寫(xiě)心得體會(huì)不僅是一種自我反思的過(guò)程，也是與他人交流和分享的方式，可以獲得更多的啟發(fā)和幫助。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文，希望能為大家提供一些寫(xiě)作的參考和啟示。

監(jiān)察法及實(shí)施條例心得體會(huì)

監(jiān)察法及實(shí)施條例是我國(guó)于2018年通過(guò)的一項(xiàng)重要法律法規(guī)，旨在加強(qiáng)反腐敗工作、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在履行職責(zé)的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)察法及實(shí)施條例對(duì)于維護(hù)黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律權(quán)威，促進(jìn)政府公信力和人民群眾的滿(mǎn)意度具有重大意義。以下是我對(duì)該法規(guī)的心得體會(huì)。

第二段：創(chuàng)新監(jiān)察體制，增強(qiáng)反腐能力。

監(jiān)察法及實(shí)施條例在創(chuàng)新監(jiān)察體制、增強(qiáng)反腐能力方面取得了積極成效。與以往相比，監(jiān)察法借鑒了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將審查、調(diào)查、檢察、審判等職能融合在一起，形成了監(jiān)察委員會(huì)作為獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)。這種集中權(quán)力的設(shè)計(jì)，使得監(jiān)察工作更加高效，監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠更快速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題。此外，監(jiān)察法還增加了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力亂用、玩忽職守等行為的監(jiān)管，增強(qiáng)了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的制約力，保障了權(quán)力運(yùn)行的公正性和廉潔性。

第三段：強(qiáng)化監(jiān)察權(quán)力，提升國(guó)家治理能力。

監(jiān)察法及實(shí)施條例的實(shí)施，不僅為反腐敗工作提供了更加完善的法律保障，還提升了國(guó)家治理能力。借助監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，監(jiān)察法打破了原有的界限，對(duì)黨員干部、公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位的管理范圍進(jìn)行了統(tǒng)一，統(tǒng)籌處理了不同領(lǐng)域的監(jiān)察工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)不再只是監(jiān)督黨員干部的廉政紀(jì)律，還能夠糾正公職人員的行為，保障群眾利益。這種統(tǒng)一和綜合的監(jiān)督方式，將有效降低腐敗行為的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提升國(guó)家治理的水平和效率。

第四段：重塑社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

監(jiān)察法及實(shí)施條例對(duì)于重塑社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)清廉文化建設(shè)具有重要意義。通過(guò)加大反腐懲治力度，嚴(yán)厲打擊腐敗活動(dòng)，監(jiān)察法為社會(huì)創(chuàng)造了清朗、公正的發(fā)展環(huán)境。越來(lái)越多的黨員干部和公職人員樹(shù)立起正確的權(quán)力觀和廉潔意識(shí)，在權(quán)力面前守住底線(xiàn)。這種風(fēng)尚的形成，有助于樹(shù)立社會(huì)公信力，提升社會(huì)整體的法治水平，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第五段：加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)法治進(jìn)程。

監(jiān)察法及實(shí)施條例的實(shí)施，需要廣大干部群眾的積極參與和支持。作為一名普通公民，我感受到了監(jiān)察法實(shí)施帶來(lái)的正能量，也深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)法治進(jìn)程的重要性。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察法的宣傳解讀，讓廣大干部群眾深入了解法律法規(guī)要求，做到心知肚明、遵紀(jì)守法，才能真正做到心懷法治、言行合一。只有通過(guò)共同努力，才能以監(jiān)察法為依托，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面展開(kāi)。

監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例心得體會(huì)

在我國(guó)的監(jiān)察體制改革中，監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例是一個(gè)非常重要的法規(guī)。自實(shí)施以來(lái)，這個(gè)法規(guī)不僅大力推進(jìn)了反腐敗工作，同時(shí)也對(duì)我們個(gè)人有著非常重要的意義。在我的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，我有了一些心得和體會(huì)，現(xiàn)在和大家分享：

首先，作為一個(gè)普通公民，我們應(yīng)該時(shí)刻明確自己的行為會(huì)不會(huì)違反法規(guī)。監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例不只是針對(duì)國(guó)家工作人員的法規(guī)，也包括了普通公民的行為。因此，我們要時(shí)刻提醒自己注意自己的行為是否合法。比如說(shuō)，我們不能隨意收受禮物，不能以權(quán)謀私等等。只要我們做到合法合規(guī)，就能保證自己的權(quán)益不會(huì)被侵害，也能夠維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和公正。

其次，我們應(yīng)該積極參與監(jiān)察工作。隨著監(jiān)察體制改革的深入，監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力也得到了進(jìn)一步擴(kuò)大，但是只有監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)法發(fā)現(xiàn)所有違法行為。在我們?nèi)粘Ｉ钪校覀円矐?yīng)該積極發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違法行為，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。只有大家共同參與監(jiān)察工作，才能讓監(jiān)察體制更加完善健康。

最后，我們要言行一致，真正做到守法自律。監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō)，是一道強(qiáng)制規(guī)定，但是這并不代表我們可以在私人場(chǎng)合放松自己的言行，更不能因?yàn)閷?shí)施監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例而形成道德失范的行為。我們要從自己做起，遵紀(jì)守法，從身邊不斷提高整個(gè)社會(huì)的行為水平。

總之，監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例是非常重要的法規(guī)，我們每個(gè)人都應(yīng)該時(shí)刻想到自己身上，時(shí)刻保持將話(huà)說(shuō)在心里、將心比心的態(tài)度。只有這樣，我們才能共同共建和諧穩(wěn)定、更加公正合法的社會(huì)。

監(jiān)察法及實(shí)施條例心得體會(huì)

近年來(lái)，中國(guó)政府不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)，其中《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的頒布和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》的出臺(tái)，為推進(jìn)反腐敗事業(yè)，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律支持。參與這一改革的我深感思考與感慨頗多，下面將從目標(biāo)意義、法律體系、權(quán)益保障、法律運(yùn)行以及未來(lái)展望等五個(gè)方面，談一談我的心得體會(huì)。

首先，監(jiān)察法及實(shí)施條例的頒布具有重要的目標(biāo)意義。它們的頒布是為了加強(qiáng)黨和國(guó)家監(jiān)察工作，全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，為打造清廉高效的政治生態(tài)提供法律保障。監(jiān)察法規(guī)范了國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織和職責(zé)，明確了監(jiān)察工作的范圍與權(quán)力。而實(shí)施條例則從程序方案、監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)、對(duì)被監(jiān)察對(duì)象權(quán)益的保障等方面進(jìn)行了規(guī)定，為監(jiān)察法的具體實(shí)施提供了細(xì)則。這標(biāo)志著我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)范化、制度化階段，為我們的法治建設(shè)注入了新的動(dòng)力。

其次，監(jiān)察法及實(shí)施條例的出臺(tái)完善了我國(guó)反腐敗的法律體系。過(guò)去，我國(guó)的反腐敗法律法規(guī)眾多，涉及面廣，但卻存在著各自獨(dú)立、互相并不銜接的問(wèn)題。監(jiān)察法與《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等形成了統(tǒng)一的法律體系，構(gòu)建了對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政人員進(jìn)行監(jiān)察的規(guī)范和程序。這一法律體系的完善，有助于消除腐敗分子的法律漏洞，從而更好地保護(hù)國(guó)家和人民的利益。

第三，監(jiān)察法及實(shí)施條例能有效保障被監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法保障被監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，不得有侵犯人權(quán)、損害名譽(yù)等情形。實(shí)施條例則從具體手段、舉證責(zé)任、申辯程序等方面對(duì)權(quán)益保障進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。這樣的規(guī)定和保障，有利于確保監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力不被濫用，使監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加公正合理，增加了人們對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任。

第四，監(jiān)察法及實(shí)施條例的運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步完善。由于監(jiān)察法還較為新穎，對(duì)其相關(guān)法律運(yùn)行機(jī)制尚不成熟。在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如監(jiān)察機(jī)關(guān)的配套機(jī)制不完善、一些條款的具體操作需要明確等。解決這些問(wèn)題需要多方面的努力，包括相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，需要全社會(huì)的共同參與。只有通過(guò)各方的共同努力，才能逐步健全完善相關(guān)機(jī)制，確保法律的順利實(shí)施。

最后，值得期待的是，未來(lái)監(jiān)察法及實(shí)施條例在實(shí)際應(yīng)用中持續(xù)發(fā)揮其重要作用。這一法律體系的完善，讓我們想到的不僅僅是反腐敗，更是整個(gè)國(guó)家建設(shè)的一個(gè)縮影。它反映出了黨和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)步，也是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一大突破。我們有理由相信，在監(jiān)察法及實(shí)施條例的正確引導(dǎo)下，我國(guó)將進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。

綜上所述，監(jiān)察法及實(shí)施條例的頒布對(duì)于我國(guó)反腐敗工作的推進(jìn)具有重要的意義。監(jiān)察法及實(shí)施條例的出現(xiàn)完善了我國(guó)法律體系，有效保障了被監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。但在實(shí)際運(yùn)行中，我們需要不斷探索和完善運(yùn)行機(jī)制，確保監(jiān)察法及實(shí)施條例能夠更好地發(fā)揮作用。期待未來(lái)監(jiān)察法及實(shí)施條例的指導(dǎo)下，我國(guó)的法治建設(shè)能夠邁上新的臺(tái)階。

監(jiān)察法和實(shí)施條例心得體會(huì)

近年來(lái)，隨著反腐力度的不斷加大，中國(guó)政府提出了建立一個(gè)全面監(jiān)督體系的目標(biāo)，監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)正是對(duì)這一目標(biāo)的一大步。作為一名公民，我對(duì)監(jiān)察法和實(shí)施條例進(jìn)行了研讀和學(xué)習(xí)，并從中收獲了很多關(guān)于反腐敗工作和行政監(jiān)察的心得體會(huì)。

監(jiān)察法和實(shí)施條例是中國(guó)政府在深化改革、推進(jìn)全面依法治國(guó)的大背景下，為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨和國(guó)家監(jiān)察工作而制定的一項(xiàng)重要法律法規(guī)。這兩部法律的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)政府加大了反腐力度，致力于建立一個(gè)監(jiān)察全覆蓋、權(quán)力制約和有效運(yùn)行的體制。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察程序和監(jiān)察機(jī)關(guān)等方面做出了明確規(guī)定，實(shí)施條例在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步詳細(xì)闡述了具體的實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)察法和實(shí)施條例在加強(qiáng)黨和國(guó)家監(jiān)察工作方面具有突出的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。首先，它們將監(jiān)察職責(zé)從紀(jì)檢機(jī)關(guān)擴(kuò)大到所有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。其次，它們對(duì)執(zhí)紀(jì)審查與刑事司法有機(jī)銜接的監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行了合并，打破了傳統(tǒng)職能界限，提高了監(jiān)察工作的效率。此外，監(jiān)察法和實(shí)施條例還明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的訊問(wèn)、調(diào)查、搜查等權(quán)力行使方式和程序，保障了監(jiān)察工作的合法性和公正性。

監(jiān)察法和實(shí)施條例對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的推進(jìn)起到了積極的作用。首先，它們使監(jiān)察工作更加規(guī)范化、制度化，為監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為提供了明確的法律依據(jù)，增強(qiáng)了監(jiān)察工作的權(quán)威性和公信力。其次，它們進(jìn)一步加大了反腐敗力度，提高了監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效能，有效遏制了腐敗問(wèn)題。此外，監(jiān)察法和實(shí)施條例強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)的協(xié)作和信息共享，形成了監(jiān)察工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了監(jiān)察的全面覆蓋和監(jiān)督效果。

監(jiān)察法和實(shí)施條例的貫徹落實(shí)是保障其有效性和實(shí)施效果的重要環(huán)節(jié)。目前，中國(guó)政府已經(jīng)將這兩部法律的貫徹落實(shí)納入了長(zhǎng)期規(guī)劃并取得了一系列成果。監(jiān)察法和實(shí)施條例的宣傳和教育工作得到了加強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高了法律運(yùn)用的水平。同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織和人員配備也得到了優(yōu)化和提升，為監(jiān)察工作的開(kāi)展提供了有力支持。

作為一名公民，我對(duì)監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)表示衷心的贊同和支持。監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)不僅為我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)建設(shè)提供了有效的法律支撐，也為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保障。通過(guò)研讀和學(xué)習(xí)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，反腐敗工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，只有全面依法治國(guó)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度，才能有效遏制腐敗問(wèn)題的滋生。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和傳播監(jiān)察法和實(shí)施條例的相關(guān)知識(shí)，為中國(guó)的反腐敗事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

總結(jié)起來(lái)，監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)意義重大，具有突出的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的推進(jìn)起到了積極作用，正在得到有效的貫徹落實(shí)。作為公民，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳這兩部法律，增強(qiáng)對(duì)反腐敗工作和監(jiān)察體系建設(shè)的支持和參與意識(shí)，為創(chuàng)造干凈、廉潔的政治環(huán)境和社會(huì)信任的基礎(chǔ)做出自己的貢獻(xiàn)。

監(jiān)察法和實(shí)施條例心得體會(huì)

隨著中國(guó)國(guó)家監(jiān)察體制改革的不斷深化，監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)具有里程碑意義。監(jiān)察法的通過(guò)將監(jiān)察委員會(huì)設(shè)為國(guó)家機(jī)關(guān)，賦予其偵查職能，使得監(jiān)察制度對(duì)公職人員的監(jiān)督更加完善。實(shí)施條例的頒布則為監(jiān)察法的貫徹落實(shí)提供了具體的操作指南。通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)察法和實(shí)施條例，我深感其中的法治意識(shí)和實(shí)踐精神，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到監(jiān)察法和實(shí)施條例的意義與必要性。

首先，監(jiān)察法和實(shí)施條例為國(guó)家憲法的頂層設(shè)計(jì)提供了法定依據(jù)。作為國(guó)家法律體系的重要組成部分，監(jiān)察法和實(shí)施條例具有法定性，通過(guò)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的明確和規(guī)范，促進(jìn)了國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的合法性和合規(guī)性。這意味著監(jiān)察委員會(huì)的行為必須遵循法律規(guī)定，不得越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，從而有效地保障了公民的合法權(quán)益。

其次，監(jiān)察法和實(shí)施條例為監(jiān)察工作提供了全面的法治保障。監(jiān)察法對(duì)公職人員的權(quán)益和責(zé)任做出了明確規(guī)定，規(guī)范了監(jiān)察活動(dòng)的組織程序，增強(qiáng)了監(jiān)察工作的規(guī)范性和可預(yù)見(jiàn)性。同時(shí)，實(shí)施條例中規(guī)定的追逃追贓、控制權(quán)力濫用等具體措施為監(jiān)察工作提供了操作指南，確保監(jiān)察行為的公正性和公正性。這些法定措施的出臺(tái)，有助于防止腐敗行為的滋生和擴(kuò)散，凈化政治生態(tài)。

再次，監(jiān)察法和實(shí)施條例在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要補(bǔ)充，監(jiān)察法和實(shí)施條例為國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了制度和法治保障。通過(guò)監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立和職責(zé)劃分，監(jiān)察法和實(shí)施條例確保了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的一體化，提高了公職人員的廉潔從政意識(shí)和能力。同時(shí)，監(jiān)察委員會(huì)與人民代表大會(huì)、政協(xié)、法院、檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)之間的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，有助于提升國(guó)家治理體系的科學(xué)性、民主性和法治性。

此外，監(jiān)察法和實(shí)施條例強(qiáng)調(diào)“監(jiān)察權(quán)力的法治化、權(quán)力的制約與監(jiān)督”，這是構(gòu)建法治中國(guó)的重要一步。以法治思維引領(lǐng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必由之路。監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)，不僅是黨和國(guó)家的重大政治決策，也是我國(guó)法治進(jìn)程的重要推動(dòng)力量。通過(guò)完善監(jiān)察制度，加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督，確保權(quán)力正當(dāng)行使，既能維護(hù)國(guó)家政權(quán)的合法性和穩(wěn)定性，也能增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任和支持。

綜上所述，監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)，無(wú)疑是中國(guó)國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要里程碑，具有重要的法治意義和實(shí)踐意義。通過(guò)學(xué)習(xí)了解監(jiān)察法和實(shí)施條例，我體會(huì)到監(jiān)察法和實(shí)施條例的法定性、全面性、規(guī)范性，以及對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推動(dòng)作用。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到監(jiān)察法和實(shí)施條例在預(yù)防腐敗、保障公民權(quán)益、推動(dòng)法治進(jìn)程等方面的重要意義。作為公民，我們要充分發(fā)揮自己的監(jiān)督權(quán)利，積極參與到國(guó)家監(jiān)察體制改革中來(lái)，共同建設(shè)一個(gè)法治和諧的社會(huì)。

監(jiān)察法和實(shí)施條例心得體會(huì)

近年來(lái)，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效，為了進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能與權(quán)力，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我國(guó)通過(guò)了《監(jiān)察法》，并制定了相應(yīng)的實(shí)施條例。作為全面從嚴(yán)治黨的重要法律工具，監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施具有重大意義。在這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)監(jiān)察法和實(shí)施條例有著許多值得我們認(rèn)真總結(jié)和思考的地方。以下是我的心得體會(huì)。

首先，監(jiān)察法和實(shí)施條例在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。監(jiān)察法明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力，擴(kuò)大了偵查措施的適用范圍，進(jìn)一步加大了對(duì)腐敗行為的打擊力度。實(shí)施條例則進(jìn)一步明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作程序，增加了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的約束和監(jiān)督。這些措施在一定程度上加強(qiáng)了監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力和執(zhí)行力，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施為我們提供了一個(gè)有力的法律武器，使我們更加有信心和底氣去面對(duì)腐敗現(xiàn)象。

其次，監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。在原有的體制基礎(chǔ)上，監(jiān)察法和實(shí)施條例進(jìn)一步完善了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織和職責(zé)的規(guī)定，提供了更加規(guī)范化和法律化的工作指導(dǎo)。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)不再僅限于對(duì)黨員干部的監(jiān)督，還包括了對(duì)公職人員的監(jiān)督。這種改革使得監(jiān)察工作更加細(xì)致化、專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng)化，提升了國(guó)家的治理水平。監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了新的動(dòng)力。

再次，監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施為我國(guó)法治建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。法治是國(guó)家治理的重要基石，而監(jiān)察法和實(shí)施條例的制定和實(shí)施為我國(guó)法治建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)察法的頒布是我國(guó)監(jiān)察體制改革的重要里程碑。它通過(guò)建立監(jiān)察機(jī)關(guān)、明確監(jiān)察職責(zé)和人員的行為規(guī)范以及依法行使檢察權(quán)等方面來(lái)落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的法治化。實(shí)施條例則進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的法治約束，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作程序和依法打擊腐敗行為的具體措施。監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施是對(duì)國(guó)家治理體制改革和法治建設(shè)的重大推動(dòng)。

最后，我國(guó)監(jiān)察法和實(shí)施條例的重要表現(xiàn)是融入到全球反腐敗的大趨勢(shì)中。當(dāng)前，全球反腐敗合作成為一種趨勢(shì)，各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到通過(guò)國(guó)際合作來(lái)打擊跨國(guó)腐敗行為的重要性。作為最早將反腐敗行為視為國(guó)家治理問(wèn)題并通過(guò)立法予以規(guī)范的國(guó)家之一，我國(guó)的監(jiān)察法和實(shí)施條例在國(guó)際上受到了廣泛贊譽(yù)。中國(guó)倡導(dǎo)的一帶一路倡議提出了共商共建共享的原則，也為全球反腐敗合作提供了全新的思路。我國(guó)監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施為我國(guó)在國(guó)際反腐敗合作中發(fā)揮了重要作用。

綜上所述，監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施是我國(guó)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要成果，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治建設(shè)以及國(guó)際反腐敗合作等方面都具有重要意義。通過(guò)這次監(jiān)察法和實(shí)施條例的頒布實(shí)施，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，也更加堅(jiān)定了繼續(xù)推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心。同時(shí)，也期待監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹監(jiān)察法和實(shí)施條例的過(guò)程中，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效率和水平，為黨和人民群眾提供更好的服務(wù)。

黨課講稿：監(jiān)察法實(shí)施條例解讀

各位黨員干部，大家好，今天由我來(lái)跟大家講授《監(jiān)察法實(shí)施條例》解讀。今天我給大家講述的內(nèi)容共三塊，第一塊內(nèi)容是《條例》制定的背景及意義，第二塊內(nèi)容是《條例》的主要內(nèi)容，第三塊內(nèi)容是《條例》的貫徹執(zhí)行。

大家知道《監(jiān)察法實(shí)施條例》于2021年9月20號(hào)正式頒布實(shí)施，它是國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。

那么學(xué)習(xí)貫徹《條例》，我們首先要了解《條例》制定的重要意義。

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的事關(guān)全局的重大政治體制改革。國(guó)家監(jiān)察體制改革，新設(shè)立了監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。同時(shí)監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)委合署辦公，監(jiān)察委員會(huì)是政治機(jī)關(guān)，具有強(qiáng)烈的政治屬性。

那么如何體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性？制定《條例》是進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性，加強(qiáng)了黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，對(duì)于不斷完善中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制，健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用，這是第一個(gè)意義。

2019年10月26日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于國(guó)家監(jiān)委制定監(jiān)察法規(guī)的決定》，授權(quán)國(guó)家監(jiān)委根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。

那么《條例》對(duì)國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行了全面的系統(tǒng)梳理，并與《刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《公務(wù)員法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等國(guó)家法律法規(guī)以及司法解釋做好協(xié)調(diào)銜接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作制度科學(xué)化、體系化集成。同時(shí)把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)規(guī)定。

比如《條例》與刑法的銜接，體現(xiàn)在《條例》將刑法中明確的關(guān)于貪污賄賂罪以及其他的職務(wù)犯罪罪名納入監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄范圍。

再比如《條例》根據(jù)刑法有關(guān)從寬處罰的規(guī)定，對(duì)《監(jiān)察法》第31條、第32條有關(guān)從寬處罰的條款，比如什么是自動(dòng)投案，什么是立功進(jìn)行了細(xì)化，這個(gè)是《條例》與刑法的銜接。

再比如《條例》與《刑事訴訟法》的銜接，主要體現(xiàn)在證據(jù)的銜接，比如監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的證據(jù)，可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。比如《條例》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)監(jiān)察法和條例收集的證據(jù)，可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。

《條例》與《民法典》的銜接體現(xiàn)在《條例》對(duì)民法典規(guī)定的保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)的整合，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。這些表明了《條例》它是一部有助于實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作制度體系化、科學(xué)化的一個(gè)制度集成，這是第二個(gè)意義。

隨著監(jiān)察實(shí)踐的不斷豐富發(fā)展，需要進(jìn)一步細(xì)化完善《監(jiān)察法》的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》是一部綜合性的法律，集組織法、實(shí)體法、程序法于一體。監(jiān)察法的條款數(shù)量比較少，條款抽象性比較強(qiáng)。那么在具體的實(shí)施中有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步的細(xì)化。同時(shí)在監(jiān)察法實(shí)施中也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。比如說(shuō)監(jiān)察對(duì)象的界定，比如說(shuō)如何實(shí)現(xiàn)受賄行賄一起查，比如說(shuō)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法如何有效銜接等等，這些都是新情況新問(wèn)題。

那么《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依法解決實(shí)踐中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，滿(mǎn)足各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)履職的迫切需要，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)，有利于推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托，必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，監(jiān)督別人的人首先要管好自己，要做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作。

誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委？面對(duì)誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委這一重大的問(wèn)題，這一時(shí)代之問(wèn)，制定《條例》對(duì)這一個(gè)時(shí)代之問(wèn)作出了回應(yīng)。《條例》設(shè)專(zhuān)章對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督這一章，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的管理、規(guī)則、制度。同時(shí)《條例》第四章、第五章明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力邊界、運(yùn)行程序，而且《條例》還有一章是法律責(zé)任，就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及人員違反監(jiān)察法和條例作出了相應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定。這些都體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督的這個(gè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了《條例》的問(wèn)題意識(shí)，那么有助于嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察權(quán)的行使，有助于有效監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員。

第二塊內(nèi)容，《條例》的主要內(nèi)容。

《條例》共9章287條，嚴(yán)格遵循和貫徹憲法、《監(jiān)察法》，體例上與《監(jiān)察法》各章逐一對(duì)應(yīng)，總體可以分為三個(gè)板塊。第一個(gè)板塊是第一章總則，在總則這一章規(guī)定了《條例》立法的目的、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察工作總體要求和原則、還有工作任務(wù)。那么總則它是管總的，那么對(duì)于分則中的一些問(wèn)題作出了總的規(guī)定。所以我們學(xué)習(xí)《條例》，首先要對(duì)總則的相關(guān)內(nèi)容做詳細(xì)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，學(xué)好了總則，那么對(duì)于分則的學(xué)習(xí)會(huì)更容易，而且更有體系性，這是第一板塊。

第二板塊，從第二章至第八章。那么第二板塊的內(nèi)容主要包括第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)，第三章監(jiān)察范圍和管轄，第四章是監(jiān)察權(quán)限，第五章是監(jiān)察程序，第六章是反腐敗國(guó)際合作，第七章是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，第八章是法律責(zé)任。那么在第二板塊也就是《條例》的分則這一塊，我們可以看到它主要是規(guī)范了監(jiān)察機(jī)關(guān)是什么，監(jiān)察機(jī)關(guān)有哪些權(quán)限，監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限如何行使，還有監(jiān)察機(jī)關(guān)如何開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作。那么最后兩張就是第七章和第八章是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員違法行使權(quán)利的一個(gè)監(jiān)督制約和責(zé)任追究的規(guī)定，這是第二板塊。

第三板塊就是第九章附則。那么這一章主要是規(guī)定《條例》的解釋機(jī)關(guān)以及《條例》的生效日期。我們知道《條例》是2021年9月20號(hào)頒布實(shí)施的，是頒布實(shí)施這一天就開(kāi)始生效，所以它的生效的日期是2021年9月20號(hào)。這是對(duì)《條例》整個(gè)內(nèi)容的一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理。

今天我們主要介紹以下幾章的內(nèi)容，分別是第一章總則，第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)，第三章監(jiān)察范圍和管轄，第四章監(jiān)察權(quán)限，第五章監(jiān)察程序。

首先我們看一下第一章總則。總則共九條，主要規(guī)定了立法目的、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制、監(jiān)察工作總體要求、工作任務(wù)、堅(jiān)持民主集中制、保障當(dāng)事人合法權(quán)益等。

那么首先我們看一看堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是《條例》的第二條做了規(guī)定。那么在這一條里邊，首先強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，要做到在堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”方面、堅(jiān)定“四個(gè)自信”方面要做表率，這樣才能夠形成更好的示范效應(yīng)，這是第一個(gè)方面的內(nèi)容，在第二條強(qiáng)調(diào)的。第二方面內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到監(jiān)察工作各方面和全過(guò)程。我們講黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這句話(huà)不是空泛的，而是體現(xiàn)在監(jiān)察工作中的各個(gè)方面。

比如我們后面要講監(jiān)察措施的實(shí)施，要經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批程序，這里邊就包括有的措施要報(bào)同級(jí)黨委審批。再比如我們講監(jiān)察機(jī)關(guān)立案、初核、審理、包括處置都需要經(jīng)過(guò)同級(jí)黨委的審批，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以黨的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)察工作方面它是具體的，不是抽象的。

那么我們看《條例》把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治原則落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)政治邏輯和法規(guī)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

第一，首先將監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制法治化。后面我們會(huì)講監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體內(nèi)容是什么。第二，監(jiān)察執(zhí)法的全流程嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。剛剛講的監(jiān)察措施的實(shí)施、監(jiān)察調(diào)查、監(jiān)察審理都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、報(bào)告，既報(bào)告過(guò)程也報(bào)告結(jié)果。第三就是堅(jiān)持黨的管理和監(jiān)督。對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員的監(jiān)督，就包括黨的監(jiān)督，而且黨對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員的監(jiān)督是排在第一位的，是首要的。

總則的第二個(gè)內(nèi)容就是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制，在《條例》的第三條做了規(guī)定。我們知道監(jiān)察法第二條明確規(guī)定，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制。何為中國(guó)特色，其中最大的一個(gè)中國(guó)特色就是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公。那么對(duì)《監(jiān)察法》第二條、《條例》第三條作出了詳細(xì)的規(guī)定。監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，堅(jiān)持法治思維和法治方式，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，實(shí)現(xiàn)依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合。

第三個(gè)內(nèi)容，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們知道一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐這三者并不是三個(gè)階段的劃分，三者是貫通的。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，現(xiàn)在已經(jīng)成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這句話(huà)的意思我理解，我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨的全過(guò)程中，都應(yīng)當(dāng)要體現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的理念措施。要將懲治、制度建設(shè)教育融為一體，一體發(fā)力，要將監(jiān)督融入全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程。這是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略的貫徹和落實(shí)。

2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。這要求我們要不斷的探索不敢腐、不能腐、不想腐三者如何有機(jī)貫通、如何銜接，我們要探索更好的、更多的體制機(jī)制和平臺(tái)。我們還要通過(guò)一體推進(jìn)“三不”來(lái)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

那么《條例》為了貫徹一體推進(jìn)“三不”這一政策方針以及全面從嚴(yán)治黨的重大方略，規(guī)定，一是要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化不敢腐的懲戒機(jī)制；二是要扎緊織密制度籠子，不斷完善不能腐的防范機(jī)制；三是注重教育引導(dǎo)，健全不想腐的自律機(jī)制。比如《條例》分則里面講了，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕微的沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的職務(wù)違法行為，可以開(kāi)展誡勉、教育、談話(huà)，這些都是第一種行為。這體現(xiàn)了一種教育，體現(xiàn)了不想腐。再比如監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理案件之后，應(yīng)當(dāng)以案促改、以案促治，推動(dòng)相關(guān)制度的完善，這個(gè)體現(xiàn)的是不能腐的制度建設(shè)。當(dāng)然《條例》大部分內(nèi)容是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的行使，那么監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的行使，賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)大的權(quán)力，這個(gè)是為了實(shí)現(xiàn)反腐敗的權(quán)威高效，是為了更好的進(jìn)行腐敗的懲治，這當(dāng)然體現(xiàn)了不敢腐的懲戒這一要求。

第四，保障監(jiān)察對(duì)象及相關(guān)人員合法權(quán)益，在《條例》的第七條。為什么我們要將這個(gè)保障監(jiān)察對(duì)象相關(guān)人員合法權(quán)益作為總則的一個(gè)條款來(lái)規(guī)定，是因?yàn)楸Ｕ媳O(jiān)察對(duì)象及相關(guān)人員合法權(quán)益，是監(jiān)察法治化、監(jiān)察文明化的一個(gè)重要的體現(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。總書(shū)記在講話(huà)中專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到了監(jiān)察機(jī)關(guān)，也就是說(shuō)監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的時(shí)候，要依法保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。

這同樣也體現(xiàn)了監(jiān)察工作與民法典的實(shí)施密切相關(guān)。民法典規(guī)定了大量的民事權(quán)利。監(jiān)察機(jī)關(guān)作為公權(quán)力機(jī)關(guān)，在行使職權(quán)的時(shí)候，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)要保護(hù)民事權(quán)利，當(dāng)事人合法的民事權(quán)利。同時(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)還要監(jiān)督其他公權(quán)力機(jī)關(guān)保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利。要在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障《民法典》賦予的相關(guān)權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)等等。

同時(shí)《條例》在分則中做了具體的規(guī)定，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是對(duì)采取監(jiān)察措施過(guò)程中保障相關(guān)涉案人員合法權(quán)益作出具體的規(guī)定。比如規(guī)定在訊問(wèn)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人合理的休息、飲食的權(quán)利。在訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)告知被詢(xún)問(wèn)人相關(guān)的權(quán)利及義務(wù)。從寬處罰的法律規(guī)定，這個(gè)是對(duì)知情權(quán)的保障。還有在采取留置措施之后，要告知被留置人的家屬及單位，這是第一個(gè)方面。

第二方面是落實(shí)黨中央關(guān)于引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要精神。要保障民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。比如《條例》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)采取調(diào)查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)的合法權(quán)益。比如在對(duì)涉企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搜查扣押的時(shí)候，要不能夠影響民營(yíng)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐中對(duì)民營(yíng)企業(yè)家采取留置措施，要?jiǎng)?chuàng)造條件，在保障安全的條件下，依法保障民營(yíng)企業(yè)家能夠有效的參與公司的集體決策、公司的相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。這個(gè)其實(shí)就是避免留置或者說(shuō)立案審查調(diào)查，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

第三個(gè)內(nèi)容就是完善國(guó)家賠償制度。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)的國(guó)家賠償做了規(guī)定，但是不夠細(xì)化，《條例》在這一方面做了詳細(xì)的規(guī)定。首先規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)如果在履行職責(zé)中損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，符合申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)那樾蔚模敲串?dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。比如對(duì)一個(gè)被調(diào)查人做了錯(cuò)誤的留置，或者最后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人不符合留置的條件，做了撤案的規(guī)定，那么被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向國(guó)家提出國(guó)家賠償，這個(gè)我認(rèn)為是《條例》一個(gè)最大的亮點(diǎn)。

第五，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的互相配合、制約。

《監(jiān)察法》第四條第二款規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)互相配合，互相制約。

在《條例》里邊具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院互相配合，互相制約。二是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院在案件管轄、證據(jù)審查、案件移送、涉案財(cái)物處置等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。三是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于人民法院、人民檢察院提出的退回補(bǔ)充調(diào)查、排除法證據(jù)、調(diào)取同步錄音錄像、要求調(diào)查人員出庭說(shuō)明情況等意見(jiàn)，依法辦理。

那么這里值得注意的是《條例》這次規(guī)定，對(duì)于人民法院人民檢察院提出的調(diào)取同步錄音錄像，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，這個(gè)是對(duì)《監(jiān)察法》有關(guān)條款的細(xì)化和豐富。《監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在采取重要的取證措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，同步錄音錄像留存?zhèn)洳椤Ｄ敲丛趺礃恿舸鎮(zhèn)洳椋恳簿褪钦f(shuō)錄音錄像不能夠隨案移送，錄音錄像又是對(duì)證據(jù)收集方式以及證據(jù)本身的一個(gè)很好的呈現(xiàn)載體。同步錄音錄像對(duì)于證據(jù)收集的合法性具有重要的作用。

那么為了體現(xiàn)嚴(yán)格要求，為了更好的證明證據(jù)收集的合法性，這一次《條例》規(guī)定對(duì)于人民法院、人民檢察院提出調(diào)取同步錄音錄像的要求，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，這體現(xiàn)了監(jiān)察法治化的一個(gè)精神。

同時(shí)這一次《條例》還規(guī)定，對(duì)于人民法院要求監(jiān)察調(diào)查人員出庭說(shuō)明情況的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，這個(gè)同樣也體現(xiàn)了人民法院對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的制約，同時(shí)也體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院相關(guān)事項(xiàng)的配合。調(diào)查人員出庭說(shuō)明情況，有助于對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)收集的證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行證明，是體現(xiàn)了以審判為中心的訴訟制度改革精神，使這一改革精神在職務(wù)犯罪案件辦理中的一個(gè)具體的體現(xiàn)。

第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及職責(zé)。第二章共27條，分4節(jié)，規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制以及監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。今天我主要介紹以下三個(gè)方面的內(nèi)容，一監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，二監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)，三監(jiān)察調(diào)查職責(zé)。那么監(jiān)察處置職責(zé)由于跟監(jiān)察程序、處置程序有很多內(nèi)容具有相關(guān)性，因此對(duì)于監(jiān)察處置職責(zé)，我在監(jiān)察程序這一章再做詳細(xì)的介紹。

第一塊內(nèi)容，監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。監(jiān)察機(jī)關(guān)在接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，接受上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，這是關(guān)于雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的第一個(gè)內(nèi)容。

第二，如何實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。《條例》里面做了規(guī)定。第一，下級(jí)監(jiān)委對(duì)上級(jí)監(jiān)委的決定必須執(zhí)行，認(rèn)為決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)監(jiān)委反映。二是上級(jí)監(jiān)委對(duì)下級(jí)監(jiān)委做出的錯(cuò)誤決定，應(yīng)當(dāng)按程序予以糾正，或者要求下級(jí)監(jiān)委予以糾正。

這兩個(gè)規(guī)定有利于上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，是監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)重要的體現(xiàn)。

第二個(gè)內(nèi)容，關(guān)于監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)。在這一章的第二節(jié)有詳細(xì)的規(guī)定。主要有4塊內(nèi)容，一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)它是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，首要的監(jiān)督職責(zé)是政治監(jiān)督。何謂政治監(jiān)督？就是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)主要是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在履行黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神方面做的如何進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)政治監(jiān)督，有利于確保黨中央的政令暢通，有助于維護(hù)黨中央的權(quán)威，習(xí)近平總書(shū)記的兩個(gè)核心地位，是監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職責(zé)體現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化政治監(jiān)督，有助于確保各權(quán)利主體有效的行使權(quán)力、正確的行使權(quán)力，確保權(quán)力真正的為民服務(wù)，為人民謀幸福。這是強(qiáng)化政治監(jiān)督。

二是做深日常監(jiān)督。日常監(jiān)督是一種非常好的預(yù)防性權(quán)力監(jiān)督措施，它有助于防止公職人員從好同志突然成為階下囚。有的公職人員由于在犯小錯(cuò)誤的時(shí)候沒(méi)有受到日常監(jiān)督，等到犯了大錯(cuò)誤以后，才真正感受到監(jiān)督力量的存在，而此時(shí)悔之晚矣，對(duì)于國(guó)家、對(duì)于他的家庭都是重大的損失。所以做好做深日常監(jiān)督，是一種有效預(yù)防權(quán)力腐敗、減少權(quán)力腐敗造成損失的一個(gè)很好的制度安排。那么日常監(jiān)督的方式，包括參與相關(guān)的會(huì)議，在相關(guān)會(huì)議上列席、調(diào)研，還包括提醒談話(huà)，還包括用好第一種形態(tài)，這些等等都屬于做深日常監(jiān)督的方法和舉措。

第三是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展的監(jiān)督。比如說(shuō)對(duì)于糧食安全、對(duì)于金融領(lǐng)域、對(duì)于相關(guān)的重要的專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，它具有機(jī)動(dòng)性和很強(qiáng)的針對(duì)性。

第四，以案促改。以案促改就是案子查處以后，通過(guò)分析案發(fā)的原因，來(lái)查辦涉案單位存在的問(wèn)題，來(lái)推進(jìn)制度的完善、整改。那么以案促改，它是屬于不能腐的范疇。但同時(shí)，以案促改它也是實(shí)現(xiàn)敢腐、不能腐、以至于不想腐三者有機(jī)貫通銜接的一個(gè)重要的舉措。

第三個(gè)內(nèi)容監(jiān)察調(diào)查。監(jiān)察調(diào)查是監(jiān)察機(jī)關(guān)三項(xiàng)職責(zé)之一，監(jiān)察機(jī)關(guān)有三項(xiàng)職責(zé)，監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。

那么監(jiān)察調(diào)查這里邊首先要明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)哪些行為進(jìn)行調(diào)查，對(duì)哪些案件進(jìn)行調(diào)查，對(duì)哪些罪名進(jìn)行調(diào)查，《條例》都有詳細(xì)的規(guī)定。我們看《監(jiān)察法》第11條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。那么通過(guò)這一條我們可以知道監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪兩類(lèi)案件進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)還可以通過(guò)這一條規(guī)定知道監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌貪污賄賂等7種職務(wù)違法、職務(wù)犯罪作為調(diào)查的重點(diǎn)。換言之，監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點(diǎn)是貪污賄賂等7類(lèi)違法和犯罪行為，但是這并不代表監(jiān)察機(jī)關(guān)只能對(duì)這7類(lèi)違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查。

那么《條例》在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查范圍，規(guī)范了職能管轄，實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)違法犯罪調(diào)查的全覆蓋，避免出現(xiàn)管轄真空。

那么通過(guò)《監(jiān)察法》第11條，我們知道監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)職務(wù)違法行為進(jìn)行調(diào)查，這里我們首先要明確職務(wù)違法的概念。職務(wù)違法概念，在《條例》第二十三條有詳細(xì)規(guī)定，它是指公職人員實(shí)施的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián)，雖不構(gòu)成犯罪但依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的下列違法行為，具體有4個(gè)方面，一利用職權(quán)實(shí)施的違法行為，二利用職務(wù)上的影響實(shí)施的違法行為，三履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的違法行為，四其他違反與公職人員職務(wù)相關(guān)的特定義務(wù)的違法行為。

那么職務(wù)違法和職務(wù)犯罪有關(guān)聯(lián)也有區(qū)別。廣義上的職務(wù)違法，包括職務(wù)犯罪，那么《條例》里面講的職違法它是一種狹義的職務(wù)違法，它是不同于職務(wù)犯罪的職務(wù)違法，他是雖然不構(gòu)成犯罪，但依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的違法行為。

那么在很多情形下，職務(wù)違法他與職務(wù)犯罪是一種層次性關(guān)系，比如說(shuō)濫用職權(quán)，他如果情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果，就可能構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪，但如果沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果，那么可能只是構(gòu)成濫用職權(quán)違法。再比如收受他人禮金，利用職權(quán)收受他人禮金，為他人謀利。如果金額只有幾千元，那么他是公職人員，那么這個(gè)行為構(gòu)成了職務(wù)違法。如果金額較大，比如說(shuō)超過(guò)了3萬(wàn)，那么這個(gè)時(shí)候可能就構(gòu)成受賄罪。所以說(shuō)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪在很多情形下，它是一種層次性關(guān)系。

職務(wù)違法，第一，職務(wù)違法具有“職務(wù)相關(guān)性”。如果說(shuō)一個(gè)公職人員實(shí)施了一個(gè)違法行為，跟他的職務(wù)沒(méi)有相關(guān)性，比如說(shuō)一個(gè)公職人員實(shí)施了吸毒、賭博，這個(gè)屬于違法行為，但是由于跟職務(wù)沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，這個(gè)不屬于職務(wù)違法。

第二，職務(wù)違法必然具有“違法性”。如果他不具有違法性，那就不是職務(wù)違法。

第三，職務(wù)違法是具有“應(yīng)受處罰性”且不構(gòu)成犯罪的行為。如果一個(gè)公職人員實(shí)施一個(gè)行為，盡管是具有職務(wù)相關(guān)性，也具有違法性，但是情節(jié)輕微，達(dá)不到應(yīng)受處罰性，那么這個(gè)時(shí)候就不構(gòu)成職務(wù)違法。這個(gè)其實(shí)我們對(duì)犯罪的理解也是一樣，有的行為他違反了刑法，但是他由于不具有處罰性，情節(jié)輕微，那么這個(gè)時(shí)候是可以不構(gòu)成犯罪。

監(jiān)察調(diào)查的第二方面就是關(guān)于職務(wù)犯罪的調(diào)查。監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)7類(lèi)犯罪行為進(jìn)行調(diào)查，或者說(shuō)這7類(lèi)是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點(diǎn)。那么到底監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些職務(wù)犯罪，或者說(shuō)對(duì)哪些罪名可以管轄呢？《監(jiān)察法》沒(méi)有規(guī)定，《條例》里面這次做了詳細(xì)的規(guī)定，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以管轄的罪名涉及101個(gè)。當(dāng)然這里我們需要注意，這101個(gè)并不是其他機(jī)關(guān)就無(wú)法管，這里需要分三類(lèi)。

首先第一類(lèi)是監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)屬管轄的罪名。所謂專(zhuān)屬管轄的罪名是對(duì)于這些罪名只有監(jiān)察機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)，其他機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)管轄。這些罪名主要包括貪污賄賂、失職瀆職、玩忽職守等常見(jiàn)的職務(wù)犯罪罪名，這些罪名的犯罪主體都有國(guó)家工作人員的要求，這是第一類(lèi)。

第二類(lèi)是監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名。什么叫監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名？就是這一類(lèi)罪名的犯罪主體沒(méi)有身份要求，可以是公職人員，也可以是非公職人員。如果是公職人員實(shí)施的犯罪，那么就應(yīng)該是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)管。反之如果是非公職人員實(shí)施的罪，那么就是由公安機(jī)關(guān)管。

比如我們知道一個(gè)常見(jiàn)的罪就是職務(wù)侵占罪。職務(wù)侵占罪他的犯罪主體它是非國(guó)家工作人員。那么非國(guó)家工作人員并不一定就完全不是公職人員，有的公職人員不是國(guó)家工作人員。比如說(shuō)村干部在管理集體事務(wù)中侵占了資金，那么村干部屬于公職人員，在管理集體事務(wù)中，他并不屬于國(guó)家工作人員，或者說(shuō)并不能以國(guó)家工作人員論，那么這個(gè)時(shí)候他侵占集體資金，它就構(gòu)成了職務(wù)侵占罪。那么這個(gè)罪由于他的實(shí)施主體是村干部，那么應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)管轄。那么反之，如果是一個(gè)村民在集體事務(wù)中侵占了資金，那么這個(gè)村民他并不是公職人員，那么這個(gè)時(shí)候他實(shí)施的職務(wù)侵占罪就是由公安機(jī)關(guān)管，再比如說(shuō)民營(yíng)企業(yè)，普通員工侵占了企業(yè)的資金，那么構(gòu)成了職務(wù)侵占罪，這時(shí)候當(dāng)然是由公安機(jī)關(guān)管，所以這就是監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名。

第三類(lèi)就是監(jiān)察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)共管的罪名。刑事訴訟法第十九條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員實(shí)施的罪名，可以偵查。那么這里面，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于這個(gè)罪名管轄的條件有2個(gè)，一個(gè)是在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，第二它的犯罪主體是司法工作人員。同時(shí)我們還要注意到刑事訴訟法他用的詞是可以偵查，可以偵查并不代表它必然是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)管轄。這樣的情況下，監(jiān)察機(jī)關(guān)同樣有權(quán)來(lái)管轄。但是為了便利性，一般情況下，對(duì)于這種罪名是由監(jiān)察機(jī)關(guān)管。那么如果說(shuō)一個(gè)司法工作人員，他同時(shí)實(shí)施了罪名中的一種或者幾種，還有他又實(shí)施了貪污賄賂等監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)屬管轄罪名。

那么這個(gè)時(shí)候根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一般是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)管，當(dāng)然這個(gè)時(shí)候兩個(gè)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行溝通，但對(duì)于這種互市案件，由于它具有相關(guān)的罪名，涉及到職務(wù)犯罪，常見(jiàn)的職務(wù)犯罪。那么這個(gè)時(shí)候是由監(jiān)察機(jī)關(guān)管比較適宜。

第三章監(jiān)察范圍和管轄。第三章共17條，分2節(jié)，逐項(xiàng)細(xì)化了《監(jiān)察法》規(guī)定的六類(lèi)公職人員的范圍，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄分工。

監(jiān)察對(duì)象。《條例》嚴(yán)格把握“行使公權(quán)力”這一根本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《監(jiān)察法》規(guī)定的六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化，以明文列舉的方式作出規(guī)定，進(jìn)一步解決實(shí)踐中對(duì)有的監(jiān)察對(duì)象難以界定的問(wèn)題，同時(shí)明確對(duì)單位違法的處理原則，為有效推進(jìn)監(jiān)察全覆蓋提供更完善的制度支撐。

監(jiān)察對(duì)象，我們知道《監(jiān)察法》第15條一共是規(guī)定了六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，那么這6類(lèi)監(jiān)察對(duì)象的范圍是什么，一直是監(jiān)察法實(shí)施中遇到的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

那么《條例》這一次根據(jù)實(shí)踐對(duì)六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了細(xì)化。

一是法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。那么什么是法律、法規(guī)授權(quán)？法律、法規(guī)授權(quán)是指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某方面公共事務(wù)管理職權(quán)授予國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織，被授權(quán)者以自己的名義實(shí)施管理活動(dòng)和行使職權(quán)，并由自己對(duì)外承擔(dān)管理活動(dòng)的法律責(zé)任。

什么是國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托？它是指國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法將其公共事務(wù)管理職權(quán)委托給有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人，受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二類(lèi)監(jiān)察對(duì)象是國(guó)有企業(yè)管理人員，他一共分為三類(lèi)。第一類(lèi)，在國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員。第二類(lèi)，經(jīng)黨組織或者國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國(guó)有控股、參股公司以及分支機(jī)構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員。

第三類(lèi)，經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。

那么通過(guò)這些規(guī)定，我們可以看出國(guó)有企業(yè)管理人員它的范圍界定，首先我們要明確它是不是屬于國(guó)有企業(yè)。那么什么是國(guó)有企業(yè)？國(guó)有企業(yè)包括國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)，也包括控股、參股公司，那么這是第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們?nèi)タ础５诙€(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要看特定的人員他是不是在國(guó)有企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督職責(zé)。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)于有的人員，我們還要看他的委派單位是不是具有特定性，比如說(shuō)它是不是經(jīng)黨組織或者國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)、事業(yè)單位的提名、推薦、任命、批準(zhǔn)，是不是履行了這些程序？或者說(shuō)它是不是由國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行管理職責(zé)。一般要從這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看。

我們知道如果說(shuō)假設(shè)國(guó)有企業(yè)一名開(kāi)車(chē)的司機(jī)，他不具有編制，也不從事管理職責(zé)，也不是由國(guó)有獨(dú)資、全資或者說(shuō)黨組織任命的，那么他盡管在國(guó)有企業(yè)工作，但并不屬于國(guó)有企業(yè)管理人員，不屬于公職人員。所以面對(duì)一個(gè)被調(diào)查人或者說(shuō)面對(duì)一個(gè)特定的人員，他是不是公職人員，我們要回到《條例》，要看他是不是從事了公務(wù)，要看他的委派單位是誰(shuí)，要看他所屬的單位的性質(zhì)是什么，綜合這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考量。

第三是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。《監(jiān)察法》規(guī)定的上述人員是指事業(yè)單位中從事管理的人員。那么什么是事業(yè)單位？事業(yè)單位可以分為兩類(lèi)，第一，國(guó)家為了社會(huì)公益目的由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的；第二，國(guó)家為了社會(huì)公益目的由其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)。

第四類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，基層群眾性自治組織中從事管理的人員。從事管理的具體范疇主要包括三個(gè)方面，從事集體事務(wù)和公益事業(yè)管理；第二，從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理；第三，協(xié)助人民政府從事行政管理工作。通過(guò)這些規(guī)定我們可以看到村干部他不一定是國(guó)家工作人員，比如說(shuō)他在從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理方面的工作實(shí)施的違法犯罪行為，那么這個(gè)時(shí)候他的身份是不能以國(guó)家工作人員論，他只有在協(xié)助人民政府從事行政管理工作的時(shí)候，才能以國(guó)家工作人員論。那么在從事集體事務(wù)中，他的身份不是國(guó)家工作人員，但是屬于公職人員。所以從這個(gè)角度看，公職人員的范圍大于國(guó)家工作人員。

第五類(lèi)監(jiān)察對(duì)象是其他依法履行公職人員。那么《條例》對(duì)什么是其他依法履行工作人員做了細(xì)化。第一，履行人民代表大會(huì)職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，履行公職的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)委員、人民陪審員、人民監(jiān)督員。第二，雖未列入黨政機(jī)關(guān)人員編制，但在黨政機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。主要是指黨政機(jī)關(guān)借調(diào)人員、實(shí)習(xí)工作人員以及警務(wù)輔助人員等聘用人員。第三，根據(jù)監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)踐的需要，針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織等單位、組織中的公職人員，同樣明確了委派性、代表性、公務(wù)性等三個(gè)具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第四，在依法組建的評(píng)標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)等組織中代表國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位，人民團(tuán)體臨時(shí)履行公共事務(wù)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)人員。

第五，其他依法行使公權(quán)力的人員。

關(guān)于監(jiān)察對(duì)象《條例》有一個(gè)特色，就是它同時(shí)規(guī)定了單位違法的處理規(guī)則，在規(guī)定的第四十四條。我們知道《政務(wù)處分法》第十條明確規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。

那么《條例》與政務(wù)處分法第十條做了銜接，其第四十四條規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法追究法律責(zé)任。

第二個(gè)內(nèi)容，管轄。管轄，我們講的監(jiān)察機(jī)關(guān)的一般管轄原則是級(jí)別管轄。他是按照管理權(quán)限與屬地管轄相結(jié)合的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。他跟刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)屬地管轄不一樣。比如說(shuō)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委是對(duì)中管干部進(jìn)行審查調(diào)查，省紀(jì)委監(jiān)委是對(duì)省管干部進(jìn)行審查調(diào)查，這是分級(jí)管轄。分級(jí)管轄它其實(shí)體現(xiàn)的是黨管干部原則，有利于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)反腐敗、對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

那么級(jí)別管轄里面還要涉及對(duì)非公職人員如何管轄。非公職人員由于他沒(méi)有所謂的干部管理權(quán)限，這個(gè)時(shí)候是按屬地管轄還是按什么？由于非公職人員他實(shí)施的罪名一般都跟公職人員實(shí)施罪名具有關(guān)聯(lián)性，所以對(duì)非公職人員的管轄，一般是按照監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的管轄一同管轄。比如說(shuō)受賄人他是省管干部，那么像這個(gè)受賄人行賄的非公職人員，對(duì)他的調(diào)查應(yīng)當(dāng)是由省紀(jì)委監(jiān)委一并管轄，這是管轄中的對(duì)非公職人員的管轄。

管轄中還涉及到一個(gè)對(duì)“雙管干部”如何管轄。什么是雙管干部？是指干部管理權(quán)限在主管部門(mén)，干部的組織關(guān)系在地方，一般表現(xiàn)為一些央企在地方工作的干部，那么他的管理權(quán)限在央企，但他的工作關(guān)系或者他的組織關(guān)系在地方。那么這個(gè)時(shí)候如果他實(shí)施了違紀(jì)違法行為，如何管轄？根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，這個(gè)時(shí)候一般是由主管部門(mén)來(lái)管轄，當(dāng)然主管部門(mén)可以跟地方監(jiān)委聯(lián)合調(diào)查。地方監(jiān)委如果要對(duì)該“雙管干部”進(jìn)行管轄，進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)要告知該干部的主管部門(mén)同意。這是關(guān)于對(duì)“雙管干部”的管轄。

第四章，監(jiān)察權(quán)限。監(jiān)察權(quán)限這一章共114條，分15節(jié)，是整個(gè)《條例》中條款最多的。

前兩節(jié)對(duì)采取監(jiān)察措施需要遵循的共性要求和監(jiān)察機(jī)關(guān)證據(jù)規(guī)則做了規(guī)定，強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)察措施的審批監(jiān)管，提出職務(wù)違法和職務(wù)犯罪差異化的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確非法證據(jù)排除規(guī)則。

第三節(jié)至第十五節(jié)分別針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)察措施的特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)察措施適用情形、工作要求、文書(shū)手續(xù)、告知義務(wù)以及與公安等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合等事項(xiàng)做了全面規(guī)范，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法正確采取措施。

第一個(gè)內(nèi)容，采取監(jiān)察措施的一般要求。

采取監(jiān)察措施的總體原則。

《條例》第五十四條規(guī)定，第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)；第二，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)監(jiān)察措施進(jìn)行審批和監(jiān)管；第三，依照法定的范圍、程序和期限采取相關(guān)措施，出具、送達(dá)法律文書(shū)。這一條如何理解？比如說(shuō)什么叫依照法定的范圍、程序和期限采取相關(guān)措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)在采取搜查措施的時(shí)候，搜查的次數(shù)、搜查的范圍是有明確規(guī)定的，不能經(jīng)過(guò)審批之后重復(fù)搜查，任意的擴(kuò)大搜查范圍。

再比如凍結(jié)具有相應(yīng)的期限，留置具有相應(yīng)的期限，不能超過(guò)法定期限。比如在采取留置措施的時(shí)候，如果審批的期限是三個(gè)月，那么如果要超過(guò)三個(gè)月，需要再次審批，再次審批的期限最長(zhǎng)也只有三個(gè)月，也就是說(shuō)留置的期限最長(zhǎng)只有六個(gè)月。

監(jiān)察措施的適用階段。

第五十五條，根據(jù)這一條，監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)階段，也就是立案前可以采取八種調(diào)查措施，包括談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、調(diào)取、勘驗(yàn)檢查、鑒定措施、技術(shù)調(diào)查措施、限制出境措施。那么這里需要注意的是監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)階段可以采取技術(shù)調(diào)查、限制出境，為什么做這種規(guī)定？這主要是從反腐敗權(quán)威高效的目的來(lái)考慮。因?yàn)楸O(jiān)察機(jī)關(guān)立案之后，被調(diào)查人一般都已到案，對(duì)他采取技術(shù)調(diào)查、限制出境已無(wú)必要。而在立案前，為了防止被調(diào)查人出境，阻礙調(diào)查的進(jìn)行，這個(gè)時(shí)候根據(jù)需要有必要對(duì)其采取限制出境措施。在立案前為了防止被調(diào)查人與相關(guān)涉案人員訂立攻守同盟，對(duì)抗組織審查，這個(gè)時(shí)候可以采取技術(shù)調(diào)查措施，以獲得相關(guān)的證據(jù)或者線(xiàn)索，了解被調(diào)查人相關(guān)的動(dòng)向。所以綜合這些考慮，《條例》規(guī)定在立案前也就是初步核實(shí)階段，可以依法采取或者決定采取這兩種調(diào)查措施。

立案以后監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取或決定采取的監(jiān)察措施是七種，分別是訊問(wèn)、留置、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝措施。那么這7種措施在立案前不能采取。

第二個(gè)內(nèi)容，監(jiān)察調(diào)查證據(jù)規(guī)則。證據(jù)規(guī)則里邊主要講兩個(gè)內(nèi)容，第一個(gè)是證據(jù)種類(lèi)。根據(jù)《條例》監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的這八種證據(jù)可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用，分別是物證，書(shū)證，證人證言，被害人陳述，被調(diào)查人陳述、供述和辯解，鑒定意見(jiàn)，勘驗(yàn)檢查、辨認(rèn)、調(diào)查實(shí)驗(yàn)等筆錄，視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等8種。

《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類(lèi)也是八種。但是《條例》里規(guī)定的八種跟《刑事訴訟法》規(guī)定的八種證據(jù)種類(lèi)差異在哪？《條例》里規(guī)定的八種證據(jù)種類(lèi)中涉及被調(diào)查人的陳述、供述、辯解，而在刑事訴訟法中對(duì)應(yīng)的是犯罪嫌疑人的供述和辯解，原因何在？因?yàn)楸O(jiān)察機(jī)關(guān)不是偵查機(jī)關(guān)，被調(diào)查人在接受監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的期間，不是犯罪嫌疑人，他可能只涉嫌職務(wù)違法違紀(jì)。

《條例》五十九條第三款規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法和條例規(guī)定收集的證據(jù)材料，經(jīng)審查符合法定要求的，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。那么這里我們可以對(duì)照《監(jiān)察法》第三十三條第一款的規(guī)定。《監(jiān)察法》第三十三條第一款規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法收集的證據(jù)材料，經(jīng)審查符合法定要求的，可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。《條例》里邊加了這么一點(diǎn)，就是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照條例規(guī)定收集證據(jù)材料，經(jīng)過(guò)審查符合法定要求的，同樣可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。這背后的法理是什么？就是《條例》它是對(duì)《監(jiān)察法》的細(xì)化。那么依據(jù)《條例》規(guī)定收集的證據(jù)材料，當(dāng)然可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用，而且這一條是將《條例》有關(guān)證據(jù)的規(guī)定跟刑事訴訟中有關(guān)證據(jù)規(guī)定做了銜接，所以它可以視為是一個(gè)證據(jù)銜接條款。

監(jiān)察調(diào)查證據(jù)規(guī)則的第二個(gè)內(nèi)容就是差異化的違法犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。《條例》規(guī)定職務(wù)違法的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是事實(shí)清晰且令人信服，職務(wù)犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是排除合理懷疑。從文字上我們可以看出來(lái)，職務(wù)違法案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要低于職務(wù)犯罪案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這背后的法理是職務(wù)違法它的法律后果沒(méi)有職務(wù)犯罪的法律后果嚴(yán)重。職務(wù)犯罪的法律后果，重的甚至可以剝奪人的生命，即便是沒(méi)有判處死刑也有可能剝奪人身自由并處罰金，而職務(wù)違法的法律后果最嚴(yán)重的是開(kāi)除公職。那么由于職務(wù)違法的法律后果沒(méi)有職務(wù)犯罪法律后果嚴(yán)重，那么在證明一個(gè)行為是否構(gòu)成職務(wù)違法方面，它的證明標(biāo)準(zhǔn)就相應(yīng)的要低，而職務(wù)犯罪的法律后果嚴(yán)重，因此證明標(biāo)準(zhǔn)要相應(yīng)的高。這樣為了更好的減少錯(cuò)案的發(fā)生，因?yàn)槁殑?wù)犯罪法律后果嚴(yán)重，一旦發(fā)生錯(cuò)誤，代價(jià)成本更高，因此它的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)更高，以避免錯(cuò)判。

基于這種考慮，所以《條例》規(guī)定職務(wù)違法的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要低于職務(wù)犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于開(kāi)展職務(wù)違法調(diào)查，避免因證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高而不利于對(duì)職務(wù)違法行為進(jìn)行調(diào)查，這實(shí)際上體現(xiàn)了對(duì)公職人員全面監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督的內(nèi)在要求。

第三個(gè)內(nèi)容，監(jiān)察措施適用的具體要求。第四章監(jiān)察權(quán)限這一章，一個(gè)重要的內(nèi)容就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取或者決定采取的15項(xiàng)調(diào)查措施的實(shí)施，包括程序要求做了詳細(xì)的規(guī)定。那么這里面我重點(diǎn)講一講談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)措施的實(shí)施程序。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)這三種調(diào)查措施有個(gè)共性，都是屬于收集言辭證據(jù)的調(diào)查措施。

那么在實(shí)施的過(guò)程中需要遵循以下程序。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)前應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知被談話(huà)人、被訊問(wèn)人、被詢(xún)問(wèn)人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任，并讓被調(diào)查人或者涉案人員、證人簽字。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)期間應(yīng)當(dāng)依法依照程序要保障被調(diào)查人、涉案人員、證人合理的休息、飲食。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)要遵守相應(yīng)的時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于采取留置措施的，一次訊問(wèn)的時(shí)長(zhǎng)最長(zhǎng)不得超過(guò)6小時(shí)。期間要保障被訊問(wèn)人合理的休息、飲食。對(duì)于沒(méi)有采取留置措施的，被調(diào)查人、涉案人員對(duì)其談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)不得超過(guò)10小時(shí)。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)的時(shí)間不得在晚上10點(diǎn)之后進(jìn)行，也不得在凌晨00：00~6：00這期間進(jìn)行。談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)結(jié)束以后，應(yīng)當(dāng)讓被調(diào)查人、涉案人員、證人簽字按手印。被調(diào)查人、涉案人員、證人拒絕按手印簽字的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上作出相應(yīng)說(shuō)明。在采取這幾個(gè)措施期間，要全程的同步錄音錄像。這是關(guān)于這三個(gè)措施的實(shí)施程序及要求。我這里做了簡(jiǎn)要的介紹。那么其他措施我在這里不再詳細(xì)的介紹，這個(gè)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查方面的程序規(guī)定，內(nèi)容比較多，希望大家在平時(shí)可以再看一看，對(duì)于這些程序我們做簡(jiǎn)單的了解即可。

第五章，監(jiān)察程序。監(jiān)察程序一共分為7個(gè)，第一個(gè)程序線(xiàn)索處置，第二個(gè)程序初步核實(shí)，第三個(gè)程序立案，第四調(diào)查，之后審理，審理結(jié)束以后處置，涉嫌犯罪的需要移送司法機(jī)關(guān)的，移送審查起訴，整個(gè)流程一般通常劃分為以上七個(gè)程序。

首先線(xiàn)索處置。關(guān)于問(wèn)題線(xiàn)索的處置方式。《條例》第一百七十四條第一款做了規(guī)定，包括談話(huà)、函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)、按照職責(zé)移送調(diào)查部門(mén)等方式處理。那么與《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》不同，這一次《條例》將談話(huà)、函詢(xún)分開(kāi)來(lái)寫(xiě)，作為不同的問(wèn)題線(xiàn)索處置方式，理由就是談話(huà)、函詢(xún)是兩種不同性質(zhì)的線(xiàn)索處置方式，應(yīng)當(dāng)分別來(lái)寫(xiě)，用頓號(hào)。那么之前在《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，它是作為一個(gè)整體來(lái)寫(xiě)，那么這一次對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則中相關(guān)規(guī)定做了更改。那么以后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處置問(wèn)題線(xiàn)索方面，應(yīng)當(dāng)以《條例》的最新規(guī)定為準(zhǔn)。

第二，關(guān)于函詢(xún)的程序。函詢(xún)的程序，《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》做了詳細(xì)的規(guī)定。比如說(shuō)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以辦公廳或辦公室的名義向被函詢(xún)?nèi)税l(fā)出函詢(xún)，那么應(yīng)當(dāng)要同時(shí)抄送被函詢(xún)?nèi)怂趩挝坏耐?jí)黨委、所在單位的主要負(fù)責(zé)人。那么函詢(xún)一般要在15個(gè)工作日以?xún)?nèi)完成，函詢(xún)由被函詢(xún)?nèi)藢?xiě)完以后，被函詢(xún)?nèi)怂趩挝坏狞h委書(shū)記要簽字，這是對(duì)于函詢(xún)的一般程序。

如果說(shuō)是對(duì)退休人員函詢(xún)?cè)趺刺幚恚俊稐l例》做了規(guī)定，對(duì)退休人員函詢(xún)，按照在職公職人員函詢(xún)規(guī)定辦理。對(duì)于被函詢(xún)?nèi)送诵萸笆撬趩挝恢饕?fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)按照函詢(xún)?cè)诼氈饕?fù)責(zé)人的要求，由已退休的主要負(fù)責(zé)人直接回復(fù)監(jiān)察機(jī)關(guān)，不需要由現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。

第二個(gè)程序初步核實(shí)。明確對(duì)于初步核實(shí)階段發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批納入原初核方案開(kāi)展核查。也就是說(shuō)如果在和之前確立的是對(duì)被調(diào)查人涉嫌受賄罪進(jìn)行初步核實(shí)，但在初步核實(shí)階段發(fā)現(xiàn)其還有涉嫌貪污罪的線(xiàn)索，那么這個(gè)時(shí)候不需要再次履行初步核實(shí)的審批程序，而是可以直接將這一新的問(wèn)題線(xiàn)索經(jīng)過(guò)審批納入之前的初核方案，一并開(kāi)展核查。

第三，立案。立案，我們要知道，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)它是合署辦公，那么立案的類(lèi)型包括黨紀(jì)立案、政務(wù)立案。實(shí)踐中有時(shí)候可以是黨紀(jì)政務(wù)同時(shí)立案，也可以是先黨紀(jì)立案、后政務(wù)立案，黨紀(jì)和政務(wù)立案它的相關(guān)的文書(shū)不一樣。立案還有特殊的立案制度。特殊立案制度比如說(shuō)我們一般講立案是對(duì)人立案，但實(shí)踐中我們也可以以事立案。比如發(fā)生了一個(gè)重大的安全事故，這里邊涉及到公職人員可能實(shí)施的違紀(jì)違法犯罪行為，那么究竟是誰(shuí)實(shí)施了違紀(jì)違法行為，公職人員是否實(shí)施了違紀(jì)違法行為，在這個(gè)事故發(fā)生之后并不能夠馬上的清楚，這個(gè)時(shí)候我們可以以事立案。那么以事立案之后再發(fā)現(xiàn)有公職人員存在違紀(jì)違法犯罪行為，這個(gè)時(shí)候不需要再對(duì)其進(jìn)行立案，直接可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果經(jīng)過(guò)審批作出處分決定，這是以事立案。

那么特殊立案還有一種情形是說(shuō)，對(duì)于公安等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)行政處罰決定涉及的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，也就是說(shuō)這個(gè)時(shí)候還需要再次立案，對(duì)行政處罰決定涉及的相關(guān)事實(shí)予以調(diào)查核實(shí)，最終作出黨紀(jì)政務(wù)處分。

特殊立案的第三種就是對(duì)于檢察院、法院移送的不起訴決定判決書(shū)，那么紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以不用再調(diào)查核實(shí)，直接作出黨紀(jì)政務(wù)處分決定。

調(diào)查，調(diào)查里面就講一個(gè)內(nèi)容，就是完善了調(diào)查期限制度。《條例》第一百八十五條對(duì)調(diào)查期限做了詳細(xì)的規(guī)定。第一個(gè)方面，對(duì)被調(diào)查人沒(méi)有采取留置措施的案件，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后一年以?xún)?nèi)作出處理決定，也就是說(shuō)對(duì)于沒(méi)有采取留置措施的案件，必須在一年以?xún)?nèi)結(jié)案。

另一方面對(duì)被調(diào)查人解除留置措施的，應(yīng)當(dāng)在解除留置措施后一年以?xún)?nèi)作出處理決定。這句話(huà)的意思就是說(shuō)對(duì)于采取留置措施的案件，那么他的調(diào)查期限一般是在留置措施解除以后一年以?xún)?nèi)作出處理決定。如果留置期限是六個(gè)月，一般要在一年半以?xún)?nèi)作出處理決定，也就是留置實(shí)施之后一年半以?xún)?nèi)作出處理決定。案情重大復(fù)雜的案件，經(jīng)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)六個(gè)月。也就是對(duì)于采取留置措施的案件，如果案件重大復(fù)雜，經(jīng)過(guò)履行相應(yīng)的審批程序，最長(zhǎng)的辦案期限可以是兩年。

第三個(gè)方面的內(nèi)容就是被調(diào)查人在監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查以后逃匿的，調(diào)查期限自被告人到案之日起重新計(jì)算。

第五個(gè)程序?qū)徖怼徖砭椭v一個(gè)內(nèi)容，就是關(guān)于審理談話(huà)。審理談話(huà)制度設(shè)置的目的，其實(shí)就是體現(xiàn)了對(duì)被調(diào)查人、涉案人員合法權(quán)益的保障，有助于發(fā)現(xiàn)真相，有助于監(jiān)督制約調(diào)查部門(mén)，有助于避免錯(cuò)案。審理談話(huà)可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題，比如說(shuō)是否存在非法證據(jù)；也可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的證據(jù)，比如通過(guò)與被調(diào)查人涉案人員談話(huà)，對(duì)方提出了新的證據(jù)；也可能會(huì)糾正調(diào)查部門(mén)在調(diào)查中存在的錯(cuò)誤。

因此審理談話(huà)它是一個(gè)非常重要的制度安排，是審理部門(mén)對(duì)調(diào)查部門(mén)一個(gè)有效的監(jiān)督制約措施，也是保障被調(diào)查人、涉案人員合法權(quán)益的一個(gè)制度、舉措。

那么什么時(shí)候應(yīng)當(dāng)審理談話(huà)？《條例》做了明確規(guī)定。第一，對(duì)被調(diào)查人采取留置措施，擬移送起訴的，這種時(shí)候必須審理談話(huà)；第二，可能存在以非法方法收集證據(jù)情形的；第三，被調(diào)查人對(duì)涉嫌違法犯罪事實(shí)材料簽署不同意見(jiàn)或者拒不簽署意見(jiàn)的；第四，被調(diào)查人要求向案件審理人員當(dāng)面陳述的；第五，其他有必要與被調(diào)查人進(jìn)行談話(huà)的情形。

第六，處置。處置里邊重點(diǎn)講撤銷(xiāo)案件程序。那么《條例》第二百零六條規(guī)定了撤銷(xiāo)案件的程序。一是對(duì)《監(jiān)察法》第四十五條第二款規(guī)定的撤案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善，即規(guī)定沒(méi)有證據(jù)證明或者現(xiàn)有證據(jù)不足以證明的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候可以依法撤銷(xiāo)案件。這一規(guī)定體現(xiàn)了實(shí)事求是原則，也是一個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察工作中法治反腐，推進(jìn)監(jiān)察工作法治化建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們既有立案程序，也有撤銷(xiāo)案件程序，有入罪的，可能也有出罪的可能，這就是實(shí)事求是，這就是證據(jù)裁判原則在監(jiān)察工作中的體現(xiàn)，這就是對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的最大保障。這是第一方面的內(nèi)容。

第二方面建立了撤銷(xiāo)案件的報(bào)備制度。省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日以?xún)?nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送備案報(bào)告。報(bào)送備案報(bào)告不是審批，它是一個(gè)備案，是一個(gè)告知，其實(shí)也是上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)案件方面的一個(gè)監(jiān)督。

第三是明確指定管轄或者交辦案件的撤案程序、文書(shū)規(guī)范和工作要求。

撤銷(xiāo)案件程序里邊第四個(gè)內(nèi)容就是規(guī)定了撤銷(xiāo)案以后重新立案制度。他的條件是撤銷(xiāo)案件以后又發(fā)現(xiàn)重要事實(shí)或者有充分的證據(jù)，認(rèn)為被調(diào)查人有違法犯罪事實(shí)需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新立案調(diào)查。這句話(huà)的意思如何理解？比如說(shuō)一個(gè)被調(diào)查人他是因?yàn)樯嫦邮苜V罪被立案，最后因?yàn)闆](méi)有證據(jù)撤案了，那么撤案以后發(fā)現(xiàn)有新的證據(jù)證明他涉嫌受賄罪，那么這個(gè)時(shí)候可以再次立案，或者有證據(jù)證明他涉嫌貪污罪，這時(shí)候同樣可以對(duì)他再次立案，這個(gè)同樣也是實(shí)事求是原則的體現(xiàn)。

處置里邊第二個(gè)內(nèi)容就是關(guān)于涉案單位和人員的處置。《條例》貫徹“堅(jiān)持受賄行賄一起查”要求，積極回應(yīng)實(shí)踐需求，對(duì)有行賄行為的涉案單位和人員處置作出針對(duì)性的規(guī)定。

一個(gè)是完善批評(píng)教育、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、依法移送行政執(zhí)法部門(mén)等處理方式，提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性。這一條規(guī)定其實(shí)明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于行賄人可以不予移送審查起訴的權(quán)限。當(dāng)然對(duì)于行賄人不予移送，需要滿(mǎn)足相應(yīng)的條件和程序。比如說(shuō)犯罪情節(jié)輕微、行賄又有重大的立功、配合調(diào)查、有法定的從寬處罰情形等等，這些是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其不予移送的條件，同時(shí)不予移送需要履行相應(yīng)的程序。

那么對(duì)行賄人不予移送并不代表對(duì)他不予以處罰，這個(gè)《條例》做了相應(yīng)的規(guī)定，就是綜合了其他的處罰措施，包括行政方面的一些措施，包括聯(lián)合懲戒方面的措施。所以《條例》規(guī)定對(duì)于有行賄行為的涉案單位和人員，按規(guī)定記入相關(guān)信息記錄并作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。比如可以建立行賄人黑名單，這些都是在刑事處罰之外的其他的懲戒措施，那么由此就形成了對(duì)行賄人體系化、綜合性的懲戒體系，這樣。有利于織密法律的籠子，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)受賄行賄一起查的要求。

關(guān)于涉案單位和人員處置第三個(gè)內(nèi)容就是明確對(duì)于非法取得的財(cái)物及孳息應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)于其他不正當(dāng)?shù)睦妫婪ㄒ酪?guī)予以糾正處理。對(duì)于行賄人，我們可以對(duì)他的行賄所得予以追繳或責(zé)令退賠，這樣就能夠讓行賄人不能從不法行為中獲利，這樣其實(shí)有利于加大對(duì)行賄人的這種懲罰的力度，加大行賄的成本，減少或者說(shuō)鏟除行賄的收益。

第三個(gè)內(nèi)容就是關(guān)于涉案財(cái)物追繳的處置。一是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物追繳或者責(zé)令退賠的，可以依法要求公安、自然資源等部門(mén)以及銀行等機(jī)構(gòu)、單位予以協(xié)助，為監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開(kāi)展追繳提供了制度支撐。這個(gè)其實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)察權(quán)行使的時(shí)候，要具有足夠的權(quán)威性，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二個(gè)內(nèi)容就是明確了追繳涉案財(cái)物以追繳原物為原則，“等值（價(jià)值）追繳”為例外。這句話(huà)怎么理解？比如說(shuō)一個(gè)受賄人他受賄了300萬(wàn)，那么最后這300萬(wàn)都被他揮霍了，那么能不能說(shuō)他的財(cái)物揮霍了，就不能對(duì)他進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的追繳。那么《條例》規(guī)定，這個(gè)時(shí)候可以對(duì)他擁有的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行等值的追繳，也就是說(shuō)可以從他合法財(cái)產(chǎn)中追繳等值的300萬(wàn)元來(lái)折抵他揮霍的300萬(wàn)元的違法所得。這樣體現(xiàn)了追繳涉案財(cái)物的嚴(yán)肅性，加大了對(duì)違法行為這個(gè)懲戒力度，降低或者說(shuō)鏟除了違法收益，加大了違法的成本，有利于實(shí)現(xiàn)不敢腐的制度威懾。

好，這是關(guān)于第二塊內(nèi)容，剛剛我們做了介紹。

那么最后一塊內(nèi)容就是如何認(rèn)真抓好《條例》的貫徹執(zhí)行。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。天下之事最難的是法的執(zhí)行，而不是立法，也就是制度的生命力在于執(zhí)行。那么《條例》我們講它的內(nèi)容非常豐富，我們學(xué)習(xí)《條例》是第一步，關(guān)鍵是如何貫徹落實(shí)《條例》。

那么貫徹落實(shí)《條例》第一就是要切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，學(xué)習(xí)和宣傳這是抓好《條例》的基礎(chǔ)，是第一步。

同時(shí)第二步就是要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)。這個(gè)主要是針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及人員的，要嚴(yán)格按照《條例》履行職責(zé)，行使權(quán)力，不折不扣的執(zhí)行，不能搞變通，打折。

第三是要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和約束，就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督和約束。要嚴(yán)格按照《條例》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)其違紀(jì)違法行為予以追究相應(yīng)的紀(jì)律、法律，甚至包括刑事責(zé)任，這樣就能體現(xiàn)監(jiān)督制度的權(quán)威性。

第四就是要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)。這一塊更多的是針對(duì)中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委的，就是要根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)已有的與《條例》規(guī)定不符的、沖突的法律法規(guī)條款進(jìn)行“立改廢”工作，確保法規(guī)體系的協(xié)同性、體系性。

好。今天就是我對(duì)這門(mén)課的講授，謝謝大家。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)范文

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日，通過(guò)集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠(chéng)履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì)，整合反腐敗工作力量，解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問(wèn)題，有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，不排除有的人居心叵測(cè)，想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”，誣告陷害他人，或是惡意重復(fù)舉報(bào)，意圖通過(guò)國(guó)家機(jī)器來(lái)打擊別人、成全自己。殊不知，這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù)，賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題的權(quán)利，但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的，是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的，并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，那種沒(méi)人管、很自在的日子將一去不復(fù)返，這無(wú)疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí)，無(wú)論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好，還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處，而是形成震懾、監(jiān)督前置，不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé)，并不是打“虎”拍“蠅”，而是通過(guò)監(jiān)督，防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用，人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代，反腐需要新武器。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征；“打虎”“拍蠅”“獵狐”，這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的.目標(biāo)。這幾年，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力，就要有制約，有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天，通過(guò)制定監(jiān)察法，就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，樹(shù)立起依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的標(biāo)桿和典范，這充分彰顯了全面依法治國(guó)的決心和自信。

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

近期，單位組織晨會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新了思想觀念，在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。

一是認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任。黨的____以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，反腐斗爭(zhēng)已呈壓倒性態(tài)勢(shì)，但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任，在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

二是勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬，要不斷豐富自身理論知識(shí)，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度，用理論武裝好頭腦，用理論來(lái)指導(dǎo)好實(shí)踐工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，落細(xì)落早。紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做咬耳扯袖，紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸、防患于未然。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段，嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性，也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過(guò)程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在取得了各方面廣泛認(rèn)同后，由全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，從國(guó)家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋，監(jiān)督無(wú)死角，牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合，明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無(wú)比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。國(guó)家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，加大查處懲治力度，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

一是通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家制定《監(jiān)察法》是為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。深入開(kāi)展反腐敗工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家只有清廉清政，才會(huì)讓所有公職人員不忘初心，真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任，自覺(jué)與中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一，內(nèi)化于心，外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從嚴(yán)要求自己，做到自醒、自警、自律。清白做人，廉潔公道做事。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員，在實(shí)際工作中要以身作則，既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸，防患于未然。在原則問(wèn)題上，敢于動(dòng)真碰硬，真正把制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

今年是貫徹落實(shí)__大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)監(jiān)察法實(shí)施條例的心得體會(huì)范文

今年的全國(guó)兩會(huì)最重要、最突出、最鮮明的一件事情是通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，自這部法律通過(guò)以來(lái)就受到極大的關(guān)注，現(xiàn)在就和大家分享一下我粗淺的理解。

一是《監(jiān)察法》的出臺(tái)體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一性。我們國(guó)家過(guò)去紀(jì)律檢查的主要對(duì)象是體制內(nèi)人員，對(duì)其它行使公權(quán)力的人員沒(méi)有有效的監(jiān)督，例如政府臨聘人員也是在行使政府職能，但是對(duì)他們的紀(jì)律監(jiān)督可以說(shuō)是真空地帶，一旦違紀(jì)了如果是黨員會(huì)給予黨紀(jì)處分，如果不是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一般給予批評(píng)教育，或是辭退，最終產(chǎn)生的違法違紀(jì)后果由政府買(mǎi)單。這部法律的頒布充分說(shuō)明監(jiān)察委不僅對(duì)6大類(lèi)公職人員進(jìn)行監(jiān)察，也同樣覆蓋了普通公民。《監(jiān)察法》明確指出：“對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。”這就意味著每一名中華人民共和國(guó)的公民都有可能成為監(jiān)察法的適用對(duì)象。不論行為人是“工作人員”還是“工勤人員”，是“在編”還是“借調(diào)”、“聘用”，只要是從事公務(wù)活動(dòng)的，就屬于監(jiān)察對(duì)象，如城管協(xié)管員、受委托從事公務(wù)活動(dòng)的村民委員會(huì)成員等。這樣修改后，填補(bǔ)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白，加強(qiáng)了對(duì)受委托或被授權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)人員的約束。

二是《監(jiān)察法》的出臺(tái)是全面依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)。這次《監(jiān)察法》的制定是先通過(guò)憲法修正案，增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，然后再依據(jù)憲法及時(shí)制定監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，符合法定程序，符合憲法的核心價(jià)值的基本精神。《監(jiān)察法》明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限，包括談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置等12項(xiàng)措施，依法賦予監(jiān)察委相應(yīng)的監(jiān)察手段，監(jiān)察手段全覆蓋，有利于監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化，確保監(jiān)察工作順利進(jìn)行。這個(gè)留置權(quán)，廣受關(guān)注。十九大報(bào)告指出，用留置取代“兩規(guī)”措施，并對(duì)留置的程序作了嚴(yán)格規(guī)定，有利于解決長(zhǎng)期困難我們的法治難題，充分體現(xiàn)了用法治思維和法治方式懲治腐敗。

三是《監(jiān)察法》的出臺(tái)是“打虎”“拍蠅”的必然要求。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，這是亙古不變的歷史定律。今天，反腐倡廉仍舊是人民心中最熱切的期盼，一直并將永遠(yuǎn)在路上。腐敗流毒最直接影響著廣大人民群眾的切身利益，如今“微腐敗”和“新四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，嚴(yán)重?fù)p害著人民群眾“獲得感”。為什么蒼蠅會(huì)悄悄滋生呢，追根溯源，就是監(jiān)察力度不夠。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，就是要完善黨和國(guó)家的自我監(jiān)督，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，在制度與可操作性上避免“燈下黑”，探索出一條實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善的有效途徑。

通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察程序、法律責(zé)任等方面有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)察委員會(huì)工作的性質(zhì)有了進(jìn)一步的了解。我想，學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》的目的在于依法辦事為民，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。在于自覺(jué)規(guī)范行為，提升素質(zhì)，接受人民監(jiān)督，做個(gè)受人民歡迎的基層工作者。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

近日，xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織委機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，由案件審理室副主任xx同志對(duì)《條例》進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行深入解讀。

作為國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)，《條例》制定的意義，一是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系；二是推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，深入推進(jìn)監(jiān)察法貫徹實(shí)施，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行；三是解決監(jiān)察工作中突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)；四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約，確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》的主要亮點(diǎn)，首先，《條例》進(jìn)一步理順了監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。明確監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則，國(guó)家監(jiān)察委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，地方各級(jí)監(jiān)察委在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。其次，《條例》細(xì)化了監(jiān)察工作程序。明確權(quán)力行使范圍和運(yùn)行程序，吸收刑事訴訟制度中許多做法，有力保護(hù)了監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，避免監(jiān)察權(quán)濫用。最后，豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。

通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，紀(jì)檢干部們對(duì)監(jiān)察法有了比較全面的了解，并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命，不忘初心，牢記使命，忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段，嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性，也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過(guò)程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在取得了各方面廣泛認(rèn)同后，由全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，從國(guó)家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋，監(jiān)督無(wú)死角，牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合，明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無(wú)比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。國(guó)家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，加大查處懲治力度，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

一是通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家制定《監(jiān)察法》是為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。深入開(kāi)展反腐敗工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家只有清廉清政，才會(huì)讓所有公職人員不忘初心，真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任，自覺(jué)與中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一，內(nèi)化于心，外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從嚴(yán)要求自己，做到自醒、自警、自律。清白做人，廉潔公道做事。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員，在實(shí)際工作中要以身作則，既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸，防患于未然。在原則問(wèn)題上，敢于動(dòng)真碰硬，真正把制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日，通過(guò)集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠(chéng)履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì)，整合反腐敗工作力量，解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問(wèn)題，有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，不排除有的人居心叵測(cè)，想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”，誣告陷害他人，或是惡意重復(fù)舉報(bào)，意圖通過(guò)國(guó)家機(jī)器來(lái)打擊別人、成全自己。殊不知，這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù)，賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題的權(quán)利，但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的，是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的，并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，那種沒(méi)人管、很自在的日子將一去不復(fù)返，這無(wú)疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí)，無(wú)論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好，還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處，而是形成震懾、監(jiān)督前置，不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé)，并不是打“虎”拍“蠅”，而是通過(guò)監(jiān)督，防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用，人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代，反腐需要新武器。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征；“打虎”“拍蠅”“獵狐”，這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的.目標(biāo)。這幾年，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力，就要有制約，有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天，通過(guò)制定監(jiān)察法，就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，樹(shù)立起依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的標(biāo)桿和典范，這充分彰顯了全面依法治國(guó)的決心和自信。

作為國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)，《條例》制定的意義，一是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系；二是推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，深入推進(jìn)監(jiān)察法貫徹實(shí)施，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行；三是解決監(jiān)察工作中突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)；四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約，確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》的主要亮點(diǎn)，首先，《條例》進(jìn)一步理順了監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。明確監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則，國(guó)家監(jiān)察委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，地方各級(jí)監(jiān)察委在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。其次，《條例》細(xì)化了監(jiān)察工作程序。明確權(quán)力行使范圍和運(yùn)行程序，吸收刑事訴訟制度中許多做法，有力保護(hù)了監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，避免監(jiān)察權(quán)濫用。最后，豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。

通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，紀(jì)檢干部們對(duì)監(jiān)察法有了比較全面的了解，并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命，不忘初心，牢記使命，忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。

2021年9月20日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布施行。這是國(guó)家監(jiān)委根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是完善中國(guó)特色監(jiān)察體制的重要舉措，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”，努力提高工作能力。《條例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”，按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升自己政治站位和履職能力，嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接，提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量，繼續(xù)在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”，立足本職嚴(yán)格開(kāi)展審查調(diào)查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中，對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求，對(duì)證據(jù)、談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)等措施作了全面的規(guī)定，為我們開(kāi)展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié)，把握自身職責(zé)定位，在辦理案件的過(guò)程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保審查調(diào)查程序合法，不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”，爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，在今后的工作中，我要切實(shí)提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，將《條例》內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2021年9月20日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布施行。這是國(guó)家監(jiān)委根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是完善中國(guó)特色監(jiān)察體制的重要舉措，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”，努力提高工作能力。《條例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”，按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升自己政治站位和履職能力，嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接，提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量，繼續(xù)在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”，立足本職嚴(yán)格開(kāi)展審查調(diào)查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中，對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求，對(duì)證據(jù)、談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)等措施作了全面的規(guī)定，為我們開(kāi)展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié)，把握自身職責(zé)定位，在辦理案件的過(guò)程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保審查調(diào)查程序合法，不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”，爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，在今后的工作中，我要切實(shí)提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，將《條例》內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

近期，單位組織晨會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新了思想觀念，在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。

一是認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任。黨的____以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，反腐斗爭(zhēng)已呈壓倒性態(tài)勢(shì)，但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任，在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

二是勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬，要不斷豐富自身理論知識(shí)，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度，用理論武裝好頭腦，用理論來(lái)指導(dǎo)好實(shí)踐工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，落細(xì)落早。紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做咬耳扯袖，紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸、防患于未然。

《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)，充分展現(xiàn)出我黨堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心和意志，是民心所向、民意所歸。《監(jiān)察法》實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就意味著“講規(guī)矩”范圍的延伸擴(kuò)展，要讓所有公職人員心生敬畏，行有所止。

明底線(xiàn)，做“規(guī)矩”的忠實(shí)崇尚者。公職人員唯有明晰底線(xiàn)思維才能手持戒尺，正確行使手中的權(quán)利，才能正確處理權(quán)與法、情與法、利與法關(guān)系的，才能不以言代法、不以權(quán)壓法、不貪贓枉法，才能使立規(guī)矩成為一種自覺(jué)，講規(guī)矩成為一種習(xí)慣，守規(guī)矩成為一種自然。

學(xué)為先，做“規(guī)矩”的自覺(jué)遵守者。遵守規(guī)矩的前提是懂規(guī)矩，懂規(guī)矩就要求我們先學(xué)規(guī)矩。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，弄清楚監(jiān)察職能定位、職責(zé)范圍、程序要求，把握法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、權(quán)限手段，領(lǐng)悟全面從嚴(yán)治黨與國(guó)家監(jiān)察體制改革的辯證關(guān)系，從而提高專(zhuān)業(yè)能力、增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

強(qiáng)法治，做“規(guī)矩”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。維護(hù)“規(guī)矩”尊嚴(yán)，堅(jiān)定捍衛(wèi)法治是執(zhí)法者的基本信條。唯有法治精神養(yǎng)成，才能讓公職人員多一些理性、少一點(diǎn)沖動(dòng)，多一些獨(dú)立、少一點(diǎn)盲從，才能讓每一個(gè)公民都在“有規(guī)矩”的軌道上合理、理性地表達(dá)訴求，在維護(hù)社會(huì)秩序中捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)。

4月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)放了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》讀本，作為一名紀(jì)檢干部，學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》必不可少，而我，也將《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)了3遍，每次都有新收獲。

初拿《監(jiān)察法》讀本，更多的是好奇，這是一部什么樣的法律，國(guó)家為什么要制定這部法律，這部法律和我又有什么關(guān)系，帶著這幾個(gè)問(wèn)題，我翻開(kāi)了讀本，很快找到了我要的答案。同時(shí)，我也了解到“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對(duì)象人數(shù)的時(shí)候，我填寫(xiě)了83人。

再次略讀《監(jiān)察法》是單位組織干部職工集中學(xué)習(xí)，我將監(jiān)察法的六十九條進(jìn)行了蜻蜓點(diǎn)水式略讀，選取了部分章節(jié)與大家共同學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)，讓我對(duì)監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)識(shí)和了解。

第三次精讀《監(jiān)察法》是為了寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。我想連《監(jiān)察法》都沒(méi)精讀的人是寫(xiě)不出一篇好的心得體會(huì)(雖然我讀了好幾遍，但是我還是寫(xiě)不出)，抱著這樣的想法，我又將《監(jiān)察法》逐字逐句的細(xì)讀一遍，果然，收獲多多。首先，我對(duì)監(jiān)察對(duì)象有了不一樣的理解。監(jiān)察法規(guī)定：“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象，而我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從事管理的人數(shù)占系統(tǒng)內(nèi)總?cè)藬?shù)的15%左右，醫(yī)療衛(wèi)生單位更多的是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)的醫(yī)生和護(hù)士，他們到底屬不屬于監(jiān)察對(duì)象?監(jiān)察法的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋，職責(zé)是對(duì)公職人員廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查，基于此，我認(rèn)為，醫(yī)生和護(hù)士均屬于監(jiān)察對(duì)象。其次，是監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察人員在監(jiān)督別人的同時(shí)，也時(shí)刻被監(jiān)督著，依法行使監(jiān)察權(quán)，必須接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督，讓權(quán)力公開(kāi)透明，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

對(duì)普通公職人員來(lái)說(shuō)，世界上最永恒幸福就是平凡，我們要筑牢思想防線(xiàn)，不碰紀(jì)律的紅線(xiàn)，守住法律的底線(xiàn)，始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，黨的事業(yè)才能穩(wěn)固向前。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

會(huì)上，該公司紀(jì)委書(shū)記帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了兩份《條例》，并對(duì)《條例》重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》是國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)，是對(duì)監(jiān)察法的全面細(xì)化，是一部全面系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，充分彰顯了國(guó)家運(yùn)用法治思維和法治方法正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》以黨章為根本遵循，對(duì)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)作出全面規(guī)范，對(duì)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義。

會(huì)議要求，一要堅(jiān)守職責(zé)，明確責(zé)任。要堅(jiān)持正確政治方向，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。二要勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬，要不斷豐富自身理論知識(shí)，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度，用理論武裝好頭腦，用理論來(lái)指導(dǎo)好實(shí)踐工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。三要勇于擔(dān)當(dāng)，落細(xì)落早。身為紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸、防患于未然。原則問(wèn)題上，敢于動(dòng)真碰硬，真正把制度立起來(lái)，嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)政問(wèn)責(zé)的震懾作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

參會(huì)人員表示，通過(guò)本次學(xué)習(xí)對(duì)紀(jì)檢綱領(lǐng)性要求有了比較全面的了解，并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命，不忘初心，牢記使命，忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法，監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。

中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例心得體會(huì)范文

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日，通過(guò)集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠(chéng)履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì)，整合反腐敗工作力量，解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問(wèn)題，有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，不排除有的人居心叵測(cè)，想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”，誣告陷害他人，或是惡意重復(fù)舉報(bào)，意圖通過(guò)國(guó)家機(jī)器來(lái)打擊別人、成全自己。殊不知，這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù)，賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題的權(quán)利，但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的，是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的，并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，那種沒(méi)人管、很自在的日子將一去不復(fù)返，這無(wú)疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí)，無(wú)論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好，還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處，而是形成震懾、監(jiān)督前置，不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé)，并不是打“虎”拍“蠅”，而是通過(guò)監(jiān)督，防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用，人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代，反腐需要新武器。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征；“打虎”“拍蠅”“獵狐”，這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的目標(biāo)。這幾年，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力，就要有制約，有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天，通過(guò)制定監(jiān)察法，就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，樹(shù)立起依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的標(biāo)桿和典范，這充分彰顯了全面依法治國(guó)的決心和自信。

《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)，充分展現(xiàn)出我黨堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心和意志，是民心所向、民意所歸。《監(jiān)察法》實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就意味著“講規(guī)矩”范圍的延伸擴(kuò)展，要讓所有公職人員心生敬畏，行有所止。

明底線(xiàn)，做“規(guī)矩”的忠實(shí)崇尚者。公職人員唯有明晰底線(xiàn)思維才能手持戒尺，正確行使手中的權(quán)利，才能正確處理權(quán)與法、情與法、利與法關(guān)系的，才能不以言代法、不以權(quán)壓法、不貪贓枉法，才能使立規(guī)矩成為一種自覺(jué)，講規(guī)矩成為一種習(xí)慣，守規(guī)矩成為一種自然。

學(xué)為先，做“規(guī)矩”的自覺(jué)遵守者。遵守規(guī)矩的前提是懂規(guī)矩，懂規(guī)矩就要求我們先學(xué)規(guī)矩。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，弄清楚監(jiān)察職能定位、職責(zé)范圍、程序要求，把握法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、權(quán)限手段，領(lǐng)悟全面從嚴(yán)治黨與國(guó)家監(jiān)察體制改革的辯證關(guān)系，從而提高專(zhuān)業(yè)能力、增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

強(qiáng)法治，做“規(guī)矩”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。維護(hù)“規(guī)矩”尊嚴(yán)，堅(jiān)定捍衛(wèi)法治是執(zhí)法者的基本信條。唯有法治精神養(yǎng)成，才能讓公職人員多一些理性、少一點(diǎn)沖動(dòng)，多一些獨(dú)立、少一點(diǎn)盲從，才能讓每一個(gè)公民都在“有規(guī)矩”的軌道上合理、理性地表達(dá)訴求，在維護(hù)社會(huì)秩序中捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)。

2021年9月20日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布施行。這是國(guó)家監(jiān)委根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是完善中國(guó)特色監(jiān)察體制的重要舉措，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”，努力提高工作能力。《條例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”，按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升自己政治站位和履職能力，嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接，提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量，繼續(xù)在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”，立足本職嚴(yán)格開(kāi)展審查調(diào)查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中，對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求，對(duì)證據(jù)、談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)等措施作了全面的規(guī)定，為我們開(kāi)展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié)，把握自身職責(zé)定位，在辦理案件的過(guò)程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保審查調(diào)查程序合法，不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”，爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，在今后的工作中，我要切實(shí)提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，將《條例》內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

4月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)放了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》讀本，作為一名紀(jì)檢干部，學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》必不可少，而我，也將《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)了3遍，每次都有新收獲。

初拿《監(jiān)察法》讀本，更多的是好奇，這是一部什么樣的法律，國(guó)家為什么要制定這部法律，這部法律和我又有什么關(guān)系，帶著這幾個(gè)問(wèn)題，我翻開(kāi)了讀本，很快找到了我要的答案。同時(shí)，我也了解到“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對(duì)象人數(shù)的時(shí)候，我填寫(xiě)了83人。

再次略讀《監(jiān)察法》是單位組織干部職工集中學(xué)習(xí)，我將監(jiān)察法的六十九條進(jìn)行了蜻蜓點(diǎn)水式略讀，選取了部分章節(jié)與大家共同學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)，讓我對(duì)監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)識(shí)和了解。

第三次精讀《監(jiān)察法》是為了寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。我想連《監(jiān)察法》都沒(méi)精讀的人是寫(xiě)不出一篇好的心得體會(huì)(雖然我讀了好幾遍，但是我還是寫(xiě)不出)，抱著這樣的想法，我又將《監(jiān)察法》逐字逐句的細(xì)讀一遍，果然，收獲多多。首先，我對(duì)監(jiān)察對(duì)象有了不一樣的理解。監(jiān)察法規(guī)定：“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象，而我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從事管理的人數(shù)占系統(tǒng)內(nèi)總?cè)藬?shù)的15%左右，醫(yī)療衛(wèi)生單位更多的是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)的醫(yī)生和護(hù)士，他們到底屬不屬于監(jiān)察對(duì)象?監(jiān)察法的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋，職責(zé)是對(duì)公職人員廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查，基于此，我認(rèn)為，醫(yī)生和護(hù)士均屬于監(jiān)察對(duì)象。其次，是監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察人員在監(jiān)督別人的同時(shí)，也時(shí)刻被監(jiān)督著，依法行使監(jiān)察權(quán)，必須接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督，讓權(quán)力公開(kāi)透明，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

對(duì)普通公職人員來(lái)說(shuō)，世界上最永恒幸福就是平凡，我們要筑牢思想防線(xiàn)，不碰紀(jì)律的紅線(xiàn)，守住法律的底線(xiàn)，始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，黨的事業(yè)才能穩(wěn)固向前。

近日，xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織委機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，由案件審理室副主任xx同志對(duì)《條例》進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行深入解讀。

作為國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)，《條例》制定的意義，一是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系；二是推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，深入推進(jìn)監(jiān)察法貫徹實(shí)施，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行；三是解決監(jiān)察工作中突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)；四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約，確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》的主要亮點(diǎn)，首先，《條例》進(jìn)一步理順了監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。明確監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則，國(guó)家監(jiān)察委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，地方各級(jí)監(jiān)察委在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。其次，《條例》細(xì)化了監(jiān)察工作程序。明確權(quán)力行使范圍和運(yùn)行程序，吸收刑事訴訟制度中許多做法，有力保護(hù)了監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，避免監(jiān)察權(quán)濫用。最后，豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。

通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，紀(jì)檢干部們對(duì)監(jiān)察法有了比較全面的了解，并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命，不忘初心，牢記使命，忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。

一是通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家制定《監(jiān)察法》是為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。深入開(kāi)展反腐敗工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家只有清廉清政，才會(huì)讓所有公職人員不忘初心，真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任，自覺(jué)與中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一，內(nèi)化于心，外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從嚴(yán)要求自己，做到自醒、自警、自律。清白做人，廉潔公道做事。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員，在實(shí)際工作中要以身作則，既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸，防患于未然。在原則問(wèn)題上，敢于動(dòng)真碰硬，真正把制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

近期，單位組織晨會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新了思想觀念，在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。

一是認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任。黨的____以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，反腐斗爭(zhēng)已呈壓倒性態(tài)勢(shì)，但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任，在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

二是勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬，要不斷豐富自身理論知識(shí)，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度，用理論武裝好頭腦，用理論來(lái)指導(dǎo)好實(shí)踐工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，落細(xì)落早。紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做咬耳扯袖，紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸、防患于未然。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日，通過(guò)集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠(chéng)履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì)，整合反腐敗工作力量，解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問(wèn)題，有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，不排除有的人居心叵測(cè)，想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”，誣告陷害他人，或是惡意重復(fù)舉報(bào)，意圖通過(guò)國(guó)家機(jī)器來(lái)打擊別人、成全自己。殊不知，這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù)，賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題的權(quán)利，但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的，是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的，并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，那種沒(méi)人管、很自在的日子將一去不復(fù)返，這無(wú)疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí)，無(wú)論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好，還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員，本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處，而是形成震懾、監(jiān)督前置，不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé)，并不是打“虎”拍“蠅”，而是通過(guò)監(jiān)督，防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用，人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代，反腐需要新武器。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征；“打虎”“拍蠅”“獵狐”，這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的.目標(biāo)。這幾年，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力，就要有制約，有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天，通過(guò)制定監(jiān)察法，就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，樹(shù)立起依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的標(biāo)桿和典范，這充分彰顯了全面依法治國(guó)的決心和自信。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段，嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性，也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過(guò)程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在取得了各方面廣泛認(rèn)同后，由全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，從國(guó)家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋，監(jiān)督無(wú)死角，牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合，明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無(wú)比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。國(guó)家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，加大查處懲治力度，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

今年是貫徹落實(shí)__大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2021年9月20日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布施行。這是國(guó)家監(jiān)委根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是完善中國(guó)特色監(jiān)察體制的重要舉措，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”，努力提高工作能力。《條例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”，按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升自己政治站位和履職能力，嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接，提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量，繼續(xù)在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”，立足本職嚴(yán)格開(kāi)展審查調(diào)查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中，對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求，對(duì)證據(jù)、談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)等措施作了全面的規(guī)定，為我們開(kāi)展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié)，把握自身職責(zé)定位，在辦理案件的過(guò)程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保審查調(diào)查程序合法，不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”，爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，在今后的工作中，我要切實(shí)提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，將《條例》內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一以貫之堅(jiān)持馬克思主義、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，是一個(gè)系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的科學(xué)理論體系，也是一個(gè)隨著新時(shí)代偉大實(shí)踐深入推進(jìn)而不斷豐富完善、持續(xù)發(fā)展的開(kāi)放理論體系。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。要把加強(qiáng)思想建黨、理論強(qiáng)黨擺在突出位置，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示批示精神，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)，不斷以“跟進(jìn)學(xué)”強(qiáng)化“跟著走”。

第一，要在“跟進(jìn)學(xué)”中感悟思想偉力，筑牢忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是被實(shí)踐證明了的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十三次、三十四次、三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)生物安全建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提出了明確要求。習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議以及中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大開(kāi)幕式上的重要講話(huà)，就做好新時(shí)代民族宗教、文化文藝工作以及維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出一系列新的部署。今年9月頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，通篇貫穿了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要論述。要常學(xué)常新促深化。結(jié)合鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，讀原著、學(xué)原文、悟原理，注重從理論體系上系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示批示精神的核心要義、實(shí)踐要求，更加深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的豐富內(nèi)涵，做到融會(huì)貫通、學(xué)深悟透。要真學(xué)真信促消化。緊扣黨史學(xué)習(xí)教育“明理”“增信”的要求，聚焦解決思想根子問(wèn)題，深刻領(lǐng)悟貫穿其中的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論真理力量、實(shí)踐力量、人格力量的認(rèn)同，不斷深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟，切實(shí)學(xué)出政治忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表促轉(zhuǎn)化。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引方向前進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為做好湖南工作的科學(xué)思路、管用舉措和強(qiáng)大動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。

第二，要在“跟進(jìn)學(xué)”中校準(zhǔn)發(fā)展行為，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)回答了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問(wèn)題，開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。湖南發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題相對(duì)突出，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐學(xué)思想悟思想，必須深學(xué)篤行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專(zhuān)業(yè)水平，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要樹(shù)立系統(tǒng)觀念謀發(fā)展。胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，自覺(jué)把湖南發(fā)展放到全國(guó)大局中去定位，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌好近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，防止畸重畸輕、顧此失彼。要順應(yīng)時(shí)代潮流推發(fā)展。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”，加快發(fā)展“大智移云”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，培塑數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，為我省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。要運(yùn)用辯證方法抓發(fā)展。辯證分析我省發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于趨利避害、化危為機(jī)，變壓力為動(dòng)力，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)法治思維促發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物安全、文化文藝等領(lǐng)域地方立法，創(chuàng)新開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，始終在法治軌道上推進(jìn)改革、改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)提供有力法治保障。

第三，要在“跟進(jìn)學(xué)”中增強(qiáng)底線(xiàn)思維，打好防范和抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)運(yùn)用好黨積累的偉大斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐學(xué)思想悟思想，就要樹(shù)牢底線(xiàn)思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，牢牢守住政治安全、生態(tài)安全、能源安全、生產(chǎn)安全等底線(xiàn)。要科學(xué)精準(zhǔn)防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)債務(wù)、民間融資、非法集資等金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管排查，警惕部分房地產(chǎn)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)升高引發(fā)連鎖反應(yīng)。要高度重視防范化解生物安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。貫徹實(shí)施好《中華人民共和國(guó)生物安全法》，完善重大生物安全突發(fā)事件處置機(jī)制，持續(xù)抓好常態(tài)化新冠疫情防控及動(dòng)植物防疫工作，加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，提高我省疫情防控、公共衛(wèi)生領(lǐng)域科技力量和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)好生物多樣性，防范外來(lái)有害生物入侵，筑牢生物安全的堅(jiān)實(shí)屏障。建好岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，做強(qiáng)湖南種業(yè)品牌，為確保國(guó)家糧食安全和種業(yè)安全貢獻(xiàn)湖南力量。要有力有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)動(dòng)向，提高對(duì)敏感輿情和苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力，避免“茶杯里的風(fēng)波”演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)的風(fēng)暴。持續(xù)鞏固壯大主流輿論，管住管好各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地，做深做細(xì)青少年思想政治工作，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，堅(jiān)決同一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

第四，要在“跟進(jìn)學(xué)”中站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場(chǎng)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐學(xué)思想悟思想，就要向習(xí)近平總書(shū)記“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的崇高境界看齊，深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)敬畏”的內(nèi)涵要求，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，自覺(jué)以公仆之心鞠躬盡瘁，以干凈干事取信于民，以“趕考”的清醒接受人民檢驗(yàn)。要敬畏歷史。涵養(yǎng)“功成不必在我”的胸襟，正確處理“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，多做讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，多干為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，防止“穿新鞋走老路”，杜絕殺雞取卵、寅吃卯糧、竭澤而漁的短視行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要敬畏文化。大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮湖南文源深、文脈廣、文氣足的優(yōu)勢(shì)特別是“十步之內(nèi)，必有芳草”的紅色資源優(yōu)勢(shì)，處理好城市開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，做好物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，避免過(guò)度商業(yè)化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)古色、紅色、綠色相得益彰。要敬畏生態(tài)。深入貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，不走大呼隆、粗放式發(fā)展老路，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

第五，要在“跟進(jìn)學(xué)”中加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置，我們就要以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任。”緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐學(xué)思想悟思想，就要把準(zhǔn)政治方向、加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨對(duì)生物安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨始終統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力和政治功能為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力把全省各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要大力推動(dòng)制度治黨、依規(guī)治黨，認(rèn)真抓好黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐的長(zhǎng)效機(jī)制。貫通運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，以落實(shí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》為契機(jī)，健全黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話(huà)精神，帶頭加強(qiáng)黨性錘煉，注重廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，做到自身正、自身凈、自身硬，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，也是國(guó)家監(jiān)察體制改革的開(kāi)局之年，3月國(guó)家兩會(huì)通過(guò)的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察法精神要義，忠于職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整，而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù)，也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國(guó)家立法，監(jiān)察法把國(guó)家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化，是繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本遵循，為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入推行監(jiān)察體制改革，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法，才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要學(xué)以致用、融會(huì)貫通，以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察法，嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，需具有良好的政治素質(zhì)，提高自身免疫力，在思想與行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國(guó)家監(jiān)察法內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防“燈下黑”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，自覺(jué)懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心懷敬畏、手握戒尺，任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌，樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前，國(guó)家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，將國(guó)家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家制定《監(jiān)察法》是為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。深入開(kāi)展反腐敗工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家只有清廉清政，才會(huì)讓所有公職人員不忘初心，真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任，自覺(jué)與中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一，內(nèi)化于心，外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從嚴(yán)要求自己，做到自醒、自警、自律。清白做人，廉潔公道做事。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員，在實(shí)際工作中要以身作則，既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸，防患于未然。在原則問(wèn)題上，敢于動(dòng)真碰硬，真正把制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段，嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性，也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過(guò)程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在取得了各方面廣泛認(rèn)同后，由全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，從國(guó)家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋，監(jiān)督無(wú)死角，牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合，明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無(wú)比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。國(guó)家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，加大查處懲治力度，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》心得體會(huì)

作為國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)，《條例》制定的意義，一是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系；二是推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，深入推進(jìn)監(jiān)察法貫徹實(shí)施，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行；三是解決監(jiān)察工作中突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)；四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約，確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》的主要亮點(diǎn)，首先，《條例》進(jìn)一步理順了監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。明確監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則，國(guó)家監(jiān)察委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，地方各級(jí)監(jiān)察委在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。其次，《條例》細(xì)化了監(jiān)察工作程序。明確權(quán)力行使范圍和運(yùn)行程序，吸收刑事訴訟制度中許多做法，有力保護(hù)了監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，避免監(jiān)察權(quán)濫用。最后，豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。

通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，紀(jì)檢干部們對(duì)監(jiān)察法有了比較全面的了解，并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，要提高政治站位，加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，學(xué)法、執(zhí)法、守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命，不忘初心，牢記使命，忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。