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紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、工作重點(diǎn)。

（一）聚焦政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題，對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”（黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力）、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（二）做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù)；二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話；二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度；二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為；三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（三）統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效；建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

三、工作措施。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

（二）從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查；每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)；督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

（四）實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施；強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

（三）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案集合

5月14日，華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會(huì)議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會(huì)，會(huì)議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》，方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。

會(huì)議指出，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會(huì)要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作，全面推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)，盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

會(huì)議要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照自查、檢查、整改三個(gè)階段，緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容，扎實(shí)開展自查自糾，敢于直面存在問題，確保及時(shí)糾正整改。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動(dòng)落實(shí)等方面查找問題，形成自查報(bào)告，建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表銷號(hào)管理，進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。

市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任，市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任（負(fù)責(zé)人），各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案

20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級(jí)各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)工作責(zé)任，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步，特制定本檢查方案。

通過對(duì)各鎮(zhèn)（街）中小學(xué)、幼兒園，縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查，著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題，實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局，為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、檢查方法：通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，原則上每個(gè)鎮(zhèn)（街）抽查2－3所學(xué)校，1所幼兒園，縣直學(xué)校全部檢查。

2、檢查內(nèi)容：主要從上級(jí)文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個(gè)方面進(jìn)行檢查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次檢查分三個(gè)組，每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，相關(guān)科室人員為檢查組成員，每組第一個(gè)成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。

檢查結(jié)束后，各組進(jìn)行匯總，形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總，形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料，上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交相關(guān)科室督促辦理。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（一）聚焦政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題，對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（二）做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù)；二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話；二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度；二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為；三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（三）統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效；建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

（二）從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查；每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)；督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

（四）實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

（一）提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施；強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

（三）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求，強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí)，嚴(yán)格工作規(guī)程，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案集合

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、**紀(jì)委十屆六次和**x屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市**事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（一）聚焦政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.加強(qiáng)對(duì)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和***總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（二）做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù)；二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照**紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話；二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度；二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為；三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（三）統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市**行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)**扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)**等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效；建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

（二）從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查；每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)；督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

（四）實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

（一）提高政治站位。以爭創(chuàng)**為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施；強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向**紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

（三）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加**紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求，強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí)，嚴(yán)格工作規(guī)程，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案

20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會(huì)議及州工商局務(wù)虛會(huì)、工作會(huì)精神，圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動(dòng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍，為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下：

1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為，確保政令暢通，確保工商機(jī)關(guān)依法行政，更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門，對(duì)重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé)，實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核，構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。

3、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，理清職責(zé)定位，深化內(nèi)部改革，回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定，以更強(qiáng)的職責(zé)心，正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。

5、立足提升工商履職效能，嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為，做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。

一是繼續(xù)下大力氣，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。

二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。

6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。

一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制，以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績效考核為抓手，從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，防止“四風(fēng)”問題反彈，用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題，讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng)，將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃，并突出工商部門特色，堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索，堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。

7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用，將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解，確保任務(wù)完成。

二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。

三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止小問題變成大錯(cuò)誤。

8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開，深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

9、強(qiáng)化廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。

二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，根據(jù)州紀(jì)委的部署，對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開展抽查核實(shí)工作。

10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大懲治_力度，堅(jiān)決治病樹、拔爛樹，堅(jiān)決遏制_行為。

一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一齊打，嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件，不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。

二是暢通信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)案件線索管理，完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。

三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情，做好應(yīng)對(duì)處置工作。

四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清，對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé)，保障被審查人員的合法權(quán)益，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。

五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況，剖析違紀(jì)違法問題的成因，提出防范措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況，督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì)，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案集合

2020年9月24日，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊(duì)，一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查，集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。

會(huì)上，受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托，集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求，匯報(bào)集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后，檢查組通過聽取匯報(bào)、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式，從“貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查”等方面，對(duì)集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中，檢查組成員隨時(shí)向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解，在對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)***總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作給予充分肯定的同時(shí)，也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。

檢查結(jié)束后，按照集團(tuán)黨委的要求，丁安亮同志立即組織參會(huì)部室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn)，持續(xù)鞏固取得的成績，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法，打造城投特色和亮點(diǎn)；二是針對(duì)檢查組指出的不足，以問題為導(dǎo)向，立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善；三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，營造良好氛圍，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅(jiān)實(shí)保障。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署，全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力，按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求，我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過檢查，進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況，水利資金管理使用情況，水資源管理情況，水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況，水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況，保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意，確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。

（一）責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況，年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。

（二）水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅，水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。

（三）水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。

（四）水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”（即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制）是否得到落實(shí)。

（五）水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn)，檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。

（一）檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組，市監(jiān)察局副局長任組長，市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長，成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。

（二）檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行，具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。

（三）檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。

各縣（市、區(qū)）政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。

（一）提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分，各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，按照要求做好自查自糾工作，并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，做好迎檢準(zhǔn)備，不得以任何理由、任何借口，拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。

（二）加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成整體合力，確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門和單位限時(shí)整改，對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確任務(wù)分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，細(xì)化工作方法，確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

精選紀(jì)檢監(jiān)督檢查工作方案字

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究，特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下：

為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。

（一）完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）、委局機(jī)關(guān)各室主任（負(fù)責(zé)人）作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人，要高度重視信息工作，做好信息報(bào)送工作，同時(shí)要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會(huì)議、傳閱文件等方面，為信息工作人員提供方便。

（二）加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。

1．落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）、縣直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）指定一名信息員，名單報(bào)縣紀(jì)委辦公室登記備案，信息工作人員要相對(duì)穩(wěn)定，工作崗位有空缺要及時(shí)補(bǔ)上，不能適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整，若有變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告。

2．加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要形成制度，從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。

3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度，把信息工作分解為具體目標(biāo)，并納入年度評(píng)選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn)，重點(diǎn)編報(bào)、挖掘、開發(fā)信息，重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括：圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”，確定信息報(bào)送主題，加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報(bào)送力度，減少情況反映式信息的報(bào)送。

（一）動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送。客觀反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，如實(shí)報(bào)告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時(shí)，注重突出信息的時(shí)效性，根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送。

（二）綜合信息的報(bào)送。把一個(gè)時(shí)期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起，綜合分析，加工提煉，形成有情況、有分析、有建議、有對(duì)策的綜合信息，比較全面地反映情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）調(diào)研信息的報(bào)送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展多種形式的信息調(diào)研，撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（四）負(fù)面信息的報(bào)送。既要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，全面反映工作開展情況，還要注重負(fù)面信息的編報(bào)，特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息，提高信息質(zhì)量。

（五）緊急信息的報(bào)送。報(bào)送緊急信息，是上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況，做出正確決策的重要途徑，也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)于信息報(bào)送和采用情況，進(jìn)行年度考核評(píng)比。考核評(píng)比主要采取定期通報(bào)和年終考評(píng)兩種方式：

（一）定期通報(bào)檢查。

縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度沒有完成報(bào)送任務(wù)或遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的單位，對(duì)信息工作不力、排名靠后的，督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評(píng)比扣分、通報(bào)批評(píng)等，漏報(bào)或遲報(bào)被催稿的一次扣1分，督促整改一次扣3分，約談一次扣5分，三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報(bào)批評(píng)。

（二）年終考評(píng)。

根據(jù)信息采用情況評(píng)選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施，扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的，按年終考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)級(jí)別進(jìn)行扣分；任務(wù)完成差距較大的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文

為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神，根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，制定本工作方案。

以黨的十九大精神為引領(lǐng)，在全局開展為期3個(gè)月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會(huì)”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況；大操大辦不良社會(huì)風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴}；脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。

本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對(duì)象是全局干部職工，包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。

為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）集中督查。

1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，通過明查暗訪、突擊檢查等方式，對(duì)全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。

2、緊盯節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請(qǐng)、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請(qǐng)吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)等問題。

3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）。

扎實(shí)開展問題自查與督查，重點(diǎn)對(duì)以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助，自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物；用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡；違規(guī)發(fā)放和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人，班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人，按照職能分工，對(duì)分管部門要親自幫助查找問題，落實(shí)整改到位，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)對(duì)整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪，突擊檢查。對(duì)重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證活動(dòng)健康有序進(jìn)行。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒介，廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文

為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全和有效使用，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，決定對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，實(shí)施方案制定如下：

檢查范圍：按照檢查面不低于縣級(jí)預(yù)算單位總數(shù)30%的要求，對(duì)22家預(yù)算單位（詳見附件）進(jìn)行檢查。

檢查的主要內(nèi)容：縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位20xx年度財(cái)政收支及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況（對(duì)重大問題可追溯至以前年度），同時(shí)，結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和特殊管理要求等確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為：部門預(yù)算執(zhí)行情況，政府采購制度執(zhí)行情況，財(cái)政專項(xiàng)資金管理情況，非稅收入管理情況，公有資產(chǎn)租賃情況，會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性，并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點(diǎn)，爭取通過部門預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個(gè)突出問題。

（一）檢查準(zhǔn)備階段（20xx年5月31日-6月5日）。

做好檢查的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)參加檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確檢查目的，提出工作要求，分解檢查任務(wù)。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。

（二）檢查實(shí)施階段（20xx年6月6日-6月30日）。

檢查過程中，要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)市財(cái)政局部門預(yù)算綜合檢查操作規(guī)程的通知》等要求，規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制，檢查組長對(duì)檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。要提前3個(gè)工作日將填列齊全的財(cái)政檢查通知書送達(dá)被檢查單位，并取得手續(xù)完備的“送達(dá)回執(zhí)”。實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查公示、財(cái)政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度，按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項(xiàng)檢查，并制作完整的查證記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)填寫工作底稿并及時(shí)復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料，一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認(rèn)和簽章。每檢查完一家，要及時(shí)整理檢查資料，形成檢查報(bào)告并由被檢查單位確認(rèn)，經(jīng)被檢查單位確認(rèn)后的檢查報(bào)告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

（三）復(fù)核、處理階段（20xx年7月1日-7月10日）。

財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)各檢查組報(bào)送的檢查報(bào)告要及時(shí)組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)束后，將復(fù)核意見、財(cái)政檢查報(bào)告及資料報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)審核后依次下達(dá)財(cái)政檢查處理意見書或行政處罰決定書；對(duì)重大違法、違紀(jì)事項(xiàng)提交局長或局黨組會(huì)審定。

（四）整理、匯總階段（20xx年7月11日-7月20日）。

各檢查組要及時(shí)整理檢查資料，撰寫分組檢查情況報(bào)告，送財(cái)政局預(yù)算科匯總，形成部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報(bào)告，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局預(yù)算科牽頭，財(cái)監(jiān)科指導(dǎo)，各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排，組織5個(gè)檢查組，每組2名檢查人員，各業(yè)務(wù)科室由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任檢查組長，自行組織檢查組開展部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查。

參加檢查人員要充分認(rèn)識(shí)部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檢查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》和《省財(cái)政監(jiān)督辦法》，自覺遵守《財(cái)政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，確保按時(shí)完成檢查任務(wù)。

為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳好典型，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制，確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，特制定本督查方案。

1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)：

（1）村民理事會(huì)組建和開展工作情況。

（2）村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況，重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行，“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。

（3）農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。

（6）農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動(dòng)情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè)；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。

2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）組織推動(dòng)工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每個(gè)省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。

（3）宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。

（5）儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會(huì)建設(shè)，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。

1、領(lǐng)導(dǎo)督查：通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯(lián)合督查：由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門，組成聯(lián)合督查組，每年開展不少于三次的聯(lián)合督查，并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。

3、常規(guī)性督查：由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規(guī)性督查，做到一月一督查，一月一排隊(duì)，一月一通報(bào)，半年一小結(jié)，年終總考核。

4、重點(diǎn)督查：在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個(gè)階段，市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況（完成情況）進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。

1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶，了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況，總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，挖掘典型，提煉升華；發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決。督查結(jié)束后，要及時(shí)形成匯報(bào)材料，集中匯總，及時(shí)報(bào)告和反繢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查擺原因，制定相應(yīng)措施，及時(shí)抓緊整改。

3、市新村辦要及時(shí)匯總督查情況，印發(fā)督查通報(bào)并存檔，作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評(píng)的主要依據(jù)。

為了切實(shí)做好監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神，省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署，按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求，對(duì)照我室對(duì)口聯(lián)系單位的工作任務(wù)，現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神，在疫情防控常態(tài)化前提下，圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù)，進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍，深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。

9月21日至9月25日。

第一組：（檢查單位：）。

第二組：（檢查單位：）。

第三組：（檢查單位：）。

1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引，了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況，持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作成果，馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”，進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個(gè)方面，圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，查找問題關(guān)鍵癥結(jié)，推動(dòng)解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況，檢查是否對(duì)巡查整改情況進(jìn)行歸納，整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動(dòng)監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動(dòng)態(tài)化，督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的，將加大查處和問責(zé)力度，確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。

1、提高政治站位，發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義，各對(duì)口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。

2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會(huì)，堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān)，使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”，對(duì)照工作安排，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有力推動(dòng)問題整改落實(shí)。

3、抓好整改落實(shí)，建立長效機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中排查出來的問題，要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室，由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視，強(qiáng)化具體措施，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（一）聚焦政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題，對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（二）做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù)；二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話；二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求；三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度；二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為；三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)（即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座），實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感；二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（三）統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效；建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

（二）從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查；每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)；督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

（四）實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

（五）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

（一）提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施；強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

（三）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求，強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí)，嚴(yán)格工作規(guī)程，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署，全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力，按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求，我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過檢查，進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況，水利資金管理使用情況，水資源管理情況，水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況，水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況，保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意，確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。

（一）責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況，年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。

（二）水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅，水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。

（三）水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。

（四）水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”（即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制）是否得到落實(shí)。

（五）水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn)，檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。

（一）檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組，市監(jiān)察局副局長任組長，市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長，成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。

（二）檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行，具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。

（三）檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。

各縣（市、區(qū)）政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。

（一）提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分，各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，按照要求做好自查自糾工作，并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，做好迎檢準(zhǔn)備，不得以任何理由、任何借口，拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。

（二）加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成整體合力，確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門和單位限時(shí)整改，對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確任務(wù)分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，細(xì)化工作方法，確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

(一)監(jiān)督檢查對(duì)象:市直各學(xué)校、局屬各單位。

(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個(gè)單位半天時(shí)間。

(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。

(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會(huì)議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。

(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開展情況。2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。3、支部主題黨日活動(dòng)開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。

(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。

(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。

監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。

監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個(gè)階段。

第一階段:各單位要對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真做好自查工作,并于3月31日前將書面自查報(bào)告以及有關(guān)制度材料報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室(318室),電子版發(fā)送至電子郵箱。

第二階段:監(jiān)督檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查,每個(gè)單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。

(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會(huì)議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。

(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個(gè)單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。

(三)綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評(píng)分表》),按評(píng)分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(一)端正思想認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。

(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請(qǐng),確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級(jí)各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)工作責(zé)任，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步，特制定本檢查方案。

通過對(duì)各鎮(zhèn)（街）中小學(xué)、幼兒園，縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查，著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題，實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局，為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、檢查方法：通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，原則上每個(gè)鎮(zhèn)（街）抽查2－3所學(xué)校，1所幼兒園，縣直學(xué)校全部檢查。

2、檢查內(nèi)容：主要從上級(jí)文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個(gè)方面進(jìn)行檢查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次檢查分三個(gè)組，每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，相關(guān)科室人員為檢查組成員，每組第一個(gè)成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。

檢查結(jié)束后，各組進(jìn)行匯總，形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總，形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料，上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交相關(guān)科室督促辦理。

我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手，精心組織，積極開展一些有特色有影響、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動(dòng)，以推動(dòng)學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。

1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究，明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果，切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透，在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作，在教育和預(yù)防上下功夫，不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。

1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告，用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn)，而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方，要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮，*可恥的正確價(jià)值觀念。我們將通過征文、知識(shí)競賽、主題座談會(huì)、法制教育報(bào)告等系列活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)，讓廉潔意識(shí)、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。

要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能，積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會(huì)討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開，開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”，學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開，接受監(jiān)督。

2、關(guān)于大宗物品采購：一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位，杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督，在采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，采購人員要主動(dòng)、及時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督人員參加，監(jiān)督人員也要主動(dòng)地零距離監(jiān)督。

3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi)，嚴(yán)格按物價(jià)部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi)，按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。

4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé)，主動(dòng)開展工作，要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。

做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié)，把報(bào)告年度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作，切實(shí)抓緊抓好，并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。

二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。

三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，要求每個(gè)黨員要對(duì)自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評(píng)。

信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報(bào)，經(jīng)常了解廣大教職工情況，提高服務(wù)意識(shí)，熱情接待來訪人員，對(duì)教職工舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向?qū)W校反映，及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計(jì)劃，走訪師生，接觸群眾，實(shí)實(shí)在在了解百姓對(duì)我校教育教學(xué)的所需所盼，解決實(shí)際問題。

2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)服務(wù)質(zhì)量，杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng)，任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長，不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量，增加花色品種；加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，廣泛聽取群眾意見；及時(shí)處理群眾來信來訪，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。繼續(xù)‘五個(gè)堅(jiān)持’，繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。

4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定，學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂，學(xué)校開展活動(dòng)要簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語，不擺放花草、水果，不安排宴請(qǐng)，不搞迎來送往，堅(jiān)決反對(duì)各類形式主義。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時(shí)間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，禁止上班時(shí)間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情，禁止工作日中午飲酒，禁止擅自離崗、曠工、早退或因公（私）外出請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。

6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評(píng)先表彰等事項(xiàng)上，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴(yán)格履行決策程序，確保廉潔干事。

另外，根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作，做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作，把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為了切實(shí)做好監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神，省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署，按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求，對(duì)照我室對(duì)口聯(lián)系單位的工作任務(wù)，現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神，在疫情防控常態(tài)化前提下，圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù)，進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍，深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。

9月21日至9月25日。

第一組：(檢查單位：)。

第二組：(檢查單位：)。

第三組：(檢查單位：)。

1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引，了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況，持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作成果，馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”，進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。

2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個(gè)方面，圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，查找問題關(guān)鍵癥結(jié)，推動(dòng)解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。

3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況，檢查是否對(duì)巡查整改情況進(jìn)行歸納，整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。

4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動(dòng)監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動(dòng)態(tài)化，督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。

5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的，將加大查處和問責(zé)力度，確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。

1、提高政治站位，發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義，各對(duì)口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。

2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會(huì)，堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān)，使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”，對(duì)照工作安排，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有力推動(dòng)問題整改落實(shí)。

3、抓好整改落實(shí)，建立長效機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中排查出來的問題，要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室，由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視，強(qiáng)化具體措施，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。

為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全和有效使用，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，決定對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，實(shí)施方案制定如下：

檢查范圍：按照檢查面不低于縣級(jí)預(yù)算單位總數(shù)30%的要求，對(duì)22家預(yù)算單位（詳見附件）進(jìn)行檢查。

檢查的主要內(nèi)容：縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位20xx年度財(cái)政收支及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況（對(duì)重大問題可追溯至以前年度），同時(shí)，結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和特殊管理要求等確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為：部門預(yù)算執(zhí)行情況，政府采購制度執(zhí)行情況，財(cái)政專項(xiàng)資金管理情況，非稅收入管理情況，公有資產(chǎn)租賃情況，會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性，并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點(diǎn)，爭取通過部門預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個(gè)突出問題。

（一）檢查準(zhǔn)備階段（20xx年5月31日-6月5日）。

做好檢查的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)參加檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確檢查目的，提出工作要求，分解檢查任務(wù)。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。

（二）檢查實(shí)施階段（20xx年6月6日-6月30日）。

檢查過程中，要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)市財(cái)政局部門預(yù)算綜合檢查操作規(guī)程的通知》等要求，規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制，檢查組長對(duì)檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。要提前3個(gè)工作日將填列齊全的財(cái)政檢查通知書送達(dá)被檢查單位，并取得手續(xù)完備的“送達(dá)回執(zhí)”。實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查公示、財(cái)政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度，按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項(xiàng)檢查，并制作完整的查證記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)填寫工作底稿并及時(shí)復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料，一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認(rèn)和簽章。每檢查完一家，要及時(shí)整理檢查資料，形成檢查報(bào)告并由被檢查單位確認(rèn)，經(jīng)被檢查單位確認(rèn)后的檢查報(bào)告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

（三）復(fù)核、處理階段（20xx年7月1日-7月10日）。

財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)各檢查組報(bào)送的檢查報(bào)告要及時(shí)組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)束后，將復(fù)核意見、財(cái)政檢查報(bào)告及資料報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)審核后依次下達(dá)財(cái)政檢查處理意見書或行政處罰決定書；對(duì)重大違法、違紀(jì)事項(xiàng)提交局長或局黨組會(huì)審定。

（四）整理、匯總階段（20xx年7月11日-7月20日）。

各檢查組要及時(shí)整理檢查資料，撰寫分組檢查情況報(bào)告，送財(cái)政局預(yù)算科匯總，形成部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報(bào)告，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局預(yù)算科牽頭，財(cái)監(jiān)科指導(dǎo)，各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排，組織5個(gè)檢查組，每組2名檢查人員，各業(yè)務(wù)科室由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任檢查組長，自行組織檢查組開展部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查。

參加檢查人員要充分認(rèn)識(shí)部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檢查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》和《省財(cái)政監(jiān)督辦法》，自覺遵守《財(cái)政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，確保按時(shí)完成檢查任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(一)聚焦政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題，對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求，強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí)，嚴(yán)格工作規(guī)程，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。

5月14日，華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會(huì)議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會(huì)，會(huì)議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》，方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文

為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全和有效使用，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，決定對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，實(shí)施方案制定如下：

檢查范圍：按照檢查面不低于縣級(jí)預(yù)算單位總數(shù)30%的要求，對(duì)22家預(yù)算單位（詳見附件）進(jìn)行檢查。

檢查的主要內(nèi)容：縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位20xx年度財(cái)政收支及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況（對(duì)重大問題可追溯至以前年度），同時(shí)，結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和特殊管理要求等確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為：部門預(yù)算執(zhí)行情況，政府采購制度執(zhí)行情況，財(cái)政專項(xiàng)資金管理情況，非稅收入管理情況，公有資產(chǎn)租賃情況，會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性，并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點(diǎn)，爭取通過部門預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個(gè)突出問題。

（一）檢查準(zhǔn)備階段（20xx年5月31日-6月5日）。

做好檢查的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)參加檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確檢查目的，提出工作要求，分解檢查任務(wù)。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。

（二）檢查實(shí)施階段（20xx年6月6日-6月30日）。

檢查過程中，要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)的通知》等要求，規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制，檢查組長對(duì)檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。要提前3個(gè)工作日將填列齊全的財(cái)政檢查通知書送達(dá)被檢查單位，并取得手續(xù)完備的“送達(dá)回執(zhí)”。實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查公示、財(cái)政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度，按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項(xiàng)檢查，并制作完整的查證記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)填寫工作底稿并及時(shí)復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料，一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認(rèn)和簽章。每檢查完一家，要及時(shí)整理檢查資料，形成檢查報(bào)告并由被檢查單位確認(rèn)，經(jīng)被檢查單位確認(rèn)后的檢查報(bào)告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

（三）復(fù)核、處理階段（20xx年7月1日-7月10日）。

財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)各檢查組報(bào)送的檢查報(bào)告要及時(shí)組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)束后，將復(fù)核意見、財(cái)政檢查報(bào)告及資料報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)審核后依次下達(dá)財(cái)政檢查處理意見書或行政處罰決定書；對(duì)重大違法、違紀(jì)事項(xiàng)提交局長或局黨組會(huì)審定。

（四）整理、匯總階段（20xx年7月11日-7月20日）。

各檢查組要及時(shí)整理檢查資料，撰寫分組檢查情況報(bào)告，送財(cái)政局預(yù)算科匯總，形成部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報(bào)告，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局預(yù)算科牽頭，財(cái)監(jiān)科指導(dǎo)，各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排，組織5個(gè)檢查組，每組2名檢查人員，各業(yè)務(wù)科室由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任檢查組長，自行組織檢查組開展部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查。

參加檢查人員要充分認(rèn)識(shí)部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檢查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》和《省財(cái)政監(jiān)督辦法》，自覺遵守《財(cái)政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，確保按時(shí)完成檢查任務(wù)。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案

為認(rèn)真做好20xx年全市交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作，完成市局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，制定全年主要工作計(jì)劃如下:。

(一)開展“十二五”前兩年全市交通工程“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)總結(jié)、考核、評(píng)比、推廣工作，繼續(xù)深入開展此項(xiàng)活動(dòng)，再掀“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)新高潮，全面提升質(zhì)量管理水平。

20xx年3-4月份，全面總結(jié)我市“十一五”前兩年交通建設(shè)工程“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)工作實(shí)效，做好“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)典型評(píng)選工作，協(xié)助市局召開總結(jié)表彰大會(huì)。

總結(jié)和推廣“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析我市交通工程質(zhì)量管理中存在的不足，利用典型的指導(dǎo)示范作用，按照省廳統(tǒng)一部署，制定活動(dòng)實(shí)施意見，繼續(xù)推進(jìn)“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)在我市交通工程建設(shè)中深入開展，再掀“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)新高潮。

在落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范質(zhì)量行為方面下功夫，努力營造再出精品、再上水平的質(zhì)量工作氛圍。

樹立創(chuàng)品牌工程理念，精益求精，一絲不茍，全面提升質(zhì)量管理水平。

(二)創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大處罰力度。

調(diào)整工作思路和監(jiān)督模式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，以法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，把工程實(shí)體和工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量安全管理行為作為監(jiān)督重點(diǎn)。

一方面要加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查，深入工程一線，針對(duì)不同建設(shè)階段實(shí)行差別化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，重點(diǎn)做好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高、質(zhì)量安全隱患大的橋梁工程和路面結(jié)構(gòu)層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵指標(biāo)的的質(zhì)量抽查。

充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用，對(duì)信用差的單位實(shí)行差別化監(jiān)督管理，重點(diǎn)放在落后的、問題多的企業(yè)和項(xiàng)目上，把主要人員的主要精力撲在這些項(xiàng)目上，把檢查的對(duì)象集中在這些單位的這些項(xiàng)目上，加大處罰力度，推進(jìn)誠信交通建設(shè)步伐，促使交通從業(yè)單位形成認(rèn)真履約的自覺行為，保證交通工程建設(shè)質(zhì)量。

另一方面要加強(qiáng)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建設(shè)單位質(zhì)量管理行為、從業(yè)單位質(zhì)量安全保證體系建立情況的監(jiān)督檢查。

要站在更高的層次上，按照提高依法行政能力的總要求，研究建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。

堅(jiān)持依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷加大處罰力度，嚴(yán)肅糾正違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能作用和權(quán)威性，開展對(duì)工程質(zhì)量違規(guī)行為的懲治，具體體現(xiàn)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力，對(duì)不重視安全生產(chǎn)、忽視工程質(zhì)量，造成重大質(zhì)量安全事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要重拳出擊，果斷出手，嚴(yán)格按照“四不放過”原則查明真相，嚴(yán)肅追究，把查處結(jié)果與施工、監(jiān)理單位的業(yè)績信譽(yù)掛起鉤來，與招投標(biāo)掛起鉤來，對(duì)質(zhì)量差的單位通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰，亮黃牌甚至紅牌，直至清除出我市交通建設(shè)市場。

(三)嚴(yán)格履行工程監(jiān)督程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證檢查頻率。

1、繼續(xù)實(shí)行定人、定點(diǎn)、定線的“三定”管理，及時(shí)做好新開工項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理工作，確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

制定科學(xué)、合理的監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，每項(xiàng)目每月檢查不少于1次，按照《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》，及時(shí)完成分部工程檢測指標(biāo)的檢測，保證監(jiān)督檢查頻率，保證工程完工交工檢測數(shù)據(jù)詳實(shí)。

2、根據(jù)《公路工程質(zhì)量督查辦法》及市局制定的質(zhì)量、安全考核標(biāo)準(zhǔn)，每年組織2次以上重點(diǎn)工程質(zhì)量安全管理綜合考核檢查，組織2次現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量專項(xiàng)檢查和考核，組織1-2次農(nóng)村公路質(zhì)量安全工作綜合考核檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)存在較多問題的，責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。

(一)加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全檢查，繼續(xù)開展安全隱患排查和專項(xiàng)整治，逐步建立長效機(jī)制。

加強(qiáng)工程安全管理責(zé)任體系檢查，落實(shí)安全管理規(guī)章制度，重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、高邊坡和碼頭等結(jié)構(gòu)物施工安全隱患排查。

督促落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、專項(xiàng)。

施工方案。

審查等安全措施,逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理，形成監(jiān)管規(guī)定和督查標(biāo)準(zhǔn)。

(三)建立工程安全生產(chǎn)定期檢查和不定期巡查制度，會(huì)同市局安全處，每季度組織交通建設(shè)工程安全大檢查。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)督促落實(shí)整改。

確保工程項(xiàng)目不發(fā)生因監(jiān)管不力發(fā)生一次死亡3人以上的責(zé)任事故。

(四)抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹，形成制度標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)安全管理法制化。

(五)加強(qiáng)監(jiān)理單位安全、環(huán)保監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查，落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，開展“安全基礎(chǔ)公鞏固年”、“安全生產(chǎn)月”、“夏安塞”、“冬安賽”等各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)，有計(jì)劃、組織、有落實(shí)，在市局考核中，確保評(píng)為先進(jìn)單位。

(一)繼續(xù)開展交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測專項(xiàng)治理工作。

在第一階段專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，分析影響數(shù)據(jù)真實(shí)性的因素，完善監(jiān)管制度和措施，制定《淮安市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)管、處罰力度，有效杜絕檢測數(shù)據(jù)造假行為，實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我市公路試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為，提高檢測數(shù)據(jù)的`客觀性和公正性的目標(biāo)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則》和《淮安市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》，嚴(yán)肅工地試驗(yàn)室合格證核發(fā)工作，母體無資質(zhì)的單位，工地試驗(yàn)室必須完全委托有資質(zhì)且通過計(jì)量認(rèn)證的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建立，母體試驗(yàn)室必須對(duì)工地試驗(yàn)室履行管理職責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任。

促使從業(yè)單位切實(shí)加大質(zhì)量檢測投入，確保檢測工作有效開展。

對(duì)偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)行為決不手軟，嚴(yán)格“打假”。

確保質(zhì)量檢測工作規(guī)范，試驗(yàn)檢測資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(三)下半年組織一次全市試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力比對(duì)試驗(yàn)。

(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理全覆蓋，兼顧建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

1、適應(yīng)交通建設(shè)形勢發(fā)展需要，及時(shí)介入我市鐵路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作，研究鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督模式，保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量;根據(jù)交通部《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和省交通廳《江蘇省水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)我市水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的水運(yùn)建設(shè)工程，督促水運(yùn)工程建設(shè)單位及時(shí)申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督。

2、主動(dòng)參與站場建設(shè)質(zhì)量管理，對(duì)每個(gè)站場項(xiàng)目組織2次質(zhì)量督查。

3、擴(kuò)展交通建設(shè)工程監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，研究養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，適時(shí)將我市大、中修等公路、水運(yùn)養(yǎng)護(hù)工程納入質(zhì)量監(jiān)督范圍。

(二)加強(qiáng)和完善交通工程建設(shè)市場的信用體系和從業(yè)隊(duì)伍管理。

1、會(huì)同市局招標(biāo)辦，加強(qiáng)施工、監(jiān)理中標(biāo)單位履約管理，配合做好履約考核工作，充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用，對(duì)信用差別單位實(shí)行差別化動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，重點(diǎn)要放在落后的、問題多的企業(yè)上，推進(jìn)誠信交通建設(shè)步伐，促使交通從業(yè)單位形成認(rèn)真履約的自覺行為。

2、做好和市局招標(biāo)辦、公路處、農(nóng)路辦等工程行業(yè)管理部門聯(lián)系、交流，將站檢查結(jié)果及時(shí)向他們通報(bào)，做到我市交通建設(shè)市場信用信息共享。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理制度創(chuàng)新，建立質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制。

1、對(duì)干線公路重點(diǎn)工程，充分發(fā)揮質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立檢測能力，提前確定檢測單位，按照《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》，預(yù)先明確各項(xiàng)檢測指標(biāo)和檢測頻率，要求檢測單位掌握工程進(jìn)度，及時(shí)完成分部工程檢測指標(biāo)的檢測，保證檢測頻率，真正實(shí)現(xiàn)工程完工交工檢測數(shù)據(jù)齊全、詳實(shí)，評(píng)定意見完全以檢測數(shù)據(jù)作結(jié)論。

2、及時(shí)傳達(dá)部、省下發(fā)的質(zhì)量管理文件，提出貫徹要求，必要時(shí)，制定我市相關(guān)質(zhì)量管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，并加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件執(zhí)行情況的檢查，保證質(zhì)量管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和實(shí)效性。

年底完成現(xiàn)行主要交通工程質(zhì)量安全管理文件匯編，形成我市交通建設(shè)工程質(zhì)量管理制度體系。

督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展上級(jí)部署的各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，注重活動(dòng)成效，認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)、評(píng)比、考核工作。

結(jié)合我市交通建設(shè)工程新技術(shù)、新工藝和特殊工程建設(shè)實(shí)際，組織開展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，保障施工質(zhì)量管理有章可循，有據(jù)可依。

3、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理市場管理，組織對(duì)工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期考核，公開考核結(jié)果，建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證書管理，嚴(yán)肅處理拿監(jiān)理證書到處投標(biāo)，人員不到位情況。

隨著我市交通監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展壯大，適時(shí)成立淮安市交通監(jiān)理協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，建立行業(yè)自律機(jī)制。

(四)加強(qiáng)交通建設(shè)工程造價(jià)管理。

1、加強(qiáng)我市交通工程造價(jià)隊(duì)伍培育和發(fā)展，積極組織工程造價(jià)人員資格考試，發(fā)展我市造價(jià)隊(duì)伍。

貫徹《江蘇省交通建設(shè)工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》，執(zhí)行造價(jià)文件編審人員持證簽章規(guī)定，規(guī)范我市交通工程造價(jià)管理。

2、積極履行工程造價(jià)管理職能，采取經(jīng)濟(jì)與技術(shù)措施，參與工程造價(jià)文件的審查工作和由市局負(fù)責(zé)管理的交通建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)底審查工作，監(jiān)督檢查招標(biāo)標(biāo)底和中標(biāo)價(jià)的合理性;做好本地區(qū)的交通建設(shè)工程材料價(jià)格和其他造價(jià)信息的調(diào)查、整理工作，按規(guī)定上報(bào)省交通廳工程定額站。

2、做好2008年度交通工程施工企業(yè)第二、第三、第四批安全許可證年檢工作;。

3、做好我市交通監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員信用信息收錄工作;。

4、做好我市交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)定期檢驗(yàn)和復(fù)查工作;。

6、做好監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)資格報(bào)名組織工作。

1、推進(jìn)依法行政，實(shí)行重大處罰報(bào)告制度，繼續(xù)做好行政執(zhí)法公示，適時(shí)調(diào)整執(zhí)法公示內(nèi)容，提高站質(zhì)量監(jiān)督受理效率，方便服務(wù)對(duì)象。

利用交通工程施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育機(jī)會(huì)和“安生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)，組織法律法規(guī)集中宣傳2次以上。

3、利用市局政府網(wǎng)站“質(zhì)量監(jiān)督”欄目，繼續(xù)將我站歷次質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查結(jié)果和對(duì)相關(guān)單位處理情況在網(wǎng)上公開，接受全社會(huì)監(jiān)督，打造質(zhì)監(jiān)工作的“陽光工程”。

4、利用好“質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”，及時(shí)填寫質(zhì)量、安全監(jiān)督信息;及時(shí)填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及監(jiān)督信息;做好省交通廳網(wǎng)站“質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺(tái)”中“市站之窗”信息上報(bào)工作;及時(shí)整理、歸檔文書、監(jiān)督檔案。

5、繼續(xù)做好質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、定額測定費(fèi)、質(zhì)量檢測費(fèi)收繳工作;。

6、繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)與新聞宣傳媒體聯(lián)系，做好質(zhì)量、安全監(jiān)督工作宣傳報(bào)道，爭取全年在市級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表稿件不少于30篇，做好2006-2007年度市級(jí)文明單位申報(bào)工作。

7、做好單位社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)市局各項(xiàng)工作規(guī)定，做好單位治安防范，及時(shí)解決內(nèi)部矛盾。

1、加強(qiáng)黨建工作，開展黨務(wù)活動(dòng)，全年召開民主生活會(huì)1-2期，積極組織站全體黨員參加廉政教育和警示教育，參加上級(jí)黨委組織的各項(xiàng)整治學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。

2、做好站和潤淮公司職工黨員發(fā)展工作，把符合條件的1-2名同志列為入黨積極分子培養(yǎng)。

3、積極參加上級(jí)組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，完成在崗人員執(zhí)法培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不少于15天。

加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試工作，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

年紀(jì)檢對(duì)重點(diǎn)工程監(jiān)督報(bào)告

為認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委“約法九章”精神，扎實(shí)抓好中秋國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，公司根據(jù)市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)確保“國慶”“中秋”清廉過節(jié)的通知》精神，對(duì)2017年國慶、中秋期間深入開展改進(jìn)干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行研究部署。結(jié)合工作實(shí)際，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了加強(qiáng)宣傳教育,共創(chuàng)廉潔氛圍;強(qiáng)化自律意識(shí)，倡導(dǎo)文明過節(jié);堅(jiān)決制止違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“約法九章”和“四風(fēng)”行為的發(fā)生;公司嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)做好嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對(duì)奢侈浪費(fèi)工作的自覺性和緊迫性，加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，度過了一個(gè)歡樂祥和、喜慶廉潔的國慶節(jié)、中秋節(jié)。

公司高度重視，及時(shí)召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，第一時(shí)間將通知精神傳達(dá)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，防微杜漸，克服思想上的薄弱點(diǎn)，全面做好自查自糾工作，從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。會(huì)后各部門各子公司進(jìn)行分別學(xué)習(xí)討論。

公司黨委自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真履職，財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事和堅(jiān)持抓早抓小，把一切不廉潔的行為處置在萌芽狀態(tài)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間和員工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，國慶節(jié)、中秋節(jié)期間未發(fā)現(xiàn)和未收到反映我公司領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違規(guī)的行為和問題。

一是完善監(jiān)督制度。公司及時(shí)下發(fā)市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)確保“國慶”“中秋”清廉過節(jié)的通知》，在各部門各子公司進(jìn)行宣傳，做到全體干部員工人人知于心，守與行，鄭重承諾不送收“紅包”，不用公款接待，不亂用公車，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。

二是加大明察暗訪力度。為做好監(jiān)督檢查工作，公司作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組。在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的形式，不定期到各部門、各子公司，干部住所及其他有關(guān)場所開展暗訪檢查。重點(diǎn)對(duì)違反“禁酒令”、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)送收禮品、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)使用公車、“私車公養(yǎng)”或向其他單位借車，涉賭涉毒、人員在位及值班等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保令行禁止。

三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)上級(jí)部門暗訪組和公司“國慶、中秋”干部作風(fēng)督查組發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)存在問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起。對(duì)抗拒檢查、拒不糾正、頂風(fēng)違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓不管、工作措施不力，導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生干部作風(fēng)嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。尤其是黨員干部參與賭博的、送收“紅包’的，一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)肅按相關(guān)規(guī)定處理。

四是加強(qiáng)長假期間工作安排。公司節(jié)前組織相關(guān)部門和子公司，對(duì)國慶中秋期間的工作進(jìn)行了安排部署。制作國慶、中秋期間值班表，節(jié)假日期間保證每天至少有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，每天都由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到相關(guān)項(xiàng)目工地現(xiàn)場對(duì)施工進(jìn)度和安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。

一是嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。要求黨員、干部和每一名員工都要牢固樹立廉潔意識(shí)，以身作則、嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送豪華月餅;嚴(yán)禁收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等;嚴(yán)禁組織參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng);嚴(yán)禁違反“禁酒令”等違規(guī)公款吃喝問題;嚴(yán)禁自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì);嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”;嚴(yán)禁涉賭涉毒;嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所或帶有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所以及出現(xiàn)其他隱身變異“四風(fēng)問題”。另外，要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。

二是做好厲行節(jié)約工作。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)中央省市有關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，本著從簡、節(jié)儉的原則安排節(jié)日期間的活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)公款大吃大喝、相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等問題。

作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。今后，我公司將繼續(xù)以解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點(diǎn)，以開展專項(xiàng)治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”水平為著力點(diǎn)，堅(jiān)持立行立改和長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持糾正問題與建章立制相結(jié)合，切實(shí)防止“四風(fēng)”問題反彈。

紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案

總體要求。

工作重點(diǎn)。

(一)。

聚焦政治監(jiān)督，

以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””

(二)。

做實(shí)做細(xì)日。

常監(jiān)督，

推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

(三)。

統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，

嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

(四)。

加大執(zhí)紀(jì)審查力度，

嚴(yán)厲懲治腐敗。

工作措施。

工作要求。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、**紀(jì)委十屆六次和**x屆x次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求，結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定派駐監(jiān)督工作方案。

總體要求。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全市**事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

工作重點(diǎn)。

(一)。

聚焦政治監(jiān)督，

以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬，督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。

3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題，對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查，開展駐在部門黨組織黨。

員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

(二)。

做實(shí)做細(xì)日。

常監(jiān)督，

推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。

1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。

一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，謀劃全局工作，確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署，提出貫徹落實(shí)意見建議，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。

2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

按照**紀(jì)委的統(tǒng)一部署，積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作，配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。

3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理，完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。

二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。

定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。

4.嚴(yán)格廉政談話制度。

一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話，對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話，針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。

5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。

一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。

精準(zhǔn)把握政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名，寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤，嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。

督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍，拓展廉政文化活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排，著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。

錄像，每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課，每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。

實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。

7.持續(xù)深化“以案促改”工作。

督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育，以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒，對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為，查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位，通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。

8.做好巡視巡察整改督查。

督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查，健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)駐在部門舉一反三，堵塞制度漏洞，不斷鞏固深化巡視巡察成果。

9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。

一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題，不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

(三)。

統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督，

嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。

開展全市**行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查，對(duì)**扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。

結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件，督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建長效機(jī)制。

4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。

5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)**等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)。

加大執(zhí)紀(jì)審查力度，

嚴(yán)厲懲治腐敗。

1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo)，以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查，定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。

要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì)，確保問題線索有效管控，杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。

3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求，對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨。

員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，提高問題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度，著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。

工作措施。

(一)。

加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。

建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。

通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式，開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度，駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排，以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。

(二)。

從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。

督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次，每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

(三)。

推行“末端工作法”。

開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線，采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式，做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查，既。

要對(duì)問題一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮點(diǎn)，確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。

(四)。

實(shí)行閉合管理。

對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等，都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總，形成有效的工作閉合回路。

(五)。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

通過全面收集問題，健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。

工作要求。

(一)。

提高政治站位。

以爭創(chuàng)**為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺，積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。

(二)。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”，不等、不推、不靠，認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，每季度向**紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”，各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”，相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。

(三)。

提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加**紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。

(四)。

強(qiáng)化內(nèi)部管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求，強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí)，嚴(yán)格工作規(guī)程，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。

加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。

黨的十八大以來，***總書記高度重視黨員教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久，總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”，到山西考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育，鞏固深。

化主題教育成果”。這些重要指示精神，為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會(huì)堅(jiān)決貫徹***總書記重要指示精神，在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施，取得明顯成效。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措，切實(shí)把***總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處，為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。

***總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富，蘊(yùn)涵著對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對(duì)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。

求。***總書記強(qiáng)調(diào)，要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程，往往是。

從理想動(dòng)搖、信念滑坡開始的，究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事，行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上，擺在每名黨員面前的，不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇，也會(huì)有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折，還會(huì)有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有這樣，才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷，始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。***總書記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约海ε囵B(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性，在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì)，才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。

(三)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。***總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從。

嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致，等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史，我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨，始終重視和加強(qiáng)黨員教育，使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有，各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在，黨內(nèi)存在的“四個(gè)不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造，推動(dòng)不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

(四)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。***總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，要求全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價(jià)值取向。當(dāng)下，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國理政。

考驗(yàn)之大前所未有，無論是決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)，都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā)，以富有時(shí)代性感召力的教育培訓(xùn)，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為，在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。

***總書記強(qiáng)調(diào)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系，從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，必須正確認(rèn)識(shí)黨員教育工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。

(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興，從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求，講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育，政治性是其本質(zhì)特征。如果對(duì)政治屬性把握不準(zhǔn)，政治功能就難以發(fā)揮，造成價(jià)值取向偏移，失去存在的意義。實(shí)踐中，唯有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定正確政治方向。

(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動(dòng)融入大局，就會(huì)與黨和國家中心工作脫節(jié)，造成“兩張皮”，導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化，難以發(fā)揮。

應(yīng)有作用。實(shí)踐中，只有堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位，把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時(shí)候做，黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行，更好體現(xiàn)自身價(jià)值。

(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，我國取得重大戰(zhàn)略成果，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比，廣大黨員深刻體悟到中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，由衷堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯，用事實(shí)說話，黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中，各級(jí)黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，他們用實(shí)際行動(dòng)展示了共產(chǎn)黨人光輝形象，讓人在感動(dòng)中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳，行動(dòng)往往比口號(hào)更有感召力。實(shí)踐中，黨員教育只有用真理說服人、行動(dòng)打動(dòng)人、真情感染人，才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心，實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。

(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn)，可以看作是針對(duì)有益需求進(jìn)行有效供給，最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對(duì)黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況，如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo)，內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”，那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中，只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)，注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn)，統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個(gè)人需求，干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么，才能增強(qiáng)黨員教育針對(duì)性有效性。

(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，

需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級(jí)黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力，沒有形成一個(gè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系，那么很難“攥指成拳”，實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中，迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，搞好協(xié)調(diào)配合，黨員教育才能落地生根，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。

(六)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化，決定了黨員教育必須與時(shí)代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時(shí)破除路徑依賴，大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù)，創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，革故鼎新、破立并舉，那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新，既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法，不頻繁“換頻道”，又研究新情況、解決新問題，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。

交通工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施固本強(qiáng)基工程方案

我鎮(zhèn)作為湛江市、廉江市實(shí)施固本強(qiáng)基工程的示范鎮(zhèn)，自下半年第一批工作隊(duì)員進(jìn)駐我鎮(zhèn)開展“四看四想四促進(jìn)”活動(dòng)，固本強(qiáng)基工作取得了較好的成績，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了解決這些問題，我鎮(zhèn)在第一階段取得成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》、《中共廣東省委關(guān)于組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的意見》和湛江市委、廉江市委的部部署要求，并參照《中共廉江市委關(guān)于組織干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以解決突出問題為突破口，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨員作用更加突出、工作機(jī)制更加完善、黨員干部真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、形式方法。

根據(jù)市委的部署和要求，開展這項(xiàng)活動(dòng)的主要形式和方法是：“四看三查辦實(shí)事，四想三教促經(jīng)濟(jì)，四促三建保發(fā)展”。

（一）四看三查辦實(shí)事：“四看”即看一看我們執(zhí)政的地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣；看一看我們執(zhí)政的地方群眾得到了什么實(shí)惠；看一看我們執(zhí)政的地方群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決了多少；看一看我們執(zhí)政的地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系如何。“三查”即查一查班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)；查一查發(fā)展的路子對(duì)不對(duì)；查一查黨員干部的作風(fēng)正不正。“辦實(shí)事”即通過“四看”“三查”，來擺一擺該村存在什么問題，重點(diǎn)有什么問題需要解決。參能解決的要給予解決，切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事。同時(shí)，擬出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和應(yīng)上的項(xiàng)目。

（二）四想三教促經(jīng)濟(jì)：“四想”即想一想我們是否真正樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀；想一想我們是否真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；想一想我們是否做到把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；想一想我們是否牢記和落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”。“三教”即在黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，在廣大群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。“促經(jīng)濟(jì)”即通過“四想”、“三教”，幫助提高班子執(zhí)政能力，幫助黨員提高素質(zhì)，幫助群眾提高遵紀(jì)守法、誠信、知禮自覺性，在此基礎(chǔ)上多方籌措資金，抓緊項(xiàng)目落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）四促三建保發(fā)展：“四促”就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，促進(jìn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。“三建”即建強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，建章立制。“保發(fā)展”即通過“四促”、“三建”，幫助農(nóng)村基層黨組織夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)。

主要目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”：

（一）建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。要引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，帶頭堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事；增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力，做我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。今年，在我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉中，要選好、配齊、配強(qiáng)我鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨組書記，把群眾信任、有責(zé)任心、能力強(qiáng)的人充實(shí)到村兩委，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提倡村“兩委”成員交叉任職，培養(yǎng)和選拔好村黨組織帶頭人。要重視抓好農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)，確保農(nóng)村基層組織后繼有人。

（二）建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍。對(duì)基層干部和黨員進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想教育，進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律和科技文化知識(shí)的教育，進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，幫助他們?cè)鰪?qiáng)宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，提高科學(xué)文化知識(shí)水平，使他們帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。要把對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。切實(shí)抓好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，每個(gè)村黨支部在今年至少要發(fā)展兩名黨員。

（三）找準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)深入實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃，做到宜茶則茶，宜果則果，宜林則林，多業(yè)并舉的發(fā)展長山經(jīng)濟(jì)；幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)、生活條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。積極探索村給集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）處理好一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。抓好農(nóng)村基層存在突出問題的排查和整治，解決好一批長期影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。特別是抓好公路外長線長山―雞公涌，鄉(xiāng)道長山―石灘硬底化建設(shè)工作；解決墟鎮(zhèn)居民飲水難題，其他村委要力所能及的搞好交通建設(shè)。不管這項(xiàng)工作難度多大，任務(wù)多重，都要下大力氣并動(dòng)真格解決，在解決這些問題過程中，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。抓好農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮，愛鎮(zhèn)愛村的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“四通五改六進(jìn)村”創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明戶活動(dòng)。

（五）建立健全一套好的制度。農(nóng)村各項(xiàng)工作做到管理有制度，辦事有章法，行為有準(zhǔn)則。重點(diǎn)抓好三方面的制度建設(shè)：即建立以政務(wù)、村務(wù)公開為重點(diǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理制度；建立以發(fā)揮黨員和人民代表監(jiān)督作用為重點(diǎn)的監(jiān)督制度；建立以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃，增加農(nóng)民收入和以救治重病為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等機(jī)制。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，依法行政，提高依法辦事和按制度辦事的能力。要在群眾中進(jìn)行法制教育，形成制度，促進(jìn)基層法治環(huán)境的.優(yōu)化。積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機(jī)制。

四、實(shí)施步驟。

湛江市委、廉江市委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從1月起到206月底的半年時(shí)間，在我鎮(zhèn)全面鋪開農(nóng)村固本強(qiáng)基工程第二期工作，把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、在黨員中進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育和在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育等三個(gè)教育有機(jī)結(jié)合起來，以提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力，建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)。

根據(jù)市委的工作部署，實(shí)施第二期固本強(qiáng)基工程的工作重點(diǎn)和主題材是“三查兩建一發(fā)展”。“三查”即查一查班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，發(fā)展路子對(duì)不對(duì)，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)正不正；“兩建”即建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍“一發(fā)展”即發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。具體要求做到“三個(gè)結(jié)合：一是要與村“兩委”抽換屆選舉工作結(jié)合起來；二是要與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來；三是要與排查和整治問題突出的鎮(zhèn)村結(jié)合起來。結(jié)合實(shí)際，今年上半年的活動(dòng)分為；上個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研，提高認(rèn)識(shí)，查擺問題，辦好實(shí)事。內(nèi)容概括為“四看三查辦實(shí)事”。

間安排27天（1月10日-2月6日）。此階段分三步進(jìn)行，每步9天。

第一步：學(xué)習(xí)調(diào)研，摸清底子。召開村領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，集中村干部學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中要結(jié)合實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊思考，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《工作方案》，國家統(tǒng)計(jì)局頒布的農(nóng)村小康標(biāo)準(zhǔn)，中央、省、市有關(guān)文件（詳見《湛江市固本強(qiáng)基工作手冊(cè)》）。學(xué)習(xí)形式：采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論交流、參觀學(xué)習(xí)、觀看專題教育片等多種形式，豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。采取分級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)委舉辦村支部書記、主任培訓(xùn)班，主要領(lǐng)導(dǎo)要作思想動(dòng)員，上專題輔導(dǎo)課。同時(shí)，要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，老黨員、老干部、老農(nóng)民、復(fù)退軍人座談會(huì)，采取深入農(nóng)戶和印發(fā)問卷調(diào)查等形式，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，聽取群眾意見，了解群眾在想什么、盼什么，要求干部做什么，摸清村的底子。

第二步：梳理問題，把握重點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況，工作隊(duì)和村領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行梳理、歸納，查擺影響本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種問題，弄清當(dāng)前迫切需要解決和可以解決的主要問題。要加強(qiáng)村級(jí)管理。

第三步：辦好實(shí)事，確立項(xiàng)目。要以辦好事實(shí)事為切入點(diǎn)，結(jié)合訪貧問苦，給老黨員、老干部、五保戶、特困戶送溫暖；組織發(fā)動(dòng)群眾大搞衛(wèi)生、整頓村容村貌讓群眾度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。重點(diǎn)抓好公路外長線長山―雞公涌，鄉(xiāng)道長山―石灘的建設(shè)，同時(shí)，各村要根據(jù)實(shí)際，初步擬出應(yīng)辦的實(shí)事和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

第二階段：搞好“三教”，對(duì)照檢查，明確方向，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

內(nèi)容概括為“四想三教促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”。時(shí)間安排45天（2月7日―3月23日）。此階段分為四步進(jìn)行。

第一步：不失時(shí)機(jī)抓好新春“開門紅”。時(shí)間安排10天（2月7日―2月16日）。一是要發(fā)動(dòng)捐資。有條件的地方，要利用春節(jié)期間外出工作人員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織好各種活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各界本籍人士捐資，掀起交通道路建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)的新高潮，抓好公路外長線長山―雞公涌，鄉(xiāng)道長山―石灘的硬底化建設(shè)工作。二是要上好項(xiàng)目。要按照原定方案抓好項(xiàng)目落實(shí)，抓好備耕茶帶的茶苗種植。三是要利用春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，下大力氣組織好勞務(wù)輸出，每個(gè)工作隊(duì)員負(fù)責(zé)聯(lián)系1名以上。四是要做好春耕生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作。

第二步：在黨員中開展“兩項(xiàng)教育”。時(shí)間安排15天（2月17日―3月3日）。要集中力量做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育。通過“兩項(xiàng)教育”，使廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任，提高促進(jìn)發(fā)展能力和塑造干凈干事形象。學(xué)習(xí)動(dòng)員時(shí)段，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動(dòng)員，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《我是共產(chǎn)黨員》、《爭創(chuàng)三有一好、爭當(dāng)時(shí)代先鋒》三書和觀看電影片《讓黨旗更鮮艷》。按照省委宣傳部、組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)宣傳工作的意見》要求，深刻認(rèn)識(shí)“兩項(xiàng)教育”的重大意義和目標(biāo)要求，運(yùn)用各個(gè)歷史時(shí)期，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型，特別是身邊共產(chǎn)黨人形象的閃光點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育，使廣大黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，要積極宣傳我鎮(zhèn)改革開放以來所取得的成就，使廣大共產(chǎn)黨員提高執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的自覺性，增強(qiáng)作為共產(chǎn)黨員斬光榮感和責(zé)任感。

第三步：在群眾開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。時(shí)間安排10天（3月4日―3月13日）。通過召開村民小組長會(huì)、群眾代表會(huì)、群眾大會(huì)等會(huì)議以及組織演講比賽、書法比賽、征文比賽等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾的“八字”教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮、愛鎮(zhèn)愛村的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。特別是以誠信教育為載體，把誠信教育與法制教育結(jié)合起來，積極實(shí)施“誠信強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，共同打造誠信長山。要加強(qiáng)計(jì)劃生育和殯改工作，發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活，組織開展創(chuàng)建和評(píng)選文明村和文明戶活動(dòng)，美化村容村貌，凈化村風(fēng)民風(fēng)。

第四步：開好村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

時(shí)間安排10天（3月14日―3月23日）。開好村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，指導(dǎo)班子成員對(duì)照“兩項(xiàng)教育”要求的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在問題進(jìn)行剖析和評(píng)議，以達(dá)到既認(rèn)清存在問題，又增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和提高凝聚力與戰(zhàn)斗力的目的，決不能走過場。按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀上剖析思想根源。采取個(gè)人找、群眾幫和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)相結(jié)合的方式，對(duì)照檢查村基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政為民、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)等方面存在的問題和不足，進(jìn)行認(rèn)真的檢查、反思，查找原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對(duì)照檢查過程中，要廣泛聽取群眾意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)。工作隊(duì)要和村領(lǐng)導(dǎo)班子一起認(rèn)真分析班子和個(gè)人的存在問題，查找原因，并召開大會(huì)或各種小型座談會(huì)，向群眾反饋有關(guān)剖析、評(píng)議和民主生活會(huì)的情況，對(duì)群眾較集中的意見作出答復(fù)，并針對(duì)問題提出整改方案。這個(gè)過程要完成三份材料，一份是班子和班子成員剖析材料，一份是工作隊(duì)整理群眾對(duì)班子及成員反映的材料，一份是班子對(duì)干部的評(píng)定材料。

本階段要結(jié)合黨員評(píng)議中整改的要求，解決村委會(huì)無人辦事問題；要引導(dǎo)群眾推廣良種良法，發(fā)動(dòng)群眾墾荒增加耕地，做好春耕生產(chǎn)。要做好計(jì)劃生育、殯葬改革和清明期間的社會(huì)治安等工作、在實(shí)際工作中考驗(yàn)、鍛煉干部和黨員。并積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)、科技宣傳活動(dòng)。

第三階段：建強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，建立制度，促進(jìn)發(fā)展。內(nèi)容概括為：“四促三建保發(fā)展”。時(shí)間安排3個(gè)月（3月24日―6月21日）。此階段分五步進(jìn)行。

第一步：法制教育。時(shí)間安排10天（3月24日―4月2日）。通過廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，提高廣大農(nóng)村干部、黨員和群眾的法律意識(shí)與執(zhí)法水平，抓好法制環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安熱點(diǎn)問題的解決，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。通過專欄、標(biāo)語、晚會(huì)等多種形式，向群眾宣傳憲法、刑法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、土地承包法、治安處罰條例等法律法規(guī)，讓群眾了解基本的法律法規(guī)知識(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)施“三禁”，即禁毒、禁賭、禁私彩，搞好社會(huì)治安綜合治理，給群眾一個(gè)安全感。通過法律途徑，重點(diǎn)調(diào)處土地、山林等糾紛案件。切實(shí)解決一批歷史遺留問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好信訪工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要精心選擇一些對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和存在問題針對(duì)性強(qiáng)的法律條文，編印成宣傳單發(fā)放或張貼到群眾家里，形成濃厚的法律知識(shí)宣傳氛圍，教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法。

第二步：建章立制。時(shí)間安排10天（4月3日―4月12日）。要把扶持幫助、解決問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，幫助健全黨組織生活制度、黨員教育和管理制度、黨員聯(lián)系困難群眾責(zé)任制，尤其是要健全和落實(shí)團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象制度，加大發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨的工作力度，切實(shí)改變一些地方黨員隊(duì)伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度和村民自治機(jī)制，完善鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性。

第三步：換屆選舉。時(shí)間安排30天（4月13日―5月12日）。要精心組織村黨組織和村委會(huì)的換屆選舉，注重選拔政治素質(zhì)好、在改革開放中帶頭致富、愿為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任要全面推行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的“兩推一選”制度。培養(yǎng)和選拔好村黨組織帶頭人，提倡村“兩委”成員交叉任職，村黨組織書記與村委會(huì)主任交叉任職，村黨組織書記沒有合適人選的可由上級(jí)機(jī)關(guān)選派，充分發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要重視抓好農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)，使每村保持有2―3名后備干部，確保農(nóng)村基層組織后繼有人。要著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力。要同時(shí)建立健全農(nóng)村的治保會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)，重視共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織建設(shè)，提倡村干部兼職，達(dá)到既促進(jìn)工作又減少開支的目的。

第四步：發(fā)展生產(chǎn)。時(shí)間安排20天（5月13日―6月1日）。根據(jù)駐點(diǎn)村的實(shí)際情況，理清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，制定發(fā)展計(jì)劃和建立健全促進(jìn)發(fā)展的工作機(jī)制。通過外出參觀、組織致富能手傳經(jīng)送寶等靈活方式，用群眾看得見、摸得著、體會(huì)得到的宣傳教育辦法，總結(jié)、推廣當(dāng)?shù)刂赂坏牡湫汀ＵJ(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓準(zhǔn)優(yōu)勢，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和辦法增加農(nóng)民收入，理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，找準(zhǔn)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。具體工作有：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃，多業(yè)并舉的發(fā)展長山經(jīng)濟(jì)。二是進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作，提高農(nóng)民組織化程度，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通。三是因地制宜，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建村級(jí)茶葉生產(chǎn)基地。

第五步：項(xiàng)目攻堅(jiān)。時(shí)間安排20天（6月2日―6月21日）。根據(jù)第一階段確立的項(xiàng)目和第二階段項(xiàng)目的落實(shí)情況，加大工作力度，爭取各方支持千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處，真正為群眾辦一批好事實(shí)事，認(rèn)真幫助群眾解決飲水難、行路難、子女讀書難、住房難等問題，發(fā)動(dòng)群眾掀起“四通五改六進(jìn)村”創(chuàng)建生態(tài)文明村新熱潮。同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民人均純收入、村委會(huì)年集體收入等要有較大的提高。

第四階段：查漏補(bǔ)缺，檢查考核，搞好總結(jié)，鞏固提高。時(shí)間安排9天（6月22日―6月30日）。要緊緊圍繞中央、省委和湛江市委有關(guān)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)“五個(gè)好”和固本強(qiáng)基“五個(gè)一”目標(biāo)要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視、問題是否真正解決、班子是否真正加強(qiáng)、制度是否健全、群眾是否真正滿意”和“是否促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，是否促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，是否促進(jìn)歷史遺留問題解決、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是否促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)”，認(rèn)真開展自評(píng)，寫出書面總結(jié)。檢查考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)湛江市委固本強(qiáng)基工作辦公室制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作，由湛、廉兩級(jí)負(fù)責(zé)組織考核，考核小組要采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查和召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取基層黨組織、駐點(diǎn)工作隊(duì)和基層干部群眾等各方面的意見，對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行集中評(píng)議和打分，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)村和工作隊(duì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由工作隊(duì)副隊(duì)長許方明同志任辦公室主任（兼），廖家廉同志任副自任。負(fù)責(zé)制訂活動(dòng)方案，收集有關(guān)情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促開展工作。

2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委，下駐村。鎮(zhèn)委書記是本鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要抓安排部署，抓調(diào)查研究，親自掛點(diǎn)辦點(diǎn)，親自督促檢查。對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任，要抓好具體工作落實(shí)。鎮(zhèn)除派領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助上級(jí)派駐工作組開展工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)也分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo)面上村委駐點(diǎn)干部的工作。要切實(shí)解決“走讀”現(xiàn)象。把下基層駐農(nóng)村工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和下基層駐農(nóng)村工作在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，其他各部門要密切配合，各司其職，形成合力。真正把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、實(shí)行分類指導(dǎo)。要認(rèn)真組織調(diào)查研究，摸清農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是薄弱村、貧困村、后進(jìn)村的狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，按照下基層駐農(nóng)村工作的任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)施分類幫扶。幫扶建設(shè)要講究科學(xué)辦法。教育活動(dòng)要與農(nóng)村工作相協(xié)調(diào)，穿插兼顧，不誤農(nóng)時(shí)。四個(gè)階段的工作內(nèi)容不要機(jī)械分割，要結(jié)合起來，總體推進(jìn)。從辦實(shí)事好事、解決實(shí)際問題入手，堅(jiān)持“五個(gè)自始至終”：第一，要自始至終對(duì)黨員干部進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)：第二，要自始至終對(duì)廣大群眾進(jìn)行“愛國、守法、誠信、知禮”教育，提高群眾的法制觀眾和文明水平；第三，要自始至終抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第四，要自始至終解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；第五，要自始至終為老百姓辦好事、實(shí)事，讓群眾得到實(shí)惠。對(duì)基礎(chǔ)較好的先進(jìn)村和示范村，要提出新要求，引導(dǎo)其向更高的目標(biāo)邁進(jìn)；對(duì)處于中間狀態(tài)的村，要幫助找出差距，推動(dòng)走上新臺(tái)階；對(duì)相對(duì)后進(jìn)的村，要抓住薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，幫助其走上穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。

（六）搞好迎檢工作。工作隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)工作組的檢查督促，做好迎檢工作。對(duì)的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把下基層駐農(nóng)村工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。駐村干部的考核由鎮(zhèn)委統(tǒng)一組織，形成駐村期間的工作。

湛江市、廉江市駐長山鎮(zhèn)固本強(qiáng)基工作隊(duì)辦公室。

年1月11日。

年紀(jì)檢對(duì)重點(diǎn)工程監(jiān)督報(bào)告

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新時(shí)期新階段從黨和國家的全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，是新形勢下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)保障。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督部門，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航、排阻清障的政治責(zé)任。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，必然要涉及到對(duì)國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督檢查。而履行監(jiān)督檢查職責(zé)既是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能的重要體現(xiàn)，又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因此，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)；通過加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通；通過加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列國家重大決策和任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)有利于科學(xué)發(fā)展的、有利人民群眾利益的，要鼓勵(lì)、支持和保護(hù)；對(duì)干擾和妨礙科學(xué)發(fā)展的，有損人民群眾利益的要堅(jiān)決克服和糾正；對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，督促政府機(jī)關(guān)及其工作人員勤政為民，廉潔高效，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，既是時(shí)代賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史責(zé)任，又是對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，要求我們要通過嚴(yán)格而到位的行政監(jiān)察，維護(hù)社會(huì)的公平正義和安定有序，著眼于調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理各方面的矛盾問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

通過發(fā)揮行政監(jiān)察作用，監(jiān)督制約行政權(quán)力的運(yùn)行，保證中央重大決策和工作部署的正確執(zhí)行，保證政令暢通和權(quán)力正確行使，這是對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)察的重要目的，也是各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要通過正確履行《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有所為，有所不為，始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證黨和政府的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。