總結不僅是為了看到每個月的成果，更是為了發現每個月的不足和改進空間。如果你正在寫月工作總結，不妨看看以下的范文，或許可以從中找到一些有用的信息和寫作技巧。
社區黨建引領基層治理工作匯報
近年來，我區深入貫徹落實習近平總書記關于推進城市治理體系和治理能力現代化的重要論述和指示精神，堅持黨建引領，大膽放權賦能，打造“先鋒物業”“紅鄰小院”，著力完善上下貫通、執行有力的組織體系，切實提升黨建引領城市基層治理效能，有效激活城市發展的“紅色動能”。
一是通盤謀劃布局。將黨建引領城市基層治理作為加強和改進城市基層黨建工作的著力點和支撐點，制定出臺“1+5”政策文件，從領導、組織、人才、聯動、服務、治理六個方面整體布局，形成區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層治理新格局。
二是賦權減負擴能。研究制定賦予街道黨工委對職能部門派駐機構負責人考核考察和選拔任用等“四項權力”的實施辦法，下發街道權責清單和社區準入事項，賦予街道83項職責，明確社區20類準入事項，全面取消街道招商引資任務，推動街道社區集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
三是靶向聚焦施策。創新城市基層治理路徑，編印《**區黨建引領社區治理實戰化模塊化規范指引（試行）》，制定深化黨建引領加強城市社區治理的實施意見，出臺16條“硬核舉措”，有效解決社區資源沉不下去、部門力量抓得不實、黨員群眾發動不充分等治理難題。
一是建強黨建“首鏈”以治“本”。建立“街道大工委—社區大黨委—網格（小區）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長（單元長）”六級組織網絡，發揮街道“大工委”、社區“大黨委”戰斗堡壘作用和84名兼職委員橋梁紐帶作用，構建橫向到邊、縱向到底的治理架構，形成“網格發現、社區呼叫、分級響應、協同處置”機制，推動問題在一線解決。
二是做實“聯動”文章以治“慢”。健全區、街道、社區三級黨建聯席會議和區委常委包抓街道、縣級領導干部包抓社區機制，建立會議提示、議題審核、督辦落實“三項制度”，對需要協調解決的“大事”、關系民生福祉的“實事”、基層無力解決的“難事”共議共商共決，先后解決全國文明城市創建、彩虹城市建設、城市更新行動等方面的突出問題860多件。
三是下足“繡花”功夫以治“標”。落實市委《關于強化網格化黨建引領城市基層治理的意見》，推行“支部+網格”模式，健全“1+1+1+n”網格治理機制，以300至500戶為單位，劃分社區網格211個。結合全國文明城市創建，實行點位長包抓和三級網格管理，推動7100多名在職黨員干部、社區工作者、志愿者下沉社區、編入網格，以“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動為載體，定期開展“敲門行動”，做到大事小事不出“格”。
一是打造新時代城市版“楓橋經驗”。推行“一居一警一輔警”和聽居民說事、讓居民議事、幫居民辦事、邀居民評事、向居民曬事“五事工作法”，促進法治、德治、自治有機融合，提升社區治理科學化水平。持續深化“雙報到”機制，厘清街道、社區“吹哨”事項和部門報到清單，制訂完善考核辦法，切實提升“共駐共建”質量。
二是推廣全覆蓋差異化“先鋒物業”。健全社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業企業“三方聯動”機制，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，成立物業黨組織58個。建立“1341”快速反應機制，累計解決“服務差、矛盾多、收費難”等突出問題1600多件。采取街道成立物業黨建聯盟或物業服務公司等方式，兜底解決113個“三無”小區（樓院）物業服務難題，實現“大社區治理、大物業服務”。
三是拓展**版精細化“村轉社區”。圍繞解決城市建設進程中大量城郊失地農民變為城市居民后“村居并行”的難題，采取“雙向進入、交叉任職”方式，大力推廣“村轉社區”工作，加速村民變市民進程。按照“試點先行、整體推進”的思路，籌建區級“智慧社區”信息化平臺，社區治理精細化水平不斷提升。
一是配強力量解決“人少事多”難題。堅持“總量控制、員額管理”原則，選優配強街道、社區、網格黨組織書記，招聘選用200名專職社區工作者，建立社區工作者職務、職稱“雙鏈”成長體系，健全職業發展、教育培訓、考核評價等制度，真正實現工作上“有盼頭”、事業上“有奔頭”、政治上“有前景”。
二是保障經費解決“沒錢辦事”難題。全面落實20萬元社區黨建和服務群眾經費，將街道工作經費提高到15萬元。建立社區工作者報酬增長機制，參照村干部報酬標準，提高民選副主任生活補貼，按轄區居民每人2元的標準落實網格黨支部工作經費，每月給予網格（長）黨支部書記100元、樓棟長50元補助，有效調動各方面的工作積極性。
三是劃撥場地解決“陣地狹小”難題。深入開展“社區陣地建設年”活動，解決2個街道和11個社區活動場所狹小或場地“錯位”問題。按照“化整為零”思路，整合陣地資源，打造81個黨群服務驛站，舉辦“微治理微論壇，微心愿微服務”活動，常態化開展鄰里聽、鄰里學、鄰里幫、鄰里和、鄰里安、鄰里情“六鄰”特色活動，廣大居民群眾幸福感、獲得感、滿意度持續攀升。
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黨建引領基層治理工作匯報
《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過。以下是小編為大家收集的黨建引領基層治理工作匯報4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
x社區主要是單位型社區，除x家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始，x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件，受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
根據會議安排，下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力；做好黨建引領基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要積蓄守正創新“精神力量”，著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成××個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結打造××鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾，社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾，普通黨員每人聯系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節”，著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養××名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造×平方米××黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導，同志們，××高質量發展建設的時代藍圖已經展開，黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了，謝謝大家！
事業興衰，關鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領力和凝聚力，以高質量黨建引領基層治理。xx鄉xx村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉干部決勝全面小康、共繪鄉村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區委組織部的悉心指導及鄉黨委的堅強領導下，已于2019年完成標準化規范化建設。一是加強陣地建設，嚴格按照黨支部標準化規范化建設要求，對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優化，對照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等規定，優化非公企業聯合黨支部設置，將有產業、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產業上，真正發揮非公企業黨員帶頭發展、推動產業的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優化村干部隊伍，切實加強農村基層黨組織建設。
“農民要致富，關鍵看支部。”在xx村黨支部的帶領下，非公企業黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉里鄉親開心農場農業園區”，租用農戶土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了xx余戶農戶的收入。該園區是集生態效益、經濟效益、教育意義與社會效益有機統一的經營實體，以產業發展帶動一方百姓致富，實現村民在家門口就業的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元，完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施，配合完成xx鄉2018年組組通路xx村境內路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農業產業結構調整，在xx村七組大坪發展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經濟基礎。
頭雁領航才能群雁齊飛，培育好農村黨支部這只“領頭雁”，有利于完善鄉村治理體系。xx鄉將保持固根基、揚優勢、補短板、強弱項的良好態勢，以點帶面穩步提升鄉村治理水平，推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接，為全區開展“黨建引領星滿xx”黨建示范帶創建工作貢獻xx智慧。
xx市把“全心全意為人民服務”作為城市黨建工作引領基層治理的出發點和落腳點，真正發現問題、解決問題，不斷增強社區黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。
豐富黨建載體，聚民心。深入實施“書記一號工程”，聚焦基層黨建、城市管理、社區治理、公共服務、基礎保障等方面，先后組織各級書記認領“書記項目”xx個，解決民生難題xx多個。開展“社區工作日”活動，組織全市xx個部門單位、xx萬名干部常態化到xx個社區報到服務，結成幫扶對子xx個，2019年解決群眾訴求xx多個，提供物資xx余萬元。開展“一社區一品牌”創建活動，打造特色服務品牌社區xx個。制定黨建引領城市基層治理推進共建共創xx條舉措，開展“黨建+志愿服務”活動，今年以來，全市機關干部已深入小區義務勞動、疫情防控、創城宣傳等志愿服務xx余次。成立社區愛心超市，定期走訪慰問，力所能及的幫助解決生活中困難xx次。
建強服務平臺，集民意。全面推行街長、路(巷)長、網格長、樓棟長、單元長“五長制”，公示“五長”人員信息，讓群眾在家門口就能反映問題，解決訴求。在全市xx個社區全部設立“兩代表一委員”工作室和民情服務站，由所轄社區的“兩代表一委員”輪流進行接待轄區群眾，讓群眾能夠在家門口與“兩代表一委員”面對面溝通交流，表達訴求，同時開通“兩代表一委員”網上工作室，利用微信、qq群等，對于群眾反應的各類問題及意見進行分類處理，督辦落實，實現訴求零距離、服務點對點，為社區群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復合服務。年初以來，各社區民情服務站共接待來訪群眾xx人次，“五長”人員共收集社情民意及群眾訴求xx件。
優化服務方式，解民困。規范建設黨群服務中心，設立街道、社區、網格、樓宇、黨員中心戶“五級”服務網絡，開設“零跑代辦點”，有針對性地開展領辦代辦服務，推行“一號申請、一窗受理、一網通辦”政務服務模式，通過壓縮行政審批時限、下沉便民服務事項等措施提供及時便捷服務，打通聯系服務群眾“最后一百米”。截至目前，全市已建立黨群服務平臺xx個，建成xx個網格黨群服務站，制作“五長”人員公示板xx余個。創新實施“一個電話解難題”，開通民生訴求受理熱線xx，明確專門機構、專門人員、專項受理解決群眾訴求，“吹哨”給相關部門作為“書記一號工程”項目，建立黨組織書記包社區小區、包難事實事“雙包”機制重點解決。目前，已累計解決群眾各類訴求x萬多件，解決民生實事xx件，群眾滿意率達xx%。
做好跟蹤隨訪，問民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”，搭建起與群眾之間的“連心橋”，社區“兩代表一委員”、“五長”人員通過電話、現場回訪等形式回訪群眾，跟蹤訴求辦理情況，看問題是否依法依規調處，看解決措施是否落實到位，看訴求人是否理解信服，全面了解群眾對所反映問題、訴求辦理成效和解決結果的滿意度。對有關問題解決群眾評價“差”的，轉交各級政務服務部門、市縣督查指揮中心及時跟進了解，確定專人持續跟蹤推動相關部門解決，直至群眾滿意為止，真正實現服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務結果有督察。年初以來，派發的督辦件近xx件，書面發函督辦xx多件，人工電話回訪近xx件。
黨建引領基層治理工作總結
院黨委會一年多來，在上級黨委的領導下，我們以持續共產黨員先進性教育為契機，以構建人民滿意醫院為目標，以開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動為重點，著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，不斷推動了醫療業務工作和黨建工作的深入開展。我們的主要做法是：
一、強化職責，周密部署，確保先教活動扎實推進。
一是堅持把學習理論貫穿于教育活動的全過程。在學習教育中，我們始終堅持把全面領會、正確把握中央文件精神同通讀規定的學習篇目結合起來，堅持集中學習同個人自學結合起來，組織黨員反復學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章的精神實質及基本要求。透過學習討論、舉辦專題報告會、重溫入黨誓詞等活動，使廣大黨員干部理論上有了新收獲，思想上有了新提高，黨性上有了新增強，政治上有了新進步。
二是采取有力措施廣泛征求群眾意見。為找準找出廣大黨員和黨組織在近幾年來在理想信念、宗旨、工作作以及紀律等方面存在的問題，我們透過設置征求意見箱、召開各類別的征求意見座談會、印發征求意見表等形式廣泛征求群眾意見，共收到反映存在黨性、黨風、行風和工作等方面的意見11條，建設25條。還組織黨員認真檢查自己存在的問題及深刻剖析存在問題的根源。透過召開民主生活會的活動，開展批評和自我批評，溝通了思想，交流了看法，增進了黨員隊伍的團結。
三是抓準存在的突出問題，制定整改措施。和整改方案，針對我院少數黨員同志存在工作職責心不強、服務意識差、辦事推諉等不良現象，組織黨員認真制定個人的整改措施。針對黨委班子及支部班子存在的問題和不足，制定了黨委班子及各支部班子整改方案和整改工作臺帳。
在這次先進性教育活動中，醫院黨委書記、院長，充分認識先教活動的重要性，強化職責意識，以身作則，狠抓活動的各項工作，堅持以“三個代表”重要思想和中央精神為指導，精心組織，周密部署，嚴把質量關，從而保證了我院先進性教育活動始終按照市委的要求有序推進，到達了預期目的。市衛生局先教辦、市先教辦和自治區先教辦領導先后親臨我院檢查指導先教活動，并給予高度評價。
二、突出重點，狠抓落實，黨建工作取得明顯成效。
一是加強黨的組織建設。去年年初，在市委組織部的具體指導下，按照《黨章》和基層黨組織選舉工作暫行條例的有關規定，透過召開黨員大會，選舉產生了我院第一屆黨委會和紀律檢查委員會。并根據醫院實際，重新調整黨支部及所轄科室，新設置了行政一支部等七個黨支部，于7月選舉產生了支部委員會的領導班子，為加快醫院發展和全面落實黨建目標管理工作帶給了堅強的組織保證。
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黨建引領基層治理工作總結
今年，xx黨建工作在機關工委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊扣“策應海門橋港經濟新時代，加快海門交通事業新發展”這一主題，圍繞建設以“人和路暢、創新致遠”為資料的海門交通文化，大力加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，扎實開展“作風建設月”、“創先爭優”活動，黨建工作取得了明顯成效。
一、強化組織建設，夯實黨建基礎。
我們把黨組織建設作為局黨建工作的核心來抓，不斷加強基層支部建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，使黨組織自身建設更加規范化、制度化。
一是全面加強基層支部建設。基層黨支部是黨的工作基礎所在。我們把“三會一課”制度作為一項加強黨內民主生活制度建設重點工作來抓，堅持黨支部正常組織生活和組織活動，切實發揮支部的戰斗堡壘作用，增加基層黨組織的凝聚力和戰斗力。今年，我們按照黨章要求，對下屬各支部進行了換屆選舉。在支部改選過程中，我們嚴格把好候選人醞釀關，著重建設團結、向上、求實、開拓型的黨建領導班子。
二是全面發揮先鋒模范作用。我們以“創先爭優”活動“五個好”、“五帶頭”為創立目標，以“黨員先鋒崗”創評活動為載體，在重要崗位和服務窗口開展“黨員示范崗”，“黨員示范窗口”活動。經過黨員先鋒模范工程，進一步增強黨組織的活力，提高黨員干部的素質，引導黨員干部練內功干實事，心思用在工作上，作風顯在務實上，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，實現“抓班子，帶隊伍，促發展”的目的要求。
三是進取做好新黨員的發展和培養工作。為了增強黨的新鮮血液和戰斗力，我們高度重視黨員的發展工作，嚴格按照十六字方針，著眼于始終堅持黨員先進性，堅持高標準、嚴要求、有計劃、有目的地培養進取上進的非黨進取分子。
二、強化學習理念，加強隊伍建設。
我們以建設“人和路暢、創新致遠”為核心的交通文化為基調，緊扣建設高素質交通黨員隊伍這一目標，大力推進學習型黨組織建設。經過抓思想教育，不斷增強交通隊伍的勤政廉政意識，進一步構成良好的黨風作風建設環境。
1、強化思想理論教育。我們把抓好理論學習作為領導干部思想政治建設的重要資料。今年，圍繞“講黨性、重品行、樹正氣、創一流”專題教育活動和曹斌書記專題黨課資料，開展了一系列政治理論學習，撰寫心得體會，開展專題學習交流會，進一步提升了黨員干部的政治素養和理論水平，打造學習型黨組織。局黨組中心組全年集中學習12次，進一步增強了領導班子的政治性、思想性和知識性。
2、強化廉政警示教育。充分利用黨組會、黨支部會、機關干部會，經過集中學習和個人自學相結合、示范教育和警示教育相結合、走出去學習和請進來學習相結合的形式，學習宣傳上級黨委、紀委有關黨風廉政建設的文件精神。今年著重學習了《廉政準則》和《八個不準》等法律法規，專門邀請市紀委書記顧軍同志來我局上了一堂學習貫徹《廉政準則》專題黨課，不斷增強廣大黨員干部的勤政廉政意識。
3、強化廉政文化教育。我們進取圍繞廉政文化建設示范點創立活動，大力推進廉政文化建設“三進”活動，開展機關“讀書思廉”活動、向黨員干部家庭發出《家庭廉政倡議書》、建立廉潔工地活動室，組織局機關工作人員、交通工程施工、監理人員觀看反腐倡廉教育片。系統內每次大型會議，局領導都要對與會人員進行廉政教育，經常性提醒，經常性警示，營造了濃厚的廉政文化建設氛圍，增強了黨員干部，異常是領導干部的反腐倡廉意識和自律意識。市公路管理站被評為“南通市廉政文化建設示范點”。
三、強化品牌建設，提升交通形象。
我們把創先爭優活動作為打造機關黨建服務品牌、促進黨組織建設的有效抓手。經過“五比五創”、“黨員公開承諾”、“黨員示范崗”和“三走進三服務”等載體建設，切實提高行業服務水平，提升人民群眾對交通的滿意度，提升海門交通形象。
1、開展“五比五創”活動。我們圍繞“五個好”、“五帶頭”的爭創目標，在全系統黨員中以“五比五創”為主要資料的創先爭優活動。比執法技能，創過硬執法隊伍；比服務態度，創禮貌示范崗口；比工程質量，創優質廉潔工程；比工作效能，創一流辦事環境；比工作實績，創真抓實干行業。局黨組8名成員與下屬18個黨支部（總支）建立掛鉤聯點，組織、指導、跟進、參與各單位活動，確保創先爭優活動在全系統各單位全面協調展開。
2、開展黨員承諾活動。我們把公開承諾活動作為激發黨員創先爭優的有效手段。局機關40多名黨員結合各自崗位職責，共制訂承諾150多條，就轉變工作作風、改善工作態度、提高工作效能、加強廉政建設、服務群眾辦實事等方面做出承諾。今年，進取推行行政權力網上公開運行，從行政許可時限，行政處罰裁量、行政執法程序等5個方應對交通行政措施進行了優化，提高了行政審批的透明度，提高了辦事效率，優化了服務環境。
3、開展黨員先鋒崗創評活動。我們圍繞市委創先爭優活動，開展“弘揚交通文化，爭當發展先鋒”為主題的“黨員先鋒崗”創評活動。圍繞“打造人民信賴的交通隊伍、鑄就人民滿意的精品工程”的目標，在行政執法、窗口服務、工程建設、機關科室崗位開展創評活動，引導和教育廣大黨員以實際行動踐行黨員先進性，在各自崗位上發揮先鋒模范作用，提升服務水平和工作效能，爭創一流業績。
4、開展統籌共建活動。局機關支部與正余鎮雙烈村、海南社區結成對子，開展“三走進三服務”統籌共建活動。圍繞新農村建設任務，幫忙完善共建村基礎設施、實施扶貧幫困、增強脫貧致富本事，在社區開展“結對幫扶”、便民服務、黨員志愿者活動，在企業開展掛鉤結對、調研服務、上門服務等活動。在切實解決共建單位實際困難的同時，促進了機關作風的進一步好轉，構成了城鄉統籌互助的黨建工作新格局。
一年來，我局黨建工作有了新的發展和提高，但仍存在一些不足，主要是：基層支部建設還需進一步加強；黨組織活動在資料和形式上還需進一步創新；創先爭優活動還需進一步深入。在新一年里，我們將進一步深入推進創先爭優活動，進取探索增強黨建工作活力的有效途徑和辦法，開創黨建工作新局面，促進海門交通事業又好又快發展，為全市經濟發展供給強有力的交通支撐。
以黨建引領開創基層治理新局面
“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮長樂村村民方素球發現，當地推出的干部監督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。
讓群眾監督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。
今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。
以思想引領行動。
以明責促進履責。
金華市堅持以政治建設為統領，把關于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內容，納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。
該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。
逐項對標查問題。
開門問診聽意見。
為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。
聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發現和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。
“干部怎么樣，群眾感受最真切。”該市緊密結合大調研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。
問題立體式研判。
整改銷號式推進。
金華市結合干部大監督體系“151”工程建設，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰斗力不強、重點工作推進不力，結合市直單位領導班子調整，分步統籌對正職和3名副職進行了轉崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰斗力明顯提升。
堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創建中非機動車違法問題突出現象，在全國首創試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。
干不好的挨板子。
干得好的有干勁。
“促進干部擔當作為需要系統謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風。”金華市委常委、組織部長余杰說。
為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸牛”項目。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關部門知恥后勇，奮戰15天實現通車，成功脫掉“蝸牛”項目的帽子。
選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分，34名實績突出、敢于擔當的干部被提拔。同時，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創業的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發干部拼搏爭先的干事創業熱情。
黨建引領基層治理工作匯報
近年來，**省**市**市堅持系統觀念，積極破解疫情防控和基層社會治理難題，探索開展“黨建+”基層社會治理網格化集成改革，通過整合人員、數據、場景、政策“四大要素”，構建線下網格組織體系，創新線上信息智慧平臺，推動社會治理數據匯聚共享、場景運用集成，形成“一張網管治理”。目前，已有黨建、“兩違”防治、疫情防控、企業安全生產、房屋安全隱患整治、農村建房管理、營商環境問題收集處理反饋等42個場景運用項目進入平臺運行或試運行，累計處置基層社會治理熱難點事件137萬余條。
一、一體調度，整合工作力量。
**市構建扁平化組織運轉體系，實現統一調度。
一科學劃分網格。以村、社區及產業園區、專業市場等地理區域分布為基礎，綜合考慮社情民意、歷史慣例、人口基數、道路走向等實際情況，將全市劃分為445個一級網格、3372個二級網格、若干個責任網格，實現規模適度、任務相當、界定清晰、類別集中、全面覆蓋。
二擴大組織覆蓋。依托一、二級網格組建78個黨委、115個黨總支、661個黨支部；優化并升格215個黨組織，理順管理體制，打造“村（社區）黨委（黨總支、黨支部）—網格（小區、園區、自然村）黨支部—樓棟（住戶）黨小組—黨員聯系戶”穿透式組織體系，把所有黨員均納入網格黨支部管理，實現基層黨組織網格全覆蓋，確保每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中。
三歸并整合人員。通過選聘、考錄、整合等方式，將鎮村干部、市直部門工作人員、黨員、企業主、志愿者以及農民技術員、國土規劃環保協管員等農村各大員整合進網格員隊伍。目前，全市共有2.2萬多名網格員充實到各個單元網格，初步打造了一支專職化、專業化的網格員隊伍。
二、一個平臺，推動數據集成。
**市構建智能化系統應用體系，建成智慧平臺。
一數據動態匯聚。整合黨建、治理、服務等功能，在全市各村（社區）全覆蓋建成428個黨群服務中心和智慧平臺，按照人、地、事、物、組織分類，通過“網格采集、動態完善、群眾反映、部門共享、技術捕獲”等方式，多渠道、多主體、動態化、實時化開展信息采集，打破“信息孤島”，并按照國家安全三級等保標準進行儲存管理。目前，全市智慧平臺已采集人口信息206萬余條、樓棟近40萬棟、事件信息137多萬條、醫療衛生單位1018家、企業38637家、地質災害點238處（點）。
二設備實時接入。堅持務實管用、適度超前、開放共建理念，對全市各類監控探頭、煙感、熱感、氣感、智慧電力等感應設備進行規劃整合、系統建設，推動“人防+技防”網格設備體系加速形成。目前，智慧平臺已整合接入監控探頭2.1萬多路。
三操作便捷智能。根據不同層級、不同部門網格化管理需求，開發**網格e通手機應用軟件、業務部門操作pc端系統、指揮大屏、**網格微信公眾號等5個網格化應用軟件，依托平臺算法，智能過濾冗余信息，服務網格實戰需求，增強網格化工作時效。
三、一套標準，破除協作壁壘。
**市打造標準化業務處置體系，打破不同層級、不同部門協作壁壘。
一項目生成規范化。按照“部門提出需求—網格化聯席會議同意—網格辦和部門共同制定流程—網格辦提供技術支撐—開展項目實戰演練—入格運行”的業務流程，將不同類型基層社會治理熱點、難點事件轉換成信息化模塊，把不同層級、不同部門的管理主體整合到基層社會治理平臺“同一張辦公桌”上，實現信息“點對點”對接直達，改變以往需要層層轉辦、次次協調的工作方式，提升處置效率。
二流程處置模式化。圍繞“如何發現、怎樣流轉派發、由誰負責處置”的問題，編制場景運用項目業務流程手冊，明確各級各部門、網格員在什么時候、用什么手段、做什么事情，明確各環節部門和崗位責任，并將事件處置由“單次對接”變成常態化責任，以法定化杜絕推諉扯皮現象。
三責任追溯可視化。場景運用項目業務流程各環節落實情況均實時可見、動態展示并形成閉環，對網格員在事件處置時如有“中梗阻”、不細不實等問題，可以實現具體量化考核，為倒查追責提供依據。
四、一批政策，強化長效保障。
**市構建長效化網格工作體系，強化制度支撐。
一優化頂層設計。制定《**市基層社會治理網格化工作實施方案（試行）》，對組織體系構建、信息平臺建設、經費保障、層級設置、工作制度以及部門責任分工等進行系統性探索和明確，做到工作推進全市“一盤棋”，確保方向清晰、步調一致。
二強化政策配套。出臺《**市基層社會治理網格員管理暫行辦法》《網格員薪酬待遇管理暫行辦法》《完善和創新工作運行機制規范農村“六大員”隊伍建設的意見》等文件，通過資金規范化整合、人員制度化管理，實現網格員薪酬獎懲等與所管理網格全面融合、互相綁定，調動網格員積極性，有效解決網格空轉的問題。
三規范操作流程。編制實施**市基層社會治理網格化職責清單、業務流程手冊、操作指南和網格員業務操作手冊等，對每一項業務、每一個場景運用項目進行過程性、規范化指導，及時解決權責不清、標準不一、相互推諉等問題，讓事件處置“任務派發得準、指揮調度得動、貫徹執行得好”，提升單元網格實戰能力。
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黨建引領基層治理匯報
報告，中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
x社區主要是單位型社區，除x家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始，x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件，受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
事業興衰，關鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領力和凝聚力，以高質量黨建引領基層治理。xx鄉xx村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉干部決勝全面小康、共繪鄉村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區委組織部的悉心指導及鄉黨委的堅強領導下，已于2019年完成標準化規范化建設。一是加強陣地建設，嚴格按照黨支部標準化規范化建設要求，對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優化，對照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等規定，優化非公企業聯合黨支部設置，將有產業、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產業上，真正發揮非公企業黨員帶頭發展、推動產業的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優化村干部隊伍，切實加強農村基層黨組織建設。
“農民要致富，關鍵看支部。”在xx村黨支部的帶領下，非公企業黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉里鄉親開心農場農業園區”，租用農戶土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了xx余戶農戶的收入。該園區是集生態效益、經濟效益、教育意義與社會效益有機統一的經營實體，以產業發展帶動一方百姓致富，實現村民在家門口就業的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元，完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施，配合完成xx鄉2018年組組通路xx村境內路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農業產業結構調整，在xx村七組大坪發展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經濟基礎。
頭雁領航才能群雁齊飛，培育好農村黨支部這只“領頭雁”，有利于完善鄉村治理體系。xx鄉將保持固根基、揚優勢、補短板、強弱項的良好態勢，以點帶面穩步提升鄉村治理水平，推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接，為全區開展“黨建引領星滿xx”黨建示范帶創建工作貢獻xx智慧。
根據會議安排，下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力；做好黨建引領基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要積蓄守正創新“精神力量”，著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成××個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結打造××鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾，社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾，普通黨員每人聯系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節”，著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養××名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造×平方米××黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導，同志們，××高質量發展建設的時代藍圖已經展開，黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了，謝謝大家！
x辦事處x社區所轄區域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。
基礎不牢，地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎，各項工作才能健康有序開展。x社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效，成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組，成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自x年x月起，x社區以“四位一體，兩級網格”為契機，以加強綜治工作力量為抓手，進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區x個院落中，建立x個矛盾糾紛排查網格，實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，做到小矛盾不出院落不出網格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。
沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度，如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度，x社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程，再結合實際，制定出了社區調解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網格調解三次，若不能解決，則由社區綜治辦協調各方力量調解三次，調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式，調解員只要盡心盡力真心實意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達到平息矛盾的目的，也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用，切實將矛盾糾紛化解在基層。
轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生，且大多數矛盾都是由小糾紛引發，并涉及人民群眾的生產生活各個方面，頭緒多、原因復雜，如果不能及時有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此，x社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法，“五步”調解法，“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。
“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”，奉獻一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”o第二中醫院家屬院的一對母女，因為房產的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級，最后甚至出現了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當事人，使糾紛遠離法庭，母女重歸于好。
“五步”調解法。就是真情相待，穩定情緒;加強教育，擺明事理;深入調查，摸清實情;協調各方，凝成合力;依法調解，維護權益。x年x月x日早上x點左右，x西苑小區居民給社區主任打來電話，稱院內發生一起意外事故，一居民倒車時將一老人撞倒，社區第一時間趕到現場，在將老人安排到醫院后，進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見，認為對方的責任更大，無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間，堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通，不要把不利于調解的話相互傳達，不要歪曲當事人意愿，做工作時說一些當事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達成調和的目的。x年x月，威遠公寓x號樓x單元的下水道堵塞，問題并不復雜，但因為過去在處理此類問題時，鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后，與調解員趕到現場進行調查，實地查看后，發現是因為管道老化而經常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執著的態度，堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造，達到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時，要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況，選擇最佳的方式方法進行調解，從而達到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風使舵，只要你對癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時，x社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時，耳聽四路、眼觀八方，善于及時發現各類矛盾隱患，做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中，工作人員設身處地為雙方當事人考慮，對他們既講共性也講個性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合，對合理合法的，全力解決，對法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對不合情理不合法的，強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正，使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區，結合這些，x社區矛盾糾紛排查化解成功率達x%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。
總之，社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程，只有做到人員有保障，制度有落實，措施有創新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會大局的和諧穩定。
黨建引領基層治理工作簡報
花園鎮作為全縣城市社區基層治理的主戰場，在縣委堅強領導下，堅持先行先試，主動作為，充分。
總結。
疫情防控期間的一些成功經驗，力爭在城市社區治理方面走在全縣前列，現將近期工作開展情況簡要匯報如下：
馮山社區召開11月份共駐共建單位工作例會。
11月19日，馮山社區召開11月份共駐共建單位工作例會，社區書記匯報了目前基層治理工作進展情況和存在的問題，五個共駐共建單位同社區一起探討了如何解決社區經濟發展中遇到的瓶頸，以及如何在社區基層治理工作中建立長期、有效的管理機制等問題。
縣城管局到花園社區進行消防安全專項整治。
11月20日，縣城管局下沉黨員干部到花園社區對經營門店消防安全進行專項整治，宣傳消防安全知識，并對不符合相關要求的經營門店進行勸導并責令整改。
馮山社區召開每周工作例會。
11月23日上午，馮山社區召開周一工作例會，社區基層治理工作隊隊長董志榮出席本次會議，會上社區工作人員依次匯報了上周的工作進展情況，社區書記總結了上周的工作，安排和布署本周的中心工作，針對醫療保險收繳、疫情防控常態化等心工作安排專人負狠抓落實，并成立疫情防控常態化管理工作專班。
社區專職工作者公開招聘報名工作開啟。
11月23日，孝昌縣公開招聘城市社區專職工作者花園鎮崗位現場報名工作在桃源社區黨群服務中心正式開啟。上午10時，縣民政局汪局長和熊局長來到桃源社區報名現場督導報名工作。
花園鎮就落實下沉干部積分管理辦召開專題會議。
11月24日上午，花園鎮組織8個城市社區黨支部書記召開專題會議，商討落實《孝昌縣縣直單位下沉干部積分管理辦法》事宜，各社區書記積極發言，為落實下沉干部積分管理辦法，更好地管理下沉黨員建言獻策。
殷家墩社區落實“三單機制”，為居民辦實事。
殷家墩社區落實“三單機制”，根據恒馨公寓小區居民“點單”，因部分不安排方規定亂排亂放，導致小區下水道堵塞，社區“派單”縣城管局下沉黨員安西平，該同志積極“接單”，于11月25日到小區現場摸排情況，并對違規門店下達整改文書。
黨建引領城市基層治理工作報告
近年來，我市堅持黨建引領，聚焦基層治理，強化多元共治，制定出臺加強和改進城市基層黨建工作的10條措施，印發《黨建引領城市基層治理重點任務清單》等文件，制度措施齊推進，減負增效相結合，全力打造城市基層黨建“綜合體”，著力構建城市基層治理新格局。
對“五辦四中心一執法隊”機構掛牌、職責劃分、賦權減負、人員配備、作用發揮等情況，逐街道督查評估，各縣區賦予街道行政許可、行政檢查、行政處罰等經濟社會管理權限，切實為街道執法用權“撐腰壯膽”。**市發改委、市經合局分別印發《關于全面取消街道辦事處固定資產投資目標任務的通知》和《關于全面取消街道辦事處招商引資目標任務的通知》，通過制度為街道高效運轉“瘦身減壓”。**區研究制定了對區直部門派駐街道機構負責人考核考察和選拔任用征得街道黨工委同意等制度機制，每年專題上報年度落實情況，讓街道黨工委在干部選拔任用、考核考察等工作中“表態發聲”。
為了整治社區機構牌子多、證明蓋章多、達標考核創建多等問題，我市制定《關于印發社區工作事項“四個清單”的通知》《**市“社區萬能章”治理專項行動實施方案》《**市基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》等文件，對照相關法律法規和政策依據，全面梳理由基層群眾自治組織出具的各類證明，由以前需要出具的15項精簡為10項。同時，明確了不必出具的20項證明，進一步規范了基層職責權限，從根本上改變了“萬能社區”“萬能公章”“證明圍城”等現象。會寧縣印發《關于建立社區工作事項準入制度減輕社區負擔的實施意見》，對基層自治組織依法履行職責和協助政府工作事項全面梳理，為社區負擔做“減法”，為民生服務做“加法”。
把加強社區工作者隊伍建設作為新時代城市基層治理的重要內容，著力打造一支專業化、職業化、規范化的社區工作者隊伍。2021年招考的第一批234名社區工作者已全部分配到位，并為這支社區新生工作力量上好“崗前第一課”，舉辦內容豐富、務實高效的社區治理專題培訓，內容涵蓋黨的創新理論、基層治理能力提升等多個方面，確保他們工作有抓手、入職不迷茫。今年，市委組織部先后組織召開3次社區工作者公開選聘協調會議，聯合市人社局、市民政局制定印發《關于做好全市第二批社區工作者公開選聘工作的通知》，按照“每萬城鎮常住人口不少于18人”的標準，計劃9月底前完成第二批社區工作者公開選聘工作。年內將制定出臺社區工作者薪酬辦法，建立統一薪酬體系，力爭在最短時間內建設一支數量充足、結構合理、管理規范的社區工作者隊伍。
組織開展社區換屆后“開門一件事”、社區黨委書記“上任三把火”、社區干部“五轉五帶頭”活動，通過走村入戶，了解群眾所思所想、所憂所盼，累計走訪居民51926戶，幫辦實事好事2745件，召開懇談會377場，將“我為群眾辦實事”實踐活動持續引向深入。以開展“旗幟領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為契機，深化駐區單位與街道社區“契約化”共建，駐區單位每季度至少參加1次街道“大工委”、社區“大黨委”會議，每次至少商定3件實事好事，著力破解區域化黨建制度“空轉”的問題。截至目前，駐區單位與街道社區共同為老百姓興辦實事好事822件。景泰縣舉辦“社區書記論壇”，邀請工作能力突出、群眾口碑優秀的社區黨組織書記上講臺現身說法；安排新任社區黨組織書記到工作先進的社區“學真經”，在推動工作落實中增長才干、砥礪成長。由社區黨組織書記負責，通過開展理論宣講、興辦實事好事、化解矛盾糾紛等方式，引導社區干部“五轉五帶頭”。**區健全社區黨員干部聯系服務群眾長效機制，廣泛開展“亮身份、踐承諾”活動，推行特困群眾、重癥病人、孤寡老人、殘疾人士、留守兒童“五必訪”制度，以實踐實干實效推動各項工作落細落實。
落實街道“大工委”、社區“大黨委”制度，充分發揮“軸心”作用，推動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動。今年以來，召開街道“大工委”會議和社區“大黨委”會議295次，駐區單位街道“大工委”會議參與率為100%，社區“大黨委”會議參與率為96.01%。健全社區黨委領導下的民主協商和社會參與機制，在社區設立“群眾說事”平臺138個，累計開展“說事”活動518次，收集群眾“說事”1079件，目前已辦結1013件，辦結率為93.88%。平川區進一步理順并加強與管轄范圍內各黨組織的關系，深化黨建帶群建，建立健全黨群工作統籌聯動機制，把工青婦基層組織建設納入街道社區黨建工作規劃和考核體系，形成互動共促、黨群共建新格局。靖遠縣每月開展一次“群眾說事”活動，進一步拓寬居民訴求渠道，充分調動居民參與社區治理的積極性和主動性，通過零距離服務，面對面解決群眾反映的點滴小事，打造有溫度的社區。
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黨建引領基層治理工作匯報
黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
各位領導、同志們：
這次黨建主體沙龍活動安排在我社區，充分體現市委組織部對××黨建引領基層治理工作的高度認可，我們倍感自豪。按照活動安排，首先由我匯報×區經驗做法。
基層治理是國家治理、地方治理的微觀基礎。近年來，××區牢固樹立以人民為中心的發展思想，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，著力以黨建高質量助推基層治理高質量。特別是2020年以來，××區深入推進黨建引領基層治理工作，通過抓好賦能、推動下沉、提質增效，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為推動基層治理的實際效能，為全區實現高質量發展提供堅強保障。主要有三個方面好的做法：
堅持“大治理”理念，以做強街道、做優社區、做實系統、做活治理為目標,通過系統賦能、街道賦能、智慧賦能來構建權責明晰、高效聯動、上下貫通的治理指揮體系。一是系統賦能破解壓力傳導“上熱下冷”問題。以提升組織力為重點，建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系。縱向上，建立“四級聯動”工作機制，進一步明確區、街道、社區、小區四級重點任務、保障措施和工作責任；橫向上，推動組織、宣傳、政法等部門聯動，形成自治、德治、法治齊頭并進，有機融合，以黨建引領基層治理，以生動的“×實踐”回應百姓期盼。二是街道賦能破解基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”問題。持續強化街道黨組織領導核心作用，對街道賦權賦能，將重大決策、綜合執法、文明創建等方面的征求意見權、征得同意權、考核督辦權等下放給街道，實現街道職權對等、財權事權匹配，推動街道黨工委把工作重心轉移到基層黨組織建設、公共服務、公共管理和公共安全工作上來。三是智慧賦能破解社區服務“最后一公里”問題。結合智慧社區建設，探索實施“互聯網+社區”行動，讓社會治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭；運用社區智能化平臺、論壇、微博、微信等，引導社區居民參與公共事務，深化鄰里互助，探索網絡化社區治理和服務新模式；推動社區養老、社區醫療、社區物業設備設施的智能化改造升級，廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源，實現社區公共服務、志愿者服務、便民利民服務等社區服務信息資源集成，構建設施智能、服務便捷、管理精細、環境宜居的“智慧社區”。
通過組織下沉、資源下沉、服務下沉，持續推動社會治理和服務重心向基層下移，為經濟社會發展提供更好的公共環境。一是推動組織下沉，把難題解決在居民家門口。針對物業管理薄弱、公共活動空間小、環境臟亂差、停車難、收費難等物業難題,××區堅持問題導向，把有效破解物業問題作為檢驗各黨工委（黨組）抓黨建工作成效的重要內容，通過破解物業問題這個“小切口”來推動社會治理的“大變化”。推動成立物業行業黨委，將物業企業培育成黨組織聯系群眾的重要平臺、服務群眾的重要力量。以小區“黨群協商議事會”為抓手，通過推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”，切實抓好小區環境衛生、矛盾化解、停車管理等關鍵小事和民生實事，把小區黨支部、物業服務企業黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織，實現黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。二是推動資源下沉，把活動開展到居民家門口。強化、運用“不忘初心牢記使命”主題教育成果，深入持續開展“機關基層手拉手、干部群眾心連心”活動，推動區直機關黨組織、駐區單位黨組織與小區黨支部結對共建，積極引導各領域黨員參與社區治理和服務，通過走訪連心一批小區居民、簽訂一份共建協議、辦好一個惠民項目、開展一次志愿服務。持續深化道德銀行志愿者積分激勵機制，把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關的家庭教育、生活服務、醫療衛生等方面，引導各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中。三是推動服務下沉，把關愛送到居民家門口。針對社區服務內容單一、陣地不達標的問題，×區將建設社區基礎設施列為民心工程，通過高標準、高質量推進三級黨群服務體系建設，實現“沉資源、強黨建、聚民心”的目標。將×個黨群服務設施項目列入重大項目工作部署，壓茬推進；突出做好×精神和ד一五”首創精神傳承和發揚，深入挖掘社區特有的工業文化內涵，提煉社區公共精神，實現“一社區一主題一特色”，讓社區有顏值，更有氣質；探索打造社區服務綜合體，為居民提供從育幼到助老，涵蓋社區醫療、社區教育、社區文化、社區養老等全方位持續性服務，讓人民群眾生活越來越便捷、日子越過越暖心，切實讓轄區居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。
加強制度建設，推動制度創新、強化制度執行，切實提升工作落實力、執行力、穿透力。一是建立項目化推進機制。將全年各項工作目標細化量化，通過工作任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化，明確工作目標、具體措施、責任單位、責任人和完成時限，做到細化到載體、措施，量化到單位和人。二是強化典型引領。尊重基層首創精神，開展黨建引領基層治理示范點創建。注重挖掘、總結不同類型社區的先進典型、鮮活經驗并進行推廣宣傳，同步依托廣播電視、平面媒體、互聯網等全媒體手段加強引導帶動。三是完善考核機制。按照市委組織部《×市鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓黨建工作×條措施》要求，把黨建引領基層治理各項工作指標完成情況作為各街道黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議和工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，作為評價所在單位年度黨建工作情況的重要依據。
下一步，×將繼續貫徹落實市委黨建工作指示精神，在創新實踐中推動全去經濟社會持續健康高質量發展，為全面建成小康社會提供堅強組織保證!
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創新局面?大口鎮始終堅持發揮黨建在基層治理中的引領作用，探索多種途徑、多種渠道、多種載體，探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式，做好群眾關心事、多做群眾滿意事，讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基，建設“硬核”堡壘。
大口鎮堅持抓基層、抓支部，固本培元、夯實根基，打造具有堅強組織力的戰斗堡壘，確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體，加大支部晉星升級;把黨員評優評先落到實處，讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優越感;發展壯大村級集體經濟，把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動，進村入戶，詢民情，解民憂。
以黨建保障機制為依托，大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核，加強鎮級及村級三資財務管理;進一步細化鎮村考核方案;進一步加大宣傳，在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度，優中選優。
以落實黨建各項制度為抓手，嚴肅規范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本，對會議記錄嚴格把關，按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次，專題部署黨建推進會5次，組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式，深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神，并根據形勢任務需要，及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次，黨支部書記培訓班4次，機關支部黨員集中學習12次，各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”，補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎，讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”，村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加，討論商議村內重大事項，真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛生先進示范戶”評選，實現了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手，讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室，廣泛開展法治宣傳進農戶活動，讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室，宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點，讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”，引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規家訓家風”宣傳活動，以優良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動，構建鄉風文明的“美麗大口”。
突出務實重效，掌握“齊步”要領。
集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目，村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌，發展第三產業，增加群眾收入，幫助困難群眾就業等;實施郭村香菇種植基地項目(二期)，每年可穩定提供帶貧收益22萬元，增加全鎮651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養殖場項目，形成村集體經濟新的增長點，增加集體經濟收入并帶動其他產業發展;實施曹寨村蔬菜大棚項目，帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個，設立民政、法律、民調、扶貧等崗位，推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度，今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉情民風規范文明。按照“自己的村規自己定”原則，大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協會等村民自治組織;各村規定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開，涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警，實現“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋，全鎮已創建洛陽市級文明村5個，洛陽市衛生村2個。
突出“綠色生態”，賦能副中心建設。
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區的東風，依托豐富的牛心山生態旅游資源、紅色旅游資源，做好鎮區改造、溝域經濟、文旅融合發展三篇文章，全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設，帶動文化體驗、健康養生、避暑養老、餐飲民宿、農家樂等產業發展，從而打造生態旅游和現代農業為基礎的綠色生態強鎮。
讓城市生活更加美好，是x區黨建引領基層治理創新的首要目標。今年以來，x區積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系，夯實基層基礎，打造新時代基層治理新格局。
選拔x名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育；
對x名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼。三是抓好品牌創建。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動，讓社區服務更加貼近基層、貼近群眾。目前，x社區“三家七社十色服務”、x社區“黨旗下的鄰里情”、x社區“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎。
對社區居民公約制定、公共服務設施改造等事關居民整體利益的事項，通過“黨群議事會”，召集多方參與、集體解決。目前，先后解決了小區私搭亂建、垃圾無人清理、安裝健身器材等各類問題x余件。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度，積極吸納發展優秀的社區工作者、社會工作者和社會組織負責人擔任社區黨組織兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題。目前，全區x個街道和x個社區均已建立“區域黨（工）委”，參與共駐共建黨組織x個，協調解決問題x余項。
（三）堅持法治為綱，強化基層治理保障。發揮法治護航作用，推動社區治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“x區大調解指揮中心”，采用“互聯網+大調解”的工作模式，運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛x件，化解辦結案件x件，矛盾調處化解率達x%。二是扎實推進“雪亮工程”建設。投資x萬元，完成了對區級視頻監控中心的數字化系統升級，加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造，實現社會法治治理智能化。目前一類聯網已完成x路，二類聯網已完成x個單位x路。三是穩步開展“四官服務進社區”。組建x支四官服務隊，深入社區開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共開展調解，法律咨詢、普法宣傳等x余次，化解訴前重大隱患x余件。
完成社區公益電影放映x余場。
百姓口碑驗初心，破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動，建立三級聯系群眾工作機制，大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，促進黨心民心交融。截至目前，全區已有x余名黨員開展連心活動，連心群眾x余名，解決問題x余件。二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。出臺《x區政府購買社會組織服務實施細則》，召開x區“三社聯動”工作洽談會，為街道社區和社會組織搭建平臺，精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前，已引入x等知名樞紐型社會組織x家，開展活動x余場，服務群眾x余人。三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。投入資金x萬元，對x個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化，服務場所最大化”和“三去一改”原則，新建成x個街道黨群服務中心，探索打造了“三去一改”的x社區、x社區黨群服務中心和x鄰里中心、黨群共享空間。
二、社區治理存在主要問題一是社區工作力量不足。基層治理的成效如何，關鍵取決于基層社區工作者隊伍。今年，上級暢通了社區書記向公務員和事業編的晉升渠道，但就整體而言，目前社區工作者隊伍仍然存在社區工作任務繁重，要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務，檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等，整體待遇偏低，留不住人。
參與渠道單一，多集中于居民的文體娛樂活動，對于涉及公共事務治理的社區民主協商議事等作用發揮有限。
三是小區物業矛盾突出。目前群眾關注的物業問題主要表現在物業公司服務不到位、費用收取支出不透明、業主欠繳物業費、老舊小區“失管”等方面，物業服務糾紛量大，缺少業委會有效制約，社區對物業公司缺少有效的監督手段，嚴重影響社區治理成效。
四是服務供給能力不足。主要是社區服務內容單一，精細化、專業化水平不高；
服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統。
到2022年，社區書記x歲以下達到x%以上，大專以上學歷達到x%以上。
到2022年，形成“一刻鐘便民服務圈”。三是加快志愿服務體系建設。大力推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制，開展志愿幫扶和鄰里互助。2020年，實現全區所有社區全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”，推動社區居民自我管理、自我監督、自我服務。目前，全區平均每個社區有自組織x個，到2020年，每個社區自組織達到x個以上。
到2022年達到x%以上。建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”，按照每人每月不低于x元的標準為小區黨支部書記發放工作津貼，全年共需投入約x萬元。2020年以上共需投入約x余萬。
x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
x社區主要是單位型社區，除x家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始，x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件，受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
根據會議安排，下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力；做好黨建引領基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要積蓄守正創新“精神力量”，著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成××個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結打造××鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾，社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾，普通黨員每人聯系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節”，著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養××名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造×平方米××黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導，同志們，××高質量發展建設的時代藍圖已經展開，黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了，謝謝大家！
x辦事處x社區所轄區域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。
基礎不牢，地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎，各項工作才能健康有序開展。x社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效，成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組，成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自x年x月起，x社區以“四位一體，兩級網格”為契機，以加強綜治工作力量為抓手，進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區x個院落中，建立x個矛盾糾紛排查網格，實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，做到小矛盾不出院落不出網格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。
沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度，如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度，x社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程，再結合實際，制定出了社區調解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網格調解三次，若不能解決，則由社區綜治辦協調各方力量調解三次，調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式，調解員只要盡心盡力真心實意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達到平息矛盾的目的，也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用，切實將矛盾糾紛化解在基層。
轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生，且大多數矛盾都是由小糾紛引發，并涉及人民群眾的生產生活各個方面，頭緒多、原因復雜，如果不能及時有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此，x社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法，“五步”調解法，“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。
“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”，奉獻一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”o第二中醫院家屬院的一對母女，因為房產的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級，最后甚至出現了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當事人，使糾紛遠離法庭，母女重歸于好。
“五步”調解法。就是真情相待，穩定情緒;加強教育，擺明事理;深入調查，摸清實情;協調各方，凝成合力;依法調解，維護權益。x年x月x日早上x點左右，x西苑小區居民給社區主任打來電話，稱院內發生一起意外事故，一居民倒車時將一老人撞倒，社區第一時間趕到現場，在將老人安排到醫院后，進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見，認為對方的責任更大，無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間，堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通，不要把不利于調解的話相互傳達，不要歪曲當事人意愿，做工作時說一些當事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達成調和的目的。x年x月，威遠公寓x號樓x單元的下水道堵塞，問題并不復雜，但因為過去在處理此類問題時，鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后，與調解員趕到現場進行調查，實地查看后，發現是因為管道老化而經常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執著的態度，堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造，達到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時，要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況，選擇最佳的方式方法進行調解，從而達到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風使舵，只要你對癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時，x社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時，耳聽四路、眼觀八方，善于及時發現各類矛盾隱患，做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中，工作人員設身處地為雙方當事人考慮，對他們既講共性也講個性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合，對合理合法的，全力解決，對法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對不合情理不合法的，強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正，使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區，結合這些，x社區矛盾糾紛排查化解成功率達x%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。
總之，社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程，只有做到人員有保障，制度有落實，措施有創新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會大局的和諧穩定。
黨建引領基層治理工作交流發言
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，在市委、市政府正確領導下，*鄉鎮始終高昂黨建龍頭，主動作為、勇于突破、先行先試，不斷探索推進新時代城市治理現代化新模式、新路徑，努力打造黨建引領社會治理現代化工作體系*的特色版、升級版。
一、建強主軸，全面加強黨的領導。
堅定不移強化黨的領導，突出*鄉鎮黨委統籌協調、推動部署、督辦指導職責，擴大社區、小區黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，在社會治理中發揮基層支部戰斗堡壘作用。
（一）大力發揮黨委引領作用。把“黨建引領城市治理體系建設”作為黨的建設“一號工程”，黨委班子充分領會上級關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理相關精神，召開*次專題會議認真研究，精準制定“任務書”、精確描好“路線圖”，以“思想先行”筑牢“行動自覺”。
（二）有力完善治理組織體系。堅持科學高效原則，承接疫情防控有效經驗，將*鄉鎮*個小區全面厘清，推動*個臨時黨支部轉化為社會治理功能型黨組織，引導*個小區成立業委會，引進*個小區物業，逐步完善“村級大黨委+小區（垸）黨支部+黨員中心戶+居民”的組織體系架構。
（三）全力壓實社區治理責任。建立班子成員“黨建引領社會治理”聯系點制度，充分釋放“關鍵少數”示范效能。將治理成效納入黨建工作考核指標體系，村黨組織書記認領職責清單、問題清單、任務清單，以村為單位定期開展工作拉練，邀請小區（垸）居民代表參加，群眾當評委、現場找問題、一線看成效。
二、加大投入，全面優化硬件建設。
堅持以提升統籌協調能力為重點，從加強黨的政治建設需要出發、從居民群眾生活需求入手、從改善社會治理基礎條件用力，持續加大基礎硬件設施投入，筑牢社會治理根基。
（一）接續用力，社區陣地實現從有到優。以完善政治功能、服務功能為重點，繼續開展社區黨建服務陣地提檔升級。根據居民人群分類需求提供精準服務，整合調整村級黨群服務中心功能平臺，提供社會保障、綜合治理、物業管理、快遞寄存等服務項目，努力打造“10分鐘城市生活服務圈”。
（二）精準發力，小區陣地實現從無到有。結合垸場小區、老舊小區、宿舍小區、新建小區實際，用好用足“聯”“調”“借”“租”“建”等措施，合力規劃建設“一室多用、功能完備”的小區黨建服務陣地。截至目前，已落實*個小區支部活動陣地。
（三）凝心聚力，文化陣地實現從虛到實。大力倡導新時代文明實踐，在*個小區開展身邊的最美家庭評選、廣場舞預賽等文化活動，積極引導居民群眾參與小區治理。在有條件的小區（垸）、商圈、街道建設“紅色文化”陣地，以“紅色元素”打造“紅色風景”。
三、協調聯動，全面推動共治共建。
遵照區域化黨建工作規律，借力市委*行動部署工作，大力推動市直單位單位、黨員和居民共駐共建，健全完善協同共治機制。
（一）整合下沉資源力量。主動對接*家下沉單位結對幫扶共駐共建，圍繞“基層組織體系建設、服務體系完善、老舊小區改造、鄉村振興、發展壯大集體經濟”等工作任務，簽訂任務清單承諾書，強化共建共治共享合力。
（二）強化三方聯動合力。充分發揮黨支部、業委會、物業三方力量，建立“黨群協商議事和黨員聯戶幫扶、黨員接單服務”機制，配套建立居民需求收集動態、黨員志愿服務積分管理和群眾滿意度評價等清單管理制度，切實為居民解決身邊的“難事、煩事”，共同服務小區居民。
（三）創新智慧服務管理。結合和“人口普查”和“*工程”，在*試點推行智慧社區平臺建設，提供居民基礎數據、樓棟基礎數據、生活數據等關聯、處理、分析、預警的大數據分析支撐，著力推進共享型“城鄉基層治理大數據平臺”建設。
四、優化服務，發揮黨員先鋒作用。
創新黨員先鋒模范作用發揮活動載體，把下沉村垸、服務居民的一線作為踐行黨員初心、滋養人民情懷的主場。
（一）推進無職黨員定崗履責。創新推動黨建引領基層治理服務體系，堅持圍繞“居民所需、社區所缺”，細化政策法規宣傳崗、環境衛生維護崗、文明新風倡導崗等崗位職責，持續發動*余名無職黨員參與社區治理。
（二）推動下沉黨員報到服務。推動在職黨員干部下沉社區（小區）亮相、發聲、管事常態化，推行菜單式服務模式，參與社區疫情常態化防控，人口普查和社區服務等工作，落實一對一包保居民制度，走訪*戶困難居民，協同解決*起矛盾糾紛，讓*個老舊小區改造、美麗鄉村建設等惠民工程落地落實。
（三）推廣志愿服務實踐探索。按照“一區一特”要求，在*、*及*等*個小區開展試點，成立以黨員為主體、居民共同參與的小區志愿服務隊、矛盾調解隊、應急管理隊等多支志愿者隊伍，推進扎實開展“送政策、送溫暖、送平安、送活動”行動志愿服務。
黨建引領基層治理調研報告
民為邦本，本固邦寧”,基層社會治理是社會建設的重大任務，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是實現偉大夢想，保障人民安居樂業的前提保障。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發生新變化的重大論斷，加強和創新基層治理揭開了新的歷史篇章，面對新形勢、新任務、新要求，如何打造健全高效的共建共治共享基層治理新體系，是我們當前的重大課題。
1.基層干部隊伍建設的難度加大。隨著經濟快速發展和社會結構深刻調整，工作的新任務、人民的新需求、社會的新矛盾交織疊加，這就要求要建設一支素質全面業務過硬的基層干部隊伍。就目前情況看，基層干部隊伍普遍存在整體水平不高、缺乏年輕干部、工作方式方法和能力素質不足等問題，極大地影響了基層社會治理水平的提高，也損害了基層干部隊伍的形象。
2.基層治理方式的創新不足。就目前情況看，部分農村、社區在進行社會治理的過程中，方式方法缺乏有效創新，服務機制的落實還不夠到位，缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機制。同時受資金、人員、能力等多方面因素制約，為人民群眾提供社會服務還存在數量不足、方式落后等諸多問題，亟需加以解決。
3.基層黨組織建設帶動自治組織建設能力較弱。近年來，法庫縣注重將基層黨組織建設與基層治理創新有機結合，基層黨組織在基層社會治理中正逐步發揮出核心引領作用，但也存在著一些問題。一是部分基層黨組織在基層治理中存在邊緣化現象。部分基層黨組織對自身參與基層治理的作用認識不到位，沒有跳出“就黨建抓黨建”的思維定式，沒有自覺把基層黨建融入基層治理的實踐中。二是基層黨組織引領的多元共治格局有待加強。在經濟建設逐步加快和基層群眾的需求日趨多元化的背景下，基層黨組織培育多元主體、增強社會協同等方面作用發揮還不夠充分，有效落實“多元共治”的基層善治新格局迫在眉睫。
1.基層干部隊伍后繼乏人。人才是基層發展的第一要素，更是基層治理的主力軍。基層發展基礎薄弱“難留人”，能力強、素質高的人才多外出創業就業。農村優秀人才長期在外，導致優秀年輕基層干部儲備不足，不利于整體隊伍結構尤其是農村基層干部素質提升。
2.基層工作目標任務頭緒過多，權責不清。“上面千條線，下面一針眼”，由于目前基層工作日益繁重，鄉鎮(街)與村(社區)兩個管理層級出現責權“碎片化”、不對稱的局面甚多，致使在實施基層治理過程中較為乏力，沒有充分高效的創新治理手段。
3.基層黨組織建設需進一步提高。十八大以來，黨中央牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，基層黨組織規范化建設顯著提高，但仍存在個別軟弱渙散基層黨組織。這些軟弱渙散黨組織凝聚力戰斗力不強，引導各類社會組織、企事業單位和公民個人等多元主體參與社會治理不夠，在工作推進中缺乏主動深入思考，發揮主觀能動性不夠，在基層社會治理中的政治領導核心作用發揮不充分。
1.強化基層干部隊伍建設，增強組織領導力。一是筑巢引鳳，增強基層干部儲備。做好基層招才引智工作，注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人中的黨員培養選拔干部。加大從產業工人、青年農民、知識分子等重點群體和非公經濟組織、社會組織領域發展黨員力度，改善黨員隊伍結構，從而增強基層干部的儲備。二是管激結合，強化基層干部教育。不斷強化基層黨組織和黨員干部隊伍建設，努力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過“兩學一做”學習教育常態化制度化，逐步樹牢基層黨員干部的宗旨意識、服務意識，大力開展基層干部教育培訓，著力打造一支政治堅定、業務過硬的基層干部隊伍。
2.創新基層社會治理理念和機制，增強基層治理能力。以“精細管理、共建發展、服務群眾”為宗旨，創新基層治理工作的方式方法，逐步提升基層治理能力。一要創新治理模式。要革新傳統治理方式，推行精細化治理模式，努力實現人性化、高效化和規范化特點。二要突出高效治理。在完善傳統治理方式的同時，進一步吸收借鑒網絡信息技術，構建微信群、qq群等，突出基層治理的科技化和高效化特點。三是突出治理反饋。設立完善的反饋機制，及時加強與人民群眾的溝通交流，及時掌握群眾的需求，從而完善治理方式和載體，推動基層治理再上新水平。
3.堅持黨建引領，完善基層治理多元共治共享體系。始終堅持以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，健全黨組織領導下的居民自治、民主協商、群團帶動、社會參與機制。堅持黨建引領，做強基層治理的領導核心，以提升組織力為重點，突出政治功能，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。通過基層黨組織的引領作用，筑牢多元共治共享的治理體系。在農村，充分發揮好村務監督委員會、“四議一審兩公開”、“黨員奉獻日”等組織、工作方法和載體的作用;在社區，通過“大工委”建設、社區“兼職委員”等措施，把過去單打一、碎片化的共建組織模式，推動從“單打獨斗”向“整體作戰”轉變。
以黨建引領開創基層治理新局面
北京市律師行業黨委與延安市律師行業黨委黨建互聯共建儀式10月29日在延安舉行。雙方將本著資源整合、優勢互補、發揮合力、共建共享的精神,建立黨建互聯共建機制,增強交流,共同發展。
法制日報社副總編輯李群出席儀式。他表示,律師是社會主義法治工作者,維護的是當事人的合法權益、法律正確實施以及社會公平正義,在黨的統一領導下,律師從來都是國家法治建設不可或缺的重要力量,希望借此契機,把兩地律師行業在黨建工作上的經驗傳播出去,更好地帶動律師行業黨建工作的發展。
延安市司法局副局長、延安市律師行業黨委書記谷華說,近年來,為適應新時代黨建工作的新要求,延安市委、市政府在基層黨建工作中全面推行體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務人性化建設,整體推進了基層黨建工作科學化、制度化、規范化水平,進一步激發了全市各級黨組織和全體黨員干部改革創新的積極性、主動性、創造性,廣大律師為延安市經濟社會發展、推進法治延安建設進程作出了積極貢獻。
北京市律師行業黨委副書記、北京市律協會會長高子程說,北京市律師行業歷來高度重視黨建工作,20xx年率先成立了思想道德建設委員會,并在北京律師智庫平臺上專門成立了黨建研究專家組,對律師黨建工作發揮了極大促進作用。目前,全市603家律所成立獨立黨組織,100個聯合黨支部覆蓋1107家律所,選派黨建指導員581名,實現了黨的工作全覆蓋。
雙方都表示,加強黨建工作共建互聯,對于雙方的律師行業發展都是難得的機遇,希望彼此優勢互補,共同進步。
北京律師行業黨務工作者專題培訓班今天同期在延安開班。
以黨建引領開創基層治理新局面
選派276名鎮黨員干部到276個村任黨建指導員，明確指導班子建設、隊伍建設、載體建設等6項職責;建立“三會一課”常態督查機制;建立“三全”常態走訪、“三個一”全程紀實、“三單”問題處理機制;全面推行“一組一會”。
本報淮北訊(通訊員杜震)近年來，安徽淮北市堅持以基層黨建引領脫貧攻堅，狠抓農村基層黨組織標準化建設這一龍頭，突出補短板、促規范，推進農村基層黨組織全面進步、全面過硬，為脫貧攻堅工作提供堅強組織保證。
該市堅持選優配強脫貧攻堅“領頭羊”，抓好本土村黨組織書記隊伍建設。以20xx年村兩委換屆為契機，引導38名外出務工致富能手回村任黨組織書記。開展“萬名指導員下萬村”行動，選派276名鎮黨員干部到276個村任黨建指導員，明確指導班子建設、隊伍建設、載體建設等6項職責。除在貧困村、軟弱渙散村、現任書記年滿55歲等三類村，遴選現任村干部、本村致富帶頭人和其他鄉賢重點培養外，20xx年，以鎮為單位采取公開招考方式，選配679名村級后備干部。積極選派機關干部到村任職。除向22個省建檔立卡貧困村派駐由3人組成的扶貧工作隊外，還選調10名優秀大學生村官到貧困村任職，實現所有貧困村均有大學生村官。
為夯實脫貧攻堅組織基礎，該市堅持“三會一課”制度，強化制度執行。建立“三會一課”常態督查機制，對執行制度不規范、組織生活質量不高或簡單化的黨組織，直接約談所在鎮(街道)黨(工)委書記。統一制發《黨的組織生活“標準化”紀實手冊》，對黨的組織生活的基本要求、操作流程、相關記錄等統一標準，既對黨的組織生活開展起到提醒作用，又從操作層面對黨的組織生活起到指導作用，也便于上級黨組織對制度落實情況進行有效檢查。對流動黨員，以鎮或村為單位建立流動黨員e支部，使網上學習、繳納黨費成為常態;對在家黨員，堅持黨員固定活動日。
該市創新脫貧攻堅服務載體，突出抓實“大走訪”工作機制，建立“三全”常態走訪機制。引導干部圍繞推進中心工作、夯實基層基礎、助力脫貧攻堅等，開展“時時不忘推車情、黨員干部戶戶行”入戶連心大走訪活動，做到“干部全入戶、走訪全覆蓋、貧困戶全結對”。全市3190名鎮村干部用腳步量民情，累計走訪貧困戶22.8萬戶次、發展戶4.56萬戶次、信訪戶1340余戶次。建立“三個一”全程紀實機制。發放一張黨群連心卡，方便群眾隨時聯系;記好一本民情日記，逐筆記清問題賬目;建立一套工作臺賬，對走訪情況紀實管理。建立“三單”問題處理機制。對不能當場解答的問題，統一建立問題“梳理單”;根據問題類型、職責權限，向職能部門派發“交辦單”;問題交辦一個月后，填寫“反饋單”及時回訪群眾。鎮村干部在走訪中累計征求意見8.7萬條次，解決問題15.39萬個。
為進一步激發脫貧攻堅內生動力，該市全面推行“一組一會”，即在村民小組或自然村設置黨支部(黨小組)，因地制宜配套組建村民理事會。凡符合條件的村民小組或自然村均建立黨支部(黨小組)，在此基礎上，配套成立若干村民理事會，充分發揮基層黨組織的政治引領和村民理事會的協商議事作用。一縣三區根據實際情況設計“黨群連心站”“黨群微家”等載體平臺，定期召集群眾說事議事，有效發揮在脫貧攻堅、環境整治、化解矛盾、移風易俗等方面的作用。目前，全市共調整設置2235個黨組織、組建2274個理事會，設立“黨群連心站”“黨群微家”等1963個。
該市強力推動村級集體經濟發展，實現精準扶貧從“輸血”向“造血”轉變。連續3年將村集體經濟發展作為鎮黨委書記領辦項目，納入書記黨建述職評議內容。20xx年轉化的50個集體經濟“空白村”，安排50名市縣領導干部包保聯系。市委、市政府主要負責同志帶頭聯系“空白村”，幫助制定轉化方案，研究解決實際問題。總結雙樓村“三變”發展村集體經濟做法，供全市村黨組織借鑒。累計組織88名集體經濟薄弱村黨組織書記到浙江、山東學習考察，引導80%的村黨組織重新制定發展規劃，累計設立63個“雙培雙帶”示范基地，確定642戶“雙培雙帶”示范戶。
黨建引領基層治理調研報告
城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。城市基層黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，習近平總書記指出：“做好城市工作，必須加強和改善黨的領導，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局”。全國組織部長會議提出，要把城市基層黨建擺在重要位置。這是厚植黨的執政之基作出的重大部署，是推進國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略選擇，也是加強黨對城市工作領導、推進城市治理現代化的迫切要求。新形勢下，加強和改善黨的領導，加強城市基層黨組織領導核心地位，突破城市基層黨建條塊限制，構建城市黨建新格局，以城市基層黨建引領城市社會治理，已經成為城市基層黨建工作亟需深入研究和解決的重大課題。近年來，貴州省貴陽市云巖區建強城市基層黨建重大工作中，通過理論與實踐的不斷探索，走出了新路，樹立了樣板。
一、背景與起因。
云巖區是貴州省貴陽市的主城區，也是貴陽市老城的主體部分，下轄城市社區27個，城市居委會145個，共有城市社區黨組織黨員10140人，城鎮化率接近100%，93.57平方公里的轄區面積，居住了將近100萬的人口。隨著經濟社會的快速發展、城市化的快速推進以及群眾需求的迅速增長，城市社區出現了許多新情況、新問題，一度為城市社區黨建工作帶來了新的挑戰，提出了新的要求。突出在三個方面，一是城市社區黨建呈現“條塊分割”“條強塊弱”的現狀，主要表現在社區、機關、企事業單位的黨建工作相對成熟，樓宇、商圈、市場、街區等新興領域黨建通過近年狠抓后，也日漸欣榮，但缺少必要的組織連接形式，“條”與“條”各行其道，“塊”上資源聚集乏力，單位黨組織和地區黨組織難以形成合力;二是區域內各領域黨組織開放性、融合性不足，缺少推動橫向聯結、縱向聯通、“跨界”聯合的互動互聯機制，比如，居委會是自治組織，業委會是社會組織，物業公司是經濟組織，三者之間沒有隸屬關系，且均有自身的運行規則，沒有“誰聽從誰”的制度，也沒有“誰聯系誰”的常態機制，交流上存在難以逾越的“天塹”和“鴻溝”，資源供需不匹配，一些部門“溢出”的資源，恰好是一些組織的“甘露”;三是基層黨員對社區黨組織的認可度降低，主要表現為“流動黨員不愿找社區、單位黨員不想理社區、離退休黨員顧不上社區、居民黨員幫不上社區”，究其原因，就是社區黨組織在設計開展黨組織活動時“一廂情愿”，沒有結合各類黨員群體的特點，讓人提不起興趣。因此，近年來，云巖區堅持問題導向，以城市社區黨組織為核心，以黨建引領基層治理為切入點，以解決突出問題為突破口，以區域化黨建工作為主線，注重系統性、整體性、協同性，創新城市社區黨建組織、機制、平臺建設，打造黨建共同體，提升城市基層黨的建設工作整體效應。
二、云巖區城市基層黨建工作的實踐。
黨的十八大以來，云巖區深入貫徹落實習近平總書記對加強黨的建設特別是城市基層黨建工作的指示精神，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，秉持“區域化、大黨建”的工作理念，主動順應城市化快速推進的新形勢，在謀劃推動經濟社會全面發展的同時推動城市基層黨建工作創新，不斷強化城市基層黨組織領導核心地位，創新聯動機制，整合各方資源，完善服務功能，通過組織連結、機制連通、平臺連創三個維度，打造黨建工作共同體，突破城市基層黨建條塊限制、封閉運行的模式，構建城市區域化黨建“三維一體”的新格局。
(一)堅持組織連結推進高度融合，實現基層黨建與基層治理同步。著力打破傳統“單位建黨”各自為陣、條塊分割的壁壘，建立“三層三級”的區域化共建共治共商架構。一是社區共治委攬全局。以社區黨委為核心，吸納有較強影響力、在基層治理方面發揮重要作用的駐區單位、群團、非公企業和社會組織等單位黨組織負責人，或有一定影響力的“兩代表一委員”等，組建27個社區共治委，同步制定聯絡服務、聯席會議等制度，聯結轄區300余個單位簽訂了共建協議，深度整合資源、集聚能量、聯動左右，成為區域化黨建工作的新“引擎”。二是居委會共治會筑堡壘。以居委會黨組織為主體，吸收轄區物管公司、業委會、非公企業和社會組織、個體商戶等單位黨組織負責人，或有一定影響力的社會熱心人士等，組建135個居委會共治會，采取居民“議事會”“圓桌會議”等方式，抓好轄區自治工作。三是院落共治小組延觸角。依托130余個“候鳥式”功能型黨支部，組建院落共治小組，通過建立“黨群議事亭”，召開院落共建會、壩壩會，成立小區院落黨員志愿服務隊、治安巡邏隊、糾紛調解隊等，提升小區院落黨員群眾自我服務、自我管理的能力。
(二)堅持機制連通擴大深度協作，實現整體推進和重點突破同步。遵循區域一體化原則，建立“聯盟”“輪值”“聯姻”機制，推動轄區各類黨組織緊密聯系，形成區域共駐共建“一盤棋”。一是“聯盟”攜手發展。在區域內推進行業統籌、領域統籌，建成大數據、旅游餐飲、醫療健康、文化文創等7類黨建聯盟，推行企業黨建聯抓、產業發展聯商、先進文化聯建、人才成長聯育、和諧社會聯促的“五聯”工作法，實現黨建工作協作共建，企業發展精誠合作。二是“輪值”激活動力。依托社區共治工作開展，建立“輪值”制度，區域“共治委”“共治會”成員輪流擔任“輪值主席(會長)”，認領解決區域內社會治理、民生建設中的突出問題，于年底開展“輪值主席(會長)”履責情況述評，確保工作實效。截止目前，共有150余個單位的負責同志擔任“輪值主席(會長)”，解決問題500余個。三是“片區”聯姻合作。秉持“大片區”黨建工作理念，整合“區域”為“板塊”，探索片區黨建管理模式，將27個社區劃分為6個黨建工作片區，統籌黨建、行政、社會資源，通過工作指定、主動認領、輪流服務等方式，推動片區黨建縱橫交流、優勢互補、共同提升，并按照痛點同解決、資源同整合、目標同實現，組織344對黨組織開展“三同”黨組織聯姻結對，實現片區、區域黨組織“跨界”合作。
(三)堅持平臺連創深化廣度服務，實現理念創新與方法創新同步。不斷完善和豐富服務平臺建設，強化轄區黨組織服務發展、服務黨員、服務群眾的能力。一是“一站一家一中心”讓企業更有獲得感。整合社區、居委會、非公企業黨建資源，組建“紅領空間站”黨支部33個、非公黨建之家28個、非公經濟服務中心1個，建立“社區黨委+行業主管部門黨組織+非公企業”的共建包保制度，把商務樓宇、商圈市場、商業街區等“兩個全覆蓋”及惠企護企暖企工作，由社區黨委“單干”轉為區域“一起干”，讓企業有更多獲得感。二是“一家三站”讓黨員更有歸屬感。在27個社區創建黨員之家、黨員學習站、黨員活動報到站、黨員志愿者服務站的“一家三站”黨員教育管理服務平臺，組織開展“主題黨日”、黨組織黨員“雙找”、“黨員家庭戶亮身份”、黨員“五諾”等活動，使轄區每位黨員都有組織依靠，有平臺干事。三是“3+x”服務平臺讓群眾更有幸福感。面向轄區不同年齡、不同類別的群眾需求，統籌區域資源，在各社區統一打造了黨建文化院落、書記工作室、黨員(名人)調解室等3類固定服務群眾平臺。并在此基礎上，發動轄區單位、社會組織各展所長，搭建多元化服務平臺，開展四點半小課堂、鄰里互助“1+親”、燭照心靈等活動，為區域群眾解決現實難題，讓群眾更享幸福。
三、當前制約城市基層黨建工作高質量發展的瓶頸。
近年來，通過積極實踐和深入探索，云巖區城市黨建工作不斷深化不同領域、不同行業、不同層級基層黨組織的緊密聯系和資源整合，有效整合轄區各類資源做好社區公共事務的管理和服務，使黨在城市基層的戰斗堡壘作用得到加強，形成了“共商、共建、共治、共享”體系和融冰、架橋、突圍的暢通發展勢頭。但與城市基層黨建工作高質量發展的要求相比，也還存在一些問題和困難。
一是城市基層黨建“一股繩”效應還沒有全面顯現。隨著城市的高度發展和快速融合，城市街道社區、機關企事業單位、“兩新”組織黨建工作相互融合、相互滲透、相互影響、相互促進，迫切需要把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃推動。但實際情況是，區、街、社區三級黨組織聯動工作機制有待完善，大黨建工作思路還不夠明晰，導致黨建工作力度和效果層層遞減。總體上看，城市基層黨建不同程度存在各自為政、條塊分割的現象，有些區街面上推動工作的系統性不夠，缺乏整體性合力。多數街道沒有抓黨建工作的專職部門，許多黨建工作指導員“種了別人的田，荒了自己的地”，基層黨建工作力量嚴重不足。
二是基層黨組織“龍頭”作用發揮不充分。隨著城市治理重心下移，街道所承擔的社會治理任務繁重，不同程度存在人財物、責權利不對等的問題。不少街道黨工委缺乏專職黨建工作部門，對轄區其他治理主體缺乏有力的領導和協調，不能夠充分發揮在社會治理中的樞紐型作用，從而導致社會治理績效打了折扣。街道黨工委在城市基層黨建、基層治理中的“龍頭”作用不能完全發揮，一些街道投入到黨建工作的時間、精力受到限制，存在黨的領導弱化、黨建工作虛化的現象。
三是新興領域黨建工作破壁不足。非公有制經濟組織、社會組織大多規模不大，布局分散，組織形態不穩定，行業競爭壓力大，企業并購、重組、轉型頻繁。這些組織的從業人員接觸新知識、接受新信息能力強、渠道廣，普遍思維活躍、前衛，思想多元化、多樣性突出。組織形態多變、人員流動性大容易導致思想不穩定，給城市基層黨建帶來新的教育管理難題。流動黨員分布廣、職業多樣、身份復雜，對黨組織的歸屬感不強。這些問題，僅僅依靠傳統的教育管理手段，不能適應新形勢下的工作要求。
四是城區間黨建資源配置分配不均衡。不同領域黨組織仍處于相對封閉、相對隔離的狀態，黨建資源條塊分割問題沒有根本解決。一些駐區單位黨組織與街道、社區黨組織缺少經常的聯系，不愿意參與社區黨建工作，不愿意共享黨建陣地資源。基層黨建陣地建設中黨的形象不突出，缺乏統一標識、統一標準、統一規范。有的同志反映，一些基層群眾只知道街道社工機構，不知道基層黨組織。
五是基層黨建工作者隊伍建設還相對滯后。一些黨組織書記重業務輕黨建，沒有把黨建工作擺在重要位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏抓黨建工作的責任和激情，導致基層黨委的領導核心作用不夠突出。部分社區“兩委”干部能力素質不高，服務意識不強，沒有展示出基層黨組織帶頭人應有形象，先鋒模范作用發揮不夠。新興領域黨務工作人員流動頻繁、隊伍不穩也制約著基層黨建工作的開展。
四、加強城市基層黨建工作的對策建議。
加強城市基層黨建工作，推動基層黨建的實踐創新和理論創新，對于保持云巖區經濟龍頭地位、持續發揮作為貴陽市經濟發展的重要引擎作用具有十分重要的意義。加強城市基層黨建是一項復雜的系統工程，推進城市基層黨建工作創新，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢把握鞏固黨的執政基礎這個根本點，緊緊扭住服務群眾和做好群眾工作這條主線，圍繞提升組織力、強化政治功能、完善體制機制，堅持基層黨建與基層治理相統一、政治引領與服務群眾相統一、頂層設計與務實管用相統一，充分發揮基層黨建在基層善治中的引領帶動作用，不斷提高超大城市基層黨建工作的質量。
第一，強化融合聯動，推動形成城市大黨建格局。明確黨建工作主體責任，構建橫向到邊、縱向到底、縱橫聯動的工作機制，實行責任清單管理，建立分級負責的城市基層黨建責任體系，形成黨委統一領導，相關責任人各司其職、協調配合、齊抓共管的城市基層黨建工作新格局。一要堅持強化區委領導謀劃責任、完善街道黨工委統籌協調職能、提升社區黨組織資源整合能力、創新網格黨組織服務管理，建強區委、街道黨工委、社區黨組織、網格黨組織四級聯動組織體系，形成以上帶下、以下促上，上下共同發力，整體系統推進，全區“一盤棋”的“四級聯動”工作格局。明確區委是城市基層黨建的“一線指揮部”，街道黨工委是城市基層黨建的“龍頭”，社區黨組織是城市基層黨建的“戰斗堡壘”，網格黨組織是城市基層黨建的“前沿陣地”。二要按照黨中央關于加強城市基層黨建工作的要求，深化街道體制改革，聚焦開展基層黨建、實施公共管理、提供公共服務和維護公共安全職能，按照精簡、統一、高效的原則，全面推進街道各部門的職能整合與重構。通過職能整合和組織重構，賦予街道黨工委履行黨建工作主體責任更多工作抓手，既對接市區黨委政府，又對接街道轄區各類組織，強化街道黨工委在統籌推進基層黨建工作中的樞紐性作用。三要全面推行街道“大黨工委”制，吸收街道區域內具有一定規模和影響力的駐區單位黨組織負責人擔任街道黨工委兼職委員，引導轄區單位參與區域管理建設，推進社會治理創新，逐步形成大事共商、資源同享、優勢互補的工作新局面和區域大管理、大服務的黨建新格局。全面推行社區“大黨委”制，將符合條件的社區黨組織升格為黨委，吸納社區警務站、小區業委會、轄區物業公司、轄區企事業單位組織和“兩新”組織黨員負責人擔任社區黨委兼職委員，參與社區黨委重大決策和重要活動，幫助解決事關社區發展和居民群眾的難題，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建新格局。
第二，加強黨對基層治理的領導，推動黨的建設和基層治理同頻共振。落實黨的十九大對基層黨組織領導基層治理的要求，建立健全大網格綜合治理、建立大數據系統治理、大社會協同治理的基層善治新機制，充分發揮網格化、信息化、社會化在基層治理精細化中的作用。一要在總結已有網格化管理經驗基礎上，建立大網格共治機制，進一步提升網格化管理效率。成立大網格共治工作領導小組，由街道黨工委書記任組長，街道黨工委副書記任副組長，社區黨委書記、網格員、黨工委兼職委員、雙重管理單位領導、社區單位代表、黨代表和人大代表以及各科室、群團組織負責人共同參加，成為街道黨工委直接領導的大網格共治協調推進平臺。整合各區網格化信息系統，組建市區級網格化綜合治理指揮中心，實現市級指揮中心和區級指揮平臺的實時響應。賦予街道對網格化綜合治理中心的人事考核權和征得同意權，做實做強街道網格化綜合治理中心。二要打破部門間信息壁壘、統一數據標準，將現有城市網格化管理信息系統打造升級為涵蓋城市綜合管理各領域、各層級的綜合性信息平臺。深入推進街道社區信息化建設，健全信息分級別分權限的整合共享和信息安全保障制度，依法有序推動人口、公安、房屋等基礎信息開放，積極推動職能部門業務數據互聯互通、整合共享。三要探索發展黨建服務類社會組織，為基層治理創新培育多元化主體。總結推行政府購買服務的經驗，合理界定購買服務的范圍，探索將適合由專業化社會組織承擔的黨建業務或服務納入政府購買服務范圍。堅持和鞏固黨在基層的領導核心地位，建立健全社區居委會、社會組織、專業社工“三社聯動”工作機制，推動基層治理結構由垂直的科層結構向扁平化和基層多元互動轉變，使群眾更好地共享發展成果，推動社區和諧穩定發展。
第三，實現圈層化發展，全面激發城市基層黨建活力。綜合運用多種方法，健全“一體化”共建工作機制，完善“共享化”資源整合機制，創新“融合式”工作聯動機制，形成“標準化”管理機制，整合機關黨建、國企黨建、高校黨建、科研院所黨建、樓宇黨建、商廈黨建、商圈黨建、園區黨建的各種資源，實現傳統領域黨建和新興領域黨建融合發展，同步實現黨的組織和黨的工作的全覆蓋、雙提高。一要加強統一部署，搭建基層共建平臺，強化轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識和公共服務意識。街道基層黨建要堅持圍繞中心、服務大局，根據黨中央、省委、市委的要求，放在全區工作大局中進行謀劃，做到和中央、省、市、區中心工作同軸共轉、同頻共振。深化轄區內各類單位、組織、社區之間的聯動交流，進一步健全完善黨員教育聯管、社會治安聯防、公共設施聯造、困難群眾聯幫、社區環境聯治、社區文化聯辦、社區文明聯創、和諧社區聯建等工作機制。二要探索街道轄區內各種文體、教育設施向社會開放，為轄區內有關單位、組織和個人開展非營利活動提供資源支持，實現資源盤活和共享。廣泛開展傳統領域與新興領域黨組織之間的“結對共建”活動，并通過簽訂“結對共建”協議書，以契約的形式凝聚共同推動區域發展的動力，形成心往一處想、勁往一處使的共建共享局面。三要以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進不同領域黨建的融合聯動，把街道社區、駐區單位以及樓宇、園區、商圈、“兩新”組織、互聯網等新興領域的黨建工作統籌起來，把城市基層黨建作為“一盤棋”來聯動推進。深化開展“在職黨員進社區”活動。社區黨組織開展經常性調研，收集和回應片區多元主體需求，對群眾需求清單及時進行更新，不斷提高服務群眾需求的效度。四要統籌黨建陣地建設，形成標準化管理推進機制。盡快出臺城市基層黨組織標準化建設的意見，制定城市基層黨組織標準化建設標準，推進基層黨組織陣地建設標準化、業務流程標準化、工作制度標準化。統籌推進城市黨建陣地建設，加快區級黨群服務中心、街道黨群服務中心、黨群服務站等不同層次黨群服務場所標準化建設，場所外觀統一色調、統一標牌標識，內部統一布局、統一辦公用品配備，人員統一著裝、統一佩戴黨徽，工作業務統一流程、統一標準。第四，堅持固本強基，建設專業化黨建工作隊伍。堅持黨管人才，壯大街道黨建工作隊伍，選優配強基層黨組織書記，加強黨務工作者激勵約束，引導黨務工作者增強專業精神、提高專業能力。一要增設街道黨建專職副書記，整合設置街道黨建辦公室，行政定編專職黨建工作人員。配備黨建工作指導員，并確保社區黨建、園區黨建、“兩新”組織黨建、商圈黨建等基層黨建工作以及開展服務黨員群眾工作得到落實。二要制定基層黨組織書記隊伍建設總體規劃，打破地域、身份、職業界限，內育外引，廣納群賢。按照黨性觀念強、主業意識強、服務群眾本領強、推動發展能力強、化解矛盾能力強的“五強”標準，通過“四個一批”的方式選優配強基層黨組織書記隊伍，即從社會選優招聘一批優秀黨務工作者，從機關和事業單位選派一批優秀年輕干部，從社區工作者中選拔一批優秀黨員擔任社區黨組織書記，從離退休人員中返聘一批優秀黨組織書記，形成以就業年齡段為主、老中青梯次配備合理的基層隊伍結構。選派優秀干部擔任“第一書記”，加強對軟弱渙散黨組織的整治力度。三要參照專業技術人員職稱晉升辦法，探索建立非行政編制專職黨建工作者職級序列，加快制定實施非行政編制專職黨建工作者職業準入和職級晉升制度，提升職業化、專業化水平。
黨建引領基層治理調研報告
為進一步提升社區治理和服務效能，構建以黨建為引領、以公共服務為依托、以“三社聯動”為載體、以志愿者服務為補充的“四位一體”綜合信息服務平臺為支撐的社區服務體系，x社區從x年起加快推動以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的聯動服務機制建設，為居民提供更高效、更便捷的服務。
（一）社區簡介。×市×區×社區位于×區×路中段，現在的×社區成立于×年。轄區東起×路，西至×路，南起×廠，北至×西路，總面積×平方公里。轄區服務單位為×重工，共有×個居民小區，×棟樓，×戶，總人口約×萬人。
（二）社區建設情況。自×年構建社區黨組織、居委會、工作站、綜治辦“四位一體”的社區治理新體制，推行以片區和樓棟為單元的“兩級網格”社區治理新模式以來，社區的服務職能真正得到最大發揮，極大地提升了居民幸福指數。×年×月根據區委、區政府安排部署，提出建設×區“四位一體”綜合信息服務平臺之后，×社區于×年×月完成了公共服務綜合信息化平臺標準化建設，并新擴建×平方米社區用房，現社區總面積×平方米。
（一）社區工作人員減負。公共服務綜合信息化平臺標準化建設之前，×名社區工作人員中有×名專職負責計生、民政、組織等業務，全部從事窗口業務辦理工作，辦理事項以人工填報為主，辦件量大、存檔資料多、手工統計報表多。另外，這×名人員還肩負社區各居民樓院的網格長、安全巡查員、矛盾調解員等工作，日常工作繁重、壓力較大。自×年公共服務綜合信息化平臺標準建設后，社區建立了社會事務受理中心，受理窗口由原來的×人減至×人，提供“站崗式”服務，即通過設立便民驛站和×個業務崗位，實現“前臺一口受理、后臺分類辦理、中心一流管理”，形成了新的工作模式，達到了“辦事服務零距離、辦事流程零障礙、辦事過程零差錯、辦事對象零投訴”的目的，提高了辦事效率，減少了工作誤差，使社區工作人員從繁雜的事務性工作中抽身，有更多精力參與“三社聯動”和網格化工作，真正實現了人員減負，提升了社區治理服務能力。
（二）業務辦結時間“瘦身”。×年×月公共服務綜合信息化平臺正式運行以來，社區業務辦理由原來的手工辦理變為電子辦理，辦件與流轉件比例由原來的×:×，上升為×:×，事項辦理效率提高了×倍。以辦理×歲以上老年人公交卡事項為例，社區每年需新辦、年審老年公交卡約×張，之前，工作人員不僅要將老人的身份證號、聯系電話、乘車卡號等內容手寫填入自制表格中，還要一一匯總，平均耗時為×分鐘/人次；現在，此項工作平均耗時減少至×分鐘/人次，僅此一項工作，全年可節省×小時，大大提升了社區辦事效率。截至目前，平臺共受理業務總量為×件，其中民政事項×件，計生事項×項，人社事項×項，殘聯事項×項，居民信息采集量為×人。
（三）居民辦事手續簡化。公共服務綜合信息化平臺建設后，社區充分利用高拍儀、網絡等平臺，為居民提供信息采集、在線查詢、預約辦事、系統自動匹配填表等特色服務，像系統設置的自動告知單，讓居民清楚地知道是否符合辦理要求、需要哪些手續等內容，真正做到了“讓信息多跑路，讓居民少跑腿”。在信息平臺使用之前，如果居民來辦理事務時資料沒有帶齊，有些事項就無法辦理，甚至有的事項需要居民往返多次進行辦理；而信息平臺使用后，就算居民少帶了部分材料，工作人員依然可以從系統中查找并調閱該居民的信息和材料，簡化了辦事流程，大大縮短了辦結時間。
三、“三社聯動”良性互動，服務居民零距離。
（一）堅持社區正向引導，滿足居民多樣化需求。為實現社區服務的優質化，×社區以社區正向引導和群眾所想所需為依據，充分利用社區網格長、社工和志愿者，在廣泛征求轄區居民群眾意見建議的基礎上，科學劃分社區黨群服務中心功能室，合理設置服務項目，設立了×等功能室，設立了×等服務項目，培育了×等特色服務項目，最大程度滿足了居民群眾多樣化需求。今年，社區還開辦了社區學堂，并將其與×講習所有機融合，結合居民需求，開設了書畫、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×門課程，營造了濃厚的講學氛圍。2020年共開講×余節，受益學員×余人，受到了居民的一致好評。
（二）強化社會組織對接，實現社區專業化服務。為了讓社會組織能夠在社區穩定開展工作，×社區成立了社會組織服務中心，中心以“引進社會組織，推動共治參與，創新社會治理，服務基層群眾”為發展理念，先后引進×等×支社會組織，并聘用×社會組織中心的×名社工，引導其參與社區建設和服務工作，實現社區服務的專業化、規范化、科學化。2020年，引導社會組織利用雙休日、節假日等時間節點，針對雙職工家庭、未成年人等不同群體，先后開展了“家風小課堂”“傳統漢代禮儀系列活動”“小小主持人”“環保義集”“漂亮媽媽化妝術”“鄰里鄰外粽是情”等各種多彩服務活動×余次，受眾×余人次，豐富了轄區居民業余文化生活，拉近了社區與居民之間的關系，促進了鄰里關系友愛和諧，進一步提高了居民參與社區事務管理積極性和主動性。
（三）立足社區工作實際，發揮群眾自主參與意識。×社區原有志愿者不足×人，在“三社聯動”工作全面推進特別是社會組織進駐社區開展活動后，一大批老黨員、退休職工踴躍參與社區活動，為社區志愿者隊伍注入了近×名的“新鮮力量”。之前，這些志愿者并不了解社區工作，也不愿意參與社區活動，對志愿服務的內容和意義也一知半解，后來，通過參加社區學堂等主題活動，認可了社區的服務，也自覺加入到社區志愿者隊伍中。在日常管理上，為了進一步增強居民參與意識，×每個功能室有×名志愿者分包管理，包含功能室活動的組織開展等，比如社區學堂，志愿者作為班長，參與課程安排、學員組織等管理運作中，也帶動了更多的群眾參與志愿服務。再比如，今年以來，×市開始實行退休人員養老資格認證網上申辦，社區學堂開設的智能手機課教會了參與課程的居民使用手機認證，這些居民也自發地組成志愿者隊伍，義務幫助那些還不會使用智能手機認證的老鄰居，通過這種“傳、幫、帶”的形式，在轄區內真正形成了“人人參與志愿服務”的良好氛圍。
目前，×社區“三社聯動”信息綜合平臺及黨群服務中心×現已經過摸索試行階段，成為了社區與居民群眾聯系的紐帶和橋梁，社區工作質量和服務水平也得到全面提升。社區先后榮獲了全國綜合減災示范社區、×省先進基層黨組織、×省先進基層黨校、×省科普示范社區、×市先進基層黨組織等市級以上榮譽×多項。
黨建引領基層治理研討發言
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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**省第十二次黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點召開的一次十分重要的會議，會議緊扣新時代**發展定位，科學繪制未來五年發展藍圖，為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的歷史起點，我們將把組織工作的重點聚焦到省黨代會提出的“黨建引領能力顯著躍升”奮斗目標上來，深入推進黨建引領城鄉基層治理，構建區域統籌、上下聯動、多方融合的共建共治共享新格局，全面提升基層治理體系和治理能力現代化建設水平。
一、聚焦基層治理規范化，在組織保障上下功夫。組織有力量，基層治理就有保障。圍繞基層治理“誰來抓”“抓不實”等問題，健全縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、專項工作組具體負責、部門（單位）齊抓共管的工作機制，完善“街道黨工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構，推動部門“一把手”兼職社區委員，機關黨組織副書記任職網格支部書記，使組織聯系更緊密、社會動員更有力、工作推動更順暢。大力推行“社區點單、領導派單、部門接單、定期曬單”工作機制，落實“單位+社區”雙考核，推動由“單打獨斗”向“聯合作戰”轉變。著眼為基層減負賦能，深化街道（鄉鎮）體制改革，厘清街道（鄉鎮）、部門職責事項，全面賦予街道“五項權力”，優化職權行使流程，通過賦權、賦能推動行政執法權限與力量下沉，確保基層集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
落實社區“三長”待遇保障，通過給待遇、給榮譽、給關懷，激發工作熱情。下沉執法力量，推動人員、資源、權力下沉一線，組織城管、公安、司法等職能部門派駐街道（鄉鎮），建立綜合執法隊伍，切實為基層“減負”“增員”。強化應急力量，參照部隊“營連排”建制，由在職黨員、干部組成應急隊伍，平時作為共駐共建活動的志愿者，戰時作為黨委政府防火防汛、疫情防控的“常備軍”，著力打造一支專兼搭配、平急結合、數量充足的工作隊伍。
三、聚焦基層治理精細化，在網格治理上做文章。實踐證明，網格化治理是精準把控和防范社會風險的重要方式。以“一網多用、平時好用、戰時管用”為目標，創新網格管理模式，堅持網格長（員）持證上崗，通過完善網格責任體系、工作流程，健全網格工作紀事，確保全面掌握實情、快速解決問題，推動網格化管理從有形覆蓋到有效運行。按照“功能多樣化、管理規范化、服務精細化”的工作思路，高標準推進社區黨群服務中心、網格黨群服務站建設，拓展服務功能，推動公共服務窗口前移，下放社會保障、衛生健康、權益維護等公共服務辦理事項權限，采取幫辦代辦形式，為群眾提供更加便捷服務。將“我為群眾辦實事”“書記項目”和“共駐共建共享”相融合，創新開展“友鄰攜手·相知相幫”活動，實時動態掌握一線情況，實現問題在網格發現、矛盾在基層化解。
四、聚焦基層治理信息化，在資源整合上求突破。治理智能化是實現基層治理現代化的有力抓手。對標“城市大腦”目標定位，建設城市運行管理服務指揮中心，利用大數據平臺技術支撐，整合相關部門服務資源，開發集智慧黨建、公共服務、綜合治理、應急管理、執法監察于一體的智能平臺，組織公安、城管、市場監管等多個部門聯合進駐平臺，推動部門資源統規統管，城市管理一網融合。深入探索吹哨報到約束機制、服務群眾響應機制和任務落實工作機制，以“高效處置一件事”為目標，研發“對話部門”“隨手拍”等應用程序，與城市運行管理服務指揮中心對接，市民通過發帖、拍照上傳的方式，將問題反饋給指揮中心，指揮中心依托大數據和人工智能技術，根據事項職責清單進行智能化接單、派單，迅速處置問題，實行線上線下同步進行的全流程閉環式管理，努力實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。
黨建引領基層治理典型材料
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，**市深入學習貫徹省黨代會精神，緊緊圍繞基層黨建三年行動計劃，以落實云浮市黨建引領“多網合一”工作為抓手，聚力構筑大黨建格局、夯實基層基礎、整合各方力量、創優服務載體，大力提升黨建引領基層治理效能。
一、構筑大黨建格局，形成聚合態勢，提升“多網合一”領導力。深入推進城市基層黨建，把市直單位黨組織進行優化，形成全市一盤棋的大黨建格局，匯聚基層治理的強大力量，凸顯黨組織在推進“多網合一”過程中的核心引領作用。組織屬地共建。由市直機關工委統籌，推動市直單位黨組織與社區黨組織進行共建，與街道“大工委”、社區“大黨委”建設工作同步推進，形成互補，全市135個市直機關單位黨組織與四個街道26個社區黨組織以“n對1”模式開展結對共建，簽訂《黨組織共建責任書》，結對黨員簽訂《責任黨員承諾書》，發揮各自組織優勢，在黨員教育管理、學習培訓、服務群眾等方面實現資源共享，互學互促，為推進“多網合一”增強引領力。社會職責共擔。全市四個街道與教育、公安、司法、住建、文化、衛健等職能單位進行服務掛鉤，先后聘請23名職能單位分管黨建的領導擔任城市黨建業務指導員，把社區的管理服務和市直單位工作職能有機整合，在“一網”框架內，廣泛開展整治、處突聯合行動。各職能單位通過政策指導、業務配合、物資援助、人員支持等方式參與基層治理，為防疫抗疫、防汛救災、創文創衛、禁毒掃黑等重要工作提供強大力量支撐。政務服務共融。深化鎮街體制改革，推進單位職能服務下沉，推動政務服務向基層一線延伸，圍繞“多網合一”的服務范圍要求，組織相關職能部門將事權下放入網入格，依托“黨建+基層公共服務”網格平臺，重要政務服務139項鎮街辦理，一般政務服務50項村（社區）辦理、基層證明事項16項全程在線辦理，實現基層政務服務“一網共擔”，簡化優化辦事流程，不斷提升群眾辦事便利度和滿意度，打通服務基層“最后一公里”。
二、夯實基層基礎，增強發展后勁，提升“多網合一”保障力。突出基層黨組織核心作用，以黨建引領基層治理，著力抓建設、抓提升、抓發展，不斷增強基層黨組織的組織力、原動力、服務力，為推進“多網合一”夯實陣地基礎，提供組織保障。深入推進黨群服務中心示范建設。高標準建設市級黨群服務中心，示范推動全市黨群服務中心建設，打造一批如羅平鎮、區屋社區、附城社區等鎮村黨群服務中心示范點，推進全市336個村級服務陣地提檔升級。不斷拓展服務領域，在“兩新”領域、商圈、住宅小區建設新型黨群服務場所，延伸服務“觸角”，把周邊公園、文體設施、醫療機構、商場等納入“15分鐘黨群服務圈”，建立“紅色陣地”，打造黨群共享的“紅色家園”，不斷健全完善“多網合一”服務陣地。持續開展軟弱渙散村黨組織整頓。開展換屆后“回頭看”，各鎮街每年按一定比例排查軟弱渙散村（社區）黨組織，實行領導掛點、單位掛鉤方式進行整治。推進頭雁工程和先鋒工程，強化黨組織星級管理，倒逼村級班子履職盡責。深化“一卡四制”（便民服務卡、村務日志制、代辦制、承諾制、包組聯戶制），提升服務效能。優化社會環境治理，重點推進掃黑除惡、鄉村振興、文明創建等工作，開展綠化美化亮化工程，建設美麗人居環境。開展“三亮三評”，促進基層黨員在“多網合一”凸顯先鋒帶頭作用。一村一策發展壯大村級集體經濟。緊扣省基層黨建三年行動關于“2023年底全部村級集體年收入達到10萬元以上”的目標任務，制定扶持發展壯大村級集體經濟實施方案，以政策促動村集體增收。開展村企合作，在船步、蘋塘等鎮建設投資超億元的生態養殖小區項目，統籌駐鎮幫鎮扶村資金，配套集體融資，扶持一批村入股項目，合作營運，獲取收益。盤活資產資源，把村級提留地、閑置地、山場、魚塘、商鋪進行重新規劃利用，與地產、倉儲、種養等企業合作，以合股、租賃等方式增加收入。強化產業帶動，發揮本地南藥（肉桂）、稻米、油茶、羅竹四大產業引領作用，扶持村辦企業發展。建設一批光伏產業項目，增強村級集體經濟“造血”功能。目前，全市已有31個村集體經濟超15萬元，其余275個村均已落實增收項目和對策，為“多網合一”全面運行提供經濟支撐。
三、整合共治力量，壯大紅色隊伍，提升“多網合一”執行力。不斷加強基層治理一線干部隊伍建設，逐步提高網格員隊伍黨員比例，增強主動迅速高效解決問題合力，彰顯黨員本色。持證上崗，充實網格員隊伍。招聘專職網格員、社會工作者，把村（社區）“兩委”干部、村（居）民小組長、退役軍人納入網格，頒發證書，設崗定責。擴大“老支書工作室”建設，發揮老支書“傳幫帶”作用，以工作室為平臺載體，教育黨員，凝聚群眾，化解矛盾。把轄區內居住的黨員、退休黨員組織起來，擔任志愿黨員、責任黨員，充實基層治理骨干隊伍。雙培雙帶，補充黨組織新鮮血液。出臺《關于進一步做好黨員發展工作改善村（居）民小組長黨員隊伍結構的通知》，探索建立“雙培雙帶”制度，把黨員培育成網格員、把村（居）民小組長培育成黨員，以黨小組、黨員中心戶的形式，構建網格長帶網格員、網格員帶群眾的格局。進一步加大在村民小組長中發展黨員的力度，成熟一個，發展一個，在基層治理一線表現突出的網格員、務工人員、回鄉大學生、退役軍人中發現培養入黨積極分子，持續補充基層治理網格隊伍“紅色”力量。接單領責，推動“雙報到”機制落實。深化“雙報到”制度，推動全市7700多名市直機關、企事業單位在職黨員干部走進社區，開展“走訪、約訪、夜訪”活動，知民情，聽民意，常態化參與基層治理網格化工作。協助村（社區）開展政策宣傳、疫情防控、法律援助、環境整治、創文創衛等便民利民服務，共同研究解決轄區內社會治理難題。發揮“下單、接單”雙重身份，既代表群眾反映意見建議，又借助所在單位的力量解決問題，提升“多網合一”辦理效能。
建立服務機制，創新活動模式，提升“多網合一”服務力。以群眾需求為導向，創新工作機制，解問題、送服務，既“雪中送炭”，又“錦上添花”，以細“治”入微的服務，把矛盾化解于萌芽狀態。落實“大數據”運用響應機制。依托**市黨建引領“多網合一”信息化系統，用好平臺大數據，落實“群眾點單、網格下單、黨員接單”工作模式，高效回應群眾訴求。網格員、網格長通過“掌上網格”app，快速響應群眾需求，能解決的問題就近解決，不能解決的問題交由村（社區）黨組織召開聯席會議進行研判處理。村（社區）黨組織不能解決的，上報鎮街，借助“大工委”力量，以及共建單位、職能單位的力量，進行聯合處理，實現小事一“格”處理，大事全“網”聯動，分類分層解決。建網以來，已為群眾解決問題8722件，辦結率100%。搭建“一月一主題”活動載體。以四個街道26個社區黨組織為主體，其他村級黨組織視實際需要參照開展，擴大服務范圍、增多服務方式，與共建單位、職能單位開展“一月一主題”活動，每月一次邀請有關專家、學者、教授、醫護人員到社區舉辦公益課堂、防疫知識講座、黨建知識競賽等各類主題活動，更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。各社區與市開放大學聯辦的“公益課堂進小區”、與市衛健局舉辦的“樹頭養生保健課堂”、與市公安局舉辦的“居家防盜常識分享交流會”已成為群眾歡迎的品牌主題活動。開展“八大特色”黨小組服務。利用黨小組活動“靈活、多樣、實效”的特點，在網格上建立特色黨小組，圍繞中心工作，精準對接群眾需求，開展“黨員學習教育、文化娛樂服務、片區凈化美化、關愛暖心服務、文學藝術輔導、談心調解服務、創業就業幫扶、傳承好家風”等“八大特色”黨小組服務，為群眾排憂解難，豐富精神生活，補齊基層治理短板，促使網內問題網外提前化解，暢通黨員聯系服務群眾“最后一公里”，提升群眾滿意度。
黨建引領基層社會治理
環街區下屬鹿灣、馬六、權樓、郭莊四個行政村居，是城西有名的漁網、粉條、蔬菜生產專業村，人口多，居住集中，密度大，產業發展迅速，由此帶來的基層社會治理難度可想而知，也恰恰是我們在日常工作中的薄弱環節，從街區到村居都應堅持以人為本，充分發揮為民服務作用，突出為民做好事，辦實事，走訪入戶，拉近居民群眾的距離，為基層社會治理打下了良好的基礎，基層治理才能長足進步。
基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐，治國安邦重在基層。習近平同志曾多次指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”但受長期單向管理模式影響，街區、村居對強化社會基層治理和提升公共服務水平缺乏足夠的認識，對自身的定位不清，缺乏多元化靈活的工作協調機制。同時，群眾參與轄區社會治理的積極性不高，許多群眾對基層社會治理的權利和義務了解不多，城西四個村居人口眾多，親戚朋友相連，人際關系復雜，利益訴求多樣且很難達成共識，所以對本村內的事物的參與意識更加淡薄，無疑在社會基層治理中面臨著更多的新問題、新挑戰，對加強和創新基層社會治理提出了新的更高要求。
矛盾糾紛不易化解。經過經濟發展的進缺乏一步加快，涉及訴訟、征地補償、環境污染等問題不斷增多，各種利益訴求不斷涌現，不穩定因素不斷產生，導致一些矛盾問題久拖不決。
安全防控壓力不斷加大。位處城西城鄉結合處，人口流動量大，交通路況特殊，農村治安形勢不容樂觀，尤其是留守老人和兒童數量的不斷增多，加上老人和兒童的辨別能力和防范意識有限，極易產生全體性問題。
村居干部隊伍建設難度加大。基層社會治理，村居干部是重要一環，現階段出現老中青村居干部斷層，缺乏年輕干部，影響了基層社會治理水平的提高。
1、認真組織黨員學習，全面提高黨員素質和黨性觀念。各支部開展全體黨員培訓、黨員民主生活會和民主測評并要求邀請部分居民小組長參會，提升群眾參與黨內生活的積極性。
2、培養和發展新黨員。黨總支嚴把發展黨員質量關，認真做好培養、發展、納新工作，增強黨員隊伍的新生力量。
3、開展基本活動，彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務中心為依托，以街區黨員干部為主體、四個村居網格為平臺，各村居干部及協理員積極參與帶動面向全體居民的基層社會治理工作中來。