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安全風險防控工作情況報告 安全風險評估報告篇一

運用科學合理的危害辨識及危險評價方法，通過對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制，制定風險控制措施，達到消除危害，規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現泄漏著火等惡性事故的出現。根據評價辨識結果，分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施，從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害，降低了消防工作作業風險。

公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。

1、公司安全作業操作規程和防火、滅火管理制度；

2、行業的設計規范和技術標準;

3、企業的管理標準和技術標準;

4、合同書、任務書、公司目標中規定的內容；

5、本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料

主要采用安全檢查表（scl）、預危險性分析（pha）、工作危害分析（jha）等安全評價方法為主對現有的風險進行辨識和評價分析。

風險評價組成員

20xx.3.2

公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監控和加強風險控制，根據作業環境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等，對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的正確維護保養、和器械的日常演練，對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析，將有危及人身和生產設備安全作業的各種危險有害因素進行了針對性評價，在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時，避免因消防設施不備用，或消防操作失靈等因素而出現的意外災害擴大現象的出現。在各單位（部門）的全體干部員工的共同努力配合下，安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現場督察，對公司各易產生易燃易爆場所（車間、裝置）部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統的危害辨識和危險評價。通過現場監督檢查及日常的調查詢問，運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的.符合性評價，較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發生的可能性。

據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態下風險評價過程中可以看出，針對各消防工作過程存有的不足之處進行規范，可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態，嚴格落實各項控制措施，能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問題，對此進行細致補充控制各項措施，繼而杜絕了事故發生。通過本年度對消防工作作業風險評析，共評價出中度風險(環境因素)因素及其以下風險因素計19項，評價出重大風險因素0項，并對中度風險的消防工作采取改進控制措施，制定了實施計劃，在作業過程中始終遵循安全控制措施，從而取得了未發生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。

安全風險防控工作情況報告 安全風險評估報告篇二

(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。

(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。

(三)、聯合××交通運輸、安監等部門，按照全部覆蓋、不留死角的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。

(四)、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。

(二)、對兩客一危、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。

(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

(四)、始終對酒駕、醉駕保持零容忍態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。

(五)、以創建無超載城市為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

三、下一步工作安排

(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實三降一保的工作目標，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。

(二)、要把創建無超載城市擺上重要日程。創建無超載城市、開展全域治超是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。

(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢，對隱患路段進行拉網式排查，開展針對性對策研究和交通環境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把兩客一危一貨一校五類重點車輛和農村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業的主體責任，堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把以圖搜車、人臉識別無人機電子警察系統和六合一平臺有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發揮到極致。

安全風險防控工作情況報告 安全風險評估報告篇三

江蘇省地方稅務局稅收風險應對管理辦法（試行）

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蘇地稅發〔2013〕62號

第一章 總則

第一條 為規范稅收風險應對工作，提高風險應對質量和效率，根據《江蘇省地方稅務局稅收風險管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 江蘇省各級地稅機關稅收風險應對工作的管理適用本辦法。

第三條 風險應對的方法主要為風險提示、案頭審核、詢問約談、實地核查、稅務稽查等。

第四條 風險應對工作按照高等風險與中、低等風險和中等風險與低等風險一并應對的原則進行。

第二章 應對機構和職責

第五條 納稅服務機構、稅源管理機構、稅務稽查機構是承擔風險應對工作的主體。納稅服務機構負責低等風險的應對，稅源管理機構負責中等風險的應對，稅務稽查機構負責涉嫌偷逃騙抗稅等高等風險的應對。機關各有關部門按照深化征管改革的職能定位通過提供政策支持和服務保障等參與風險應對。

第六條 稅源管理機構和稅務稽查機構在實施風險應對過程中，應將納稅人基礎信息的核實確認作為必經程序和基本內容，并形成經納稅人簽字確認的《納稅人基礎信息核實確認表》，對發生變化的相關信息（包括納稅鑒定信息），經過數據校驗后，由系統按規則自動修改納稅人相應信息。對依法需要辦理變更登記或備案手續的，通知納稅人按規定辦理。

第七條 風險應對機構在風險應對過程中，發現不屬于本機構應對范圍或者因特殊情況無法進行應對的風險應對任務，應向風險監控機構申請退回并說明理由。風險監控機構接到申請后，應在2個工作日內提出處理意見，報分管局領導批準后執行。

第八條 風險應對機構在風險應對過程中，發現與應對對象有關聯性涉稅問題需要追加應對對象的，經風險應對機構負責人批準，一并列入應對。

第九條 風險應對過程中，發現納稅人存在稅收違法行為應依法給予行政處罰的，按有關規定執行。

第十條 實行風險應對案件審議制度。風險應對人員應按照要求制作《稅收風險應對報告》，稅源管理機構應指定專人負責本級應對案件《稅收風險應對報告》的審議工作。其中，對需要核定應納稅額或需要轉入實地核查的，以及實地核查后的處理意見，應當進行集體審議。凡未按規定進行審議的，不得進入下一程序。

（二）適用法律、法規、規章及其他規范性文件是否適當，定性是否準確；

（三）是否符合法定程序；

（五）是否按規定核實納稅人基礎信息，基礎信息變化的，相應涉稅問題有無一并處理。

第十二條 稅源管理機構負責其應對結果的執行工作。對經確認應補繳稅款有特殊困難不能及時足額入庫的，按照欠稅管理有關規定執行。

第十三條 風險應對機構工作人員與納稅人存在利害關系或雖無利害關系但有可能影響客觀公正的，應當回避。

第三章 低等風險應對

第十四條 低等風險主要采取風險提示和納稅輔導的方法實施應對，不采用約談、核查等管理措施。

第十五條 風險提示是指通過地稅機關網上和實體辦稅服務廳、短信平臺、納稅人學校、信函等途徑向納稅人制式化發送稅收風險提醒，指引其自行采取措施消除風險。第十六條 納稅輔導是對有共性問題的納稅人通過納稅人學校等進行有針對性輔導，幫助其防范風險。

第十七條 納稅服務機構應根據風險應對任務具體情況組織應對。對提醒后納稅人未按規定采取措施消除有關登記、申報等涉稅風險的，由納稅服務機構通過大集中系統分別推送稅源管理機構或風險監控機構進行處理。納稅服務機構應按季制作風險應對報告，針對風險應對過程中納稅人反饋的情況，提出改進意見，反饋給風險監控機構。

第四章 中等風險應對

第十八條 中等風險的應對方法包括案頭審核、詢問約談和實地核查。

第一節 案頭審核

第十九條 案頭審核是指稅源管理機構在風險監控機構推送的風險應對任務基礎上，根據納稅人的相關資料和情況，開展的深入、個性化的風險分析審核，為詢問約談提供支持。案頭審核應在稅務機關辦公場所進行。

第二十條 案頭審核工作主要包括以下內容：

（二）進一步確定稅收風險點的具體指向，判斷申報納稅中存在的問題；

（三）確定需要向納稅人進一步核實的問題及需要其提供的涉稅證據材料；

（四）依法合理估算納稅人應納稅額。

第二十一條 稅源管理機構應組織案頭審核人員對《稅收風險應對報告》進行會審，確定需要詢問約談對象、詢問約談方式、應對人員組成。據此制作《詢問約談任務清冊》，報稅源管理機構負責人批準。

第二十二條 案頭審核工作應在10個工作日內完成，需要延期的，應報經稅源管理機構負責人批準。

第二節 詢問約談 第二十三條 詢問約談是應對人員行使稅務詢問權，對經案頭審核需要向納稅人核實的問題，采取電話、網絡、信函等方式約請納稅人當面核實稅收風險點的過程。稅務約談一般應在稅務機關辦公場所進行。

第二十四條 詢問約談的對象可由應對人員根據實際情況確定，主要是企業財務會計人員、法定代表人（負責人）及其他相關人員。

第二十五條 納稅人可委托具有執業資格的稅務代理人參加詢問約談。稅務代理人代表納稅人進行詢問約談時，應向稅務機關提交納稅人委托代理合法證明。

委托代理人參加約談的，稅務機關應在實施詢問約談前，告知稅務代理人承擔的法律責任。

第二十六條 稅源管理機構應在詢問約談前3天向納稅人發出《約談通知書》，通知納稅人約談的方式、被約談人員、時間、地點、需要說明的問題及需要攜帶的有關資料。

約談內容應當形成《約談筆錄》，并經雙方簽章（字）確認。約談時，需一并對納稅人基礎信息進行核實確認。實施詢問約談的應對人員應當不少于兩名，并具有稅收執法資格。

第二十七條 對適合集體約談的納稅人，可以根據需要采取集體約談的方式進行。實施集體約談的，可統一制作《約談筆錄》。

第二十八條 經案頭審核和詢問約談，確認納稅人存在涉稅問題的，應向其發出《稅收自查通知書》，通知其在規定時間內自查自糾，并提交制式化的自查報告和與稅收風險點有關的證明資料。證明資料應由提供人簽字確認并加蓋單位公章。

對納稅人提交的自查報告應組織審議，對納稅人自查發現的涉稅問題應給予行政處罰的，按有關規定處理。

對實施自查的納稅人，稅務機關應告知其如不及時、如實自查自糾可能承擔的法律責任。

第二十九條 經案頭審核和詢問約談，確認納稅人不存在不繳或少繳稅款問題，稅收風險點已被排除的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，風險應對終止。

（一）稅收風險點情況復雜，通過納稅人自查不能消除稅收風險點的；

（三）納稅人自查補稅未能在稅務機關限期內補繳稅款且無正當理由的。

第三十一條 詢問約談應在10個工作日內完成，有特殊情況確需延期的，應報經稅源管理機構負責人批準。

第三十二條 除納入風險管理的納稅人注銷登記核查等特定事項外，其它風險應對事項未經約談提請納稅人說明情況，不得進入實地核查程序。

第三節 實地核查

第三十三條 實地核查是指應對人員運用稅務檢查權，到納稅人的生產經營場所，對納稅人的稅收風險點和舉證資料，以及其他需要通過實地核查的事項進行核實處理的過程。對確定實行實地核查的，不得再交由納稅人自查。

第三十四條 實地核查應由兩名以上具有稅收執法資格的應對人員共同實施，并向納稅人送達《稅務檢查通知書》、出示稅務檢查證。

第三十五條 實地核查時，應全面核實納稅人基礎信息的真實性和準確性，并以推送的稅收風險點為應對重點，對風險所屬期可能存在的其他涉稅問題各稅種綜合聯評，全面應對，避免重復下戶。

發現溯及以往年度的風險，一并依法應對。

第三十六條 實地核查時，應制作《實地核查工作底稿》，記錄核查事實，同時要求納稅人提供與稅收風險點有關和基礎信息變更必需的證明資料，簽字并加蓋單位公章確認。

第三十七條 經實地核查，未發現納稅人有不繳或少繳稅款的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，向納稅人送達《稅務事項通知書》，載明根據已掌握的涉稅信息暫未發現少繳稅款行為等內容。

第三十八條 經實地核查，發現納稅人存在少繳稅款的，應對人員應按照《江蘇省地方稅務局稅務行政執法證據采集規范》的相關要求進行調查取證，并對事實、證據、程序、處理等方面進行全面審核后，制作《稅收風險應對報告》。經審議后，制作《稅務處理決定書》，載明應補繳稅款及滯納金，送達納稅人，責令其限期繳納。

第三十九條 經實地核查，需要核定應納稅額的，應對人員制作《稅收風險應對報告》，經審議后，向納稅人送達《應納稅額核定通知書》。

第四十條 實地核查應在20個工作日內完成，有特殊情況確需延期的，應報經稅源管理機構負責人批準，并將延期情況報風險監控機構備案。

第四十一條 在實地核查過程中，發現納稅人涉嫌偷、逃、騙、抗稅的（其中涉嫌偷稅達到或超過50萬元），稅源管理機構應中止應對程序，移送稽查機構立案查處。

第四十二條 中等風險應對過程中，如因檢舉、交辦、轉辦等原因由稽查局立案檢查的，稅源管理機構中止應對程序，移送稽查機構立案查處。

第四十三條 對應移送稽查機構的風險應對案件，稅源管理機構應制作《稅收風險應對報告》，同時將相關資料、證據等移交給風險監控機構。風險監控機構在5個工作日內研究提出處理意見，經風險管理工作領導小組審核同意或其局主要負責人批準后，推送稅務稽查機構處理。

第五章 高等風險應對

第四十四條 高等風險應對方法為稅務稽查，應對時不得交由納稅人自查。

第四十五條 經風險管理工作領導小組或其局主要負責人批準的高等風險應對任務，推送至稅務稽查機構案源管理部門，稅務稽查機構應按照《稅務稽查工作規程》的規定，在5個工作日內予以立案，進入檢查程序。

第四十六條 高等風險應對時，應對人員對案件實施各稅統查，發現的涉稅違法行為涉及以往年度的，應追溯檢查。檢查過程中，應當收集與稅收風險點有關的證據資料，并在檢查底稿中反映與稅收風險點有關的情況。

第四十七條 高等風險應對時，檢查、審理、執行的時間和規范按照《稅務稽查工作規程》的相關規定執行。

第六章 反饋及評價 第四十八條 中、高等風險應對機構應在每個季度終了后的5個工作日內，根據風險應對情況對風險指標的適用性進行評價，提出增加或修改風險指標的具體建議，反饋給風險監控機構。

第四十九條 風險應對機構應根據應對結果，不定期撰寫典型案例分析報告或行業分析報告，提出加強稅收征管的合理化建議。

第五十條 風險監控機構對風險應對的質量和效率進行監控分析，重點分析風險應對的及時性、準確性和有效性。

第五十一條

各級稅務機關應加強稅收風險應對質量管理，按期對中、高等風險應對任務的完成質量進行抽樣復審，并作出復審結論，對存在執法過錯的，要移送相關部門追究執法責任。具體復審的組織實施和工作流程按《江蘇省地方稅務局稅收風險應對復審工作管理暫行辦法》執行。

第七章 附則

第五十二條 稅收風險應對資料的歸檔按業務檔案管理的相關要求執行。

第五十三條 稅收風險應對中使用的《約談筆錄》、《實地核查工作底稿》、《稅收風險應對報告》屬于內部流轉的文書，不得作為對外執法文書適用。風險應對工作中使用的各類指標、參數和方法為內部資料，不得向稅務機關以外的組織或個人泄露和提供。

第五十四條 稅收風險應對中向納稅人送達的文書，使用全國統一的稅收執法文書。

第五十五條 本辦法由江蘇省地方稅務局負責解釋。

第五十六條 本辦法自發文之日起施行

安全風險防控工作情況報告 安全風險評估報告篇四

我的崗位本職是安全員，主要進行安全保衛，雖然保衛的工作很枯燥，但我對工作充滿著熱情，飽有著動力，在崗位上勤勤懇懇，不偷懶，不怕辛苦，認真負責做好每一個細節工作，并按門衛職責進行操作，發現錯誤及時更正并上報，確保暢通工作。

在工作之余，仍在不斷地充實自己，參加遠程教育的學習，攻讀大專文憑，在提高自身素質的同時，能把學到的理論知識運用于實踐，發揮優勢作用。在煙草新的改革體制下，我正努力適應新的考核制度，有改革才有目標，有競爭才有動力，有動力才能不斷地進步。在煙草工作，我有一種強烈的自豪感和榮耀感，讓我充分展現了自身價值和能力，因為，這里有最優秀的企業文化，有最優秀的團隊，有最好的同事。

雖然目前在工作中還是比較受肯定的，但在各方面仍舊存在著很多不足之處，需要在工作和生活中不斷的提醒自己，時刻保持良好的狀態來應對激烈的競爭和嚴格的管理制度，不論是從內還是外，都要得到提升，在工作中繼續保持原有的認真負責的態度，杜絕出錯，把好每個關，另外還是繼續學習深造，提高素質建設。

雖然所有員工的分工不同，但目的卻是一樣的，那就是服務于公司。雖然所采取的方式不同，但根本結果卻是相同的，這顆火熱的心是相同的，對領導和同事深深的熱情是相同的。全心全意，為維護公司利益而努力奮斗。

煙草行業的特性，決定了我們必須把“兩個利益至上”作為行業的共同價值觀，作為我們共同遵守的行為準則。保安的工作永遠都是枯燥而煩瑣的。每一天每一年，要堅守扎實做好本職工作，牢記社會主義榮辱觀和兩個至上共同價值觀，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻，更要腳踏實地的，把追求的目標與眼前實際工作結合起來，在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值，以實際行動向優秀的員工看齊。

以上是我的工作總結，不到、不妥、不對之外，懇請領導批評指正。

安全風險防控工作情況報告 安全風險評估報告篇五

20xx年，我公司安全工作面臨形勢嚴峻、任務繁重的局面。但是，在上級有關部門的指導關懷下，經過全公司上下共同努力，以貫徹《xx市安全生產條例》等法律法規為主導，落實責任，強化管理，狠抓專項整治，最終達到年度制定的安全生產各項工作要求和完成市下達的安全生產控制指標，為全公司調整和發展創造了和諧、安全的環境。

（一）生產安全：

2、因工重傷事故6起、重傷6人，控制在考核指標內；

（二）消防安全：

1、重大火災事故0起，控制在考核指標內；

2、千元以上火災事故0起，控制在考核指標內；

（三）交通安全：

1、交通死亡責任事故1起、死亡1人，控制在市下達的考核指標內；

2、重大經濟損失的交通責任事故0。

（四）其他：

1、災害性責任事故0起。

（五）“四無”工作完成情況：

1、實現“四無”公司15家，占所屬公司總數的75；

2、實現“四無”企業223家，占所屬企業總數的96。

20xx年我們貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以宣貫《xx市安全生產條例》等相關法律、法規為主線，以人為本，全面開展責任簽約、培訓教育、現場檢查和專項整治等活動，主要工作體現在“六個重”。

（一）、重安全責任意識

1、抓好年初的安全生產責任簽約在20xx年初全公司馬山安全工作大會上，我們表彰先進、交流經驗、總結過去一年的工作和部署全年安全生產工作的同時，圍繞市安監局下達的安全生產事故控制指標，對所有19個子公司和直屬單位全面實施安全責任簽約。由席時平總裁與各子公司的領導分別在《安全防災責任書》上簽字，明確了安全管理目標，落實了安全生產責任。

會后，各子公司、各企業相繼召開安全工作會議，由上而下層層簽訂安全責任書，落實壓力傳遞和責任承諾。紡運、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了《企業責任人安全風險抵押責任承包考核》，與經濟掛鉤，與業績掛鉤，使安全責任考核落實到位。

2、抓好企業調整中的安全責任銜接在紡織新一輪調整、改革和子公司扁平化，實體化的進程中,我們工作重心下移，對十幾家原來由兩級公司管轄調整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發展單位，抓好安全工作的對口銜接，及時補充安全責任的簽約，充實控股公司安全管理隊伍的人員配備，重組安全監督管理體系。對化纖、棉紡織等一些危險性較大的單位，落實專人負責，通過夜間抽查和安全大檢查等形式，落實安全監管措施，做到企業在調整過程中思想不松，隊伍不散，工作不亂。

針織、新聯紡、飛馬、申達股份、漢森投資等公司在調整后新機構運作同時就成立了新的安全生產組織，落實安全工作責任，及時完成了安全工作的銜接。

3、抓好領導干部安全責任意識的強化圍繞《xx市安全生產條例》的宣傳貫徹，我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領導班子全體成員和控股公司安全生產委員會成員等進行《條例》的專題學習和輔導講座，特邀市安監局的領導和《條例》宣講團來宣講培訓，組織他們自學和書面答卷，并通過了市安監局的統一考試，對合格的領導干部發給培訓證書。三毛、華宇、住宅、申達、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請了市區安監局等上級部門對黨政主要領導干部進行《條例》和相關安全知識的培訓。通過學習貫徹《條例》，提高了各級領導重視安全、依法管理的責任意識。

4、抓好責任人的責任考評我們在抓生產安全事故的控制中，結合控股公司對各單位主要負責人工作業績的考評，明確安全生產一票否決制，在發生死亡、重傷等重大事故后，及時組織事故調查和分析，召開事故現場會和安全生產工作緊急會議，舉一反三，吸取事故教訓，加強整改措施。同時，控股公司對發生傷亡事故單位的主要負責人也實行“問責制”，并進行相應處理，將安全生產目標完成情況結合到年終企業領導的績效考核之中。

（二）、重安全培訓教育

1、開展安全法規的普法學習我們以《xx市安全生產條例》、《安全生產法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法規作為“四五普法”的重要內容之一，在從業人員中進行廣泛的普法教育，各單位通過廣播、影視、演講、知識競賽等活動進行宣傳，參加活動的單位202個，安全知識考試1468人。各單位還積極購買《條例》單行本，發放到各班組學習，使更多人加深對《條例》的了解，提高了遵法守法的自覺性；在此基礎上我們組織了學習《條例》的知識競賽，有15家公司（集團）17個參賽隊參加，其中申達、紡運、新聯紡、紡發、化纖等6家單位名列前茅，上棉七廠取得第一名。

2、開展崗位安全培訓圍繞崗位安全生產的特點，我們先后舉辦了各類上崗安全培訓班，對各層面的干部、員工進行安全法律知識、崗位安全常識和應急防范技能的培訓。其中，舉辦各單位負責人安全培訓班1期，參加人數88名；安全專職人員安全學習班1期，參加人數83名；中層干部、班組長班2期，培訓人數219名；清鋼工序安全培訓班2期，參加人數82名；壓力容器管理、操作人員培訓班1期，培訓人數29名。

3、開展安全宣傳活動我們結合六月“安全生產月”、“5.25交通安全宣傳日”、“11.9消防安全宣傳日”等活動，利用各種宣傳工具，以“遵章守法，關愛生命”為主題，開展形式多樣地安全法律法規的學習宣傳。其中，黑板報852塊，拉橫幅612條，張貼宣傳畫1231幅。另外，我們在紡織專訊、xx紡織雜志和紡織創業報等內外媒體上刊登和發表了40多篇安全專題文章。大野時裝公司在“安全生產月”中，組織《條例》的測試，并擴大到日方領導，讓他們也掌握我們安全生產的法律法規；還針對作業現場人員比較密集的特點，組織中日全體員工開展應急疏散和滅火技能的演習，提高了大家自防自救的應急能力。

在xx市道路交通聯席會議辦公室的支持下，我們為各企業提供了《全國道路交通事故典型案例警示錄》等vcd碟片共300余張，組織大家觀看《道路交通事故警示錄》，全系統播放119場次，觀看人數達16362人，其中領導干部340多人次。

4、開展事故預防教育我們以人為本，會同紡織工會，聯手開展全公司“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和“安全評選創優”等活動，組織17個單位參加xx市“安康杯”競賽活動。其中，春明、七棉、黎明等三個單位推薦為市“安康杯”競賽活動先進單位。

針對從業人員進出頻繁的特點，我們把近期發生的生產安全事故編成教材，發到各個班組組織學習和培訓，讓從業人員從血淋淋的事故中吸取教訓。同時，加強“二、三級教育”的檢查，督促企業落實對從業人員的安全教育，提高他們自我防范的意識，制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業發生事故后，調整工作重點，制訂和完善安全生產規章制度。

5、開展安全生產教育平臺的構筑今年來，我們加強安全技術培訓教育的資質建設，根據全市整頓審核的要求，完成了市安監局對xx紡織安全技術培訓教育中心的資質考核評估，有6名安全教師通過注冊考試，5名安全干部通過國家安全注冊工程師考試，在提升安全培訓教育和管理方面上了一個層次；我們還建立了控股公司安全生產專題網頁，通過“安全動態、法律法規、安全常識”等板塊發布安全防范信息、傳播安全文化、指導安全管理工作等，拓寬了信息宣傳的傳播渠道。

（三）、重租賃專項整治

1、加強專項整治的組織和領導圍繞閑置廠房租賃場所安全管理，我們多次召開有關單位分管安全領導和管理人員的會議和座談，特別是在市政府下達《關于開展閑置廠房租賃場所安全管理專項整治工作的通知》和市政府召開“專項整治工作會議”后，立即成立了以朱勇副總裁為組長的控股公司專項整治領導小組，各投資單位相應成立了領導小組，落實整治責任。10月20日我們召開全系統專項整治專題大會，在思想上、認識上和行動上再次進行全面動員，明確整治的時間節點，認真做好專項整治的“規定動作”。

12月19日下午，胡延照副市長率領市安監局、公安局、消防局、國資委等10個部門突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。20日下午我們馬上召開全公司安全工作會議，傳達胡副市長等領導現場檢查情況和提出的要求，舉一反三，明確責任，加大了專項整治的力度。

2、加強租賃現場的排摸和檢查今年以來，我們先后兩次開展對閑置廠房租賃場所較大規模的普查，做到邊普查，邊梳理，逐步摸清租賃的“家底”和存在的問題。按專項整治的步驟、進度和要求，不間斷開展對企業租賃現場的安全檢查。累計查出事故隱患192條，已整改163條，整改率達84.9，其他問題正在整改之中。

進入廠房租賃場所專項整治實質性階段時，肖貴玉董事長、朱勇副總裁親自率隊，冒著嚴寒，多次到現場對承租多、隱患重、整治難的租賃重點戶進行安全檢查和現場辦公。我們對存在“三合一”現象，安全、消防管理弱，現場“臟亂差險”的租賃單位列出重點，如機件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達新染整總廠等，開展多次檢查，督促整改，點面結合，以點促面，推動面上專項整治工作的開展。

紡織置業公司采取果斷措施，化了25萬元，收回了軍工路一處出租場地，根除了集液化氣中轉站、廢品回收站以及數百名拾荒外來人員吃、住、燒等混為一體的“重災區”。

服裝公司籌措30萬資金，翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結婚住房困難的一幢磚木結構的簡易樓房，對建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進行更新，解決了可能造成群死群傷的重大隱患，得到了20多家住戶的感謝，還受到現場檢查的楊雄副市長的表揚。

華宇毛麻、申達、漢森、集資等公司積極督促所屬企業落實整治措施，使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規定的時間節點整治完成，共清退“三合一”外來居住人員達1500多人。

4、加強租賃安全的管理和提升在專項整治過程中，我們積極總結春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃，有管理，有安全，有效益，有特色的“都市園區”、“藝術園區”的成功經驗，樹立典型，引導企業規范安全管理行為，推動租賃專項整治工作的深入開展。

三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位，盡管起步晚，但起點高，標準高，不急功近利，租賃給有實力、有效益、會管理的承租戶。承租戶一進門，就講安全管理、講安全規則，規范了租賃過程中的安全行為，取得了明顯的效果。

5、加強制度管理的建設和完善我們從建章立制著手，嚴把承租戶的“入住關”，加強查驗承租戶資質的合法性、有效性；推行“一戶一檔”制；組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進行制訂了一套適用于我公司下屬企業租賃安全管理的規章制度，如：《廠房、場地租賃安全管理規定》和《廠房、場地租賃安全管理制度》，即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責、一份安全協議”管理制度匯編，在專項整治期間頒布實施，促進了租賃安全和整治工作的制度建設。

（四）、重動態監督監管

1、落實關鍵節點的預防根據幾大節日和重大活動的特點，我們著力事前布置、事前落實，組織開展了迎元旦、春節、五一、十一等節假日和“兩節”、“2會”期間的安全生產檢查活動；根據國務院兩次全國電視電話會議精神，進行傳達和檢查，及時發現問題，及時落實整改，加強了安全預防措施。

2、落實關鍵口子的監控在現場監督管理中，我們突出幾個關鍵口子：

（4）、應急預案我們組織指導各公司（集團）和各企業建立健全安全生產事故應急預案，增強企業預防突發事故的處置能力。

3、落實兩次綜合大檢查我們堅持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查，在企業自查、各公司（集團）互查基礎上，組織力量，集中精力，對不同類型、不同狀況的40多家生產經營單位進行抽查，消除了一批事故隱患。并對檢查的情況進行匯總、分析。加強了應對措施，使管理薄弱的企業得到推動，使基礎較好的企業得到鞏固。

4、落實兩級公司的督查結合安全目標管理考核，我們對照《安全工作督查考核表》的要求，在二級公司（集團）、直屬單位自查自評的基礎上，分別對他們逐一進行督查和評估，加強了這一層面的基礎工作。三毛公司創新工作思路，把安全管理工作結合到iso9000質量認證體系中，使安全工作達到受控狀態；申達公司調整了安全管理重心，加強了主業生產重點口子和殼體企業租賃過程中的動態管理；紡織發展總公司開展“安全信用等級評定”活動，提高了各級安全防范的意識。

5、落實交通安全的管理我們抓重點工作，注意條線點面的結合。加強以交通安全為內容檢查；收集、整理全公司所有駕駛員、機動車輛的有關資料；組織各二級公司、直管單位開展專項抽查，檢查了華申、匯龍、紡運、司麥脫等出租車隊，上服829專線、紡運公司下屬專業貨運車隊以及車輛較多單位的機動車輛394輛，非機動車輛1844輛，分別占車輛總數的24和6.8，促使外出車輛和廠內車輛保持了良好的車容車況。華申出租重安全責任，通過“減壓”、“減負”，起到降違章、降事故的效果，他們與紡運出租一起通過了全市首批資信等級（一星級）考評單位。

（五）、重季節性安全防范

1、落實季節性特點的預防措施根據季節變化的特點，我們認真抓好防范措施工作的落實：在霉雨和雷雨季節期間，重點加強以防漏電、防觸電以及安全行車的教育和檢查；在高溫季節期間，重點加強以防暑降溫和危險化學品使用、運輸、儲存的安全管理；在寒冬季節，重點加強以防火災、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運的安全檢查，把事后防范落實到事前預防。

2、落實防臺防汛應對措施我們編制了《xx紡織控股（集團）公司防汛防臺應急預案》，根據企業調整后的情況完善了公司防汛防臺應急通訊及組織網絡，重點抓好行業內15家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設施及防災措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺風中，我們及時進行預警和布置，到企業現場檢查，并按照市《緊急通知》和市政府領導的要求，全力以赴做好抗御風暴、潮汛的各項準備。特別是肖貴玉董事長親自帶隊，對xx工業用呢廠二萬平方米土工布的儲備和值班人員的到崗情況進行“飛行檢查”，他要求企業加強值班，責任到人，隨時保證市防汛指揮部的緊急調用。在此期間，各公司（集團）的安全專職干部自覺參加值班，為保護國有資產的安全默默地堅守崗位。特別是沿江沿河企業，在第一時間加強值班和搶險力量：上棉17廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺風襲擊申城時，組織了幾十人的搶險隊伍，堅守在防汛防臺的第一線，確保了企業的安全。

（六）、重安全規范建設

根據國家安全生產監督管理總局和中國紡織工業協會中紡協產函[20xx]3號文件精神，我們組織了申達、華申、紡運、化纖等公司和上棉七廠、上棉十七廠等企業的領導干部、安全技術人員，生產技術人員等參加的工作小組，開展《紡織工業企業安全管理規范》和《棉紡織企業安全生產要求》的起草編寫工作。我們按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的原則精神，收集原有紡織企業安全生產的有關資料，結合現代紡織生產的實際，反復修改、反復整理，經過長達十個月的艱苦努力，初步完成起草編寫任務，并在11月全國中紡協會會議上發至各個省市，開展討論修改。回顧編寫過程，我們得到了市安監局的支持和關心，得到了中紡協會的指導和肯定，還得到了全國各兄弟省市的關注和幫助。《紡織工業企業安全管理規范》和《棉紡織企業安全生產要求》的編制，為全國紡織行業安全生產規范化、標準化建設打下了基礎。

回顧20xx年安全工作，總結各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓，我們清醒地看到：我們安全生產的基礎是脆弱的，我們的安全生產的工作中還有許多問題亟待探討、解決。主要問題和薄弱環節概括為“六個特點”和“六個原因”。

（一）、“六個特點”：

3、新開工企業險肇事故頻頻，安全防范薄弱；

4、租賃單位專項整治尚留尾巴，“三合一”整治進展不平衡；

6、安全生產工作抓而不深，嚴而不廣，還不能普遍做到扎實、認真。

（二）、“六個原因”：

6、安全投入不足，一部分紡織企業設備陳舊，設施老化，一些單位生產安全事故隱患難以徹底整改。