演講稿是一種通過口頭表達對某個主題進行闡述和演講的一種文體，它具有傳遞信息、表達觀點、引發(fā)思考等多種功能。以下是一些成功演講者的演講稿示范，希望能夠?qū)δ难葜v寫作有所幫助。
全縣森林防火工作會議講話
從到，我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災的優(yōu)異成績，當然這其中既有的年份天氣幫忙的因素，但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責任落實、措施到位密不可分，概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進行定點守護、流動巡邏防控。三是火災隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草，事中有足夠人員控制跑火，事后清滅了余火、暗火。四是工作督導檢查到位。各級責任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位?，F(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應對及時、處置有力。
但是，大年初一，我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈，區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情，其中兩起最終還形成森林火災，一起火災發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊，起火原因為上墳燒香;另一起火災發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點，起火原因為未熄滅的冥紙被風吹落到附近草叢中。從防控措施來分析，這兩起野外用火最終釀成森林火災，充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞，要么是一線值守沒有人或人員少，要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是，這兩起森林火災的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng)，引起市政府值班室的高度關注，后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關部門的緊急處置和科學解疑，最終才未驚動市政府領導。這種森林火災和網(wǎng)絡輿情并發(fā)的突發(fā)事件，是我們不得不認真吸取的深刻教訓。
總之，做好森林防火工作，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關森林資源和生態(tài)安全，事關生態(tài)文明建設大局。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，處置起來往往要興師動眾，耗費巨大。過去每次森林火災發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領導都十分揪心，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負責人十分擔心，社會各界十分關心，輿論炒作讓人費心。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關部門領導干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志，務必強化春節(jié)森林防火擔當意識，堅決克服松懈麻痹思想，切實增強使命感、責任感和緊迫感，緊急行動起來，切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細、更好。
全縣森林防火工作會議講話
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴重的林業(yè)災害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標管理。
責任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強調(diào)四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災，連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前，靖安的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字，嚴防死守管住火源。
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?！?確保不發(fā)生重特大森林火災，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示，森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字，提升火災處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確?！按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕?，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個。
應急預案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優(yōu)化細節(jié)安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強一支隊伍建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊，要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任。
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備?，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確?？h防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場，組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發(fā)縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位，鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發(fā)縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作，就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)。
二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱，設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農(nóng)村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災，無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”，有效遏制森林火災的發(fā)生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路，真抓實干，強推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好“八個到位”：
(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地，在中小學校普遍開設森林防火知識講座，并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監(jiān)護人簽訂責任書，明確專人監(jiān)護，嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設，及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業(yè)務素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時、準確和按程序歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團結協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào)，保證萬無一失。
同志們，森林防火工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關生態(tài)文明建設，事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!
同志們：
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議，旨在動員全縣廣大干部群眾，緊急行動起來，采取一些果斷、強力、有效的特殊措施，迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢，從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋，森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才，均農(nóng)副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢，并就后段的防控措施，防火工作進行了周密安排，明確了責任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實。借此機會，我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度，深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣，是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)立縣靠什么，作為山區(qū)縣，生態(tài)立縣就要靠山林，生態(tài)就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態(tài)，何以談生態(tài)立縣，何以談開放興縣，何以談工業(yè)強縣，林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū)，農(nóng)民何以生存，我們縣“兩區(qū)”何以建設，同志們，我們現(xiàn)在每一點的綠色，都凝結了平江若干代人的心血和努力，現(xiàn)在山上的林木，凝結了多少代人的努力，凝結了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財富，如果因為我們的工作未到位，如果因為我們的責任未落實，就毀在我們這一代人的手里，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級領導交待，昨天和今天市委市政府多次打來電話，查問我們的森林防火情況，查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊，五十年代，正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰不痛心，誰不揪心，誰會忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦，如要恢復，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責，以人為本的科學發(fā)展觀，不是一句空話，不是一句大話，而是要靠我們的實際行動，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和污點，一定要深刻的認識，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領導，強化責任，采取堅決果斷措施，迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才，均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當前森林火災的嚴峻形勢，現(xiàn)在是火警越來越多，昨天達到了19起，今天又上升到了23起，火災越來越重，著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班，值勤以及撲火網(wǎng)絡系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息，防火監(jiān)控，火災撲救的網(wǎng)絡系統(tǒng)，縣里指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責包村，村上的干部要負責包片，組干部要包組，各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村，把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控，建立火警的應急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制，在森林防火方面，關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵，所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施，要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施，通過各種宣傳渠道，增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議，各組要召開本組村民會議，各戶要召開會議。同時，通過村上的會議，組上的會議，戶主的會議，我們各個家庭要家長主持，召開家庭會議，堅決杜絕野外火源，特別是要強調(diào)我們不準燒田坎，燒田坎是一個非常原始，不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳，發(fā)現(xiàn)野外火源，我們的村干部，包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部，要教育、要重處、要罰款，要批評、要抓人，你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要利用各種宣傳標語，要通過村上打鑼值勤人員，要通過學生路隊，通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具，要對年政府下達的通告進行重新翻印，重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進行修訂，再重新下發(fā)，我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過村規(guī)民約，組規(guī)民約，可采取大辦法，大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位，剛才萬縣長已經(jīng)明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村，這個非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領導帶隊，落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r，并專門督查、督查之后，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領導和扶貧對象要迅速下到的所在的村，對這個村的森林防火情況進行認真的督查，認真的落實，按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議，搞好宣傳，落實好各項措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專門下派幾個督查組，進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查，嚴厲重處，嚴格追究，對以前已經(jīng)發(fā)生火災的肇事人、責任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報的就通報，該按照鄉(xiāng)規(guī)民約，村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們，森林防火責任重大，希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神，迅速研究措施，迅速落實責任，督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行督查，建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村，幫助開展森林防火工作，要通過各種努力，迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢，我們要本著對人民、對事業(yè)負責的態(tài)度，打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
冬季森林防火工作會議講話
同志們：
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議，旨在動員全縣廣大干部群眾，緊急行動起來，采取一些果斷、強力、有效的特殊措施，迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢，從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋，森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才，均農(nóng)副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢，并就后段的防控措施，防火工作進行了周密安排，明確了責任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實。借此機會，我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度，深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣，是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)立縣靠什么，作為山區(qū)縣，生態(tài)立縣就要靠山林，生態(tài)就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態(tài)，何以談生態(tài)立縣，何以談開放興縣，何以談工業(yè)強縣，林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū)，農(nóng)民何以生存，我們縣“兩區(qū)”何以建設，同志們，我們現(xiàn)在每一點的綠色，都凝結了平江若干代人的心血和努力，現(xiàn)在山上的林木，凝結了多少代人的努力，凝結了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財富，如果因為我們的工作未到位，如果因為我們的責任未落實，就毀在我們這一代人的手里，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級領導交待，昨天和今天市委市政府多次打來電話，查問我們的森林防火情況，查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊，五十年代，正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰不痛心，誰不揪心，誰會忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦，如要恢復，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責，以人為本的科學發(fā)展觀，不是一句空話，不是一句大話，而是要靠我們的實際行動，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和污點，一定要深刻的認識，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領導，強化責任，采取堅決果斷措施，迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才，均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當前森林火災的嚴峻形勢，現(xiàn)在是火警越來越多，昨天達到了19起，今天又上升到了23起，火災越來越重，著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班，值勤以及撲火網(wǎng)絡系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息，防火監(jiān)控，火災撲救的網(wǎng)絡系統(tǒng)，縣里指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責包村，村上的干部要負責包片，組干部要包組，各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村，把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控，建立火警的應急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制，在森林防火方面，關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵，所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施，要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施，通過各種宣傳渠道，增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議，各組要召開本組村民會議，各戶要召開會議。同時，通過村上的會議，組上的會議，戶主的會議，我們各個家庭要家長主持，召開家庭會議，堅決杜絕野外火源，特別是要強調(diào)我們不準燒田坎，燒田坎是一個非常原始，不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳，發(fā)現(xiàn)野外火源，我們的村干部，包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部，要教育、要重處、要罰款，要批評、要抓人，你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要利用各種宣傳標語，要通過村上打鑼值勤人員，要通過學生路隊，通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具，要對年政府下達的通告進行重新翻印，重組張貼?？h里面要就有內(nèi)容進行修訂，再重新下發(fā)，我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過村規(guī)民約，組規(guī)民約，可采取大辦法，大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位，剛才萬縣長已經(jīng)明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村，這個非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領導帶隊，落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r，并專門督查、督查之后，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領導和扶貧對象要迅速下到的所在的村，對這個村的森林防火情況進行認真的督查，認真的落實，按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議，搞好宣傳，落實好各項措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專門下派幾個督查組，進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查，嚴厲重處，嚴格追究，對以前已經(jīng)發(fā)生火災的肇事人、責任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報的就通報，該按照鄉(xiāng)規(guī)民約，村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們，森林防火責任重大，希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神，迅速研究措施，迅速落實責任，督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行督查，建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村，幫助開展森林防火工作，要通過各種努力，迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢，我們要本著對人民、對事業(yè)負責的態(tài)度，打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
全市森林防火工作會議講話
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣森林防火工作會，主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神，總結前一階段的森林防火工作，部署安排下一階段的森林防火工作。剛才，袁副縣長作了一個很好的工作報告，同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面，我就森林防火工作講三點意見，歸納起來就是三句話:。
森林火災是一種突發(fā)性強，破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災，不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦，而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，特別是今年以來，蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作，蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到，就災害來說，火險、火災，特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員，全社會發(fā)動，責任明確，領導到位，堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果，必須全力以赴地防止其發(fā)生?！薄鞘￠L也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示，并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信，省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?！钡哪繕艘?。因此，扎實做好森林防火工作，盡最大努力保護人民生命財產(chǎn)，最大限度減少森林火災損失，始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來，我縣全力打造“三縣一園”，國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設，生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績，我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣，山水生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達43.2%。但是，我們也要看到，隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時，也導致林下可燃物普遍急劇增長，森林防火形勢也越來越嚴峻，任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久，我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣，這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣，是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌，可以全面提升安義對外整體形象。因此，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為目標，高度重視和諧穩(wěn)定，全面加強了社會治安綜合治理工作，綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面，公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列，連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下，如果因為我們的.疏忽和失職，發(fā)生大的森林火災，必將分散抓發(fā)展的精力，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，造成不良社會后果。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好，從現(xiàn)在起，要立足于防大火，撲大火和應對極端性天氣火險條件，把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失，決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠，堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看，森林防火關鍵在于嚴防嚴控，全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想，堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范，我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作，省市已發(fā)出專門文件，我縣也進行了具體部署。根據(jù)氣象部門預測，今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬，雨量較往年偏少，冬季平均氣溫將達到歷史最高，加上年初受雨雪冰凍災害影響，部分野草死亡，至今未能返青，嚴重威脅著我縣的森林防火安全，極易引發(fā)火災，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查，全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上，采取有針對性的整改措施，提前堵住工作漏洞，確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，各司其職，各負其責，互相協(xié)調(diào)，通力合作，切實加大森林防火的宣傳教育力度，尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識，要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌，張貼宣傳標語，做到不留盲區(qū)，不留死角，不斷增強全民的森林防火意識，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理，是防范火災的治本之策，也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，要制定防火預案，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間，要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據(jù)國務院、省政府有關通知精神，今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓，并明確規(guī)定，今后在林地、林緣建設的各類工程和設施，建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施，并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書，經(jīng)同級森林防火主管部門批準后，方可施工;新造林地，今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年，縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導，確保阻隔體系工程建設質(zhì)量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設，其投入少、見效快。當前，對以往已開設的隔離帶，要抓緊砍渣割青，開展全面清理，充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時，要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求，以隊伍建設為重點，明確職責，著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”，真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作，涉及面廣，任務艱巨?？h森林防火指揮部各成員單位要加強配合，密切協(xié)作，認真自覺地履行各自的工作職責，主動完成本部門所承擔的森林防火任務，縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯(lián)系，抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協(xié)防聯(lián)撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系，對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測，是做好森林防火的基礎，也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求，迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案，進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的，縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災，必須立即向省森林防火指揮部報告。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育，要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火工作責任重大，事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，讓我們立即行動起來，以對黨、對人民高度負責的精神，把森防工作抓嚴、抓細、抓實，為加快發(fā)展步伐，努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
冬季森林防火工作會議講話
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū)，東與景德鎮(zhèn)交界，南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰，西接本縣侯家崗鄉(xiāng)，北與安徽東至縣接壤，屬于兩省三縣交界處，林地總面積萬畝，森林覆蓋率達87.5%，是鄱陽縣重點林區(qū)，近年來在縣委、縣政府的領導下，在贛、鄂、皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導下，我們努力遵循“自防為主，積極聯(lián)防，團結互助，保護森林”的護林聯(lián)防方針，進一步深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革，積極開展護林聯(lián)防活動，為保護森林資源，維護生態(tài)平衡，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強毗鄰關系,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成績。為進一步加大林政管理和森林防火工作力度，按照“嚴促機制抓管理，緊扣責任抓落實”思路，不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機制和新辦法，促進森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作，曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進鄉(xiāng)表彰?，F(xiàn)簡要匯報如下：
一、調(diào)整林業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位，五十年代興建起來的國有農(nóng)場，經(jīng)過幾十年的風雨歷程，商品林有很多是二、三代苗，效益不高。為此，我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化，生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路，抓住當前良好的發(fā)展機遇，及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，成功審批了國家級森林公園，規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展，把林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在保護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路上，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底：封山育林10萬畝，毛竹改造1萬畝，培育茶籽林3600畝，新增有機茶園20xx畝。通過林業(yè)結構調(diào)整，使林業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高，達到林業(yè)增長，林農(nóng)增收，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
二、加強林政管理，禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟的振興，要依靠健全的機制，只有堅持依法治林，依法護林，林業(yè)生產(chǎn)才能順利進行，林區(qū)治安秩序才有保障，近來年我辦認真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關法律法規(guī)，把保護森林資源放在重要位置，采取經(jīng)濟的、行政的、法律的多種手段，從嚴從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件，使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關規(guī)定，制定林政管理細則，分發(fā)到每家每戶，做到先設計后采伐，不超額采伐，嚴格執(zhí)行限額采伐。在加強源頭管理上狠下功夫，為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火，保護森林資源。
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機制。做好森林防火工作關鍵是不斷創(chuàng)新工作機制，層層落實責任制。近幾年來我們進一步完善了領導帶班和值班制度，鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場)，教師包學生、學生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護人包癡呆人的五包責任制，森林防火工作實現(xiàn)見事管事制，責任連帶制，“十戶聯(lián)防”制，責任追究制，同時，建立“01234”工作機制，即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度，全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒，建立鄉(xiāng)村兩級防火責任網(wǎng)，盯死三個重點：即重點時間、重點對象、重點區(qū)域，組建四支隊伍，以林辦主任為主的巡查隊，組織2支半專業(yè)撲火大隊，每村組建3——5人巡邏隊，每個自然村有10人以上專業(yè)應急小分隊，實踐證明，這一系列的機制創(chuàng)新，增強了各級干部的責任感，加大了森林防火的工作力度，使森林防火各項工作有了機制保障。
2、不斷強化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序，為了在人人思想上筑起一道森林防火線，為減少火災打下牢固思想基礎。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員，每年給每個敲鑼警示人員補助在20xx元以上，敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災易發(fā)期不間斷地巡回警示，因此敲鑼警示人也是兼職火災巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約，每個中小學生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間，還組織小學生到各自然村進行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳，利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤，村委會召開村民會議宣傳森林防火有關規(guī)定，印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育，大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理。
森林火災95%以上是人為因素引起的，加強火源管理是森林防火最重要的工作，為強化野外用火管理，我們做到點面結合，突出重點，抓火源，抓審批，實行野外冒煙，辦室人員同責處罰的鐵心硬手，在防火重點期、戒嚴期、戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外，督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視，森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進行全面督查等多層次全方位的管理的同時，突出抓好重點人員，重點地點，重點時期的防范工作，及時堵塞防火漏洞，對違章用火的，堅決予以嚴厲的查處，特別是元宵節(jié)，清明節(jié)，中秋節(jié)等重要節(jié)日，做到辦室全體干部下到各村小組，在主要路口、山場巡查、監(jiān)視，嚴禁帶火種進山，提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式，做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進山?；咀龅搅艘巴饬忝盁煛?/p>
四、增強睦鄰友好，搞好護林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿，地形復雜，且與二省三縣交界，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，因此我們十分重視處理好毗鄰關系，防止給今后護林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關系，積極參與贛、鄂、皖護林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織，互相交流，互通信息，互助聯(lián)心，給護林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位，團結協(xié)作，增進友誼，搞好聯(lián)防，視毗鄰為友鄰，保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng)，村走村的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固了睦鄰友好關系，真正做到了聯(lián)防聯(lián)心，團結互助。
總之，我辦在護林聯(lián)防工作中，在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領導下，取得了一定成績，但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠，在今后的工作中，要以黨的精神為指導,更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設和護林聯(lián)防工作中。
最后，祝各位領導、同志們身體健康，工作順利，萬事如意。
冬季森林防火工作會議講話
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧 今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務早落實。
4424公頃。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?；馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：
(一)認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發(fā)生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡。
(三)強化火源管理，嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。
1.周密布防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上，更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。
3.高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質(zhì)上有準備，充分利用好現(xiàn)有的設施設備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎設施建設，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施建設和專業(yè)隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡化。目前，我縣已有3支半專業(yè)撲火隊，192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們，防火工作任務艱巨，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災做出積極的貢獻。
冬季森林防火工作會議講話
當前，我縣森林防火工作已進入關鍵時期，森林防火形勢非常嚴峻，除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多，對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生，進入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度，狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，審時度勢，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的工作作風，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災預防與撲救方案”，帶領廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴密，科學高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強，任何預防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發(fā)放防火資料等多種形式，進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳，讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓，從而受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位，人民團體、工礦企業(yè)、村社、學校要教育干部職工、學生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護，加強對癡呆病人的監(jiān)護，著力預防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度，加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準確上報林區(qū)火情動態(tài)，確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要求，切實加強對森林防火工作的全面檢查，檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實，措施是否到位，應急體系是否建立，通過檢查，明確重點，落實任務，堅決消除不安全隱患，完善安全防火規(guī)章制度和應急機制;通過檢查，明確責任，把責任落實到崗位，落實到人。要進一步加強森林防火組織機構和護林防火隊伍建設，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實的要立即充實，確保森林防火工作的高效運轉。各地要精心組織力量，加強巡山護林，在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守，對整個林區(qū)要全面監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設備和撲火工具的準備，確保森林防火設施設備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚團結協(xié)作精神，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系，國有林場(所)要與當?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜稀？朔話唛T前雪的不良思想，保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關系，積極采取切實可行的措施，強化撲火安全教育，進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念，認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運用法律武器管住火、治住火，各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責任，嚴肅懲處。要加大火案查處力度，對森林火災肇事者要嚴懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動一方，教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則查清責任，逗硬處罰。
截止20xx年底，我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結果。在此，我代表縣政府向關心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火工作會議上的講話
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內(nèi)容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農(nóng)林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產(chǎn)開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網(wǎng)式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經(jīng)批準進行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂責任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調(diào)度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5分鐘內(nèi)上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內(nèi)容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調(diào)幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產(chǎn)小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火保證書，內(nèi)容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查，防止攜帶火種進山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個生產(chǎn)小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調(diào)機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產(chǎn)整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內(nèi)科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話
為切實提高全鎮(zhèn)人民群眾的森林防火意識，有效遏制森林火災事故的發(fā)生，流長鎮(zhèn)采取多種方式積極開展森林防火宣傳活動。
此次宣傳活動共張貼宣傳標語1條，布置火源收繳盒3個，宣傳廣播33條，發(fā)放森林防火宣傳資料400余份，成立相應的應急服務隊1支，各村也同步開展了宣傳，進一步明確了護林員的.職責和管護范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話
12月2日，延慶鎮(zhèn)組織開展森林防火宣傳活動。活動現(xiàn)場，我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅標語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式，向廣大群眾宣傳了《森林法》《森林防火條例》《森林防火安全知識》等宣傳資料?；顒蝇F(xiàn)場氛圍濃厚，前來咨詢和領取宣傳資料的群眾絡繹不絕。
通過本次宣傳活動，使廣大群眾更深入的了解森林防火工作的重要性，進一步提高了廣大群眾的森林防火意識，營造了全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，為森林防火工作奠定了基礎。據(jù)統(tǒng)計，此次活動共發(fā)放宣傳資料300余份，宣傳環(huán)保袋等小禮品100多個，取得了良好的宣傳效果。
森林防火工作會議上的講話
同志們：
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個好局，這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見：
一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛病Ｎ益?zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救?！叭恕睉撜f要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。
同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
森林防火工作會議上的講話
同志們：
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作，認真分析當前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務，確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告，宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責，請各地各有關部門對照要求，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好森林防火工作，強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高森林防火工作重視程度。
盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟問題，更是社會、政治問題。去冬今春，通過全區(qū)上下的共同努力，我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?！钡纳址阑鹉繕耍瑸槿珔^(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看，我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區(qū)林地面積在恢復增加，防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等，也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看，我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇，加速經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富，旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看，我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位，防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力，防火預案操作性不強，應急指揮系統(tǒng)不健全，撲火設施陳舊落后，快速反映能力不強。此外，林權制度改革后，森林防火責任有所轉移，林農(nóng)防火主體意識有待增強。
對此，我們必須高度重視，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，抓緊抓實森林防火各項工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發(fā)生森林火災，影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點，強化措施，全面做好防火各項準備工作。
當前，我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴抓，牢牢把握森林防火主動權，全面做好各項準備工作，確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標順利實現(xiàn)。
1、建立應急預案，打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性，要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重，切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H，認真修訂完善撲火預案，進一步強化責任，細化措施，確保防火預案拿得出、用得上。同時，森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系，建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理，杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間，各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度，積極引導和科學規(guī)范農(nóng)事用火，林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期，林區(qū)內(nèi)要嚴禁一切野外用火，杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設，變堵為疏，變被動為主動，切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段，采取必要的防范措施，嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度，確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。
3、完善應急機制，做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢，從現(xiàn)在起，各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備，特別要做好各類撲火物資的補充和儲備，以滿足撲救火災的需要。當前，一方面要抓緊落實撲火專門工具，每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把，儲備滅火彈不少于30枚，重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺，滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經(jīng)費，確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元，以備搶險救災。
4、強化隊伍建設，提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設，是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾，這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求，更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則，全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設，不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍：一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設，按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求，加快專業(yè)撲火隊伍建設，增強快速反應能力，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時，要堅持以人為本，本著安全第一的原則，嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項公益性事業(yè)，必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導，認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求，全面落實森林防火行政首長負責制，各行政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》，層層分解任務，明確目標，細化責任，落實措施。要嚴格獎懲措施，對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳，力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主，突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動，尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要加強撲火安全教育，提高撲火人員的避險意識，科學組織撲救，嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。
3、強化調(diào)度，嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期，各級防火辦要堅守崗位，堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息，要認真做好上傳下達，及時反饋信息，強化調(diào)度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求，及時、準確地歸口報告火情，不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合，努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè)，應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作，實行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內(nèi)做好工作。
森林防火工作會議上的講話
同志們:。
剛才，xx局長通報了當前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領會，提高認識，全面抓好各項工作的落實，確保我縣森林防火安全?，F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期?？h委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。
一、認清形勢，明確目標，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強，對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動。
面對嚴峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務，也是政治任務，必須堅決完成。3月3日，市委常委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示，同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此，做好當前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災，是對我們?nèi)h領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，把此項工作真正高度重視起來，采取強有力措施，扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點，強化措施，確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主，打防結合，狠抓各項防火措施落實，特別是預防措施的落實，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。
第一，要強化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話，教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任，宣傳語言要嚴厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點，總的要求是突出一個“嚴”字，杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求，重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位，嚴把出入關，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置，制定嚴厲措施，重點火險區(qū)和重點部位要增派力量，重點巡護，嚴密布控，死看硬守。主要領導要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間，嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機，造成大的森林火災，特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三，要加大投入，快速反應。要切實做好各項準備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用，確保在火災一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主，專群結合”，加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍，并加強培訓，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護，能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式，進行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費，各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班，并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴肅處理。
第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關部門要認真學習，嚴格貫徹執(zhí)行，切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起，務必查清原因、嚴懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。
三、加強組織領導，落實防火責任，確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度，領導要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業(yè)局要加強查崗，從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片，名單要定下來，責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火?；馂膰乐兀鞯匾嗷ブС?，不得推諉，要做到全縣一盤棋。
同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴峻，任務艱巨，責任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視，強化措施，嚴明紀律，狠抓落實，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作會議上的講話
同志們:。
春節(jié)即將到來，今天召集大家到此簡短開個會，主要任務是，對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進行安排部署，確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災，讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日)，全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農(nóng)事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序，態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災。
全州森林防火工作取得這樣的成績，主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議，落實省、州防火會議精神，分解工作任務，層層落實森林防火工作責任，達到了橫向到邊，縱向到底，形成了山有人管，火有人打，責有人擔的良好局面。得益于各級指揮部切實加強了對森林防火工作的組織、指導和協(xié)調(diào)，林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理，采取了落實責任、深入宣傳、強化培訓、加強護林和撲火隊伍、基層工作建設、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作，進入防火期以來，書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作，切實解決防火工作中存在的困難和問題，市政府劃撥150元防火經(jīng)費，市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費，劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下，投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元，分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛，配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊，河口、石屏、綠春、紅河采購先進、適用、效率高的風水滅機撲火機具和撲火服等撲火物資，加強村級撲火能力建設，這些工作都結合了當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H，很有特色和亮點。在此，我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局，向大家表示衷心的感謝!
前期的工作，雖然沒有火情火災發(fā)生，這并不代表我們整個防火期的工作，其實更艱難、更嚴峻的形勢還在今后的3個多月，我們不能覺得沒有風險和更大的困難在考驗我們，我們必須清醒地認識到，前期的工作，僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起，風高物燥，大風天氣不斷，火險等級不斷升高，馬上就進入森林高火險期，是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習俗來看，春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏，點多面廣，管理難度大，隱患十分突出;從工作措施來看，火源管理、預警監(jiān)測、應急處置等需要我們及時加強。自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質(zhì)條件，一旦發(fā)生大的森林火災，全州各族人民多年來保護和新造林地將付之一炬，影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f是天氣不利、任務艱巨、撲救困難，責任重大。大家要充分認識當前全州森林防火面臨的形勢，認真分析存在的問題和困難，進入防火期以來，我們雖然做了大量的工作，收到了較好的效果，但面對著日趨嚴峻的森林防火形勢和繁重任務，森林防火工作還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復雜，野外火源管控難。5個100%(森林防火期內(nèi)，林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書，防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記，林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度，癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責任監(jiān)護人，對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。)的火源管理制度落實率不高，點多面廣，管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠、彌勒屬二級)，3個國家級2個省級自然保護區(qū)、長達848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護重點區(qū)域，森林任務十分繁重。
三是基礎設施薄弱，防控實力不強。森林防火的著力點是預防、監(jiān)測和預警響應，火情的早發(fā)現(xiàn)，早處置。但全州目前防火設施建設與工作發(fā)展的需要差距很大，防控森林火災的專業(yè)技能不高，裝備不夠先進，不具備防大火抗大災的綜合實力。
四是認識不足，工作落實不到位。個別地方的`領導對當前森林防火面臨的形勢認識不足，存在僥幸和麻痹心理，工作不夠主動，措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期，是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災發(fā)生、無人員傷亡的目標，我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題，認真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神，全面落實森林防火的各項措施，組織動員各方力量，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責任人、工作職責的分片負責工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進行逐一排隊，把每一片林區(qū)落實到每一個領導身上，并在3月1日前完成四個責任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進行年度目標管理責任考核，超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作，進一步提高林農(nóng)防災減災意識。結合縣情鄉(xiāng)情，創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”，即;責任書入戶，公益廣告，手機短信，學校“五個一”(上一堂森林防火知識課，出一期有關森林防火方面的黑板報，寫一篇有森林保護、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關森林防火標語、案例警示)，標牌宣傳，五色彩旗。
三是強化火源管理，開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊，有針對性地開展火源管理專項整治行動，依法治理野外違規(guī)用火行為，最大限度地消除火災隱患。春節(jié)期間，計劃燒除工作一律停止，春節(jié)過后視情況開展。
四是加強基層防火能力建設。3月15日前，北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設，南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機具、防護裝備，開展培訓，使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。村級撲火能力建設要大力推動以水滅火，購置高效、安全風水滅火機，州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標考核，州林業(yè)局計劃用5年時間完成，但李副州長要求更高，務必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進行督查考核。大家回去后及時向局長報告，務必完成建設任務。
五是做好應急準備，確保火情安全處置。進一步完善和細化應對突發(fā)森林火情火災的具體工作，落實應急力量和保障措施，加強預警監(jiān)測，保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間妥善處置森林火災，保障撲火安全，有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位，關鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作，確保不形成大災和重大人員傷亡。
七是加強預警響應能力建設。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市，火險等級預報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預警響應工作，就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作，這項工作是今年州級的工作目標，大家下去后要一一落實到位。
八是嚴肅工作紀律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領導必須第一時間趕赴火災現(xiàn)場，組織指揮撲救，分管領導必須把撲救工作列入第一要務。縣級防火辦務必有領導坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們，做好新時期的森林防火工作，任務艱巨，意義深遠。讓我們進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，真抓實干，努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)將至，我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年，祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
森林防火工作會議上的講話
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日，上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一，再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)的開始，森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全，防止發(fā)生森林火災，今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強調(diào)幾點：
一、嚴格落實責任制。
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人，對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢，保持清醒的頭腦，確實把森林防火當作一項大事來抓，精心組織，周密部署。村(居)主干必須親自安排部署，村(居)兩委班子成員全員上陣，采取超常規(guī)的措施，確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始，村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始，街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作，切實做到山頭有人管，墳頭有人看，責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度，提高全民的防火意識。
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動，重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施。
從今天到4月6日一律不休息，重點抓護林防火工作，不得敷衍塞責，不得走馬觀花，力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理，嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查，造冊登記，做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來，并采取一對一責任到人的辦法，做到每一塊墳地都有人員看守，切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗，大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下，由村委會在村邊安全地點指定專人負責，統(tǒng)一焚燒，完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查，并要有入山登記和巡山記錄，決不允許可疑人員入山，決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭，每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守，對每一個入山人員進行登記，并逐一口頭警示，提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理，決不允許任何人員入山，決不允許火種入山。不聽勸阻的，要立即報告當?shù)嘏沙鏊?/p>
4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員，限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員，檢查巡視，決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間，各村(居)由主要領導必須親自帶班，保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命，保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度。
發(fā)生火情，必須立即上報街辦，不得瞞報。不管是哪里的.火情，必須迅速組織人員及時撲救，如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的，要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究。
森林防火事關社會的穩(wěn)定，國家財產(chǎn)的安全，各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感，確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力，措施不到位，發(fā)生森林火災的單位，要嚴肅處理。街辦紀委、農(nóng)口要對發(fā)生的每一起火災，一查到底，按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究有關干部的責任，嚴肅處理責任人。
總之，各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作，消除一切火災隱患，確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話
簡報一：
9月27日下午，鶴城鎮(zhèn)召開重陽節(jié)森林防火工作會議，鶴城鎮(zhèn)委書記李堅持及相關鎮(zhèn)領導、各村委會書記、護林員及鎮(zhèn)府干部等40多人參加了會議。
會上，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責人宣讀了《鶴城鎮(zhèn)護林員森林防火巡山管理制度》，并對護林員提出了具體工作要求。鎮(zhèn)委委員麥根茂傳達了鶴山市森林防火工作會議精神，以及對即將到來的國慶、重陽節(jié)護林防火工作任務作具體安排，根據(jù)《鶴城鎮(zhèn)20重陽節(jié)護林防火工作方案》，成立五個護林防火工作行動組以及機動巡查組應急組、后勤組，分片負責重陽節(jié)期間的鶴城鎮(zhèn)轄區(qū)主要山林地段的護林防火工作，要求各組、各村要高度重視，加強宣傳，保證“人員、措施、物資”三到位。同時，要增強防范意識，嚴格做好值班工作，值班人員堅守崗位，并做好信息報送，讓群眾過上一個安全祥和的重陽節(jié)。
隨后，鎮(zhèn)委書記李堅持作講話時強調(diào)，今年的'重陽節(jié)與國慶假期相連，預計參與登山活動的人數(shù)會較多，森林防火和安全工作任務艱巨，責任重大。各單位、各部門要保持高度警惕,不能掉以輕心，要以高度的責任感，把做好重陽節(jié)期間森林防火和安全工作作為保障社會和諧、維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓。同時，值班人員要加強值班，做好轄區(qū)內(nèi)各山林地段的森林防火和安全保障工作，消除隱患，確保安全。
會后，全體護林員集中進行防火滅火器械演練，加強撲滅森林火災能力。
簡報二：
10月8日下午，巍嶺鄉(xiāng)召開年森林防火工作會議，鄉(xiāng)全體班子成員、鄉(xiāng)林業(yè)站站長、副站長、各村第一書記、書記、村主任參加了會議，會議由鄉(xiāng)長余洪波主持。
會上，余洪波傳達了縣防火工作會議精神，并強調(diào)當下進入防火期，防火工作刻不容緩，要確保萬無一失。
隨后，鄉(xiāng)紀委書記吳節(jié)林就我鄉(xiāng)去年冬天到今春我鄉(xiāng)防火工作情況進行了匯報，并對今冬到明春的防火工作進行了部署和安排。
會議最后，鄉(xiāng)黨委書記金鑫強調(diào)防火工作不容忽視，巍嶺鄉(xiāng)屬于國家級森林保護區(qū)，必須做好防火工作，鄉(xiāng)包點干部要進一步明確工作措施，落實好責任，做到“四個確?！?，同時要到各村及時召開防火工作會議，村干要到各組及時傳達市、縣、鄉(xiāng)防火工作會議精神。為切實做好防火工作，全體干部要堅持六個到位：一是思想認識要到位，干部要高度重視;二是宣傳工作要到位，要做到廣播有聲音、電視有圖像、戶戶有傳單;三是保障要到位，鄉(xiāng)要保障防火經(jīng)費;四是防守要到位，關注“三重”：重點時間、重點區(qū)域、重點人群;五是打擊要到位，對野外用火等絕不姑息;六是責任要到位，鄉(xiāng)包點干部、村干等要一律明確責任落實，做到“山有人看、路有人巡、墳有人管，不留死角，同時各村要做好護林防火工作方案、預案，成立指揮部，保證防火工作有序進行。全體干部要明確工作紀律，嚴格按照市、縣、鄉(xiāng)防火工作要求，落實責任，扎實做好防火工作。
簡報三：
連日來，辰陽鎮(zhèn)多管齊下開展森林防火工作，有效預防了人為引起火災事故發(fā)生，保障了群眾生命財產(chǎn)安全。
入秋以來，天干物燥，極易發(fā)生森林火災，該鎮(zhèn)及時召開森林防火工作會議并進行了具體部署。在防火宣傳期間，一是實行領導聯(lián)片，干部包村，明確職責，強化責任落實;二是鎮(zhèn)林業(yè)站、司法所加大森林防火宣傳力度，做到家喻戶曉，提高全民防火意識;三是開展火災隱患排查，組織開展以“清墳邊、清地邊、清林邊”為內(nèi)容的森林火災隱患大排查，尤其對重點防火區(qū)域，逐一摸清防火措施落實、可燃物排查清理和防火設施維護情況，確保徹底消除火災隱患;四是加強森林防火巡防巡查宣傳，鎮(zhèn)防火宣傳車每天對各林區(qū)入口及村(社區(qū))主干道巡回排查，杜絕森林火災發(fā)生;五是強化防火監(jiān)督和值班制度，每天由一名領導帶班，值班人員24小時輪流值班，鎮(zhèn)應急小分隊隨時待命，保證手機暢通，為森林防火做準備。
截至9月29日，該鎮(zhèn)共張貼森林防火宣傳標語300多幅，懸掛橫幅38幅，發(fā)放宣傳資料11000多冊，轄區(qū)無森林火災發(fā)生。
冬季森林防火工作會議講話
同志們：
根據(jù)安排，我代表市森林防火指揮部通報20xx年度全市森林防火工作情況。
自去年10月1日以來，我市森林防火工作在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的工作方針，緊緊抓住春節(jié)、春耕、清明節(jié)等重點時段和關鍵時期開展工作，最大限度地減少森林火災發(fā)生，降低森林火災損失。到目前，全市共接到火情火警報告21起，經(jīng)確認屬森林火災8起，其中較大森林火災2起，一般森林火災6起，過火總面積18.4公頃，森林受害總面積8公頃，森林受害率0.0057‰，未發(fā)生重大以上森林火災事故。與20xx年相比森林火災起數(shù)、過火面積、森林受害面積“三項指標”下降43%，與去年同期相比，新增較大森林火災一起，一般森林火災持平，過火面積、森林受害面積略有上升。森林防火形勢總體平穩(wěn)可控，概括20xx年度的森林防火工作主要有以下幾個方面的特點。
一、強化責任落實。
20xx年度全市把落實政府和林業(yè)局“雙線四級”森林防火責任制體系，明確各級森林防火責任主體作為第一要務，把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村，村干部包組，黨、團員包戶，護林員包山，家長包小孩，監(jiān)護人包“癡、呆、傻”等重點人群“七包”責任制作為責任主體落實的主要形式，層層簽訂和落實了森林防火責任狀。多數(shù)縣(市、區(qū))以簽訂的責任狀為依據(jù)，對鎮(zhèn)、村、組干部和護林員實行了效能考核，做到“兩結合一掛鉤”：一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦年度綜合目標考核相結合，實行一票否決;二是與干部個人的效能評定相結合，實行行政問責;三是與管護人員的工資待遇掛鉤，實行獎勤罰懶。西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部綜合目標千分制考核，森林防火失1分，人平扣除年終獎500元，加5分，人平增加700元，森林防火工作成為各級考核的硬指標。
二、強化宣傳教育。
宣傳是森林防火工作的第一道工序，也是切入點。20xx年全市把3月份作為森林防火“宣傳月”，元旦、春節(jié)、清明節(jié)為森林防火“宣傳周”，都組織了形式多樣的宣傳教育活動。宜都市注重實效抓宣傳，不斷探討宣傳教育的新形式，除利用廣播電視、手機短信、報紙標語等開展常規(guī)性宣傳外，今年新制作戶外反光宣傳牌160處，增強夜視宣傳效果;刻制宣教光牒120多張發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村，與電視臺共同制作專題節(jié)目在三個頻道滾動播出。枝江市印制森林防火宣傳購物袋1萬只、當陽市印制環(huán)保手提袋6000個、遠安縣編印《20xx年林業(yè)知識實用農(nóng)歷》4萬本、興山縣印制《林業(yè)政策法律科技一本通》5萬份、秭歸縣印制年畫5000張、臺歷100套、夷陵區(qū)印制圍裙20xx條、伍家崗區(qū)印制掛歷20xx份發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、強化火源管控。
一是管住墳頭。20xx年，各地認真學習和借鑒枝江市推行村級公益性集體公墓建設的經(jīng)驗，結合本地實際，協(xié)調(diào)爭取各方面支持取得新進展。當陽市、遠安縣、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)等單位已正在推進和實施村級公益性公墓建設。點軍區(qū)先后投入5萬多元，對全區(qū)41334座墳進行清理和登記，砍除墳頭雜草，建立墳頭檔案，落實監(jiān)管責任，使因上墳引起的森林火災下降90%。宜都市、秭歸縣、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)、峽口風景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位對轄區(qū)內(nèi)的墳頭登記建冊，落實專人監(jiān)管，有效預防和減少了森林火災的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，在今年全市接到的21起火情報告中，因上墳引起的僅有3起，占14%，與往年相比下降90%。
二是管好田頭。當陽市堅持生產(chǎn)性用火必須向鎮(zhèn)(處)政府提出申請，由局防火辦審批，報市防火辦備案后，方可實施的措施;該市今年經(jīng)審批后實施的生產(chǎn)性用火共有47起4897畝。大老嶺林場對不燒灰積肥的農(nóng)戶堅持每年給予100元獎勵;后河管理局對野外生產(chǎn)性用火實行嚴格審批，未經(jīng)批準的，堅決不準進山用火，隨意野外用火的現(xiàn)象得到了有效制止。
三是查堵源頭。兩節(jié)(春節(jié)、清明節(jié))前，全市統(tǒng)一部署了森林火災隱患大排除專項行動。6月18日市林業(yè)局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，又印發(fā)了《關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》，得到各單位的積極響應。宜都市、枝江市，秭歸縣、興山縣、五峰縣、夷陵區(qū)、峽口風景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局等單位及時制定工作方案，開展排查工作，做到有方案、有臺帳、有記錄，及時整改，及時銷戶。
四、強化基礎保證。
一是防火經(jīng)費保持穩(wěn)定投入。20xx年全市投入防火經(jīng)費680.61萬元，保持了去年的較高水平。夷陵、秭歸、五峰分別以118萬元、98萬元、91.35萬元的直接投入位居全市前列;長陽縣級財政預算達32萬元，為歷年之最。二是防火物資儲備較快增加。目前，全市森林防火物資儲備庫面積3131m2，新增477m2，儲備防火器具58871件(套)，新增14401件(套)。宜都投入20多萬元，加強了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級標準化物資儲備庫建設，實現(xiàn)專庫、專人、專帳;秭歸投入14.5萬元，采購滅火彈200枚、二號工具220把、風力滅火機32臺發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點有林村，增強了應急撲救能力。三是撲火隊伍建設呈現(xiàn)新亮點。20xx年，各地除依托當?shù)厝宋洳亢臀渚啦块T聯(lián)合組建專業(yè)撲火隊外，不少地方積極探索半專業(yè)隊伍建設新途徑。宜都、遠安、興山等以森林公安、機關干部為骨干組建森林消防大隊;枝江依托當?shù)伛v軍組建了26人的專業(yè)撲火隊，形成軍民共建模式;當陽以森林公安和國有林場的干部職工為骨干，組建森林消防大隊;長陽以森林公安和高速公路應急救援隊為骨干，組建森林消防大隊。四是人員培訓工作得到加強。6月17日至21日，市防火辦舉辦了全市森林防火專干培訓班，各縣(市、區(qū))也相繼組織了多種形式的專業(yè)培訓和防火演練活動。西陵、峽口風景區(qū)等單位堅持一年一度的業(yè)務培訓和實地演練不動搖，建立了一支警惕性高、責任性強，隨時都拉得出、過得硬的救援隊伍。五是預警防控能力得到較快提升。3月上旬，各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴令;3月9日至4月中旬，全市實行了日報告、日通報制度，強化預警防控工作。后河管理局投資130多萬元，安裝高清攝像頭16個，建成了后河自然保護區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng);大老嶺林場修建防火抗旱雨水積蓄池8座、市城郊森林公園管理處在磨基山森林公園修建防火抗旱雨水積蓄池3座，用于解決撲火和抗旱時取水急需，提高了應急撲救能力。
五、強化機構建設。
繼遠安之后，宜都、秭歸、五峰、夷陵、西陵、點軍、猇亭等7個縣(市、區(qū))和峽口風景區(qū)管理局、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園等4個市直單位按要求成立了森林防火辦機構，落實了人員編制經(jīng)費。初步統(tǒng)計，目前全市縣(市、區(qū))級專職防火工作人員已達到67人，防火專職干部職工隊伍逐年壯大，基本實現(xiàn)了防火責任有人擔，防火事業(yè)有人做，防火工作有人管。
六、強化項目推進。
20xx年全市集中開展了防火二期項目的自查和整改工作，6月上旬初步通過了省林業(yè)廳組織的驗收。今年8月，我市又被納入全省首批(全省5個市州)森林防火通訊系統(tǒng)基站建設范圍，建成森林防火通訊基站32個，實現(xiàn)全市重點林區(qū)森林防火數(shù)字通訊與全省聯(lián)網(wǎng)，解決了多年來我市森林防火無通訊專網(wǎng)、無專用設備的問題。
七、強化值班落實。
在重點防火期，各級防火辦嚴格執(zhí)行了24小時值班和領導帶班制度，認真執(zhí)行了“日報告”、“零報告”和“歸口報告”制度。在此期間，市防火辦每周不定期對全市各單位防火值班情況進行抽查，省防火辦也多次對我市值班情況進行抽查，未出現(xiàn)脫崗被通報情況。20xx年市防火辦接到各地火情火警信息21起(比20xx年下降50%)，反饋到各單位后，大都能在半小時內(nèi)得到核實，減少了防火工作中的盲區(qū)和誤區(qū)，提高了森林防火工作的質(zhì)量和水平。
20xx年是不平凡的一年，特別是進入3月份和8月份，風干物燥，氣候異常，降雨量明顯偏少，氣溫明顯偏高，在這種極端天氣下，全市仍保持了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面，一個重要因素就是組織領導有力。進入重點防火期后，市委副書記王興於，副市長、市森林防火指揮部指揮長王國斌等領導同志多次聽取匯報并督查森林防火工作。3月10日，王興於副書記專門聽取了當前我市森林防火工作情況的匯報，并作出了重要指示。春節(jié)前，王國斌副市長督查城郊森林防火工作;3月7日，針對全市森林防火出現(xiàn)的嚴峻形勢，又親自主持召開全市森林防火工作緊急電視電話會議，及時采取了發(fā)布森林防火戒嚴令，嚴禁一切違規(guī)野外用火行為等五項措施;隨后于3月9日帶隊組織7個督查組深入各地開展督查，并從當日起，全市實行日報告、日通報制度，強化森林防火各項措施的落實。各地領導也高度重視，深入一線，現(xiàn)場指導森林防火工作，使全市防火形勢得到了有效管控。
森林防火是重要的群眾性工作，基礎不牢，地動山搖。20xx年，全市森林防火工作進一步得到了各地各部門的大力支持。三峽晚報與市林業(yè)局聯(lián)合開辟了《森林防火前哨》專欄，記者深入基層采訪，及時總結推廣各地森林防火工作的做法和經(jīng)驗;三峽電視臺與市氣象部門攜手支持，及時發(fā)布森林火險預警信息;三峽日報、三峽商報不斷跟蹤報道全市森林防火的形勢和動態(tài);各級教育部門利用全國第18個“全國中小學生安全教育日”開展森林防火宣傳教育活動;市電信局為森林防火提供通信保障，移動、聯(lián)通宜昌分公司及時提供短信服務等，為全市森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和氛圍。
20xx年度全市森林防火工作保持了穩(wěn)定的工作局面，取得了突出成績，主要得益于市委、市政府的正確領導，得益于各縣市區(qū)各部門的大力支持，得益于各級森林防火人員的辛勤勞動和努力工作。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，森林防火形勢依然嚴峻，森林防火工作確實還存在一些不容忽視的問題。
一是防火辦機構建設與往年相比雖有較大進步，但與省規(guī)定的“有正式機構編制，配備專職干部不少于3人”的要求仍有較大差距。除宜都、秭歸、五峰外，其他已成立防火辦的縣市(區(qū))如遠安、夷陵等人員編制數(shù)未達到3人，枝江、當陽、興山、長陽、伍家崗等目前還沒有正式的防火辦機構和人員編制。
二是城區(qū)和部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資儲備庫建設還比較滯后，大多庫房簡陋，撲火器具少，沒有達到省森防指規(guī)定的“縣(市、區(qū))儲備物資價值30萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元以上的儲存標準”，且缺乏規(guī)范化管理。
三是一些地方對農(nóng)事用火管理防范失控，存在監(jiān)管乏力、不到位的問題，不經(jīng)審批的農(nóng)事生產(chǎn)用火還時有發(fā)生，特別是3月5日至10日火警火災頻發(fā)多發(fā)，2起較大森林火災、6起一般性森林火災都是因農(nóng)事生產(chǎn)用火失控引起的，應當引起高度重視。
四是個別地方和少數(shù)干部安于現(xiàn)狀，對森林防火抱有僥幸心理，在具體工作上還存在重視不夠，落實不力的問題。在全面工作上保持一般化，沒有新起色;在防火項目配套資金問題上，落實力度差，應建項目久拖不建，影響了全市防火項目的驗收和新項目的申報。
五是對宜昌境內(nèi)宜黃高速公路兩邊的森林防火工作還重視不夠。該路段途經(jīng)枝江、猇亭、伍家崗三個市(區(qū))，由于與高速公路管理部門缺少有效的溝通，對路邊易燃雜草采取的“砍、割、清”等措施不力，每年發(fā)生多起森林火情火警事故，危及森林資源和交通安全，造成不良社會影響。按照屬地管理原則，應納入各轄區(qū)每年工作計劃，采取得力措施，有效整改這一安全隱患，確保長治久安。
同志們，20xx年度的森林防火工作已順利過去，新一年度的森林防火工作又進入一個關鍵時期。讓我們始終保持清醒頭腦，居安思危，認真總結經(jīng)驗得失，在市委、市政府的堅強領導下，認真落實全國、全省秋冬季森林防火工作電視電話會議精神和本次會議的各項部署和要求，特別是王市長的講話精神，站在保護森林資源，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，緊緊抓住全年工作的各個重要環(huán)節(jié)，狠抓宣傳教育、火源管控、物資儲備、應急處置和值班督查等“五項工作”，全面落實防火戒嚴、設崗巡察、檢查督辦、隊伍待命、信息通報等“五項措施”，為確保全市不發(fā)生大的森林火災、不發(fā)生人員傷亡事故，確保全市生態(tài)安全和三峽大壩運行安全而繼續(xù)努力奮斗。
森林防火工作會議上的講話
同志們：
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞大、處置較為困難的自然災害，國家把森林防火列入搶險、救災范疇。今年以來，黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強調(diào)指出，森林防火工作非常重要，是功在當代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產(chǎn)電視電話會議上要求，各地必須高度重視，切實把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務院辦公廳又發(fā)出了《關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號），10月23日，市政府辦公室又轉發(fā)了《省政府辦公廳關于切實做好當前森林防火工作的通知》，對加強森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內(nèi)雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務十分艱巨。做好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝，分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識搞好森林防火工作對于維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。要按照國務院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關于“森林防火實行各級人民政府行政領導負責制”以及市政府《關于加強全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級政府主要負責人是森林防火第一責任人、分管領導是主要責任人、林業(yè)部門領導是重要責任人、林區(qū)管護單位領導是直接責任人的防火責任制度，對今年森林防火的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎上進行再動員、再發(fā)動、再部署，切實把各項防火措施真正落到實處，確保不出任何紕漏。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處。
衡量一個單位森林防火工作的好壞，關鍵要看各項防撲火措施是否落到實處。多年來的實踐經(jīng)驗表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動權，是打好防火攻堅戰(zhàn)的基礎。各單位要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動，形勢早分析，工作早部署，裝備早準備，人員早到位，預案早完善”。
（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標牌普遍進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口都要設置或補齊森林防火固定宣傳標志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人不僅要在經(jīng)濟上、行政上和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。
（二）抓好防撲火預案的措施落實。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準備，周密部署，按照預案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對當前防火形勢和情況的變化，及時修訂完善撲火預案，并對預案進行必要的演練。從現(xiàn)在開始，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項進行落實。各種專業(yè)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。特別是對撲火機具設施進行檢修保養(yǎng)，確保撲火機具的完好。
（三）抓好重點林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災，森林防火必須立足于預防為主，切實抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災的罪魁禍首。近年來，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎。首先要加強對入山人員的管理，在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設立檢查站，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴期，林區(qū)嚴禁一切野外用火。重點林區(qū)遇五級風以上大風天氣，一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段，要加大對火災多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對重點部位要明確責任，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。四是開設防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災，林緣、林內(nèi)可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學的林火管理觀念，采取科學手段，變被動撲火為主動防火。只要我們準備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。
（四）加強森林防火隊伍建設。處置森林火災的高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關文件規(guī)定，在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊和群眾性撲火隊伍，搞好森林防火培訓，重點是防撲火業(yè)務知識培訓，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森防隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時在進入防火期后，各防火專業(yè)隊伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應，科學指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災損失降到最低限度，并嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調(diào)度，分管領導要靠上抓。縣護林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協(xié)作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實一個檢查”：
一是落實責任。落實森林防火責任制要在“實”字上狠下功夫，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實?！霸?、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關鍵時段，領導班子成員要到分片包點單位蹲點坐鎮(zhèn)指揮，嚴格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。
二是落實防火值班制度。森林防火要實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標，信息通暢是保證。要加強值班調(diào)度工作，防火期內(nèi)，各單位要實行24小時值班，要有領導帶班，主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報，對在防撲火工作中成效顯著的單位進行通報表彰，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火源，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法追究有關人員和主管領導的責任。
三是加強對防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會后，縣護林防火指揮部將組織各成員單位，到重點林區(qū)督促檢查防火工作。重點檢查森林消防隊訓練和裝備情況，森林防火經(jīng)費投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
同志們，森林防火事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結合這次會議的部署，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，同心協(xié)力，求真務實，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。