在實(shí)施方案中，需要明確目標(biāo)、確定任務(wù)、制定計(jì)劃，以確保順利實(shí)施。現(xiàn)在讓我們一起來看看一些實(shí)施方案的成功案例，相信會(huì)給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>

項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案

第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。

第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。

第三條使用管理原則。

嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。

第四條使用范圍。

1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。

2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。

3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。

4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。

6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。

7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。

第五條申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：

3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；

4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。

5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。

第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。

（四）對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條申報(bào)材料。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表一）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。

4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。

5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表二）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表三）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。

（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表四）；

2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。

第八條申報(bào)程序。

1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。

2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條申報(bào)受理時(shí)間。

申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。

第十一條使用管理。

1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案

按照市委、市政府對(duì)財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，通過對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的清理，進(jìn)一步規(guī)范支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審批程序，努力堵塞漏洞，提高專項(xiàng)資金的使用效益。

本次清理所指的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級(jí)部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金（含納入預(yù)算管理的政府性基金）設(shè)立的，具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。

x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。

（一）摸清基本情況。通過清理，掌握現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況；匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄，報(bào)市人民政府確定。

（二）分類清理。對(duì)已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷；對(duì)性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并；對(duì)支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，按照規(guī)范、公開、透明的原則，研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。

（四）建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效管理結(jié)合起來，建立事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)的全過程監(jiān)督控制體系；將績效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上，提高資金使用效益。

本次清理工作采取部門（單位，下同）自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法，由市財(cái)政局牽頭，市相關(guān)部門配合，按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，做到人員到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

（一）清查摸底階段。

以市財(cái)政局為主，通過財(cái)政內(nèi)部清查，摸清現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。

１．?dāng)M定方案：由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求，研究制定工作步驟。

２．內(nèi)部清查：市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查，摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況，并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。

上述工作于x年9月20日前完成。

（二）分類清理階段。

由市相關(guān)部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查，市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并提出清理意見。

１．部門自查：市相關(guān)部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查，對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況，向市財(cái)政局提交書面自查自評(píng)價(jià)報(bào)告。

自查自評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容：

（２）項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)：申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo)；

（４）項(xiàng)目績效自我評(píng)價(jià)：項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益和影響、對(duì)項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評(píng)價(jià)等。

２．重點(diǎn)抽查：對(duì)金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金，市財(cái)政局要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查；對(duì)資金投入效益進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見，報(bào)市政府審定。

上述工作于x年10月30日前完成。

（三）整改總結(jié)階段。

１．實(shí)施整改：市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況，草擬市級(jí)專項(xiàng)資金清理工作意見，報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。

２．完善資金管理：經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金，要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案

拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：

一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項(xiàng)目。

爭取國家投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此，各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)，特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句，其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說：項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如，我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項(xiàng)目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，并取得了省發(fā)改委的支持。

因此，今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn)，主動(dòng)爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。

二、解放思想，敢做項(xiàng)目。

當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖，錯(cuò)失良機(jī)。如今，項(xiàng)目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項(xiàng)目，該出手時(shí)就出手。

今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)，一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項(xiàng)目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。

三、深入調(diào)研，多做項(xiàng)目。

國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整，這對(duì)項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，凡事都要考慮能不能立項(xiàng)，怎么去立項(xiàng)。要集思廣益，群策群力，多做項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí)，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時(shí)機(jī)。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng)，要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋，用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目，只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性。可以預(yù)見，做好這些項(xiàng)目儲(chǔ)備，日后必有所獲。

地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，盡快做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，以對(duì)接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。

四、集中精力，扶大項(xiàng)目。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案

今年以來，我委圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求，緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇，密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向，用好政策，用活政策，用足政策，尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，積極向上爭取扶持資金，目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元，具體情況匯報(bào)如下。

一、上半年工作開展情況。

（一）有關(guān)爭取資金下達(dá)情況。

1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金（蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào)）。（市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元）。

2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。

涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目，分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。

小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金（徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金（淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸），共5個(gè)項(xiàng)目，爭取資金394萬元。

4、農(nóng)林水方面。

會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào)，獲得省級(jí)以上資金350萬元；會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，并獲階段性補(bǔ)助193萬元。

（二）近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。

1、服務(wù)業(yè)方面。

上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司（賈汪店）6家（申請(qǐng)資金約600萬元）。

2、節(jié)能環(huán)保。

江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目（申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬元）、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬）、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭取4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬元左右）。

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。

徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目（2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專項(xiàng)資金1200萬元）。

首頁12尾頁。

4、農(nóng)林水方面。

涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元）、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目（申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬元）、2014年農(nóng)林項(xiàng)目（上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元）。

5、社會(huì)事業(yè)方面。

已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元）、江莊鎮(zhèn)污水處理廠（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元）、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元）、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元）、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元）、xx區(qū)疾控中心（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元）、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元）項(xiàng)目，預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。

6、國家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。

2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù)，2012年申報(bào)，預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。

二、有關(guān)爭取工作舉措。

充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同爭取項(xiàng)目。

一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作，創(chuàng)造條件，為兄弟部門服務(wù)，為爭取政策服務(wù)。

二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策，推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策，策劃項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。

三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好必要的推動(dòng)工作。

三、下一步工作打算及建議。

1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下，按照中央、省資金的重點(diǎn)投向，積極開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。

2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段，第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。

3、加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路，圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省扶持的計(jì)劃盤子。

項(xiàng)目資金實(shí)施方案

為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案：

1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，專款專用到戶的原則。

2、根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。

1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個(gè)大棚。

2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。

1、果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計(jì)137400元。

2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。

3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。

35天（2015年11月1號(hào)至2015年12月5日）。

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。

該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。

桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。

興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。

領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：趙建武。

副組長：貟顯倫。

成員：秦亞平監(jiān)。

督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。

20xx年11月1日。

【農(nóng)業(yè)方案】淶源縣年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金實(shí)施方案【精選】

年河北省為我縣安排第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。

150。

萬元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈。

〕

6

號(hào)）和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省。

〕

51。

號(hào)）要求，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件精神，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性和穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場調(diào)控，發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場化對(duì)接，保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步。

1

11。

大類。

35。

個(gè)小類、

99。

個(gè)品目的機(jī)具。

2

年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔。

〕

13。

號(hào)）文件執(zhí)行。補(bǔ)貼機(jī)具必須是列入省補(bǔ)貼目錄中的機(jī)具。

3

年第一批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金將按照購機(jī)者申請(qǐng)次序確定補(bǔ)貼對(duì)象，直至補(bǔ)貼資金用完為止，并將報(bào)名名單提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。

4

年我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼原則，根據(jù)我縣耕地少，地塊小，大型機(jī)具作業(yè)受限制的具體情況，確定發(fā)展和推廣的機(jī)具主要以中型耕整地機(jī)械和播種機(jī)械為主。隨著我縣種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展，秸桿加工、飼料加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備也將有所增加。為突出政策普惠性，我縣對(duì)自走式玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

1

在全縣范圍內(nèi)發(fā)布公告，公布補(bǔ)貼機(jī)具種類，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購機(jī)規(guī)定，報(bào)名時(shí)間方法和地點(diǎn)。

2

年河北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知書》。報(bào)名時(shí)間截止到。

年

5

月

31。

日。

3

縣農(nóng)業(yè)局和縣財(cái)政局，根據(jù)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象，并通過縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究最終確定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼人名單。縣農(nóng)業(yè)局對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼軟件輔助管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）申請(qǐng)錄入，打印并發(fā)放《指標(biāo)確認(rèn)通知書》。補(bǔ)貼對(duì)象本人在購機(jī)有效期限內(nèi)可在我省任何一家具有補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)處全額購機(jī)，并索要正式發(fā)票，發(fā)票上需注明機(jī)具名稱型號(hào)實(shí)際銷售價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象姓名及身份證（或組織機(jī)構(gòu)證）等信息。

4

補(bǔ)貼對(duì)象購機(jī)后，縣農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí)，無誤后按規(guī)定進(jìn)行人機(jī)合影，并在錄入帳戶中進(jìn)行購機(jī)錄入，打印《購機(jī)確認(rèn)書》交付補(bǔ)貼對(duì)象。

5

補(bǔ)貼對(duì)象在縣規(guī)定的申請(qǐng)結(jié)算時(shí)間內(nèi)，向農(nóng)業(yè)局提交《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》《購機(jī)確認(rèn)書》，《身份證原件和復(fù)印件》，購機(jī)發(fā)票，補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人帳號(hào)等材料，申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。

6

7

天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

7

公示結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)出具結(jié)算審核意見（含“系統(tǒng)”內(nèi)生成的資金結(jié)算匯總表和補(bǔ)貼對(duì)象名單），報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算到戶事項(xiàng)。

8

縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門提交的結(jié)算材料進(jìn)行審核。定期通過補(bǔ)貼對(duì)象賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，并注明“農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金”。

根據(jù)《河北省。

年我縣規(guī)定單戶農(nóng)民允許同時(shí)購買動(dòng)力機(jī)械。

2

臺(tái)、種植機(jī)械。

2

臺(tái)、收獲機(jī)械。

1

15。

萬元。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時(shí)間和進(jìn)度完全按省里統(tǒng)一安排進(jìn)行，并按要求上報(bào)有關(guān)表格和總結(jié)材料。

為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)共同研究制定實(shí)施方案，確定補(bǔ)貼資金的分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜。建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度。淶源縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

長：徐路生（縣政府副縣長），

副組長。

:

鄒興品（縣農(nóng)業(yè)局局長）。

王新忠（縣財(cái)政局局長）。

成

員

:

魏強(qiáng)（縣政府辦副主任科員）。

趙建喜（縣人大代表室副主任）。

原文革（縣政協(xié)文史委主任）。

陳

興（縣監(jiān)察局副局長）。

寧雙江（縣反貪局副局長）。

段

巍（縣審計(jì)局副局長）。

劉玉川（縣工商局副局長）。

王樹榮（縣財(cái)政局主任科員）。

賈紅生（縣農(nóng)業(yè)局副局長）。

趙彥軍（縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長）。

耿若飛（縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長）。

汪慧敏（縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股股長）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長賈紅生擔(dān)任。

1

通過廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)宣傳冊(cè)明白紙掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策，使其更加深入人心，家喻戶曉。

2

要在政府網(wǎng)站及時(shí)全面公開信息，重點(diǎn)公開實(shí)施方案補(bǔ)貼額一覽表操作程序政策咨詢和投訴電話資金規(guī)模和使用進(jìn)度補(bǔ)貼受益對(duì)象。免費(fèi)提供服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；明確專人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù)，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

3

7

天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息及落實(shí)情況在政府網(wǎng)站上公布，同時(shí)注意保護(hù)個(gè)人隱私。

1

嚴(yán)格執(zhí)行中央省市有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件規(guī)定，完全按省實(shí)施方案中要求的程序辦理，相關(guān)部門共同參與，提高工作透明度和工作效率。

2

按照上級(jí)要求使用河北省。

10000。

元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械，要逐臺(tái)核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。

3

嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)管，要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度，把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》等要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行河北省實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，確保“三嚴(yán)禁二加強(qiáng)”。嚴(yán)禁倒套補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，不向購機(jī)戶和供貨廠商收取任何費(fèi)用。

農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按要求全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，并主動(dòng)向社會(huì)公布。高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到有報(bào)必查。

農(nóng)業(yè)局要對(duì)投訴集中、

0312。

—

7321776。

接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

1

做好購機(jī)農(nóng)民咨詢服務(wù)工作，做好購機(jī)手續(xù)補(bǔ)貼機(jī)具種類價(jià)格等相關(guān)信息的咨詢解答工作。

2

協(xié)調(diào)好購機(jī)戶與供貨商之間的問題，搞好售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)工作。

3

利用農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì)，為購機(jī)戶提供技術(shù)信息服務(wù)。組織購機(jī)戶搞好各階段的農(nóng)機(jī)化作業(yè)及跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)具利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益，讓購機(jī)戶得到更多的實(shí)惠。

為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利開展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)文件要求，工作管理經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

【農(nóng)業(yè)方案】潼南區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施方案

號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

通過開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；探索財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制，財(cái)政資金效益發(fā)揮更加充分；建立長效的持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)民增收渠道更加豐富。

股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點(diǎn)，首先考慮建卡貧困戶的利益，同時(shí)兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益，又要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。充分考慮扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力相對(duì)較弱的特殊性，股權(quán)量化按市場化原則進(jìn)行，股權(quán)收益試行固定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)民合作社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，股權(quán)收益實(shí)行市場化運(yùn)作。扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等各部門從總體上把握原則，指導(dǎo)和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實(shí)施，鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責(zé)任主體，具體組織股權(quán)化改革項(xiàng)目實(shí)施。股權(quán)化改革重點(diǎn)支持我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的，本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿申報(bào)的原則，有多少實(shí)施多少。市級(jí)財(cái)政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

資金。

的

50%。

用于股權(quán)化改革試點(diǎn)工作。

全區(qū)范圍內(nèi)。

2016。

年

1

2017。

年

12。

月

31。

日。

財(cái)政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目（對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目除外）的

50%。

50%。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

10%。

農(nóng)民持股。

40%。

10%。

合作社領(lǐng)辦者持股。

30%。

其余成員持股。

60%。

成員持股部分量化時(shí)向建卡貧困戶傾斜。

持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營管理。雙方約定項(xiàng)目期限為

10。

年。項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員不得要求退股。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員按持股金額

6%/。

年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”分紅。分紅時(shí)間從項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后財(cái)政補(bǔ)助資金最后撥付完的時(shí)間起計(jì)算，以整年度計(jì)算。分紅時(shí)限為項(xiàng)目續(xù)存期，兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè)，不得進(jìn)行二次分配，不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分，成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目續(xù)存到期后，農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，不得量化到成員區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，各鎮(zhèn)街要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶。各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織書面向區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng)，并報(bào)區(qū)政府備案，同時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和股權(quán)化改革實(shí)施方案。區(qū)相關(guān)部門收到申請(qǐng)和方案后，組織專家進(jìn)行評(píng)審論證后作出批復(fù)，安排專項(xiàng)資金用于股權(quán)化改革。批復(fù)下達(dá)后，按照上報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施。區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目要求，按照有關(guān)程序組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，撥付項(xiàng)目資金。區(qū)相關(guān)部門要做好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況，確保股權(quán)改革成效；做好股權(quán)化改革總結(jié)及績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，收集改革有關(guān)建議，調(diào)整完善方案，逐步推廣。區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組建工作組，明確工作責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。項(xiàng)目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組，區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導(dǎo)、服務(wù)工作。充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對(duì)股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳，得到廣大群眾的理解支持，有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革項(xiàng)目工作各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際，把握工作節(jié)奏，強(qiáng)力推進(jìn)，做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時(shí)間核定，實(shí)施好對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督，村級(jí)要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送資金安排、工作進(jìn)度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作順利推進(jìn)。

項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號(hào)）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號(hào)）文件精神，經(jīng)管委會(huì)審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來審計(jì)中暴露出的問題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。

1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。

2．出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法，原則上對(duì)沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。

3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會(huì)審批，由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。

4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評(píng)價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日常績效管理的基礎(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績效審計(jì)，并出具績效評(píng)價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。

1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。

2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。

3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺(tái)具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。

殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案

xx年度內(nèi)幫助全市940人（次）有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。

（二）有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向；

（三）退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。

（一）項(xiàng)目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件）。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。

（二）資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用，做到專款專用。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實(shí)行公示制度，做好公開透明，接受審計(jì)監(jiān)督。

（一）摸底報(bào)名。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》（附件1）。

（二）審核審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批，篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。

（三）擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府進(jìn)行公示，避免暗箱操作，增加透明度。

（四）委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。

（五）開班培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)有效地開展針對(duì)性強(qiáng)、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合，切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。

（六）考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開展結(jié)業(yè)考試，對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（一）制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求，制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。

（二）確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作，做到培訓(xùn)工作全程跟蹤，建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。

（三）做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理，匯總后送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)一套以備查。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心，以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）要高度重視，將項(xiàng)目工作納入績效評(píng)價(jià)考核，加大督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有條件的縣（市、區(qū)）要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的，市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。

項(xiàng)目實(shí)施方案

20xx年我縣繼續(xù)被農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委列為水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣，為貫徹落實(shí)省農(nóng)委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的通知》文件精神，結(jié)我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保障我縣水稻生產(chǎn)安全，產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)根據(jù)省植保總站的部署安排，特制定本方案。

水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是提升水稻病蟲災(zāi)害的防控能力和水平的有效途徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。實(shí)踐證明，專業(yè)化防治有利于解決現(xiàn)階段農(nóng)村一家一戶防治病蟲難的問題，有利于減少化學(xué)農(nóng)藥使用，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期植保工作的發(fā)展方向，對(duì)于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

20xx年的目標(biāo)任務(wù)：按照省里安排，縣農(nóng)委專發(fā)了農(nóng)[20xx]36號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)縣20xx年水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤實(shí)方案的通知”，明確20xx年我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè)面積為30萬畝，核心示范區(qū)全部實(shí)水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。核心示范區(qū)安排在等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體建設(shè)任務(wù)分解見附表。同時(shí)縣農(nóng)委將重點(diǎn)抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝示范片，分別為鎮(zhèn)的茶棚、河口、濱鋒、木蘭4個(gè)村（居），面積為10485畝；鎮(zhèn)的肖家橋、三里、雙棗、曹祠等4個(gè)村（居），面積為9289畝；柿樹鄉(xiāng)的農(nóng)、丁崗、黃花、中洋等4個(gè)村（居），面積為10972畝；嚴(yán)店鄉(xiāng)的嚴(yán)店、油坊、管祠、勞光等4個(gè)村（居），面積為10585畝。

20xx年全縣水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi)，化學(xué)農(nóng)藥使用量與周邊區(qū)域相比下降20%，防治成本下降20%，生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上，高效、低毒、低殘留對(duì)路藥劑使用覆蓋率達(dá)到100%；病害、蟲害防治效果分別達(dá)到75%和95%以上。

在做好水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的同時(shí)，各地應(yīng)切實(shí)抓好主要經(jīng)濟(jì)作物及特色作物的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，做好重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)工作，逐步示范推廣。

1、切實(shí)抓好示范區(qū)建設(shè)：按照集中連片，交通便利的原則，縣植保站重點(diǎn)抓好、、嚴(yán)店、柿樹4個(gè)萬畝示范片，并明確職責(zé)，分片包干。其它水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理的原則，要統(tǒng)籌部署切實(shí)抓好不低與5000畝的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治核心示范區(qū)。

2、充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射作用。各地要在建立的統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi)，注重優(yōu)化配套應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、物理防治等措，優(yōu)先選用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，積極利用病蟲害專業(yè)化組織推廣先進(jìn)實(shí)用的綠色防控技術(shù)，降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)，提高水稻病蟲害防控水平。各地在做好示范區(qū)的基礎(chǔ)上，要結(jié)當(dāng)?shù)厍闆r，在部門引導(dǎo)，農(nóng)民自愿的前提下，采取市場化方式運(yùn)作，以示范區(qū)的輻射帶動(dòng)為手段，逐步擴(kuò)大本地病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)模。

3、切實(shí)抓好面上專業(yè)化防治。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面的高低是衡量一個(gè)地方專業(yè)化防治水平的標(biāo)桿，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好示范區(qū)內(nèi)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的同時(shí)，必須認(rèn)真做好規(guī)劃，積極開展面上水稻病蟲害專業(yè)化防治工作，切實(shí)抓好萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)，千畝村的水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整體推進(jìn)計(jì)劃，督查落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了專業(yè)化防治核心示范區(qū)外，要下力氣認(rèn)真抓好所轄區(qū)域各專業(yè)化防治組織建設(shè)情況、登記情況、需要幫扶情況，并建立檔案，要加以認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣好的成功經(jīng)驗(yàn)，并找出制約專業(yè)化防治工作發(fā)展的因素，積極營造有效推進(jìn)專業(yè)化防治的良好環(huán)境，推動(dòng)面上專業(yè)化防治工作既好又快發(fā)展。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織領(lǐng)導(dǎo)納入縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室（設(shè)在縣植保站），具體工作由辦公室牽頭、協(xié)調(diào)、組織開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，明確分工，責(zé)任到人，保障各項(xiàng)措到位。

（二）積極支持，增加經(jīng)費(fèi)投入。水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作是各級(jí)政府防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要保障措，是政府公共服務(wù)的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極支持，安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以扶持，為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治提供資金支持。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)抓好專業(yè)化防治組織管理。要按照“服務(wù)組織注冊(cè)登記，服務(wù)人員持證上崗，服務(wù)方式同承包，服務(wù)內(nèi)容檔案記錄，服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)管”的要求，引導(dǎo)水稻病蟲專業(yè)化防治向五有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展，要對(duì)公共植保機(jī)械建立健全相應(yīng)的管理制度，確保公共植保機(jī)械的功能效益發(fā)揮。每一個(gè)專業(yè)化防治組織都要有專人負(fù)責(zé)本區(qū)域公共植保機(jī)械的質(zhì)量、發(fā)放、登記造冊(cè)、報(bào)廢等操作程序的管理；要建立對(duì)設(shè)備性能檢查、維護(hù)、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)的制度，充分發(fā)揮公共植保的作用，并對(duì)所轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織登記造冊(cè)，建立檔案（包括法人代表與技術(shù)指導(dǎo)員名單、擁有藥械種類與數(shù)量、防治機(jī)手人員名單、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)范圍、服務(wù)同簽訂情況及政府或企業(yè)扶持情況等），掌握每一個(gè)專業(yè)化防治組織的運(yùn)作情況，及時(shí)進(jìn)行對(duì)各個(gè)專業(yè)化防治組織進(jìn)行服務(wù)引導(dǎo)，提高專業(yè)化防治組織服務(wù)質(zhì)量與水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)本區(qū)域水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作及時(shí)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、并上報(bào)縣植保站。要因地制宜，不斷總結(jié)本地區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間典型經(jīng)驗(yàn)交流，積極借鑒外地統(tǒng)防統(tǒng)治的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治健康穩(wěn)步發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全縣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作發(fā)展。

項(xiàng)目實(shí)施方案

軟件產(chǎn)品，特別是行業(yè)解決方案軟件產(chǎn)品不同于一般的商品，用戶購買軟件產(chǎn)品之后，不能立即進(jìn)行使用，需要軟件公司的技術(shù)人員在軟件技術(shù)、軟件功能、軟件操作等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試、軟件功能實(shí)現(xiàn)、人員培訓(xùn)、軟件上線使用、后期維護(hù)等一系列的工作，我們將這一系列的工作稱為軟件項(xiàng)目實(shí)施。大量的軟件公司項(xiàng)目實(shí)施案例證明，軟件項(xiàng)目是否成功、用戶的軟件使用情況是否順利、是否提高了用戶的工作效率和管理水平，不僅取決于軟件產(chǎn)品本身的質(zhì)量，軟件項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量效果也對(duì)后期用戶應(yīng)用的情況起到非常重要的影響。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范主要包括項(xiàng)目啟動(dòng)階段、需求調(diào)研確認(rèn)階段、軟件功能實(shí)現(xiàn)確認(rèn)階段、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化初裝階段、系統(tǒng)培訓(xùn)階段、系統(tǒng)安裝測試及試運(yùn)行階段、總體驗(yàn)收階段、系統(tǒng)交接階段等八個(gè)階段工作內(nèi)容，每個(gè)階段下面有不同的工作事項(xiàng)，各個(gè)階段之間都是承上啟下關(guān)系，上一階段的順利完成是保證下一階段的工作開展的基礎(chǔ)。下面將按照每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段分別介紹。

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段

此階段處于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工作的最前期，由成立項(xiàng)目組、前期調(diào)研、編制總體項(xiàng)目計(jì)劃、啟動(dòng)會(huì)四個(gè)階段組成。

此階段主任務(wù)：

公司：

在合同簽定后，指定項(xiàng)目經(jīng)理，成立項(xiàng)目組，授權(quán)項(xiàng)目組織完成項(xiàng)目目標(biāo)。 公司項(xiàng)目組：進(jìn)行前期項(xiàng)目調(diào)研，與用戶共同成立項(xiàng)目實(shí)施組織，編制《總體項(xiàng)目計(jì)劃》，召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。

商務(wù)經(jīng)理：

配合公司項(xiàng)目組，將積累的項(xiàng)目和用戶信息轉(zhuǎn)交給項(xiàng)目組。將項(xiàng)目組正式介紹給用戶，配合項(xiàng)目組建立與用戶的聯(lián)系。

用戶：

成立項(xiàng)目實(shí)施組織，配合前期調(diào)研和召開啟動(dòng)會(huì)，簽署《總體項(xiàng)目計(jì)劃》和《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》。

1、成立項(xiàng)目組：

部門經(jīng)理接到實(shí)施申請(qǐng)后，任命項(xiàng)目經(jīng)理，指定項(xiàng)目目標(biāo)，由部門經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理一起指定項(xiàng)目組成員及成員任務(wù)，并報(bào)總經(jīng)理簽署《項(xiàng)目任務(wù)書》。

2、前期調(diào)研：

項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員，在商務(wù)人員配合下，建立與用戶的聯(lián)系，對(duì)合同、用戶進(jìn)行調(diào)研。填寫《用戶及合同信息表》。在項(xiàng)目商務(wù)談判中，商務(wù)經(jīng)理積累了大量的信息，項(xiàng)目組首先應(yīng)收集商務(wù)和合同信息，并與商務(wù)經(jīng)理一起識(shí)別那些個(gè)體和組織是項(xiàng)目的干系人，確定他們的需求和期望，如何滿足和影響這些需求、期望以確保項(xiàng)目能夠成功。

3、編制《項(xiàng)目總體計(jì)劃》：

4、啟動(dòng)會(huì)：

項(xiàng)目組與用戶共同召開的宣布項(xiàng)目實(shí)施正式開始的會(huì)議。

會(huì)程安排如下：

共同組建項(xiàng)目實(shí)施組織，實(shí)施組織的權(quán)利和職責(zé)；雙方簽署《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》。 項(xiàng)目組介紹《項(xiàng)目總體計(jì)劃》和《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》，包括以下內(nèi)容：

項(xiàng)目目標(biāo)、主要項(xiàng)目階段、里程碑、可交付成果。所計(jì)劃的職責(zé)分配（包括用戶的）；

階段驗(yàn)收、技術(shù)交接和項(xiàng)目結(jié)束后如何對(duì)用戶提供后續(xù)服務(wù)。

（二）需求調(diào)研確認(rèn)階段

此階段的主要工作是軟件公司的項(xiàng)目實(shí)施人員向用戶調(diào)查用戶對(duì)系統(tǒng)的需求，包括管理流程調(diào)研、功能需求調(diào)研、報(bào)表要求調(diào)研、查詢需求調(diào)研等，實(shí)施人員調(diào)研完成后，會(huì)編寫《需求調(diào)研分析手冊(cè)》，并交付用戶進(jìn)行確認(rèn)，待用戶對(duì)《需求調(diào)研分析手冊(cè)》上所提到的需求確認(rèn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)施人員將以此為依據(jù)進(jìn)行軟件功能的實(shí)現(xiàn)。如果用戶又提出新的需求，實(shí)施人員將分析需求的難度及對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響程度來確定是否給予實(shí)現(xiàn)。需求調(diào)研階段具體包括如下內(nèi)容：

1、進(jìn)行需求調(diào)研準(zhǔn)備

2、編制《需求調(diào)研計(jì)劃》

3、內(nèi)部評(píng)審是否通過《需求調(diào)研計(jì)劃》

項(xiàng)目組、部門經(jīng)理、商務(wù)等人員根據(jù)合同要求和項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)《需求調(diào)研計(jì)劃》草稿進(jìn)行評(píng)審，如評(píng)審?fù)ㄟ^，則在稍后的時(shí)間內(nèi)簽署，如評(píng)審不通過則重新修改。

4、用戶是否簽署《需求調(diào)研計(jì)劃》

如用戶簽署《需求調(diào)研計(jì)劃》，則作為以后需求調(diào)研工作的指南。否則重新修改。

5、《需求調(diào)研計(jì)劃》是否有變更

如果計(jì)劃存在變更，則執(zhí)行變更控制流程，否則按計(jì)劃進(jìn)行后續(xù)工作。

6、編寫及發(fā)出《需求調(diào)研通知》

7、需求調(diào)研

項(xiàng)目組以《需求調(diào)研手冊(cè)》為依據(jù)，從業(yè)務(wù)流程、單據(jù)使用、打印格式、報(bào)表查詢幾個(gè)方面展開深入和全面的調(diào)研，并搜集用戶的個(gè)性化需求。

8、需求調(diào)研分析根據(jù)調(diào)研的結(jié)果

項(xiàng)目組和公司其他技術(shù)部門將進(jìn)一步進(jìn)行分析，確定合理、可行的需求，將分析結(jié)果形成《需求分析報(bào)告》草稿。

9、內(nèi)部評(píng)審是否通過《需求分析報(bào)告》

項(xiàng)目組、部門經(jīng)理、公司其他技術(shù)部門的人員對(duì)《需求分析報(bào)告》草稿進(jìn)行評(píng)審，如評(píng)審?fù)ㄟ^，則在稍后由用戶簽署，如評(píng)審不通過則重新修改，直至內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^。

10、編寫及發(fā)出《需求分析報(bào)告確認(rèn)通知》

項(xiàng)目組編寫《需求分析報(bào)告確認(rèn)通知》，發(fā)給用戶，確定進(jìn)行需求確認(rèn)的相關(guān)事宜，告之相關(guān)部門及人員安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參與需求確認(rèn)工作，為順利完成需求確認(rèn)工作做準(zhǔn)備。

11、用戶是否確認(rèn)《需求分析報(bào)告》

如果用戶確認(rèn)，并簽署了《需求分析報(bào)告》，則需求調(diào)研階段工作結(jié)束，進(jìn)行后續(xù)的軟件功能實(shí)現(xiàn)的工作；如沒有確認(rèn)，則進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研、分析，直至用戶最終確認(rèn)并簽署《需求分析報(bào)告》。雙方簽署了《需求分析報(bào)告》，需求調(diào)研工作結(jié)束之后，如果用戶提出新的需求或是變更已有的需求，則執(zhí)行需求新增及變更流程。

（三）軟件功能實(shí)現(xiàn)確認(rèn)階段

此階段的主要工作是項(xiàng)目實(shí)施人員根據(jù)需求調(diào)研階段確認(rèn)的《需求調(diào)研分析手冊(cè)》中的用戶需求內(nèi)容進(jìn)行具體軟件功能的實(shí)現(xiàn)工作。在軟件功能實(shí)現(xiàn)的過程中，項(xiàng)目實(shí)施人員將記錄軟件實(shí)現(xiàn)的詳細(xì)過程。便于公司售后服務(wù)之用。每一個(gè)實(shí)施技術(shù)人員必須嚴(yán)格按照要求記錄、存檔。按照調(diào)研要求的所有功能實(shí)現(xiàn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)施人員將編制《軟件功能確認(rèn)表》，將定制好軟件功能待用戶確認(rèn)，用戶根據(jù)《軟件功能確認(rèn)表》上的功能逐一確定軟件功能是否達(dá)到要求，對(duì)不滿足要求的功能，項(xiàng)目實(shí)施人員將會(huì)記錄下來并進(jìn)行功能修改，直到滿足用于要求。

（四）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化初裝階段

此階段的主要工作是項(xiàng)目實(shí)施人員指導(dǎo)用戶進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化資料的準(zhǔn)備工作，并對(duì)用戶進(jìn)行初裝資料的軟件操作培訓(xùn)，以便用戶能夠及時(shí)的將標(biāo)準(zhǔn)資料錄入系統(tǒng)，初裝完成后，項(xiàng)目實(shí)施人員會(huì)對(duì)資料初裝的情況進(jìn)行核查，為以后具體業(yè)務(wù)功能的開展做好基礎(chǔ)。

（五）系統(tǒng)培訓(xùn)階段

系統(tǒng)培訓(xùn)階段工作是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工作中比較重要的工作，用戶對(duì)軟件的操作功能是否熟練將直接影響到后面的軟件應(yīng)用效果，所以軟件公司和用戶雙方要對(duì)此階段的工作給予足夠的重視。要充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要性和艱巨性。在項(xiàng)目實(shí)施之前對(duì)用戶的相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)和規(guī)范的產(chǎn)品培訓(xùn)是非常必要的，達(dá)到讓用戶了解軟件產(chǎn)品，最終自己能夠解決使用中的具體的問題。

此階段的培訓(xùn)工作中將用戶參加產(chǎn)品培訓(xùn)的人員劃分為三個(gè)層次：決策層、技術(shù)層、操作層，對(duì)不同層次的用戶參加產(chǎn)品培訓(xùn)人員的培訓(xùn)內(nèi)容分別是： 決策層：領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施中的作用與重要性、決策查詢。

維護(hù)層：系統(tǒng)維護(hù)知識(shí)、操作方法。

操作層：操作方法。

項(xiàng)目實(shí)施方案

招標(biāo)實(shí)施方案 單 位：

1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法）

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：

（1）投標(biāo)邀請(qǐng)函（招標(biāo)公告）；

（2）投標(biāo)須知；

（3）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；

（4）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；

（5）投標(biāo)函的格式及附錄

（6）擬簽訂合同的主要條款；

（7）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；

（8）要求投標(biāo)人提交的其他資料。

3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。

（2）招標(biāo)方案包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。

（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。

（4）擬發(fā)布的資格預(yù)審公告。

4、管理部門審核后，發(fā)布招標(biāo)公告；

5、按招標(biāo)公告要求接收投標(biāo)企業(yè)報(bào)名資料；

6、編制招標(biāo)文件，接受監(jiān)管部門審核；

7、招標(biāo)備案；

8、發(fā)出招標(biāo)文件；

9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對(duì)面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。

10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。

11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序，編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專家抽取原則。

12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作開標(biāo)、評(píng)標(biāo)表格，邀請(qǐng)有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。

13、開標(biāo)

（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。

（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。

（3）主持人、業(yè)主、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。

開標(biāo)會(huì)議基本程序如下：

a、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

b、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員；

c、監(jiān)標(biāo)人宣讀《招標(biāo)工作紀(jì)律》；

d、監(jiān)標(biāo)人審驗(yàn)各投標(biāo)人資質(zhì)證書原件；

h、投標(biāo)人對(duì)唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)；

i、休會(huì)（評(píng)標(biāo)、定標(biāo)）；

j、復(fù)會(huì)，宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果，公布投標(biāo)單位得分；

k、會(huì)議結(jié)束。

14、評(píng)標(biāo)工作伴隨開標(biāo)工作同時(shí)進(jìn)行。資格審查文件開啟之后隨即進(jìn)入評(píng)審程序。

（1）組建評(píng)標(biāo)小組（開標(biāo)前半天）。由監(jiān)管單位開具介紹信，由代理機(jī)構(gòu)在主管招辦平臺(tái)統(tǒng)一抽取評(píng)標(biāo)專家。

（2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。

（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。

（4）資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。

（5）詢標(biāo)、綜合評(píng)審。

（6）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法；

項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號(hào)）、省衛(wèi)生廳《江蘇省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目管理方案》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕11號(hào)）和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（鹽衛(wèi)基婦〔20xx〕39號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

1、總目標(biāo)

自20xx年8月起，在全縣實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，引導(dǎo)農(nóng)村孕產(chǎn)婦到有資質(zhì)的定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩，促進(jìn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)，保障廣大婦女兒童健康。

2、年度目標(biāo)

全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。

1、項(xiàng)目范圍：全縣所有的鎮(zhèn)及農(nóng)、鹽場。

2、項(xiàng)目對(duì)象：20xx年8月1日起，射陽縣農(nóng)村戶籍孕產(chǎn)婦在有助產(chǎn)資質(zhì)的縣內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)前檢查、住院分娩服務(wù)，且符合計(jì)劃生育政策的給予住院分娩財(cái)政補(bǔ)助。縣內(nèi)非本縣戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦不享受本縣住院分娩財(cái)政補(bǔ)助。

3、項(xiàng)目限價(jià)要求：全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號(hào)）制訂的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的服務(wù)質(zhì)量和合理收費(fèi)。

1、縣衛(wèi)生主管部門成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室（以下簡稱“項(xiàng)目辦”），辦公室設(shè)在縣婦幼保健所。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)；確定縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公示；協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、檢查評(píng)估、經(jīng)費(fèi)審核、信息統(tǒng)計(jì)等。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科質(zhì)量監(jiān)管，定期、不定期地開展產(chǎn)科質(zhì)量評(píng)估與考核。

2、縣婦幼保健所按縣統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)科設(shè)置規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的檢查和督導(dǎo)，嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、助產(chǎn)人員準(zhǔn)入。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦急救綠色通道建設(shè)，確保綠色通道暢通。做好相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)，并配合衛(wèi)生行政部門做好項(xiàng)目考核等工作。做好本縣戶口在外地住院分娩的孕產(chǎn)婦補(bǔ)助申報(bào)資料的審核，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助結(jié)算，按季做好結(jié)算經(jīng)費(fèi)的公示工作。

3、凡取得縣衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的助產(chǎn)執(zhí)業(yè)許可的縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)按《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)婦產(chǎn)科和圍保門診的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定產(chǎn)科質(zhì)量控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)孕產(chǎn)婦生命安全。

1、宣傳動(dòng)員：廣泛宣傳、充分告知，縣圍保門診在進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查時(shí)，要?jiǎng)訂T農(nóng)村孕產(chǎn)婦憑身份證、戶口本、計(jì)劃生育服務(wù)證到各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩，享受財(cái)政補(bǔ)助。

2、住院分娩：縣定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行首診負(fù)責(zé)，首診醫(yī)生必須審核孕產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證，對(duì)符合條件對(duì)象收集好孕產(chǎn)婦的身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證復(fù)印件，在入院通知書上注明是“住院分娩補(bǔ)助”對(duì)象，按照農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，住院分娩財(cái)政補(bǔ)助部分直接沖減產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用。對(duì)符合補(bǔ)助要求的產(chǎn)婦進(jìn)行登記。

3、經(jīng)費(fèi)撥付：縣定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)每月10前將“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助入院審核登記表”、與表相符的產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證復(fù)印件、收費(fèi)處打印的“住院分娩補(bǔ)助”對(duì)象“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本情況登記表”上報(bào)縣項(xiàng)目辦，縣項(xiàng)目辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局將專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4、本縣戶口在縣外住院分娩的孕產(chǎn)婦，須按分娩地相應(yīng)的限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在分娩機(jī)構(gòu)繳納所需費(fèi)用，并于分娩后6個(gè)月內(nèi)由所在鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）防保科（所）攜帶住院分娩結(jié)算發(fā)票、費(fèi)用清單和出院小結(jié)，以及孕產(chǎn)婦身份證、戶口本、計(jì)劃生育服務(wù)證原件和復(fù)印件、產(chǎn)前保健手冊(cè)，到縣項(xiàng)目辦按規(guī)定審核報(bào)銷。

5、對(duì)20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩補(bǔ)助發(fā)放流程”要求，于20xx年4月底前做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的回顧性補(bǔ)發(fā)工作。

6、縣各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向縣項(xiàng)目辦上報(bào)相關(guān)報(bào)表：“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目月統(tǒng)計(jì)表”、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助情況季報(bào)表”。

1、參加縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助在財(cái)政補(bǔ)助之外的住院分娩費(fèi)用，仍按合作醫(yī)療規(guī)定定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的貧困孕產(chǎn)婦，可按縣農(nóng)村醫(yī)療救助制度規(guī)定再給予救助。

2、縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)資金管理使用，通過婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)實(shí)行全縣聯(lián)網(wǎng)核查，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的全程監(jiān)控，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按月結(jié)清賬目，按季向社會(huì)張榜公布經(jīng)費(fèi)使用情況。禁止任何單位、個(gè)人借用和挪用專項(xiàng)資金。對(duì)故意虛報(bào)騙取專項(xiàng)資金的，除責(zé)令改正、追回專項(xiàng)資金外，還必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

1、縣項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和效果評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，每半年向縣政府、市衛(wèi)生局報(bào)送一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。接受上級(jí)對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查，為省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金提供依據(jù)。

2、縣婦幼保健所須由專人負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目補(bǔ)助工作，開展孕產(chǎn)婦保健健康教育，宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要求。按規(guī)定做好全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及項(xiàng)目管理中補(bǔ)助對(duì)象的審核上報(bào)工作。

3、縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定提供服務(wù)，嚴(yán)禁扣減服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為剖宮產(chǎn)，特殊情況需收取規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目之外的其他服務(wù)費(fèi)用，需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。否則一經(jīng)查實(shí)，扣減項(xiàng)目補(bǔ)助金額。

項(xiàng)目實(shí)施方案

(一)項(xiàng)目名稱：

(二)項(xiàng)目建設(shè)年限：年

(三)項(xiàng)目總投資：萬元

(四)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

(五)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

(六)建設(shè)效益：

充分利用農(nóng)產(chǎn)品化調(diào)整的契機(jī)，發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)。

該項(xiàng)目依據(jù)《畜牧業(yè)十二五規(guī)劃》、《市扶貧開發(fā)規(guī)劃》。

1、指導(dǎo)思想：充分利用自然資源，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為依據(jù)，以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，增加科技含量，實(shí)現(xiàn)科技興牧和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)步伐，向規(guī)模化、效益化轉(zhuǎn)移，提高綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場競爭能力，改變粗放、低效的傳統(tǒng)放牧方式，實(shí)現(xiàn)我縣養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。

2、總體目標(biāo)：通過有利的措施保護(hù)，合理利用資源優(yōu)勢(shì)，加大科技含量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、基本原則：

(1)突出重點(diǎn)，采堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，多種措施科學(xué)合理配置，發(fā)揮效益。

(2)堅(jiān)持推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞綠色、無公害、高品質(zhì)的商品生產(chǎn)原則。

(3)科學(xué)依法管理項(xiàng)目及項(xiàng)目資金，確保產(chǎn)生最佳效益。

(一)投資概算

(二)、資金籌措：

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

2、社會(huì)效益分析

組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)獸醫(yī)站加強(qiáng)疫病防治，驅(qū)蟲等指導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，更新思想，改變觀念，保證畜疫防治，技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)養(yǎng)殖相結(jié)合，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

另外在養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建議書中最好還要提到要做到專款專用：項(xiàng)目資金的使用和項(xiàng)目運(yùn)做是關(guān)鍵，是項(xiàng)目實(shí)施的有力保障，因此在資金通過實(shí)施項(xiàng)目，充分利用群眾的養(yǎng)殖積極性，開展舍飼圈養(yǎng)，減少飼養(yǎng)成本，縮短飼養(yǎng)周期，使科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)得到普及并起到示范推廣的作用，使市場供給實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化，改善肉價(jià)浮動(dòng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動(dòng)縣養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，增加收入，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有著顯著的社會(huì)效益。

項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)《20xx年省測土配方技術(shù)普及行動(dòng)方案》皖農(nóng)土函[20xx]154號(hào)要求，結(jié)西縣測土配方工作實(shí)際情況，現(xiàn)制定20xx年測土配方技術(shù)普及行動(dòng)方案。

全縣農(nóng)作物總播種面積212.05萬畝，其中水稻播種面積97.51萬畝，小麥播種面積20.26萬畝，油菜播種面積44.25萬畝，花生播種面積8.36萬畝，棉花播種面積10.83萬畝，瓜果蔬菜播種面積25.17萬畝。其它5.67萬畝。糧、油、棉、菜生產(chǎn)總量達(dá)到56.06萬噸、8.02萬噸、0.68萬噸和31.80萬噸。20xx年耕地面積90.48萬畝。根據(jù)縣耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果表明，全縣中低產(chǎn)田面積58.8萬畝左右。占耕地面積64.98%。縣主要土壤包括黃褐土、水稻土、紫色土和潮土四個(gè)土類，九個(gè)亞類，十九個(gè)土屬，五十七個(gè)土種。其中水稻土面積占全縣總土壤面積的77.3%。據(jù)測土配方土壤檢測結(jié)果表明，全縣土壤ph值平均為5.8，有機(jī)質(zhì)含量平均為17.2g/kg，全氮含量平均為1.00g/kg，土壤有效磷含量平均為17.4mg/kg，土壤速效鉀含量平均為114mg/kg，土壤交換性鈣1653.94mg/kg，土壤交換性鎂656.46mg/kg，土壤有效硼0.61mg/kg，土壤有效硫23.78mg/kg，土壤有效性銅、鋅、鐵、錳分別為：0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力總體水平中等。

20xx年全縣推廣測土配方210萬畝，免費(fèi)為18萬農(nóng)戶提供測土配方技術(shù)服務(wù)，配方用面積116萬畝，配方用量3.2萬噸。培訓(xùn)200名料配方師。鎮(zhèn)和肖家橋等12個(gè)村實(shí)現(xiàn)整建制推進(jìn)。料利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)，推廣化深技術(shù)和油菜、小麥機(jī)播機(jī)技術(shù)，進(jìn)行番茄水一體化試驗(yàn)示范，進(jìn)行有機(jī)無機(jī)生物復(fù)試驗(yàn)示范和大面積推廣。

（一）整建制推進(jìn)

20xx年縣選1個(gè)整建制鎮(zhèn)和12整建制村實(shí)整建制推進(jìn)。整建制鎮(zhèn)選鎮(zhèn)，轄26個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)10472，耕地面積44151畝，農(nóng)作物播種面積125404畝。20xx年配方推廣面積10萬畝，推廣配方0.35萬噸。12個(gè)村包括鎮(zhèn)肖家橋、從姚、雙棗、曹祠；鎮(zhèn)大黃、慈山、西灣、花園；柿樹崗鄉(xiāng)農(nóng)、丁崗；嚴(yán)店鄉(xiāng)嚴(yán)店、蘇小等。農(nóng)戶數(shù)6031，耕地面積28344畝，農(nóng)作物播種面積62356畝，,20xx年配方推廣面積53600畝，推廣配方0.186萬噸。測土配方整建制推進(jìn)農(nóng)戶數(shù)16503，配方推廣面積153600畝，推廣配方0.536萬噸。主要土壤類型包括水稻土、黃褐土、潮土。種植作物為水稻、小麥、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。

（二）配方應(yīng)用比例增大

農(nóng)作物用配方面積比20xx年增加11萬畝，增幅10.48%，配方用量增加0.2萬噸，增幅6.67%。整建制用配方面積比例81.81%。狠抓糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。糧食播種面積穩(wěn)定在122萬畝，實(shí)測土配方120萬畝，確保糧食總產(chǎn)56萬噸。

（三）配供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加和料配方師培訓(xùn)

建立了縣縣域測土配方專家咨詢系統(tǒng)，配方經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)由176家增加到200家。利用陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)全縣500名料經(jīng)銷人員中200名配方經(jīng)銷人員進(jìn)行集中5天培訓(xùn)，培訓(xùn)料配方師200名。其中、嚴(yán)店、上派3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配方經(jīng)銷商50人，、2個(gè)鎮(zhèn)配方經(jīng)銷商50人，山南、柿樹崗2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配方經(jīng)銷商50人，高劉、高店、小廟、官亭、銘傳等北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配方經(jīng)銷商50人。計(jì)劃選聘10名具有多年基層培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)教師或“培訓(xùn)講師團(tuán)”專家教師授課，利用投影和幻燈，將培訓(xùn)內(nèi)容全部制成ppt，圖文并茂，進(jìn)行集中授課。每堂課授課3小時(shí)。在全縣332個(gè)行政村，各建立1個(gè)測土配方科技示范戶，每戶示范面積10-20畝。在鎮(zhèn)茶棚村建1個(gè)智能化配供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

穩(wěn)定水稻95萬畝，油菜35萬畝，小麥20萬畝，棉花10萬畝、花生8萬畝等大宗農(nóng)作物測土配方，對(duì)花卉苗木、瓜果蔬菜進(jìn)行效試驗(yàn)、示范，在設(shè)番茄上進(jìn)行水一體化和有機(jī)無機(jī)生物復(fù)試驗(yàn)示范，探索技術(shù)和方法上的改進(jìn)，逐步增加西瓜5萬畝、花卉苗木15萬畝和瓜果蔬菜25萬畝測土配方應(yīng)用面積，使測土配方覆蓋所有作物、所有土壤和所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、柿樹崗鄉(xiāng)各建1個(gè)萬畝水稻測土配方示范片，在高劉、高店建1個(gè)萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建測土配方示范片，332個(gè)村每村扶持1個(gè)科技示范戶，每村一個(gè)10-20畝測土配方示范點(diǎn)。

（一）拓展實(shí)范圍，深化技術(shù)內(nèi)涵

采取縣域“三年一輪回”的方式，在水稻、小麥、油菜、花生、棉花主產(chǎn)區(qū)周期性取土測土，20xx年計(jì)劃取土和植株樣500個(gè)。其中在上派、嚴(yán)店、山南、銘傳四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各取土100個(gè)，并在試驗(yàn)示范田取植株樣100個(gè)。安排水稻優(yōu)化配方試驗(yàn)一個(gè)，3414試驗(yàn)一個(gè)，棉花對(duì)比試驗(yàn)一個(gè)，西瓜對(duì)比試驗(yàn)一個(gè)，苗木對(duì)比試驗(yàn)一個(gè)，番茄水一體化試驗(yàn)一個(gè)，有機(jī)無機(jī)生物復(fù)對(duì)比試驗(yàn)一個(gè)。探索時(shí)期、方法及有機(jī)無機(jī)配、中微量元素等田間試驗(yàn)，不斷修正和完善水稻、小麥、油菜、花生、棉花等指標(biāo)體系，逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指標(biāo)體系，提高技術(shù)覆蓋面。

（二）實(shí)整建制推進(jìn)，狠抓技術(shù)推廣普及

選縣鎮(zhèn)和等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)行政村進(jìn)行整建制推進(jìn)。主要在10萬畝水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、10萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、20萬畝水稻綠色食品生產(chǎn)基地、8萬畝花生綠色食品生產(chǎn)基地、15萬畝花卉苗木生產(chǎn)基地、1000億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃和25個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭生產(chǎn)企業(yè)測土和普及推廣測土配方技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)配企業(yè)、配方數(shù)量、推廣區(qū)域、應(yīng)用作物、使用農(nóng)戶和責(zé)任人員等六落實(shí)，將測土配方技術(shù)落實(shí)到戶到田。

全縣選擇紅四方、司爾特、農(nóng)家福、安慶石化復(fù)廠、晉煤金龍?jiān)椿び邢薰疚寮遗浞蕉c(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)配方3.2萬噸，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)管委會(huì)推廣配方116萬畝，應(yīng)用作物普及到水稻、小麥、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦和村長為責(zé)任人。

（三）強(qiáng)化農(nóng)企作，擴(kuò)大配方推廣應(yīng)用

加強(qiáng)與紅四方、司爾特、農(nóng)家福、安慶石化復(fù)廠、晉煤金龍?jiān)椿び邢薰緦?duì)接，土站派出一名技術(shù)人員，專門與上述5家企業(yè)作，引導(dǎo)配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，按縣土站提供的配方和企業(yè)訂單生產(chǎn)供應(yīng)配方。以配方出廠價(jià)格向種糧大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)作社直供配方。按照“抓大促小”策略，即抓5個(gè)配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)配方生產(chǎn)，促進(jìn)全縣200個(gè)配方供銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)建立縣域測土配方專家咨詢系統(tǒng)，在鄉(xiāng)村配方經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加配置5臺(tái)“觸摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家橋、嚴(yán)店鄉(xiāng)嚴(yán)店、柿樹農(nóng)各配置一臺(tái)。鼓勵(lì)5家配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)與我縣10萬畝水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、10萬畝油菜高產(chǎn)攻關(guān)、34個(gè)農(nóng)民專業(yè)作組織、332個(gè)科技示范戶、100個(gè)種植大戶、25個(gè)規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地、500個(gè)料經(jīng)銷商對(duì)接，訂單生產(chǎn)直供配方。引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)民專業(yè)作社和鄉(xiāng)村智能化配供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向農(nóng)民現(xiàn)場提供配供服務(wù)。

（四）探索農(nóng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民到田

20xx年計(jì)劃在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)引導(dǎo)料企業(yè)、基層經(jīng)銷商、農(nóng)民專業(yè)作社等組建3個(gè)農(nóng)化服務(wù)隊(duì)，面向農(nóng)民開展統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)等“四統(tǒng)一”專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)供到戶、到田，解決農(nóng)民“看不懂方、買不到、沒人”的困擾，將測土配方技術(shù)落到實(shí)處。

（五）改進(jìn)方式，提高料利用效率

推廣油菜小麥機(jī)種、機(jī)械的機(jī)械和技術(shù)，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。推廣化深技術(shù)。全縣化利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)。因地制宜推廣器械，結(jié)深松整地，推廣化深、機(jī)技術(shù)，在縣鎮(zhèn)喜洋洋農(nóng)莊和柿樹崗鄉(xiāng)柿子紅蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行番茄水一體化試驗(yàn)示范等水耦技術(shù)，防止養(yǎng)分揮發(fā)和流失，減少浪費(fèi)，并在全縣普及推廣。購置一批文丘里水耦器，探索水一體化技術(shù)和方法。按照農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融、基追統(tǒng)籌的原則，指導(dǎo)農(nóng)民因苗、因水、因土等適時(shí)開展追，確保農(nóng)作物全生育期養(yǎng)分需求。結(jié)深松整地，搞好基機(jī)、深。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立配方追溯體系

提出推進(jìn)配方生產(chǎn)供應(yīng)和推廣使用的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)配方快速健康有序發(fā)展。縣5個(gè)配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和200個(gè)配方經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)配方加工與銷售，建立健全生產(chǎn)銷售臺(tái)帳，記錄個(gè)性化配方、原料質(zhì)量、銷售價(jià)格、購貨人姓名、購品種、購貨數(shù)量等信息，按季度報(bào)送縣土站。縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)和縣技術(shù)監(jiān)督局密切作，定期對(duì)配方抽樣檢測，確保配方質(zhì)量。構(gòu)建配方生產(chǎn)供應(yīng)追溯體系，實(shí)現(xiàn)配方數(shù)量和質(zhì)量可追溯，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的配方料。

20xx年土站主要任務(wù)是落實(shí)配方生產(chǎn)、銷售和用。采取上下聯(lián)動(dòng)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村積極配的方式，推廣用配方。邀請(qǐng)省農(nóng)科院土所、省土總站、農(nóng)業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院和5家配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、200家配方經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、及全縣涉農(nóng)企業(yè)參與互動(dòng)，土站以縣農(nóng)委文件的形式，向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村下達(dá)配方推廣目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)，明確責(zé)任人，構(gòu)建共同推進(jìn)測土配方的工作機(jī)制。

（一）制定發(fā)布縣科學(xué)指導(dǎo)意見。根據(jù)測土配方技術(shù)成果和農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織制定縣主要作物、不同區(qū)域科學(xué)指導(dǎo)意見，按照“農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融、有機(jī)無機(jī)配、基追統(tǒng)籌、水管理協(xié)調(diào)”的原則，指導(dǎo)農(nóng)民“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”。

（二）啟動(dòng)縣測土配方技術(shù)普及行動(dòng)。確定縣鎮(zhèn)整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、、嚴(yán)店、柿樹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整建制村開展整建制推進(jìn)試點(diǎn)工作，組織種植大戶、項(xiàng)目基地的農(nóng)民與企業(yè)對(duì)接，實(shí)行“三定一評(píng)”，即定配方供應(yīng)企業(yè)、推廣模式和實(shí)區(qū)域，年終進(jìn)行績效考評(píng)。在春、秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供期間，組織舉辦全縣配方普及到田和測土配方普及行動(dòng)啟動(dòng)儀式。

（三）利用農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)契機(jī)，推動(dòng)土站技術(shù)人員與種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)行技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)。每名技術(shù)人員與10戶種植大戶結(jié)對(duì)幫扶，指導(dǎo)他們普及測土配方和用配方，幫助他們解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種問題。

（四）落實(shí)好省土總站安排的水一體化試驗(yàn)示范，迎接省土總站水一體化示范現(xiàn)場參觀檢查和技術(shù)指導(dǎo)。試驗(yàn)點(diǎn)選擇在縣鎮(zhèn)喜洋洋農(nóng)莊和縣柿樹崗鄉(xiāng)柿子紅蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，這兩家企業(yè)規(guī)模較大，設(shè)齊全，便于進(jìn)行試驗(yàn)示范、展示和觀摩。

（五）與縣農(nóng)機(jī)局作，組織召開小麥、油菜機(jī)播和機(jī)械現(xiàn)場會(huì)。探索、試點(diǎn)開展專業(yè)化服務(wù)和改進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，組織召開油菜、小麥機(jī)播機(jī)現(xiàn)場會(huì)，推廣普及油菜、小麥機(jī)播機(jī)。推廣農(nóng)化服務(wù)組織建設(shè)與機(jī)械工作深入開展。購置一批水一體化設(shè)文丘里水耦器，探索水一體化技術(shù)和方法。

(六)結(jié)陽光工程培訓(xùn)，在全縣培訓(xùn)200名料配方師。

我縣料經(jīng)銷商近500戶，20xx年縣土站承擔(dān)200名料配方師培訓(xùn)任務(wù)。集中培訓(xùn)5天，授課10次，每次3小時(shí)。通過培訓(xùn)，使他們了解土壤、料知識(shí)，掌握土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)和科學(xué)的方法和技術(shù)，掌握各種農(nóng)作物作物需規(guī)律、科學(xué)技術(shù)，從而帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)民普及推廣應(yīng)用測土配方知識(shí)和技術(shù)，做到科學(xué)、精準(zhǔn)和環(huán)保。

（七）組織建立配方追溯體系。縣5個(gè)配方定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和200個(gè)配方經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)配方加工與銷售，建立健全生產(chǎn)銷售臺(tái)帳，記錄個(gè)性化配方、原料質(zhì)量、銷售價(jià)格、購貨人姓名、購品種、購貨數(shù)量等信息，按季度報(bào)送縣土站。構(gòu)建配方生產(chǎn)供應(yīng)追溯體系，實(shí)現(xiàn)配方數(shù)量、質(zhì)量可追溯，定期調(diào)度配方供應(yīng)和使用情況。

（八）迎接項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績效考評(píng)。迎接測土配方工作監(jiān)督檢查，和測土配方補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)情況抽查，完成項(xiàng)目縣年度同任務(wù)驗(yàn)收。強(qiáng)化測土配方化驗(yàn)室建設(shè)和管理，對(duì)化驗(yàn)室檢測質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，對(duì)我省測土配方技術(shù)普及行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和績效考評(píng)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣農(nóng)委會(huì)同財(cái)政局，按照《測土配方試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》要求，具體負(fù)責(zé)本縣測土配方補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)工作，并加強(qiáng)對(duì)配方質(zhì)量監(jiān)督管理。縣財(cái)政局落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，對(duì)資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

縣土站是隸屬于縣農(nóng)委的全額財(cái)政拔款事業(yè)單位。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員13人，其中高級(jí)農(nóng)藝師3名，農(nóng)藝師8名，助理農(nóng)藝師2名。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)管委會(huì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2個(gè)測土配方技術(shù)人員。332個(gè)村每個(gè)村扶持一戶科技示范戶，并在全縣500名料經(jīng)銷商中培訓(xùn)200名料配方師。縣政府和縣農(nóng)委非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范土機(jī)構(gòu)設(shè)置，根據(jù)工作需要配置土專業(yè)技術(shù)人員。不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量，擴(kuò)大配方師資格培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化信息宣傳。

充分利用廣播站、電視臺(tái)、報(bào)、農(nóng)網(wǎng)、手機(jī)短信、測土配方信息公示欄等多種渠道、多種形式，擴(kuò)大測土配方技術(shù)普及行動(dòng)的宣傳，做到縣對(duì)省、市有信息，電視宣傳有專欄新聞，報(bào)刊有報(bào)道，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、農(nóng)民歡迎、社會(huì)了解，構(gòu)建良好輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

明確縣測土配方工作在鎮(zhèn)和12個(gè)村整建制推進(jìn)工作的要求，踏踏實(shí)實(shí)抓好測土配方技術(shù)普及行動(dòng)工作，迎接省抽查和市全面督導(dǎo)檢查機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查。按要求進(jìn)行測土配方技術(shù)普及行動(dòng)實(shí)情況半年總結(jié)和全年總結(jié)。完善績效考評(píng)機(jī)制，建立配方追溯制度，跟蹤項(xiàng)目實(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，確保測土配方健康持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目實(shí)施方案

今年是我縣被農(nóng)業(yè)部列入水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)建縣第三個(gè)年頭，為貫徹落實(shí)20xx年中央1號(hào)和省委1號(hào)文件、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好我縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，特制定以下方案：

遵循“預(yù)防為主，綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保，綠色植保”理念，協(xié)調(diào)應(yīng)用多種防治措，大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不斷提升社會(huì)化服務(wù)水平，將重大病蟲危害損失控制在經(jīng)濟(jì)允許水平之下，為實(shí)現(xiàn)小麥（油菜）高產(chǎn)攻關(guān)，水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)保駕護(hù)航，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

20xx年全縣計(jì)劃實(shí)重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積35萬畝，其中水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)良種補(bǔ)貼30萬畝全覆蓋，小麥3萬畝，油菜1萬畝，花生1萬畝。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi)，化學(xué)農(nóng)藥使用量與周邊區(qū)域相比下降10%，防治成本下降10%，病蟲害防治效果提高10%，生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上，高效、低毒、低殘留對(duì)路藥劑使用覆蓋率達(dá)到100%。

1、抓好小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立0.5萬畝小麥赤霉病防治為重點(diǎn)的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。

2、抓好油菜菌核病統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在高劉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)部萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)實(shí)油菜菌核病防治為重點(diǎn)的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。

3、抓好花生蠐螬統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在鎮(zhèn)建立1萬畝花生蠐螬防治為重點(diǎn)的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。

4、抓好水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)農(nóng)業(yè)部水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范面積不少于1萬畝。

5、積極扶持培育示范組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷扶持培育更多經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的村級(jí)專防示范組織，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到5-10個(gè)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到3-5個(gè)，并給予多方扶持，把這些專防組織通過扶持培養(yǎng)成為全縣各地專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的核心組織，力爭使更多的專防組織成為縣級(jí)以上掛牌的示范組織。

專業(yè)化防治組織統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)工商注冊(cè)登記，報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案，年專防面積500畝以上，擁有機(jī)動(dòng)噴霧器5部以上，專業(yè)組織（機(jī)手）5人以上即為最基本的專防組織。

1、成立組織。縣成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長的重大病蟲害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全面協(xié)調(diào)本地農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

2、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范實(shí)方案，對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治布局進(jìn)行規(guī)劃，要將技術(shù)人員劃定區(qū)域、分片包干，對(duì)專業(yè)隊(duì)員做好定期培訓(xùn)指導(dǎo)，做好病蟲發(fā)生預(yù)測信息及防治技術(shù)服務(wù)，確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要示范帶動(dòng)作用。要做到年初有方案，年中有檢查（現(xiàn)場交流），年底有總結(jié)。要不斷探索專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治成功經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作發(fā)展。

3、大力扶持。各地要積極落實(shí)省農(nóng)委下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的意見》精神，積極爭取當(dāng)?shù)卣呢?cái)政配套資金支持。要探索建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍的防效保險(xiǎn)和從業(yè)人員的健康保險(xiǎn)，為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)。一要引導(dǎo)種植大戶，農(nóng)民專業(yè)作組織、農(nóng)藥經(jīng)營實(shí)體等成立注冊(cè)的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，并登記造冊(cè)，建立統(tǒng)防檔案。二要積極引導(dǎo)專防示范區(qū)農(nóng)民使用專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供的農(nóng)藥，避免一家一戶購買農(nóng)藥不對(duì)路、防效差、價(jià)高等問題。三要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)技（植保）部門指導(dǎo)下，引導(dǎo)專防組織與安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)（批發(fā)）商及高效藥器械生產(chǎn)（經(jīng)銷）商對(duì)接，試點(diǎn)從生產(chǎn)（批發(fā)）商直接購買大包裝對(duì)路農(nóng)藥及高效藥器械，以減少流通環(huán)節(jié)，降低使用成本，提高藥水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5、總結(jié)表彰。各地年底要對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好年度評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。要通過獎(jiǎng)勵(lì)一批組織、樹立一批典型，帶動(dòng)面上工作更好開展。要通過新聞媒體積極宣傳病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的典型經(jīng)驗(yàn)，使各地學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作健康持續(xù)發(fā)展。