1、堅持推行“四化一追究”，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實責任追究。在2月15日對2019年安全風險金的兌現及2019年安全責任狀的簽訂工作會上，對達到目標的33個單位兌現風險獎勵金額21.5008萬元，對鍋爐車間等四個單位因未能達到年初簽訂的安全生產目標，共計9人懲扣上交的安全風險金額2萬元。今年年初共有40個單位或部門的各級管理人員共有125人參加責任書的簽訂儀式，共向公司交納了35.8萬元安全風險抵押金。下半年我們也將繼續推進安全管理的“六大原則”和“六大模塊”理念，夯實“雙基”管理工作，推動公司所屬單位安全生產責任制體系的持久落實。

2、強化基層安全績效考核，開展各類安全評比(安全管理創最佳、單項活動組織創最佳、安全積分管理最差單位)、基層單位“四最” 評比(最佳班組長、最佳安全標兵、最佳監護人、最不講安全的人)和各單位一把手安全積分考核管理，推行“安全明星榜”活動，運用比較管理形成反差，增強團隊管理人員的安全責任感、榮譽感，提高員工安全意識、服從和執行意識。對全年扣分最多的單位負責人進行“黃牌”警告和說“清楚”，對安全積分扣完的單位負責人、安全員堅決予以免職，讓所有管理人員的“面子、票子、位子”都與安全績效掛鉤。

3、嚴格糾察和獎懲，堅持不正常現象“四不放過”的原則，責任追究抓改進。利用中午糾察和晚上值班活動，持之以恒的加大處罰力度，落實責任追究，嚴格考核兌現。在責任追究的執行上，要獎的讓人眼紅，罰得讓其心痛，建立黑白分明安全是非觀，促進安全目標最大限度實現。全年違章違紀556起，其中原則性違章違紀256起，現場糾正提醒300起，違章人數246人次(含外施隊違章人員)，共考核金額76000元。

1、緊緊圍繞年初大修工作，認真組織，積極協調，圓滿完成202019年度大修工作。

為認真貫徹余總提出的“安全、優質、節約、徹底”的方針，我們圍繞大修工作重點，建立健全現場三級安全監管網絡，以實現“零傷害、零事故、零污染”為目標，全力以赴備戰大修。從前期策劃早準備、事中檢查抓落實、事后總結促提高三大方面開展好具體工作。

(1)檢修前期細致策劃，提前做好大修準備，做到有備無患。高度重視、充分準備、確保心中有數;意識培訓、案例教育、確保氛圍形成;仔細討論、認真核實，確保方案科學;表格驗證、簽字把關、確保措施落實;網絡監管、緊盯現場、確保過程受控;后勤保障、服務大修、確保安全檢修。

(2)檢修事中認真檢查，適時抓好落實，做到各個環節受控。用高壓態勢管現場，有壓力更有信心。大修事項分段做，先期進入檢修的項目，對照大修模式要求開好頭。突出現場管理，推行“人盯人”的防守模式，重抓過程監管，確保結果受控。嚴格執行環保預案，檢修治理不放松環保。

(3)檢修事后及時總結，專項評比促提高，樹立先進倡新風。嚴格對照大修安全管理規定，進行監管隊伍評比。部門適時總結評定，做好事項協調，及時修正執行偏差。

2、日常檢維修監管方面，堅持與生產實際相結合，部門人員分片監管到車間，充分發揮好部門的服務職能，確保安全生產。集團公司前方生產車間、職能科室、二級單位、分公司共22家單位共劃分為13個小組，每天對安全監管事項、環保協調事項、安全糾察事項實行系統監管，牽頭落實，與基層單位一道解決生產中的隱患和瓶頸問題。

3、精心組織，以三個階段事務推進表為指導，確保技改施工監管安全基礎管理事務落實。2019年所有的技改項目我們安全部責任到人，制定職責，內部簽訂責任狀，，明確牽頭人的責權利，加強對三胺、碳化、復合肥、雙氧水、楚瓷、陶瓷脫硫、造氣3#系統等技改施工現場的安全監管;做好新改擴項目三階段推進工作：即“本質安全落實，軟件討論完善，基礎工作夯實”。技改施工現場進入安裝試車階段之后，我們采用“重點出擊、重點擊破”的戰略思想，指派經驗較豐富的5人協助楚瓷和二水在現場與單位一道履行好監管方面的職責，努力確保技改施工項目施工及開車過程中的安全。針對空分新工藝11月份安排專人赴臨泉中能化工學習，回來之后進行現場指導，努力確保施工安裝及以后試生產過程中的安全。對于新建工段堅持召開三天一次安全例會，及時規范臨時用電、人員行為安全，做好各項安全方面事務的協調工作。對技改新項目及時編制《事故案例匯編》，先后對雙氧水、甲醛、三胺、碳化、復合肥進行了編制，提升反事故能力。

1、2019年為更好地推進公司安全管理標準化工作的實施，在企業內部建立安全生產的長效機制，達到強化安全生產管理、預防各類事故，保障員工和群眾的人身安全，保護環境，真正實現安全管理關口前移，達到消減危害、控制風險的目的，結合企業的實際情況，完善各類危險辨識、開展事故預想預知活動。對《各種作業活動危險危害因素辨識匯編》進行了更新下發，將危險辨識四階段推行工作落到實處，特別是第四階段(運用遵守階段)重點強調，力求深入人心。在原來基礎上增加安全檢查表分析評價法(scl)，從控制物的不安全狀態方面預防危害，消除深層次的隱患。截止目前為止，全公司對前方生產系統834種作業活動、416種設備設施進行危險危害辨識，制定安全防范措施，有效指導各種作業前的危險辨識工作落到實處。

2、積極運用“手指口述”法，搞好交接班、危險檢修管理。5月20日進行的“手指口述”法危險危害因素辨識知識應用培訓中，系統地闡述危險源的基本概念及其事故的機理，通過對危險源辨識理論的分析、整理和歸納，總結出化工企業事故中常見的危險源并進行分類，研究其在事故原因分析中的應用，為基層單位在事故管理中，準確地分析事故原因，前期制定防范措施，有效預防事故，提供了一個新的方法和思路。“手指口述”工作的方式的推行，將無形的措施和指令變成有形的現場確認。

3、及時獲取同行業事故消息，做好舉一反三工作。先后對2月10日17時25分黑龍江黑化集團有限公司尿素廠合成車間壓縮機廠房因煤氣泄漏發生爆炸事故，4月22日8時許，浙江善高化學有限公司雙氧水車間發生爆炸火災事故，山西介休鍋爐檢修重大人身傷亡事故，5月5日宜昌市森遠人力資源服務有限公司一員工在湖北大江化工集團有限公司對磷酸工段進行巡檢時，被卷入皮帶運輸機絞死事故，5月9日宜昌新洋豐肥業有限公司硫磺制酸廠二線風機高壓開關柜在檢修過程中發生電擊事故，致使一人觸電死亡事故，隨岳高速7.4重大交通事故，7.12武漢特大火災事故，11月4日遠安縣豐泉磷肥廠硫酸儲罐卸酸過程中，硫酸儲罐發生爆炸事故，11月19日14時左右，位于山東新泰的山東聯合化工股份有限公司發生一起燃爆事故，“12.8”導熱油緩沖罐爆炸共16起典型事故，組織學習和宣貫，認真從“事前的分析、事中的控制和事后的防范”方面制定切合公司實際的作業程序和規范。

健全和落實安全隱患排查治理工作機制，完善《重大危險源監控與重大事故隱患排查治理制度》，加大隱患治理力度，努力確保設備設施本質安全。

1、我們堅持督促公司固化的安全檢查活動：每月4次班組周查，車間3次旬查，公司每月底例行開展1次綜合檢查。對排查出來的隱患和不正常的現象或苗頭，持續開好4個會議，一是每天早上的生產調度和設備維護會，二是每周例行的科室長隱患碰頭會，對各職能部門自查和基層單位上報的隱患，按照風險度的大小進行分級評估，四級以下的隱患進行限期整改，四級以上的隱患制定安全檢修預案列入監控使用項目清單，在短停、大修時一并徹底;對于嚴重危及到安全生產的隱患堅決及時進行停車處理，努力確保隱患專項整治工作的及時和有效性;三是月底的安全工作例會，四是各個技改施工現場的技改施工協調會。通過會議統一認識，明確責任，充分調動一切資源，減少管理中間環節，提高工作績效。同時利用晉煤集團安全技術會診工作，從安全管理篇章、生產裝置篇章、倉儲運輸篇章、安全設施配置四個板塊，全面評價公司安全生產狀況，促使我公司安全管理進一步完善。截止12月中旬，全公司上報部門隱患總計222條：其中年度大修隱患3條;減量處理隱患138條，已處理124條，還有8項未完成;重點監控隱患24條，已處理19條，還有5項未完成;化機公司處理隱患16條，已處理13條，還有3項未完成;基建部處理隱患18條，已處理6條，還有12項未完成;技改部處理隱患11條，已處理9條，還有2項未完成;設備部處理隱患12條，已處理10條，還有2項未完成。公司級隱患整改率84.2%，后續將督促整改落實到位。

2、加強對重大危險源的防治工作，按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》對重大危險源進行調查、登記、建檔、備案和現場評估，積極進行規范和完善。持續推行危險化學品的“九查”、“十二防”安全管理。“九查”是指危險化學品生產和使用、儲存、運輸、經營、輸送、廢棄處置、安全隱患排查整治開展、危險化學品檔案管理和事故管理“四不放過”原則落實情況;“十二防”是指防凍、防堵、防滑、防火、防爆炸、防中毒、防窒息、防觸電、防跑料、防滲漏、防垮塌、防交通事故。

3、開展“隱患排查與治理”的工作情況，落實晉煤集團“安全技術會診”、“三基調研”以及各項安全專項檢查工作在公司得以實現。

(1)廣開言路，正向激勵，充分調動和發揮全員參與安全管理，實現全員、全過程、全天候安全管理。通過15處固定設置的安全諫言箱、安全諫言表、基層安全員月度工作總結“合理化建議”固定欄和安全技師建議欄等多種形式，共收集安全生產諫言和合理化建議：員工77條、安全技師49條、安全員99條，共225條全部現場核實并督促整改到位，及時解決安全隱患。

(2)公司根據年度的安全生產檢查計劃，堅持做好周查、旬查、月底安全檢查、節前、季度性的綜合檢查和專項檢查相結合的隱患排查機制，及時開展“違章違紀及不安全行為整治活動”和“事故防范措施落實情況普查與專項整治活動”等檢查活動;充分利用糾察大隊，專職糾察各類制度、規程、指令的落實情況，糾正執行偏差。

(五)堅持以人為本，不斷激勵員工，塑造陽光文化。結合公司安全生產實際工作，改變“以強制性的手段規范員工安全行為”的安全管理工作方式，將“激勵是創新的源泉，效果是處罰的幾十倍”的企業安全文化融入其中并有效地落實。

1、廣泛開展“創最佳安全管理單位、最佳安全監管員(衛士)、最佳安全班組及班組長、安全標兵，安全勞模”評比活動，適時出臺《舉報違章有獎》、《隱患排查有獎》、《安全知識、技能抽查有獎》、《安全諫言有獎》、《舀油有獎》等激勵制度，改變員工怕抽查、躲抽查的局面;每月開展評最佳“安全技師”、“安全監管員”活動，充分調動全員參與安全管理的氛圍，用好正向激勵。元至十一月份，共獎勵79790元，比去年全年多獎勵64120元，幅度增加409%，并對當事人、單位利用會議、黑板報、華強人通報表揚，充分營造良好安全氛圍。

2、開展給違章違紀、事故、工傷者家屬寫家書、“談心”再感化的親情安全管理模式，并形成長效機制。與其家人和親朋好友共同搞好員工的安全意識教育，“一份家書一份深情”，“一封安全信字字感人心”，真正做到動之以情，曉之以理，體現以人為本，人性化的安全管理。以公司安全文化為依托，努力營造“全員參與、責任聯防、安全互保、遵章光榮、違章可恥，親情管理”的安全氛圍。

1、編制《全員培訓實施大綱》，分類、分人群、分內容抓好培訓工作，以應知應會，現場考評為主。通過日常培訓與計劃培訓相結合，以分級培訓為主要手段，以參與式、體驗式培訓為主要方法，把員工應知應會培訓、管理人員安全管理知識培訓、安全員的專業培訓逐步加強，讓安全培訓成為夯實“雙基”的源動力。針對新員工的三級安全教育培訓、學徒工的安全培訓、青工的安全培訓、熟練工的安全培訓、老員工的安全培訓、管理人員的安全培訓、專業技能人員、后勤、經營、銷售管理人員的安全培訓、短期合同工的安全培訓、外來施工人員的安全培訓、外來參觀學習人員的安全培訓，共十一類。根據不同部門、不同人員、不同層次、不同崗位設置不同的培訓內容，以滿足各層次員工的培訓需求。

2、根據公司目前迅速發展對專職安全管理人員的需求，我們編輯出版了37萬字的《安全員工作實務手冊》，書籍緊緊圍繞工作理念、方式方法和安全基礎知識三大篇章的內容進行組材，意在通過該書向公司每一位安全員講解部門具體的工作事務由誰來做、如何做、做好的標準等內容達到“模塊化、程序化、規范化、安全化”的目標。為更好地提高公司安全員日常工作事務的駕馭能力，實行充分授權，認真將自己分管的工作做好，同時方便部門新進安全員更快地熟悉工作流程、掌握工作方法，加快人才培訓的步伐，沉下心研究安全管理問題，界定方圓，規范管理各種安全事務，將公司的安全管理工作向前推進一大步。

3、繼續開展安全幫扶活動，收到實效。今年上半年3、4、5月開展的《團結互助，共同提高》階段性的活動，造氣車間選定思想素質過硬，安全、業務技術水平高，有較強管理水平的班長或團隊管理人員為幫扶人員，采取結對子的形式，通過以點帶面，達到全面提高的目的，在本次活動中榮獲“最佳幫扶單位”稱號。

4、公司安全活動采取參與式、互動式的教育培訓方式，全部采用視頻教育和鏈接的形式，讓從來沒有接觸過安全知識教育的員工接受并積極配合，營造良好的安全生產氛圍。

5、全年對新招員工及外施隊人員廠級教育培訓167場次，培訓人數達3566人次;安全再教育31人次，組織或督促車間開展各類安全活動、考評和預案演練58場次，培訓及演練計劃完成率100%。

1、針對春節期間的安全生產工作，我們制定《春節期間的安全生產工作管理方案》，將春節期間的安全生產管理從提高思想認識，全面落實安全生產責任制、重點領域的隱患排查治理、嚴防自然災害，做好應急準備工作，加強節日期間的值班工作，認真落實回復和反饋制度，協調聯動工作機制五大方面進行固化的管理。

2、針對限電期間安全生產上的復雜形勢，擬定《限電減量期間的危害辨識及控制》，督促車間做好限電減量期間壓縮機、風機、泵及相關工段開停設備，加減量程序的檢查落實，同時做好限電期間部分環保設施(如原料布袋除塵、水簾除塵裝置)停運，有可能造成環境的惡化做好相關防范。

3、結合實際，認真扎實組織安全月活動。開展全國第十個安全生產月活動之初，我們制訂了《安全生產月活動方案》，安排和部署公司各項安全活動，借此推動公司安全管理邁上一個新的臺階。通過群發安全短信、參觀交通事故畫展、網絡知識答題、懸掛宣傳標語、辦理安全月專刊等活動的開展，協助各單位組織開展安全演練活動，充分體現部門提倡的體驗式、互動式、參與式的教育培訓方式，讓員工在輕松的活動中學安全、用安全，活動收到較好的效果。其中臨沮化工組織的全員安全知識競賽;中化、儀表、尿素組織的安全演講;儀表車間組織的網絡安全知識競賽活動等效果很好。通過全體員工的努力，以全省第四名的好成績被湖北省安監局評為“2019年湖北省“人保財險”杯安全生產法律法規知識網絡競賽”先進單位，安全月的活動也受到上級安監部門的肯定與表揚。

4、針對高溫季節的來臨，我們制定《度夏安全生產管理方案》，各個單位圍繞公司要求，結合車間實際制定安全管理方案，積極開展事故預案演練活動，收到較好的效果。5月20日造氣車間組織工藝班所有人員對斷電跳閘事故預案進行現場演練，演練以班為單位開展，由車間及工藝技師進行考評，并將結果納入班組、個人績效，通過演練，所有人員明白了操作程序，豐富了關鍵裝置、重點部位安全管理的內容。

5、固化年度安全活動，規范安全自主管理體系。

(1)結合公司實際，按照晉煤集團安全生產要求，先后開展每年固化的兩次安全技術會診活動、“標準化班組創建評審”活動、“ 團結互助，共同提高”活動、“ 反‘三違’、反事故”活動、“ 百日安全無事故”活動、“ 各種安全活動體系框架評審”、冬季“三防”活動、安全反思活動，全面確保企業安全、文明生產和持續健康發展。

(2)定期開展iso9001iso14001gbt28001體系、清潔生產審核、消防“四個能力建設”、道路交通整治和危險化學品管理專項活動，確保公司引進新管理方法、體系在公司出成效。

(3)通過對車間日常的檢修專班碰頭會、車間級的旬安全隱患排查、專用工具的檢查等32項固化事項的持續檢查，督促各基層單位注重細節管理，形成自主管理機制。

(八)強化網絡，完善機制、組織動員各方面力量，全面掌握本公司安全、環保和職業衛生面臨的新形勢、新任務，深入分析主要矛盾和突出問題，把“抓職責、盯現場、勤檢查、嚴確認、重結果”15字方針落到實處。明確職責、制定考核體系，構建以安全監管員(衛士)、安全技師、特種設備監管員、班組長、群團干部、車間團隊管理人員、公司劃片監管安全員為核心的安全監管網絡，嚴格對照各自的職責進行運作，推行參與式、互動式安全培訓與安全監管模式，貫穿從方案制定到驗收投入全程跟蹤監管，使得各檢修項目、新、改、擴項目全面受控。

1、針對新建項目，按照規范編制《事故案例匯編之二》，共收錄新增崗位事故案例59例，使公司事故案例匯編達到278例，定期對員工進行宣貫，不斷提高員工的安全意識。16個基層單位依據各自的工作實際，集中修訂各類崗位應急預案和安全、環保、防火、職業衛生預案共443個，定期組織員工演練，不斷提現場處置能力，真正做到有備無患。

2、編訂預案演練計劃，抓好日常落實，強化員工應會安全技能的提高。2019年不同的車間、不同的崗位、不同等級的預案演練納入計劃管理和臺賬管理，將桌面演練和實戰演練有機結合起來，實行考評與評價制度。公司先后組織56場次大小演練和對崗位員工現場處置預案的考評工作，不斷提高員工現場應急處置能力特別在尿塔、鍋爐、合成塔等特種設備管理方面的現場應急方面完善各類預案管理，提高應急救援處置能力，減少事故損失。

1、公司安委會在全公司成功創建"飛信"安全短信平臺，收到顯著成效，表現在以下三方面：一是安全培訓“打點滴”飛信天天不斷;二是安全服務，無處不在，飛信周到細致;二是良好溝通，無微不至，飛信牽線搭橋。

2、以煤化工板塊成功的管理經驗為依托，結合公司實際，積極圍繞主線、落實轉變、強化創新、穩步提高的工作。著力開展“五想五不干”、“手指口述”安全管理法，借鑒白國周班組安全管理，開展班組安全管理達標創建、安全崗位達標創建與評比等，將生產崗位、班組安全管理作為重點來夯實，將安全管理的“關口前移、重心下移”，確保企業安全發展、可持續發展。

加快公司安全生產標準化建設全面推進省二級達標安全標準化復審工作，不斷提高企業安全生產標準化管理水平。從5月份起開始啟動該項工作，認真排查制度和程序缺陷，制定完善安全生產標準和制度規范，建立健全企業標準化建設和考評工作體系。通過自審，公司按照安全標準化12個a級要素，55個b級要素，結合晉煤集團、湖北省安監局關于制度修編的相關要求，建立63項《安全環保消防職業衛生管理制度》形成匯編;結合實際編制《違章界定111條》規范員工安全行為，形成安全“黑白分明文化”;落實“橫向到邊、縱向到底”原則編制74種從業人員、21種部門或單位的安全職責，新增21個安全操作規程，公司安全技術規程覆蓋175個工種，使安全生產管理和安全生產作業程序化、規范化、制度化、表格化。

營造嚴肅、活潑、團結、高效、陽光、和諧的氛圍作為團隊建設的目標，以此促進公司安全管理人員不斷向學習型轉變，努力實現安全管理向專業化的過渡。

1、為真正體現按勞分配、能者多酬的工資分配機制，激發部門人員的工作熱情和創新、奉獻意識，充分發揮經濟杠桿的調劑作用，將部門工資分配總體分五部分：崗位工資、分片工資、單項績效工資、浮動工資和部長特別獎五大部分。讓部門的每一個成員在“四不行動綱領”的指導下，同時履行好安全分管、環保協管、糾察互管“一崗三責”工作模式，努力確保安全、環保、消防職業衛生管理工作持續落到實處。

2、2019年部門共向集團公司輸送6名安全員充實到車間，不斷適應公司新形勢下發展的需要。

1、環保方面，對于新上工段提前介入，對查環評報告排查三同時的落實情況，環保設施安裝，清污分充改造。早發現早整改，保證驗收合格。主要有復合肥，雙氧水，兩鈉，碳化，三胺，甲醛，陶瓷廠;配合環保局對新工段做好竣工驗收，確保建設項目合法，各種危廢處置合法和“三廢”達標排放排放合法。

2、10月中旬針對物流公司、臨沮化工、復合肥、化機公司近期小事不斷、不正常苗頭多的情況，公司安全環保部決定在四個公司內深入開展作業活動危險危害因素辨識活動。本次活動共2個月，通過員工自下而上活動的參與，讓員工在活動中不斷提高安全意識，進而將“五想五不干”的活動落到實處。

1、從2月21日起，我們迎接省環保廳、省及市應急辦和省市環保局監測站的多次應急突擊監測，為了確保檢查不出任何問題，一切工作從根源抓起，嚴格控制亂排亂放現象的發生，對各車間跑冒滴漏狀況進行一次重點排查，對涉及到的跑冒滴漏隱患129條全部限期整改落實到位，從源頭上根治污水亂排亂放的想法。公司上下克難奮進，專人負責，細心摸索，實行清污分流，開好廢油終端處置。日前已基本進入良性循環，后期可以得到整治。對老廠區實行清污分流改造。共設20個地缸，對工藝廢水、反沖反洗水，泄漏水集中回收。

2、加強職業危害防治與管理，注重對員工的勞動保護和職業衛生管理，及時發放勞保用品，督促員工按規定穿戴勞動保護用品，做好職業衛生監測評價;嚴格執行《職業病防治法》，實現上崗前、在崗中、離崗時職業健康檢查率100%。對車間粉塵治理工作的協調與檢查，如原料、鍋爐上污水灑地降塵，各灰倉加強管理，做好密封與淋水。

3、潛心摸索，確保公司引進環保治理先進技術在公司取得實效。造氣洗氣塔清污分流改造，解決了污水中濁度問題;淺除鹽水，循環水補脫鹽水，解決排水總量;對各高纖過濾器改造，節約反洗時間，減少排水量;安排專人出門學習5次，學習先進的環保管理經驗和方法用于公司環保治理實際，基本做到這個系統水量的平衡運行，取得較好的實效。

4、積極聯系研發中心制作廢油焚燒裝置，解決了公司尿素廢油無法處理這一樣長期困擾環保的問題。

5、數據和量化管理，系統管理好環保工作。對全廠一次水使用的合理性進行統計，不用一次水的地方全部取消，能少用的地方一律減少。從以前清重污水24小時外排到目前清污水不外排，重污水每天僅多余250噸左右。重污水氨氮濃度從以前8000-10000到現在僅1500左右，cod從以前10000以上降至目前僅1000左右。

6、加強內部管理，解決實際問題。

(1)對兩套在線監測每天安排專人巡檢，確保數據正常;做好各車間排放點水質的監控，每天安排專人取樣，專人分析，做到各排放點水質受控，對超標排放嚴格追究車間管理團隊的責任;出臺專門的管保綜合管理制度及考核制度，加強對車間日常跑舊地滴漏及涉危檢修回收的管理以及亂排亂入的管理。做到精細化、責任化，使環保管理深入到每一個排污節點。

(2)加強環保宣傳，提高全員環保意識。充分利用公司及各車間宣傳欄加強宣傳，每季度一次。

1、今年以來共召開各類環保會議24次，提出解決各類環保問題397項;針對車間出現的各種不正常現象或環保事故，及時召開分析會，拿出解決問題的粉塵和措施。如兩鈉冒黃煙，雙氧水跑工作液，脫硫漫堿液等。

2、3月14日安全環保部、三尿車間、物流公司、銷售公司發運部、羅經德施工隊相關人員在三尿車間包裝現場，針對上碼垛機后木制托盤使用過程中的計量、安全碼跺及叉車作業過程存在的問題進行溝通、協調。

根據集團公司安全管理工作實際，制定《進一步加強分公司安全管理實施指導意見》下發各分、子公司執行。《意見》從安全組織機構及安全管理人員、要求;安全網絡建設;制度、機制建設;安全生產管理主要內容、職責;對分公司的安全管理職責;外來施工、相關方管理;考核辦法共七大方面32條措施，強制性地促使分、子公司自主地改善安全生產條件，建立長效安全管理機制，有效確保公司合法、合規。

針對楚瓷建材、復合肥分公司試生產期間的生產實際，結合員工在安全意識方面亟待提高的現實，為進一步貫徹落實公司各級領導在安全工作會議上重要講話精神和分公司專項行動推進會議精神，強化安全宣傳教育，切實解決陶瓷、復合肥安全生產的重點、難點問題，促進全公司安全生產形勢的穩定好轉，集團公司安全環保部從7月3日-7日、7月9日-12日，先后對楚瓷建材、復合肥全體員工開展強化安全教育培訓活動。

1、積極配合環保局、安監局對我公司每月一次的檢查、每季度一次國控污染源的監測工作;配合環保部門上報季報表、申報表、年報、有效性審核報表、全口徑報表;完善環保資料及臺帳的管理，建立各種臺帳和報表共16項，做到內部數據與上報數據一致，既方便內部管理也方便上級檢查。

2、積極配合晉煤集團認真做好環保整體上市、安全技術會診、季度安全檢查基礎材料的整理和收集，基礎活動的安排和檢查，將各項工作落到實處。

1、各單位違章違紀考核、工作突出獎勵情況

從上圖可以看出，無否決項的是造氣車間;否決項在控制在1個的是鍋爐車間、壓縮車間、甲醇車間、尿素車間、三尿車間;否決項控制在3個的是電氣車間、化機公司、物流公司、復合肥公司;否決項控制在4個的是原料車間和臨沮化工。一個基層單位積極主動的開展對員工不安全行為進行規范，結合實際用正確的輿論引導員工，就能取得較好的安全工作實效。

2、各單位事故情況：全年公司安全管理總體形勢較好，無較大事故發生，但工傷及苗頭事故、管理問題、廠外交通事故、外來施工事故突出。

從上表中可以發現，鍋爐車間、造氣車間、儀表車間、合成車間、質檢部由于領導重視，加強事故管理，認真開展反事故的安全教育培訓和日常持久檢查活動，在基礎和基層方面落實管理較好，運用海因里希法則，善于抓好苗頭事故和不正常的現象，全年的安全生產目標得以順利實現。

4、工傷事故原因分析

(1)全年在推行正向激勵的同時，在違章違紀及違規方面全年糾察出違章違紀起數上漲8%，其中原則性違章違紀起數上漲13.6%，現場糾正提醒在去年基礎上增加21起。這從一個側面也反映出，在公司技改施工建設如火如荼進行的過程中，有些基層單位放松管理，對違章違紀行為沒有進行大膽管理，危險危害因素的辨識不到位、不持久、不按照要求落實，不認真反思安全基礎管理在本單位的落實情況，最終陷于被動的局面，物流公司苗頭事故或不正常的想象時有發生，全年共發生15起。

(2)大修中途和置換開車的過程中發生了2起工傷事故，反映出我們管理人員在履責方面不到位，員工野蠻作業的行為在作祟，心里素質較脆弱，同時我們更應當清醒的認識到各個環節受控的重要性，在今后的安全管理中，如何提高車間落實部門要求的自覺性，加大車間級督辦力度顯得很重要。

(3)項目檢修特別在工期緊、任務重的情況下，因趕工期易造成監管失控。合成車間3#變換飽和塔焊接造成煤焦油著火，屬外施隊未辦理設備內作業證，私自到塔內動火，沒有意識到真正的危害性，沒有做好任何防范措施，出現緊急情況后，公司消防車也不能擔任長時間的救援任務;另一方面，青工多，實踐經驗少，出現異常情況后不能進行有效處置;第三方面，車間團隊的新人較多，有的甚至沒有參與過大修或在大修中組織多層面檢修事項，在事項較多的時候施展不開手腳，應急處置工作被動。

(4)在春節上班后發生的幾起事故，除了具體的事故原因之外，同時也從側面反映出節假期間，廣大干部、職工還未能從節日的喜慶中走出，出現注意力不集中、責任心不到位、思想麻痹大意等節日綜合癥。

(二)合法合規方面

1、“三同時”方面，兩鈉消防建審未批復、一水消防驗收在準備圖紙、甲醛安全設施設計審查批復未回、二水竣工驗收未做、消防建審未批復，三胺正在做試生產。目前主要的問題是幾個項目消防建審圖紙缺的多，影響申報進度;公司技改工程進度快，階段性資料趕不及。

2、安全管理人員中注冊安全工程師的總數距規范要求略微偏少，從2019年開始，需要公司加大在此方面的正向引導和激勵，迅速扭轉現有的局面。

(三)環境保護和職業衛生方面

1、在污水源頭治理和終端處置方面還存在造氣污水過剩、停車、雷雨時期大量的污水無法實現處置之后外排;由于公司采取鍋爐煙氣烘干工藝，布袋除塵設運行效果差，導致原料、鍋爐、造氣車間揚塵大，還需要下力氣解決。

2、今年公司一直在環保治理上做了極大的努力，但硬件設施投入和系統管理方面存在不到位的情況，造成公司在環保治理方面存在有許多尚需完善的地方，如何改變環保治理方面的被動局面，將是公司近期乃至今后工作的重心;全廠污水平衡的相關事宜進行了摸索、排查、整改，并進行了數據化的管理，外排水總量有明顯的減少，但目前污水中尿素、氨氮、cod含量偏高且不穩定，給污水零排放末端治理帶來較大的壓力。

3、原料煤棒采用鍋爐煙氣烘干技術之后，煙氣中的二氧化硫在大氣壓較高，空氣流通不暢的情況下，嚴重影響到生產區及周圍下風向人員的身體健康，需要及時進行環境整治工作;“十.二五”要加大改進和淘汰煙氣so2治理設施的專項行動和城市污水、工業污水治理力度，公司鍋爐煙氣脫硫要納入議事日程，鍋爐煙氣系統需要增加爐內噴鈣設備設施，提前進行規劃治理。

4、國家安全監管總局安健〔2019〕41號精神要求，今后建設項目職業病危害預評價審核(備案)、建設項目職業病防護設施設計審查和建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)工作開始實施，認真做好建設項目的審核、審查、竣工驗收和備案工作我公司還未進行。

(四)基層安全管理方面

要進一步加強對基層管理人員對安全工作重視的教育與培養。要進一步加強基層專職安全管理人員專業知識;同時具有安全管理職責的主管部門要進一步加強專業安全監管力度，如基建施工、設備吊裝、電器儀表專業安全管理、封閉式管理等。

(五)外來施工管理方面

1、各個職能部門協作監管力度要加強，同時在引進外施工隊伍時要重點考慮他的資質、他的管理水平、他的抗風險能力。2、隨著技改項目的全面鋪開，時間緊、任務重，外施工隊人員的不斷進入，安全環保部在做好培訓教育和日常檢查工作的同時，管理好各項事務的合規合法手續，但存在施工隊轉包、分包施工項目，外來施工規范管理難度加大，危險環節增多。安全環保部將加大對外來施工人員的管理力度。

2、外來施工隊安全事故突出，占全年事故總量的13.6%，需要加大對作業現場的管理，尤其是分公司。

3、從如何預防法律事務風險的角度來講，建議公司組織法律知識培訓一次，或前期與各個涉外職能科室共同探討，拿出切實可行的方案，既可降低法律風險，又符合規范和標準的要求。

(六)道路交通安全方面

上下班交通安全事故較多，2019年全年公司廠外道路交通安全事故多，占全年事故總量的10.2%。反映出員工的道路交通安全意識需要進一步提高。

(七)設備設施本質安全方面

公司部分暫時閑置的設備設施，如精甲、2#精煉再生系統、甲醛等沒有采取惰性氣體保護，腐蝕嚴重;鋼制結構廠房和支架腐蝕嚴重，從長遠上講可以在造氣污水腐蝕的地方選用混凝土結構。

(八)分子公司管理方面

建材公司全年發生事故占事故總量的6.8%、臨沮化工9.1%，這要引起分公司領導的重視，集團公司要加強對分公司的安全管理力度，更重要的是分子公司必須學會自主管理各項安全事務，落實各分公司的安全生產主體責任，有效防范和遏制各類安全生產事故的發生。

結合這幾年安全管理工作的實際，下一步我們在安全管理方面將堅持四個原則、抓好四個關健時間、嚴防七個重點環節，采取得力措施，形成部門與基層單位聯動機制，共同實現安全生產。

(一)堅持4個原則

一是以人為本的原則：必須實行安全一票否決。我們搞任何事之前首先應想的是安全，而不是刻意的考慮是否影響生產、誤不誤臺時，要把員工的生命健康當成自己的第一要務來對待，真正領會余總提出的“財富可以再造，生命不可重生”、“寧可少嫌一千萬，也不傷害一個人”文化真諦。

二是預防為主的原則：最好的防御是進攻，要把預防事故關口前移，持久開展隱患排查，開展各類安全活動，把各類事故隱患及時消除。

三是不放任何一個小事的原則：用放大鏡來對待發生在我們身邊的事，不正常的要及時開會，堅持“四不放過”的原則，安全方面好的做法，亮點要及時宣傳、推廣，共同提高基層的安全管理水平。

四是主動營造安全氛圍原則：用好黑白分明原則，通過亮點、問題兩方面宣傳造勢，進行舉一反三的宣傳教育和將預防措施落到實處。

(二)抓好4個關健時期

一是事故多發期;二是各個技改施工現場施工期間;三是技改工程要調試開車及試生產期間;四是新項目開車時期。

(三)嚴防7個重點環節

一是新項目的本質化安全環節;二是安全生產環節(含生產安全、特種設備安全管理、現場施工安全監管、基礎建設安全管理);三是危化品銷售環節;四是上下班交通安全;五是后勤物業安全管理;六是物流運輸安全;七是分公司基礎管理工作落實環節。