“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇一

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇二

1、積極組織教師參加xxx學習，關心國家大事。認真學習黨的路線、方針、政策，加強師德修養，模范執行上級教育行政部門的各項規定。

2、要求教師經常進行階段性的總結回顧，客觀發現教學中的得與失。分析原因，并對教學中存在問題提出診治措施。

3、要堅持聽課制度，鼓勵教師相互聽評課，相互學習借鑒。認真寫好聽課記錄，及時記錄聽課體會和修改意見。要求每位教師每學期聽課不少于15節，學校領導不少于20節。

4、積極選派相關教師參加各級各類教研活動，區級以上的活動后，要求參會教師在教師會上交流。把新理念、新方法帶回學校，做到“一人參培，多人受益”。

5、繼續狠抓青年教師的培養，我校45歲以上的教師大多數，隨著時間的推移，我校已經進入教師老齡化階段。因此，不斷激勵青年教師參加培訓、學習，在學習中增長才干，在學習中苦練內功，從而形成教師向專業化發展的成長階梯，是我校長期發展的需要，也是提高教育教學質量的基本保障。

1、備課。要求教師堅持上周備好下周課程。備課教案能反映出教學目的、重點、難點，教學策略、教學方法、教學過程。其中教學過程中的師生互動為重點，學校每月對教師備課教案評分定等，納入績效工資考核。

2、上課。要求教師上課精講精練，進入課堂要有強烈的目標意識、質量意識和效率意識。要實現“五個轉變”：目標上，由單純的為學生考試而教轉變到全面提高學生素質上來；內容上，由單一的書本知識轉變到聯系生活，聯系學生的生活體驗上來；對象上，由只重視尖子生轉變到關注學困生，面向全體學生上來；要求上，由一刀切轉變到注重發展學生個性上來；方法上，由“填鴨式”轉變到“啟發式”，培養學生的自主學習能力上來，變學會為會學。

3、作業布置及批改。 “要讓學生走出題海，教師必須走進題海”，努力使作業設計體現針對性、鞏固性、建構性和有效性的要求，對課堂作業和練習堅持做到“有發必收、有收必改、有改必評、有錯必糾”，學校加強了對教師作業布置及批改情況的檢查評分定等，納入績效工資考核。

4、復習和輔導。復習的各個階段和各個學科各有側重點，在復習的過程中，力求鞏固基礎，突破難點重點；目標明確，不簡單重復；學生知識逐步提高，精講精練，注重夯實基礎和能力的培養。“輔導”要針對不同學生特點，采用多種形式進行，做到有的放矢，注重實效。落實轉化“學困生”的各項措施，做到時間、地點、內容、措施、檢查均落實。

5、檢測與分析。重視和加強教學質量的檢測與分析工作，每學月進行學月知識檢測。每次檢測認真組織，嚴肅考風考紀。改革考試的形式，客觀、公正地進行教學評價，使檢測起到促進教學的作用。每次單元檢測后教導處對考試成績進行數據統計，分班級、學科制成表格，每位教師人手一份，由教務主任在全體教師會上進行對比分析，此次分析要求分析到每個班級；對考試進行橫向對比分析，找出得與失，總結問題，制定下一步策略。任課教師指導學生對學科試卷進行分析，認真分析每道錯題失誤的原因，并在試題旁作好旁批記錄，要求分析到每個學生。每次檢測結束后，教導處列出差距較大科目的任課教師名單，由校長、教導主任分別談話，幫助教師找出原因，尋找對策，盡快趕上。

學校對教師的教學工作除了平時的常規檢查，隨堂聽課外，還將加強對個別青年教師、不安心教學教師的管理，采取分階段、有重點、有針對性地轉變其思想，提高其業務能力。方法為：一聽：聽隨堂課堂教學；二看：看備課筆記、看作業批改、看聽評課記錄；三座談問卷：開教師座談會、學生座談會、問卷調查，了解教師的教學情況；四總結提高：在上述調查基礎上，指導其總結成功的教學經驗，以發揚光大；指出其在教學中存在的問題，并提出改進措施和意見。全面解決"教"和"學"之間存在的實際問題，保證學校教學活動有秩序、高質量地正常開展，培養全體教師嚴謹、認真、一絲不茍的教學作風，加強課堂教學管理。

新的一年已經到來，我們將面臨新的挑戰以及新的機遇，在新的學期中我們將繼續以實施素質教育為目標，推進課程改革為中心，充分發揮教導處的指導、服務、督查的功能，扎扎實實開展教學工作方案，強化教學工作的全程管理，充分調動廣大教師的工作熱情，發揮教師們的主動性和創造性，全面提高課堂教學效率，切實提高教育教學質量。

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇三

一、加強領導，廣泛動員

為加強對“金融優質服務年”活動的領導，市行成立了以行長為組長的“金融優質服務年”活動領導小組，成員由工會、行長辦、綜合管理部、會計核算部、綜合業務部、信貸業務部的有關人員組成，并下設辦公室。領導小組辦公室結合我行實際，認真研究制定了開展“金融優質服務年”活動的具體實施方案。

為了深入扎實地開展好這項活動，元月12日晚，我支行召開了全行“金融優質服務年”活動動員大會，黨支部書記、行長廖文新同志作了重要動員講話，對活動的開展進行了全面部署和安排。會議闡明了開展“誠信金融”創建活動和“金融優質服務年”活動的重要意義。指出了我行文明優質服務工作中存在的突出問題，提出了開展“金融服務優質年”活動的具體措施及具體要求。

二、思想重視，提高認識

三、措施得力，狠抓落實

四、公平競爭，維護中行社會形象

公平競爭是銀行業遵守的基本職業道德。在與同業的競爭中，堅持“客戶自愿”的原則，不貶低競爭對手，不采取不正當競爭手段，依照國家有關法律法規開展業務，不斷改進服務態度，優化服務手段，創新業務品種，提高工作質效。

五、下一步的工作措施

（一）大力開展崗位練兵活動。要認真組織，大力開展崗位練兵、業務技術達標和各類技能比賽，鼓勵員工學業務、練技能，樹立憂患意識，提高競爭能力，在保持我行優勢項目水平的基礎上，努力創造更好成績。要搞好崗位培訓，推動崗位輪換工作的開展，培養高素質業務人才，努力為社會、為客戶提供優質服務。

（二）進一步搞好“星級柜員”評定工作。推出“星級柜員”，實現星級服務是我行發揮比較競爭優勢，提高服務質量的一項重要舉措和形象宣傳。要發揮星級柜員的榜樣作用，帶動一線柜臺人員學業務，練技能，爭當星級柜員。要注意培養星級柜員，同時對達不到標準的星級柜員要堅決取消其星級柜員資格。

（三）進一步落實規范化服務。標準化、規范化服務是我行樹立良好整體形象，發揮整體競爭力不可或缺的重要方面，要充分發揮文明優質服務檢查督導職能，積極協調配合有關部門，抓好規范化和標準化建設，重點抓好“十統一”的推廣工作。

（四）繼續加大服務檢查力度和考核力度。我行已確定將服務檢查工作作為一項制度，實行明查與暗訪相結合，長期堅持抓緊抓好，不留死角，不走過場。要堅持月檢查制度、通報制度、服務工作點評制度、獎懲制度、考核制度等，做到規范員工服務行為有規章可循，有制度可依。要認真學習同業的好經驗和兄弟行的好做法，推動服務質效的不斷提高。實行綜合考核辦法，將文明優質服務工作作為一項重要指標，加大其考核權重，將文明優質服務工作放到應有的重要位置。活動結束時，對排名前3位的員工進行表彰，對排名后3位的員工進行經濟處罰。同時在轄內每個季度評選一個“優質服務先進集體”，對在活動中有突出成績的個人，授予“優質服務明星”榮譽稱號。

（五）實施切實有效的社會監督體制。要面向社會，廣開監督渠道。通過開展形式多樣、內容豐富的“百日優質服務競賽”、“行業行風萬人評”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等爭先創優活動，強化社會監督力量，對內形成比學趕幫超的核心競爭力和奮發向上的企業文化氛圍，對外樹立郵儲銀行誠實守信的良好服務形象，創造名牌效應。做到“六個一樣”，即：工作忙閑一樣耐心，錢多錢少一樣歡迎，零幣整幣一樣受理，爛幣臟幣一樣收儲，生人熟人一樣對待，存款取款一樣熱情。

（六）正確處理文明優質服務與依法合規經營的關系。要堅持誠信經營，發揚金融“三鐵”精神，嚴格按規定開展代收代付及其它中間業務，嚴禁期詐客戶的行為。要加強存款管理，杜絕不正當競爭。要規范信貸行為，嚴格執行國家信貸政策，嚴格按照《貸款通則》等規定發放貸款。要規范結算秩序，嚴肅結算紀律，保證結算渠道暢通高效。要完善現金服務，解決好當前群眾反映強烈的零幣兌換服務問題，做好損傷票據管理及人民幣反假工作。

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇四

您們好!我是x工地項目部安全員xx，在我到貴公司工作將近一年來，非常感謝你們對我的培養和關照，及同事對我的`關心和幫助，可以說這是我工作以來過得最開心的日子。

我很辛運能到這么好的公司工作和學習，又文章由遇到這么好的領導，我很想繼續留在項目部工作，但人生總是很無奈，只因最近家中發生了一件急事，我必須得回去，不知何時才能回項目部上班。

自古忠孝難兩全，我不得已向公司提出辭職。但請公司領導放心，工程竣工資料已基本整理完善，最后我一文章由定會做好資料的交接工作。

希望領導能給予諒解，并盡快給予答復，將不勝感激!

此致

敬禮!

辭職人：xxx

20xx年xx月xx日

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇五

第一條 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《武器裝備科研生產單位保密資格認證標準》和上級有關涉密人員管理的規定，為切實做好涉密人員的管理，不斷加強涉密人員的保密觀念和保密業務素質，結合昆明貴金屬研究所、z鉑業股份有限公司(以下簡稱所和公司)實際情況，制定本制度。

第二條 保密委負責對涉密人員的管理工作。人事部門負責為每個涉密人員建立檔案，保密辦進行備案，并由保密辦進行分類監督管理。保密辦按照涉密人員的等級實行保密補貼，保密補貼按《保密工作經費管理制度》執行。

第三條 涉密人員的界定、分級。

一、涉密人員界定、分級的原則為：以涉密崗位及崗位涉密程度為界定、分級標準。

二、凡是進入涉密崗位掌握處理國家秘密的人員屬于涉密人員，長期從事或接觸涉及機密級國家秘密的涉密人員屬于重要涉密人員，涉及秘密級國家秘密的涉密人員屬于一般涉密人員。

三、涉密人員界定、分級程序為：識別涉密事項——確定涉密崗位——崗位密級確認——涉密人員確認——涉密人員上崗程序。

第四條 涉密人員上崗程序。

(一) 熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度。

(二) 遵紀守法、無違法違紀。

(三) 無各種不良記錄。

(四) 忠于職守，有較強的責任心和事業心。

(五) 熟悉保密要求，具有相應業務工作能力。

第五條 涉密人員涉密等級的改變。涉密人員因工作中涉密等級的改變，由保密辦擬定，保密委批準。保密辦及時通知人事部門在該涉密人員原有資料上加備注。

第六條 涉密人員的考核。涉密人員在崗期間，由人事部門主辦、保密辦協辦周期性組織對涉密人員進行考核，若涉密人員經考核不合格，須及時采取相應措施如培訓或調離涉密崗位等。涉密人員考核表(見附表4)。

第七條 涉密人員離崗。當涉密人員因項目完成或不涉及涉密事項時，由保密辦主辦、人事部門協辦對其簽定涉密人員離崗保密承諾書(見附表5)。該涉密人員自動進入脫密期管理。

第八條 涉密人員或脫密期未滿的涉密人員調動、辭職。按人事程序到保密辦進行審查確認，填寫涉密人員調動、辭職審批表(見附表6)。

第十一條 保密辦可根據非涉密人員或涉密人員涉及涉密事項變化情況，及時調整涉密人員密級變更，并執行以上涉密人員上崗程序。

第十三條 涉密人員須努力學習，不斷提高自己的政治素質、保密業務素質及職業道德。

第十四條 涉密人員須熟悉自己所從事工作中秘密事項和秘密事項的保密要求，并采取嚴格的保密措施，以確保國家秘密的安全。

第十五條 涉密人員發生失、泄密時或發現失、泄密事件時，執行《安全保密應急與響應報告查處制度》。

第十七條 保密辦、人事部門和各部門應定期、不定期對涉密人員進行教育及保密監督檢查，不符合保密要求的及時調離。涉密人員應自覺接受保密教育和保密監督檢查。

第十八條 涉密人員違反保密制度、法律法規或在保密工作中取得突出成績的按《保密工作獎懲制度》給以處罰或獎勵。

第十九條 本制度由所和公司保密委員會辦公室負責解釋。

第二十條 本制度自下發之日起執行。

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇六

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養和執法能力，夯實基層行政執法根基，為推動建設更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據省委、市委開展“能力作風建設年”活動和河南省法治政府建設領導小組辦公室印發的《基層行政執法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結合我市基層行政執法實際，制定如下工作方案。

以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區）、鄉鎮（街道）行政執法人員能力大提升、作風大轉變，通過大學習大培訓大比武，促進基層執法人員筑牢規范執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層行政執法隊伍，為推動執法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現代化提供有力保障。

（一）開展政治理論大學習活動。立足提升政治能力，增強理論素養，學習十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，充分認識基層執法活動對推動基層治理體系和治理能力現代化建設的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。

1、理解運用法律法規的能力。重點培訓新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統常用法律法規和執法實務以及法治政府建設相關規范性文件，夯實執法理論基礎。

2、熟練掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。

3、規范制作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規范制作執法文書的能力。

4、良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執法環境。

5、應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授，通過案例分析、制作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的復雜情況做到心中有數，能夠有效應對。

市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員業務知識大培訓活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施，重點是專業法律知識和業務技能培訓。縣級司法行政部門負責組織本地區基層執法人員公共法律知識培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位基層行政執法人員要至少參加一次培訓。各縣區各部門要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。各部門組織執法人員培訓情況要列入本部門年度工作考核內容，執法人員參加學習培訓情況要作為執法證件年審的重要內容。

1、法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。

各縣（市、區）司法局要組織開展基層行政執法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內容圍繞《行政處罰法》、各部門相關法律法規、法治政府建設、執法實務等內容，參賽人員為各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作人員。各縣（市、區）司法局要于4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。

2、執法流程大比武。采用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。

各縣（市、區）司法局要認真組織開展本地區案卷評查工作，于5月20日前，將評查方案、評查結果、評查工作書面報告報市司法局。

3、文書制作大比武。各縣（市、區）司法局要通過開展對不同執法案例現場制作文書、優秀執法文書評比等活動，于5月20日前，推薦2至3本優秀執法文書案卷參加全市行政執法案卷評查，全面提升執法文書質量。

4、執法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理復雜問題的能力。

各縣（市、區）司法局要組織開展執法技巧大比武，比賽采取模擬執法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區）司法局要精心組織本地區模擬執法場景選拔比賽，并于6月30日前將執法技巧大比武活動開展情況報市司法局。

5、應急處突大比武。擬定多種突發復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。

6、裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平臺和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施。縣級司法行政部門負責統籌本地區基層執法人員崗位技能大比武活動，要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區各部門可以結合大比武活動，組織開展基層執法能手評選，選樹一批扎根基層、業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示范作用，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執法隊伍素質整體提升。

本次“基層行政執法人員能力提升專項活動”的對象范圍是：各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作的人員。

（一）動員部署階段（20xx年3月）

各縣（市、區）各部門根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動基層行政執法人員積極參與活動，確保活動開好頭、起好步。各縣（市、區）實施方案要及時上報市司法局。

（二）組織實施階段（20xx年4月-7月）

各縣（市、區）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）各部門要于7月底前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例制作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月26日前報市司法局。

（三）總結提升階段（20xx年8月）

各縣（市、區）各部門要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將擇優推選基層行政執法能手參加全省相關評選活動。

（一）加強組織領導。各縣（市、區）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區）要成立以主管副縣長（副市長、副區長）為組長的基層行政執法人員能力提升專項活動領導小組。市級行政執法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯動、齊抓共管、同頻共振的格局。

（二）加強統籌協調。堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。處理好學習與工作的關系，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。

（三）加強督導落實。要強化結果導向，狠抓落實。各縣（市、區）各部門要深入基層一線加強指導、檢查和考評，確保活動有序推進。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，并將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設年度考核內容。

（四）加強宣傳引導。要注重挖掘亮點、總結經驗，充分發揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立基層行政執法人員的良好形象。

涉密人員管理提升方案 涉密人員管理規定涉密人員保密管理制度篇七

認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關及執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，大力實施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固），實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。

（一）實施行政執法人員全員培訓工程

1.加強政治素質教育

各行政執法機關要始終把思想政治建設放在首位，進一步加強行政執法人員政治理論學習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

2.加強行政執法知識培訓

（1）堅持落實行政執法人員學習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少于60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實施本單位專業法律和業務知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網絡學習和線下培訓任務。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）

3.開展執法崗位練兵。

（1）圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規范執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

（2）全市各行政執法單位積極組織開展多種形式的實戰演練，堅持學用結合，以實戰促實效，鍛煉本單位行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

（二）實施行政執法三項制度全覆蓋工程

4.打通三項制度落地“最后一公里”。

（1）對照《臨夏市人民政府關于全面推行行政執法三項制度實施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

（2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協調和督促檢查力度。實現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執法監管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底并長期堅持）

（3）積極開展鎮（街道）賦權工作，推動“三項制度”向鎮（街道）延伸，20xx年底前，鎮（街道）實現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底并持續推進）

5.構建三項制度規范運用長效機制

（1）行政執法三項制度落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）

（2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

（3）開展政府規章和規范性文件清理工作，確保三項制度推行規范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

6.發揮行政執法“三項制度”功能作用

結合法治政府建設示范創建活動，總結提煉行政執法三項制度典型經驗，培育打造可復制可推廣的示范樣板，以創建促提升，以示范帶發展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

（三）實施行政柔性執法提質擴面工程

7.加大柔性執法推行力度

（1）認真落實《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化，注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進）

（2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進更新）

8.落實“兩輕一免”清單制度

（1）積極銜接省州級行政執法部門，依據現行法律、法規、規章中設立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

（2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優化營商環境的重點任務，加大工作指導、監督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

（3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

（四）實施行政執法改革縱深推進工程

9.統籌推進綜合行政執法體制改革

進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重復執法等問題。20xx年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

10.依法推進鎮（街道）行政執法體制改革

（1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

（2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）

（五）實施行政執法活動精準監管工程

11.加快推進數字賦能

（1）大力推動行政執法規范化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用甘肅省“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。（牽頭單位：市市場監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

（2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督，積極開展行政執法綜合管理監督信息系統上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

12.健全完善案例指導制度

嚴格落實行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

13.不斷強化執法監督力度

（1）市行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續推進）

（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協作，梳理群眾反映強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。20xx年重點圍繞物業服務市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執法監督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發改局、市財政局、市住建局、市市場監管局；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

（六）實施行政執法形象規范提升工程

14.推動資格管理規范化

各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換發工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底并持續推進）

15.推動服裝標志統一化

認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標志管理實施辦法》，統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執法新形象；20xx年底前，完成交通局、農業農村局、文旅局、應急局、市場監管局等綜合行政執法部門制式服裝和標志換發工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

（一）強化組織領導。全市各行政執法單位要對照實施方案確定的目標任務，制定切實可行的行政執法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，以務實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。

（二）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動員，引導廣大執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。

（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領導班子和領導干部學法、述法的具體內容，切實促進各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長效機制，推動執法能力持續提升。市司法局要切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發監督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。