銀行在支付領(lǐng)域也扮演著重要角色，提供電子支付和網(wǎng)上銀行等服務(wù)。接下來(lái)是一些關(guān)于銀行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)分析，為你了解銀行的未來(lái)走向提供參考。
商業(yè)銀行法實(shí)施細(xì)則
第三十一條中國(guó)人民銀行依法監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況,對(duì)金融市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控,促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三十二條中國(guó)人民銀行有權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的下列行為進(jìn)行檢查監(jiān)督:。
(一)執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定的行為;。
(二)與中國(guó)人民銀行特種貸款有關(guān)的行為;。
(三)執(zhí)行有關(guān)人民幣管理規(guī)定的行為;。
(四)執(zhí)行有關(guān)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)管理規(guī)定的行為;。
(五)執(zhí)行有關(guān)外匯管理規(guī)定的行為;。
(六)執(zhí)行有關(guān)黃金管理規(guī)定的行為;。
(七)代理中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的行為;。
(八)執(zhí)行有關(guān)清算管理規(guī)定的行為;。
(九)執(zhí)行有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為。
前款所稱中國(guó)人民銀行特種貸款,是指國(guó)務(wù)院決定的由中國(guó)人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的用于特定目的的貸款。
第三十三條中國(guó)人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要,可以建議國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)。
第三十四條當(dāng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付困難,可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí),為了維護(hù)金融穩(wěn)定,中國(guó)人民銀行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),有權(quán)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第三十五條中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要,有權(quán)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送必要的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。
中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)和國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享機(jī)制。
第三十六條中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十七條中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本系統(tǒng)的稽核、檢查制度,加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督管理。
第六章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
第三十八條中國(guó)人民銀行實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。
中國(guó)人民銀行的預(yù)算經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核后,納入中央預(yù)算,接受國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。
第三十九條中國(guó)人民銀行每一會(huì)計(jì)年度的收入減除該年度支出,并按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門核定的比例提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤(rùn),全部上繳中央財(cái)政。
中國(guó)人民銀行的虧損由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)。
第四十條中國(guó)人民銀行的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)事務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,接受國(guó)務(wù)院審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門依法分別進(jìn)行的審計(jì)和監(jiān)督。
第四十一條中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi),編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并編制年度報(bào)告,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
中國(guó)人民銀行的會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七章法律責(zé)任。
第四十二條偽造、變?cè)烊嗣駧?出售偽造、變?cè)斓娜嗣駧?或者明知是偽造、變?cè)斓娜嗣駧哦\(yùn)輸,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、一萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條購(gòu)買偽造、變?cè)斓娜嗣駧呕蛘呙髦莻卧臁⒆冊(cè)斓娜嗣駧哦钟小⑹褂?構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣的,中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并銷毀非法使用的人民幣圖樣,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條印制、發(fā)售代幣票券,以代替人民幣在市場(chǎng)上流通的,中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并處二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條本法第三十二條所列行為違反有關(guān)規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、行政法規(guī)未作處罰規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行區(qū)別不同情形給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定提起行政訴訟。
第四十八條中國(guó)人民銀行有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)違反本法第三十條第一款的規(guī)定提供貸款的;。
(二)對(duì)單位和個(gè)人提供擔(dān)保的;。
(三)擅自動(dòng)用發(fā)行基金的。
有前款所列行為之一,造成損失的,負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或者全部賠償責(zé)任。
第四十九條地方政府、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人強(qiáng)令中國(guó)人民銀行及其工作人員違反本法第三十條的規(guī)定提供貸款或者擔(dān)保的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或者全部賠償責(zé)任。
第五十條中國(guó)人民銀行的工作人員泄露國(guó)家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十一條中國(guó)人民銀行的工作人員貪污受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章附則。
第五十二條本法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司以及經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu),適用本法對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
第五十三條本法自公布之日起施行。
《上海證券報(bào)》2003年12月29日。
銀行法律學(xué)習(xí)心得
我通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí)也明確了要以__。
為指導(dǎo)，在各方面做學(xué)生的表率，通過(guò)學(xué)習(xí)，本人受益非淺，對(duì)依法執(zhí)教、關(guān)愛(ài)學(xué)生、無(wú)私奉獻(xiàn)等概念的內(nèi)涵有了更深層次的詮釋。下面，我就具體談一談學(xué)習(xí)的感想：
一、教師要具備良好的個(gè)性品質(zhì)。
我們所面對(duì)的是一群特殊的學(xué)生。教師的品質(zhì)對(duì)少年兒童的影響所形成的那種教育力量，是無(wú)論靠教科書(shū)、靠道德說(shuō)教、靠獎(jiǎng)懲制度都無(wú)法取代的。教師的良好個(gè)性品質(zhì)的形成，一是持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好政治理論、教育理論的學(xué)習(xí)。現(xiàn)在我們要面對(duì)新形勢(shì)下新教育發(fā)展的需要，必須認(rèn)真學(xué)好黨的教育方針和國(guó)家教育法律法規(guī)等教育理論。二是學(xué)理論，就要抓住實(shí)質(zhì)，在提高理論素養(yǎng)上下工夫，逐步加深對(duì)“教育即服務(wù)”、“一切為了孩子，為了孩子的一切”、“學(xué)高為師，德高為范”等重要思想的理解。并時(shí)時(shí)處處注意自己的言行舉止，加強(qiáng)自己的依法執(zhí)教意識(shí)。
二、熱愛(ài)自己的教育事業(yè)。
教書(shū)育人，為人師表是教師的天職。教師要注意教師形象，才能不愧為人民教師的稱號(hào)。在業(yè)務(wù)方面，教師還需刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身各方面的知識(shí)修養(yǎng)。新形勢(shì)下新的理論知識(shí)層出不窮，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不能僅停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)、聽(tīng)過(guò)即可，如果鉆研不深不透，特別是在理論和實(shí)踐相結(jié)合上做得不到位，就會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生不可預(yù)知的影響。我們應(yīng)該時(shí)刻記住，只有不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)進(jìn)修，才能滿足新時(shí)期對(duì)教師要求的“從經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型研究型的轉(zhuǎn)變”，才能更好地做好服務(wù)于教育教學(xué)這項(xiàng)本職工作。
三、愛(ài)戴自己的學(xué)生。
有位教育家曾說(shuō)過(guò)：愛(ài)學(xué)生是對(duì)老師最最基本的要求。老師愛(ài)學(xué)生，可以彌補(bǔ)家庭和社會(huì)教育的不足，使教師的影響長(zhǎng)久地保存在學(xué)生的內(nèi)心深處。要做一個(gè)合格的人民教師，還要愛(ài)學(xué)生。不論在生活上，還是在學(xué)習(xí)上，都要給予必要的關(guān)心和幫助。我還抽時(shí)間給學(xué)生談心、交流，和學(xué)生共同活動(dòng)，縮短了師生距離。由于我愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，處理問(wèn)題及時(shí)，方法得當(dāng)，注意和學(xué)生溝通，所以，學(xué)生就信任我，喜歡我，也喜歡上我的課。熱愛(ài)學(xué)生，還表現(xiàn)在教師對(duì)學(xué)生的尊重和信任，以及對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求。尊重學(xué)生的人格，了解學(xué)生的個(gè)性，相信學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，既統(tǒng)一嚴(yán)格要求，又注意學(xué)生的個(gè)體差異，區(qū)別對(duì)待。對(duì)程度、水平不同的學(xué)生，采取不同的教育方法,因材施教。關(guān)愛(ài)每一個(gè)特殊學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都學(xué)有所得，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。一個(gè)教師能得到學(xué)生的信任，使自己的工作順利進(jìn)行，使學(xué)生能健康活潑的成長(zhǎng)，是自己最大的成功和欣慰。
四、提高了思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
作為教師，教書(shū)育人是應(yīng)盡的責(zé)任。教書(shū)是手段，育人是目的，因此，我們教師任何時(shí)候都不能忘記，自己不單單是為教書(shū)而教書(shū)的“教書(shū)匠”，而應(yīng)真正成為人類靈魂的工程師，立志成為教育專家。努力做到“以情育人，熱愛(ài)學(xué)生;以言導(dǎo)行，誨人不倦;以身示范，尊重信任。”熱愛(ài)教育事業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生是做好教師的根本，教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)是敬業(yè)精神的核心，也是教師高尚品德的自我表現(xiàn)。教師不僅傳授知識(shí)，更重要的是育人，教師的工作是塑造人的工作，因此，感覺(jué)作為教師的責(zé)任非常重大。
五、明確了工作規(guī)范，提高了教學(xué)管理水平。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)管理工作是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的保證。過(guò)去雖對(duì)教學(xué)的有關(guān)要求有一些了解，但不夠全面深入，通過(guò)學(xué)習(xí)比較系統(tǒng)地了解教學(xué)管理的規(guī)范要求，這樣保證教學(xué)管理有章可循。如課表、作息時(shí)間表的編排，新課程的培訓(xùn)，青年教師的培養(yǎng)，教師繼續(xù)教育，學(xué)生課外活動(dòng)的安排，健康教育課程的開(kāi)設(shè)，校本課程的開(kāi)發(fā)與管理，綜合實(shí)踐活動(dòng)的安排等等，都能按文件要求落實(shí)，提高了教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范化水平。
通過(guò)學(xué)習(xí)月活動(dòng)的學(xué)習(xí)，體會(huì)較多，收獲很大。但活動(dòng)的結(jié)束，并不是學(xué)習(xí)的結(jié)束，在以后的工作中，將結(jié)合自己的工作實(shí)際，繼續(xù)學(xué)習(xí)，以有不斷提高自己的工作水平和能力。
銀行
在現(xiàn)代社會(huì)中，銀行和法律是不可分割的兩個(gè)部分。銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺的組成部分，而法律則是約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。在這兩者的交互作用中，我們可以發(fā)現(xiàn)很多有趣的現(xiàn)象，也能夠得到很多有益的啟示。在這篇文章中，我將分享我在銀行、法律中的心得體會(huì)。
作為一個(gè)銀行工作多年的人，我深刻地感受到了銀行業(yè)對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。通過(guò)銀行，人們能夠?qū)崿F(xiàn)資金的快速流動(dòng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，在銀行工作中，我們還需要具備高度的責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。銀行業(yè)是一個(gè)高度監(jiān)管的行業(yè)，我們需要時(shí)刻以客戶的利益為本，保證資金安全。在這個(gè)過(guò)程中，我們不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)和技能，還需要不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)和法律環(huán)境。
作為一個(gè)理法系的學(xué)生，我在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中感受到了它的無(wú)窮魅力。法律在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著非常重要的角色，它是約束各種行為的準(zhǔn)則。在法律的框架下，我們可以更好地維護(hù)公正和公平，也能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。同時(shí)，在法律實(shí)踐中，我們還需要學(xué)會(huì)如何調(diào)整自己的思維方式，理性地分析并解決問(wèn)題。只有掌握了這些方法和技巧，才能夠更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的法律環(huán)境。
銀行和法律之間的互動(dòng)是非常密切的。作為一名銀行從業(yè)人員，我們需要時(shí)刻關(guān)注法律法規(guī)的變化，遵守所有的相關(guān)規(guī)定，確保自己的工作符合法律規(guī)定。在處理涉及法律的問(wèn)題時(shí)，我們還需要與律師等專業(yè)人員緊密聯(lián)系，共同解決問(wèn)題。銀行和法律的互動(dòng)讓我深刻認(rèn)識(shí)到，要想做好工作，不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)和技能，還需要具備細(xì)心的態(tài)度和積極的心態(tài)，不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，以適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)和法律環(huán)境。
第五段：結(jié)論。
銀行和法律是現(xiàn)代社會(huì)中不可或缺的兩個(gè)部分。在銀行和法律這兩個(gè)領(lǐng)域中，我們需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)和法律環(huán)境的變化，掌握有效的技巧和方法，以更好地維護(hù)自己和客戶的利益。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，增強(qiáng)自我修養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和法律環(huán)境的變化。銀行和法律的交織讓我深刻認(rèn)識(shí)到，我們要做好工作，不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)和技能，還需要具備高度的責(zé)任感和使命感，以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
商業(yè)銀行法實(shí)施細(xì)則
第一條為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格行為，適用本辦法。
第三條本辦法所稱商業(yè)銀行，是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)。
第四條本辦法所稱的商業(yè)銀行服務(wù)，是指商業(yè)銀行通過(guò)收費(fèi)方式向其客戶提供的各類本外幣銀行服務(wù)。
第五條商業(yè)銀行制定服務(wù)價(jià)格、提供銀行服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)、誠(chéng)信和質(zhì)價(jià)相符的原則，應(yīng)以銀行客戶為中心，增加服務(wù)品種，改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，禁止利用服務(wù)價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商業(yè)銀行服務(wù)范圍為：
(二)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)對(duì)個(gè)人、企事業(yè)的影響程度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況確定的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目。
除前款規(guī)定外，商業(yè)銀行提供的其他服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格按照保本微利的原則制定，具體服務(wù)項(xiàng)目及其基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定、調(diào)整。
第九條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，由商業(yè)銀行總行、外國(guó)銀行分行(有主報(bào)告行的，由其主報(bào)告行)自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格。商業(yè)銀行制定和調(diào)整價(jià)格時(shí)應(yīng)充分考慮個(gè)人和企事業(yè)的承受能力。
第十條商業(yè)銀行辦理收付類業(yè)務(wù)實(shí)行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的收費(fèi)原則，不得向委托方以外的其他單位或個(gè)人收費(fèi)。
第十一條商業(yè)銀行不得對(duì)人民幣儲(chǔ)蓄開(kāi)戶、銷戶、同城的同一銀行內(nèi)發(fā)生的人民幣儲(chǔ)蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費(fèi)，大額取款業(yè)務(wù)、零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)除外。
以上“零鈔”、“大額”的界定以及相關(guān)服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)就實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目制定本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的定價(jià)管理制度，明確定價(jià)范圍、定價(jià)原則、定價(jià)方法以及總行和分行的管理職責(zé)。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)按照商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，在其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公告有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條商業(yè)銀行依據(jù)本辦法制定服務(wù)價(jià)格，應(yīng)至少于執(zhí)行前15個(gè)工作日向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告，并應(yīng)至少于執(zhí)行前10個(gè)工作日在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告。
商業(yè)銀行就前款事項(xiàng)報(bào)告中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的同時(shí)，應(yīng)抄送中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)。
第十五條商業(yè)銀行實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)價(jià)格，由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條商業(yè)銀行有下列行為的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰：
(一)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的服務(wù)價(jià)格的;。
(二)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度的;。
(三)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的其他價(jià)格違法、違規(guī)行為。
第十七條商業(yè)銀行違反本辦法第九條、第十二條、第十四條規(guī)定的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。
第十八條政策性銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、合資財(cái)務(wù)公司和獨(dú)資財(cái)務(wù)公司提供本辦法第四條規(guī)定的服務(wù)，其服務(wù)價(jià)格應(yīng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本辦法自10月1日起施行。
第二十條此前有關(guān)商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格或收費(fèi)的規(guī)定，與本辦法規(guī)定有沖突的，一律廢止。
銀行
作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的組成部分，銀行和法律問(wèn)題無(wú)疑是近年來(lái)備受矚目的話題。本文從自己的實(shí)踐出發(fā)，就此發(fā)表心得體會(huì)，分五段式進(jìn)行探討。
第一段：了解銀行運(yùn)營(yíng)模式，是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
銀行的本職工作是吸收存款、發(fā)放貸款，通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債管理使得銀行的資產(chǎn)回報(bào)最大化，而負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)得到最小化。在銀行的運(yùn)營(yíng)模式中，存貸利差是銀行的核心收入來(lái)源。保證存貸利差值在安全的范圍內(nèi)，就是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，銀行職員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則，科學(xué)合理地制定銀行經(jīng)營(yíng)策略，以確保銀行運(yùn)營(yíng)的順利和穩(wěn)健。
第二段：法律是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)要素。
隨著金融行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，各種金融業(yè)務(wù)層出不窮，金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)。因此，法律意識(shí)的培養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法的研究是銀行工作人員必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法律制度是保障金融安全和防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最重要的要素。銀行工作人員需要具備法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)法律制度的研究和了解，深入分析銀行業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，將法律風(fēng)險(xiǎn)控制融入到日常的銀行工作中，保證銀行業(yè)務(wù)的順利運(yùn)行。
第三段：普及金融知識(shí)，助力銀行員工更好地工作。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，銀行的特殊地位決定了它承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和應(yīng)對(duì)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。傳播和普及金融知識(shí)，增強(qiáng)銀行員工的金融素養(yǎng)是保障銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。銀行員工應(yīng)具備的金融知識(shí)包括：基本的法律法規(guī)、貨幣政策、貨幣市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)際操作技能等方面。廣泛普及金融知識(shí)和這些技能的培養(yǎng)，能夠在很大程度上提高銀行員工的思維水平和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
第四段：高效的內(nèi)部控制也是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要手段。
銀行在內(nèi)部管理上必須強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部?jī)艨刂疲?guī)范銀行各種業(yè)務(wù)流程，以保證銀行經(jīng)營(yíng)的順利和穩(wěn)健。一個(gè)高效的內(nèi)部控制體系可以幫助銀行識(shí)別和解決內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)建立和調(diào)整相應(yīng)的防范機(jī)制。這樣不僅可以降低整體風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效率，還可以有效地防范銀行的內(nèi)部腐敗現(xiàn)象。銀行要加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，從而保障銀行的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
總之，金融行業(yè)的健康發(fā)展，需要銀行職員持續(xù)加強(qiáng)自身的法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，并逐步提高自身的法律素養(yǎng)。這樣才能更好地做好金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作，保障銀行的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制，普及金融知識(shí)，提高工作經(jīng)驗(yàn)，都是銀行員工提升素質(zhì)、能力，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)的重要途徑。
商業(yè)銀行法實(shí)施細(xì)則
第一條、為了保護(hù)商業(yè)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益，規(guī)范商業(yè)銀行的行為，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障商業(yè)銀行的穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)金融秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。
第二條、本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條、商業(yè)銀行可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部業(yè)務(wù)：
（一）吸收公眾存款；
（二）發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；
（三）辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算；
（四）辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；
（五）發(fā)行金融債券；
（六）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；
（七）買賣政府債券、金融債券；
（八）從事同業(yè)拆借；
（九）買賣、代理買賣外匯；
（十）從事銀行卡業(yè)務(wù)；
（十一）提供信用證服務(wù)及擔(dān)保；
（十二）代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；
（十三）提供保管箱服務(wù)；
（十四）經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
經(jīng)營(yíng)范圍由商業(yè)銀行章程規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
商業(yè)銀行經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可以經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。
第四條、商業(yè)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。
商業(yè)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
商業(yè)銀行以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第五條、商業(yè)銀行與客戶的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人的侵犯。
第七條、商業(yè)銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人的資信，實(shí)行擔(dān)保，保障按期收回貸款。
商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息，受法律保護(hù)。
第八條、商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。
第九條、商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第十條、商業(yè)銀行依法接受國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)督管理部門或者機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的，依照其規(guī)定。
第二章、商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)。
第十一條、設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。
第十二條、設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合本法和《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程；
（二）有符合本法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額；
（三）有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的董事、高級(jí)管理人員；
（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；
（五）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
設(shè)立商業(yè)銀行，還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件。
第十三條、設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為十億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為一億元人民幣，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為五千萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。
國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額。
第十四條、設(shè)立商業(yè)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料：
（二）可行性研究報(bào)告；
（三）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定提交的其他文件、資料。
第十五條、設(shè)立商業(yè)銀行的申請(qǐng)經(jīng)審查符合本法第十四條規(guī)定的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)正式申請(qǐng)表，并提交下列文件、資料：
（一）章程草案；
（二）擬任職的董事、高級(jí)管理人員的資格證明；
（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
（四）股東名冊(cè)及其出資額、股份；
（五）持有注冊(cè)資本百分之五以上的股東的資信證明和有關(guān)資料；
（六）經(jīng)營(yíng)方針和計(jì)劃；
（七）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；
（八）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第十六條、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條、商業(yè)銀行的組織形式、組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行，其組織形式、組織機(jī)構(gòu)不完全符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的，可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定，適用前款規(guī)定的日期由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十八條、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債比例、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者章程的行為和損害銀行利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條、商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，不按行政區(qū)劃設(shè)立。
商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資金額。撥付各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金額的總和，不得超過(guò)總行資本金總額的百分之六十。
第二十條、設(shè)立商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料：
（二）申請(qǐng)人最近二年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（三）擬任職的高級(jí)管理人員的資格證明；
（四）經(jīng)營(yíng)方針和計(jì)劃；
（五）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；
（六）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第二十一條、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條、商業(yè)銀行對(duì)其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行全行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一調(diào)度資金，分級(jí)管理的財(cái)務(wù)制度。
商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。
第二十三條、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以公告。
商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告。
第二十四條、商業(yè)銀行有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
（一）變更名稱；
（二）變更注冊(cè)資本；
（三）變更總行或者分支行所在地；
（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
（五）變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東；
（六）修改章程；
（七）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
更換董事、高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查其任職資格。
第二十五條、商業(yè)銀行的分立、合并，適用《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定。
商業(yè)銀行的分立、合并，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十六條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定使用經(jīng)營(yíng)許可證。禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條、有下列情形之一的，不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級(jí)管理人員：
（三）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的；
（四）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>
第二十八條、任何單位和個(gè)人購(gòu)買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三章、對(duì)存款人的'保護(hù)。
第二十九條、商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。
對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃，但法律另有規(guī)定的除外。
第三十條、對(duì)單位存款，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃，但法律另有規(guī)定的除外。
第三十一條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限，確定存款利率，并予以公告。
第三十二條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，向中國(guó)人民銀行交存存款準(zhǔn)備金，留足備付金。
第三十三條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付，不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。
第四章、貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則。
第三十四條、商業(yè)銀行根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。
第三十五條、商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)對(duì)借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。
商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)實(shí)行審貸分離、分級(jí)審批的制度。
第三十六條、商業(yè)銀行貸款，借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的償還能力，抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。
經(jīng)商業(yè)銀行審查、評(píng)估，確認(rèn)借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔(dān)保。
第三十七條、商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)與借款人訂立書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第三十八條、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。
第三十九條、【本條有修訂】商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定：
（一）資本充足率不得低于百分之八；
（二）流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于百分之二十五；
（三）對(duì)同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過(guò)百分之十；
（四）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的其他規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行，在本法施行后，其資產(chǎn)負(fù)債比例不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)符合前款規(guī)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十條、商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
前款所稱關(guān)系人是指：
（一）商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬；
（二）前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第四十一條、任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人強(qiáng)令要求其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。
第四十二條、借款人應(yīng)當(dāng)按期歸還貸款的本金和利息。
銀行法學(xué)心得體會(huì)
作為金融行業(yè)的重要法規(guī)之一，銀行法在我國(guó)的金融市場(chǎng)中起著至關(guān)重要的作用。在學(xué)習(xí)銀行法的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了法律在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了銀行法對(duì)于整個(gè)金融行業(yè)的重要性。以下將結(jié)合我的學(xué)習(xí)體驗(yàn)與感悟，談?wù)剬?duì)于銀行法學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、深化對(duì)于法律的理解。
銀行法為銀行組織活動(dòng)制定了一系列的規(guī)定。學(xué)習(xí)銀行法過(guò)程中，我不僅僅是熟練掌握了其中的各項(xiàng)規(guī)定條款，更是對(duì)于法律的整體性和條款適用場(chǎng)景有了更加深入的認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中，我們也需要結(jié)合具體情境去理解銀行法律條文，這樣才能更好地銜接實(shí)務(wù)工作。通過(guò)對(duì)法律的了解與理解，更好地把握銀行業(yè)中的關(guān)鍵點(diǎn)，能夠更好地預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，保證金融機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、全面認(rèn)識(shí)銀行的角色定位。
銀行作為金融機(jī)構(gòu)的代表，其扮演的角色定位自然十分重要。銀行按照金融市場(chǎng)的要求和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用銀行法管理其業(yè)務(wù)，對(duì)于保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。銀行法規(guī)定了銀行的一系列行為準(zhǔn)則，規(guī)范了銀行的經(jīng)營(yíng)范圍，強(qiáng)調(diào)了銀行對(duì)客戶的義務(wù)，從而維護(hù)了銀行的公信力。同時(shí)，銀行法還約束了銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)化解，對(duì)于銀行的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)健運(yùn)行有著至關(guān)重要的意義。
三、學(xué)會(huì)合規(guī)監(jiān)管。
作為金融機(jī)構(gòu)，銀行存在著較大的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。銀行法規(guī)定了各類銀行的監(jiān)管要求，銀行必須保持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控手段，盡力杜絕潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。合規(guī)監(jiān)管是銀行的基本要求，對(duì)于金融執(zhí)法者、金融監(jiān)管部門、銀行的執(zhí)法也提出了較高的要求。因此，在銀行業(yè)務(wù)開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，要充分考慮到合規(guī)方面的因素，嚴(yán)格監(jiān)管自身經(jīng)營(yíng)，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能更好地在金融市場(chǎng)中開(kāi)展業(yè)務(wù)。
四、題材鮮明的法律原則。
銀行法的各項(xiàng)規(guī)定都有著明確的原則。例如，針對(duì)銀行與客戶之間的關(guān)系，銀行應(yīng)該基于客戶對(duì)其的信任，秉持誠(chéng)實(shí)守信的原則，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便捷的金融產(chǎn)品。此外，在銀行參與金融市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)，也需要按照市場(chǎng)法規(guī)和市場(chǎng)秩序進(jìn)行，不得隨意操作和違法違規(guī)行為。在銀行法學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們需要全面學(xué)習(xí)這些規(guī)則，掌握其具體含義，以更清晰的思路去組合問(wèn)題，并解決實(shí)際業(yè)務(wù)中遇到的問(wèn)題。
五、壯大法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
通過(guò)對(duì)銀行法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)落地實(shí)用往往是相對(duì)困難的。在實(shí)踐中我們需要深入洞察法律體系和規(guī)范內(nèi)涵，做到真正領(lǐng)悟法律的含義和規(guī)定，將其與實(shí)際工作結(jié)合。實(shí)踐中我們也要堅(jiān)持自我修正，不斷更新法律意識(shí)，保持法律素養(yǎng)。只有深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐，才能真正把握銀行業(yè)的法律原則，結(jié)合商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，成功開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)。
總結(jié)。
銀行法的學(xué)習(xí)過(guò)程不僅需要我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)金融機(jī)構(gòu)、認(rèn)知銀行法規(guī)程，同時(shí)也需要我們牢記銀行業(yè)的操守要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控并獲得更好的法律素養(yǎng)。在銀行業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的環(huán)境中，學(xué)習(xí)銀行法理應(yīng)得到廣泛的重視，在未來(lái)的銀行業(yè)務(wù)中，我們將深入研究并實(shí)現(xiàn)銀行法在銀行行業(yè)中的有效實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
論商業(yè)銀行法律規(guī)避型創(chuàng)新
一般認(rèn)為，法律規(guī)避（evasionoflaw）是指當(dāng)事人故意制造一種連結(jié)因素，以避開(kāi)本應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法，而使對(duì)自己有利的法律得以適用的行為。
傳統(tǒng)的觀點(diǎn)以當(dāng)事人所規(guī)避的是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法為基點(diǎn)來(lái)判定規(guī)避行為是否有效。總的說(shuō)來(lái)，這種傳統(tǒng)的觀點(diǎn)有三種：肯定規(guī)避外國(guó)法的效力；只否定規(guī)避內(nèi)國(guó)法的效力；所有的法律規(guī)避行為均無(wú)效。
盡管在這方面有立法和司法實(shí)踐的佐證，但筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)實(shí)際生活中大量存在的法律規(guī)避行為缺乏具體而理性的分析。
筆者認(rèn)為，因?yàn)榉梢?guī)避涉及規(guī)避主體、規(guī)避行為、規(guī)避客體以及由此引起的法律關(guān)系，所以，不管規(guī)避的是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范，都應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)分析其效力。
一、當(dāng)事人所規(guī)避的法律規(guī)范是否足以保證其正當(dāng)利益能夠?qū)崿F(xiàn)。
這涉及到所謂的良法惡法說(shuō)。當(dāng)然，判定是否良法，要受到不同文化傳統(tǒng)觀念的影響。但同樣肯定的是，隨著信息社會(huì)的來(lái)臨和各國(guó)間包括文化層面交流的日益增多，判定良法惡法的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)統(tǒng)一的道德底線，如平等、人權(quán)、人性化、以人為本等觀念。按這種現(xiàn)代的觀念看，世界上確實(shí)存在過(guò)惡法，而且現(xiàn)在還有部分國(guó)家和地區(qū)存在著不能說(shuō)是良法的法，如過(guò)去法西斯德國(guó)的法、南非種族隔離法、法國(guó)和意大利曾經(jīng)存在的不準(zhǔn)離婚的法、有些國(guó)家禁止有色人種與白種人通婚的規(guī)定等。
筆者并非說(shuō)惡法非法，而是說(shuō)惡法沒(méi)有法的現(xiàn)代道德基礎(chǔ)。盡管它仍在其法域內(nèi)有效，但其他國(guó)家或地區(qū)甚至該法域內(nèi)的居民有理由否認(rèn)或規(guī)避此類惡法，這種規(guī)避行為應(yīng)該被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)摹⒂行У模驗(yàn)榇祟惙](méi)有現(xiàn)代社會(huì)公認(rèn)的最基本的道德基礎(chǔ)，阻礙了當(dāng)事人作為一個(gè)人的正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，在此類法域內(nèi)的法院是否可以根據(jù)上述理由不適用自己國(guó)家制定的法？其實(shí)，就法律規(guī)避而言，當(dāng)事人都是利用了雙邊沖突規(guī)范的指引。既然國(guó)家制定了這種作為本國(guó)整體法律一部分的沖突規(guī)范，從而被當(dāng)事人所利用，這是國(guó)家制定這種沖突規(guī)范時(shí)所應(yīng)想到的，而且制定出來(lái)就是為了讓居民利用的，不能說(shuō)這種利用違反了制定國(guó)的法律。至于當(dāng)事人最終規(guī)避了制定國(guó)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范，而使對(duì)自己有利的準(zhǔn)據(jù)法得以適用，這正是沖突規(guī)范指引的結(jié)果。所以，制定國(guó)的法院以此認(rèn)定和裁判，不能說(shuō)沒(méi)有適用自己國(guó)家的法律。一國(guó)的法律體系是一個(gè)整體，若以當(dāng)事人規(guī)避制定國(guó)實(shí)體法為由認(rèn)定規(guī)避行為無(wú)效，那么，制定國(guó)的沖突規(guī)范本身是不是還要適用？還是不是法？這時(shí)就難以自圓其說(shuō)了。
二、當(dāng)事人主觀上是否存在惡意。
一般地說(shuō)，學(xué)者、立法及司法實(shí)踐都反對(duì)“客觀歸罪”，體現(xiàn)在法律規(guī)避上，判定當(dāng)事人的規(guī)避行為是否有效，也必須考慮到當(dāng)事人的主觀方面。判定當(dāng)事人主觀上是否存在惡意，要看其規(guī)避當(dāng)時(shí)是否想要擺脫良法善俗的規(guī)制并對(duì)其想要規(guī)避的法域的公共秩序產(chǎn)生特別重大的不良影響，而不能僅僅看其追求對(duì)自己有利的法律適用。趨利避害是人的本性和本能，而人是自然性與社會(huì)性的統(tǒng)一，絕不能只根據(jù)當(dāng)事人的這一做法而否定法律規(guī)避的有效性。
當(dāng)然，作為對(duì)立的雙方，當(dāng)事人追求對(duì)己有利的法律適用，一般地說(shuō)，會(huì)對(duì)對(duì)方的利益造成不利或損害。但是，在很多情況下，許多事情不能兩全其美。一方面要看對(duì)方的利益是否合法而不合乎現(xiàn)代社會(huì)共通的普遍的一般的道德觀念，另一方面，還要看當(dāng)事人當(dāng)時(shí)在合法而不道德的情況下所受到的痛苦、不幸、損害和犧牲。在這方面，比較典型的例子是1878年法國(guó)鮑富萊蒙（bauffremont）妃子被迫改變國(guó)籍求得離婚的事情。按今天的道德觀點(diǎn)來(lái)看，法國(guó)法院當(dāng)時(shí)的判決是很不人道的，而且這個(gè)判決沒(méi)有考慮到人類社會(huì)和法律的進(jìn)步因素和趨勢(shì)，因而沒(méi)有創(chuàng)意，只是個(gè)片面地固守法條的教條主義樣本。
所以，當(dāng)事人是否存在惡意，應(yīng)該放在更廣闊的時(shí)空、范圍和領(lǐng)域內(nèi)去考察，充分考慮哪一個(gè)利益更大、更代表了最新的合乎道德的`發(fā)展趨勢(shì)、更值得保護(hù)。最糟糕的是，已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，還只顧暫時(shí)的所謂合法的利益而下判，從而犯了“歷史性”錯(cuò)誤。
三、當(dāng)事人規(guī)避的事由是否正當(dāng)或值得同情。
這一點(diǎn)也要從所規(guī)避的法是否良法和現(xiàn)代社會(huì)一般的道德來(lái)判定，另外，還要考慮到當(dāng)時(shí)當(dāng)事人事由的緊迫程度。比如，當(dāng)事人在當(dāng)時(shí)的法域里，因?yàn)椴荒軌蚝戏ǖ仉x婚而致精神病、自殺或面臨終生不幸和痛苦，因?yàn)橥顿Y等方面面臨急迫的巨大損失的危險(xiǎn)，而所在法域的法律不能很好地給他以適當(dāng)及時(shí)的救濟(jì)，這時(shí)，他被迫選擇規(guī)避這個(gè)法域的法律適用的行為就是正當(dāng)?shù)暮椭档猛榈摹＜偃羝渌诜ㄓ虻那闆r正好相反，則他肯定不會(huì)選擇這種費(fèi)時(shí)費(fèi)事的規(guī)避行為。
所以，當(dāng)事人規(guī)避事由的正當(dāng)性是與其所規(guī)避法域的法律的不正當(dāng)性緊密相連的。這其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。
四、當(dāng)事人的規(guī)避行為是否預(yù)示或促進(jìn)法律的進(jìn)步。
我們不能說(shuō)，任何時(shí)候任何國(guó)家的法律都是對(duì)的。從法律及其體系的歷史看，都有一個(gè)漸進(jìn)有時(shí)甚至是暴發(fā)式的進(jìn)步過(guò)程，而且，具體到每個(gè)國(guó)家，法律進(jìn)步的情況有的快有的慢，千差萬(wàn)別，甚至直到現(xiàn)在，還有些國(guó)家因宗教、文化傳統(tǒng)等因素而保留了較多的落后成分。這些法律成分，之所以說(shuō)它落后，是因?yàn)樗鼈円呀?jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)一般的普遍的道德觀念，因而也是不正當(dāng)?shù)摹＿@種情況在轉(zhuǎn)型期的國(guó)家和社會(huì)里也比較多見(jiàn)。
所以，既然法律有不正當(dāng)?shù)姆桑瑒t當(dāng)事人規(guī)避法律的行為就有可能是正當(dāng)?shù)模捎袃?nèi)國(guó)法和外國(guó)法之分，則當(dāng)事人規(guī)避內(nèi)國(guó)法也就有正當(dāng)?shù)目赡苄浴?/p>
不管當(dāng)事人規(guī)避的是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法，關(guān)鍵是看其規(guī)避的行為是否預(yù)示著或?qū)⒋龠M(jìn)法律的進(jìn)步。只要能夠充分地判定其所規(guī)避的法律是不正當(dāng)?shù)模涂梢猿浞值乜隙ㄆ湟?guī)避法律的行為是正當(dāng)?shù)模乙舱f(shuō)明其所規(guī)避的法律有需要改進(jìn)的地方，這就也同時(shí)說(shuō)明當(dāng)事人的規(guī)避行為預(yù)示著或?qū)⒂锌赡艽龠M(jìn)所規(guī)避法律的進(jìn)步。這種情況在我國(guó)剛開(kāi)始改革開(kāi)放時(shí)甚至直到現(xiàn)在持續(xù)地發(fā)生。我們對(duì)待這種規(guī)避法律行為的態(tài)度也比較經(jīng)常地寬容大度，說(shuō)明我國(guó)的司法實(shí)踐與部分學(xué)者的簡(jiǎn)單武斷的觀點(diǎn)也不相符。
另一方面，平等不但是國(guó)家與國(guó)家、公民與公民之間的平等，還有各國(guó)法律之間的平等含義，因?yàn)楦鲊?guó)的法律也是它們各自主權(quán)的象征。這就要求每個(gè)國(guó)家的法院要平等地對(duì)待他國(guó)法律、尊重他國(guó)法律，只要他國(guó)法律是正當(dāng)?shù)摹９P者之所以堅(jiān)持正當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)楦鲊?guó)在現(xiàn)代司法實(shí)踐中多以這種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定當(dāng)事人的規(guī)避行為是否正當(dāng)、合法。這是有實(shí)踐基礎(chǔ)的。部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)事人只能規(guī)避外國(guó)法，而不能規(guī)避本國(guó)法，這是人為地簡(jiǎn)單地看問(wèn)題，不符合各國(guó)法律平等的現(xiàn)代國(guó)際法原則，是對(duì)他國(guó)法律的不尊重。所以，無(wú)論內(nèi)國(guó)法外國(guó)法，只要其不正當(dāng)，當(dāng)事人都有規(guī)避的理由和邏輯基礎(chǔ)。
同樣是法國(guó)法院的判決，1878年對(duì)鮑富萊蒙案和1922年對(duì)佛萊（ferrai）案的判決就是這樣不合情理、自相矛盾的判決，原因只是后者規(guī)避的是外國(guó)法（意大利法），而前者規(guī)避的是法國(guó)法。今天看來(lái)，這種判決的理由不足為。
例。
另一個(gè)足以說(shuō)明問(wèn)題的事例是我國(guó)的有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐。首先，我國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定法律規(guī)避的效力問(wèn)題。其次，1988年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第194項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止性法律規(guī)范的行為，不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力。”這說(shuō)明，我國(guó)對(duì)法律規(guī)避的態(tài)度是，不是凡規(guī)避我國(guó)法律的行為都無(wú)效，只是規(guī)避我國(guó)法律中強(qiáng)制性或者禁止性規(guī)范的行為才被認(rèn)定為無(wú)效，而對(duì)于規(guī)避外國(guó)法根本就沒(méi)有規(guī)定，其目的可能在于具體情況具體處理。所以，我國(guó)的有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐在法律規(guī)避問(wèn)題上也不是區(qū)分內(nèi)國(guó)法外國(guó)法而簡(jiǎn)單地處理的。
五、對(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)的批判。
有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)事人規(guī)避法律是一種不道德行為，是欺詐行為，而“詐欺使一切歸于無(wú)效”（frausomniacorrumpit）。他們?cè)谶@里也是運(yùn)用了道德、正當(dāng)?shù)母拍睿遥麄冊(cè)谶\(yùn)用時(shí)的內(nèi)涵和外延與筆者運(yùn)用時(shí)沒(méi)有跡象表明有什么不同。那么，這一概念只用于當(dāng)事人的行為而不用于其所規(guī)避的法律，不用同一概念去審視當(dāng)事人所規(guī)避的法律是否正當(dāng)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)本身就是不公平、不正當(dāng)、不道德的。正如筆者上面分析的那樣，世界上確實(shí)存在過(guò)而且現(xiàn)在也存在著不正當(dāng)、不道德的法律，不分內(nèi)國(guó)法外國(guó)法，那么，就不能只斥責(zé)或否定當(dāng)事人的規(guī)避行為，而絕口不提其所規(guī)避的法律是否正當(dāng)、是否道德。這種片面的觀點(diǎn)，起碼極不利于法律的進(jìn)步和發(fā)展，不但弊大于利，而且它本身也是不科學(xué)、不正當(dāng)?shù)摹Ａ硪环矫妫\統(tǒng)地說(shuō)當(dāng)事人規(guī)避法律都是“欺詐行為”，企圖一棍子打死，這種說(shuō)法不但不科學(xué)、缺乏分析，而且也顯得武斷和專橫。在公權(quán)勢(shì)力大于私權(quán)，而限制公權(quán)、保護(hù)私權(quán)成為現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)國(guó)家一種趨勢(shì)的情況下，這種觀點(diǎn)也極不合時(shí)宜，顯得落伍。把“欺詐”簡(jiǎn)單地、不講理地扣在規(guī)避當(dāng)事人的頭上，從而從容地運(yùn)用“欺詐使一切歸于無(wú)效”的法諺，這正是此種觀點(diǎn)的陰險(xiǎn)之處。
事實(shí)上，早先的學(xué)說(shuō)并不認(rèn)為法律規(guī)避是一種無(wú)效行為，如德國(guó)的韋希特爾（waechter）和法國(guó)的魏斯（weiss）認(rèn)為，既然雙邊沖突規(guī)范承認(rèn)可以適用內(nèi)國(guó)法，也可以適用外國(guó)法，那么，內(nèi)國(guó)人為使依內(nèi)國(guó)實(shí)體法不能成立的法律行為或法律關(guān)系得以成立，前往某一允許為此種法律行為或設(shè)立此種法律關(guān)系的國(guó)家設(shè)立一個(gè)連結(jié)點(diǎn)，使它得以成立，這并未逾越?jīng)_突規(guī)范所容許的范圍，因而不能將其視為違法行為。一些英美法系的學(xué)者也認(rèn)為，既然沖突規(guī)范給予當(dāng)事人選擇法律的可能，則當(dāng)事人為了達(dá)到自己的某種目的而選擇某一國(guó)家的法律時(shí)，就不應(yīng)該歸咎于當(dāng)事人。這些觀點(diǎn)是很有道理的。
還有必要說(shuō)明的是，沖突規(guī)范也是一個(gè)國(guó)家法律的組成部分，制定它就是為了讓當(dāng)事人遇到利益沖突時(shí)對(duì)法律有所選擇。當(dāng)他規(guī)避某一法律時(shí)，另一種意義上說(shuō)，也就是依法作出了一種選擇，這是遵從法律的指引作出的行為，沒(méi)有什么不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。當(dāng)然，若國(guó)家在立法上明示堵住了某種選擇，則他作出這種選擇時(shí)就可能是錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)摹５牵绻⒎ㄉ蠜](méi)有設(shè)置某種“安全閥”，那就是立法者的過(guò)錯(cuò)，是法律的漏洞，絕不能把這一失誤歸結(jié)到規(guī)避當(dāng)事人的頭上。另一方面，從一個(gè)國(guó)家法律體系的完整性和整體來(lái)說(shuō)，司法者不能不適用同樣是法律組成部分的沖突規(guī)范，否則就是執(zhí)法不公、有法不依、玩弄法律。
所以，把法律規(guī)避稱為“僭竊法律”（fraudealaloi）、欺詐設(shè)立連續(xù)點(diǎn)（fraudulentcreationofpointsofcontact）等等，這種稱法本身就帶有明顯的先入為主的不正當(dāng)不公正評(píng)價(jià)因素。在對(duì)當(dāng)事人的法律規(guī)避行為及其所規(guī)避的法律進(jìn)行具體而公正的分析評(píng)價(jià)之前，就把他的行為看作“僭竊”、“欺詐”，是偏見(jiàn)的、片面的和不科學(xué)的。筆者主張采用“法律規(guī)避”一詞，因?yàn)椤耙?guī)避”基本上屬于中性的詞語(yǔ)，不至于讓人一看就有某種偏見(jiàn)，從而留下深入、具體思考的余地，使對(duì)法律規(guī)避的正當(dāng)公正評(píng)價(jià)和法律由此的進(jìn)步展現(xiàn)出一束理性的曙光。
六、最后需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題。
筆者在本文中所用的法域一詞，包括國(guó)家、地區(qū)以及由于觀念形態(tài)不同而形成的法律族群。筆者認(rèn)為，研究法律規(guī)避首先有必要把它放在更加廣闊的領(lǐng)域內(nèi)去全面地把握，力求先從普適性方面整理出它的概念和要件，才能進(jìn)一步就某領(lǐng)域內(nèi)的法律規(guī)避問(wèn)題作出更具體的分析研究。而且，事實(shí)上，世界范圍內(nèi)的法律規(guī)避有時(shí)也確實(shí)發(fā)生在區(qū)際（如美國(guó)的州與州、我國(guó)的內(nèi)地與港澳臺(tái)之間）、人際（如不同的宗教地區(qū)和信徒之間）的法律抵觸之中。這就要求我們實(shí)事求是地分析、歸納、、研究。例如，按照美國(guó)國(guó)際私法，婚姻的實(shí)質(zhì)成立要件適用婚姻舉行地法，若居住在密歇根州的表兄妹要結(jié)婚，故意避開(kāi)本州不準(zhǔn)表兄妹結(jié)婚的規(guī)定而到允許其結(jié)婚的肯塔基州結(jié)婚，這也是一種法律規(guī)避。又如，在敘利亞，人的身分能力適用其所屬宗教法，于是，一個(gè)基督教徒受到應(yīng)給付其妻贍養(yǎng)費(fèi)的判決后，即改信伊斯蘭教，因?yàn)榘凑找了固m教法，夫無(wú)須贍養(yǎng)其妻，這也是一種法律規(guī)避。
本文中所用的規(guī)避當(dāng)事人是指規(guī)避法律的一人、多人或人的團(tuán)體，而不包括受規(guī)避行為影響的對(duì)方。
本文的觀點(diǎn)建立在對(duì)私權(quán)的尊重和保護(hù)、對(duì)公權(quán)的限制和服務(wù)性規(guī)范基礎(chǔ)之上，其背后是日益普及、重要并日益完善的政治民主和經(jīng)濟(jì)自由，也考慮到法律的道德底線，如以人為本等，因?yàn)榈赖略谀撤N意義上是法律存在的價(jià)值和基礎(chǔ)，也是法律的力量之源。
筆者認(rèn)為，以前甚至更遠(yuǎn)期的司法判例不應(yīng)該被簡(jiǎn)單地用來(lái)證明關(guān)于法律規(guī)避效力的傳統(tǒng)的觀點(diǎn)。理論不應(yīng)僅僅是已有司法實(shí)踐的傳聲筒，而應(yīng)基于對(duì)實(shí)踐的理性認(rèn)識(shí)作出前瞻性的分析判斷，進(jìn)而良性地影響和引導(dǎo)實(shí)踐。那些古遠(yuǎn)的判例不應(yīng)該成為現(xiàn)代社會(huì)遵循的典范，也與現(xiàn)代社會(huì)日益頻繁復(fù)雜的法律規(guī)避實(shí)踐不相符。理論研究應(yīng)在現(xiàn)代實(shí)踐的基礎(chǔ)上預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)出一條新路子。
筆者反對(duì)關(guān)于法律規(guī)避的僵化的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，主張對(duì)法律規(guī)避的效力問(wèn)題作具體深入全面的分析研究。
筆者主張法律規(guī)避的效力既不能簡(jiǎn)單地用內(nèi)國(guó)法外國(guó)法的區(qū)分來(lái)解釋和判定，也不能簡(jiǎn)單地僅僅審視規(guī)避者行為表面上是否與法律相抵觸，而應(yīng)在道德分析和法律體系平等相待的基礎(chǔ)上，既分析規(guī)避者的行為，又分析被規(guī)避法律的理性價(jià)值，具體判定每一個(gè)或每一類法律規(guī)避行為的效力。
參考資料：
1.《國(guó)際私法新論》，韓德培主編，武漢大學(xué)出版社，7月第一版；
2.《沖突法論》，丁偉主編，法律出版社，9月第一版；
3.《國(guó)際私法》，韓德培主編，武漢大學(xué)出版社，1983年9月第一版；
4.《國(guó)際私法案例選編》，林準(zhǔn)主編，法律出版社，195月第一版；
5.《沖突法》，余先予主編，法律出版社，1989年3月第一版；
6.《國(guó)際私法新論》，韓德培主編，武漢大學(xué)出版社，9月第一版；
7.《中國(guó)國(guó)際私法通論》，李雙元金彭年張茂李志勇編著，法律出版社，年9月第一版。
郵箱：toplawyer@河南省鄭州市農(nóng)業(yè)路東28號(hào)河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版。
商業(yè)銀行法實(shí)施細(xì)則
市人大財(cái)經(jīng)委及市銀監(jiān)局聯(lián)合檢查小組：
自接到×市委辦公室下發(fā)《市人大財(cái)經(jīng)委會(huì)×銀監(jiān)分局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展〈銀監(jiān)法〉和〈商業(yè)銀行法〉執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》后，我局非常重視，在接到文件的當(dāng)天，局長(zhǎng)立即組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)文件精神。針對(duì)此次檢查，局長(zhǎng)做了具體分工，要求各崗位各司其責(zé)，展開(kāi)細(xì)致的工作來(lái)迎接檢查，確保此次執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期的目的。
《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》的目的是為了促進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行，切實(shí)保護(hù)存款人和其他客戶的合法利益；促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法、審慎經(jīng)營(yíng)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。可以說(shuō)它們是我國(guó)境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)能否健康發(fā)展的根基，其重要的地位無(wú)可替代。我局在人員培訓(xùn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控制度的建設(shè)以及對(duì)客戶合法權(quán)益的保護(hù)等方面，時(shí)刻以《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》為指導(dǎo)思想，依法辦事，還能多次配合銀監(jiān)部門的非現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)檢查，獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)根據(jù)文件的要求，將我局一直以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》的情況，向聯(lián)合檢查小組匯報(bào)，具體內(nèi)容如下：
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做到有法可依。
為了能讓我局所有的儲(chǔ)匯從業(yè)人員熟悉《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》的各項(xiàng)具體措施，根據(jù)我局的實(shí)際情況，采取了自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)相結(jié)合，并進(jìn)行考核的方式。自主學(xué)習(xí)主要有三種方式：1、下發(fā)教輔材料自學(xué)。我局先后下發(fā)了《金融法律法規(guī)及文件選編》、《郵政金融法規(guī)匯編》和《郵政金融監(jiān)管法規(guī)匯編》等資料，這些材料由國(guó)家銀監(jiān)部門或湖北省郵政儲(chǔ)匯局編寫(xiě)，內(nèi)容涵蓋了《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》，以及針對(duì)或適用于郵政儲(chǔ)蓄的相關(guān)法規(guī)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和全面性。規(guī)定各儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)每周至少組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要求有學(xué)習(xí)記錄。2、收看錄像教材學(xué)習(xí)。錄像教材主要由×省郵政儲(chǔ)匯局提供，內(nèi)容主要以業(yè)務(wù)規(guī)章制度講座和具體案例為主，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。3、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論。×局的網(wǎng)站www.××.提供了豐富的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，包括最新的業(yè)務(wù)規(guī)章制度、省局最近的文件精神以及新業(yè)務(wù)操作流程，同時(shí)還為不同地區(qū)的儲(chǔ)匯從業(yè)人員提供了一個(gè)交流的平臺(tái)，能讓我們的從業(yè)人員吸收到最新的知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。教師導(dǎo)學(xué)是請(qǐng)省儲(chǔ)匯局或銀監(jiān)部門的專業(yè)人士對(duì)我局的儲(chǔ)匯從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)講解、討論、座談、答疑等面對(duì)面的方式，來(lái)幫助我們儲(chǔ)匯人員進(jìn)一步掌握兩法。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，市局還對(duì)所有儲(chǔ)匯從業(yè)人員進(jìn)行考核。考核分兩種方式：1、集中考試。我局先后組織了多次考試，如技能鑒定考試、業(yè)務(wù)技能考試及組織參加了銀監(jiān)局的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度考試等等，內(nèi)容以《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》的各項(xiàng)法規(guī)為主，并結(jié)合了郵政儲(chǔ)匯的具體規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程，形式為閉卷獨(dú)立完成，考試結(jié)果納入年度考核。2、平時(shí)考核。通過(guò)平時(shí)的稽查工作，考核儲(chǔ)匯從業(yè)人員在業(yè)務(wù)具體經(jīng)辦過(guò)程中是否違背了《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》的各項(xiàng)規(guī)定，按月發(fā)出質(zhì)量考核通報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保穩(wěn)健運(yùn)行。
自從1995年《商業(yè)銀行法》和《銀監(jiān)法》相繼施行以來(lái)，依法規(guī)范、審慎經(jīng)營(yíng)就是我局的主要經(jīng)營(yíng)理念。我局經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理，實(shí)行了審批制和報(bào)告制。我局目前所經(jīng)營(yíng)的金融業(yè)務(wù)是經(jīng)過(guò)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的，它們具備了以下條件：1、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度、操作規(guī)程和會(huì)計(jì)核算辦法；2、建立相應(yīng)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度；3、建立相應(yīng)的.內(nèi)部審計(jì)制度；4、配備充足、合格的管理人員和業(yè)務(wù)人員；5、具備適合經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)備和支持系統(tǒng)，全部網(wǎng)點(diǎn)均持有《金融許可證》；6、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他條件。我局分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止經(jīng)過(guò)了銀監(jiān)部門的批準(zhǔn)。高級(jí)管理人員的任命也經(jīng)過(guò)了銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批備案。對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或現(xiàn)場(chǎng)檢查積極配合，努力提供最好的檢查環(huán)境，如實(shí)提供各種報(bào)表、報(bào)告等文件資料。我局在合規(guī)經(jīng)營(yíng)的道路上始終以《銀監(jiān)法》與《商業(yè)銀行法》為依據(jù)，做到了穩(wěn)健運(yùn)行。
三、保護(hù)客戶合法權(quán)益，做到執(zhí)法為民。
我局遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則，保證存款本金和利息的支付，沒(méi)有發(fā)生拖延、拒付存款本金和利息的事情。對(duì)個(gè)人存款的查詢、凍結(jié)、扣劃都嚴(yán)格控制，但法律另有規(guī)定的除外。最大限度的保證客戶的合法利益。
總的說(shuō)來(lái)，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自開(kāi)辦以來(lái)，我局郵政儲(chǔ)蓄當(dāng)前的內(nèi)控制度基本上形成了一個(gè)比較完整的管理體系，較好地保障了儲(chǔ)匯資金的安全完整。通過(guò)對(duì)《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》學(xué)習(xí)，我局進(jìn)一步提高了自身的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，也強(qiáng)化了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了儲(chǔ)匯從業(yè)人員的服務(wù)水平，保障了郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。在今后的工作中，我局將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《銀監(jiān)法》和《商業(yè)銀行法》，并在其指導(dǎo)下，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障自身的穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為維護(hù)我市良好的金融秩序而努力。
中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法標(biāo)準(zhǔn)版
第三十八條中國(guó)人民銀行實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。
中國(guó)人民銀行的預(yù)算經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核后，納入中央預(yù)算，接受國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。
第三十九條中國(guó)人民銀行每一會(huì)計(jì)年度的收入減除該年度支出，并按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門核定的比例提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤(rùn)，全部上繳中央財(cái)政。
中國(guó)人民銀行的虧損由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)。
第四十條中國(guó)人民銀行的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，接受國(guó)務(wù)院審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門依法分別進(jìn)行的審計(jì)和監(jiān)督。
第四十一條中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi)，編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并編制年度報(bào)告，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
中國(guó)人民銀行的會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
商業(yè)銀行法律顧問(wèn)總結(jié)202
資博集團(tuán)公司：
我受聘擔(dān)任貴公司20xx年度法律顧問(wèn)即將期滿，現(xiàn)將一年來(lái)的法律顧問(wèn)工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、工作。
一年來(lái)按照法律顧問(wèn)合同的約定，主要為貴公司及其分·子公司提供了以下法律服務(wù)：
1、解答咨詢，提供法律建議。公司領(lǐng)導(dǎo)，分·子公司和部門提出的法律咨詢均進(jìn)行了解釋，解答并提供法律建議。如利州分公司提出的食品廠內(nèi)原租賃合同違約問(wèn)題，提出建議后，已按合同如數(shù)收回租金，嘉陵市場(chǎng)工商變更登記的建議已辦理完畢。
2、審查修改了公司的合同，凡送審的合同協(xié)議均審查修改，修改意見(jiàn)得到了采納。如廣農(nóng)公司的合同變更了合同主體等內(nèi)容，已經(jīng)審批同意。
3、參與了企業(yè)投資上市活動(dòng)，資博公司對(duì)金輪公司的投資、農(nóng)產(chǎn)品交易中心的上市、貴商銀行的參股等活動(dòng)起草修改了相關(guān)協(xié)議。
4、審查修改了一些規(guī)章制度。我對(duì)今年公司制定的保密制度進(jìn)行了修改。
5、參與協(xié)調(diào)了一些非訴訟活動(dòng)，如臨時(shí)工死亡，嘉陵公司租賃戶上訪等。
6、辦理了其他法律事務(wù)，如代理公司訴訟等（目前還有一件未辦結(jié)）。履行了合同約定的義務(wù)。
二、存在問(wèn)題。
全年專門法制教育開(kāi)展得不夠、不主動(dòng)，積極提出的法律建議不夠。
三、體會(huì)。
通過(guò)給公司擔(dān)任法律顧問(wèn)（已歷時(shí)6年），我深感貴公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和分·子公司依法治企的法制氛圍很濃，法律意識(shí)很強(qiáng)，遇到涉法問(wèn)題，能主動(dòng)提出，進(jìn)行咨詢，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議。去年，還專門制定法律顧問(wèn)工作文件，規(guī)范公司法律服務(wù)。公司的重大決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法有序進(jìn)行。公司對(duì)法律顧問(wèn)工作十分重視，對(duì)法律顧問(wèn)的一件十分重視，令我深受鼓舞、感動(dòng)。
四、建議。
1、對(duì)法律顧問(wèn)工作有什么要求、意見(jiàn)和建議，希及時(shí)提出以便下年改正；
2、職工專向法治教育待加強(qiáng)；
3、如作為蒼溪農(nóng)商行發(fā)起人，投資溢價(jià)還需探討；
不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
商業(yè)銀行法律顧問(wèn)總結(jié)202
江西xx律師事務(wù)所在xx年7月15日與xxx分公司簽訂《聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同》，律所指派本律師負(fù)責(zé)貴單位具體法律顧問(wèn)工作。光陰荏苒，時(shí)間已過(guò)去一年。現(xiàn)對(duì)這一年來(lái)的工作作個(gè)總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進(jìn)。
一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務(wù)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
有句諺語(yǔ)“法律如空氣一樣，無(wú)所不在。”xxx分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)是歷史較久的大型國(guó)有控股企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍又是涉及到國(guó)計(jì)民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務(wù)。本律師通過(guò)電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。
二、全程介入公司資產(chǎn)購(gòu)置、處理等重大企業(yè)事務(wù)。
隨著公司經(jīng)營(yíng)方針、策略的變化，需要購(gòu)置合乎規(guī)劃的民營(yíng)油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，防范交易風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。本律師對(duì)經(jīng)濟(jì)合同全面審查修訂。另外，對(duì)一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風(fēng)險(xiǎn)，建議立即糾正。
三、利用自身優(yōu)勢(shì)，代理企業(yè)訴訟，維護(hù)公司合法權(quán)益。
本律師作為多年的社會(huì)律師，有較好的社會(huì)資源和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護(hù)顧問(wèn)單位合法權(quán)益。對(duì)一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認(rèn)所有權(quán)訴訟，取得了預(yù)期結(jié)果。現(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。
中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法標(biāo)準(zhǔn)版
第一條為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，制定本辦法。
第三條本辦法所稱商業(yè)銀行，是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)。
第四條本辦法所稱的商業(yè)銀行服務(wù)，是指商業(yè)銀行通過(guò)收費(fèi)方式向其客戶提供的各類本外幣銀行服務(wù)。
第五條商業(yè)銀行制定服務(wù)價(jià)格、提供銀行服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)、誠(chéng)信和質(zhì)價(jià)相符的原則，應(yīng)以銀行客戶為中心，增加服務(wù)品種，改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，禁止利用服務(wù)價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商業(yè)銀行服務(wù)范圍為：
(二)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)對(duì)個(gè)人、企事業(yè)的影響程度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況確定的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目。
除前款規(guī)定外，商業(yè)銀行提供的其他服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格按照保本微利的原則制定，具體服務(wù)項(xiàng)目及其基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定、調(diào)整。
第九條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，由商業(yè)銀行總行、外國(guó)銀行分行(有主報(bào)告行的，由其主報(bào)告行)自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格。商業(yè)銀行制定和調(diào)整價(jià)格時(shí)應(yīng)充分考慮個(gè)人和企事業(yè)的承受能力。
第十條商業(yè)銀行辦理收付類業(yè)務(wù)實(shí)行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的收費(fèi)原則，不得向委托方以外的其他單位或個(gè)人收費(fèi)。
第十一條商業(yè)銀行不得對(duì)人民幣儲(chǔ)蓄開(kāi)戶、銷戶、同城的同一銀行內(nèi)發(fā)生的人民幣儲(chǔ)蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費(fèi)，大額取款業(yè)務(wù)、零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)除外。
以上“零鈔”、“大額”的界定以及相關(guān)服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)就實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目制定本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的定價(jià)管理制度，明確定價(jià)范圍、定價(jià)原則、定價(jià)方法以及總行和分行的管理職責(zé)。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)按照商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，在其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公告有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條商業(yè)銀行依據(jù)本辦法制定服務(wù)價(jià)格，應(yīng)至少于執(zhí)行前15個(gè)工作日向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告，并應(yīng)至少于執(zhí)行前10個(gè)工作日在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告。
商業(yè)銀行就前款事項(xiàng)報(bào)告中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的同時(shí)，應(yīng)抄送中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)。
第十五條商業(yè)銀行實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)價(jià)格，由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條商業(yè)銀行有下列行為的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰：
(一)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的服務(wù)價(jià)格的;。
(二)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度的;。
(三)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的其他價(jià)格違法、違規(guī)行為。
第十七條商業(yè)銀行違反本辦法第九條、第十二條、第十四條規(guī)定的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。
第十八條政策性銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、合資財(cái)務(wù)公司和獨(dú)資財(cái)務(wù)公司提供本辦法第四條規(guī)定的服務(wù)，其服務(wù)價(jià)格應(yīng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本辦法自2003年10月1日起施行。
第二十條此前有關(guān)商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格或收費(fèi)的規(guī)定，與本辦法規(guī)定有沖突的，一律廢止。
商業(yè)銀行法實(shí)施細(xì)則
a．不得低于25%。
b．不得低于10%。
c．不得超過(guò)50%。
d．不得超過(guò)75%。
答案：d。
解析：見(jiàn)《商業(yè)銀行法》第39條第（二）項(xiàng)。該條款規(guī)定，商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債管理規(guī)定，其規(guī)定之一便是貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)75%。
2．任何單位和個(gè)人購(gòu)買商業(yè)銀行股份總額多大比率以上的，應(yīng)事先經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)？
a．5%。
b．8%。
c．10%。
d．15%。
答案：c。
3．在下列哪種情況下，中國(guó)人民銀行可以對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施接管？
a．嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)。
b．重大違約行為。
c．可能發(fā)生信用危機(jī)。
d．擅自開(kāi)辦新業(yè)務(wù)。
答案：c。
解析：見(jiàn)《商業(yè)銀行法》第64條第1款。該條款規(guī)定：“商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人的利益時(shí)，中國(guó)人民銀行可以對(duì)該銀行實(shí)行接管。
4．中國(guó)人民銀行實(shí)行何種責(zé)任形式？
a．行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
b．集體負(fù)責(zé)制。
c．貨幣政策委員會(huì)共同負(fù)責(zé)制。
d．黨委負(fù)責(zé)制。
答案：a。
5．中國(guó)人民銀行的虧損應(yīng)由什么彌補(bǔ)？
a．由下一年度的利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)。
b．從總準(zhǔn)備金中彌補(bǔ)。
c．通過(guò)發(fā)行貨幣彌補(bǔ)。
d．由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)。
答案：d。
二、多項(xiàng)選擇題。
1．下列選項(xiàng)中的哪些選項(xiàng)符合《商業(yè)銀行法》的規(guī)定？
b．商業(yè)銀行發(fā)放貸款應(yīng)遵循資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定。
c．商業(yè)銀行對(duì)關(guān)系人不能發(fā)放貸款。
d．商業(yè)銀行可以發(fā)放短期，中期和長(zhǎng)期貸款。
答案；abd。
解析：見(jiàn)《商業(yè)銀行法》第2條第2款，第36條。第39條、第40條。
2．商業(yè)銀行用于同業(yè)拆借的拆出資金限于下列何種情況以后的資金？
a．交足存款準(zhǔn)備金。
b．留足備付金。
c．歸還中國(guó)人民銀行到期貸款。
d．留足當(dāng)月到期的償債資金。
答案：abc。
3．商業(yè)銀行發(fā)放貸款必須做一以哪些選項(xiàng)所述內(nèi)容？
a．借款人必須提供擔(dān)保。
b．必須訂立書(shū)面借款合同。
c．必須在中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率幅度內(nèi)確定貸款利率。
d．期限不能超過(guò)。
答案：bc。
解析：見(jiàn)《商業(yè)銀行法》第37條，第38條，根據(jù)上述規(guī)定，商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)與借款人訂立書(shū)面合同，合同應(yīng)當(dāng)約定貸款種類，借款用途，金額，利率，還款方式，違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。
4．下列行為哪些是違法的？
a．個(gè)人自行持有外匯。
b．境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外幣在境內(nèi)計(jì)價(jià)結(jié)算。
c．轉(zhuǎn)讓外匯賬戶。
d．擅自對(duì)外提供擔(dān)保。
答案；bcd。
解析：見(jiàn)《外匯管理?xiàng)l例》第7條，第13條，第45條，第47條。
5．中國(guó)人民銀行可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)的下列哪些情況隨時(shí)進(jìn)行稽核，檢查和監(jiān)管？
a．貸款。
b．存款。
c．產(chǎn)負(fù)債表。
d．呆賬。
答案：abd。
解析：見(jiàn)《中國(guó)人民銀行法》第32條第1款。該條款規(guī)定：”中國(guó)人民銀行有權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況隨時(shí)進(jìn)行稽核，檢查監(jiān)督。"。
中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法標(biāo)準(zhǔn)版
第五十二條本法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司以及經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)，適用本法對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
第五十三條本法自公布之日起施行。
商業(yè)銀行法制宣傳教育工作計(jì)劃
依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，為全面普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高人員依法行政水平和全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，下面由小編為大家搜集的商業(yè)銀行法制宣傳教育工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀!
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹南京分行金融法制工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)“”時(shí)期轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮央行職能，圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開(kāi)展金融法制宣傳教育，大力推進(jìn)中心支行系統(tǒng)依法行政，著力提高社會(huì)公眾遵守金融法律法規(guī)的自覺(jué)性，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境。
通過(guò)“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施，廣泛深入地開(kāi)展金融法制宣傳教育。以扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)中心支行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提升決策和依法管理的能力;進(jìn)一步促進(jìn)廣大職工熟悉掌握金融法律知識(shí)，熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)法規(guī)，提升依法行政的能力;進(jìn)一步建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提升維護(hù)人民銀行合法權(quán)益的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾的金融法律意識(shí)，提升其遵紀(jì)守法的能力。
堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“法治央行”建設(shè)總體目標(biāo)和人民銀行中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為中心支行的各項(xiàng)工作提供法律支持與法律服務(wù)。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，效果為先。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，根據(jù)普法的內(nèi)容與對(duì)象，因地制宜地制定工作計(jì)劃、工作要求，有區(qū)別地開(kāi)展各項(xiàng)工作，增強(qiáng)針對(duì)性與時(shí)效性。
堅(jiān)持面向社會(huì)，服務(wù)民生。堅(jiān)持將法制宣傳教育與社會(huì)公眾的金融知識(shí)需要相結(jié)合，在普法工作中實(shí)現(xiàn)豐富社會(huì)公眾金融知識(shí)，提升社會(huì)公眾法律素養(yǎng)的有機(jī)融合，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新求變。積極探索新時(shí)期下金融法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)革新對(duì)普法工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，充分運(yùn)用新興技術(shù)與媒介，拓展金融法制宣傳教育工作的空間與深度，擴(kuò)大中心支行工作的影響。
教育和引導(dǎo)中心支行干部職工深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，大力宣傳《人民銀行法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、金融法規(guī)規(guī)章以及基本民事法律，倡導(dǎo)守法光榮、違法可恥的辦事原則，為推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)在中心支行系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組定期學(xué)習(xí)制度，把法制學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年舉行1-2期的法律專題學(xué)習(xí)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，認(rèn)真組織實(shí)施。以金融法律法規(guī)為重點(diǎn)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律理論修養(yǎng)，以法律作為決策與辦事的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)依法決策、依法管理。
利用中心支行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)頁(yè)、新行員培訓(xùn)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法制講座、法律專題討論等多種渠道與載體，在普通干部職工中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)法活動(dòng)，將知曉熟悉與人民銀行履職相關(guān)的法律法規(guī)作為干部職工的基本要求加以執(zhí)行;以執(zhí)法人員為著力點(diǎn)，組織好執(zhí)法崗位職能法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，突出執(zhí)法程序合規(guī)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法結(jié)果正確的實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)與教育，及時(shí)開(kāi)展新頒布實(shí)施的法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí)，確保對(duì)外依法行政;加強(qiáng)對(duì)干部職工法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試或考核評(píng)估。將考試或考核評(píng)估成績(jī)作為評(píng)定工作業(yè)績(jī)與能力以及年度考核、任職、晉升的依據(jù)之一，形成法律學(xué)習(xí)的硬指標(biāo)、硬約束。
利用地方政府網(wǎng)站、中心支行政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、行政服務(wù)大廳窗口等各種宣傳媒介和宣傳渠道，不斷加大金融知識(shí)和金融法規(guī)的宣傳，努力增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)金融法規(guī)的認(rèn)知度和守法意識(shí);組織開(kāi)展3.15消費(fèi)者保護(hù)日、12.4全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，以社會(huì)公眾的需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)展形式多樣的支付結(jié)算、征信管理、人民幣管理等專題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳法律法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾的權(quán)利、責(zé)任意識(shí);根據(jù)新形勢(shì)下金融宏觀審慎監(jiān)管的要求，大力開(kāi)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的普法活動(dòng)，通過(guò)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、研討會(huì)等形式，促進(jìn)其對(duì)金融法律法規(guī)尤其是新的法規(guī)政策的了解把握，努力提高金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)職工的金融法制觀念，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。
將網(wǎng)絡(luò)普法作為普法的重要載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體信息量大、傳遞迅速、內(nèi)容豐富、受眾面廣、互動(dòng)性參與性強(qiáng)等傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的特殊優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)絡(luò)逐漸成為普法宣傳工作的重要陣地。要進(jìn)一步完善金融服務(wù)網(wǎng)，設(shè)置靈活多樣的欄目，及時(shí)更新內(nèi)容，增強(qiáng)普法內(nèi)容的可讀性、知識(shí)性和趣味性，增強(qiáng)與社會(huì)公眾日常生活、工作、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的金融法制宣傳教育項(xiàng)目，培育其法治精神;注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性功能，以在線咨詢、在線訪談、在線論壇、在線調(diào)查等形式，開(kāi)展網(wǎng)民與網(wǎng)站即時(shí)互動(dòng)溝通，引導(dǎo)網(wǎng)民廣泛討論，使金融法制宣傳教育更具有貼近性，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民在線咨詢，增強(qiáng)吸引力;堅(jiān)持正面引導(dǎo)的原則，特別是在處置、報(bào)道社會(huì)熱議的話題時(shí)，應(yīng)把握好角度，要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體，強(qiáng)化監(jiān)督制約、有效維護(hù)和提升人民銀行的公信力。
多方位、多渠道宣傳金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，重點(diǎn)宣傳金融消費(fèi)者享有的權(quán)利義務(wù)，投訴途徑與方式以及金融消費(fèi)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范，提高金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的社會(huì)認(rèn)知度，提升金融消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，定期或不定期利用網(wǎng)絡(luò)和平面媒體開(kāi)展金融消費(fèi)知識(shí)普及教育，講解金融產(chǎn)品的特征、功能和隱含的風(fēng)險(xiǎn)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)防范技能。
各單位、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“七五”普法擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。中心支行成立由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，轄區(qū)各市支行也要參照中心支行成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員與工作經(jīng)費(fèi)保障。各單位、各部門結(jié)合實(shí)際，整合宣傳資源，統(tǒng)籌安排，科學(xué)、合理地制定本單位、本部門工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福J(rèn)真組織開(kāi)展“七五”普法工作。
各單位、各部門要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷完善黨委中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行員法律知識(shí)年度考試考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、法律顧問(wèn)咨詢制度等多項(xiàng)普法工作制度，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
各單位、各部門要將普法工作列入執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要圍繞人民銀行中心工作和維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，規(guī)范對(duì)外行政執(zhí)法與金融服務(wù)，打擊金融違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足社會(huì)公眾的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)金融法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高金融法制宣傳教育的實(shí)際效果。
各單位、各部門要將普法工作作為依法行政工作的重要組成部分，每年組織對(duì)普法工作實(shí)施情況的督導(dǎo)、檢查，促進(jìn)年度普法工作計(jì)劃的全面落實(shí)。逐步建立普法工作評(píng)估考核機(jī)制，開(kāi)展普法規(guī)劃實(shí)施的年度和階段考核工作，把年度普法工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一，確保“七五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。
中心支行的“七五”普法工作從20xx年開(kāi)始實(shí)施，到20xx年結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：20xx年12月前，制定“七五”普法規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂普法規(guī)劃，做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作。研究制定年度法制宣傳工作計(jì)劃。
(二)組織實(shí)施階段：20xx年至20xx年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定。
結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和中心支行年度工作重點(diǎn)開(kāi)展工作，做到部署及時(shí)、指導(dǎo)有力，督促到位，完成各項(xiàng)預(yù)定工作任務(wù)，確保規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)。
(三)檢查驗(yàn)收階段：20xx年，在上級(jí)行的統(tǒng)一部署安排下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)中心支行機(jī)關(guān)開(kāi)展“七五”普法工作進(jìn)行總結(jié)，積極主動(dòng)接受上級(jí)行和地方政府組織的“七五”普法考核驗(yàn)收。同時(shí)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)各市支行“七五”普法工作的考核驗(yàn)收，圓滿完成“七五”普法工作。
為深入推動(dòng)“七五”普法的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的金融法制觀念，提高依法行政和依法治行的水平，推進(jìn)法治央行進(jìn)程，根據(jù)南京分行的總體要求，結(jié)合我中心支行工作實(shí)際，現(xiàn)制定2019年度金融法制宣傳工作計(jì)劃如下：
一是開(kāi)展“法治央行推進(jìn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳“法治央行”建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)全行員工參與“法治央行”建設(shè)的積極性與創(chuàng)造力。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)《南京分行“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》和《南京分行“法治央行”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。
二是在中心支行系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展“法治央行建設(shè)大家談”活動(dòng)，征詢相關(guān)部門和崗位人員對(duì)“法治央行”創(chuàng)建以來(lái)的意見(jiàn)與建議，通過(guò)討論與獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提高各單位、各部門對(duì)“法治央行”考核驗(yàn)收的參與度與支持度。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)法制度，將依法行政相關(guān)理論、制度等內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的框架中，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法、守法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和水平。
二是抓好執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極探索適合行政執(zhí)法人員的宣傳教育新形式，學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，結(jié)合培訓(xùn)、講座、案例分析、觀看影視作品等形式，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻等先進(jìn)信息技術(shù)，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展以案說(shuō)法，剖析典型執(zhí)法案例，研究帶有普遍性的執(zhí)法問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)或建議，指導(dǎo)、規(guī)范具體執(zhí)法工作。
三是充分發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)普法聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確法律小組的定位，最大限度發(fā)揮法律小組在普法工作中的作用。組織召開(kāi)普法聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議及法律知識(shí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮受訓(xùn)人員的輻射、帶動(dòng)作用，由普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)所在部門的培訓(xùn)，不斷提高全體員工依法行政的水平。
一是深化“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。把金融消費(fèi)者教育與法律服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展送金融知識(shí)法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、沿路流動(dòng)宣傳等形式，講解票據(jù)的使用和管理等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，向社會(huì)宣傳金融法律知識(shí)支付結(jié)算、農(nóng)民工銀行卡、國(guó)債、以及人民幣辯假識(shí)假常識(shí)等金融知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，讓老百姓盡可能多的了解相關(guān)法律法規(guī)，掌握更多的金融知識(shí)，享受更多的金融產(chǎn)品，正確使用法律武器維護(hù)自己的金融合法權(quán)益。
二是深化法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。開(kāi)展調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法。根據(jù)新形勢(shì)下金融監(jiān)管的要求，深入轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)對(duì)金融法律法規(guī)政策的需求，針對(duì)企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，提出解決方法，及時(shí)告知企業(yè)，積極引導(dǎo)其自覺(jué)守法。利用執(zhí)法文書(shū)、政策。
建議書(shū)。
等形式，通過(guò)針對(duì)性的普法教育，努力提高廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的金融法制觀念，幫助其建立自律機(jī)制，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。
三是深化群眾法制宣傳活動(dòng)。以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則，通過(guò)各種活動(dòng)來(lái)提高人民群眾法治意識(shí)。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動(dòng)，走上街頭、深入社區(qū)接受群眾咨詢，發(fā)放宣傳資料。運(yùn)用板報(bào)、專欄、廣播電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，正確引導(dǎo)金融消費(fèi)行為，幫助群眾提高金融權(quán)益保護(hù)意識(shí)。
一是定期召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議，將金融法制作為會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，向金融機(jī)構(gòu)著力宣傳人民銀行的依法行政工作，營(yíng)造更為有利的金融法制環(huán)境。
二是切實(shí)組織好“12.4”等法制宣傳日活動(dòng)，早計(jì)劃、早安排，突出主題，廣泛宣傳、營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大金融法制影響，彰顯法治央行形象。不斷豐富宣傳內(nèi)容和形式，在行政服務(wù)大廳和金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立金融法制宣傳點(diǎn)，注意運(yùn)用法制宣傳資料、板報(bào)、宣傳欄、掛圖等形式開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
三是高度重視運(yùn)用媒體進(jìn)行依法行政宣傳教育，加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系，充分利用電視傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等形式，加大金融法律法規(guī)的普及力度，不斷提高法制宣傳教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)參加電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”節(jié)目，與百姓進(jìn)行直接的對(duì)話交流，擴(kuò)大交流的范圍，擴(kuò)大宣傳影響。
四是發(fā)揮“金融服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站的作用，及時(shí)更新網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新條件開(kāi)通依法行政宣傳專版，通過(guò)法律解讀、政策導(dǎo)向、普法咨詢等形式向人民群眾宣傳金融法律知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮門戶網(wǎng)站在對(duì)外宣傳、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)社會(huì)和內(nèi)外交流等方面的窗口橋梁作用。
五是以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式進(jìn)行法制教育。聘請(qǐng)法院、檢察院及相關(guān)法律界人士來(lái)行開(kāi)展講座、培訓(xùn)、座談等，提高執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、行政人員依法行政的能力。
中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法標(biāo)準(zhǔn)版
第十條中國(guó)人民銀行設(shè)行長(zhǎng)一人，副行長(zhǎng)若干人。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的人選，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，由全國(guó)人民代表大會(huì)決定;全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，由中華人民共和國(guó)主席任免。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總理任免。
第十一條中國(guó)人民銀行實(shí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民銀行的工作，副行長(zhǎng)協(xié)助行長(zhǎng)工作。
第十二條中國(guó)人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會(huì)。貨幣政策委員會(huì)的職責(zé)、組成和工作程序，由國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家宏觀調(diào)控、貨幣政策制定和調(diào)整中，發(fā)揮重要作用。
第十三條中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，作為中國(guó)人民銀行的派出機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
中國(guó)人民銀行的.分支機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)，維護(hù)本轄區(qū)的金融穩(wěn)定，承辦有關(guān)業(yè)務(wù)。
第十四條中國(guó)人民銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)及其他工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得在任何金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基金會(huì)兼職。
第十五條中國(guó)人民銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)及其他工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密，并有責(zé)任為與履行其職責(zé)有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人保守秘密。