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淺談非營利組織營銷的必要性的論文
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)對高層次技能人才的需求,源于市場且貼近市場。但各高職學(xué)院的發(fā)展重點(diǎn)和特色以及適應(yīng)的人群是不一樣的,所以各高職學(xué)院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項(xiàng)特殊服務(wù),有著時間長、變更難、影響廣的特性,高考學(xué)生在擇校時需要專業(yè)的教育營銷人員的指導(dǎo);另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學(xué)院應(yīng)該對高職招生工作人員和市場營銷專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教育營銷知識的培訓(xùn),專門培養(yǎng)相應(yīng)的教育營銷人才,既服務(wù)于教育行業(yè),也同時服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會。
關(guān)鍵詞:
淺談非營利組織營銷的必要性的論文
“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運(yùn)行較為常見的一種思維,這是因?yàn)楝F(xiàn)在博物館的管理和經(jīng)營體制仍沿用傳統(tǒng)的行政管理體制,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持,使得博物館缺乏危機(jī)感和使命感。傳統(tǒng)的管理體制束縛了博物館的創(chuàng)新精神,阻礙了博物館積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、樹立服務(wù)意識。最終導(dǎo)致了博物館在社會上的地位不清晰,文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。
本文以ha博物館為例,圍繞非營銷組織營銷,釆用理論結(jié)合實(shí)踐的'方法,將非營利組織營銷這一理論與ha博物館的實(shí)踐結(jié)合起來,分析非營利組織營銷在博物館運(yùn)行中的可行性和必要性,同時提出了營銷策略在博物館實(shí)際運(yùn)行中的一些創(chuàng)新點(diǎn)。
本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營銷理論;第三章,ha博物館的現(xiàn)狀及競爭環(huán)境分析;第四章,ha博物館營銷策略相關(guān)建議;第五章,結(jié)論。如下:。
第一,通過對ha博物館的自然屬性、社會屬性、特征以及其所展出展品的性質(zhì)和對觀眾的研究,為非營利組織營銷在博物館中的實(shí)際運(yùn)用找到一個立足點(diǎn)。
第二,鑒于博物館的社會屬性,其不可能脫離社會,而獨(dú)立存在。通過pest分析法研究了社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)環(huán)境對博物館營銷可能產(chǎn)生的實(shí)際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅,為博物館營銷提供數(shù)據(jù)支持。
第三,綜合博物館的內(nèi)部、外部因素,針對ha博物館,提出了一些符合博物館實(shí)際的、創(chuàng)新的營銷策略,以提升博物館的社會影響力。
目錄。
第一章緒論。
1.1研究的背景和意義。
1.2相關(guān)研究綜述。
1.3研究方法與創(chuàng)新。
第二章營銷理論與公益性博物館營銷。
2.1公益性博物館的界定。
2.4營銷理論在公益性博物館中的運(yùn)用。
第三章ha博物館現(xiàn)狀及營銷環(huán)境分析。
3.1ha博物館現(xiàn)狀概述。
3.2ha博物館免費(fèi)開放后存在的問題。
3.3ha博物館pest分析。
3.4ha博物館swot分析。
第四章ha博物館營銷策略。
4.1觀眾為中心的顧客導(dǎo)向。
4.2場景布置智能化。
4.3重視有效溝通。
4.4辦好特展。
4.5滿足觀眾購買博物館商品的需求。
第五章結(jié)論。
參考文獻(xiàn)。
非營利組織的管理心得體會
非營利組織,正如其名,不以盈利為目的,而是致力于服務(wù)社會、回饋公眾。作為這類組織的一員,我不僅要做好對外的服務(wù)工作,還要毫不放松地抓好內(nèi)部管理工作,以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上,我積累了一些管理心得,并在此文中與大家分享。
第二段:制定明確的目標(biāo)。
非營利組織的管理是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作,因?yàn)樗煌谝话愕钠髽I(yè)管理,首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中,建立明確的組織目標(biāo)和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,明確目標(biāo)定位,制定可行的發(fā)展方案,減少管理復(fù)雜度,逐步實(shí)現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段:建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進(jìn)員工團(tuán)隊(duì)合作,提高員工服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在非營利組織中,員工是資源的主體,因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設(shè)中,我們需要做到:不斷提高員工的工作能力和素質(zhì),賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間,傳遞清晰的組織價值觀,使團(tuán)隊(duì)更加凝聚共識,共同實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價值。
第四段:科學(xué)有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道,相對于企業(yè),經(jīng)費(fèi)渠道通常了解,需要科學(xué)有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預(yù)算,考慮到各項(xiàng)開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中,我們建議:制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃,注意項(xiàng)目的風(fēng)險和難度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目的投入;采取合適的措施,增加組織的非常規(guī)收入,以開拓新的發(fā)展空間。
第五段:加強(qiáng)信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護(hù)。為保障捐贈者對組織的信任,加強(qiáng)信息公開,對捐贈資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管和公示,及時回應(yīng)社會關(guān)切,是非營利組織管理過程中不可忽視的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)信息透明度,可以提高組織的公信力,有效保障捐贈者和公眾的權(quán)益,為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語:
作為非營利組織工作者,我們面臨著巨大的使命和責(zé)任。適時總結(jié)反思,汲取他人的管理經(jīng)驗(yàn)與思路,不斷完善和提高管理工作,是我們不可言虛的使命。在以后的工作中,我們要立足本職工作,注重營造良好的組織文化,加強(qiáng)資源調(diào)配和信息透明,不斷提升工作能力,踐行公益使命,為公益事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
政府與非營利組織會計(jì)論文參考
隨著我國進(jìn)行部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預(yù)算管理改革,非營利組織會計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此,目前的預(yù)算會計(jì)制度已不能適應(yīng)預(yù)算會計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù),且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題,急需借鑒國際經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建全新的政府與非營利組織會計(jì)體系。根據(jù)我國的實(shí)際情況,首先必須明確政府與非營利組織會計(jì)的目標(biāo),并采取相應(yīng)的控制對策。
一、政府與非營利組織會計(jì)的目標(biāo)
對于政府與非營利組織而言,最重要的是資源的合理有效利用。是其對所接受資財(cái)受托責(zé)任的履行,因此它應(yīng)直接向?yàn)樗峁┵Y源并對它進(jìn)行監(jiān)督的政府、立法機(jī)關(guān)或社會公眾提供有關(guān)的信息,供其評價非營利組織對受托責(zé)任的履行情況;同時,政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責(zé)任的履行情況,首要目的是直接評價其受托責(zé)任,而不是做出是否要停止提供資財(cái)或取消非營利組織的決策。因此,向信息使用者提供有助于評價受托責(zé)任的信息是非營利組織會計(jì)的首要目標(biāo)。根據(jù)我國特定的社會、政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,考慮并借鑒國外有關(guān)政府與非營利組織會計(jì)目標(biāo)的研究成果,應(yīng)從三個方面來研究我國的政府與非營利組織會計(jì)的具體目標(biāo):
(一)政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者我國政府與非營利組織應(yīng)為下列使用者提供財(cái)務(wù)信息:各級人民代表大會及其代表、國家各級審計(jì)機(jī)關(guān)、非營利組織的服務(wù)對象、納稅人、資源捐贈者、財(cái)政部門和上級單位。
(二)政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者的需要政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者需要的主要信息包括:資財(cái)分配使用的信息、估價勞務(wù)和評價勞務(wù)能力的信息、評估管理當(dāng)局業(yè)績和經(jīng)營責(zé)任的信息以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動的信息等。
(三)政府與非營利組織財(cái)務(wù)報告提供的信息政府與非營利組織的財(cái)務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計(jì)報表附注和收支情況說明書等。以受托責(zé)任觀為基礎(chǔ),結(jié)合我國實(shí)情,我國非營利組織財(cái)務(wù)報告提供的信息應(yīng)當(dāng)包括:非營利組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)及其變動情況的信息;非營利組織收入、支出及結(jié)余等反映業(yè)績的信息;非營利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息;有助于使用者理解財(cái)務(wù)信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會計(jì)的控制對策
針對預(yù)算會計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù),以及日漸暴露出的一些深層次的問題,應(yīng)從以下六個方面采取相應(yīng)的控制對策。
(一)設(shè)立基金主體進(jìn)行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會計(jì)主體,用于記錄現(xiàn)金和其它財(cái)務(wù)資源、相關(guān)負(fù)債、剩余權(quán)益或余額及其變動。政府與非營利組織會計(jì)的顯著特征是將會計(jì)科目劃分成多種基金主體,每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān),但立法機(jī)構(gòu)或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。政府與非營利組織會計(jì)通過設(shè)立基金主體來控制時間被限制和用途被限定的資源。防止管理當(dāng)局將各種基金混合使用,確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對基金進(jìn)行了劃分。而政府組織對基金的劃分則要相對嚴(yán)格。基金會計(jì)可以保證專款專用,幫助受托人履行法定受托責(zé)任,并用以評估管理當(dāng)局的運(yùn)營績效。
(二)編制部門預(yù)算部門預(yù)算是由政府各部門編制,經(jīng)財(cái)政部門審核后報議會審議通過,反映部門所有收入和支出的預(yù)算。編制部門預(yù)算的基本要求是:將各類不同性質(zhì)的財(cái)政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,部門所有單位的各項(xiàng)資金,包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、財(cái)政專戶核撥資金和其他收入,統(tǒng)一作為部門和單位的預(yù)算收入,統(tǒng)一由財(cái)政核定支出需求。凡是直接與財(cái)政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計(jì)單位均作為預(yù)算管理的直接對象。按部門編制預(yù)算后,可以清晰地反映政府預(yù)算在各部門的分布,從而取消財(cái)政與部門的中間環(huán)節(jié),避免發(fā)生單位預(yù)算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
(三)推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是:按照政府預(yù)算級次,由財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶;所有的財(cái)政性資金逐步納入各級政府預(yù)算統(tǒng)一管理,財(cái)政收入直接繳入國庫或財(cái)政指定的商業(yè)銀行開設(shè)的單一賬戶,取消所有的過渡賬戶;財(cái)政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。推行國庫單一賬戶制度后,財(cái)政部門不再將資金撥到行政單位,只需給各行政單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)并審批預(yù)算單位的月度用款計(jì)劃,在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前,始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上,由財(cái)政部門直接管理。行政單位的人員工資由財(cái)政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付;行政單位的專項(xiàng)支出按預(yù)算指標(biāo)通過中國人民銀行――政府采購――商品供應(yīng)商方式直接支付;行政單位的小額零星支出,通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金(信用卡)方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預(yù)算數(shù)額,但其作用在于建立起了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。
(四)實(shí)行政府采購制度許多國家實(shí)踐證明,現(xiàn)代政府采購制度是強(qiáng)化財(cái)政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實(shí)質(zhì)一方面是使政府得到價廉物美的商品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)物有所值的基本目標(biāo),另一方面是使預(yù)算資金管理從價值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài),節(jié)約公共資金,提高資金使用效益。
(五)加強(qiáng)政府與非營利組織的成本核算和財(cái)務(wù)管理政府與非營利組織會計(jì)中,成本核算和財(cái)務(wù)管理一直不受重視。針對我國的國情和政府機(jī)關(guān)現(xiàn)狀,加強(qiáng)成本核算和控制,降低行政成本,提高行政效率,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)施成本管理會計(jì)時,應(yīng)與財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)施應(yīng)計(jì)制過程相匹配,逐步實(shí)施。目前可先執(zhí)行必要的成本會計(jì)過程以滿足當(dāng)前急需的成本信息需求,等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內(nèi)容:綜合成本計(jì)算,尋找成本驅(qū)動因素,按驅(qū)動率分配管理費(fèi)用,并歸集到相應(yīng)的職能、規(guī)劃、項(xiàng)目和任務(wù)中,以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績之間建立聯(lián)系,從而明確各自責(zé)任;活動分析和成本趨勢分析,尋找較低成本的項(xiàng)目和能減少執(zhí)行特定任務(wù)的成本途徑;目標(biāo)成本,即恰當(dāng)?shù)闹贫ㄖС錾舷蓿粚⒊杀就冃Ч芾砟繕?biāo)聯(lián)系起來,實(shí)施績效預(yù)算和業(yè)績計(jì)量。
(六)編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報告和業(yè)績報告編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報告和業(yè)績信息,可反映和解脫財(cái)務(wù)受托責(zé)任,而且可以減少使用者對信息分析和評價的成本。目前我國預(yù)算會計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報告制度,可得到的財(cái)務(wù)信息只有政府預(yù)算執(zhí)行報告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以,我國預(yù)算會計(jì)財(cái)務(wù)報告的范圍狹窄,提供的信息較為零散且不全面,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,且局限于預(yù)算收支信息,不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責(zé)任。由于項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績受托責(zé)任是政府與非營利組織受托責(zé)任的重要組成部分,也是業(yè)績計(jì)量的核心,所以,政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績報告。業(yè)績信息有助于改進(jìn)決策、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財(cái)務(wù)報告和業(yè)績報告,才能有效地反映并解脫其受托責(zé)任。
寫項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)論文
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步,在建筑工程方面尤其是高層建筑工程的施工要求也越來越高,我國的高層建筑項(xiàng)目管理應(yīng)該得到廣泛關(guān)注和重視。因?yàn)榻ㄖこ痰捻?xiàng)目管理直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和安全,在施工過程中必須對各個項(xiàng)目展開嚴(yán)格管理,才能更好地保障高層建筑的功能性和實(shí)用性。本文就從我國高層建筑施工過程中的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀出發(fā),深入分析存在的問題,提出有效的建議。
施工過程;高層建筑;項(xiàng)目管理。
我國人口數(shù)量急劇上升,在城市中的住房壓力也是日趨嚴(yán)峻,由于城市中的土地面積十分有限,為了減少土地對城市發(fā)展的制約,各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起,城市建筑工程項(xiàng)目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業(yè)寫字樓還是居民住宅,都大量采用了高層建筑的結(jié)構(gòu)。因此,為了保障住戶的安全和建筑的美觀實(shí)用,必須在施工過程中加強(qiáng)對高層建筑的項(xiàng)目管理工作。建筑工程項(xiàng)目管理工作的好壞會對工程進(jìn)度、工程造價以及工程質(zhì)量造成極大影響,所以,應(yīng)該不斷完善高層建筑項(xiàng)目管理的措施和手段。
現(xiàn)代高層建筑的施工技術(shù)涉及到的內(nèi)容非常多,需要施工人員具備一定的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且隨著社會水平的提高,人們對于建筑施工技術(shù)的要求也越來越嚴(yán)格。目前,在我國的高層建筑施工過程中出現(xiàn)的問題主要來兩個方面,一方面是由于建筑施工技術(shù)所產(chǎn)生的問題,高層建筑施工技術(shù)具有很高的科技含量,不同專業(yè)的施工人員都有既定的位置空間和技術(shù)要求,發(fā)揮自身的作用和價值。同時,在眾多的施工項(xiàng)目之間又要有科學(xué)、合理的`時間順序,以及足夠項(xiàng)目施展的空間位置,需要將這些施工技術(shù)和施工項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),它們應(yīng)該在相互配合的基礎(chǔ)上,保持高效、高質(zhì)的施工作業(yè)。但是在實(shí)際操作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)由于沒有全面綜合地考慮各項(xiàng)技術(shù),使得一些交叉重疊的部位出現(xiàn)細(xì)節(jié)問題,容易埋下安全隱患,還有現(xiàn)代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度,大大增加了各項(xiàng)目之間產(chǎn)生矛盾的概率,新興技術(shù)和產(chǎn)品也是層出不窮,施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術(shù),也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面,建筑工程施工管理不當(dāng)?shù)膯栴}也非常普遍,施工單位在分包階段,為了追求自身利益最大化,就會給界定工作范圍帶來很多麻煩,使得項(xiàng)目工作得不到明確落實(shí),在工序上出現(xiàn)眾多的遺漏現(xiàn)象,給建筑施工項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質(zhì)水平良莠不齊,給具體的項(xiàng)目管理工作帶來了許多困難和不便。
2.1加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)管理。
高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多,尤其需要用到各種各樣的施工技術(shù),項(xiàng)目管理工作人員必須加強(qiáng)施工階段的技術(shù)管理,保障建筑工程可以安全、有序地開展各項(xiàng)施工工作。首先,管理人員應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)建筑施工技術(shù)的整體管理,制定全面、系統(tǒng)的施工技術(shù)方案,嚴(yán)格按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求指導(dǎo)項(xiàng)目施工,健全據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)好技術(shù)檢查工作,必須把關(guān)好各分項(xiàng)的驗(yàn)收工作,及時總結(jié)建筑施工技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn),以便快速提高高層建筑施工的水平。其次,建筑工程在施工階段還要提前做好技術(shù)準(zhǔn)備的管理工作,根據(jù)具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模,確定該項(xiàng)目施工需要的工作人員素質(zhì)、水平和人數(shù)等,還要將建筑工程的圖紙審查清楚,配備好相關(guān)的規(guī)范、章程等,將各階段的工程量計(jì)算工作落到實(shí)處。根據(jù)實(shí)際情況編制科學(xué)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)工作,應(yīng)該制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,必須編制好相關(guān)專項(xiàng)方案。最后,高層建筑施工技術(shù)管理還包括施工現(xiàn)場的平面管理,查看施工現(xiàn)場的平面布置圖是否安全、合理,確保建筑施工的物流有序運(yùn)行,各項(xiàng)項(xiàng)目工程按進(jìn)度開展,盡量避免出現(xiàn)二次倒運(yùn)的情況,為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強(qiáng)高層建筑技術(shù)管理,進(jìn)一步完善建筑工程施工階段的項(xiàng)目管理工作。
2.2增加高層建筑施工安全管理。
我國高層建筑施工作業(yè)中的危險來源是多方面的,給建筑工程帶來了很大的風(fēng)險,因而注重高層施工的安全防護(hù)管理工作是至關(guān)重要的,工作人員必須根據(jù)高處作業(yè)工程的特點(diǎn),以及工程周邊環(huán)境因素設(shè)置有針對性的安全防護(hù)結(jié)構(gòu),并將各項(xiàng)防護(hù)措施落到實(shí)處。一方面,深基礎(chǔ)建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提,要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護(hù)措施,全部安全防護(hù)措施都應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)密精確的計(jì)算,對于那些深度超過5米的基坑還應(yīng)該讓專家驗(yàn)證后才能著手安全防護(hù)施工。深基坑已經(jīng)完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況,一旦有安全問題就要采取相應(yīng)措施來排除險情,只有在現(xiàn)場安全得到保障的情況下才能繼續(xù)施工。另一方面,建筑工程在高空作業(yè)的安全管理工作,其涉及到的安全防護(hù)技術(shù)的范圍很廣,既有傳統(tǒng)安全防護(hù)措施,包括安全警示標(biāo)志、隔離網(wǎng)等,還有一些專門的特殊安全防護(hù)措施,針對不同的施工要求采用最有效的安全防護(hù)措施,爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發(fā)生概率。建筑工程的施工人員在作業(yè)的時候,必須嚴(yán)格遵照安全管理的規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為,始終堅(jiān)持貫徹“以人為本”的施工理念,在確保工作人員安全的基礎(chǔ)上才能開展施工作業(yè)。此外,所有參與高層建筑現(xiàn)場施工的人員都應(yīng)該接受必要的安全教育,并經(jīng)過嚴(yán)格的考核才能進(jìn)入到現(xiàn)場作業(yè),這是控制施工人員素質(zhì)的重要途徑,從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規(guī)定,切實(shí)保障高層建筑的質(zhì)量和安全。
高層建筑施工工程是當(dāng)前我國最典型的建筑工程之一,為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升,就必須注意加強(qiáng)建筑施工的項(xiàng)目管理工作,保證我國房屋建筑施工安全的同時,還要盡量提高房屋建筑的施工質(zhì)量,推動我國高層建筑工程不斷向前發(fā)展。
[1]熊亞軍.基于施工過程的高層建筑項(xiàng)目管理[j].江西建材,2016,08:269+273.
[2]姜藝雯.高層建筑工程施工過程的質(zhì)量控制與管理[j].山東工業(yè)技術(shù),2016,11:123.
[4]李錦花.高層建筑施工過程中的安全管理[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,12:173.
非營利組織的管理心得體會
隨著社會的不斷發(fā)展,非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的,以服務(wù)為宗旨,為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者,需要具備良好的管理經(jīng)驗(yàn)和技能,才能更好的運(yùn)作和完成組織的使命。
第二段:人員管理。
人員是非營利組織的重要資源,而管理者要保證組織人員的穩(wěn)定性和合理的分配。在非營利組織的管理中,需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機(jī)和利益,建立良好的人際關(guān)系,并為傳遞組織文化和價值創(chuàng)造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀,明確組織使命,以此激勵員工的積極性和創(chuàng)造力,讓員工感到自己在組織中的價值和意義。
第三段:財(cái)務(wù)管理。
對于非營利組織而言,財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要。因?yàn)闆]有商業(yè)目的,資金的來源和運(yùn)用非常有限,所以管理者要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算計(jì)劃,并在各方面嚴(yán)格控制開支。同時,也需要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系,完善募款、會計(jì)核算、資金管理等方面的制度,使各項(xiàng)措施合理、可行、有效,保證組織能夠持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)作。
第四段:項(xiàng)目管理。
非營利組織的項(xiàng)目管理也是管理者需要關(guān)注的重要方面。一個好的非營利項(xiàng)目需要很多人和力量,一個好的項(xiàng)目管理則保證項(xiàng)目能夠有序開展。管理者需要針對不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和任務(wù),確定合理的計(jì)劃、預(yù)算和目標(biāo),規(guī)范實(shí)施過程,精細(xì)管理成本。在項(xiàng)目實(shí)施中,也需要抓住項(xiàng)目中的關(guān)鍵點(diǎn),保障項(xiàng)目能夠按時達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo),提高項(xiàng)目效率和組織的行動力。
第五段:公眾關(guān)系。
管理者還需要關(guān)注非營利組織的公眾關(guān)系。因?yàn)榉菭I利組織的組織宗旨就是服務(wù)于公眾,所以與公眾的關(guān)系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象,讓更多的人了解組織的存在和服務(wù),同時加強(qiáng)與廳上部門和相關(guān)領(lǐng)域的交流與合作,提高組織在社會中的影響力和地位。
總結(jié):
以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結(jié)。作為管理者,在非營利組織管理過程中,需要時刻關(guān)注人員管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、公眾關(guān)系等多個方面,做到細(xì)致、有序、合理、高效的運(yùn)作,為組織的穩(wěn)定運(yùn)作和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時,為了更好的為弱勢群體提供服務(wù),管理者需要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,提高管理能力,持續(xù)推進(jìn)組織的發(fā)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
非營利組織的管理心得體會
第一段:引言(150字)。
非營利組織有著特殊的性質(zhì),通常是以服務(wù)社會為主要目的,而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標(biāo)。這意味著非營利組織需要獨(dú)特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中,有一些心得體會是非常有價值的。在本文中,將討論幾個我認(rèn)為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段:團(tuán)隊(duì)建設(shè)(250字)。
對于非營利組織而言,如何建設(shè)一個強(qiáng)大而有效的團(tuán)隊(duì)是至關(guān)重要的。在個人成功的同時,團(tuán)隊(duì)合作也是成功的關(guān)鍵。作為管理者,我認(rèn)為盡可能地讓團(tuán)隊(duì)成員參與決策和管理,可以更有效地提高團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感和自發(fā)性。此外,定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設(shè)一個強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)的重要組成部分。
第三段:財(cái)務(wù)管理(250字)。
維持非營利組織健康的財(cái)務(wù)狀態(tài)是很重要的。作為管理者,我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源,避免浪費(fèi)。此外,組織需要制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,以更好地理解收入和支出。最后,組織還需要為未來做好準(zhǔn)備,預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險。因此,定期審計(jì)財(cái)務(wù)和評估預(yù)算變更是否實(shí)質(zhì)性可以有效地保持組織的健康財(cái)務(wù)狀態(tài)。
第四段:領(lǐng)導(dǎo)與管理(300字)。
一個好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色,而且也能夠?qū)M織產(chǎn)生積極的影響。對于非營利組織的管理者,需要具備領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力,以實(shí)現(xiàn)組織的長期目標(biāo)和最終愿景。這需要對組織的目標(biāo)和使命有深入的理解,并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)制定合適的戰(zhàn)略。除此之外,管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段:適應(yīng)性管理(250字)。
最后,我認(rèn)為非營利組織需要具備適應(yīng)性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟(jì)和社會變化的廣泛影響,非營利組織必須能夠在它的控制之外進(jìn)行調(diào)整并接受變化。管理者應(yīng)該采取一種更靈活的方法,以應(yīng)對不可預(yù)見的變化,并調(diào)整計(jì)劃、目標(biāo)和策略。同時,組織應(yīng)該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運(yùn)作。
結(jié)論(100字)。
在管理非營利組織時,需要考慮到許多不同的因素,如領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)隊(duì)建設(shè),財(cái)務(wù)管理和適應(yīng)性管理。通過合理的技巧和技能,如適應(yīng)性管理,非營利組織可以更好地應(yīng)對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標(biāo)下更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
淺談組織管理的管理論文
摘要:本文分析的專用鐵路運(yùn)輸組織的現(xiàn)狀,對如何提高專用鐵路運(yùn)輸組織管理水平進(jìn)行了初步探討,以提高專用鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)能力,安全高效的完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù),保證企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:專用鐵路;運(yùn)輸組織;管理。
專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理,專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運(yùn)輸服務(wù)的鐵路。一般來說,專用鐵路大都是企業(yè)自己投資修建,自備機(jī)車車輛,用來為完成自己企業(yè)自身的運(yùn)輸任務(wù)的鐵路。本文結(jié)合淮北礦業(yè)集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處專用鐵路的現(xiàn)狀,淺談專用鐵路的運(yùn)輸組織,對如何提高運(yùn)輸組織管理水平進(jìn)行初步探討。
一、專用鐵路現(xiàn)狀分析。
鐵路運(yùn)輸處地處淮北市烈山區(qū),為淮北礦業(yè)股份公司二級核算單位。主要擔(dān)負(fù)淮北礦區(qū)原煤入洗、煤炭外運(yùn)和進(jìn)礦物資運(yùn)輸任務(wù)。現(xiàn)管轄鐵路專用線534公里;擁有內(nèi)燃機(jī)車23臺,軌道車18臺,車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區(qū),沿線有塌陷路段,線路等級不高,而且平交道口較多,很多為無人看守道口,嚴(yán)重影響運(yùn)輸效率和行車安全,基本不能嚴(yán)格按圖運(yùn)行。
1、線路養(yǎng)護(hù)、維修跟不上。
線長、點(diǎn)多、面廣、機(jī)械化程度低、人員不足,致使線路養(yǎng)護(hù)、維修跟不上,加之礦區(qū)塌陷使線路下沉,給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區(qū)間,尤其是咽喉區(qū)間,導(dǎo)致很多車晚發(fā)或取消。
2、機(jī)車運(yùn)行速度低。
鑒于線路臨近村莊,區(qū)間無人看守道口多,路外事故偶發(fā)的現(xiàn)狀,機(jī)車限速40km/h運(yùn)行,大大降低了運(yùn)輸效率,而且對機(jī)車磨損嚴(yán)重,相當(dāng)一部分機(jī)車帶病作業(yè)。在特殊天氣下,尤其是大霧,能見度很低,為了安全,基本只能停止作業(yè)。
3、部分礦站裝車系統(tǒng)落后。
裝車的快慢對車輛的周轉(zhuǎn)有一定的影響,部分車站裝車系統(tǒng)落后,裝車速度較慢,而且對車輛有一定程度的損壞,比如車梯等。隨著收入的逐步減少,作業(yè)人員裝車的積極性不高,加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高,增加了裝車時間。
二、車站工作組織。
1、貨運(yùn)工作組織。
專用鐵路運(yùn)輸工作基本上都是貨物運(yùn)輸,我處主要承擔(dān)礦區(qū)的煤炭和進(jìn)礦物資運(yùn)輸。秉承安全第一的方針,為加強(qiáng)貨運(yùn)管理,提高鐵路貨運(yùn)管理水平,切實(shí)做到計(jì)劃運(yùn)輸、合理運(yùn)輸,明確運(yùn)輸部門和托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任,安全高效、經(jīng)濟(jì)便利地組織貨物運(yùn)輸。車輛到達(dá)前認(rèn)真檢查線路等,到達(dá)后及時對到貨位,督促礦(廠)方及時裝車(卸車),做到快裝、快卸,加速車輛周轉(zhuǎn)并做好信息傳遞及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格貨車延期使用費(fèi)收取,同時及時取送車,盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時間。
2、調(diào)車工作組織。
對于編組站來說,調(diào)車更是其日常的主要生產(chǎn)活動。車站能否按時接發(fā)列車,能否有效的利用現(xiàn)有設(shè)備的能力,能否完成生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),在很大程度上取決于調(diào)車工作組織和調(diào)車作業(yè)水平。調(diào)車工作必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和單一指揮。車站的調(diào)車工作,由車站值班員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《站細(xì)》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,確保作業(yè)安全、高效。
3、車站工作的'協(xié)調(diào)。
車站的工作質(zhì)量,以及車站的作業(yè)能力,在很大程度上與車站各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)之間的協(xié)調(diào),以及車站工作與區(qū)間列車運(yùn)行之間的配合有著密切的聯(lián)系。車站應(yīng)協(xié)調(diào)好不同部門之間、不同工種之間的關(guān)系,確保各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)行。站務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督力度,不留死角,確保作業(yè)安全。
三、作業(yè)計(jì)劃及調(diào)度指揮。
貨物運(yùn)輸年度、季度計(jì)劃由集團(tuán)公司經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)編制,并下達(dá)鐵路運(yùn)輸處。鐵路運(yùn)輸處經(jīng)營管理部門根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的年度、季度計(jì)劃,并結(jié)合礦區(qū)實(shí)際產(chǎn)能及銷售運(yùn)輸情況制定月度運(yùn)輸計(jì)劃,鐵路運(yùn)輸處運(yùn)輸信息中心根據(jù)月度運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)銷處有關(guān)運(yùn)輸要求負(fù)責(zé)編制并下達(dá)月度運(yùn)輸實(shí)施方案。通過制定作業(yè)計(jì)劃來組織指揮日常生產(chǎn)活動。作業(yè)計(jì)劃包括班計(jì)劃、階段計(jì)劃和調(diào)車作業(yè)計(jì)劃等。班計(jì)劃主要根據(jù)鐵路運(yùn)輸處月度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)輸實(shí)施方案;礦、廠當(dāng)日生產(chǎn)情況及存煤情況;鐵路局批準(zhǔn)的旬、日裝車計(jì)劃,交接站的路車交接時刻與裝卸車計(jì)劃;機(jī)輛段(機(jī)務(wù)段)提供當(dāng)日機(jī)車運(yùn)用計(jì)劃;施工計(jì)劃、有關(guān)技術(shù)作業(yè)時間;其它臨時運(yùn)輸要求等編制。階段計(jì)劃根據(jù)本階段各裝卸點(diǎn)能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計(jì)劃;路內(nèi)外施工檢修情況等編制。調(diào)度人員主要通過編制階段計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度指揮。但是,由于客觀情況的變化,而不能原來擬定的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時,調(diào)度人員應(yīng)及時采取必要的調(diào)度調(diào)整措施。調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確收集各種信息,合理繪制列車運(yùn)行圖,減少列車在區(qū)間的運(yùn)行時間。
四、專用鐵路運(yùn)輸組織信息化。
tdcs是列車調(diào)度指揮系統(tǒng),目前新區(qū)各站已經(jīng)基本覆蓋,通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對專用鐵路所有列車進(jìn)行實(shí)時、集中、透明指揮,用計(jì)算機(jī)輔助調(diào)整運(yùn)輸方案,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)行車計(jì)劃和調(diào)度命令,實(shí)現(xiàn)自動報點(diǎn)和車次號自動跟蹤,改變過去車站值班員用電話向調(diào)度員人工報點(diǎn)、調(diào)度員用電話向車站下達(dá)計(jì)劃和命令,車站手抄再復(fù)誦的落后方式。列車實(shí)際運(yùn)行圖自動繪制,自動過表,車站行車日志自動生成。這些都大大減輕了行車調(diào)度員和車站值班員工作強(qiáng)度。tdcs工程建成后,優(yōu)化了運(yùn)輸調(diào)度指揮管理手段、提高了調(diào)度管理水平和運(yùn)輸效率。但是,該系統(tǒng)只能對信息進(jìn)行初步處理,不能自動調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃,還要靠人工來完成。列車調(diào)度人員應(yīng)綜合收集到的各種信息,優(yōu)化運(yùn)輸組織,壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時間,減少貨車延期使用費(fèi)的支出。在目前經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下,如何減少運(yùn)輸成本成為已成為企業(yè)健康、長期發(fā)展的因素之一。
參考文獻(xiàn):。
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作者:王蒙單位:淮北礦業(yè)股份有限公司鐵路運(yùn)輸處。
淺談組織管理的管理論文
摘要:
對電解鋁施工組織進(jìn)行管理,目的是發(fā)揮電解鋁車間的作用,將質(zhì)量控制的更好,使得施工通風(fēng)、通信、消防、排水等各個方面的使用功能得以完善。所以,施工組織管理的水平對項(xiàng)目的發(fā)展和推進(jìn)起到?jīng)Q定性作用,必須要用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)的管理。本文主要從各個方面對電解鋁施工的管理進(jìn)行分析,總結(jié)得出一些建議。
關(guān)鍵詞:電解鋁車間;施工;組織研究。
一、引言。
電解鋁的原理就是通過電解形成的鋁。當(dāng)今電解鋁工業(yè)生產(chǎn)中,采用的是冰晶石―氧化鋁融鹽電解法。溶劑是熔融冰晶石,溶質(zhì)是氧化鋁,用碳素體為陽極,而鋁液則為陰極,通過強(qiáng)大的直流電通入后,在950~970℃的溫度下,在電解槽里的兩極。產(chǎn)生電化學(xué)反應(yīng),就是電解。
二、確保施工質(zhì)量的技術(shù)組織設(shè)計(jì)。
施工前工程質(zhì)量控制:編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),施工方案、措施、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確,人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,檢測手段滿足要求。
1、對單位工程進(jìn)行劃分,并提交質(zhì)量質(zhì)檢站、監(jiān)理處備案。
(1)對外協(xié)施工隊(duì)伍,加工制作單位進(jìn)行資格審查并合格確認(rèn)。
(2)投入工程的原材料、構(gòu)件、成品、半成品應(yīng)附合格證、技術(shù)說明書,在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和抽檢。
(3)主要計(jì)量器具檢定合格,并進(jìn)行標(biāo)識。
2、施工過程的質(zhì)量控制。
(1)施工單位對分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分,并制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。
(2)施工現(xiàn)場的測量,定位放線及高程水準(zhǔn)復(fù)核無誤,并進(jìn)行定期沉降觀測,設(shè)置長期固定明顯標(biāo)志。根據(jù)質(zhì)量手冊,制定相應(yīng)措施。
(3)制定關(guān)鍵工序控制點(diǎn),嚴(yán)格工序管理的控制。嚴(yán)格工序交接制度和隱蔽工程的驗(yàn)收檢查,未經(jīng)甲方監(jiān)理工程師簽證,不允許進(jìn)行下道工序施工。
(4)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)和擅自替換、變更的工程材料使用在工程上,立即下達(dá)停工指令,并上報查明原因。加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢力度,不定期組織質(zhì)量聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題當(dāng)即向操作人員提出口頭整改,發(fā)現(xiàn)操作人中違章施工,立即加以制止,存在較大質(zhì)量問題應(yīng)下《工程質(zhì)量整改通知單》并視情況下達(dá)《質(zhì)量罰款通知單》,施工單位整改合格后,應(yīng)申請復(fù)驗(yàn)。
(5)施工單位應(yīng)保證質(zhì)量記錄的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,項(xiàng)目部質(zhì)檢部門不定期地進(jìn)行抽查,及時提出整改。及時向質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理工程師申請工程實(shí)體的中間檢驗(yàn)。各工種施工負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核熟悉圖紙,向施工班組作好交底。施工過程中按工序檢查工藝執(zhí)行情況和施工效果,及時糾正差錯,按工序及時填寫檢查項(xiàng)目的隱、預(yù)檢單,接受質(zhì)檢人員檢查,督促班組執(zhí)行自檢、互檢。工程設(shè)計(jì)變更一律在施工前,如發(fā)生結(jié)構(gòu)或質(zhì)量問題,必須及時上報不準(zhǔn)擅自處理。
(6)所有施工人員必須持證上崗,無證人員不得參加施工。加強(qiáng)計(jì)量管理,施工用的測量工具必須經(jīng)過檢驗(yàn)。制件,安裝檢查必須使用經(jīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核對過的鋼尺。鋼構(gòu)件在安裝前必須對編號、外形尺寸、焊縫質(zhì)量、螺孔位置進(jìn)行全面檢查,完全符合設(shè)計(jì)要求后才能進(jìn)行安裝。鋼構(gòu)件的定位軸線,標(biāo)高要精心測量,丈量時軸線要用整根鋼尺,防止因分尺丈量產(chǎn)生積累誤差。標(biāo)高測量應(yīng)盡量用一個水準(zhǔn)點(diǎn),避免引測帶來誤差。
(7)噴砂后的磨擦面不得沾有污垢臟物。鋼結(jié)構(gòu)制作安裝完工后,要整理出全部工程記錄的技術(shù)資料。作為竣工驗(yàn)收的主要文件。機(jī)電安裝工程用原材料、半成品和設(shè)備及使用的調(diào)試、計(jì)量器具必須具有完整的材質(zhì)單、合格證及相關(guān)證明材料,并經(jīng)業(yè)主(監(jiān)理工程師)認(rèn)證后方可使用。埋地敷設(shè)的各種管線必須位于凍土層以下。
(8)儀表工程施工要著重注意導(dǎo)壓管的施工,其敷設(shè)坡度、連接必須符合規(guī)范要求。儀表的調(diào)試必須要有施工記錄,安裝時記錄的整理應(yīng)與施工同步,每一單項(xiàng)工程自檢合格后方可報驗(yàn),工序的交接必須有憑證,一個工序合格后方可進(jìn)行下一個工序。
3、施工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。
施工單位工程完工后,應(yīng)組織工程自檢和竣工驗(yàn)予收,達(dá)到要求后,向項(xiàng)目部提出檢查申請。嚴(yán)格按xxx《交工驗(yàn)收管理辦法》和《質(zhì)量保證資料檢查規(guī)定》進(jìn)行工程資料的'整理及質(zhì)保資料的審核,審核合格后,交質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量等級核驗(yàn),及時與甲方進(jìn)行實(shí)物和交工資料的移交。執(zhí)行xxx《回訪服務(wù)管理辦法》定期組織質(zhì)量回訪,征求用戶意見,組織進(jìn)行質(zhì)量問題整改。
三、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)和組織設(shè)計(jì)。
1、安全施工是黨和國家保護(hù)建筑工人的一項(xiàng)重要政策,是社會主義的基本原則之一,是搞好生產(chǎn)保證完成施工任務(wù)的前提,做到安全施工人人有責(zé),全體職工遵守施工現(xiàn)場有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定。建立安全活動網(wǎng),各作業(yè)組要設(shè)建筑安全員在項(xiàng)目部安全科指導(dǎo)下活動,施工現(xiàn)場要有醒目的專欄標(biāo)語。
2、施工小組堅(jiān)持每天班前安全講話,每星期一為安全活動日;貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程崗位責(zé)任制。現(xiàn)場施工人員一律配戴安全帽,無安全帽者一律不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
3、高空作業(yè)人員一律配戴安全帶,手用工具要放在工具袋內(nèi),空中傳遞不得拋擲。吊裝機(jī)械要嚴(yán)格按其性能使用,一般情況下嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。吊裝構(gòu)件時要設(shè)專人指揮,信號統(tǒng)一,配合密切。吊運(yùn)構(gòu)件時嚴(yán)禁任何人在構(gòu)件下通過或工作。現(xiàn)場電器設(shè)備接地可靠并設(shè)防雨棚。
4、電焊所用工具,必須安全絕緣;電焊機(jī)的接線,開關(guān)板的安裝均應(yīng)由電工操作;地線不得接在易燃易爆介質(zhì)管道上。電焊工在工作時,必須穿戴好勞保用品,在潮濕地方或雨天作業(yè),要穿絕緣膠鞋做好防護(hù)措施。鉚工打錘、鉆孔時嚴(yán)禁戴手套操作。嚴(yán)禁用手清除鐵屑。噴砂工要穿特殊防護(hù)用品戴有不宜破碎玻璃的面罩,用強(qiáng)制通風(fēng)的方法通過面罩膠皮管導(dǎo)入空氣;噴砂作業(yè)崗位應(yīng)通風(fēng)良好。
5、油漆作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁焊接,嚴(yán)禁氣焊和刷漆同時作業(yè)。無損檢測時,操作人員要配戴防輻射勞保用品;非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入輻射區(qū)內(nèi)。根據(jù)地理環(huán)境,特設(shè)醫(yī)療站一座,配備救護(hù)車一臺,以應(yīng)急職工高原反應(yīng)及日常醫(yī)療保障。
四、確保工期的技術(shù)組織措設(shè)計(jì)。
1、首先根據(jù)工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,編制詳細(xì)的年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,用年、季、月、周計(jì)劃保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。配備施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員和職能人員,對工程項(xiàng)目和工期、質(zhì)量、安全、成本等綜合效益進(jìn)行有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)管理。
2、編制材料供應(yīng)計(jì)劃,合理安排資金流向,使有限的資金發(fā)揮最大作用。采取三班工作制,技術(shù)質(zhì)量要求較高的砌體、模板、鋼筋工程,白天施工;混凝土工程可夜間施工、夜間上料。
3、在施工中合理劃分流水段和工序穿插,緊緊抓住關(guān)鍵工序,充分利用平面空間組織交叉作業(yè),為各專業(yè)施工創(chuàng)造條件。逐月對影響工期進(jìn)度的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析,建立逐月進(jìn)度完成統(tǒng)計(jì)表和主要材料逐日進(jìn)場數(shù)量統(tǒng)計(jì)表;施工順序安排符合邏輯程序,材料供應(yīng)均衡地滿足施工要求。
4、根據(jù)實(shí)際進(jìn)度完成情況和計(jì)劃完成情況的不斷比較,妥善調(diào)配機(jī)械配置數(shù)量和技術(shù)改造措施,不斷加快施工進(jìn)度,確保工期的完成。落實(shí)項(xiàng)目班子進(jìn)度控制部門的人員,按部位時間要求,按工種工程定額要求,具體落實(shí)各分項(xiàng)分部工程的具體控制任務(wù)。
5、進(jìn)入冬雨季,制定詳細(xì)的冬雨季施工措施和質(zhì)量保證措施。抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度,確保不出現(xiàn)任何安全質(zhì)量事故,保證工程順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場每日下午,由項(xiàng)目經(jīng)理親自主持碰頭會,檢查工作進(jìn)展情況,解決施工中存在的質(zhì)量、安全、材料、機(jī)具、人員等問題。
五、降低成本設(shè)計(jì)。
1、同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位密切配合,把工程施工中存在的問題解決在施工之前,節(jié)約日常管理費(fèi)用。抓好現(xiàn)場管理,合理安排人力、物力、財(cái)力。合理制訂施工工序、流水作業(yè)、減少窩工。
2、套材下料提高利用率,合理安排下料順序,節(jié)約材料。合理使用周轉(zhuǎn)材料,提高周轉(zhuǎn)次數(shù)。施工分兩個標(biāo)段,機(jī)械配備較多,通過施工管理,盡量使用能完成結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝的主導(dǎo)機(jī)械,提高利用率,降低成本。6結(jié)語電解鋁行業(yè)跟隨著時代的腳步,其功能多樣,對生活生產(chǎn)有巨大的幫助,在工業(yè)上,電解鋁需要做好有關(guān)施工組織管理的工作,不然只會是以一盤散沙,通過對各個方面的分析,希望對以后有所幫助和建議。
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非營利性組織的地位與作用論文范文
摘要:近年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)改革,采取了規(guī)劃實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金退出、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等措施,同時還積極的鼓勵和吸納優(yōu)質(zhì)的社會資源進(jìn)入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,以此來促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機(jī)制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為營利性和非營利性兩種,執(zhí)行不同的財(cái)政和稅收制度。主要針對這個話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計(jì)處理。從制度、科目設(shè)置、政策、社保繳納方式、財(cái)務(wù)報告五大方面進(jìn)行對比。
關(guān)鍵詞:營利性;非營利性;醫(yī)療機(jī)構(gòu);會計(jì);處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國家將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分成了兩大部分———營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu),如此一來更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有許多共同點(diǎn)也有各自的特點(diǎn),在會計(jì)處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設(shè)置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財(cái)務(wù)報告的對象等內(nèi)容的差異。
1使用的會計(jì)制度不同。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在會計(jì)處理方面的第一個不同就是使用的會計(jì)制度不同。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可以隨意設(shè)立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價格和規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營,著重體現(xiàn)了社會效益。但是營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與之相反,它的運(yùn)營目的是營利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營方式,自主制定相關(guān)的價格,在醫(yī)療費(fèi)用的制定方面具有很大的自主權(quán)。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會計(jì)制度是不相同的,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要執(zhí)行《醫(yī)院會計(jì)制度》,而營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的會計(jì)制度要根據(jù)主營業(yè)務(wù)的類別來確定,以銷售為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行商品流通企業(yè)會計(jì)制度,以服務(wù)為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行旅游飲食服務(wù)企業(yè)會計(jì)制度。
2會計(jì)科目設(shè)置不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的會計(jì)制度是企業(yè)的會計(jì)制度,與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的不同,因此兩者在會計(jì)科目的設(shè)置上也存在著差異。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置明細(xì)科目的時候,要同時考慮到稅務(wù)審計(jì)進(jìn)行納稅調(diào)整的需要和業(yè)務(wù)收支類似于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),二者要兼顧。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)是以醫(yī)療服務(wù)為主時,要設(shè)置以下幾個會計(jì)科目:在“營業(yè)收入”總賬科目之下設(shè)置醫(yī)療收入和藥品收入一級明細(xì),在一級明細(xì)下設(shè)置門診和住院收入的二級明細(xì),同時在醫(yī)療收入之下再設(shè)置掛號、床診、診察、檢查、治療、手術(shù)、化驗(yàn)等幾個分欄。在“營業(yè)成本”總賬目之下設(shè)置醫(yī)療支出、藥品支出一級明細(xì),二級明細(xì)根據(jù)《醫(yī)院會計(jì)制度》來制定。“財(cái)務(wù)費(fèi)用”這一科目中的相關(guān)內(nèi)容要求比較嚴(yán)格,要根據(jù)企業(yè)的會計(jì)制度來執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的相關(guān)價格都要嚴(yán)格按照國家要求來制定的,它所取得的醫(yī)療服務(wù)方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務(wù)之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過相關(guān)部門審核通過之后進(jìn)行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所取得的各項(xiàng)收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機(jī)構(gòu)作“營利性質(zhì)”鑒定之日算起,在三年之內(nèi)可以不用繳納營業(yè)稅。對于營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)用過程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內(nèi)也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費(fèi)的。超過三年之后,要按時的繳納相關(guān)的`稅款。
4社會保險的繳納方式和依據(jù)不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會保障方面存在許多的不同,二者的社會保險的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要按時按規(guī)定繳納失業(yè)保險、醫(yī)療保險,除此之外,在養(yǎng)老保險的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個月單位給每個人負(fù)擔(dān)373元,非正式員工個人每個月負(fù)擔(dān)130元。在失業(yè)保險的繳納方面也與養(yǎng)老保險相似,單位負(fù)擔(dān)一部分,員工個人自己負(fù)擔(dān)一部分。但是非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的繳納都貴地稅主管部門進(jìn)行管理,核定標(biāo)準(zhǔn)參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險費(fèi)用的百分之二十,個人負(fù)擔(dān)百分之七,單位幫助員工負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)用的百分之六,個人負(fù)擔(dān)百分之二。由此可見,不同的經(jīng)營性質(zhì)導(dǎo)致二者在社會保障方面的相關(guān)規(guī)定和制度也不盡相同。
5財(cái)務(wù)報告報送的對象和內(nèi)容不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報告的報送對象方面存在著差異。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報告主要報送給衛(wèi)生行政主管部門,財(cái)務(wù)報告中的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表和基金變動表。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報告的報送對象是企業(yè)所在地的國稅機(jī)、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行報送。在報送的內(nèi)容方面,營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大致相似,只是營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報告內(nèi)容中要包含向國稅局和地稅局報送的納稅申報資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結(jié)語。
在營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計(jì)處理中,除了上述的幾個不同,在會計(jì)核算基礎(chǔ)、會計(jì)構(gòu)成要素、會計(jì)等式、會計(jì)核算內(nèi)容等幾個方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同服務(wù)于人民,為國家的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進(jìn)步,不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻(xiàn)。
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組織管理論文【】
3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個精簡高效的行政管理系統(tǒng)。第一,建立高職院校行政管理“扁平化”管理結(jié)構(gòu),壓縮科層制結(jié)構(gòu)體系,實(shí)行校(院)系兩級管理,精簡上下對口的事務(wù)性部門,合并職能交叉重疊的管理部門,向院(系)一級放權(quán),調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。第二,建立教授治校的管理機(jī)制,逐步提高學(xué)術(shù)研究在學(xué)校發(fā)展中的'地位,改變以行政為中心的行政管理局面。第三,以資產(chǎn)為紐帶,深化高職院校后勤和科技產(chǎn)業(yè)改革,推行高職院校后勤社會化改革。第四,遵循人力資源優(yōu)化配置的原則,選拔和聘任行政管理專業(yè)人員,提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五,發(fā)揮學(xué)校職代會、教代會、工會的職能,建立科學(xué)合理的行政決策機(jī)制和行政人員考核機(jī)制。
3.2改變管理理念,增強(qiáng)服務(wù)意識。高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),管理是服務(wù)于教育教學(xué)、科研、社會服務(wù)的目標(biāo)訴求來進(jìn)行,樹立起服務(wù)意識,為教學(xué)服務(wù),在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)師生,營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍;為科研服務(wù),為教師科學(xué)研究創(chuàng)造良好的條件;為教師服務(wù)于社會搭建橋梁和渠道,更好地為學(xué)校服務(wù)于社會創(chuàng)造條件。此外,高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中,高校行政部門要擺正自己的位置,樹立“管理就是服務(wù)”的理念,為學(xué)術(shù)活動的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度,改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現(xiàn)狀,凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境,保證學(xué)術(shù)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)術(shù)活動為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)實(shí)的做法就是通過切實(shí)推行專家或教授治校等措施來推進(jìn)行政管理體制改革。
3.3建立高水平管理隊(duì)伍和合理的考核體系。高水平的管理隊(duì)伍是提升行政管理水平的關(guān)鍵,高職院校行政管理的管理隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合本學(xué)校特色,借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經(jīng)驗(yàn),招收適合本校管理體系的行政管理人員,建立起高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。高職院校還可聘請企事業(yè)單位或者行政機(jī)關(guān)具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員作為兼職行政管理人員,利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經(jīng)驗(yàn),和他們在這些單位練就的指導(dǎo)能力,很好地帶動其他行政人員的工作積極性,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證,也是改革高職院校行政管理的重要保障,要想不斷提高管理隊(duì)伍的水平,提升管理工作的效率,必須要建立起科學(xué)合理的行政考核體系,設(shè)置精細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的考核方式,設(shè)置有區(qū)別的考核激勵機(jī)制,充分考慮考核的公正性和合理性,既有考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,也應(yīng)有合理的應(yīng)急機(jī)動性,保證考核的效果和意義的實(shí)現(xiàn),充分調(diào)動高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理意識,提升管理水平。高職院校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進(jìn)理念引入高職院校行政管理體系,增強(qiáng)行政管理人員的質(zhì)量管理意識,強(qiáng)化行政管理的質(zhì)量效益,在質(zhì)量管理的推進(jìn)過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價值觀。在新的時代背景下,強(qiáng)化與改進(jìn)行政管理工作質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式,樹立起服務(wù)意識,營造出和諧的環(huán)境,以此實(shí)踐服務(wù)育人的目標(biāo)。另外,想要更好的保證行政管理工作順利進(jìn)行,還應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),按照教育的規(guī)律制定可行性較強(qiáng)的行政管理工作計(jì)劃,改變管理工作的被動從屬性,更好的順應(yīng)時代的發(fā)展需求,促進(jìn)行政管理工作的開展,提升行政管理工作的質(zhì)量。
3.5科學(xué)的決策機(jī)制。在開展行政管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主化決策,現(xiàn)代很多高職院校已經(jīng)試行理事會制的辦學(xué)體制,學(xué)校的重大決策都由理事會的常務(wù)理事會來進(jìn)行決策,理事會成員的構(gòu)成比較豐富,不僅是學(xué)校的成員,還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關(guān)部門的人員,使得決策更加合理可行。同時高職院校的行政管理還應(yīng)該采用決策問責(zé)制度,通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強(qiáng)制性的措施來保證決策的可行性,決策者對相應(yīng)的決策要負(fù)責(zé)到底,決策的過程中不得任意增加決策主體,可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度,這樣就能有效保證決策的科學(xué)性與可操作性,切實(shí)幫助高職院校行政管理部門工作開展,更加優(yōu)質(zhì)地為高職院校的師生員工服務(wù)。隨著社會的發(fā)展,社會對技術(shù)技能性人才的需求越來越大,近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進(jìn),高職院校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,辦學(xué)的宗旨也更加明晰,逐漸成了占了高等院校的半壁江山,行政管理固然不是高職院校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要手段,但行政管理工作的效益好與壞也直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。所以,在高職院校的行政管理工作中,應(yīng)完善結(jié)構(gòu)體系,精簡行政機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的行政管理人員,結(jié)合各院校的自身特點(diǎn),建立起合理高效的行政管理運(yùn)行制度,提高行政管理工作工作效益,改善行政管理的官僚作風(fēng),保持領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的溝通。同時要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督,為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)高職院校健康快速的發(fā)展。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
建立健全助殘社會組織孵化培育機(jī)制,支持助殘社會組織優(yōu)先進(jìn)駐現(xiàn)有社會組織孵化培育中心,探索整合利用各級殘聯(lián)、民政部門現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地,為初創(chuàng)期助殘社會組織提供支持。加大財(cái)政金融支持力度,建立健全財(cái)政性資金對助殘社會組織的扶持機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導(dǎo)各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設(shè)立助殘社會組織。充分利用各種媒體,廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施,加強(qiáng)助殘社會組織理論研究和文化建設(shè),營造關(guān)心、理解、支持助殘社會組織健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實(shí)是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務(wù)的獨(dú)立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣嫣峁┓?wù)。
2應(yīng)從稅法角度對非營利組織進(jìn)行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟(jì)中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進(jìn)行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進(jìn)行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進(jìn)行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進(jìn)行了明確的界定,才會使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標(biāo)準(zhǔn)制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標(biāo)準(zhǔn)來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標(biāo)準(zhǔn)也就是說,組織一旦通過了主體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,就自動獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化稅收優(yōu)惠政策。其實(shí),不應(yīng)該單以主體標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進(jìn)市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標(biāo)準(zhǔn)就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀(jì)90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進(jìn)行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進(jìn)行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項(xiàng)目對全球22個國家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費(fèi)和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調(diào)查結(jié)果也證實(shí),商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅(qū)動的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因?yàn)?在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費(fèi)和商業(yè)運(yùn)作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運(yùn)作和提供服務(wù),保證完成組織的社會使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強(qiáng)、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機(jī)構(gòu)必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu);而在開辟財(cái)源方面,它是一個成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時,該組織才會充滿活力。”
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進(jìn)行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進(jìn)行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實(shí)是個難點(diǎn)。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時,也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財(cái)務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進(jìn)行一個嚴(yán)格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進(jìn)行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟(jì)活動生成的利潤實(shí)行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實(shí)是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨(dú)立性和對外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進(jìn)了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構(gòu)成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護(hù)有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家政府首要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進(jìn)我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動,實(shí)行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務(wù)的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關(guān)系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動,與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進(jìn)行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進(jìn)行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財(cái)源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進(jìn)行投資經(jīng)營,使個人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實(shí)現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動上。其實(shí)從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個初步的構(gòu)想,在具體政策的實(shí)施上,其實(shí)還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實(shí)也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進(jìn)非營利組織健康發(fā)展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當(dāng)然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進(jìn)非營利組織發(fā)展的一項(xiàng)措施,促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的.指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕96號)和財(cái)政部、民政部、中國殘聯(lián)等部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)社〔〕13號)的精神,積極開展政府購買助殘社會組織服務(wù)試點(diǎn)工作并逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將適合由社會組織開展的殘疾人服務(wù)工作通過購買服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)崗位等形式交由助殘社會組織承擔(dān)。不斷探索和完善政府購買助殘社會組織服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制、績效評價和保障措施等。各級殘聯(lián)、民政部門要積極會同財(cái)政等部門不斷完善政府向社會組織購買殘疾人服務(wù)的目錄,制定具備承接項(xiàng)目資質(zhì)的助殘社會組織的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為政府購買殘疾人服務(wù)提供服務(wù)平臺和依據(jù),推動政府購買服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善現(xiàn)代社會組織法人治理結(jié)構(gòu),建立健全民主機(jī)制,推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)法治化、規(guī)范化建設(shè),提升依法治理能力。幫助助殘社會組織加大員工的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,暢通員工職稱評定渠道,不斷提升其專業(yè)水平和服務(wù)能力。建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會,為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。加強(qiáng)助殘社會組織黨建工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè),鼓勵助殘社會組織依法依規(guī)參政議政,提高其對殘疾人公共事務(wù)的參與度。
組織管理論文【】
很多高職院校的行政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué),高職院校一些主要的行政管理部門各學(xué)校基本都差不多,但有一些組織部門的設(shè)置隨意性就比較大,各個學(xué)校根據(jù)自己學(xué)校的情況會相應(yīng)地設(shè)置一些管理機(jī)構(gòu),有時候?yàn)榱藨?yīng)付學(xué)校的一個應(yīng)激性事務(wù),學(xué)校黨委會一開,就產(chǎn)生一個新的職能部門,更為嚴(yán)重的是一些學(xué)校為了分流引進(jìn)人員,巧立部門,任設(shè)崗位,所以造成很多高校除去教務(wù)、學(xué)工、人事等主要的職能部門之外,各高校又出現(xiàn)各種五花八門的行政機(jī)構(gòu)單位,很多機(jī)構(gòu),功能性并不是很強(qiáng),有時可能對其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設(shè)置過于細(xì)化,導(dǎo)致的結(jié)果就是行政機(jī)構(gòu)非常臃腫,行政人員的隊(duì)伍和整個師生隊(duì)伍的配比不夠合理,這些職能部門中有些部門工作職責(zé)輕,工作內(nèi)容少,工作方向不明確,于是工作的時效性和緊迫性明顯不夠,從而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式較為落后。
高校的行政管理沿用傳統(tǒng)的管理模式,通常都是按照政府部門的行政模式設(shè)置行政級別,有著很強(qiáng)的科層制特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)與老師之間如傳統(tǒng)的官民之間關(guān)系,工作中以行政命令和指令為主,與高等學(xué)校教育有點(diǎn)不太相符,偏離了高校以學(xué)術(shù)自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權(quán)力占據(jù)著主導(dǎo)地位,學(xué)校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權(quán),學(xué)校的很多事務(wù)基本上由行政領(lǐng)導(dǎo)決定,其他人員都只能被動順從,從而失去工作積極性與主觀能動性。此外,由于學(xué)校中行政權(quán)力的地位非常高,學(xué)校的所有事務(wù)都或多或少受到行政機(jī)構(gòu)的干預(yù),行政部門的定位也很容易出現(xiàn)偏差,這些部門將自己放在管理者與領(lǐng)導(dǎo)者的位置上,忽略了行政管理工作服務(wù)性特點(diǎn),導(dǎo)致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出,影響學(xué)校的正常工作開展。
2.3部門職能定位不準(zhǔn)確。
由于管理部門林立,管理職能相互之間就有交叉和重疊,有的部門職能定位模糊,職能定位不準(zhǔn)確,師生員工有時為一件小事跑幾個部門,互相推諉,難以界定。有時又出現(xiàn)同一件事,又有不同的部門在管著,而要求又不同,出現(xiàn)不知是誰做主的情況。
2.4管理專業(yè)化水平有限。
其實(shí),管理是一門學(xué)問,行政管理,尤其是高校的行政管理,是一門很重要的學(xué)問,它要求要有專門化的管理隊(duì)伍,要有合乎規(guī)范的管理體系和管理制度,和嚴(yán)格的管理規(guī)程,也就是要有專門化的管理水平。而現(xiàn)在很多高職院校的行政管理人員進(jìn)入門檻比較低,專業(yè)化水平有限。很多時候高職院校的行政管理崗位成了解決就業(yè)的平臺,各種專業(yè),不同層次的人都有,有些學(xué)校還解決了很多退伍軍人的就業(yè)問題,甚至有些退伍轉(zhuǎn)業(yè)的軍人還擔(dān)任一些部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正有行政管理專業(yè)畢業(yè)的寥寥無幾,這樣的行政管理的隊(duì)伍很難說有專業(yè)化的行政管理水平。
2.5考核方式不夠合理。
目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統(tǒng)的考核水平上,考核標(biāo)準(zhǔn)過于泛化,考核方式也是敷衍了事,考核等級就是合格、優(yōu)秀幾類,激勵獎懲機(jī)制不夠健全,有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關(guān)系的考量,基本沒有實(shí)質(zhì)性的考核意義,調(diào)動不了行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。甚至因?yàn)榭己说氖Ч裕瑖?yán)重阻滯了行政管理隊(duì)伍的成長。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
[觀點(diǎn)概要]風(fēng)險投資是一個比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競爭中處于不利的地位.因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風(fēng)險投資的發(fā)展。
風(fēng)險投資是指在高風(fēng)險的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風(fēng)險的高科技項(xiàng)目進(jìn)行的投資,是一種高風(fēng)險和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔(dān)保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出風(fēng)險投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識經(jīng)濟(jì)的重要支持體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場上的競爭力,培育和發(fā)展風(fēng)險投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風(fēng)險投資進(jìn)行扶持。
風(fēng)險投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出:“對于變化迅速、風(fēng)險較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險投資可行性的調(diào)研地。9月,第一家專營風(fēng)險投資的全國性金融機(jī)構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風(fēng)險投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風(fēng)險投資事業(yè)進(jìn)入一個新的階段,一批超大規(guī)模的風(fēng)險投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險投資股份有限公司”,其注冊資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險投資基金已經(jīng)超過30個。
國外的風(fēng)險投資資金也開始進(jìn)入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元,投資總額達(dá)3000萬美元。與此同時,我國一些企業(yè)也開始積極地引進(jìn)外資,例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準(zhǔn)備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團(tuán)、艾芬豪國際集團(tuán)等三家高科技風(fēng)險投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風(fēng)險投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風(fēng)險投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257.3億元,而實(shí)際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風(fēng)險投資主體單一。目前,我國許多風(fēng)險投資總會看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險投資既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
淺談組織管理的管理論文
非營利組織是不以獲取利潤為目的、為社會公眾服務(wù)的組織。非營利組織的特征可概括為:提供公共服務(wù),不以營利為目的,在經(jīng)營過程中不獲取回報,清算時資財(cái)提供者不能獲取清算財(cái)產(chǎn),承擔(dān)一定的受托經(jīng)營責(zé)任。在非營利組織財(cái)務(wù)中沒有利潤這一指標(biāo),這使得非營利組織管理人員經(jīng)常難以就各種目標(biāo)的相對重要性程度達(dá)成一致,對于一定的投入能在多大程度上幫助非營利組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)難以確定,不同的非營利組織之間也無法進(jìn)行績效對比,對各部門的職責(zé)履行情況難以進(jìn)行考核評價。改善非營利組織的績效管理,就是通過績效考核等手段客觀評價工作績效,提高整體工作效率,提高工作人員的積極性,發(fā)揮非營利組織資源的最大效用,使非營利組織得以生存、發(fā)展、壯大,以實(shí)現(xiàn)其最大的價值。
一、重視員工的參與,建立有效的激勵機(jī)制。
非營利組織績效管理要以人為出發(fā)點(diǎn)和中心,重視激發(fā)和調(diào)動人的`主動性、積極性、創(chuàng)造性,以實(shí)現(xiàn)人與非營利組織的共同發(fā)展。如:通過績效工資提高員工的工作積極性,根據(jù)績效評估反映員工的實(shí)際工作情況,讓員工感到公平,對員工產(chǎn)生吸引力等等;通過幫助員工排除工作中的障礙以及對其進(jìn)行培訓(xùn)等提高員工對組織的滿意度;通過目標(biāo)設(shè)定來激勵員工。目標(biāo)能把人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯訖C(jī),使人朝著一定的方向努力,并將自己的行為結(jié)果與既定的目標(biāo)相對照,及時進(jìn)行調(diào)整和修正,從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
績效管理要重視員工的參與,從績效目標(biāo)的制定、績效計(jì)劃的形成、實(shí)施計(jì)劃過程中的信息反饋到績效評估、對評估結(jié)果的運(yùn)用以及提出新的績效目標(biāo)等,都需要員工的參與,需要管理者與員工的相互溝通。這種參與式管理方式滿足了員工獲得尊重的需要和自我價值實(shí)現(xiàn)的需要,為非營利組織創(chuàng)造了一種良好的工作氛圍。
現(xiàn)代激勵理論認(rèn)為,只有與工作本身有關(guān)的因素,如適度的目標(biāo)設(shè)定、良好的工作氛圍、挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)等,才是提高員工積極性的重要因素。對于層次和素質(zhì)相對較高的非營利組織的員工更是如此。因此,必須建立系統(tǒng)的激勵與約束機(jī)制,包括外部激勵與約束機(jī)制和內(nèi)部激勵與約束機(jī)制,其中最主要的是建立績效優(yōu)先的公平分配體系、科學(xué)合理的崗位設(shè)計(jì)和系統(tǒng)有效的員工行為規(guī)范,使員工長期保持高效率的工作狀態(tài)。
二、完善信息化管理機(jī)制,增強(qiáng)非營利組織的競爭力。
非營利組織要廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù),充分開發(fā)和利用其信息資源,提高其運(yùn)行效率。合理構(gòu)建非營利組織的業(yè)務(wù)流程和管理流程,完善非營利組織結(jié)構(gòu)和管理制度等,有助于增強(qiáng)非營利組織的應(yīng)變能力;建立非營利組織的總體數(shù)據(jù)庫,提高非營利組織對信息的收集、處理、分析的效率和準(zhǔn)確性,有助于實(shí)現(xiàn)非營利組織管理決策的科學(xué)化;建立internet,達(dá)到非營利組織內(nèi)部信息的最佳配置,進(jìn)一步整合非營利組織的各項(xiàng)資源和服務(wù)要素,提高非營利組織的服務(wù)效率和管理效率;建立extranet,使非營利組織與合作伙伴、顧客或消費(fèi)者之間實(shí)現(xiàn)信息共享;接通internet,獲得與非營利組織有關(guān)的信息,充實(shí)信息資源。
非營利組織對所獲得的信息可進(jìn)行全面、系統(tǒng)的行業(yè)分析,以明確合作的潛力和障礙,便于預(yù)測哪些計(jì)劃將面臨資金困難。在財(cái)政緊縮時期,非營利組織之間不得不就捐款和財(cái)政撥款展開競爭。如果非營利組織管理者能夠確定其競爭對手,就能夠更好地調(diào)動影響非營利組織行為的各種力量,從而使非營利組織受益。
三、完善預(yù)算編制,建立有效的績效評估制度。
非營利組織在設(shè)置預(yù)算指標(biāo)時,應(yīng)該首先考慮能夠反映其戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響因素的指標(biāo),通過預(yù)算的形式將既定戰(zhàn)略加以固化與量化。在編制預(yù)算前,非營利組織還要考慮所處的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,明確自己的長期發(fā)展目標(biāo),把非營利組織的整體戰(zhàn)略與部門和員工個人的工作目標(biāo)相聯(lián)系,確定員工個人的行為標(biāo)準(zhǔn),為績效考核提供依據(jù)。這需要對非營利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,首先分解到部門,然后到一個團(tuán)隊(duì),最后具體到個人,以此為基礎(chǔ)編制預(yù)算。基于預(yù)算的績效考評,是對非營利組織調(diào)配資源以適應(yīng)市場變化能力的評價和檢驗(yàn)。
淺談組織管理的管理論文
摘要:一個組織的生存與發(fā)展能力高度依賴于它能否選擇和實(shí)施一個好的戰(zhàn)略,這一點(diǎn)已成為普遍的共識。本文就如何幫助組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地,介紹運(yùn)用平衡計(jì)分卡的理論和方法開展具體實(shí)踐的過程。
關(guān)鍵詞:平衡計(jì)分卡;戰(zhàn)略性組織績效管理;實(shí)踐。
一、戰(zhàn)略管理是組織長期發(fā)展的必然命題。
隨著非公有制經(jīng)濟(jì)在80年代后期的快速崛起和針對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn),中國企業(yè)的經(jīng)營開始進(jìn)入戰(zhàn)略管理時代。在這一進(jìn)程中,盡管對于大部分企業(yè)來說,生存仍是戰(zhàn)略的核心問題,但戰(zhàn)略的重點(diǎn)正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續(xù)競爭優(yōu)勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后,中國企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境儼然已經(jīng)擴(kuò)充為整個世界。壟斷優(yōu)勢被瓦解,成本優(yōu)勢被稀釋,客戶要求在提高,跨界對手不斷出現(xiàn),這些情勢的變化不斷成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的命題。
二、戰(zhàn)略性組織績效是企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的儀表盤。
在企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,不管是對戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)控,還是調(diào)整,都需要一個良好的管理控制機(jī)制。國內(nèi)外的研究及實(shí)踐表明,不論采用何種形式,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內(nèi)容:三個目的、四個環(huán)節(jié)和五項(xiàng)關(guān)鍵決策(見圖1)。具體展開來說,戰(zhàn)略性績效管理體系的目的包括支撐戰(zhàn)略落地、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)達(dá)成以及人力資源開發(fā),并由計(jì)劃績效、監(jiān)控績效、評價績效和反饋績效四個環(huán)節(jié)共同組成的一個閉合循環(huán)[2]。通過以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作,將組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為績效指標(biāo)體系和行動方案,并按組織架構(gòu)逐層分解和協(xié)同;并在科學(xué)的績效評價方式和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)定期監(jiān)控,并為戰(zhàn)略的迭代更新和激勵提供必要的反饋,由此可實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的衡量與管理。
三、基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
自上世紀(jì)50年代以來,國內(nèi)外學(xué)者和企業(yè)家先后提出和實(shí)踐了目標(biāo)管理(mbo)、平衡計(jì)分卡(bsc)、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具。縱觀績效管理工具的演變歷程,已經(jīng)從單純的績效評價工具上升到承接組織戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性績效管理工具。自美國學(xué)者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略落地和績效管理工具以來,廣大企業(yè)家紛紛將平衡計(jì)分卡作為績效衡量系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐。不斷的應(yīng)用、改良和豐富,使其成為了一個普遍采用的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
四、基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理實(shí)踐步驟。
(一)繪制戰(zhàn)略地圖。
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的'組織績效指標(biāo)體系需建立在對組織戰(zhàn)略衡量的基礎(chǔ)上。組織戰(zhàn)略的制定需采用內(nèi)外部環(huán)境分析、swot綜合分析等方法進(jìn)行制定,通過評估和選擇之后就可以利用戰(zhàn)略地圖這一方法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的顯性化描述。在實(shí)踐時,需將組織戰(zhàn)略參照戰(zhàn)略地圖提出的四個維度進(jìn)行描述。這一階段的成果是有明確內(nèi)涵和清晰因果連結(jié)關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)群。
(二)設(shè)定績效指標(biāo)體系。
在描述戰(zhàn)略目標(biāo)之后,需要對目標(biāo)進(jìn)行衡量,以便為后續(xù)的管理奠定基礎(chǔ)。在這一階段,需要采用度量手段對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行衡量,并設(shè)定階段性目標(biāo)值。具體實(shí)施時,一般采用時間、數(shù)量、貨幣、質(zhì)量等量綱對目標(biāo)進(jìn)行定量衡量。
(三)制定行動計(jì)劃。
由于定量衡量往往受制于組織內(nèi)部基礎(chǔ)和外部環(huán)境,也存在難以衡量的情況,這時候需要采用行動方案和標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行定性衡量。具體實(shí)施時,根據(jù)需要可以采用工作計(jì)劃和工作/行為標(biāo)準(zhǔn)的組合方式確定。
(四)設(shè)定權(quán)重。
權(quán)重設(shè)定一般采取三種方式:主觀經(jīng)驗(yàn)法、專家評分法和權(quán)值因子法。確定權(quán)重時,一般采取兩種或以上的方法交叉驗(yàn)證,堅(jiān)持主觀和客觀相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則,以確保權(quán)重分配盡可能合理。
(五)績效監(jiān)控。
在績效評價周期內(nèi)或結(jié)束后,組織應(yīng)召開績效回顧分析會議。通過收集績效數(shù)據(jù)和信息的收集在、整理和分析,有效監(jiān)控組織績效達(dá)成狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,協(xié)調(diào)解決問題并開展改進(jìn)工作,以促進(jìn)績效目標(biāo)達(dá)成。
(六)績效評價和反饋。
這一階段,為保證效率,特別是信息的流轉(zhuǎn)和存儲,可以搭建績效管理信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)包含績效評價和反饋的諸多功能。基于這個平臺,在每個績效周期結(jié)束后,組織相關(guān)評價者收集、統(tǒng)計(jì)和分析績效數(shù)據(jù),完成績效評價并向被評價單位反饋;同時績效結(jié)果應(yīng)在薪酬管理、職位任免、選先評優(yōu)以及培訓(xùn)等工作中應(yīng)用。
五、小結(jié)。
在社會和商業(yè)環(huán)境中,技術(shù)、文化等因素持續(xù)不斷地發(fā)生著變化,也若隱若現(xiàn)地與企業(yè)發(fā)展成敗的命運(yùn)相聯(lián)。對于任何一個努力成為百年基業(yè)的企業(yè),不僅需要審時度勢,在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發(fā)展戰(zhàn)略,更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰(zhàn)略性組織績效管理能為企業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供標(biāo)定方向和判定方位的功能,幫助企業(yè)在商海中不迷失,按著既定戰(zhàn)略前進(jìn)的積極作用。
參考文獻(xiàn)。
作者:邵永軍劉佳晨周曉菲單位:中航工業(yè)沈陽發(fā)動機(jī)設(shè)計(jì)研究所。
促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
貫徹落實(shí)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神,將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇,實(shí)行直接登記制度。重點(diǎn)引導(dǎo)在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)、扶貧濟(jì)困、法律救助、文化體育、無障礙建設(shè)、社工服務(wù)等方面提供服務(wù)的社會組織,成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),積極做好基層助殘社會組織登記服務(wù)工作,簡化登記程序,為助殘社會組織登記提供便利條件。
德魯克非營利組織的管理讀后感德魯克非營利組織中領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想,有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進(jìn)非營利組織更好地發(fā)展,筆者認(rèn)為可選擇加強(qiáng)營銷管理工作作為突破口。任何一個組織,不論是企業(yè)、政府,還是非營利機(jī)構(gòu),都有自己的顧客,滿足顧客的需求是一個組織存在和發(fā)展的依據(jù),市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學(xué)。非營利組織也應(yīng)該收集市場調(diào)研資料、進(jìn)行市場細(xì)分、正確地定位、適當(dāng)安排營銷組合。
(一)市場調(diào)研。
第一,利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領(lǐng)域的基本狀況,這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內(nèi)部出版物等。當(dāng)然,利用這些資料,要注意公正性、有效性和可靠性。第二,利用大學(xué)生的.社會調(diào)查。第三,簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如,醫(yī)院可以研究患者及其家屬,從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標(biāo)市場,了解他們十分有用。第四,滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人,例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者,以對他們進(jìn)行調(diào)研,這種方法要比隨機(jī)抽樣法經(jīng)濟(jì)得多。第五,順便研究。非營利組織借其他組織調(diào)研之便,把自己的問題放進(jìn)去,請他們順便研究。第六,在自身的運(yùn)作中,注意收集信息。例如,中國青少年發(fā)展基金會對捐款人進(jìn)行了一次抽樣問卷調(diào)查,獲取了募捐市場的一些基本信息,如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層,主體是文化程度高的社會群體,主要信息來源是報刊雜志等。
應(yīng)該指出,不管用什么方式進(jìn)行市場調(diào)研,獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環(huán)境和競爭狀況,包括資源市場(募捐、志愿者等)有一個比較全面的了解。
(二)市場細(xì)分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看,經(jīng)歷了三個階段,即大量營銷、差異化營銷和目標(biāo)市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈,以一個市場營銷者的眼光看,這是大量營銷,在當(dāng)時情況下,得到黨中央、國務(wù)院、團(tuán)中央(它的主管部門)、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持,取得很大成功。但對于大多數(shù)非營利組織,不可能有如此優(yōu)越的條件,即便是中國青少年發(fā)展基金會現(xiàn)在要實(shí)施新的項(xiàng)目,也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以,進(jìn)行市場細(xì)分,選擇目標(biāo)市場,是非營利組織現(xiàn)階段必須要進(jìn)行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調(diào)研資料,確定市場細(xì)分的變量,進(jìn)行市場細(xì)分,選擇目標(biāo)市場。這樣,便于組織針對目標(biāo)市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務(wù),并調(diào)整市場營銷組合的其他變量,使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)正確定位。
雖然,我國非營利組織面對的競爭是不充分的,但是競爭總是客觀存在的,而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者,為了更好地滿足顧客的需要,也要進(jìn)行正確的定位。定位是指組織設(shè)計(jì)自己的形象和價值,從而在目標(biāo)顧客心中確定與眾不同的地位。
要進(jìn)行定位,首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織,以服務(wù)人民群眾為目的,它們必須獲得人民的大力支持,所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和。可以采用語意差異法來測定形象,先找出形象的組成因素,然后挑出關(guān)鍵因素,再進(jìn)行調(diào)研,最后得出形象。組織在綜合考慮目標(biāo)市場、現(xiàn)在的位置,競爭對手和優(yōu)勢與劣勢后,就可以實(shí)施定位。考慮采取成為市場領(lǐng)導(dǎo)者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者,還是市場補(bǔ)缺者,分別采取相應(yīng)的策略。目前,我國的部分非營利組織自發(fā)地進(jìn)行定位。例如,我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實(shí)施特色化,出現(xiàn)了民俗館、影視文獻(xiàn)圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力,將成效更大。
(四)產(chǎn)品。
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促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策探討畢業(yè)論文
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢,開展助殘社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進(jìn)、服務(wù)購買等工作,協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會組織的服務(wù)管理。各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),將促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內(nèi)容,重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化評估、規(guī)范和監(jiān)督,加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級殘聯(lián)、民政部門要加強(qiáng)合作、及時溝通、明確職責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務(wù)、增進(jìn)殘疾人福利、促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項(xiàng)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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