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實(shí)用基層社會(huì)治理交流發(fā)言材料(匯總18篇)

時(shí)間:2023-10-30 01:37:11 作者:薇兒

發(fā)言稿可以幫助我們?cè)诿鎸?duì)眾人時(shí)更加自信地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。在學(xué)習(xí)這些發(fā)言稿時(shí),我們可以注意作者的用詞和句式,以及他們?nèi)绾我龑?dǎo)聽(tīng)眾的思維和情感。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

綜治培訓(xùn)心得體會(huì)為期三天的全國(guó)基層社會(huì)治安綜合治理培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,此次培訓(xùn)期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負(fù)責(zé)人及各地、市從事綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志分別從各自工作角度對(duì)綜治工作進(jìn)行了闡述,并介紹了各地成功經(jīng)驗(yàn),使我們很受啟發(fā),受益匪淺。上午,我們專門(mén)召開(kāi)了治安主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題討論會(huì),對(duì)柏城綜治工作進(jìn)行了座談。與會(huì)人員紛紛進(jìn)行了發(fā)言,提出了一些合理化建議。現(xiàn)談一下此次培訓(xùn)的體會(huì)及今后綜治工作的意見(jiàn)和建議。

一、關(guān)于基層綜治辦協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮問(wèn)題綜治工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護(hù)一方平安的堅(jiān)實(shí)重任。如何能發(fā)揮各部門(mén)積極作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),圓滿完成各種具體工作任務(wù),是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。正如中央政法委副書(shū)記、公安部長(zhǎng)孟建柱所講:“在工作中要樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作理念。”建議縣綜治委出臺(tái)相關(guān)文件,進(jìn)一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不是一個(gè)事業(yè)單位,所出臺(tái)的相關(guān)文件方案應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,綜治辦作用如何提高、如何加強(qiáng)問(wèn)題也需要認(rèn)真思考。我們認(rèn)為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),使綜治辦有能力承載大量的工作任務(wù);二是提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,特別是名鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流,提升整體工作水平。三是上級(jí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)對(duì)綜治工作參與及發(fā)揮作用情況的督查。四是進(jìn)一步明確和夯實(shí)綜治工作屬地化管理的職能。

二、社會(huì)管理及治安防控體系建設(shè)工作在此次培訓(xùn)中,各位領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:凡屬發(fā)生重大事件或違法犯罪行為,往往是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的疏于管控所致。因此,我們認(rèn)為在工作中要抓好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)人的防范和掌握,做到情況清、底子明。建議綜治委制定下發(fā)相關(guān)文件,把社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的管控列入綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其間有些工作是公安局、司法局等部門(mén)的職能性工作,必需夯實(shí)其責(zé)任,也便于基層開(kāi)展工作。在治安防控體系建設(shè)上,“人防、物防、技防”必須全面推進(jìn),主要是投入問(wèn)題,在具體的工作中抓關(guān)鍵,創(chuàng)亮點(diǎn)。明年,我辦事處將進(jìn)一步加大投入,真正落實(shí)治安巡防大隊(duì)及和居委治安巡防中隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理。選擇經(jīng)濟(jì)適用的防盜設(shè)施進(jìn)行全面推廣。此次培訓(xùn)中,x市政法委副書(shū)記、首都綜治辦主任李萬(wàn)鈞所講的實(shí)行治安防控一二三級(jí)防控預(yù)警的模式也可在全縣綜治戰(zhàn)線摸索實(shí)施。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作在此次培訓(xùn)中,中央領(lǐng)導(dǎo)著重指出:明年重點(diǎn)工作之一是矛盾糾紛化解工作。當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作還存在職責(zé)不清、排查不細(xì)、臺(tái)帳不詳?shù)耐怀鰡?wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作列入信訪辦工作范圍,沒(méi)有深入徹底排查,只是上報(bào)一些信訪事項(xiàng)作為排查結(jié)果,范圍較小,沒(méi)有把涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方的矛盾糾紛排查出來(lái)。另外,在具體的排查調(diào)處程序上,沒(méi)有一個(gè)完整的文書(shū)鏈條,建議綜治辦制定矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)文書(shū),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,文書(shū)可涉及排查表、登記表、呈報(bào)表,批辦交辦單等詳細(xì)情況。對(duì)矛盾糾紛要一事一卷,一事一個(gè)詳細(xì)的情況介紹,目前使用的排查表,只能記錄一大概情況,不易使上級(jí)直觀的了解詳細(xì)情況,不易進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)、歸納、整理。再之,對(duì)矛盾糾紛還應(yīng)劃分穩(wěn)控級(jí)別,明確穩(wěn)控方式。

四、綜治檔案管理問(wèn)題綜治檔案歷來(lái)是各級(jí)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此次培訓(xùn)典型發(fā)言中也介紹了以綜治平安檔案管理促平安的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們的觸動(dòng)很大。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案只是停留在對(duì)上級(jí)文件的傳達(dá)上,具體怎么落實(shí)、怎么干的情況很少體現(xiàn)出來(lái),檔案沒(méi)有細(xì)化,缺少延伸。綜治檔案不是僅僅的方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、會(huì)議記錄、簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)容,要有一定的實(shí)際使用價(jià)值,要突出針對(duì)性、長(zhǎng)效性。與其我們走馬觀花,浮在面上、臨時(shí)抱佛腳的整理出一些方案、記錄,不如伏下身子,有重點(diǎn)、有計(jì)劃的進(jìn)行一些長(zhǎng)效性的檔案材料建設(shè)。

明年,我們將把轄區(qū)所有的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人從檔案上顯示出來(lái),分類建立臺(tái)帳。在重點(diǎn)區(qū)域上,例如:轄區(qū)出租房屋登記、流動(dòng)及暫住人口登記,技防設(shè)施登記、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記,娛樂(lè)場(chǎng)所登記,突出治安問(wèn)題登記,網(wǎng)吧登記,通信電力電纜設(shè)施登記,廢品收購(gòu)點(diǎn)登記,人員集中地登記等。在重點(diǎn)工作對(duì)象上,例如:刑釋解教人員,邪教人員,閑散人員,劣跡青少年,吸毒人員,非正常上訪人員,涉法涉訴當(dāng)事人,精神病及智障人員,留守婦女、兒童老人等。只有這樣才能對(duì)基層治安情況和不穩(wěn)定因素一目了然。

以上記錄具有一定的長(zhǎng)效性,如有變化,可略作改動(dòng)和補(bǔ)充,也便于歷年綜治檔案的充實(shí)完善,不致于一年推倒從來(lái)一次。條件允許情況下,可實(shí)行電腦化管理,逐步提升水平。

五、督查檢查問(wèn)題綜治辦對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的督查,應(yīng)當(dāng)作為綜治工作的重中之重,綜治辦不是具體的辦事機(jī)構(gòu),而是協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此,我街道明年將進(jìn)一步加大督查力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,每季度對(duì)各居委、各單位檢查一次,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),根據(jù)檢查結(jié)束下發(fā)通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不斷提高基層做好綜治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

以上是我們參加全國(guó)基層社會(huì)治安綜合治理培訓(xùn)的幾點(diǎn)體會(huì),總之,通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好綜治工作的信心和決心,也進(jìn)一步明確了綜治工作的重點(diǎn),學(xué)到了做好綜治工作的方式方法,觸動(dòng)很大,感受頗深。在今后的工作中,我們將認(rèn)真按照縣委政法委、縣綜治辦的安排部署,著力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫,著力在排查化解、維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,著力在落實(shí)綜治措施、強(qiáng)化督查上下功夫,努力使柏城綜治工作再上新臺(tái)階。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

三、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,是搞好社會(huì)綜合治理工作的根本保證。

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自201_年2月份成立以來(lái),就把綜合治理工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位,做好穩(wěn)定工作,推動(dòng)綜治創(chuàng)安工作的各項(xiàng)措施落實(shí)”這一重要目標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程,成立了以黨委書(shū)記和總經(jīng)理為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)規(guī)章制度80余條,制作了五塊噴繪牌板上墻,形成了層層推進(jìn)的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。

四、加強(qiáng)法制教育,做好民事調(diào)解,真抓實(shí)管,是搞好社會(huì)綜合治理工作的要害環(huán)節(jié)。

作為新建單位,公司青年職工占到了職工總數(shù)的95,平均年齡只有22歲,他們的整體素質(zhì)是占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的,但由于各種社會(huì)因素的影響,法律意識(shí)和法制觀念比較淡薄,責(zé)任感和自制力較差。針對(duì)這種狀況,我們邀請(qǐng)了x市監(jiān)獄三名服刑人員到公司有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,大大增強(qiáng)了教育的警示作用,收到了良好的效果。通過(guò)深入廣泛多層次的全面普法教育,廣大干部群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法制觀念不斷提高,為全面推進(jìn)依法治企奠定了良好的基礎(chǔ)。

在普法宣傳方面,我們主要抓組織、協(xié)調(diào)。一年來(lái),共張貼宣傳橫幅六條、宣傳標(biāo)語(yǔ)十六塊,利用黑板報(bào)每季度出專欄一期,上法制課6場(chǎng)次,受教育達(dá)300余人次,基本形成了普法宣傳網(wǎng)絡(luò)化、陣地化、經(jīng)常化格局。同時(shí),我們還利用每周政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),對(duì)員工開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的“四五”普法教育,充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì),把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。

矛盾糾紛排查調(diào)解是綜治辦的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們除健全了矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制外,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。注重發(fā)揮基層組織的作用,協(xié)助做好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。目前,我們共調(diào)解和制止各類矛盾糾紛、違規(guī)違紀(jì)事件63宗,這不僅使許多矛盾和糾紛得以化解,而且還防止一些矛盾的激化和升級(jí),避免了一些案件的發(fā)生,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)中,為確保我公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

總之,雖然我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但與先進(jìn)單位相比還有一定的距離,與上級(jí)綜治委的要求還有一定的差距。我們將在今后的工作中迎頭趕上,為不斷開(kāi)創(chuàng)我公司維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定工作做出自己的貢獻(xiàn)。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

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前言:xx區(qū)作為xx市的主城區(qū),人口密集,近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū),大量農(nóng)民改變了舊有的生產(chǎn)生活方式,成為“新市民”。面對(duì)巨變,原有社會(huì)管理模式已無(wú)法滿足多元化的公共服務(wù)需求,xx區(qū)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,突出基層黨組織的政治功能和服務(wù)定位,創(chuàng)新實(shí)施了“一式兩化”、“融城黨建”等社區(qū)建設(shè)工程,促進(jìn)基層黨建與社區(qū)治理深度融合,從而激發(fā)社會(huì)建設(shè)活力,提升基層黨組織服務(wù)能力。為全面總結(jié)全區(qū)實(shí)施“一式兩化”、“融城黨建”以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),我們組織力量深入基層,采取問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、個(gè)別訪談、專題研究等方式深入調(diào)研,聽(tīng)取黨員、干部和群眾的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,形成了調(diào)研報(bào)告。

一、創(chuàng)新工作理念,實(shí)現(xiàn)治理方式由“閉合型”向“開(kāi)放型”拓展。

長(zhǎng)期以來(lái),基層黨建工作存在著資源分布不均、黨組織開(kāi)展活動(dòng)“各自為戰(zhàn)”的問(wèn)題,如何建立覆蓋全面的區(qū)域性黨建工作體系,充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位和居民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最佳化,xx區(qū)打破以往的單位黨建壁壘,統(tǒng)籌整合社會(huì)各界資源,變黨組織演“獨(dú)角戲”為全社會(huì)的“大合唱”。

強(qiáng)化區(qū)域性功能,實(shí)現(xiàn)參與主體多元化。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外聯(lián)合,凝聚基層黨建發(fā)展合力。將整建制拆遷的8個(gè)行政村就地轉(zhuǎn)為社區(qū),調(diào)優(yōu)組織設(shè)置,引導(dǎo)村、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建。深入推行“大黨委制”,村(社區(qū))黨組織累計(jì)吸納96家駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人作為“兼職委員”,實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、組織生活聯(lián)辦。推進(jìn)跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建,鼓勵(lì)市、區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)單位“反哺”結(jié)對(duì)村(社區(qū)),將優(yōu)勢(shì)資源向下傾斜,為基層建設(shè)發(fā)展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

實(shí)行參與式治理,實(shí)現(xiàn)共建方式民主化。以“參與式方法”為指導(dǎo),針對(duì)社區(qū)建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,建立居民議事會(huì)、事務(wù)會(huì)商會(huì)等多種形式的基層民主協(xié)商制度,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“開(kāi)放、多元、共治”的管理格局。20xx年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展議事會(huì)商530多場(chǎng)次,解決安置小區(qū)“毀綠種菜”、廣場(chǎng)舞擾民、停車難等“大事小情”3000多件。

實(shí)施精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果最優(yōu)化。在社區(qū)工作者、黨員志愿者、業(yè)委會(huì)成員中挑選出223名片長(zhǎng)、884名樓長(zhǎng),承擔(dān)收集民情、調(diào)處糾紛等職責(zé),分類繪制反映居民服務(wù)需求、社區(qū)服務(wù)設(shè)施分布狀況的民情圖11類達(dá)2600多張,社區(qū)干部“持圖入戶”,每月至少走訪50戶居民,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)群眾,20xx年以來(lái)共上門(mén)入戶7165次,解決群眾難題3000多件。

二、對(duì)接群眾需求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系由“零散化”向“一體化”升級(jí)。

新形勢(shì)下,如何及時(shí)回應(yīng)群眾多元化的服務(wù)需求,建立“適銷對(duì)路”的公共服務(wù)體系,成為基層黨組織迫在眉睫的事。xx區(qū)一方面積極拓展公共服務(wù)范圍和項(xiàng)目,滿足公眾選擇,另一方面適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,培育壯大社會(huì)組織力量,建立多元化、專業(yè)化、一體化的服務(wù)體系。

統(tǒng)籌兼顧,提供更加高效的便民服務(wù)。面向城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民(失水漁民)開(kāi)展“新市民”培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“道德講堂”、“法律講堂”,提升道德法治水平,組建37支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、6個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,幫扶3700多名失地農(nóng)民成功創(chuàng)辦672家企業(yè),幫助4300多名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為讓居民群眾享受到“全天候”辦事服務(wù),建立ab崗制和錯(cuò)時(shí)工作制,社區(qū)公共服務(wù)實(shí)行工作日午間值班、雙休日預(yù)約服務(wù),得到群眾“點(diǎn)贊”。

瞄準(zhǔn)需求,打造更加精準(zhǔn)的項(xiàng)目化服務(wù)。社區(qū)黨組織通過(guò)議事會(huì)商掌握居民共性服務(wù)需求,以“微公益”的形式申報(bào)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,采用眾籌模式多渠道籌集資金,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。20xx年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位共出資60萬(wàn)元認(rèn)領(lǐng)了58個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,惠及群眾20000余人。

創(chuàng)新載體,開(kāi)展更加高效的志愿者服務(wù)。根據(jù)黨員個(gè)人特長(zhǎng)和服務(wù)意向,組建專業(yè)型、綜合型志愿服務(wù)隊(duì)53支,吸納3700余名黨員志愿者。搭建“響應(yīng)式”志愿服務(wù)平臺(tái),通過(guò)電話熱線和“江蘇xx黨建”微信服務(wù)號(hào)受理群眾服務(wù)訴求,向黨員志愿者進(jìn)行推送,及時(shí)提供居民所需服務(wù),累計(jì)開(kāi)展“響應(yīng)式”服務(wù)872次。

外引內(nèi)培,探索更加專業(yè)的社會(huì)組織服務(wù)。建成“致和公益新天地”等一批社會(huì)組織孵化基地,深化與高校、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的交流合作,通過(guò)外引、內(nèi)培等方式,大力培育社會(huì)組織,并建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和公益創(chuàng)投機(jī)制。目前全區(qū)共有各類社會(huì)組織308家,每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到11.2個(gè),超蘇南現(xiàn)代化指標(biāo)水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,驅(qū)動(dòng)基層工作由“缺要素”向“有資源”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)基層黨建資源不足、缺乏動(dòng)力問(wèn)題,xx區(qū)緊緊抓住人財(cái)物保障這一基層組織建設(shè)的“牛鼻子”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向村、社區(qū)一線投放,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)能力。

建強(qiáng)班子隊(duì)伍,確保“有人干事”。采取選、聘、留、派等方式,選配思想素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,定期開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)理念、社區(qū)治理方法等內(nèi)容的能力培訓(xùn),“雙強(qiáng)”型干部占比動(dòng)態(tài)達(dá)100%。建立基層黨組織書(shū)記、社區(qū)專職工作者待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化政治激勵(lì),對(duì)優(yōu)秀村(社區(qū))正職在公務(wù)員、事業(yè)單位招錄時(shí)給予政策傾斜。制定社區(qū)專職工作者管理辦法,明確職責(zé)權(quán)利、進(jìn)出機(jī)制、管理培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲,通過(guò)社會(huì)化招聘和組織社區(qū)工作人員參加職業(yè)資格考試等方式引入專業(yè)社工,確保20xx年底前每個(gè)社區(qū)至少有3名專業(yè)社工。

完善經(jīng)費(fèi)保障,確保“有錢(qián)辦事”。鼓勵(lì)村(社區(qū))大力發(fā)展資金投入型、資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和基礎(chǔ)服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)“造血功能”。今年重點(diǎn)推進(jìn)村(社區(qū))經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目210個(gè),計(jì)劃收益5509萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.9%。全區(qū)每年安排600萬(wàn)元保障社區(qū)干部工作待遇并建立常態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,按社區(qū)實(shí)有人口每年撥付給每個(gè)社區(qū)至少10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政每年安排200萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金,主要用于和諧示范社區(qū)創(chuàng)建、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)組織培育等項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)。

優(yōu)化服務(wù)陣地,確保“有地議事”。按照“服務(wù)面積最大化、辦公面積最小化、服務(wù)效能最優(yōu)化”的原則,推動(dòng)“1+x”區(qū)域性黨員服務(wù)中心建設(shè),促進(jìn)服務(wù)資源集中投放。已建在建萬(wàn)科、迎江路、電力路等11個(gè)單體面積2000平方米以上的區(qū)域性黨員服務(wù)中心,輻射周邊社區(qū),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,形成互為依托的服務(wù)陣地集群。

落實(shí)黨建考核,確保“把事辦好”。強(qiáng)化書(shū)記抓黨建第一責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行定期議黨、目標(biāo)管理、協(xié)調(diào)會(huì)議、聯(lián)系點(diǎn)、檢查考核等5項(xiàng)管黨制度。建立黨建責(zé)任清單制度,明確基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限。健全黨組織書(shū)記抓黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,將“上考下”和“下評(píng)上”有機(jī)結(jié)合,通過(guò)專項(xiàng)述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)和量化評(píng)分等方式,考準(zhǔn)考實(shí)基層黨建,做到“以實(shí)績(jī)論英雄”。

xx區(qū)大力實(shí)施“融城黨建”“一式兩化”社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織的服務(wù)功能,走出了開(kāi)放、多元、民主的基層治理新路子。這些生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新提供了有益啟示:

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,是實(shí)現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的根本保證。xx區(qū)通過(guò)調(diào)優(yōu)組織設(shè)置,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證了基層治理創(chuàng)新的正確方向,通過(guò)資源整合實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)效果最佳化,積極探索議事會(huì)商等基層民主形式,贏得了群眾的擁護(hù),充分發(fā)揮黨員在志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)中的模范作用,帶動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與社會(huì)自治。實(shí)踐證明,推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,必須始終突出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,將社區(qū)建設(shè)作為基層黨組織的第一責(zé)任,使基層黨組織在為民服務(wù)的過(guò)程中增強(qiáng)自身凝聚力,牢牢鞏固執(zhí)政之基。

2.堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的有效途徑。xx區(qū)通過(guò)建立“大黨委制”、村(社區(qū))黨組織與機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)共建等方式,打破長(zhǎng)期以來(lái)各基層黨組織“條塊分割”,黨建活動(dòng)“各自為戰(zhàn)”的狀況,實(shí)現(xiàn)了資源的有效流通,也讓駐區(qū)單位在區(qū)域建設(shè)中從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),角色從“參與者”變成了“組織者”。實(shí)踐證明,抓基層建設(shè)不能光靠村(社區(qū))黨組織“單兵作戰(zhàn)”,要充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、全體黨員、居民群眾的積極性,共同構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的工作格局。

3.堅(jiān)持服務(wù)群眾需求,是實(shí)現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的最終目的。新形勢(shì)下,社會(huì)利益主體日趨多元化,推進(jìn)基層治理創(chuàng)新不僅要保障居民群眾的根本利益,也要搭建溝通渠道讓群眾充分參與,切身分享社區(qū)建設(shè)成果。xx區(qū)堅(jiān)持從軟、硬件兩方面著手,加強(qiáng)服務(wù)陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),推行民主議事會(huì)商、“民情圖”工作法等參與式治理手段,精準(zhǔn)掌握群眾需求,提高社區(qū)服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。實(shí)踐證明,服務(wù)居民群眾是基層黨建工作的基本價(jià)值取向,只有牢牢把握這一根本宗旨,基層治理創(chuàng)新的路子才能越走越寬,才能贏得群眾的廣泛支持。

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基層社會(huì)治理交流發(fā)言

20xx年xx月20日至22日,按照個(gè)舊市委綜治辦的統(tǒng)一安排,我參加了為期三天的全國(guó)基層綜治干部培訓(xùn)班的學(xué)。這次培訓(xùn)采用電視電話會(huì)議的形式,全國(guó)共有15萬(wàn)基層綜治干部參加此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)分為四個(gè)單元進(jìn)行:第一單元是開(kāi)班式,中央綜治委副主任、中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)周本順在開(kāi)班動(dòng)員講話;第二單元是中央有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志全面深入地講授綜治維穩(wěn)形勢(shì)和綜治工作理論以及如何做好預(yù)防青少年違法犯罪、做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、做好刑釋解教人員安置幫教、加強(qiáng)社會(huì)管理等工作;第三單元是來(lái)自各地的28位基層同志介紹交流基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);第四單元是基層綜治干部談工作體會(huì)和舉行結(jié)業(yè)儀式。國(guó)務(wù)委員、中央綜治委副主任孟建柱出席結(jié)業(yè)儀式并作了講話。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)綜治部門(mén)和廣大綜治干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)綜治工作、以科學(xué)制度保障綜治工作、以科學(xué)方法推進(jìn)綜治工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,解除工作難題,著力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)科學(xué)化水平,不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作邁上新的臺(tái)階。

個(gè)舊市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次學(xué)習(xí)班提出指導(dǎo)意見(jiàn),勉勵(lì)參加人員要認(rèn)真地學(xué)、努力提高自身素質(zhì),為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)。各級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層綜治工作的高度重視和關(guān)心支持,使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到社會(huì)治安綜合治理的工作意義十分重大,關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展,以及千家萬(wàn)戶的切身利益。通過(guò)這次培訓(xùn),我有以下幾點(diǎn)收獲:

一、使我進(jìn)一步提高了社會(huì)治安綜合治理的思想認(rèn)識(shí)。在參加學(xué)習(xí)前,我對(duì)社會(huì)治安綜合工作剛剛開(kāi)始接觸,對(duì)黨的和國(guó)家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)缺乏深入的了解和掌握,對(duì)所在的雞街鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理的工作了解與認(rèn)識(shí)很還不到位,一些工作的方法與經(jīng)驗(yàn)還很缺乏等等。通過(guò)這次學(xué)習(xí),使我對(duì)綜治工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到“抓平安就是抓民生”、“社會(huì)治安是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一環(huán)境”。

二、使我懂得綜治工作要從依法管理入手,改善服務(wù)理念。真正把工作的重心落到“預(yù)防為主、源頭治理”上來(lái);要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念,從建立健全履職盡責(zé)的工作機(jī)制入手,從拓展綜治工作覆蓋面的角度深化,充分發(fā)揮自身職能作用,努力在構(gòu)建更加有效的齊抓共管的工作格局上取得新突破、新進(jìn)展。要大力推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治工作中心,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,積極搭建工作新平臺(tái)、健全工作新機(jī)制;進(jìn)一步整合力量、整合資源,堅(jiān)持重心下移、工作下沉,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建;切實(shí)做好特殊群體的服務(wù)、幫助和教育、管理工作,要牢固樹(shù)立以人為本的理念,把維護(hù)人民群眾的根本利益擺在工作的首位,堅(jiān)持用和諧的理念從事管理工作,更加注重做好耐心細(xì)致的思想工作,更多地運(yùn)用教育、疏導(dǎo)、服務(wù)、調(diào)解的辦法開(kāi)展工作,不斷提升社會(huì)治安綜合治理的成效。三、使我對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安問(wèn)題有了進(jìn)一步的了解。公安部黨委委員、副部長(zhǎng)張新楓在《當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)》的授課提到,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)治安整體是穩(wěn)定的,但存在8個(gè)突出問(wèn)題:1、刑事犯罪主體多發(fā)、高發(fā)。2、因矛盾糾紛引發(fā)的惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生。3、多發(fā)性侵財(cái)案件高發(fā)。4、黑惡勢(shì)力犯罪處于活躍期。5、拐賣兒童婦女案件成為突出熱點(diǎn)問(wèn)題。5、涉槍犯罪反彈壓力大。8、網(wǎng)絡(luò)違法案件日漸突出。可見(jiàn),社會(huì)治安綜合治理工作任重道遠(yuǎn),需要各級(jí)綜治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持與配合。

四、使我學(xué)習(xí)到了很多處理治安問(wèn)題的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳冀平為全國(guó)基層綜治干部講授培訓(xùn)第一堂課:《立足中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,全面推進(jìn)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作科學(xué)發(fā)展》,共青團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記汪鴻雁的“加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作”,公安部治安管理局局長(zhǎng)武冬立的“做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作”,x市綜治辦副主任李萬(wàn)均的“社會(huì)面防控與社會(huì)管理的建設(shè)”,x自治區(qū)x盟綜治辦副主任賈永旭的“完善草原110治安體系建設(shè)”,x的“全面發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,不斷分化預(yù)防青少年犯罪工作”,x省x市任城區(qū)區(qū)委書(shū)記、綜治委主任孔維民的“小檔案促大平安”,x的“狠抓綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)”,x的“推進(jìn)三位一體調(diào)解體系,推進(jìn)司法調(diào)解工作進(jìn)程”,x市浦東新區(qū)委員會(huì)書(shū)記衛(wèi)明的“引入工作理念和方法,健全預(yù)防青少年違法犯罪機(jī)制”,xx的“創(chuàng)新工作方法,努力做好安置幫教工作”,xx的“以和諧為主線,落實(shí)流動(dòng)人口社區(qū)管理”,x市江北區(qū)的“推廣陽(yáng)光綜治六步工作法”,x省x市雙陽(yáng)區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綜治協(xié)調(diào)員的“司法小調(diào)解,構(gòu)筑大和諧”等基層工作經(jīng)驗(yàn)交流的授課。其中我對(duì)“司法小調(diào)解,構(gòu)筑大和諧”的課程比較欣賞,它提到即便是小矛盾、小糾紛,如果不化解,也會(huì)釀成大禍,如果不調(diào)解,也會(huì)喪失民心。還提出了司法小調(diào)解中的10種方法:背對(duì)背調(diào)解法、灌溉調(diào)解法、冷卻調(diào)解法、轉(zhuǎn)換調(diào)解法、嫁接調(diào)解法、壓迫調(diào)解法、排除調(diào)解法、陽(yáng)光照射法、換位思考法、兌現(xiàn)承諾法。

總之,參加這次全國(guó)綜治基層干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我受益匪淺。在今后工作中有了明確的指導(dǎo)思想,清晰的工作思路和方法,學(xué)到了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。為搞好雞街鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。我相信在以后的工作中,在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我將克服種種困難,完成各級(jí)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù).

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

xx鎮(zhèn)開(kāi)啟了創(chuàng)新網(wǎng)格化元年,積極開(kāi)展創(chuàng)新網(wǎng)格化建設(shè),提出以“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、抓好網(wǎng)格管理、創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)效能”為建設(shè)中心,創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,大力推行創(chuàng)新網(wǎng)格化建設(shè)工作,通過(guò)健全網(wǎng)格管理,推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù),提升工作效能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋、全天候、零距離。

1、打造好工作陣地。把全鎮(zhèn)劃分為xx個(gè)自然網(wǎng)格、x個(gè)專屬網(wǎng)格。將指揮管理中心設(shè)在鎮(zhèn)綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責(zé)上墻。

2、打造好工作陣地。把全鎮(zhèn)劃分為xx個(gè)自然網(wǎng)格、x個(gè)專屬網(wǎng)格。將指揮管理中心設(shè)在鎮(zhèn)綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責(zé)上墻。

3、試點(diǎn)打造“一廳、一站、一中心”。鎮(zhèn)以賀莊村為試點(diǎn),打造創(chuàng)新網(wǎng)格化“一廳、一站、一中心”建設(shè),提出以“六個(gè)抓手”為網(wǎng)格員工作的基本要求,深入到群眾中去。

4、重點(diǎn)打造網(wǎng)格隊(duì)伍。一是在網(wǎng)格管理中,將黨員、志愿者納入到網(wǎng)格隊(duì)伍中,在黨建網(wǎng)格管理下,實(shí)行以點(diǎn)帶面、輻射提升,使黨員干部在基層發(fā)揮先鋒作用。這支網(wǎng)格黨員、網(wǎng)格志愿者的隊(duì)伍在組建以來(lái),積極開(kāi)展黨建、法治和治安防范宣傳教育,服務(wù)幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關(guān)部門(mén)延伸的基本公共服務(wù)事項(xiàng)。二是創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與司法所、信訪辦共同推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解。利用一線“網(wǎng)格員”推進(jìn)矛盾糾紛觸底式排查,及時(shí)為基層社會(huì)治理提供相關(guān)數(shù)據(jù)分析。鎮(zhèn)司法所定期邀請(qǐng)律師、優(yōu)秀調(diào)解員對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使網(wǎng)格員將一般糾紛解決在網(wǎng)格內(nèi),通過(guò)網(wǎng)格員開(kāi)展入戶式“零距離”普法,進(jìn)一步解決公共法律服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

1人民調(diào)解委員會(huì),鎮(zhèn)級(jí)1個(gè),派出所1個(gè),村級(jí)xx個(gè),各調(diào)委會(huì)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。司法所共接待來(lái)訪、來(lái)電人員xx人,下村調(diào)解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒(méi)有一件糾紛因調(diào)解不及時(shí)或不合法引起民轉(zhuǎn)刑案件。

熱情接待為來(lái)信來(lái)訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務(wù)中心共接待來(lái)訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關(guān)于農(nóng)村贍養(yǎng)和農(nóng)民工工資問(wèn)題。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結(jié)化解機(jī)制,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的跟蹤問(wèn)效,細(xì)化程序措施銜接落實(shí),形成接、轉(zhuǎn)、交、督一體化、程序化運(yùn)作,健全追溯倒查機(jī)制,對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)簽批事項(xiàng)定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環(huán)。二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪機(jī)制,班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)接訪日程安排,到鎮(zhèn)接訪中心接訪,根據(jù)包村分工及時(shí)前往信訪戶家中走訪,認(rèn)真解決問(wèn)題。2019年我鎮(zhèn)進(jìn)京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區(qū)上訪xx批xx人次。到鎮(zhèn)上訪xx批xx人次。網(wǎng)上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點(diǎn)案件xx件。目前已化解各類來(lái)鎮(zhèn)到區(qū)案件xx件。

我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,將“掃黑除惡”作為一項(xiàng)重要常規(guī)工作來(lái)抓,持續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),不斷改進(jìn)“嚴(yán)打”方式,明確重點(diǎn),打出聲勢(shì),震懾犯罪。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署。我鎮(zhèn)黨委政府迅速召開(kāi)會(huì)議對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行動(dòng)員部署,制定印發(fā)了xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施意見(jiàn)、xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)方案。成立由黨委書(shū)記xxx同志任第一組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng),實(shí)行雙組長(zhǎng)制的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門(mén)協(xié)調(diào),保證掃黑除惡工作正常有序,扎實(shí)有效地推進(jìn)。各村成立以支部書(shū)記為第一責(zé)任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。

2、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用各種輿論宣傳工具,通過(guò)集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法,多形式、多渠道開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題宣傳活動(dòng),形成全方位、多層次的宣傳教育格局。在全鎮(zhèn)電子屏、微信平臺(tái)投放xxx市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)公益宣傳片;動(dòng)員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標(biāo)語(yǔ);全鎮(zhèn)制作宣傳墻字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發(fā)放、張貼“一封信”等宣傳品xxxxx余份,并在主要干道、村部門(mén)口設(shè)立舉報(bào)信箱xx個(gè),通過(guò)多方位宣傳使“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作家喻戶曉,形成防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì)。xx月xx日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在二樓會(huì)議室開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,通過(guò)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試了解了鎮(zhèn)村干部對(duì)掃黑除惡相關(guān)知識(shí)的掌握情況,并督促村里組織兩委成員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試。通過(guò)組織測(cè)試進(jìn)一步深化了全鎮(zhèn)工作人員對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定決心。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記逐一談話,了解其對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)、站位,為深化推進(jìn)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)爭(zhēng)取更大戰(zhàn)果提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

3、全面摸底排查,增強(qiáng)打擊力度。由鎮(zhèn)掃黑辦牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法、安監(jiān)等部門(mén),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、商店、飯館等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展大排查大整治,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實(shí)。公布舉報(bào)電話和社區(qū)民警的聯(lián)系方式,為群眾舉報(bào)違法犯罪線索提供方便。對(duì)排查和群眾舉報(bào)的線索及時(shí)移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導(dǎo)組下發(fā)的涉黑涉惡線索x起,經(jīng)派出所核查其中xx起無(wú)犯罪事實(shí),其中x起xxx涉黑涉惡線索經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為其構(gòu)成犯罪但無(wú)逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候?qū)彛笤撊吮灰扑蜋z查機(jī)關(guān)提請(qǐng)公訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為xxx構(gòu)成犯罪但可不起訴,認(rèn)為xxx、xxx二人均不構(gòu)成犯罪,現(xiàn)正在復(fù)議復(fù)核中。針對(duì)線索案件確保件件有回音,事事有結(jié)果。把堅(jiān)持排查和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,擠壓活動(dòng)空間。在對(duì)村級(jí)組織清查過(guò)程中,清退村組干部xx人。

三是對(duì)xxxx門(mén)業(yè)違規(guī)生產(chǎn),污染環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了停業(yè)整頓;。

對(duì)xx村xxx養(yǎng)鴨場(chǎng)直排,污染河道問(wèn)題進(jìn)行了整治,下步對(duì)其存在違建問(wèn)題進(jìn)行拆除。對(duì)以上這些問(wèn)題的整治全面優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層治理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

(一)千方百計(jì)破解鄉(xiāng)村建設(shè)人才匱乏的問(wèn)題。一是優(yōu)化治理隊(duì)伍。建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹(shù)”“頂崗鍛煉+回引儲(chǔ)備”干部培養(yǎng)計(jì)劃,現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”班子隊(duì)伍40歲以下占62%,大專及以上學(xué)歷占72%。儲(chǔ)備干部15人。二是深挖本土力量。建立村內(nèi)領(lǐng)取工資待遇人群臺(tái)賬,如村兩委班子成員、交通勸導(dǎo)員、計(jì)生專干、扶貧就業(yè)專員等17類,建立村內(nèi)先進(jìn)威望人員臺(tái)賬,如在本村長(zhǎng)期居住黨員、村內(nèi)思想先進(jìn)人士、村內(nèi)威望高人士,建立村內(nèi)可動(dòng)員支持村內(nèi)發(fā)展的人員臺(tái)賬,如熱心參與村建設(shè)、積極支持村級(jí)工作的人員。因事設(shè)崗、因人設(shè)職,鼓勵(lì)其參與到基層治理工作中。三是借勢(shì)外力資源。凝聚從村內(nèi)走出去的優(yōu)秀人才(鄉(xiāng)賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級(jí)鄉(xiāng)賢理事會(huì),通過(guò)“聯(lián)誼憶鄉(xiāng)愁、座談謀發(fā)展、建設(shè)家鄉(xiāng)我參與”活動(dòng),積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。凝聚在本村發(fā)展的企業(yè)致富帶頭人力量。團(tuán)結(jié)在本村內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的致富帶頭人,建立共建共治共享機(jī)制,使其參與其中,為基層治理出謀獻(xiàn)策、出資出力。

(二)多措并舉破解基層治理無(wú)從下手的問(wèn)題。一是健全組織體系。區(qū)委動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)黨委在傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)金河鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)第一次全體會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)基層治理工作進(jìn)行了安排部署。成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)及委員會(huì)辦公室。研究制定《金河鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)工作規(guī)則》《金河鎮(zhèn)20-年基層治理重點(diǎn)工作“十項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃》。構(gòu)建“鎮(zhèn)基層治理辦+治理工作組+村(社區(qū))黨組織+村(居)民小組+網(wǎng)格員+黨員+群眾”多方協(xié)同的基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,治理工作組和村(社區(qū))每月向基層治理辦報(bào)告一次推進(jìn)情況,全面系統(tǒng)掌握工作進(jìn)度。二是量化任務(wù)清單。制定了《金河鎮(zhèn)20-年基層治理重點(diǎn)任務(wù)清單》,從治理體系優(yōu)化行動(dòng)、治理隊(duì)伍培育行動(dòng)、治理服務(wù)提升行動(dòng)等10個(gè)方面39個(gè)小項(xiàng)細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任分工。三是創(chuàng)新示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)賢助力行動(dòng)。以鄉(xiāng)賢理事會(huì)為平臺(tái),積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。實(shí)施垃圾分類“桶長(zhǎng)制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發(fā)展,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)探索推行垃圾分類“桶長(zhǎng)制”工作,以點(diǎn)帶面,首先在銅河村試點(diǎn)推行,現(xiàn)已在全鎮(zhèn)各村全面推廣。

(三)變中求新踐行鄉(xiāng)村改革服務(wù)于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常態(tài)開(kāi)展“比、曬、評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持召開(kāi)鎮(zhèn)干部和支部書(shū)記月工作調(diào)度會(huì),建立完善《干部管理制度》《常青樹(shù)日常管理考核》,定期對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)和干部作風(fēng)進(jìn)行督查。實(shí)施村組干部“常青樹(shù)”行動(dòng),推行“師帶徒”工作法,充分發(fā)揮“退職”干部?jī)?yōu)勢(shì)和余熱。二是創(chuàng)新便民服務(wù)。實(shí)施“集中辦公”。(即全體鎮(zhèn)村干部每周二到村集中辦公,村干部每月逢“4、14、24”三個(gè)趕場(chǎng)日到鎮(zhèn)集中辦公),提供“一站式”服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),破題服務(wù)群眾“最后一公里”。開(kāi)展“便民代辦”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項(xiàng),能立即辦結(jié)的立即辦,不能立即辦的安排專人集中代辦,有效縮短群眾辦事周期,也讓群眾少跑路。推行“上門(mén)辦理”。針對(duì)交通、行動(dòng)不便等困難群眾,鎮(zhèn)、村干部主動(dòng)上門(mén)服務(wù),能現(xiàn)場(chǎng)辦理現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的主動(dòng)代辦,切實(shí)解決了這部分群眾的困難。截至目前,金河鎮(zhèn)已通過(guò)“集中辦公”、“便民代辦”、“上門(mén)辦理”等形式為群眾辦理事項(xiàng)百余件,初步實(shí)現(xiàn)了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。三是堅(jiān)持融入群眾。堅(jiān)持每月8日在各村民小組流動(dòng)召開(kāi)“村民說(shuō)事”暨“陽(yáng)光問(wèn)廉”壩壩會(huì),目前全鎮(zhèn)共計(jì)召開(kāi)壩壩會(huì)43場(chǎng),參與群眾3300余人,收集到脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題121個(gè),58個(gè)問(wèn)題得以解決,63個(gè)問(wèn)題正在解決,有效拉近了黨群干群關(guān)系。

前期,基層治理工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問(wèn)題:一是鄉(xiāng)村規(guī)劃思路不清、方法不多。二是基層治理沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持。三是治理隊(duì)伍自身能力不足,需要開(kāi)拓眼界,提高治理能力。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓推進(jìn)。堅(jiān)持以“工匠精神”抓黨建,用“繡花功夫”抓“黨建+”,按照“強(qiáng)支部、管黨員、帶群眾”思路,有序推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)、黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治、黨建+基層治理等中心工作。二是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓推進(jìn)。以基層治理“十項(xiàng)行動(dòng)”39小項(xiàng)任務(wù)為基礎(chǔ),創(chuàng)新“異地搬遷”自治戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢助力基層治理為亮點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)表,明確分工,細(xì)化責(zé)任。三是堅(jiān)持示范帶動(dòng)抓推進(jìn)。重點(diǎn)打造吉星村黨建+基層治理文化長(zhǎng)廊,以農(nóng)耕文化元素為主基調(diào),打造宜居鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),**年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》。**年,全市各級(jí)各部門(mén)加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過(guò)重點(diǎn)抓“五個(gè)明白”,落實(shí)“五項(xiàng)權(quán)利”,有力推動(dòng)了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時(shí)積極參與對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)班子和村支兩委預(yù)備人選的推薦考察工作廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)對(duì)建議人選進(jìn)行認(rèn)真審查提出有關(guān)建議使一大批政治堅(jiān)定、公正嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導(dǎo)崗位為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。

(二)制訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。為切實(shí)維護(hù)好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實(shí)際,積極探索,制訂了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。綏陽(yáng)縣從**年6至8月在全縣開(kāi)展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)清理,通過(guò)發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開(kāi)信,將清理工作的目的、意義、時(shí)間、內(nèi)容、舉報(bào)電話向農(nóng)民群眾公開(kāi),疏通監(jiān)督渠道。對(duì)全縣**年以來(lái)的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。通過(guò)清理,認(rèn)真查找全縣各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行政策中存在的問(wèn)題,在全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)政為民和群眾利益無(wú)小事的觀念,認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)解決涉及農(nóng)民利益的問(wèn)題,確保中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到千家萬(wàn)戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊(cè)》等小冊(cè)子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對(duì)各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼進(jìn)行有效監(jiān)督,收到了較好效果。

“四民”信箱、完善公開(kāi)制度、撰寫(xiě)“民情日記”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個(gè)一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門(mén)、程序、涉農(nóng)服務(wù)人員電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等逐一公開(kāi),做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(四)構(gòu)建農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)黨員干部的教育和管理,強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。如湄潭縣在全縣128個(gè)村(居)配備了紀(jì)檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀(jì)檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀(jì)委監(jiān)察局反映問(wèn)題的由**年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀(jì)檢監(jiān)督員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。習(xí)水縣在各村配備紀(jì)檢監(jiān)督員,對(duì)村支兩委政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,也取得了較好效果。

(五)探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務(wù)川縣通過(guò)推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務(wù)輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來(lái)共組織勞務(wù)輸出近10萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“明白路”,重點(diǎn)抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過(guò)程中,已建成標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚67個(gè),面積600余畝,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增加收入16萬(wàn)元,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

(一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),**年我們?cè)诮⑥r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[**]3號(hào)),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應(yīng)有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個(gè)鎮(zhèn)(街)全面推行了“點(diǎn)題公開(kāi)”工作,其余13個(gè)縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項(xiàng)工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務(wù)、村務(wù)和基層站(所)辦事“三公開(kāi)”的內(nèi)容和形式,完善公開(kāi)措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn);統(tǒng)一公開(kāi)模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開(kāi)專欄;實(shí)行“點(diǎn)題公開(kāi)”,定期和隨時(shí)公開(kāi)群眾應(yīng)知和想知事項(xiàng)。道真縣暢通渠道,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),縣、直各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開(kāi)專欄,定期對(duì)政務(wù)、村務(wù)進(jìn)行公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)生政策落實(shí)兌現(xiàn)、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放、“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,收到了很好的效果。習(xí)水縣進(jìn)一步健全黨委議事制度,深入推進(jìn)政務(wù)和黨務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng),得到了老百姓的擁護(hù)和歡迎。通過(guò)“點(diǎn)題公開(kāi)”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺(jué)接受監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

(二)強(qiáng)化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要事項(xiàng),對(duì)重大事務(wù)提出初步議題前,都要組織召開(kāi)民主聽(tīng)政會(huì)、黨員(代表)大會(huì)和村民代表大會(huì),形成“議案”,再提請(qǐng)會(huì)議表決,形成“決議”。同時(shí)認(rèn)真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果與村委會(huì)干部績(jī)效工資掛鉤,對(duì)履職情況好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職情況差的責(zé)令限期整改或提請(qǐng)村民會(huì)議按程序罷免。桐梓縣以健全適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),探索推行機(jī)制創(chuàng)新:一是建立決策新機(jī)制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會(huì)規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項(xiàng)目11項(xiàng),在提交村民審議后,就創(chuàng)建項(xiàng)目作了3項(xiàng)調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元,縮短創(chuàng)建時(shí)間,調(diào)動(dòng)了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評(píng)新機(jī)制——村官勤廉村民評(píng),對(duì)村支兩委干部進(jìn)行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,履行職責(zé)完成年度工作目標(biāo),落實(shí)廉政建設(shè)準(zhǔn)則和個(gè)人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對(duì)不稱職村干部實(shí)行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強(qiáng)化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒(méi)干,群眾當(dāng)裁判”。

(三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,我們從兩個(gè)方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實(shí):一是全程監(jiān)督村務(wù)執(zhí)行情況,村民聽(tīng)取和審議村委會(huì)對(duì)執(zhí)行情況的報(bào)告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會(huì)議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設(shè)等重要村務(wù),理財(cái)小組審核村財(cái)務(wù)開(kāi)支情況;二是收集和反饋村民的意見(jiàn)和建議,對(duì)“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽(tīng)政,對(duì)民主評(píng)議滿意度低的村委會(huì)干部,可責(zé)令辭職或提請(qǐng)召開(kāi)村民(代表)會(huì)議啟動(dòng)罷免程序。赤水市在加強(qiáng)對(duì)“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,完善民主理財(cái)制度,針對(duì)部分農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不公開(kāi)、公開(kāi)不具體、公開(kāi)疑點(diǎn)多的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)、真實(shí)公開(kāi),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時(shí)針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支管理出現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收取、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

(四)確保了村民會(huì)議的決策權(quán)。為了把村民會(huì)議決策權(quán)落到實(shí)處,全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設(shè)施建設(shè)等重要村務(wù)都要求由村民(代表)會(huì)議進(jìn)行決策。具體程序?yàn)椋阂皇歉嬷獩Q策事項(xiàng)并征求群眾意見(jiàn),村委會(huì)將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開(kāi)村民(代表)會(huì)議;二是對(duì)提請(qǐng)的重要事項(xiàng)進(jìn)行表決,到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開(kāi)會(huì),經(jīng)到會(huì)過(guò)半數(shù)以上村民同意方能通過(guò),對(duì)分歧較大的議題,待村民意見(jiàn)統(tǒng)一后再提請(qǐng)表決,通過(guò)的議題形成“決議”并及時(shí)張榜公布;三是聽(tīng)取和評(píng)議村委會(huì)執(zhí)行“決議”的情況,定期聽(tīng)取村委會(huì)執(zhí)行情況報(bào)告,提出評(píng)議意見(jiàn),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項(xiàng)和決策,必須召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。桐梓縣狠抓理財(cái)新機(jī)制,做到村官用錢(qián)村民批,狠抓監(jiān)督新機(jī)制,做到村官履職村民問(wèn),推行村務(wù)公開(kāi)村民點(diǎn),避免了“公開(kāi)”走形式、走過(guò)場(chǎng),改善了干群關(guān)系,增強(qiáng)了村干部在群眾中的信任度,促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實(shí)體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來(lái)斷言”。

(五)落實(shí)了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實(shí)施方案,對(duì)村民(代表)會(huì)議通過(guò)的“決議”,村委會(huì)通過(guò)走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見(jiàn),形成具體的實(shí)施方案;二是組織群眾落實(shí)“決議”,村委會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)、資金籌集、組織群眾實(shí)施等工作;三是報(bào)告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會(huì)議報(bào)告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,認(rèn)真執(zhí)行了工作管理制度,村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,使基層干部初步做到了依紀(jì)依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化為6個(gè)方面27條具體內(nèi)容,分解落實(shí)到各職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人,并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)具體,責(zé)任明確。該市長(zhǎng)崗鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,召開(kāi)“順氣會(huì)”對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)站所的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行解答和解釋,既及時(shí)化解了基層矛盾,又增強(qiáng)了基層黨員干部的工作責(zé)任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實(shí)行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會(huì)事務(wù)辦開(kāi)展了質(zhì)詢?cè)圏c(diǎn),收到群眾質(zhì)詢意見(jiàn)30條,當(dāng)面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見(jiàn)6條,收到較好的效果。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)罕見(jiàn)的雪凝災(zāi)害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們依靠開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),深入第一線救災(zāi)搶險(xiǎn),保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市有3萬(wàn)多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟(jì)資金和低保資金等共計(jì)6000多萬(wàn)元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。

在今后的工作中,我們將認(rèn)真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓落實(shí),使我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀(jì)委和省紀(jì)委的安排部署,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是要根據(jù)這次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗(yàn)好作法,進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。三是要積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,在全市進(jìn)一步規(guī)范和完善“點(diǎn)題公開(kāi)”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級(jí)財(cái)務(wù)體制改革,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,提高科學(xué)監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴(kuò)大有償聘請(qǐng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)工作,著眼防范,以增強(qiáng)基層工作的透明度。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí),為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

香洲街道是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府所在地,長(zhǎng)期以來(lái),由于區(qū)域位置特殊、流動(dòng)人口多、歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜等原因,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪維穩(wěn)和社會(huì)治理壓力較大。

順利取締轄區(qū)1019輛載客三輪車;

全速推進(jìn)汕職院擴(kuò)征等十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征地補(bǔ)償和開(kāi)工建設(shè)工作,僅用一個(gè)月時(shí)間完成市高級(jí)技工學(xué)校的征地補(bǔ)償工作,刷新了汕尾征地新速度。

一、“穩(wěn)”字托底,守好平安穩(wěn)定底線

一是織密“責(zé)任網(wǎng)”。香洲街道在原有網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,再細(xì)化網(wǎng)格單位,把物業(yè)小區(qū)、群租房的業(yè)主定為“樓長(zhǎng)”網(wǎng)格員,特別在疫情防控期間,落實(shí)由黨工委副書(shū)記和派出所長(zhǎng)聯(lián)合分批約談“樓長(zhǎng)”并發(fā)放書(shū)面通知,壓實(shí)各方責(zé)任,形成了社區(qū)防控有力抓手,取得很好的效果。二是繃緊“防護(hù)弦”。推動(dòng)工作關(guān)口下移,變上訪為下訪,鞏固維穩(wěn)“第一道防線”,如在推進(jìn)市高級(jí)技工學(xué)校征地過(guò)程中,堅(jiān)持站穩(wěn)群眾立場(chǎng),深入開(kāi)展群眾對(duì)話,闡明政策和道理,依法依規(guī)處置涉宗教遷墳工作,爭(zhēng)取群眾支持,把“阻力”轉(zhuǎn)為“合力”,順利推動(dòng)了項(xiàng)目落地建設(shè)。三是筑牢“防火墻”。通過(guò)創(chuàng)建“法治村社”,推進(jìn)普法教育,健全完善村規(guī)民約,有效破解“群眾信訪不信法、干部辦事不依法”難題,從源頭上把好平安穩(wěn)定關(guān)。

二、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化警示震懾作用

一是重拳打擊違法犯罪。加大對(duì)涉毒涉槍涉“兩搶一盜”涉違法上訪等犯罪行為的打擊力度,形成“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”和“露頭便打”的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是鐵腕整治安全隱患。創(chuàng)新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路,累計(jì)查封拒不整改“三小場(chǎng)所”1136家,斷電處理154處,有力提升了市民消防意識(shí)和消防整治成效。三是保持禁毒高壓態(tài)勢(shì)。常態(tài)化開(kāi)展禁毒大清查大收戒行動(dòng),引導(dǎo)各村(社區(qū))將“誰(shuí)的房子制毒就拆誰(shuí)的房子,誰(shuí)的土地涉毒就收回誰(shuí)的土地”納入村規(guī)民約,堅(jiān)決拆除了一棟在2018年出現(xiàn)制毒行為的制毒窩點(diǎn)樓房,社會(huì)效果很好。

三、“靈”字當(dāng)先,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力

一是全面掌握社會(huì)信息動(dòng)態(tài)。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”工作機(jī)制,織好“情報(bào)網(wǎng)”,打好“信息戰(zhàn)”,確保情況清、信息靈。二是深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素分析研判。嚴(yán)格落實(shí)“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。三是常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。結(jié)合社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、禁毒、消防安全、涉政治安全風(fēng)險(xiǎn)等工作,深入開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治”活動(dòng),確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。

四、“和”字貫穿,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境

第二招是給他們算好和則共發(fā)展、不和則留后患的“一筆賬”;

第三招是遞給雙方下臺(tái)階的“一張?zhí)荨薄:髞?lái)雙方把30畝爭(zhēng)議地和征地范圍圖的邊界線劃定交給街道政府來(lái)調(diào)解,最終邊界分了,土地征了,矛盾也解決了。二是倡導(dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。提升市民文明素質(zhì),弘揚(yáng)社會(huì)正能量,營(yíng)造鄰里和睦、守法知禮、文明和諧的良好鄉(xiāng)風(fēng)和社會(huì)氛圍。三是推行陽(yáng)光村務(wù)。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法,打好黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢“三張牌”,積極引導(dǎo)村民參與民主決策,形成了在發(fā)展中化解矛盾,在和氣中推動(dòng)發(fā)展的治理格局。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料范文

為認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開(kāi)展宣傳思想文化干部下基層活動(dòng)的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問(wèn)題,形成原因及思考對(duì)策為課題,選擇有代表性的點(diǎn)以多種不同形式,進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)宣傳思想工作在認(rèn)識(shí)上存在理論與實(shí)踐相脫離的問(wèn)題。

有的單位和部門(mén)往往是嘴上說(shuō)宣傳工作重要,但在具體的工作實(shí)踐中“兩張皮”的問(wèn)題仍然沒(méi)有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見(jiàn)影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對(duì)宣傳思想工作的長(zhǎng)期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對(duì)宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)工作和其他工作中的作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級(jí)宣傳工作任務(wù)時(shí),也只是做做表面文章,存在著應(yīng)付了事,得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。

(二)理論學(xué)習(xí)與理論教育跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

某些地方出現(xiàn)這種問(wèn)題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識(shí)水平比較低,基礎(chǔ)薄弱,對(duì)理論的理解不夠深刻。

二是多數(shù)單位對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的投入少。比如,有些地方理論學(xué)習(xí)資料的購(gòu)置非常少,黨員活動(dòng)室基本沒(méi)有固定的地方。

三是對(duì)理論學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)性不高,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴(yán)重,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)教育的重要性和緊迫性。認(rèn)為這些理論與經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有必然直接的聯(lián)系,從而放松了學(xué)習(xí)和教育。

個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理論學(xué)習(xí)教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學(xué)習(xí),即使是學(xué)習(xí),內(nèi)容和形式也很有限,至多是看看報(bào)紙、電視,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的原著、專著很少學(xué)習(xí)研討,五是借口工作忙,時(shí)間少,這以基層居委會(huì)干部較多。

(三)基層群眾文化生活相對(duì)滯后,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱,人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。

一是廣大基層群眾,特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。

二是新經(jīng)濟(jì)組織,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員。

三是流動(dòng)人口,特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。

(四)宣傳資源分散,隊(duì)伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。

當(dāng)前,在基層宣傳思想工作的實(shí)踐中最大的困難是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對(duì)宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認(rèn)為做不做無(wú)關(guān)緊要。

二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對(duì)不高,文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化,共同理想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。

三是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和不夠深刻全面,一些人認(rèn)為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,往往是虧本生意,看不見(jiàn),摸不著,不能產(chǎn)生政績(jī)效應(yīng)。

四是文化人才相對(duì)匱乏,尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定。

(一)建立、完善檢查、考核機(jī)制,從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作者的責(zé)任。

聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上和對(duì)部分干部群眾的問(wèn)答上,還要廣泛聽(tīng)取群眾的反映,主要看群眾對(duì)理論、思想、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度,查清當(dāng)?shù)禺?dāng)前是否由于群眾思想教育不到位而出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。若確實(shí)存在,則追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責(zé)任。只有建立起檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制,才能使全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自己的責(zé)任,調(diào)動(dòng)他們的積極因素,自覺(jué)把宣傳思想工作這個(gè)無(wú)形的東西長(zhǎng)期抓實(shí)抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。

(二)要堅(jiān)決貫徹“三貼近”要求。

宣傳思想工作貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志指出,堅(jiān)持“三貼近”是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實(shí)際,回答人們關(guān)心的問(wèn)題。新聞工作“三貼近”,要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多報(bào)道基層的,群眾身邊的,實(shí)在有價(jià)值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”,要多做細(xì)致的思想工作,解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在服務(wù)中引導(dǎo)群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題為著力點(diǎn),為群眾辦好事實(shí)事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。

(三)要建立完善宣傳工作網(wǎng)絡(luò),保證“三條渠道”暢通。

一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡(luò),保證貫徹渠道暢通。要配備好各級(jí)宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識(shí)超前的宣傳委員、宣傳干事。

二是建立完善通訊員網(wǎng)絡(luò),保證收集信息、報(bào)道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡(luò),并制定制度付之實(shí)施,及時(shí)反饋基層群眾真實(shí)情況。

三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保證快捷便利的通訊渠道暢通。

(四)要與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)宣傳思想工作深入。

宣傳思想工作和精神文明建設(shè),必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),要用創(chuàng)新的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開(kāi)展宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。

一是觀點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的基本觀點(diǎn)相結(jié)合,要與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和深入實(shí)施開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)活動(dòng)相結(jié)合,以解決廣大基層群眾的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本目的和歸宿。

二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng),又要突破傳統(tǒng),充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。

三是制度要?jiǎng)?chuàng)新。要在總結(jié)過(guò)去,繼承傳統(tǒng)的同時(shí),制定靈活制度和有實(shí)效的措施,為宣傳思想工作的開(kāi)展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開(kāi)展。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

xx市把“全心全意為人民服務(wù)”作為城市-黨建工作引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。

豐富黨建載體,聚民心。深入實(shí)施“書(shū)記一號(hào)工程”,聚焦基層黨建、城市管理、社區(qū)治理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)保障等方面,先后組織各級(jí)書(shū)記認(rèn)領(lǐng)“書(shū)記項(xiàng)目”xx個(gè),解決民生難題xx多個(gè)。開(kāi)展“社區(qū)工作日”活動(dòng),組織全市xx個(gè)部門(mén)單位、xx萬(wàn)名干部常態(tài)化到xx個(gè)社區(qū)報(bào)到服務(wù),結(jié)成幫扶對(duì)子xx個(gè),2019年解決群眾訴求xx多個(gè),提供物資xx余萬(wàn)元。開(kāi)展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),打造特色服務(wù)品牌社區(qū)xx個(gè)。制定黨建引領(lǐng)城市基層治理推進(jìn)共建共創(chuàng)xx條舉措,開(kāi)展“黨建+志愿服務(wù)”活動(dòng),今年以來(lái),全市機(jī)關(guān)干部已深入小區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、疫情防控、創(chuàng)城宣傳等志愿服務(wù)xx余次。成立社區(qū)愛(ài)心超市,定期走訪慰問(wèn),力所能及的幫助解決生活中困難xx次。

建強(qiáng)服務(wù)平臺(tái),集民意。全面推行街長(zhǎng)、路(巷)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”,公示“五長(zhǎng)”人員信息,讓群眾在家門(mén)口就能反映問(wèn)題,解決訴求。在全市xx個(gè)社區(qū)全部設(shè)立“兩代表一委員”工作室和民情服務(wù)站,由所轄社區(qū)的“兩代表一委員”輪流進(jìn)行接待轄區(qū)群眾,讓群眾能夠在家門(mén)口與“兩代表一委員”面對(duì)面溝通交流,表達(dá)訴求,同時(shí)開(kāi)通“兩代表一委員”網(wǎng)上工作室,利用微信、qq群等,對(duì)于群眾反應(yīng)的各類問(wèn)題及意見(jiàn)進(jìn)行分類處理,督辦落實(shí),實(shí)現(xiàn)訴求零距離、服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn),為社區(qū)群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復(fù)合服務(wù)。年初以來(lái),各社區(qū)民情服務(wù)站共接待來(lái)訪群眾xx人次,“五長(zhǎng)”人員共收集社情民意及群眾訴求xx件。

優(yōu)化服務(wù)方式,解民困。規(guī)范建設(shè)黨群服務(wù)中心,設(shè)立街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇、黨員中心戶“五級(jí)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)設(shè)“零跑代辦點(diǎn)”,有針對(duì)性地開(kāi)展領(lǐng)辦代辦服務(wù),推行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)模式,通過(guò)壓縮行政審批時(shí)限、下沉便民服務(wù)事項(xiàng)等措施提供及時(shí)便捷服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。截至目前,全市已建立黨群服務(wù)平臺(tái)xx個(gè),建成xx個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站,制作“五長(zhǎng)”人員公示板xx余個(gè)。創(chuàng)新實(shí)施“一個(gè)電話解難題”,開(kāi)通民生訴求受理熱線xx,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員、專項(xiàng)受理解決群眾訴求,“吹哨”給相關(guān)部門(mén)作為“書(shū)記一號(hào)工程”項(xiàng)目,建立黨組織書(shū)記包社區(qū)小區(qū)、包難事實(shí)事“雙包”機(jī)制重點(diǎn)解決。目前,已累計(jì)解決群眾各類訴求x萬(wàn)多件,解決民生實(shí)事xx件,群眾滿意率達(dá)xx%。

做好跟蹤隨訪,問(wèn)民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”,搭建起與群眾之間的“連心橋”,社區(qū)“兩代表一委員”、“五長(zhǎng)”人員通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)回訪等形式回訪群眾,跟蹤訴求辦理情況,看問(wèn)題是否依法依規(guī)調(diào)處,看解決措施是否落實(shí)到位,看訴求人是否理解信服,全面了解群眾對(duì)所反映問(wèn)題、訴求辦理成效和解決結(jié)果的滿意度。對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決群眾評(píng)價(jià)“差”的,轉(zhuǎn)交各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)、市縣督查指揮中心及時(shí)跟進(jìn)了解,確定專人持續(xù)跟蹤推動(dòng)相關(guān)部門(mén)解決,直至群眾滿意為止,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果有督察。年初以來(lái),派發(fā)的督辦件近xx件,書(shū)面發(fā)函督辦xx多件,人工電話回訪近xx件。

基層社會(huì)治理交流發(fā)言

為期三天的全國(guó)基層社會(huì)治安綜合治理培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,此次培訓(xùn)期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負(fù)責(zé)人及各地、市從事綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志分別從各自工作角度對(duì)綜治工作進(jìn)行了闡述,并介紹了各地成功經(jīng)驗(yàn),使我們很受啟發(fā),受益匪淺。12月23日上午,我們專門(mén)召開(kāi)了治安主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題討論會(huì),對(duì)柏城綜治工作進(jìn)行了座談。與會(huì)人員紛紛進(jìn)行了發(fā)言,提出了一些合理化建議。現(xiàn)談一下此次培訓(xùn)的體會(huì)及今后綜治工作的意見(jiàn)和建議。

一、關(guān)于基層綜治辦協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮問(wèn)題。

綜治工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護(hù)一方平安的堅(jiān)實(shí)重任。如何能發(fā)揮各部門(mén)積極作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),圓滿完成各種具體工作任務(wù),是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。正如中央政法委副書(shū)記、公安部長(zhǎng)孟建柱所講:“在工作中要樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作理念。”建議縣綜治委出臺(tái)相關(guān)文件,進(jìn)一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不是一個(gè)事業(yè)單位,所出臺(tái)的相關(guān)文件方案應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,綜治辦作用如何提高、如何加強(qiáng)問(wèn)題也需要認(rèn)真思考。我們認(rèn)為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),使綜治辦有能力承載大量的工作任務(wù);二是提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,特別是名鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流,提升整體工作水平。三是上級(jí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)對(duì)綜治工作參與及發(fā)揮作用情況的督查。四是進(jìn)一步明確和夯實(shí)綜治工作屬地化管理的職能。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

整合各種資源,發(fā)揮各層面的積極因素,落實(shí)場(chǎng)所、資金、人員,建立立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)綜治信訪工作。積極開(kāi)展綜治工作中心規(guī)范化建設(shè),吸納司法、信訪、民政、計(jì)生等部門(mén),強(qiáng)化設(shè)施,完善制度,規(guī)范管理,充分發(fā)揮綜治辦的維穩(wěn)功能。二是深化信訪協(xié)管員制度。積極吸納鎮(zhèn)退休老干部以及村社“德高望重”的人士為聯(lián)動(dòng)調(diào)解員、義務(wù)調(diào)解員,為無(wú)職黨員設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解崗”,進(jìn)一步搭建起聯(lián)系政府與群眾、溝通情理與法律的“和諧之橋”。三是建立“三級(jí)”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立健全鎮(zhèn)、村、社“三級(jí)”調(diào)解網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各級(jí)調(diào)解員的作用,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

三、做好綜治工作要建立健全“大維穩(wěn)”應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提高預(yù)防處置能力。

按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則,提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接防調(diào)處。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、限期辦理”的精神,落實(shí)人員,明確責(zé)任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程;嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,規(guī)范信訪人行為,要求其依法主張?jiān)V求,嚴(yán)禁群體、越級(jí)上訪,形成層層遞進(jìn),高效靈活的接處訪機(jī)制。二是加強(qiáng)綜合執(zhí)法。我們要整合力量,組建綜合執(zhí)法大隊(duì),下設(shè)執(zhí)法分隊(duì),按照“分級(jí)分類、聯(lián)調(diào)聯(lián)處”的原則開(kāi)展工作。

綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn),綜治干部責(zé)任重大。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加類似的培訓(xùn)班提高自身素質(zhì)和辦事能力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造平安壞境做貢獻(xiàn)。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料范文

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民減負(fù)工作,根據(jù)縣人民政府會(huì)議精神,扎實(shí)安排,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1、種糧補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策得到落實(shí),補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到了農(nóng)戶,無(wú)截留、挪用現(xiàn)象。

2、村級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位,村級(jí)組織能正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)村組另行向農(nóng)民收取現(xiàn)象。

3、征、占用農(nóng)民土地補(bǔ)償政策落實(shí)到位,無(wú)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,沒(méi)有隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和分解項(xiàng)目、分段收費(fèi)及代收費(fèi)用、攤派課輔資料等現(xiàn)象,沒(méi)有截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金。

5、在新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”項(xiàng)目中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒(méi)有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)的現(xiàn)象。

鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)經(jīng)縣委批準(zhǔn),于9月22日成立。縣委具體批文(寧黨復(fù)〔xxx〕13號(hào))《關(guān)于鎮(zhèn)成立群防群治協(xié)會(huì)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》。

協(xié)會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)是:在縣綜治委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,開(kāi)展群防群治工作,轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民、個(gè)體工商戶納入會(huì)員,是一個(gè)群眾性自治組織。其主要任務(wù)是組織、發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及廣大干部職工、人民群眾積極投身于社會(huì)治安安全防范工作,協(xié)助政法部門(mén)維護(hù)全鎮(zhèn)的治安秩序,協(xié)助黨委、政府抓好社會(huì)治安綜合治理工作,并負(fù)責(zé)籌集必要的社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展法制和社會(huì)公德教育。宣傳教育轄區(qū)內(nèi)居民遵守社會(huì)主義法制,增強(qiáng)法制觀念,使廣大群眾知法、懂法、護(hù)法、守法,自覺(jué)依法辦事,自覺(jué)遵守社會(huì)公德。積極開(kāi)展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)等活動(dòng)。開(kāi)展各種安全防范工作。組織廣大干部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災(zāi)害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關(guān)總站及時(shí)疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛,協(xié)助管理流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口,并適時(shí)開(kāi)展群防群治調(diào)調(diào)研,推廣典型經(jīng)驗(yàn),為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)建議和要求。

協(xié)會(huì)成立組建了由20人組成的“鎮(zhèn)治安巡防大隊(duì)”,它是一支群防群治協(xié)會(huì)的專業(yè)隊(duì)伍,在縣政法委的主管下,由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),具體由派出所直接領(lǐng)導(dǎo)、管理指揮和使用。協(xié)助派出所開(kāi)展治安巡邏、防范,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制,有效預(yù)防和減少犯罪,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序,檢查和督促轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范工作。其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)籌集。

自鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)成立以來(lái),充分發(fā)揮了其積極作用,社會(huì)治安得到了明顯的改善。

為籌集群防群治經(jīng)費(fèi),根據(jù)中共中共、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》中“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”,“取之于民、用之于民的”精神,所有會(huì)員都有義務(wù)繳納會(huì)費(fèi)。經(jīng)縣委批復(fù),會(huì)員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:在轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全部職工(包括離、退休人員)每人每月1元;個(gè)體工商戶每戶每月3元。單位團(tuán)體會(huì)費(fèi)每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。

鎮(zhèn)群防群治協(xié)會(huì)每年收取單位團(tuán)體及個(gè)人會(huì)費(fèi)5萬(wàn)元,主要用于治安巡防隊(duì)員的部分補(bǔ)貼支出,交納意外傷害保險(xiǎn)、購(gòu)置服裝和日常工作經(jīng)費(fèi)支出,年終召開(kāi)會(huì)員單位總結(jié)表彰會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出等。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料集合

一年來(lái),我公司以鄧小平理論和黨的依法治國(guó)方針為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞公司的綜合治理工作任務(wù),認(rèn)真組織員工學(xué)法用法,大力推進(jìn)法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,確保了一方平安,下面就我公司在綜合治理工作中的一些做法和認(rèn)識(shí)與大家作一交流,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步的目的。

在長(zhǎng)期的工作中,我們發(fā)現(xiàn),要搞。

好綜合治理工作離不開(kāi)以下幾個(gè)方面:

1、思想重視。企業(yè)治安綜合治理是社會(huì)治安綜合治理工作的組成部分,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它集諸多紛繁的工作于一體,又要達(dá)到“抓一方穩(wěn)定,保一方平安,促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起,一是體現(xiàn)在思想上。我們充分認(rèn)識(shí)到綜治工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成,維護(hù)形象與聲譽(yù),增強(qiáng)凝聚力,提高經(jīng)濟(jì)效益”的特征,因此,在班子成員中首先將綜治工作定位,給與充分的重視。二是體現(xiàn)在組織上。為加強(qiáng)綜治工作,我們成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。利用早晨安全講話、周一例會(huì)、隊(duì)委會(huì)、板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式,及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行法制教育和法律法規(guī)的宣傳。把綜合治理工作列為重要的議事日程,多次對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行整治和改進(jìn)。三是體現(xiàn)在實(shí)施上。盡最大努力做到生產(chǎn)與治安、管理與考核、總結(jié)與獎(jiǎng)勵(lì)的“三個(gè)同時(shí)”,形成中隊(duì)、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面,從而確保一旦發(fā)生事故,責(zé)任人立即到現(xiàn)場(chǎng),一旦產(chǎn)生問(wèn)題,信息就能及時(shí)溝通。

2、宣傳到位。兵馬未動(dòng),宣傳先行。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我們的做法是:一是運(yùn)用載體,武裝頭腦。根據(jù)干部“先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一些”的原則,組織班子成員和班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī),牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,重在治本”的思想,掌握和提高做好綜治工作的本領(lǐng)。二是廣泛宣傳,人人發(fā)動(dòng)。運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)專題會(huì)議等為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,從意識(shí)形態(tài)、思想道德、法制觀念等方面進(jìn)行灌輸,使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務(wù)進(jìn)到班組、入到人頭,喚起人人參與的熱情。三是堅(jiān)持不懈,形成氛圍。有機(jī)地將綜治宣傳融入到“文明單位建設(shè)”的全過(guò)程,使從上到下都能把它視作份內(nèi)事,形成警鐘長(zhǎng)鳴、群防群治的氛圍。提高職工的法制意識(shí)和安全防范能力是工作的關(guān)鍵,我們堅(jiān)持宣傳教育與內(nèi)部管理工作不脫節(jié),通過(guò)思想、管理、人防、物防、技防的互補(bǔ),建立起“立體化全天候”的防范體系。

3、健全綜治工作制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認(rèn)真執(zhí)行處、公司的有關(guān)制度外,還根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的實(shí)施、考核辦法,如內(nèi)部安全防范、護(hù)院值班、治安保衛(wèi)責(zé)任、綜治例會(huì)、應(yīng)急演練、突發(fā)事件報(bào)告等制度。在制度的建立中,我們將其作為綜治目標(biāo)管理責(zé)任考核分解納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等項(xiàng)工作,形成黨政工團(tuán)的齊抓共管和干部職工的共同參與。

此外,做好綜合治理工作還要注意管理人員素質(zhì)的提高和將“以人為本”的理念貫穿到工作當(dāng)中。同樣的大氣候和工作環(huán)境,綜治工作可以有著天壤之別,原因之一就是素質(zhì)見(jiàn)高低。作為綜合治理的管理人員,除了具備不計(jì)得失的小草精神、樂(lè)于奉獻(xiàn)的蜜蜂精神、忠于職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外,還要善用情感、知識(shí)、法律和自身人格的力量化干戈為玉帛。要具備與時(shí)俱進(jìn)的素質(zhì),既要懂法、又要懂行,還要有一顆真誠(chéng)的心。所有這些,都靠通過(guò)學(xué)習(xí)的途徑才能實(shí)現(xiàn)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、上級(jí)有關(guān)文件和相關(guān)的法律法規(guī),提高自身的理論素養(yǎng)和法制水準(zhǔn)。力求作風(fēng)上能深,工作上能實(shí),知識(shí)上能謙。二是再學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。包括抓好“收集重點(diǎn)信息、提高掌握率,開(kāi)展重點(diǎn)整治、盯住重點(diǎn)人、提高控制率,保衛(wèi)要害部位,力求在實(shí)踐工作中勇于創(chuàng)新。其次,工作中還要著眼于解決職工的實(shí)際需求,關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工,對(duì)職工的每一個(gè)進(jìn)步都應(yīng)給與充分的肯定,而對(duì)于職工的反常行為要注意觀察,做到婚喪、生病、糾紛、突發(fā)事件“四必訪”,犯錯(cuò)誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人為本”的思想貫穿到工作過(guò)程中,完善群防群治組織網(wǎng)絡(luò),只有這樣,才能全力維護(hù)內(nèi)部治安的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

社會(huì)治理研討發(fā)言:提升基層社會(huì)治理法治化水平

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代基層治理工作的責(zé)任感和使命感,學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,有效防范化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)既安定有序又充滿生機(jī)活力。

法治是治國(guó)理政的基本方式,是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。將基層治理納入法治化軌道,把法治思維和法治方式融入基層治理全過(guò)程、各方面,是實(shí)現(xiàn)基層善治的必經(jīng)之路。用法治化方式推進(jìn)基層社會(huì)治理,夯實(shí)國(guó)家治理基石,是將以人民為中心的理念落到實(shí)處、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

通過(guò)各層級(jí)黨政機(jī)關(guān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、社會(huì)組織和人民群眾的長(zhǎng)期努力,當(dāng)前基層社會(huì)治理已經(jīng)取得了較大成就。在強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理規(guī)范化、精細(xì)化的當(dāng)下,尤其需要運(yùn)用法治精神審視基層社會(huì)治理,進(jìn)一步完善和提升基層治理效能。由于管理事項(xiàng)不斷向基層下沉,基層政府工作人員面對(duì)的任務(wù)日益繁重復(fù)雜,有時(shí)會(huì)因?yàn)檫^(guò)分追求結(jié)果和完成期限,做出一些違反法定程序的行為。在社會(huì)組織管理方面,為了避免可能發(fā)生的不良后果,基層政府會(huì)對(duì)社會(huì)組織實(shí)行過(guò)多限制,導(dǎo)致社會(huì)組織束手束腳,無(wú)法有效發(fā)揮作為社會(huì)治理中間力量的應(yīng)有作用。審視基層社會(huì)治理,要突出依法治理這個(gè)根本。要堅(jiān)持以***法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)作為,綜合施策,推動(dòng)基層社會(huì)治理持續(xù)和諧穩(wěn)定。要建立規(guī)范有序、權(quán)責(zé)明晰的社會(huì)治理法治體系,完善清單式責(zé)任分解、常態(tài)化責(zé)任落實(shí)、全過(guò)程責(zé)任考評(píng)機(jī)制,依法推動(dòng)職能部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán),選準(zhǔn)事項(xiàng)讓權(quán)力“放得下”、上下聯(lián)動(dòng)讓職能“接得住”、強(qiáng)化監(jiān)督讓事項(xiàng)“管得好”。要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代基層治理工作的責(zé)任感和使命感,學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,有效防范化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)既安定有序又充滿生機(jī)活力。

基層社會(huì)治理的法治化具有全面性,需要將法治思維貫穿基層社會(huì)治理的全過(guò)程。首先,有法可依是法治思維得以貫徹的前提條件。需要全面梳理與基層社會(huì)治理相關(guān)的立法,發(fā)現(xiàn)重要事項(xiàng)尚未立法的,盡快啟動(dòng)立法程序,避免在實(shí)踐中出現(xiàn)無(wú)法可依的狀況。其次,執(zhí)法必嚴(yán)是基層社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循法治思維為執(zhí)法的性質(zhì)所決定。執(zhí)法人員一方面必須嚴(yán)格遵照法律規(guī)定的職權(quán)和程序履行職責(zé),另一方面也必須在法治思維引導(dǎo)下,根據(jù)具體情況靈活掌握?qǐng)?zhí)法尺度,正確行使自由裁量權(quán)。這兩個(gè)方面缺一不可,相互促進(jìn),共同提高基層執(zhí)法能力和水平。再次,司法公正是推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化的基本保障。通過(guò)司法程序,基層的各種糾紛可以得到公正而徹底地解決。在倡導(dǎo)多元糾紛解決機(jī)制,尤其是重視各種類型調(diào)解的當(dāng)下,需要特別重視司法裁判在民眾行為引導(dǎo)方面的作用。調(diào)解本應(yīng)以非訴訟的方式達(dá)到經(jīng)由訴訟程序的結(jié)果,但受各種因素的影響,調(diào)解有時(shí)未必能夠做到這一點(diǎn)。而司法裁判雖然有其自身的局限,但它所形成的文書(shū)卻對(duì)糾紛的解決作出了規(guī)范化表述,形成了裁判規(guī)范,并在實(shí)踐中成為指引性的行為規(guī)范。在基層社會(huì)治理中,由裁判規(guī)范轉(zhuǎn)化而來(lái)的行為規(guī)范能夠呈現(xiàn)出法律的明確含義,避免因法無(wú)定論而引發(fā)糾紛,從源頭上為基層社會(huì)治理提供了支撐。

在基層社會(huì)治理中,政府職權(quán)行使、社會(huì)組織功能發(fā)揮和民眾守法觀念形成三個(gè)方面都還存在一些不足。在政府職權(quán)行使中,權(quán)力和事務(wù)不匹配、權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等、權(quán)力和資源不對(duì)稱是基層政府直接面對(duì)的難題。要在法律上適當(dāng)調(diào)整基層政府的權(quán)力范圍,使之與所管轄的事務(wù)相匹配,避免出現(xiàn)所行使權(quán)力無(wú)法覆蓋所承擔(dān)事務(wù)的困境;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相一致原理,根據(jù)基層政府實(shí)際行使的權(quán)力對(duì)其進(jìn)行追責(zé),避免出現(xiàn)基層政府因無(wú)權(quán)力處理某個(gè)事項(xiàng)而被追究責(zé)任的現(xiàn)象;合理分配資源,使基層政府可因權(quán)力行使的需要,掌握應(yīng)有的資源,避免賦能不足。在社會(huì)組織功能發(fā)揮方面,鼓勵(lì)非營(yíng)利性社會(huì)組織在法律限度內(nèi)參與基層社會(huì)治理。要在尊重自治的基礎(chǔ)上,遵循社會(huì)組織發(fā)展的基本規(guī)律,依法規(guī)范具體行為,確保社會(huì)組織充分發(fā)揮介于基層政府和民眾之間的橋梁作用。民眾具有良好的守法觀念是基層社會(huì)取得長(zhǎng)效治理的必要條件。唯有民眾從內(nèi)心接受法律規(guī)則,基層社會(huì)治理的法治化才能真正實(shí)現(xiàn)。要借助新型社交媒體平臺(tái),發(fā)布典型案例,詳細(xì)解析其中的是非曲直和法律后果,提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng),形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料范文

一年來(lái),我中隊(duì)以鄧小平理論和黨的依法治國(guó)方針為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞處、公司的綜合治理工作任務(wù),認(rèn)真組織員工學(xué)法用法,大力推進(jìn)法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,確保了一方平安,下面就我中隊(duì)在綜合治理工作中的一些做法和認(rèn)識(shí)與大家作一交流,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步的目的。

在長(zhǎng)期的工作中,我們發(fā)現(xiàn),要搞好綜合治理工作離不開(kāi)以下幾個(gè)方面:

1、思想重視。企業(yè)治安綜合治理是社會(huì)治安綜合治理工作的組成部分,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它集諸多紛繁的工作于一體,又要達(dá)到“抓一方穩(wěn)定,保一方平安,促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起,一是體現(xiàn)在思想上。我們充分認(rèn)識(shí)到綜治工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成,維護(hù)形象與聲譽(yù),增強(qiáng)凝聚力,提高經(jīng)濟(jì)效益”的特征,因此,在班子成員中首先將綜治工作定位,給與充分的重視。二是體現(xiàn)在組織上。為加強(qiáng)綜治工作,我們成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。利用早晨安全講話、周一例會(huì)、隊(duì)委會(huì)、板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式,及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行法制教育和法律法規(guī)的宣傳。把綜合治理工作列為重要的議事日程,多次對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行整治和改進(jìn)。三是體現(xiàn)在實(shí)施上。盡最大努力做到生產(chǎn)與治安、管理與考核、總結(jié)與獎(jiǎng)勵(lì)的“三個(gè)同時(shí)”,形成中隊(duì)、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面,從而確保一旦發(fā)生事故,責(zé)任人立即到現(xiàn)場(chǎng),一旦產(chǎn)生問(wèn)題,信息就能及時(shí)溝通。

2、宣傳到位。兵馬未動(dòng),宣傳先行。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我們的做法是:一是運(yùn)用載體,武裝頭腦。根據(jù)干部“先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一些”的原則,組織班子成員和班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī),牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,重在治本”的思想,掌握和提高做好綜治工作的本領(lǐng)。二是廣泛宣傳,人人發(fā)動(dòng)。運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)專題會(huì)議等為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,從意識(shí)形態(tài)、思想道德、法制觀念等方面進(jìn)行灌輸,使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務(wù)進(jìn)到班組、入到人頭,喚起人人參與的熱情。三是堅(jiān)持不懈,形成氛圍。有機(jī)地將綜治宣傳融入到“文明單位建設(shè)”的全過(guò)程,使從上到下都能把它視作份內(nèi)事,形成警鐘長(zhǎng)鳴、群防群治的氛圍。提高職工的法制意識(shí)和安全防范能力是工作的關(guān)鍵,我們堅(jiān)持宣傳教育與內(nèi)部管理工作不脫節(jié),通過(guò)思想、管理、人防、物防、技防的互補(bǔ),建立起“立體化全天候”的防范體系。

3、健全綜治工作制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認(rèn)真執(zhí)行處、公司的有關(guān)制度外,還根據(jù)中隊(duì)的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的實(shí)施、考核辦法,如內(nèi)部安全防范、護(hù)院值班、治安保衛(wèi)責(zé)任、綜治例會(huì)、應(yīng)急演練、突發(fā)事件報(bào)告等制度。在制度的建立中,我們將其作為綜治目標(biāo)管理責(zé)任考核分解納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等項(xiàng)工作,形成黨政工團(tuán)的齊抓共管和干部職工的共同參與。

此外,做好綜合治理工作還要注意管理人員素質(zhì)的提高和將“以人為本”的理念貫穿到工作當(dāng)中。同樣的大氣候和工作環(huán)境,綜治工作可以有著天壤之別,原因之一就是素質(zhì)見(jiàn)高低。作為綜合治理的管理人員,除了具備不計(jì)得失的小草精神、樂(lè)于奉獻(xiàn)的蜜蜂精神、忠于職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外,還要善用情感、知識(shí)、法律和自身人格的力量化干戈為玉帛。要具備與時(shí)俱進(jìn)的素質(zhì),既要懂法、又要懂行,還要有一顆真誠(chéng)的心。所有這些,都靠通過(guò)學(xué)習(xí)的途徑才能實(shí)現(xiàn)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、上級(jí)有關(guān)文件和相關(guān)的法律法規(guī),提高自身的理論素養(yǎng)和法制水準(zhǔn)。力求作風(fēng)上能深,工作上能實(shí),知識(shí)上能謙。二是再學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。包括抓好“收集重點(diǎn)信息、提高掌握率,開(kāi)展重點(diǎn)整治、盯住重點(diǎn)人、提高控制率,保衛(wèi)要害部位,力求在實(shí)踐工作中勇于創(chuàng)新。其次,工作中還要著眼于解決職工的實(shí)際需求,關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工,對(duì)職工的每一個(gè)進(jìn)步都應(yīng)給與充分的肯定,而對(duì)于職工的反常行為要注意觀察,做到婚喪、生病、糾紛、突發(fā)事件“四必訪”,犯錯(cuò)誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人為本”的思想貫穿到工作過(guò)程中,完善群防群治組織網(wǎng)絡(luò),只有這樣,才能全力維護(hù)內(nèi)部治安的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

基層治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料范文

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),xx年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》。xx年,全市各級(jí)各部門(mén)加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過(guò)重點(diǎn)抓“五個(gè)明白”,落實(shí)“五項(xiàng)權(quán)利”,有力推動(dòng)了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

(一)配好勤政廉潔基層“明白官”。我們與組織部門(mén)密切配合,積極推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),始終注重選齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,始終注重在能人中發(fā)展黨員,在黨員中培養(yǎng)能人,在能人黨員中挑選勤政廉政帶頭人,為基層配好“明白官”。匯川區(qū)紀(jì)委與區(qū)委組織部成立專門(mén)的調(diào)研組,深入全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,對(duì)班子的職數(shù)設(shè)置、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、任職年限、任職年齡以及干部配備情況進(jìn)行深入調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時(shí),積極參與對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)班子和村支兩委預(yù)備人選的推薦考察工作,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),對(duì)建議人選進(jìn)行認(rèn)真審查,提出有關(guān)建議,使一大批政治堅(jiān)定、公正嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導(dǎo)崗位,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。

(二)制訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。為切實(shí)維護(hù)好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實(shí)際,積極探索,制訂了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼“明白表”。綏陽(yáng)縣從xx年6至8月在全縣開(kāi)展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)清理,通過(guò)發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開(kāi)信,將清理工作的目的、意義、時(shí)間、內(nèi)容、舉報(bào)電話向農(nóng)民群眾公開(kāi),疏通監(jiān)督渠道。對(duì)全縣xx年以來(lái)的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。通過(guò)清理,認(rèn)真查找全縣各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行政策中存在的問(wèn)題,在全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)政為民和群眾利益無(wú)小事的觀念,認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)解決涉及農(nóng)民利益的問(wèn)題,確保中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到千家萬(wàn)戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊(cè)》等小冊(cè)子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對(duì)各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼進(jìn)行有效監(jiān)督,收到了較好效果。

“四民”信箱、完善公開(kāi)制度、撰寫(xiě)“民情日記”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個(gè)一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門(mén)、程序、涉農(nóng)服務(wù)人員電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等逐一公開(kāi),做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(四)構(gòu)建農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)黨員干部的教育和管理,強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。如湄潭縣在全縣128個(gè)村(居)配備了紀(jì)檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀(jì)檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀(jì)委監(jiān)察局反映問(wèn)題的由xx年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀(jì)檢監(jiān)督員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。習(xí)水縣在各村配備紀(jì)檢監(jiān)督員,對(duì)村支兩委政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,也取得了較好效果。

(五)探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務(wù)川縣通過(guò)推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務(wù)輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來(lái)共組織勞務(wù)輸出近10萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“明白路”,重點(diǎn)抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過(guò)程中,已建成標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚67個(gè),面積600余畝,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增加收入16萬(wàn)元,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

(一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),xx年我們?cè)诮⑥r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[xx]3號(hào)),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應(yīng)有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個(gè)鎮(zhèn)(街)全面推行了“點(diǎn)題公開(kāi)”工作,其余13個(gè)縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項(xiàng)工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務(wù)、村務(wù)和基層站(所)辦事“三公開(kāi)”的內(nèi)容和形式,完善公開(kāi)措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn);統(tǒng)一公開(kāi)模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開(kāi)專欄;實(shí)行“點(diǎn)題公開(kāi)”,定期和隨時(shí)公開(kāi)群眾應(yīng)知和想知事項(xiàng)。道真縣暢通渠道,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),縣、直各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開(kāi)專欄,定期對(duì)政務(wù)、村務(wù)進(jìn)行公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)生政策落實(shí)兌現(xiàn)、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放、“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,收到了很好的效果。習(xí)水縣進(jìn)一步健全黨委議事制度,深入推進(jìn)政務(wù)和黨務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng),得到了老百姓的擁護(hù)和歡迎。通過(guò)“點(diǎn)題公開(kāi)”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺(jué)接受監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

(二)強(qiáng)化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要事項(xiàng),對(duì)重大事務(wù)提出初步議題前,都要組織召開(kāi)民主聽(tīng)政會(huì)、黨員(代表)大會(huì)和村民代表大會(huì),形成“議案”,再提請(qǐng)會(huì)議表決,形成“決議”。同時(shí)認(rèn)真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果與村委會(huì)干部績(jī)效工資掛鉤,對(duì)履職情況好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職情況差的責(zé)令限期整改或提請(qǐng)村民會(huì)議按程序罷免。桐梓縣以健全適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),探索推行機(jī)制創(chuàng)新:一是建立決策新機(jī)制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會(huì)規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項(xiàng)目11項(xiàng),在提交村民審議后,就創(chuàng)建項(xiàng)目作了3項(xiàng)調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元,縮短創(chuàng)建時(shí)間,調(diào)動(dòng)了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評(píng)新機(jī)制——村官勤廉村民評(píng),對(duì)村支兩委干部進(jìn)行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,履行職責(zé)完成年度工作目標(biāo),落實(shí)廉政建設(shè)準(zhǔn)則和個(gè)人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對(duì)不稱職村干部實(shí)行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強(qiáng)化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒(méi)干,群眾當(dāng)裁判”。

(三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,我們從兩個(gè)方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實(shí):一是全程監(jiān)督村務(wù)執(zhí)行情況,村民聽(tīng)取和審議村委會(huì)對(duì)執(zhí)行情況的報(bào)告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會(huì)議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設(shè)等重要村務(wù),理財(cái)小組審核村財(cái)務(wù)開(kāi)支情況;二是收集和反饋村民的意見(jiàn)和建議,對(duì)“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽(tīng)政,對(duì)民主評(píng)議滿意度低的村委會(huì)干部,可責(zé)令辭職或提請(qǐng)召開(kāi)村民(代表)會(huì)議啟動(dòng)罷免程序。赤水市在加強(qiáng)對(duì)“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,完善民主理財(cái)制度,針對(duì)部分農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不公開(kāi)、公開(kāi)不具體、公開(kāi)疑點(diǎn)多的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)、真實(shí)公開(kāi),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時(shí)針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支管理出現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收取、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

(四)確保了村民會(huì)議的決策權(quán)。為了把村民會(huì)議決策權(quán)落到實(shí)處,全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設(shè)施建設(shè)等重要村務(wù)都要求由村民(代表)會(huì)議進(jìn)行決策。具體程序?yàn)椋阂皇歉嬷獩Q策事項(xiàng)并征求群眾意見(jiàn),村委會(huì)將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開(kāi)村民(代表)會(huì)議;二是對(duì)提請(qǐng)的重要事項(xiàng)進(jìn)行表決,到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開(kāi)會(huì),經(jīng)到會(huì)過(guò)半數(shù)以上村民同意方能通過(guò),對(duì)分歧較大的議題,待村民意見(jiàn)統(tǒng)一后再提請(qǐng)表決,通過(guò)的議題形成“決議”并及時(shí)張榜公布;三是聽(tīng)取和評(píng)議村委會(huì)執(zhí)行“決議”的情況,定期聽(tīng)取村委會(huì)執(zhí)行情況報(bào)告,提出評(píng)議意見(jiàn),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項(xiàng)和決策,必須召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。桐梓縣狠抓理財(cái)新機(jī)制,做到村官用錢(qián)村民批,狠抓監(jiān)督新機(jī)制,做到村官履職村民問(wèn),推行村務(wù)公開(kāi)村民點(diǎn),避免了“公開(kāi)”走形式、走過(guò)場(chǎng),改善了干群關(guān)系,增強(qiáng)了村干部在群眾中的信任度,促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實(shí)體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來(lái)斷言”。

(五)落實(shí)了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實(shí)施方案,對(duì)村民(代表)會(huì)議通過(guò)的“決議”,村委會(huì)通過(guò)走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見(jiàn),形成具體的實(shí)施方案;二是組織群眾落實(shí)“決議”,村委會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)、資金籌集、組織群眾實(shí)施等工作;三是報(bào)告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會(huì)議報(bào)告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,認(rèn)真執(zhí)行了工作管理制度,村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,使基層干部初步做到了依紀(jì)依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化為6個(gè)方面27條具體內(nèi)容,分解落實(shí)到各職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人,并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)具體,責(zé)任明確。該市長(zhǎng)崗鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,召開(kāi)“順氣會(huì)”對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)站所的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行解答和解釋,既及時(shí)化解了基層矛盾,又增強(qiáng)了基層黨員干部的工作責(zé)任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實(shí)行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會(huì)事務(wù)辦開(kāi)展了質(zhì)詢?cè)圏c(diǎn),收到群眾質(zhì)詢意見(jiàn)30條,當(dāng)面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見(jiàn)6條,收到較好的效果。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)罕見(jiàn)的雪凝災(zāi)害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們依靠開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),深入第一線救災(zāi)搶險(xiǎn),保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市有3萬(wàn)多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟(jì)資金和低保資金等共計(jì)6000多萬(wàn)元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。

在今后的工作中,我們將認(rèn)真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓落實(shí),使我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀(jì)委和省紀(jì)委的安排部署,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是要根據(jù)這次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗(yàn)好作法,進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。三是要積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,在全市進(jìn)一步規(guī)范和完善“點(diǎn)題公開(kāi)”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級(jí)財(cái)務(wù)體制改革,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,提高科學(xué)監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴(kuò)大有償聘請(qǐng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)工作,著眼防范,以增強(qiáng)基層工作的透明度。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí),為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

微網(wǎng)格推動(dòng)基層社會(huì)治理典型經(jīng)驗(yàn)材料范文

突出黨建統(tǒng)領(lǐng),把穩(wěn)基層治理“方向盤(pán)”。依照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、社企聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展”的原則,建立“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、隊(duì)伍聯(lián)育、基層聯(lián)治、品牌聯(lián)創(chuàng)”六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)格黨建工作,以“黨建網(wǎng)格在身邊,黨群服務(wù)零距離”為主旨,構(gòu)建“街道—社區(qū)—片區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格體系,進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)治理功能。以黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格內(nèi)各類組織、各項(xiàng)工作,形成以黨支部為基礎(chǔ),以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),轄區(qū)單位和群團(tuán)社會(huì)組織廣泛參與的城市基層大黨建工作新格局。

強(qiáng)化多方參與,扣緊網(wǎng)格管理“責(zé)任鏈”。對(duì)全區(qū)60個(gè)社區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化,共劃分網(wǎng)格209個(gè),全面完成社區(qū)黨建、公安綜治、消防應(yīng)急、城市管理、大氣治污“五網(wǎng)合一”,實(shí)現(xiàn)“多責(zé)統(tǒng)籌、一網(wǎng)兜底”,建立網(wǎng)格走訪巡查評(píng)價(jià)考核制度,明確網(wǎng)格職責(zé)清單,督促網(wǎng)格員切實(shí)履行信息采集、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人員管理、法制宣傳、心理輔導(dǎo)8項(xiàng)職責(zé),從以往的“一專多能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋薄4送猓浞终像v區(qū)單位各類資源和區(qū)域內(nèi)各類服務(wù)力量,全區(qū)共吸納50余名街道“大工委”委員,170余名社區(qū)“大黨委”委員,簽訂共建協(xié)議230余份,實(shí)現(xiàn)要事共商、大事共決、資源共享。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),架起為民服務(wù)“連心橋”。通過(guò)“政府投入資金、居民確定項(xiàng)目”的方式,創(chuàng)建37個(gè)幸福社區(qū),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理,由社區(qū)被動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)換為以居民需求為導(dǎo)向的點(diǎn)單式、多元化服務(wù),建成12家高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心,保證黨員群眾享受便利服務(wù)。組織全區(qū)2797名在職黨員利用“雙報(bào)到、雙服務(wù)”參與社區(qū)治理,在疫情防控、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、創(chuàng)建文明城市、黨員送黨課、在職黨員送服務(wù)等活動(dòng)中及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策,著力解決居民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持人到“格”中去、事在“網(wǎng)”中辦、難在“網(wǎng)”中解、情在“網(wǎng)”中結(jié)。

基層社會(huì)治理典型經(jīng)驗(yàn)材料

為進(jìn)一步深化實(shí)施“微網(wǎng)格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用,xx區(qū)xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極延伸推行“一核心、兩對(duì)接、三融合、四聯(lián)動(dòng)、五微+”的工作模式,把全鎮(zhèn)xx個(gè)微網(wǎng)格傾力打造成“最強(qiáng)微閉環(huán)”,切實(shí)提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理為抓手、基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,著力打造了“一核多元,共治共享”的基層治理模式,建立“網(wǎng)格長(zhǎng)+專業(yè)網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+n個(gè)聯(lián)絡(luò)員”的運(yùn)行體系,夯實(shí)以網(wǎng)格員為主體,黨員、鎮(zhèn)村干部、退休干部和教師、志愿者為支撐的五位一體網(wǎng)格力量,形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員每天在各自網(wǎng)格內(nèi)巡查,第一時(shí)間接手處理網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)手持終端設(shè)備上報(bào),實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),小事一格解決”。目前全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)大網(wǎng)格、xx個(gè)中網(wǎng)格、xx個(gè)小網(wǎng)格,共有網(wǎng)格員xx名、聯(lián)絡(luò)員xx名。

大力推進(jìn)“xx智慧治理云圖”平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展“大數(shù)據(jù)+微網(wǎng)格”無(wú)縫對(duì)接治理模式,深化基層社會(huì)治理“神經(jīng)元”效能。在新冠肺炎疫情防控的網(wǎng)格化排查工作中,xx鎮(zhèn)以大數(shù)據(jù)為向?qū)Вㄟ^(guò)數(shù)據(jù)賦能,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)轄區(qū)來(lái)往人員,延伸微網(wǎng)格工作觸角,切實(shí)做好信息查詢、人員搜索等工作,確保信息互通共享、防疫布控等相關(guān)銜接工作落到實(shí)處。截至目前,xx鎮(zhèn)共收到大數(shù)據(jù)反饋信息x條,全部于當(dāng)天完成核查匯總和后續(xù)的管理工作;共開(kāi)展微網(wǎng)格社區(qū)排查x輪,出動(dòng)鎮(zhèn)、村干部、網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員等xx人次,排查xx人,確保疫情地區(qū)來(lái)前、返前人員排查不漏1戶、不漏1人。

以“三治融合”為“催化劑”,不斷創(chuàng)新和完善“微網(wǎng)格”治理體系,充分激發(fā)群眾參與熱情,積極引導(dǎo)群眾參與網(wǎng)格化管理。一是激發(fā)村民自治活力。通過(guò)黨員代表、村民代表、群眾現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),部分村干部、組團(tuán)聯(lián)村成員到會(huì)旁聽(tīng)的形式,讓群眾積極參與到村級(jí)事務(wù)中,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基層治理良好局面。二是強(qiáng)化法治保障服務(wù)功能。依托基層網(wǎng)格收集匯總基層組織和群眾的法治需求,把網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員培養(yǎng)成普法信息收集員、法律知識(shí)宣講員、民主法治建設(shè)員,實(shí)現(xiàn)管到格、落到戶,信息互通,聯(lián)管聯(lián)治,共同普法。三是夯實(shí)德治基礎(chǔ)。依托老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范組成的五老協(xié)會(huì),大力落實(shí)“一約三會(huì)”,引導(dǎo)村民傳承傳統(tǒng)向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成人人講文明樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。

優(yōu)化大中小微網(wǎng)格“閉環(huán)運(yùn)行、四網(wǎng)循環(huán)”機(jī)制,推動(dòng)“鎮(zhèn)-村居-自然村-微網(wǎng)格”四級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),激活基層網(wǎng)格單元“神經(jīng)末梢”。一是明確職責(zé)任務(wù)。按照定人、定時(shí)、定崗和定責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,推動(dòng)形成生產(chǎn)互幫、生活互助、鄰里守望、矛盾聯(lián)調(diào)和治安聯(lián)防等互動(dòng)治理模式。二是聚焦閉環(huán)運(yùn)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、網(wǎng)格員、社會(huì)組織、志愿者等作用,及時(shí)采集上報(bào)各類信息,簡(jiǎn)單的問(wèn)題由鎮(zhèn)通過(guò)綜治手機(jī)app和綜治維穩(wěn)等平臺(tái)下派至村(居)委調(diào)處解決,并及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。

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