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城市的城市管理的思考與建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),科室部門(mén)齊抓共管,督查部門(mén)組織協(xié)調(diào)”的工作格局。
(二)增強(qiáng)拒腐能力。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上、行動(dòng)上、政治上始終與黨中央和上級(jí)組織保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)同中心工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。利用身邊發(fā)生的典型事例,開(kāi)展拒腐防變警示教育活動(dòng),時(shí)刻敲響警鐘,筑牢思想防線、法紀(jì)紅線、道德底線,提高全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。
(三)細(xì)化責(zé)任落實(shí)。制定了《xx縣城市綜合管理局黨組xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),建立健全風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制、預(yù)防教育機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,形成層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
(四)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
城市管理思考與建議
三是依法用于抵押貸款的劃撥土地。任何單位和個(gè)人不得隨意減免出讓金、租賃金等土地收益,更不得零地價(jià)出讓土地,積極推行國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓制度。嚴(yán)格控制協(xié)議出讓土地的范圍,同時(shí),建立健全地價(jià)管理制度,完善城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新,準(zhǔn)確顯化土地資產(chǎn)。加快土地開(kāi)發(fā),努力掘得“第一桶金”。我縣河西區(qū)市場(chǎng)繁榮,商業(yè)發(fā)達(dá),**缺乏商業(yè)氣息,但發(fā)展空間大,根據(jù)平衡發(fā)展的原則,應(yīng)下大力抓好**區(qū)的發(fā)展,著力提高商業(yè)化程度,建立**商業(yè)新區(qū),要加快調(diào)研,做好規(guī)劃,制定方案,把開(kāi)發(fā)**新區(qū)列入議事日程。
對(duì)新區(qū)建設(shè),關(guān)鍵是筑巢引鳳,走地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)建城的新路子,要筑好巢,就要對(duì)新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善,搞好“七通一平”,優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境,為引鳳奠定基礎(chǔ),此外,打造新亮點(diǎn),開(kāi)發(fā)精品以及道路硬化、綠化等等,都要在盤(pán)活存量土地上做文章,要借助市場(chǎng)這只手,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與盤(pán)活存量以及土地置換的互動(dòng),為經(jīng)營(yíng)城市注入強(qiáng)大的活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府牽頭,相關(guān)職能部門(mén)參加,負(fù)責(zé)對(duì)城市土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和決策。建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心,負(fù)責(zé)縣內(nèi)土地征用、收回、收購(gòu)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)整理和招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、出讓工作。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)土地收益的監(jiān)管,按合同規(guī)定及時(shí)將土地出讓金和收益納入政府財(cái)政基金預(yù)算,繳入財(cái)政金庫(kù),用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備。計(jì)劃部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)等有關(guān)部門(mén),按照國(guó)家和省關(guān)于固定資產(chǎn)投資管理的有關(guān)規(guī)定,提出具體項(xiàng)目,并將其納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地籌集更多的資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。四、放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)(一)優(yōu)化增量資產(chǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn),推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。對(duì)投資收益比較穩(wěn)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,均應(yīng)吸納社會(huì)資本和外資進(jìn)入。除國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定外,城市道路、橋梁、停車(chē)場(chǎng)、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng),都要在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過(guò)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)選擇投資和經(jīng)營(yíng)主體,中標(biāo)者對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、管理運(yùn)營(yíng)全過(guò)程負(fù)責(zé),并享有一定期限的收益權(quán)。對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁廣場(chǎng)冠名權(quán)、城市公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn),要采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式,實(shí)行有償使用,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。(二)放**市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,除關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的領(lǐng)域外,鼓勵(lì)法人和自然人利用社會(huì)資金、外地資本采取獨(dú)資、合資、合作,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股、拍賣(mài),使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng),形成多元化的投融資機(jī)制。(三)放開(kāi)市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,在全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、有序開(kāi)放、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的前提下,培育有序競(jìng)爭(zhēng)的市政公用事業(yè)市場(chǎng)體系,走專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的路子。市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境、衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、城市公共場(chǎng)所保潔等要逐步推向市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式,面向社會(huì)選擇作業(yè)單位、承包單位或個(gè)人,建立和實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔的承包制度,增加市場(chǎng)透明度。(四)改革市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和建管分離、管養(yǎng)分離的改革思路,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,分割壟斷行業(yè),變獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為多家經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力。(五)建立科學(xué)合理的市政公用事業(yè)價(jià)格形成機(jī)制。市政公用事業(yè)要按照保本微利的原則,制定合理價(jià)格,逐步實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度。企業(yè)、個(gè)人及外商以獨(dú)資、合資、合作等多種方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市政公用設(shè)施,其價(jià)格按收回投資并保本微利的原則制定。除國(guó)家政策規(guī)定外,由縣人民政府根據(jù)本地具體實(shí)際制定城市供水、排水、污水處理、垃圾處理、公交、出租車(chē)、供氣等市政公用事業(yè)價(jià)格,報(bào)縣人民政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、改革投融資體制,優(yōu)化投資環(huán)境(一)建立統(tǒng)一規(guī)范的政府投融資體制。政府經(jīng)營(yíng)城市的各種收入(含土地有償使用收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施及其他設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)的出讓收入、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓拍賣(mài)收入等)同地方財(cái)政安排的城市建設(shè)資金以及各種城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金要納入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,集中用于城市建設(shè)和土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)整理。堅(jiān)持“集中投入、有限使用”的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況上,逐步加大政府資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施投資的力度,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用。計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)城市建設(shè)需要和財(cái)力狀況確定投資計(jì)劃,合理安排資金支出,建立有效的經(jīng)營(yíng)城市的成本控制機(jī)制和相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格控制盲目借貸,避免財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債動(dòng)態(tài)平衡。(二)拓**市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道。抓住發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策傾斜和支持,選好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建好項(xiàng)目庫(kù),用好的項(xiàng)目爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí),積極爭(zhēng)取和用好銀行信貸資金投入,充分發(fā)揮政府投資在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)中的導(dǎo)向作用,對(duì)于不能市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的公益性項(xiàng)目,要調(diào)整政府資金投向,集中力量加大投入,保證城市功能完善和居民需求。(三)加大金融部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)城市資金支持的力度。金融部門(mén)要為經(jīng)營(yíng)城市提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),對(duì)符合貸款條件的城市建設(shè)項(xiàng)目積極給予信貸支持。加大金融創(chuàng)新力度,積極試辦以城市有效資產(chǎn)作抵押發(fā)放抵押貸款、以經(jīng)營(yíng)城市各種有效收費(fèi)賬戶作質(zhì)押發(fā)放質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。(四)營(yíng)造公開(kāi)公正公平的投資環(huán)境。進(jìn)一步清理規(guī)范與投資有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章,減少和規(guī)范投資領(lǐng)域的各項(xiàng)規(guī)費(fèi),對(duì)一切投資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行國(guó)民待遇。嚴(yán)格實(shí)行民主、科學(xué)的投資決策、咨詢制度,重大項(xiàng)目要實(shí)行專(zhuān)家評(píng)估制度和公示制度。嚴(yán)格政府項(xiàng)目審批和監(jiān)督制度,建立政府項(xiàng)目代建制、稽查制度和項(xiàng)目后續(xù)評(píng)價(jià)制度,實(shí)行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理“三分離”的管理。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)必須采取招投標(biāo)方式選擇工程承包商和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材料設(shè)備供應(yīng)商,運(yùn)行管理必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇相應(yīng)的項(xiàng)目運(yùn)行管理公司負(fù)責(zé)管理。加快制定和推行非政府投資項(xiàng)目實(shí)行登記備案制的辦法,培育規(guī)范化的投資中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)投資中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立城市信用誠(chéng)信體系,地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制,規(guī)范信用行為,整治信用環(huán)境,建立信用評(píng)價(jià)體系,等級(jí)制度及獎(jiǎng)懲制度。六、落實(shí)配套政策,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程?????第一、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革。按照“積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,實(shí)行居住地登記戶口制度。凡在我縣有合法固定住所和穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的公民,均可根據(jù)本人意愿申報(bào)辦理城鎮(zhèn)常住戶口,與其共同居住生活的直系親屬可以隨遷。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,按照戶籍管理相關(guān)法律規(guī)定,以居住地登記戶口,人戶一致,建立健全常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更更正七項(xiàng)戶口登記制度。有關(guān)部門(mén)不得對(duì)公民依法申請(qǐng)登記戶口設(shè)置各種障礙,積極調(diào)整戶口遷移政策,放寬戶口遷移限。對(duì)未落常住戶口人員,要按照居住地登記戶口的原則予以落戶,以落戶條件取代計(jì)劃指標(biāo),引導(dǎo)人口的合理有序流動(dòng)。普通大中專(zhuān)院校畢業(yè)學(xué)生的戶口遷移政策按引進(jìn)人才的相關(guān)規(guī)定辦理。第二、建立和完善社會(huì)保障制度。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融”的思路,培育城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,增加進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。要按照中央和省里的有關(guān)政策,多渠道籌集社會(huì)保障資金,妥善安置好因經(jīng)營(yíng)城市而新增的符合社會(huì)保障條件的人員,切實(shí)解決城鎮(zhèn)職工和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。第三、培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的改革方向,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng),解決城鎮(zhèn)人員就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。結(jié)合戶籍管理制度和社會(huì)保障制度改革,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的渠道。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和維權(quán)工作,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移流動(dòng)。
總結(jié)。
新經(jīng)驗(yàn),積極探索經(jīng)營(yíng)城市的新路子,扎實(shí)有效地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作。
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檢察建議與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思考。
城市的城市管理的思考與建議
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。積極探索黨建引領(lǐng)城市管理的有效路徑,認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨建核心引領(lǐng)作用,組織實(shí)施黨建引領(lǐng)城管“五強(qiáng)十五抓”工程,抓好黨史學(xué)習(xí)教育成果的鞏固和拓展,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨建引領(lǐng)推動(dòng)黨建與垃圾分類(lèi)治理、文明典范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作深度融合,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同抓共贏,著力打造城管為民服務(wù)品牌。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”城管隊(duì)伍,突出行業(yè)領(lǐng)軍人才招引和培育,分類(lèi)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部(含軍轉(zhuǎn)干部)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、執(zhí)法隊(duì)員和服務(wù)外包人員四支隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展“巾幗示范崗”“青年文明號(hào)”“標(biāo)兵中隊(duì)”“文明執(zhí)法崗”等創(chuàng)建活動(dòng),搭建多層次、階梯化的教育培養(yǎng)載體,實(shí)現(xiàn)人盡其才,人事相宜、人崗相適的目標(biāo),創(chuàng)塑“謀事講政治、干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、處事能堅(jiān)韌、遇事敢擔(dān)當(dāng)、成事守規(guī)矩”的城管隊(duì)伍全新形象,加快形成激情澎湃、勇立潮頭的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
對(duì)城市管理的思考與建議
摘要:加強(qiáng)城市管理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。城市管理的好壞,直接制約城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活,直接影響城市的對(duì)外開(kāi)放和投資環(huán)境。如何加強(qiáng)科學(xué)管理,全面提升城市管理水平也顯得越來(lái)越重要。
1.對(duì)城市管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在工作中,往往是“重建設(shè),輕管理”,重視“硬件”,忽視“軟件”。如車(chē)輛亂停亂放亂闖,城市牛皮癬得不到根治,流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè)噪聲擾民,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,不僅有建設(shè)的問(wèn)題,更主要的是管理的問(wèn)題。
2.城市管理的法律體系不完整與城市管理制度的制定欠民主、公開(kāi)和公正并存。我國(guó)城市建設(shè)和管理沒(méi)有一部綜合的法律,還沒(méi)有形成體系,更滿足不了新形勢(shì)下城市管理的需要。與此同時(shí),我國(guó)城市管理制度的制定往往由行政主管部門(mén)具體制定,呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)即可。由于在制定制度的過(guò)程中,缺乏公開(kāi)性和民主性,沒(méi)有普通公眾的參與,因而制定出來(lái)的管理制度往往缺乏公正性。群眾的利益,尤其是弱勢(shì)群體的利益,在城市管理制度很難得到體現(xiàn)。
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃滯后。在城市規(guī)劃中,沒(méi)有配套規(guī)劃布局合理,功能完善,數(shù)量充足的公益設(shè)施。而且,由于規(guī)劃的嚴(yán)肅性不夠,監(jiān)管力度不大,已規(guī)劃了的公益設(shè)施也不能保證建設(shè)到位。二是市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)不暢。市區(qū)“斷頭路”,“丁字路”較多,交通擁擠處沒(méi)有人行過(guò)街天橋,造成道路交通堵塞。三是道路地下管線建設(shè)滯后。如電信、供水、燃?xì)狻㈦娏Φ葲](méi)有配套到位,經(jīng)常發(fā)生開(kāi)挖現(xiàn)象。四是公益性基礎(chǔ)設(shè)施不足,欠帳太多。如停車(chē)場(chǎng),公廁,垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和沿街果殼箱設(shè)置等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
4.城市管理缺乏長(zhǎng)效性。由于城市管理的動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性,加之管理人員和經(jīng)費(fèi)的不足,城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”,形不成長(zhǎng)效管理的格局,一些長(zhǎng)期困擾城市環(huán)境面貌的突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效地遏制。
6.背街小巷、舊小區(qū)仍然是城市建設(shè)與管理中的弱項(xiàng)。從整體情況看,城區(qū)主干道路面建設(shè)和道路兩側(cè)建筑、綠地、微景觀建設(shè)等均取得了較大進(jìn)展,城市面貌有了很大改觀,但是,城市中的背街小巷、舊居民小區(qū)因?yàn)榫S護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足、改造速度較慢等原因,老化、破損嚴(yán)重,影響了城市的美觀,阻礙了城市整體形象的提升。
7.城市管理體制仍然需要進(jìn)一步理順。主要表現(xiàn)為市與區(qū)、區(qū)與街道、村(居)在城市管理中分工還不細(xì),職責(zé)還不很清楚。在綠化管理方面,園林管理部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)不是同一機(jī)構(gòu),如遇到破壞綠地或砍伐樹(shù)木等問(wèn)題,園林管理部門(mén)因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán),無(wú)法實(shí)施有效管理。
8.市民的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。由于部分市民對(duì)城市建設(shè)和管理的長(zhǎng)期規(guī)劃、管理制度等認(rèn)識(shí)不足,部分市民素質(zhì)較差,導(dǎo)致在城市建設(shè)與管理工作中,遇到了一些阻力。隨意踐踏綠地、砍伐樹(shù)木情況時(shí)有發(fā)生,故意損毀公共設(shè)施屢見(jiàn)不鮮;亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等行為,都不同程度的影響和破壞了城市良好形象。
9.社會(huì)參與程度不高。目前的城市管理已呈現(xiàn)“大城管”格局,單單依靠政府部門(mén)難以徹底實(shí)現(xiàn)全面的城市管理,而由于宣傳、教育等方面的原因,群眾對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和參與程度、以及市民素質(zhì)不高,自覺(jué)遵守法律法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)參與城市管理積極性不高,還沒(méi)有完全引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí),把政府履行城市管理職能擺在突出的位置。首先,要確定城市管理優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。其次,要把城市管理納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和政府目標(biāo)管理。實(shí)現(xiàn)城市管理工作計(jì)劃與任務(wù),定性與定量,務(wù)虛與務(wù)實(shí)的方略性調(diào)整。
2.理順城市管理體制,明確管理職能。根據(jù)我市區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,結(jié)合城市管理工作的實(shí)踐,城市管理必須實(shí)行“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制。
3.加強(qiáng)城市規(guī)劃,建設(shè)和管理,完善城市公益設(shè)施建設(shè)。在我市新一輪城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要抓緊進(jìn)行城市道路交通網(wǎng)絡(luò)、供水排水、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,分區(qū)規(guī)劃的編制工作。根據(jù)規(guī)劃及時(shí)建立城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),以規(guī)劃建設(shè)的時(shí)序來(lái)安排指導(dǎo)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的先后順序,切實(shí)改變項(xiàng)目建設(shè)的隨意性。
4.建立高效能的城市管理運(yùn)作機(jī)制。一是要建立目標(biāo)管理責(zé)任制。二是建立社會(huì)參與機(jī)制。三是建立綜合考核監(jiān)督機(jī)制。建立行政監(jiān)督機(jī)制,把城市管理績(jī)效作為考評(píng)各級(jí)政府和相關(guān)責(zé)任人政績(jī)的主要指標(biāo)。建立輿論宣傳監(jiān)督機(jī)制,利用報(bào)紙、廣播、電視等大眾媒體,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
5.強(qiáng)化市民教育和輿論宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(1)堅(jiān)持以人為本,廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。人是一切工作的最終決定因素,城市管理的效果最終取決于市民素質(zhì)的提高。必須堅(jiān)持以人為本的原則,運(yùn)用各種途徑和方式強(qiáng)化對(duì)市民的宣傳教育。
(2)建立健全執(zhí)法保障機(jī)制。一是財(cái)政保障。二是城管執(zhí)法公安保障。三是強(qiáng)制執(zhí)行保障。6.加快舊城改造,解決背街小巷、舊小區(qū)存在的遺留問(wèn)題。背街小巷的破損已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市的美觀,影響了居民的生活,建議市、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)所有背街小巷進(jìn)行梳理排隊(duì),按照先急后緩的原則,逐條解決。
7.進(jìn)一步理順城市管理體制。
(1)職能定位要準(zhǔn)確。首先在形式上,避免走向兩個(gè)極端:即事無(wú)巨細(xì)、統(tǒng)辦統(tǒng)攬的職能定位極端;全盤(pán)推向市場(chǎng)、由市場(chǎng)主宰的職能虛位極端。合理的職能定位,一是能體現(xiàn)出宏觀指導(dǎo)性,如訂立法律規(guī)章、頒發(fā)政策等;二是能體現(xiàn)出市場(chǎng)性。
(2)價(jià)值取向上,應(yīng)該體現(xiàn)出“強(qiáng)其所應(yīng)強(qiáng)、弱其所應(yīng)弱”的職能定位。
(3)在組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量上,應(yīng)該體現(xiàn)出精簡(jiǎn)性。在城市管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,應(yīng)按照最低數(shù)量原則設(shè)置部門(mén)和職位,科學(xué)地分解職能,減少職位設(shè)置,杜絕閑職和冗員,做到每個(gè)職位都定事定責(zé)。
加強(qiáng)綜合執(zhí)法。城市管理中專(zhuān)業(yè)執(zhí)法部門(mén)較多,有行政執(zhí)法職能就要成立執(zhí)法隊(duì)伍,不僅政出多門(mén),而且橫向配合與銜接一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。按照城市管理內(nèi)在統(tǒng)一性的要求,加強(qiáng)綜合管理勢(shì)在必然。
8.加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力提高市民素質(zhì)。從城市管理來(lái)說(shuō),管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問(wèn)題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開(kāi)展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng),作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。
9.堅(jiān)持依靠人民管理城市,提高社會(huì)參與城市管理程度。要管理好一座現(xiàn)代城市,必須堅(jiān)持以人為本,依靠廣大人民來(lái)管理,要注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
10.實(shí)行數(shù)字化城管,精細(xì)化管理城市。利用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息,促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。
城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。必須立足實(shí)際,更新理念,大膽探索,勇破難題,加快實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理,提升管理效能,不斷優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,城市管理日益顯示出其民本、規(guī)范、服務(wù)、效率的特征,城市管理工作必須從全新的角度、更高的起點(diǎn),來(lái)審視、反思和完善。
淺談城市的城市管理的思考與建議對(duì)強(qiáng)化城市管理的十條建議性思考
1.推進(jìn)違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”。確保存量違建應(yīng)拆盡拆、動(dòng)態(tài)清零。
2.推進(jìn)市容秩序亂象“動(dòng)態(tài)清零”。完成300條道路市容秩序整治工作并保持長(zhǎng)效。
3.推進(jìn)違規(guī)戶外廣告招牌“動(dòng)態(tài)清零”。基本完成市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)建成區(qū)背街小巷招牌整治任務(wù)。
4.推進(jìn)全市域衛(wèi)生死角“基本清零”。開(kāi)展衛(wèi)生死角摸排清零行動(dòng),全力解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。
(二)實(shí)施城市環(huán)境“繡花行動(dòng)”,提升精細(xì)管理水平。
5.提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化水平。實(shí)現(xiàn)全市城市道路機(jī)械化清掃率100%、沖洗率85%。再創(chuàng)建深度保潔道路300條,打造精細(xì)化保潔示范區(qū)域30個(gè),提升環(huán)衛(wèi)保潔專(zhuān)業(yè)化水平。
6.提升生活垃圾分類(lèi)精準(zhǔn)化水平。完成5000個(gè)小區(qū)的入戶宣傳、精準(zhǔn)宣傳,完成撤桶并點(diǎn)3000處,建設(shè)密閉生活垃圾投放點(diǎn)255處,推動(dòng)5000個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)員站桶指導(dǎo)。
7.提升建筑垃圾管理智能化水平。確保核準(zhǔn)車(chē)輛100%接入平臺(tái)監(jiān)管,確保核準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛密閉裝置安裝率100%,確保全市建筑垃圾處置消納閉環(huán)管理。完成100處堆放點(diǎn)的揚(yáng)塵管控。
8.推動(dòng)市容景觀進(jìn)一步“增品提質(zhì)”。打造10處廣告招牌特色街區(qū),打造10處精品亮化節(jié)點(diǎn),提升海水浴場(chǎng)整體環(huán)境。
9.推動(dòng)城市“微治理”進(jìn)一步“擴(kuò)面提標(biāo)”。年內(nèi)至少完成“微治理”5000處。
(三)實(shí)施城市服務(wù)“暖心行動(dòng)”,營(yíng)造方便溫馨環(huán)境。
10.全面提升供熱質(zhì)量,讓市民群眾暖身暖心。推動(dòng)30公里老舊供熱管網(wǎng)改造;梳理群眾反映問(wèn)題最集中、最強(qiáng)烈的20個(gè)焦點(diǎn)區(qū)域,掛牌督辦。
11.全力解決群眾訴求,讓市民群眾放心舒心。高質(zhì)量辦理政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦問(wèn)題,高效能流轉(zhuǎn)處置群眾投訴舉報(bào)和巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“啃硬骨頭打攻堅(jiān)戰(zhàn)”局長(zhǎng)包區(qū)包案行動(dòng)。
12.全心優(yōu)化便民服務(wù),讓市民群眾方便溫馨。定期開(kāi)展“青島城管在您身邊——城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),發(fā)揮物業(yè)小區(qū)“城管執(zhí)法社區(qū)工作站”作用,全面推行“三長(zhǎng)一站”,推動(dòng)城市管理重心下移、關(guān)口前移。
(四)實(shí)施科技賦能“智管行動(dòng)”,提升城市治理能力。
13.提高數(shù)據(jù)感知能力,實(shí)現(xiàn)全域動(dòng)態(tài)感知。建立完整、清晰、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)城管問(wèn)題全域覆蓋、動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)感知。
14.提高科技賦能水平,推動(dòng)治理模式創(chuàng)新。新增可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)、房屋清查系統(tǒng)、燃?xì)獍踩O(jiān)管系統(tǒng)等場(chǎng)景,加快形成城市管理領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。
(五)實(shí)施城市保障“護(hù)安行動(dòng)”,保障城市運(yùn)行安全。
15.全力保障全市域燃?xì)獍踩M瓿?0公里燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。現(xiàn)有260余萬(wàn)戶居民用戶全部完成橡膠軟管更換。發(fā)展老舊住宅天然氣配套用戶2500戶。
16.扎實(shí)開(kāi)展全行業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)城市管理行業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋、清單式監(jiān)督檢查,確保全年不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故。
17.抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改和疫情防控各項(xiàng)工作。
(六)實(shí)施城市管理“全民行動(dòng)”,形成共治共享格局。
18.踐行“開(kāi)門(mén)辦城管”理念,打造高質(zhì)量政民互動(dòng)平臺(tái)。進(jìn)一步提高星期三問(wèn)城管”活動(dòng)品牌影響力,在各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。
19.推動(dòng)“全民城管”走深走實(shí),營(yíng)造共建共治共享城市格局。持續(xù)發(fā)揮“全民城管”作用,持續(xù)提升市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的知曉率和參與率,強(qiáng)化自律自治,形成共治共享城市格局。
城市的城市管理的思考與建議
深入落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制,既是有效凝聚管理合力、持續(xù)健全長(zhǎng)效管理機(jī)制的一項(xiàng)重要抓手,也是2022年度城市管理綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自去年9月28日全區(qū)“門(mén)前五包”責(zé)任制工作部署動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái),在有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街的共同努力下,“門(mén)前五包”宣傳發(fā)動(dòng)、信息摸排、協(xié)議書(shū)簽訂和責(zé)任牌上墻等工作,已取得了較為明顯的成效,為下步工作推進(jìn)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但在某些環(huán)節(jié)上還存在一些不到位的地方,比如,信息摸排還不夠系統(tǒng)全面,協(xié)議書(shū)簽訂和責(zé)任牌上墻尚未實(shí)現(xiàn)臨街單位全覆蓋,一些企事業(yè)單位簽約掛牌率還不高,群眾知曉率和參與率還有待進(jìn)一步提升等。同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到,“門(mén)前五包”責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作,上述這些基礎(chǔ)性工作只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”,下一步重在嚴(yán)格落實(shí)和真正抓出成效,因此,有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街在推進(jìn)過(guò)程中既要打牢基礎(chǔ),更要常抓不懈。一是要持續(xù)加大宣傳動(dòng)員力度。“門(mén)前五包”工作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在群眾,最強(qiáng)大的力量是全社會(huì)廣泛參與,要充分利用各類(lèi)媒體資源,并通過(guò)開(kāi)展志愿者活動(dòng)、與群眾和臨街商戶面對(duì)面溝通交流等途徑,持續(xù)加大宣傳動(dòng)員力度,真正做到家喻戶曉、深入人心,為“門(mén)前五包”責(zé)任制深入實(shí)施營(yíng)造濃厚輿論氛圍和強(qiáng)大社會(huì)合力。二是要明確職責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步健全“門(mén)前五包”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化組織動(dòng)員和資金保障,持續(xù)抓好臨街單位宣傳引導(dǎo)、信息摸排建檔、簽約掛牌等基礎(chǔ)性工作,并認(rèn)真組織做好轄區(qū)臨街單位的日常檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、星級(jí)單位評(píng)定等各項(xiàng)工作,注重打造一批模范商戶、特色樣板和示范街區(qū),形成一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)“門(mén)前五包”責(zé)任制工作真正落地見(jiàn)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)、鎮(zhèn)街之間聯(lián)動(dòng)配合,區(qū)城管委近期專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了全區(qū)《“門(mén)前五包”責(zé)任制工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)方案》,剛才會(huì)上一并進(jìn)行了下發(fā)。住建、城管、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等部門(mén),要嚴(yán)格按照方案要求和職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶督導(dǎo),積極配合和協(xié)助屬地鎮(zhèn)街,及時(shí)處理工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題,形成強(qiáng)大工作合力,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌高效推進(jìn)。三是要嚴(yán)格監(jiān)督考核。區(qū)城市管理考評(píng)辦公室對(duì)相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街“門(mén)前五包”工作落實(shí)情況,要持續(xù)加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo),建立健全定期通報(bào)制度,對(duì)積極作為、成效顯著的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不作為、慢作為、工作進(jìn)展緩慢的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要嚴(yán)格按照全區(qū)《“門(mén)前五包”責(zé)任制考核實(shí)施方案》有關(guān)要求和考評(píng)細(xì)則,綜合采用日常督導(dǎo)、部門(mén)考核、第三方測(cè)評(píng)等方式,對(duì)各單位“門(mén)前五包”工作成效進(jìn)行定期綜合評(píng)定和考核,健全用好激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正考出壓力、考出動(dòng)力、考出實(shí)效,全力推動(dòng)“門(mén)前五包”責(zé)任制真正落到實(shí)處,取得最大實(shí)效。
城市的城市管理的思考與建議
打造10處廣告招牌特色街區(qū),打造10處精品亮化節(jié)點(diǎn),提升海水浴場(chǎng)整體環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新市城市管理局2022年工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,市城市管理局將以“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)和“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),努力打造充滿活力的城市新空間、營(yíng)造方便溫馨的居住新環(huán)境、保障安全可靠的城市煙火氣,全心全意當(dāng)好城市“大管家”和市民“服務(wù)員”。
一、以“事?tīng)?zhēng)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn),明確城市管理核心目標(biāo)。
始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想和“開(kāi)門(mén)辦城管”的工作理念,持續(xù)走好開(kāi)放路、打好服務(wù)牌,使我市城市管理水平達(dá)到“省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”,在城市管理領(lǐng)域成為全國(guó)叫得響的“青島品牌”。
二、以“唯旗是奪”的工作狀態(tài),實(shí)施精細(xì)管理“六大行動(dòng)”
(一)實(shí)施市容亂象“清零行動(dòng)”,打造城市活力空間。
1.推進(jìn)違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”。確保存量違建應(yīng)拆盡拆、動(dòng)態(tài)清零。
2.推進(jìn)市容秩序亂象“動(dòng)態(tài)清零”。完成300條道路市容秩序整治工作并保持長(zhǎng)效。
3.推進(jìn)違規(guī)戶外廣告招牌“動(dòng)態(tài)清零”。基本完成市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)建成區(qū)背街小巷招牌整治任務(wù)。
4.推進(jìn)全市域衛(wèi)生死角“基本清零”。開(kāi)展衛(wèi)生死角摸排清零行動(dòng),全力解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。
(二)實(shí)施城市環(huán)境“繡花行動(dòng)”,提升精細(xì)管理水平。
5.提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化水平。實(shí)現(xiàn)全市城市道路機(jī)械化清掃率100%、沖洗率85%。再創(chuàng)建深度保潔道路300條,打造精細(xì)化保潔示范區(qū)域30個(gè),提升環(huán)衛(wèi)保潔專(zhuān)業(yè)化水平。
6.提升生活垃圾分類(lèi)精準(zhǔn)化水平。完成5000個(gè)小區(qū)的入戶宣傳、精準(zhǔn)宣傳,完成撤桶并點(diǎn)3000處,建設(shè)密閉生活垃圾投放點(diǎn)255處,推動(dòng)5000個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)員站桶指導(dǎo)。
7.提升建筑垃圾管理智能化水平。確保核準(zhǔn)車(chē)輛100%接入平臺(tái)監(jiān)管,確保核準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛密閉裝置安裝率100%,確保全市建筑垃圾處置消納閉環(huán)管理。完成100處堆放點(diǎn)的揚(yáng)塵管控。
8.推動(dòng)市容景觀進(jìn)一步“增品提質(zhì)”。打造10處廣告招牌特色街區(qū),打造10處精品亮化節(jié)點(diǎn),提升海水浴場(chǎng)整體環(huán)境。
9.推動(dòng)城市“微治理”進(jìn)一步“擴(kuò)面提標(biāo)”。年內(nèi)至少完成“微治理”5000處。
(三)實(shí)施城市服務(wù)“暖心行動(dòng)”,營(yíng)造方便溫馨環(huán)境。
10.全面提升供熱質(zhì)量,讓市民群眾暖身暖心。推動(dòng)30公里老舊供熱管網(wǎng)改造;梳理群眾反映問(wèn)題最集中、最強(qiáng)烈的20個(gè)焦點(diǎn)區(qū)域,掛牌督辦。
11.全力解決群眾訴求,讓市民群眾放心舒心。高質(zhì)量辦理政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦問(wèn)題,高效能流轉(zhuǎn)處置群眾投訴舉報(bào)和巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“啃硬骨頭打攻堅(jiān)戰(zhàn)”局長(zhǎng)包區(qū)包案行動(dòng)。
12.全心優(yōu)化便民服務(wù),讓市民群眾方便溫馨。定期開(kāi)展“青島城管在您身邊——城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),發(fā)揮物業(yè)小區(qū)“城管執(zhí)法社區(qū)工作站”作用,全面推行“三長(zhǎng)一站”,推動(dòng)城市管理重心下移、關(guān)口前移。
(四)實(shí)施科技賦能“智管行動(dòng)”,提升城市治理能力。
13.提高數(shù)據(jù)感知能力,實(shí)現(xiàn)全域動(dòng)態(tài)感知。建立完整、清晰、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)城管問(wèn)題全域覆蓋、動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)感知。
14.提高科技賦能水平,推動(dòng)治理模式創(chuàng)新。新增可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)、房屋清查系統(tǒng)、燃?xì)獍踩O(jiān)管系統(tǒng)等場(chǎng)景,加快形成城市管理領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。
(五)實(shí)施城市保障“護(hù)安行動(dòng)”,保障城市運(yùn)行安全。
15.全力保障全市域燃?xì)獍踩M瓿?0公里燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。現(xiàn)有260余萬(wàn)戶居民用戶全部完成橡膠軟管更換。發(fā)展老舊住宅天然氣配套用戶2500戶。
16.扎實(shí)開(kāi)展全行業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)城市管理行業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋、清單式監(jiān)督檢查,確保全年不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故。
17.抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改和疫情防控各項(xiàng)工作。
(六)實(shí)施城市管理“全民行動(dòng)”,形成共治共享格局。
18.踐行“開(kāi)門(mén)辦城管”理念,打造高質(zhì)量政民互動(dòng)平臺(tái)。進(jìn)一步提高星期三問(wèn)城管”活動(dòng)品牌影響力,在各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。
19.推動(dòng)“全民城管”走深走實(shí),營(yíng)造共建共治共享城市格局。持續(xù)發(fā)揮“全民城管”作用,持續(xù)提升市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的知曉率和參與率,強(qiáng)化自律自治,形成共治共享城市格局。
三、以“走在前列”的堅(jiān)強(qiáng)保障,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力。
20.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在方向性、原則性問(wèn)題上經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終保持政治機(jī)關(guān)本色。
21.全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
22.全面改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)、提速、提效。
23.全面推進(jìn)依法行政。落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的立改和調(diào)研,全面加強(qiáng)普法工作。
24.全面加強(qiáng)執(zhí)法保障。加強(qiáng)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率50%以上。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高市級(jí)自辦案件數(shù)量。
25.進(jìn)一步理順體制機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮城管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究推進(jìn)城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題解決。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造,提高決策執(zhí)行力。
26.進(jìn)一步激發(fā)干部活力。加大年輕干部培養(yǎng)力度,統(tǒng)籌抓好各年齡段干部使用,為城市管理高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。
27.進(jìn)一步講好城管故事。善用媒體、善待媒體,有步驟、有計(jì)劃、有打法的開(kāi)展輿論宣傳,提升城市形象。
28.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),打造市直部門(mén)中的模范機(jī)關(guān)、精品機(jī)關(guān)。
城市的城市管理的思考與建議
(一)明確公開(kāi)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,及時(shí)通過(guò)縣人民政府公眾信息網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄等向社會(huì)公開(kāi)了本部門(mén)的政策法規(guī)、職責(zé)職能、辦事流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等相關(guān)信息,并進(jìn)一步暢通群眾辦事和投訴渠道,及時(shí)解決、反饋群眾的各類(lèi)投訴,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持。
(二)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)在xx縣人民政府公眾信息網(wǎng)公示《xx縣城市綜合管理局行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》《xx縣城市綜合管理局音像記錄事項(xiàng)清單》《xx縣城市綜合管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《xx縣城市綜合管理局20xx年度行政執(zhí)法總體情況公示》《人大建議政協(xié)提案辦理答復(fù)》等法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,定期公示《xx縣城市綜合管理局行政處罰信息》截止目前已公示xx年行政處罰信息xx期共xxx條。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
城市的城市管理的思考與建議
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年來(lái),在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以*理論為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力學(xué)習(xí),勤奮工作,大膽實(shí)踐,勇于開(kāi)拓,廉潔自律,扎實(shí)若干,工作上取得了一定的成績(jī)。各方面工作都得到了鍛煉和提高,根據(jù)今年來(lái)的工作情況作如下述職述廉:
一、努力學(xué)習(xí),適應(yīng)*環(huán)衛(wèi)工作崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,是提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求。更加自覺(jué)刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身工作的能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),尤其是黨的三中全會(huì)精神。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)*環(huán)衛(wèi)的工作經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)自己的工作水平。三是加強(qiáng)對(duì)日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學(xué)習(xí),組織協(xié)調(diào)、從而增強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。在理論學(xué)習(xí)的同時(shí),虛心地向一些老同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng);并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中,通過(guò)學(xué)習(xí)改進(jìn)了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成果。
二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
勇于實(shí)踐,大膽開(kāi)拓,全力做好本職工作,主要做到“三抓”。
1、抓調(diào)研,形成工作思路。首先深入到片區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,摸清片區(qū)內(nèi)的各種情況,對(duì)所有的占道攤點(diǎn)和困難戶,釘子戶等重難點(diǎn)進(jìn)行全面了解,制定工作計(jì)劃,確定工作方法。根據(jù)各個(gè)崗位的不同情況,來(lái)調(diào)整工作時(shí)間,根據(jù)人員的不同來(lái)調(diào)整工作崗位,確保了各個(gè)崗位在工作時(shí)間內(nèi)的街道市容次序。在片區(qū)管理上,首先明確重點(diǎn)和難點(diǎn),根據(jù)不同情況采取各種方法來(lái)進(jìn)行管理。
2、抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在日常管理工作中,落實(shí)最重要。首先是巡查時(shí)間的落實(shí),城鄉(xiāng)街道管理工作具有太多的偶然性,違章隨時(shí)隨處都可能發(fā)生,這就要求我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)反復(fù)的進(jìn)行巡查,以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正,所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復(fù)巡查不低于3次。然后是巡查范圍的落實(shí),違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對(duì)高處的橫幅等和地面上任何一個(gè)細(xì)小的違章都要及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。再就是糾正違章的落實(shí),有的違章是處罰后責(zé)令改正,有的則是教育后責(zé)令改正,尤其是對(duì)教育的,我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開(kāi),這樣使每件違章的糾正都得到落實(shí),量的避免了二次糾正。對(duì)待一些難點(diǎn),比如釘子戶,首先不懼怕,耐心細(xì)致做好宣傳教育工作,對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo),拒絕配合工作的,也可適當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法程序采取一定強(qiáng)制方法來(lái)進(jìn)行管理,因?yàn)閳?zhí)法本來(lái)就具有一定的強(qiáng)制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。
3、抓隊(duì)伍,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。首先嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的各項(xiàng)管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊(duì)員做到的,自己首先做到,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。關(guān)心隊(duì)員的工作和生活情況,在隊(duì)伍內(nèi)部營(yíng)造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責(zé)任感,才能發(fā)揮工作潛能。在隊(duì)伍內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),提高全體隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊(duì)伍。
三、清正廉潔,樹(shù)立良好形象。
作為一名黨員,我時(shí)常提醒自己,要按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力加強(qiáng)黨性鍛煉,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,始終堅(jiān)持馬克思主義信仰,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,牢記黨的宗旨,聽(tīng)從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),服從鄉(xiāng)黨委政府的指揮,保證政令暢通,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待黨的事業(yè)。
嚴(yán)格遵守法律、法規(guī),遵守各項(xiàng)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),厲行節(jié)約,嚴(yán)格按章辦事,在具體工作中,以職責(zé)為已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私。
能正確地定位,處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺(jué)維護(hù)隊(duì)伍內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。做到民主決策,科學(xué)管理,關(guān)心下屬,團(tuán)結(jié)同志,樂(lè)于助人,弘揚(yáng)正氣,樹(shù)立一名*環(huán)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)的良好形象。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日。
城市的城市管理的思考與建議
牢記使命”主題教育等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展糾正和防止“不作為亂作為”問(wèn)題集中整治工作。通過(guò)集中整治,著力解決少數(shù)干部職工組織紀(jì)律性不強(qiáng)不遵紀(jì)守規(guī)思想僵化因循守舊膽大妄為等“不作為亂作為”問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)提升工作激情提升行政效能提升,全力營(yíng)造風(fēng)清氣正積極向上和諧干事的環(huán)境。二是制定出臺(tái)了《xx縣城市綜合管理局開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)方案》,解決了隊(duì)伍管理中存在的管理松懈,思想松垮,作風(fēng)渙散,紀(jì)律松弛,有令不行,有禁不止等現(xiàn)象,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象,全面規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,服務(wù)效能清廉形象和規(guī)矩意識(shí),切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍形象。三是持之以恒抓好每天早點(diǎn)名午點(diǎn)名隊(duì)形隊(duì)列訓(xùn)練規(guī)范著裝和文明執(zhí)法等工作,促使形成“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象”的良好局面。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是我局建立由法制宣傳科每日兩次巡查督查制度,每月刊出x期《作風(fēng)紀(jì)律督查通報(bào)》。二是重點(diǎn)督查干部職工上班遲到、早退,上班時(shí)間空崗、串崗、溜崗,在崗不履職、在崗不作為;網(wǎng)上購(gòu)物、聊天、玩游戲;工作日午餐飲酒、公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等違反工作紀(jì)律的行為,促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
城市的城市管理的思考與建議
按照《xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(〔xx〕xxx)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我局從履職盡責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開(kāi)、工作效率和廉政建設(shè)五方面開(kāi)展了自檢自查,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,并切實(shí)加以整改。現(xiàn)將我局xx年度工作情況總結(jié)如下:
城市的城市管理的思考與建議
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)標(biāo)全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流目標(biāo),不斷梳理完善市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法、許可服務(wù)等技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)體系,著力推進(jìn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),形成“定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的生動(dòng)局面。統(tǒng)籌抓好城市精細(xì)化管理區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新和維護(hù)工作,強(qiáng)化行業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有機(jī)銜接,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋。
堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)。以重點(diǎn)項(xiàng)目為導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)、督查考評(píng)為抓手,通過(guò)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”推進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。對(duì)確定的年度“兩重一實(shí)一專(zhuān)”項(xiàng)目,逐一明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。同時(shí),強(qiáng)化督查考評(píng),繼續(xù)將“兩重一實(shí)一專(zhuān)”項(xiàng)目作為年度重點(diǎn)督查內(nèi)容,實(shí)行一月一通報(bào)、一季一研判,并納入年度績(jī)效考評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))督查重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
堅(jiān)持全方位創(chuàng)建。強(qiáng)化“城市文明、城管先行”意識(shí),緊扣“全市域、全領(lǐng)域、全體系”創(chuàng)建要求,扎實(shí)開(kāi)展市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、后街背巷整治和基礎(chǔ)設(shè)施提升等八項(xiàng)創(chuàng)建行動(dòng)。落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)和縣處級(jí)干部、機(jī)關(guān)工作人員掛鉤路段包保等六項(xiàng)機(jī)制,以“零失分”的最嚴(yán)要求常態(tài)化開(kāi)展文明創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)督查,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。
堅(jiān)持常態(tài)化考核。加強(qiáng)與考核部門(mén)的溝通聯(lián)系,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,將考核內(nèi)容細(xì)化分類(lèi),量化考核分值并分配到各職能處室和直屬單位,突出差異化、精準(zhǔn)化導(dǎo)向。學(xué)習(xí)借鑒常州城市長(zhǎng)效綜合管理考核的做法,結(jié)合實(shí)際建立科學(xué)合理的考核體系,提高考核指標(biāo)融合度,有效發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。
城市的城市管理的思考與建議
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候正式提出辭職。
我自xx年10月26日進(jìn)入長(zhǎng)沙市天心區(qū)*局,xx年8月4日借調(diào)入到市局直屬大隊(duì)辦公室,到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多了,正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì),完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。
在過(guò)去一年多的時(shí)間里,利用單位給予良好學(xué)習(xí)和鍛煉時(shí)間,學(xué)習(xí)了一些新的東西來(lái)充實(shí)了自己,并增加自己的一些知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我對(duì)于單位給予的照顧表示真心的感謝!今天我選擇離開(kāi)并不是我對(duì)現(xiàn)在的工作畏懼,承受能力不行。經(jīng)過(guò)這陣的思考,我覺(jué)得離我所追求的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。人如果沒(méi)有追求,他的生活很乏味,相信領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給予諒解。
我于今年六月至七月經(jīng)過(guò)層層篩選,有幸地考上了省委組織部統(tǒng)一招考的大學(xué)生村官一職,不久將赴村任職。我也很清楚這時(shí)候辭職于單位于自己都是一個(gè)考驗(yàn),長(zhǎng)沙市面臨文明城市總測(cè)評(píng),局里和直屬大隊(duì)正值用人之際。但,為了響應(yīng)組織的號(hào)召,也為了我個(gè)人的夢(mèng)想和前途,本著對(duì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,我鄭重地提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。
祝領(lǐng)導(dǎo)和同事們前程似錦,鵬程萬(wàn)里!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日。
城市的城市管理的思考與建議
按照中央住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于總結(jié)全國(guó)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(建督綜函〔20xx〕47號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、苦練內(nèi)功強(qiáng)基礎(chǔ)。
(一)抓班子帶隊(duì)伍,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,確定黨委書(shū)記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。做到比普通黨員群眾先學(xué)一步,學(xué)深一層。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”建設(shè),以自身的表率作用,帶動(dòng)全區(qū)工作。
二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度學(xué)習(xí)情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實(shí)際情況分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月至少安排1-2次集中學(xué)習(xí),每季度組織1次專(zhuān)題研討,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,提高學(xué)習(xí)效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學(xué)率達(dá)到100%。
三是落實(shí)黨建責(zé)任,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。通過(guò)建立黨員學(xué)習(xí)制度、激勵(lì)制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評(píng)制度,不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。
一是根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點(diǎn),明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、組織形式等,為開(kāi)展培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施了x次法律培訓(xùn)、x次黨支部書(shū)記培訓(xùn)、1次知識(shí)競(jìng)賽,參訓(xùn)人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓(xùn),通過(guò)各種培訓(xùn),增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)拓了眼界,為進(jìn)一步做好城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評(píng)審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺(tái)、對(duì)講機(jī)xx臺(tái),召開(kāi)調(diào)度會(huì)xx次。
二是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。案件辦理實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作機(jī)制。
出臺(tái)了《城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)城管隊(duì)員考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法》、《自行車(chē)協(xié)管員考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法》、《臨時(shí)性市場(chǎng)規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度措施,促進(jìn)了全區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),提高了行政效能。
(二)開(kāi)展“黨員當(dāng)先鋒主題活動(dòng)”。
開(kāi)展“兩學(xué)一做當(dāng)先鋒”、“拆違拆臨當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當(dāng)先鋒”、“作風(fēng)效能當(dāng)先鋒”等主題活動(dòng),推動(dòng)落實(shí),促進(jìn)工作。截至目前,自行組織拆除違法建設(shè)xx余處,面積xx萬(wàn)余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標(biāo),無(wú)任何案件發(fā)生,無(wú)一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。創(chuàng)建園林城市組織開(kāi)展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個(gè),清運(yùn)垃圾xx萬(wàn)噸;整頓露天燒烤xx處、店外經(jīng)營(yíng)xx處,亂貼亂畫(huà)xxx處;規(guī)范停車(chē)x萬(wàn)臺(tái)次,清理僵尸車(chē)xx臺(tái)。
(三)開(kāi)展紀(jì)律整頓,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開(kāi)展自查自糾,梳理排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),深入剖析問(wèn)題根源,抓好整改提高。堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭治理”,今年先后對(duì)5名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)1名分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三、強(qiáng)化服務(wù)樹(shù)形象。
(一)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
深入開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)辟xx城管專(zhuān)題宣傳專(zhuān)欄,提高居民的城市意識(shí)和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺(tái),完善城管服務(wù)體系。高頻率開(kāi)展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬(wàn)余份。
(二)選樹(shù)典型,引領(lǐng)示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進(jìn)大會(huì),表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的xx個(gè)先進(jìn)單位和xx名先進(jìn)個(gè)人號(hào)召全體干部職工向他們學(xué)習(xí),做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
(三)服務(wù)群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務(wù)的“陽(yáng)光通道”和“服務(wù)窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬(wàn)個(gè),接待群眾來(lái)訪xx余人次,做到了件件有結(jié)果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評(píng)。
二是寓執(zhí)法于服務(wù),寓服務(wù)于管理。認(rèn)真做好違法建設(shè)、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關(guān)心關(guān)注的查處工作。今年以來(lái),共查處關(guān)系群眾切身利益的違法建設(shè)案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導(dǎo)xx家餐飲業(yè)戶使用無(wú)煙燒烤設(shè)備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問(wèn)題。
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)更多地還只是停留在學(xué)會(huì)議精神、學(xué)政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學(xué)不能兼顧、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題,尤其是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理問(wèn)題、指導(dǎo)工作上還有欠缺,還普遍存在重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重局部輕整體、重保障輕保護(hù)、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實(shí)上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習(xí)主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結(jié)合上個(gè)月縣里開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作來(lái)講,我局機(jī)關(guān)及其他三個(gè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)議結(jié)果都十分不理想。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們做了事,卻不能得到社會(huì)、群眾的充分認(rèn)可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評(píng)議結(jié)果的背后肯定有對(duì)待群眾不夠尊重、服務(wù)群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導(dǎo)致社會(huì)和群眾以點(diǎn)帶面地來(lái)定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對(duì)解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還不善于從體制、機(jī)制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識(shí)不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對(duì)一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問(wèn)題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會(huì)改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)不斷加強(qiáng)宣傳力度。深入開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)辟xx城管專(zhuān)題宣傳專(zhuān)欄,提高居民的城市意識(shí)和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺(tái),完善城管服務(wù)體系。
(二)探索建立征信體系。探索構(gòu)建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復(fù)的懲戒措施。建立獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信工作機(jī)制和誠(chéng)信評(píng)價(jià)組織體系,提高違法成本,推動(dòng)城市居民行為自律,為推動(dòng)城管執(zhí)法向治本轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化一線工作人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,持續(xù)推動(dòng)“想管、敢管、會(huì)管”的城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
城市的城市管理的思考與建議
聚力打造全民城管。堅(jiān)持以人為本,努力做到管理與服務(wù)并重,積極引導(dǎo)居民有序參與城市管理,促進(jìn)城市管理轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城管服務(wù)升級(jí),注重發(fā)揮市、縣兩級(jí)“兩代表一委員”咨政作用,定期邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及熱心市民觀摩城市管理重大項(xiàng)目、監(jiān)督城市管理重要事項(xiàng);狠抓城市管理頑癥治理,著力解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事,加快早餐點(diǎn)和小修理等便民服務(wù)點(diǎn)的規(guī)劃提升,優(yōu)化車(chē)輛停車(chē)泊位施劃優(yōu)化,下大力氣解決非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)不方便問(wèn)題,完善共享單車(chē)和公交車(chē)輛高效換乘設(shè)置,深化“城管護(hù)學(xué)崗”建設(shè),持續(xù)整頓校園周邊環(huán)境,加強(qiáng)城市窨井蓋安全隱患排查整治。大力推進(jìn)城管“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”系列宣傳活動(dòng),拓展“城管開(kāi)放日”等活動(dòng)內(nèi)容,提高城市管理工作公眾知曉率。深化城管志愿服務(wù),建立人數(shù)眾多、類(lèi)別齊全、統(tǒng)分結(jié)合的城管志愿者隊(duì)伍,不斷提升系統(tǒng)各級(jí)干部職工走好群眾路線、做好群眾工作的能力。
致力打造法治城管。聚焦城市管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和痛點(diǎn),主動(dòng)協(xié)調(diào)市人大及司法部門(mén),推動(dòng)出臺(tái)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、生活垃圾分類(lèi)治理等規(guī)范性文件或地方立法。加強(qiáng)城管法制宣傳教育,研究制定城管部門(mén)“八五”普法計(jì)劃,加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育和宣傳普及。動(dòng)態(tài)梳理更新行政權(quán)力清單,編制《城市管理行政執(zhí)法指南》,依法公開(kāi)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、違法事實(shí)、執(zhí)法依據(jù)、處罰內(nèi)容等事項(xiàng),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化誠(chéng)信體系在法治城管建設(shè)中的作用,推進(jìn)沿街商鋪、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用積分管理,深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查檢查機(jī)制,促進(jìn)公平公正執(zhí)法。圍繞城管堵點(diǎn)、痛點(diǎn),切實(shí)抓出一批有典型意義的大案難案,豐富案件種類(lèi),強(qiáng)化震懾教化作用。加強(qiáng)縣(市、區(qū))、街道和城市管理相關(guān)部門(mén)間的溝通協(xié)同,建立多部門(mén)、多層級(jí)的執(zhí)法“聯(lián)動(dòng)+融合”機(jī)制,提高執(zhí)法管理合力。遵守行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn),加強(qiáng)“兩法”銜接,定期組織開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查,堅(jiān)決杜絕城管執(zhí)法行政復(fù)議改處或行政訴訟敗訴。
著力打造智慧城管。以“實(shí)用、通用、易用、愛(ài)用”為導(dǎo)向,按照“城市駕駛艙”城管分艙定位,依托市政務(wù)云支撐平臺(tái)和共享交換平臺(tái),x月底建成綜合管理服務(wù)平臺(tái)主體框架和智慧執(zhí)法、智慧環(huán)衛(wèi)主要應(yīng)用場(chǎng)景,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級(jí)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,并逐步向縣(市、區(qū))延伸拓展,盡快實(shí)現(xiàn)全市域城管智能化、信息化升級(jí)改造。統(tǒng)籌“建、學(xué)、用、戰(zhàn)、評(píng)”,推進(jìn)專(zhuān)群結(jié)合、建用一體,推動(dòng)大數(shù)據(jù)在戶外廣告、樓宇亮化、智慧執(zhí)法、渣土管理和垃圾分類(lèi)業(yè)務(wù)上的智慧應(yīng)用,做到智能識(shí)別、深度分析,輔助決策。制定全員技能應(yīng)用教育培訓(xùn)方案,通過(guò)外聘專(zhuān)家授課、內(nèi)請(qǐng)專(zhuān)才輔導(dǎo),提升各層各級(jí)人員實(shí)操能力。建立健全與城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)相配套的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的量化考評(píng),有效推動(dòng)城市管理各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé),提升城市常態(tài)長(zhǎng)效管理水平。
全力打造精細(xì)城管。踐行用“繡花功夫”管理城市的理念,通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平,繡出城市的品質(zhì)品牌。大力推進(jìn)xx個(gè)新版“五個(gè)一”精細(xì)化樣板點(diǎn)建設(shè),將精細(xì)化建管向縣(市)、街鎮(zhèn)延伸,探索有xx特色的精細(xì)化建管之路。以細(xì)化落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度為契機(jī),打造城市商業(yè)綜合體、重點(diǎn)路段示范窗口,抓好城郊結(jié)合部和后街背巷的整治管理,建立市、縣、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分層分類(lèi)管理責(zé)任體系,切實(shí)解決好車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)等薄弱環(huán)節(jié),不斷提升戶外廣告、店招標(biāo)牌、公共廁所、垃圾廂房等設(shè)施美感。垃圾分類(lèi)處理工作要繼續(xù)在全省領(lǐng)先,攻克市民家庭垃圾源頭分類(lèi)難、小區(qū)四分類(lèi)集中點(diǎn)設(shè)置難、后道設(shè)施建設(shè)難、運(yùn)營(yíng)企業(yè)常態(tài)優(yōu)質(zhì)服務(wù)難突出問(wèn)題,縱深推進(jìn)全市垃圾分類(lèi)和固廢處置等工作,提高餐廚垃圾分類(lèi)績(jī)效,構(gòu)建分類(lèi)別、全鏈條、閉環(huán)式垃圾處理新局面。
努力打造文明城管。堅(jiān)持文明城市、文明城管和文明市民同創(chuàng)互促,統(tǒng)籌抓好文明城市、文明單位創(chuàng)建和文明職工培育,以文明城管建設(shè)引領(lǐng)干部職工文明素養(yǎng)提升,促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成。強(qiáng)化“文明創(chuàng)建、城管主責(zé)”意識(shí),全市域組織推進(jìn)線桿線纜、違章建筑、戶外廣告、店招標(biāo)牌、野廣告、占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。深化行業(yè)精神文明創(chuàng)建,鞏固市級(jí)文明行業(yè)創(chuàng)建成果,盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明單位系統(tǒng)全覆蓋,省級(jí)文明單位再擴(kuò)面,在國(guó)家級(jí)文明單位、“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”上求突破,全面提高城管職工文明素養(yǎng)。引導(dǎo)市民文明素質(zhì)養(yǎng)成,找準(zhǔn)城管助推市民文明素質(zhì)提升的切入點(diǎn),持續(xù)糾正亂扔垃圾煙蒂、亂涂寫(xiě)、亂張貼、亂停放等不文明行為,教育引導(dǎo)市民群眾當(dāng)好城市主人翁、爭(zhēng)做向善好公民,打牢城市文明創(chuàng)建強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
城市的城市管理的思考與建議
一、進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。由于居民城市環(huán)境意識(shí)較為薄弱,加之我局單位成立不足三年。建議:城管內(nèi)部加大條例條規(guī)的'學(xué)習(xí),培養(yǎng)“人人都是筆桿子”,每個(gè)人立足不同崗位,抒發(fā)感想、謳歌奉獻(xiàn),將其中好的文章通過(guò)現(xiàn)有的宣傳平臺(tái),分期分類(lèi)地進(jìn)行系列性宣傳報(bào)道,正面弘揚(yáng)這些典型,正面營(yíng)造城管工作良好輿論氛圍。
二、進(jìn)一步提升內(nèi)部人員管理素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)在我們工作重點(diǎn)的學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)自身素質(zhì)的提升,進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育;四是加強(qiáng)心理培訓(xùn),由于直面社會(huì)底層群眾,難免會(huì)有心態(tài)失衡的時(shí)候,適當(dāng)正確引導(dǎo),有利于工作進(jìn)一步開(kāi)展。
三、疏堵結(jié)合,因地制宜解決游商攤販問(wèn)題。隨著我局城管工作的不斷深入,加之上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的逐步重視,原有的小百貨、水果、農(nóng)貿(mào)等問(wèn)題也逐步得到解決,但由于原來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠完善,尚有部分流動(dòng)攤販沿街叫賣(mài),這部分人多數(shù)是水果商、果農(nóng)及小吃攤販,他們?nèi)匀辉谕枪艽蛑螕魬?zhàn)。
建議:可否合理設(shè)置一些臨時(shí)經(jīng)營(yíng)店等疏導(dǎo)性設(shè)施,逐步逐步引攤?cè)胧校沤^城市占道經(jīng)營(yíng)、街面兜售等現(xiàn)象,同時(shí)能否利用一些閑置的公共用地以及偏僻地段設(shè)立臨時(shí)小區(qū),把流動(dòng)商販規(guī)劃集中起來(lái),便于規(guī)劃管理。
四、加大和交警大隊(duì)的聯(lián)系,對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛商販進(jìn)行聯(lián)合整治,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)輛的亂停亂擺。同時(shí)法律進(jìn)行加強(qiáng)學(xué)習(xí),聯(lián)合法院進(jìn)行對(duì)“釘子”商販的法律制裁。
城市的城市管理的思考與建議
一、積極開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
為加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治工作,市城管執(zhí)法局組織各城區(qū)城管執(zhí)法局積極采取多種措施,抓源頭、堵漏洞,加大市容整治工作。一是找準(zhǔn)癥結(jié)重點(diǎn)整治。根據(jù)市政府工作要求,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),主動(dòng)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是源頭治理從重處罰。組織各城區(qū)城管執(zhí)法局先把沿街門(mén)面的占道、跨坎經(jīng)營(yíng)行為作為執(zhí)法工作的重點(diǎn),對(duì)固定門(mén)店占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰。三是交叉執(zhí)法“拳頭效應(yīng)”。組織各城區(qū)城管執(zhí)法局采取各單位內(nèi)部中隊(duì)交叉整治和各單位交叉整治的方式進(jìn)行,確保整治的時(shí)效性,可行性。四是各城區(qū)城管執(zhí)法局結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,合理安排執(zhí)法力量,及時(shí)調(diào)整執(zhí)勤時(shí)間,有效運(yùn)用數(shù)字信息化手段,加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)城市道路和學(xué)校、醫(yī)院、公園景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊路段的巡查和整治力度,嚴(yán)管重罰占道經(jīng)營(yíng)等影響市容環(huán)境的違法行為,實(shí)現(xiàn)路面巡查、守點(diǎn)監(jiān)控和聯(lián)合整治的有效結(jié)合,全力以赴開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治。20xx年,我市各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)類(lèi)案件為62816起,較16年相比,減少了25606起,下降率為28.96%。
二、疏堵結(jié)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
為確保我市市容環(huán)境良好有序,一是根據(jù)柳州市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”相關(guān)會(huì)議精神及《柳州市“城市管理提升年大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《柳州市城市管理目標(biāo)責(zé)任制“金壺杯”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)辦法》的工作要求,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。二是倡導(dǎo)“721”工作法,積極探索符合柳州實(shí)際的馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)“疏堵結(jié)合”管理新路子。鼓勵(lì)各城區(qū)合理選擇不影響交通及市容環(huán)境的三、四級(jí)道路設(shè)置臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)流動(dòng)商販有序經(jīng)營(yíng),減少因占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)的矛盾及暴力抗法事件。根據(jù)工作部署,柳北區(qū)、柳南區(qū)完成了轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置,引導(dǎo)就近零散、無(wú)序的1300多個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)集中有序規(guī)范經(jīng)營(yíng),其他城區(qū)也在有序開(kāi)展此項(xiàng)工作。三是認(rèn)真落實(shí)全市占道經(jīng)營(yíng)摸排工作,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治,全面整頓、規(guī)范門(mén)面跨檻經(jīng)營(yíng)、各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)等行為。積極推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”,結(jié)合律師駐隊(duì),嚴(yán)格按照一般程序進(jìn)行查處。對(duì)處罰后超期不執(zhí)行的跨坎經(jīng)營(yíng)門(mén)面由駐隊(duì)律師下發(fā)催告函,拒不認(rèn)罰的依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),僅17年12月店外經(jīng)營(yíng)數(shù)量較16年同期下降1230起,下降率為53%。
三、深入開(kāi)展露天燒烤整治行動(dòng)。
為改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量,提升城市品質(zhì),力爭(zhēng)為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)舒適健康的生活居住環(huán)境,督促各城區(qū)城管執(zhí)法局組織夜班人員落實(shí)巡查監(jiān)管工作,采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)露天燒烤違法行為的整治工作,并每月組織人員督查各城區(qū)城管執(zhí)法局查處露天燒烤案件的情況,20xx年1月至今,組織城管支隊(duì)出動(dòng)人員1萬(wàn)余人次,車(chē)輛7千余臺(tái)次,巡查路段6萬(wàn)條。督促各城區(qū)執(zhí)法局整治亂擺亂賣(mài)、占道促銷(xiāo)、“五車(chē)”占道經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)違章行為3400余起,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令城區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)整改900余次,巡查發(fā)現(xiàn)全市露天燒烤案件1000余起。
城市的城市管理的思考與建議
(一)開(kāi)展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和法制業(yè)務(wù)知識(shí),著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。。
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(三)改進(jìn)。
工作。
方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動(dòng)依法管理。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識(shí)、秩序意識(shí),讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
城市的城市管理的思考與建議
今年上半年,我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,嚴(yán)格按照《州依法治州實(shí)施意見(jiàn)》、《州基層法治創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)》、《依法治縣實(shí)施方案》和《切實(shí)加強(qiáng)基層法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的總體要求確不斷加強(qiáng)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。以依法治理為主體,堅(jiān)持以法治鎮(zhèn)為核心,以提升全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)為目的,不斷深化“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)政”,不斷推動(dòng)依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展。為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧奠定良好基礎(chǔ)。
一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任落實(shí)。
今年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。首先明確普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。其次、召開(kāi)一次普法依法治理工作會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)普法依法治理進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,全鎮(zhèn)群眾共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾意識(shí)。
今年我鎮(zhèn)充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、廣播、會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、制定法律宣傳欄、舉辦法律宣講活動(dòng)和開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。20××年上半年,我鎮(zhèn)開(kāi)展普法活動(dòng)17次,受教育面達(dá)567人次,印發(fā)宣傳資料1000余份;工作簡(jiǎn)報(bào)9期,機(jī)關(guān)集中學(xué)法2次;各村不定時(shí)通過(guò)遠(yuǎn)程教育和有線廣播開(kāi)展法制宣傳教育。
三、部門(mén)密切配合,齊抓落實(shí)。
今年鎮(zhèn)司法所、食品藥品監(jiān)督管理辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室不定時(shí)的對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(居)、企事業(yè)單位進(jìn)行了宣傳教育,加強(qiáng)了對(duì)《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾和務(wù)工人員的食品安全意識(shí)、生產(chǎn)安全意識(shí),有效維護(hù)了群眾和務(wù)工人員的切身利益。組織鎮(zhèn)司法所、勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、農(nóng)技站、畜牧站等工作人員,開(kāi)展“法律進(jìn)村”活動(dòng),宣傳法律援助、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、依法治理、“三電”、“平安建設(shè)”、禁毒、征地拆遷、治安處罰條例、農(nóng)耕知識(shí)、計(jì)生等與老百姓息息相關(guān)的法律法規(guī)。
四、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)召開(kāi)了依法治理工作會(huì),對(duì)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,制訂了依法治理工作計(jì)劃。按照“分類(lèi)抓、抓兩頭、帶中間”的思路,確定了好和差兩個(gè)村作為試點(diǎn)參與民主法治示范村創(chuàng)建。通過(guò)建立干部職工學(xué)法制度、強(qiáng)化人員管理及暢通矛盾糾紛化解渠道、在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)村”等活動(dòng),為創(chuàng)建和諧美麗米亞羅打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
城市的城市管理的思考與建議
2021年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開(kāi)了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開(kāi)了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長(zhǎng)在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
一、認(rèn)清新的形勢(shì)、理清新的思路,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的危機(jī)感。
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。意思就是說(shuō):憂患使人生存、安逸享樂(lè)使人敗亡。從小的方面來(lái)說(shuō),作為一個(gè)個(gè)體,有了憂患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對(duì),理性判斷。從大的方面來(lái)說(shuō),作為一個(gè)民族,有了憂患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠(chéng)團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國(guó)家,有了憂患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢(shì)來(lái)說(shuō),作為城市管理者,有了憂患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)。
二、明確新的任務(wù),采取新的舉措,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感。
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺(jué)地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績(jī)效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒(méi)有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問(wèn)題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長(zhǎng)堤,一顆道釘足以傾覆一列火車(chē),一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒(méi)有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
三、落實(shí)新的要求,展示新的形象,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的榮譽(yù)感。
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號(hào)召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過(guò)這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長(zhǎng)說(shuō)的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。