計劃書的效果不僅在于完成的結(jié)果，更在于編寫過程中對自己思考和規(guī)劃的提升和反思。以下是一些經(jīng)過修改和改進的計劃書范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
通過xx社區(qū)（村）管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)xx社區(qū)（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志為成員的實施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部門負責(zé)人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月xx日前完成劃分，并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際，重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求：
網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳：
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：
要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源：
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
社區(qū)網(wǎng)格化管理新方案
xx花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總?cè)罕姷?意見與建議并及時上報，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃，提高工作效率。
（一）實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認真總結(jié)，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制，現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實際，特制定本實施方案。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系，經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺，經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實際情景，將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區(qū)）由社區(qū)單元組長，社區(qū)民警負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負責(zé)人，經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記xxx為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記（主任）——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上，為了落實職責(zé)制，確保各項工作的順利開展，維護轄區(qū)的穩(wěn)定，xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點，社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責(zé)片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責(zé)、組長向社區(qū)書記負責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
（一）書記職責(zé)：
社區(qū)書記負責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關(guān)文件，向分管組長安排相關(guān)具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
（二）網(wǎng)格組長職責(zé)：
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人，負責(zé)落實社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決，解決不了，及時上報社區(qū)書記研究解決。
（三）民警職責(zé)：
（1）收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策供給第一手資料。
（2）加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情景明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
（3）組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
（4）抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
（四）包戶干部職責(zé)：
（2）負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作；
（3）負責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作；
（5）負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；
（6）負責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；
（7）負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報，社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據(jù)實際情景，派專人負責(zé)信息報送工作。
社區(qū)網(wǎng)格化管理新方案
在街道推進消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村（社區(qū)）、村（居）民小組及社會各單位的具體化，既是以往逐級消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強化，也是新時期社會消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村（社區(qū)）推進消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局，促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，促進火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村（社區(qū)）推進消防安全網(wǎng)格化管理，就是要有效調(diào)動各方面的力量，有效推動消防工作向基層延伸，實現(xiàn)全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的問題，是深化平安創(chuàng)建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設(shè)、推進消防工作社會化的一個有效載體。
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位，將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村（居）民小組（責(zé)任片區(qū)）為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格，明確各級網(wǎng)格消防管理的`人員、職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時的消防安全動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
（一）大網(wǎng)格，以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負責(zé)人、綜治辦負責(zé)人、各社區(qū)、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構(gòu)，負責(zé)對轄區(qū)消防工作進行組織協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
（二）中網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為主體。各村（社區(qū)）主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，全面負責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村（社區(qū)）主任為組長，社區(qū)（駐村）民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村（居）民小組長等為成員的社區(qū)（村）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳，督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實。
（三）小網(wǎng)格，以村（居）民小組為主體。村（居）民小組長為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，建立以村（居）民小組長為組長，村（居）民小組工作人員，志愿消防隊員、聯(lián)防隊員、民兵、保安員為成員的村（居）民小組消防工作組，負責(zé)開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
（一）街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.每季度召開一次消防工作例會，分析轄區(qū)消防安全形勢，研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量，開展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對不及時整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點改造內(nèi)容，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高抗御火災(zāi)能力;落實公共消防設(shè)施管理維護責(zé)任，確保完好有效。
4.按上級有關(guān)要求建立街道辦事處專職（志愿）消防力量，配備滅火救援裝備，加強管理訓(xùn)練，不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日，集中廣泛開展消防宣傳“五進”（進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭）活動，著力提升公眾消防安全意識。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（二）社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織制定村（居）民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員，對居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患;對不及時整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
3.依托村（居）委會辦公場所、住村（社區(qū)）大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點，配備必要的滅火器材，滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施，定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日，廣泛開展消防宣傳教育活動，普及消防常識。
5.建立村（居）民志愿消防隊，配置消防器材裝備，開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理，確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（三）村（居）民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織志愿消防隊、聯(lián)防隊、民兵等力量，開展每日防火檢查巡查，及時督促整改火災(zāi)隱患;對不及時整改火災(zāi)隱患的違法行為報請村（社區(qū)）移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作，深入村（居）民家庭、樓院，面對面第開展消防宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，普及消防常識。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（一）落實人員保障。各村（社區(qū)）要加強對基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保基層消防工作有組織機構(gòu)、有管理人員、有專門力量，確保各項工作落到實處。要依托村（社區(qū)）綜治工作站，明確專（兼）職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度，強化消防安全責(zé)任落實。
（二）落實經(jīng)費保障。街道辦事處將結(jié)合實際，進一步加大對基層消防工作的經(jīng)費投入，把消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以全額保障，加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村（社區(qū)）志愿消防隊建設(shè)。落實社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項經(jīng)費。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級。
（三）加強督導(dǎo)獎懲。各村（社區(qū)）要將消防安全責(zé)任落實到村（居）民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進行通報。街道辦事處將村（社區(qū)）消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內(nèi)容，對發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格，實行社會治安綜合治理“一票否決”，取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的資格，按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村（社區(qū)）要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保年內(nèi)100%的村（社區(qū)）、村（居）民小組實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負責(zé)對村（社區(qū)）、村（居）民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全配套的工作制度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，適時牽頭組成工作組對各村（社區(qū)）工作情況進行檢查督導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，培育工作典型。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右，人口約x人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點，工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者（網(wǎng)格長）負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的，網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當(dāng)年考核為不合格；表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團隊中，開展送服務(wù)幫扶等活動，提供個性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神，落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務(wù)，實現(xiàn)年度安全目標(biāo)管理各項工作的全面落實，堅決遏制重特大火災(zāi)事故和有效減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下：
為確保消防安全任務(wù)按照網(wǎng)格化落實責(zé)任和實施各項工作，成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián)危撠?zé)消防安全工作任務(wù)部署；付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔(dān)任；機關(guān)各部門負責(zé)人為成員，按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理，橫向到邊，縱向到底。
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神，把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格，企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個，配備消防管理人員數(shù)量38人，配備消防協(xié)管員數(shù)量60人，配備消防巡防隊員10人，網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學(xué)校、市場，把消防安全任務(wù)掛鉤包干給機關(guān)具體人員。
1.負責(zé)消防安全宣傳教育，把消防安全宣傳到機關(guān)、到企業(yè)、到學(xué)校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責(zé)消防安全隱患排查、跟蹤整治，把安全檢查、隱患整治及其有關(guān)情況登記報備，每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責(zé)任單位履行安全工作職責(zé)，自查安全各項工作。
4.加強臺風(fēng)季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查，消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通，對群眾反映的安全問題予以關(guān)心重視，落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，及時逐級向安全主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)反饋。
社區(qū)網(wǎng)格化管理新方案
居民信息采集是網(wǎng)格化工作開展的基礎(chǔ)，也是最重要難度最大的，為此，社區(qū)一方面廣泛宣傳，通過懸掛過街橫幅，入戶分發(fā)宣傳單等方式來提高大家對網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的認識；另一方面，通過社區(qū)與各小區(qū)物業(yè)單位簽訂《社區(qū)網(wǎng)格化管理目標(biāo)責(zé)任書》，發(fā)動社區(qū)物業(yè)單位、小區(qū)保安和樓（組）長協(xié)助配合開展信息采集工作，提高了基礎(chǔ)信息的采集率。
堅持日常巡查，做好上傳下達。網(wǎng)格員每天堅持到網(wǎng)格內(nèi)巡查，將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和安全隱患及時上報，將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。同時，把黨和政府的方針政策及時傳遞到居民群眾中去，讓大家隨時了解掌握最新的惠民政策。得到居民群眾的支持配合，促進了信息采集工作的順利開展。
為了提高社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理，落實網(wǎng)格員工作職責(zé)，結(jié)合社區(qū)實際，制定了《社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度》和《社區(qū)網(wǎng)格員工作職責(zé)》夯實責(zé)任、嚴格考核。為解決網(wǎng)格化管理服務(wù)工作開展與居民聯(lián)系見面難的問題，社區(qū)規(guī)定：網(wǎng)格大廳工作人員必須引導(dǎo)前來辦理事務(wù)的居民進行初步身份核實，信息核驗后再引導(dǎo)其辦理相關(guān)事務(wù)的管理工作長效機制，在居民信息采集更新完善中起到了實效。
網(wǎng)格服務(wù)要“好”離不開優(yōu)秀的網(wǎng)格員，我社區(qū)7名網(wǎng)格員。他們都比較年輕，缺少網(wǎng)格工作經(jīng)驗和工作方法，為此，社區(qū)堅持每周召開網(wǎng)格員工作討論和學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策，熟練掌握服務(wù)居民的各項辦事流程以便隨時解答居民的咨詢服務(wù)，讓居民少跑路問題就能得到及時解決。交流討論工作，并根據(jù)網(wǎng)格員遇到的實際問題有針對性的加以研究討論及時解決。
社區(qū)利用“三項機制”對網(wǎng)格員實行考核獎勵激勵，20xx年底，對網(wǎng)格員進行了表彰獎勵，充分調(diào)動了他們的工作積極性。
2、在社區(qū)推廣使用辦事處的微信小程序“中山一鍵通”，加強網(wǎng)格員與居民之間的互動，增強居民體驗感，讓居民切實體驗到網(wǎng)格化服務(wù)帶來的好處。更加快捷和精準(zhǔn)的服務(wù)，不僅實現(xiàn)精細化管理、零距離服務(wù)的理念，同時利用主動上門服務(wù)的機會，進一步完善網(wǎng)格平臺居民基礎(chǔ)信息，以服務(wù)帶管理，解決了“敲開居民最后一扇門”的難題。
3、更好地整合轄區(qū)公共資源，調(diào)動全員參與網(wǎng)格化工作的積極性。網(wǎng)格員將與居民息息相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)信息發(fā)布在“中山一鍵通”平臺上，居民通過關(guān)注，可直接查找到需要的家政服務(wù)、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫(yī)療衛(wèi)生等8類服務(wù)信息，一個電話或是使用平臺地圖導(dǎo)航，便可直接享受服務(wù)。通過居民反饋，對轄區(qū)門店評星定級，最終實現(xiàn)提升商戶經(jīng)營水平及提高機構(gòu)管理的共贏局面。
4、堅持“六必訪六必到”，入戶走訪聯(lián)系群眾，及時了解群眾所需；為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供“上門服務(wù)”并為其代辦相關(guān)事務(wù)，為老黨員配合黨組織“送學(xué)上門”等，這些新的服務(wù)方式得到了社區(qū)居民的贊揚，使網(wǎng)格服務(wù)管理在社區(qū)居民中的滿意度得到很大提升。
在深入推進社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的今天，社區(qū)的各項工作都要通過網(wǎng)格員以網(wǎng)格區(qū)域去落實開展（綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、大氣污染防治等），網(wǎng)格員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員，他們更是落實開展社區(qū)各項工作和為民服務(wù)的排頭兵和急先鋒。作為一名社區(qū)網(wǎng)格長，怎樣帶領(lǐng)他們完成各項工作，更好的服務(wù)居民群眾，深知責(zé)任重大，任重道遠。雖然在過去的工作中取得了一定的成績，但距離上級組織的要求和人民群眾的期望還有一定差距，今后還需繼續(xù)努力，認真履行網(wǎng)格長工作職責(zé)，帶領(lǐng)網(wǎng)格員一道，為社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平再上新臺階貢獻自己的力量。
以上若有不妥之處，懇請大家給與批評指正。匯報完畢！
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強化服務(wù)功能，改進社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂以下實施方案。
通過社區(qū)（村）管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志為成員的實施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部門負責(zé)人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際，重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案
為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展，引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實，構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
（一）建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系。
一級網(wǎng)格為縣級（衛(wèi)生局），二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級（衛(wèi)生院），三級網(wǎng)格為村級（衛(wèi)生室），四級網(wǎng)格為組級（自然組）。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長，作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
（二）明確網(wǎng)格長職責(zé)。
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息，定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
（三）落實活動場所和時間。
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施，作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
（一）宣傳發(fā)動（20xx年12月10日前）。縣衛(wèi)生局制訂方案，召開動員會議；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”，同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的方式，選聘網(wǎng)格長。
（二）組織培訓(xùn)（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)對網(wǎng)格長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任，指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
（三）活動啟動（20xx年12月21日起）。自我管理活動由網(wǎng)格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動，協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作，每次活動有記錄。
（四）階段評估（20xx年3月下旬）。對活動進行階段性評估，總結(jié)經(jīng)驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。
（五）鞏固推廣（20xx年4月起）。總結(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗，在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
（一）加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織，結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，明確專人負責(zé)，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。
（二）落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等；縣疾控中心負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)組織實施，村衛(wèi)生室具體操作；鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動，為網(wǎng)格成員答疑解惑；網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
（三）強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，強化活動場所建設(shè)，添置必要的設(shè)施，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌，保證活動場所設(shè)施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品，為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
（四）嚴格督查。年終，對各網(wǎng)格開展活動進行評比，優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費，活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
（五）注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄；縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》，各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況，相關(guān)資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
（一）實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報，為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃，提高工作效率。
（一）實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責(zé)”的原則，將職責(zé)進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，進取主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認真總結(jié)，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機，進取參與，認真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
為實現(xiàn)社區(qū)2012年工作目標(biāo)，不斷夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權(quán)，實現(xiàn)社會管理全覆蓋，現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安......
新建為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，改進社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，結(jié)合新建社區(qū)實際，制訂以下實施方案。一、總體目標(biāo)通......
高新區(qū)（試行）為增強社區(qū)服務(wù)管理功能，夯實社會管理基層基礎(chǔ)，推進社區(qū)服務(wù)管理精細化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，更有效的辦理社區(qū)事務(wù)，服務(wù)社區(qū)居民，維護社區(qū)和諧......
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本，服務(wù)于民，實現(xiàn)村民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制，現(xiàn)結(jié)合清水社區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合，以村民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進，重心下沉，夯實基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過推進社區(qū)管理機制和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案設(shè)計參考
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區(qū)管理體制改革為切入點，以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo)，通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌，條塊聯(lián)動、整合資源，全面推進社區(qū)“三化”建設(shè)，使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20--年底，全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20--年底，縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設(shè)。通過實行社區(qū)“三化”建設(shè)，實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)。
以加強黨組織建設(shè)為核心，實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求，加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇，對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分，一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元，并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度，保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起，全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位，將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責(zé)建設(shè)，也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū)，按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所，形成社區(qū)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)。
(二)實行社區(qū)單位化管理，提高維護穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理，促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見，根據(jù)不同社區(qū)實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū)，實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng)，設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區(qū)要建立值班室，選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè)，通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入，加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)ぁ⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)，從重點復(fù)雜區(qū)域開始，至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量，形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度，全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，動員基層各方面力量，強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制，把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來，重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中，真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活，讓流動人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋，努力實現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)技術(shù)方案
1.核心技術(shù)。
系統(tǒng)平臺應(yīng)用主要提供對數(shù)據(jù)的訪問與相關(guān)操作。
系統(tǒng)中心服務(wù)包括：（1）數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)：接收來自現(xiàn)場的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)保存至本地進行存儲；（2）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：接收數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時將數(shù)據(jù)保存至數(shù)據(jù)庫中；（3）對外服務(wù)接口：對第三方軟件平臺提供數(shù)據(jù)訪問的接口，可定制化開發(fā)。
基站軟件應(yīng)用主要對儀器進行控制、測試、數(shù)據(jù)采集、上傳。
本系統(tǒng)要實現(xiàn)基于大型數(shù)據(jù)中心、強大信息處理環(huán)境和高速網(wǎng)絡(luò)為一體，信息管理的獲取、共享、處理服務(wù)，支持實時網(wǎng)上數(shù)據(jù)信息處理，支持協(xié)同工作及虛擬辦公環(huán)境的新一代信息化環(huán)保平臺。由于整個系統(tǒng)涉及大量的保密數(shù)據(jù)，而且部分數(shù)據(jù)共享基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在設(shè)計過程中，會重點實施信息安全及保密措施，確保系統(tǒng)中的信息資源不被非法竊取和篡改，數(shù)據(jù)中心不被破壞，保證用戶能夠正常使用系統(tǒng)中的資源信息，提供應(yīng)有的信息服務(wù)。采用有效的安全保密技術(shù)以確保該系統(tǒng)的安全性，建立健全管理制度基礎(chǔ)。本系統(tǒng)還采用整套安全、科學(xué)、便利的管理模式，系統(tǒng)對終端用戶的權(quán)限嚴格界定，終端用戶的權(quán)限細化到每一個模塊的每一個功能，在此基礎(chǔ)上使用系統(tǒng)靈活的管理方式，很大程度上簡化了系統(tǒng)管理人員的工作復(fù)雜度。
2.2規(guī)范性原則。
3.3基數(shù)數(shù)據(jù)保障。
在系統(tǒng)界面中可直觀看到監(jiān)測點排名情況。4.4歷史數(shù)據(jù)報表查詢。
選擇小時值，日均值，旬均值，月均值進行查詢。
選擇小時值時，需要在小時區(qū)間內(nèi)輸入數(shù)值，否則默認為當(dāng)前日均值。
在除了查詢固定均值之外，系統(tǒng)增加自定義時間段均值查詢功能，如下圖所示，點擊自定義區(qū)間后，將日期設(shè)為10號-22號，即可得出當(dāng)前數(shù)值。表格上方有導(dǎo)出按鈕，點擊后可以選擇不同格式將數(shù)據(jù)導(dǎo)出至本地。
4.5預(yù)警設(shè)置。
包括系統(tǒng)配置，用戶管理，短信管理等。各統(tǒng)計區(qū)間的統(tǒng)計工作完全由后臺進行數(shù)據(jù)處理，無需人工進行相應(yīng)操作。信息推送時間事先指定，推送信息包括：上一統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)用戶所在站點綜合aqi排名、單項指標(biāo)超限預(yù)警、首要污染物信息。
城市社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項長期任務(wù)，也是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)長效管理機制，實現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實創(chuàng)建責(zé)任，創(chuàng)新管理機制，著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__，爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)，并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實際，推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理，聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制，圍繞示范項目、重點問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單，堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進，真正將文明城市長效管理落到實處。
（一）三大理念，引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進；堅持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一體化創(chuàng)建，落實各級責(zé)任，加強配合聯(lián)動；堅持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動各企業(yè)、社會組織共同參與常態(tài)長效管理行動，加強工作合力。
2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦，以問題為導(dǎo)向，以先進為標(biāo)桿，常態(tài)化落實文明城市長效建設(shè)管理機制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實文明細節(jié)，鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo)，把握工作重點難點痛點，建立正面清單和負面清單，不斷擴大正面清單影響力，著力解決負面清單問題，切實推進文明城市建設(shè)管理成果落到實處，不斷增強群眾獲得感和幸福感。
（二）六項機制，筑牢文明根基。
1.示范項目創(chuàng)建機制——立標(biāo)桿。
以全國文明城市測評實地考察項目為基礎(chǔ)，各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創(chuàng)建點位，以第三方測評95分以上為目標(biāo)，年底根據(jù)全年度測評情況對優(yōu)秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設(shè)一批示范性點位，串點成線，帶動整體創(chuàng)建，并通過示范創(chuàng)建，讓文明城市創(chuàng)建看得見，讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板。
建立巡查通報制度，依托網(wǎng)格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報+季測評”形式，對文明城市建設(shè)管理過程中的問題建立負面清單，逐項掛賬銷號；建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展現(xiàn)場督查和點題專項督查；建立紀(jì)委督辦制度，對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問責(zé)，壓實工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵機制——求突破。
針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題，各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強管理的有效舉措，注重堵疏結(jié)合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手，努力從長效機制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經(jīng)驗；每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選，積極推廣展示好的經(jīng)驗做法，促進共同學(xué)習(xí)進步。
4.多方聯(lián)合攻堅機制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機制，定期召開文明城市問題點評會，對于管理權(quán)責(zé)不明的點位或有異議的點位問題，提交點評會協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長效管理機制，深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項目；常態(tài)化開展六大專項整治提升行動，牽頭單位切實擔(dān)負起牽頭責(zé)任，其他責(zé)任單位密切配合，提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力。
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動，發(fā)動機關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學(xué)崗”等新時代文明實踐活動，邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設(shè)志愿者團隊；利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動，持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動，積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎懲問責(zé)機制——增動力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“紅黑榜”，以各級考察測評、督查問題整改為基礎(chǔ)，落實常態(tài)化曝光機制，并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村（社區(qū)）黨組織“先鋒指數(shù)+”考評指標(biāo)；對真抓實干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個人，在年度評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮；對履行職責(zé)不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的，嚴格問責(zé)，在年度評優(yōu)評先時“一票否決”。
（三）五張清單，打造文明高地。
1.重點問題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測評中發(fā)現(xiàn)問題的實際點位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時限等信息，實行動態(tài)管理，逐項整改銷號。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門）。
2.示范項目清單。
包含小區(qū)、市場、村（社區(qū)）、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息，實行動態(tài)管理。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
3.點位責(zé)任清單。
以部門職責(zé)分工為依據(jù)，明確各重點點位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新（或加強管理）的舉措，計劃解決的問題以及承辦單位等。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
5.文明實踐清單。
包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務(wù)項目以及文明實踐活動等的服務(wù)內(nèi)容、時間、地點等信息，實行動態(tài)管理。（責(zé)任單位：黨政辦公室（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)））。
三、工作要求。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設(shè)管理工作體系，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，各責(zé)任單位、村（社區(qū)）共同組織實施,明確任務(wù),細化職責(zé),切實落實好本管理機制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長效。
2.強化措施，協(xié)調(diào)推進。將文明城市建設(shè)與平時各項工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村（社區(qū)）既要各司其職、各負其責(zé)，又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動、條塊聯(lián)合，整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源，提高管理實效，著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳，營造氛圍。推動全民參與文明城市建設(shè)工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用，提升榮譽感、責(zé)任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義，營造全民參與建設(shè)氛圍，提升文明城市建設(shè)水平。
年社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案實例
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
三、
工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右，人口約x人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；
“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點，工作有方向。
需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；
表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團隊中，開展送服務(wù)幫扶等活動，提供個性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
要帶頭深入基層一線，為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
三、工作要求。
（一）實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任進一步完善和細化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強化服務(wù)功能，改進社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)（村）管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主；
上下聯(lián)動，整體推進；
重心下沉，夯實基層；
以人為本，突出民生；
一崗多責(zé)，一專多能；
優(yōu)化流程，高效便捷；
公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志為成員的實施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部門負責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際，重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等；
鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案。
需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對象。
突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；
主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；
認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入；
注重自身形象，嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳。
在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
八、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為了全面加強和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會管理工作能力和水平，更好的推動科學(xué)發(fā)展，結(jié)合==街道辦事處實際，現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。及時處理。對收集分類后的信息進行處理，及時登記錄入，對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理，如對矛盾糾紛進行調(diào)處，對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔，以便查詢。
注重宣傳報道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語等宣傳方式，對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾6記住服務(wù)項目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動參與到社會事務(wù)管理、社會治安群防群治等工作中來，形成強大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進整個工作的開展。
2、全街道各部門要及時召開動員會，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。
六、實施步驟動員啟動階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂詳細具體的實施方案，召開動員會議，啟動社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實施方案，認真落實網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗收階段。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進行考核驗收，考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對社區(qū)的年度年度目標(biāo)管理。對未完成工作任務(wù)的社區(qū)，在全街道通報并責(zé)令限期整改。
7七、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強機制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的運行機制。各級網(wǎng)格管理機構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務(wù)事項的辦理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
落實經(jīng)費保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運行情況，在工作經(jīng)費上給予大力支持，保證每個網(wǎng)格工作的正常運行。
責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》和《******強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村，責(zé)任主體為村委會班子成員，分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
網(wǎng)格內(nèi)容。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管責(zé)。
任，負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調(diào)查處理，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫臺帳。
網(wǎng)格運行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
23、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
制止、上報;負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀(jì)違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理，負責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力;負責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情況。
6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實施方案各科室、站:為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制，更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽市衛(wèi)生局文件要求，結(jié)合實際，特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從維護人民健康利益出發(fā)，以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護社會經(jīng)濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合實際，有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機制，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制，落實獎懲和責(zé)任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法。
實施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針，堅持“誰監(jiān)督、誰負責(zé)”原則，實行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格，做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務(wù)科:負責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。
落實責(zé)任:按照工作要求，認真落實網(wǎng)格管理職責(zé)，簽訂責(zé)任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求，全面落實“分區(qū)網(wǎng)格有人管，格內(nèi)監(jiān)督有人干”，層層抓落實。
大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人，要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職能，對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導(dǎo)，對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
科室、站負責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對各分管網(wǎng)格的日常工作進行巡查和考核，組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人，要負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告，受理舉報、投訴，對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化，使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機制。稽查科組織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機制，推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
嚴格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的責(zé)任體系，對所劃片的“網(wǎng)格”負責(zé)，分工不分家，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互通信息，努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴格責(zé)任追究制，對不履行法定職責(zé)，濫用職權(quán)者，要嚴格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會影響的，要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排。
動員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，進行動員部署，將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)檔案。
機制。
總結(jié)。
評估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位，措施落實到位，信息報送到位進行總結(jié)、上報。同時，積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評估和驗收。
六、工作要求。
實行網(wǎng)格化管理是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負責(zé)為基礎(chǔ)，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過探索建立以“三級網(wǎng)格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網(wǎng)格。
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容:將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位，落實到具體的責(zé)任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
科學(xué)劃分網(wǎng)格。
個網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長。
繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖，實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實網(wǎng)格職責(zé)。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實行層級負責(zé)制，各個層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負責(zé)本級網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:一級網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況;二級網(wǎng)格:負責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級網(wǎng)格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司開展工作，維護居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù)，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務(wù)活動。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實行持證上崗。
五、五項制度。
本著“各司其職、各負其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網(wǎng)格化的正常運轉(zhuǎn)。
排查報送機制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅持ab崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內(nèi)信息動態(tài)的登記，認真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。
信息管理機制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負責(zé)總臺賬的管理，各職能社區(qū)干部負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調(diào)整維護，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制。
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個工作日內(nèi)報送區(qū)相關(guān)職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
督查考核機制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人。考核細則另行規(guī)定。
獎懲表彰機制。
對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者，給予通報批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報批評等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動員部署階段。
召開社會網(wǎng)格化管理動員大會，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網(wǎng)格化管理試行實施方案》。
第二階段:全面推進階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實際，全面推進網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段。
對12個村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行考核驗收，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅持工作中心下移，實現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)常化、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化，切實落實政府消防安全責(zé)任制。通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關(guān)消防工作聯(lián)席會議成員單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在綜治辦，綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織，負責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細化村委消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格，成立以鎮(zhèn)主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責(zé)人為成員的工作小組，負責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實際，將村劃分為若干個責(zé)任片區(qū)，形成第三級網(wǎng)格，由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會等單位人員共同參與，按照責(zé)任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責(zé)任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會議、消防安全責(zé)任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”為載體，對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實利益，事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
部門聯(lián)動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關(guān)職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議，通報情況，部署工作。
立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機制。
狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網(wǎng)格”為依據(jù)，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點現(xiàn)場會精神，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實基層消防工作責(zé)任，夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，縣政府決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理，特制定本實施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)。
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網(wǎng)格化管理，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達到“責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室，明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責(zé)日常工作。
居民委員會、村民委員會責(zé)任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員，具體負責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責(zé)任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”的要求。
社區(qū)網(wǎng)格化管理制度
為確保“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作深入有序開展，有效發(fā) 揮在服務(wù)群眾，改善民生，維護穩(wěn)定的作用，現(xiàn)制定社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度如下：
按照“網(wǎng)格化”管理的要求，每個社區(qū)按500--1000戶居民建立一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格中，按100-150戶居民設(shè)立1個樓棟長，每個網(wǎng)格安排1名專職社工和一名民警或協(xié)助的警員。
(一)以轄區(qū)居民為服務(wù)對象，劃分區(qū)域，實現(xiàn)對轄區(qū)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù)，整合公共資源，提高管理和服務(wù)水平。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)機制，夯實管理和服務(wù)隊伍，營造更加便民的轄區(qū)環(huán)境。
(一)網(wǎng)格專職工作人員必須開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系，走訪前有日程安排，走訪后有工作記錄，及時收集、整理居民基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求，努力解決居民關(guān)心的熱點、難點問題等情況。
(二)以網(wǎng)格為單位，開展全方位服務(wù)，通過整合人力資源，建立由片區(qū)民警、社區(qū)干部等工作人員組成的管理服務(wù)團隊，以團隊成員的多元化，解決群眾需求的多樣化。
(三)采取分類分層解決的方法進行處理，一般性問題，由社區(qū)網(wǎng)格辦公室自行解決，區(qū)域性問題由社區(qū)黨委進行解決，全局性問題應(yīng)及時上報辦事處黨工委，進行解決。
(四)網(wǎng)格專職工作人員施行“首問負責(zé)制”對居民反映的訴求和問題進行及時反饋，建立跟蹤服務(wù)機制。
(五)制定工作站例會制度，梳理走訪意見，匯報上月工作情況，提出合理化建議方案，分層分類提交班子會議。
(一)以網(wǎng)格為依托，采取主動服務(wù)的方式，準(zhǔn)確搜集群眾數(shù)據(jù)，掌握群眾動態(tài)信息，實現(xiàn)對網(wǎng)格的精細化服務(wù)。
(二)引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的普遍需求。
城市社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進城市平臺建設(shè),立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé)，進一步壓實工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過創(chuàng)新體制機制，逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過實施條塊結(jié)合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
（一）工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對責(zé)任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導(dǎo)教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體，要堅持問題導(dǎo)向，進一步壓實工作責(zé)任，細化工作措施，扎實推進城市精細化管理，為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎(chǔ)。
一要壓實網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細處著手，把精細化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落，達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題，依托網(wǎng)格，主動承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾，調(diào)動方方面面的力量，努力形成全社會共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的，下達限期整改通知單進行督辦，督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬，實行銷號管理，對逾期未整改或整改不合格的進行通報；對在督查過程中，無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。同時，對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認真開展工作的積極性和主動性。
五、任務(wù)細化分工。
為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組。
組長：__。
副組長：__。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求：規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，負責(zé)對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
（二）硬件設(shè)施改造組。
組長：__。
副組長：__。
成員：行政執(zhí)法中隊，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識線、停車位標(biāo)識；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
任務(wù)要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為，生活垃圾及時清理清運，并長效保持。
（四）志愿服務(wù)隊伍管理組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負責(zé)對志愿者隊伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。
（五）交通秩序整治組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
任務(wù)要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
任務(wù)要求：營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法；不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負責(zé)有關(guān)活動的現(xiàn)場布置，物品購置，車輛調(diào)配，生活保障。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案精選_
為了全面加強和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會管理工作能力和水平，更好的推動科學(xué)發(fā)展，結(jié)合==街道辦事處實際，現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。及時處理。對收集分類后的信息進行處理，及時登記錄入，對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理，如對矛盾糾紛進行調(diào)處，對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔，以便查詢。
注重宣傳報道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語等宣傳方式，對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾6記住服務(wù)項目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動參與到社會事務(wù)管理、社會治安群防群治等工作中來，形成強大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進整個工作的開展。2、全街道各部門要及時召開動員會，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。
六、實施步驟動員啟動階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂詳細具體的實施方案，召開動員會議，啟動社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實施方案，認真落實網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗收階段。
加強機制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的運行機制。各級網(wǎng)格管理機構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務(wù)事項的辦理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
落實經(jīng)費保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運行情況，在工作經(jīng)費上給予大力支持，保證每個網(wǎng)格工作的正常運行。
為貫徹落實省委、省政府《實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》和《******強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村，責(zé)任主體為村委會班子成員，分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管責(zé)。
任，負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調(diào)查處理，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫臺帳。
網(wǎng)格運行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。23、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
制止、上報;負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀(jì)違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理，負責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。城建辦:負責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力;負責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情況。
6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實施方案各科室、站:為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制，更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽市衛(wèi)生局文件要求，結(jié)合實際，特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從維護人民健康利益出發(fā)，以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護社會經(jīng)濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合實際，有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機制，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制，落實獎懲和責(zé)任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法。
實施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針，堅持“誰監(jiān)督、誰負責(zé)”原則，實行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格，做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。財務(wù)科:負責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。落實責(zé)任:按照工作要求，認真落實網(wǎng)格管理職責(zé)，簽訂責(zé)任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人，要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職能，對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導(dǎo)，對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
科室、站負責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對各分管網(wǎng)格的日常工作進行巡查和考核，組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人，要負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告，受理舉報、投訴，對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化，使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機制。稽查科組織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機制，推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
嚴格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的責(zé)任體系，對所劃片的“網(wǎng)格”負責(zé)，分工不分家，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互通信息，努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴格責(zé)任追究制，對不履行法定職責(zé)，濫用職權(quán)者，要嚴格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會影響的，要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排。
動員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，進行動員部署，將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)檔案。
機制。
總結(jié)評估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位，措施落實到位，信息報送到位進行總結(jié)、上報。同時，積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評估和驗收。
六、工作要求。
實行網(wǎng)格化管理是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負責(zé)為基礎(chǔ)，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過探索建立以“三級網(wǎng)格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網(wǎng)格。
個網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長。繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖，實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實網(wǎng)格職責(zé)。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司開展工作，維護居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù)，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務(wù)活動。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實行持證上崗。
五、五項制度。
本著“各司其職、各負其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網(wǎng)格化的正常運轉(zhuǎn)。
排查報送機制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅持ab崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內(nèi)信息動態(tài)的登記，認真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。
信息管理機制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負責(zé)總臺賬的管理，各職能社區(qū)干部負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調(diào)整維護，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制。
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。3、在處置時效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個工作日內(nèi)報送區(qū)相關(guān)職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。督查考核機制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人。考核細則另行規(guī)定。獎懲表彰機制。
對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者，給予通報批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報批評等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動員部署階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實際，全面推進網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段。
對12個村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行考核驗收，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅持工作中心下移，實現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)常化、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化，切實落實政府消防安全責(zé)任制。通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關(guān)消防工作聯(lián)席會議成員單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在綜治辦，綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織，負責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細化村委消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格，成立以鎮(zhèn)主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責(zé)人為成員的工作小組，負責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實際，將村劃分為若干個責(zé)任片區(qū)，形成第三級網(wǎng)格，由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會等單位人員共同參與，按照責(zé)任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責(zé)任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會議、消防安全責(zé)任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實利益，事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。部門聯(lián)動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關(guān)職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議，通報情況，部署工作。
狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網(wǎng)格”為依據(jù)，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網(wǎng)格化管理，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達到“責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)比率逐年達到60%、80%、100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室，明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責(zé)日常工作。
居民委員會、村民委員會責(zé)任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員，具體負責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責(zé)任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”的要求。
合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安機關(guān)，加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的立即督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時通報公安機關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細則》，在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
時做好登記并督促整改，對拒不整改的，及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動，設(shè)置消防宣傳櫥窗，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳qq群，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
傳員骨干作用，建立鄰里關(guān)照互助組織，點對點的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童，幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責(zé)任人，管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋訌姳O(jiān)督檢查，實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。
道，加大經(jīng)費投入力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。縣公安局要科學(xué)制定年度推進消防安全網(wǎng)格化管理的實施方案，積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實消防工作職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進消防安全網(wǎng)格化管理達標(biāo);要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進行培訓(xùn)，提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。縣綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。縣民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準(zhǔn)入關(guān)，對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
理達標(biāo)情況進行考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離，社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細化、信息化。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新，通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元，整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置，進一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系，進一步增強社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則。
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作，是主動應(yīng)對當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務(wù)管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動，大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用，不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下，穩(wěn)妥推進。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)工程，必須強化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實。既要強化屬地管理的主體責(zé)任，又要調(diào)動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
成立機構(gòu)，廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書記、主任要親自抓，落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議，廣泛運用宣傳媒介，積極開展社區(qū)活動，激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情，營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
落實。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人，居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù)，各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民，拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織，全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織，全面覆蓋社區(qū)，開展了維權(quán)、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量，建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍，如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊，根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息，在第一時間掌握社區(qū)內(nèi)的動態(tài)，及早介入、宣傳、說服、化解，有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作，對社區(qū)公共設(shè)施維護、小區(qū)停車難等問題進行建言獻策和協(xié)力解決，助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進農(nóng)村社區(qū)化，增強農(nóng)村服務(wù)管理能力。
劃小服務(wù)單元，改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式，撤銷村民小組，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū)，每個社區(qū)有30個左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會，下設(shè)3-5個互助組，設(shè)理事長1人，理事2-4人，理事會成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生，互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年，不計報酬，主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔(dān)任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個，組建農(nóng)村社區(qū)1511個，理事會成員共4660人，農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時，改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支，社區(qū)聯(lián)合建立黨支部，按照黨員特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶，建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
協(xié)調(diào)解決，同時，每個社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé)，負責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作，將社會服務(wù)的觸角延伸到每一個農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，增強服務(wù)能力。加強對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo)，注重引導(dǎo)村民參與社會服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村，村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度，定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式，出臺鎮(zhèn)、村，把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下，真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時，建立農(nóng)村社區(qū)保障機制，把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用，建立社區(qū)服務(wù)獎勵基金，實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動，即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”，在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”，在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”，對受表彰的先進給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)了村民參與社會服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù)，幫助村干部處理日常事務(wù)，特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛，不僅理事會的人及時調(diào)解，社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”，生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式，在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題，增強了農(nóng)村服務(wù)能力，促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化，打造城鄉(xiāng)便民高效平臺。
信息技術(shù)是提升社會服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域?qū)嶋H，運用宜昌市區(qū)信息化。