【篇一】

一、指導思想

作作風和生活作風。

二、工作目標

通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質的提升和作風的轉變，營造干事創業的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系；促進民生問題的解決，確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處；促進社會和諧穩定。

三、具體安排

定點扶貧村:南垣鄉劉垣村

住村聯系點：南垣鄉劉垣村

局領導每年下鄉住村不少于10天，一般人員每年下鄉住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重點

（一）實施"興村富民"工程"四個一"活動

1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后，要主動與住村支村兩委班子聯系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優質服務。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好"民情日記"，幫助所住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。

3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村干部要認真研究，充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照"一村一品"的原則，因地制宜，積極調整優化農村經濟結構，大力發展主導產業，分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。

4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業，找準項目，協調資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

（二）貫徹落實全省干部下鄉住村"六個一"活動精神，切實推動創先爭優活動的深入開展。

1、創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手，協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系，整頓軟弱渙散組織，選好配強農村黨支部書記，加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度，認真推行"四議兩公開"工作法，抓好村級組織活動場所的管理使用，充分發揮黨組織和黨員的作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉變觀念，開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型發展、跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論，每季度普遍對村民進行一次素質培訓，以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村干部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路、破解發展難題、制定發展規劃，針對每戶農民的具體情況制定具體對策，努力形成家家有思路，人人有事干的發展格局，進而整體提高住村生產力發展水平。

4、突出重點，幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求，幫助所住村立足本地實際，圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料，努力使集體經濟蓬勃發展，農民收入不斷提高。

5、深入農戶，解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄，及時收集并向當地黨組織反映社情民意，提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛，確保不發生非正常上訪，保持住村和諧穩定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動，每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶，幫助農戶辦一些急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

6、認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉住村實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發展的目標要求，在認真完成住村工作任務的基礎上，每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。

1、整治好一條街。確定一條主街道，做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化；處理亂堆、亂放行為，制止和清理違章建筑，保持公路整潔，保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作"村級組織活動場所"牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發動村辦小學全體師生認真學習貫徹"三項整治"內容，在校園內開展大掃除活動，創建一個優美的教學環境。

4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到干凈衛生，各種診療設備、常規藥物要齊全，保證村民的就醫環境。

5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施

（一）加強領導。開展干部下鄉住村活動，是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范，帶頭下鄉住村。并經常深入聯系點具體指導，充分發揮聯系點的示范作用，制定干部下鄉住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機制。

（二）建立機制。每年年初，住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報縣下鄉辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。

（三）嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉、真住村，真正解決實際問題。要輕車簡從，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，按規定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。

【篇二】

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持"開發、開放、開拓"的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發展能力為重點，以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發工作力度，不斷深化改革、創新機制，著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的"大扶貧"格局，統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。

二、目標任務

20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，"雨露計劃"培訓貧困勞動力1200人，新建15個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設，在長豐縣開展"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點工作

1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照"81"的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設"合肥模式"的成功經驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發工程，實行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區域聯動的扶貧開發新格局。

2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶，走"龍頭企業生產基地農戶"的發展路子，市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施"雨露計劃"培訓工程。整合"雨露計劃"、"新型農民培訓"工程、"農民工技能培訓工程"等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓，增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓，推進鄉村扶貧干部隊伍建設，抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發展職業教育，開展"貧困家庭子女職業教育資助行動"。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書，100%實現轉移就業。

4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度，在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的"一幫一、一聯一"結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作，為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。

5、實施農村資金互助組織建設工程。按照"規范管理、提升效能、擴大規模"的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持"政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進"的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和范圍，優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的"11"模式，實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業務指導，確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導。

四、保障措施

1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為"三農"工作的重中之重，調整充實市扶貧開發領導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開調度會，聽取縣區和市直有關部門工作匯報，及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政"一把手"負責制，按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求，結合實際、細化任務、明確責任，制定具體實施方案，切實做到工作任務分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。

2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維，探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制，將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象；以開放式的發展環境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展，對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶，凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排，實現合作開發的多方共贏；以開發式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優勢，鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展，增強自我積累、自我發展的能力。

3、建立動態監測機制。堅持"貧困監測確定規模、村民評議確定對象"的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到"村有卡、鄉有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。

4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，采取傳單、標語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗，努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。

5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書，把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容，實施目標責任制，列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法，把扶貧開發成效，作為衡量貧困地區領導干部政績的重要內容，進行考核督促。

【篇三】

一、計劃目標

根據貧困戶實際，從20xx年起，采取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助，使貧困戶今年實現生活有所保障。

二、具體措施

1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。

2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通，幫助他克服“等、靠、要”思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規范化養殖的觀念。

3、產業幫扶與勞務幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資，在收獲季節提供幫助。還有通過物質經濟的支持和幫扶，協調解決幫扶貧困戶在生產、生活中的實際困難。

4、適當給予貧困戶經濟上的支持，解決貧困戶經濟上的一些困難。