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電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
根據(jù)市供銷社安排布置,我們把農(nóng)村電子商務(wù)作為推動(dòng)供銷綜合體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭項(xiàng)目來(lái)抓,促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展,建成縣級(jí)xx電商創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級(jí)xx別院oto體驗(yàn)館、xx電商服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社電商平臺(tái)等一大批農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系逐步建形成,一批電商企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)將我縣電子商務(wù)發(fā)展情況及建議匯報(bào)如下:。
(一)培育電商主體。一是網(wǎng)店初具規(guī)模。今年新增電子商務(wù)網(wǎng)店182家,各類網(wǎng)店達(dá)943個(gè),同比增71%,是2014年的18倍,其中電子商務(wù)企業(yè)32家。二是銷售持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年網(wǎng)絡(luò)零售突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)79,全口徑電子商務(wù)交易總額超2.5億元,同比增長(zhǎng)7%,是2014年的16倍。三是骨干企業(yè)引領(lǐng)。xx電商城、xxxx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司網(wǎng)上銷售過(guò)千萬(wàn)元,xx旅游網(wǎng)上銷售3000萬(wàn)元。兩家企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù),指導(dǎo)培訓(xùn)提供發(fā)展平臺(tái)和空間,引領(lǐng)眾多網(wǎng)店發(fā)展,xx特產(chǎn)、xx、xx、xx文迪等30多家店鋪年收入均過(guò)百萬(wàn)元,利潤(rùn)10-20萬(wàn)元。四是多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。我縣的電子商務(wù)網(wǎng)店中,以農(nóng)特產(chǎn)品銷售為主,占35.7%,旅游飯店業(yè)為輔,占30.2%,工業(yè)品銷售占25%,其它占9.1%,涉及建材、家具、服裝、煙酒、果蔬、林特和旅游200余種產(chǎn)品,門類齊全。集網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等多種銷售渠道,以對(duì)外購(gòu)銷為主,也有同城配送。
縣供銷社加快村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè),打造新的便民服務(wù)中心電商平臺(tái)。建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社83家。開(kāi)通xx網(wǎng)累計(jì)達(dá)到50家。已完成申報(bào)確認(rèn)網(wǎng)點(diǎn)83家,占全縣應(yīng)開(kāi)通96家的62%。積極推行供銷“建行xx通助農(nóng)取款(結(jié)算)業(yè)務(wù)”,發(fā)行xx卡3048張,累計(jì)發(fā)放達(dá)到5201張,存款余額達(dá)到4200萬(wàn)元。全年電信業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)260萬(wàn)元,幫助農(nóng)民完成辦理小額貸款400筆,750萬(wàn)元。支取各種補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等現(xiàn)金業(yè)務(wù)達(dá)到250萬(wàn)元,協(xié)助村級(jí)綜合社實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)副土特產(chǎn)、日用工業(yè)品銷售收入5000多萬(wàn)元。其中通過(guò)xx網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入3200萬(wàn)元,比去年同期增加1200萬(wàn)元。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立由主任任組長(zhǎng),分管商務(wù)工作人員為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。整合全縣力量,明確工作職責(zé),分解落實(shí)年度重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。縣委、政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次就電子商務(wù)工作作出重要批示,深入開(kāi)展調(diào)研,全面部署工作。縣政府發(fā)文成立電商發(fā)展基金,每年預(yù)算安排500萬(wàn)元,出臺(tái)電商發(fā)展十三五規(guī)劃,研究討論了《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。今年5月,鄒主任參加縣組織代表團(tuán),專程赴xx、xx、xx高新區(qū)學(xué)習(xí)考察,取得一定成效。10月10日,召開(kāi)全縣電商發(fā)展推進(jìn)大會(huì),縣供銷社就村級(jí)綜合服務(wù)社電商發(fā)展情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。四大家領(lǐng)導(dǎo)出席,組織參會(huì)人員考察各級(jí)電商平臺(tái),縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署,有力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
(三)廣泛尋求合作。積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶xx,與知名電商平臺(tái)開(kāi)展廣泛合作。蘇寧易購(gòu)正式在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),線上線下同步運(yùn)行,蘇寧易購(gòu)xx趕場(chǎng)電子商務(wù)有限公司在xx鎮(zhèn)設(shè)立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心,建成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站,再改造升級(jí)村級(jí)服務(wù)社20家。力爭(zhēng)2017年開(kāi)通村級(jí)電商平臺(tái)達(dá)到70家。縣政府與蘇寧、京東和xx夷沃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,正在搭建蘇寧易購(gòu)“中華特色·xx館”。與“京東商城·xx館”,一批網(wǎng)店免費(fèi)上線。去年9月xx夷沃xx別院oto體驗(yàn)館正式開(kāi)館。與xx眾創(chuàng)企業(yè)孵化管理有限公司合作籌建電商創(chuàng)業(yè)園,即將開(kāi)園,供銷社將入股,參與成立供銷哇果電商公司。引進(jìn)武漢微小智能科技公司搭建微信電商平臺(tái),在xx鎮(zhèn)開(kāi)辦“儂+e社”,全方位推進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)。積極跟蹤阿里集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”工程,開(kāi)展多輪合作意向洽談。根據(jù)淘寶“xx館”和阿里“千縣萬(wàn)村”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)計(jì)劃、要求和促進(jìn)機(jī)制,積極研究探索“特色館”創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)企業(yè)利用淘寶、天貓平臺(tái)拓展市場(chǎng),xx酒業(yè)、智慧果、棒子香菇、xx白茶等已上線運(yùn)行,一批銷售葡萄、蜂蜜、柑橘、家具、服裝、磨料、腌菜的網(wǎng)店也陸續(xù)上線。
(四)發(fā)展農(nóng)村電商。全力整合農(nóng)村電商資源。加快電商化進(jìn)程。一是加快網(wǎng)店發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的群眾,特別是特產(chǎn)豐富,有經(jīng)營(yíng)頭腦的農(nóng)民開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)都積極探索網(wǎng)上銷售,規(guī)上、限上企業(yè)網(wǎng)店基本普及。二是構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系。根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),把農(nóng)村作為電商發(fā)展的重點(diǎn)和突破口,確立“拓市場(chǎng)、興農(nóng)村、惠民生、促生產(chǎn)”的工作思路,扎實(shí)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程。多形式創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社,已創(chuàng)辦83家,開(kāi)通xx網(wǎng)50家,成功開(kāi)展網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)。郵政公司充分利用完善的物流和支付系統(tǒng),推出郵樂(lè)網(wǎng)和郵掌柜,建成35個(gè)線下實(shí)體店和29個(gè)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷店。xx陽(yáng)泉村72歲老奶奶xx利用郵掌柜網(wǎng)店,銷售柑桔3萬(wàn)斤。三是引導(dǎo)電商走出去。依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)店廠合作、店商合作,推進(jìn)網(wǎng)店企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。組織企業(yè)參加xx商貿(mào)物流展、華中電子商務(wù)展及農(nóng)博會(huì)、食博會(huì),xx、xx、xx農(nóng)超、農(nóng)電對(duì)接活動(dòng),與xxxx商會(huì)開(kāi)展合作,使我縣農(nóng)特產(chǎn)品入駐xx市場(chǎng),還組織企業(yè)赴本來(lái)生活網(wǎng)xx總部商洽合作事宜,我縣xx眉豆、棒子蔬菜進(jìn)入其網(wǎng)店銷售。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
(五)完善配套設(shè)施。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),興修通村水泥路170多公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路目標(biāo)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造。基本完成10千伏線路改造,實(shí)施13個(gè)省定貧困村改造任務(wù),農(nóng)村供電質(zhì)量有了根本性的改善。積極推進(jìn)寬帶接入,實(shí)施“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”,推動(dòng)通信網(wǎng)路化、寬帶化、無(wú)線化,提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,加速互聯(lián)互通、資源共享。進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“百兆到戶、千兆進(jìn)樓、t級(jí)出口’,的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,1000/光纜進(jìn)樓、100%光纖到戶,所有行政村100%光纜覆蓋、滿足農(nóng)村光纖到戶的差異化服務(wù),農(nóng)村光纖到戶率,無(wú)線wifi覆蓋率不斷提高,在全市處于領(lǐng)先。中心村建立了物流服務(wù)站。企業(yè)普遍認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)好于其他地方。
(六)搭建服務(wù)平臺(tái)。一是整合物流資源。依托港口、交通和區(qū)位條件,利用物流配送資源,構(gòu)建大物流信息平臺(tái),進(jìn)一步匯集物流服務(wù)企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力。在社區(qū)、學(xué)校建立投遞站,建立分撥配送中心和配送站點(diǎn)52個(gè),鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立快遞物流服務(wù)站,34個(gè)中心村建立了村級(jí)郵政快遞便民服務(wù)站,物流主體達(dá)311家。二是促進(jìn)資源共享。支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)網(wǎng)店業(yè)主成立網(wǎng)商協(xié)會(huì),培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè),打造網(wǎng)店會(huì)員與供應(yīng)商信息共享,資源互補(bǔ)的公共服務(wù)平臺(tái)。與淘寶“特色中國(guó)xx館”、蘇寧易購(gòu)、xx趕場(chǎng)、京東商城、聚劃算合作,按照標(biāo)準(zhǔn)化模式,統(tǒng)一開(kāi)展采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、包裝、服務(wù),引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是健全服務(wù)體系。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立了qq群、微信群,及時(shí)收集并整理發(fā)布信息,暢通交流渠道,加強(qiáng)快遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中的協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。xx金樂(lè)村2萬(wàn)斤夏橙滯銷,憨農(nóng)閡電商找到我們后,與電視臺(tái)協(xié)調(diào),7月11日,《壟上行》專題推介《買特產(chǎn)的大山姑娘》,并發(fā)起眾籌,不到一個(gè)星期,500人參與,銷售一萬(wàn)多斤。整合農(nóng)村電商服務(wù)資源,依托村委會(huì),將村通訊、信息、衛(wèi)生、購(gòu)物、繳費(fèi)等資源整合在一起,為電子商務(wù)提供一站式服務(wù)。
(七)營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,我們啟動(dòng)了多層次、多形式的電商培訓(xùn)。有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人專赴xx電商培訓(xùn)班以及阿里淘寶大學(xué)學(xué)習(xí)。組織xx、xx旅游、xx生態(tài)參加義烏國(guó)際電商大會(huì)、xx電子商務(wù)論壇等高層次培訓(xùn)會(huì)議;聯(lián)合縣移民局、縣婦聯(lián)在縣職業(yè)高中開(kāi)展為期30天庫(kù)區(qū)百名青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn);聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、智慧果公司邀請(qǐng)阿里、百度、xx爵妙公司專家針對(duì)蔬菜、果茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售進(jìn)行培訓(xùn);舉辦了企業(yè)負(fù)責(zé)人電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)單位、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流和信息資源共享。今年全縣開(kāi)展電商專題培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)510人次。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用媒體資源,加強(qiáng)輿論宣傳,形成發(fā)展氛圍。縣電子商務(wù)考察組開(kāi)展多形式、多層次宣傳,促進(jìn)思想解放,引起高度重視;縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)廣電、紙媒等向電商大力推介農(nóng)特產(chǎn)品,開(kāi)通xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),宣傳電商知識(shí),將我縣農(nóng)特產(chǎn)品以及供求信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳發(fā)布,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的教育和管理,把誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)作為首要內(nèi)容,開(kāi)展信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)行業(yè)自律。工商部門加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度,打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的欺詐行為。藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)銷食品的抽檢力度。嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息傳播,及時(shí)查處虛假信息。
由于電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段,我們也在探索中前進(jìn)。電子商務(wù)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作,不可能畢其功于一役,還有很多需要改進(jìn)和提高的地方。
一是互聯(lián)網(wǎng)在全縣普及迅速,但對(duì)電子商務(wù)的接受程度并不一致,思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)是肯定的,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持懷疑、觀望態(tài)度,有的擔(dān)心發(fā)展不會(huì)長(zhǎng)久,有的擔(dān)心稅收流失,有的擔(dān)心沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),電商經(jīng)濟(jì)的普及運(yùn)用還有很長(zhǎng)的路要走。
二是人才極為缺乏,懂電商的人才特別是電商配套發(fā)展的技能人才緊缺。農(nóng)村有文化、有激情的青年都外出打工,留守人員素質(zhì)偏低,推廣電商困難。縣鄉(xiāng)工作力量不足,工作人員全為兼職,多為外行,難以發(fā)揮作用。
三是電子商務(wù)網(wǎng)店多,電商企業(yè)少,還沒(méi)有獨(dú)立法人電商企業(yè),急需舉旗當(dāng)帥的龍頭企業(yè)。部分網(wǎng)店?duì)I運(yùn)效果不佳,交易額不高,很多沒(méi)有實(shí)質(zhì)性交易,主要是處于自發(fā)階段,缺乏有效引領(lǐng),縣內(nèi)平臺(tái)多,發(fā)揮作用小。知名電商受利益驅(qū)動(dòng)追隨政策,扎堆電商示范縣市,與我縣合作不深,外來(lái)產(chǎn)品下行多,本土產(chǎn)品上行少。電子商務(wù)知識(shí)特別是基本技能普及不夠,配套服務(wù)沒(méi)跟上,網(wǎng)店得不到有效的指導(dǎo)和幫助,部分網(wǎng)店銷售業(yè)績(jī)平平。
四是特產(chǎn)種類豐富品質(zhì)出眾,但標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)率不夠。我縣可供開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品500余種,商品率低,電商率更低,沒(méi)有形成為電商配套生產(chǎn),加工、包裝、營(yíng)銷的經(jīng)營(yíng)體系。
五是物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸派送能力弱,管理松散、服務(wù)質(zhì)量不高。全縣注冊(cè)物流主體311家,以個(gè)體為主,從事電子商務(wù)物流主要為郵政和快遞公司,屬分支機(jī)構(gòu),缺乏本土龍頭企業(yè),物流成本高,郵遞速度慢,服務(wù)能力弱。農(nóng)村末端物流沒(méi)人愿做。
六是寬帶網(wǎng)絡(luò)與支付保障服務(wù)能力有所增強(qiáng),但是服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平需進(jìn)一步提高,農(nóng)村無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬,邊遠(yuǎn)地方手機(jī)信號(hào)不暢。有的地方供電網(wǎng)急需改造升級(jí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。電子商務(wù)已納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認(rèn)識(shí)電商必將給我們的社會(huì)和牛產(chǎn)生活方式帶來(lái)的顛覆性變化,我們的思維方一式、工作方式要主動(dòng)適應(yīng),敞開(kāi)雙臂,接受新生事物,永立時(shí)代潮頭。要樹(shù)立機(jī)遇愈識(shí),早抓早主動(dòng),不抓就被動(dòng),就會(huì)喪失機(jī)遇;要樹(shù)立大電」商、電商大的理念,營(yíng)造全國(guó)是我市場(chǎng),我是全國(guó)市場(chǎng)的電商大市場(chǎng),人坐xx,貨賣全國(guó),賣全國(guó)的貨;要克服一抓就靈,短期見(jiàn)效的思想,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,堅(jiān)持循序漸進(jìn),打持久戰(zhàn)。
(二)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織多層次教育培訓(xùn),整合多部門資源,開(kāi)展電商實(shí)用技能培訓(xùn),既要培訓(xùn)從業(yè)人員,也要培訓(xùn)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部。邀請(qǐng)高校、淘寶大學(xué)、蘇寧等電商專家來(lái)興講學(xué),組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門赴淘寶大學(xué)輪訓(xùn)。二是重視引進(jìn)培育高級(jí)和適用技術(shù)人才,落實(shí)優(yōu)惠待遇。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。多層面、多形式宣傳電子商務(wù),普及電商知識(shí)。打造一批電商形象店,建好電商廣告招牌、創(chuàng)意設(shè)計(jì),全面展示電商形象,讓電商入腦入心,形成全社會(huì)支持電商發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是組建工作機(jī)構(gòu),選調(diào)工作人員,集中辦公,專司電商工作。
(三)強(qiáng)化政策支撐。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,充分利用好幕府山政策,千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家、省級(jí)電商示范縣,吸引知名電商企業(yè)落戶。加快制定出臺(tái)《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法以及發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化目標(biāo)管理,建立考核機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),充分利用電商發(fā)展扶持基金,購(gòu)買服務(wù),考察培訓(xùn),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
(四)培育電商主體。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)小微企業(yè)、專業(yè)合作社、待業(yè)青年、農(nóng)材貧困尸開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng),銷售特色產(chǎn)品。積極鼓勵(lì)培育配套服務(wù)體系。加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、營(yíng)銷展示的普及運(yùn)用,營(yíng)造優(yōu)良電商生態(tài),引進(jìn)有影響一力的產(chǎn)品外銷龍頭企業(yè),通過(guò)市場(chǎng)的手段,發(fā)揮其在人才、資源、技術(shù)方面的作用,帶動(dòng)全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)優(yōu)化服務(wù)體系。依托知名電商企業(yè)建設(shè)引領(lǐng)全縣的電子商務(wù)的公共服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電商服務(wù)站,在市場(chǎng)、園區(qū)等也相應(yīng)設(shè)立電子商務(wù)公共服務(wù)組織,逐漸形成全方位電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高電子商務(wù)服務(wù)水平。
(六)改善基礎(chǔ)設(shè)施。抓好農(nóng)村交通建設(shè),把通村水泥路延伸到戶,解決物流最后一公里。加快農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成高速暢通寬帶網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改善農(nóng)村電網(wǎng),保證供電質(zhì)量。抓好村級(jí)末端物流建設(shè),開(kāi)通中心村物流配送點(diǎn)。
(七)打造電商園區(qū)。適時(shí)啟動(dòng)電商園區(qū)建設(shè),可利用回租閑置廠房,建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器的形式,為電商企業(yè)入駐提供支撐。整合電商資源,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。成立引領(lǐng)全縣的電商協(xié)會(huì),集中抱團(tuán)發(fā)展。支持企業(yè)投資打造物流、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品分銷平臺(tái),建成線上十線下電商展示銷售中心。鼓勵(lì)企業(yè)打造不同規(guī)模、各具特色的電商平臺(tái)。建立質(zhì)量監(jiān)督、品牌創(chuàng)建、和誠(chéng)信監(jiān)督平臺(tái)。
助力鄉(xiāng)村振興情況報(bào)告
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級(jí)政府高度重視。
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。
(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識(shí)。
(四)期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。
近年來(lái),專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同比增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入,在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興助力報(bào)告
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,非遺工作者要從“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,強(qiáng)化重要文化和自然傳承、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”的高度,樹(shù)立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)重大責(zé)任觀念,將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)融入到鄉(xiāng)村振興行列之中,讓新時(shí)代文物工作緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展振興主題,做好文物保護(hù)與發(fā)展工作。
傳承非遺文化,筑鄉(xiāng)村振興根基。近年以來(lái),為繼續(xù)加強(qiáng)黔東南的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,黔東南發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn),為游客呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)多彩的旅游盛景。黔東南主要以當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)、風(fēng)土人情融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上,給游客一種毫不違和的美感,讓游客可以深入了解到黔東南的發(fā)展歷史。
如今來(lái)到黔東南觀看文化遺產(chǎn)的游客越來(lái)越多,這些游客也將繼續(xù)幫助宣傳黔東南的文化,幫助黔東南的旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步向前發(fā)展。
傳承非遺文化,做實(shí)鄉(xiāng)村主題。促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展是文化自信的重要體現(xiàn),也可為鄉(xiāng)村全面發(fā)展打下的重要文化基礎(chǔ)。黔東南文化復(fù)興融入鄉(xiāng)村振興的大背景下,不僅可以進(jìn)一步加快保護(hù),還可以利用黔東南鄉(xiāng)村振興的契機(jī),進(jìn)一步保護(hù)和傳承黔東南的非物質(zhì)文化。同時(shí)在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,還可以使用現(xiàn)代科技的手段去為傳統(tǒng)文化保護(hù)助力,平衡傳統(tǒng)與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)活化應(yīng)用。
活態(tài)化傳承,保護(hù)文化遺產(chǎn)。黔東南進(jìn)一步制定關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的相關(guān)舉措,在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了民俗生態(tài)博物館等,加強(qiáng)了對(duì)古建筑、古民居等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù),并且進(jìn)一步確立了相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工程,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于文化保護(hù)的基本實(shí)施方法和做法。這樣的做法既可以讓本地群眾和外來(lái)的旅客銘記黔東南的鄉(xiāng)土文化和傳承文化,還可以繼續(xù)為中華大地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保存一份根基,以活態(tài)的形式傳承,以創(chuàng)新的方式繼續(xù)推動(dòng)黔東南本土文化的發(fā)展。
電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的全面振興,其中,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要根基。產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民收入才能不斷增長(zhǎng)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后、附加值低、精深加工方面也存在短板,這就迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)。青島膠州市通過(guò)組織鄉(xiāng)村振興專題班、赴杭州學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)等方式,查擺鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),堅(jiān)持精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地。在發(fā)起鄉(xiāng)村振興全面攻勢(shì)中,a創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的初步突破。本文以a農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)踐為例,探索其有益做法,并對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興總結(jié)幾點(diǎn)。
a立足自身特點(diǎn),圍繞壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式:“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱;“x”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)延伸集聚眾多上下游企業(yè),從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式,拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。a木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家,木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家,是中國(guó)北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、b家具名鎮(zhèn)和b省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。a以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入口,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開(kāi)線上市場(chǎng)的發(fā)展方向。a組建了電子商務(wù)辦公室,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營(yíng)的積極性,打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)先機(jī)。經(jīng)過(guò)多方努力,截至目前,a已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺(tái)建立電商旗艦店,占家具企業(yè)總數(shù)的70%。
創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是a的特色產(chǎn)業(yè),主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo),以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共有手套加工業(yè)戶1000余家,自營(yíng)出口企業(yè)22家,全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺(tái),浸膠加工戶120余戶,浸膠生產(chǎn)線500多條,日加工手套1200多萬(wàn)雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn),一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng),會(huì)造成大量產(chǎn)品積存,甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此,a創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,投資300多萬(wàn)元,建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心,該服務(wù)中心具有“六大”功能:產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控,承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能,為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自2016年12月建成投入使用以來(lái),通過(guò)電商知識(shí)普及、專題培訓(xùn)等方式,挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名,培育電商經(jīng)營(yíng)戶40家,其中23家為勞保加工業(yè)戶,有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。a農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬(wàn)畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸,是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商,農(nóng)戶利潤(rùn)低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)民的收入水平,a以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托,結(jié)合“智慧膠西”無(wú)線wifi全覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4g網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作,在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn);加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,新建鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站所11處,有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;同時(shí)通過(guò)與淘寶、益農(nóng)信息社合作,極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。
基于以上三種模式,a加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變,以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破,以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸,以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射,讓電商更具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興,就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。a依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新“1+3+x”模式,闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三:一是樹(shù)立電商思維,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。a注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),但a充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的扶持政策,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念,以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn),a農(nóng)村電商也有自己的特色,即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè),初步探索出“1+3+x”農(nóng)村電商模式,基于三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,以此為枝干,已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等,促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。
膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來(lái)進(jìn)行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處于初級(jí)階段,今后還需進(jìn)一步推進(jìn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面,要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平臺(tái)、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù),結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策,規(guī)范電商市場(chǎng)秩序,順勢(shì)作為,同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè),健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的功能,促使資源優(yōu)化組合,降低物流成本,助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面,要打造高端品質(zhì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對(duì)接市場(chǎng)的'過(guò)程中,一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無(wú)公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育,讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對(duì)電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開(kāi)發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)龍去脈,提升用特殊的包裝對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷,不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對(duì)接起來(lái),滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。
基建層面,要加大投入,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低電商物流成本;全方位構(gòu)筑起完整而開(kāi)放的倉(cāng)、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系;支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司,建立分揀中心,統(tǒng)一登記,集中送遞,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送;多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍;多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展,提升物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉(cāng)庫(kù),避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè),降低企業(yè)成本,真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù),全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系,從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對(duì)接大市場(chǎng)。
電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面,要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺(tái)有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè);另一方面對(duì)電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才,在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺(tái)搭建等多方面提供幫助,對(duì)引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對(duì)本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的形式,統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求,健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系;同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托,匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu),融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源,搭建電商人才培訓(xùn)平臺(tái)。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才,形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
根據(jù)xx年初主席會(huì)議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調(diào)查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告于后:
目前,全縣已建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),安岳電商大數(shù)據(jù)管理中心建成投用。培育本地電商平臺(tái)6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。2016年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)縣直部門也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補(bǔ)助資金使用細(xì)則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補(bǔ)”等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。三是健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、改組安岳檸檬商會(huì);強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)整合優(yōu)勢(shì)資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“招大扶強(qiáng)”,重點(diǎn)打造一個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),做強(qiáng)一批區(qū)域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺(tái),努力構(gòu)建“1+n”電商服務(wù)平臺(tái)格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺(tái),完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺(tái)建設(shè)。二是抓物流配送。整合縣內(nèi)快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)等60余戶企業(yè)(倉(cāng)儲(chǔ)面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫(kù)約6萬(wàn)平方米),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共用,提升農(nóng)村物流配送能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專線郵路,全面實(shí)現(xiàn)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點(diǎn)村“每日達(dá)”,偏遠(yuǎn)村實(shí)現(xiàn)“次日達(dá)”。三是抓金融服務(wù)。加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對(duì)信譽(yù)良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè),開(kāi)展小額取款等服務(wù)。2016年實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費(fèi)343.21萬(wàn)元。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。建成縣級(jí)電商服務(wù)中心,電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),農(nóng)村淘寶辦公培訓(xùn)中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設(shè)。道路建設(shè)方面,完成農(nóng)村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達(dá)80%。
(四)堅(jiān)持外引內(nèi)育,壯大市場(chǎng)主體。一是強(qiáng)力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團(tuán)、易田網(wǎng)購(gòu)、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè)村淘等省內(nèi)外知名電商企業(yè)。其中京東集團(tuán)、蘇寧易購(gòu)分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),樂(lè)村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著力培養(yǎng)電商人才隊(duì)伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院校——西華大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓(xùn)孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、電商人才培訓(xùn)基地,為培養(yǎng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅(jiān)實(shí)保障。2014年以來(lái),開(kāi)展培訓(xùn)超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導(dǎo)縣內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限責(zé)任公司,引導(dǎo)本地廠家、經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng)空間平臺(tái)拓展銷售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷量。
(五)加強(qiáng)品牌建設(shè),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,重點(diǎn)支持龍?zhí)┻_(dá)、稼潤(rùn)檸檬等企業(yè)建立電商標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國(guó)家計(jì)量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國(guó)馳名商標(biāo)3件、四川省著名商標(biāo)8件、資陽(yáng)市知名商標(biāo)21件。
(六)參加精準(zhǔn)扶貧,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)契機(jī),在具備基礎(chǔ)條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶提供農(nóng)資和生活用品代買服務(wù),降低貧困戶生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)以貧困村為單位,統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一設(shè)計(jì),打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。三是鼓勵(lì)四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農(nóng)民認(rèn)知程度較低。我縣對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機(jī),片面認(rèn)為電子商務(wù)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、維護(hù)難,對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農(nóng)村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
(二)電商發(fā)展規(guī)模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小,缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點(diǎn)村,距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中,能夠正常運(yùn)營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購(gòu)商品、代繳電話費(fèi)等方便,而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合不是很緊密。
(三)支撐體系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò)支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)村寬帶接入速率較低。已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費(fèi)高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設(shè)方面:一是物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)多數(shù)只能覆蓋縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法送達(dá),電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農(nóng)村外購(gòu)商品進(jìn)村與農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)安岳檸檬售價(jià)中,物流費(fèi)用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對(duì)商品造成毀壞,給銷售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
(四)網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一。網(wǎng)銷產(chǎn)品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類少、沒(méi)有形成規(guī)模。二是網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對(duì)落后。不注重網(wǎng)銷產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。三是網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位。全縣對(duì)網(wǎng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò)銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),借助“安岳檸檬”品牌效應(yīng),在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護(hù)帶來(lái)壓力。
(五)專業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)人才,尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面高端人才。農(nóng)村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題,雖然初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一些人員,但多數(shù)專業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。
(一)健全服務(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度,加快電商服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應(yīng)建全建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理。堅(jiān)持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運(yùn)營(yíng)管理,使鄉(xiāng)、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊(duì)伍。積極招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵(lì)做大做強(qiáng),提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導(dǎo)大、中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊(duì)伍。
(二)完善支撐體系,彌補(bǔ)電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、以鄉(xiāng)村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合安岳檸檬這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設(shè),提高冷鏈物流供給能力,解決長(zhǎng)途運(yùn)輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目?jī)A斜等方式,加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運(yùn)輸?shù)确矫娴淖鳂I(yè)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護(hù)客戶權(quán)益。
(三)開(kāi)發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷產(chǎn)品。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現(xiàn)有檸檬、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì)資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠(chéng)信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
(四)培養(yǎng)專業(yè)人才,強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,加快電商培訓(xùn)進(jìn)度,堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級(jí)9類人員開(kāi)展培訓(xùn),全面壯大本縣電商主體隊(duì)伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)課程,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大、中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷壯大電商人才隊(duì)伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
科技助力鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,x的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,利用專業(yè)所學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實(shí)際操作能力與團(tuán)隊(duì)合作能力。將自己所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中,在實(shí)踐中鞏固自己的知識(shí),調(diào)節(jié)理論與實(shí)踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時(shí)間,對(duì)自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與分析。
因?yàn)橐咔榈脑颍衲甑纳鐣?huì)實(shí)踐與以往的都不相同,組隊(duì)是在線上,討論也在線上,除了實(shí)地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實(shí)踐隊(duì)員不能面對(duì)面的交流,但是依舊出色的完成了每個(gè)人的工作。在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前,我們先進(jìn)行了相關(guān)資料的查詢,然后共同完成了問(wèn)卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實(shí)踐隊(duì)員每天根據(jù)自身情況進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,并完成記錄和實(shí)踐報(bào)告新聞稿。在實(shí)踐過(guò)程中,每位隊(duì)員都會(huì)遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實(shí)踐過(guò)程中鍛煉了自己,也成長(zhǎng)了不少。為使更多的村民能夠了解到國(guó)家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊(duì)員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國(guó)家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國(guó)家政策。在實(shí)踐活動(dòng)的最后,隊(duì)員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實(shí)踐隊(duì)員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐隊(duì)員了解社會(huì)、開(kāi)闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實(shí)踐行動(dòng)去關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì)、融入社會(huì),為鄉(xiāng)村的振興奉獻(xiàn)自己的一份心,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
科技助力鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)x出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要力量。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“綠水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的新亮點(diǎn),有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行,在引領(lǐng)城鄉(xiāng)消費(fèi)內(nèi)需、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了重要作用。縣商務(wù)局以電商助農(nóng)為主抓手,全力抓好電商助農(nóng)的各項(xiàng)政策落實(shí),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)深耕農(nóng)村電商。
利用“農(nóng)糧驛站”平臺(tái),將固鎮(zhèn)縣分散的農(nóng)產(chǎn)品在縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心集中后,統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng)銷售。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把分散的一家一戶小生產(chǎn)和全國(guó)大市場(chǎng)連接起來(lái),村里最常見(jiàn)的農(nóng)產(chǎn)品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態(tài)大米等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)變成“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。“農(nóng)糧驛站”建立了村戶企聯(lián)動(dòng)的利益聯(lián)結(jié),通過(guò)對(duì)戶內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)提升、包裝升級(jí)、品牌培育等方式,帶動(dòng)了一批初具規(guī)模的家庭作坊發(fā)展,小農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)已經(jīng)成為“農(nóng)糧驛站”電商平臺(tái)的貨源生產(chǎn)線,大幅增加了農(nóng)民收入。
打造固鎮(zhèn)縣區(qū)域公共品牌“皖美固香”,并入駐垓下遺址游客中心,通過(guò)“旅游+農(nóng)產(chǎn)品”,進(jìn)一步推廣宣傳固鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品,努力打造全國(guó)知名網(wǎng)貨品牌。
(二)創(chuàng)新模式,助力增收。
“電商企業(yè)+脫貧邊緣戶”模式。組織引導(dǎo)電商企業(yè)深入脫貧邊緣鎮(zhèn)村開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接,與脫貧戶簽訂購(gòu)銷協(xié)議,量身定制“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,通過(guò)產(chǎn)前訂單認(rèn)購(gòu)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施,解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業(yè)幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農(nóng)產(chǎn)品。綠鑫生態(tài)、志誠(chéng)工藝品、爭(zhēng)華羊業(yè)等多家電商企業(yè)通過(guò)企業(yè)務(wù)工、產(chǎn)品銷售等形式,增加脫貧邊緣戶群眾收入。
“電商培訓(xùn)+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓(xùn)力度,制定年度電商培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官和脫貧戶,系統(tǒng)開(kāi)展電商基礎(chǔ)、實(shí)操技能等課程,大幅提升鎮(zhèn)村干部群眾對(duì)電子商務(wù)新型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度,轉(zhuǎn)變思想觀念。并開(kāi)展脫貧戶專項(xiàng)電商培訓(xùn)班,培訓(xùn)200余人,積極帶動(dòng)脫貧戶通過(guò)電商渠道實(shí)現(xiàn)增收。
(三)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,用此培育、孵化初創(chuàng)電商企業(yè)。通過(guò)開(kāi)放共享降低運(yùn)營(yíng)成本,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條件和服務(wù)。
不斷完善電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)軟硬件配套建設(shè),設(shè)置公共服務(wù)平臺(tái)、跨境電商推薦中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、電商培訓(xùn)中心、咨詢服務(wù)中心、攝影服務(wù)中心等,為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù)。自主研發(fā)出“固鎮(zhèn)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”和“極客云谷物流管理”兩個(gè)平臺(tái),為企業(yè)提供精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、實(shí)時(shí)答疑、政策查詢和物流管理等功能。
一是我縣摸索實(shí)踐出具有固鎮(zhèn)特色的《建立“農(nóng)糧驛站”電商平臺(tái)帶動(dòng)貧困戶自有農(nóng)副產(chǎn)品銷售——安徽固鎮(zhèn)電商扶貧實(shí)踐模式》,成功入選國(guó)際減貧110個(gè)優(yōu)秀扶貧案例。初步形成了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農(nóng)糧驛站”平臺(tái)有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜(大白菜、草莓、粉絲、干豆角等)15000余斤、蛋類(鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等)3860個(gè),畜禽類多3500余斤,金額達(dá)8萬(wàn)余元,解決農(nóng)村脫貧戶的銷售難題。
二是開(kāi)展電商助農(nóng)活動(dòng),通過(guò)直播帶貨實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行。幫助連城鎮(zhèn)銷售貝貝南瓜3550斤,石湖鄉(xiāng)皇冠梨4016斤,新馬橋鎮(zhèn)秋月梨2910斤,劉集鎮(zhèn)蜜薯10000斤,濠城鎮(zhèn)金絲皇菊20000余朵,通過(guò)微信小程序幫助脫貧村石湖鄉(xiāng)后馬村、仲興鄉(xiāng)棠棣村、城關(guān)鎮(zhèn)張橋村銷售農(nóng)產(chǎn)品紅薯、豆角等實(shí)現(xiàn)增收84434元。縣域農(nóng)副產(chǎn)品得益于電商聯(lián)通,銷往全國(guó)各地。
三是建立縣域三級(jí)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò),通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn)、品牌化加工、公司化網(wǎng)銷促貧困戶穩(wěn)定可持續(xù)增收,走出了一條可推廣的固鎮(zhèn)縣電商扶貧之路。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售架設(shè)了消費(fèi)者直接采購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的“橋梁”,自下而上打通了貧困戶對(duì)接市場(chǎng)銷售的瓶頸。“以購(gòu)代捐”促家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決了貧困群眾動(dòng)力不足、致富技能較差和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)落后的難題,通過(guò)線下體驗(yàn),線上選購(gòu),送貨上門的全方位服務(wù),為市民帶來(lái)便利,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大機(jī)遇。
電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
a立足自身特點(diǎn),圍繞壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式:“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱;“x”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)延伸集聚眾多上下游企業(yè),從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式,拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。a木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家,木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家,是中國(guó)北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、b家具名鎮(zhèn)和b省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。a以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入口,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開(kāi)線上市場(chǎng)的發(fā)展方向。a組建了電子商務(wù)辦公室,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營(yíng)的積極性,打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)先機(jī)。經(jīng)過(guò)多方努力,截至目前,a已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺(tái)建立電商旗艦店,占家具企業(yè)總數(shù)的70%。
創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是a的特色產(chǎn)業(yè),主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo),以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共有手套加工業(yè)戶1000余家,自營(yíng)出口企業(yè)22家,全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺(tái),浸膠加工戶120余戶,浸膠生產(chǎn)線500多條,日加工手套1200多萬(wàn)雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn),一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng),會(huì)造成大量產(chǎn)品積存,甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此,a創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,投資300多萬(wàn)元,建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心,該服務(wù)中心具有“六大”功能:產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控,承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能,為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自20xx年12月建成投入使用以來(lái),通過(guò)電商知識(shí)普及、專題培訓(xùn)等方式,挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名,培育電商經(jīng)營(yíng)戶40家,其中23家為勞保加工業(yè)戶,有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。a農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬(wàn)畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸,是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商,農(nóng)戶利潤(rùn)低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)民的收入水平,a以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托,結(jié)合“智慧膠西”無(wú)線wifi全覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4g網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作,在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn);加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,新建鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站所11處,有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;同時(shí)通過(guò)與淘寶、益農(nóng)信息社合作,極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。
基于以上三種模式,a加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變,以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破,以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸,以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射,讓電商更具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興,就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。a依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新“1+3+x”模式,闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三:一是樹(shù)立電商思維,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。a注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),但a充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的扶持政策,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念,以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn),a農(nóng)村電商也有自己的特色,即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè),初步探索出“1+3+x”農(nóng)村電商模式,基于三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,以此為枝干,已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等,促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。
膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來(lái)進(jìn)行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處于初級(jí)階段,今后還需進(jìn)一步推進(jìn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面,要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平臺(tái)、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù),結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策,規(guī)范電商市場(chǎng)秩序,順勢(shì)作為,同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè),健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的功能,促使資源優(yōu)化組合,降低物流成本,助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面,要打造高端品質(zhì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對(duì)接市場(chǎng)的過(guò)程中,一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無(wú)公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育,讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對(duì)電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開(kāi)發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)龍去脈,提升用特殊的包裝對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷,不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對(duì)接起來(lái),滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。
基建層面,要加大投入,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低電商物流成本;全方位構(gòu)筑起完整而開(kāi)放的倉(cāng)、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系;支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司,建立分揀中心,統(tǒng)一登記,集中送遞,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送;多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍;多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展,提升物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉(cāng)庫(kù),避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè),降低企業(yè)成本,真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù),全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系,從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對(duì)接大市場(chǎng)。
電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面,要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺(tái)有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè);另一方面對(duì)電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才,在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺(tái)搭建等多方面提供幫助,對(duì)引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對(duì)本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的形式,統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求,健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系;同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托,匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu),融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源,搭建電商人才培訓(xùn)平臺(tái)。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才,形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
科技助力鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
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科技助力鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn),xxxx縣xx村、xx村、余村等地,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
考察過(guò)程中,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象。客觀來(lái)講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請(qǐng)xx省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。xx市xx村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過(guò)節(jié)水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國(guó)家級(jí)歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛(ài)蓮文化,弘揚(yáng)廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢(shì),依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋,鄉(xiāng)土而不老土,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機(jī)制優(yōu)。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與,就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無(wú)不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場(chǎng)運(yùn)作,就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊,讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級(jí)開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬(wàn)元。
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。xx之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,x密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì),盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過(guò)評(píng)選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái),讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái),參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告
xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結(jié)合人文學(xué)子學(xué)科背景,以“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興“為使命,沿著xx四條詩(shī)路文化帶——錢塘江詩(shī)路、大運(yùn)河詩(shī)路、浙東唐詩(shī)之路、甌江山水詩(shī)路的軌跡,走訪詩(shī)路沿線的鄉(xiāng)村進(jìn)行詩(shī)路文化調(diào)研,并在當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化禮堂進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣講,做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng),切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。
團(tuán)隊(duì)兵分四路沿著錢塘江詩(shī)路、大運(yùn)河詩(shī)路、浙東唐詩(shī)之路、甌江山水詩(shī)路。
錢塘江詩(shī)路。
7月8日至7月14日,xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“錢塘江詩(shī)路“小分隊(duì)來(lái)到富陽(yáng)龍門鎮(zhèn)、桐廬江南鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)感知詩(shī)詞文脈,助力鄉(xiāng)村振興。通過(guò)文化禮堂的宣講,小分隊(duì)制成專題慕課,向更多人傳播詩(shī)詞之美;通過(guò)拜訪當(dāng)?shù)匚幕耍》株?duì)能全景式呈現(xiàn)錢塘江沿線的歷史文化;通過(guò)采訪創(chuàng)業(yè)者,小分隊(duì)深入了解鄉(xiāng)村振興政策,切實(shí)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。
一周的實(shí)踐,小分隊(duì)取得了豐碩的實(shí)踐成果。形成錢塘詩(shī)詞路調(diào)研報(bào)告《“錢塘江詩(shī)路”建設(shè)現(xiàn)狀與前景展望——以富陽(yáng)、桐廬、建德三地為例》、詩(shī)詞mooc《重讀古今詩(shī)詞,共建錢塘詩(shī)詞路——重品錢塘詩(shī)詞中的韻味與情感》等成果。此次實(shí)踐不僅鍛煉了隊(duì)員們的能力,也促進(jìn)了大家對(duì)于詩(shī)路文化的認(rèn)識(shí)。更重要的是小分隊(duì)通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng),使詩(shī)路文化的大眾認(rèn)知度提高,帶動(dòng)了詩(shī)路建設(shè)的相關(guān)工作。
大運(yùn)河詩(shī)路。
8月20日至8月27日,xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“大運(yùn)河詩(shī)路”小分隊(duì)在沿著大運(yùn)河在杭州、寧波等地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。小分隊(duì)圍繞大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)為核心,參觀有關(guān)大運(yùn)河詩(shī)路文化景點(diǎn),走訪相關(guān)保護(hù)發(fā)展部門。親身感知詩(shī)路文脈的同時(shí),努力講好詩(shī)路故事,提高大運(yùn)河詩(shī)路在大眾中的知名度。小分隊(duì)認(rèn)識(shí)到構(gòu)筑文化地標(biāo)與文化底蘊(yùn)之間的橋梁的重要性,打通兩者之間的聯(lián)系將大大加快包括大運(yùn)河在內(nèi)的“四條詩(shī)路”的建設(shè)情況。
大運(yùn)河不僅僅是一條文化之路,更是一條發(fā)展之路,在實(shí)踐的7天中,小分隊(duì)走訪了7個(gè)村莊,采訪了多名村干部,深入調(diào)研鄉(xiāng)村振興的有關(guān)建設(shè)情況,傾聽(tīng)發(fā)展難題,切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。
浙東唐詩(shī)之路。
8月21日至8月28日,xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“浙東唐詩(shī)之路”小分隊(duì)沿著浙東唐詩(shī)之路,依次赴嵊州、新昌、天臺(tái)開(kāi)展詩(shī)路文化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。實(shí)踐團(tuán)在感知詩(shī)路文脈的同時(shí),講好詩(shī)路故事。7天來(lái)共參觀12個(gè)浙東詩(shī)路景點(diǎn),進(jìn)行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻,采訪地方知名學(xué)者。同時(shí)關(guān)注浙東詩(shī)路建設(shè)的重點(diǎn)——文旅產(chǎn)業(yè),實(shí)踐團(tuán)采訪了沿線村莊的3名村干部,參觀了2處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,調(diào)研了2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。小分隊(duì)圍繞唐詩(shī)之路為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下3點(diǎn)建議:一、堅(jiān)持詩(shī)路與美麗鄉(xiāng)村結(jié)合;二、堅(jiān)持詩(shī)路與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;三、注重與大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合。
浙東唐詩(shī)之路是一條充滿詩(shī)情畫意的人文走廊,在實(shí)踐過(guò)程中,小分隊(duì)不僅深入感知了這條詩(shī)路的魅力,更做出了自己的思考,貢獻(xiàn)自己的力量。
甌江山水詩(shī)路。
8月23日到29日,xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“甌江山水詩(shī)路”小分隊(duì)先后在溫州鹿城區(qū)、麗水青田、龍泉等地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐期間在溫州和清田兩地進(jìn)行詩(shī)路宣講,做詩(shī)路文化的傳承者。走訪調(diào)研,做詩(shī)路文化的調(diào)研者。小分隊(duì)走訪當(dāng)?shù)氐慕值篮吐糜尉郑私庠?shī)路建設(shè)情況,深入挖掘甌江山水詩(shī)路的多重價(jià)值。小分隊(duì)從甌江的入海口尋訪到甌江的源頭,從江心嶼到石門洞,從謝靈運(yùn)故居到下樟古村,一路追尋著歷史的腳步,重返歷史現(xiàn)場(chǎng),感受詩(shī)路文化的歷史。
為期七天的時(shí)間活動(dòng),小分隊(duì)感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩(shī)歌文化,隊(duì)員深入到農(nóng)村,做好詩(shī)路文脈的傳承工作,“詩(shī)與遠(yuǎn)方,就在甌江山水之間”。
千年的詩(shī)路文化擁有獨(dú)特的魅力,xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)一行24人,在實(shí)踐中充分發(fā)揚(yáng)xx大學(xué)的“求是”精神,充分展現(xiàn)了青年的智慧與活力。他們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)之中學(xué)真知、悟真諦,加強(qiáng)磨礪、增強(qiáng)本領(lǐng),努力為“四條詩(shī)路”的建設(shè)添磚加瓦,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策,為祖國(guó)70周年華誕貢獻(xiàn)青春力量。
助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);
3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒(méi)有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向,加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級(jí)指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí);優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過(guò)完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對(duì)群眾開(kāi)放。
3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。
在攻堅(jiān)脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。”這給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價(jià)值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。
(六)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制,我們要堅(jiān)持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,匯聚社會(huì)各界的力量,堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國(guó)土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;
4個(gè)項(xiàng)目已論證通過(guò)。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開(kāi)專門會(huì)議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開(kāi)展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開(kāi)展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告
自xx區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無(wú)論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺(jué)集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購(gòu)置健身器械,開(kāi)展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購(gòu)置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開(kāi)展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹(shù),并邀請(qǐng)專人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測(cè)量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;顧客沒(méi)有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
推普助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,20xx年暑期,臨沂大學(xué)24個(gè)學(xué)院、2個(gè)校區(qū),組建150余支暑期“三下鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興實(shí)踐團(tuán),前往鄉(xiāng)村田野,實(shí)地開(kāi)展義務(wù)支教、科技助農(nóng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
為豐富鄉(xiāng)村學(xué)生暑期生活,提升鄉(xiāng)村教育水平,實(shí)踐團(tuán)結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì),奔赴各地開(kāi)展支教活動(dòng)。體育與健康學(xué)院“奧運(yùn)情健康行”鄉(xiāng)村體育健康傳播實(shí)踐隊(duì)和“少年情·健康行·中國(guó)興”鄉(xiāng)村振興體育健康傳播實(shí)踐隊(duì)分別赴莒南縣團(tuán)林新城社區(qū)與平邑縣桃峪村,為青少年傳播體育健康知識(shí),開(kāi)展生動(dòng)有趣的營(yíng)養(yǎng)膳食專題課堂,帶領(lǐng)他們進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng),探尋運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣。臨沂大學(xué)星光護(hù)航員支教團(tuán)前往臨沂市莒南縣團(tuán)林新城社區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村支教。支教團(tuán)開(kāi)設(shè)了生態(tài)課、手工課、美術(shù)課、音樂(lè)課等一系列特色課程。在支教團(tuán)成員們的指導(dǎo)下,孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件,用手中的畫筆描繪所思所想。支教團(tuán)成員還將“藍(lán)曬”工藝帶到課堂上,讓孩子們體驗(yàn)到傳統(tǒng)工藝與大自然的美。
農(nóng)林科學(xué)學(xué)院成立教育振興實(shí)踐團(tuán)——建設(shè)‘沂’‘莒’奪魁學(xué)習(xí)屋實(shí)踐團(tuán),在臨沂市莒南縣大店鎮(zhèn)大仕溝社區(qū)建立學(xué)習(xí)屋,實(shí)踐團(tuán)成員給小朋友們測(cè)體溫做登記、發(fā)放水杯、輔導(dǎo)作業(yè),教小朋友唱歌、做手工、學(xué)舞蹈,針對(duì)性為中、小、幼等不同學(xué)齡階段的青少年提供高質(zhì)量伴讀服務(wù)和課業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng),打通鄉(xiāng)村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學(xué)院“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)走訪濟(jì)寧市微山縣韓莊鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)亓羰貎和奶煺勑摹⒎窒沓砷L(zhǎng)經(jīng)歷,主動(dòng)承擔(dān)起為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)的責(zé)任,進(jìn)行教育關(guān)愛(ài)。
推普助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐團(tuán)隊(duì)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合各地風(fēng)俗特色,分別在新疆、河北,山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地,走村入戶,通過(guò)吟誦黨史詩(shī)詞,校正孩子鄉(xiāng)音方言,推廣普通話,助力鄉(xiāng)村振興。
物流學(xué)院“青春向黨,沂往無(wú)前”實(shí)踐隊(duì)前往野店鎮(zhèn)北晏子村與全國(guó)勞動(dòng)模范牛慶花交流,走訪當(dāng)?shù)卮迕瘢私猱?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、特色農(nóng)產(chǎn)品種植及銷路等,并下地體驗(yàn),參觀蜜桃種植地,進(jìn)一步調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、村民收入和農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況。信息科學(xué)與工程學(xué)院“指尖青春·碼上未來(lái)”科技助農(nóng)實(shí)踐團(tuán)前往臨沂市蘭山區(qū)葡豐源種植家庭農(nóng)場(chǎng)——鮮桃園深入社會(huì)實(shí)踐,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)實(shí)踐”新模式鄉(xiāng)村振興助農(nóng),通過(guò)實(shí)地采訪和調(diào)查,了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用狀況,更好地響應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦。
數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院“三下鄉(xiāng)“社會(huì)實(shí)踐團(tuán)結(jié)合專業(yè)知識(shí),對(duì)臨沂朱村、濟(jì)南三澗溪村、東營(yíng)楊廟社區(qū)、青島上流佳苑及大棗園社區(qū)的數(shù)字化鄉(xiāng)村振興展開(kāi)由點(diǎn)到線的實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí),了解電商直播、數(shù)字賦能云平臺(tái)、鄉(xiāng)村致富特色產(chǎn)業(yè)鏈等一系列智能化、便民化、科技化的'振興途徑。醫(yī)學(xué)院“枝葉情,鄉(xiāng)村興”三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)赴臨沂市平邑縣開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、參觀考察等方式深入了解平邑科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園園區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)的基本概況及“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心+科研研究院+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”的新型運(yùn)行模式,依托平邑縣科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和山東茗日紅茶業(yè)有限公司金銀花種植基地,開(kāi)展中藥材資源調(diào)研,積極搭建大學(xué)生中草藥項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地,深入體會(huì)科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的重要作用。
激活鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。臨沂大學(xué)與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東藝術(shù)學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)聯(lián)合,共同圍繞當(dāng)?shù)靥厣_(kāi)展了“弘揚(yáng)沂蒙精神推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題墻繪活動(dòng)。圖文并茂的墻繪,不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,更營(yíng)造了講文明樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍,使人們?cè)跐撘颇薪邮軆?yōu)秀文化的熏陶,感受精神文明建設(shè)新風(fēng)尚。材料科學(xué)與工程學(xué)院“星火”發(fā)展成就觀察團(tuán)走進(jìn)蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)安康村及百泉峪村,訪問(wèn)桃木雕刻傳承人石少松,以實(shí)地調(diào)研的形式,探索全域綠色生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑,打造鄉(xiāng)村振興的新樣板。
大學(xué)生是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為廣大青年學(xué)生提供了走進(jìn)鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的重要途徑。臨沂大學(xué)作為紅色大學(xué),始終堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的重要使命,成立山東省高校首個(gè)實(shí)體建制的鄉(xiāng)村振興學(xué)院,鼓勵(lì)更多青年學(xué)生深入鄉(xiāng)村實(shí)踐,融入鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智,為各地鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
5月9日省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測(cè)繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國(guó)土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭(zhēng)取作為全國(guó)試點(diǎn)。
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過(guò)“一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開(kāi)發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興,開(kāi)發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦人才振興,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦組織振興,開(kāi)發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見(jiàn),不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。
8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì),來(lái)我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開(kāi)調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書(shū)記、劉市長(zhǎng)多次聽(tīng)取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來(lái)源采購(gòu)技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。
二是每周與省國(guó)土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào),對(duì)接省國(guó)土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。
助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告
宣講小分隊(duì)走進(jìn)鄉(xiāng)村宣講政策理論、志愿服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求、移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)陋俗……泉州臺(tái)商投資區(qū)扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),轄區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村100%建成文明實(shí)踐所、站,培育30余個(gè)群眾“家門口”的文明實(shí)踐點(diǎn)。圍繞思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、社會(huì)熱點(diǎn)、志愿服務(wù)等項(xiàng)目,常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的作用,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大助力。
理論宣講深入基層。
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,首要任務(wù)就是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根。臺(tái)商區(qū)創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳形式,開(kāi)展“微宣講+志愿服務(wù)”活動(dòng),穿插文藝表演,增加群眾互動(dòng)環(huán)節(jié),增強(qiáng)宣講的趣味性;將黨的創(chuàng)新理論編成老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的閩南四句、快板、順口溜等,用通俗易懂的方式把黨的創(chuàng)新理論傳播到千家萬(wàn)戶。
東園鎮(zhèn)走進(jìn)臺(tái)資企業(yè)——福建鉅閩機(jī)械有限公司開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐示范活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)臺(tái)胞宣講小分隊(duì)成員高睿旸結(jié)合自己的切實(shí)感受,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神分享感悟。除了臺(tái)胞面對(duì)面的宣講,活動(dòng)還穿插了豐富多彩的文藝展示。《江海揚(yáng)帆》《祖國(guó)萬(wàn)歲》唱響了美好生活主旋律,閩南語(yǔ)歌曲《望春風(fēng)》、提線木偶表演《小沙彌下山》等,展現(xiàn)了世遺泉州的獨(dú)特文化魅力。“祖國(guó)的政策讓我們工作和生活更踏實(shí)、更穩(wěn)定、更放心。閩南話是我們從小到大的溝通語(yǔ)言,體現(xiàn)閩南人的精神,在這里發(fā)展,文化零差異,我們相信兩岸融合發(fā)展會(huì)有更好的明天。”福建鉅閩機(jī)械有限公司副廠長(zhǎng)鄭圣瀧表示。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)泉州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“泉州歌訣”代表性傳承人楊安東現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)自創(chuàng)的《學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神》閩南四句,用朗朗上口的歌訣詮釋黨的十九屆六中全會(huì)精神。宣講結(jié)束后,大家紛紛表示,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定理想信念,為中華民族復(fù)興偉業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。
精準(zhǔn)聚焦群眾需求。
基層工作雖然“雜亂難”,但卻直接影響群眾的切身利益。臺(tái)商區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心瞄準(zhǔn)群眾“急難愁盼”,提供精準(zhǔn)化服務(wù),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效,贏得群眾的贊譽(yù)和支持。
百崎回族鄉(xiāng)聚焦基層矛盾調(diào)解,打造“大愛(ài)百崎”品牌,創(chuàng)新本地特色化調(diào)解工作室,在新時(shí)代文明實(shí)踐所設(shè)立“郭志壇調(diào)解工作室”,協(xié)助司法所接待及調(diào)解群眾日常矛盾糾紛。數(shù)年來(lái),結(jié)合志愿服務(wù)活動(dòng),每月上門走訪,通過(guò)微信、電話隨時(shí)聽(tīng)取群眾訴求,群眾家中有難事、急事,及時(shí)提供上門服務(wù),義務(wù)調(diào)解200多起,受到群眾廣泛的認(rèn)可和好評(píng)。
張坂鎮(zhèn)立足海岸線長(zhǎng)的特點(diǎn),打造精準(zhǔn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮海上見(jiàn)義勇為工作室志愿服務(wù)團(tuán)體作用,組織志愿者開(kāi)展海岸安全宣傳勸導(dǎo),今年來(lái)成功勸導(dǎo)遇險(xiǎn)游客5人,勸退1000余人不懂潮汐規(guī)律,貿(mào)然下水的游客,減少溺水事件發(fā)生。常態(tài)化開(kāi)展防溺水宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng),以及在海邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,起到良好的社會(huì)影響。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)筑家扶貧協(xié)會(huì)創(chuàng)新工作模式,采取“特色運(yùn)營(yíng)分點(diǎn)覆設(shè)資源優(yōu)化”的運(yùn)營(yíng)模式,以“協(xié)會(huì)發(fā)起+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)盟”的方式,發(fā)揮“臺(tái)企+共建單位+愛(ài)心單位”力量,打造筑家“益路有你”文明實(shí)踐項(xiàng)目,以“益修”“益民”“益橋”“益啟”“益學(xué)”為抓手,常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)。今年以來(lái)共開(kāi)展100多場(chǎng)活動(dòng),其中疫情防控宣傳和疏散人群30多場(chǎng)次,修繕?lè)课?3場(chǎng)次,慰問(wèn)活動(dòng)30余場(chǎng)次,洛陽(yáng)橋講解、衛(wèi)生清潔35場(chǎng)次,大型便民服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)次。
常態(tài)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。臺(tái)商區(qū)針對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、環(huán)境污染等不良現(xiàn)象,疏堵結(jié)合,教育引導(dǎo)群眾摒棄陋俗,追求文明新風(fēng)尚。
臺(tái)商區(qū)組織開(kāi)展區(qū)級(jí)每月移風(fēng)易俗工作群眾“三率”電話調(diào)查,根據(jù)“不支持”“不知道”“不滿意”清單,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向基層、直面群眾做工作,常態(tài)化開(kāi)展以移風(fēng)易俗入戶宣傳活動(dòng)。在新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)中設(shè)置移風(fēng)易俗宣傳攤點(diǎn),發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳折頁(yè),并向群眾講解新理念,引導(dǎo)群眾自覺(jué)更新婚葬嫁娶大操大辦的觀念。
針對(duì)安置小區(qū)群眾無(wú)辦喪辦宴場(chǎng)所問(wèn)題,按照“五個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在東園鎮(zhèn)玉龍花苑、錦新花苑、錦青花苑、秀江花苑等4個(gè)安置小區(qū)建設(shè)紅白喜事服務(wù)場(chǎng)所,主要依托小區(qū)的店面或原先預(yù)留的空間來(lái)建設(shè),場(chǎng)所內(nèi)部設(shè)置了大廳、倉(cāng)庫(kù)、廚房、洗手臺(tái)和衛(wèi)生間等功能區(qū),并添置了廚具和桌椅等設(shè)備,方便群眾使用。紅白兩處服務(wù)場(chǎng)所的墻上分別有“婚事新辦喜事簡(jiǎn)辦”和“倡導(dǎo)文明殯葬”等宣傳內(nèi)容,營(yíng)造了濃厚的移風(fēng)易俗氛圍。玉坂村黨支部書(shū)記王惠彬表示,之前由于沒(méi)有紅白喜事服務(wù)場(chǎng)所,群眾有辦宴辦喪需求時(shí)只能臨時(shí)搭蓋,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,還擾民,甚至引發(fā)鄰里糾紛。如今,紅白喜事服務(wù)場(chǎng)所投用,群眾都很歡迎。
近年來(lái),臺(tái)商區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升,群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā),農(nóng)村精神面貌明顯轉(zhuǎn)變……下一步,臺(tái)商區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),努力打造學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái),加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地,培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園,促進(jìn)文明實(shí)踐在全社會(huì)蔚然成風(fēng),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大助力。
助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢牢把握“國(guó)之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的`實(shí)際成效來(lái)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年,是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好問(wèn)題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,把省委巡視、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)一體整改,把個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)解決,做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí),一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo),全力推動(dòng)整改措施落地落細(xì)、見(jiàn)責(zé)見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任,我縣先后多次召開(kāi)整改調(diào)度會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行研究部署,并及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。4月25至27日,縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開(kāi)展情況,適時(shí)開(kāi)展了調(diào)研督導(dǎo),督促指導(dǎo)解決問(wèn)題,倒逼脫貧攻堅(jiān)和問(wèn)題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
二是制定方案,認(rèn)真查擺。對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真制定整改方案,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級(jí)抓起,以下看上查問(wèn)題、列清單,以上率下定措施、抓推進(jìn),形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)、各部門左右銜接的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對(duì)省委巡視涉及的4個(gè)問(wèn)題,中央、省成效考核反饋的24個(gè)問(wèn)題,逐一確定責(zé)任單位,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,逐個(gè)確定責(zé)任人,共細(xì)化為61條整改措施。
三是從實(shí)整改,銷號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求,倒排工期,落實(shí)整改報(bào)告、對(duì)賬銷號(hào)制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對(duì)本級(jí)整改問(wèn)題負(fù)責(zé)銷號(hào)管理。截止目前,省委巡視涉及的4個(gè)問(wèn)題,10個(gè)整改子項(xiàng);國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問(wèn)題以及省對(duì)市縣考核發(fā)現(xiàn)24個(gè)問(wèn)題,共計(jì)61條整改措施,已全部整改落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持細(xì)化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測(cè)防線。
一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無(wú)憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。
二是全面開(kāi)展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對(duì)性幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測(cè)登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),兩類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期1224人;全縣摸排監(jiān)測(cè)現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人,脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人,今年納入1戶2人邊緣易致貧戶,還有4戶20人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。
一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》,定期開(kāi)展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè),摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),截止當(dāng)前,現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人,已外出務(wù)工3567人,占比20xx年100.6%。同時(shí)加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定和公益性崗位管理工作,今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處,全縣累計(jì)開(kāi)發(fā)脫貧人口公益性崗位697個(gè)。
二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來(lái),我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入,積極引導(dǎo)激勵(lì)全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至6月1日,全縣累計(jì)采購(gòu)幫扶產(chǎn)品116萬(wàn)元。全縣通過(guò)消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品53個(gè),共上架x館幫扶產(chǎn)品68個(gè)。
三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣20xx年規(guī)劃財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目38個(gè),投入扶持資金1398萬(wàn)元,截至當(dāng)前開(kāi)工率達(dá)到75%,竣工率達(dá)到25%,在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到50%以上,近期主汛期過(guò)后,我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。
四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開(kāi)展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開(kāi)辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期,確保排查無(wú)盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無(wú)錯(cuò)漏,截至當(dāng)前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級(jí)要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。
一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動(dòng)性不夠強(qiáng)。市場(chǎng)主體與貧困戶兩者之間缺乏對(duì)接的有效平臺(tái),“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無(wú)法鏈接,導(dǎo)致帶動(dòng)群眾脫貧致富的作用也不明顯。
三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
下一步,我縣以此次會(huì)議為契機(jī),按照會(huì)議部署和要求,深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
一是持續(xù)開(kāi)展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),定期開(kāi)展對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測(cè)收入變化,對(duì)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵(lì)高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品,有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng),形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制,確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)10萬(wàn)元,培育一批過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險(xiǎn)等原因閑置著,閑置的資金是無(wú)法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái),由縣財(cái)政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來(lái),投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告
今年來(lái),在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國(guó)、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國(guó)重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國(guó)保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),開(kāi)展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營(yíng)管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國(guó)土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬(wàn)株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國(guó)和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合x(chóng)x氣候土壤條件的新品種——中國(guó)藍(lán),該品種精油含量高、花期長(zhǎng)、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬(wàn)人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬(wàn)元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬(wàn)元,村集體增收30萬(wàn)元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長(zhǎng)城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國(guó)普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn),示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬(wàn)畝,其中板栗5萬(wàn)畝、蘋果3萬(wàn)畝、葡萄1萬(wàn)畝、桃1萬(wàn)畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬(wàn)畝的青楊峪板栗基地20xx年被評(píng)為國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過(guò)品種改良、過(guò)程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號(hào)、xx2號(hào)被xx省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬(wàn)斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極推動(dòng)總投資1000萬(wàn)元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動(dòng)xx電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬(wàn)元以上。
扎實(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒?guó)家級(jí)美麗宜居村莊1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè),參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目,村村開(kāi)展最美庭院評(píng)比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目,成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問(wèn)題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥(niǎo)行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng),鞏固環(huán)境治理成效,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召,深入開(kāi)展生態(tài)綠化工程,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬(wàn)平方米,新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長(zhǎng)效美。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫(kù)黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造,年底前完成淌水崖水庫(kù)紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。
二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫(kù)建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開(kāi)展孝老愛(ài)親典型、xx好人典型評(píng)選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。
三、挖掘選樹(shù)身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開(kāi)評(píng)選出孝老愛(ài)親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會(huì)形成尊老、愛(ài)老、敬老的良好風(fēng)氣。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道,倡樹(shù)起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會(huì)上營(yíng)造崇尚孝道、敬老愛(ài)親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
四、以“基層黨建”為組織保障。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。
一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度,規(guī)范組織開(kāi)展黨員活動(dòng)日、陽(yáng)光議事日等黨員活動(dòng),深入開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營(yíng)造黨員進(jìn)位爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“三務(wù)”公開(kāi)等村級(jí)制度落實(shí),進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩选⑸昙仪f率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì),導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村,開(kāi)展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式,實(shí)行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬(wàn)元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬(wàn)元。