做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。通過制定計劃,我們可以更好地實現我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。以下我給大家整理了一些優質的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
鄉鎮公路交警工作計劃篇一
改革開放30多年以來,我國政府已經完成了政治統治型政府向經濟建設型政府的轉變,實現了第一次政府轉型的跨越。當前,在國外新公共管理浪潮的沖擊下,在我國經濟社會全面轉型的內在訴求下,我國正處于第二次政府轉型時期,即從經濟建設型政府向公共服務型政府轉變。筆者認為我國目前的政府范型是以經濟建設型為主導的,向公共服務型政府轉型的現實條件已經具備,但由于長期的計劃經濟條件下政府對社會的超強管控和意識的貧乏,實際上政治統治的色彩仍然存在。經濟建設仍然是政府的主導職能,政府在一定程度上忽略了社會管理和公共服務的職能。因此,政府第二次轉型的關鍵就是實現行政管理職能由以經濟建設為主導向以公共服務為主導的轉變。在當前經濟建設型政府的框架內,理性分析和探討行政管理職能定位對于我國構建公共服務型政府,完善社會主義市場經濟具有重要意義。
公共服務型政府與政治統治型政府和經濟建設型政府相比而言,是一種政府公共治理范型,它強調的是行政管理職能從經濟建設向公共服務的轉變,它涵蓋有豐富的內容,集中表現在政府與經濟、政治、社會的關系上。第一,政府與市場的關系。在資源配置上市場發揮主導性作用,政府主要糾正市場失靈,為市場創造好的環境,提供市場不能解決的公共產品和服務。第二,政府與社會的關系。公共服務型政府不再具體干涉經濟領域,而是為經濟和社會的全面發展服務,這也就要求政府要促進社會公平,實現利益的均衡發展。第三,政府與公民的關系。公共服務型政府從傳統的官本位、政府本位、權力本位轉向公民本位、社會本位、權利本位,強調法治基礎上的公民權利,依法劃分政府與公民之間的權限。可以看出,公共服務型政府在行政管理職能上是要求以公共服務職能為主導,在完善市場經濟體制的基礎上,應以提供維護性和社會性的公共服務為主。經濟學只是從政府與市場關系的角度,主要是從經濟效率出發,研究了行政管理職能,但行政管理職能的范圍不只限于經濟領域,還有社會現象領域。因此,根據治理理論,結合西方國家公共管理改革趨向,筆者提出我國行政管理職能轉變的框架。在這個理論框架中,其三大支柱是政府管理、市場機制和公民社會自主管理,政府、市場和社會三者的有機結合是實現行政管理職能轉變的制度基礎。這個理論框架改變了社會科學中長期存在的政治國家與公民社會、市場與計劃、公共部門與私人部門的兩分法,只強調政府與市場二者關系的傳統思維方式,國家與市場、政府與社會之間的界線模糊,它強調的是政府、社會與市場三者之間的合作和互動,從政府、市場、公民、社會的多維度、多層面上觀察和思考問題。這為行政管理職能改革提供了一個更為開闊的、新的理論視角,打破了傳統的單中心的政府統治模式,構建了政府、市場和社會三維框架下的多中心公共服務供給模式。在這個理論框架下行政管理職能要正確定位,就要厘清政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系,進一步推進社會自治。政府的基本職能,主要從以下三個方面體現。第一,政治職能。政府要全心全意為人民服務,為社會各階層,尤其是為弱勢群體提供一個公平和民主的制度環境,實現國家的有效治理。第二,經濟職能。政府的角色是經濟宏觀調控,糾正市場失靈,加強市場監管,提供市場不能有效提供的公共產品和服務,創造保證市場競爭有效性的公平環境。第三,社會職能。為了實現社會長遠發展,政府要有效地解決社會貧富差距過大的問題,要為人民提供義務教育、穩定的就業、打擊違法犯罪等社會保障性公共服務,保證社會健康有序可持續地發展。
二、道路運輸行政管理職能界定
由于道路運輸行政管理屬于國民經濟專業管理,它的政治職能體現不明顯,因此對于道路運輸行政管理職能的定位,我們主要從市場和社會方面分析其經濟職能和社會職能。對于道路運輸行政管理職能定位的內在機理,依據實際狀況,我們可以從以下三方面進行剖析。
(一)針對市場缺陷的管理職能
建立市場機制的兩個重要條件是完全的競爭市場和充分的信息。信息不對稱和不充分在現實中會導致市場失靈,此外還會產生外部效應、公共物品供給不足、不公平等問題。這些問題,市場自身無法克服,必須通過政府的宏觀管理才能解決。
1.市場競爭失效。有效競爭可以實現資源充分合理的配置。企業在充分競爭中實現集中和聯合,組織規模進一步擴大甚至發展為壟斷。當實行壟斷時,產品價格高且產量少,這時資源配置效率低下。同時,如果存在信息不對稱情況,服務和產品的消費者和提供者都可能通過犧牲交易一方的利益來獲取高利潤,結果消費者的利益受到損害。為達到促進競爭,防止市場競爭失效,限制壟斷的目的,運政管理必須制定市場競爭規則和行業開放政策,并通過履行監督職能來實現。
2.市場供給失效。由于公共物品的提供是無利可圖的,所以市場往往不愿提供。但由于其社會的必需性,政府提供或在政府支持下由市場提供是必然的。運輸業是社會公益性基礎設施行業,具有非排他性和非競爭性,其場站、道路等基礎設施的建設和投資等屬于公共服務領域,所以個體或私人在此方面有效供給肯定不足,此時政府作為社會服務主體責無旁貸要提供或支持公益性設施建設,以有效發揮行政管理職能。
3.市場的總量調節。市場經濟中由于市場形成的物價穩定和暫時平衡常常被不平衡不穩定打破,以及價格規律的內在作用常常受到各種干擾因素的破壞和影響,所以保障國民經濟總量平衡和持續發展,靠單純的市場機制的調節作用是無法實現的。為維持國民經濟與部門的協調發展,道路運輸業必須由政府從全局對其進行宏觀調控與總體規劃,以達到運輸供求平衡,所以調控職能和規劃職能是對運政管理的要求。
4.公平問題。利益是市場機制的導向,市場競爭在提高效率的同時,會導致兩極分化。因為市場主體在市場交易活動中本是等價和平等的,但由于主體稟賦差異、非公平性、競爭條件不同等原因,競爭主體的經營收入就存在差距,甚至產生兩極分化,偏離社會公平原則。資源較多或技能較高的競爭主體獲得的利潤就高,反之則利潤低甚至無利可圖。在這種情況下,就需要政府運用行政命令、政策等手段在各利益主體之間進行必要的協調。
5.外部性問題。當存在負外部性時,完全競爭就不能有效配置資源,此時對個人或企業決策最優,而對社會不一定決策最優。以運輸污染為例,私人或企業的環境污染成本由大家分擔,所以社會成本高于其私人成本,正因為此,政府要嚴格地管制危險品運輸等具有負外部性的領域。
(二)促進經濟發展的職能
由于市場發育不完善,國家發展到一定階段,依靠市場自身調節功能促進經濟發展很困難。因此,在激烈的國際競爭中,我國要實現經濟的持續增長,就必須充分發揮政府的經濟職能,以推動經濟的發展。
1.推動道路運輸生產力發展。國家具有推動經濟發展的職能,包括制定道路運輸發展規劃和戰略;協調、緩解計劃經濟向市場經濟轉型過渡期內的各種利益矛盾,并提供一定的補償,保證經濟平穩轉型;直接投資建設對經濟發展有重大促進作用的重要道路運輸基礎設施;制定并實施有利于促進道路運輸發展的產業政策。
2.培育道路運輸市場。市場發育程度與經濟發展水平相互關聯,經濟發展水平較低時,道路運輸市場發育處于市場分割,市場體系不健全,市場運作缺乏組織性,市場規則不規范等較低程度。此時,政府就應該擔負起培育道路運輸市場的責任,通過有效組織和規范市場競爭,推動市場發育。政府培育道路運輸市場主要包括:通過制定規則有效監督,為道路運輸企業創造公平競爭的環境;培育道路運輸市場主體,提升道路運輸業組織水平,建立自主的企業制度;對道路運輸市場依法進行組織,建立市場運作方式,市場準入及退出,市場服務標準等行業運作機制;發展道路運輸市場中介組織,發揮其協調溝通作用。
鄉鎮公路交警工作計劃篇二
xxxx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,交通運輸局立足部門職能,強化責任擔當,各項工作有序推進。
1.城區道路積極推進。
三是投資xxx余萬元,分批次對城鄉破損道路進行挖補養護,共挖補城鄉道路xxxx平方米,灌縫xxxx米,修復水毀路肩xxxx平方米,進一步改善了道路交通環境,提升了道路通行能力。
2.農村公路進展迅速。
二是先后編制《xx縣深化農村公路管理養護體制改革實施方案》、《xx縣農村公路路長制實施方案》,健全縣鄉村三級路長責任制,目前,路長制公示牌已制作完成。
三是投資xx余萬元建立農村公路管理信息化平臺,真正實現了農村公路信息化管理,目前正在安裝中。
鄉鎮公路交警工作計劃篇三
我鎮現有管理養護農村公路48條公里,其中鄉道公里,村道公里,中橋1座,小橋4座,20xx年共籌措公路管理養護資金萬元。
我鎮高度重視農村公路管養工作,將其作為促進經濟發展和踐行黨的群眾路線教育為民辦實事的重要抓手,鎮領導班子定期或不定期召開會議,聽取農村公路管養工作匯報,解決實際問題,在財力、人力、物力方面開通綠色通道,確保農村公路管養工作的正常有序開展。成立黎母山鎮公路養護領導小組和養護站負責日常工作,各村委會也相應成立機構,明確工作職責,形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的組織保障機制,健全鎮、村兩級農村公路管理養護負責體系,為我鎮農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
為爭取廣大群眾對鄉村公路的養護工作的擁護和支持,提高思想認識,我鎮加大對《瓊中黎族苗族自治縣農村公路條例》的宣傳力度,在各村(居)委會開展宣傳活動,通過懸掛橫幅、發放宣傳單、張貼標語等方式進行了廣泛宣傳,一年來共制作橫額標語24條,發放宣傳資料2800多份,努力作到戶戶知曉,人人皆知,進一步提高共同參與養護意識,有效地防范農村公路交通事故發生,增強了廣大群眾的愛路、護路、養路意識,營造良好的公路管理養護氛圍。
我鎮堅持“建養并重、管養結合”的方針,積極抓好公路養護和管理工作,在農村公路管理養護中,做到了“五個到位”,確保我鎮農村公路建即有養,養即到位。
一是管養責任落實到位。我們按照上級統一布署,結合全鎮道路現狀,制定了《黎母山鎮農村公路養護管理工作實施方案》、《黎母山鎮20xx年農村公路養護工作計劃》、《黎母山鎮民兵參與農村公路管理養護工作制度》、《黎母山鎮20xx年公路綠化工作實施方案》,從制度上入手,明確全鎮道路管護單位、責任人的職責。召開了各村委會負責人會議全面部署年度工作并簽訂《農村公路養護合同書》,從轄區范圍、實施時間、質量標準、工作要求上把管養任務分解到各村委會、村小組,限期完成各自轄區內管養任務。按照《合同書》的要求逐一落實,切實加強了我鎮農村公路的管理養護。
二是機構人員配備到位。我鎮專門成立了公路管理養護站,各村委會也相應成立了養護小組,明確了公路管理站、養護小組的具體職責和任務。同時以政府購買服務方式,擇優選定瓊中強盛農業開發有限公司,實行合同管理,計量支付,充分發揮養護工程專業公司的作用,著力推進農村公路管理養護常態化、規范化,提高農村公路養護管理水平和路況質量。
三是資金籌措管理到位。我鎮農村公路管理養護資金籌集主要是由縣政府下發養護款進行道路維護,按照鄉道補助3500元/公里、村道補助1000元/公里,中橋補助20xx元/座、小橋補助1000元/座的標準納入鎮財政預算,款項撥放給村委會賬戶,目前經費萬元已全部撥放完畢。我鎮還積極爭取縣地方公路管理站養護經費5萬元用于日常養護。鎮財政投入4萬元購買割草機12部發放至各村。我們強化對管護資金的管理,嚴格按財務程序撥款支付,為農村公路養護管理的正常化、規范化提供有力的保障。
四是標準養護作業到位。我鎮農村公路的養護貫徹“預防為主,防治結合”的公路養護方針,堅持以養好路面為中心,加強全面養護的原則,進行標準化養護作業。經常保持路面平整堅實,路拱適度,路肩整潔,路基邊坡穩定,邊溝暢通,沿線設施完善,橋涵構造物完好,逐步實現公路的等級化、標準化和美化。在管理養護公路中,我們邀請縣地方公路管理站技術人員到我鎮指導,現場講解技術章程和操作技巧,對提高養護人員的管護水平具有一定的促進作用。
五是監督檢查考核到位。為確保公路管理養護的質量,我鎮建立了農村公路養護巡查檢查制度,制定了《黎母山鎮農村公路養護管理考核方案》及《農村公路養護質量評定表》,定期對公路管理養護情況進行評議,確保監督檢查到位。鎮公路管理養護站對養護情況進行不定期巡查,不合格的路段要求限時整改,不及時整改的扣發或停發養護經費。
一是由于農村公路線路多、里程長,養護工作量多、難度大,特別是遇到臺風等自然災害,時有塌方、水毀等發生,養護工作難度加大。
二是由于經濟社會的發展,大量重型車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,加大了農村公路的養護壓力,還給行人和車輛出行帶來極大的安全隱患。
三是公路沿線的群眾,有的公共服務意識、交通安全意識淡薄,只圖自家晾曬糧食的方便,把公路作為臨時打谷曬場,經常把各種堆積物堆放在路邊,影響道路暢通及公路養護。
下一步,我們將從三個方面重點努力:
鄉鎮公路交警工作計劃篇四
規范公司機關和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
適用于公司機關及各小區臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
總經理:負責全公司防臺風暴雨工作的總協調。
品質管理部:負責收集臺風暴雨有關信息,及時進行通報;負責檢查各小區防臺風暴雨準備工作的實施情況。
工程管理部:負責組織機電設備的檢查及防范工作,保證機電設備的正常運作,減少不可抗力損失。
辦公室:負責調度車輛和人力資源,及時支援重點小區的搶險工作,檢查小區值班及堅守崗位情況,提供現場搶險人員的后勤服務工作。
護管部:負責組織儲備護管員支授搶險工作,協助重點小區管理處主任指揮搶險。
維修中心:負責檢查責任范圍內的機電設備,協助指導管理處搶修。
管理處主任:負責本小區防臺風暴雨的現場全面指揮工作,檢查儲備搶險物資器材,安排24小時值班及時受理住戶報修,及時統計上報損失情況。
全體員工:臺風暴雨期間,公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命,保持通訊暢通,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號,主管以上人員必須值班堅守工作崗位;橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號,公司各職能部門經理必須到掛點小區指導防御工作。
臺風暴雨期間公司機關的值班工作。
總經理為公司機關的值班負責人,負責總協調工作。
品質管理部經理負責檢查小區防范臺風暴雨準備工作的實施情況;跟進臺風信息,及時通報上級領導。
工程管理部經理負責檢查小區機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區值班及堅守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調度車輛和人力資源,及時組織支援重點小區的搶險和提供現場搶險人員的后勤服務工作。
護管部經理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作,協助重點小區管理處主任指揮搶險。
管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
客服主管組織實施的防范準備工作
b、發放小區防范臺風暴雨通告,提醒住戶下列事項:
1)盡可能留在家中,關好門窗,縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留,防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等,以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方,遠離高大樹木行走,防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。
c、聯系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物;
維修班長組織實施的防范準備工作。
鄉鎮公路交警工作計劃篇五
指導思想:全面貫徹落實科學發展觀,堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則,明確農村公路管理養護責任,建立穩定的農村公路養護資金籌集渠道,健全農村公路養護管理制度,加快農村公路管理養護體制改革進程。
工作目標:力爭用3年左右時間,建立符合我區實際和要求的農村公路管理養護體制和運行機制,實行“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”,做到“有路必養”、“有路必管”,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,保障農村公路的安全暢通和正常使用。
二、農村公路管理養護職責
(一)區人民政府是本行政區域農村公路管理養護工作的責任主體,負責籌集農村公路日常養護資金和養護工程配套資金,保障市、區安排的養護工程計劃實施,監督本行政區域內農村公路管理和養護工作,組織各鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。
區交通職能部門負責全區農村公路的管理養護工作,制定全區農村公路管理養護實施細則,編制農村公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,監督各鄉農村公路管理機構的管理養護工作,檢查資金使用情況和養護質量,負責農村公路路政管理。
區發展改革部門參與審核農村公路管理養護工程計劃,并對計劃執行情況和農村公路管理養護體制改革工作進行指導。
各鄉人民政府在區人民政府領導下,落實管養責任、機構人員和管養資金,開展本鄉內鄉村公路的管理養護工作,接受交通職能部門的行業指導和監督。
區財政部門負責籌集區級農村公路日常養護資金和養護工程配套資金,參與審核農村公路養護工程計劃和工程補助資金計劃,并對農村公路養護資金使用情況進行監督。
(二)區境內縣道管理養護仍維持現狀,由市郊縣鄉公路管理所負責,區交通職能部門積極配合。
(三)因嚴重自然災害致使農村公路面臨交通中斷或嚴重損壞時,市郊縣鄉公路管理所、各鄉鎮人民政府和村委會應啟動應急預案,組織人員和物資,完成各自區域內農村公路搶修任務,保障車輛行人安全通行。
三、農村公路養護范圍及工作內容
養護范圍:縣道、鄉道、村道。
工作內容:農村公路養護工作分為日常養護和養護工程。
日常養護包括:路面保潔,路肩、邊坡修整,沿線設施維護,公路綠化修剪,疏通邊溝、涵洞,路面病害處置等。
養護工程包括:水泥混凝土(瀝青)路面、砂石路面改善及大中修工程、水毀修復,危橋改造、安保和示范路工程等。
四、農村公路養護資金標準和來源
(一)日常養護資金來源和標準
除境內縣道管理仍維持現狀外,區人民政府負責籌集農村公路日常養護資金。農村公路日常養護資金按照鄉道每年2500元/公里,村道每年500元/公里的標準籌集安排,鄉道區、鄉按5:5比例分擔,村道區、鄉、村按3:3:4比例分擔。
(二)養護工程資金標準和來源
農村公路養護工程資金由省人民政府交通主管部門按照縣道每年每公里7000元、鄉道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的標準統籌安排,不足部分由區人民政府負責籌集。
(三)區交通職能部門和各鄉農村公路管理機構行政事業經費列入同級財政預算。
(四)農村公路管理養護資金應隨著農村公路里程的增加和社會發展水平的提高逐步提高。各級財政要逐年加大投入,逐步改善農村公路路況,滿足農村公路事業發展需要。
五、養護資金的使用與管理
(一)日常養護資金由區財政部門按預算撥付區交通職能部門。
(二)省人民政府交通主管部門撥付養護工程資金,由市人民政府交通主管部門根據批準的養護工程計劃及工程進度撥付區人民政府交通職能部門,專項用于農村公路養護工程。
(三)農村公路養護資金必須專款專用、專戶存儲,接受上級交通主管部門的監督檢查以及財政、審計部門的監督。
六、實行管養分離,推進養護市場化
(一)各鄉要按照管理職責,落實專門管理人員,作為鄉農村公路管理養護工作的執行機構。
(二)農村公路養護工程實行市場化運作。大中修等養護工程向社會開放,采取向社會公開招投標的方式,擇優選定具備相應資質條件的養護作業單位,對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路,可實行干線支線搭配,建設、改造和養護一體化招標。日常養護可以采取個人(農戶)分段承包等方式進行養護。
七、強化路政管理、維護路產路權
區交通職能部門及鄉農村公路管理機構要加強對公路法等法律法規的宣傳,建立健全路政巡查制度。形成由分管領導召集所在鄉及區交通局、區行政執法局、區建設局、區規劃分局等相關部門聯系會議制度,聯合依法重點整治占用、跨越、挖掘農村公路、違法建筑和超限超載車輛運輸等違法行為,保障農村公路的安全暢通和正常使用。
依據有關規定,農村公路建筑控制區范圍為:公路兩邊溝外緣縣道不少于10m,鄉道不少于5m,村道一般不少于3m,違反規定進行審批的,按照誰審批、誰負責的原則,由批準者負責取締并恢復原狀。