學校是培養(yǎng)學生知識和能力的場所,每天都充滿了活力和機會。以下是小編為大家收集的學校總結參考文本,希望可以給大家在寫作時提供一些參考和啟示。
學校體育衛(wèi)生藝術國防教育和食品安全工作會議上的講話稿
同志們:
過去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務質量管理,各項工作取得了明顯進步。新農合制度健康運行,補償面和報銷比例進一步擴大,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進和科技強院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,醫(yī)療服務質量全面提升。基本公共衛(wèi)生服務順利實施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗收,受到省、市獎勵。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎的單位表示熱烈的祝賀!
學校體育衛(wèi)生藝術國防教育和食品安全工作會議上的講話稿
同志們:
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結合當?shù)睾捅静块T工作實際,對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進健康商丘建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
學校體育衛(wèi)生藝術國防教育和食品安全工作會議上的講話稿
同志們:
醫(yī)藥衛(wèi)生領域發(fā)現(xiàn)的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。必須針對突出問題,大力構建綜合監(jiān)管體系,健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,推動監(jiān)管重心轉向行業(yè)監(jiān)管,加強信息公開,主動接受社會監(jiān)督,堵塞漏洞、消除隱患。
(一)加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務事關人民生命健康,政府必須履行好對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管職責,加快構建綜合監(jiān)管體系。要著力加強公立醫(yī)療機構監(jiān)管。公立醫(yī)院是政府主辦的醫(yī)院,要樹立更高的標準,通過嚴格的監(jiān)管和考核,使其在發(fā)展、管理、改革方面作出示范。要完善制度,實行常態(tài)化監(jiān)管,建立激勵約束機制,推進臨床路徑管理,促進醫(yī)療質量持續(xù)改進。要著力加強社會辦醫(yī)監(jiān)管。依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構的從業(yè)行為。嚴厲打擊非法行醫(yī)。按照“放管服”改革有關要求,精簡優(yōu)化審批準入程序,加強事中事后監(jiān)管。加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構產權歸屬、財務運營、資金結余使用等方面的監(jiān)督管理,促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。要著力加強互聯(lián)網醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。抓緊研究制定互聯(lián)網醫(yī)院等新型醫(yī)療機構準入審批辦法,積極探索對其監(jiān)測監(jiān)管辦法,把住就診資質審核關、服務質量關、配藥安全關。要創(chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段,對醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核,優(yōu)化診療流程,提高全行業(yè)、全方位、全天候醫(yī)療質量管理水平,切實防范過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療,嚴肅查處藥品購銷、醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
(二)進一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度。對人民群眾“舌尖上的安全”,各級黨委、政府必須高度重視,必須堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。健全從生產到消費全過程監(jiān)管鏈條,嚴守從農田到餐桌每一道防線,讓群眾吃得安全、吃得健康。要全面落實食品生產經營許可制度,充分運用大數(shù)據和“食品安全云”等手段,盡快建立完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系,建立食品安全生產、加工、經營全過程電子追溯體系。要強化對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產、流通、使用的全程監(jiān)管。加強對食品藥品電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。建立嚴格的飲食店、菜市場、藥店、超市食品藥品抽檢制度,堅決查處一批、曝光一批、懲治一批食品藥品違法行為,讓食品藥品安全真正成為不敢碰觸的紅線。
(三)加強健康環(huán)境治理。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、風險評估機制,始終用人民健康這把尺子去審視、評估各種政策、規(guī)劃、項目,堅決做到多彩貴州拒絕污染。要把健康政策融入城市規(guī)劃、建設、治理的全過程,把健康理念引入家庭、社區(qū)、學校。要深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,廣泛開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動,建設健康、宜居、美麗家園。要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進農村“廁所革命”,加強農村垃圾和污水治理,重點加強傳統(tǒng)村落、民族村寨人畜糞便等衛(wèi)生治理,努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調。要針對大健康產業(yè)快速發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓展監(jiān)管領域,加強對旅游產品、健身設施設備、游樂設施等重點領域的監(jiān)管,排除安全風險隱患,維護群眾健康權益。
(四)優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強平安醫(yī)院建設,建立和諧醫(yī)患關系,健全醫(yī)患糾紛第三方調解機制,對各類涉醫(yī)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢,實行“零容忍”,依法嚴厲打擊傷醫(yī)行為,維護正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)務人員安全。加強正面輿論宣傳,在全社會形成尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員、尊重患者的良好風氣。
一分部署,九分落實。各級各部門都要主動對標對表,狠抓責任落實。要逐項細化分解任務,明確時間表、路線圖、工作量、責任人,像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領導小組要牽頭抓總,切實履行好統(tǒng)籌、協(xié)調、督促等職責。各市縣要成立領導小組,抓緊制定加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見,堅持把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把人民主要健康指標納入全面小康建設考核指標,確保衛(wèi)生與健康工作與經濟社會發(fā)展重點任務同部署、同推進、同考核。要把衛(wèi)生與健康的各項重點工作部署納入省委、省政府重大督查事項,抓緊研究制定健康貴州建設評估驗收辦法,完善監(jiān)督考核機制,對工作滯后的要進行嚴肅問責。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關人民群眾健康、關系千家萬戶幸福。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以對人民高度負責的態(tài)度,凝心聚力,克難攻堅,加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,以全民健康助推全面小康,為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的貢獻!
學校體育衛(wèi)生藝術國防教育和食品安全工作會議上的講話稿
同志們:
今天,我們用半天的時間召開全省體育工作會議。剛剛過去的20xx年,是“十一五”的收官之年,是全省體育系統(tǒng)統(tǒng)堅定信念,頑強拼搏,邁出建設體育大省新步伐的一年。本次會議總結“十一五”,謀劃“十二五”,安排部署了20xx年的各項工作。會議時間雖短,但內容豐富,意義重大。
在剛剛結束的省人大十一屆六次會議上,王憲魁省長在《政府工作報告》中涉及體育工作時,在“十一五”時期工作回顧談到,“成功舉辦第24屆世界大學生冬季運動會,我省體育健兒在國際國內賽事上共獲得金牌635枚,全民健身運動進一步普及提高。”在部署20xx年工作時提到,“進一步繁榮文化體育事業(yè)。加強城鄉(xiāng)全民健身工程建設,興建個全民健身場地設施。要重視建設中小學冬季冰場,豐富青少年冰雪經歷,鍛煉意志,增強體質,提高運動普及率。不斷提升競技體育水平,加快體育強省建設步伐。”對“十一五”體育戰(zhàn)線所取得的積極進展和豐碩成果給予了充分的肯定,對20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求,積極做好20xx年體育工作。
在剛才的大會上,省體育局局長郭銘玉同志作了報告。報告全面系統(tǒng)地總結了“十一五”時期體育事業(yè)取得的輝煌成績和經驗體會,總結了20xx年各項體育工作取得的重要進展,深入分析了“十二五”時期體育發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),對20xx年體育工作做了全面部署,并特別強調要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點工作中的突出問題。郭銘玉同志的報告經過了省體育局黨組的認真研究和討論,是體育系統(tǒng)站在新的起點上總結經驗、統(tǒng)一思想、提高認識、規(guī)劃未來的一份重要文件。希望大家會后認真組織學習、傳達,并結合各地實際貫徹落實。
會議進行了年度表彰活動,頒發(fā)了年度貢獻獎、年度體育事業(yè)貢獻獎個人,表彰了全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷售工作先進單位。下面,就貫徹本次會議精神,提幾點要求。
第一,在這次會議上,省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運動會競賽規(guī)程總則》、《關于加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見》、《黑龍江省關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》、《關于實施黑龍江省體育工作綜合評價體系的決定》等10個文件的征求意見稿,并對實施黑龍江省體育工作綜合評價體系、舉辦全省首屆全民健身運動會、省第十三屆運動會規(guī)程總則、加強黑龍江省青少年體育訓練工作的意見等相關文件作了說明。這10個文件,是省體育局認真調研、反復征求意見的基礎上制定出來的,提交全省體育戰(zhàn)線進行討論。由于春節(jié)前夕各項工作比較繁忙,加之文件較多,這次會議就沒有安排進行分組討論。請與會同志在會議結束回到本單位之后,召開班子會議,并吸收有關人員參加,對這些文件進行認真研究、討論,從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出修改意見和建議,并于二月底之前,將修改意見和建議以書面形式報省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見和建議,進行認真修改。《黑龍江省關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》和《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》2個文件將報省政府,擬以省政府的名義出臺。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。
第二,各地要根據省體育局即將出臺的有關文件的精神,進行認真細化,結合當?shù)貙嶋H,制定本地貫徹落實的意見和實施方案。
第三,體育事業(yè)的發(fā)展,離不開政府的支持和有關部門的幫助。各地要積極向當?shù)卣畢R報本次會議情況,努力做好爭取工作,求的有關部門的支持,制定相關政策,把各項政策貫徹好,執(zhí)行好。
這次會議之后,省體育局將把會議確定各項任務進行分解,形成督辦工作要點,將各項任務層層進行分解,落實到分管局領導、具體單位、具體責任處室,限定完成時限,以全面推進今天各項體育工作的落實。
同志們,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府領導下,以昂揚的斗志和飽滿的精神狀態(tài),攻堅克難,努力工作,積極推動體育事業(yè)跨越式發(fā)展,切實擔當起體育工作者的社會責任,努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,為我省經濟社會發(fā)展,為建設體育大省做出積極的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻禮!
最后,再一次預祝大家春節(jié)快樂,合家幸福,萬事順意。
全省體育工作會議到此結束。
在全區(qū)學校校園及周邊食品安全工作會議上的講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
結合當前季節(jié)特點,加之近期城區(qū)個別幼兒園又有群體性食品安全事件發(fā)生,我區(qū)領導高度重視食品安全工作,區(qū)委xxx書記、區(qū)政府xxx區(qū)長于近期對學校、托幼機構、養(yǎng)老院等14家單位進行了督導檢查,提出了相關要求。按區(qū)委、區(qū)政府主要領導要求,今天組織召開全區(qū)學校校園及周邊食品安全工作專題會議,這也是區(qū)政府對目前存在的食品安全問題的一次集體約談。剛才市場監(jiān)管局x局長就如何開展學校及校園周邊食品安全工作提出了明確要求,教育局單局長傳達了市食品安全專項會議精神并就如何落實也對各單位做了強調,衛(wèi)健委x局長。
當前隱藏內容免費查看就信息管理和應急處置也提出了相關要求,下面就如何做好近期食品安全工作,遏制食品安全突發(fā)事件發(fā)生,我再強調幾點:
學校食品安全涉及到千家萬戶,倍受社會關注,家長關心,前段時間,通過各級領導檢查發(fā)現(xiàn),目前學校的食品安全仍存在管理制度、索證索票、餐飲具消毒、食品留樣、臺賬記錄等幾個方面的問題,還有一定的安全隱患。各主管部門、監(jiān)管部門要切實履行好法定的工作職責,學校的主要領導要承擔起食品安全第一責任人的責任。會后,各部門要高度重視并抓緊落實好此次專題工作會議精神,進一步落實好主要領導、主管領導、監(jiān)管崗位、監(jiān)管人員、經營單位主體這“五個責任”,簽訂目標責任書,確保食品安全責任落實沒有盲區(qū)。同時,各部門要全面摸清了解所管轄區(qū)域實際情況,并根據本單位的實際情況,認真研究,安排得力人員主抓校園食品安全工作。加大經費投入,對硬件不達標的要及時增補,對存在的問題要進行專題研究和部署,確保問題在限期內得到有效整改。各監(jiān)管部門要組織開展監(jiān)管人員、食品安全管理人員及從業(yè)人員的培訓工作,學校要組織開展全校教職工和學生的食品安全宣傳教育活動。近期,區(qū)政府將組成督導組對各部門及學校的會議落實情況進行專項督導檢查。
市場監(jiān)管分局要和區(qū)教育局聯(lián)合,在會后馬上組織人員,立即深入下去,對學校校園及周邊進行集中監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面必須達到100%,要加強食品采樣和抽檢,對抽檢的不合格食品要立即下架,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,抓緊整改,對于整改不了的問題,及時報給各有關部門,認真研究加以解決;衛(wèi)健委要立即組織專業(yè)機構對學校用水和學生飲用水進行風險監(jiān)測和評估;執(zhí)法大隊要加強春夏季的早夜市及校園周邊肉類、熟食、油炸等重點食品的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似食品相關問題,要及時通報給市場監(jiān)管分局。各部門要加強協(xié)調配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,列出問題清單,逐類、逐項督導整改到位,涉及需要多部門聯(lián)合解決的,要及時同區(qū)政府和區(qū)食安辦聯(lián)系,通過采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,確保存在的突出問題得到有效解決。
各部門要完善本部門的應急預案,做好應急物資儲備和應急人員培訓,根據職責和實際,適時組織開展應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置和響應能力。安排好值班值宿和信息上報工作,確保渠道暢通。我在這里再強調一下,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,首家接到信息的單位一定要按照《食品安全法》要求,通報主要監(jiān)管部門,監(jiān)管部門接到信息后一定要立即組織人員到達現(xiàn)場了解情況,并采取現(xiàn)場控制措施,及時反饋處理情況。涉及一個環(huán)節(jié)的,由涉事監(jiān)管部門處理,按要求報告處理情況;涉及兩個環(huán)節(jié)的,主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門要主動聯(lián)系相關監(jiān)管部門,監(jiān)管部門要積極配合處理,處理情況由主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門匯總上報;涉及兩個以上環(huán)節(jié)的,由食安辦匯總上報。遇到突發(fā)事件各監(jiān)管部門要積極配合,不允許相互推諉,確保在第一時間使事件得到有效處理,需要相關部門配合的,可同區(qū)政府應急辦和食安辦聯(lián)系協(xié)調,不能出現(xiàn)因處理不當而導致事件擴大的現(xiàn)象。
食品安全工作,國家、省、市高度重視,也是2022年民生實事之一,各部門領導要把工作抓實、抓細,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,守住全區(qū)不出現(xiàn)食品安全事故的底線,避免群體性食品安全事件的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
學校體育衛(wèi)生藝術國防教育和食品安全工作會議上的講話稿
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣教育體育工作會議,主要目的是貫徹落實國家及省教育工作會議和縣委全會精神,回顧“十二五”,謀劃“十三五”,部署落實20xx年教育體育重點工作。剛才,縣教育局彭局長作了主題報告,表彰了20xx年度教育體育工作先進集體,建湖高中等學校作了交流發(fā)言。下面,我就進一步做好今后一段時期全縣教育、體育工作,再強調三點意見:
一、全面總結“十二五”時期工作,進一步增強加快教育體育事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
“十二五”期間,全縣上下認真貫徹黨的教育方針,全面落實中長期教育規(guī)劃綱要,建體系、提質量、促公平、增活力,教育體育工作取得新的業(yè)績。
過去的五年,我們著力加強教育基礎設施建設,城鄉(xiāng)學校辦學條件進一步改善。先后投入近11億元,實施校安工程及學校“改薄”計劃,整體新建了上岡高中、實小北校區(qū)和城南校區(qū)、二實小裕豐校區(qū)、育紅小學城東校區(qū)、沿河小學、寶塔小學等10所學校和22所幼兒園;上岡小學西校區(qū)和慶豐小學分校、建湖高中城南校區(qū)正在建設之中;投入近6000萬元,為中小學(幼兒園)配備多媒體、計算機、圖書、實驗器材、體育器械等,教育辦學條件水平得到明顯改善。
過去的五年,我們著力加強教育內涵建設,各類教育進一步協(xié)調發(fā)展。大力實施《學前教育五年行動計劃》,成功創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園35所、市優(yōu)質幼兒園6所,我縣被命名為鹽城首批、省第二批“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。推進義務教育均衡發(fā)展,組建了5個義務教育階段教育集團,以縣城骨干學校為龍頭組建了7個“城鄉(xiāng)學校發(fā)展聯(lián)盟”,聯(lián)盟化辦學覆蓋全縣所有義務教育階段學校,教育教學質量穩(wěn)中有升,各類發(fā)展指標均達到或超過省定指標。中、高考質量均位居全市上中游水平,20xx年高考二本以上達線率居全市各縣(市、區(qū))第三名,獲市高考質量獎。我縣先后被評為省教育現(xiàn)代化建設先進縣、全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。建湖中專建成3個省高水平示范性實訓基地和4個專業(yè)省級品牌專業(yè),與西安石油大學聯(lián)辦研究生班,掛靠江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院開辦五年制高職班,每年向縣內企業(yè)輸送技術人才300人以上。
過去的五年,我們著力加強教師隊伍建設,教師隊伍素質進一步提升。積極組織全縣中小學、幼兒園教師參加教學基本功訓練與市級考核,分期分批安排骨干教師赴高等院校或國外培訓學習,正常組織開展名教師示范教學周、小學青年教師“三人行”、高中優(yōu)質課評比等活動,廣大教師業(yè)務能力不斷增強。設立了2000萬元教育專項獎勵資金,用于獎勵實績突出的校長和教師。切實加強師德師風建設,嚴厲查處違反師風師德規(guī)定的教師,教育行風進一步好轉,社會滿意度不斷提升。
過去的五年,我們著力加強公共體育服務設施建設,全民健身運動深入開展。縣體育中心建成投運,建成了省體育強縣、省級公共體育服務體系示范區(qū),成功舉辦了第十屆全縣運動會。市級以上傳統(tǒng)體育項目學校、校園足球布點校24所,國家級足球俱樂部1個,組隊參加市第七屆運動會,賽會成績與綜合成績雙雙進入全市前三強,榮獲“中小學部賽會優(yōu)秀獎”、“人才輸送獎”、“體育道德風尚獎”。
成績來之不易,建湖教育、體育事業(yè)發(fā)展能有今天良好的局面,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,更是全縣教育戰(zhàn)線開拓進取的結果,凝聚著廣大教育工作者的智慧和汗水。借此機會,我代表縣人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
關于20xx年教育體育工作,彭局長已經作了詳細部署,我著重強調以下幾點:
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、街道、各部門要把教育體育工作作為一項關系全局、重大的民生任務,擺上重要議事日程,確保認識到位、責任到位、措施到位。黨政主要負責同志要親自過問,尤其是在當前“以縣為主”的管理體制下,并不意味著鎮(zhèn)區(qū)、街道就沒有管理教育、體育的責任,仍然擔負著發(fā)展義務教育、學前教育、成人教育、群眾體育等職責。要加大學校建設的投入,閑置校舍校產的變現(xiàn)所得要全部用于支持教育發(fā)展,努力幫助學校解決在辦學過程中遇到的各種困難和問題。二要強化齊抓共管。要建立齊抓共管的工作機制,努力形成相關部門各司其職、密切配合的工作格局。教育部門要切實抓好教育體育工作,加強教師隊伍建設,努力提高教育質量和辦學效益。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,保證全縣教育體育發(fā)展所需的正常經費支出。編制、人社部門要會同教育部門,認真搞好教育人事制度改革工作。公安、市場監(jiān)管、文化、共青團、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢、創(chuàng)新工作舉措,加大對教育體育事業(yè)的支持力度。三要優(yōu)化教育環(huán)境。文化、市場監(jiān)管、公安、交通等有關職能部門及各鎮(zhèn)區(qū)、街道要切實加強對學校周邊環(huán)境的綜合整治,消除校園周邊的“三室兩廳一吧”現(xiàn)象,規(guī)范整頓接送學生車輛,打擊不法人員到學校尋釁滋事行為,讓學生安心讀書,讓教師放心教書,給學校一方凈土。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,堅持正面宣傳為主,努力在全社會營造重視教育、支持教育的良好氛圍,讓社會各界真正了解教育、關心教育、支持教育,對教育發(fā)展中存在的過程性問題多一份寬容和關愛,少一點責備和指責,共同把建湖的教育推向新的水平。
同志們,新的一年,教育、體育工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有力的舉措,全力辦好人民滿意的教育體育事業(yè),為推動全面小康建設邁上新臺階作出新的更大的貢獻!
新春將至,借此機會,我謹代表縣政府向在座的各位并通過你們向全縣廣大教育工作者致以新年的祝賀!祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家!
年食品安全工作會議講話稿_在食品安全工作會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學習,深刻領會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責任感和使命感。
食品安全事關民生福祉,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調,“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設全省農產品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農業(yè)、水產、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質農業(yè),農產品質量不斷提高,對農獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責,為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個,經濟林標準化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農產品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農產品品牌46個,食品生產示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設,食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風險點300余個。農業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產規(guī)程,農業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產業(yè)規(guī)模化、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認知度不高。從監(jiān)管看,食用農產品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴重不足。技術支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設滯后,檢驗機構的劃轉和整合還不到位,難以發(fā)揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農產品產地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農產品違規(guī)使用農(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質運輸保鮮,以及食品生產經營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在,導致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止。可以說,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務,突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農產品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標,以“食安山東”建設為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術性,保持食藥監(jiān)機構的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構力量薄弱,技術支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”,落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設,保障辦公場所、辦公經費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理。“全程監(jiān)管”,就是建立健全“農田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產經營單位、每一處場所,落實到生產、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農藥、獸藥的生產、經營、使用為重點的食用農產品安全;“兩個口頭”,即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)。“城門失火,殃及池魚”,如果源頭把關不嚴,必然會波及到生產、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產地可追溯制度和質量標識制度”,強調的也是源頭治理的理念。在農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產地重金屬污染、農業(yè)用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案,建立健全農藥經營企業(yè)備案、高毒農(獸)藥定點經營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農產品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農資全程追溯。同時,要加強農獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農田例行檢測、建立農產品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產品質量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構建從生產、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農產品的質量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產品為主的農產品質量標準和生產技術規(guī)程,加強農業(yè)標準化技術的培訓、示范和推廣力度,加快推進農產品質量安全示范縣建設,穩(wěn)步推進“三品一標”產品認證,確保“三品一標”產品產地認定面積占食用農產品產地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上,重點完善原產地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產、糧油、肉、蛋、奶等初級農產品追溯試點,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在總結試點經驗的基礎上,明年全面鋪開。在生產加工環(huán)節(jié),要全面推行風險管理,確保產品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經營,安全承諾,單據留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴格市場準入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風險大的食品經營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂,社會關注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產品、食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經費納入同級財政預算,嚴格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當頭,重典治亂。食品安全是產出來的,企業(yè)作為生產經營主體,必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產經營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理,開展農業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段,集中開展農貿批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、保化品監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、保化品安全隱患,健全完善網格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設,著力構建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產經營質量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產、經營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強能力建設,推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案,強化應急處置隊伍培訓,積極開展應急處置演練活動,提高快速反應和應急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設,減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產經營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據,讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構事權關系,提高監(jiān)管的協(xié)調性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風險,增強監(jiān)管的權威性和公信力。
(四)實施品牌引領,建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示范創(chuàng)建經驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領,建設“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標準化生產基地,放心農產品品牌,打造一批食用農產品質量安全示范區(qū)、放心食品生產加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店,挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構建社會共治。食品安全,人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時,調動社會各方面的積極性,努力構建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調,抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設,強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調作用。現(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調、善協(xié)調,促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領導,強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導,把食品安全工作納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責任書》的要求,切實履行政府職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進一步建立健全完善有關規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設,為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經費保障,配備農村食品安全協(xié)管員,確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓、輪訓,特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓,加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務的單位,要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度,強化應急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
在全市食品安全工作會議上的講話
(二)加強聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調,密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責,發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施;要積極探索信息、技術資源共享機制,降低行政成本,避免重復檢測,減少多頭重復執(zhí)法,形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
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年食品安全工作會議講話稿_在食品安全工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務是總結交流我縣食品安全工作經驗,分析當前面臨的形勢,研究部署下步工作任務。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務重的情況下,團結拼搏,依法履行職責,把好食品質量安全關,在提高產品質量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品,提升食品質量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉,人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當前食品安全監(jiān)管工作的責任感。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網開展大型網絡調查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調機構設在了國務院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產經營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產經營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產明令禁止產品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關全局,意義重大。希望各相關單位進一步加強領導,強化措施,全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產品生產許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質量承諾為主要內容的質量信用制度,督促企業(yè)守信經營;加大食品質量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產品質量安全。
3、強化責任,形成合力。一是質監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制,落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,實行一級抓一級、一級對一級負責,確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農業(yè)等部門的協(xié)調配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務,提高效能。一要強化質量管理服務,積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質量管理體系,不斷提高企業(yè)的質量管理水平;二要強化質量服務,積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質精深加工食品生產,引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質量技術服務,積極為食品生產加工企業(yè)提供質量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質量技術素質,引導企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經營行為。
5、強化素質,提升水平。質監(jiān)隊伍素質能力關系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓,不斷提高隊伍整體素質和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風和工作方法,寓服務于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務,為促進我縣食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上的講話
同志們:
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務性工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神,總結20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經驗,安排部署20xx年工作任務,切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護食品市場秩序和消費安全,為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關要求,我在年初全省工商行政管理工作會議小結時講過,系統(tǒng)一般性的業(yè)務會議,原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性,今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議,國務院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領導參加,我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,所以應該參加會議。首先,我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!
關于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署,馮偉副局長會前與我商量過,我都贊同。等會他將作工作報告,希望大家按要求抓好落實。下面,我先講四點意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重,是工商部門服務人民群眾的民生工程,也是工商系統(tǒng)履職問責的“第一風險點”。去年以來,全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,按照省委、省政府和國家工商總局的部署,扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治,積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設,為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻,許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定,總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作,湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列,食品質量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一,這是非常不容易的。依托法定檢驗機構,開展廣覆蓋、高頻次的食品質量抽檢,推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會,在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段,依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督,強化食品安全監(jiān)管的作法,榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”,可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法,在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結果,更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員,特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結晶。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時,我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件,但當前的食品安全形勢不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),食品安全問題仍在高發(fā)期,人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂,黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高,工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責任更重、任務更艱巨。因此,我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性,決不能自滿,更不能松勁,必須始終保持高度警醒,強化危機意識,時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責任弦。要把“安全不出事故,監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調,強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故,努力把湖北建設成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導和食安辦的協(xié)調下,堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視,親自抓,負總責;分管領導要認真負責,全力抓;各相關職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作,合力強化監(jiān)管,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,隱患早防范、早消除,嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求,全面落實屬地監(jiān)管領導責任、職能機構指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制,加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理,對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移,充實基層執(zhí)法隊伍,加強基層執(zhí)法力量,強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經費保障。要加強檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比,市場準入門檻相對較低,食品經營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大,是食品進入消費的關口。按照國家工商總局的總體部署,做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,深化食品安全治理整頓,強化日常規(guī)范管理,著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監(jiān)管執(zhí)法能力建設和長效管理機制建設。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議上明確提出,要以農村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位,嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制,構建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作,納入省局今年1號文件,作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務,促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標,切實把國家工商總局和省局關于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施,逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位,違法案件查辦到位,日常監(jiān)管防控到位,監(jiān)管責任落實和追究到位。這里,我強調一下散裝食品監(jiān)管,特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作,嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施,強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管,主動排查、有效消除散裝食品安全隱患。現(xiàn)場制售食品監(jiān)管,是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責,是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件,按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上,沒有任何退縮推諉的理由,沒有任何討價還價的余地,不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界,做到既不缺位,也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》,重點引導、監(jiān)督經營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產品質量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”,落實現(xiàn)場制售食品質量送檢義務,積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署,在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”,強力推進“三抓一促”活動,其中一個重要目的,就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出,“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫:
一是在落實基層食品安全監(jiān)管責任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風險的基礎在基層、關鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》,以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點,以考評促落實、促規(guī)范、防風險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓,提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上,重點把好食品流通許可證核發(fā)關,依法分類治理食品無證無照經營,以經營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上,著力加強和改善食品質量監(jiān)測,增強針對性、準確性和時效性,提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風險防控能力;在行為監(jiān)管上,進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為,把“靶向式”整治思路貫穿始終,研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律,實施精準打擊,使有限的監(jiān)管力量和資源產生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時,注重對食品經營行為的日常巡查和行政指導,建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質量違法和食品經營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應急處置能力,積極穩(wěn)妥回應社會關心、媒體關注、人民群眾關切的食品消費熱點問題,有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時,加大食品經營主體誠信自律建設力度。更加有力地引導、監(jiān)督食品經營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平,督促食品經營主體建立健全各項自律制度,自覺把好食品“進貨關”、“銷售關”和“退市關”,形成保障食品安全的內生機制,提高上市食品的質量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體,促進食品經營主體增強自律意識,落實自律責任。
五是在內部協(xié)作和外部協(xié)調的結合上下工夫。要在加強內部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關機構協(xié)作的基礎上,加強外部協(xié)調。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,與相關部門互通情況,密切配合。加強與質量檢測機構及相關行業(yè)組織的溝通合作,重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系,大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。
四、要進一步打造工作亮點。
近幾年,經過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力,我們的食品安全監(jiān)管工作已經有了比較好的基礎,在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境,省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”,也是一個動態(tài)的標準。今年,我們要在已有的基礎上,在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上,再鼓干勁、再加措施,力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構的優(yōu)勢,進一步總結完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質量監(jiān)測機制,增強監(jiān)測的科學性和有效性,探索實行“季度食品質量監(jiān)測分析報告”制度,提高監(jiān)測信息的利用率,推動構建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作,擴大社會影響,強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,放大制度效應,將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構都要重視和加強工作經驗的總結,特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉,加以整合提升,從整體上構建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新,以點帶面,促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是工商部門的職責所在,責任重大,使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作,主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待,依法履職盡責,為把我省建設成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。
年食品安全工作會議講話稿_在食品安全工作會議上的講話
同志們:
食品安全,關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上,食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農業(yè)標準化和食品安全工作,國務院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,人民群眾也比較滿意。剛才,薛保嵐局長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。借此機會,我再強調幾點意見:
一、加大食品安全基礎工作力度。
保障食品安全,一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入,切實加強日常巡查,建立食品市場暗訪制度,對降低條件生產經營的持證單位必須及時整頓,對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農產品追溯管理制度、生產檔案登記制度、農產品編碼標準、產品標準管理制度,確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度,進一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質量監(jiān)測制度,確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,深入開展食品質量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度,增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農村藥品“兩網”(監(jiān)督網和供應網)建設的成功經驗,建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內容的信用體系,盡快構建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網絡體系,動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度,建立食品安全信用信息檔案,積極引導食品企業(yè)加強誠信建設。四要推進食品產業(yè)的發(fā)展。食品產業(yè)作為一項朝陽產業(yè),是全國經濟發(fā)展最快的產業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,省政府把食品產業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產業(yè),即是我省經濟結構調整的需要,也是我市經濟結構調整的需要。因此,我們要把擴大開放作為推進食品產業(yè)的主要動力,創(chuàng)新發(fā)展理念,大膽引進外資和吸引省外企業(yè),促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產業(yè)品牌,形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產品。
二、加大食品安全專項整治力度。
要結合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》,把好以下四關:一是要把好初級農產品生產關。要圍繞農業(yè)投入品、農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留、水產品藥物殘留等問題,開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓教育工作,特別要加強對農民的培訓指導,促進“科學種田”,向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產加工關。對已經獲證企業(yè)但產品質量達不到規(guī)定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責令其停產整頓、限期整改。經整頓仍達不到要求的,吊銷食品生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質量法制意識較強,切實履行法定質量義務,信守質量信譽,推動質量誠信自律機制形成,自覺維護消費者合法權益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關。要圍繞集貿市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結合部、加工作坊,開展流通環(huán)節(jié)專項整治,解決流通環(huán)節(jié)食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關系密切的食品,加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區(qū)的做法,注重引導消費,提高品位,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場,使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度,確保安全無事故。
三、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署,各級政府及有關部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設工作,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作,今年除對各級政府部門進行綜合評價外,還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價,為此,大家要做好以下幾項工作:一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導,建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制,通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式,宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識,宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果,營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在加強日常監(jiān)管的基礎上,重點開展好四項食品安全專項整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網絡平臺入手,及時向領導組辦公室報送監(jiān)管信息,領導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息,引導廣大人民群眾安全消費。
四、加大食品安全工作組織領導力度。
一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌煟饕I導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調機制。各級人民政府要切實履行職責,對本地區(qū)食品安全工作負總責,主要負責同志要親自過問、經常督查,分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領導組的組織協(xié)調作用,保證各部門既在各自職責范圍內依法行政,又注重協(xié)調與配合,實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任,也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協(xié)調力度,積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調。各職能部門要站在全局的高度,齊心協(xié)力,分工負責。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則,對不合格的產品、違規(guī)生產加工行為進行曝光,發(fā)布食品安全信息,并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質惡劣的案件,要嚴厲打擊,一查到底,決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價,及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經費的保障力度。
各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經費由各級人民政府承擔,20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經費納入政府財政預算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。
食品安全監(jiān)管工作只有起點,沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產加工環(huán)節(jié)整治任務艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產,集貿式營銷,不少企業(yè)不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經費由各級人民政府承擔,20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經費納入政府財政預算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。
學校食品安全工作會議講話
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產廠家、生產日期,是否過保質期,食品原料、營養(yǎng)成分是否標明,有無qs標識,不購買三無食品。
2.不到無證攤販處購買盒飯或食物,減少食物中毒的隱患。
3.注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣。
4.用餐餐具洗凈、消毒,不用不潔容器盛裝食品,不亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5.多喝白開水,少喝飲料;少吃零食、油炸、煙熏食品。
6.劇烈運動后不要急于吃食物或喝水。
1.講究衛(wèi)生,飯前洗手,飯后漱口,不用手抓食物。
2.吃飯要細嚼慢咽,不要狼吞虎咽。專心吃飯,不說笑打鬧。
3.不在街頭無證小攤點購買食品。
4.不購買來歷不明的產品或過期食品。
5.生吃瓜果、蔬菜要洗凈。帶皮的水果和蔬菜應盡量削皮吃。
6.長期挑食、偏食不利于健康,往往會造成營養(yǎng)不良、缺鐵性貧血等。
7.一日三餐要合理,飲食要有度,吃飯有規(guī)律。不挑食、不偏食、不暴飲暴食。
8.貪吃使能量和營養(yǎng)攝入過量,容易造成肥胖,影響人的健康。
9.飲食要清淡少鹽,過多吃過咸的食品加大得高血壓的風險。
10.膨化食品如薯片、雪餅等,屬于高油脂、高熱量、低粗纖維類食品,不能經常食用。
11.冷飲不要貪吃,多吃冷飲會使消化道內溫度驟降,導致胃腸功能紊亂,遏制胃酸分泌。
12.吃零食要有選擇、適時、適量。不要在接近正餐時吃,臨睡前和看電視時吃零食都不是好習慣。
13.花生、核桃等堅果類食品含較多的蛋白質、植物油、磷脂、維生素、鐵鋅等礦物質,有助大腦發(fā)育,增強記憶力,是較好的小零食。
14.少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。
15.巧克力不是營養(yǎng)品。巧克力熱量高,但營養(yǎng)價值較低,吃巧克力太多容易出現(xiàn)胃腸道癥狀,影響胃口,不能多吃。
16.每天適量飲水有益健康,白開水是最好的飲用水。多喝白開水,少喝甜飲料。
17.學生每天飲水要做到多次少量,每次200毫升左右,不要等口渴了再喝水。
18.長期大量飲用含糖飲料可能造成青少年身材矮小、骨折、齲齒、肥胖的危險,別把飲料當作白開水。
19.人體所需的營養(yǎng)素主要包括:蛋白質、脂類、碳水化合物、礦物質、維生素和水六大類。現(xiàn)代營養(yǎng)學把膳食纖維列為第七大營養(yǎng)素。
學生應注意哪些飲食衛(wèi)生?
2、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;。
3、生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;。
4、選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;
5、盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;。
6、不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;。
7、不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品,如推車到處叫賣的爆米花,大麻花和散餅干等;。
8、少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質。
20.蔬菜可供給人體維生素、礦物質、膳食纖維素等,因此我們需要每天攝取蔬菜。
學生購買食品應注意哪些?
1、到正規(guī)商店里購買,不買校園周邊、街頭巷尾、推車流動的“三無”食品。
2、購買正規(guī)廠家生產的食品,盡量選擇信譽度較好的品牌。
3、仔細查看產品標簽。食品標簽中必須標注:產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號等。不買標簽不規(guī)范的產品。
4、不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現(xiàn),選擇適合自己的食品。