在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
事業單位考察工作報告篇一
感謝大家能抽出寶貴的時間,來聽我匯報這半年的工作情況。
20xx這半年里充滿了歡笑和喜悅,但也有痛苦和淚水相隨。作為四川古宇寺駐俄醫療志愿隊的副隊長,我深知自己的責任與義務,所以時刻提醒自己要起帶頭與表率作用。
我們是一個特殊性質的團隊,也正是因為共同的信仰和愛好,才使我們聚集在一起,并且一路相隨。師父是我們的領導,更是我們的長輩,我們尊敬他,并且愿意跟隨師父一起奮斗。但是團隊是一個集體,人多了,自然少不了管理。而我們的文化程度、年齡、素質與水平又各不相同,所以如何搞好管理是我們身為隊長與副隊長最重要的思考問題。
經過我和陳隊長多次的商議、決策與實踐,也經過這二年多的磨合,我們這個團隊基本上已經穩定下來,雖然中間也出現過一些小摩擦和誤會,但是我們最終都能順利的解決。現在這個集體內關系還是較融洽的,成員之間能夠互相關心、愛護、尊重和理解,出現問題時,自然也能相互包容與體諒。我們也根據實際出現的問題,實時調整管理方法,基本上能夠協助師父,有條不紊地展開服務隊的各項工作。
現我將個人這大半年的工作總結如下:
來到葉卡這二年多,我治療的病人累計人數是246個,累計次數達上千次,而團隊累積治療次數也達上萬次。
1) 利用平時空閑時間重新溫習針灸穴位,背誦針灸歌訣,現能流利背誦《標幽賦》等歌訣。
2) 學習中藥知識,每天常聽藥性歌訣四百味,并能背誦部分簡單的中藥特性。
3)了解并學習王文遠的平衡針灸學,學習了38個平衡針灸的穴位,并開始運用于臨床。
4)開始學習盧鼎厚的肌肉斜刺法,研究琢磨并逐漸運用其精髓。
5)進一步鞏固與運用穴位注射,并開始廣泛應用專治哮喘的皮下穴位注射。
6)繼續學習俄語單詞,掌握一些生活、購物和治療時的基本詞匯。同時并協助翻譯找醫學名詞,每周負責給翻譯出醫學翻譯考題。
1) 協助隊長主管隊內事務,包括技術與生活方面;
2) 每天統計著大家的醫療人數,并作月結及年結;
4)管理服務隊的官方博客,每周定時更新與互動。
5)管理服務隊的財務,每月按時發放工資,每半年做財務總結報告。
6) 協助師父完成其交辦的各項任務。
1. 管理不夠細致化,針對細小環節不夠重視,還有很大的進步空間。
2. 個人技術方面進步甚微,尤其是對中藥知識方面,沒有很大的進步。
3. 語言學習不夠努力,沒有按計劃每天堅持學習半小時俄語,時常精進,時常懈怠,隨身攜帶的俄語書籍也沒有看完,學習缺乏堅定的意志力與持久力。
4. 為人處事的圓融性不夠,有待改善和提高。
1. 鉆研技術:作為醫療隊的副隊長,技術上也要做領頭羊,以后我會努力提高中醫理論水平,研究臨床醫療手法,并且開始有計劃專研某一個領域(例如鼻炎和哮喘)。
2. 學習俄語:以后有機會準備參加俄語培訓班,每周至少上2次課,按時完成作業,積極學習俄語,早日學成,為師父分憂,為團隊減輕壓力。
3. 改進團隊管理:為了構建一支最有戰斗力的隊伍,我要努力學習管理知識,改進管理方法,關心和幫助每一個成員,掌握他們的思想動態,解決他們的實際困難,生活中讓他們有歸宿感。同時還要更好地協助隊長管理好大家的業務,提高醫療技術。
回首一望,來到葉卡已經2年多了,感覺是時間過得飛快,而自己也成長和收獲了很多,在此特別感謝我的同事、我的領導和醫院的每一位員工,我的進步離不開你們每一位的支持。
最后祝愿我們醫療志愿隊的明天更加輝煌燦爛;祝各位同仁身體健康,暑期快樂!
事業單位考察工作報告篇二
隨著世界經濟的不斷發展,社會主義市場經濟的不斷完善,企業之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實力、求得發展已被越來越多的企業列入發展規劃中。而企業文化,就像拯救企業的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業文化呢?很多企業干部和員工對企業文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認為企業的墻報、廣播和業余文化生活就是企業文化。其實企業文化的范圍很廣,而遠不是這么簡單。那什么是企業文化呢? 為了更好的了解企業文化的本質及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對x科技有限公司進行調查。總體來說企業文化,很廣泛從多方面對于企業的發展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
x科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經營范圍:興辦實業(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業、物資供銷業(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發與設計;微波產品、電子產品的技術開發及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業文化的簡要介紹
(一) 以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優秀人才、優秀品質、優秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二) 以創意為發展
勇于創新,創新是高科技公司的靈魂,是企業保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業,只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。
三、 x科技有限公司企業文化管理問題及其原因
(一)企業的管理制度不夠健全
企業文化中可以看出,對于企業利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太校現在市場發展迅速,而企業不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態度工作。很多員工認為自己在公司的發展空間小,不能夠很好的體現自身的價值,在企業文化中也提到了“優秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業任何專業的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
很多公司員工認為企業文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業文化感到束手無策。還有些人認為企業子要效率好,那么企業文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業文化上沒有良好的溝通平臺
沒有形成企業的共同價值觀,危機而感缺乏,企業的歸屬感不強,時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統的學習和研究。所以導致了企業與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業文化管理的建議
(一)企業管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發工作熱情和創新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業創造更多財富。
(三) 加強對于企業文化的宣傳
首先明確企業的奮斗目標,召集員工對于企業文化的共同學習,使其對于企業文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創業企業文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業間形成良好溝通
企業對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業有較強的歸屬感,企業對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節假日給予適當的問候。開展各種活動,拉近員工與企業之間的距離。良好的溝通與合作使企業內運作順暢,增加效益。
事業單位考察工作報告篇三
清查工作中各單位按照市財政局和市衛生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理,將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理,對已轉讓資產未辦理相關手續的進行了補辦,根據清查的結果對全系統的資產情況有了全面、詳細的了解。
本次單位資產清理,納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級,單位性質為行政,執行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人),離休1人,退休28人。2019年預算收支1737.32萬元。
(一)資產清查基準日:根據財政局(國資委)《關于開展2019年全市行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔2019〕18號)文件要求,此次我單位資產清查基準日統一確定為2019年12月31日。
(二)資產清查范圍:局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。
(三)資產清查工作具體實施情況:1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行,局(辦)成立固定資產清查工作領導小組,局主要領導任組長,副局長(副主任)和紀檢組長任副組長,各科室和部門負責人為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在財務管理科,負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
(四)資產清查工作取得的成效:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發現的各項資產盤點問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產合計1820878.92元,共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對,最終確認在用資產卡片113張,在用固定資產1696715元,待報廢處理固定資產卡片29張,待報廢處理固定資產124163.92元。
(一)存在的問題
1、由于單位人員調動或科室部門調整,資產使用人未能及時調整到位;
2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時報廢處理;
(二)原因分析
1、資產的保管、使用等內部管理制度執行力度不強;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、待報廢資產堆放雜亂,沒有集中堆放場所。
(三)改進措施
1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
單位資產管理總體來說運作規范,固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符,資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理,做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。
需要補充說明的是:單位辦公用房指標本次沒有填制,主要原因是行政中心整個資產2019年經市政府會議研究,將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用,待以后歸還再做調整。
事業單位考察工作報告篇四
下面是整理的關于2019年行政事業單位資產清查工作報告范文,希望對你資產清查工作報告范文寫作有幫助!
(一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,法定地址為**市 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日。
(三)資產清查工作范圍
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位 個,分別為 。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位 個,分別為 。
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排: 月 日至 月 日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況
(一)資產清查結果
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為 元,清查值為 元:負債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產總額賬面值為 元,清查值為 元。
(二)會計差錯調整情況
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為 元,資產清查報表中資產總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計差錯調整。具體情況為: 。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產損失 元、固定資產損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產損失 元、其他資產損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產盤盈 元、固定資產盤盈 元、無形資產盤盈 元、其他資產盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失 元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產損失 元,固定資產損失 元,對外投資損失 元,無形資產損失 元,其他資產損失 元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈 元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產盤盈 元,固定資產盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產盤盈 元,其他資產盤盈 元。
四、資產清查工作中發現存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業證明;專業技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業務合同等。
2019年全國行政事業單位國有資產清查工作啟動,財政部發布通知,為了全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,決定組織開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作,資產清查于2019年1月—10月在全國范圍內組織開展。
行政事業單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規定的政策、工作程序和方法,對行政事業單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業單位國有資產占有使用狀況的工作。
本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
資產清查將按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發《行政事業單位資產清查核實管理辦法》,加強行政事業單位國有資產監督管理,規范行政事業單位資產清查核實工作。辦法自2019年3月1日起施行。
行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執政能力的重要保障。通過資產清查,摸清行政事業單位“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,實現資產動態管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
事業單位考察工作報告篇五
認真做好資產清查的后續工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;下面是整理的關于2019年事業單位資產清查工作報告,歡迎閱讀參考!
本市資產清查工作基準日是2019年12月31日;資產清查范圍是2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體,其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
這次資產清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業單位及社會團體,行政編制2293人,事業編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業7015人,離退休3419人,截止2019年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元, 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止2019年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識,對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業務,發現問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現象,專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定,全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發現一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規范,隨意性較大。
(五)事業單位對外投資存在風險,資產潛在損失嚴重。
這些問題的發現,為我們以后在加強國資監督管理,改進管理辦法找到了著力點。
(一)認真做好資產清查的后續工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監交手續,確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發現的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定,進一步規范資產處置行為。
(六)加強業務培訓,提高財會人員業務素質,規范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。
為了全面摸清行政事業單位“家底”,規范和加強行政事業單位國有資產監督管理,推進資產管理與預算管理、財務管理有機結合,沁縣財政提出五項要求,確保2019年全縣行政事業單位國有資產清查工作的順利開展。
部門(單位)負責人應切實履行管理責任,明確分工,落實到人,配備強有力的領導機構和工作隊伍,有關負責人員應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真是可靠,確保資金清查工作按時完成。
各部門(單位)要嚴格按照縣財政局的統一部署和要求,迅速部署安排,做好動員培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際建立完善資產清查工作機制,制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對在資產清查工作中隱瞞真實情況。不如實填報資產清查報表,提供虛假資料,違反《中華人民共和國會計法》等有關規定的,要責令其限期更正并予以通報批評。
各部門(單位)要加強對本系統各行政事業單位資產清查工作的監督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
各主管部門、各行政事業單位要把本次資產清查工作作為加強行政事業單位國有資產管理的新起點,進一步夯實管理基礎,完善資產管理基礎數據庫,實現動態管理,為開展預算管理,國庫管理,資產管理和編制政府綜合財務報告等提供基礎,推進資產管理與預算管理的緊密結合。
根據全省開展行政事業單位資產清查工作的統一部署,為全面落實全縣2019年行政事業單位資產清查工作,蘆山縣“三舉措”推進全縣行政事業單位國有資產清查工作。
明確目標,制定方案。一是制定方案,以全面摸清行政事業單位的資產“家底”,完善資產動態管理和資產管理制度為目標,結合蘆山縣資產管理的實際情況,制定實施方案,確保資產清理工作順利進行。二是明確職責分工,由縣財政局負責組織此次資產清查工作,各行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,縣機關事務管理局對全縣行政事業單位固定資產清查結果核實批復。
組織培訓,加強學習。一是在全縣范圍內召開蘆山縣行政事業單位資產清查培訓會,對資產清查政策、報表編報要求、資產清查操作系統三方面進行培訓。二是對縣財政局各業務股室進行資產清查報表填報口徑、編報要求的培訓,為報表審核工作順利開展打下基礎。
強化督查,落實到位。嚴肅工作紀律,強化督查,由縣財政局各業務股室對各單位資產清查工作情況進行跟蹤、督導、催辦,及時了解各單位清查工作情況,每周統計資產清查工作進度表。對工作不力、進度緩慢的單位,及時與縣政府督查室報告進行督查問責,確保全縣行政事業單位資產清查工作順利進行。