行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。下面是整理的關(guān)于2019年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告，歡迎閱讀!

按照《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《關(guān)于開展2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(桂財資〔2019〕4號)工作部署要求，我市定于2019年3月至7月在全市范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。為了保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。市直各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。

對于近兩年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(單位)，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。對于近兩年來沒有進(jìn)行過資產(chǎn)清查的部門單位，必須嚴(yán)格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求，認(rèn)真開展本部門和單位的清查工作。

各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應(yīng)當(dāng)于2019年7月31日之前，將清查結(jié)果按要求報送市財政局。資產(chǎn)清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。資產(chǎn)清查的具體實施，按照《2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(附件)和財政廳有關(guān)要求進(jìn)行。

本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，會議要求各單位要充分認(rèn)識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。

按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導(dǎo)處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標(biāo)的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務(wù)所對全市139個行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時間緊，但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計的面仍達(dá)到了60%，列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元， 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元，清查后負(fù)債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟(jì)實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

全市申報、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認(rèn)流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識，不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進(jìn)一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進(jìn)一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊，防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。

(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。

(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。

這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理，改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。

(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務(wù)、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴(yán)格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為有必要出臺一項關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗，我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對重點(diǎn)單位進(jìn)行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位、部門：

1、區(qū)直主管部門應(yīng)按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計，其中：對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。

2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進(jìn)行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果中介機(jī)構(gòu)的專項審計或復(fù)核，原則上不重復(fù)。

1、資產(chǎn)清查專項審計的中介機(jī)構(gòu)，在區(qū)國有資產(chǎn)管理中心審計中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后，即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機(jī)構(gòu)，并與審計中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。(聯(lián)系人：楊揚(yáng)、魏岑83985322)

2、區(qū)直各主管部門應(yīng)于2019年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項審計工作，將審計結(jié)果上傳至金網(wǎng)際資產(chǎn)管理平臺，并將紙質(zhì)審計報告報送區(qū)國有資產(chǎn)管理中心，以便匯總復(fù)核。

1、根據(jù)福州市財政局(榕財綜【2019】15號)通知，資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用列入同級財政預(yù)算，按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托單位承擔(dān)。

2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專項審計費(fèi)用，由區(qū)直各主管部門承擔(dān)。

3、區(qū)國有資產(chǎn)管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費(fèi)用，由區(qū)國有資產(chǎn)管理中心承擔(dān)。

4、資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用的支付，以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)。

二o一七年x月x日

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常拋頭露面，經(jīng)常成為各種場合和各種活動的焦點(diǎn)和中心。講話需要一定的藝術(shù)。下面本站小編為大家整理了幾篇事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)演講稿范文，希望對你有幫助。

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重修養(yǎng)，綜合素質(zhì)不斷提高。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神，努力加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，不斷提高政治理論水平。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行，沒有對基層卡、要、報的情況，不參與影響工作公正性的宴請。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。不斷適應(yīng)組織工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建和組織工作業(yè)務(wù)知識，參加了省委組織部舉辦的競爭上崗工作培訓(xùn)班。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，各項組織工作取得了一定的成效。一是組織開展了全系統(tǒng)兩個批次的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。共有44個黨組織，2179名黨員參加學(xué)習(xí)。在信息網(wǎng)和電視臺上開辟了專欄，向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極上報信息和下發(fā)簡報兩百余份。市級以上媒體宣傳局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動稿件10余篇。局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動受到省廳、市委學(xué)習(xí)實踐辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。二是加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)工作。組織和籌備了20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。按照市委組織部的要求，進(jìn)行了“百名顧問、千名人才”的調(diào)研工作。組織基層黨組織開展了以“弘揚(yáng) 楷模、展示黨員風(fēng)采”為主題的慶祝建黨88周年系列活動，成功舉辦了“市局黨委慶祝建黨88周年詩歌演唱會”，收到較好效果。三是強(qiáng)化了干部隊伍建設(shè)工作。制定了《關(guān)于選調(diào)優(yōu)秀干部到局機(jī)關(guān)掛職實施方案》，選調(diào)了6名優(yōu)秀干部到局機(jī)關(guān)掛職。組織了機(jī)關(guān)科長競爭上崗和 公開比選工作。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，科室建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極參加市委組織部開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。不斷加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，在干部考察、提拔調(diào)整工作中沒有出現(xiàn)失實和跑風(fēng)漏氣等情況。

四、不足及努力方向

不足：一是上進(jìn)心不強(qiáng)，工作主動性不夠。業(yè)余時間用于休閑和應(yīng)酬的多一些，投入工作、謀劃工作的精力不多。在科室工作上，一年來我主要負(fù)責(zé)對科室總體工作的把握和對上的協(xié)調(diào)工作，大量的工作都是由 和 來承擔(dān)。全年兩批次的科學(xué)發(fā)展觀活動，對基層單位的活動安排部署、每階段的總結(jié)匯報、材料的收集整理、對上的匯報，都是由 來組織、協(xié)調(diào)、落實，此項活動開展得卓有成效。 同志又兼任團(tuán)委書記、宣傳部長，承擔(dān)的工作量大、付出很多辛苦，每項工作都開展得很出色。二是在黨建工作上，特別是對初任支部書記的單位黨建的指導(dǎo)，投入精力不多、力度不夠，思路不寬，創(chuàng)新方法還不多。

今后努力方向及明年工作打算：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)。時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)和組工干部的角色意識要求自己，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)新意識。

2、明年工作打算。一是在干部隊伍建設(shè)工作上。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。除全年舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班之外，每兩個月舉辦一次涵蓋干部培訓(xùn)、工作安排、理論學(xué)習(xí)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部講座;繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉，選派校長到先進(jìn)地區(qū)考察、掛職，繼續(xù)選調(diào)優(yōu)秀后備干部到機(jī)關(guān)掛職，探索選派機(jī)關(guān)干部到縣(區(qū))、直屬單位掛職的形式;組織直屬單位間領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子;加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，定期舉辦后備干部培訓(xùn)班。二是在黨組織建設(shè)工作上。抓好市級黨建品牌建設(shè)，再推薦市級黨建品牌1—2個，開展局系統(tǒng)黨建品牌建設(shè)活動。抓好基層黨組織換屆工作，健全黨支部班子。做好黨支部書記培訓(xùn)，擬舉辦一期黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。三是在黨員隊伍建設(shè)工作上。在原有典型群體基礎(chǔ)上，再樹立黨員典型3—5人，做好事跡的宣傳工作。舉辦首屆黨員基本功展示活動。舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。四是在老干部工作上。開展豐富多彩的活動，重點(diǎn)做好系統(tǒng)老干部文藝團(tuán)體的組建工作，老年節(jié)舉辦系統(tǒng)老干部藝術(shù)節(jié)。

以上是我一年來的思想、工作匯報和明年工作打算，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評和建議，謝謝大家!

黨的政策是社會發(fā)展驅(qū)動器，是廣大人民群眾賴以生存和發(fā)展的希望，再好的政策不能落實，就永遠(yuǎn)不能發(fā)揮作用，永遠(yuǎn)就不能推動社會進(jìn)步，我作為一個新時期的財經(jīng)干部，決心時時刻刻把黨的各項方針政策宣傳到群眾中去，做政策落實的促進(jìn)派。一是保證將國家的惠農(nóng)資金不折不扣的送到群眾手中;二是嚴(yán)格執(zhí)行國家的農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)定，保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈;三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，積極引導(dǎo)農(nóng)民化解村組債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、做執(zhí)政為民的先行者

堅持以人為本，增強(qiáng)宗旨意識，把執(zhí)政為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立群眾利益無小事的思想，爭做鄭培民、周國知式的新時期一心為公的好干部。

三、做真抓實干的務(wù)實者

堅持一切從人民利益出發(fā)，從根本上做到求真務(wù)實、真抓實干，多深入群眾，多深入實際，多了解情況，多解決問題，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益做為辦事、衡量工作的依據(jù)，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，作為判斷是非、衡量得失的標(biāo)準(zhǔn)，講實話、出真招、辦實事、不回避矛盾、不掩蓋問題、不脫離實際、不喊空口號，踏踏實實地做好每一件工作，讓群眾放心、讓百姓滿意。

四、做增進(jìn)團(tuán)結(jié)的執(zhí)行者

切實增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，做到合單位、合思想，合工作、合力量，自覺維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，做到爭事不爭權(quán)，干事不爭名和利，在合作中加深了解，在配合中促進(jìn)團(tuán)結(jié)。刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力把自己造就成一名新時期財經(jīng)戰(zhàn)線的精英。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，“路漫漫，其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，如果這次競崗成功，我將嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到個人服從組織，感情服從原則，主觀服從客觀，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，為我鎮(zhèn)財經(jīng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的光和熱。

“天高任鳥飛，海闊任魚躍”，在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉業(yè)中，我將與大家一道立足本職，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)××財經(jīng)工作的新局面，決不辜負(fù)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同仁和××七萬人民對我的殷切希望。

謝謝大家!

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

我叫，今年46歲，x黨員,1975年8月下鄉(xiāng)到xx區(qū)xx鄉(xiāng)大洼村，任革委會副主任、治保主任、民兵連長、青年點(diǎn)點(diǎn)長。1978年入伍，在中國人民解放軍鐵道兵十師做汽車修理工，當(dāng)時作代理副排長。退伍后考入交通學(xué)校，獲得中專學(xué)歷。1988年市政府成立農(nóng)業(yè)辦公室，我被調(diào)入機(jī)關(guān)做司機(jī)工作，1992年**市成立農(nóng)村工作委員會后，我又調(diào)入農(nóng)村工作委員會做司機(jī)20xx年，20xx年合并到**市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局繼續(xù)做司機(jī)工作至今。

參加工作以來，本人在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，不斷改造個人的主觀世界，忠于職守、服從命令、勤奮工作，忠實地履行司機(jī)的職責(zé)，取得了一定的成績，組織上也給予了許多榮譽(yù)。從農(nóng)辦到農(nóng)委，再到農(nóng)發(fā)局一直為局領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。從開車至今安全行駛200萬多公里，連續(xù)四年被人事局評為先進(jìn)工作者;94年95年被評為市委市政防訊工作先進(jìn)個人;97年、98年被評為**市扶貧工作先進(jìn)個人。合并到市農(nóng)發(fā)局后，榮幸地被選舉為**市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局第一次黨代會的黨代表。

一、政治上積極上進(jìn)。本人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能夠不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，始終與黨中央保持高度一致，做到了立場堅定、幟鮮明、積極進(jìn)取、對司機(jī)工作保持著滿腔熱情。

二、有一定的司機(jī)工作經(jīng)驗。至今已安全行駛200萬多公里無事故，連續(xù)四年被人事局評為先進(jìn)工作者。

三、具有較好的專業(yè)基礎(chǔ)知識。本人是沈陽市交通學(xué)校中專畢業(yè)生，專業(yè)也同交通相關(guān)，為今后的司機(jī)工作打下了較為扎實的基礎(chǔ)。參加工作以來，為充實自己的業(yè)務(wù)知識，利用業(yè)余時間先后取得遼寧省行政學(xué)院大專學(xué)歷和遼寧大學(xué)企業(yè)管理本科學(xué)歷。

第一，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，做好服務(wù)，與其它同志一道，齊心合力搞好工作。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)個人政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高思想修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表，身體力行三個代表，把自己鍛煉成一名政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的合格司機(jī)。

第三，遵紀(jì)守法，模范遵守社會公德，在群眾中保持良好的形象，

如果我沒有競爭上，我也決不灰心喪氣，這說明我在某些方面的條件還不夠成熟，我一定會一如既往的干好本職工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，再接再厲,為我市的農(nóng)業(yè)工作貢獻(xiàn)自己的力量。

謝謝大家!

一、深入開展清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)分析復(fù)查工作

為了確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，鞏固清產(chǎn)核資成果，一方面我們將全市所有行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資報表數(shù)據(jù)與單位決算報表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求單位重新修改上報，總共清理出問題單位50多個，其中問題較大的有3個，一一進(jìn)行了修改、糾正。另一方面對各單位上報的清產(chǎn)核資資料以及中介機(jī)構(gòu)的專項審計報告進(jìn)行檢查，對賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點(diǎn)復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)市六中門面收入未如實填報，國有資產(chǎn)有償使用收入賬實不符，我們要求其重新上報相關(guān)數(shù)據(jù)并責(zé)令改正。在此基礎(chǔ)上，針對暴露出的問題，深入分析我市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的存量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布情況，并做好相關(guān)課題研究為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠參考依據(jù)。

二、積極開展清產(chǎn)核資總結(jié)表彰工作

開展總結(jié)表彰工作既是前段清產(chǎn)核資工作成績的肯定，也是對今后行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的一種鼓勵，按照全市清產(chǎn)核資工作實施方案的統(tǒng)一安排，xx年，在各區(qū)財政部門、市直各主管部門和中介機(jī)構(gòu)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)我科綜合評定，共評選出39個清產(chǎn)核資先進(jìn)單位和66個先進(jìn)個人，并對其進(jìn)行通報表彰。通過總結(jié)表彰活動，大大提高了資產(chǎn)管理工作人員的積極性，為加強(qiáng)全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作注入了新鮮血液。

三、圓滿完成20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作

全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表匯總671戶，截止20xx年x月x日，全市行政事業(yè)資產(chǎn)總額31.75億元，比20xx年增加1.88億元，增幅5.9%;其中固定資產(chǎn)總額22.3億元，比20xx年增加1.36億元，增幅6%。國有資產(chǎn)總量22.91億元，比20xx年增加2.01億元，增幅8.7%。其主要作法。

二是精心組織。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，收到省廳文件后，我們立即在全各級財政部門召開報表布置和軟件培訓(xùn)會議，共計培訓(xùn)800余人，會上發(fā)放軟件操作流程、安裝光盤、軟件上線通知等相關(guān)資料，對開展這項工作的目的意義，工作原則，填報方法，上報時間等方面作了明確要求，對軟件的使用方法進(jìn)行了操作演示，使工作人員熟練掌握有關(guān)政策和具體操作。

三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。資產(chǎn)管理報表業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，針對全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的情況，我們從軟件公司聘請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，利用節(jié)假日時間加班加點(diǎn)，對教育、衛(wèi)生等部分工作量大，進(jìn)展緩慢的單位親自上門指導(dǎo)，督促其按時完成工作任務(wù)。

四是嚴(yán)格匯審。我們對各單位報送的報表嚴(yán)格把關(guān)，對照20xx年度決算報表數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題堅決退回重報，對新增的固定資產(chǎn)卡片認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)填寫不規(guī)范、沒有實物圖片的，要求單位修改補(bǔ)充完整后重新上報再予以鎖定，如對市四中等十四家單位上報的報表重新修改完善匯總后上報省廳，確保了報表數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

五是做好年檢。抓好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)報表統(tǒng)計年檢工作是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是我們年初制定的必達(dá)目標(biāo)之一。我們在報表布置會上下發(fā)了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年檢登記表”要求各單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上認(rèn)真清理盤點(diǎn)資產(chǎn)和核對相關(guān)賬目，依據(jù)資產(chǎn)管理報表相關(guān)數(shù)據(jù)手工填寫年檢報表，全市行政事業(yè)單位年檢登記匯總后已裝訂成冊。通過年檢登記，使各單位和部門的法人有一個責(zé)任意識、法制意識，為建立資產(chǎn)信息分析系統(tǒng)，進(jìn)一步搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理打牢基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行檢查工作

(一)檢查的主要內(nèi)容。這次檢查涉及全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件是否安裝到位、財政國庫聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)情況、行資網(wǎng)絡(luò)是否利用國庫網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器運(yùn)行及安全情況，網(wǎng)絡(luò)橫向及縱向聯(lián)網(wǎng)情況等十三個方面內(nèi)容。

(二)檢查的基本情況。通過檢查，摸清了全市行資聯(lián)網(wǎng)基本情況，我市行資網(wǎng)絡(luò)以財政國庫網(wǎng)絡(luò)為平臺，縱向?qū)崿F(xiàn)上了上與省財政廳，下與三區(qū)財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián)網(wǎng);橫向與一級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)225戶，其中市直聯(lián)網(wǎng)180戶，一級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，二、三級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到90以上，基本完成省廳下達(dá)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作。

(三)檢查達(dá)到的效果。通過檢查達(dá)到了溝通交流、相互學(xué)習(xí)的目的，各區(qū)財政部門在工作中摸索出了一些好的作法：如梁子湖區(qū)財政局依托財政國庫網(wǎng)絡(luò)將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校資產(chǎn)全部在教育局集中錄入并與核算點(diǎn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，將區(qū)直30余家單位資產(chǎn)量由財政局各相關(guān)股室代為錄入，集中管理，基本實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理，全面完成“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)征收任務(wù)

20xx年，我科重點(diǎn)加強(qiáng)了對各單位國有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督力度，加強(qiáng)出租、出借合同管理，擴(kuò)大征收源頭，市直45家單位納入統(tǒng)一征收范圍，全年共征收“非轉(zhuǎn)經(jīng)”124.6萬元，其中市直109.6萬元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬元，華容區(qū)5萬元，梁子湖區(qū)3萬元，超額完成年初下達(dá)的任務(wù)。

查看房租合同、賬目，了解資產(chǎn)有償使用收入情況，按照鄂州財統(tǒng)字[20xx]179號文件規(guī)定，科學(xué)核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)數(shù)，以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達(dá)全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)124萬元。

二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢，而我們是向單位收錢，許多單位都不理解，甚至有抵觸情緒，征收難度很大，為了完成征收任務(wù)，一方面我科工作人員親自上門，向單位宣傳相關(guān)國家政策，動之以情，曉知以禮，得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)。另一方面，對于少數(shù)不按規(guī)定時間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點(diǎn)戶，我們聯(lián)合財政預(yù)算與國庫，采取扣取單位預(yù)算指標(biāo)或從預(yù)算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務(wù)。

四、20xx年工作計劃

(一)國家國資法出臺后，已明確了國資委的職能，xx年要進(jìn)一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制，明確管理職能，與省廳行資處對口。

(二)進(jìn)一步做好建章建制和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作，重視和加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算編審工作，研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。

(三)繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，上傳資產(chǎn)臺賬卡片及報表，二是在此基礎(chǔ)上做好xx年度資產(chǎn)年檢登記工作。

(四)進(jìn)一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作，計劃采取三項措施保證全市行資網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，一是沒有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級預(yù)算單位，由主管部門負(fù)責(zé)代編信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

(五)科學(xué)核定下達(dá)xx年度 “非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大征收范圍，強(qiáng)化征管措施，力爭在xx年征收額的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。

(六)完成好領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。

)以促進(jìn)有效使用為目的，加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。下面是整理的關(guān)于2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告，歡迎閱讀參考!

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報;二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動員大會，縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話，資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，為資產(chǎn)清查工作的順利開展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)精心操作，嚴(yán)格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件，做好數(shù)據(jù)的程序化管理，提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作：對照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計報表，做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報表，做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn)，已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務(wù)所審計相結(jié)合的辦法。單位清查上表后，事務(wù)所對其報表的真實性進(jìn)行了審核，并出具了詳實的審計報告。

(三)夯實基礎(chǔ)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時，結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進(jìn)行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證，做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步，共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。

(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示，本次資產(chǎn)清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。

(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元，比上年增加20317萬元，增長17.24%;負(fù)債總額為46542萬元，比上年增加13800萬元，增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元，比上年增加6517萬元，增長7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%。總資產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài)，固定資產(chǎn)凈值84139萬元，占了資產(chǎn)總額的60.89%，其中房屋建筑物價值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。

(三)主要資產(chǎn)實物量結(jié)構(gòu)。縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米，其中有證面積為25.93萬平方米。

(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分，在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元，閑置63.8萬元，毀損、報廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟(jì)用途分，房屋建筑物為47606萬元，通用設(shè)備747萬元，專業(yè)設(shè)備6068萬元，交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬元，土地19772萬元，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元，家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元，減少1021萬元，增減相抵后凈增5580萬元，增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中：無償撥入159萬元，新購建固定資產(chǎn)萬元，接受捐贈的固定資產(chǎn)28.87萬元，盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中：報廢資產(chǎn)233.87萬元，毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元，無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元，有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元，會計差錯調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。

20xx年度，我縣財政局和縣直各部門、單位一起，明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，經(jīng)過努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，取得了一定成效。

(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系，全面實施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)清查報表，基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項資產(chǎn)的實物量和價值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查，保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查，盤盈入賬的資產(chǎn)價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計報表在資產(chǎn)清查的同時，還要求對土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實，從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象，切實避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動情況，對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時予以糾正，糾正價值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，防止財政收入流失，提高財政精細(xì)化管理水平，同時也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)以促進(jìn)有效使用為目的，加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事，通過三項措施加強(qiáng)對資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序，杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價買賣，確保實現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保活動等改變用途的行為，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，鼓勵盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理，防止財政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。

當(dāng)前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，影響了財政資金的使用效益。在當(dāng)前實際工作中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題，不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)，而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對稱，編制預(yù)算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看，有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn)，嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié)，賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前，相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有形成資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購置與財務(wù)資金計劃脫節(jié)，事中使用、處置與財務(wù)會計處理脫節(jié)，事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務(wù)決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實不符，管理混亂。有的單位實物資產(chǎn)購置后，不及時辦理財務(wù)入賬手續(xù)。如：不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬，形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(件)。

(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年，資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范，但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項，內(nèi)部控制機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項，未報經(jīng)財政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權(quán)報廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。

(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn)，在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力，緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產(chǎn)的運(yùn)營中存在許多問題，主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風(fēng)險嚴(yán)重。

(一)健全各項管理制度，保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定，今后各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，完善各項管理制度，充實業(yè)務(wù)管理人員，并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項資產(chǎn)管理工作的順利開展，使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)，切實做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理緊密結(jié)合，建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個方面的問題，一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運(yùn)作”的原則，對不同類型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量，切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產(chǎn)處置項目、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣，資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶，實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理，防止國有資產(chǎn)流失，增加財政收入。

(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象，在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬，做到總賬與明細(xì)賬相符，明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符，固定資產(chǎn)卡片與實物相符，實行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步，我們還要根據(jù)上級的要求，結(jié)合“金財工程”建設(shè)，建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，借鑒外地經(jīng)驗，改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回，由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn)，全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規(guī)定，財政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。

特此報告

事業(yè)單位 績效考核 弊端 對策

一、重結(jié)果輕過程

在出成果之前,人們無視正在付出的努力;即使看見了,也不敢貿(mào)然茍同其人果真能出成績。結(jié)果是,越是干面上工作的,干事務(wù)性工作的,越是能立竿見影,認(rèn)同度高。這容易造成短視現(xiàn)象。所謂“大器晚成”,即目標(biāo)越是長遠(yuǎn)的,越不可能短期見效。而一些多年才能見效的工作,如周期較長的科研項目、基礎(chǔ)研究、業(yè)余進(jìn)修等,盡管從事者同時期投入的時間、精力、體力、腦力與同行相比,有過之而無不及,有時甚至貼上部分財力,面對獎勵、晉升也只代寫論文有靠邊等的份。直到碩果結(jié)成,享受成功之時,鮮花和榮譽(yù)才接踵而來。這是一種情況。第二種情況是,因長期得不到單位的重視與支持,熬到成功之日,恐怕也到了離開該單位之時。第三種情況,就是奮斗多年,也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。以傳統(tǒng)的管理方法,“狗熊”非他莫屬。而現(xiàn)代的人力資源管理,卻是鼓勵有價值的失敗。一些著名公司規(guī)定每個員工在幾年內(nèi)必須有一次合理的失敗,象微軟公司愿意錄用有失敗經(jīng)歷的人,以此鼓勵創(chuàng)新。事業(yè)單位也到了該改變觀念的時候了。

如何縮短投入、付出與得到相應(yīng)評價的滯后時間,鑒定出人力資源的潛在價值,確是一個難題。這就要求人力資源部的同志獨(dú)具慧眼,本身具備廣博的知識并深入基層了解每位員工。特別要了解和研究處在以上三種情況下的同志。可以把他們的長遠(yuǎn)目標(biāo)分解成幾個階段進(jìn)行考察,并給與相應(yīng)的支持,改善環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,促使其早日成功。必要時給予技術(shù)上的指導(dǎo),使其少走彎路。

二、重表面輕深層

在投票表決還是主要評價方式的現(xiàn)階段,要改變“重表面、憑印象”評價人的情況難度就更大了。因為認(rèn)識過程本身就由淺入深,淺層的東西看得見、摸得著,深層的內(nèi)涵挖掘起來費(fèi)神、費(fèi)勁。評價一個人時會自覺不自覺地聯(lián)想到他在單位呆的時間長不長,是否經(jīng)常加班加點(diǎn),找他辦事的人多不多等等。

答案是肯定的話,只要沒有大的失誤,評價絕對差不了。當(dāng)然,每個單位都不能缺少這樣一部分員工,這是某些工作性質(zhì)決定的。然而,其他一些成績相當(dāng)或略勝一籌的同志,恐怕就沒有如此幸運(yùn)了,雖然他們在家里加班加點(diǎn)、狠下工夫。殊不知在工作模式已向家庭化轉(zhuǎn)變的今天,家庭與工作的關(guān)系已密不可分,只是辦公的地點(diǎn)不同而已。重“表面”的另一表現(xiàn)為,對專的工作認(rèn)同度高,對復(fù)合型人才的重要性尚未充分認(rèn)識到。有的人做單純的一項工作,有的人同時兼幾項跨度較大的工作。在總工作量差不多的情況下,所需的腦力則大相徑庭。面對今天快速發(fā)展、競爭日趨激烈的社會環(huán)境,一人多崗能為單位節(jié)約成本、提高效益,但目前多數(shù)人只認(rèn)“專”的好處,未識“博”的益處,不考慮掌握一項技能與同時掌握數(shù)項技能之間的關(guān)系,導(dǎo)致評價結(jié)果有失偏頗。

三、重老員工輕新員工

一個新員工,除了作為引進(jìn)的人才外,即使他是單位里最努力、也最具能力的,一二年內(nèi)很難得到大家的公認(rèn),獲得應(yīng)有的評價。因為結(jié)論的得出、信息的傳播,都會受到時間、空間的限制。特別是多數(shù)投身事業(yè)的員工,往往缺少與人“溝通”的時間;對與自己無直接關(guān)系的信息也很少去主動獲取。這就導(dǎo)致了“楊家有女初長成,養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬境地。

如何為年輕人開辟綠色通道,加快成長的步伐,是人力資源工作者面對的課題。可采用的方法有:對三年內(nèi)的新員工定量(票數(shù))方面的考評結(jié)果進(jìn)行加權(quán),如第一年的加100%,第二年加70%,第三年加40%,具體可視各單位的情況而定;也可直接設(shè)“新員工獎”,近三年的至少每年有一個。隨著社會發(fā)展的多樣性,考核、激勵也應(yīng)多樣化,對不同的群體制定不同的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格實施。不能用同一把尺子去衡量所有的人,否則會磨損特色,千人一面。

四、重個人輕團(tuán)隊

現(xiàn)在各單位、媒體比較側(cè)重宣傳個人,把獎金與個人的業(yè)績掛鉤。付出勞動得到相應(yīng)的回報,本來無可厚非。但有些成員為了達(dá)到個人的目的,封鎖重要信息,給同事設(shè)置某些障礙,部門領(lǐng)導(dǎo)沒對本部門成員進(jìn)行及時培訓(xùn),如只需一年就可掌握的工作要領(lǐng),三年、五年還未能進(jìn)入狀態(tài),實行的是一種信息不對等的惡性競爭。久而久之,團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力必然盡失,即便某個人本身較優(yōu)秀,整個部門的工作也難以做好。

解決辦法:

第一,任用魅力型領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)在判斷力和能力上有絕對的優(yōu)勢,善于創(chuàng)建組織的未來遠(yuǎn)景,能清楚地向下屬闡明目標(biāo)與要求,鼓勵下屬為達(dá)到目標(biāo)而努力;中層管理人員也由原來考評、監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄徒叹?并能為所領(lǐng)導(dǎo)的部門順利開展工作提供建議、協(xié)助、鼓舞和激勵。

第二,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊內(nèi)部協(xié)作。部門是一個以完成特定任務(wù)為目的的團(tuán)隊,合作是每個成員的共同義務(wù),因而要形成目標(biāo)一致的團(tuán)隊。通過職業(yè)道德教育、優(yōu)化組合等手段,發(fā)揮每個人的特長,既分工又合作,并在實施中通過隨時協(xié)調(diào)、溝通,以求達(dá)到局部目標(biāo)與整體目標(biāo)的一致。消除沖突,達(dá)到融合,是利益共生體迫切需要解決的問題。這就要求成員必須通過充分的溝通與尊重,消除習(xí)慣性的防衛(wèi),建立起信任關(guān)系,促進(jìn)團(tuán)隊內(nèi)部的協(xié)作。

第三,設(shè)獎時應(yīng)重團(tuán)體,輕個人。優(yōu)秀團(tuán)隊是部門領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀個人的.條件之一,個人利益要通過集體利益得到體現(xiàn)。另外,在工作中確有突出成績的,如在省級以上獲獎的可評為優(yōu)秀個人,其他的應(yīng)從嚴(yán)掌握,寧缺毋濫。

五、重物質(zhì)輕精神

我國這些年的企事業(yè)管理改革中,偏重于在分配上做文章,有的干脆把激勵機(jī)制等同于分配機(jī)制。

這固然有其積極的意義,但是,過多的利用物質(zhì)刺激至少會帶來兩方面的負(fù)效應(yīng):一是把人們的注意力集中在物質(zhì)利益上,必然弱化精神追求;二是人們過分追逐物質(zhì)利益會變得目光短淺,缺乏大局意識。在利己主義的環(huán)境下,分配很難“擺平”各方面的關(guān)系。

分配擺不平,物質(zhì)的激勵作用就會弱化或喪失,甚至有些人會相互攀比,產(chǎn)生不滿情緒。

在一個對人才創(chuàng)造性、個人素質(zhì)和工作積極性要求比過去任何時候都要高的時代,具有獻(xiàn)身精神的人才已經(jīng)成為企事業(yè)最好的競爭資源。我們不能認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下只要提高薪金和物質(zhì)待遇,一切問題都會迎刃而解。以這種觀念來進(jìn)行人才管理,仍然是把人才看作使用的工具,而不是有思想、有理想、有感情的人。只靠金錢來調(diào)動人才積極性的人事管理工作是極其有害的。

培養(yǎng)人才的獻(xiàn)身精神是當(dāng)前人力資源管理工作重要的課題。首先,要確立“人高于一切”的價值觀,把員工看作最重要的資產(chǎn),他們值得信賴,應(yīng)當(dāng)受到尊重,能夠參與決策,能夠挖掘自己最大的潛力。要滿足員工的安全定制論文感、平等感、方向感、信任感,在此基礎(chǔ)上要使員工有成就感、榮譽(yù)感,確保每一個人都能夠得到自我實現(xiàn)的機(jī)會,成為他們所夢想成為的那種人。其次,要試行各種有效的用人制度、精神獎勵制度等等,使員工在工作時不是因為不得不做才去做,而是愿意去做。

事業(yè)單位?績效考核

所謂績效考核，是一種正式的員工評估制度，它通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果，它是企業(yè)管理者與員工之間進(jìn)行管理溝通的一項重要活動。績效考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益，其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn)，在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時，提高員工的滿意程度和未來的成就感，最終達(dá)到企業(yè)和個人發(fā)展的"雙贏"。國有事業(yè)單位是指國家或者國家授權(quán)的部門所有或直接控制的經(jīng)濟(jì)實體，是一種全民所有制的組織形式。國有事業(yè)單位在改革和發(fā)展的過程中，存在不少問題，特別是工作效率一直為眾人所詬病，而解決工作效率低下的問題就是加強(qiáng)績效考核工作。

一、國有事業(yè)單位績效考核工作的現(xiàn)狀

我國長期處于計劃經(jīng)濟(jì)體制下，盛行鐵飯碗、大鍋飯、平均主義的用工形式和分配體制，缺乏科學(xué)的績效管理體系；無考核，無激勵，干多干少一個樣，員工的積極性挫傷，生產(chǎn)力也不可能得到最佳的釋放。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實行，越來越多的企業(yè)向科學(xué)的生產(chǎn)管理靠攏。但是因為國有事業(yè)單位的特殊性以及特有的所有制體制，仍然存在著無考核無激勵或者考核不充分激勵不明確的問題。比如，筆者所在的單位，是航天某研究所，依然實行的是檔案工資，員工的工資薪酬主要取決于職稱、工齡、學(xué)歷等一些死板的條件，而與員工的工作崗位、工作成績、工作質(zhì)量等沒有關(guān)系，這就造成了員工干與不干一個樣、干多干少一個樣，純粹的混日子、熬年頭、當(dāng)一天和尚撞一天鐘。單位雖然也有考核制度，但是更是流于形式，填一張表格，寫一個工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)寫一段評語，交到人力資源部門，應(yīng)付了事，完全沒有起到績效考核工作所應(yīng)起的作用，反而從另一方面造成了一種資源的浪費(fèi)，不僅使單位的工作效率低下，更是嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。經(jīng)筆者了解，此種現(xiàn)象不只存在于一個單位，在相當(dāng)多的國有事業(yè)單位中都存在。

國有事業(yè)單位績效考核工作問題的原因是多方面的：首先，領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于歷史的影響形成的傳統(tǒng)，部分主管甚至高層領(lǐng)導(dǎo)在主觀意識方面并不重視績效考核，不把績效考核作為一項重要的工作來完成，只是簡單應(yīng)付了事。他們沒有真正理解考核的重要作用，認(rèn)為績效考核就是簡單的工作評價，不會為單位帶來效益和利潤，而且又浪費(fèi)時間。一部分領(lǐng)導(dǎo)為了穩(wěn)定上下級關(guān)系，照顧私人感情，或者出于其他的原因，不愿意執(zhí)行績效考核政策。第二，對績效考核的作用理解不深。相當(dāng)部分的單位將績效考核工作定位在調(diào)整待遇以及決定獎金發(fā)放等事務(wù)性工作上，而不是著眼于未來，使單位通過績效考核，全面地提高員工素質(zhì)，使企業(yè)生生不息。第三，現(xiàn)行的考核方法不科學(xué)。如采用主觀裁決法，考核者的個人偏見嚴(yán)重影響考核結(jié)果。同時由于被考核者之間的個人差異（比如年齡、性別等個人方面的差異），也會影響到考核者對他們的評價，甚至導(dǎo)致他們得到的評價大大偏離實際的工作績效，缺乏客觀、公正。第四，考核過程缺乏公開。國有事業(yè)單位由于受長期的封閉式的管理制度的影響，缺少與一般員工面對面地就績效考核過程與結(jié)果進(jìn)行客觀的探討，因而員工根本不知道考核過程及主管對他的考核評語是什么，更不曉得如何改進(jìn)工作。第五，考核指標(biāo)設(shè)計不夠科學(xué)。績效指標(biāo)與組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程之間的關(guān)聯(lián)程度較低。國有事業(yè)單位的尷尬不僅在于組織和崗位問題，而且戰(zhàn)略、流程等問題都沒有理清，績效考核的管理觀念仍然停留在對個人績效獎優(yōu)罰劣的層面上。第六，考核結(jié)果難以有效地與薪酬掛鉤。薪酬不是考核的最終目的，但也應(yīng)有一定的聯(lián)系，目前不少國有企業(yè)薪酬管理基本上是一種無序的薪酬定位和平均主義的薪酬支付政策。

三、解決問題的有關(guān)方法

1、樹立科學(xué)績效觀。擯棄舊的傳統(tǒng)思想，把國有事業(yè)單位當(dāng)做企業(yè)來經(jīng)營，運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理方法來管理事業(yè)單位。績效考核作為提高企業(yè)和員工績效的重要工具顯得越來越重要。績效考核是晉升和培訓(xùn)工作的依據(jù)。通過定期考核，也可以使員工自己了解在哪些方面已有提高，在哪些方面還有不足。績效考核為組織的各類人員提供一個暢所欲言機(jī)會，有機(jī)會揭露工作中的那些低效率行為，同時還可以幫助員工強(qiáng)化正確行為，績效考核還是獎勵的合理依據(jù)。當(dāng)前，事業(yè)單位一些舊的觀念和傳統(tǒng)做法還在繼續(xù)，一些不符合科學(xué)的經(jīng)營管理方法還在使用，要想建立一種新的制度尤其不易，在這樣的人力資源環(huán)境中，除非企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能堅持建立績效考核制度，否則無論出臺哪種方案，最終都會無法有效運(yùn)作。

2、建立科學(xué)考核制度。科學(xué)的績效考核制度：首先，需要進(jìn)行科學(xué)的工作分析。應(yīng)切實科學(xué)合理地根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)，對各崗位職責(zé)、重要程度、任職資格等進(jìn)行客觀分析，編制詳細(xì)的崗位說明書，確定薪資結(jié)構(gòu)等，對員工的崗位進(jìn)行有效的分析，這是有效考核的前提。其次，確立單位及部門的工作目標(biāo)，將員工的目標(biāo)與單位的目標(biāo)統(tǒng)一起來，任何一個職位的工作人員，尤其是管理者，所確定的工作必須對單位的目標(biāo)、策略、發(fā)展有所貢獻(xiàn)，將“員工個人績效提升與激勵”和“組織績效提升”有機(jī)聯(lián)系起來。第三，借鑒新的科學(xué)考核方法，如平衡計分卡bsc、作業(yè)成本法abc、整合績效管理ipm等方法的借鑒。第四，考核周期系統(tǒng)化，平常考核與月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來。注意加強(qiáng)平時考核，不能忽視平時績效考核對員工工作評價的作用。為了切實發(fā)揮目標(biāo)管理導(dǎo)向的績效考核制度的效果，年度總評除了給予員工合理的績效評價之外，更為重要的是針對員工的工作成果與工作能力，建議其應(yīng)接受的訓(xùn)練及發(fā)展目標(biāo)，以有效地提高其工作能力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3、提高員工對績效考核支持度。績效考核不同于我國企業(yè)界傳統(tǒng)意義上的人事考核，它的精神實質(zhì)在于其人本主義的管理思想。任何制度都代表一種文化、要求或規(guī)則，而接受一種新的文化比接受一種新的商品要困難得多。因此，國有事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)法利用各種不同的渠道、機(jī)會，持續(xù)地宣傳這項制度，通過不停地宣傳提高員工認(rèn)同度。

4、做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。績效考核制度雖然只是一套書面制度，但是在具體實施過程中需要各級主管人員具備績效考核的各項技能，如確定工作目標(biāo)的技能、面談的技能、修正目標(biāo)的技能、評價的技能等，這些都需要培訓(xùn)。因此，必須切實抓好這方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使人本管理成為大家的共識，從而想方設(shè)法地發(fā)掘國企中蘊(yùn)含的豐富的人力資源，達(dá)到考核的預(yù)期目的。

5、及時反饋提高員工績效。單位對員工的績效考核是人力資源管理的一種手段，考核目的不應(yīng)終止于考核結(jié)果，它是新的績效管理的開始。績效管理的四個環(huán)節(jié)：確定績效計劃（衡量標(biāo)準(zhǔn)）、執(zhí)行、考核與反饋。其中，績效反饋所采取的措施是建立在分析考核結(jié)果基礎(chǔ)上。通過績效考核結(jié)果挖掘更深層次的原因，提出有價值的綜合性績效改進(jìn)意見。有效的績效考核反饋，應(yīng)該包括觀察與討論兩個步驟。觀察可以通過親自觀察或報告、會議等來進(jìn)行；討論則需通過實際的交談與溝通。有效的反饋不僅能使主管人員切實掌握實現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，更能通過交談與溝通，探討考核中的績效問題原因所在，從而幫助員工從客觀、有針對性角度制定績效改進(jìn)計劃，達(dá)到改進(jìn)員工績效，共同確定下一績效管理周期績效目標(biāo)。同時，肯定員工成績、提高員工滿足感，能使員工更努力地工作。

6、績效考核與薪酬有效聯(lián)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有企業(yè)自身的優(yōu)勢，通過考核、反饋、職位說明書等相關(guān)方式，在短時間內(nèi)消除計劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留在事業(yè)單位中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想，通過考核使國有事業(yè)單位的管理者更加清楚了解員工的知識、技能及不足，對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升、調(diào)動等職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以績效薪酬（浮動薪酬、獎金和年薪）作為浮動薪酬，力求“業(yè)績定崗、崗薪相配、彈性工資、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬的制度。

總之，國有事業(yè)單位在建立績效考核體系，開展績效考核工作時，出現(xiàn)不同問題在所難免，只有清楚地分析問題的根源，根據(jù)單位的實際情況有針對性地、及時準(zhǔn)確地采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段把績效考核做實做好，從而充分發(fā)揮績效考核在提升核心競爭力的巨大作用，促進(jìn)國有事業(yè)單位不斷發(fā)展。