通過制定建設方案，可以提前規劃項目的整體目標和重要節點，為后續工作提供指導。以下是一些著名建筑公司的成功建設方案，希望能夠為大家提供一些思路和參考。

作風建設實施方案

為了著力解決作風方面存在的突出問題，全面推動和提升機關作風建設工作，以保證交通運政各項工作快速、規范、有序進行。根據市委、市政府關于開展“三個建設年”及“四幫四促”工作的要求，現結合實際，特制定作風建設年活動方案如下：

一、總體目標。

圍繞全市發展大局和工作中心，以增強服務意識、提升服務水平、規范行政行為、提高隊伍素質、完善監督機制為重點，通過開展“機關作風建設年”活動，不斷增強廣大干部的創新、效能、服務、學習和廉潔意識，精神狀態有新提升，切實解決作風中存在的突出問題，促進機關作風進一步轉變，干部執行力進一步增強，發展環境進一步優化，群眾滿意度進一步提高。

二、活動內容。

這次機關作風建設年活動結合工作實際，通過機關作風建設活動，解決機關人員精神狀態不振，態度不積極，安于現狀，工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面，不深入工作實際，不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到，下班早退，紀律觀念欠缺的問題;解決科室內部工作人員之間、科室與科室之間不協調、不配合的問題;解決對廉政紀律觀念不以為是，以權謀私，假公濟私，不能自覺地約束自己行為等問題。

三、方法步驟。

二是開展作風建設民主評議。20__年3月和9月，認真對照檢查，廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議，及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規定、對照紀律要求，聯系工作實際，通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等途徑，深挖細查，認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖，舉一反三，找準問題癥結，完善制度措施，堵塞監管漏洞，集中力量抓好整改。對查找出的問題，認真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，鞏固提高(20__年12月)。

20__年12月要對“機關作風建設年”活動進行總結，對原有規章制度進行重新修訂和完善，建立起有效的機關效能建設長效機制，認真抓好制度的執行與落實，實現機關工作的作風建設年實施方案(一)科學化、規范化、制度化。

四、組織領導。

為加強對機關作風建設的領導，特成立作風建設工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

五、工作要求。

(一)端正態度，提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工，克服消極厭倦和畏難情緒，以積極向上的精神和認真負責的態度自覺投身到這次活動中來。

(二)強化措施，嚴格獎懲。每個科室要認真聯系本部門工作實際，確定本科室的效能整頓重點。嚴格落實責任制，并將機關作風建設考核與整體工作考核相掛鉤，作為個人評先評優的重要依據。

(三)注重實效，完善制度。不斷完善干伍教育管理的好方法、好形式，形成上下聯動、職責分明、完備有效的制度體系，充分發揮作風效能建設的引導和激勵作用，更好地服務發展大局，以良好的機關作風建設促進長效機制的建立，以群眾滿意檢驗機關作風建設的成效。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習黨的__屆六中全會決議和__對加強領導干部作風建設問題的重要講話精神，大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風氣，進一步加強黨員領導干部民主作風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設，帶領全體衛生系統職工，著力形成建設“衛生強省”的強有力的思想和作風保證，努力促進社會主義和諧社會構建。

二、主要目標。

通過開展“作風建設年”活動，進一步把衛生系統黨員先進性教育引向深入，不斷鞏固和發展先進性教育活動成果;注重深化認識，進一步增強衛生系統領導干部和廣大職工加強作風建設的自覺性、主動性;注重領導帶頭，進一步加強衛生系統領導干伍建設，并帶領廣大職工始終保持飽滿的精神和良好的作風;注重解決突出問題，結合醫藥領域商業賄賂治理工作，進一步改善衛生系統行業形象;注重建章立制，努力形成衛生行業作風建設的長效機制;注重統籌兼顧，做到作風建設與各項工作相互促進，全面推進“衛生強省”建設。

三、重點內容。

根據省委提出的開展“作風建設年”活動的主要內容，結合衛生系統的中心任務，我廳開展“作風建設年”活動要重點把握以下內容：

(一)必須重視加強理論學習。以建立學習型組織為載體，通過黨委理論學習中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想，學習以習近平同志為核心的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯系實際的學風，把學到的理論知識轉化為推進我省“衛生強省”建設的實踐能力，做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相適應。

(二)必須重視深化效能建設。要確立“有限政府”的觀念，堅持有所為、有所不為。進一步完善衛生行政審批方式，實行網上并聯審批，提高審批效率，逐步建立起科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督制約機制。規范衛生信息公開工作，完善廳直單位辦事公開制度，不斷增加衛生工作的透明度，擴大社會群眾對衛生工作的知情權、參與權和監督權。進一步構建機關效能建設的長效機制，加強機關效能建設績效考核，完善機關效能建設的組織監督、民主監督和輿論監督機制，強化行政效能監察的作用，使機關效能建設經常化、制度化。

(三)必須重視改進工作作風。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定衛生政策、開展衛生工作的出發點和落腳點，大興求真務實之風，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實，通過進一步改善醫患關系來促進黨群干群關系。深入基層、深入實際，大興調查研究之風，把調查研究成果落到解決“衛生強省”建設和“六大工程”實施中出現的新情況和新問題上。注重理性思考，升華實踐經驗，總結和推廣能夠有效推動“衛生強省”建設和“六大工程”實施的好載體、好做法和好經驗。強化監督，抓好考核，確保《__年全省衛生工作要點》確定的各項衛生工作目標和任務落到實處。

(四)必須重視弘揚“勤廉”之風。進一步規范機關干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保機關職能到位;進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執行公務接待的有關規定，中午就餐不飲酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厲行節約，反對鋪張浪費，強化行政成本意識，切實節約行政成本;進一步加強理想信念和廉潔從政教育，鞏固治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作成果，強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設，以好的黨風和政風取信于民。

四、實施步驟。

“作風建設年”活動按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，提高認識(__年2月—4月)。3月上旬，廳召開機關和直屬單位開展“作風建設年”活動動員會議，廳主要領導作動員部署。各單位要認真制訂實施方案，進行具體部署。要結合實際，通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式，學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述，學習__在中紀委七次全會上的重要講話，學習《黨章》、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本，學習省委十一屆十一次全會和__同志在省紀委十次全會上的講話精神。要通過學習，組織開展改進作風大討論，統一思想認識，切實以良好的精神狀態投身“作風建設年”活動。要與紀檢監察部門密切配合，建立經常性的教育、管理機制。要把加強領導干部作風建設納入黨委(總支、支部)理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內容，開展有針對性的教育。要加大宣傳力度，做好輿論宣傳工作，營造衛生系統開展“作風建設年”活動的良好氛圍。

第二階段：查找問題，邊整邊改(__年5月—8月)。廳直單位黨委(總支、支部)要召開專題會議，對照__倡導的八個方面的良好風氣，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。重點圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。

于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣各單位的好做法、好經驗。要組織領導干部以適當形式，向單位職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。

五、工作要求。

(一)加強領導、精心組織。廳機關和廳直各單位要把“作風建設年”活動擺上重要議程，切實加強領導、組織協調和指導監督，確保順利實施并取得明顯成效。廳成立開展“作風建設年”活動領導小組，各單位要成立相應組織，機關各處室主要負責人和廳直各單位黨委(總支、支部)書記為本部門、本單位“作風建設年”活動的第一責任人。各單位要形成領導班子負總責，第一責任人主抓，班子成員分工負責合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作風建設的基礎在教育，關鍵在于制度建設。因此，在“作風建設年”中，應明確抓好以下幾方面的教育：一抓科學發展觀教育。學習和牢固樹立科學發展觀，正確指導和推動我省醫療衛生事業的健康持續發展。二抓“立黨為公、執政為民”的宗旨教育。學習和牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，進一步增強衛生職業道德素養，建立和完善衛生為民辦實事長效機制。三抓求真務實的工作作風教育。加強正確的政績觀教育和崗位責任教育，敢于講真話、識真事、服真理，在醫療衛生工作中真正做到重實情、辦實事、求實效。四抓廉潔自律的行風教育。加強正確權力觀教育、黨的紀律和國家法律法規教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支業務精、素質優、作風正的衛生干部職工隊伍。在加強作風教育的基礎上，要以教育的成效促進和健全多層次、多方面有利于領導干部轉變作風的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全監督制度;三要健全有關工作制度;四要健全作風教育制度。

(三)突出重點、提升素質。開展“作風建設年”活動,首先要突出重視加強各單位領導班子建設，著力形成一個團結有戰斗力的領導集體，能夠帶領全體干部職工積極建設學習型組織、服務型機關和和諧團隊。通過“作風建設年”活動，要使廣大衛生系統干部職工牢固樹立五種意識。一要牢固樹立機遇意識。目前衛生發展面臨前所未有的挑戰和機遇，要緊緊抓住機遇，迎接挑戰，科學決策，開拓進取。二要牢固樹立大局意識。衛生事業的發展必須服從和服務于經濟社會發展全局，要從這一大局出發，切實增強衛生服務和保障能力。三要牢固樹立學習意識。衛生行業是一個高技術行業，衛生管理和醫學知識更新很快，要養成終身學習的良好習慣，提高學習能力，增長為人民健康服務的本領。四要牢固樹立創新意識。創新是衛生改革與發展的不竭動力，要正確處理繼承與創新的關系，開闊思路，促進衛生理論與實踐創新。五要牢固樹立為民意識。醫療衛生服務是當前人民群眾最為關心的利益需求，要始終堅持“以人為本”的服務理念，更好更多的滿足人民群眾的健康需求。通過開展“作風建設年”活動,要使廣大衛生系統干部職工增強五種能力：一是增強戰略思維能力;二是增強學習調研能力;三是增強執行問責能力;四是增強綜合協調能力;五是增強廉潔自律能力。

(四)加強監督、務求實效。開展“作風建設年”活動要真正解決問題，重在實踐，重在實效，重在群眾滿意，決不能走過場，搞形式主義。各單位要結合黨風廉政建設責任制，狠抓“作風建設年”活動的落實，做到目標明、要求高、措施實。要把“作風建設年”活動納入各單位今年年終目標考核，并作為考察班子和干部的重要內容，通過一級抓一級，一級帶一級，真正做到層層落實，一抓到底，抓出實效。要認真處理群眾反映強烈的問題，做到事事有著落，件件有回音。廳“作風建設年”活動領導小組辦公室將按照省委、省政府和廳黨組的部署和要求，加強督促檢查，推進活動順利有效開展，并要求各單位在年底前將開展“作風建設年”活動情況的總結書面報廳“作風建設年”活動領導小組。

根據市、區“政風作風建設年”動員會議精神和區政府關于“加強政風建設，打造一支作風硬、執行力強、效率高”的公務員隊伍的部署要求，結合我街實際制定此方案。

一、工作目標。

實現辦事處為群眾為企業服務的質量明顯提高，黨員干部執行力和辦事效率明顯提高，干部職工形象和公信力明顯提高，經濟發展環境顯著改善，群眾和企業滿意度明顯提升。

二、重點任務。

1、執行力弱：對區委、區政府和街工委、辦事處的決策部署，反應不敏銳，落實不力;面對重點、難點工作，不敢碰硬;不能創造性地解決矛盾和問題。

2、權力運用不當：不能嚴格依法行政;不能嚴格按照法定程序辦事;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。

3、形式主義：推進落實工作，過分靠文件、靠會議;辦事不求實效;簡單工作復雜化，不計行政成本。

4、推諉扯皮：工作溝通協調不主動，使問題久拖不決。

5、辦事效率低：審批流程不清晰，辦事環節繁雜，或人為設置障礙，明辦暗拖。

6、吃拿卡要：在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物。

7、對企業和群眾態度冷漠：對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚現象普遍，虛浮遇上，不深入基層了解實際情況，辦事、處理問題靠直覺、憑武斷。

9、鬧無原則的不團結。不考慮個人能力業績，無端嫉妒和猜忌他人，搞小動作制造事端，造成內耗。

10、紀律松懈：工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事;從事網上炒股、玩游戲等與工作無關的事情。

三、工作措施。

(一)開展自查自糾。各科室、社區，要根據本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和政風、作風集中教育及培訓。充分征求各方面意見，找準兩風建設中存在的突出問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正，建立制度、強化約束。

(二)開展居民群眾評議“兩風”活動。每季度組織開展“居民座談會”“企業座談會”活動，廣泛征求意見和建議，針對存在問題認真整改。

(三)強化宣傳、營造活動氛圍。街道、社區要利用板報、墻報、宣傳欄和博客開設“兩風建設年”專欄或專題網頁，街道社區要公開“兩風建設”舉報電話，設立舉報箱。開展“論政風、評作風、樹典型”活動，強化輿論監督。樹立正面典型。

(四)嚴肅紀律，強化問責。辦事處將組織人員不定期對各科辦、社區進行檢查，對檢查中發現和企業、群眾反映突出的兩風問題，要對當事人和科辦、社區負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的，予以行政問責直至做出組織處理。

四、組織領導。

按照“統一領導、分級負責，強化監督、嚴肅整治”的原則，成立新偉街道政風建設年工作領導小組，負責全街“政風建設年”的組織領導工作。

組長由街工委書記王凱艷擔任;副組長由其他領導班子成員擔任;各科辦、社區主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在街機關行政辦，負責全街“政風建設年”工作的協調指導、推進落實、督辦檢查等工作;邵玉龍擔任主任。

(一)自查自糾階段(2月至3月)。研究部署，廣泛征求意見，確定整治的突出問題和重點科室及重要崗位，制定兩風建設年工作方案。召開全街兩風建設年工作動員大會，安排部署兩風建設年各項工作。黨員干部結合各自實際，開展自查自糾。

(二)集中整治階段(4月至9月)。對通過各類渠道發現的“十個突出問題”，制定整改措施，開展批評自我批評，辦事處適時召開“兩風建設年”集中通報大會，選樹一批正面典型，通報一批反面典型。

(三)鞏固成果階段(10月)。各科辦、社區，根據集中整治中發現的問題，提高認識，舉一反三，認真查擺問題內因、再整改，建立健全長效管理機制，繼續鞏固和擴大整改成果，實現兩風建設工作常態化、制度化。

六、工作要求。

(一)強化領導，精心組織。各科辦、社區主要負責人作為政風建設第一責任人，要高度重視“政風建設年”工作，擺上日程，精心籌劃、精心組織、抓緊抓實，確保“政風建設年”各項工作取得實效。

(二)強化宣傳，營造氛圍。街“政風建設年”工作領導小組辦公室要積極運用博客網、座談會、簡報等形式，宣傳全街“政風建設年”的典型經驗、工作成效，努力營造社會各方關心政風建設的良好氛圍。

(三)強化整改，注重實效。堅持邊自查、邊整治，把政風建設年工作與業務工作有機結合，把解決問題作為主線，貫穿于政風建設年全過程;著眼構建有利政風建設、有利于科學發展的機制，著力糾正各種不正之風，努力營造風清氣正的社會氛圍。

作風建設實施方案

管理相關規定給予相應的處罰。關于相關檢查的頻次以及檢查的要求，執行公司內部的相關要求。

作風建設工作重點三:加強和改進學習作風具體工作3:嚴抓公司學習作風，營造學習的氛圍。,實施辦法:通過朝禮、班會以及公司各項會議向公司各階層強調，在日常工作中要積極的學習，端正學習態度，利用好公司提供的學習機會，并將學習的成果轉化為工作成果，對在公司組織的各項培訓考核過程中，學習不認真、學習態度不端正、考核不合格的員工給予50罰款，對在公司組織的各項學習中，一直積極學習，并取得優異的學習成績，并將學習成果轉化為工作成果的員工，給予100元獎勵。

作風建設工作重點四:加強和改進生活作風具體工作1:嚴抓公司各階層生活作風,實施辦法:通過朝禮、班會以及公司各項會議向公司各階層宣貫生活作風問題，責令不得出現生活作風問題，并且提倡員工舉報，對舉報的進行獎勵，對出現生產作風問題的員工根據集團公司規定給予相應的處罰。

單位名稱。

作風建設年實施方案

作風建設實施方案

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為了加強鎮教育系統干部紀律作風建設，促進教育。

教學。

工作順利開展，教育總支決定，在全鎮教育系統集中開展干部紀律作風教育整頓活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十八大和**全會精神，按照區委、鎮委關于加強作風建設活動的安排和部署，結合“課內比教學、課外訪萬家”活動，認真查找黨員干部、教師在黨性、黨風、黨紀和工作作風、師德等方面不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，采取切實有效措施著力加以解決，努力實現教育系統黨員、干部、教師作風明顯改進，創辦人民滿意教育。

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地校要對學習情況進行詳細記錄，全體參學人員要根據規定的學習的內容寫出心得體會，并提出有關批評、建議、意見。

各校（園）要在查找分析存在問題的基礎上，對自己的思想、工作和作風情況進行全面、深刻反思，通過召開民主生活會等形式，剖析思想根源，明確努力方向。要把吸收家長參與、接受家長評價監督貫穿始終，廣泛征求家長意見，認真進行互動評議活動，積極開展批評與自我批評。

針對訪萬家征求意見及自我剖析查找出來的問題和民主評議中反映出的問題，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任。進一步建立健全工作制度、學習制度、會議制度、家訪制度、民主決策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等，完善監督機制，狠抓制度落實，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，規范干部、教師的行為。

（四）驗收總結階段（20**年1月1日—1月10日）。

認真總結干部教師紀律和教師作風建設活動情況，既要充分肯定成績，又要注意發現影響干部作風建設、師德建設的深層次問題，明確改進措施，完善有關方案和制度。對活動中涌現出來的先進典型要予以表彰。

三、相關要求。

1、加強組織領導。鎮教育總支成立干部、教師紀律和作風建設工作領導小組，教育干事林萬冰同志任組長，馬啟斌、蔡德虎、吳勤慧、高興國、馬剛、劉天平為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在總支辦，劉天平同志兼任辦公室主任。各校（園）要相應成立工作專班，認真履行組織職能。

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2、抓好工作落實。各校要把紀律作風建設與促進當前“課內比教學、課外訪萬家”工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，做好當前的教育教學工作，把干部紀律作風建設活動的成效體現在振奮精神、促進教學工作上，做到“兩手抓、兩不誤”，解決突出問題，提出明確的目標要求和工作措施，推動教育教學工作長足發展。

一、指導思想。

以鄧小平特色理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以“務實、廉潔、高效、和諧、學習型”的學校為切入點，以“正行風、強隊伍、抓質量、謀發展”為主題，進一步強化學校管理，優化師資隊伍建設，規范辦學行為，提高教學質量，創建人民滿意的學校，打造人民滿意的教育。

二、組織機構。

組長：鄭滿科（校長）。

副組長：張曉紅（政教主任）。

組員：李仕黎、趙鳳萍、石愛花、張淑萍、李秀衛。

三、目標要求。

1、抓黨建工作，樹以身作則、模范施教風尚。

2、抓干部建設，樹廉潔從教、為人師表風尚。

3、抓教師管理，樹愛崗敬業、優質服務風尚。

四、解決問題。

1、人際交流中不和諧的因素。

2、管理松動的因素。

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3、自滿不上進的思想。

4、工作不到位不深入的問題。

5、課堂教學高耗低效的問題。

6、做事懶散拖拉漂浮應付的毛病。

7、工作缺乏積極創新的癥結。

8、學習不積極的問題。

五、具體要求。

1、大局為重，政令暢通，做到“八個要”。

（1）要服從組織領導安排和決定。

（2）要遵守學校規章制度和紀律章程。

（3）要遵守《河下小學教師八榮八恥》規則。

（4）要遵守學校作息時間和出勤制度，不遲到，不早退。

（5）要信守《河下小學教師教育教學目標責任管理規定》。

（6）要認真上崗，上班時間不串崗、不脫崗、不做與工作無關的事情。

（7）要文明執教，不參與封建迷信活動、不賭博、不參與非法組織和活動。

（8）要講普通話文明語，不說粗話臟話，不說不做損害集體利益和榮譽的言語和事情。

2、服務奉獻，真抓實干，做到“十個要”。

（1）要認真遵循河下小學教師的“十講”、“六比”、“四下”、“三個對得起”、“三個做好”、“交好三本帳”。

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念。

（3）要認真落實河下小學全面育人“三好工程”和積極組織開展河下小學生“八好活動”——讀好書、寫好字、說好話、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。

（4）要努力做到踏踏實實抓教學，精精干干做育人，簡簡單單干工作。

（5）要持之以恒地進行課堂教學改革，認真落實《河下小學新課堂教學‘八不八要’規則》和《河下小學新課堂‘四字歌’》，創建優質的個性化教學模式。

（6）要認真遵循和實踐河下小學教師信念理想教育——《孜孜追尋的愿景》，將理想、信念、責任和職業道德融為一體，成為高信度教師。

（7）要真正成為小學生生活、學習、成長的導師，認真履行導師制職責。

（8）要認真組織小學生以“人生夢想”為主題的理想教育。

（9）要事事、處處、時時幫助和指導學生養成良好的學習行為和品德行為。

（10）要嚴格認真負責地組織好小學生路隊放學，安全送過馬路工作，并做好平時的安全教育，實現零事故、零違紀、零違法。

三、強化學習，奮發有為，做到“六個要”。

（1）要精神振奮，昂揚進取，激情工作，微笑處事。

（2）要堅持學習，學業務知識，學政治理論，學技術創新，學課標。

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（3）要堅持教育教學工作反思，認真總結，不斷創新改進，完善和提高自己的綜合素養。

（4）要認真研究教育教學工作，規范執行教育教學常規管理細則，自覺自主做好自己的常規工作，形成有效優質的工作風范。

（5）要積極主動聽課、說課、研課，不斷深化課堂教學改革，力爭所任學科成為合格課、優質課。

（6）要認真撰寫教育教學論文和經驗材料，認真完成學校的實驗課題任務，努力做專家型、研究型、學者型教師。

四、方法步驟。

第一階：段學習教育（20**.8下旬—10上旬）。

制定計劃，組織學習，征求意見，反思總結，撰寫體會。

“三查三看”，邊查邊改，批評和自我批評。

第三階段：整改落實（20**.1—6月）。

形成方案，抓好落實。

第四階段（20**.7—12月）。

監督檢查，總結驗收，建立健全作風建設長效機制。

河下小學。

作風建設實施方案

為認真貫徹落實縣委《關于開展?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動的實施方案》精神，切實解決當前我鄉干部作風建設中存在的突出問題，加快推進xx鄉發展進程，鄉黨委決定從今年11月開始，結合深入開展創先爭優活動和學習型黨組織建設活動，用兩個月左右的時間，在全鄉組織開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想。

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為統領，認真落實省、州和縣委的決策部署，深入貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會、鄉第八次黨代會精神，著力解決干部作風方面存在的突出問題，建設一支政治強、素質高、紀律嚴、作風正、形象好的干部隊伍，努力形成風清氣正、干事創業的良好發展環境。

二、基本原則。

開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭。

優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動，要堅持以下四個原則：

（一）堅持正面教育。堅持正面教育為主，把學習教育、創先爭優、推動工作貫穿于干部作風集中整頓和建設活動全過程，增強干部自我教育、自我整改、自我提高的內在動力，確保廣大干部職工思想認識進一步提高、工作作風進一步改進、為民意識進一步增強，促進全鄉各項工作科學發展。廣泛發動群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，把干部作風整頓和建設的監督權、評判權交給群眾，真誠接受群眾的監督和評議，以有力的監督和廣泛的評議，推動作風問題的解決，增強干部的服務理念，最終以群眾的滿意程度和工作落實來檢驗干部作風集中整頓和建設的成效。

（二）堅持聯系實際。一切從實際出發，緊密結合我鄉改革發展穩定大局和干部隊伍建設實際，把解決作風問題與解決實際問題結合起來，與推動發展、促進和諧結合起來，與各站所工作結合起來，達到兩促進、兩不誤，奮力完成今年各項工作任務，謀劃好明年工作。

風，推動作風集中整頓和建設活動深入開展，保證干部作風集中整頓和建設活動取得實實在在的成效。

三、

范圍對象。

此次干部作風集中整頓和建設活動，在鄉機關、站所、村黨總支、村委會中全面開展。參與人員主要為鄉黨政領導班子成員、全體干部職工，村?兩委?班子成員和村民小組黨支部書記、村民小組長。

四、目標要求。

要緊緊圍繞?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?的主題，在開展好縣委?五抓五創五提升?活動的基礎上，緊密結合我鄉干部作風建設的實際，我鄉的干部作風活動要緊緊抓住一條主線：即推動科學發展和社會和諧；突出兩個重點：即鄉機關、站所黨員干部和村兩委主要成員；圍繞三個保障：即保增長、保民生、保穩定；克服四種現象：即不盡職責服務差、不講標準效率低、不守紀律亂作為、不講原則講私情；著力解決五個問題：即學風不濃、狀態不佳、落實不力、服務不優、紀律不嚴。抓實干部作風集中整頓和建設活動，切實轉變干部作風。

（一）抓住五個工作重點。

1.狠抓學習強素質。著力強化學習意識、營造學習氛圍、改進學習方法、增強學習效果。重點解決好以下三個方面的問題：一是部分鄉村干部理論學習不夠，缺乏學習的系統性，對理論政策學習不深、把握不準、運用不當，不能融會貫通，理論和實際結合不夠等問題。二是少數鄉村干部業務學習不夠，對業務知識一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強，難于勝任工作，難于推動工作創新發展等問題。三是少數鄉干部深入村組實踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經受復雜環境和復雜問題的考驗不夠，工作經驗不足，推動科學發展、維護社會和諧能力不強等問題。

2.匡正風氣提精神。著力強化宗旨意識，匡正良好風氣，提振進取精神。重點解決好以下三個方面的問題：一是少數鄉村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重擔、怕擔風險、怕負責任、怕得罪人等問題。二是少數鄉村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創新意識、創新精神和創新能力，習慣于按部就班、循規蹈矩、安于現狀、工作應付了事等問題。三是少數鄉村干部工作不在狀態，吃苦奉獻精神不足，艱苦奮斗意識不強等問題。

工作經驗和能力素質不適應，找不到抓落實的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問題。三是少數鄉村干部抓落實的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，落實不到位、成效不明顯等問題。

4.注重協作增合力。著力強化團隊意識，完善協作機制，強化溝通交流，增強整體合力，重點解決好以下三個方面的問題：一是少數站所大局意識不強，過分強調本站所局部工作的重要性，對同事、對其它站所的工作支持不夠，協作不好。二是少數干部職工團結氛圍不濃，協作意識不強，甚至矛盾突出的問題。三是少數村、站所民主集中制原則落實不到位，領導干部之間、領導與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實有差距等問題。

職守，隨意脫崗串崗，上班時間做與工作無關的事等問題。三是個別黨員干部相互攀比、貪圖享樂，艱苦奮斗的作風堅持不好。

（二）積極創建五型團隊。

1.積極創建學習型團隊。以營造勤學、好學、學用結合的良好氛圍為重點，結合學習型黨組織建設，大力弘揚全員學習、終身學習的理念，健全學習制度，完善學習計劃，豐富學習內容，創新學習活動載體，探索學用結合的新抓手，建立考試促學的新機制，積極創建學習型團隊。

2.積極創建服務型團隊。以培育親民、愛民、為民的良好風氣為重點，認真落實崗位承諾、首問負責、限時辦結、末位問責等制度措施，完善服務機制，落實服務措施，創新服務載體，全面加強干部聯系和服務群眾工作，積極創建服務型團隊。

3.積極創建效能型團隊。以樹立創新實干、務實高效的良好作風為重點，創新工作理念，創新工作機制，創新推動工作的方式方法，認真落實督促檢查的制度措施，結合各單位、各部門各個時期的中心工作、重點任務，狠抓工作落實，努力打造效能型團隊。

積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺，認真落實關心愛護干部的相關措施，不斷增強機關干部的團隊意識、大局意識，積極創建和諧型團隊。

5.積極創建廉潔型團隊。以完善懲治和預防腐敗體系為重點，認真貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃。強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；健全制度，用制度管權、管人、管事；強化監督，確保反腐倡廉各項法規、辦法措施得到全面遵守、執行和貫徹落實。加強黨組織和群眾的監督，變事后懲處為事前監督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團隊。

（三）努力提升五種能力。

1.努力提升學習力。全員學習、終身學習的理念牢固樹立，主動學習、深入學習、系統學習的良好習慣全面養成，勤學、好學、學用結合的良好氛圍普遍形成，領導幫學、定期督學、考試促學、群眾評學等制度健全完善，學用結合得到有效落實，真正做到真學、真懂、真用。干部隊伍的整體素質明顯提高，立足崗位做好工作、促進發展、構建和諧的能力明顯增強。

問題得到有效化解，黨群干群關系明顯改善，機關干部的群眾滿意度明顯提高。

3.努力提升執行力。干部的責任感、緊迫感明顯增強，主動謀事、踏實做事、創新干事的熱情明顯提升，工作作風明顯轉變，各項重點工程、重點項目、重點工作全面推進，年初確定的各項目標任務全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的團隊意識、大局意識明顯增強，團結干事的良好氛圍全面形成，民主議事規則健全完善，定期開展交心談心和批評與自我批評，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

5.努力提升?免疫力?。機關干部的廉潔勤政意識明顯增強，遵紀守法的良好風氣全面養成，違紀違法的不良現象有效遏制，風清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執政的能力明顯提高，黨風廉政建設和反腐敗工作的規章制度健全完善、落到實處。

（四）著力解決五個問題。

取群眾智慧與個人思考探索相結合，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。村、各站所每年度集體學習研討時間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺養成在工作中學習、在學習中工作的良好習慣。要把建設學習型黨組織與建設學習型集體、學習型個人結合起來，以學習型黨組織建設推動學習型組織、學習型社會建設。

2、解決狀態不佳問題。在鄉黨政班子成員、站所負責人中開展以?我為xx發展獻一策?活動，組織全體干部職工結合本鄉工作實際，結合每個人的思想工作實際，剖析鄉情，剖析個人思想和工作情況，討論影響本鄉發展的問題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負責的部門工作如何？存在的問題如何解決？通過討論，真正找到鄉域經濟發展的思想和制度障礙，找到單位和個人的壓力和動力，以此解決在領導干部中存在的精神不振和動力不足問題，激發干事業的熱情。

是稱職，怎么做是失職，失職會承擔什么責任，出現問題和后果應該承擔什么責任。讓?履職必盡責，失職必擔責?的意識深入人心。

4、解決服務不優問題。一是在顯著位臵設立標識，公開班子成員和各站所職責、聯系方式；二是規范流程，減少環節。著力解決辦事找不到人、辦理時間過長等問題，最大化的減少工作運行環節。

5、解決自律不嚴問題。干部職工要帶頭遵守?廉政準則?自覺維護自身形象和干部隊伍形象。一是除了必要的公務接待外，嚴禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請；二是狠剎以賭娛樂風。嚴禁鄉村干部利用工作時間打麻將或從事其它娛樂活動，嚴禁鄉村干部參與賭博活動。

五、方法步驟。

此次干部作風集中整頓和建設活動從2011年11月初開始至2011年12月底告一段落，分學習動員、查找問題、整改落實、鞏固提高四個階段進行，具體安排如下：

會?為主要內容的?五個一?活動，為干部作風集中整頓和建設活動奠定堅實的思想基礎。

1.組織一次作風建設專題學習。集中時間，采取個人自學、集中輔導、分組討論、交流發言、理論研討等方式，重點抓好《中國共產黨章程》、胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省委常委（擴大）會議、州、縣、鄉黨代會精神等專題學習活動。

2.進行一次作風建設典型教育。通過開設黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式，認真組織開展警示教育活動。

3.開展一次?駐村進組?活動。結合全縣開展的?千名干部進千村入萬戶?活動，抓實機關黨員領導干部?五聯系五幫助?活動。在活動中，要記好一本民情日記、寫好一篇調研報告、辦好一件實事、解決1—2個突出問題。

4.開展一次?三比三賽三看?活動。村?兩委?之間比工作、賽業績，看誰重點工程、重點項目、重點工作進度快，誰的工作在縣鄉名列前茅；站所之間比服務、賽形象，看誰的服務態度好、辦事效率高；干部職工之間比紀律、賽作風，看誰能令行禁止、積極工作、認真履職。

策?活動情況，每個學習教育對象結合個人思想和工作實際，認真撰寫一篇不少于2000字的心得體會文章。

第二階段：查找問題（2011年11月19日—11月30日）開展干部作風集中整頓和建設活動，關鍵要找出問題、找準問題、找足問題。各村黨總支、村委會、各站所要按照作風整頓建設的目標要求，采取多種措施，深入查找剖析干部職工存在的突出問題。在查找問題的過程中要堅持舉一反三，既要從縣鄉現有的案例中深入發現問題，深挖根源，得到教訓和啟示，又要主動排查其它工作中的薄弱環節和隱患，創新措施，超前應對，主動整改，防患于未然。在這一階段主要開展好以?暢通一條作風建設舉報渠道、開展一次公開征求意見工作、開展一次廣泛的談心談話活動、召開一次作風建設專題民主生活會、撰寫一篇作風建設自查剖析材料?為主要內容的?五個一?活動：

1.暢通一條作風建設舉報渠道。通過設立舉報箱、公開監督舉報電話、暢通一條作風建設舉報渠道，方便群眾反映干部作風方面存在的問題。

2.開展一次公開征求意見工作。采取個人找、別人提、領導點和上門收集意見、座談會、發放調查問卷等多種形式，征求各方面的意見。

措施。各主要領導應找班子成員談心，班子成員應找分管站所干部職工談心，談心談話活動要作好記錄。

4.召開一次作風建設專題民主生活會。結合2011年度?堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風?為主題的領導班子民主生活會，領導干部要帶頭開展批評與自我批評，為其他干部職工深入查擺問題作好表率。

5.撰寫一篇作風建設自查剖析材料。結合學習動員、查找問題的情況和思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，撰寫一篇作風建設自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實（2011年12月1日—12月15日）主要是針對查找出的問題，制定整改方案和整改措施，集中進行整改。這個階段主要開展好以?進行一次集中整改落實、進行一次制度集中清理、樹立一批作風建設典型、開展一次?千人評機關、百人評村委?活動、開展一次作風建設點評活動?為主要內容的?五個一?活動。

1.進行一次集中整改落實。對第二階段查找出來的問題，逐個認真分析研究，制定相應的整改方案和整改措施，落實整改責任，限期進行整改，整改方案和整改措施要采取適當方式在一定范圍公開，接受各方面的監督。對提出的合理要求，一時解決不了的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況，做到原因不清的不放過、整改不落實的不放過，確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個人整改措施應于12月5日前報鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。

2.進行一次制度集中清理。對已形成的各項規章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規范的，本著簡便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺相關規章制度；在顯著位臵設立標識，公開班子成員和各站所職責、聯系方式。形成管人、管事、管權的制度體系。

3.樹立一批作風建設典型。加強新聞媒體的輿論監督，充分反映群眾意見，集中宣傳一批先進典型，曝光一批反面典型，擴大干部作風集中整頓和建設活動的社會效果。

4.開展一次?千人評機關?和?百人評村委?活動。采取現場測評、問卷調查等方式，組織廣大群眾對全鄉黨政機關和事業單位和?村兩委?作風建設情況進行滿意度測評。

5.開展一次作風建設點評活動。結合創先爭優活動的開展，組織開展一次作風建設點評活動，實行班子成員互評、干部職工測評、主要領導點評，指出活動對象在作風整頓建設活動中的做法、成績、不足等，促進整改落實。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是。

總結。

干部作風集中整頓和建設工作，擴大整頓和建設成果，形成一套適合xx鄉實際，科學、規范、管用的工作制度和長效機制。這一階段要開展好以?開展一次回訪復查活動、建立一批作風建設長效機制、進行一次全面系統總結活動、開展一次集中檢查驗收、召開一次總結會議?為主要內容的?五個一?活動。

1.開展一次回訪復查活動。回訪復查采取自下而上的方式進行，對每一個村、每個站所、每一名干部的整改落實情況進行逐一排查，全面掌握真實情況，分類建立回訪復查工作臺賬。對暫時解決不了的問題，由相關責任人提出整改承諾，落實專人督促繼續整改。

2.建立一批作風建設長效機制。對?學習、風氣、紀律、落實?四個方面查找出的突出問題，深入查找根源，認真分析研究對策，按照?制度管權、制度管事、制度管人?的原則，進一步完善各部門、各單位管理制度和目標管理考核辦法，建立健全機關干部作風建設的長效機制，使作風建設成為全鄉干部隊伍建設的一項長期性工作。

3.進行一次全面系統的總結活動。由各村、各站所、各單位對干部作風集中整頓和建設活動進行全面總結，向全體干部職工進行通報，于12月25日前向鄉黨委寫出專題報告。

4.開展一次集中檢查驗收。鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室對各鄉村、各站所開展干部作風集中整頓和建設活動進行檢查考評。重點檢查各鄉村、各站所對鄉黨委、政府重大決策部署的落實情況；重點工程項目建設情況；為老百姓解難題、辦實事情況；查找出的突出問題的整改落實情況等，考核結果作為年度目標考核和鄉、村干部年度考核的重要依據。

5.召開一次總結會議。干部作風集中整頓和建設活動告一段落后，各村、各站所要召開一次總結會議，全面總結干部作風集中整頓和建設活動開展情況，鞏固和擴大整頓建設成果。

六、有關要求。

體活動，認真做好這次干部作風集中整頓和建設活動的各項工作，確保活動順利推進。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個人，要追究主要負責人的責任。對在干部作風集中整頓和建設活動期間發生的違紀行為，要從重從快、嚴肅查處。

（二）加強領導，落實責任。各村黨總支書記和各站所負責人是干部作風集中整頓和建設活動的第一責任人，既是集中整頓對象，又是活動的組織者、帶頭人，要堅持親自抓、帶頭管、負總責，切實負起本村、本站所的干部職工作風整頓和建設責任。為確保此次集中整頓和建設活動取得實效，鄉成立了全鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，與鄉創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領導機構，形成齊抓共管、全社會廣泛參與的領導體制和工作機制。各村掛點領導要指導好掛點聯系村的干部作風集中整頓和建設工作，鄉督察室要督促好所聯系部門的干部作風集中整頓和建設工作。鄉黨政班子成員、站所負責人，黨組織書記在作風建設上要帶好頭、作好表率，帶頭查找問題，帶頭遵守工作紀律和各項規定，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以自己的實際行動帶動本村、本站所形成良好風氣。

（三）精心組織，務求實效。各村、各站所要高度重。

視這次干部作風集中整頓和建設活動，統籌安排，周密部署，精心組織，扎實推進整頓工作。要把作風集中整頓和建設活動融入日常工作，與學習貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會精神、鄉第八次黨代會相結合，與開展創先爭優活動、學習楊善洲活動相結合，與推動當前各項工作相結合，統籌兼顧，合理安排，妥善處理好干部作風集中整頓和建設活動與中心工作的關系，與部門業務工作的關系，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?，努力完成今年各項工作任務。

（四）注重宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、黑板報等新聞媒體和采取編發簡報信息、張貼標語、出板報等形式，對開展干部作風集中整頓和建設活動進行廣泛深入的宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認真總結本單位的先進典型和好的做法，及時將開展干部作風集中整頓和建設活動情況上報鄉黨委。

作風建設年活動方案

關于開展“作風建設暨效能服務提升年”

活動實施意見。

水利系統各單位：

為深入開展縣委縣政府部署的“作風建設暨效能服務提升年”活動，大力推進機關工作提速提質提效，進一步優化發展環境，經局黨組研究決定，在全局組織開展“作風建設暨效能服務提升年”活動。現提出如下實施意見:。

一、指導思想。

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“強作風、提效能、優環境”這個重點，突出治理“懶、庸、散”現象，加大問責問效力度，切實轉變干部作風，全面提升執行力和服務水平，為打造“一城五地”、建設生態費縣提供堅強的水利管理與服務保障。

二、活動內容。

開展“作風建設暨效能服務提升年”活動，以“六整治六提升”為主要內容：

（一）整治紀律觀念淡薄，提升隊伍凝聚力。重點解決部分單位和個人大局意識不強、本位主義嚴重，對局黨組決策部署有令不行、有禁不止，或者陽奉陰違，甚至搞上有政策、下有對策；工作紀律渙散，不按要求參加會議，隨意曠會、替會或早退遲到，工作期間缺勤脫崗、擅自外出；上班時間聊天、炒股、玩游戲，不按時上下班，遲到早退；外出不請假；上班時間出工不出力，消極應付，工作日中午飲酒等現象。通過集中整頓，進一步強化紀律觀念，切實增強大局意識，提高水利干部隊伍的向心力、凝聚力，形成加強水利工作的強大合力。

（二）整治干部懶政怠政，提升工作執行力。重點解決個別單位干部職工存在的工作精神不振，責任心和事業心不強，自我放縱，自由散漫；在崗不履職、在職不盡責，不作為、慢作為等“中梗阻”問題。通過加強思想教育，切實提高責任意識，做到人人有責任，事事有人抓，層層抓落實，件件有回音。進一步加強督查考核，激發干部干事創業的內在動力和工作激情，提升水利系統干部職工干事創業的積極性和主動性。

（三）整治辦事效率不高，提升服務公信力。重點解決“馬上就辦”意識不強、工作推諉扯皮、效率低下、服務質量差；行動拖沓、作風漂浮，工作態度“生、冷、硬”等問題。完善制度建設、優化工作流程，提升工作水平和辦事效能，創建規范有序、公正高效的水利服務環境。

2以權謀私等問題；杜絕水利工程建設領域招投標暗箱操作、規避招標、權錢交易等問題。積極參與公共資源交易平臺建設，推進機關工作標準化，規范河道采砂、水資源管理等工作中的行政處罰自由裁量權等措施，規范水行政收費和執法行為，形成權力規范運行機制。

（五）整治監督實效不強，提升效能推動力。重點解決監督渠道不暢通缺乏統一協調機制，監督體系不完善等問題。通過深化行風評議，對水事違法案件及時調查取證，加強與公安室、檢察室的配合，加大聯合執法力度，嚴厲打擊破壞水利設施和私自取水及亂采亂挖河沙資源的行為。強化組織監督、群眾監督、媒體監督，加強效能督查等措施，進一步管好水利設施和水利資源。

（六）整治企業施工環境，提升發展保障力。在水利工程建設中，積極搞好企業服務，配合有關部門搞好整治痞霸勢力干擾工程建設、強供材料、堵門堵路、阻撓施工等問題。進一步轉變工作作風，提升水政執法管理服務水平，努力凈化企業周邊環境，為企業發展提供良好水利支持和服務。

三、活動措施。

3為民、務實、清廉，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，強化責任意識和服務意識，爭做以人為本、執政為民的表率，以雷厲風行的態度，立說立行，真抓實干，提高水利服務效能和工作水平。

（二）大力推進機關工作標準化建設。要按照“精簡、統。

一、效能”的原則，明確各科室和崗位的職責、任務、標準、程序、要求等，建立可量化、可比較、可檢查、可考核的規范化工作標準，健全落實崗位責任制等保障性制度，形成人人有職責、工作有標準、辦事有程序、失職有問責的管理工作格局。完善公開承諾制度，要圍繞依法行政、履行職責、轉變作風、提高效能、改進服務等方面作出書面承諾，明確具體承辦責任人，實行年初承諾、年終考核，實時跟蹤督查。

（三）深入推進水利行政審批制度改革。認真執行《行政許可法》，鞏固行政審批事項清理規范工作成果，對已經取消的水利審批事項，嚴禁繼續審批或變相審批；對繼續保留的審批事項，嚴禁無正當理由拖延不辦或推諉扯皮、敷衍塞責。切實搞好取水許可審批以及河道采砂許可證的審批和管理工作，確保資源的合理有序開發利用和可持續發展。

（四）積極參與縣政務大廳服務建設。按縣里部署和要求，逐步將水資源費、污水處理費、河道采砂管理費等水利規費征收納入政務大廳統一辦理，保證水利規費管理的規范性和公開透明、陽光運作。開展上門審批咨詢和網上咨詢服務，拓展提升代辦服務水平。加快“兩集中、兩到位”改革，從根本上解決多頭審批、交叉審批和“一門受理”、“兩頭在外”等問題。根據縣里安排，將水利工程招投標、涉水公共設施采購等事務全部納入縣公共資源交易中心辦理。進一步規范完善統一綜合4監管機構、統一交易平臺、統一管理制度、統一評標專家庫、統一行業自律組織的“五統一”綜合監管機制。健全完善首問責任、一次告知、承諾服務、備案審核等規章制度，進一步提升縣政務大廳水利服務窗口的服務效能。

（五）嚴格規范行政處罰自由裁量權。要根據水法律、法規和上級相關部門統一制定的標準，嚴格界定水利行政處罰項目、適用情況、收費標準和適用原則，出臺規范行政處罰裁量權實施辦法，制定出操作性強、有利實施的執行標準，分別報縣政府法制辦審核，報縣紀委監察局監督實施，并通過網站、辦事窗口等方式及時向社會公布。

四、方法步驟。

“作風建設暨效能服務提升年”活動從4月份開始，至年底結束，分四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（4月—5月）。動員會議后，各單位要結合各自實際，組織廣大干部職工深入學習“作風建設暨效能服務提升年”活動會議精神，明確工作重點，充分認識開展“作風建設暨效能服務提升年”活動的重要意義，切實增強工作的責任感和自覺性。

（二）對照檢查階段（6月—7月）。各單位對照紀律觀念淡薄、辦事效率低下、行政行為不規范等方面的問題，認真查擺問題，深刻剖析原因，有針對性地制定整改措施，作出服務承諾，切實防止新老問題發生。各單位自查報告和服務承諾措施，于7月20日前報局活動領導小組辦公室。

5公室要抓好各單位整改情況的督導檢查，對典型事跡、有效經驗要廣泛推廣，對整改不認真、落實不到位的，要追究有關領導責任。

（四）總結驗收階段（12月）。從12月開始，對整個“作風建設暨效能服務提升年”活動進行回顧總結，并與行風熱線和投訴受理等相結合進行民主評議，評議結果作為各水利單位年終評先樹優的重要依據。

五、保障機制。

（一）切實加強組織領導。局里成立活動領導小組辦公室，對整個活動進行落實部署與調度，推進全局作風轉變。下屬各單位要把開展“作風建設暨效能服務提升年”活動擺上重要議程，與具體水利業務工作相結合，統籌兼顧，相互推進。形成“作風建設與業務工作結合、全員支持參與”的領導體制和工作機制。主要領導作為第一責任人親自抓、負總責，分管領導作為直接責任人靠上抓，職能科室落實責任具體抓，確保活動深入開展。

（二）加大督查推進力度。各單位各科室要加大監督檢查和投訴受理查處力度。采取日常檢查、專項督查、明查暗訪等形式，加強對機關科室、基層站所“作風建設暨效能服務提升年”活動情況的監督檢查，對因干部作風、破壞發展環境被投訴舉報查證屬實的，對當事人一次查實待崗；部門單位年內被查實三例的，對單位通報批評，年終評議考核實行“一票否決”。對因自身原因貽誤工作，影響重點工作進展的，按照《費縣人民政府行政問責辦法（試行）》，從嚴追究相關責任人和有關人員的責任。

（三）拓寬社會監督渠道。進一步完善“行風熱線”、“民。

6生在線”和“馬上就辦”三線聯動機制，堅持一把手和班子成員行風熱線上線制度，解讀水利法律法規，解答群眾反映的水利問題。局屬各單位主要負責人要保持24小時通訊暢通，堅持“有訴必理、有理必果、有果必復”和“分級負責、歸口辦理”的原則，對群眾反映的問題堅持一周內辦結，特殊問題“特事特辦”，提高投訴辦理時效和質量。發揮義務行風監督員的作用，促進水利行風政風的開展。

（四）深化工作考核獎懲。進一步加大民主評議力度，局考核辦半年、年終各進行一次行風評議。進一步完善目標考核辦法，突出重點、定質定量，抓住具有全局性和決定性的年度任務目標，加強經常性督查，考核結果作為單位評先樹優，干部選拔任用的重要依據，形成激勵求真務實、干事創業的考核評價機制。

（五）營造良好輿論氛圍。通過多種形式在水利系統廣泛宣傳“作風建設暨效能服務提升年”活動的重要意義，加強對軟環境建設的輿論監督，積極參與營造全社會關心、參與、支持“作風建設暨效能服務提升年”活動的良好氛圍。

二〇一一年四月十一日。

領導小組成員名單。

組長：齊可營。

副組長：陳學山魏學農夏忠仁。

王志云王兆鵬王發田侯士德。

成員：范鐘山馬雷楊相珍殷艷卿王圣達。

張靜劉登廣張文家邵澤寶梁春平于國強劉廣東孟憲軍姜自芳。

領導小組下設辦公室，夏忠仁同志兼任辦公室主任，范鐘山、馬雷同志任副主任。

農鄉作風建設方案

為規范機關管理，進一步加強機關干部作風建設，經全體機關干部、工作人員討論同意，黨委、政府研究，制定20xx年作風建設工作方案。

一、嚴肅會紀會風。

1、黨政負責人會。會議由書記召集主持，會上需通報、研究的工作會前要向書記報告，其中需研究的事項由分線負責人提出具體方案。

2、干部例會。每周星期一召開干部例會（冬季9：00、夏季8：30），參加人員為機關干部和站所辦點干部，會議由值班負責人主持并點名簽到，鎮長安排工作。如因病因事確需請假，黨政負責人報書記同意，一般干部報值班負責人同意，站所長報分線負責人同意，請假情況會前由值班負責人歸口。會上通報到會情況，會后通報遲到、缺席等情況，辦公室要作好會議記錄及到會情況的登記，向未到會人員傳達會議精神。

3、其他會議。所有會議的召開必須報批，涉及到村場支部書記、部門負責人會和機關干部的.會議，由書記批準；村主任會由鎮長批準；其他班子成員會議由分管負責人批準。召開各類會議，必須事前報告值班負責人，由值班負責人統一安排會場，辦公室下發通知。未經批準的會議，一律不準召開。

二、嚴格遵守八條禁令。

1、嚴禁上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等。

2、嚴禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務對象。

3、嚴禁對職責范圍內應當辦理的工作事項無正當理由拒絕受理、頂著不辦或超過規定時限辦結。

4、嚴禁工作日餐中飲酒。

5、嚴禁擅自離開工作崗位、曠工或者因為公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸。

6、嚴禁素取、收受服務對象提供的宴請、娛樂、旅游活動，或者在服務對象處報銷費用。

7、嚴禁酒后駕車。

8、嚴禁其他違反工作紀律、影響機關形象的行為。

三、嚴格執行考勤獎懲制度。

1、實行工作日簽到考勤。機關工作人員必須堅持準時（冬季9：00、夏季8：30）到機關簽到上班。因在縣辦事或下村辦事不能按時簽到的，本人報告值班室后由值班人員代簽，考勤情況在每周例會上通報，納入干部考核管理。

2、實行雙休日值班制。為保證機關工作正常運轉，每周安排負責人按值班表輪流帶班。

3、實行住宿簽到制。機關工作人員要按住宿安排表（附表一）在機關打卡住宿。值班人員必須堅守崗位，積極主動處理有關事務。

4、嚴格執行請假制。機關、站所干部凡因病因事特殊情況請假需履行程序，負責人報書記批準，一般干部和站所長報值班負責人批準。

5、實行查崗制。對全體機關工作人員的工作，值班情況，實行定期、不定期的查崗制度，凡應在崗而查崗不在崗者，視為缺勤。

6、實行經濟獎罰制，按照會議無故遲到20元/人/次，缺席50元/人/次，考勤缺登50元/人/次的標準實行罰款。由辦公室登記匯總，一周一通報，一月一匯總。在干部津補貼中扣除，與發放同步，全年以500元為限額，以季度為單位對于全勤人員每人次獎勵100元。

作風建設實施方案

根據市、***的統一部署，按照***委《*作風建設活動的意見》（***發“***”12號）按排，為進一步抓好全區畜牧系統干部職工的作風建設，切實推動畜牧事業又好又快發展。經局黨組研究決定，我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底，在全區畜牧系統干部職工中開展?強素質、講執行、爭一流?為主題的作風建設活動。為使該項活動順利有效開展，現制定如下方案：

一、指導思想。

緊緊圍繞全區工作目標和大局，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實區委《關于開展?講黨性、守紀律、強素質?作風建設活動的意見》（**發“*****”*****號）文件精神，以?強素質、講執行、爭一流?為主題，堅持?領導帶頭、開門整風、突出重點、創新制度、推動發展?的原則，深入整治干部作風方面的突出問題，切實將全區畜牧系統干部職工的思想和行動與區委、區政府工作思路保持高度一致，扎實推動全區畜牧事業又好又快發展。

二、成立開展“強素質、講執行、爭一流”作風建設活。

動領導小組及組織機構。

組長：****************************。

副組長：

***************************。

成員：***************************。

***************************************。

***************。

開展?強素質、講執行、爭一流?作風建設活動領導小組辦公室在局辦公室，負責全局作風建設活動的日常工作，辦公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任務和工作措施。

（一）著力強化崗位職責，提高服務發展自覺性。組織全系統干部開展崗位職責教育培訓，明確職責任務，提高履職盡責的自覺性；由局作風建設領導小組具體組織對干部特別是領導干部進行履行工作職責和工作紀律教育，每個季度定期對全系統干部職工執行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行督查；對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評估，分析存在問題，提出整改措施。

找在服務態度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴電話，定期對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。

（三）著力制定整改措施，確保突出問題得到有效解決。要對查出的問題及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，本著有什么問題改什么的原則，有針對性地研究整改措施，每一項整改措施都要力求具體實在，做什么、怎么做、什么時間做、要達到什么樣的目標、如何進行檢驗等都要進行明確，并把任務落實到股室、責任到人，確保整改措施落到實處、產生實效。

（四）著力加強制度建設，鞏固作風建設成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產、疫病防疫、畜產品安全工作目標，特別是2011年度工作目標任務，把作風建設活動與服務型黨組織創建、?六項公開?、爭先創優活動有機結合，建立健全領導機制、工作機制、考核機制，切實推行崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制等。

四、實施步驟。

（一）學習討論階段（8月8日至8月20日）。

輔導等多種形式，認真學習認真學習胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會精神，《中國共產黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及?四個服從?等黨內法規，中央紀委、中央組織部?5個嚴禁、17個不準、5個一律?、省委組織部?3個‘五嚴禁’?和市紀委、市委組織部《關于進一步嚴肅紀律確保換屆工作順利進行的通知》（*紀發“2010”29號）和區紀委《關于換屆期間嚴肅相關紀律的緊急通知》（*安紀發“2010”12號）等紀律要求。

（二）集中整治階段（8月20日至9月30日）。

1.開展崗位職責教育。在干部職工中開展單位職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓。從2011年8月起，領導小組每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評價，分析存在問題，提出改進措施。

2.排查存在問題。根據區委統一部署和要求，采取扎實有效方式，主動查找在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題。設立和公布投訴舉報電話，每月對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總；對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

3.切實抓好整改。根據排查出來的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作的落實，著力解決作風建設方面存在的突出問題。

（三）創新制度階段（10月1日至10月30日）。

1、創新教育管理制度。把加強干部教育管理作為作風建設的關鍵點，創新干部教育制度、崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、效能監察制度。完善選人用人制度，樹牢選人用人正確導向，確保用好的作風選人，選作風好的人，激發干部創新創業激情。

2、創新效能提升制度。公開各股室重點工作及崗位目標責任；按照突出重點、注重實效、方便操作的原則，進一步完善工作目標考核辦法，確保工作安排有序、落實有力；充分利用局機關黨務政務公開欄、任務進度欄、簡報等形式，將辦事程序、工作進度、工作信息及時公開，接受監督，提高工作效率。

3、創新督查問責制度。緊緊全局工作重點，嚴格按照?每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核?要求，制定《督查計劃》，對各股室作風建設和重點工作推進工作情況進行督查。

二0一一年八月五日。

作風建設實施方案

積極踐行“凡事在心不在形”的工作理念，弘揚“只為問題想辦法、不為困難找借口”的工作作風，倡導“紀律嚴明、政令暢通”的執行文化，打造職能明確、邊界清晰、覆蓋全面的價值型機關。下面是星星閱讀網小編為您推薦深入開展政務服務“作風建設年”活動實施方案。

為扎實推進集中整治形式主義、官僚主義工作，進一步加強政務服務機關作風建設，提高政務服務能力和水平，打造一支行為規范、作風嚴謹、服務熱情、廉潔高效的政務服務干部隊伍，確保“放管服”改革各項工作任務落到實處，根據省政務服務監督管理局《關于印發開展政務服務“作風建設年”實施方案的通知》要求，現就深入開展政務服務“作風建設年”活動制定如下實施方案。

一、總體要求。

通過深入開展“作風建設年”活動，著力解決影響和制約發展的突出問題，督促干部在思想上牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照縣委“一二三四五”的發展思路，堅持轉變職能、抓實問效，全面推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，進一步轉變政府職能，努力實現政務服務事項“一網通辦”，最大程度利企便民；在作風上，聚焦群眾反映集中、企業反映強烈、社會反映普遍的突出問題，堅決整治“慵懶散慢”，全面糾正“冷硬推托”，嚴肅查處“吃拿卡要”，切實糾正不作為、慢作為、亂作為，努力營造“馬上就辦、真抓實干”的良好氛圍。

二、工作目標。

通過深入開展“作風建設年”活動，從思想上、行動上解決大局意識淡薄工作要求不高的問題；對工作敷衍塞責，抓落實、抓執行的力度不強、工作定位低，不敢負責，不能擔當，遇到矛盾和困難就繞道走的問題；做事原則性不強，避重就輕、會說、不會干，能說、不能干的問題；以切實有效的舉措和嚴謹務實的作風抓好工作落實，不斷提高辦事效率和服務質量，努力形成風清氣正、崇廉尚實的政治生態和真抓實干、辦事高效的服務環境。開展政務服務“作風建設年”活動要堅持問題導向，突出工作重點，在全面查擺整改作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下四個方面的問題。一是著力解決創新意識不夠、履職盡責不到位等問題。政務服務隊伍中部分工作人員缺乏事業心、責任心、使命感，把作風建設當小事，把紀律當兒戲，對自身要求不嚴，對崗位職責和工作任務認識不清，安于現狀、不思進取的問題。二是著力解決工作能力不足、工作方法不多等問題。在推進“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革步伐緩慢的問題；不能主動作為，對部署的工作任務落地不實不細，破解工作中遇到的困難方法不多，意識不強，面對新矛盾新問題束手無策，對本單位工作思路不清、措施不實、本領不強、專業不精的問題。三是著力解決“放管服”工作不到位問題。有的部門特權思想嚴重，工作方法簡單粗暴，對待群眾高高在上、盛氣凌人、生冷橫硬，簡政放權不徹底，你放我不放，甚至人為設置障礙。部分服務單位和辦事窗口流程多、用時長，工作人員服務意識不強，“門好進、臉好看、話好聽”，但“事難辦、效率低”現象依然存在。甚至存在對辦理事項“推繞拖”，未能真正打通服務群眾最后一公里。四是著力解決熱衷于搞形式主義走過場、落實不力等問題。解決政務服務工作中單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的形式主義，沒有根據新形勢新任務新要求及時修訂完善各項工作措施和工作機制，督促指導基層政務服務規范化建設力度不夠等問題。五是著力解決行政效能不高、服務質量不好等問題。解決窗口授權不充分，事項進駐不全面，只收件，不審批，服務質量不高、效能低下，數據不共享、業務不協同、網上辦事難的問題；沒有使用全省一體化政務服務平臺，仍依托自建系統開展審批的問題。政務服務中個別事項辦事程序復雜，要件多、環節繁、時間長的問題；站在群眾的角度上分析問題少，服務群眾“雷聲大、雨點小”，缺少感情、缺乏耐心，門好進、臉好看但事難辦，設置的投訴、服務電話無人接聽，服務群眾多重梗阻的問題；一次性告知制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等制度不落實，導致群眾辦事“多次跑”“往返跑”的問題。

三、工作措施。

針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥、確保問題解決見底見效，也要舉一反三、全面整改，推動全縣發展環境明顯改善。

（一）提高政治站位，履行主體責任。要堅持不懈抓好黨員干部的思想政治教育，引領干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，省委、州委、縣委全會精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位。全面加強黨的建設，在領會掌握精神實質的基礎努力提高思想政治修養和政策理論水平，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，做到以學促做、以做踐學。要及時跟進學習中央和省、州、縣的各項重大決策部署，在準確把握精神實質、全面掌握核心要義的基礎上，不折不扣抓好工作任務的落實。

（二）轉變思想觀念，推動高質量發展。窗口工作人員要認真落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度，嚴禁態度蠻橫、語氣生硬，簡單應付、推脫敷衍，切實提高服務質量水平。中心要按照省州縣“放管服”改革的總體要求和安排部署，以群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”為目標，認真梳理阻礙工作的絆腳石，切實把作風建設的成果轉化為我縣政務服務健康發展的實際成效。在20xx年底，重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”。在“一網通辦”方面，政務服務事項網上可辦率不低于x%；在“只進一扇門”方面，除對場地有特殊要求的事項外，政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，x%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理；在“最多跑一次”方面，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少x%以上，確定x個高頻事項實現“最多跑一次”。

（三）堅持從嚴從實，不斷提高能力素質。強化政務服務隊伍教育培訓，把“互聯網+政務服務”工作納入干部教育培訓內容。要嚴格審核把關各部門進駐政務大廳窗口工作人員，把業務精、能力強、素質高的業務骨干選派到窗口，原則上窗口工作人員不得隨意更換，不能兼任原單位工作任務，沉下身子做好窗口服務工作，提升一線窗口整體服務能力和效率，樹立窗口服務的良好形象。

（四）全面提高服務效能，不斷優化發展環境。把深入推進“放管服”改革作為優化改善營商環境的重要抓手，立足企業和群眾辦事便利、快捷、高效原則，優化提升政務服務大廳“一站式”功能，加快推行“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革，大力推進“綜合窗口”設置，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，使審批更簡、監管更強、服務更優。

四、方法步驟。

“作風建設年”活動從20xx年x月開始，至20xx年x月底結束，分三個階段進行。

（一）安排部署（20xx年x月x日前）。各單位要高度重視，盡快進行安排部署。要制定工作臺賬，明確責任分工、工作措施和完成時限，并督促推動抓好落實。堅持把學習教育貫穿始終，認真學習貫徹中央和省州縣委關于作風建設的重要文件精神，國務院、省州縣政府系統廉政會議精神，省委、省政府《關于促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率的十條措施》以及省州縣紀委全會精神結合正在開展的集中整治形式主義、官僚主義工作，切實轉變觀念，形成共識，營造良好的政務服務環境。

（二）組織實施（20xx年x月x至20xx年x月底）。對照重點任務中列舉的四個方面突出問題，圍繞不作為、慢作為、亂作為等作風問題，認真開展自查整改，對自查中發現的問題要列出問題清單，制定整改方案，明確具體措施，強力抓好整改，做到整改完成一個，銷號一個。

（三）全面考核總結（20xx年x月）。要采取單位自評、社會評議、領導評價等多種方式，對窗口轉變作風改善發展環境滿意度情況進行綜合評議。對開展“作風建設年”活動情況進行全面總結，結合工作實際完善相關制度規范，形成長效機制。活動開展情況總結于x月x日前報縣政府辦公室。（聯系人：x，聯系電話：x，郵箱：x）。

五、組織保障。

（一）強化組織領導，明確工作責任。各鄉鎮、各部門、各單位要將此項工作列入重要一是日程，加強組織領導小組，指定專人負責，有計劃、按步驟開展工作。政務服務工作人員要主動擔當，加強協作，密切配合，在轉變作風改善發展環境上走在前、做表率。對影響和制約發展的作風問題，深入細致研究，謀劃破解之策，不折不扣落實好整改工作任務。

（二）加強統籌兼顧，務求取得實效。把開展“作風建設年”活動同落實省州縣委重大決策部署結合起來，同做好全縣改革發展穩定各項工作結合起來，防止就作風抓作風，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用政務服務各項任務的落地成效衡量和檢驗“作風建設年活動”效果。

（三）注重建章立制，建立長效機制。注重總結整改工作中的好經驗、好做法，結合整改落實情況，對本單位已有的各項規章制度以及執行情況進行一次系統梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好政務服務制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成務實管用、針對性強、有利于發展的制度體系。

樹新風作風建設活動方案

2018年糾“四風”治陋習樹新風作風建設活動從3月開始，到12月底結束。分動員部署、集中整治、總結提升三個環節進行。

(一)動員部署環節(3月中旬)。

召開動員部署會議，傳達學習《xx市2018年糾“四風”治陋習樹新風作風建設活動實施方案》，研究部署中心作風建設活動。研究制定《xx市政務服務中心2018年糾“四風”治陋習樹新風作風建設活動實施方案》，明確活動的工作目標、內容、步驟和具體要求，做好責任分工。

(二)集中整治環節(3月-11月)。

按照市委、市政府統一安排，結合中心實施方案，認真開展自查自糾，整治形式主義、官僚主義、“四風”變種等問題，建立問題臺賬，逐一整改“銷號”。廣泛收集群眾意見，結合工作實際，重點針對投訴反映的問題組織開展明察暗訪，加大整改力度。

(三)總結提升環節(12月)。

經過集中整治，把好的做法、經驗形成制度，作為加強干部作風建設的長效機制，并將糾“四風”治陋習樹新風作風建設活動的成果作為單位窗口、個人評先評優的依據。

作風建設活動實施方案

“作風建設年”活動的實施方案三岔鎮興隆九義學校為進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，加快“建設教育科技強市”步伐，根據中共資陽市教育局委員會《關于在全市教育系統開展“作風建設年”活動的實施方案》（資教黨委〔2011〕28號）、精神，在全校集中開展“作風建設年”活動,特制定如下實施方案：

一、指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央“四個大興”和省委“四個特別”的要求，圍繞“推動加快發展、建設幸福資陽，構建和諧教育”主題，以“盡責、落實、創新、清廉”為重點，進一步加強全市教科系統作風建設，著力解決作風建設方面存在的突出問題，建立健全作風建設的長效機制，努力使學校領導班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發展環境更優、服務效率更高。

二、目標要求。

以“七問七抓”（問根源、抓思想；問職責、抓承諾；問績效、抓執行；問滿意、抓評議；問落實、抓督查；問創優、抓典型；問制度、抓保障）為活動載體，通過“四看四比”（看工作標準、看制度規范、看作風紀律、看整體形象，比效率、比落實、比創新、比實績）梳理查找學校干部教師作風方面存在的問題，認真整改提高，以更高的標準完善思路目標和制度機制，使全校黨員干部及廣大教師進一步樹立質量意識、責任意識、爭先意識、奉獻意識、服務意識、創新意識。達到廣大干部教師思想認識有新境界，工作目標有新高度，紀律作風有新氣象，精神狀態有新風貌。通過“作風建設年”活動的開展，推動我校教育科技持續健康發展，全面提升教育教學質量，努力辦好人民滿意教育。

三、主要內容。

根據學校實際，學校作風建設分二個層面進行，學校領導干部作風建設重在質量是否提升，教師作風建設重在師德是否升級。把“四看四比”作為學校作風建設的主要內容。具體為：

（一）看工作標準。主要檢查全校干部教師個人在學校發展和教育教學目標定位上高不高，是否確立了綜合考核爭先進位、教學質量創先爭優的具體指標，是否選準了學習借鑒、奮力趕超的標桿樣板；看制定的各項工作標準是否明確具體，是否處于全校教育科技的領先水平；看標準要求高不高，是否具有精益求精、追求極致的敬業品質，是否具有一絲不茍、周密細致的嚴謹作風，是否制定了切實可行的落實計劃。

（二）看制度規范。主要檢查學校管理和工作協調的各種規章、守則、規程、標準、辦法等制度機制是否健全完善，根據形勢發展和工作需要哪些制度規定應予以廢止或重新修訂，還要建立哪些新制度。檢查干部教師個人在遵守紀律和職業道德規范、執行規章制度方面是否自覺，是否存在有令不行、有禁不止的現象。

（三）看作風紀律。主要檢查學校干部及廣大教師是否遵守組織原則，按程序辦事；是否存在紀律松散，上班遲到、早退，溜崗脫崗、上網炒股玩游戲看電影等現象；是否存在服務效能不高，辦事態度生硬的問題。部門主要負責同志是否存在要求不夠嚴、管理不到位，對不良傾向聽之任之，存有“好人”主義思想等問題。

（四）看整體形象。主要結合去年民主評議機關作風的結果，認真檢查分析各測評項目的滿意度得分和在全市的位次，查找在辦事效率、服務態度、廉潔自律等方面存在的問題和不足，找準問題、剖析根源，明確整改方向。學校要根據本單位的具體情況，查找存在的問題和不足，進一步剖析根源，明確整改方向。

（五）比效率。學校之間、干部教師個人之間互比，比教育科技工作謀劃誰超前、工作準備誰充分、工作節奏誰快捷；比依靠管理、依靠隊伍、依靠教研、依靠評價上質量的力度；比各項教育科技任務完成質效。

（六）比落實。比以敏銳的政治頭腦抓落實的力度，以高度的責任抓落實的情懷；比立說立行抓落實的作風；比高質高效抓落實的標準；比嚴格獎懲抓落實的機制；比對學校部署執行的態度和力度；比教育教學業務工作是否進行了逐層分解，是否責任到人、目標到人、落實到位；比服務承諾、工作承諾是否兌現；比說到做到的實際行動。

（七）比創新。比構建學習型學校，做終身學習型教師、勤奮好學、學以致用的理念；比在創先爭優工作中思想解放、勇于開拓、破解難題的辦法、解決復雜問題的能力；比實施素質教育，扎實推進教學改革的方法；比利用現代教學手段進行教學研究的模式；比組織“學校教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”活動行之有效靈活多樣的方式方法；比在簡陽市級以上榮譽、被認定的教育教學成果多少。

（八）比實績。比各項教育教學工作任務完成情況；比在單位（學校）教育教學整體工作、自身崗位單項工作中承擔任務的輕重；比在促進學校教育教學科學發展發揮作用、做出貢獻的大小；比在教育教學中“創先爭優”取得的成績。

四、推進措施。

（二）開展比學競賽。圍繞“四看四比”內容要求，按照“條件相近、實力相當、目標同向”的原則，相互之間比質量、比效益；（三）強化督導檢查。督查是推動工作的有力抓手，要把督查工作貫穿整個“作風建設年”活動之中，加大作風建設工作督查力度，對學校干部及教師的學習情況、遵守紀律情況、制度落實情況和活動開展情況進行督查。督查采取突擊檢查、交叉檢查、現場記錄等方式，檢查結果當場公示，接受監督。學校也要采取有力措施，從嚴格考勤紀律、工作紀律入手，進一步建立健全單位辦公室門牌、工作人員去向牌、崗位職責和辦公人員桌牌、工作人員位置分布圖和考勤簿，完善工作人員行為準則、服務規范、業務流程，進一步加大檢查力度，加強內部管理。

（四）公開曝光處理。學校“作風建設年”活動領導小組辦公室將對通過督導檢查、受理投訴發現的各種違反紀律規定、影響作風建設的問題，嚴肅查處，在一定范圍內進行通報。特別是對暗訪暗拍到的上班遲到、早退、有事不請假、無故不上班、擅自離崗，工作時間上網聊天、玩游戲、炒股，工作日中午違規飲酒的現象，在一定范圍內公開曝光，并按有關規定嚴肅處理。做到督查一次、通報一次、警示一批、影響一片，從而帶動全校干部教師作風轉變。

這次“作風建設年”活動的參加對象是全校教職工。活動從2011年4月開始至12月底結束，分4個階段進行。把“七問七抓”貫穿全過程。

（一）宣傳發動階段(4—5月）。圍繞“問績效、抓執行；問落實、抓督查”進行廣泛深入的宣傳發動。

1、制定方案。學校要在深刻領會教科局黨委部署要求的基礎上，結合本學校實際，精心制定開展“作風建設年”的實施方案和活動《安排表》。活動方案既要充分體現教科局的總體要求，又要體現本單位特色，既要保證每個階段的“規定動作”不走過場、不出偏差，也要針對本單位作風上存在的具體問題大膽探索“自選動作”，確保活動方案針對性強、可操作、能落實。

2．宣傳動員。學校要采取召開動員會、設置宣傳欄等多種形式對開展“作風建設年”活動進行廣泛宣傳和動員，積極宣傳開展“作風建設年”活動的重大意義，讓廣大干部教師知道，開展“作風建設年“活動是推動“兩個著力”、建設“幸福資陽、構建和諧教育”的需要，是加快教育改革發展的需要，是樹立教育良好形象的需要，是加強干部作風建設的需要，是深化創先爭優活動的內在要求。在4月底前組織召開本單位“作風建設年”活動動員大會。

3．學習討論。要立即轉入集中學習，以統一思想、提升認識為重點，突出搞好“三學三思三增強”活動，即學習回顧黨的歷史和資陽教育10年發展取得的輝煌成就，進一步增強發展意識、乘勢而進；學習對比全國全省全市又好又快的發展形勢，進一步增強危機意識、比拼趕超；學習研究前所未有的發展機遇，進一步增強機遇意識、跨越前行。切實抓好方案制定、組織動員、開展討論等環節工作，結合學習型黨組織建設要求，統籌安排集中學習和分散學習，引導黨員干部及教師進一步統一思想認識，不斷增強創先爭優、加強作風建設的自覺性和主動性。

在學習的基礎上，以加快教育發展為主題，以市委提出的堅持“兩個統籌”、加快“兩大建設”為重點，緊密聯系當前經濟形勢和單位實際，組織黨員干部開展討論，進一步增強發展緊迫意識，凝聚加快發展思想。市教科系統“作風建設年”活動領導小組辦公室將不定期跟蹤督查。

（二）查擺問題階段（6—7月）。圍繞“問根源、抓思想；問職責、抓承諾”來查找突出問題。

1、查找突出問題。以找準問題、明確方向為重點，扎實開展“三查三問”活動，即查找黨性修養、理想信念是否有偏差，執行黨委政府決策部署是否態度堅決等方面問題，問被動應付、消極作為的根源；查找履行職責是否盡心盡力，提高效能和創新工作是否效果明顯等方面問題，問思路不清、方法不多的根源；查找貫徹落實《廉政準則》是否自覺，廉潔自律、潔身自好是否有差距等方面的問題，問貪圖安逸、放松要求的根源。通過自己查、領導點、群眾提、發問卷等多種形式，切實找準抓住單位個人存在的突出問題。2、制定整改方案。在查找問題、分析原因的基礎上，針對班子和個人存在的作風上的突出問題，按照量化目標任務、量化責任主體、量化時間進度“三個量化”要求，分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，積極加以整改。要重點針對工作不擔責、不履職，推諉扯皮、效率低下，“走讀”、值班不落實，上班時間坐茶樓、打麻將，辦事收取、索取紅包等五個方面的問題制定整改方案，切實進行整改。

3、作出整改承諾。學校領導班子和干部教師要對整改事項、整改措施、整改目標和時限作出承諾。承諾主要包括增強大局觀念、轉變工作作風，增強群眾觀念、優質高效完成工作，廉政意識、堅決抵制腐敗等方面的內容。整改承諾要通過宣傳欄、廣播、會議等形式向社會公開，接受群眾的監督。

（三）集中整改階段（8—11月）。圍繞“問創優、抓典型；問制度、抓保障”來解決問題，切實抓好整改提高。以整改問題、服務提效為重點，深入開展“三創三爭一滿意”活動，即創新思維、創新方法、創新舉措，爭當優質服務單位、優質服務窗口、優質服務標兵，辦人民滿意教育。

1、細化崗位職責。學校要重點圍繞愛崗敬業，細化崗位職責，量化崗位目標，實現項項工作有目標，人人肩上有責任。

2、提高工作效能。學校要圍繞規范行政行為，嚴格紀律、嚴守規矩，確保執行政策法規有力有效；圍繞優化教育發展環境，深化行政效能建設，做到執行政策“零折扣”、為民服務“零距離”、教育教學“零干擾”、處理問題“零缺位”。3、加強制度建設。學校要圍繞服務承諾、限時辦結、首問責任、作風投訴、群眾評議等內容，在調查研究、聽取各方意見和廣泛討論的基礎上，修改完善加強作風建設的制度規定和措施辦法，建立健全作風建設的長效機制。

（四）總結評議階段（12月）。圍繞“問滿意、抓評議”來開展批評與自我批評，進行民主評議。開好民主生活會。以開展黨員干部述職、群眾評議評價為重點，廣泛開展“三評三比”活動，即組織評，比誰的黨性最強；大家評，比誰的工作最好；社會評，比誰的作風最正。通過召開班子專題民主生活會、黨員組織生活會、民意調查等形式，對作風建設情況進行民主評議，確保干部作風建設的群眾滿意度大幅度提升。通過認真總結，著力形成一批有利于推動發展、促進和諧、惠及百姓的實踐成果，一批針對性強、系統配套、務實管用的制度成果，一批統攬全局、指導長遠、特色鮮明的理論成果。

開展“作風建設年”活動，有效的組織實施是關鍵。學校要高度重視，加強統籌協調，精心組織，堅持做到“兩促進兩不誤”，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導。成立“作風建設年”活動領導小組（名單附后），制定切實可行的活動方案。要把開展“作風建設年”活動擺上重要議事日程，統籌安排，精心部署，認真落實。單位主要負責人是第一責任人，對本單位作風建設工作負全責，領導班子成員要加強對本單位集中開展作風建設活動的組織領導，帶頭參加作風建設活動。

（二）注意方式方法。要堅持分級負責、分類指導的原則，確保活動覆蓋到學校所有干部及教師。要把推動發展的實際成效作為檢驗“作風建設年”活動成效的重要標準，力戒形式主義，不搞表面文章。要堅持以正面引導為主，引導干部及教師自我教育、自我改進、自我提高，以優良作風投入工作、助推教育發展。切實抓好“六個結合”：即把開展“作風建設年”活動與向建黨90周年獻禮系列活動結合起來；與全面落實教育惠民工程，不斷提升教育教學質量結合起來；與建學習型黨組織結合起來；與全市開展“教師隊伍建設年”活動結合起來；與黨風廉政建設和行風建設結合起來；與制度建設結合起來，進一步引導黨員干部及教師面向實踐、面向學生、面向群眾轉變作風，充分展現我校廣大干部及教師隊伍的執行力和戰斗力。

（三）強化督查指導。為確保我校“作風建設年”活動取得實效，我校將成立“作風建設年”活動領導小組辦公室督查指導組，對學校開展“作風建設年”活動進行督查指導，全面掌握學校活動開展情況，及時發現問題，督促協調解決，確保活動有力有序有效開展。

（四）營造良好氛圍。學校充分利用宣傳欄、廣播、簡報、網絡等媒體和手段，通過開設專門欄目、組織專題報道、刊播專題評論、開展專題采訪等方式，大力宣傳開展“作風建設年”活動的目的意義、經驗做法、實際成效。學校開展作風建設的情況，要以動態信息、階段小結、經驗材料等形式及時上報市教科局“作風建設年”活動領導小組辦公室，及時編發信息簡報、工作專報形成整體宣傳聲勢，為全校“作風建設年”活動順利開展營造良好氛圍。附件2：

長：肖仲輝（書記、校長）副組長：劉承樹（副校長）。

徐

勇（副校長）。

毛

軍（副校長）呂。

超（副校長）。

成員：李斌。

羅樹宗。

寧玲。

李芳。

李艷。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由李斌同志兼任，負責學校“作風建設年”活動日常工作。

作風建設實施方案

根據市、區“政風作風建設年”動員會議精神和區政府關于“加強政風建設，打造一支作風硬、執行力強、效率高”的公務員隊伍的部署要求，結合我街實際制定此方案。

一、工作目標。

實現辦事處為群眾為企業服務的質量明顯提高，黨員干部執行力和辦事效率明顯提高，干部職工形象和公信力明顯提高，經濟發展環境顯著改善，群眾和企業滿意度明顯提升。

二、重點任務。

重點整治吃拿卡要等個突出問題。

1、執行力弱：對區委、區政府和街工委、辦事處的決策部署，反應不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作，不敢碰硬；不能創造性地解決矛盾和問題。

2、權力運用不當：不能嚴格依法行政；不能嚴格按照法定程序辦事；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。

3、形式主義：推進落實工作，過分靠文件、靠會議；辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。

4、推諉扯皮：工作溝通協調不主動，使問題久拖不決。

5、辦事效率低：審批流程不清晰，辦事環節繁雜，或人為設置障礙，明辦暗拖。

6、吃拿卡要：在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物。

7、對企業和群眾態度冷漠：對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚現象普遍，虛浮遇上，不深入基層了解實際情況，辦事、處理問題靠直覺、憑武斷。

9、鬧無原則的不團結。不考慮個人能力業績，無端嫉妒和猜忌他人，搞小動作制造事端，造成內耗。

10、紀律松懈：工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；從事網上炒股、玩游戲等與工作無關的事情。

三、工作措施。

（一）開展自查自糾。各科室、社區，要根據本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和政風、作風集中教育及培訓。充分征求各方面意見，找準兩風建設中存在的突出問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正，建立制度、強化約束。

（二）開展居民群眾評議“兩風”活動。每季度組織開展“居民座談會”“企業座談會”活動，廣泛征求意見和建議，針對存在問題認真整改。

（三）強化宣傳、營造活動氛圍。街道、社區要利用板報、墻報、宣傳欄和博客開設“兩風建設年”專欄或專題網頁，街道社區要公開“兩風建設”舉報電話，設立舉報箱。開展“論政風、評作風、樹典型”活動，強化輿論監督。樹立正面典型。

（四）嚴肅紀律，強化問責。辦事處將組織人員不定期對各科辦、社區進行檢查，對檢查中發現和企業、群眾反映突出的兩風問題，要對當事人和科辦、社區負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的，予以行政問責直至做出組織處理。

四、組織領導。

按照“統一領導、分級負責，強化監督、嚴肅整治”的原則，成立新偉街道政風建設年工作領導小組，負責全街“政風建設年”的組織領導工作。

組長由街工委書記王凱艷擔任；副組長由其他領導班子成員擔任；各科辦、社區主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在街機關行政辦，負責全街“政風建設年”工作的協調指導、推進落實、督辦檢查等工作；邵玉龍擔任主任。

五、實施步驟。

（一）自查自糾階段（2月至3月）。研究部署，廣泛征求意見，確定整治的突出問題和重點科室及重要崗位，制定兩風建設年工作方案。召開全街兩風建設年工作動員大會，安排部署兩風建設年各項工作。黨員干部結合各自實際，開展自查自糾。

（二）集中整治階段（4月至9月）。對通過各類渠道發現的“十個突出問題”，制定整改措施，開展批評自我批評，辦事處適時召開“兩風建設年”集中通報大會，選樹一批正面典型，通報一批反面典型。

（三）鞏固成果階段（10月）。各科辦、社區，根據集中整治中發現的問題，提高認識，舉一反三，認真查擺問題內因、再整改，建立健全長效管理機制，繼續鞏固和擴大整改成果，實現兩風建設工作常態化、制度化。

六、工作要求。

（一）強化領導，精心組織。各科辦、社區主要負責人作為政風建設第一責任人，要高度重視“政風建設年”工作，擺上日程，精心籌劃、精心組織、抓緊抓實，確保“政風建設年”各項工作取得實效。

（二）強化宣傳，營造氛圍。街“政風建設年”工作領導小組辦公室要積極運用博客網、座談會、簡報等形式，宣傳全街“政風建設年”的典型經驗、工作成效，努力營造社會各方關心政風建設的良好氛圍。

（三）強化整改，注重實效。堅持邊自查、邊整治，把政風建設年工作與業務工作有機結合，把解決問題作為主線，貫穿于政風建設年全過程；著眼構建有利政風建設、有利于科學發展的機制，著力糾正各種不正之風，努力營造風清氣正的社會氛圍。

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作風建設年活動方案

為認真貫徹落實中共桃江縣委《關于開展“作風建設提升年”活動實施方案》的通知精神，堅決整治不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義不正之風，切實加強作風建設，結合我臺工作實際，決定在全臺開展“作風建設提升年”活動。

一、工作目標。

“作風建設提升年”活動堅持以問題為導向，把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過，決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向，深入查擺問題，認真開展專項整治，落實“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風建設成果，以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風，為實現廣電高質量發展提供堅強有力的紀律保障。

二、整治重點。

圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質量發展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡等重點工作，堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等方面的突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定，“四個意識”不強，是非觀念模糊，面對問題不敢較真碰硬；對推動高質量發展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問題就推躲，責任承擔上推下卸等問題。

2.不愿為的問題。工作不積極主動，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實干；不思進取，被動作為，一味埋怨牢騷等問題。

3.不善為的問題。工作中缺清晰的思路和具體舉措，習慣于上行下效，長期打不開局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風不嚴不實，工作不接地氣，不深入基層一線掌握情況等問題。

4.不會為的問題。工作缺乏協調溝通，不會形成工作合力；業務能力不強，政策把握不準，執行任務有偏差等問題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”，服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，推諉扯皮。

6.墨守成規的問題。“放管服”改革不到位，工作中形成思維定式，不能適應形勢發展需要，不準確識變，不主動創新，干事瞻前顧后、患得患失，推進改革虛與委蛇等問題。

7.消極應付的問題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次往返，該辦的事情延時辦結，亟待解決的問題議而不定、久拖不決，作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問題。利用職業之便謀取個人不正當利益，以任何名義索取、接受采訪報道對象或利益關系人財物或其他利益，向采訪對象提出工作以外的要求。

9.失職瀆職的問題。對待客戶態度生硬、作風粗暴，玩忽職守，違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問題。

10.以權謀私的問題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務便利，要求管理服務對象或下屬單位安排消費娛樂或報銷費用，為親友或特定關系人謀取不正當利益等問題。

（四）堅決整治“假作為”

11.失責失信的問題。服務群眾不講誠信，重承諾輕兌現，新官不理舊賬等問題。

12.華而不實的問題。不從實際出發，不顧民生民力、不顧長遠利益，做表面文章。以會議落實會議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問題。

13.欺上瞞下的問題。蒙騙上級，執行決策部署時“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實情等問題。

14.脫離實際的問題。調查研究搞形式、走過場，打造“經典調研線路”，重留痕、輕實績等問題。

（五）堅決整治“中梗阻”

15.在服務群眾過程中“推、拖、卡、拿、阻”等損害群眾利益，影響經濟社會發展環境的問題。

16.其他影響政令暢通、損害群眾利益、阻礙經濟社會發展的“中梗阻”問題。

三、工作措施。

第一階段：研究部署階段（3月中旬）。

成立以黨組書記、臺長為組長，其他班子成員為副組長，各部室主任為成員的臺“作風建設提升年”領導小組，制定“作風建設提升年”活動實施方案，切實加強活動的組織領導。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織、協調、推進、落實，保證相關措施落實到位。

第二階段：學習宣傳階段（3月底前）。

把開展“作風建設提升年”活動情況納入基層黨建述職評議考核，從嚴壓實各黨支部責任，要依托主題黨日等活動，做到黨員干部人人知曉，全員參與。

第三階段：自查自糾階段（4至5月）。

1.自查整改。各部室要對應本部門職責，針對存在問題，研究制定整改方案、明確整改時限、加大整改力度。整改情況于5月25日前上報領導小組辦公室。

2.規范辦理。網絡公司對在縣政務服務中心設立的窗口要充分授權，理順關系，進一步明確職責、優化流程、簡化手續，使窗口既可受理又能辦結，實現即辦件即接即辦、“一站式”辦理。

第四階段：督查整治階段（4至11月）。

1.加強監督檢查。臺領導小組要在每個階段確定監督檢查重點，采取專項檢查和隨機抽查的方式進行督查，對發現的問題和違紀違法行為及時處理，對優秀典型進行通報，在全臺凝聚有利于活動開展的正能量，推動活動順利開展。

2.嚴肅執紀問責。運用好監督執紀四種形態，對問題較小、情節輕微的，及時提醒教育；對因濫用職權、玩忽職守造成單位的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究部室（公司）負責人的責任。對推進不力、進展緩慢，整改走形式、機關作風長期未見好轉的部室（公司），約談部室負責人。

3.開展警示教育。對“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等作風問題實行“零容忍”，堅決做到發現一起，查處一起，通報一起。發揮好我臺公眾媒體的作用。

第五階段：總結提高（12月底前）。

1.建立長效機制。貫徹執行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、糾錯追究制等公開辦事制度及規定，進一步查漏補缺，及時健全完善相關規章制度。

2.鞏固提高。各部室、各黨支部要高度重視，將“作風建設提升年”活動納入到本年度日常工作考核以及黨組織生活和組織生活會中來，開展批評與自我批評，切實將作風建設落實到敢于擔當、履職盡責、強化執行的具體行動中，弘揚“馬上辦”精神，不斷提高辦事效率和服務水平，確保活動達到目標、取到實效。

作風建設年活動實施方案

一是提高政治站位。以認真學習黨的十九大精神和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動為契機,堅定執行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,從講政治的高度推動作風建設深入開展,確保教育系統干部職工以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。

1部署不折不扣地落實到位。

三是強化“五個導向”。強化標準導向，帶頭實施尋標對標提標行動，跟蹤全國教育，市內學習高新區，省內學習青島西海岸新區，重點學習先進地區的境界視野、思路理念、方法模式，推動各項工作走在全市前列；強化紀律導向，帶頭實施正風肅紀行動；強化發展導向，帶頭真抓實干，創先爭優；強化基層和群眾導向，帶頭為學校服務、為教師服務、為學生服務；強化落實導向，帶頭抓好各項工作落實。

四是堅持群眾滿意標準。把群眾滿意作為作風建設的第一標準,堅持向群眾問計、為群眾服務、請群眾評判,全心全意為群眾辦實事、解難題,以實實在在的成效取信于民,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

成員：姚子坤李元剛馮學成劉偉馮在剛四、目標任務。

（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。

1．建立集體學習制度。認真學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,對照縣巡察督導組反饋意見、“三個不夠高、四個不夠強”問題,深入查擺本校作風建設方面存在的突出問題,拉出清單、建立臺賬,以力求實效為目標,明確整改內容,落實具體措施,嚴格完成時限，嚴肅認真開展整改,確保逐個問題銷號,同時堅持舉一反三,常抓不懈,不斷鞏固拓展作風建設成效。

2．建立學習考核制度。整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對學習情況采取不定期抽查，作為年終作風建設考核的重要依據。

3的力度，認真總結，宣傳、推廣一批先進集體、先進教師典型和先進工作經驗，進一步促進后進轉化、補齊工作短板，通過抓兩頭、帶中間,促進工作平衡開展。

（二）開展“師德師風集中整頓月”活動。

學校“師德師風整頓月”，組織教師認真學習《教師法》、《中小學教師職業道德》、《義務教育法》等各種法律法規，嚴格依法執教，規范自己的言行。

（三）大力弘揚干事興業的風氣，進一步加強工作作風建設。

1．要忠實的履行職責。全體教職工要樹立勤奮務實、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、追求完善的意識，備好課、上好課、育好人，勤服務，嚴管理。

2．嚴格遵守工作紀律，執行辦公室禁令，不做違背師德的事，堅決做到“八禁止”和“十不準”。

（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。

1．重儀表。做到舉止文明，言語規范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。

2．講操守。追求健康的情趣，注重生活的細枝末節；模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不參與迷信賭博。

3．求節儉。堅持勤儉辦學，發揚艱苦奮斗，勤儉節約傳統；反對鋪張浪費和大手大腳，嚴格執行“八項規定”，堅決反對“四風”。

44．守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風，不利用職務之便故意刁難當事人、學生及家長。

（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。

1．切實加強師德師風建設。建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度，嚴格執行師德一票否決制。

2．抓常規、促養成、正學風。通過抓學生的常規管理，促使學生養成良好行為習慣。通過抓課堂。

教學。

改革來進一步轉變學風。

3．繼續推進校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、工程招標和物品采購制度；完善校務公開制度，對涉及學校重大決策，收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務支出、物品采購等，及時向教職工公開。

學校作風建設分宣傳教育、查提剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段。把學習教育、提高認識、轉變作風，規范管理貫穿全過程，做到邊學邊改，邊查邊改。

第一階段：宣傳教育階段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召開“作風建設年”暨“師德師風集中整頓月”動員會。2．學校成立領導小組。3.制定活動計劃。

5第二階段：查提剖析階段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教師進行自剖自查活動，深入的進行自我反省，找出自己工作中存在的問題，寫出剖析報告。

2．學校開展“四查四看”活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止；二查學校管理制度執行情況，看是否存在執行力不強問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢問題；四查教職工與學生反映的熱點、難點問題，看師生對學校工作和教育教學工作是否滿意。

第三階段：整改鞏固階段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．認真進行整改。每名教師針對查擺情況，認真進行整改，嚴格要求自己，力求活動實效。學校針對發現的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，明確責任，限時整改。大力推行“五辦”作風：對亟待解決的問題，要“立即辦”，對突出問題，要“主動辦”，對難解決的問題，要“分步辦”；對需要多部門協調解決的問題，要“督促辦”；對政策性強、兼顧各方利益的問題，要“公開辦”。

2.進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。第四階段：總結表彰（2018年12月）1．認真做好學校作風建設活動的總結。2．表彰先進、樹立典型。

作風建設整改方案

按照作風建設年活動各項工作要求，認真查找分析本單位存在的問題，針對征求意見階段中企業、群眾對區民營經濟局和班子成員在思想、組織、作風及工作等方面存在的問題，制定整改措施，不斷增強班子隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把班子建設成為推動經濟發展、服務企業和凝聚人心、促進和諧的戰斗保壘，為全面推進“三城共建”，創建“人文社區、美麗鄉村”提供堅強的政治、思想和組織保證。

1、班子的思想和工作還不夠解放，存在用老辦法、老經驗解決工作中的問題。

2、干部職工在履行職能方面主動性不強，主動研究工作的積極性不夠等問題。

3、干部職工學習意識不強，綜合素質有待提高。

1、加強學習。在堅持集中學習的基礎上，班子成員要進一步提高自學的自覺性，要帶著問題學，要把學到的。知識用到實際工作中，通過系統的學習，提高班子每位成員的理論素養和政策水平。班子成員通過整改、思想要帶頭解決、觀念要有所轉變，工作中要大膽創新，積極探索區民營經濟局工作的新思路。

2、加強干部隊伍建設，通過作風建設年活動，進一步建立機關內部管理制度，用制度促使全體機關干部轉變工作作風，提高辦事效率，樹立機關新形象。

3、正確處理開展整改活動和當前各項工作的關系，要把整改措施和促進各項工作緊密聯合起來。

紀律作風建設年活動方案

為貫徹落實橋西教文體局關于“干部作風建設年”活動的文件精神，在自查階段結束后進行有力整改，切實解決我校辦學行為師風建設中存在的問題，進一步提高教師職業素養，增強教師服務意識和敬業精神，樹立良好的教育形象。我校在完善自身辦學行為，提高師德師風建設標準的目標前提下，特制定此整改方案。

一、整改問題。

（1）學校辦學行為中的“三亂”行為。

（2）個別教師體罰或變相體罰學生的行為。

（3）個別領導或教師以“教”謀私，不當得利的行為。

（4）個別教師在教學或科研中的不求實行為。

（5）學校陽光招生中的不正之風和違紀行為。

（6）個別教師金錢之上，不顧工作意義的拜金主義行為。

（7）個別教師不顧集體，責任感不強，工作狀態不佳的行為。

（8）個別黨員干部隨波逐流，不能以身示范的行為。

（9）學校管理中校務不及時公開的不和諧行為。

二、整改措施。

學校中層以上領導和黨員在校民主生活會上自查自改，明確整改措施，讓全體教師監督。每位教師要書寫1500字的自評報告，找出自身自身存在的問題和原因，明確整改的措施。

我校計劃開展如下活動落實整改內容：

1、利用學校網站，建起干部作風建設論壇，教師之間和家校形成互動，通過交流和探討，提高教師隊伍思想道德素質。督促整改的落實。

2、組織一場“作風建設看華金”演講比賽，樹立典范，讓教師在師德教育中學有榜樣。

3、評選一次“感動校園”師德先進人物，樹立身邊的先進模范。4、制作一期作風建設先進事跡宣傳欄，宣傳他們的先進事跡，營造積極的學習氛圍。

5、每名教師幫扶一名學生，走進一個家庭，用教師的愛關懷學生的進步，在奉獻中純凈自己的思想靈魂。

三、整改目標。

1、繼續發揚“團結”、“奉獻”、“創新”、“爭先”的學校八字精神，堅持學校兩條主線一起抓，強化師資隊伍建設，規范常規管理，推進素質教育，為孩子一輩子負責，著力辦好人民滿意的學校。

2、進一步加強師德建設，規范學校管理，提高為民服務質量。抓好“十分鐘服務圈”工作，不斷提高服務意識和服務效率，增進與人民群眾及廣大家長的溝通交流，對群眾來人、來電等反映咨詢的問題，盡可能十分鐘給予答復，當時答復不了的，明確解決落實時間。通過多種渠道不斷架設家校溝通的堅固橋梁，服務意識已經深入全體教職工的思想。

3、始終堅持“為孩子終身發展負責”的辦學宗旨，努力培養德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。讓每個孩子在這里都能得到全面健康的發展。杜絕歧視學生、體罰學生現象的發生。激勵引導學生在民主的氛圍中進步發展！

4、切實加強教師作風建設，使教師成為教育事業的奉獻者、實踐者、研究者。切實注意要求教師更新教育理念，關心后進生、學困生成長。嚴禁體罰和變相體罰學生，一經查實，學校將給予嚴肅處理。

5、規范收費行為，及時校務公開，辦人民放心的學校。

堅持“陽光收費”。嚴格按標準公開收費，認真執行國家、省、市的收費政策，規范收費行為，做到“一證一卡三統一”。

實行“陽光招生”，聘請家長、政協委員、人大代表監督的方法推進社會監督，增加招生工作的透明度。嚴格杜絕了關系生，公道正派。

嚴格治理“三亂”行為。針對教師辦班、補課、私自訂閱資料等不良行為，學校出臺“八條禁令”。規范教師行為，杜絕三亂。

及時進行校務公開。不斷推行校務公開，及時、公正、真實地公示學校的有關工作情況，提高學校工作的透明度。增進家校溝通，切實把校務公開工作落到實處，讓人民放心。

6、抓好班子和黨員隊伍作風建設，帶動師資隊伍整體素質的提高。深入開展保持共產黨員先進性教育，帶動提高全體教職工的政治思想和業務素質。

作風建設活動策劃方案

開展“深化作風建設年”活動，要堅持把握重點、抓住關鍵、以點帶面、整體推進，著力抓好以下五個方面的工作：

(一)開拓進取、真抓實干，進一步加強創新型部門建設。

1、下力氣抓好各項稅收政策的貫徹落實。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，把支持經濟結構調整和經濟發展方式轉變放在更加突出的位置;加強稅收政策引導，做到擴內需和穩外需一起抓，努力培育經濟發展的內動力。

2、下力氣完成組織收入任務。堅持組織收入與培植稅源相結合，加強稅收分析、把握稅源變化規律，強化依法征管、打牢征管基礎，加強稅收稽查、規范稅收秩序，培育地方稅源新的增長點，確保稅收收入持續穩定增長，圓滿完成全年稅收收入任務。

(二)優化服務、情注民生，進一步加強服務型部門建設。

1、著力優化發展環境。繼續實施結構性減稅政策和各項稅收扶持措施，認真貫徹落實新企業所得稅法、新營業稅條例、房產稅新政等稅收法規，進一步優化企業發展環境，支持企業發展壯大。

2、著力提升服務水平。深化以“服務發展、服務民生、服務基層，讓人民滿意”為內容的“三服務一滿意”、“創建服務型機關、促進企業發展”實踐活動，積極探索地稅部門服務體系、機制和制度建設，進一步創新服務手段，提升服務質量，努力為群眾、企業和基層提供優質高效的服務。

(三)強化督查、提能增效，進一步加強效能型部門建設。

1、扎實開展效能建設主題活動。以“服務效能大提速”為抓手，深入開展“千局萬站優化發展環境”主題活動、深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評創活動和民主評議機關活動等，進一步轉變職能，切實提高辦事效率。

2、切實增強效能建設制度的執行力。嚴格執行省新近發布的“十二條禁令”，落實《市影響機關工作效能行為責任追究辦法》，切實提高制度執行力，維護效能制度的權威性和嚴肅性。積極探索從源頭上制止工作人員上班時間網上炒股、聊天、玩游戲、看電影等違規行為的有效措施。嚴禁干部職工酒后駕車。

3、提升為民辦事、破解難題的能力。黨員干部要認真落實對口聯系、蹲點調研、定期走訪等制度，從群眾反映強烈的突出問題入手，從制約企業持續發展的瓶頸問題入手，從基層迫切需要解決的難點問題入手，攻難點、破難題、解難事。

4、切實加強監督檢查力度。采取明查暗訪、隨機抽查等形式，加強對效能建設“八項制度”、“十二條禁令”落實情況的監督檢查;加大效能責任追究力度，嚴肅處理“庸懶散亂”、“吃拿卡要”等行為;強化群眾投訴監督，做到有訴必應。

(四)懲防并舉、廉潔從政，進一步加強廉潔型部門建設。

1、扎實抓好廉潔從政教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，以學習黨章、貫徹落實科學發展觀、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容，廣泛開展職業道德教育、典型示范教育、案例警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部的拒腐防變能力。

2、扎實抓好內控機制建設。按照“權力梳理、流程規范、監督定位”的要求，排查廉政風險，完善崗責體系，合理配置權力，規范工作流程，健全管理制度，逐步建立稅收征收、管理、稽查既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行規程化。

3、扎實抓好廉潔自律工作。認真執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，落實《黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和《干部職工個人重大事項報告制度》，切實把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。嚴格執行“五個嚴禁”規定，嚴肅查處黨員干部利用職權或職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。

作風建設實施方案

黨建引領“吹哨報到”工作做為訥河市基層黨建深改項目，建立起有效響應機制和多方聯動機制。下面是星星閱讀網小編為您推薦關于全廳開展“能力作風建設年”活動實施方案。

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于住房城鄉建設工作重要講話和視察xx時的重要指示，圍繞推動實施以人為核心的新型城鎮化戰略，推進治理體系和治理能力現代化，動員全廳廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識，切實把省第十一次黨代會部署落細落實，根據《中共xx省委辦公廳印發《關于在全省開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知》（xx辦﹝2021﹞36號）精神，經廳黨組研究決定，以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，結合黨史學習教育，在全廳開展“能力作風建設年”活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼實現第二個百年奮斗目標，貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，全方位開展標準化建設，推動黨員干部持續鍛造建設現代化xx的過硬本領，忠實傳承黨的光榮傳統和優良作風，大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神，進一步把全廳上下思想統一起來、動力激發出來，為推動全省住房城鄉建設事業高質量發展，實現“兩個確保”，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻，以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

—堅持以上率下、示范帶動。廳領導班子成員率先垂范，機關各處室、廳屬各單位主要負責同志帶頭落實，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全省住房城鄉建設系統黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進。

—堅持點面結合、分類指導。`工作清單，細化落實舉措，防止上下一般粗、左右一個樣。

—堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉建設事業改革發展中敢擔當的干部撐腰鼓勁，持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。

—堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拿結果說話、用事實說話、以數據說話，拉高標桿、對標先進，以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績，確保各項目標任務按時限要求的節點穩步推進、見到實效。

三、目標任務。

實現“五個明顯增強”。旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強，大興學習之風，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯系服務群眾的能力作風明顯增強，大興親民愛民之風，踐行以人民為中心的發展思想，走好新時代群眾路線，立足住房城鄉建設職能定位，解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調查研究的能力作風明顯增強，大興調查研究之風，把調查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。防范化解重大風險的能力作風明顯增強，大力弘揚斗爭精神，強化底線思維，加強本質安全，善于源頭防控、過程把控、應急管控，增強黨員干部應急處突的知識見識膽識，著力防范化解行業突出風險隱患，守牢安全底線。推進改革創新的能力作風明顯增強，大興務實重行之風，勇于擔當、主動作為，善于用改革的辦法解決住房城鄉建設事業高質量發展中的難題，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，在比學趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創新局。

四、主要措施。

堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合，通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力，推動全廳黨員干部以過硬能力、優良作風更好擔負起住房城鄉建設事業創新發展重任。

（一）對標對表找差距。

全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，發揚刀刃向內的自我革命精神，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，聚焦“四個對照”“四個圍繞”，通過自己找、領導點、同志提等形式，系統梳理能力作風方面存在的主要問題，查擺不足，剖析根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示，對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，對照實現“兩個確保”、實施“十大戰略”需要，對照先進典型、身邊榜樣、行業標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底，圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等，檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，廳黨組、各基層黨組織負責。

（二）立足本職提能力。

堅持干什么學什么，缺什么補什么，開展大學習大培訓大練兵大提升，推動全廳黨員干部練就調查調研、戰略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。

1.強化理論武裝，提升政治能力。堅持把黨的政治建設放在首位，嚴格落實第一議題制度，創新廳黨組中心組理論學習形式，注重發揮黨組理論學習“頭雁效應”。在南水北調干部學院、xx建筑職業技術學院分三期以“三個三分之一”的形式，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神，將廳機關黨員干部和廳屬單位領導班子成員輪訓一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動，分析形勢，破解難題，研究提出工作思路舉措，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。充分發揮青年理論學習小組示范作用，組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動，引導青年干部凝聚智慧力量，提升能力素質。定期舉辦“xx建設大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學習強國”答題挑戰賽，著力營造濃厚學習氛圍，引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態度，從決策看政治立場，從落實看政治擔當，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監督的首要內容，深化政治建設政治素質專項考核考察，不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.加強業務培訓，提升專業能力。立足發展大勢、行業走勢和科技趨勢，緊扣我省“十大戰略”，開展業務知識大學習活動，按照標準化建設要求，根據崗位職責，機關各處室、廳屬各單位列出專業素養清單，制定學習計劃，利用每周二理論學習時間開展集體學習，加強個人自學，定期開展理論專業知識測試，檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業發展需求，開展廳（處）長大講堂活動，從宜居韌性智能現代化城市、城市管理綜合執法、深化放管服改革、推進建筑業高質量發展、建筑領域安全生產等10個方面采取線上線下相結合形式，開展精準化專題培訓，全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業化水平。結合行業實際，以突出操作技能和解決實際問題能力為重點，開展崗位大練兵活動，推動開展城管執法、園林綠化、職業技能等競賽比賽活動，不斷提高全系統黨員干部專業水平。健全干部培養機制，強化實踐鍛煉，鼓勵年輕干部在職自學，讓優秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養鍛煉，結合干部提拔任用、職級晉升，開展干部輪崗交流，在實踐中學習專業知識，提升專業素養。發揮行業人才智庫作用，健全完善行業專家庫，建立廳決策咨詢委員會，探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員，充分發揮行業高端人才對住房城鄉建設事業高質量發展的智力支撐作用。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

3.注重調查研究，提升改革創新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，圍繞打造宜居韌性智能的現代化城市，聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉特色風貌塑造、城鄉綠色發展、韌性城市建設“八大行動”，推進事業單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項，堅持問題導向、目標導向、系統思維，實行領導包課題、干部下基層，走出去學習、深下去蹲點，分專題開展調研，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項，找準問題癥結，拿出務實舉措，提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力，提升攻堅本領，全力推進住房城鄉建設事業高質量發展，服務推動以人為核心的新型城鎮化加速與提質，促進城鄉融合發展。

責任單位：辦公室（研究室）牽頭，各有關處室配合。

4.堅持底線思維，提升統籌發展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域，深入開展自查自糾，建立風險點清單，完善風險預判、應急處突機制，加強實戰演練，提升應急處突能力。持續開展問題樓盤和房地產領域重大風險化解，督促問題企業項目公司籌集資金、處置資產，推進項目建設，最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產觀念，堅持“兩個至上”，按照“三管三必須”原則，持續推進雙重預防體系建設、安全生產標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區房屋建筑和城鎮燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業安全監管、居民危房排查改造，強化源頭防控、過程把控、應急管控，發揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產開展重點執法，從快從嚴查處違法違規行為。

責任單位：辦公室（研究室）、廳安委辦牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

5.增強服務意識，提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題，聚焦發展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題，制定“我為群眾辦實事”項目清單，發揮“領導干部領辦實事”、“機關聯系基層、干部聯系群眾”雙聯系機制作用，引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣，及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議，梳理群眾反映的問題，建立工作臺帳，集中推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛，持續推動問題解決，切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設，促進群眾就業增收。踐行新時代“楓橋經驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位創建，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接，加大對定點幫扶村黨建工作指導力度，持續開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動，不斷鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各有關處室配合。

（三）針對問題轉作風。

著眼把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為，實事求是、雷厲風行。

1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風，開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性，圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續工程高質量發展等重大要求，結合住房城鄉建設部門職責，查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題，建立問題臺賬，明確責任處室和責任人，定期匯總，掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任，強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監督。堅持問題導向，注重從思想深處提升、以具體行動改進，深入落實“13710”工作制度，推行不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”工作法，把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉建設事業高質量發展的實際行動，確保條條落實、件件落地、事事見效。

責任單位：機關黨委（機關紀委）、辦公室牽頭，各處室配合。

2.鍛造爭先創優的作風，開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務，緊盯“怕、慢、假、懶、亂”（本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為）現象，聚焦工作思路措施不當、指導推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題，深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現，深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統促基層轉行風辦實事樹形象”活動，組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態落實廉政教育、紀檢監察干部講座、參觀廉政教育基地等，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，在爭先進位中砥礪新擔當、展現新作為。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室配合。

3.鍛造為民服務的作風，開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續為基層減負增能，查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問責泛化簡單化等問題，加強源頭治理和制度建設，實行清單管理，切實精簡會議和文件，進一步優化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量，開務實管用、高效率的會議，發能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法，多到現場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關注改革發展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運用信息化手段，優化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會海”反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題，切實為基層干部松綁減負，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。

責任單位：辦公室牽頭，各處室配合。

4.鍛造誠信親清的作風，開展營商環境問題專項治理。加強政務誠信建設，構建親清政商關系，以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標，緊盯“放管服效”改革不徹底，市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環境的腐敗和作風問題，采取“走出去、請進來”等方式，積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動，通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式，梳理問題線索，建立臺賬，以“零容忍”態度加快查處涉企不正之風、腐敗行為，構建親清新型政商關系，打造良好營商環境。深入開展“萬人助萬企”六項活動，從定期開展調研、組織企業家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創新創優等六個方面，對“萬人助萬企”活動進一步具體化，使之更具有針對性和可操作性。

責任單位：機關黨委（機關紀委）、辦公室牽頭，各有關處室配合。

（四）樹正導向激活力。

1.樹立鮮明用人導向，加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標準，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，以正確用人導向引領干事創業導向。完善正向激勵機制，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，全面提高學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.完善容錯糾錯機制，加強監督執紀。深入落實“三個區分開來”要求，用好監督執紀“四種形態”，對存在容錯糾錯情形的，及時按有關規定和程序容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創業。同時，加強日常監管，嚴格按照“把紀律和規矩挺在前面”的要求，切實把干部監督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執行到位，以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，使黨員干部習慣在監督下干事創業，實現全面從嚴治黨和激勵干事創業的協同共贏。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

五、實施步驟。

“能力作風建設年”活動在全廳黨員干部中開展，以各級領導干部為重點，自2021年12月開始，2022年9月基本結束。

第一階段：提高認識、找準問題（2021年12月至2022年1月）。組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，采取有效方式，全面查找能力作風方面存在的短板弱項，建立問題清單、整改清單、責任清單，對能夠當下解決的問題，要立行立改；對一時解決不了的問題，要明確階段目標解決到位。

第二階段：攻堅克難、落地見效（2022年2月至7月）。機關各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務，把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環節結合起來，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準施策、靶向治療，以活動高質量推動住房城鄉建設事業發展高質量。

第三階段：總結經驗、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，邊查邊改、邊改邊建，進一步完善能力作風建設長效機制，推動提能力轉作風成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。

六、有關要求。

（一）強化政治責任。廳黨組把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務擺上突出位置，列入重要議事日程，黨組書記為第一責任人。成立廳“能力作風建設年”活動領導小組和工作專班（見附件），推動活動開展。機關各處室、廳屬各單位要按照活動分工，結合自身職能職責，明確目標、細化措施、嚴密組織、積極推動，確保活動取得實效。

（二）加強工作統籌。堅持以活動促工作、以工作促活動，兩手抓兩不誤。機關各處室、廳屬各單位要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創建宜居韌性智能現代化城市“八大行動”等結合起來，創新載體、一體推動，切實把活動成果體現到推動改革發展穩定上來。

（三）強化督促指導。廳領導小組辦公室將采取定期召開例會、全程掛牌督辦、隨機抽查通報等方式，加強對全廳活動開展情況的檢查。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容，納入考核和干部考察。

（四）嚴肅紀律規矩。各級黨組織要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把紀律規矩貫穿活動始終，及時發現和解決活動開展過程中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確保活動規范有序開展。

（五）強化宣傳引導。用好廳門戶網站、“兩微一端”等媒體平臺，及時宣傳活動進展、經驗和成效，持續營造濃厚氛圍，引領全廳黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展，凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。

作風建設活動實施方案

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————作者：————日期：

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灞疾控黨發﹝2010﹞03號。

中共西安市灞橋區疾控中心支部委員會關于下發灞橋區疾控中心繼續深入開展作風。

全體黨員、各科室：

根據《中共灞橋區衛生局委員會關于繼續深入開展作風建設年活動的實施方案的通知》（灞衛黨發﹝2010）13號）的要求，結合本單位工作實際，特制訂灞橋區疾控中心繼續深入開展作風建設年活動實施方案，現印發給你們，請認真學習落實。

2010年7月13日。

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灞橋區疾控中心繼續深入開展作風建設年活動。

“作風建設年”活動要以建設“團結、務實、創新、廉潔、高效”的服務型單位為目標，進一步改進疾控中心黨員干部的思想作風，學習作風，工作作風，領導作風，生活作風，為又好又快發展疾控事業提供良好作風保證。通過活動的開展，使單位內作風明顯改善，服務質量和服務水平明顯提高，社會滿意度明顯上升。

為深入貫徹局黨委關于機關作風建設的工作部署，進一步鞏固疾控中心作風建設取得的成果，切實解決疾控中心領導干部作風方面存在的與新形勢、新任務要求不相適應的問題，中心黨支部決定按照局黨委安排，在2010年繼續深入開展以“大興四風”為主要內容的作風建設年活動。現就活動開展提出以下意見：

一、深入開展“大興四風”為主要內容的黨性黨風黨紀教育，夯實作風建設的基礎。

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圍繞干部職工關心的問題及黨員干部思想上的苗頭性、傾向性問題，在增強教育的針對性、實效性上用實勁，真正做到有什么問題解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。三要區分層次抓教育。區分普通黨員干部和黨員領導干部層次，區分不同工作崗位和業務特點，分門別類，因人施教，開展不同形式、不同內容的教育，科學設置學習內容，注重創新教育形式，采取干部群眾喜聞樂見的方式方法，不斷增強教育的感染力，努力提升教育的實際效果。四要領導帶頭抓教育。單位領導干部要親自參與調查研究，親自指導擬訂教育計劃，親自組織學習教育，親自備課授課，親自檢查驗收，確保教育活動不走過場、扎實有效。

二、扎實開展作風集中整頓活動，著力解決領導干部作風方面存在的突出問題。

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獨往獨來，我行我素，包辦代替分工協作，獨斷代替民主協商；生活上有沒有講排場、比闊氣，鋪張浪費、貪圖享受的現象。二要在抓好重要環節上下功夫。在扎實搞好理論學習和黨課教育的基礎上，通過黨員匯報思想、民主生活會、民主評議黨員、作風講評、制定整改規劃等形式，廣泛開展批評與自我批評，切實增強活動的可操作性和實效性。三要在抓好整改上下功夫。針對存在的問題，我們要大力弘揚學以致用、理論聯系實際的學風，大力弘揚密切聯系群眾的領導作風，大力弘揚真抓實干、務求實效的工作作風，大力弘揚社會主義榮辱觀、實力老老實實的思想作風，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的生活作風；進一步完善學習制度，深化單位效能建設；強化責任意識、發展意識、創新意識、服務意識，使廣大黨員干部成為公道正派、勤奮好學、真抓實干、廉潔高效的表率。

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心想事、用心謀事、用心干事”為重點，切實解決“為民、開拓、務實、清廉”四個方面的問題。

針對一些黨員和干部身上存在的作風漂浮、定目標不求實、做部署不切實、抓落實不扎實的突出作風問題，教育引導兩級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，堅決制止并自覺克服脫離實際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風，不搞文山會海，不做表面文章，重點解決工作落實、責任落實的問題，努力提高執行能力，確保政令暢通。做到腳踏實地、埋頭苦干，堅持查實情、講實話、辦實事，提高工作效能，推動工作落實。嚴格執行領導干部廉政建設各項規定，始終保持良好的生活作風和健康的生活情趣，始終堅持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，始終保持共產黨人政治本色。

四、不斷完善作風建設規章制度，建立健全抓作風建設的長效機制。

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過民意調查等征求群眾意見制度、督查追究制度、效能評價制度以及相關的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作風干好事的良性機制。三要建立和完善弘揚新風正氣的激勵機制，在開展政風行風評議活動中，對作風優良、實績突出、群眾擁護的干部，給予表揚，委以重任；對作風飄浮、不干實事、弄虛作假的人，要嚴肅批評，作出組織處理或紀律處分。

五、健全崗位職責，努力提高辦事效率，切實解決作風建設中存在的突出問題。

中心全體干部職工要對照先進找差距、完善自身看不足，嚴格執行中心各項規章制度，嚴肅工作紀律，杜絕上下班遲到早退，工作時間上網玩游戲、炒股、聊天等松散的工作作風，定期對科室進行查暗訪，一經發現，嚴肅處理。在中心制定整改措施，樹立事爭一流、人爭先進的意識和理念，明確目標任務、責任主體、完成時限和獎懲措施，不斷提高執行能力和服務水平。

各科室負責人要進一步細化科長、科員職責分工，明確人員崗位職責，健全崗位責任制。全面落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等工作制度。要把績效評估、監督檢查過程中發現的問題以及處理群眾投訴中發現的問題與落實行政問責結合起來，加大過錯責任追究力度，有責必問、有錯必究。要把問責與問效有機結合起來，按照獎優、治庸、罰劣的原則，強化對政令落實不力、行政不作為或亂作為、損害群眾切身利益行為、預防和處置突發公共事件不利，以及濫用職權、以權謀私等腐敗行為的責任追究，提高政府公信力。

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要把績效評估、監督檢查過程中發現的問題以及處理群眾投訴中發現的問題與落實行政問責結合起來，加大過錯責任追究力度，有責必問、有錯必究。要把問責與問效有機結合起來，按照獎優、治庸、罰劣的原則，強化對政令落實不力、行政不作為或亂作為、損害群眾切身利益行為、預防和處置突發公共事件不利，以及濫用職權、以權謀私等腐敗行為的責任追究，各科室要充分發揮引領社會文明風尚的表率作用，加強文明禮儀教育和作風訓練養成等工作，進一步規范公務和工作行為，爭創文明單位、文明行業和文明窗口。努力打造一支講文明、講團結、知禮儀、重誠信、守紀律的新型疾控干部隊伍，進一步提升疾控中心的文明形象。

六、組織機構。

為確保作風建設年活動扎實推進，中心黨支部成立灞橋區疾控中心繼續深入學習開展作風建設年活動領導小組，組成人員如下：

組

長：劉福學。

區疾控中心黨支部書記。

張志智。

區疾控中心主任。

副組長：陳。

瑩

區疾控中心黨支部副書記成員：胡。

潔

曹宏斌。

詹明濤。

潘英。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區疾控中心辦公室，具體負責活動日常工作，辦公室主任由胥妍通知兼任。

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主題詞：干部作風。

通知。

抄送：灞橋區衛生局黨委。

中共灞橋區疾控中心黨支部。

2010年7月13日印發。

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紀律作風建設年活動方案

為全面貫徹落實《中共福建省委教育工作委員會、福建省教育廳局關于開展“師德建設年”活動的意見》（閩教人[]28號）文件精神，切實加強教師職業道德建設和教師隊伍管理，進一步提高我區師德水平，區教育工委、區教育局決定今年在全區教育系統開展以“愛崗敬業，教書育人，為人師表”為主題的“師德建設年”活動，現提出如下意見。

一、充分認識開展師德建設年活動的重要性和必要性。

教師是人類靈魂的工程師，是青少年學生成長的引路人，是全面推進教育教學改革、實施素質教育的具體承擔者。師德建設是教師隊伍建設的重中之重，教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到廣大青少年的健康成長，關系到國家的前途命運、民族的未來和社會的發展。我們要從落實黨的十七大關于“加強教師隊伍建設”、“辦好人民滿意的教育”的高度，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，從確保社會主義事業興旺發達和加快建設海峽西岸經濟區的高度，充分認識新時期加強和改進教師職業道德建設的重要意義。

近年來，我區師德建設工作取得一定成效，廣大教師精神風貌積極向上，師德水平不斷提高，涌現出了一大批師德高尚的優秀教師。但學校教育和師德建設也面臨許多新情況、新問題、新挑戰；人民群眾對優質教育資源的需求日益增長，對教師素質和教書育人能力提出了新的期待；教師的思想素質、師德水平有待進一步提高,一些教師教書育人責任心不強，為人師表不夠自覺，少數教師甚至存在失德違紀行為；部分教師教書育人的理念、方法與手段亟需更新，教書育人的能力亟待增強。為此，有必要在全區教育系統組織開展“師德建設年”活動，讓全體教師在活動中普遍接受深刻的師德教育，從而培育良好的`教風、學風、作風和校風，形成良好的校園文化氛圍，實現全區師德建設工作的新突破，促進廣大教師進一步提高職業道德水平。

二、開展師德建設年活動的總體要求。

“師德建設年”活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面實施素質教育、全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育、推進學校社會主義核心價值體系建設的目標，以愛崗敬業、教書育人為核心，以規范教師從教行為為重點，弘揚高尚師德，強化師德教育，力行師德規范，著力解決師德建設中的突出問題，推進師德建設工作改進創新。通過“師德建設年”活動，不斷增強教師的職業光榮感、歷史使命感和社會責任感，推動教師依法執教、優質施教、廉潔從教、文明執教，努力造就一支師德高尚、素質精良、讓人民滿意的教師隊伍，為推進我區教育又好又快發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

（一）加強師德師風教育。

各學校要進一步建立和完善教師職業道德教育機制，落實新教師崗前師德教育制度，把師德教育作為中小學教師全員培訓的首要任務和重點內容。要創新師德教育內容和方式，制訂詳細的計劃和切實可行的舉措，聯系教師的思想和工作實際，通過專題研討、經驗交流、典型介紹、學習反思等方式，開展教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育、法制教育、學風和學術規范教育，不斷增強師德教育的時代感和實效性。當前要組織廣大教師重點學習《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規，以及《社會主義核心價值體系學習讀本》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設工作的若干意見》、《中小學教師職業道德規范》和《福建省中小學教師職業道德考核辦法（試行）》。通過學習、培訓，引導教師樹立強烈的職業光榮感、歷史使命感和社會責任感，引導廣大教師正確理解、充分認識師德規范的基本要求和深刻內涵，進一步明確教師的責任和義務，明確教師職業行為中該做什么、不該做什么，提高貫徹執行職業道德規范的自覺性，依法履行教師職責和義務。

（二）廣泛開展主題活動。

各學校要不斷創新師德建設方式、方法，將師德建設寓于形式多樣的活動中，讓廣大教師在活動中接受教育、經受鍛煉。今年，要著重開展以下幾項活動：

一是開展向模范教師學習活動。在全區各學校開展向霍懋征、孟二冬和方永剛老師學習活動。引導廣大教師學習霍懋征老師以愛執教、文道統一的教育思想，孜孜不倦、勇于進取的創新精神；學習孟二冬老師淡泊名利、恪守職守和奉獻精神，鍥而不舍、求真務實的治學態度；學習方永剛老師刻苦鉆研、與時俱進，追求真理、矢志不渝，不辱使命、甘愿奉獻，師德高尚、知行統一的精神。各學校要結合實際，制定學習計劃，提出工作要求，將學習活動引向深入。

二是開展師德師風評議活動。各學校要圍繞“今天怎么當好教師”的主題，在教師中廣泛開展新形勢下如何當一個人民滿意的教師的大討論，要求全體教師對照先進典型人物、對照師德規范，找出自己在師德方面的不足和差距，提出整改的計劃和措施。學校要以問卷調查、座談會等形式，組織學生、家長、社會人士評議本校師德建設情況，對反映的問題要認真調查處理，限期整改。

三是開展師德檢查活動。嚴格執行《福建省中小學教師職業道德考核辦法（試行）》、《秀嶼區中小學（幼兒園）教師教育行為“十不準”的通知》文件精神，采取不定期的檢查方式進行隨時督查。對全區教師中存在的不重視教學、上課不認真講授或只重教書不重育人等對學生不負責的現象，利用職權向學生謀取私利的錯誤行為，進一步規范教師從教行為，切實糾正教師中的失德行為。各學校要制定相應的工作方案，并抓好落實，力求師德檢查治理工作取得顯著成效。

四是開展“人人參與家訪、生生都要訪到”活動。全面落實“人人都是德育工作者”的教育理念，引導每個教師積極參與學生的思想政治教育，主動加強與學生家長的聯系和溝通，及時反饋學生在校情況，積極宣傳科學的教育思想和方法，增進社會和家長對教育教學工作的理解和支持，促進家校互動育人。

（三）注重培育先進典型。

各學校要積極開展爭先創優活動，注重培育、樹立、宣傳、推廣教師身邊的先進人物，在廣大教師中樹立愛崗敬業、關愛學生、為人師表、教書育人、改革創新、扎根邊遠等各類先進典型，及時總結教師在教書育人工作中的先進經驗，特別要注意挖掘先進教師的好思想、好作風、好做法，并加以宣傳推廣，充分發揮先進典型人物的激勵、導向和示范作用。今年，將在全區范圍內樹立一批師德先進典型，并在教師節期間集中表彰師德建設先進集體、師德標兵和優秀教師等。各學校要根據實際情況，把評選表彰工作與加強師德建設緊密結合起來，引導廣大教師向全區和教師身邊的先進典型學習，開展“比奉獻、比敬業、比育人、比質量”活動，積極營造全區教育系統學先進、趕先進的濃厚氛圍，推動廣大教師依法執教、優質施教、廉潔從教、文明執教，不斷提高師德水平和教育教學質量。

（四）嚴格師德考核管理。

各學校要進一步完善教師職業道德考核和監督制度，建立師德建設的長效機制。要強化師德考核，把師德表現作為教師年度考核的重要內容，堅持師德條件與學術專業等業務條件并重的原則，全面考核評價教師，注重考核教師的理想信念、教學態度、教書育人、為人師表、學術道德等方面的表現。嚴格執行《福建省中小學教師職業道德考核辦法（試行）》實施方案，完善獎懲機制。要加大對教師職業行為的監管力度，對有失教師形象的言行，要及時誡勉、警示和處分；對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣者，依據《教師法》、《教師資格條例》有關規定，撤銷教師資格并予以解聘；在教師資格認定、職務聘任和晉升、表彰獎勵等工作中實行師德“一票否決”。要完善師德建設監督機制，各校要面向社會公開師德舉報電話、設立師德舉報箱或建立其他舉報和反饋渠道，聘請“師德師風監督員”，自覺接受學生、家長和社會對師德建設進行監督和評議，預防和減少違反教師職業道德的行為。

（五）著力解決突出問題。

各學校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，主動研究、查處學生、家長和群眾反映強烈的問題，社會關注的熱點問題，引導廣大教師進一步增強愛護學生的情感和教書育人的責任感，正確處理個人與社會的關系，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，自覺履行教書育人的神圣職責。當前，要著力解決師德建設中的突出問題，堅決禁止教師以非法方式表達訴求，故意不完成教育教學任務、干擾正常教育教學秩序，損害學生利益的行為；堅決糾正對教學工作不認真負責，上課該講授的內容不講授，留到課后進行有償家教謀取私利的行為；堅決糾正教師教學馬虎、不備課、不批改作業、不與家長溝通的行為；堅決反對向學生推銷教輔資料及其它商品，索要或接受學生、家長財物等以教謀私的行為；堅決反對在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術規范，侵占他人勞動成果的不端行為；堅決反對在招生、考試等工作中的不正之風和違紀違法行為。各校要建立師德建設責任追究制度，對于教師嚴重違反師德規范的情況，應嚴肅查處，對重大問題隱瞞不報、不處理的，要追究相關負責人的責任。

（一）統一思想，加強領導。

開展“師德建設年”活動是貫徹落實《福建省人民政府關于福建省2010～教育改革和發展的重點實施意見》、《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》，建設高素質教師隊伍的具體行動，也是今后一個時期我區教育系統不斷優化育人環境、加強教師職業道德建設的重要措施。各學校要從實踐科學發展觀要求的高度，充分認識開展“師德建設年”活動的重要意義，從本校師德建設工作實際出發，不斷創新工作方式，注重工作實效，堅持以學習為主導，以活動為抓手，以考評為手段，以激勵為動力，切實解決師德建設中存在的問題，把“師德建設年”活動開展得扎實而富有成效。區委教育工委、區教育局成立全區“師德建設年”活動領導小組，負責統籌協調全區“師德建設年”活動的開展。各學校要相應成立領導小組，負責“師德建設年”方案制定和各項工作落實。

（二）加大宣傳，營造氛圍。

各學校要加大對“師德建設年”活動的意義、內容和措施的宣傳力度，營造濃厚師德建設氛圍，認真組織動員，引導廣大教師積極投身“師德建設年”活動，確保活動取得實效。要積極利用報刊雜志、電視、電臺、網絡等多種媒體，大力宣傳師德建設的成果，大力宣傳優秀教師的模范事跡，增強廣大教師的職業榮譽感和自豪感，為師德建設營造良好的輿論氛圍，引導全社會關心和支持師德建設工作。秀嶼教育信息網設立“師德建設年”活動專欄，及時總結交流各地、學校開展師德建設活動的情況。

（三）加強督導，扎實推進。

各學校要把“師德建設年”活動同教育教學工作中心任務結合起來，把解決教師職業道德問題與解決學校教育改革和發展問題結合起來，與創建文明學校、構建和諧校園結合起來，通過規范教師從教行為和提高教育教學質量，來體現“師德建設年”活動的成果。同時，要將“師德建設年”活動與教育系統的行風建設結合起來，認真解決群眾關心的教育熱點問題，推動教育事業又好又快發展，辦好人民滿意的教育。各學校要根據本意見的要求，制定切實可行的實施方案，認真研究部署，做到全年有計劃，過程有重點，年終有總結。

各學校“師德建設年”工作領導小組，活動方案請于4月30日前上報局人事股陳國文同志收，根據省教育廳辦公室關于報送“師德建設年”活動信息的通知（閩教辦人[2010]20號）文件精神的要求，“師德建設年”活動中出現的經驗、典型要及時總結上報我局辦公室林國民處收集匯總后上報省教育廳辦公室，信息在省教育廳“師德建設年”活動專欄中刊登的學校在今年的“政風行風工作”評比中給予加分獎勵。

中共秀嶼區委教育工委莆田市秀嶼區教育局。

204月15日。