制定工作方案時,我們需要充分考慮各方面的因素,綜合利用資源來實現最佳效果。如果你正在制定工作方案,以下的工作方案范例可能會給你提供一些思路和參考。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇。
1.開展對執行黨的政治紀律和遵守執行黨章情況的監督檢查,堅決查處和糾正違反政治紀律、嚴重違章規定的行為。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
2.加強對黨十八屆三中全會精神的學習貫徹以及開展黨的群眾路線教育實踐活動情況的監督檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:各司法所,局機關各股室,下屬各單位。
完成時限:全年。
3.組織對司法行政系統貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》落實情況檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
4.嚴格落實厲行節約有關規定,加強對“三公”經費使用、公車使用、因公出國經費開支的檢查監督,杜絕違規操作、鋪張浪費等行為。各所上半年組織開展一次公車使用自查,市局適時組織抽查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股,各司法所。
完成時限:全年。
5.認真抓好《省機關效能建設工作暫行條例》的貫徹執行,加大效能督查力度,加大效能投訴件直查快辦力度。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
6.嚴格落實黨風廉政建設責任制。年底繼續由局領導帶隊對全系統黨風廉政建設責任制等落實情況開展檢查考核。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:第四季度。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
8.在全系統組織開展廉政教育月活動,開展理想信念、宗旨意識和廉政法規教育。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股、矯安股,各司法所。
完成時限:5月底前。
9.推進廉政文化建設,在全系統司法行政機關和基層司法所建設廉政文化走廊,加強反腐倡廉法制宣傳教育。
牽頭部門:基層股。
協辦部門:政工股、辦公室、法宣股,各司法所。
完成時限:全年。
10.深化廉政風險防控工作。
(1)組織對科級以上領導干部崗位權力清單和用權風險進行梳理,制定重要權力行使風險防控的具體措施。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、法宣股,各司法所。
(2)加強社區矯正評估、銜接、管理等環節的廉政風險防控機制建設。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:矯安股,各司法所。
完成時限:10月前。
11.進一步加強政風行風建設,深入開展“保民生促發展,請群眾評議”活動。繼續加大對法律服務窗口明察暗訪的監督力度,糾正法律服務行業的不正之風,嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,提升法律服務水平和辦事效率。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股、法宣股、矯安股、公律股、基層股、法律援助中心、各司法所。
完成時限:全年。
12.組織開展一次公證業務財務收支情況專項檢查,市局開展抽查。
牽頭部門:公律股。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
13.及時受理群眾舉報,認真核實舉報線索,堅決懲治領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。嚴肅處理違法違紀案件。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
15.圍繞“四轉一強”要求,抓好紀檢監察隊伍自身建設,增強黨的意識、大局意識、主業意識和責任意識,為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展執好紀、問好責。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
為深入貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署,始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把落實中央“八項規定”作為重中之重抓緊抓實,繼續推動機關作風轉變和服務質量提高,促進我局黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展,按照《xxxx年全區黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》要求,制定本意見。
今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆八次全會、市紀委十一屆八次全會、全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不折不扣履行“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規定精神,以“零容忍”態度嚴肅懲治腐敗,為建設宜居宜業的現代化山海品質新城提供堅強保證。
圍繞嶗山區文化新聞出版局工作實際,逐步建立起教育、制度、監督并重,兼具文化領域特色的懲治和預防腐敗體系。并以此為契機,積極研究探索新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新舉措,充分發揮黨風廉政建設在我局管理體制機制、政策創新中的約束監督作用,使全體干部廉潔自律意識明顯增強,各項規章制度逐步完善,對權力的監督制約更加有效,營造干凈、和諧的文化事業發展環境。
1.確認黨組領導班子主體責任。區文化新聞出版局要全面落實從嚴治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨貫穿到工作的全過程、各方面,堅持“一把手”負總責,將廉政建設工作和其他業務工作同研究、同部署,切實把壓力和責任扛起來、傳下去。
(1)細化定責。按照上級部署要求,領導班子及處級干部形成上下貫通、層層負責的責任落實鏈條,并結合我局工作實際,制定《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作責任范圍及分工》,按照要求組織實施黨風廉政建設和反腐敗工作。
(2)嚴肅追責。堅持有責必問、失責必究,對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,“四風”和腐敗問題,要嚴肅追究責任。綜合運用批評教育、通報批評、紀律處分等方式不斷加大追責力度,有力推動主體責任真正落地生根。
2.全面落實“一崗雙責”。領導班子及處級干部要嚴格履行“一崗雙責”,自覺地把反腐倡廉納入重要工作內容,把落實主體責任作為強化政治意識、牢記政治使命、恪守政治紀律的“必修課”和“檢驗場”,在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠,在管好自己、做好表率的同時,主動抓好分管科室館所的業務工作和黨風廉政建設工作,齊心協力履行好主體責任。
3.簽訂黨風廉政建設責任書及承諾書。為進一步增強全體工作人員廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的意識,不斷強化“一崗雙責”,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的貫徹落實,局主要領導與處級干部簽訂《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》,全體工作人員簽訂《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》,提醒全體工作人員時時不忘使命責任,牢固樹立廉潔自律意識,為充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用奠定了基礎。
(二)扎實構建懲治和預防腐敗體系。
1.加強教育引導,筑牢思想防線。以開展“兩學一做”學習教育為主線,積極采取寓教于樂、內容新穎、載體豐富的形式,深入開展理想信念教育、崗位廉政教育和警示教育,強化廉政學習理念,傳播文明風尚,努力營造廉潔氛圍,真正發揮教育的基礎性作用。
(1)日常教育常抓不懈。積極采取行之有效的教育形式和教育內容,深入開展“兩學一做”學習教育,重點抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳、貫徹落實,引導和教育工作人員切實把黨的紀律和規矩刻印在心上、落實在行動中。
(2)創新載體提升實效。加強反腐宣傳教育,引導全體工作人員自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,倡導樹立崇德向善的新風尚,推動全局工作作風持續好轉。
(3)警示提醒入腦入心。以典型案例為切入點,用身邊的事,教育身邊的人,以x反腐倡廉教育基地為平臺開展警示教育,督促全體工作人員以反面典型為戒,增強自我約束和自我警醒能力。以重要節點、敏感時段為抓手,采取多種形式,重申紀律要求,持續釋放執紀必嚴、違紀必究的信號,強化“不敢”態勢,營造“自覺”氛圍。
2.創新約束機制,健全制度體系。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作重點,以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權運行機制為目標,不斷健全完善強有力的制度約束體系,從根本上遏制了腐敗問題發生,確保權力在陽光下運行。
3.建立全方位監督機制,規范權力運行。
堅持把全體工作人員的廉潔自律作為黨風廉政建設的重點,不斷健全完善全方位監督機制,加大靠制度管權、管事、管人的力度,有力推動我局廉政建設和反腐敗工作有效開展。突出加強四個方面的監督:
(1)加強對各項紀律執行情況的監督。嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律和生活紀律,堅決糾正“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止行為,確保中央和省、市、區委政令暢通。
(2)加強對中央“八項規定”精神落實情況的監督。聚焦“四風”問題新動向新表現,暢通監督渠道,創新監督方式,抓節點、抓具體、抓深入,及時發現和查處違紀違規問題,對隱形變異的“四風”問題從重處理,對不收手不知止、規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的從嚴查處,持續釋放執紀必嚴強烈信號。
(3)加強對黨員領導干部的監督。緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律等根本要求,嚴肅查處違紀違法問題,對存在苗頭性、傾向性問題的及時進行約談、誡勉談話,做到早提醒、早糾正、早查處。
4.梳理排查廉政風險點,健全風險防控長效機制。堅持把廉政風險點查找和防控作為黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵,抓緊抓實,確保黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實推進。
根據零辦發[2015]14號文件精神,為確保教育系統黨風廉政建設“兩個責任”工作任務的落實,切實提高各級各類學校領導班子和領導干部的責任意識,完成反腐倡廉各項任務和要求,防止違法違規違紀問題的發生,根據《中共湖南省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》和中共湖南省委關于印發《湖南省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法的通知》有關精神,結合零陵教育實際,特制定本實施方案,具體如下:
按照教育局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,以十八大和十八屆三中、四中全會重要精神為指導,緊緊圍繞以服務教育發展大局和辦好人民滿意教育為出發點和落腳點,以改革發展的精神全面落實“兩個責任”,深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為零陵教育的健康發展、快速發展、平安發展、和諧發展提供強有力的政治保證。
為確保“兩個責任”工作有效落實,成立領導小組,負責指導和推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的開展。
組長:胡自力。
副組長:尹艷高小東陳文華文紅艷彭建華。
唐天光唐順林雷紅兵劉明芬。
成員:局各股室、站負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局黨委辦,由黨委辦主任兼任,辦公室成員由局紀委委員和辦公室相關人員組成,負責按照領導小組的具體要求組織實施和完成日常工作。
(一)工作目標。
通過“兩個責任”責任制的落實和深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,強化對各級領導干部的監督管理和考核,健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作體制機制,使教育系統各級領導干部黨性觀念、責任意識、宗旨意識、政治意識、群眾觀念、組織紀律意識、廉潔自律意識和法制觀念明顯增強,堅決抵制“四風”,自覺和違法亂紀、腐敗現象作斗爭,做到令行禁止,在教育系統上下營造風清氣正的育人環境。
(二)工作原則。
一要堅持從嚴治黨,從嚴管黨。以從嚴治黨,從嚴管黨為著力點,全面從嚴抓黨、管黨、治黨,把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在工作上。
二要堅持服務大局,“兩手抓,兩手硬”。牢固樹立業務工作與黨風廉政建設相互促進的觀念,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入教書育人與依法治教、提升教育教學管理水平有效結合,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。
三要堅持“一崗雙責”,誰主管,誰負責。堅持以權責一體、主動履職為保障點,以立足教育、著眼防范為基本點,以責任明晰、崗崗有責為推動點,形成壓力傳導,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設立體工作格局。
四要堅持形成合力和工作開展的常態化。堅持黨紀政工團齊抓共管,形成合力,充分發揮各級組織的作用,構建黨風廉政建設和反腐敗的工作的長效機制,保持黨風廉政建設和反腐敗的工作常態化運行。
落實好“兩個責任”責任制,關鍵在于“責”,教育局黨委各級各類學校黨組織主要承擔以下責任:
(一)教育局黨委和各級各類學校黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨總支、支部)書記是第一責任人。落實黨委(黨總支、支部)主體責任:主要包括五個方面:
1、加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。
2、堅決糾正損害群眾利益行為。
3、強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
5、黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
(二)紀委的監督責任主要是:
1、協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查。
2、對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件。
4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定。
5、受理對黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等。
(三)未能正確履行規定職責的,將按照《湖南省黨風廉政建設責任制主體責任和監督責任追究辦法的通知》追究各級領導干部責任。
教育局和各級各類學校領導干部要充分認識“兩個責任”的重要性。認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好“一崗雙責”,加強組織領導,監督檢查,自覺承擔相應職責,著力構建黨風廉政建設的立體工作格局。
(一)把加強黨風廉政建設宣傳教育作為首要政治任務,不斷強化各級領導干部的責任意識,促使各級干部帶頭履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任。
(二)把責任界定作為黨風廉政建設責任制工作的基礎環節,通過層層分解責任,使各級領導干部進一步明確各自肩負的職責。
(三)把履行責任作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的重點環節,與精細化管理等當前重點工作緊密結合起來,使其在各項重點工作中得以充分體現。
(四)把對責任落實情況的評價與考核,作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,并將評價考核結果作為對各級領導干部總體評價和業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(五)把嚴格責任追究作為黨風廉政建設責任制工作的常態化來抓,各級領導干部對黨風廉政建設范圍內的事項落實不認真、工作任務完成得不好、考核結果不合格等,按照責任追究辦法,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段,對相關責任人員嚴格實施問責。對責任制落實不力、發生違法違規違紀事件的單位,實行一票否決,并按規定予以追究,給予黨紀、政紀處分和組織處理。
按照教育局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,以十八大和十八屆三中、四中全會重要精神為指導,緊緊圍繞以服務教育發展大局和辦好人民滿意教育為出發點和落腳點,以改革發展的精神全面落實“兩個責任”,深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為零陵教育的健康發展、快速發展、平安發展、和諧發展提供強有力的政治保證。
為確保“兩個責任”工作有效落實,成立領導小組,負責指導和推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的開展。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局黨委辦,由黨委辦主任兼任,辦公室成員由局紀委委員和辦公室相關人員組成,負責按照領導小組的具體要求組織實施和完成日常工作。
(一)工作目標。
通過“兩個責任”責任制的落實和深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,強化對各級領導干部的監督管理和考核,健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作體制機制,使教育系統各級領導干部黨性觀念、責任意識、宗旨意識、政治意識、群眾觀念、組織紀律意識、廉潔自律意識和法制觀念明顯增強,堅決抵制“四風”,自覺和違法亂紀、腐敗現象作斗爭,做到令行禁止,在教育系統上下營造風清氣正的育人環境。
(二)工作原則。
一要堅持從嚴治黨,從嚴管黨。以從嚴治黨,從嚴管黨為著力點,全面從嚴抓黨、管黨、治黨,把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在工作上。
二要堅持服務大局,“兩手抓,兩手硬”。牢固樹立業務工作與黨風廉政建設相互促進的觀念,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入教書育人與依法治教、提升教育教學管理水平有效結合,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。
三要堅持“一崗雙責”,誰主管,誰負責。堅持以權責一體、主動履職為保障點,以立足教育、著眼防范為基本點,以責任明晰、崗崗有責為推動點,形成壓力傳導,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設立體工作格局。
四要堅持形成合力和工作開展的常態化。堅持黨紀政工團齊抓共管,形成合力,充分發揮各級組織的作用,構建黨風廉政建設和反腐敗的工作的長效機制,保持黨風廉政建設和反腐敗的工作常態化運行。
落實好“兩個責任”責任制,關鍵在于“責”,教育局黨委各級各類學校黨組織主要承擔以下責任:
(一)教育局黨委和各級各類學校黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨總支、支部)書記是第一責任人。落實黨委(黨總支、支部)主體責任:主要包括五個方面:
1、加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。
2、堅決糾正損害群眾利益行為。
3、強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
5、黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
(二)紀委的監督責任主要是:
1、協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查。
2、對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件。
4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定。
5、受理對黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等。
(三)未能正確履行規定職責的,將按照《湖南省黨風廉政建設責任制主體責任和監督責任追究辦法的通知》追究各級領導干部責任。
教育局和各級各類學校領導干部要充分認識“兩個責任”的重要性。認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好“一崗雙責”,加強組織領導,監督檢查,自覺承擔相應職責,著力構建黨風廉政建設的立體工作格局。
(一)把加強黨風廉政建設宣傳教育作為首要政治任務,不斷強化各級領導干部的責任意識,促使各級干部帶頭履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任。
(二)把責任界定作為黨風廉政建設責任制工作的基礎環節,通過層層分解責任,使各級領導干部進一步明確各自肩負的職責。
(三)把履行責任作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的重點環節,與精細化管理等當前重點工作緊密結合起來,使其在各項重點工作中得以充分體現。
(四)把對責任落實情況的評價與考核,作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,并將評價考核結果作為對各級領導干部總體評價和業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(五)把嚴格責任追究作為黨風廉政建設責任制工作的常態化來抓,各級領導干部對黨風廉政建設范圍內的事項落實不認真、工作任務完成得不好、考核結果不合格等,按照責任追究辦法,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段,對相關責任人員嚴格實施問責。對責任制落實不力、發生違法違規違紀事件的單位,實行一票否決,并按規定予以追究,給予黨紀、政紀處分和組織處理。
按照教育局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,以十八大和十八屆三中、四中全會重要精神為指導,緊緊圍繞以服務教育發展大局和辦好人民滿意教育為出發點和落腳點,以改革發展的精神全面落實“兩個責任”,深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為零陵教育的健康發展、快速發展、平安發展、和諧發展提供強有力的政治保證。
為確保“兩個責任”工作有效落實,成立領導小組,負責指導和推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的開展。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局黨委辦,由黨委辦主任兼任,辦公室成員由局紀委委員和辦公室相關人員組成,負責按照領導小組的具體要求組織實施和完成日常工作。
(一)工作目標。
通過“兩個責任”責任制的落實和深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,強化對各級領導干部的監督管理和考核,健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作體制機制,使教育系統各級領導干部黨性觀念、責任意識、宗旨意識、政治意識、群眾觀念、組織紀律意識、廉潔自律意識和法制觀念明顯增強,堅決抵制“四風”,自覺和違法亂紀、腐敗現象作斗爭,做到令行禁止,在教育系統上下營造風清氣正的育人環境。
(二)工作原則。
一要堅持從嚴治黨,從嚴管黨。以從嚴治黨,從嚴管黨為著力點,全面從嚴抓黨、管黨、治黨,把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在工作上。
二要堅持服務大局,“兩手抓,兩手硬”。牢固樹立業務工作與黨風廉政建設相互促進的觀念,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入教書育人與依法治教、提升教育教學管理水平有效結合,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。
三要堅持“一崗雙責”,誰主管,誰負責。堅持以權責一體、主動履職為保障點,以立足教育、著眼防范為基本點,以責任明晰、崗崗有責為推動點,形成壓力傳導,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設立體工作格局。
四要堅持形成合力和工作開展的常態化。堅持黨紀政工團齊抓共管,形成合力,充分發揮各級組織的作用,構建黨風廉政建設和反腐敗的工作的長效機制,保持黨風廉政建設和反腐敗的工作常態化運行。
落實好“兩個責任”責任制,關鍵在于“責”,教育局黨委各級各類學校黨組織主要承擔以下責任:
(一)教育局黨委和各級各類學校黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨總支、支部)書記是第一責任人。落實黨委(黨總支、支部)主體責任:主要包括五個方面:
1、加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。
2、堅決糾正損害群眾利益行為。
3、強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
5、黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
(二)紀委的監督責任主要是:
1、協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查。
2、對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件。
4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定。
5、受理對黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等。
(三)未能正確履行規定職責的,將按照《湖南省黨風廉政建設責任制主體責任和監督責任追究辦法的通知》追究各級領導干部責任。
教育局和各級各類學校領導干部要充分認識“兩個責任”的重要性。認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好“一崗雙責”,加強組織領導,監督檢查,自覺承擔相應職責,著力構建黨風廉政建設的立體工作格局。
(一)把加強黨風廉政建設宣傳教育作為首要政治任務,不斷強化各級領導干部的責任意識,促使各級干部帶頭履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任。
(二)把責任界定作為黨風廉政建設責任制工作的基礎環節,通過層層分解責任,使各級領導干部進一步明確各自肩負的職責。
(三)把履行責任作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的重點環節,與精細化管理等當前重點工作緊密結合起來,使其在各項重點工作中得以充分體現。
(四)把對責任落實情況的評價與考核,作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,并將評價考核結果作為對各級領導干部總體評價和業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(五)把嚴格責任追究作為黨風廉政建設責任制工作的常態化來抓,各級領導干部對黨風廉政建設范圍內的事項落實不認真、工作任務完成得不好、考核結果不合格等,按照責任追究辦法,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段,對相關責任人員嚴格實施問責。對責任制落實不力、發生違法違規違紀事件的單位,實行一票否決,并按規定予以追究,給予黨紀、政紀處分和組織處理。
為全面貫徹落實中央、省、市、區紀委全會精神,進一步加強和創新我局黨風廉政建設和反腐敗工作,經局黨組研究決定,制定如下實施方案:
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照十八屆中紀委三次全會、省紀委十屆三次全會及市紀委三屆四次全會精神,根據區紀委黨風廉政建設工作會議的總體部署,圍繞我區改革創新、速效并進、為實現崛起騰飛而努力奮斗的總體思路,堅定落實中央八項規定,努力打造清正、清明、清廉的干部隊伍,以求真務實和改革創新的精神,加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作的教育和引導,采取靈活多變的學習方式,對全體黨員干部進行學習教育,進一步筑牢防腐拒變的思想城防。
重點圍繞解決“四風”突出問題,實現“123”工作目標,進一步轉變黨員干部思想、工作作風和黨群干群關系,以作風建設的新成效推動商務事業新發展。
(一)突出一個主題。緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,突出“為民務實清廉”這個主題,扎扎實實開展好群眾路線教育實踐活動。
(二)實現兩個目標。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動,實現切實解決群眾反映強烈的突出問題和更加密切與企業和基層的關系這兩個目標。
(三)促進三個轉變。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動,促進黨員干部思想得到轉變、工作作風得到轉變、黨群干群關系得到轉變。
(一)學習方式要創新。
圍繞深化思想認識,搞好“黨風廉政建設和反腐敗工作”學習,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
2.抓意見征求,做到“三訪三問”。結合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動以及市區委“轉作風?惠民生”活動,深入“掛包幫”聯系點、聯系社區和商貿企業,開展“三訪三問”,即訪群眾問困難,訪企業問經營,訪基層問作風,廣泛征求干部群眾對商貿經濟發展的意見和建議。黨員領導干部每月到基層開展群眾工作不少于2天。
(二)廉政建設要創新。
局黨組高度重視廉政、反腐教育,除加強學習外,還定時不定時帶領全體職工積極參加社會實踐,諸如參觀化成廉政教育基地,突出“三實”。
1.開展“四風”大討論要務實。堅持“找不到問題是最大的問題”的理念,從頭到尾,自始至終把自己擺進去。堅持以黨章為鏡,照信仰宗旨;以廉政準則為鏡,照行為作風;以群眾期盼為鏡,照公仆情懷;以先進典型為鏡,照自身差距。在群眾提、自己找、上級點、互相幫的基礎上,對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,組織黨員干部進行集體討論,一風一風地查,一項一項地列,一個一個地對,梳理形成局“四風”問題具體表現材料。
2.撰寫對照檢查材料要真實。(1)主要內容。局領導班子、班子成員和局屬企業班子成員的對照檢查材料要認真檢查遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委十項規定、市委九項規定的情況;逐條逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。(2)基本原則。開門見山、直奔主題,重在查“四風”、寫問題、找原因、查自身,堅持“四不準”,即不準用工作成績代替缺點問題、不準用集體問題代替個人問題、不準用枝節問題代替實質問題、不準用客觀理由代替思想根源。3.召開專題民主生活會要扎實。(1)會前交心談心。召開專題民主生活會前,局主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與相關科室負責人要普遍開展交心談心,特別要對開展批評的內容進行充分溝通,形成共識。(2)召開專題民主生活會。組織開展一次高質量的專題民主生活會,按照敢于直面問題,敢于揭短亮丑、敢于相互批評,敢于較真碰硬的要求,以整風精神開展批評和自我批評。會期不少于1天,會前要制定工作方案,提前報告區紀委和區委組織部,請求派員參加。(3)召開組織生活會。局黨組負責組織召開專題組織生活會,黨員領導干部要以普通黨員身份參加。(4)搞好民主評議。及時向全局干部職工通報專題民主生活會和組織生活會開展情況,并實行民主評議。對滿意度較低的班子成員和黨員干部,進行重點幫扶。(5)堅持“三不開、一重開”的原則。即談心談話不充分的不開、聚集“四風”不具體的不開、對照檢查不深刻的不開,開展批評不到位的要重開。
(三)整改落實、建章立制。
按照區委黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,今年商務局將進一步加強制度建設,通過建章立制,嚴格做到制度管人、管財、管物,嚴格按制度辦事。主要做好以下幾個方面:
(1)制定一個整改方案。制定整改方案實行“一把手”負責制。局黨組針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施和政策建議,以及上級督導組的意見建議等,制定完善本級領導班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任務書、時間表和責任人明確,按要求予以公示。
(2)開展集中整治。一是開展一次商業預付卡整治。重點整治黨員干部違規收受商業預付卡,落實商業預付卡“三項制度”。二是開展一次行政審批清理整治。進一步對行政權力事項的實施主體、辦理條件、辦理程序、辦理時限、責任和辦理流程進行全面清理,提高依法行政能力。
(3)完善五項制度。堅持把制度建設貫穿始終,重點圍繞“四風”問題和商務工作,完善五項制度。一是機關日常管理制度。完善厲行節約、公務接待、公車配備管理、“三公”經費管理、公務支出和消費等制度。二是商務項目管理制度。建立完善科學決策、項目分配、項目審批、項目驗收制度,切實做到公開、公正、公平。三是黨風廉政建設制度。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,完善黨風廉政建設制度,切實加強黨員干部作風建設。四是安全生產管理制度。根據國家和我區安全生產法律法規、方針政策、安全標準,結合本單位實際情況,規范局屬企業安全生產制度建設,加強商務行業安全生產監督管理。五是權力運行制度。按照權力運行制度建設工作的要求,努力規范行政權力運行,改進機關作風,加大從源頭懲治和預防腐敗的力度,促使廉潔、務實、規范、高效運轉,確保行政權力公開、公平、公正行使。
(一)加強組織領導,突出引領示范。充分發揮黨組織主體作用,按照《2014年區商務局黨風廉政建設和反腐敗工作意見及責任分工》成立以局黨組書記任組長的領導機構和工作機構,落實主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人的工作責任制;統籌協調、有序推進。領導班子要堅持“五個帶頭”(即:帶頭開展學習調研、帶頭征求各方意見、帶頭進行對照檢查、帶頭抓好整改落實、帶頭推動工作實踐),發揮引領示范作用,推動活動開展。
(二)端正“三種”態度,做好“四個表率”。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,全局干部職工要以自覺的態度深入貫徹落實活動,以認真的態度積極組織開展活動,以嚴肅的態度全力參與和投入活動,努力在樹立群眾觀念、密切群眾聯系上作表率,在反對“四風”、轉變作風上作表率,在苦干實干、推動發展上作表率,在做好新形勢下的群眾工作、維護社會和諧穩定上作表率。
(三)解決突出問題,密切干群關系。黨員領導干部每月到企業開展服務工作、到社區開展群眾工作期間,要緊緊圍繞“四風”突出重點,聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題,多渠道、多方面聽取企業和群眾意見,認真解決企業和群眾的突出問題,限時整改,讓群眾看得見、感受得到、內心認同,密切干群關系。
(四)建立長效機制,保持作風常態。建立健全可操作可檢查可執行的規章制度,讓群眾能夠自下而上進行監督。同時對現有規章制度進行集中清理,仍然適用的要抓好落實,對于不符合新形勢新任務新要求的,該廢止的要立即廢止,需要進一步修訂完善的要組織力量進行完善,使之更具針對性和操作性。主動接受服務對象和群眾的監督,實現改進作風常態化、長效化。
(五)堅持統籌兼顧,推動工學共進。要在抓好學習的同時抓好工作推進,抓好班子成員和單位職工在認真履職、遵紀守法、廉潔自律,推動全區商務工作,確保黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作兩手抓、兩不誤、雙促進、雙豐收。
堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想理論體系為指導,深入學習黨的十九大精神,全面落實上級黨委的工作要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,旗幟鮮明,堅定不移地加強黨風廉政建設,促進**區各項工作的健康發展。
緊緊圍繞**區工作大局,以黨風廉政建設為目標,認真落實黨風廉政建設各項規定,積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好黨風廉政建設工作制度建設、宣傳教育、腐敗防范。通過黨風廉政建設,有效推進各項工作上臺階。
為切實加強對黨風廉政建設工作的領導,成立**黨風廉政建設工作領導小組。成員名單如下:.組長:
副組長:
成員:
組長對黨風廉政建設工作負總責。四、重點工作根據上級黨委的工作部署,20**年**黨風廉政建設工作重點是:。
1、健全和完善黨風廉政責任制制度。不斷完善和嚴格執行黨風廉政建設責任制,以健全的制度保證黨風廉政建設工作規范運作。
2、落實黨風廉政建設責任制。切實落實好“一崗雙責”工作,根據班子領導和各部門工作分工及職責,有針對性的簽訂黨風廉政建設工作責任書。對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設工作落到實處。
1、增強政治責任感、進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識,增強政治責任感,嚴格執行黨風廉政建設責任制,創造性開展工作,務必取得實效。
2、加強宣傳教育。組織黨員干部認真學習黨的十九大精神,學習黨章,學習黨風廉政建設的埋淪、上級黨委關于黨風廉政建設的指示精神,認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,引導廣大黨員干部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力,推進“兩學一做”學習教育實踐活動持續深入。
3、開好黨員民主生活會。領導干部耍認真落實黨風廉政建設責任制,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處,針對突出問題進行專題研究,開好黨員民主生活會。
4、結合形勢有針對性地組織廉政教育。積極開展廉政警示教育活動,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示教育片,積極營造廉政文化氛圍,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念,使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警、自省,自覺依法行政和廉潔從政。
(三)持之以恒,鞏固拓展作風建設。
1、嚴格執行中央八項規定精神。認真貫徹落實習近平總書記糾正“四風”重要指示精神,馳而不息改進作風,抓好中央八項規定精神和上級實施細則精神的落實,要總結梳理中央八項規定的成效,接受群眾監督,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。
2、大力弘揚求真務實的工作作風。緊緊圍繞十九大和上級組織戰略部署,強化擔當盡責,勇于探索,真刀真槍促改革、真抓實干謀發展,切實推動各項工作和改革創新取得實效。
一要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律,要讓紀律真正成為“帶電的高壓線”。要把政治紀律和政治規矩放到重要位置來抓,督促各級黨員領導干部遵守政治規矩,嚴格執行黨的組織原則和黨內生活準則,嚴禁公開發表和散布與黨委的決定相違背的言論,強力整頓“四無班子”,嚴查“四無干部”,堅決糾正無組織、無紀律的問題。加強黨委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查,努力在全鎮打造守紀律、講規矩的氛圍。各級黨員干部既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違。
二要加強黨內政治生活準則和黨內監督條例貫徹落實情況的監督檢查。嚴肅查處妄議中央、搞非組織活動、誣告陷害等行為,嚴把選人用人關、政治關、廉潔關,著力鞏固風清氣正的政治生態。
三要強化紀律執行。深入學習貫徹《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,引導黨員干部按黨章黨紀標準嚴格要求自己,堅持高線,守住底線,發揮表率作用。以黨的紀律為尺子,強化紀律教育。
一是鞏固整治成效。各單位干部職工和村干部要按照縣委、縣紀委要求,精準聚焦官當治吏、精準聚焦鞏正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財等行為,持續深化解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
二是健全改進作風常態化制度,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,規范并嚴格執行黨政機關國內公務接待、厲行節約等方面的實施細則。嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮、違規消費,堅持對村及鎮級部門“三公”經費開展重點檢查、半年抽查、全年普查,讓作風建設成為黨的建設的亮麗名片。
三是壓實基層責任。鎮村兩級主要干部要發揮關鍵作用,推動以優良黨風促政風帶民風。鎮紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務,鎮級單位負責人要加強管理監督,對失職瀆職嚴肅問責。
四是創新工作舉措。大力推行“互聯網+黨風廉政建設群眾監管行動”,確保黨風廉政建設到村到戶,落地見效,深化黨務、政務、村務公開,讓權力在陽光下運行。嚴格陽光評定低保工作,抓好涉農惠民項目資金監管問責制度落實。
五是嚴查突出問題。重點查處在扶貧領域虛報冒領、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。嚴肅處理基層干部作風粗暴、欺壓群眾的違紀行為。
加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態度不變、猛藥去疴的力度不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。進一步突出辦案重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦發生在工程建設領域和關鍵環節的腐敗案件;嚴肅查辦農村基層干部損害群眾利益,擠占、挪用、貪污強農惠農資金,以及國土、林業、計生等規費的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,嚴格執行懲處行賄行為的相關規定;嚴肅查辦公款違規消費、違規操辦宴席的案件。繼續深入研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律,健全腐敗案件揭露、查處機制和查辦案件組織協調機制,切實增強突破大案要案的能力。嚴格依紀依法、安全文明辦案,保障被審查人員合法權益。進一步拓寬群眾信訪訴求渠道,認真做好群眾反映問題的辦理、督促、落實。
認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。分層分類推行“兩個責任”的具體化,探索開展差異化考核。進一步落實約談、述責述廉、社會評價等制度,深入開展鎮級部門負責人和村支部書記、主任向鎮紀委述責述廉。深化“一案雙查”,建立責任追究典型問題通報制度,所有違紀案件在立案報告中要明確提出是否啟動“一案雙查”,縱深推進黨風政風行風“三位一體”評價機制,進一步深化結果運用。
20xx年,xx市文化廣電和旅游局在市委、市政府的領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,積極推進機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭,為我市文化廣電和旅游事業發展提供堅強保證。
1.始終把政治建設放在首位。把樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、踐行“三個表率”作為機關黨組織和黨員干部重要政治責任,落實到行動上、體現到工作中。始終把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,把堅決貫徹黨中央決策部署作為重要政治責任,把落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為衡量“四個意識”的重要標尺,緊跟習近平總書記步伐、緊扣黨中央節拍,對習近平總書記重要講話和黨中央精神第一時間傳達學習、研究貫徹、推動落實,時時事事處處向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,帶頭把中央和省委、市委各項決策部署落到實處。
2.嚴肅黨內政治生活。認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督,重點對民主生活會和組織生活會查擺問題是否深入、開展批評和自我批評是否嚴肅等問題進行剖析,落實整改,嚴肅黨內政治生活。
3.凈化政治生態。緊緊圍繞黨務公開、“三重一大”事項決策、巡察問題整改落實和人民群眾對機關黨風廉政建設的滿意度等內容,開展專項檢查,查找突出問題,督促局直各基層黨組織有針對性地加強政治生態建設。
4.把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事。注重發揮黨組中心組理論學習領學促學作用,領導干部促學督學,“關鍵少數”帶動“絕大多數”,推動學習貫徹向支部延伸,向黨員延伸,向深度延伸。引導黨員干部帶著信仰學、帶著感情學、帶著責任學、帶著好的作風學,做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。深入推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,集中開展“黨章黨規教育月”活動,抓好政治紀律和政治規矩的學習教育和執行,推動黨員干部自覺將習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行,始終做政治上的明白人、老實人。創新方式方法,拓展渠道載體,切實使學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。
5.加強廉政教育。采取請進來、走出去等內容新穎、載體豐富的形式,赴革命老區、省內外黨性教育基地和請知名黨建專家、廉政教育專家上黨課等形式,深入開展理想信念教育、革命傳統教育、廉政教育和警示教育,強化廉政學習理念,傳播文明風尚,深入推進廉政文化進機關,營造濃厚廉政教育氛圍。堅持上好廉政黨課,機關全年上黨課不少于4次。
6.加強和改進意識形態工作。深入學習領會習近平總書記關于意識形態工作重要論述,深刻認識意識形態工作的極端重要性,進一步增強做好意識形態工作的責任感、使命感、緊迫感。穩妥推進黨建信息化工作,立足意識形態主戰場、主陣地,匯聚強大網絡正能量。嚴格落實意識形態工作責任制,建立思想動態研判長效機制,發揮支部管到人頭的優勢,經常性分析黨員思想、工作等方面的情況,把準黨員的思想“脈搏”,開展談心談話和心理疏導活動,及時釋疑解惑,全方位筑牢意識形態安全“護城河”和“防火墻”。
7.全面落實“一崗雙責”。加強對局直黨組織落實“兩個責任”情況的監督檢查,督促局直基層黨組織履行“一崗雙責”,自覺地把反腐倡廉納入重要工作內容,把落實主體責任作為強化政治意識、牢記政治使命、恪守政治紀律的“必修課”,在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。
8.開展忠誠教育,牢記使命擔當。切實加強對機關的忠誠教育,團結帶領各基層黨組織忠實履行黨章賦予的職責,全面貫徹新時代黨的建設總要求,牢牢把握堅持和加強黨的建設這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,立足發展大局,立足使命擔當,堅持標準,嚴格要求,不忘初心、牢記使命,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推動發展,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、使命感不強、初心缺失、擔當不力等突出問題。
9.持之以恒加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,重點加強政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。在持續抓好“以案促改”和巡察整改的同時,把黨紀黨規執行情況納入機關黨建目標考核體系,在基層黨組織述職評議中增加廉政教育、反腐倡廉、以案促改等情況和發生違紀案件所占權重,強化加壓促責,督辦履責,考評問責,引導廣大黨員干部以案明紀、對照反思、自覺整改。
10.集中整治形式主義、官僚主義。把開展形式主義、官僚主義集中整治作為政治任務,按照形式主義、官僚主義“集中整治年”的安排部署,聚焦突出問題,往深里抓,往實里做,嚴查對黨的大政方針不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤行為,堅決糾正表態多調門高、行動少落實差、重“痕跡”輕實績等突出問題,堅決防止推諉扯皮、不作為亂作為等不正之風在機關反彈回潮,推動機關干部作風真正嚴起來、實起來。
11.持續加強機關作風建設。探索建立機關工作作風改進、測評、檢查、監督機制,開展工作作風評議活動。督促局直各基層黨組織以單位自查、專項督查、單位自評、社會評議“雙查雙評”為抓手,嚴查機關單位的出勤率、在崗率和專注率,推動作風持續好轉。從機關內部抓起,堅持把轉變作風、服務群眾和加強紀律機結合,從突出問題查起,從小事小節改起,認真學習貫徹中央八項規定實施細則精神,堅持有責必問,失責必究,對執行黨的路線方針政策和中央八項規定精神實施細則不力、嚴重違反政治紀律、政治規矩、黨規黨紀和觸犯刑法的黨員,要嚴肅追究責任,積極構建風清氣正的政治生態。
12.進一步強化日常監督。認真貫徹落實《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨紀黨規要求,建立健全工作機制,夯實機關基層組織基礎。拓寬監督渠道,加強對權力運行的監督制約。完善廉政風險防控機制,突出“紀挺法前”“抓早抓小”,防微杜漸。探索日常監督提醒的有效辦法,引導黨員干部知敬畏、守紀律、勇擔當。
鄉黨委承擔黨風廉政建設主體責任,要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓新農村建設工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與新農村建設工作緊密結合起來,完善一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防范和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并將黨風廉政建設納入社會管理總體工作之中,依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
教育引導廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,時刻將政治紀律和政治規矩立在心頭,在思想上政治上行動上同以******同志為******的黨中央保持高度一致。加強對黨員領導干部的監督,在黨員干部中形成講規矩、守規矩的良好導向。督促鄉黨委嚴肅黨內政治生活,讓批評和自我批評成為黨內生活的常態。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)主題教育實踐活動。充分利用黨員活動日,采取集中與分散學習相結合方式,由鄉黨委組織集中上好廉政黨課,抓好黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例的學習宣傳、貫徹落實工作,使廣大黨員干部牢固樹立黨章意識和紀律觀念,把廉潔自律作為行動指南,把黨紀處分作為行為底線,落實到日常工作中,真正做到講規矩、守紀律,知敬畏、存戒懼。以“六項紀律”為尺子,把落實好廉潔自律準則和紀律處分條例貫穿到監督執紀問責的全過程。
黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
為全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市、縣紀委全會精神,夯實政治責任,嚴肅黨內政治生活,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,建設忠誠干凈擔當的干部隊伍,推動全面從嚴治黨向縱深發展,深入落實“兩個責任”。根據中央和省、市、縣紀委全會會議精神,現結合我鎮工作實際,制定xx鎮xxxx年黨風廉政建設工作實施方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,以《黨章》和新《條例》為主線,圍繞全面從嚴治黨這條主線,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
二、工作目標。
緊緊圍繞鎮黨委政府工作大局,以黨風廉政建設為目標,認真落實黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨風廉政建設工作責任制,積極探索和研究新形勢下基層黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施,著力提升黨風廉政建設服務全鎮經濟社會發展的能力,為全面推進全鎮各項工作再上新臺階提供有力紀律保證。
三、主要工作。
(一)牢牢把握正確政治方向,始終堅持黨的領導。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位。認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅持把黨的政治建設擺在首位,始終堅持在黨的領導下依法開展工作,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二是要持續加強思想理論武裝。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續開展好警示教育、紀律教育,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。要做到聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學,切實增強基層工作的責任感、使命感、緊迫感,以理論上的清醒確保政治上的堅定,自覺將其作為強大的思想理論武器、科學的行動指南,以持續深入的學習,筑牢思想政治根基。
三是營造全局風清氣正的政治生態。全鎮干部都要立場堅定、態度堅決,進一步提高政治站位、強化政治擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以更寬視野、更嚴標準和更加扎實有力的舉措,持續推進基層干部隊伍建設,著力打造一支政治過硬、作風過硬、本領過硬的高素質專業化隊伍。
(二)落實“兩個責任”,務求實效。
一是推進全面從嚴治黨,落實黨委主體責任。切實履行黨委主體責任。加強統籌謀劃部署,把黨風廉政建設納入全鎮中心工作和黨的建設總體布局,結合實際研究制定全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施,全面推行黨風廉政建設責任清單管理。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到鎮黨委書記對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他領導班子成員要認真貫徹鎮黨委決策部署,將職責范圍內的黨風廉政建設工作與具體業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
二是嚴肅執紀問責,落實紀委監督責任。鎮紀委認真履行黨章賦予的職責,充分發揮黨內監督專責機關作用,堅持把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業、積極履行監督執紀問責職能,持之以恒糾正“四風”,零容忍懲治腐敗,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。
(三)多措并舉強化教育,筑牢思想防線。
一是加強理論學習,深入開展廉政教育。組織全體黨員干部深入學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習新修訂的《黨章》、《紀律處分條例》等,不斷增強黨員干部責任感和敬畏感,營造廉政氛圍,加強廉政文化建設。
二是開展警示教育,以案明紀。組織觀看警示教育片,以案論紀,以案說法,促使全鎮黨員干部在違紀違法案件中汲取教訓、引以為戒,自覺遵守黨的紀律,時刻緊繃廉潔自律之弦,教育引導干部職工遵規守紀,培育和塑造行業清風正氣,樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。
三是開展談心談話活動。及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話等,對黨員干部思想、工作、生活等方面存在的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育批評和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(四)健全制度,從源頭上防控廉政風險的長效機制。
一是進一步完善各項規章制度。要把完善干部管理制度和推進反腐倡廉制度建設結合起來,嚴格規范權力運行、扎實推進政務公開、建立廉政風險防范機制等方面,實現用制度管權、管事、管人。
二是要加大對制度執行力的監督檢查。組織常態化開展“三重一大”執行、財務管理、惠民政策落實、生態環保、作風等方面的專項督查,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,及時發現和糾正不執行制度甚至違反制度的行為,并視情節追究有關人員責任,切實維護制度嚴肅性。
二是強化問題導向。緊盯“四風”突出問題,對督查過程中發現的問題建立問題臺賬,強化跟蹤問效,推動整改落實。整合運用提醒、函詢、批評教育、誡勉談話等手段,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,抓常抓細作風建設,嚴明黨的紀律作風,以作風正黨風、以黨風贏民心。
(五)明紀律守底線,嚴格監督執紀問責。
一是加大專項行動整治力度。深入貫徹落實中央八項規定精神,針對群眾反映強烈的突出問題特別是公款吃喝、公款送禮、公車私用、公款旅游、鋪張浪費等“四風”問題開展專項檢查。深入推進《xx鎮基層正風反腐三年行動方案》,積極主動配合中央、省、市、縣督導組開展工作,嚴肅懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實維護群眾利益。
二是加大辦案查處力度。提高自身辦案能力的培養,拓寬案件來源渠道,加強紀檢監察信訪舉報工作,按時完成縣紀委交辦的信訪件。嚴肅查辦損害群眾利益的民生案件;重點查處失職瀆職、違反廉潔自律規定、形式主義、官僚主義、貪污賄賂等違紀案件,查處損害群眾利益的案件,查處徇私舞弊、濫用職權、執法犯法的案件,查處嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經紀律的案件。充分發揮案件查處的震懾作用,繼續加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦發生在群眾身邊的濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂案件,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件。
四、措施要求。
(一)加強組織領導,落實責任分工。成立xx鎮黨風廉政建設領導小組和辦公室,結合實際研究制定全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施,形成黨委負主體責任,紀委負監督責任,部門各負其責的工作機制。
(二)加強檢查監督,嚴格責任追究。各級干部職工要按照責任分工要求,細化目標,強化措施,促進工作落實,按時保質完成好黨風廉政建設工作任務。鎮黨風廉政建設領導小組將定期或不定期對落實情況進行檢查督導,對落實不力、敷衍了事的部門、村(社區、林場)和個人給予通報批評。
(三)加強制度保障,落實責任考核。建立和實行黨風廉政建設責任制考核制度,年底組織開展檢查驗收工作,并將檢查情況納入黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,作為年度目標責任制考核、評先評優、獎勵懲罰的重要依據。
(四)結合基層工作,積極探索新途徑。把黨風廉政建設與農村基層工作實際緊密結合起來,與時俱進,開拓創新,善于發現和總結工作中創造的新經驗,積極探索加強農村基層黨風廉政建設的新思路、新辦法。
市殘聯黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
20xx年,xx鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:認真貫徹落實黨的及十八屆三中、四中全會,中央紀委全會、省市縣紀委全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照中央八項、省十項、市縣各十二項及“十嚴禁”“十不準”的要求,進一步嚴明黨的紀律,注重宣傳教育,強化紀律檢查和案件辦理,真抓實干,強力推進懲防體系建設和作風建設,做實做牢黨風廉政建設基礎性工作,著力查處各種違法違規、損害群眾利益案件,切實為大xx鄉鎮經濟社會發展提供堅強有力的政治和紀律保證。
一是黨委領導班子要狠抓黨風廉政建設“不松手”。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進落實主體責任常態化、長效化。
二是黨委主要負責人要狠抓黨風廉政建設“不甩手”。主要負責人是履行主體責任的第一責任人,要帶頭做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是黨委(黨組)班子其他成員要狠抓黨風廉政建設“不縮手”。要按照“誰主管、誰負責”的原則,根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,以上率下,加強監管,努力形成上下貫通、層層負責的完整鏈條,凝聚起反腐倡廉的強大合力。
四是鎮紀委“三轉”“要放手”。一要轉職能,收攏五指聚成拳,理清職責抓主業,重在突出主業,執好紀、問好責、把好關,以前“種了別人的地,荒了自家的田”的現象,不該干的事不干,不該管的事不管,不越俎代庖,不“包打天下”,要把工作的重心和職責轉移到查辦案件上來,要厘清職責、找準定位、收縮戰線、回歸主業,做到統攬不包攬、到位不越位、有所為有所不為,騰出有限的時間和精力來著重抓好核心工作;二要轉方式,創新方式方法,增強監督實效,重在量力而行,抓早、抓小,查準、查快;三要轉作風,正人先正己,把自己擺進去,重在沉下去、出實招、求實效紀檢監察干部要勇于擔當、嚴于律己,在生活中也要抵制不良風氣,切實維護紀檢監察“鐵軍”形象,轉變作風要從自身做起,從點滴做起。
五是各單位、各村要把黨風廉政建設的要求融入各自工作“不離手”。充分履行抓好本單位黨風廉政建設的主體責任,在平時的工作安排中、會議中,時時不忘強調工作紀律和黨風廉政。
一是把黨風廉政知識宣傳和紀律教育作為紀委工作的重要內容。充分利用黨員活動室、宣傳專欄、道德講堂、干部夜校、《漫話xx鄉鎮》等平臺,分層次、有針對性地確定宣傳教育的內容,扎實開展好干部職工的紀律教育和職業道德教育,增強教育的針對性和實效性,投資20萬元維修紅渡xx戰斗遺址廉政教育基地和xx廉政文化走廊,使反腐倡廉教育入腦、入心、觸及心魂。
二是牢固樹立大局觀念和全局意識,堅決維護黨的政治紀律。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決查處“保護主義、本位主義”、“上有政策、下有對策”等各種違反政治紀律的行為,保障中央、省、市、縣、鎮黨委的重大決策部署得以施行。
三是堅持糾治“四風”問題不放松。xx鄉鎮從作風建設、懲治腐敗、預防腐敗、加強領導,大力整治清除作風之弊、行為之垢,以營造風清氣正的政治生態環境。今年xx鄉鎮紀檢監察機關要做好監督檢查工作,加大監督檢查處力度,把日常性監督與階段性檢查抽查結合起來,對頂“四風”問題發現一起處理一起,決不姑息,提高執紀監督的實效性、震懾力,堅決防止反彈。
一是把制度建設和執行作為干部管理工作的重點,嚴格按照中央八項規定、“十嚴禁”“十不準”及省市縣對干部管理的相關要求,著力抓好機關管理制度的修訂和執行,進一步制完善度化建設的進程,進一步規范權力的使用范圍,切實把權力關進制度的“籠子”,讓權力更好地為人民服務,力爭在全鎮形成不易腐、不敢腐、不能腐的良好氛圍,從而達到改進作風、提高效率、遏制腐敗的目的。
二是強化干部管理,按照“四大工程”的要求,切實做好干部的教育、管理,進一步增強干部拒腐防變的能力。
一是按照“素質要強、效率要快、服務要好、標準要高”的要求,切實落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、行政過錯責任追究制等機關效能建設制度,進一步規范辦事流程,解決好不作為、亂作為等不良的行為,建設好經濟社會的“基礎工程”,提高干部職工做基層工作的能力和水平。
二是按照“抓早抓小”的總體要求,重點查辦在項目實施、征地拆遷、土地流轉、農村低保、新農保等民生領域中嚴重損害群眾利益的案件,查辦黨員干部違法違紀、失職瀆職、破壞發展環境等損害國家利益的案件,進一步約束干部職工行為,切實維護國家、群眾利益不受侵害,引導干部職工廉潔從政。
工作,對經發現存在截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取民生資金等問題的,始終做到發現一起、查處一起,并進行實名通報曝光,堅決清除貪占民生資金的“碩鼠”。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案鎮鄉
(一)牢牢把握正確政治方向,始終堅持黨的領導。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位。認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅持把黨的政治建設擺在首位,始終堅持在黨的領導下依法開展工作,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二是要持續加強思想理論武裝。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續開展好警示教育、紀律教育,全面貫徹黨的十九大精神,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。要做到聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學,切實增強基層工作的責任感、使命感、緊迫感,以理論上的清醒確保政治上的堅定,自覺將其作為強大的思想理論武器、科學的行動指南,以持續深入的學習,筑牢思想政治根基。
三是營造全局風清氣正的政治生態。全鎮干部都要立場堅定、態度堅決,進一步提高政治站位、強化政治擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以更寬視野、更嚴標準和更加扎實有力的舉措,持續推進基層干部隊伍建設,著力打造一支政治過硬、作風過硬、本領過硬的高素質專業化隊伍。
(二)落實“兩個責任”,務求實效。
一是推進全面從嚴治黨,落實黨委主體責任。切實履行黨委主體責任。加強統籌謀劃部署,把黨風廉政建設納入全鎮中心工作和黨的建設總體布局,結合實際研究制定全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施,全面推行黨風廉政建設責任清單管理。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到鎮黨委書記對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他領導班子成員要認真貫徹鎮黨委決策部署,將職責范圍內的黨風廉政建設工作與具體業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
二是嚴肅執紀問責,落實紀委監督責任。鎮紀委認真履行黨章賦予的職責,充分發揮黨內監督專責機關作用,堅持把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業、積極履行監督執紀問責職能,持之以恒糾正“四風”,零容忍懲治腐敗,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。
(三)多措并舉強化教育,筑牢思想防線。
一是加強理論學習,深入開展廉政教育。組織全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習新修訂的《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中華人民共和國監察法實施條例》等,不斷增強黨員干部責任感和敬畏感,營造廉政氛圍,加強廉政文化建設。
二是開展警示教育,以案明紀。組織觀看警示教育片,以案論紀,以案說法,促使全鎮黨員干部在違紀違法案件中汲取教訓、引以為戒,自覺遵守黨的紀律,時刻緊繃廉潔自律之弦,教育引導干部職工遵規守紀,培育和塑造行業清風正氣,樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。
三是開展談心談話活動。及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話等,對黨員干部思想、工作、生活等方面存在的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育批評和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(四)健全制度,從源頭上防控廉政風險的長效機制。
一是進一步完善各項規章制度。要把完善干部管理制度和推進反腐倡廉制度建設結合起來,嚴格規范權力運行、扎實推進政務公開、建立廉政風險防范機制等方面,實現用制度管權、管事、管人。
二是要加大對制度執行力的監督檢查。組織常態化開展“三重一大”執行、財務管理、惠民政策落實、生態環保、作風等方面的專項督查,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,及時發現和糾正不執行制度甚至違反制度的行為,并視情節追究有關人員責任,切實維護制度嚴肅性。
三是強化問題導向。緊盯“四風”突出問題,對督查過程中發現的問題建立問題臺賬,強化跟蹤問效,推動整改落實。整合運用提醒、函詢、批評教育、誡勉談話等手段,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,抓常抓細作風建設,嚴明黨的紀律作風,以作風正黨風、以黨風贏民心。
(五)明紀律守底線,嚴格監督執紀問責。
一是加大專項行動整治力度。深入貫徹落實中央八項規定精神,針對群眾反映強烈的突出問題特別是公款吃喝、公款送禮、公車私用、公款旅游、鋪張浪費等“四風”問題開展專項檢查。主動配合中央、省、市督導組開展工作,嚴肅懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實維護群眾利益。
二是加大辦案查處力度。提高自身辦案能力的培養,拓寬案件來源渠道,加強紀檢監察信訪舉報工作,按時完成市紀委交辦的信訪件。嚴肅查辦損害群眾利益的民生案件;重點查處失職瀆職、違反廉潔自律規定、形式主義、官僚主義、貪污賄賂等違紀案件,查處損害群眾利益的案件,查處徇私舞弊、濫用職權、執法犯法的案件,查處嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經紀律的案件。充分發揮案件查處的震懾作用,繼續加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦發生在群眾身邊的濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂案件,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
黨的作風,即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。正是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態度和行為,在政治、思想、組織、工作和生活中體現了黨性原則。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇。
1.開展對執行黨的政治紀律和遵守執行黨章情況的監督檢查,堅決查處和糾正違反政治紀律、嚴重違章規定的行為。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
2.加強對黨十八屆三中全會精神的學習貫徹以及開展黨的群眾路線教育實踐活動情況的監督檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:各司法所,局機關各股室,下屬各單位。
完成時限:全年。
3.組織對司法行政系統貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》落實情況檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
4.嚴格落實厲行節約有關規定,加強對“三公”經費使用、公車使用、因公出國經費開支的檢查監督,杜絕違規操作、鋪張浪費等行為。各所上半年組織開展一次公車使用自查,市局適時組織抽查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股,各司法所。
完成時限:全年。
5.認真抓好《省機關效能建設工作暫行條例》的貫徹執行,加大效能督查力度,加大效能投訴件直查快辦力度。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
6.嚴格落實黨風廉政建設責任制。年底繼續由局領導帶隊對全系統黨風廉政建設責任制等落實情況開展檢查考核。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:第四季度。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
8.在全系統組織開展廉政教育月活動,開展理想信念、宗旨意識和廉政法規教育。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股、矯安股,各司法所。
完成時限:5月底前。
9.推進廉政文化建設,在全系統司法行政機關和基層司法所建設廉政文化走廊,加強反腐倡廉法制宣傳教育。
牽頭部門:基層股。
協辦部門:政工股、辦公室、法宣股,各司法所。
完成時限:全年。
10.深化廉政風險防控工作。
(1)組織對科級以上領導干部崗位權力清單和用權風險進行梳理,制定重要權力行使風險防控的具體措施。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、法宣股,各司法所。
(2)加強社區矯正評估、銜接、管理等環節的廉政風險防控機制建設。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:矯安股,各司法所。
完成時限:10月前。
11.進一步加強政風行風建設,深入開展“保民生促發展,請群眾評議”活動。繼續加大對法律服務窗口明察暗訪的監督力度,糾正法律服務行業的不正之風,嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,提升法律服務水平和辦事效率。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股、法宣股、矯安股、公律股、基層股、法律援助中心、各司法所。
完成時限:全年。
12.組織開展一次公證業務財務收支情況專項檢查,市局開展抽查。
牽頭部門:公律股。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
13.及時受理群眾舉報,認真核實舉報線索,堅決懲治領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。嚴肅處理違法違紀案件。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
15.圍繞“四轉一強”要求,抓好紀檢監察隊伍自身建設,增強黨的意識、大局意識、主業意識和責任意識,為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展執好紀、問好責。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
一要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律,要讓紀律真正成為“帶電的高壓線”。要把政治紀律和政治規矩放到重要位置來抓,督促各級黨員領導干部遵守政治規矩,嚴格執行黨的組織原則和黨內生活準則,嚴禁公開發表和散布與黨委的決定相違背的言論,強力整頓“四無班子”,嚴查“四無干部”,堅決糾正無組織、無紀律的問題。加強黨委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查,努力在全鎮打造守紀律、講規矩的氛圍。各級黨員干部既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違。
二要加強黨內政治生活準則和黨內監督條例貫徹落實情況的監督檢查。嚴肅查處妄議中央、搞非組織活動、誣告陷害等行為,嚴把選人用人關、政治關、廉潔關,著力鞏固風清氣正的政治生態。
三要強化紀律執行。深入學習貫徹《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,引導黨員干部按黨章黨紀標準嚴格要求自己,堅持高線,守住底線,發揮表率作用。以黨的紀律為尺子,強化紀律教育。
一是鞏固整治成效。各單位干部職工和村干部要按照縣委、縣紀委要求,精準聚焦官當治吏、精準聚焦鞏正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財等行為,持續深化解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
二是健全改進作風常態化制度,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,規范并嚴格執行黨政機關國內公務接待、厲行節約等方面的實施細則。嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮、違規消費,堅持對村及鎮級部門“三公”經費開展重點檢查、半年抽查、全年普查,讓作風建設成為黨的建設的亮麗名片。
三是壓實基層責任。鎮村兩級主要干部要發揮關鍵作用,推動以優良黨風促政風帶民風。鎮紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務,鎮級單位負責人要加強管理監督,對失職瀆職嚴肅問責。
四是創新工作舉措。大力推行“互聯網+黨風廉政建設群眾監管行動”,確保黨風廉政建設到村到戶,落地見效,深化黨務、政務、村務公開,讓權力在陽光下運行。嚴格陽光評定低保工作,抓好涉農惠民項目資金監管問責制度落實。
五是嚴查突出問題。重點查處在扶貧領域虛報冒領、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。嚴肅處理基層干部作風粗暴、欺壓群眾的違紀行為。
加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態度不變、猛藥去疴的力度不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。進一步突出辦案重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦發生在工程建設領域和關鍵環節的腐敗案件;嚴肅查辦農村基層干部損害群眾利益,擠占、挪用、貪污強農惠農資金,以及國土、林業、計生等規費的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,嚴格執行懲處行賄行為的相關規定;嚴肅查辦公款違規消費、違規操辦宴席的案件。繼續深入研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律,健全腐敗案件揭露、查處機制和查辦案件組織協調機制,切實增強突破大案要案的能力。嚴格依紀依法、安全文明辦案,保障被審查人員合法權益。進一步拓寬群眾信訪訴求渠道,認真做好群眾反映問題的辦理、督促、落實。
認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。分層分類推行“兩個責任”的具體化,探索開展差異化考核。進一步落實約談、述責述廉、社會評價等制度,深入開展鎮級部門負責人和村支部書記、主任向鎮紀委述責述廉。深化“一案雙查”,建立責任追究典型問題通報制度,所有違紀案件在立案報告中要明確提出是否啟動“一案雙查”,縱深推進黨風政風行風“三位一體”評價機制,進一步深化結果運用。
2022年,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想是:深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終堅持“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法、法律法規、黨規制度賦予的職責和義務,綜合運用“四種形態”將監督執紀做深做實做細,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,切實提升黨風廉政建設和反腐敗治理效能,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為構建良好的政治生態提供堅強的政治保證、紀律保證和制度保證,建設忠誠干凈擔當的鐵軍隊伍。
為確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效,實現高位推動、全員參與,成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組如下:
組長:***黨組書記、局長。
副組長:****黨組成員、副局長。
成員:***服務中心副主任。
***服務中心副科級干部。
****局機關科員。
領導小組下設辦公室。組長***任辦公室主任,對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,負責安排部署、組織協調;副組長***任辦公室副主任,具體負責組織實施和工作推進。
(一)加強責任擔當,扎實推進“一崗雙責”。
1、進一步推進“一崗雙責”工作機制建設。堅持黨組牽頭、黨組書記主抓、班子成員參與,共同查找管黨治黨突出問題,明晰責任主體,拿出有效措施,細化分解任務,閉環推進。進一步推進落實黨風廉政建設各項黨內監督制度,通過履職約談、紀律教育等多種手段不斷壓實“一崗雙責”,加強督促黨政領導班子成員落實好責任清單和分工范圍內的“一崗雙責”任務。
2、黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”工作機制。抓緊補齊”一崗雙責”短板,真正做到管黨治黨與業務工作同考慮、同部署、同實施、同檢查,切實將各責任主體的橫向協同協作與縱向壓力傳導結合起來,在營造良好政治生態、加強干部日常教育監督管理、推進崗位風險防控建設、抓好問題整改落實、支持派駐組運用監督執紀“四種形態”以及深化標本兼治等工作中充分體現協同。
(二)突出問題導向,加大監督檢查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始終不忘初心使命,以自我革命的勇氣,鍥而不舍落實中央八項規定精神。準確把握新時代落實中央八項規定精神的規律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風,堅持問題導向,構建作風建設長效機制。
3、突出工作重點,堵塞風險漏洞。緊密結合整治“四風四氣”等重點工作,落實監督責任,督促問題整改。貫徹執行好黨員領導干部重大事項報告制度,緊盯關鍵少數和重點崗位,著力抓早抓小,做到潛在問題早發現、線索問題早處置、苗頭問題早提醒,防止小錯誤演變成大問題。
(三)著力懲防并舉,加強廉政教育學習。
1、始終堅持把思想政治建設擺在首位。始終把思想政治工作貫穿全過程,通過深入細致的思想政治工作,從理想信念、初心使命角度喚醒黨員意識,提高黨員干部思想覺悟。努力解決少數干部忽視政治、無視制度、遇事等靠要等問題,促使黨員干部發自內心崇廉拒腐、勤政廉潔,扎實做好形勢教育、“三會一課”、主題黨日、談心談話、評優獎懲等活動,不斷提高黨員干部黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。
2、始終把紀律和規矩挺在前面。堅持關口前移,加大廉政教育學習力度,探索創新教育形式,豐富教育內容。持之以恒抓好《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》以及中央八項規定精神等相關黨紀黨規的學習,適時組織黨員干部參觀相關展覽,觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念。注重全方位、多層次地開展廉政教育學習工作,將廉政教育學習貫穿到日常各類會議、節日中,努力實現廉政教育全覆蓋,推進廉政教育常態化,使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警、自省,自覺依法行政和廉潔從政。
3、始終堅持著力懲治與強化預防相統一。積極配合審計、巡察發揮職能,扎實做好問題暴露的“后半篇文章”。注重將核實反饋與制度建設和責任落實相結合,尤其要針對反復發生的問題和監管薄弱環節,深入剖析問題,排查風險點,補齊制度短板,努力做到整改一類問題、建好一套制度,真正構筑預防腐敗的“系統閉環”。
4、始終堅持寓教于樂與注重實效相統一。繼續把黨風廉政教育融入節日活動、融入群眾生活,繼承和發揚中華優秀傳統文化、本土傳統文化中的家風家規,引導黨員干部群眾培育良好家風。積極營造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學習等形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重視。全體黨員干部,特別是領導干部要提高政治站位,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治任務擺在首位,增強政治責任感、政治使命感,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治生命線來忠誠守護。
(二)廣泛參與。黨風廉政建設和反腐敗工作事關每名黨員干部,事關全局政治生態,事關全局工作氛圍,事關團結穩定,事關凝聚力、戰斗力。因此,每名黨員干部要樹牢大局意識,勇于刀刃向內自我革命,善于斗爭維護公平正義。
(三)明確目標。黨風廉政建設和反腐敗工作要以糾正和抵制“四風四氣”為重點,要以唱響主旋律、弘揚正能量為目標,全面推動風清氣正的機關建設。
按照教育局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,以十八大和十八屆三中、四中全會重要精神為指導,緊緊圍繞以服務教育發展大局和辦好人民滿意教育為出發點和落腳點,以改革發展的精神全面落實“兩個責任”,深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為零陵教育的健康發展、快速發展、平安發展、和諧發展提供強有力的政治保證。
為確保“兩個責任”工作有效落實,成立領導小組,負責指導和推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的開展。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局黨委辦,由黨委辦主任兼任,辦公室成員由局紀委委員和辦公室相關人員組成,負責按照領導小組的具體要求組織實施和完成日常工作。
(一)工作目標。
通過“兩個責任”責任制的落實和深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,強化對各級領導干部的監督管理和考核,健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作體制機制,使教育系統各級領導干部黨性觀念、責任意識、宗旨意識、政治意識、群眾觀念、組織紀律意識、廉潔自律意識和法制觀念明顯增強,堅決抵制“四風”,自覺和違法亂紀、腐敗現象作斗爭,做到令行禁止,在教育系統上下營造風清氣正的育人環境。
(二)工作原則。
一要堅持從嚴治黨,從嚴管黨。以從嚴治黨,從嚴管黨為著力點,全面從嚴抓黨、管黨、治黨,把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在工作上。
二要堅持服務大局,“兩手抓,兩手硬”。牢固樹立業務工作與黨風廉政建設相互促進的觀念,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入教書育人與依法治教、提升教育教學管理水平有效結合,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。
三要堅持“一崗雙責”,誰主管,誰負責。堅持以權責一體、主動履職為保障點,以立足教育、著眼防范為基本點,以責任明晰、崗崗有責為推動點,形成壓力傳導,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設立體工作格局。
四要堅持形成合力和工作開展的常態化。堅持黨紀政工團齊抓共管,形成合力,充分發揮各級組織的作用,構建黨風廉政建設和反腐敗的工作的長效機制,保持黨風廉政建設和反腐敗的工作常態化運行。
落實好“兩個責任”責任制,關鍵在于“責”,教育局黨委各級各類學校黨組織主要承擔以下責任:
(一)教育局黨委和各級各類學校黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨總支、支部)書記是第一責任人。落實黨委(黨總支、支部)主體責任:主要包括五個方面:
1、加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。
2、堅決糾正損害群眾利益行為。
3、強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
5、黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
(二)紀委的監督責任主要是:
1、協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查。
2、對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件。
4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定。
5、受理對黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利等。
(三)未能正確履行規定職責的,將按照《湖南省黨風廉政建設責任制主體責任和監督責任追究辦法的通知》追究各級領導干部責任。
教育局和各級各類學校領導干部要充分認識“兩個責任”的重要性。認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好“一崗雙責”,加強組織領導,監督檢查,自覺承擔相應職責,著力構建黨風廉政建設的立體工作格局。
(一)把加強黨風廉政建設宣傳教育作為首要政治任務,不斷強化各級領導干部的責任意識,促使各級干部帶頭履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任。
(二)把責任界定作為黨風廉政建設責任制工作的基礎環節,通過層層分解責任,使各級領導干部進一步明確各自肩負的職責。
(三)把履行責任作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的重點環節,與精細化管理等當前重點工作緊密結合起來,使其在各項重點工作中得以充分體現。
(四)把對責任落實情況的評價與考核,作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,并將評價考核結果作為對各級領導干部總體評價和業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(五)把嚴格責任追究作為黨風廉政建設責任制工作的常態化來抓,各級領導干部對黨風廉政建設范圍內的事項落實不認真、工作任務完成得不好、考核結果不合格等,按照責任追究辦法,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段,對相關責任人員嚴格實施問責。對責任制落實不力、發生違法違規違紀事件的單位,實行一票否決,并按規定予以追究,給予黨紀、政紀處分和組織處理。
鄉黨委承擔黨風廉政建設主體責任,要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓新農村建設工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與新農村建設工作緊密結合起來,完善一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防范和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并將黨風廉政建設納入社會管理總體工作之中,依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
教育引導廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,時刻將政治紀律和政治規矩立在心頭,在思想上政治上行動上同以******同志為******的黨中央保持高度一致。加強對黨員領導干部的監督,在黨員干部中形成講規矩、守規矩的良好導向。督促鄉黨委嚴肅黨內政治生活,讓批評和自我批評成為黨內生活的常態。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)主題教育實踐活動。充分利用黨員活動日,采取集中與分散學習相結合方式,由鄉黨委組織集中上好廉政黨課,抓好黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例的學習宣傳、貫徹落實工作,使廣大黨員干部牢固樹立黨章意識和紀律觀念,把廉潔自律作為行動指南,把黨紀處分作為行為底線,落實到日常工作中,真正做到講規矩、守紀律,知敬畏、存戒懼。以“六項紀律”為尺子,把落實好廉潔自律準則和紀律處分條例貫穿到監督執紀問責的全過程。
進一步完善黨員活動日制度。堅持抓每月十五日黨員活動與學習,把黨風廉政教育與黨章、黨紀學習有機結合起來。進一步規范民主決策程序。督促落實“四重一大”決策制度,認真執行“五議兩公開”制度,做到重大事項由鄉班子、村務聯席會議、村民代表會議研究決定。進一步健全重點工作、村級項目督查機制。由鄉紀委牽頭建立鄉督查組,采取跟蹤督查方式,對項目立項、開工、完工驗收、工程款支付等各個階段實行分段分點督查,大額資金支付實行報告制,由鄉三資管理中心核定支付。進一步完善三資管理制度。村級財務鄉、村互審制度要進一步落實,加大村級財務監督檢查力度。貫徹執行公務“零招待”制度。進一步完善村務監督委員會主任例會制度。每月對村監會工作實行報告,強化村監會主任對村務、財務工作的監督。
強化黨委主體責任。堅決貫徹黨委主體責任的各項規定,切實履行管黨治黨的政治責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。全面實施約談提醒制度,嚴格執行定期報告制度,開展主體責任落實情況自查。強化紀委監督責任。緊扣黨章規定“三項主要任務”和“五項經常性工作”,積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。強化責任追究,把問責作為深化“兩個責任”,推動工作落實的重要抓手。
積極探索運用“四種形態”的方法措施和工作機制,綜合運用提醒教育、談話函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展紀律審查工作。堅持抓早抓小,切實加強對黨員干部的日常監督,對苗頭性問題早發現、早提醒、早教育、早糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重點查處政治問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部,把三類情況同時具備的作為重中之重。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,推動形成“鄉鎮黨委為主,鄉鎮紀委牽頭,相關部門配合”的有效機制。開展侵害群眾利益問題專項整治,重點查處農村集體“三資”管理領域截留私分、貪污挪用,違反村級公務“零招待”制度;違規開展村級工程項目建設,村干部違規承包工程項目謀取私利;在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、刁難群眾甚至欺壓群眾;村級組織換屆中拉票賄選等突出問題。圍繞鄉村領導班子換屆工作,把嚴肅換屆紀律擺在突出位置,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
完善作風建設常態化機制。完善鄉村干部考核制度、環境衛生單項考核制度、村主職干部季度考核制度、村監會主任績效考核辦法以及其他階段性重點工作考核制度,加強平時考核、日常督查與年終考核相結合,強化鄉村干部的監督檢查。加強守紀律、講規矩教育,抓好中央“八項規定”以及省市縣有關規定的貫徹落實。強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、上班紀律為重點,著力解決存在的工作效率不高、服務不優、紀律松弛等問題,著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題,進一步加強機關和干部作風制度建設,努力營造務實求真、廉潔高效的工作氛圍,推動各項工作落實。開展專項檢查。突出抓好五水共治、三改一拆、五治五化、機關效能等重點工作的專項檢查,狠抓項目質量與進度,為“兩美”盤峰建設保駕護航。
為全面貫徹落實中央、省、市、區紀委全會精神,進一步加強和創新我局黨風廉政建設和反腐敗工作,經局黨組研究決定,制定如下實施方案:
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照十八屆中紀委三次全會、省紀委十屆三次全會及市紀委三屆四次全會精神,根據區紀委黨風廉政建設工作會議的總體部署,圍繞我區改革創新、速效并進、為實現崛起騰飛而努力奮斗的總體思路,堅定落實中央八項規定,努力打造清正、清明、清廉的干部隊伍,以求真務實和改革創新的精神,加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作的教育和引導,采取靈活多變的學習方式,對全體黨員干部進行學習教育,進一步筑牢防腐拒變的思想城防。
重點圍繞解決“四風”突出問題,實現“123”工作目標,進一步轉變黨員干部思想、工作作風和黨群干群關系,以作風建設的新成效推動商務事業新發展。
(一)突出一個主題。緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,突出“為民務實清廉”這個主題,扎扎實實開展好群眾路線教育實踐活動。
(二)實現兩個目標。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動,實現切實解決群眾反映強烈的突出問題和更加密切與企業和基層的關系這兩個目標。
(三)促進三個轉變。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動,促進黨員干部思想得到轉變、工作作風得到轉變、黨群干群關系得到轉變。
(一)學習方式要創新。
圍繞深化思想認識,搞好“黨風廉政建設和反腐敗工作”學習,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
2.抓意見征求,做到“三訪三問”。結合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動以及市區委“轉作風?惠民生”活動,深入“掛包幫”聯系點、聯系社區和商貿企業,開展“三訪三問”,即訪群眾問困難,訪企業問經營,訪基層問作風,廣泛征求干部群眾對商貿經濟發展的意見和建議。黨員領導干部每月到基層開展群眾工作不少于2天。
(二)廉政建設要創新。
局黨組高度重視廉政、反腐教育,除加強學習外,還定時不定時帶領全體職工積極參加社會實踐,諸如參觀化成廉政教育基地,突出“三實”。
1.開展“四風”大討論要務實。堅持“找不到問題是最大的問題”的理念,從頭到尾,自始至終把自己擺進去。堅持以黨章為鏡,照信仰宗旨;以廉政準則為鏡,照行為作風;以群眾期盼為鏡,照公仆情懷;以先進典型為鏡,照自身差距。在群眾提、自己找、上級點、互相幫的基礎上,對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,組織黨員干部進行集體討論,一風一風地查,一項一項地列,一個一個地對,梳理形成局“四風”問題具體表現材料。
2.撰寫對照檢查材料要真實。(1)主要內容。局領導班子、班子成員和局屬企業班子成員的對照檢查材料要認真檢查遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委十項規定、市委九項規定的情況;逐條逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。(2)基本原則。開門見山、直奔主題,重在查“四風”、寫問題、找原因、查自身,堅持“四不準”,即不準用工作成績代替缺點問題、不準用集體問題代替個人問題、不準用枝節問題代替實質問題、不準用客觀理由代替思想根源。3.召開專題民主生活會要扎實。(1)會前交心談心。召開專題民主生活會前,局主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與相關科室負責人要普遍開展交心談心,特別要對開展批評的內容進行充分溝通,形成共識。(2)召開專題民主生活會。組織開展一次高質量的專題民主生活會,按照敢于直面問題,敢于揭短亮丑、敢于相互批評,敢于較真碰硬的要求,以整風精神開展批評和自我批評。會期不少于1天,會前要制定工作方案,提前報告區紀委和區委組織部,請求派員參加。(3)召開組織生活會。局黨組負責組織召開專題組織生活會,黨員領導干部要以普通黨員身份參加。(4)搞好民主評議。及時向全局干部職工通報專題民主生活會和組織生活會開展情況,并實行民主評議。對滿意度較低的班子成員和黨員干部,進行重點幫扶。(5)堅持“三不開、一重開”的原則。即談心談話不充分的不開、聚集“四風”不具體的不開、對照檢查不深刻的不開,開展批評不到位的要重開。
(三)整改落實、建章立制。
按照區委黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,今年商務局將進一步加強制度建設,通過建章立制,嚴格做到制度管人、管財、管物,嚴格按制度辦事。主要做好以下幾個方面:
(1)制定一個整改方案。制定整改方案實行“一把手”負責制。局黨組針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施和政策建議,以及上級督導組的意見建議等,制定完善本級領導班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任務書、時間表和責任人明確,按要求予以公示。
(2)開展集中整治。一是開展一次商業預付卡整治。重點整治黨員干部違規收受商業預付卡,落實商業預付卡“三項制度”。二是開展一次行政審批清理整治。進一步對行政權力事項的實施主體、辦理條件、辦理程序、辦理時限、責任和辦理流程進行全面清理,提高依法行政能力。
(3)完善五項制度。堅持把制度建設貫穿始終,重點圍繞“四風”問題和商務工作,完善五項制度。一是機關日常管理制度。完善厲行節約、公務接待、公車配備管理、“三公”經費管理、公務支出和消費等制度。二是商務項目管理制度。建立完善科學決策、項目分配、項目審批、項目驗收制度,切實做到公開、公正、公平。三是黨風廉政建設制度。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,完善黨風廉政建設制度,切實加強黨員干部作風建設。四是安全生產管理制度。根據國家和我區安全生產法律法規、方針政策、安全標準,結合本單位實際情況,規范局屬企業安全生產制度建設,加強商務行業安全生產監督管理。五是權力運行制度。按照權力運行制度建設工作的要求,努力規范行政權力運行,改進機關作風,加大從源頭懲治和預防腐敗的力度,促使廉潔、務實、規范、高效運轉,確保行政權力公開、公平、公正行使。
(一)加強組織領導,突出引領示范。充分發揮黨組織主體作用,按照《2014年區商務局黨風廉政建設和反腐敗工作意見及責任分工》成立以局黨組書記任組長的領導機構和工作機構,落實主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人的工作責任制;統籌協調、有序推進。領導班子要堅持“五個帶頭”(即:帶頭開展學習調研、帶頭征求各方意見、帶頭進行對照檢查、帶頭抓好整改落實、帶頭推動工作實踐),發揮引領示范作用,推動活動開展。
(二)端正“三種”態度,做好“四個表率”。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,全局干部職工要以自覺的態度深入貫徹落實活動,以認真的態度積極組織開展活動,以嚴肅的態度全力參與和投入活動,努力在樹立群眾觀念、密切群眾聯系上作表率,在反對“四風”、轉變作風上作表率,在苦干實干、推動發展上作表率,在做好新形勢下的群眾工作、維護社會和諧穩定上作表率。
(三)解決突出問題,密切干群關系。黨員領導干部每月到企業開展服務工作、到社區開展群眾工作期間,要緊緊圍繞“四風”突出重點,聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題,多渠道、多方面聽取企業和群眾意見,認真解決企業和群眾的突出問題,限時整改,讓群眾看得見、感受得到、內心認同,密切干群關系。
(四)建立長效機制,保持作風常態。建立健全可操作可檢查可執行的規章制度,讓群眾能夠自下而上進行監督。同時對現有規章制度進行集中清理,仍然適用的要抓好落實,對于不符合新形勢新任務新要求的,該廢止的要立即廢止,需要進一步修訂完善的要組織力量進行完善,使之更具針對性和操作性。主動接受服務對象和群眾的監督,實現改進作風常態化、長效化。
(五)堅持統籌兼顧,推動工學共進。要在抓好學習的同時抓好工作推進,抓好班子成員和單位職工在認真履職、遵紀守法、廉潔自律,推動全區商務工作,確保黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作兩手抓、兩不誤、雙促進、雙豐收。
黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
20xx年是中國共產黨成立xxx周年,x莊建市xx周年,是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。為全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求,加強市工信局黨風廉政建設,推動反腐敗工作的深入開展,促進各項工作順利發展,結合工作實際,制定本實施意見。
一、指導思想。
20xx年,市工信局黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面落實中紀委十九屆五次全會、省紀委十一屆六次全會、市紀委十一屆六次全會部署要求;忠實履行黨章、憲法、法律法規、黨規制度賦予的職責和義務,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,馳而不息糾治“四風”,落實中央八項規定精神,常態化、制度化開展黨風廉政建設“十個一”活動,切實提升黨風廉政建設和反腐敗治理效能,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為構建市工信局良好的政治生態提供堅強的政治保證、紀律保證和制度保證。
二、主要任務。
(一)強化理論武裝,夯實黨建基礎。
1、開展黨史學習教育。4月上旬制定完成黨史教育方案,結合上級黨史教育計劃全年分階段組織全體黨員深入開展黨史學習教育。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:機關黨委、人事科。
2、組織黨組理論中心組學習。全年黨組理論學習中心組學習12次,其中6月份安排一次黨章集體學習。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:人事科。
3、組織集中學習。每周五組織全局干部職工集中學習、領導干部上講臺。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關黨委。
4、開好“三會一課”。每月召開一次支委會,每季度召開一次支部黨員大會,每季度組織一次黨課教育。主題黨日:每月按照上級計劃28日前后定期組織開展,在此基礎上每月至少再固定1天。6月黨支部組織一次黨章專題學習交流,7月份開展一次專題廉政教育主題黨日活動。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關黨委、機關紀委、各黨支部。
5、注重日常自學。全體黨員每天登錄“學習強國”“燈塔黨建在線等”app進行學習。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:各黨支部、機關紀委。
6、開展紅色教育。4月下旬邀請革命老英雄講授英雄事跡。10月份參觀華東烈士陵園,結合黨史教育參觀紅色教育基地接受教育。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關黨委。
7、進行廉政教育。6月局黨組書記為局機關全體黨員干部講授紀律教育專題黨課,12月黨組副書記為局機關全體黨員干部講授廉政黨課。各黨支部每季度在組織學習時要進行1次黨風廉政警示教育或觀看警示教育片,主要學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關紀委、各黨支部。
8、學習紀委通報、到廉政教育基地見學。收到紀委通報第一時間內組織全局干部職工認真學習;6月份組織全局干部職工到嶧城廉政教育基地和x莊市人民檢察院接受廉政警示教育。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關紀委。
(二)堅持全面從嚴治黨,著力推動責任落實。
9、加強意識形態工作。貫徹落實省市宣傳思想工作會議精神,加強意識形態領域形勢教育,強化底線思維,落實意識形態工作責任制,健全工作機制,嚴格執行制度,局黨組將意識形態工作作為黨的建設重要內容,6月份、11月份召開意識形態會議。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:人事科、機關黨委。
10、全面從嚴治黨。黨組4月份、10月份召開黨組會《·》議,專題研究全面從嚴治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:人事科、機關黨委、機關紀委。
11、報備全面從嚴治黨責任清單。黨組4月下旬將全面從嚴治黨責任清單詳細制定好報市委備案。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:機關黨委、機關紀委。
12、進行廉政建設專題調研。7月份黨組書記親自帶隊,班子成員分頭負責,深入分管領域、服務對象開展1次全面從嚴治黨、黨風廉政建設責任制專題調研,廣泛征求各方面的意見建議,針對調研發現的問題,及時制定有針對性的改進措施和辦法,并切實抓好整改;6月和12月份向黨組報告黨風廉政建設工作情況。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:人事科、機關紀委。
13、講授黨課。班子成員每年至少為所在黨支部或基層黨建工作聯系點講1次黨課。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
(三)嚴明黨內紀律,馳而不息抓好作風建設。
14、召開民主生活會、組織生活會。12月份組織開展黨組民主生活會、各黨支部組織生活會和民主評議黨員會議。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:機關黨委、機關紀委、各黨支部。
15、開展一次廉政談話。做到本站“五必談”,即黨組書記與領導班子成員必談,領導班子成員與分管科室(單位)負責人必談,科室(單位)負責人與本科室(單位)干部必談,上級黨組織書記與下級黨組織書記必談,黨支部書記與支部委員必談。談話時間集中在7、8、9三個月份,也可根據實際情況進行調整,根據談話人注重了解談話對象的思想、工作、生活、家庭等情況,本著對同志負責的態度,指出談話對象存在的問題和不足,幫助其認識問題、改進提高,把問題消除在萌芽狀態。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關黨委、機關紀委、各黨支部。
16、集中整治“四風”。6月份在全局開展“集中整治形式主義、官僚主義”活動,嚴查用公款互相宴請、違規消費、贈送節禮;嚴查用公車接送子女上學、走親訪友等公車私用問題;嚴查有令不行、有禁不止;嚴查不作為、亂作為、慢作為,并向黨組進行書面報告;開展“小切口、大服務”工作,發揮先進制造業企業服務平臺作用,集中政策資源服務企業發展,每月向市紀委匯報工作開展情況。
牽頭領導:局黨組副書記。
17、用好監督執紀“第一種形態”。黨組運用監督執紀“第一種形態”開展談話提醒或者書面提醒、約談、批評教育、限期整改、責令作出檢查、召開民主生活會批評幫助等加強監督。對于違規違紀問題,嚴格按照程序向紀檢組報告,黨組按照《中國共產黨紀律處分條例》等規定給予相應黨紀政紀處分。
牽頭領導:局黨組書記。
責任單位:機關紀委、人事科。
18、開展紀律教育和監督。每季度開展1次紀律教育,狠抓紀律作風和“四風問題”的檢查,加強“八小時”外的行為監督。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關紀委。
(四)強化監督制約,嚴格規范權力運行。
19、開展廉政提醒。結合元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要時間節點,及時傳達上級紀委有關文件和違紀案件通報精神,持續發出廉政提醒;緊盯重要崗位、重要人員,對組織人事、經費管理、采購招標等重點崗位的干部常態化開展廉政提醒,咬耳扯袖、抓早抓小,防微杜漸、防患未然。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:人事科、機關紀委。
20、加強廉政宣傳。不定時通過利用微信群、局網站等平臺,發送廉政“微提醒”,上傳廉政政策法規、警示案件,編發廉政警句,潛移默化繃緊廉政建設弦。教育引導機關黨員干部以身作則,廉潔齊家,促使家庭成員增強廉潔、法紀和自警意識,共同筑牢拒腐防變的家庭防線。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關紀委。
21、主動接受市紀委紀檢監察。邀請派駐紀檢監察組參加黨組會、黨風廉政建設專題會議以及其他需要參加的會議。4月份召開黨風廉政建設和反腐敗工作動員大會。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:人事科、機關紀委。
22、主動向市紀委報告工作。各科室(單位)要積極配合派駐紀檢監察組監督工作的制度化安排,嚴格按照派駐紀檢監察組的要求落實報備工作,機關紀委要監督做到逢會必邀、用人必詢、要事必督、日常必檢。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:機關紀委、各科室(單位)。
23、建立容錯糾錯機制。堅持執行省《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法(試行)》《x莊市干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》《x莊市干部正向激勵實施辦法(試行)》,凡是符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨,有利于落實新發展理念、推動高質量發展,有利于踐行以人民為中心的發展思想、維護人民群眾根本利益,在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下,對工作中出現的失誤和偏差,應當應容盡容,鼓勵廣大干部放下包袱、大膽工作,進一步推動形成改革創新、擔當作為、干事創業的良好氛圍;堅持嚴格按規定程序做好干部的選拔任用工作,確保選人用人公道正派,努力鍛造堪當工信發展重任的優秀干部隊伍。
牽頭領導:局黨組副書記。
責任單位:人事科、機關紀委。
三、工作要求。
(一)加強領導,提高認識。要將黨風廉政建設和腐敗工作擺上重要議事日程,經常研究,經常部署。班子主要負責人要履行黨風廉政建設責任制的第一責任人職責。班子其他成員在抓好分管工作的同時,要抓好分管范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,負責解決分管范圍內黨風廉政建設方面存在的問題。
(二)細化任務,落實責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則,把年度黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項細化分解,做到任務量化、責任到人、要求具體、便于考核,建立健全內部檢查考核制度,加強監督檢查,促進工作落實。要充分發揮機關紀委監督、執紀作用,加強日常監督、專職監督,讓黨員干部感受到零距離、面對面的監督壓力。
(三)加強考核,及時總結。健全考核結果運用機制,組織檢查考核,通報考核結果,將檢查考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要注意梳理和總結黨風廉政建設工作,充分吸收實踐中的成功經驗和有效做法,查擺存在問題和不足,明確今后整改提升方向。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
根據x教紀【2015】1號文件《關于印發**市教育局系統2015年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務的通知》文件精神,在認真回顧與總結2014年我校開展的此項工作并對照《2014年黨風廉政建設考核問卷數據統計結果》,按照**市教育局系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,認真學習領會系列重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強理想信念和宗旨教育,嚴明政治紀律和政治規矩,強化監督執紀問責,認真貫徹中央八項規定,持之以恒糾正四風,為我校教育事業健康科學發展營造積極向上、風清氣正的良好氛圍。
根據**市教育局系統2015年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務:主體責任更加落實、監督責任更加到位、廉政宣傳更加有效、政治紀律更加嚴明、風險防控更加完善、正風肅紀更加常態、教育行為更加規范,我單位將開展如下工作:
(一)抓明責、重傳導,落實“兩個責任”
抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是本職,不抓黨風廉政建設和反腐敗工作是失職,抓不好黨風廉政建設和反腐敗工作是瀆職”的要求,認真履行黨組織領導黨風廉政建設和反腐敗工作的職責,落實主體責任,堅守責任擔當,切實做到守土負責,種好責任田。落實紀檢委員監督責任,切實做到守土盡責,站好執紀監督崗。
2.落實黨風廉政建設責任制要求。把黨風廉政建設和反腐敗工作當作分內之事、應盡之責,進一步細化、實化、具體化主體責任和監督責任,逐級簽訂責任書,明確班子、班子成員和部門負責人在黨風廉政建設和反腐敗工作中的任務和職責,與業務工作同部署、同落實、同問效,以上率下,一級抓一級,層層傳導壓力。
3.黨政主要領導切實履行“第一責任人”的政治責任。認真執行黨內監督制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、個人事項報告等重要工作制度,至少每半年研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作。對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。
4.嚴格履行“一崗雙責”工作要求。領導班子成員對黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作要求融入到學校各項工作之中,完善制度規定,加強風險防控。
(二)抓教育、重效果,筑牢思想道德防線。
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學校宣教總體安排。將理想信念。
工作,探索形成本校的廉政文化建設特色。
2.扎實開展依法依規從政從教教育活動。加強理想信念和宗旨教育、法律法規和黨紀條規教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風教育活動,黨支部書記為全體黨員上1次黨課,校長為全體教職工作1次廉潔從教從政報告。組織黨紀條規知識測試不少于1次,開展警示教育活動不少于1次,中心組開展專題學習不少于4次。
3.加強。
師德師風建設。
以構建和諧的育人環境,辦人民滿意的教育為宗旨,以貫徹落實《教師法》、《中小學教師職業道德規范》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》為抓手,開展全員師德培訓,繼續深入開展“弘德育人,廉潔從教”專題教育活動完善師德評估標準,細化師德行為規范,加強師德師風監督和考核,樹立師德楷模,進一步營造有利于改革發展的良好社會氛圍。
(三)抓執紀、重檢查,嚴明黨的政治紀律。
黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員;不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
品的行為;單位違反有關規定為他人提供擔保的行為;違反國有資產管理規定,造成國有資產流失的行為;違反“收支兩條線”規定,將應當納入法定賬簿的資產未納入法定賬簿或者轉為賬外的行為;違反政府采購和招投標法律、法規的行為;在財務管理活動中違反會計法律、法規的行為;偽造、變造會計憑證、會計賬簿,或者編制虛假財務會計報告,或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為;擅自擴大開支范圍,提高開支標準;濫發獎金、津貼、加班費、福利或實物,以及挪用公款公物;轉移、分散、隱瞞和私分公共財物和獎金;動用公款、公物請客送禮、鋪張浪費和揮霍國家資金的行為;財經方面其他違紀違法行為。
校紀檢委員將強化紀律監督,加強對執行政治紀律、組織紀律、財經紀律、貫徹上級黨委紀委的決議決定情況的監督檢查,嚴肅查處違犯黨紀行為,確保政令暢通。
(四)抓防控、重制約,提高風險管控能力。
力運行的公開透明度,防止權力運行中由于監督缺位導致的失控與失誤。在對人、財、物等問題進行研究時,進行廉政風險分析,提出廉政風險防控措施,加強廉政風險管控。認真落實黨務政務公開制度,黨務政務公開及時、清楚。
(五)抓規范、重監督,確保權力正確行使。
1.認真落實《廉政準則》。把《廉政準則》的學習納入中心組學習,納入領導班子民主生活會,使全體黨員干部全面把握《廉政準則》的內容和精神,筑牢領導干部廉潔從政思想道德防線。
2.認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度。嚴格按照中央紀委、中央組織部《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》精神,嚴格述職述廉制度,認真實施警示提醒、誡勉糾錯制度,糾偏于既遂,防患于未然。
3.加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。嚴格執行基建工程、大宗物品、教學設備采購招投標制度,堅決制止規避招投標行為的發生。對學校改革發展的重大決策、干部人事任免、教師招聘、職稱評定、評先評優、等工作的一些關鍵環節加強監督,從源頭上預防職務犯罪和腐敗問題的發生。
4.加強內部財務管理和教育審計。按照《中小學校財務制度》的規定,對固定資產進行全面盤點、清理和登記,保證單位內國有資產的安全與完整,以充分利用好現有資源,提高資金使用的效率。建立健全內部控制制度,防范風險,杜絕漏洞,確保公共資產安全。強化預算約束,降低公務運行成本。加強審計監督,推行審計結果通報和公示制度。
(六)抓正風、重肅紀,持之以恒糾正四風。
1.持之以恒糾正“四風”。嚴格執行中央八項規定和和中央紀委一系列禁令、省委“二十一項”、市委“十五項”、市教育局黨委“十二項”措施及厲行節約反對浪費規定,嚴格執行黨的群眾路線,嚴控“三公”經費預算及支出規模,嚴格執行公務接待、公車管理使用、辦公用房裝修與使用等各項規定。抓住各節日節點,通過會議、通知、短信,提醒黨員干部廉潔過節。對苗頭性、傾向性問題,通過約談、誡勉、質詢等方式,及時“扯袖子”“敲戒尺”,堅決防止小問題演變成大問題。
2.繼續開展“正風肅紀”專項整治活動。結合“三基”建設,重點整治工作拖拉、虛以應付、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下、失位缺位、吃拿卡要、服務態度差,上班遲到早退,工作時間上網炒股、玩游戲,工作日午餐飲酒,工作日借外出開會、辦事之名到茶園等場所休閑娛樂,公車私用、公車私駕、公款吃喝、超標準接待,以調研、學習考察等名義變相公費旅游,亂訂教輔資料、亂辦班、亂收費、有償補課、有償家教等問題。堅持發現一起處理一起,絕不姑息的原則,對典型案件要點名道姓公開通報、曝光,真正做到執紀必嚴、違紀必究,堅決防止制度變成“稻草人”。
3.嚴格執紀問責。把公款送禮、公款宴請、公款旅游、收受節禮年貨,以及利用喬遷變動、婚喪喜慶名義收受禮金等行為作為監督檢查的重點,發現一起,查處一起,追責一起。
(七)抓規范、重落實,堅決糾正不正之風。
1.依法規范辦學行為。堅決禁止有償家教,杜絕體罰學生行為,做好與學生家長的溝通配合,嚴禁教師不作為、亂作為,謀取不正當利益。加強和改進投訴受理工作,加大協調和辦理力度,認真解決好群眾投訴的問題,重視上級機關專辦和交辦的案件或信訪件,及時認真查處并報告結果。
2.依法規范教師教育教學行為。組織學習教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》。落實中小學校禁止教師違規收受學生及家長禮金等行為的主體責任,學校要與學校中層干部、教師層層簽訂《中小學教師自覺抵制學生及家長禮金承諾書》,明確要求在職教師不得違反六項禁令,引導廣大教職工自覺執行六條禁令。從嚴查處違規行為,完善電話、網絡、信訪等監督投訴機制,建立學校自查機制,充分發揮查處環節在糾風治亂中的懲戒和警示作用,從嚴查處違規行為,使每位教師都不愿違反六項禁令。
對照《2014年黨風廉政建設考核問卷數據統計結果》表明,我單位有4個項目低于平均占比:1、單位是否采取有力措施加強了校風建設。2、單位領導干部在接待群眾、為群眾辦實事方面的態度。
3、單位公車管理使用與八項規定出臺前相比有無變化。4、單位對重大決策決定、重要干部推薦和獎懲、重大項目安排是否公示。根據以上項目,學校將集中整改,措施如下:
(一)加強教育,形成健康輿論。
1、加強宣傳教育,形成健康的集體輿論,通過輿論的力量,提高全體人員的認知水平。重視學校優良傳統的教育,通過編纂學校《大事記》等,樹立教職工的光榮感和自豪感。
2、中層干部、教師起帶頭作用。抓好干部的思想作風、工作作風和生活作風。要求干部在校風建設中身先士卒,以身作則。繼續培養德才兼備的教師隊伍;對教師要在政治上信任、工作上依靠、業務上尊重、專業上培養提高、生活上關心照顧;領導作風民主、知人善任、坦誠大度、以身作則。
(二)增強服務意識、做好基層工作。
1、通過各類途徑,加強對教職工各項情況的了解和關愛,及時、適時的對教職工本人及其家屬表示關愛和問候。
2、校級領導干部要真正為群眾辦好事、辦實事,就要真正深入到群眾之中,從事關群眾冷暖的小事做起,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益抓落實,既辦好大事,也辦好小事,把黨的關懷和溫暖送到群眾的心坎上。
(三)規范公車管理,定期公示相關數據。
1、根據公車使用的相關規定,向全體教職工通報我校公務用車使用情況并定期公示車輛維護、維修、用油數據,力求人人知曉,人人明了。
2、嚴格遵守“三公”經費管理辦法,遵循總量控制、有效壓縮、厲行節約、規范管理的原則,定期公開經費支出詳細情況。
(四)按照民主集中制原則,做好各項重大工作。
1、嚴格按照重大事項議事規定做好學校重大工作的決策,不違反議事程序和規則,做好監督工作。
2、對重大事項要及時公布,積極聽取群眾的不同意見和建議。真正做到公開、公正、透明。
2015年,我校將繼續認真貫徹上級指示精神,結合學校實際,全心全意為師生,聚精會神促發展,認真做好黨風廉政建設工作。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
2015年,xx鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:認真貫徹落實黨的及十八屆三中、四中全會,中央紀委全會、省市縣紀委全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照中央八項、省十項、市縣各十二項及“十嚴禁”“十不準”的要求,進一步嚴明黨的紀律,注重宣傳教育,強化紀律檢查和案件辦理,真抓實干,強力推進懲防體系建設和作風建設,做實做牢黨風廉政建設基礎性工作,著力查處各種違法違規、損害群眾利益案件,切實為大xx鄉鎮經濟社會發展提供堅強有力的政治和紀律保證。
一是黨委領導班子要狠抓黨風廉政建設“不松手”。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進落實主體責任常態化、長效化。
二是黨委主要負責人要狠抓黨風廉政建設“不甩手”。主要負責人是履行主體責任的第一責任人,要帶頭做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是黨委(黨組)班子其他成員要狠抓黨風廉政建設“不縮手”。要按照“誰主管、誰負責”的原則,根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,以上率下,加強監管,努力形成上下貫通、層層負責的完整鏈條,凝聚起反腐倡廉的強大合力。
四是鎮紀委“三轉”“要放手”。一要轉職能,收攏五指聚成拳,理清職責抓主業,重在突出主業,執好紀、問好責、把好關,以前“種了別人的地,荒了自家的田”的現象,不該干的事不干,不該管的事不管,不越俎代庖,不“包打天下”,要把工作的重心和職責轉移到查辦案件上來,要厘清職責、找準定位、收縮戰線、回歸主業,做到統攬不包攬、到位不越位、有所為有所不為,騰出有限的時間和精力來著重抓好核心工作;二要轉方式,創新方式方法,增強監督實效,重在量力而行,抓早、抓小,查準、查快;三要轉作風,正人先正己,把自己擺進去,重在沉下去、出實招、求實效紀檢監察干部要勇于擔當、嚴于律己,在生活中也要抵制不良風氣,切實維護紀檢監察“鐵軍”形象,轉變作風要從自身做起,從點滴做起。
五是各單位、各村要把黨風廉政建設的要求融入各自工作“不離手”。充分履行抓好本單位黨風廉政建設的主體責任,在平時的工作安排中、會議中,時時不忘強調工作紀律和黨風廉政。
一是把黨風廉政知識宣傳和紀律教育作為紀委工作的重要內容。充分利用黨員活動室、宣傳專欄、道德講堂、干部夜校、《漫話xx鄉鎮》等平臺,分層次、有針對性地確定宣傳教育的內容,扎實開展好干部職工的紀律教育和職業道德教育,增強教育的針對性和實效性,投資20萬元維修紅渡xx戰斗遺址廉政教育基地和xx廉政文化走廊,使反腐倡廉教育入腦、入心、觸及心魂。
二是牢固樹立大局觀念和全局意識,堅決維護黨的政治紀律。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決查處“保護主義、本位主義”、“上有政策、下有對策”等各種違反政治紀律的行為,保障中央、省、市、縣、鎮黨委的重大決策部署得以施行。
三是堅持糾治“四風”問題不放松。xx鄉鎮從作風建設、懲治腐敗、預防腐敗、加強領導,大力整治清除作風之弊、行為之垢,以營造風清氣正的政治生態環境。今年xx鄉鎮紀檢監察機關要做好監督檢查工作,加大監督檢查處力度,把日常性監督與階段性檢查抽查結合起來,對頂“四風”問題發現一起處理一起,決不姑息,提高執紀監督的實效性、震懾力,堅決防止反彈。
一是把制度建設和執行作為干部管理工作的重點,嚴格按照中央八項規定、“十嚴禁”“十不準”及省市縣對干部管理的相關要求,著力抓好機關管理制度的修訂和執行,進一步制完善度化建設的進程,進一步規范權力的使用范圍,切實把權力關進制度的“籠子”,讓權力更好地為人民服務,力爭在全鎮形成不易腐、不敢腐、不能腐的良好氛圍,從而達到改進作風、提高效率、遏制腐敗的目的。
二是強化干部管理,按照“四大工程”的要求,切實做好干部的教育、管理,進一步增強干部拒腐防變的能力。
一是按照“素質要強、效率要快、服務要好、標準要高”的要求,切實落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、行政過錯責任追究制等機關效能建設制度,進一步規范辦事流程,解決好不作為、亂作為等不良的行為,建設好經濟社會的“基礎工程”,提高干部職工做基層工作的能力和水平。
二是按照“抓早抓小”的總體要求,重點查辦在項目實施、征地拆遷、土地流轉、農村低保、新農保等民生領域中嚴重損害群眾利益的案件,查辦黨員干部違法違紀、失職瀆職、破壞發展環境等損害國家利益的案件,進一步約束干部職工行為,切實維護國家、群眾利益不受侵害,引導干部職工廉潔從政。
工作,對經發現存在截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取民生資金等問題的,始終做到發現一起、查處一起,并進行實名通報曝光,堅決清除貪占民生資金的“碩鼠”。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
堅持以***總書記新時代中國特色社會主義思想理論體系為指導,深入學習黨的十九大精神,全面落實上級黨委的工作要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,旗幟鮮明,堅定不移地加強黨風廉政建設,促進**區各項工作的健康發展。
緊緊圍繞**區工作大局,以黨風廉政建設為目標,認真落實黨風廉政建設各項規定,積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好黨風廉政建設工作制度建設、宣傳教育、腐敗防范。通過黨風廉政建設,有效推進各項工作上臺階。
為切實加強對黨風廉政建設工作的領導,成立**黨風廉政建設工作領導小組。成員名單如下:.組長:
副組長:
成員:
組長對黨風廉政建設工作負總責。四、重點工作根據上級黨委的工作部署,20**年**黨風廉政建設工作重點是:。
1、健全和完善黨風廉政責任制制度。不斷完善和嚴格執行黨風廉政建設責任制,以健全的制度保證黨風廉政建設工作規范運作。
2、落實黨風廉政建設責任制。切實落實好“一崗雙責”工作,根據班子領導和各部門工作分工及職責,有針對性的簽訂黨風廉政建設工作責任書。對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設工作落到實處。
1、增強政治責任感、進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識,增強政治責任感,嚴格執行黨風廉政建設責任制,創造性開展工作,務必取得實效。
2、加強宣傳教育。組織黨員干部認真學習黨的十九大精神,學習黨章,學習黨風廉政建設的埋淪、上級黨委關于黨風廉政建設的指示精神,認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,引導廣大黨員干部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力,推進“兩學一做”學習教育實踐活動持續深入。
3、開好黨員民主生活會。領導干部耍認真落實黨風廉政建設責任制,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處,針對突出問題進行專題研究,開好黨員民主生活會。
4、結合形勢有針對性地組織廉政教育。積極開展廉政警示教育活動,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示教育片,積極營造廉政文化氛圍,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念,使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警、自省,自覺依法行政和廉潔從政。
(三)持之以恒,鞏固拓展作風建設。
1、嚴格執行中央八項規定精神。認真貫徹落實***總書記糾正“四風”重要指示精神,馳而不息改進作風,抓好中央八項規定精神和上級實施細則精神的落實,要總結梳理中央八項規定的成效,接受群眾監督,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。
2、大力弘揚求真務實的工作作風。緊緊圍繞十九大和上級組織戰略部署,強化擔當盡責,勇于探索,真刀真槍促改革、真抓實干謀發展,切實推動各項工作和改革創新取得實效。
市殘聯黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
為全面做好我局**年黨風廉政建設和反腐敗工作,根據市局《20xx年黨風廉政建設實施方案》和縣紀檢委下發的有關文件精神,結合我局實際,特制定如下實施方案:
認真貫徹落實黨的精神,以改革和制度建設為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的落實,繼續推進懲治和預防腐敗體系建設,加大源頭上預防和治理腐敗力度,全面推進反腐倡廉各項工作。
1、實行考核考評制度。對機關黨政領導班子和各股室、所領導落實黨風廉政建設責任制情況每季度進行一次考核,年底同各項工作一齊進行考核。發現工作有創新的及時總結推廣,發現對落實黨風廉政建設責任制不力的,及時按有關規定給予紀律處分。考核情況作為年終股所和個人全面考核的依據之一。
2、加強對領導班子和領導干部的監督。按規定監督檢查機關各股室、所領導和黨政領導班子維護黨的紀律,貫徹執行民主集中制,選拔任用干部,大額資金使用情況;監督檢查領導干部執行民主生活會、述職述廉、誡免談話等制度的執行情況;監督領導干部的作風狀況,及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定,完善副科級以上干部廉政檔案,確保每個干部填寫規定內容不缺項。
3、修訂完善落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務分工內容。出臺責任制領導組和辦公室工作例會制度,及時糾正違反基本農田保護政策、違反規定和產業政策、浪費資源等違背科學發展觀的問題以及責任制不力的其他問題。
以查辦領導干部違反黨紀政紀的案件為重點,繼續查辦濫用審批權、執法權、人事權謀取私利的案件。嚴厲查辦非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件,違規審批采礦權、參與礦產開發的案件,查辦土地礦業權出讓、評估、項目發包中的商業賄賂案件;查辦揮霍浪費公共財產、貪污賄賂、失職瀆職造成國有資產嚴重流失及嚴重損害群眾利益的案件。完善查辦案件的組織協調機制。認真做好信訪舉報工作,妥善處理群眾反映的突出問題。嚴格執行案件報告制度,會同縣檢察院認真落實《關于在國土資源系統內開展職務犯罪預防工作的實施意見》。在查處案件的同時加強監管預防和警示教育。
針對整頓礦產資源開發秩序工作中存在的突出矛盾和問題,加強監督檢查,重點查處各類失職瀆職,對礦產資源開發秩序混亂的地方,在查清原因的基礎上,按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及有關黨紀政紀規定對有關責任人作出嚴肅處理。不僅要追究事故直接責任者的責任,還要追究管理人員和領導的責任,該撤職的撤職,該開除的開除,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。在查處工作中,要堅決糾正地方保護主義、行業保護主義,維護黨紀國法的權威性和嚴肅性,從而保證責任追究不說空話,落在實處。
以監督權力的運行為重點,監督檢查土地、礦業權審批中依法行政的情況,進一步完善政務公開工作機制,推進政務信息網上公開,實施并運行好行政審批電子監控系統。認真查處行政審批和執法過程中不作為、亂作為、行政效能低下的問題,把履行審批程序的規范性和合法性作為監督檢查的主要內容,保證行政審批的執法過程中時時按法律法規辦事、處處有法律法規依據。
按照中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”要求,加強監督檢查,認真解決領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題。堅決克服形式主義、官僚主義,改進會風和文風,精簡會議和文件,嚴格執行公務接待和差旅費管理有關規定。大力提倡節約、反對鋪張浪費的風氣,嚴禁用公款進行高消費娛樂活動等浪費行為。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
鄉黨委承擔黨風廉政建設主體責任,要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓新農村建設工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與新農村建設工作緊密結合起來,完善一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防范和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并將黨風廉政建設納入社會管理總體工作之中,依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
教育引導廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,時刻將政治紀律和政治規矩立在心頭,在思想上政治上行動上同以******同志為******的黨中央保持高度一致。加強對黨員領導干部的監督,在黨員干部中形成講規矩、守規矩的良好導向。督促鄉黨委嚴肅黨內政治生活,讓批評和自我批評成為黨內生活的常態。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)主題教育實踐活動。充分利用黨員活動日,采取集中與分散學習相結合方式,由鄉黨委組織集中上好廉政黨課,抓好黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例的學習宣傳、貫徹落實工作,使廣大黨員干部牢固樹立黨章意識和紀律觀念,把廉潔自律作為行動指南,把黨紀處分作為行為底線,落實到日常工作中,真正做到講規矩、守紀律,知敬畏、存戒懼。以“六項紀律”為尺子,把落實好廉潔自律準則和紀律處分條例貫穿到監督執紀問責的全過程。
進一步完善黨員活動日制度。堅持抓每月十五日黨員活動與學習,把黨風廉政教育與黨章、黨紀學習有機結合起來。進一步規范民主決策程序。督促落實“四重一大”決策制度,認真執行“五議兩公開”制度,做到重大事項由鄉班子、村務聯席會議、村民代表會議研究決定。進一步健全重點工作、村級項目督查機制。由鄉紀委牽頭建立鄉督查組,采取跟蹤督查方式,對項目立項、開工、完工驗收、工程款支付等各個階段實行分段分點督查,大額資金支付實行報告制,由鄉三資管理中心核定支付。進一步完善三資管理制度。村級財務鄉、村互審制度要進一步落實,加大村級財務監督檢查力度。貫徹執行公務“零招待”制度。進一步完善村務監督委員會主任例會制度。每月對村監會工作實行報告,強化村監會主任對村務、財務工作的監督。
強化黨委主體責任。堅決貫徹黨委主體責任的各項規定,切實履行管黨治黨的政治責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。全面實施約談提醒制度,嚴格執行定期報告制度,開展主體責任落實情況自查。強化紀委監督責任。緊扣黨章規定“三項主要任務”和“五項經常性工作”,積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。強化責任追究,把問責作為深化“兩個責任”,推動工作落實的重要抓手。
積極探索運用“四種形態”的方法措施和工作機制,綜合運用提醒教育、談話函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展紀律審查工作。堅持抓早抓小,切實加強對黨員干部的日常監督,對苗頭性問題早發現、早提醒、早教育、早糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重點查處政治問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部,把三類情況同時具備的作為重中之重。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,推動形成“鄉鎮黨委為主,鄉鎮紀委牽頭,相關部門配合”的有效機制。開展侵害群眾利益問題專項整治,重點查處農村集體“三資”管理領域截留私分、貪污挪用,違反村級公務“零招待”制度;違規開展村級工程項目建設,村干部違規承包工程項目謀取私利;在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、刁難群眾甚至欺壓群眾;村級組織換屆中拉票賄選等突出問題。圍繞鄉村領導班子換屆工作,把嚴肅換屆紀律擺在突出位置,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
完善作風建設常態化機制。完善鄉村干部考核制度、環境衛生單項考核制度、村主職干部季度考核制度、村監會主任績效考核辦法以及其他階段性重點工作考核制度,加強平時考核、日常督查與年終考核相結合,強化鄉村干部的監督檢查。加強守紀律、講規矩教育,抓好中央“八項規定”以及省市縣有關規定的貫徹落實。強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、上班紀律為重點,著力解決存在的工作效率不高、服務不優、紀律松弛等問題,著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題,進一步加強機關和干部作風制度建設,努力營造務實求真、廉潔高效的工作氛圍,推動各項工作落實。開展專項檢查。突出抓好五水共治、三改一拆、五治五化、機關效能等重點工作的專項檢查,狠抓項目質量與進度,為“兩美”盤峰建設保駕護航。
2022年,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想是:深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終堅持“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法、法律法規、黨規制度賦予的職責和義務,綜合運用“四種形態”將監督執紀做深做實做細,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,切實提升黨風廉政建設和反腐敗治理效能,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為構建良好的政治生態提供堅強的政治保證、紀律保證和制度保證,建設忠誠干凈擔當的鐵軍隊伍。
為確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效,實現高位推動、全員參與,成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組如下:
組長:***黨組書記、局長。
副組長:****黨組成員、副局長。
成員:***服務中心副主任。
***服務中心副科級干部。
****局機關科員。
領導小組下設辦公室。組長***任辦公室主任,對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,負責安排部署、組織協調;副組長***任辦公室副主任,具體負責組織實施和工作推進。
(一)加強責任擔當,扎實推進“一崗雙責”。
1、進一步推進“一崗雙責”工作機制建設。堅持黨組牽頭、黨組書記主抓、班子成員參與,共同查找管黨治黨突出問題,明晰責任主體,拿出有效措施,細化分解任務,閉環推進。進一步推進落實黨風廉政建設各項黨內監督制度,通過履職約談、紀律教育等多種手段不斷壓實“一崗雙責”,加強督促黨政領導班子成員落實好責任清單和分工范圍內的“一崗雙責”任務。
2、黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”工作機制。抓緊補齊”一崗雙責”短板,真正做到管黨治黨與業務工作同考慮、同部署、同實施、同檢查,切實將各責任主體的橫向協同協作與縱向壓力傳導結合起來,在營造良好政治生態、加強干部日常教育監督管理、推進崗位風險防控建設、抓好問題整改落實、支持派駐組運用監督執紀“四種形態”以及深化標本兼治等工作中充分體現協同。
(二)突出問題導向,加大監督檢查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始終不忘初心使命,以自我革命的勇氣,鍥而不舍落實中央八項規定精神。準確把握新時代落實中央八項規定精神的規律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風,堅持問題導向,構建作風建設長效機制。
3、突出工作重點,堵塞風險漏洞。緊密結合整治“四風四氣”等重點工作,落實監督責任,督促問題整改。貫徹執行好黨員領導干部重大事項報告制度,緊盯關鍵少數和重點崗位,著力抓早抓小,做到潛在問題早發現、線索問題早處置、苗頭問題早提醒,防止小錯誤演變成大問題。
(三)著力懲防并舉,加強廉政教育學習。
1、始終堅持把思想政治建設擺在首位。始終把思想政治工作貫穿全過程,通過深入細致的思想政治工作,從理想信念、初心使命角度喚醒黨員意識,提高黨員干部思想覺悟。努力解決少數干部忽視政治、無視制度、遇事等靠要等問題,促使黨員干部發自內心崇廉拒腐、勤政廉潔,扎實做好形勢教育、“三會一課”、主題黨日、談心談話、評優獎懲等活動,不斷提高黨員干部黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。
2、始終把紀律和規矩挺在前面。堅持關口前移,加大廉政教育學習力度,探索創新教育形式,豐富教育內容。持之以恒抓好《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》以及中央八項規定精神等相關黨紀黨規的學習,適時組織黨員干部參觀相關展覽,觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念。注重全方位、多層次地開展廉政教育學習工作,將廉政教育學習貫穿到日常各類會議、節日中,努力實現廉政教育全覆蓋,推進廉政教育常態化,使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警、自省,自覺依法行政和廉潔從政。
3、始終堅持著力懲治與強化預防相統一。積極配合審計、巡察發揮職能,扎實做好問題暴露的“后半篇文章”。注重將核實反饋與制度建設和責任落實相結合,尤其要針對反復發生的問題和監管薄弱環節,深入剖析問題,排查風險點,補齊制度短板,努力做到整改一類問題、建好一套制度,真正構筑預防腐敗的“系統閉環”。
4、始終堅持寓教于樂與注重實效相統一。繼續把黨風廉政教育融入節日活動、融入群眾生活,繼承和發揚中華優秀傳統文化、本土傳統文化中的家風家規,引導黨員干部群眾培育良好家風。積極營造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學習等形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重視。全體黨員干部,特別是領導干部要提高政治站位,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治任務擺在首位,增強政治責任感、政治使命感,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治生命線來忠誠守護。
(二)廣泛參與。黨風廉政建設和反腐敗工作事關每名黨員干部,事關全局政治生態,事關全局工作氛圍,事關團結穩定,事關凝聚力、戰斗力。因此,每名黨員干部要樹牢大局意識,勇于刀刃向內自我革命,善于斗爭維護公平正義。
(三)明確目標。黨風廉政建設和反腐敗工作要以糾正和抵制“四風四氣”為重點,要以唱響主旋律、弘揚正能量為目標,全面推動風清氣正的機關建設。
為深入貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署,始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把落實中央“八項規定”作為重中之重抓緊抓實,繼續推動機關作風轉變和服務質量提高,促進我局黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展,按照《xxxx年全區黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》要求,制定本意見。
今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆八次全會、市紀委十一屆八次全會、全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不折不扣履行“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規定精神,以“零容忍”態度嚴肅懲治腐敗,為建設宜居宜業的現代化山海品質新城提供堅強保證。
圍繞嶗山區文化新聞出版局工作實際,逐步建立起教育、制度、監督并重,兼具文化領域特色的懲治和預防腐敗體系。并以此為契機,積極研究探索新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新舉措,充分發揮黨風廉政建設在我局管理體制機制、政策創新中的約束監督作用,使全體干部廉潔自律意識明顯增強,各項規章制度逐步完善,對權力的監督制約更加有效,營造干凈、和諧的文化事業發展環境。
1.確認黨組領導班子主體責任。區文化新聞出版局要全面落實從嚴治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨貫穿到工作的全過程、各方面,堅持“一把手”負總責,將廉政建設工作和其他業務工作同研究、同部署,切實把壓力和責任扛起來、傳下去。
(1)細化定責。按照上級部署要求,領導班子及處級干部形成上下貫通、層層負責的責任落實鏈條,并結合我局工作實際,制定《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作責任范圍及分工》,按照要求組織實施黨風廉政建設和反腐敗工作。
(2)嚴肅追責。堅持有責必問、失責必究,對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,“四風”和腐敗問題,要嚴肅追究責任。綜合運用批評教育、通報批評、紀律處分等方式不斷加大追責力度,有力推動主體責任真正落地生根。
2.全面落實“一崗雙責”。領導班子及處級干部要嚴格履行“一崗雙責”,自覺地把反腐倡廉納入重要工作內容,把落實主體責任作為強化政治意識、牢記政治使命、恪守政治紀律的“必修課”和“檢驗場”,在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠,在管好自己、做好表率的同時,主動抓好分管科室館所的業務工作和黨風廉政建設工作,齊心協力履行好主體責任。
3.簽訂黨風廉政建設責任書及承諾書。為進一步增強全體工作人員廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的意識,不斷強化“一崗雙責”,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的貫徹落實,局主要領導與處級干部簽訂《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》,全體工作人員簽訂《嶗山區文化新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》,提醒全體工作人員時時不忘使命責任,牢固樹立廉潔自律意識,為充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用奠定了基礎。
(二)扎實構建懲治和預防腐敗體系。
1.加強教育引導,筑牢思想防線。以開展“兩學一做”學習教育為主線,積極采取寓教于樂、內容新穎、載體豐富的形式,深入開展理想信念教育、崗位廉政教育和警示教育,強化廉政學習理念,傳播文明風尚,努力營造廉潔氛圍,真正發揮教育的基礎性作用。
(1)日常教育常抓不懈。積極采取行之有效的教育形式和教育內容,深入開展“兩學一做”學習教育,重點抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳、貫徹落實,引導和教育工作人員切實把黨的紀律和規矩刻印在心上、落實在行動中。
(2)創新載體提升實效。加強反腐宣傳教育,引導全體工作人員自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,倡導樹立崇德向善的新風尚,推動全局工作作風持續好轉。
(3)警示提醒入腦入心。以典型案例為切入點,用身邊的事,教育身邊的人,以x反腐倡廉教育基地為平臺開展警示教育,督促全體工作人員以反面典型為戒,增強自我約束和自我警醒能力。以重要節點、敏感時段為抓手,采取多種形式,重申紀律要求,持續釋放執紀必嚴、違紀必究的信號,強化“不敢”態勢,營造“自覺”氛圍。
2.創新約束機制,健全制度體系。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作重點,以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權運行機制為目標,不斷健全完善強有力的制度約束體系,從根本上遏制了腐敗問題發生,確保權力在陽光下運行。
3.建立全方位監督機制,規范權力運行。
堅持把全體工作人員的廉潔自律作為黨風廉政建設的重點,不斷健全完善全方位監督機制,加大靠制度管權、管事、管人的力度,有力推動我局廉政建設和反腐敗工作有效開展。突出加強四個方面的監督:
(1)加強對各項紀律執行情況的監督。嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律和生活紀律,堅決糾正“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止行為,確保中央和省、市、區委政令暢通。
(2)加強對中央“八項規定”精神落實情況的監督。聚焦“四風”問題新動向新表現,暢通監督渠道,創新監督方式,抓節點、抓具體、抓深入,及時發現和查處違紀違規問題,對隱形變異的“四風”問題從重處理,對不收手不知止、規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的從嚴查處,持續釋放執紀必嚴強烈信號。
(3)加強對黨員領導干部的監督。緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律等根本要求,嚴肅查處違紀違法問題,對存在苗頭性、傾向性問題的及時進行約談、誡勉談話,做到早提醒、早糾正、早查處。
4.梳理排查廉政風險點,健全風險防控長效機制。堅持把廉政風險點查找和防控作為黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵,抓緊抓實,確保黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實推進。
黨風廉政建設與反腐敗工作的總結黨風廉政建設與反腐敗工作
根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規劃》,扎實抓好2011年黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉直各單位的領導班子在反腐倡廉建設中應承擔的責任,特制定本責任書。
一、切實負起組織領導職責。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領導體制和工作機制,黨政領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負責;領導班子其他成員要明確分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
二、研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的部署和要求,貫徹執行推動科學發展、保持經濟平穩較快發展的政策措施。及時分析研究職責范圍內的反腐倡廉建設情況,認真研究制定年度切合地方、部門實際的以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設工作計劃,并組織實施。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
三、深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規劃》。以改革創新精神抓好《工作規劃》的落實,按照縣委《具體實施方案》的部署,結合本地、本部門的工作實際,進一步完善內部教育、監督、管理制度,認真抓好牽頭工作的分解、落實。
四、加強領導干部作風建設。把改進領導干部作風作為促進科學發展的重要切入點,促進領導干部加強黨性修養,樹立和弘揚良好作風,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性,大力發揚艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。
五、加強黨風廉政教育。認真組織黨員、干部尤其是領導干部學習關于反腐倡廉建設的理論、法規,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規劃。進一步深化廉政文化“六進”工作。
六、認真履行監督職責。認真落實黨內監督條例,嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實,組織開展領導干部廉潔自律各專項治理,對職責范圍內的黨風廉政建設情況,領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
七、依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。根據今年中央提出的查案重點,加大對管轄范圍內違法違紀案件查處力度。堅持黨紀國法面前人人平等,維護黨紀國法的嚴肅性。重視做好基層信訪工作,建立有效的信訪處理機制和初信初訪責任制,妥善解決群體上訪和重復上訪等問題。
八、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題。全面開展民主評議政風行風活動,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,要按照規定由主要領導承擔責任。
根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規劃》,扎實抓好2017年黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉直各單位的領導班子在反腐倡廉建設中應承擔的責任,特制定本責任書。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
1.開展對執行黨的政治紀律和遵守執行黨章情況的監督檢查,堅決查處和糾正違反政治紀律、嚴重違章規定的行為。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
2.加強對黨十八屆三中全會精神的學習貫徹以及開展黨的群眾路線教育實踐活動情況的監督檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:各司法所,局機關各股室,下屬各單位。
完成時限:全年。
3.組織對司法行政系統貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》落實情況檢查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
4.嚴格落實厲行節約有關規定,加強對“三公”經費使用、公車使用、因公出國經費開支的檢查監督,杜絕違規操作、鋪張浪費等行為。各所上半年組織開展一次公車使用自查,市局適時組織抽查。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股,各司法所。
完成時限:全年。
5.認真抓好《省機關效能建設工作暫行條例》的貫徹執行,加大效能督查力度,加大效能投訴件直查快辦力度。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
6.嚴格落實黨風廉政建設責任制。年底繼續由局領導帶隊對全系統黨風廉政建設責任制等落實情況開展檢查考核。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:第四季度。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
8.在全系統組織開展廉政教育月活動,開展理想信念、宗旨意識和廉政法規教育。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、基層股、矯安股,各司法所。
完成時限:5月底前。
9.推進廉政文化建設,在全系統司法行政機關和基層司法所建設廉政文化走廊,加強反腐倡廉法制宣傳教育。
牽頭部門:基層股。
協辦部門:政工股、辦公室、法宣股,各司法所。
完成時限:全年。
10.深化廉政風險防控工作。
(1)組織對科級以上領導干部崗位權力清單和用權風險進行梳理,制定重要權力行使風險防控的具體措施。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室、法宣股,各司法所。
(2)加強社區矯正評估、銜接、管理等環節的廉政風險防控機制建設。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:矯安股,各司法所。
完成時限:10月前。
11.進一步加強政風行風建設,深入開展“保民生促發展,請群眾評議”活動。繼續加大對法律服務窗口明察暗訪的監督力度,糾正法律服務行業的不正之風,嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,提升法律服務水平和辦事效率。
牽頭部門:辦公室。
協辦部門:政工股、法宣股、矯安股、公律股、基層股、法律援助中心、各司法所。
完成時限:全年。
12.組織開展一次公證業務財務收支情況專項檢查,市局開展抽查。
牽頭部門:公律股。
協辦部門:政工股。
完成時限:全年。
13.及時受理群眾舉報,認真核實舉報線索,堅決懲治領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。嚴肅處理違法違紀案件。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室,各司法所。
完成時限:全年。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
15.圍繞“四轉一強”要求,抓好紀檢監察隊伍自身建設,增強黨的意識、大局意識、主業意識和責任意識,為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展執好紀、問好責。
牽頭部門:政工股。
協辦部門:辦公室。
完成時限:全年。
黨風廉政建設與反腐敗工作的總結黨風廉政建設與反腐敗工作
面對新形勢、新情況,如何加強和改進鄉鎮黨風廉政建設和反腐工作,根據多年工作實際,我們認為應該堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐指導思想,深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭。具體表現為:
一、抓制度建設,規范干部行為準則。
1、規范財務制度管理。
為斷源除根,著力治本,源頭治腐,不斷增強鄉鎮財政活力,控制支出膨脹,完成消債目標,集中有限財力辦事,鄉鎮黨委、政府都應該制定出臺《關于加強財政資金管理的制度》。
一是加強預算約束,嚴格執行《預算法》。鄉鎮機關以及各部門編制統一的收支預算,各項收入支出必須納入年度預算,不在預算之外另留收入項目。
二是進一步理順部門財務,實行資金統管。切實加強預算外資金管理,實行收支兩條線管理;切實加強票據管理,建立票據領、銷、存總帳和明細帳等票據帳務;切實加強預算外資金的核算。嚴格預算外資金管理。同時加強村(社區)的管理,實行村帳鄉鎮管的模式。
三是明確資金審批權限。生產性經費在2000元以內,非生產性經費在1000元以內由鄉鎮長審查簽批;超過此額度,1萬元以內經書記、鄉鎮長、分管領導、財政所長共同研究后由鄉鎮長審批;1萬元以上由黨委集體討論決定后,由鄉鎮長審批。一次性設備購置在2萬元以上,修繕費在5萬元以上10萬元以下由單位提出報告后,經鄉鎮長審批,10萬元以上由單位提出書面報告,報鄉鎮財經領導小組集體研究后,由鄉鎮長簽批,財政所從預算外專戶中撥付資金。違反此規定,出納人員拒絕付款,會計不得入帳。
四是從嚴控制支出,確保收支平衡。鄉鎮機關實行來客接待登記制度,由鄉鎮黨政辦統一登記、安排接待地點、標準、陪客人員。切實加強辦公室電話費用的管理,各辦公室的辦公電話主要用于市內工作電話,長途一律關閉。本著合理布局,節約開支,分機限額,節約歸公,超額自付,責任到人的原則,明確各辦公室電話月費用標準和使用人員范圍。住宅電話、移動電話、交通補貼費按職務和根據工作量,實行按月定額補助,一律不得用公款購置以及安裝住宅電話、移動電話、bp機、摩托車,工作人員下村補貼一律實行定額每月包干,縣內出差一律不得報銷差旅費。工作人員經批準參加自修、函授等,獲中專、大專、本科文憑的一次性獎勵,但學習過程中的一切費用由本人負責。堅持一只筆審批制度,堅持收支兩條線,做到日清月結,堅持財務公開,鄉鎮、村(社區)財務每季度公布一次。不亂開支一分錢,無用安排私人活動等現象發生。五是鄉鎮集體企業改制全部實行招投標制度。堅持公開拍賣,黨委民主討論決定。
2、規范干部行為制度。
鄉鎮都要制定加強機關管理的《會議制度》、《公文處理制度》、《工作制度》、《安全保衛制度》、《干部請假制度》、《清潔衛生管理制度》、《門衛制度》、《會議室管理制度》、《水、電、氣管理制度》、《花木管理制度》等各種規章制度。從鄉鎮機關到各各村、社區都建立健全各種規章制度,堅持用制度約束人,用制度管人,分工明確,責任到人。考核制度嚴格管理,嚴格監督,從而規范干部職工的行政行為。
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學習教育,提高干部自身素質。
抓好保持共產黨員先進性的學習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動。
二是堅持黨報、黨刊中刊登和縣紀律處理違紀黨員典型案例的學習;。
三是學習雍宗滿和優秀市、縣、鄉鎮黨委書記、支部書記、優秀干部的先進事跡。
四是利用周五學習時間學習各種法律、法規知識。通過組織觀看反腐倡廉專題教育片、聘請有關領導、專家舉辦廉政知識講座、黨風廉政建設報告會等多種形式,增強教育的針對性和有效性,促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過學習,要求鄉鎮干部要做到“耐得住清貧,扛得住誘惑,守得住小節”,“不義之財不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,穩人心”的工作。堅持干部自學和集中學習相結合,同時,要求大家撰寫學習心得體會,辦起干部學習園地,在鄉鎮掀起學習高潮,學業務、學政治、學法律,使干部的公仆意識不斷提高,個個愛崗敬業,人人爭創一流,為鄉鎮全面建設小康社會奠定堅實的政治思想基礎。
黨風廉政建設和反腐敗實施方案整合
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是全面從嚴治黨的重要方面和關鍵舉措。為進一步貫徹落實上級關于實施黨風廉政建設責任制的規定,推動我街道黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展,確保街道反腐倡廉建設工作任務落到實處,做到任務明確,責任落實,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實中央“八項規定”,切實轉變工作作風,不斷提高工作效能,著力打造風清氣正的良好環境,切實把黨風廉政建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平。以落實街道黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監督責任為抓手,嚴明政治紀律和政治規矩,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,在新的起點上推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階。
二、目標任務
緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作大局,以黨風廉政建設為目標,認真落實黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨風廉政建設工作責任制,積極探索和研究新形勢下街道黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施,著力提升黨風廉政建設服務全街道經濟社會發展的能力,突出抓好黨風廉政建設工作制度建設、宣傳教育、腐敗防范。通過黨風廉政建設,有效推進工作上臺階,為全街道經濟社會發展營造良好的社會環境。進一步推動機關、社區黨風廉政建設,提高工作人員的廉政意識,貫徹落實黨風廉政建設工作,切實解決當前我街道黨風廉政建設中存在的突出問題,督促轄區廣大黨員干部整治覺悟不放松、理想信念不動搖、執行任務不偏差,時時處處都能將政治紀律和政治規矩立起來,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,在崗位在狀態,為推動全街道的社會經濟快速健康發展提供堅強的政治保障。
三、領導小組
為切實加強黨風廉政建設,成立街道黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組:
組 長:
副組長:
劉鎖柱
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任李桂武(兼),工作人員張啟莉,領導小組辦公室主要負責做好街道工作任務的跟蹤督辦、做好黨風廉政建設工作資料的收集、報送和信息的上傳下達等工作。
四、主要任務
(一)加強反腐倡廉宣傳教育和制度建設
1.嚴格執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,健全完善相關制度,強化黨內監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話等各項黨風廉政建設制度。
2.加強黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務及黨規黨紀宣傳教育,組織黨員干部學習宣傳貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,進一步強化黨員干部紀律觀念和紀律意識,形成遵規守紀的濃厚氛圍。
3.把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,深入學習領會黨的十九大報告和黨章,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真組織學習《習近平治國理政》第一、二卷,深刻領會和準確把握“八個明確”“十四個堅持”等習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
4.嚴肅查處組織渙散、紀律松弛和違反黨紀的行為,確保紀律剛性約束。本科室(社區)沒有違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”。
(二)全面推動“兩個責任”
1、黨工委加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,定期分析街道黨的建設和黨風廉政建設形勢,研究解決工作中的重點難點問題,安排部署、組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作。全面履行黨風廉政建設主體責任,強化責任擔當。街道黨工委領導班子成員要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的強烈責任意識,把抓好黨風廉政建設作為最大責任。認真落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、市委和區委實施意見和細則,黨工委切實擔負起黨風廉政建設統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任,紀工委履行監督責任,加大正風肅紀和腐敗案件查處力度,真正做到執紀從嚴、監督有效。
2、強化黨風廉政建設“兩個責任”傳導機制,制定黨工委主要領導和班子成員的主體責任清單,建立《落實主體責任臺賬》,做到履責全程記實留痕,嚴格責任履行。
3、落實主體責任報告制度,按要求每半年向區委、區紀委監委報送履行主體責任情況報告,并由主要領導簽字背書。
4、黨工委以上率下,層層傳導壓力。嚴格執行“簽字背書”制度,黨組織負責人要與責任對象簽訂黨風廉政建設責任狀。
5、黨工委強化對權力運行的制約和監督,建立健全議事決策機制和相關工作制度,認真貫徹執行“三重一大”事項決策制度和主要領導末位表態制度,規范做好會議記錄。
6、黨工委認真學習貫徹“四個意識”“五位一體”以及習近平總書記考察內蒙古重要講話提出的“四個著力”“五個結合”等。
7.黨工委書記認真履行“第一責任人”職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,定期聽取紀檢監察工作匯報。
8.班子其他成員認真履行“一崗雙責”責任,根據工作分工,不定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。
9.黨政班子正職領導干部對《加強黨政機關正職監督的考評辦法(試行)》中重點考評的九個方面的貫徹落實情況。對《烏達區黨員領導干部“八小時以外”監督管理辦法》貫徹落實情況。
10.貫徹落實自治區《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》分工方案中具體要求,進一步強化意識形態工作,落實黨管意識形態的措施,推動黨工委嚴格落實意識形態責任制,切實做好相關工作。
11.根據單位工作職責、工作性質完善相關制度,認真查找每個崗位的廉政風險,將廉政風險責任落實到人,明確到人,建立完善風險防控機制。
12.堅持做好“三務”公開工作。黨工委落實黨務、政務、社區居務公開的主體責任,建立基層黨務、政務、社區居務公開工作機制和信息平臺。
(三)持續深化并鞏固擴大作風建設成果
1.黨工委認真學習傳達作風建設有關要求,嚴格落實中央“八項規定”、自治區28項配套規定和烏海市、烏達區具體規定精神,在重要時間節點有強調部署、督促檢查。
2.深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”,加強作風建設的重要指示精神,認真開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”、深入整治“四官”問題凈化機關整治生態工作、掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作、民生領域專項整治工作、“三務”公開工作,結合科室(社區)實際積極開展監督檢查,嚴肅糾正“四風”突出問題。對發現的問題及時進行整改。
3.嚴厲整治扶貧領域和作風建設、“雁過拔毛”式腐敗問題、民生領域專項整治工作、“三務”公開工作等,將黨員干部涉黑除惡問題作為執紀審查重點,以“零容忍”的態度堅決查處涉黑腐敗問題。認真受理、辦理群眾投訴舉報,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
4.認真學習落實《關于嚴禁共產黨員、國家公職人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規定》《關于嚴禁黨員干部、國家公職人員違規舉辦或參加“升學宴”、“謝師宴”的通知》等制度規定,并按要求做好報備工作。
5.強化問責,嚴肅查處違規違紀問題,對相關責任人進行問責,及時通報曝光典型案例。
6.認真組織開展各類專項整治工作,對存在的問題及時整改。
(四)持續加大執紀監督和懲治腐敗力度
1.突出紀律審查重點。充分發揮查辦腐敗案件的懲治力和威懾力,嚴查嚴懲十八大以后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部,嚴肅查辦發生在拆遷、民生領域、選人用人等重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。
2.加強違紀違法案件查處。堅持有案必查、違紀必究,做好區紀委監委重要信訪件的協查和群眾來信來訪件的調查,主動聽取社區黨員群眾的社情民意和苗頭性傾向性問題反映,突出對反映“四風”問題、損害群眾利益信訪件的查處力度。
3.貫徹落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,加強對領導干部的監督;嚴格執行“三重一大”集體討論決定制度,確保領導班子成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。
4.堅持重大問題(事項)集體討論,集體決策,不搞“一言堂”,充分發揮集體智慧,不斷增強領導權力運行的透明度和民主管理的自覺性。
年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實******紀委六次全會、x紀委十一屆二次全會和x紀委五屆二次全會精神,推動xxx黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進,切實為xx工作高質量發展提供堅強的政治保障、作風保障、紀律保障,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******紀委六次全會、x紀委十一屆二次全會和x紀委五屆二次全會精神,忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻把握黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大建黨精神,持續推進政治建x、服務強x、實干興x、從嚴治x、文化活x、制度立x,全面加強xxx和干x隊伍政治思想、xx作風、能力紀律建設,努力打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范機關和忠誠干凈擔當的xx干x隊伍,以優異成績迎接黨的xx勝利召開。
(一)忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”
1.堅持加強理論武裝。以迎接黨的xx大勝利召開為主線,深入學習貫徹******紀委六次全會、x紀委十一屆二次全會和x紀委五屆二次全會精神,持續鞏固拓展黨史學習教育成果,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任當前隱藏內容免費查看務,列入x務會第一議題、x理論學習中心組第一專題、支x“主題黨日”第一主題,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,與貫徹黨風廉政建設新要求、新任務一并融入日常、抓在經常、干在平常。
2.努力提升政治本領。對標******提出的“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”重要要求,注重加強黨章黨規學習,持續推進政治紀律和政治規矩教育,引導xxx黨員干x從思想上解決好信仰、信念和信心問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保在大是大非面前立場堅定、態度鮮明,在貫徹落實***精神和xx委決策x署上不打折扣、不搞變通,切實增強xx路線服務政治路線的自覺性和堅定性。
3.深刻理解把握xx工作“國之大者。立足政治機關特點,充分認識xxx門政治責任和xx工作政治屬性,著力引導全體xx干x從政治上、戰略上、重點上、擔當上去認識和把握xx工作“國之大者”,主動拓寬工作視野、提高工作站位、提升工作質量,切實增強工作的前瞻性、主動性、系統性,用系統思維和全局思維推動各項xx工作提檔升級。
(二)強化政治擔當,堅決壓實管黨治黨責任鏈。
1.壓實工作責任。堅持“四責協同,嚴格落實黨風廉政建設主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”和監督責任,把黨風廉政建設與業務工作同謀劃、同x署、同推進、同考核、同提升,x務會每半年至少研宄1次黨風廉政建設工作,年底向x委書面報告落實年度黨風廉政建設責任制情況,x務會成員每半年至少聽取1次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報、為分管科室黨員干x講授1次廉政黨課、與分管科室領導干x開展1次廉政談話。
2.加強統籌謀劃。按照x委、x紀委關于黨風廉政建設的x署要求,結合實際制定xxx黨風廉政建設工作方案和重點任務清單,按照指標系統化、任務清單化、措施精細化的要求,明確責任領導、責任科室,拿出真招、實招、硬招,推動各項工作任務落地落實。
3.嚴格落實制度。堅持民主集中制,嚴格落實領導班子議事決策規則和主要領導“四不直接分管”、末位表態等制度,年內集中開展1次xxx政治生態分析研判;嚴格執行重大事項請示報告、領導干x個人有關事項報告、述責述廉、請銷假和外出報備等制度,全面形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的思想共識。
(三)抓實教育引導,堅決筑牢政治生態防火墻。
1.加強黨性黨風黨紀教育。持續鞏固深化黨史學習教育,加強黨章黨紀教育,把黨章作為黨員、干x必修課,x理論學習中心組每年安排1次黨章集體學習、各黨支xxxi次黨章專題學習交流。嚴格落實主題黨日制度,堅持完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”、“黨費日”等制度,強化黨的意識、黨員意識,增強xx觀念,做到“四個服從”
2.加強典型案例警示教育。充分發揮反面教材的警示教育作用,加大警示教育工作力度,向黨員干x傳遞正風肅紀的強烈信號,堅決維護紀律的剛性約束力,使紀律真正內化于心、外化于行。深刻汲取xx系列違紀違法案件的深刻教訓,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置,注重用身邊人、身邊事警醒干x,積極xx干x職工觀看《零容忍》《監守自盜必自毀》等警示教育片,年內在xxx開展警示教育不少于4次,教育引導干x以案為鑒、警鐘長鳴。
3.加強家庭家教家風教育。開展“樹良好家風、建廉潔家庭”活動,教育引導xxx黨員領導干x把家風建設擺在重要位置,把自己擺進去,帶頭堅定理想信念、遵守公序良俗,教育管理好親屬和身邊工作人員,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,以良好家風促進形成良好黨風政風。年內至少xx開展1次家庭助廉活動和1次廉政家訪,與全體干x職工家屬簽訂家庭助廉承諾書。
(四)強化正風肅紀,堅決清除作風建設絆腳石。
1.持續糾正“四風”問題。把深入貫徹落實***八項規定精神及實施細則、持續糾正“四風”作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,圍繞“作風八問”,聚焦機關“粗淺慢虛空”等作風表現,深入整治“怕字當頭推擔子、得過且過混日子、破罐破摔撂挑子、無事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等突出問題。針對形式主義、官僚主義的新表現、新動向,年內至少開展1次自檢自查,堅決防止反彈回潮。認真落實基層減負工作要求,持續推動精文減會,整治指尖上的形式主義,規范各種督促檢查,防止層層加碼增加基層負擔。
2.加強干x日常監管。注重對干x業余生活情況的了解,通過xx監督、群眾監督、輿論監督等方式,重點糾治xxx干x違反xx人事紀律規定、公款吃喝、收受錢物、請吃吃請、賭酒賭博,以及違反黨紀國法、社會公德、職業道德和家庭美德的行為;深化運用“四種形態”,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正、批評教育,對輕微違紀問題及早處置,對違反黨的政治紀律、廉潔紀律、嚴重違反***八項規定及其實施細則精神、嚴重違反xx人事紀律規定的,除給予相應黨紀政務處分外,堅決調離xxx門。
3.大興調查研究之風。加強調查研究,深入了解基層一線工作狀況,廣泛傾聽一線黨員干x訴求,將班子成員深入基層調研納入年度工作計劃,通過蹲點調研、專題調研、隨機調研等方式深入基層了解掌握真實情況,有效打通工作的痛點難點堵點,全面提升xx工作質效。
(五)堅持從嚴治x,堅決打贏自身建設持久戰。
1.持續推進廉潔機關建設。加強黨風廉政建設工作與xx、干x、xx、xx等各塊業務工作的融合,認真抓好2021年度黨風廉政建設責任制檢查考核反饋意見整改,持續鞏固拓展全xxx系統作風整治成效;以廉政文化進機關為載體,聚焦清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化等要素,全面推進“清廉機關”建設,大力涵養良好政治生態。
2.持續深化模范機關創建。深入開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動、爭做楊善洲式的好黨員好干x主題實踐活動,努力建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象。持續開展“對標達標創標”活動,重點聚焦xxx政治、思想、xx、作風、紀律建設,以打造政治清明、干x清正、業務清楚、制度清晰、環境清潔的“五清”模范機關為抓手,努力建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范x門。
3.持續打造過硬隊伍。認真執行xxx干x管理規定,把從嚴要求貫穿機關干x選調、選拔任用、輪崗交流、教育培養、管理監督和考核全過程,不斷優化干x隊伍結構,增強隊伍活力,提升干事本領;進一步修訂完善xxxxx平時考核方案,結合機關內x管理和自身建設要求,進一步細化考核測評指標體系,切實發揮考核工作的指揮棒作用;大力實施專業能力提升行動,持續開展xx業務講堂、崗位練兵、業務測試、述職評議等活動,認真開展大調研、大討論、大實踐活動,大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,不斷改進工作方法,提升工作效能,著力打造本領過硬、素質一流、堪當大任的xx干x隊伍。
(一)加強工作統籌。黨風廉政建設工作事關x風士氣、紀律形象、干事生態,各x務會成員要提高政治站位、強化思想認識,切實加強統籌謀劃,將黨風廉政建設工作與中心工作和分管聯系工作同安排、同x署、同檢查、同落實。
(二)強化過程管理。機關黨總支是黨風廉政建設工作的牽頭科室,要強化學習研究,提升黨風廉政建設工作能力,確保各項任務高質量落實;要注重檔案資料收集管理,確保黨風廉政建設工作有痕有績,取得實效,走在前列。
(三)壓實工作責任。x務會成員要認真履行“一崗雙責”,扎實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保不發生違紀違規事件;各科室(中心)負責人是科室黨風廉政建設工作的第一責任人,要切實將黨風廉政建設工作與科室業務工作同落實、同推進,要結合科室職能,梳理科室廉政風險點,制定防范措施,逐一堵塞漏洞,防止違紀違規情況發生。
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年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
2022年,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想是:深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終堅持“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法、法律法規、黨規制度賦予的職責和義務,綜合運用“四種形態”將監督執紀做深做實做細,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,切實提升黨風廉政建設和反腐敗治理效能,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為構建良好的政治生態提供堅強的政治保證、紀律保證和制度保證,建設忠誠干凈擔當的鐵軍隊伍。
為確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效,實現高位推動、全員參與,成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組如下:
組長:***黨組書記、局長。
副組長:****黨組成員、副局長。
成員:***服務中心副主任。
***服務中心副科級干部。
****局機關科員。
領導小組下設辦公室。組長***任辦公室主任,對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,負責安排部署、組織協調;副組長***任辦公室副主任,具體負責組織實施和工作推進。
(一)加強責任擔當,扎實推進“一崗雙責”。
1、進一步推進“一崗雙責”工作機制建設。堅持黨組牽頭、黨組書記主抓、班子成員參與,共同查找管黨治黨突出問題,明晰責任主體,拿出有效措施,細化分解任務,閉環推進。進一步推進落實黨風廉政建設各項黨內監督制度,通過履職約談、紀律教育等多種手段不斷壓實“一崗雙責”,加強督促黨政領導班子成員落實好責任清單和分工范圍內的“一崗雙責”任務。
2、黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”工作機制。抓緊補齊”一崗雙責”短板,真正做到管黨治黨與業務工作同考慮、同部署、同實施、同檢查,切實將各責任主體的橫向協同協作與縱向壓力傳導結合起來,在營造良好政治生態、加強干部日常教育監督管理、推進崗位風險防控建設、抓好問題整改落實、支持派駐組運用監督執紀“四種形態”以及深化標本兼治等工作中充分體現協同。
(二)突出問題導向,加大監督檢查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始終。
不忘初心。
使命,以自我革命的勇氣,鍥而不舍落實中央八項規定精神。準確把握新時代落實中央八項規定精神的規律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風,堅持問題導向,構建作風建設長效機制。
3、突出工作重點,堵塞風險漏洞。緊密結合整治“四風四氣”等重點工作,落實監督責任,督促問題整改。貫徹執行好黨員領導干部重大事項。
報告。
制度,緊盯關鍵少數和重點崗位,著力抓早抓小,做到潛在問題早發現、線索問題早處置、苗頭問題早提醒,防止小錯誤演變成大問題。
(三)著力懲防并舉,加強廉政教育學習。
1、始終堅持把思想政治建設擺在首位。始終把思想政治工作貫穿全過程,通過深入細致的思想政治工作,從理想信念、初心使命角度喚醒黨員意識,提高黨員干部思想覺悟。努力解決少數干部忽視政治、無視制度、遇事等靠要等問題,促使黨員干部發自內心崇廉拒腐、勤政廉潔,扎實做好形勢教育、“三會一課”、主題黨日、談心談話、評優獎懲等活動,不斷提高黨員干部黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。
2、始終把紀律和規矩挺在前面。堅持關口前移,加大廉政教育學習力度,探索創新教育形式,豐富教育內容。持之以恒抓好《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》以及中央八項規定精神等相關黨紀黨規的學習,適時組織黨員干部參觀相關展覽,觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念。注重全方位、多層次地開展廉政教育學習工作,將廉政教育學習貫穿到日常各類會議、節日中,努力實現廉政教育全覆蓋,推進廉政教育常態化,使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警、自省,自覺依法行政和廉潔從政。
3、始終堅持著力懲治與強化預防相統一。積極配合審計、巡察發揮職能,扎實做好問題暴露的“后半篇文章”。注重將核實反饋與制度建設和責任落實相結合,尤其要針對反復發生的問題和監管薄弱環節,深入剖析問題,排查風險點,補齊制度短板,努力做到整改一類問題、建好一套制度,真正構筑預防腐敗的“系統閉環”。
4、始終堅持寓教于樂與注重實效相統一。繼續把黨風廉政教育融入節日活動、融入群眾生活,繼承和發揚中華優秀傳統文化、本土傳統文化中的家風家規,引導黨員干部群眾培育良好家風。積極營造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學習等形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重視。全體黨員干部,特別是領導干部要提高政治站位,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治任務擺在首位,增強政治責任感、政治使命感,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為政治生命線來忠誠守護。
(二)廣泛參與。黨風廉政建設和反腐敗工作事關每名黨員干部,事關全局政治生態,事關全局工作氛圍,事關團結穩定,事關凝聚力、戰斗力。因此,每名黨員干部要樹牢大局意識,勇于刀刃向內自我革命,善于斗爭維護公平正義。
(三)明確目標。黨風廉政建設和反腐敗工作要以糾正和抵制“四風四氣”為重點,要以唱響主旋律、弘揚正能量為目標,全面推動風清氣正的機關建設。
黨風廉政建設與反腐敗工作的總結黨風廉政建設與反腐敗工作
為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政責任制的規定》和黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會,以及省紀委七次全會精神,全面推進黨的建設偉大工程,促進全鎮三個文明協調發展,現根據黨風廉政建設責任制要求,特制定本目標責任狀:
一、責任內容。
1、要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
3、班子成員要定期分析職責落實內的黨風廉政建設狀況,對存在的苗頭性、傾向性問題及早采取防范措施,并及時向鎮黨委報告黨風廉政建設責任制的落實情況,做到本單位黨風廉政建設年初有計劃、有措施,年終有總結。
4、領導班子和領導干部嚴格執行各項廉政法規制度。每半年召開一次民主生活會,進行黨性、黨紀和廉潔從政學習,認真檢查執行黨風廉政建設責任制情況,開展批評和自我批評,及時解決領導班子中存在的問題。
二、責任追究。
對違反下列規定的實行責任追究。
1、違反財經紀律,私設小金庫,搞資金體外循環和票據報銷不按規定,搞變通處理的;。
2、在為民辦事過程中,侵占群眾利益,造成不良影響和后。
果的,部門發生違規收費,吃、拿、卡、要的;。
4、以權謀私、假公濟私、侵占集體利益的;。
5、違反計生、土地、森林、堤坊等法律、法規現象的;。
6、發展新黨員、提拔到副股級以上干部未實行公示的;。
7、對黨員、干部犯有經濟、道德問題隱瞞不報和協助查案執紀不力的;。
8、以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的;。
9、對群眾初信初訪不夠重視,出現群體訪、越級訪、重復訪,造成較大影響和后果的;。
10、非正常因素、失職、瀆職造成集體財產損失的;。
凡存在上述問題,按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的實施辦法的第四章責任追究的有關條款實行追究,追究界限為:屬于領導班子作為錯誤決定的追究領導班子的集體責任;屬于主要領導人責任的追究領導人責任,屬于領導班子其他成員責任的追究其他領導成員責任。
中共××鎮委員會黨支部(單位)(領導簽字)(負責人簽字)。
××××年××月××日。