降22%;預計實現城鎮常住居民人均可支配收入28500元，同比增長6.2%;預計實現農村常住居民人均可支配收入11725元，同比增長8.2%。

(二)固定資產投資穩步增長。

一是加快項目建設。2020年，西盟縣計劃實施規模以上固定資產投資項目42項，預計完成縣內投資，其中縣內投資11.63億元，跨縣投資1億元，同比增長20%。

二是瞄準政策導向，項目儲備加速擴容。縣發展和改革局緊盯中央、省、市投資動向，提前謀劃項目儲備。截止目前，目前儲備“十四五”規劃項目495項，總投資685.1億元;邊境城市重大建設項目20項，總投資29.6億元;“十四五”特殊類型地區重大工程項目140項，總投資188.69億元;抗疫特別國債項目22項，總投資22.95億元;2021年地方政府一般債券需求項目23項，總投資29.7715億元;2021年提前批次地方政府專項債券需求項目16項，總投資32.8684億元;謀劃智慧城市項目16項，總投資16.24億元。

三是積極向上爭取，資金帶動成效顯著。今年以來，共爭取中央預算內投資項目11項，爭取中央資金1.17億元;爭取省預算內基建項目1項，爭取資金0.06元;爭取省預算內前期工作項目1項，爭取前期費0.05億元;爭取地方政府專項債券項目1項，爭取資金0.9億元。目前，已完成“一案兩書”地方政府專項債券項目4個，估算總投資4.14億元，擬申請發行地方政府專項債券2.31億元;正在編制“一案兩書”項目5項，估算總投資12.92億元，擬申請發行專債6.39億元。

(三)糧食安全管理穩步推進。

2020年全縣糧食收購預計1997噸(混合糧)，其中：國有糧食企業預計收購730噸，軍供糧預計收購7噸，個體涉糧戶1260噸。預計完成糧食銷售2004噸，其中：國有糧食企業預計銷售737噸，軍供糧預計銷售7噸，個體涉糧戶1260噸。

1.糧食安全行政首長負責制工作取得成效。進一步認真落實糧食行政首長責任制工作，強化責任意識和糧食安全意識，根據《2020年普洱市國家糧食糧食安全行政首長責任制考核內容和量化評分標準》要求，明確任務、分工負責、密切配合，并積極做好上報材料和接受考核的各項基礎工作。

2.依法加強市場監管、維護糧食正常流通秩序。一是加強糧食市場監測;二是切實加強對縣內市場的調查分析，加強對糧食生產、消費、市場、庫存、質量等監測，建立糧食預警監測體系和市場信息機制;三是加強報告制度，特殊時期實行糧油價格、庫存銷售等信息一日一報。正常情況一周一報制度，發現異常情況，及時向當地政府和上級部門報告并采取有效措施，防止事態蔓延;四是按照《糧食流通管理條例》的實施辦法規定，切實履行全社會糧食流通管理職責，認真做好糧食收購企業入市資格審核工作，配合有關部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護好市場秩序;五是認真做好糧食收購資格證的年審工作，并加強對《糧食收購許可證》發放的管理，嚴格按規定進行糧食收購資格的受理與審核，對已發證的企業建立健全經營者檔案，定期年審，確保了糧食質量安全。

3.做好糧食庫存清查工作。根據云南省糧食安全行政首長責任制考核工作領導小組辦公室《關于印發云南省糧食安全行政首長責任制考核及政策性糧食庫存大清查存在問題整改“回頭看”實施方案的通知》(云糧考核辦發(2020)4號)和《普洱市2020年糧食庫存檢查工作實施方案》等文件精神，制定關于印發《西盟縣2020年糧食庫存檢查工作實施方案》的通知(西發改發(2020)65號)，按照實施方案，明確職責和分工，督促企業做好自檢自查工作，按照檢查的內容和時間、進度安排，督促企業做好自檢自查工作，一是通過發改、財政等相關部組成檢查組，按照“屬地”管理和“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，嚴格依照國家規定對我縣國有糧食購銷企業倉庫的所有糧食進行了檢查;二是認真按質、按量完成糧食庫存檢查工作。通過企業自查和市級普查，我縣的庫存糧食質量良好，實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符，庫存與貨款相對應，無資金占用問題。目前公司代縣政府承儲縣級儲備糧(混合糧)650噸，通過使用糧食檢測儀器對儲糧進行認真檢測，未發現霉變、蟲糧等情況。

(四)加強價格收費管理。

一是完成清理行政事業性、經營服務性、中介服務、行業協會商會收費工作，轉發并清理落實了降低一般工商業用電電價。二是繼續做好全縣收費統計工作，不斷加強價格收費管理。三是繼續開展市場價格監測。每周對農貿市場、超市等集市開展價格變動情況收集，定期開展重要商品價格日常監管，持續開展節日市場價格重點監測，確保節日期間物價穩定。

(五)深化經濟體制改革。

1.細化工作目標。按照西盟縣委全面深化改革領導小組2020年深化改革臺賬及改革工作要點、重點要求，縣發展和改革局細化臺賬分解到各責任股室，明確責任人、牽頭領導，有效落實各項改革任務。嚴格按照縣委改革辦規定的時間節點完成各項改革任務，同時積極做好深化改革工作情況上報工作。

2.加快推進改革。草擬上報了《西盟縣建立投資運行機制完善投資運行預測預警信息發布平臺的實施意見》、《西盟縣關于建立健全基本公共服務標準體系的實施意見》、《西盟縣關于完善體制機制推動高質量發展建設一體化產業體系實施方案》、《中共西盟縣委、政府關于建立健全鄉融合發展體制機制政策措施的實施意見》、《西盟縣關于制定建設現代化經濟體系的實施意見》、《西盟縣關于新時代推進西部大形成新格局的實施意見》、《西盟縣制定貫徹國家基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作規范發展措施》、《西盟縣制定貫徹國家基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例的措施》、《西盟縣關于加快放寬服務業準入的實施意見》等政策措施。

(六)優化營商環境，推進產業轉型升級。

1.加強與企業聯系，做好疫情防控工作。一是加強與疫情重點保障企業對接，深入了解企業的困難和需求，及時梳理上報《疫情重點保障企業資金需求表》并對接金融部門給與信貸支持。目前我縣共有6家企業確定納入重點企業資金保障名單，7家企業納入復工復產支持推薦企業名單，合計貸款4640萬元。二是嚴格落實重點疫情防控企業和復工復產企業貼息支持名單。省級反饋貼息名單共8家企業，已獲得貸款的4家企業中符合貼息要求的有3家，積極同縣財政對接具體貼息事宜。三是加快落實支持實體經濟發展若干措施實行貸款企業名單制管理有關工作，協助相關部門做好我縣申報工作。

2.加快優化營商環境。一是根據2019年營商環境考核結果，針對本單位考核指標做好整改工作，同時根據《西盟縣全面優化營商環境工作方案》，細化工作分工，落實好工作責任。二是按照營商環境工作要求，做好政務完善系統后臺的事項，完善政務信息公開，積極報送云南省“互聯網+監管+督查”系統、國家“互聯網+監管”系統后臺的事項認領、完善。三是配合各牽頭部門做好涉及我局的營商環境考核指標佐證材料提供工作。

3.推進能源項目各項工作進度。一是加快小水電清理整改。按照《西盟縣小水電站清理整改“一站一策”實施方案》的整改任務分工及時限要求，邀請第三方開展新廠河電站及新廠河二級水電站的竣工驗收工作，同時配合縣小水電站清理整改辦公室做好其他整改工作。二是根據《關于給予提供相關材料的函》(普發改電網函〔2020〕61號)文件要求，協助提供我縣能源基礎設施建設和能源供應保障基本情況。三是協助普洱市供電局做好西盟縣35kv南規變二期工程項目核準。

4.加快推進社會信用體系建設。一是抓好信用信息公開及“雙公示”公開工作，結合政務服務管理部門關于梳理規范權責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數據發布在信用普洱網站。二是做好信用修復工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”，做好失信主體的信用修復工作。三是監督、指導各部門做好10類行政執法類信息的數據歸集和上報工作。同時協調好各成員單位，抓好信用信息網上公開工作，加快推進我縣社會信用體系建設。

(七)其它工作順利推進。

1.持續鞏固脫貧攻堅成果。以村(組)干部、掛包幫責任人及駐村工作隊為主導繼續加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業部門開展的種養殖技能與就業技能培訓，讓農戶學知識、用知識，讓農戶學技術、懂技術并將生產技術運用于生產中。改變陳規陋習，倡導新時代社會主義新風尚，構建美麗文明新農村。

2.持續查缺補漏，加快推進“美麗縣城”及特色小鎮建設。西盟縣“美麗縣城”共規劃項目32項，總投資4.54億元，截止2020年底，預計實施項目26項，可完成投資3億元(2020年預計新增投資1.1億元)。通過對69項具體指標進行自評，預計可達97分。西盟佤部落小鎮項目累計可實施10個子項目，完成投資7.3億元。目前已落實到位資金6.38億元(含1000萬省級前期工作經費)，其中企業到位資金4.85億元，政府資金到位1.43億元。

3.加強部門協調，完成綠色經濟考評工作。由于綠色經濟考評工作實行錯年評價，2020年綠色經濟考評工作還未啟動，需等市級反饋各項指標后才能開展核算工作。縣發展和改革局于5月份配合市綠色經濟辦完成2019年綠色經濟考評工作，其中：綠色gdp總量為24.66億元，同比增長84.19%，全市排名第10位(未含加分);2018年生態系統生產總值(gep)為280.03億元，同比增長26%，全市排名第9位;2018年綠色發展指數為81.09，全市排名第7位。

4.“城市大腦”項目有序推進。為加快我縣政務數字化進程，縣發展和改革局依托普洱“城市大腦”平臺推動西盟佤族自治縣縣級平臺數字駕駛艙建設。駕駛艙計劃接入21個部門106項指標，在手機、平臺、電腦中均可以實現免登錄直接進入駕駛艙，為領導決策提供數字依據。目前，此項目招標談判工作已順利完成，正在進行合同簽訂和資金申請等相關事宜。

5.注重理論學習，加強黨風廉政建設。

一是注重理論學習，提高黨員的思想政治素質。以深化“兩學一做”學習教育為抓手，持續改進干部作風。引導全局黨員干部積極參加“兩學一做”專題教育學習，督促全體黨員干部深入學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規，認真研讀《***談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷和《***新時代特色社會主意思想三十講》等重要講話精神。今年以來，縣發展和改革局黨支部共開展“兩學一做”11次、講授黨課3次、召開組織生活會1次、黨員民主評議會1次。

二是以建設學習型黨組織為目標，增強引領發展能力。堅持訂閱《黨建》、《云嶺先鋒》、《云南黨風》等黨建報刊雜志，依托線上工作群、云嶺先鋒app等，推送微黨課，方便黨員隨時隨地學習;積極選派黨員干部參加省、市、縣組織的理論學習和業務培訓，使全體黨員干部的黨性、黨風進一步增強。

2021年，縣發展和改革局將繼續堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣高質量發展和全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。在疫情常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，以飽滿的熱情、務實的作風，為縣域經濟高質量發展做出貢獻。重點抓好以下幾項工作：

(一)進一步加大省、市穩增長政策措施的落實力度，及時分析經濟運行情況。

聚焦國民經濟權重指標、關鍵領域、薄弱環節，在促投資、穩工業、擴消費等方面加強研究，打好穩增長政策組合拳，全縣各級各部門協調配合、共同促進全縣經濟平穩增長。

(二)緊牽項目建設“牛鼻子”，全面擴大有效投資。

1.實行制度化管理，全面推進重點項目建設。建立健全縣級領導聯系掛鉤重大項目推進制度，由縣級領導牽頭負責，采取“一個項目、一個聯系領導、一個工作班子、一個責任單位、一個推進方案”的項目工作責任制，形成上下聯動、左右互動、全面推動的重大項目建設有力機制，做細、做實前期工作，抓開工、推進度，及時協調解決重大項目建設中存在的困難和問題。重點推進永業水庫、哥老哨水庫、翁嘎科公路改擴建等項目各項前期工作，盡快開工建設;加快御景茗城、縣人民醫院等新開工項目建設進度;加大“美麗縣城”、東城區基礎設施建設、東朗河水庫、代格拉水庫等在建項目建設力度，盡快竣工投產，充分發揮項目效益。

2.把握發展態勢，加大固定資產投資工作力度。重點結合黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以“十四五”投資指標為基礎，科學制定2021年固定資產投資計劃及目標任務，全面加大工作推進力度、任務督查力度、要素保障力度，加快專項債券儲備項目“一案兩書”編制工作，推進排水防澇、文化旅游提升、醫療衛生等中央預算內項目的前期工作，提升項目成熟度，提高資金爭取效率。同時做好“兩新一重”項目謀劃，加快鄉村振興戰略規劃實施，以政策帶動項目，用項目落實政策，全方位做好新時期投資工作，促進“十四五”開局之年經濟穩定增長。

3.加快項目儲備。一是協調并配合供電部門做好我縣2021年電網建設，主要做好農村電網改造、沿邊邊境電網建設、主城區電網建設、抵邊鄉鎮(村)電網建設、對外電網建設及智能化電網建設等工作，積極爭取相關資金和政策支持。二是結合專項債券申報工作，協調工信等部門做好2021年專項債券的儲備工作，積極爭取項目。三是協調住建部門做好新建小區充電樁建設項目用地預留工作，加快推進新能源充電樁建設;配合住建部門做好我縣2021年“兩污”建設，主要做好西盟縣污水處理廠提標改造項目建設。四是加快協調加油站建設，做好在建加油站的監管工作，實現重點路段加油站合理布局，滿足市場保供需求。五是加快推進我縣醫療廢物收轉運行能力建設項目。六是全面貫徹落實市委市政府“數字普洱”改革建設的要求，按照市級統一部署，推動我縣城市大腦建設并探索具有西盟本地特色的建設模式和建設內容。

4.加強指標體系管理，完成各項考核任務。對照全省特色小鎮考核辦法、云南省“美麗縣城”建設指標體系和評分細則，全面梳理佤部落小鎮“七大要素”、美麗縣城四大目標69項具體指標，加快項目實施，補齊短板，確保各項指標順利達標。

5.強化平臺建設應用，提高政務服務質量。加強政策學習，掌握下放行政審批事項的操作規范和流程，不斷完善審批制度，優化審批流程，提高審批效率，做到按時辦結率100%，業主滿意率100%。

(三)加大糧食監測預警和應急處理力度。

1.加強宏觀調控，確保糧食安全。搞活糧食購銷活動，特別是做好“惠民生，保供給”糧油平價銷售工作，做好糧食管理工作，保證入庫糧質量;進一步完善糧食儲備體系和智能化提升改造建設，提升儲糧管理水平常態化。

2.加強糧食市場監管、價格監測預警和信息服務工作，維護正常糧食流通秩序。與縣應急管理局協調完成救災物資采購工作，做好救災物資的保管、發放工作。

3.按照糧食行政首長責任制的工作要求，繼續做好儲備糧管理和軍糧供應、救災救濟糧、學生用糧等政策性糧食供應工作。同時加強引導，督促公司積極籌措糧源，按時完成縣級儲備糧輪換任務，確保糧食供需平衡。

4.切實加強對糧食倉儲安全工作的管理，定期或不定期督促指導檢查倉儲工作，確保糧食安全儲存。不斷完善制度建設，重點加大安全儲糧、安全生產的督查力度，確保全縣安全儲糧、安全生產無事故。

(四)加強全縣價格監測、監督和收費管理工作。一是持續做好價格監測和價格認證及價格政策宣傳工作。重點圍繞2020年價格收費中心工作，把工作做深、做細、做到位。二是根據上級要求，認真開展行政事業性收費工作，繼續清理行政事業性和經營服務性收費。

(五)進一步完善體制改革，審核政策法規。

1.持續做好行政機關、企事業單位公務用車制度改革后續工作。切實做好公務用車制度改革的宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳政策規定，及時有效解決改革后遇到的新情況、新問題，確保各項工作落到實處。加強與紀檢監察機關、審計部門的協調聯動，強化監督執紀問責，及時受理群眾舉報，依紀依法查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規定的行為，依法依規追究相關責任人的責任，予以嚴肅處理。

2.結合實際，草擬相關改革政策文件。繼續完善2020年度深化改革工作臺帳科目，同時認真組織完成2021年度深化改革工作臺賬。

(六)切實強化責任擔當，全力抓好掛鉤幫扶工作。

按照縣委、政府的部署，緊緊圍繞“一收入四保障兩提升”，持續派駐干部積極開展掛鉤村扶貧工作，重點抓好永業村產業發展和人居環境提升;繼續加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業部門開展的種養殖技能與就業技能培訓;繼續想方設法為掛鉤村發展找政策，建設找項目，產品找銷路，切實為掛鉤村的發展做實事做好事。切實強化責任擔當、壓實工作責任，全力抓好掛鉤幫扶工作。

(七)著力優化營商環境，加快推進社會信用體。

全力抓好信用信息公開及10類行政執法類信息公開工作，結合政務服務管理部門關于梳理規范權責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，作為信用信息歸集的依據，并及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數據發布在信用普洱網站上;同時協調好各成員單位，根據“應公開盡公開”的原則，做好10類行政執法類數據的公示公開工作，加強行政許可、行政處罰數據的上報質量。其次做好信用修復工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”以及縣區行政處罰產生的對企業不良信息的推送，根據省級修復條例，做好失信主體的信用修復工作。

(八)全力推進數字經濟發展。一是積極同縣委組織部對接，做好縣級城市大腦指揮中心和智慧黨建指揮中心建設工作。二是數字轉型，以西盟城市大腦建設為抓手，在優化營商環境、完善社會治理、強化生態保護等方面，持續開展符合西盟特點的“數字賦能”建設，推動政府數字化轉型，驅動“數字經濟”發展。

(九)抓好各項目標責任落實。認真抓好簽訂的各項目標責任任務的落實，穩步推進黨建、黨風廉政、鞏固脫貧成效、河長制、社會治安綜合治理、消防安全、安全生產、宣傳思想工作、工青婦、老干等工作。

十四五發展規劃心得體會

決戰決勝之年，既要如期打贏脫貧攻堅戰，也要大力開展宣傳活動，通過脫貧攻堅成就展示，激發干部群眾活力，匯聚“十四五”開局之年和鄉村振興發展合力。日前，“決戰決勝譜新篇·文化扶貧在行動”網絡主題傳播活動_站在綿陽北川縣啟動。

經過艱苦努力，中國的貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽，179個正在進行退出檢查，未摘帽縣還有52個，區域性整體貧困基本得到解決。今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現脫貧，提前實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。

總結脫貧經驗做法，講好中國扶貧故事，需要更多主流媒體從不同角度去解讀和審視這場具有世界意義的偉大實踐。扶貧不僅要扶物質，也要扶精神、扶智力、扶文化。在多年的扶貧工作中，各級黨委政府和廣大扶貧干部把文化扶貧與經濟扶貧結合起來，在推動貧困群眾增收致富的同時，從文化和精神層面上給予貧困地區以幫助，不斷提高當地人民素質，盡快擺脫貧困。在網絡主題傳播活動中，來自_等中央媒體與省級媒體的記者團，深入基層實際，深入貧困地區，探訪當地文化扶貧工作成效，探究文化扶貧的經驗做法，必將為脫貧攻堅成果鞏固和鄉村振興發展注入強大自信。

貧困地區雖然經濟發展相對滯后，但本身并不缺乏豐富的文化資源。從紅色文化，到民俗文化，從民族文化，到非物質文化等，尤其是在一些少數民族地區和偏遠山區，當地擁有諸多豐富的歷史文化資源。如何挖掘這些歷史文化，需要大量的資金投入，也需要前瞻性的文化發展規劃，貫穿文化扶貧這條主線，通過文化扶貧帶動當地的文化產業發展和文化旅游發展，通過文化的交流互動，通過文化產業的引領帶動，促進地方經濟社會全面發展。從中國脫貧攻堅的成就來看，正是因為我們注重了文化扶貧這個關鍵，不僅激活了貧困地區的文化發展的一池活水，而且增強了貧困群眾的文化自信，推動了貧困地區產業發展轉型，為群眾脫貧致富注入了源源不斷的文化動力。

面對百年未有之大變局，站在兩個一百年的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會擘畫了未來中國發展藍圖。貫徹落實五中全會精神，需要我們以網絡主題傳播活動為抓手，透過文化扶貧實踐，激發文化活力，凝聚發展共識，加大文化產業發展，推進鄉村振興，推進農業農村現代化，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

十四五發展規劃心得體會

中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。關于此次會議，我們簡要做幾點提示：

每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，其中五中全會的主要議題是五年規劃。全會上中央會就下一個五年規劃制定提出建議，次年期間審議表決規劃綱要后，再全文發布，屆時對細節內容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規劃提供一些方向性的指引。

每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始，審議五年規劃就成為五中全會的主要議題。

五中全會上，中央會就下一個五年規劃制定提出建議。會后開始五年規劃的正式編制，至次年期間由審議表決通過后，再全文發布。換句話說，在規劃綱要公布后，我們對十四五規劃和方向和細節，會有一個更清晰的理解。

關于外部發展環境，公報強調“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產業變革深入發展”，分別對應挑戰和機遇。

公報指出，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。

關于內部發展環境，公報強調多方面優勢和條件，同時指出八個主要短板，值得注意的是其中“創新能力不適應高質量發展要求”和“城鄉區域發展和收入分配差距較大”兩項。

公報指出，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

林業發展十四五規劃

三、中標信息。

供應商名稱：滁州市森源林產資源交易評估咨詢有限公司;。

供應商地址：滁州市南譙區政務新區7號樓315、316、317室。

中標金額：76800.00元。

四、主要標的信息。

服務類。

服務范圍：招標文件約定的內容。

服務要求：響應招標文件要求。

服務時間：2020年8月15日前。

服務標準：完全響應招標文件要求。

五、評審專家名單：

范業平、胡宏權、張立民、鄧生云、魏玉嬌。

六、代理服務收費標準及金額。

收費金額：3000元。

七、公告期限。

自本公告發布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜。

1、若投標供應商對上述結果有異議，可在中標公告期限屆滿之日起7個工作日內以書面形式在工作時間向代理機構提出質疑（異議），質疑材料遞交地址：蕪湖市鳩江區萬科城南區34-902室，聯系電話：18555155132。

若投標供應商對質疑處理意見有異議，可在規定時間內以書面形式向蕪湖市財政局提出投訴。

2、質疑提起的條件及不予受理的情形。

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質疑和投訴辦法》等法律法規，現將質疑提起的條件及不予受理的情形告知如下：

（一）質疑應以書面形式實名提出，書面質疑材料應當包括以下內容：

1、質疑人的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

2、采購人名稱、項目名稱、項目編號、包別號（如有）；

3、被質疑人名稱；

4、具體的質疑事項、基本事實及必要的證明材料；

5、明確的請求及主張；

6、必要的法律依據；

7、提起質疑的日期。

質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起質疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應商；

2、提起質疑的時間超過規定時限的；

3、質疑材料不完整的；

4、質疑事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；

5、對其他供應商的投標文件詳細內容質疑，無法提供合法來源渠道的；

九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1、采購人信息：

名稱：蕪湖市自然資源和規劃局。

地址：蕪湖市鳩江區政通路66號。

2、采購代理機構信息。

名稱：浙江建友工程咨詢有限公司。

地址：蕪湖市鳩江區赤鑄山中路萬科城南區34棟。

3、項目聯系方式：

項目聯系人：龔工。

電話：18555155132。

十、附件。

1、采購文件：詳見附件1。

十四五發展規劃心得體會

全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

林業發展十四五規劃

“十三五”期間，在市委、市政府的領導下，我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的指導思想,深入推進全面從嚴治黨，依法履行林業局各項職能。

一、“十三五”工作總結。

（一）林業重點生態完成情況。

1.森林碳匯工程，完成造林26.95萬畝、撫育64.12萬畝、封山育林18.77萬畝。

3.鄉村綠化美化工程。鄉村綠化美化526條，其中完成省定貧困村省級示范點310條。

（二）其他林業工程。

“十三五”期間完成地方財政暨社會投資造林造林320萬畝，地方財政暨社會投資撫育2450萬畝，育苗4000多萬株，有害生物防止飛機噴灑噻蟲啉52萬畝。各地投入植被恢復費返還的鄉村綠化美化建設32條。

（三）加強森林資源監督管理。

及時解決了廣連高速公路項目、省職教基地、廣清產業園、清遠長隆、綠能環保發電項目等一大批國家和省重點項目使用林地需求，確保市委、市政府作出戰略部署落到實處。

全市“十三五”期間（截至2020年10月）共核發商品林林木采伐許可證36741份，采伐面積100818.3公頃，采伐林木蓄積699.75萬立方米。

截止2020年11月15日：優化整合后，現有各類自然保護地63個，總面積287925.62公頃，重疊面積27405.67公頃、調出面積543768.12公頃、調入面積77030.54公頃。修改完成《清遠市自然保護地整合優化預案》（呈報稿）上報市政府審核，市政府已審核并報送省林業局，待批復。濕地受保護面積39618.64公頃（各類自然保護地內濕地面積）。現有濕地公園共15個，總面積1729.01公頃：現有森林公園28個，總面積81034.47公頃。

全面統籌推進創建南嶺國家公園相關工作。做好了論證和細化完善創建國家公園總體規劃和范圍，公園范圍內人口搬遷數、水電站、礦山資源、旅游度假等項目初步估算、清退，落實南嶺國家公園配合項目建設等工作。

（五）加大重點區域安全生產、森林防火基礎設備。

市投入省級林火遠程資金881.6萬元，建設了清遠森林防火視頻監控系統,其中市級監控中心1個，縣級監控中心9個，共安裝153個監控點和100個野外智能語音視頻預警監測點；市財政投入479萬元，建設了北斗森林防火指揮系統一套及購置相關設備一批。建成清遠市森林航空消防基地（三防綜合應急救援基地），目前該基地已由市應急管理局投入使用。

二、今年以來主要工作情況。

（一）林業重點工程和生態修復部分。

今年碳匯造林7.18萬畝，碳匯林封山育林2.92萬畝，造林與生態修復完成43.07萬畝，其中宜林荒山荒灘和疏林地造林完成2.09萬畝、退化林修復13.38萬畝、封山育林27.6萬畝。

（二）林業有害生物防控。

今年完成春季秋季普查工作，飛機噴灑噻蟲啉15萬畝，林業有害生物成災率控制在4.4‰以下。

（三）開展省級以上生態公益林效益補償資金績效評價工作。

經核查，2019年省級以上生態公益林實際績效評價資金是33621.36萬元，共支出30228.41萬元，支出率為90%。生態公益林生態效益補償資金財務管理實行專款專用，設立專賬，指定專人負責，按有關規定使用。

（四）疫情防控和打擊“涉野”兩手抓，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。

截止11月15日，全市共破獲涉野生動物案件141宗，其中立刑事案件88宗，破90宗（含積案），刑事拘留98人；立林業行政案件53宗，處罰51人，收繳各類野生動物6171頭、收繳野生動物制品125.5公斤。

（五）打防并舉，全力維護林區穩定。

認真部署開展全市林業系統掃黑除惡專項斗爭工作。共摸排線索45條，成案32宗，成案率71％，其中：立刑事案件26宗，刑事拘留21人，取保候審16人，逮捕9人，移送起訴19宗；立行政案件7宗，查處7宗；移送紀委監察線索7條共11人。全市森林公安掃黑除惡專項斗爭成果受到了市督導組的肯定。

嚴打整治涉林違法犯罪。全市立破壞林地、林木案件656宗，查破579宗，其中刑事案件142宗，破102宗，移送起訴108人；行政案件514宗，查處477宗，處罰474人。

做好森林防火專項工作。全市森林公安機關共受理各類森林火災案件149起，查破135起，總查破率90%。其中刑事案件8起，破5起；行政案件140起，查處130起；治安案件1起，查處1起，共處理違法犯罪人員218人次。

（六）力發展綠色惠民林業產業。

一是大力發展森林旅游。1月英德市國業旅游開發有限公司成功申報廣東省森林康養基地。7月連南森林生態與民族文化體驗線等6條線路成功申報省級森林旅游特色線路。

二是加快扶持培育新型林業經營主體。清新古龍峽生態旅游度假區成功申報廣東省林業龍頭企業，連山瑤康種植專業合作社成功申報省林業專業合作社示范社，連州瑤鄉霧雪嶺野生茶有限公司成功申報省林下經濟示范基地。

三、當前存在主要問題。

（一）下達給林業的專項資金被整合走，造成林業資金存在缺口，有些項目無法開展,營造碳匯林工程受到制約。

（二）林業的發展與全面、協調、可持續發展的要求，與人民群眾日益增長的對林業的多種需求還有很大的差距。目前存在的問題主要包括：

3.林業工作站標準化建設仍然滯后，人員素質亟待提高。

（三）森林防火和安全生產責任意識還不夠強。

個別縣（市、區）防火責任沒有全面落實到鎮、村、戶、人和森林、林木、林地經營者；護林員隊伍和半專業森林消防隊伍人員偏少，加上待遇偏低、不穩定，嚴重影響工作積極性；重點森林火災區應急救援通道、山地高位水池等基礎設施比較薄弱。

（四）國有林場改革各項政策落實不夠徹底。市屬國有林場已轉變為以生態保護和生態修復為主，木材采伐、礦山開采等傳統產業的經濟收入銳減，造成林場入不敷出；林場道路移交地方交通部門管理進展緩慢，公路養護等具體工作仍由林場組織實施。

四、“十四五”時期工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實生態文明思想，踐行新發展理念和綠水青山就是金山銀山理念，緊扣省委提出的“一核一帶一區”區域發展新格局，重點以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務,大力強化生態保護和建設,構建和鞏固北部生態屏障。

（一）完成公益一類改制，確保國有林場改革方案落地落實。

根據《清遠市人民政府關于印發清遠市市屬國有林場改革實施方案和“一場一策”方案的通知》（清府〔2017〕81號）文件，市屬林場2024年1月起，改制為公益一類事業單位。

（二）以森林經營方案為指導，推動林場工作規范發展。根據《全國森林經營規劃（2016-2050）》的建設，結合林場改革后的新情況，編制修訂落實林場的中長期森林經營方案，組織實施好森林撫育，科學有序推進退化林修復，加大鄉土、珍貴樹種培育，提高森林功能效益。國有林場要在全市森林經營樣板林或者基地建設中發揮好示范帶動作用。

（三）高標準完成“十四五”營林工作任務。

1.積極爭取森林生態修復特殊政策支持。

2.確保森林生態保護與修復資金足額投入。

3.推進森林生態系統修復的開展。

4.創新森林生態修復的工作管理機制。

（四）以創建南嶺國家公園為契機，推動自然保護地建設發展。

1.積極參與創建南嶺國家公園。

2.自然保護地建設。通過編制單個自然保護地設立方案、開展勘界立標和確權登記、編制總體規劃等工作推動自然保護地規范化建設和精細化管理。

五、2021年工作計劃。

（一）做好“十三五”工作的延續，2021年完成未成林撫育5.6萬畝，完善綠美古樹鄉村建設5條，做好林業有生物防控，確保林業有害生物成災率在4.4‰以下。

（二）爭取上級的政策支持，開創具有清遠特色和優勢的項目建設，爭取財政資金支持，確保項目開展的資金充裕。

（三）加快扶持培育林業經營主體。加大對涉林品牌和的宣傳和推廣，提供政策扶持和技術支持。努力幫助符合條件的縣（市、區）企業申報省級林業龍頭企業、林下經濟示范基地、省級林業專業合作社示范社、森林康養基地、家庭林場等，加快林業產業轉型升級和提質增效，促進林下經濟蓬勃發展。

（四）大力發展林下經濟與旅游產業融合，以森林康養文化傳播和體驗為主題，重點打造“森林康養+旅游”項目，建立富有地域特色、文化底蘊的休閑養生度假村，促進以中醫養生為主導的林下經濟的傳承創新發展。

（五）積極參與南嶺國家公園總體規劃和全域旅游規劃工作，全力配合省制定生態移民搬遷計劃及方案，做好南嶺國家公園建設與地方聯動發展規劃工作，抓好細化梳理符合本地實際和特色的聯動發展項目，助力粵北生態區發展。

（六）優先保障長隆、職教城等重點工程用林需求，確保市委、市政府作出的加快城市擴容提質、產業轉移等戰略部署落到實處。