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年度區(qū)委書記在全區(qū)教育工作會議上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位老師、同志們：

在這秋風(fēng)送爽、碩果累累的金色九月，我們迎來了第xx個教師節(jié)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工、離退休老教師致以節(jié)日的問候！向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進集體表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在這個特殊的日子里，我們歡聚一堂，共享教育的收獲，共謀教育的發(fā)展，共話教育的未來。這一年，德才育人碩果累累，教育水平不斷提高。高考、中考再創(chuàng)全市第一，xx多名學(xué)子圓了大學(xué)夢，xx名英才邁入北大、清華殿堂，xx教育成績再次刷新，xx教育名片顯著擦亮。這一年，社會各界傾力興教，辦學(xué)條件日臻完善。各級黨委、政府齊努力，各部門齊動手，全面加大基礎(chǔ)投入，新建公辦幼兒園xx所，改造校舍xx萬平方米，實施改薄項目xx個，教育硬件基礎(chǔ)和裝備水平進一步提高，省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)通過評估，教育現(xiàn)代化水平位居全省前列。這一年，廣大教師傾情寓教。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，辛勤耕耘詮釋師德。廣大教師一支粉筆染雙鬢，三尺講臺度春秋，用愛心、知識和智慧滋養(yǎng)著莘莘學(xué)子的心靈，涌現(xiàn)出“最美鄉(xiāng)村教師”xx等一批典型代表，她們用實際行動，深刻詮釋了學(xué)為人師、行為世范的內(nèi)涵，贏得了社會的普遍尊重和廣泛贊譽。正是你們的付出，才鑄就了xx教育的光輝和榮耀，區(qū)委、區(qū)政府感謝你們，全區(qū)人民感謝你們！

剛才，xx分別作了很好的交流發(fā)言，相信大家能夠深受啟發(fā)、深受感觸。教育是太陽底下最光輝的事業(yè)，教師是社會中最神圣的職業(yè)。光輝、神圣體現(xiàn)在哪里，我想應(yīng)該體現(xiàn)在“人民滿意”這四個字上。教育連著民生、連著公平、連著千家萬戶，在全面小康社會建設(shè)中，如何辦人民滿意教育，做人民滿意教師，創(chuàng)人民滿意學(xué)校，是全區(qū)百萬人民的熱切期盼。下面，圍繞“辦好人民更滿意的教育”，我講三點意見，就是強化新導(dǎo)向、落實新要求、提升新境界。

一、辦好人民更滿意的教育，必須強化新導(dǎo)向。

我們慶祝教師節(jié)，不僅僅是向教師表達最美好的祝愿、對成績的祝賀，更充滿著對教育再攀高峰的熱切期待。面對形勢的新變化、人民的新期盼，要進一步強化新導(dǎo)向、展現(xiàn)新作為。

一要強化目標(biāo)導(dǎo)向。xx教育的目標(biāo)定位是“全市一流、全省領(lǐng)先、全國有名”，這個目標(biāo)很高，但是我們從未動搖和遲疑過，回顧近年來的歷程，從省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，到高考、中考連戰(zhàn)連捷，xx教育始終在正確的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進。當(dāng)然，光榮的桂冠，從來都是用荊棘編成，在前進的道路上，我們會遇到各種坎坷，這些都是“成長的煩惱”，因為成長的過程就是不斷克服困難的過程。作為xx教育人，首先要有胸襟。要有虛懷若谷、謙虛包容的雅量，對待贊歌不迷戀，對待批評不迷失，對待困難不迷茫，以豁達的胸襟、開明的理念、積極的心態(tài)，最大程度汲取發(fā)展正能量。作為xx教育人，更要有自信。xx的教育是歷屆黨委政府、歷代教育人不斷積累、不斷奮斗的結(jié)果，要始終保持目標(biāo)自信、道路自信、實踐自信，點亮心中的明燈，照亮前方的道路，堅定不移向著既定目標(biāo)踏踏實實走下去。

二要強化改革導(dǎo)向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，靈魂跟不上了？》，很受感觸。一談到教育改革，往往就會聯(lián)想到模式的創(chuàng)新、技術(shù)的更新、方式的轉(zhuǎn)變，改到今天，從技術(shù)層面，已經(jīng)改的很快了，改的老師都不知道怎么上課了，領(lǐng)導(dǎo)也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本質(zhì)是“如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人”。十年樹木，百年才樹人，育人成才有著內(nèi)在的規(guī)律，急功近利要不得，拔苗助長要不得，要學(xué)會慢的藝術(shù)，心要熱、頭要冷、步要穩(wěn)。拿住校生與走讀生對比，住校生大部分時間待在圍墻內(nèi)，兩耳不聞天下事、一心只讀圣賢書，而走讀生始終與社會保持緊密聯(lián)系，在高考改革不斷深化、試題越來越靈活的形勢下，綜合分析和應(yīng)變能力就有了高下之分。無錫東林書院有一幅對聯(lián)，“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關(guān)心”，如果高墻內(nèi)只有讀書聲，對家事國事天下事聽不到，“分數(shù)不錯、空間不大”的弊病就不會根除。海頭高中之所以能成為全市新課改的旗幟，根本上還是抓住了學(xué)生主體。因此，教育改革的核心是一種回歸，要堅持學(xué)生至上、尊重成長規(guī)律、回歸育人本質(zhì)。

三要強化實干導(dǎo)向。教育是薪火相傳事業(yè)，絕不能抱著畢其功于一役的心態(tài)，絕不能簡單地“像抓經(jīng)濟一樣抓教育、像辦工廠一樣辦學(xué)校、像管干部一樣管校長”。今天的樹蔭，是前人播種的結(jié)果，明天的森林，要靠我們親手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，今天，教育的接力棒傳到我們手中，我們要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的精神，從一點一滴做起，從一個個具體問題抓起，務(wù)實踏實走好每一步，默默無聞干好每一天，積跬步、致千里，涓細流、匯江海，真正做到持之以恒、久久為功。

二、辦好人民更滿意的教育，必須落實新要求。

xx的教育，歷來是關(guān)注的焦點，關(guān)注就意味著更高責(zé)任、更高使命、更高要求，必須從教育本身出發(fā)，抓住關(guān)鍵、與時俱進。

一要以質(zhì)量為核心。質(zhì)量是教育的生命線，群眾樸素地評價學(xué)校，質(zhì)量是惟一標(biāo)準(zhǔn)，必須把質(zhì)量至上的理念貫穿教育始終，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育要“強基礎(chǔ)”。人生求學(xué)的第一步在幼兒園，一所好的幼兒園，對幼兒身心健康、智力發(fā)展至關(guān)重要。從去年以來，我們在學(xué)前教育發(fā)展上加大了投入，取得了一些成效，但總體上欠賬較多，供需矛盾仍然突出，各鎮(zhèn)要與教育部門緊密銜接、加大投入，全力補上短板。同時，要加強師資培訓(xùn)，規(guī)范辦園行為，提高辦園水平，真正把好事辦好、實事辦實。義務(wù)教育要“重全面”。九年義務(wù)教育，是學(xué)生成長的關(guān)鍵期，從不具備獨立學(xué)習(xí)能力、獨立思考能力，到養(yǎng)成什么樣的習(xí)慣、具備什么樣的素質(zhì)，這個階段至關(guān)重要。要強化素質(zhì)教育理念，遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，用先進的理念和方法教育學(xué)生，穩(wěn)步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實踐能力和創(chuàng)新思維，促進學(xué)生全面發(fā)展；要堅持有教無類、因材施教，尊重學(xué)生個性特點，讓學(xué)生的天性得到釋放、個性得到展揚。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，決定了學(xué)生“象牙塔”的高度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，如何能百尺竿頭、更進一步，是擺在教育部門、所有高中面前的現(xiàn)實課題。要深入研究高考的新形勢、新變化，與時俱進更新理念、完善思路、調(diào)整方式，與高校接軌、與時代合拍，全力打造高效課堂，為名校批量輸送優(yōu)質(zhì)人才。贛中作為全區(qū)教育的風(fēng)向標(biāo)，要當(dāng)好標(biāo)桿、擔(dān)起重任；鼓勵海頭高中大膽改革、積極探索，支持一中等高中彰顯個性、競相發(fā)展。職業(yè)教育要“創(chuàng)特色”。xx的職業(yè)教育在抓基礎(chǔ)、促規(guī)范方面做了很多扎實有效的工作，但在發(fā)揮應(yīng)有作用上仍然任重道遠。推動職業(yè)教育特色發(fā)展，重點要突破兩個方面：一是在提高對口單招上下功夫，加強與高校的合作，讓更多的學(xué)生從職中圓大學(xué)夢，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市場為導(dǎo)向，以政府為橋梁，堅持產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合，科學(xué)設(shè)置專業(yè)、強化實踐，著力培養(yǎng)社會認可、企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才，進一步提高辦學(xué)檔次。

二要以校長為關(guān)鍵。校長是學(xué)校的靈魂。我們經(jīng)常自豪的講，xx的校長，有思想、有思路、有激情，同時又勤奮敬業(yè)、踏實進取、愛校如家，應(yīng)該說，xx的教育，離不開校長的辛勤付出。辦好人民更滿意的教育，我們對校長有著更高的期望，因為一個好校長就是一所好學(xué)校。各位校長要以爭做教育家為追求，善于“高位思考”，進一步樹立開明開放的理念，站在高處、看在遠處、想在深處、干在實處，當(dāng)好學(xué)校的領(lǐng)路人；善于“換位思考”，貼近學(xué)生、貼近教師、貼近實際，潛心研究教育規(guī)律，精心布局教育管理，努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀生，帶出更多的名師，把學(xué)校打造成名校，讓自己成為名家；善于“錯位思考”，立足學(xué)校自身底蘊和辦學(xué)優(yōu)勢，實施差別競爭、錯位發(fā)展，形成學(xué)校有特色、教師有特點、學(xué)生有特長的蓬勃局面。

三要以教師為基石。教師是一個良心職業(yè)，沒有令人羨慕的地位和權(quán)力，沒有顯赫一時的聲名和財富，更沒有悠閑自在的舒適和安逸；教師又是一個崇高的職業(yè)，等到桃李滿天下時，再品味“苦盡甘來”的收獲，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，個中“滋味”，馨遠流長。教師的影子，就是學(xué)生的樣子；教師的步子，就是學(xué)生的路子。在xx教育發(fā)展的新征程中，廣大教師要勤于學(xué)習(xí)，牢記“厚積”才能“薄發(fā)”、名師才能出高徒，只有學(xué)而不厭，才能誨人不倦；要勤于鉆研，讓課堂煥發(fā)生命活力，讓課堂活躍學(xué)生思想，讓課堂展示教學(xué)個性；要勤于修身，既要言傳、又要身教，用高尚的情操陶冶學(xué)生的心靈、影響學(xué)生的一生。

三、辦好人民更滿意的教育，必須提升新境界。

尊師重教，國之大體；興賢育才，政之先務(wù)。全區(qū)上下沒有與教育無關(guān)的部門、無關(guān)的人，要以合力興教的新作為，體現(xiàn)尊師重教的新境界。

一要把教育優(yōu)先作為第一戰(zhàn)略。教育優(yōu)先不是一句口號，關(guān)鍵在于行動。雖然近年來我們在教育上做了很大投入，但客觀審視，基礎(chǔ)仍然薄弱，需要加大投入，打基礎(chǔ)、辦實事、利長遠。區(qū)委、區(qū)政府將率先垂范，把教育優(yōu)先的戰(zhàn)略落在真金白銀的投入上、落在真抓實干的行動上。要圍繞公共資源優(yōu)先滿足教育需求，堅持每年對教育工作進行2次專題研究，務(wù)實解決現(xiàn)實問題；要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，結(jié)合xx規(guī)劃編制，把教育擺上更高的位置，科學(xué)編排重大項目、重點工程，以實實在在的項目支撐教育發(fā)展；要圍繞財政資金優(yōu)先保障教育投入，不斷加大財政傾斜力度，加快研究推進債務(wù)化解，大力推進校安工程、改薄工程，把有限的資金更多投入到教書育人這項功在當(dāng)代、利澤千秋的崇高事業(yè)上。

二要把教育公平作為第一追求。教育公平不等于平均，而是要讓學(xué)生接受適合自己的教育，這就需要我們著力縮小城鄉(xiāng)差距、群體差距，努力讓每一個孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，最大程度實現(xiàn)起點公平。要推進布局均衡，加快教育布局規(guī)劃研究，合理布點、優(yōu)化布局，切實解決“大班額”、“擇校熱”等問題；要推進城鄉(xiāng)均衡，鞏固提升教師交流、支教等成功做法，加大鄉(xiāng)村教師生活補助，推動更多的優(yōu)秀教師向下流動、扎根基層，以教師資源的率先均衡推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；要推進群體均衡，切實加大對困難群體和特殊群體關(guān)愛的力度，不讓一個孩子在求學(xué)的路上掉隊，讓公平普惠的陽光普照在每一個角落。

三要把尊師重教作為第一責(zé)任。在xx這樣一個崇文尚教的地方，教育寄托著歷代教育人的厚望，牽動著千家萬戶的心，我們有責(zé)任把優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、把光榮使命履行好，全區(qū)上下都要為教育多一份關(guān)注、多一份關(guān)心、多一份關(guān)愛，立足職能、各盡其責(zé)，全心全意辦好人民更滿意的教育，讓學(xué)生洋溢著快樂幸福之感，讓教師涌動著活力創(chuàng)新之情，讓學(xué)校吹拂著和諧清新之風(fēng)。

最后，衷心祝愿全區(qū)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

全區(qū)教育工作會議講話

同志們：

今天我們在這里舉行全區(qū)教育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，查找存在的問題，明確20xx年的工作方向和任務(wù)，倡樹立場堅定、紀律嚴明、忠誠事業(yè)、愛崗愛生的職業(yè)道德風(fēng)尚，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量、促發(fā)展，在教育改革的實踐中落實黨的xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。今天，下發(fā)了黨委工作意見和20xx年工作要點，希望各學(xué)校(單位)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴格落實并根據(jù)上述文件制定修改本單位的。

工作計劃。

下面，我從四個方面與大家進行探討交流。

一、回顧過去，總結(jié)成績，提升發(fā)展自信。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)教育干部和教職工的共同努力下，緊緊圍繞均衡發(fā)展目標(biāo)，咬住青山不放松，緊抓質(zhì)量不松手、一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓成效，各項工作都取得了較大進展，有不少工作取得了歷史性突破。主要表現(xiàn)在：

1、辦學(xué)條件實現(xiàn)新改善。20xx年重點實施了三項工程：一是農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。校舍標(biāo)準(zhǔn)化投資5500萬元，新建、加固農(nóng)村中小學(xué)校舍38處、4.1萬平方米，90%以上的校舍實現(xiàn)了樓房化。內(nèi)部條件標(biāo)準(zhǔn)化投資1500萬元按省示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行了整改，全區(qū)實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)校校通”、“班班多媒體”，實驗、電教、器材、場地、圖書等辦學(xué)指標(biāo)達標(biāo)學(xué)校比例占97.06%，基本達標(biāo)學(xué)校比例占2.94%。二是農(nóng)村中小學(xué)211工程。投資411萬元實施了5個取暖項目;投資1311萬元新建16個餐廳;投資100萬元購置溫開水一體機337臺，確保了我區(qū)的農(nóng)村孩子都能喝上熱水。三是幼兒園建設(shè)工程。啟動了第二個學(xué)前教育三年行動計劃，投入資金2860萬元，新建改擴建10所幼兒園。20xx年，順利通過了國務(wù)院督導(dǎo)委員會對我區(qū)爭創(chuàng)“全國義務(wù)發(fā)展基本均衡區(qū)”的評估與驗收，全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達到了新層次。

2、教育質(zhì)量實現(xiàn)新提升。重點實施了“教學(xué)過程改造”項目改革，該項目被確定為全國基礎(chǔ)教育重點推介項目，其中，“個性化思維建構(gòu)教學(xué)”教學(xué)成果被評為教育部首屆基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果二等獎，是濟南市唯一獲獎的教學(xué)成果。西營《鄉(xiāng)村“微型小學(xué)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究》成果獲得了山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎。

今年高考重點本科和一般本科上線率分別為27.7%、76.5%，居全市縣市區(qū)之首，有11人被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取，創(chuàng)歷史新高;初中學(xué)業(yè)水平考試全科合格率連續(xù)三年高于全市平均水平5個百分點，中考成績保持全市前列。郭店中學(xué)獲得全國教育系統(tǒng)先進集體、柳埠中學(xué)獲得山東省教育系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。

重點實施了德育引領(lǐng)、藝術(shù)普及、科技創(chuàng)新三項工程，素質(zhì)教育得到全面深化。洪樓二小組建的好習(xí)慣養(yǎng)成教育研究聯(lián)盟已經(jīng)吸引了省內(nèi)外百余所學(xué)校的加盟，形成了我區(qū)頗有影響力的德育品牌;近年來，有3000余項學(xué)生創(chuàng)意獲得了國家專利，49人獲得國家和省級科技創(chuàng)新、電腦作品大賽一二等獎;連續(xù)奪得了17枚國際和全國中學(xué)生奧賽金牌，是山東省獲獎最多的縣區(qū);近三年有42名學(xué)生獲得濟南小名士和齊魯小名士稱號。

3、隊伍培養(yǎng)達到新水平。20xx年主要采取了兩項措施：一是創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。在繼續(xù)開展“三名工程”、“名家名師進歷城”活動的基礎(chǔ)上，開展了“跟崗實踐研修”活動，針對農(nóng)村教師水平的提升組織了農(nóng)村小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語三科專項培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)代教師隊伍建設(shè)的要求，開展了信息技術(shù)應(yīng)用能力提高培訓(xùn)和教師基本功大賽，有21人獲省市優(yōu)質(zhì)課一等獎，創(chuàng)歷史新高。二是積極推進教師交流。按照市教育局要求積極推進城鄉(xiāng)之間、街鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間教師交流，20xx年有279名教師走上了新崗位。目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀教師5名、省級名師27人，市級名師95人，教師隊伍綜合素質(zhì)到達了一個新水平。

4、義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)有了新保障。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化水平的快速提升，我區(qū)適齡入學(xué)兒童激增，小學(xué)一年級新生達到11405人，比20xx年凈增3367人。面對片區(qū)拆遷、舊村改造、居住區(qū)配建、外來務(wù)工人員大量涌入等新形勢和新壓力，教育局本著“早謀劃、早行動、按學(xué)區(qū)、總協(xié)調(diào)”的原則，一方面，嚴格執(zhí)行《濟南市中小學(xué)招生意見》，實施動態(tài)調(diào)整，確保了符合條件的適齡兒童按時入學(xué);一方面加快推進居住區(qū)學(xué)校建設(shè)，20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公館、重汽翡翠外灘配建學(xué)校投入使用。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。20xx年局黨委以“四個強化”為措施，狠抓主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實。一是強化了“一崗雙責(zé)”。二是強化了制度建設(shè)。制定了《歷城區(qū)中小學(xué)財務(wù)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部審計實施辦法》、《關(guān)于進一步加強學(xué)校民主管理幾項具體事宜的通知》等十余項制度，編印了《歷城區(qū)中小學(xué)校財務(wù)管理知識問答》，規(guī)范了權(quán)力的運行。三是強化了重點領(lǐng)域監(jiān)管。加強了人事、收費、基建、采購、招生等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時排查廉政風(fēng)險，形成了監(jiān)管合力。四是強化了專項整治。重點開展了義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費治理工作和教育亂收費專項整治，亂征亂定、亂辦班、亂收費現(xiàn)象得到遏制;開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;對125個幼兒園進行了專項資金審計。20xx年教育系統(tǒng)違法亂紀、貪污現(xiàn)象明顯減少。

在區(qū)人大會20xx年部門工作評議中，區(qū)教育局綜合評議位列第一，滿意率達96.5%。應(yīng)該說，20xx年我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽儯m然遇到了一場風(fēng)波，給教育形象帶來了一定沖擊，但這不能掩蓋我區(qū)絕大多數(shù)干部教師的兢兢業(yè)業(yè)和辛勤耕耘，不能抹殺歷城教育的發(fā)展和突破。大家取得的成績令人振奮，令人鼓舞，絕大多數(shù)學(xué)校、干部、教師所表現(xiàn)出來的政治覺悟、大局意識、組織紀律讓我欽佩。在此，我代表區(qū)教育局向所有為歷城教育發(fā)展付出心血和汗水的干部、教師，尤其是在座的各位主任、校長、機關(guān)干部致以崇高的敬意和深深的感謝!

二、認清形勢，正視問題，抓住發(fā)展機遇。

反思歷城教育的發(fā)展，我們還存在著一定的問題，需要我們靜下來心來仔細研究并認真加以整改。

1、優(yōu)質(zhì)教育資源需進一步拓展。我區(qū)優(yōu)質(zhì)資源偏少且不均衡，城區(qū)多，街鎮(zhèn)少;高中多，義務(wù)教育階段少。全區(qū)缺少在省市有較大影響的名教師、名校長、名學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源。

2、管理和評價機制需進一步完善。學(xué)校管理制度不完善，缺乏良好有序、規(guī)范長效的工作運行機制，少數(shù)學(xué)校在管理標(biāo)準(zhǔn)、境界和水平上存在一定差距。從全局看缺乏對學(xué)校工作、教學(xué)工作、教師工作的區(qū)域性一體化評價機制和行政推動機制，評價制度內(nèi)容分散、獎懲力度小、調(diào)動力不足，對評價結(jié)果的運用不充分。評價的公平性有待提高，評價的隨意性急需減少。

3、作風(fēng)建設(shè)需進一步加強。關(guān)于這個問題，我要多說幾句。1月16日，一中、五中出現(xiàn)的集會風(fēng)波就主要反映出了我們的隊伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：

教師層面：一是職業(yè)道德有待提高。少數(shù)教師缺乏大局意識、紀律觀念和責(zé)任意識。職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守有待進一步提高。老師反映合理訴求沒有錯，但不能置學(xué)生于不顧，突破教師的職業(yè)底線。二是法律意識淡薄。少數(shù)教師對法律知識的學(xué)習(xí)不夠，特別是對教育法、教師法等法律規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)不深不透，不能用法律標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己的言行。

學(xué)校層面：一是干部的政治立場、政治紀律存在問題。二是干部工作作風(fēng)存在問題。可以概括為：方法簡單、回避問題、態(tài)度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。個別學(xué)校的干部隊伍存在聽取意見不夠，對教職工關(guān)心不夠，決策簡單化等問題，傷害了教師的自尊與情感，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;對政策解釋簡單化、不到位，導(dǎo)致了部分教師存在模糊認識，甚至道聽途說，以訛傳訛，產(chǎn)生了抵觸情緒，激化了矛盾。三是公開不夠，程序不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校對涉及學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項公開力度不夠，程序不規(guī)范。四是訴求渠道不夠暢通。教職工代表大會、兩民小組、教職工座談會、官方網(wǎng)站、公開電話、公開信箱等方式，雖然起到了一定的意見征集作用，但管理與回應(yīng)還存在問題，甚至沒有回應(yīng)，導(dǎo)致部分教師對學(xué)校公信力失去信心，有問題不是向本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映，而是通過其他渠道去反映，在一定程度上助推了小問題、小矛盾的升級與惡化。五是黨支部在學(xué)校管理中的作用弱化。對黨員的培訓(xùn)、管理不夠，黨員的黨性修養(yǎng)薄弱，在關(guān)鍵時刻意識不到作為黨員的立場、言行應(yīng)該是怎樣的，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。

教育局層面：一是深入基層調(diào)研不夠。對其他地市發(fā)生的教育事件對我區(qū)的影響調(diào)研不夠、把握不到位;對在教師隊伍中存在多年的問題和積累的矛盾掌握不夠、化解不到位;對學(xué)校干群關(guān)系調(diào)研不夠;對基層教師的需求、想法以及情感把握不確切，缺少對一線教師的切身關(guān)懷，基層教師對教育局付出的努力、爭取的有利政策不夠清楚，基層單位對局機關(guān)有一種距離感甚至不信任感。二是教職工培訓(xùn)不全面。平時注重對教育政策方針的傳達，注重業(yè)務(wù)水平的提高，但對涉及教師切身利益的政策如工資待遇等政策傳達不夠，對職業(yè)道德、相應(yīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠。三是教育局對學(xué)校的考評重在教學(xué)，對學(xué)校干部作風(fēng)建設(shè)、師德教風(fēng)、辦學(xué)影響等考評的力度不夠，缺少跟蹤指導(dǎo)和過程評價。四是用人求穩(wěn)怕亂。局黨委對基層干部雖然也采取了一定的考核評價制度，但力度不夠大，個別干部存在混日子的思想和行為，老人老問題老辦法，干部交流和調(diào)整力度不大，沒有很好的體現(xiàn)“能者上、庸者下”的原則，沒有很好的調(diào)動干部的工作積極性。

應(yīng)該說，集會風(fēng)波的出現(xiàn)對我們歷城教育的形象形成了沖擊，擾亂了教育的正常工作部署，對勤奮工作、忠于職守的教師造成了一定的心理傷害和信心打擊。但是，我們要看到，我們大部分的教師是師德高尚的，是遵紀守法的，是愛崗敬業(yè)的，是昂揚向上的，是我們教育發(fā)展的中堅力量，是我們的魂魄、底氣和后勁。同時，我們也要看到，歷城教育正面臨著新的、更大的發(fā)展機遇：

一是系列教育改革為教育發(fā)展帶來了機遇。省委省政府先后出臺了《省會城市群經(jīng)濟圈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》等一系列新的政策和文件，展現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快現(xiàn)代教育體系建設(shè)，推進教育現(xiàn)代化的信心和決心，也為我們?nèi)嫔罨逃母锾峁┝烁辛Φ恼咧С趾驼伪Ｕ稀?/p>

二是區(qū)委、區(qū)政府的更加重視為教育帶來了機遇。區(qū)政府專門下發(fā)了《全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃》，為教育發(fā)展提供了良好的政策、投資和發(fā)展環(huán)境，應(yīng)該說，區(qū)委區(qū)政府對教育的重視程度前所未有，為教育發(fā)展構(gòu)建了堅強了保障。

三是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為教育發(fā)展帶來了機遇。一方面，城鎮(zhèn)化發(fā)展為教育帶來了新的擴張期。目前，已經(jīng)出讓的土地中即將配建6個初中、7個小學(xué)、1個九年一貫制學(xué)校和15個幼兒園。另一方面，人口的增長必然帶來人口素質(zhì)的提高，也必然對教育質(zhì)量提出新的要求，將迫使教育進一步完善管理，提升質(zhì)量。

綜上所述，應(yīng)該說，歷城教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也是千載難逢。這就需要我們6500名教職工同舟共濟、搶抓機遇，化危機為轉(zhuǎn)機，化壓力為動力，化被動為主動，沉下心來鉆研，靜下心來育人，潛下心來發(fā)展，用自己的實際行動和發(fā)展業(yè)績鼓舞士氣、重樹形象，推動我們的教育駛?cè)肟燔嚨溃瑢崿F(xiàn)新發(fā)展。

三、明確思路，突出重點，力求發(fā)展新突破。

20xx年教育工作的總體思路是：堅持黨和國家教育方針，抓住落實《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》的機遇，以提高農(nóng)村義務(wù)教育為重點的各階段教學(xué)質(zhì)量為中心工作，扎實推進“20xx—20xx年全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃”實施，初步探索建設(shè)區(qū)域教育綜合改革的機制與體制，在教育改革與發(fā)展的實踐中落實中共xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。

主要工作可以概括為：抓住一個中心，深化兩個行動，強化三個建設(shè)，完善四個機制，實施五個工程。

(一)抓住一個中心。即抓住教學(xué)這個中心。20xx年，教育局將指導(dǎo)學(xué)校重點以貫徹落實新的《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》為抓手，堅持以教學(xué)為中心，以設(shè)計、建立、完善對學(xué)校、教師個人的教學(xué)評價機制為抓手，完善教育質(zhì)量過程性評價機制，全面提高各階段的教育教學(xué)質(zhì)量。今年，教育局將制定歷城區(qū)中小學(xué)實驗教學(xué)管理辦法，建立理、化、生等學(xué)科的常規(guī)實驗教學(xué)管理機制，全面加強實驗教學(xué)管理。

(二)深化兩個行動。一是素質(zhì)教育提升行動。以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為抓手，推進德育綜合改革，探索實施中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會制度和教書育人“一崗雙責(zé)”制度。立足學(xué)生的全面參與，深化藝術(shù)、體育、科技、社團教育，提升我區(qū)中小學(xué)生的藝術(shù)情操、創(chuàng)新能力和體育素養(yǎng)。二是優(yōu)質(zhì)資源打造行動。探索建立教育行政部門監(jiān)管、集團自主管理、第三方評價的“管、辦、評”分離的教育集團發(fā)展模式。制定并實施《歷城區(qū)名師、名校長培育行動計劃》。啟動實施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)項目”，3-5年內(nèi)，重點打造25所左右義務(wù)教育階段學(xué)校。

(三)強化三個建設(shè)。

一是強化職業(yè)道德建設(shè)：制定《進一步加強師德建設(shè)的實施意見》，建立職業(yè)道德建設(shè)長效機制。重點做好：加強教職工學(xué)習(xí)教育，編印《學(xué)習(xí)資料匯編》，將應(yīng)知法律法規(guī)、職業(yè)道德知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容;完善師德考評方案，將考評結(jié)果作為教師職稱評聘、評優(yōu)選先、年終考核的首要條件;組織有償家教專項整治。開展“學(xué)生心目中的好老師”、“師德標(biāo)兵”等評選活動;舉辦師德報告會，匯編優(yōu)秀教師事跡。

二是強化作風(fēng)建設(shè)。局機關(guān)層面：推行科室工作月計劃制度，減少工作隨意性。實施機關(guān)科室工作情況定期通報制度，提高執(zhí)行力。加強機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)并形成長效機制，提高其辦事、辦文、辦會能力。20xx年重點學(xué)習(xí)國家教育方針、現(xiàn)代課程論、現(xiàn)代教育評價論、現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)等相關(guān)理論知識并開展科室間學(xué)習(xí)交流活動;開展“優(yōu)秀服務(wù)科室”、“優(yōu)秀黨員示范標(biāo)兵”評選和“科長論壇”活動。在基層學(xué)校，重點解決干群關(guān)系問題，開展“走進辦公室，零距離服務(wù)教師。走進課堂，零距離服務(wù)教學(xué)”活動;干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，努力做到工作不推諉、責(zé)任不推卸，解決好人主義問題。

三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強財務(wù)、人事、招生、采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管和審計力度，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，堅決查處頂風(fēng)違紀行為。完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開機制，加大民主管理的力度。制定黨務(wù)、校務(wù)公開的指導(dǎo)意見，學(xué)校要制定細則。

(四)建立完善四個機制。

一是完善隊伍培養(yǎng)機制。制定包括職業(yè)道德、教育教學(xué)過程等內(nèi)容的教師評價辦法，并把評價結(jié)果與評先選優(yōu)、年終考核等掛鉤;制定《歷城區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費使用管理暫行規(guī)定》，用機制引導(dǎo)教師成長。建立以思想政治、前沿政策、財務(wù)知識、法律法規(guī)、廉政勤政、業(yè)務(wù)管理等為一體的干部隊伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核測評機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，提高干部對教育的把握水平。制定《歷城區(qū)從嚴管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的若干規(guī)定》并實施，重點解決黨員干部的政治立場、政治規(guī)矩、組織紀律、工作作風(fēng)問題。

毫不諱言的講，教育系統(tǒng)最重要的干部隊伍就是校長隊伍，校長隊伍的水平高低決定了教育發(fā)展的快慢甚至成敗。那么如何做一名好校長，如何打造一個優(yōu)秀的校長群體?我想，應(yīng)該努力做到：心中謀事，永遠憧憬著未來;眼中見事，永遠注視著現(xiàn)在;雙手干事，永遠把握著發(fā)展。在這里，我想給各位校長、包括機關(guān)干部提三點希望，與大家共勉：

第一，提升人格魅力。校長的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，這就需要大家做好以下幾個方面：

一是要有高度的責(zé)任心。校長應(yīng)是一個好人，一個能人，一個正派的人，一個有智慧的人，一個有責(zé)任感和使命感的人。要大事不獨裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手。會經(jīng)營學(xué)校，會經(jīng)營人心，會經(jīng)營質(zhì)量，會經(jīng)營品牌。

二是要有博大的寬容心。校長要修政治素養(yǎng)，多一點敏銳目光，多一點理性態(tài)度，多一點辯證思維，多一點知識儲備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容。校長應(yīng)與人為善，寬厚生輝;要以身作則，不要只會批評;要解決問題，不要制造麻煩;要多看教師優(yōu)點，幫助改正缺點;要善于合作共事，不要小肚雞腸。要心系學(xué)校，情系教師，把所有的教職員工當(dāng)作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀取正當(dāng)福利。

三是要有強烈的事業(yè)心。一個想干事、會干事、干成事、不出事的校長，必定是一個事業(yè)心極強、充滿激情的校長。校長要有成功的渴望，要有干事的熱情，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)，對認準(zhǔn)的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏，用你對事業(yè)的執(zhí)著感染教師，學(xué)生，讓校園充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣。

工作總結(jié)。

零遺憾”。

第二，提升學(xué)校發(fā)展力。一是用心繪制學(xué)校愿景。作為一名校長,應(yīng)用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍圖,不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強做優(yōu)。對如何辦好學(xué)校必須有一個符合實際的、正確的階段目標(biāo)、近期目標(biāo)和長遠奮斗目標(biāo),愿景要有前瞻性，目標(biāo)要有計劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營學(xué)校。校長管理學(xué)校，其實質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一權(quán)威就是成就。出成績、創(chuàng)實績、高業(yè)績，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的落腳點，是群眾評論干部的側(cè)重點，是領(lǐng)導(dǎo)干部威信的生長點。做一任校長,要經(jīng)常思考三個問題：我憑什么當(dāng)校長?我比前任校長強在哪里?我給后任校長留點什么?這應(yīng)是校長追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團隊。團結(jié)一心，其利斷金。校長的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學(xué)校的團隊精神，向愿景目標(biāo)挺進。校長對教師要有“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長搭建平臺。

第三，提升自身抵御力。我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長也都有自己的個性，但校長共性的職責(zé)和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長都要時刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的緊迫感和危機感，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬不要等到離任的時候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強調(diào)、一再告誡大家“高壓線”堅決不能碰，校長們要把握好、運用好、駕馭好“規(guī)則”。以權(quán)謀私、假公濟私的事，一點都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓(xùn)的。作為一名教育干部要始終牢記工作使命，淡泊名利，拒腐防變，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實干事。

二是探索建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校運行和督評機制。重點開展《學(xué)校章程》的修訂完善工作，依法行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，形成以學(xué)校章程為核心、依法辦學(xué)、民主管理、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校的制度體系。研制實施《歷城區(qū)20xx—20xx教育工作督導(dǎo)評估方案》以及學(xué)校辦學(xué)水平的評價體系機制，引入第三方評價。建立義務(wù)教育發(fā)展年度報告制度，逐步向社會發(fā)布。

三是完善學(xué)校安全、衛(wèi)生、財務(wù)管理機制。開展“星級平安校園”創(chuàng)建活動;制定《歷城區(qū)校車實施方案》。開展星級衛(wèi)生學(xué)校評選;探索義務(wù)教育階段學(xué)校食堂經(jīng)營管理模式，凡。

合同。

到期一律由學(xué)校收回管理;探索實施“聯(lián)體式配餐”。建立財務(wù)工作績效評價與獎懲機制，建立訓(xùn)后測試機制，提高財務(wù)工作效率和資金使用效益。

四是建立輿情分析引導(dǎo)機制。建立輿情分析引導(dǎo)員隊伍，加強12345熱線、信訪及各類媒體輿情的分析與反饋，妥善應(yīng)對處理。

(五)實施五個工程。一是實施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，規(guī)劃新建和加固項目33個，建筑面積3.6平方米，基本完成全區(qū)農(nóng)村校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。二是實施義務(wù)教育資源緊張區(qū)域?qū)W校建設(shè)工程，規(guī)劃實施工業(yè)北路第二小學(xué)、雙語實驗學(xué)校擴建工程;利用省農(nóng)科院小學(xué)場地，新建24班小學(xué)1處;實施洪樓三小南校區(qū)等教學(xué)樓加固工程;規(guī)劃在港溝等街鎮(zhèn)新建小學(xué)1-2處。三是實施居住區(qū)教育設(shè)施配建工程。完成鳳棲第36班九年一貫制學(xué)校、銀豐唐郡24班小學(xué)、魯商鳳凰城30班初中等3處配建學(xué)校建設(shè)移交并于9月1日招生;推進華山安置一區(qū)和殷陳、神武、大辛、章靈等舊村改造配建學(xué)校建設(shè)工作。四是實施學(xué)前教育提升工程。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建、改擴建幼兒園6所;探索學(xué)前教育的集團化辦園路徑和公建民營、民建公助等辦園新模式。五是實施信息技術(shù)水平提升工程。積極推進“三通兩平臺”建設(shè)，重點完善提升教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺、“學(xué)生空間人人通”的建設(shè)和使用。

四、倡樹良好風(fēng)氣，夯實發(fā)展保障。

教育事業(yè)關(guān)乎群眾切身利益，承載著千家萬戶的美好愿望。這就需要我們進一步增強責(zé)任感和使命感，倡樹良好風(fēng)氣，夯實教育發(fā)展的保障。我講四種風(fēng)氣，供大家共勉。

1、講規(guī)矩，守紀律。“無規(guī)矩?zé)o以成方圓。”習(xí)在xx屆中央紀委第五次全會上強調(diào)指出，“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。國有國法、家有家規(guī)，每個行業(yè)都有自己的行業(yè)規(guī)矩和工作規(guī)范。作為一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作職責(zé)是什么，最基本的職業(yè)道德是什么，必須要遵守黨紀國法，講求政治覺悟和政治規(guī)矩，依法履行一名教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，這是每一個教育工作者必須堅守的原則。

2、講奮斗，比拼搏。任何事情的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，都需要持之以恒的不懈努力和奮斗，困難就是機遇，最困難的時候往往也是展示能力、最有作為的時候，關(guān)鍵在于精神狀態(tài)。希望教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要破除畏難發(fā)愁的思想，始終保持一種知難而進、頑強拚搏、永不言敗的奮斗精神，見賢思齊，奮發(fā)有為。用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展克服困難，用發(fā)展解決問題。

3、講反思，破難題。反思是一個干部成長的重要途徑。工作總是在不斷的反思、修正中進步，做出成績的要思考一下有沒有鞏固發(fā)揚成績的措施;工作滯后的，要檢查一下工作思路是不是對頭，措施是不是得力;條件好的，要思考一下做大做強的勁頭足不足，氣魄大不大;基礎(chǔ)差的，要檢查一下迎難而上、不甘落后的精神狀態(tài)好不好、勇氣有沒有。反思一定要立足于自身實際，堅持用開闊的視野、敏銳的眼光、發(fā)展的辦法去發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題，努力排除影響發(fā)展的各種不利因素。

4、講執(zhí)行，提效率。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，執(zhí)行能力就是抓工作落實的能力。說就算，定就干。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部善于決策、善于拍板，就是不擅于抓落實。當(dāng)前，教育工作思路和任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于求真務(wù)實，狠抓落實。要圍繞中心工作，明確進度要求，突出責(zé)任落實，加強定期督查，強化考核獎懲，促進教育各項工作落到實處。20xx年繼續(xù)實施機關(guān)科室和學(xué)校工作情況定期通報制度，全面提高執(zhí)行力。

同志們，歷城教育又站在了一個新的起點上，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進。希望大家更加腳踏實地、銳意進取，把精力凝聚到轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展上來，凝聚到抓落實、創(chuàng)業(yè)績上來，團結(jié)一致，加倍奮進，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!

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年在全區(qū)教育系統(tǒng)工作會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*、*和*三位局長，分別就學(xué)校安全、師德建設(shè)和*督導(dǎo)檢查工作，進行了安排部署，我完全同意，希望大家按照要求嚴格抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、高點定位，厚積優(yōu)勢，增強新時代*教育品牌建設(shè)的自豪感和責(zé)任感。

*年全區(qū)教育工作圍繞“打造品牌教育，建設(shè)教育強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，實現(xiàn)了教育資源的擴容增值和教育質(zhì)量的提檔升級。在在*年*市教育工作表彰會上，我區(qū)囊括了學(xué)前、義務(wù)、普通高中各類教育的所有獎項。去年*月，省政府教育履職評價督導(dǎo)組深入到我區(qū)*所學(xué)校進行了實地查驗，最后做出結(jié)論，認為我區(qū)的教育工作已經(jīng)走在了全省乃至全國前列，尤其是全國義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國職成教育示范區(qū)、全國學(xué)前教育實驗區(qū)、全國特殊教育實驗區(qū)、全國社區(qū)教育實驗區(qū)等*個國家級實驗區(qū)和示范區(qū)的創(chuàng)建，涵蓋了各級各類教育，這在*絕無僅有，最終我區(qū)以全省最高標(biāo)準(zhǔn)通過了*省政府的督導(dǎo)驗收，并被省政府評為全市唯一的“履職評價先進區(qū)”。過去一年的工作，主要實現(xiàn)了“五個更”：

(一)扎實夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，品牌建設(shè)的綜合實力更強。一是辦學(xué)條件持續(xù)改善。為加快推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，我們高質(zhì)量完成了……等項目建設(shè)。總投資*億元的新一中遷建工程，經(jīng)過積極跑辦，現(xiàn)正在進行施工圖紙設(shè)計，計劃今年*月份開工。二是裝備水平不斷提高。為提高教育現(xiàn)代化水平，我們不斷加強裝備的補充和更新，目前已實現(xiàn)互動多媒體班班通，每位教師辦公計算機桌面都有網(wǎng)絡(luò)終端，常規(guī)實驗開出率達到*%，特色實驗室建設(shè)取得初步成效，加速了教育現(xiàn)代化的進程。三是育人環(huán)境日益優(yōu)化。完成了全區(qū)*%學(xué)校的文化綠化提升工程，尤其是打造了……等一批“小而優(yōu)、小而美”的農(nóng)村特別是邊遠農(nóng)村亮點學(xué)校，激發(fā)了全體師生以校為家的責(zé)任感和對學(xué)校發(fā)展的認同感，促進了教育教學(xué)成績的穩(wěn)步提升。正如省政府督導(dǎo)組專家給出的定論：*學(xué)校管理的精細程度、在全省堪稱一流、首屈一指，所到的每一所學(xué)校都是書香型、花園式、景觀化的校園。受省廳推薦，我區(qū)先后接待了北京、天津、石家莊等地校園文化綠化考察*余人次，提高了*教育的知名度。

(二)積極破難題、激活力，品牌建設(shè)的改革效果更實。一是人事分配制度改革成效顯著。我們從*年開始利用三年時間完成了分配制度改革，目前以“超崗低聘、重崗重酬、從義務(wù)教育學(xué)校調(diào)往其他類學(xué)校的教師停發(fā)績效工資、禁止升檔晉級”等改革措施已經(jīng)成熟，班主任津貼根據(jù)學(xué)段及班容量提高到每月*元-*元，教師間年績效工資差距最高達到*萬元，真正發(fā)揮了績效工資的杠桿作用，激發(fā)了干部教師敬業(yè)創(chuàng)新的熱情。二是課堂教學(xué)改革扎實推進。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教學(xué)改革新格局，整體教學(xué)質(zhì)量顯著提升，打造了……等一批省市知名的課改典型校，并涌現(xiàn)出實驗學(xué)校的雙有效六環(huán)節(jié)學(xué)案導(dǎo)學(xué)、經(jīng)安中學(xué)的主題教研沙龍、四中的校本教研專題化等教研教改模式，提升了學(xué)校教研工作水平。高質(zhì)量的教學(xué)管理，吸引了香港理工大學(xué)、青島、秦皇島、邯鄲等地先后五批、共*余人次干部教師來我區(qū)學(xué)習(xí)考察，擴大了我區(qū)教改經(jīng)驗這一品牌在全省、全國的影響力。三是素質(zhì)教育碩果累累。在省市創(chuàng)新實施了“音體美質(zhì)量監(jiān)測機制”并開設(shè)開齊了國家課程，提高了音體美學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，使每個孩子的潛能都得到有效開發(fā)。同時，大力實施了“一校一品牌、一生雙愛好”工程，在教育部評出的**所“全國優(yōu)秀文化傳承學(xué)校”中，我區(qū)就有……個項目入圍。四是德育工作扎實推進。堅持以立德樹人為根本任務(wù)，創(chuàng)新實施了*網(wǎng)格化、節(jié)點活動序列化、志愿服務(wù)品牌化、家校聯(lián)誼經(jīng)常化的德育工作模式，提高了德育工作的針對性和實效性，在*年省級文明城區(qū)創(chuàng)建中，我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作在全省各縣區(qū)中位列第二，去年*月份以來，典型事跡先后被省市*余家媒體連續(xù)報道。

區(qū)一中應(yīng)屆一本上線率*%，超出全市排名第二的縣區(qū)*個百分點；

區(qū)二中在全市二中系列綜合考評中排名全市第一；

唐坊高中綜合排名居全市區(qū)片類高中上游。四是職業(yè)教育做大做強，深入推進“校企合作、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，畢業(yè)生一次性就業(yè)率達到*%。區(qū)職教中心堅持面向市場、面向需求辦學(xué)，重點培育機電、汽修等特色專業(yè)，為*經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保障。區(qū)職教中心以全省第一的成績榮獲全國職業(yè)教育最高獎——黃炎培職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)校獎，填補了*在此獎項上的空白。區(qū)電大完善了區(qū)鎮(zhèn)村三級社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，今年被國家開放大學(xué)評為全國開放教育先進集體。區(qū)農(nóng)中與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校積極開展了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作，尖子沽成人學(xué)校推廣的“平原駱駝養(yǎng)殖”技術(shù)，促進了農(nóng)民致富增收，不久前在央視七套播出，實現(xiàn)了現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)實踐的轉(zhuǎn)化。

(四)著力固根本、樹形象，品牌建設(shè)的發(fā)展后勁更足。重點實施了三大工程，加強教師隊伍建設(shè)：一是師資引進工程。按照“退補相當(dāng)”的原則建立了師資引進長效機制，創(chuàng)新推行了“定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定學(xué)校、定學(xué)科”的教師招聘方式，并將素質(zhì)強、含金量高的*、*院校畢業(yè)生納入重點招聘范圍，有效解決了農(nóng)村缺編學(xué)校教師的年齡、學(xué)科等結(jié)構(gòu)性問題，作為*省人事工作的典型經(jīng)驗，在教育履職評價中受到了高度肯定，并將*的這一做法推向了全省。二是師德師風(fēng)建設(shè)工程。為提高師德素養(yǎng)，我們大力開展了師德師風(fēng)建設(shè)活動，打造了……等一大批德藝雙馨的優(yōu)秀教師，劉萬金校長被評為*市十佳教師，我區(qū)成為全市唯一的連續(xù)*年十佳教師評選榜上有名的縣區(qū)。……，在*市教師節(jié)慶祝大會上作為*的教師代表，作了典型發(fā)言，彰顯了我區(qū)教師隊伍的優(yōu)良素質(zhì)。三是名師鍛造工程，大力實施了名師、名校長工程，全面提升了教育的內(nèi)在品質(zhì)。黑沿子、小集等中心校組織干部教師走出去開展交流等活動，促進了教師專業(yè)成長。一年來，全區(qū)共有*名教師在國家、省級教學(xué)比賽中摘金奪銀，總數(shù)居省市前列。

(五)從嚴抓安全、保穩(wěn)定，品牌建設(shè)的發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。一是營造安全環(huán)境。在省市創(chuàng)新推廣了安全管理雙控機制等措施，強化了校園安全工作的應(yīng)對能力，我們實現(xiàn)了連續(xù)*年校園安全“零事故”，去年*月份，*代表*高標(biāo)準(zhǔn)通過了國務(wù)院安委會的督導(dǎo)檢查驗收。另外，堅持“隱患在校內(nèi)消除、矛盾在局內(nèi)化解”，從解決師生實際困難入手，善于化解矛盾，從源頭上減少信訪隱患，一年來沒有形成越級上訪案件。二是優(yōu)化法治環(huán)境。為了提高師生的法治意識、規(guī)范師生的法治行為，我們在省市率先建成了高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校禁毒展室，在實施“六個一”法治教育活動的基礎(chǔ)上，依托區(qū)警示教育基地完成了全區(qū)中小學(xué)生*余人次的輪訓(xùn)，提高了法治教育工作水平。三是建設(shè)公平環(huán)境。嚴格執(zhí)行“劃片招生、免試就近入學(xué)”的規(guī)定，做到了無縫隙溝通、無門檻準(zhǔn)入，營造了公平有序、良性互動的入學(xué)環(huán)境。嚴格落實教育扶貧政策，并創(chuàng)新實施了免收建檔立卡貧困家庭幼兒餐費、中小學(xué)生午餐補貼、中職春招新生生活補貼等特殊資助，不讓一個孩子因貧失學(xué)，促進了入學(xué)機會的平等，為城鄉(xiāng)孩子劃了一條公平的起跑線。

二、快馬加鞭，沖鋒沖刺，豐厚新時代*教育高質(zhì)量發(fā)展的品牌內(nèi)涵。

*年是深入貫徹落實國家和省市教育大會精神的奮進之年。新學(xué)年，全區(qū)教育工作的總體思路是：以國家省市教育大會精神為指針，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固和擴大五個國家級示范區(qū)創(chuàng)建成果，推進學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育高位均衡、高中教育提質(zhì)升級、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，向*教育的高質(zhì)量發(fā)展邁進。

我們今天提出教育高質(zhì)量發(fā)展，和教育品牌建設(shè)是一脈相承的。教育品牌的核心要義，就是教育的高質(zhì)量發(fā)展，目標(biāo)指向就是*教育要走在全省、全國前列。教育高質(zhì)量發(fā)展是品牌建設(shè)的延續(xù)和提升，二者并不矛盾，而且我們在品牌建設(shè)過程中，已經(jīng)打造了一批享譽國家省市的品牌學(xué)校，有力提升了區(qū)域教育的整體水平，為全國教育改革發(fā)展探索積累了許多成功的經(jīng)驗，已經(jīng)具備了向高質(zhì)量發(fā)展沖鋒沖刺的能力，所以推動我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展走在全國、全省前列，既是時代要求，更是*教育的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

*教育的高質(zhì)量發(fā)展，就是要以高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為努力方向，在持續(xù)改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進教育公平的同時，把全面發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展擺在更加突出的位置，落實“立德樹人”的根本任務(wù)，增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，逐步破解教育發(fā)展不平衡、不充分的問題、不斷滿足人民日益增長的對更加公平、更高質(zhì)量、更富內(nèi)涵高質(zhì)量教育的需求。

下一步將從打造“六個校園”入手，實現(xiàn)*教育高質(zhì)量發(fā)展。

(一)狠抓教育教學(xué)改革，打造優(yōu)質(zhì)校園。在推進教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，各級各類教育要堅持教學(xué)的中心地位不動搖。學(xué)前教育要擴大普惠性資源，盡快編制完成*-*區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，為今后工作舉旗定向。以省級示范園升類達標(biāo)為抓手，深化園本教研，提高保教質(zhì)量，切實形成“一園一模式，園園有特色”的良好局面，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗向全國推廣。義務(wù)教育要著力消除大班額，確保大班額比例控制在市達*%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)生兩極分化問題，杜絕厚愛優(yōu)生、漠視差生的現(xiàn)象。

不斷深化教育共同體建設(shè)，發(fā)揮強校輻射帶動作用，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，促進義務(wù)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。特殊教育要完善特教學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用，加強學(xué)生的個別化管理和對隨班就讀學(xué)校教師、資源教室的指導(dǎo)使用，對重度殘疾兒童要送教上門，全面提高全區(qū)特殊教育水平。區(qū)職教中心要堅持面向社會和市場辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。做好與京津院校的深度融合，培育*-*個品牌特色專業(yè)，進一步深化“訂單培養(yǎng)”，為*經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展打造技能型實用人才。區(qū)農(nóng)中要依托農(nóng)牧實驗基地，完善農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展模式，探索中高職銜接、對口升學(xué)等辦學(xué)思路。區(qū)電大要在做好開放教育管理的基礎(chǔ)上，不斷加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育基地建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育活動的蓬勃開展。各成人學(xué)校應(yīng)完善陣地建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式，帶動農(nóng)民增收致富。區(qū)教研訓(xùn)中心要落實好國培、省培和自主培訓(xùn)等項目，提高教師培訓(xùn)效果，促進教師的專業(yè)成長。區(qū)一中要再鼓干勁，繼續(xù)發(fā)揚拼搏實干、擔(dān)當(dāng)奉獻的精神，確保今年高考應(yīng)屆成績繼續(xù)位居全市前列，并通過實施尖子生計劃，力爭雙一流大學(xué)上線率再創(chuàng)佳績。區(qū)二中要再接再厲，加強特*和文化課考生的培養(yǎng)，保證今年高考特*和文化課考生成績再獲雙豐收。唐坊高中要抓好文化課尖子生和音體美特*培養(yǎng)，做到今年高考再有新突破。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要營造校長抓教學(xué)的濃厚氛圍。今后各位校長要更加突出教學(xué)的中心地位，深入課堂指導(dǎo)教學(xué)，做學(xué)者型、專家型校長，每學(xué)期為教師至少上一節(jié)示范課、搞一次專題業(yè)務(wù)講座。各中心校每學(xué)期要至少組織一次不同層面的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)質(zhì)課評比。教育局年內(nèi)也將按時間節(jié)點、分批次組織全區(qū)校長的優(yōu)質(zhì)課評比活動，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部推到教學(xué)教改一線，從而能夠靜下心來謀發(fā)展，塌下心來抓教學(xué)。二是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。各學(xué)校要建立健全教學(xué)常規(guī)檔案，進一步修訂教師教學(xué)檢查評估方案，促進教學(xué)管理的規(guī)范化、精細化。教育局每學(xué)期將對各校的教學(xué)常規(guī)進行督導(dǎo)檢查，建立起教育局、中心校、學(xué)校層層檢查評比通報制度，促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。三是積極開展新高考改革研究。教育部確定*從*年暑期后開始、在全國先行一步，推行新高考改革。各高中學(xué)校要進一步加強高考改革前瞻性、適應(yīng)性、過程性研究，主動適應(yīng)*省高考改革要求，鞏固高考成績?nèi)蓄I(lǐng)先位置。這里需要強調(diào)的是，新高考改革不單純是普通高中的工作，各中小學(xué)也要深入研究與之相對應(yīng)的新高考政策，提高每一個學(xué)段學(xué)生的綜合素質(zhì)，為新高考奠基。四是加強與京津名校的對接交流。作為全市十項重點工作，已納入*市政府督導(dǎo)各縣區(qū)的主要內(nèi)容。各中心校、各學(xué)校都要主動加強與京津名校的合作交流，力爭*月底前條件成熟的學(xué)校先期與京津名校建立合作關(guān)系。通過對接京津名校，吸納先進理念，挖掘現(xiàn)有教改經(jīng)驗，形成*教學(xué)特色體系。

(二)狠抓師生思想工作，打造文明校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以樹人為核心、以立德為根本，做好師生的意識形態(tài)工作。一是推進德育工作。充分發(fā)揮思想課程的主渠道和實驗學(xué)校、小集小學(xué)等*所“二十大精神進校園示范校”的帶動作用，實現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。推行*四季行活動，加強生態(tài)文明、理想信念、傳統(tǒng)文化、心理健康等方面的教育，有條件的學(xué)校要組建心理教育學(xué)科組，常態(tài)開展心理健康教育的研討和成果推廣。二是關(guān)注養(yǎng)成教育。各學(xué)校幼兒園要研究制定養(yǎng)成教育的工作方案，讓孩子們在坐立行走、說話禮儀等方面形成正確的姿勢和良好的習(xí)慣。尤其是要嚴格落實*省學(xué)生視力健康干預(yù)工程，確保達到省規(guī)定的近視率每年下降*個百分點的要求。杜絕幼兒園小學(xué)化傾向，實施小學(xué)一年級零起點教學(xué)。各中心校要建立科學(xué)的檢查機制，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校將養(yǎng)成教育貫穿于學(xué)校管理始終，來全面提高孩子素質(zhì)、促進良好行為習(xí)慣的形成。三是加強師德建設(shè)。*月*日，*市師德建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)銀豐學(xué)校召開，推廣了我區(qū)教師隊伍建設(shè)的先進經(jīng)驗。按照*市統(tǒng)一部署，下步，將在全區(qū)各級各類學(xué)校廣泛開展“承諾、亮諾、踐諾”師德教育活動，剛才*局長已經(jīng)就此項工作進行了安排部署，大家要認真抓好落實。昨天，*市教育局召開了教育系統(tǒng)從嚴治黨工作會議，將有償補課、違規(guī)招生和中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)等作為會議的主要議題，并要求從*月份-*月份集中*個月的時間、開展專項整治活動。今后，我們要在強化正面宣傳和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，重點加強對有悖師德行為的現(xiàn)象、進行監(jiān)督和懲戒，并實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各校、各中心校要制定師德建設(shè)工作方案，*月底之前上報教育局。四是做好教育扶貧。進一步完善局長、中心校長、學(xué)校校長、愛心園丁四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層壓實責(zé)任，強化工作落實。加強控輟保學(xué)工作和實施人文資助，確保不讓一個孩子失學(xué)掉隊。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開一支清正廉潔、干凈干事的干部教師隊伍。一是開展黨風(fēng)廉政教育。要開展經(jīng)常性的警示教育，把黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)擺在首位，在認真落實中央八項規(guī)定精神和區(qū)紀委《*年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治工作方案》要求的基礎(chǔ)上，教育局將加大監(jiān)督檢查力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，從而營造風(fēng)清氣正的廉潔教育環(huán)境。二是加強廉潔文化建設(shè)。各校要以全面推進素質(zhì)教育為目標(biāo)，精心組織“清風(fēng)校園”行動，通過主題班會、誠信考場、廉潔故事會等形式，有重點、全方位、多層次地開展廉政文化進校園活動，使青少年在潛移默化中從小接受廉政教育，讓清正廉潔、真正走入青少年的心中并落地生根。三是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。各學(xué)校要嚴格落實財務(wù)管理辦法，堅決做到“無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支”，全面清理“小金庫”“賬外賬”。對過來遺留的債務(wù)，要做出規(guī)劃盡快償還。各學(xué)校的財務(wù)開支要遵循量入為出的原則，在切實保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的前提下，今后不得再產(chǎn)生新的債務(wù)。從現(xiàn)在起，各位校長在財務(wù)管理、物品采購、食堂管理等敏感問題上要強化公開透明，以忠誠之心踐行黨的宗旨，以敬畏之心對待手中權(quán)力，以感恩之心服務(wù)廣大師生。

(四)狠抓辦學(xué)環(huán)境改善，打造生態(tài)校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，硬件設(shè)施是重要保障。一是優(yōu)化教育布局。為擴大普惠性學(xué)前教育資源，今年將完成新建……等項目工程，并認定民辦普惠性幼兒園*所，配合區(qū)政府將小區(qū)配建幼兒園辦成公辦園或普惠性民辦園。為促進教育均衡，年內(nèi)擴建銀豐學(xué)校、改建實驗小學(xué)西校區(qū)，謀劃啟動新建……等項目。新建區(qū)一中工程已經(jīng)列入*市一港雙城的建設(shè)范圍，預(yù)計*年*月竣工。二是美化育人環(huán)境。各學(xué)校要不斷完善文化綠化布局，各中心校要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)學(xué)校文化綠化工作的督促、指導(dǎo)，年內(nèi)每個中心校要至少打造一個典型樣板校，通過典型帶動實現(xiàn)整體提升。各學(xué)校要增強文化綠化的主觀能動性，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步做好查漏補缺，該補充的補充、該養(yǎng)護的養(yǎng)護，讓師生在優(yōu)美的環(huán)境里得到正面的、積極向上的感染與熏陶，用以約束自身的不環(huán)保、不衛(wèi)生、不文明等行為，提高師生的綜合素養(yǎng)。三是凈化生態(tài)文明。無論是學(xué)校的建設(shè)管理還是文化綠化，我們都要融入學(xué)校的核心理念及文化元素，圍繞為學(xué)生創(chuàng)造溫馨舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和綠色發(fā)展，進行設(shè)計和施工。通過打造生態(tài)校園，促進現(xiàn)代文化與生態(tài)環(huán)境的有機結(jié)合，營造“生態(tài)環(huán)保、誠信達禮、遵守公德、互助互愛”的精神文化氛圍。

(五)狠抓教育裝備建設(shè)，打造智慧校園。教育信息化是推動*教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是國家和省廳復(fù)檢驗收的重點內(nèi)容，剛才*局長就今年迎檢工作進行了具體安排和部署，希望大家按要求認真完成。這里我再強調(diào)三點：一是夯實裝備設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。*年，區(qū)政府將教育裝備工作納入了實事工程，重點加強更換老舊計算機、多媒體班班通、校園網(wǎng)絡(luò)升級等基礎(chǔ)設(shè)施和比特、塔米、機器人等特色實驗室建設(shè)。各中小學(xué)幼兒園要不等、不靠，像錢營學(xué)校、大新莊中學(xué)等學(xué)校那樣，積極挖掘自有資金增強裝備建設(shè)的主動性，并利用裝備設(shè)施，廣泛組織各種活動，培育學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。二是加強優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)建共享。對優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源要及時進行更新補充。發(fā)揮名師帶頭作用，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，對全區(qū)教師進行培訓(xùn)。建設(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂，通過網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對等多種方式，推動優(yōu)質(zhì)資源的快速共享，重點幫助農(nóng)村學(xué)校及農(nóng)村邊遠學(xué)校提高教育質(zhì)量。三是嘗試智慧教育云平臺技術(shù)。推進教育資源、教育管理等方面的信息化進程，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”途徑，提升教育教學(xué)創(chuàng)新能力和管理水平，實現(xiàn)教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作，打造平安校園。教育高質(zhì)量發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。一是強化校園安全。安全工作要年年講、月月講、天天講，常講常新，警鐘長鳴。剛才，*同志對校園安全工作提出了明確要求，大家要不折不扣的認真落實，尤其是要確保火、電、食堂、校車等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何瑕疵和紕漏。特別要重點關(guān)注暴力傾向、抑郁自閉、迷戀游戲等問題學(xué)生和單親家庭、服刑人員子女、外來務(wù)工人員子女等特殊家庭學(xué)生，對這個群體我們要實行“首發(fā)制”，就是要第一時間重點關(guān)注這類學(xué)生，并及時建立一人一檔、制定一對一幫扶措施，確保每一孩子都健康成長。二是確保信訪穩(wěn)定。各位校長要以對教育事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，提高責(zé)任意識，強化矛盾隱患排查并提高矛盾化解能力，防微杜漸、未雨綢繆，及時將矛盾消滅于萌芽狀態(tài)，絕不能讓矛盾激化、蔓延，確保“小事不出校、大事不出鎮(zhèn)”，堅決避免集體、越級、進京赴省上訪事件的發(fā)生。三是突出依法治教。各校要健全教職工代表大會和財務(wù)監(jiān)督小組制度，凡“三重一大”事項，必須經(jīng)教代會表決、報同級黨組織通過、由監(jiān)督小組全程參與，并全部按照要求定期如實公布、接受監(jiān)督。要大力規(guī)范辦學(xué)行為，嚴格落實小學(xué)在校學(xué)習(xí)時間不超過*小時，初中不超過*小時的規(guī)定。同時，著力開展法制教育，與區(qū)司法局、檢察院等聯(lián)合開展“青少年法治宣傳教育進百校”活動，提高師生學(xué)法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力，擔(dān)當(dāng)作為，營造新時代*教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

推進*教育高質(zhì)量發(fā)展，各位校長責(zé)無旁貸。我們要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊、高水平努力，學(xué)校再小也要創(chuàng)造出經(jīng)驗，基礎(chǔ)再弱也要呈現(xiàn)出亮點，努力形成“校校有特色、校校出品牌”區(qū)域性推進*教育高質(zhì)量發(fā)展的生動局面。

一要制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。教育的高質(zhì)量發(fā)展，是一個永恒的主題，需要一個長期堅持和積淀的過程。因此，我們要牢固樹立自覺踐行高質(zhì)量發(fā)展的意識，深挖吃透國家省市教育大會和本次系統(tǒng)會精神，并著手制定學(xué)校*-*年高質(zhì)量發(fā)展的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，*月底前完成上報教育局。已經(jīng)有了一定影響力的品牌學(xué)校，要充分發(fā)掘品牌特色價值并進一步做大、做強、做精，推動高質(zhì)量發(fā)展向全省、全國一流邁進。基礎(chǔ)條件薄弱的學(xué)校，要發(fā)現(xiàn)閃光點，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的定位，明確高質(zhì)量發(fā)展的方向目標(biāo)和時間節(jié)點，盡快形成自己的模式和特色。

二要凸顯責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。不忘初心，方得始終。學(xué)校一把手的初心和使命，就是為師生謀幸福，為學(xué)校謀發(fā)展，必須做到一日三省：一省我能做什么？二省我已經(jīng)做了什么？三省我還能為學(xué)校發(fā)展做些什么？在不斷反思中謀劃學(xué)校的定位、格局、特色和辦學(xué)理念。一名敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL要勇于直面矛盾，善于解決問題，面對工作中出現(xiàn)的突發(fā)和不確定因素，要勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終為牢記教育興則國興、教育強則國強的使命而努力前行。

三要強化工作執(zhí)行能力。落實教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，各位校長一定要強化率先、領(lǐng)先、爭先意識，做到事事爭高、處處爭好。對安全穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、師德師風(fēng)、教育扶貧等各項工作，一定要有積極的工作態(tài)度、前瞻的決策高度、強大的落實力度，一門心思想事、干事、成事，真正干出成績、干出亮點。教育局將對各學(xué)校的落實情況進行督導(dǎo)檢查，瞄準(zhǔn)不落實的事、盯住不落實的人、找出不落實的原因，追究不落實的責(zé)任，確保*教育高質(zhì)量發(fā)展工作落到實處。

四要提高學(xué)校黨建水平。學(xué)校黨組織書記要切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推進黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，圍繞黨支部工作手冊的使用，抓好政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度等六個方面的建設(shè)。開展黨建示范點創(chuàng)建活動和各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師學(xué)習(xí)、教育提升專項行動，努力增強基層黨組織在學(xué)校發(fā)展和管理中的戰(zhàn)斗力。強化把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培養(yǎng)”工作，通過“黨員示范課、黨員示范崗、黨員傳幫帶”等活動，在教育高質(zhì)量發(fā)展進程中爭先鋒，當(dāng)表率。

同志們，歷史在傳承、時代在召喚。完成新使命、開拓新征程，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在教師，出路在實干。希望大家按照今天會議的部署，務(wù)實篤行、善作善成，再立創(chuàng)先爭優(yōu)之宏志、再鼓攻堅克難之干勁，不忘初心、堅定信念，為加速推進*教育的高質(zhì)量發(fā)展做出我們新的更大的貢獻！

教育局局長在全區(qū)教學(xué)工作會議上的講話稿

當(dāng)校長、當(dāng)園長一方面是自己能力所及，另一方面是組織的認可。我們要珍惜組織給予我們的這個平臺，牢記有品格才能有擔(dān)當(dāng)。為此，我們要錘煉三種優(yōu)秀品格，講出來與大家共勉。

一是做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)。教育情懷通俗講，就是愛教育、愛學(xué)校、愛教師、愛學(xué)生。缺少這種情懷，能力再強，也難以充分發(fā)揮能力，甚至誤入歧途。

所以，教育情懷應(yīng)該成為我們的校園長、校領(lǐng)導(dǎo)的天性與品格，我們的校園長應(yīng)該成為最熱愛教育的人、最關(guān)心教師的人、最有父母心的人。我們需要放下身段，虛心聽取教師意見，做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)；需要直面批評，虛心向教師學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)；需要不抱私心，給予教師極大尊重，做公正型領(lǐng)導(dǎo)；熱愛學(xué)生，樹立學(xué)生是校園主人的意識，做父母型領(lǐng)導(dǎo)。有了這樣的教育情懷，我們內(nèi)心的工作熱情才能真正被激發(fā)，才能成為辦真教育的校園長，才能成為真辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。

二是做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。新時代的教育向我們提出了更高的要求，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)是時代的呼喚，也是時代的要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)要反省自己，有沒有自己的教育思想，自己的教育思想對教師的成長發(fā)揮了多大作用，教育思想有沒有與時俱進等一系列問題。

在教言教，教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們的校園長應(yīng)該準(zhǔn)確定位自己的角色，把做一名有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)作為自己的角色本色和事業(yè)追求，把管理能力體現(xiàn)在對教學(xué)規(guī)律的把握上，體現(xiàn)在對教育教學(xué)的引領(lǐng)上，體現(xiàn)在指導(dǎo)本校教師的專業(yè)成長高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)的實現(xiàn)，依靠的是廣大教師專業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量提升，而教師的高質(zhì)量素養(yǎng)提升依靠的是校園長專業(yè)化的思想引領(lǐng)。今年，將安排校長在全縣做專題教研報告，就是為了促進大家做有教育思想的校園長，成為有教育思想的專業(yè)型校園長。

三是做有實干精神的領(lǐng)導(dǎo)。一切工作，貴在實干。干了事不等于干成了事，干好了事。我們要切忌計劃寫得天花亂墜，實施起來有名無實；工作安排詳盡周到，落實起來輕描淡寫；檔案資料堆積成山，原來都是空中樓閣。一句話，工作和成績都是實干出來的。

怎樣實干?

我們的領(lǐng)導(dǎo)不能整天忙于事務(wù)應(yīng)酬，忙于處理人際關(guān)系，工作浮于表面，把精力用錯了地方，脫離了教育本真，違背了實干精神，甚至給教育系統(tǒng)造成不好的影響，這是我們要時刻警惕和堅決杜絕的事情。

同志們，要把錘煉品格作為能擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，做有實干精神的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該成為每個領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)標(biāo)桿和追求。

教育局局長在年全區(qū)教學(xué)工作會議上的講話

工作會議：為解決工作中的問題，總結(jié)過去的工作，規(guī)劃未來的任務(wù)，機關(guān)和單位召開由各單位和部門負責(zé)人參加的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

會議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點抓好七個方面的教育工作。

一是全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實為教育改革發(fā)展提供堅強政治保證。堅持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計劃，開展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項行動，大力營造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制具體措施，加快推進民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進學(xué)校基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進黨支部星級化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”落到實處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。

二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動立德樹人根本任務(wù)落到實處。持續(xù)推進學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實施“大思政課”建設(shè)專項行動，深入推進高校課程思政建設(shè)，推動“一校一案”落實《中小學(xué)德育工作指南》。促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強和改進學(xué)校體育美育勞動教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制。深化鑄牢中華民族共同體意識教育，落實各學(xué)段民族團結(jié)進步教育課程要求，加強民族團結(jié)進步教育示范校建設(shè)。

三是堅持補短板強弱項，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減成果，落實課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，推動課后服務(wù)上水平、強保障。深入推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃，繼續(xù)認定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進幼小有效銜接。大力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補齊短板，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強農(nóng)村留守兒童教育管理，落實“十四五”特殊教育發(fā)展提升計劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作。加快推動普通高中特色多樣發(fā)展，深入實施普通高中突破發(fā)展工程，推進普通高中課程改革和中考改革，加強縣域普通高中建設(shè)，重點支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動實施邊境地區(qū)教育提升工程。

四是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。大力推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項行動、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃等，推進高職“雙高計劃”建設(shè)，積極開展職業(yè)本科教育試點工作。加快推動高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計劃”實施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。

五是加大教育改革開放力度，進一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時代教育評價改革，開展教育評價改革試點。提升教育治理能力和水平，進一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進依法治教。持續(xù)推進教育對外開放，啟動中國—東盟教育開放合作試驗區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。

六是全面提升教師隊伍建設(shè)水平，建強教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開展“每月一師”宣傳活動，提高師德師風(fēng)建設(shè)實效。實施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計劃，落實“國培計劃”“區(qū)培計劃”，開展“百名校長幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬名師生下萬村”專項行動，著力提升教師隊伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實市縣政府和高校用編責(zé)任，加強職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。

七是著力提升保障水平，夯實教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機制，推動各地全面落實財政教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”要求。加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強督學(xué)工作隊伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強有力的問責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實效。

會議強調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，人員流動性很大，疫情傳播風(fēng)險倍增。要提高政治站位，層層壓實責(zé)任，精細做好開學(xué)各項準(zhǔn)備，強化師生員工管控和監(jiān)測，嚴格落實校園各項防控措施，持續(xù)加強健康教育，繃緊繃牢疫情防控這根弦，堅決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個關(guān)口，嚴防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。

會議要求，要提高政治站位、主動思考謀劃、狠抓工作落實、加強工作統(tǒng)籌、嚴守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實的作風(fēng)，確保各項工作落地見效。

會上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個單位作交流發(fā)言。

會議以視頻會形式召開。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機關(guān)副處級以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會場參加會議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負責(zé)人在分會場參加會議。

成果豐碩，前景光明。這充分證明：習(xí)近平總書記“初心理念”指導(dǎo)下的“純粹教育”辦學(xué)理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實施“星火計劃”，以26所純粹教育子課題研究學(xué)校，20所師德養(yǎng)成教育基地校，20所課改窗口學(xué)校，6所純粹教育學(xué)科教學(xué)基地和9所校園文化窗口示范學(xué)校為“火源”，以校長論壇、經(jīng)典誦讀、課題研究、教學(xué)比賽、演講征文等為“火苗”，推動“純粹教育”辦學(xué)理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長得更茂，讓**教育人更加清晰地望見光明的詩意遠方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的落實，賦予教師合理合適教育懲戒權(quán)利，同時依法管控惡意針對學(xué)校、教師的負面輿情，減輕教師正當(dāng)開展教學(xué)活動的心理負擔(dān)，重振師道尊嚴。要落細《湖南省中小學(xué)教師減負清單》的“**方案”，堅決杜絕與教育教學(xué)無關(guān)的考核督查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負擔(dān)，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進一步建好**教育網(wǎng)、**教育發(fā)布“雙平臺”，積極利用上級各類媒體，加大優(yōu)秀教師與典型事跡的宣傳報道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會輿論主流。我還要特別強調(diào)一點，各學(xué)校要想方設(shè)法全方位關(guān)心每一位教師，盡最大努力讓他們有機會體檢，有精力鍛煉，有時間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動，就是局黨委關(guān)愛教師的實質(zhì)性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發(fā)展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認真組織，把好事辦好。

三是養(yǎng)成高尚師德。師德師風(fēng)，是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，市委市政府對教育的重視、對教師的關(guān)心真是傾心盡力。在經(jīng)濟下行壓力如此巨大、財政收支非常艱難的情況下，仍然落實了義務(wù)教育階段教師的綜合獎、擴大了人才津貼發(fā)放范圍，為蕩滌不良風(fēng)氣、凈化自身肌體打下了堅實基礎(chǔ)。今年，要縱深推進“師德養(yǎng)成教育示范縣”項目，努力探索新時代師德建設(shè)的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、晉職晉級、提拔任用、表彰獎勵等一切環(huán)節(jié)，要繼續(xù)把準(zhǔn)把牢師德師風(fēng)關(guān)，嚴格實行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀的害群之馬無地自容。

同時立足崗位大練兵，經(jīng)常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評比、教學(xué)比武、論文評選、“一師一優(yōu)課”等老少皆可的活動，提升教師綜合素質(zhì)，讓教師“挑得起重擔(dān)”“挑得好重擔(dān)”。

一是鄉(xiāng)村教育提振。教育，是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。我們一直盡心盡力在做。今年，要統(tǒng)籌推進振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作，按照過渡期“四個不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整辦法，有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口幫扶機制。要全方位加強學(xué)生資助政策宣傳力度，助力每個寒門學(xué)子能學(xué)知識、能練本領(lǐng)，長大后建設(shè)家鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村。要爭取更多社會力量參與捐資助學(xué)，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導(dǎo)提神。今年，要以《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》為“施工圖”，進一步深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革，完善督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測三位一體督導(dǎo)體系。要建立健全結(jié)果公示、限期整改和約談、問責(zé)制度，強化規(guī)范督導(dǎo)、有效督導(dǎo)、問題整改和精準(zhǔn)問責(zé)，推動督導(dǎo)長出更利“牙齒”、帶上更強“電流”。要進一步充實督導(dǎo)隊伍力量，開展好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等專項督導(dǎo)，提高督導(dǎo)權(quán)威性、實效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發(fā)展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當(dāng)校長的，每天都要看看校園內(nèi)外安全狀況，想想安全細節(jié)還有什么盲點，問問已經(jīng)排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時時說、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項利在當(dāng)代、功在千秋的大事，也是一項迫在眉睫、分秒必爭的急事。今年，要強化以人為本理念，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制，完善校園欺凌、外來侵害、校車運營等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警機制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺賬”。要全方位、全天候加強師生日常安全教育，全區(qū)域、全員性做好安全應(yīng)急演練。全面、扎實做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學(xué)生上下學(xué)提供安全、便捷的交通服務(wù)，市委市政府批準(zhǔn)組建了輝煌和振華兩家校車服務(wù)公司。需要提供校車服務(wù)的學(xué)校，要依法依規(guī)加強組織管理。發(fā)現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的非法營運車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅決予以打擊。

教育局局長在全區(qū)教學(xué)工作會議上的講話稿

教育關(guān)乎千家萬戶，工作千頭萬緒，常規(guī)工作要重落實，高質(zhì)量發(fā)展主題要突出，今年要在以下四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，追求實效。

一是聚焦育人抓質(zhì)量。中、高考成績是教育的門面，是政府和群眾評價教育最重要的一把尺子，也是我們工作的重中之重。回顧二〇二一年中高考，中考平均成績在全市排名偏后，低分學(xué)生人數(shù)與兄弟縣相比較多；高考尖子生不尖，群體偏小，部分學(xué)校常規(guī)教學(xué)落實不到位，分類推進工作不扎實，一些教師工作熱情不高，專業(yè)素養(yǎng)亟待提升，后期對學(xué)生拔高不夠，使得一些尖子生群體后勁不足。我們要把這些短板變成潛力板，把痛點變成突破點。高考目標(biāo)要穩(wěn)中求進，穩(wěn)住大盤子，同時在壯大尖子生群體上下功夫，著力解決尖子不尖的問題。中考要減少低分學(xué)生人數(shù)，在平均成績方面有突破。大家要牢記，沒有中、高考的優(yōu)異成績，高質(zhì)量發(fā)展就失去了最重要的支撐。

同時，我們也要清醒地認識到，中、高考質(zhì)量的提升不僅要靠畢業(yè)年級的奮力拼搏，更要靠各學(xué)段、各基礎(chǔ)年級的整體發(fā)力。各學(xué)段的發(fā)力點要在遵循教育規(guī)律的前提下，以科學(xué)的評價機制實現(xiàn)各學(xué)段的質(zhì)量提升。基礎(chǔ)年級的發(fā)力點在于從起始年級就要體現(xiàn)中、高考思維，形成兩年基礎(chǔ)扎實、一年質(zhì)量提升的良性循環(huán)。今年，我們要加強常規(guī)檢查評比，分區(qū)域進行聯(lián)評，提高各學(xué)校的競爭意識，實行優(yōu)勝劣汰。推行全員育人導(dǎo)師制，推進五育并舉。堅持德育為先，持續(xù)推進閱讀教育，切實加強體育，扎實改進美育，強化勞動教育和綜合實踐教育。幼兒園實施“一園一品”，培育特色品牌；小學(xué)一、二年級探索建立“樂考”新模式；三至六年級抓好積累背誦和習(xí)慣養(yǎng)成等；初中推行漢英聽寫、演講朗誦、加強體藝特長培養(yǎng)和分類推進等；高中實施選課走班新高考綜合改革并重點做好學(xué)科分類推進和高效課堂建設(shè)等。職中落實職普比x：x要求。特殊教育鞏固以學(xué)校為主體、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門為輔的教學(xué)模式。

二是聚焦作風(fēng)抓隊伍。沒有過硬的作風(fēng)就沒有過硬的隊伍，沒有過硬的隊伍就沒有教育的高質(zhì)量發(fā)展。

抓隊伍就是抓師德師風(fēng)。要持之以恒抓師德，堅持不懈抓師風(fēng)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”強化師德師風(fēng)建設(shè)，對教師實行積分評星管理，立師德、正師風(fēng)、強師能。對不合格教職員工采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對出現(xiàn)刑事案件的學(xué)校單位一票否決。要結(jié)合“最美教師”“最美教育工作者”“優(yōu)秀教師”評選，表彰熱愛教育、愛生如子的師德高尚者，要通過公眾平臺、新聞媒體宣傳愛崗敬業(yè)、無私奉獻者，要通過群眾監(jiān)督、執(zhí)紀問責(zé)倒逼師德師風(fēng)的不斷提升，營造尊師重教的濃厚氛圍，不辜負學(xué)生、家長、社會的關(guān)切，不辜負縣委縣政府的重托。

抓隊伍就是抓業(yè)務(wù)。今年，我們要在提升校際聯(lián)動的教研機制上下茬立勢，破解機制不活，辦法不實，效果不優(yōu)的問題。要充分發(fā)揮“三名+”、“一長多校”的引領(lǐng)作用，教研員要深入一線，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)施策。要繼續(xù)做好骨干教師體系建設(shè)，充分發(fā)揮骨干教師輻射效應(yīng)和帶動作用，進一步壯大骨干教師群體力量。通過目標(biāo)化設(shè)置、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)、專業(yè)化培養(yǎng)，加強省市教能的培養(yǎng)力度。把教研作為打造高素質(zhì)教師隊伍的突破口，強力推動“有效課堂”“紅色課堂”“思政課堂”建設(shè)。在校內(nèi)、更要在校際間常態(tài)化開展示范課、公開課、觀摩課、說課評課、解讀單元章節(jié)等教學(xué)活動，促進教師專業(yè)化成長。每周二確定為教研日，組織教師開展教科研活動，專項學(xué)習(xí)最新最前沿的教育理念；專題研討教學(xué)中存在的問題及改進辦法；專題研討提高課堂效率的有效方法。出臺“有效課堂”評價標(biāo)準(zhǔn)，打造有效課堂示范校。教研室要牽頭抓總，基教股要行政化推進，頂層化設(shè)計，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦問題抓改革。

一要推進“縣管校聘”改革。建立編制、崗位統(tǒng)籌配置和動態(tài)調(diào)整機制，完善教師競聘交流和退出制度。建立教育系統(tǒng)“干部庫”“人才庫”，健全干部培養(yǎng)管理及晉升機制。深化校長職級制改革。設(shè)立縣教師管理服務(wù)中心，建成縣教師發(fā)展中心。每年評選表彰x名最美教師，建設(shè)一支x名左右的骨干教師隊伍，發(fā)揮科研帶動作用。今年，我們將推行師德評星管理，剛才，海濤局長做了具體安排，明確要把教師績效分配、待遇提升和工作成效緊密的聯(lián)系起來，補齊管理短板。

二要落實“雙減”政策。加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管，完成雙減目標(biāo)任務(wù)，以雙增落實雙減。試行中小學(xué)節(jié)假日校內(nèi)托管服務(wù)。落實“五項管理”政策，形成作業(yè)設(shè)計科學(xué)多樣、手機使用監(jiān)管有方、睡眠保障管理有力、體質(zhì)健康堅決保證、課外讀物規(guī)范引領(lǐng)，課后服務(wù)再豐富的管理體系。持續(xù)開展中小學(xué)生視力專業(yè)化監(jiān)測和服務(wù)工作。

三要依法開展校外托管機構(gòu)治理。堅持教育牽頭，屬地管理，依法治理，規(guī)范引導(dǎo)的原則，對全縣校外托管機構(gòu)全面摸排、清單管理。采取黑名單制度和社會信用評價機制，促進校外托管機構(gòu)規(guī)范化管理，各學(xué)校要提醒學(xué)生家長不得接受黑托管服務(wù)。

四是聚焦安全抓穩(wěn)定。安全重于泰山，沒有安全就沒有一切。全系統(tǒng)要高度重視安全工作。教育系統(tǒng)群體大，學(xué)校又屬于人員密集場所，各學(xué)校、單位要常態(tài)化抓好校（園）疫情防控、集體供餐、學(xué)生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全責(zé)任清單，建立校（園）安全隱患臺賬、明確校（園）風(fēng)險點，完善安全預(yù)警機制，常態(tài)化開展隱患排查治理，落實安全動態(tài)閉環(huán)管理。特別要重視預(yù)防校園欺凌、未成年人保護、意識形態(tài)、法制教育、師生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有問題，肩上有責(zé)任，全員參與抓安全，確保教育大局和諧穩(wěn)定。

同志們，請大家牢記，要旗幟鮮明講政治，落實好每一項具體工作，要認清兩個形勢，提高思想政治站位。要錘煉三種品格，提升謀事干事能力。要抓好四項工作，實現(xiàn)工作重大突破。

春為歲首，萬象更新，新年新氣象，新春新干勁。今天的會議是安排部署會，也是開啟新氣象的號角，更是鼓舞士氣的誓師會。新的一年，我們要鼓足干勁，以功成有我的銳氣和豪氣，努力開創(chuàng)富平教育的新局面，為x年通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，為打造北方最美縣城貢獻教育力量。

關(guān)于開學(xué)工作，我再強調(diào)以下幾點：一是提前科學(xué)謀劃，做好開學(xué)一切準(zhǔn)備工作，確保順利開學(xué)。二是嚴格執(zhí)行疫情防控工作要求，細致排查校園安全隱患，開學(xué)常態(tài)化做好疫情防控和安全管理。三是扎實開展勞動實踐第一課，落實中央關(guān)于加強勞動教育的意見，家校合力開展一次以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治、文化創(chuàng)設(shè)為基本內(nèi)容的勞動實踐活動。四是組織好上學(xué)期期末質(zhì)量檢測及質(zhì)量分析應(yīng)用工作。五是扎實開展假期閱讀成果展評工作。六是扎實部署一次教育脫貧攻堅專項檢查，宣傳資助政策，確保不發(fā)生學(xué)生輟學(xué)問題。

全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學(xué)習(xí)這次會議精神，進一步認清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化環(huán)境監(jiān)督管理，各項工作都取得了很大進展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。

按照市政府文件要求，一是通過開展達標(biāo)排放“回頭看”活動，對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查，核實企業(yè)達標(biāo)驗收后設(shè)施的運行效果、處理能力，并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運行，發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過了達標(biāo)驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前，53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項，其中限期深化治理項目還有6項正在進行，近期內(nèi)也將完成。

2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。

根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實，督促工作進度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中，全市除完成了省政府下達的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠，提出了更加嚴格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實現(xiàn)，維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實，得到了省政府檢查組的好評，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實施了“兩河變清”方案。

為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源，通過實施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度。

排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)保總局11號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點，突出抓好了全市大氣污染防治工作。

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。

實施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標(biāo)未通過驗收或因治理不徹底只通過了預(yù)驗收，對這些企業(yè)提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結(jié)工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2.開展了“無黑煙突擊月”活動。

3.加強了對燃煤爐具的管理。

濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書》，督促其按時完成治理任務(wù)，實現(xiàn)達標(biāo)排放。同時，加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。

4.著手開展了機動車污染防治工作。

開展機動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機動車排氣污染的通告》，對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發(fā)放機動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點工作。

(三)強化建設(shè)項目環(huán)境管理，進一步加強了生態(tài)保護工作。

20xx年全市進一步嚴格建設(shè)項目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán)，污染嚴重的項目堅決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項目135項，其中辦理環(huán)評報告表的26項，辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決，對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設(shè)的一個項目要求其變更廠址。同時，加強了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收，對37項重點“三同時”項目進行調(diào)度，對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產(chǎn)檢查，對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設(shè)項目審批率在95%以上，“三同時”執(zhí)行率在98%以上，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項目33個，補辦手續(xù)24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強了我市建設(shè)項目的管理力度。

在20xx年，我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作。

(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度，增加了檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)保總局等四部委聯(lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標(biāo)嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負責(zé)人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開展了排污收費執(zhí)法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè)，市環(huán)保局直接進行追繳，切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動實的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺，并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會，推廣了我市的經(jīng)驗。

(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動。

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動，對小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)保“行風(fēng)熱線”活動，全年共播出節(jié)目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學(xué)校”評選活動，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟寧師范附小、微山實驗小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學(xué)校”，39名同學(xué)被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動。“六五”期間，出動宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。

(六)認真落實環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)。

對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責(zé)任書〉落實情況進行自查的通知》的要求，我市對有關(guān)指標(biāo)逐項進行了自查。《責(zé)任書》的5項指標(biāo)42項具體任務(wù)，目前已全面完成32項，未全面完成10項。同時，市環(huán)保局對照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標(biāo)準(zhǔn)，認真進行了自查。

(七)環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了加強。

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng)，實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇，名列全省第二。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認定(使用認可)，有三個系列的產(chǎn)品正在進行認證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗等準(zhǔn)備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查，對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)保總局推薦3項重點環(huán)保實用技術(shù)，上報“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證，7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測工作中，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作，共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計量認證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復(fù)審項目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復(fù)審。

為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開通了12369有獎舉報電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償，市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題，促進了社會穩(wěn)定，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進一步提高。

全市環(huán)保系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強環(huán)保隊伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強機關(guān)精神文明建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，強化服務(wù)職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實干，人人講奉獻，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。

一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得了很大成績，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會的健康發(fā)展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

20xx年，全市環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化法制宣傳，強化隊伍素質(zhì)，強化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進環(huán)境保護工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)。

今年，要重點抓好以下幾項工作：

1月8日，國務(wù)院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標(biāo)志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會，主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實國家環(huán)境保護“十五”計劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護會議，我們要盡早做好會議的各項籌備工作，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。

(二)全面實施排污總量控制制度，進一步削減污染負荷。

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。總量控制計劃下達后，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應(yīng)的考核。同時，全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理，并通過推行重點水污染物許可證制度，進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強對這項工作的管理，防止因工作不細而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。

南水北調(diào)東線工程即將實施，輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟寧南北，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，運用法律、經(jīng)濟和行政手段，關(guān)閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達標(biāo)”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開展新一輪限期治理活動。“一控雙達標(biāo)”行動以來，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時也將部分重點機關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理，盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題，爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”，要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管，對5家企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴格控制新增污染項目，并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時介入城市污水處理廠的運行管理，實行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管，確保達標(biāo)排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作。籌備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點，帶個好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒，促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū)，實行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構(gòu)，參與機動車年檢工作，發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測，對排氣不達標(biāo)車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設(shè)項目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。

加強建設(shè)項目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設(shè)項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%，項目驗收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作，對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設(shè)項目管理新途徑，召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設(shè)項目管理會議，搞好建設(shè)項目管理人員培訓(xùn)。

(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則，強化生態(tài)環(huán)境保護工作。

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃，健全組織機構(gòu)，正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設(shè)項目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作。控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。

(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責(zé)任書的各項任務(wù)。

要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書各項任務(wù)目標(biāo)進行檢查，逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查，并寫出自查報告，迎接省、市政府的考核驗收。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權(quán)”。

從20xx年開始，濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。

(八)強化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。

加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設(shè)立環(huán)保110，及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實噪聲達標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作，切實做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動，調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強行政處罰的聽證和復(fù)議工作。對社會比較關(guān)心的排污收費、建設(shè)項目審批，實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為主要對象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學(xué)校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置，運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè)。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成，4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作。

推進環(huán)保資質(zhì)認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證，4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實用技術(shù)，并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。

認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。

加強財務(wù)考核，合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作，制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

堅持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強廉政建設(shè)，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動，對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們，今年是應(yīng)對入世的開局之年，是我市全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，求實務(wù)實，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟強市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!

全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進行了總結(jié)，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

高度，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。××區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標(biāo)本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放率力爭達××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項目審批時，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅持項目不環(huán)保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關(guān)不通過，確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳，提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

一要強化責(zé)任，健全機制。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責(zé)任機制，實行黨政一把手親自抓負總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實機制，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府。

工作報告。

》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調(diào)，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實責(zé)任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導(dǎo)激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責(zé)任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。

二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作。

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴把關(guān)口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設(shè)進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。

二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責(zé)，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農(nóng)項目資金，靠實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過項目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件，為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學(xué)品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險意識、安全防范意識和工作責(zé)任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫落實責(zé)任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風(fēng)險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

環(huán)保工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責(zé)，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護第一責(zé)任人的責(zé)任，進一步細化和靠實工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項任務(wù)落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要強化企業(yè)主體責(zé)任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。

三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進一步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風(fēng)尚。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析，請大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、立足全局，提高認識。

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是國家下達的約束性指標(biāo)，是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時間緊，大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責(zé)任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實實做好環(huán)保各項工作。

二、把握重點，整改提高。

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護水平。

1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目，各開發(fā)主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設(shè)進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料，農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市。

工作計劃。

我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標(biāo)檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標(biāo)的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對指標(biāo)達標(biāo)情況有波動和短期內(nèi)無法達標(biāo)的指標(biāo)要分析原因充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準(zhǔn)備。一要加快推進重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè)項目相關(guān)責(zé)任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務(wù)。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作，改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作，及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作，切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保“三同時”執(zhí)行力度，提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次，規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5、強化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹，進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環(huán)保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實。

各級各部門要積極行動起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項工作落實到位。一要牢記職責(zé)。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)保“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，負起齊抓共管的責(zé)任，共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用，統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務(wù)，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)，在穩(wěn)妥、細致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實。

最后，希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求，認真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé)、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

全區(qū)檔案工作會議上的講話

同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性。

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責(zé)、對現(xiàn)實負責(zé)、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。

發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為重點，找準(zhǔn)切入點，把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

教育工作會議上的講話

人類社會發(fā)展的歷史表明，教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，加強管理，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。

今年以來，全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。

學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下，我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫。

讀書筆記。

和

心得體會。

深入開展規(guī)劃課題調(diào)研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。

教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動，引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認真落實聽評課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人，進線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。

招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分數(shù)線并嚴格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

同時，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、落實“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出，要“堅持‘學(xué)比看’無止境，進一步扎實工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確保“兩個保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

全市各級教育部門都要清醒地認識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88%，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

針對這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標(biāo)定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強力推進“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。

一要強力推進“規(guī)劃編制工程”

去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”。

市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

二要強力推進“質(zhì)量提升工程”

述職報告。

經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

在教師隊伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓(xùn)計劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處，進一步增強教師的危機意識和進取精神。

在教研員隊伍建設(shè)方面，要認真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，促進素質(zhì)教育深入實施。

其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案，切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。

其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿Γ岣咿k學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。

三要強力推進“職教攻堅工程”

市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

第一，進一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。

第二，進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心，全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

第三，進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入，城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作，推進校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴大“訂單教育”規(guī)模，進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

四要強力推進“均衡發(fā)展工程”

要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點，落實辦學(xué)經(jīng)費，提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃，嚴格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。

要認真貫徹落實省市關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風(fēng)違紀的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進行嚴厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實把思想認識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進行排名和獎懲的問題，切實解決學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

五要強力推進“行風(fēng)治理工程”

要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負責(zé)、樂于奉獻的敬業(yè)精神，弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神，弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神，弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng)，加強電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研，局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進一步強化廉潔自律，嚴禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

要推進教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進一步加強教育收費管理，嚴格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認真落實困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān)。

六要強力推進“制度建設(shè)工程”

首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。

規(guī)章制度。

和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進行全面的修訂、完善和補充，并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

其次要體現(xiàn)紀律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴肅處理。

其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效，紀檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀律和工作紀律的，要堅決追究責(zé)任。

三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作。

1.抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時召開教工大會和開學(xué)典禮，通報新學(xué)期的。

工作計劃。

特別要傳達好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

2.抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

3.抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

4.抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷，激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性。績效工資實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關(guān)注實施過程中的每一個細節(jié)，認真細致地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

5.抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確保活動順利開局、扎實推進。局活動辦要認真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認識，為活動順利推進打下良好基礎(chǔ)。屆時，還要召開專門會議進行具體的安排部署。

6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進行認真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，認真落實“誰的責(zé)任誰負責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!

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教育工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。

工作報告。

》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。

(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進工程。

按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學(xué)校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠程教育設(shè)備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。

認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個，市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。

高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。

(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設(shè)，大力推進寫字教學(xué)和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。

大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃，不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實聽評課制度，開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管”等辦學(xué)模式改革，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制，絕大部分學(xué)校達到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。

完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估，并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。

(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務(wù)意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚剿魍菩小饵h風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。

明確各級教育部門安全工作責(zé)任，落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)校”。落實維穩(wěn)工作責(zé)任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，個別學(xué)校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。

20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關(guān)注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》。

進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設(shè)置學(xué)校布點，堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。

啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。

提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費，加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設(shè)，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務(wù)。

繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。

加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。

穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。

(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度，加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估，引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。

全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，加強中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動場所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究，建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對學(xué)校進行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo)，鼓勵一線教師參與教學(xué)研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設(shè)。

重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學(xué)先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。

提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。

(六)認真實施教育惠民工程。

完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。

(七)大力推進依法治教。

堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學(xué)校健康發(fā)展。

推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù)，推進校務(wù)公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。

加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制，進一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。

切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責(zé)”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。

切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo)，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。

切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系，做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進一步落實安全工作責(zé)任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。

三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。

一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學(xué)習(xí)，才能將知識轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。

三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責(zé)任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進一步細化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責(zé)，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學(xué)校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合，堅持督促整改與考核測評相結(jié)合，正確運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認真落實責(zé)任追究機制，加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責(zé)任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

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教育工作會議上的講話

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神，全面落實縣委、縣政府的工作要求，回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進、改革創(chuàng)新，全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點意見。

一、總結(jié)成績，堅定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”，“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認定，順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收，省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一，教育工作目標(biāo)被評為市一等獎，分別受到市政府、市教育局表彰。

1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進實施育才小學(xué)東遷工程，啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目，為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬元，按照省定一類標(biāo)準(zhǔn)，為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”，總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動，推進“三通兩平臺”建設(shè)，不斷加大軟件資源投入，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合，促進教學(xué)最優(yōu)化，金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學(xué)校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。

2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實維護教育公平。目前，我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn)，公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進。做強實驗小學(xué)教育集團，做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團內(nèi)合理交流，各項工作統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校，促進了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程，嚴格落實各項資助政策，做到應(yīng)助盡助，確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué)，全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次，共912.79萬元。

3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人，新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個，申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動，與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出，全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認真做好關(guān)心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個，被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收，金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進，銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目，特殊教育學(xué)校“創(chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量，創(chuàng)新開展微型課題探究，以小班化教學(xué)為突破口，著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動，促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān)，應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān)，在23個高考考核指標(biāo)中，我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一。縣教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作，數(shù)據(jù)上報面達100%，市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽，手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。

4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案，評選了“師德建設(shè)示范校”，開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師，爭做師德標(biāo)兵”主題教育活動，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程，不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn)，先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教，16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進行集中授課培訓(xùn)，全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺，建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊，20xx年新評選教壇新秀60名，1人被評為“全國模范教師”，1人被評為正高級教師，2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題，20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》，通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式，共交流教師145名，占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。

5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實習(xí)610多名，對口實習(xí)率保持在98%以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設(shè)，機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議，引企入校，設(shè)立生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源，主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作，開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達1萬多人次，與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個，完成外貿(mào)進出口總額200萬美元，新簽約總部經(jīng)濟項目6個，所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元，新申請科技發(fā)明專利6項。

6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條，各學(xué)校面向社會征求意見400余條，著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動，完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度，開展“機關(guān)干部進學(xué)校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動，累計幫助家長和學(xué)生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”，切實規(guī)范招生行為，開展了治理教育收費“校校行”活動，從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》，督促各校開齊開足課程，保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”創(chuàng)建工作，開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育活動，組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動，全面完成食堂升級改造任務(wù)，a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂，透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計上報安全隱患446條，整改446條，整改率達100%。

此外，招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

二、正視不足，分析形勢，準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強，教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠。績效工資、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足，我們一定要高度重視，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，認真研究，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展，務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進依法治教，全面促進公平，全面提升質(zhì)量，重點要推動“三大跨越”：目標(biāo)跨越，全面完成“”教育規(guī)劃任務(wù)，確保“全市領(lǐng)先，蘇北爭先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越，全面提升教育品牌實力，切實規(guī)范辦學(xué)行為，樹立金湖教育的美好形象。

推動“三大跨越”，必須堅持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進程;堅持以深化改革為動力，進一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，完善弱勢群體教育關(guān)愛體系，切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心，加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè)，深入實施素質(zhì)教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校，不斷提升教育質(zhì)量。

三、明確目標(biāo)，突出重點，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。

20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治教，深化教育改革，以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，切實加強兩支隊伍建設(shè)，強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理，積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育，促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。

1.始終把握一個核心。

牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達350人以上，各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量，實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式，倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程，努力推進課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題，著力推進網(wǎng)上教研活動，提高微型課題研究的技術(shù)含量。進一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點，深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術(shù)教育，積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進入中考，開展高雅藝術(shù)進校園活動，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。

2.著力建好兩支隊伍。

一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求，打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè)，健全師德個人檔案，加強師德考核，實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制，鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，完善教、培、研、賽一體化工作機制，開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫，實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實施教師跨段交流，調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制，績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。

二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍，大力推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)校科學(xué)管理水平。推進實施校長“二三五”工程，建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。

3.切實強化三項管理。

一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來班”創(chuàng)建，推進“五德”教育進校園，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動，以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究，探索實施“實境德育”，深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程，辦好家長學(xué)校，構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。

二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對教學(xué)“六認真”要求進行了細化，突出了可操作性和可檢測性，各校要發(fā)揮教學(xué)“六認真”規(guī)范引領(lǐng)作用，認真執(zhí)行，落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度，縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期，增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo)，實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標(biāo)達成考核獎勵，積極尋求政策支持，為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。

三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求，進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn)，添置必要的防暴器械，加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責(zé)任，強化隨機督查力度，確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策，完善食堂各項管理制度，切實提升食堂管理水平。

4.積極實施四大工程。

一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局，推進實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化，積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè)，推進實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目，完成育才小學(xué)東遷工程，為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。

二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級工作，啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進智慧校園和智慧管理建設(shè)，做好教育網(wǎng)站的維護更新，加強“三通兩平臺”建設(shè)，推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學(xué)模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。

三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進的課堂教學(xué)模式。進一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用，加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設(shè)，促進城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度，提升特殊教育發(fā)展水平。

四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，狠抓“四風(fēng)”專項整治，認真落實各項整改承諾，推動正風(fēng)肅紀工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動，深入推進責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)校”活動，及時處理、答復(fù)群眾來訪來信，認真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道，不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。

5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。

一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機，制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃，擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學(xué)化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng)，加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化，試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。

二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè)，按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué)，努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè)，市里2月13日召開了專題會議進行了部署，我縣將認真謀劃，適當(dāng)時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額，推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制，讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。

三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化，結(jié)合學(xué)校自身特點，科學(xué)定位、探索實踐，形成順應(yīng)改革要求，具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè)，開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動，為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺，實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作，加強學(xué)校文化建設(shè)，借鑒先進的教育理念和教學(xué)方式，搭建學(xué)生個性成長平臺，促進學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學(xué)條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級高中”。

四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開拓縣外、省外招生市場，破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校”建設(shè)，提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施，繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí)，大力推進“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。

五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”，推進學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域，構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，切實強化金湖教育跨越提升的新保障。

實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。

一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求，著力提升基層學(xué)校黨建水平，不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律，貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實，進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進黨建帶群建工作，幫助群團組織提高工作水平，增強組織活力，做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開，確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。

二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題，不斷推進教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度，探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系，不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制，讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里，強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題，這是一個很嚴肅的政治問題，校長是第一責(zé)任人，必須把專項治理工作落實到每個具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則，將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè)，通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動，提升青少年法律素養(yǎng)。

三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度，堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進，準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進度節(jié)點。同時，還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo)，制訂學(xué)前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃，完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。

同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，美好目標(biāo)催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!