情況報告需要根據實際情況進行適當分類和歸納,便于理解和分析。情況報告是一種重要的表達方式,以下是一份關于應對挑戰的情況報告,希望對您有所啟發。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調查本身或調查得出的結論,反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(七)規范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。
(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。
(二)監督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監督考核,經常性的監督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監督方式有待完善。
(三)教育活動有待進一步創新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯系不緊密,創新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。
(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規,使黨員干部警鐘常鳴,法規常學,廉政之弦緊繃。
(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規則,對關鍵崗位權力運行關節點實行重點監督管理,實現事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監督,堅持陽光決策。
(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業,推動金融促實體經濟發展。
(四)完善內控監管,建立考核機制。進一步完善市xxx權力運行管理、監督機制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又互相協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將日常檢查發現問題的整改情況列入考核范圍。注重考核結果的運用,全體干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
8月30日上午,湖北省委副書記、省長、省政府黨組書記王忠林主持召開省政府黨組(擴大)會議,深入學習中央和省委關于加強對“一把手”和領導班子監督的有關文件精神、全省警示教育暨清廉湖北建設工作推進會議精神,部署政府系統貫徹落實措施。
會議指出,落實政府系統全面從嚴治黨政治責任,是踐行“兩個維護”的必然要求,是打造廉潔政府的現實需要,是推動高質量發展的重要保證。要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委部署要求上來,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,扛牢管黨治黨主體責任,不斷把政府系統全面從嚴治黨引向深入。
會議強調,要嚴明政治紀律和政治規矩,做政治上的清醒人、明白人,堅決做到對黨絕對忠誠,以實際行動確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在湖北落地見效;嚴格規范政府運行,強化規矩意識,落實民主集中制,提高政府決策科學化、民主化、法治化水平;嚴肅黨內政治生活,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,著力營造正氣充盈的良好政治生態。
會議要求,要認真貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及我省實施意見,習慣在監督下開展工作,堅決接受組織監督,主動向組織請示報告工作,如實報告個人事項;依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督,強化審計監督;真誠開展同級監督,增強政府領導班子的凝聚力和戰斗力;認真抓好對下監督,將管理和監督寓于實施領導的全過程,把監督壓力轉化為推動工作的強大動力。
會議強調,要堅持嚴的主基調不動搖,深入推進廉潔政府建設,省政府黨組和班子成員以身作則,堅持廉潔用權,加強對行政審批、資源開發、土地出讓、工程招投標、國有企業經營等重點領域和關鍵環節監管,以制度管權管事管人;常修為政之德,時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,慎獨慎初慎微慎友;構建親清政商關系,營造既清又親、良性互動、交往有道、和諧高效的發展氛圍。要緊扣發展第一要務,在強化責任落實、優化營商環境、破解發展難題上出實效,努力把疫情造成的損失補回來、把應有的正增長追回來,確保實現“全年精彩”目標,以高質量發展業績檢驗政府系統全面從嚴治黨成效。
省政府黨組副書記李樂成,省政府黨組成員曹廣晶、趙海山作交流發言。省政府黨組成員肖菊華、張文兵、徐文海、柯俊、寧詠出席會議。副省長楊云彥列席會議。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實。……等單位為貫徹落實省委、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
一年來,**新區區委在中央和市委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹中央和中紀委全會精神,全面落實市第十一次黨代會精神,以完善責任體系為支撐,以凈化政治生態為重點,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實將管黨治黨主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,為建設繁榮宜居智慧新城提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
區委領導班子堅決貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的各項部署要求,緊緊牽住主體責任這個“牛鼻子”,以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風,著力把管黨治黨責任落到實處,推動新區全面從嚴治黨向縱深發展。
1.加強統籌部署。年初,召開黨建工作會議,印發了《**新區黨的建設工作領導小組**年工作要點》。今年以來,區委先后8次召開專題會議研究部署黨建工作,區委常委會研究黨建議題94件。區委主要負責同志認真落實“四個親自”要求,帶頭深入功能區、街鎮、企業等專題調研黨建工作。區委領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門黨建工作,形成了議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。區委對全市上半年主體責任檢查反饋意見整改工作進行專題研究,制定整改方案,建立工作機制,細化工作分工,逐級壓實責任,進一步明確時間表、路線圖和責任單位,加大督促推動力度,確保整改到位;對全市主體責任年終考核迎檢工作進行專題部署,提出具體要求,逐項梳理確認,逐項推動落實,確保迎檢工作有序推進。
2.加強制度建設。建立主體責任監管機制,制定區委領導班子、主要負責同志及班子成員年度責任清單和任務清單,共分解出區委領導班子的責任內容34項,提出任務舉措82條,全部明確了責任領導、責任部門和完成時限。全區75個單位黨組織向區委報告了履行主體責任情況。制定《落實市委辦公廳實施細則》、《落實實施細則》和《各級黨委(黨組、工委)主要負責人述責述廉辦法(試行)》三個制度,為推動各級黨委落細落實主體責任提供制度保障。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進機關黨支部建在處(科)室,書記均由黨員主要負責同志擔任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
3.加強督促檢查。區委向區委常委、區人大常委會和區政協主要負責同志、黨員副區長、各單位黨組織書記發出落實黨建工作專函64份,提醒他們履行主體責任,落實“一崗雙責”。向26名區級黨員領導干部、81名黨委(黨組、工委)書記配發黨內政治生活叢書和組織工作基本叢書各一套,促其知責明責盡責。為全區基層黨組織統一配發《黨支部工作手冊》,強化黨支部活動記錄痕跡管理。圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,學習習近平總書記在深度貧困地區扶貧攻堅座談會上的講話、“7.26”講話和5.8講話精神,以及市委巡視反饋意見整改情況等內容,開展了全覆蓋書面督查和有針對性的實地督查,有力推動中央路線方針政策和中央市委決策部署的落地落實。
區委領導班子以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,牢固樹立“四個意識”,全面加強黨員干部的思想政治建設,為加快**新區開發開放提供強大精神動力。
1.深化政治理論學習。制定《**年黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,黨的十九大精神,黨的十八屆六中全會精神,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,習近平總書記對天津工作“三個著力”的重要要求等內容列入各級黨委(黨組)年度學習重點。出臺《**新區貫徹的實施細則》,推動各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度規范化常態化。圍繞深入學習貫徹十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,組織開展主題宣講活動,全區共舉辦宣講報告會、座談研討、專家輔導講座2481場,共70151人參加。認真落實意識形態責任制,區委常委會全年共2次專題學習研究意識形態工作,多舉措壓實新區意識形態工作責任。組織市第十一次黨代會精神宣講,組建區委宣講團,分赴各機關、功能區、街鎮、企事業單位開展宣講2590場次,受眾74875人次。為區委中心組成員配發《習近平的七年知青歲月》、《習近平談治國理政》等書籍,將《習近平的七年知青歲月》列為各級中心組學習重要內容,列為支部黨員學習重要教材。此外,編印《黨紀黨規選編手冊》3000余冊,《黨的十九大精神學習材料》12萬冊,《天津市第十一次黨代會精神學習資料》口袋書1萬冊。為全區黨員干部訂購下發《牢固樹立“四個意識”深入推進全面從嚴治黨——**年天津市黨員學習讀本》和《全面從嚴治黨面對面》兩種學習資料6萬余冊。匯編兩期《全面從嚴治黨主體責任專輯》。
2.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。成立區委“兩學一做”學習教育協調小組及辦公室,制定實施方案和6個具體指導方案,成立9個區委督導組,推動全區學習教育落實落地。制定印發《關于開展專題學習討論和書記講黨課的通知》,各級黨組織書記作宣講、講黨課20192次。開展學習廖俊波、黃大年同志先進事跡活動,引導黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建“做”的平臺和載體,組織動員12637名機關事業單位在職黨員到社區報到志愿服務,在環保治理、打擊傳銷、創文創衛等重點任務中發揮作用。深化“五好黨支部”創建,開展“互查互比互看”活動,評選命名50個基層黨建工作示范點。
3.學懂弄通做實黨的十九大精神。印發《關于認真組織收聽收看習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告的通知》《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》《關于認真組織學習長篇通訊的通知》,先后召開區委常委會、全區領導干部大會、全區領導干部宣講輔導報告會,迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。召開區委三屆四次全會,出臺《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**新區生動實踐的決定》《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加快創建繁榮宜居智慧新城的實施意見》。發揮市委宣講團“小分隊”示范引領作用,深入基層宣講。組織新區三級宣講團開展形式多樣的宣講活動,推動十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營。區委主要負責同志帶頭深入8個基層單位及所在黨支部,向機關干部、高校師生、部隊官兵、村居群眾和外資企業代表宣講,每位區領導深入分管部門和領域宣講。截至目前,全區共舉辦各類宣講23267場,受眾超過264058人次。**新區政務微博--**發布還專門邀請孟祥飛等4名黨的十九大代表走進直播間進行訪談。
4.大力加強文化陣地建設。區委宣傳部聯合中國收藏家協會、平津戰役紀念館,舉辦全國規模最大的紅色報紙巡展——“沒有共產黨就沒有新中國”報紙展覽暨解放戰爭報紙展覽,共展出1600多件展品。在建黨、建軍紀念日,**新區博物館主辦“奔向光明——中國共產黨**新區革命足跡圖片展”,大沽口炮臺遺址博物館舉辦“軍旗飛揚——紀念中國人民解放軍建軍90周年展覽”,組織開展“紅色主題教育進社區、進企業”活動。
區委領導班子深入貫徹落實中央八項規定精神和市委實施細則,持之以恒糾正“四風”,加大治理庸懶散拖問題力度,嚴肅整治不擔當不作為問題,以良好黨風政風取信于民。
1.認真落實中央八項規定精神。區委領導班子成員率先垂范,定期深入基層一線調研推動工作。調研過程中,輕車簡從,不搞迎送安排,不搞層層陪同,不在基層就餐,減輕基層負擔。嚴格執行生活待遇、住房、車輛配備等規定,嚴格落實領導干部外出請假審批報備制度。改進文風會風,制定下發《**新區關于切實精簡會議改進會風的若干措施》,加強統籌管理,嚴控會議規模,能不開的堅決不開,能合并召開的會議盡量合并召開,能視頻召開的就視頻召開。同時,嚴格控制和減少各類慶典、論壇、展會等活動,取消迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動。實施發文計劃管理,清理各類簡報,加大文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理力度,減少紙質文件資料,提高質量實效。針對“節日病”對癥下藥,實施節前警示通知、節中明察暗訪、節后核實處理。出臺《**新區機關工作人員日常行為規范》,成立4個暗訪組,采取明察暗訪、專項檢查、不定期抽查等形式,推動機關作風明顯好轉。
2.深入開展不作為不擔當問題專項治理。區委堅持以上率下、下抓一級,督促指導全區各級黨委深挖細查本單位、本系統存在的不作為不擔當問題,把從嚴從實的信號傳導到基層;對所有不作為不擔當問題線索實行“一案雙查”、上追一級,對構成嚴重違紀的堅決給予紀律處分,對查實的不作為不擔當問題一律點名道姓通報曝光。出臺并落實《**新區關于開展不作為不擔當問題專項治理方案》,制定任務清單和責任清單,推動整改、建章立制。加強督查和暗訪,建立45人暗訪人員庫,采取事先不打招呼、不發通知等形式,不定期開展地毯式暗訪,先后對全區89個基層單位的147個點位,進行3輪明察暗訪,針對發現的問題逐個督辦整改。
3.著力強化抓落實的工作作風。年初組織47名區屬單位黨組織書記全部與區委書記簽訂了《**新區基層黨建工作目標責任書(**年)》,年底逐級組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。建立基層黨建巡查制度,組織開展經常性檢查和兩次集中巡查。制定印發《關于加強**新區組織部門督促檢查工作辦法》,推動全面從嚴治黨任務落地落細落實。
4.切實維護群眾利益。健全密切聯系服務群眾長效機制,完善并落實領導干部深入基層調查研究、接訪下訪等制度。區委主要負責同志深入區信訪辦接待來訪群眾,傾聽群眾訴求,研究解決群眾難題。制定印發《關于調整區級領導班子中的黨員領導干部基層黨建聯系點的通知》,督促黨員領導干部落實“第一責任”和“一崗雙責”,區級黨員領導干部全部建立基層黨建工作聯系點,并經常深入聯系點走訪調研,了解情況、解決問題。出臺《**新區**年信訪積案化解工作實施方案》,印發《關于加強政務新媒體網民留言辦理工作規則》,利用人民網、北方網和“**發布”回應和解決網民各類訴求。組織開展全區扶貧助困領域監督執紀問責工作的“大起底”和“回頭看”,對發現的問題及時整改,并加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。圍繞“社會救助資金”、“殘疾人四項補貼”、“農村危房改造補貼”和“困難村幫扶專項資金”等四類資金管理使用和政策落實情況,組織18個街鎮開展交叉互查。采取不打招呼、直接入戶方式,深入10個街鎮20個村60戶群眾家中,對扶貧助困領域監督執紀情況進行明察暗訪。
區委領導班子認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,持續開展嚴肅認真的黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,積極營造良好政治生態。
1.加強黨內監督。從提高民主生活會質量入手,對各單位民主生活會會前方案、材料、批評意見進行審核把關。組成17個督導組,深入75個部門和單位,監督檢查專題民主生活會情況。采取調閱資料、聽取錄音等方式,檢查各單位各部門**年民主生活會情況,責令18個單位重新召開。強化日常監督提醒,對全區59家單位的黨委(黨組、工委)主要負責同志進行約談,實現了約談全覆蓋,督促“一把手”進一步履行第一責任人責任。
2.認真抓好市委巡視整改有關工作。按照市委巡視反饋意見,制定整改任務分工方案,列出問題清單、責任清單和任務清單,組織全區各級黨組織以嚴深細實的作風抓好整改落實。圍繞市委巡視反饋的問題,通過舉辦領導干部培訓班、研討班、網上培訓、開展黨員應知應會知識測試和基層黨建工作巡查等方式,使廣大黨員干部學習貫徹全會精神的自覺性進一步增強;通過召開巡視整改專題民主生活會,強化“三會一課”制度落實,整頓軟弱渙散黨組織,加強機關、農村、社區和“兩新”組織黨建等措施,使黨內政治生活質量明顯提升、基層黨建明顯加強;采取加大干部交流、落實任職回避等措施,推動整改到位;結合“創衛創文、雙萬雙服、環保督查整改”等重點任務,加大不作為不擔當專項治理力度,加快機構優化調整和政府部門權責清單動態調整。
3.堅決肅清黃興國惡劣影響。制定落實《**新區關于肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態的工作意見》,通過開展學習教育和主題宣講等活動,著力扭轉部分黨員干部中存在的“與己無關”的錯誤思想認識。成立4個檢查組,深入全區16個單位和部門對肅清黃興國惡劣影響,凈化政治生態情況現場督查督辦,著力糾偏正向。區委對全區73個單位巡視整改落實情況,尤其是對肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態情況進行了書面督查。采取抽查形式,對34個單位巡視整改落實情況進行了督查。
4.持續深入整治圈子文化和好人主義。將**新區黨員干部反對圈子文化和好人主義兩個“六要六不要”進一步提煉概括為“三個堅持三個反對”,采取多種形式開展宣傳教育和專題學習研討。打破部門、地域、行業、身份界限,積極推進區級機關工作部門、街鎮、功能區、企事業單位之間干部交流,從選人用人上防范圈子滋生。
5.著力解決基層黨建薄弱等問題。組織全區排查整頓相對后進黨組織,指導督促2160個基層黨組織全部按期換屆。集中培訓農村、社區、“兩新”組織、國有企業、機關黨組織書記2513人。全面排查139個村發展黨員情況,建立《**新區農村發展黨員有關情況臺賬》。召開**新區城市基層黨的建設工作會議,制定印發《關于全面加強城市基層黨建工作的實施方案》。大力推進“兩新”組織黨建工作,建立功能區局級黨員干部非公企業聯系點制度、功能區和街鎮領導班子成員“分片包干”非公企業制度,推動落實企業信息排查、黨員情況摸排、黨組織組建等重點工作任務。今年以來,有黨員的非公企業數增加了1748家,黨組織增加431個。
區委領導班子始終把選好用好干部作為履行管黨治黨主體責任的關鍵,堅決貫徹習近平總書記提出的好干部標準,嚴把政治首關,規范用人程序,全面加強干部隊伍建設。
1.從嚴選拔任用干部。嚴格執行《干部任用條例》,充分發揮黨組織的領導和把關作用。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,出臺《**新區區委常委會討論決定干部任免事項投票表決辦法》。把黨員參加支部活動和服務社區情況作為考察干部的重要內容,提高干部考察工作的針對性、有效性。嚴格執行任職試用期制度,把好干部提拔任職最后一道關卡。
2.積極推進干部交流和能上能下。加大機關、街鎮、企事業單位之間干部交流力度,注重用好各年齡段干部,統籌做好換屆后領導班子充實調整工作。認真落實《**新區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《**新區激勵干部改革開放創新勇于擔當容錯免責實施辦法(試行)》,成立**新區干部容錯免責評審委員會,出臺《**新區干部容錯免責評審工作細則》,完善容錯免責事項操作規程。
3.大力推進源頭治理。深入推進行政審批、行政執法、財政管理、國有企業管理等重點領域和關鍵環節的制度創新,有效規范權力運行。特別是在行政審批制度改革方面,施行審管聯動“四項制度”,實施了“受理、審查、批準”分設,把審批權力關進制度籠子。組織全區各單位持續深化開展超職數配備干部、“裸官”、出國(境)管理、領導干部兼職等專項治理,細化對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的操作規程。認真落實市委組織部《關于對退(離)休領導干部在社會團體兼職情況進行專項督查的工作方案》,摸底排查全區9242名離退休局級及以下干部和企事業單位領導人員在社會團體兼職情況。完善干部年度考核和績效考核,實施差異化績效考核。強化日常考核,落實《**新區公務員平時考核工作實施辦法(試行)》,制定**新區**年公務員平時考核工作方案,加強檢查,及時備案。全面推行區屬單位績效管理,分類制定指標任務。強化考核結果運用,把考核結果作為選拔干部、調整班子、實施獎懲的重要依據,積極推行差異化績效獎勵分配,堅決破除“干好干壞一個樣”的問題。
4.強化自上而下的組織監督。充分運用任職談話、考察談話、調研談話,對干部勤過問、勤敲打、勤提醒。綜合運用巡察、考核、審計、信訪、個人有關事項報告抽查核實等成果,及時對干部開展提醒函詢誡勉。認真落實干部選拔任用工作責任追究制度,組織全區各部門和街鎮開展**年以來選人用人情況自查,開展選拔任用干部“一報告兩評議”工作。落實黨組織書記履行干部選拔任用工作職責情況離任檢查、主要領導經濟責任審計等制度,對15名區直單位黨委(黨組)和街道工委書記進行了離任檢查,對14名單位主要領導干部進行了經濟責任審計。
5.堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實“凡提四必”要求,出臺《處級干部檔案任前審核暫行辦法》,前移審核關口,對有問題疑點的,堅決不列為人選。認真落實領導干部報告個人有關事項規定和查核結果處理辦法,組織區直單位市管干部、處級干部和區屬企業領導班子成員全部按規定填報了**年《報告表》。深入開展違反任職回避規定問題專項整治,制定《擬提拔人選親屬任職從業信息登記備案辦法》。深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結派等行為,開展“帶病提拔”等問題倒查。
區委領導班子始終保持政治定力和戰略定力,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的力度不松,弛而不息正風肅紀,堅定不移查處各類腐敗問題,持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,堅決打贏反腐敗這場硬仗。
1.強化執紀問責。認真實踐監督執紀“四種形態”,出臺《**新區運用“第一種形態”辦法(試行)》,制定《**新區關于各級黨組織運用監督執紀“第一種形態”實施意見》,編印《**新區運用監督執紀“第一種形態”紀實手冊》。高舉“問責”利劍,聚焦創衛復審、雙萬雙服、環保督察等重點領域、重點任務和突出問題,堅決查處缺乏政治擔當、執行落實不力、履行職能不到位、紀律作風松懈等問題。
2.著力構建不敢腐不能腐不想腐的良性態勢。強化黨風廉政宣傳教育,辦好**廉政網。建成**新區反腐倡廉教育基地,組織6000余名黨員干部前往參觀學習。深入開展警示教育,制定落實市委《關于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》的工作方案,明確13項警示教育工作任務。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴重違紀案件為戒訓,召開區委理論學習中心組擴大會,對全區各單位黨政主要負責同志開展警示教育。以區國資委原主任張彬嚴重違紀違法和“小官巨貪”典型孫寶環嚴重違紀違法案為例,召開全區電視電話會議,在全區黨員領導干部中集中開展以案示警。組織1000余名領導干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強廉政文化建設,推進廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設,舉辦黨風廉政建設主題書畫展。
3.不遺余力查懲貪腐。區委認真落實主體責任,持續加大懲治腐敗工作力度,支持區紀委嚴肅查處違紀案件。今年以來,共處置問題線索789件,立案277件,結案198件,給予黨政紀處分200人。
一年來,**新區區委領導班子在履行全面從嚴治黨主體責任方面雖然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全區人民期望仍存在一些差距,比如黨建工作水平與全面從嚴治黨的要求還不相適應,部分基層黨組織主體責任落實不到位,“四風”問題仍未根除,個別部門和少數工作人員作風不實,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨。
今后,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握新時代黨的建設總要求,加強和規范黨內政治生活,不斷提高基層黨組織建設水平,切實打造干事創業擔當作為的干部隊伍,積極營造風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態,以全面從嚴治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設,努力為全市發展大局多做貢獻。
一年來,黨組領導班子認真貫徹落實市區委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》文件精神,緊貼新時代加強機關黨的建設各項要求,充分發揮核心領導作用,認真履行領導班子×條主體責任,把管黨治黨、全面從嚴治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實把全面從嚴治黨各項目標任務落到實處,取得較好的工作效果。
按照要求,現將20xx年黨組領導班子全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:
(一)強化組織領導和推動。按照各項工作部署,認真貫徹落實市委、區委、區紀委全會精神,成立由主要領導為組長、班子成員任副組長的落實全面從嚴治黨主體責任領導小組和辦公室,切實把全面從嚴治黨各項工作納入重要議事日程。年初以來,結合工作實際,制定了《全面從嚴治黨主體責任清單》、《任務清單》,從履行全面從嚴治黨分管責任、抓好黨建工作任務落實、推動處室黨建工作隊伍自身建設、加強對處室黨建工作督促指導、嚴格執行廉潔自律準則和黨紀處分條例等五個方面,層層傳導壓力。組織簽訂了《20xx年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》,定期研究全面從嚴治黨主體責任落實情況,定期聽取主體責任工作匯報,定期為全體黨員干部上廉政黨課,部署全面從嚴治黨各項工作,做到一起知責、盡責、負責。牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導向,從抓實黨支部建設入手,選好配強支部書記,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)加強和規范黨內政治生活。認真貫徹落實市委《關于肅清×惡劣影響進一步凈化政治生態的工作意見》,圍繞區委關于落實市委巡視組專題“機動式”巡視反饋意見要求,從執行民主集中制、建立用好批評和自我批評武器、持續深入開展整治圈子文化和好人主義、建立完善組織生活制度等方面,深入查擺在思想認識和工作實際中存在的差距和不足,進一步統一思想認識,提高政治站位,整改落實取得實效。及時召開巡視整改專題民主生活會,緊緊圍繞市委巡視反饋意見中指出的四個方面重點問題,精心制定了民主生活會方案,深入開展學習研討,廣泛征求意見建議,認真開展思想交鋒,黨組成員帶頭抓好整改,以上率下、示范帶動,真正發揮好“關鍵少數”作用。制定出臺《黨組中心組理論學習意見》,把有關政治紀律、工作紀律和保密紀律納入支部每個月學習內容,召開全面從嚴治黨主體責任專題學習2次,專題研究部署黨建工作會議2次,主要負責人講黨課3次,開展警示教育活動3次,主體責任意識得到進一步加強。
(三)建立健全工作機制。認真落實《關于開展不作為不擔當問題專項治理實施方案》要求,通過會議部署、集中學習、黨建微信群交流等,認真開展“四查四看”活動,即查精神狀態,看精神是否在工作狀態,精力是否在工作中;查工作作風,看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題;查大局意識,看是否存在部門利益和個人利益至上的問題;查執行落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題,確保了時間、人員、內容、效果“四落實”。圍繞優化流程、保障高效運轉、強化責任擔當,改革了文件流轉,實現了“一口進一口出”,提高了辦文效率,加強了督查督辦,改進了后勤服務,強化了應急調度等機制,制定了《關于進一步提升服務保障水平的改革創新舉措》,為黨員干部主動作為、敢于擔當提出了具體的標準。結合推進“兩學一做”常態化制度化,重新修訂了《黨組會議事規則》,規范了黨組會的會議制度和注意事項,對黨組會主要職責規范為10個方面,為進一步改進領導方法和工作方法打下了基礎。強化機關作風紀律制度約束,制定下發了《關于整治不作為不擔當問題追責問責暫行辦法》,班子成員開展全面約談24人次,書面檢查1人,會議點名批評3人,對1名干部進行了留黨察看處分,收到了良好的追責問責效果。
(四)深化作風建設。認真組織學習《運用監督執紀“第一種形態”辦法》要求,充分運用好《監督執紀“第一種形態”記實手冊》,運用紀律思維、堅持抓早抓小開展監督執紀工作,推進全面從嚴治黨任務落實到具體工作中。抓好處級以上干部理論學習培訓工作,抓好科級以下干部日常教育管理工作,把監督執紀各項目標和要求與日常工作同部署、同要求,不斷提升全體黨員干部遵紀守法的自覺性和主動性。認真貫徹執行民主集中制,認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,及時調整明確班子成員工作分工,形成了班子成員之間相互支持、積極配合的良好局面。嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、條件、方法選人用人,完善干部任用民主決策程序,營造了“風清、氣正、心順”的良好氛圍,黨員干部隊伍思想穩定,爭先創優意識進一步增強。
(五)加強特色黨建建設。著力打造警示教育特色黨建品牌,組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《優秀領導干部先進事跡選編》和《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,通過“走出去、請進來”方式,創新黨員干部警示教育方式,以案明紀,將警示教育開展到支部、延伸到崗位,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。創新機關黨建組織工作新形式,著力構建機關黨委、黨支部、黨小組微信群“三級平臺”,及時傳達學習中央、市、區會議精神,宣傳學習工作動態,推薦時事新聞和重要理論文章,為黨員八小時以外理論學習提供了平臺,逐漸成為了聯系黨員干部的“新紐帶”、了解工作動態的“新窗口”、發布黨建信息的“新平臺”,為指導機關黨建工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了有力抓手,為機關黨建工作注入了新活力。
今年以來,通過全體成員共同努力,落實全面從嚴治黨主體責任雖然取得了比較一定的成績,但是也清醒地認識到,與新時代黨的建設要求相比、與各級領導提出的新要求相比,還存在著一些問題和不足:一是在落實主體責任方面,還存在工作不夠規范的現象;二是在思想認識方面還不夠到位;三是在檢查考核方面還僅僅存在對筆記的檢查上,一些制度建設還需要加強。
(一)認真履行全面從嚴治黨主體責任。緊緊抓住“三個突出”,即突出學用結合、突出抓常抓細、突出問題導向,在學習教育中體現主體責任的落實,不斷加強習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨建理論的學習,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自我加壓,形成自覺。努力提高理論、思想、政治素質。結合談心談話活動,了解掌握黨員干部思想政治、日常工作、廉潔自律、生活作風等方面情況,認真督促、指導、支持部門、處室開展黨建工作,對思想不重視、工作不得力的要及時提醒批評。加強對全面從嚴治黨主體責任領導和推動,分析和解決全面從嚴治黨方面存在的問題和不足,為推動各項工作打下堅實的基礎。
(二)加強日常監督監管。結合階段性工作要求,明確責任主體、健全工作流程、完善制度體系、強化作風保障、嚴格督查問責,不斷提高工作執行力。鞏固開展不作為不擔當專項治理成果,緊盯責任落實不力、服務意識淡薄、進取精神不強等方面的問題及表現,對不作為、慢作為、亂作為和拈輕怕重、推諉扯皮、不敢擔當的問題嚴肅追責問責,努力營造干事創業的良好氛圍。深入落實《機關工作人員日常行為規范》,加大日常管理和監督力度,不斷提升辦公室新現象。
(三)積極探索機關黨建工作方式。堅持抓源頭、抓根本,認真總結成績和不足,借鑒其他單位的一些好做法和典型經驗,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,在制度建設上下功夫。要通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成黨員干部經常的、自覺的行為。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,敢于拿起批評與自我批評武器,切實糾正影響作風建設的根本性問題,以實際行動維護黨內政治生活的嚴肅性。著力抓實抓強機關黨支部建設,結合機構改革選好配強支部書記,建設一支講政治、守紀律,熟悉黨建業務,善做支部工作,真抓實干、服務群眾的支部書記隊伍,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(四)始終堅持廉潔自律要求。堅持思想建黨和制度建黨相結合,用崇高的理想、堅定的信念、牢固的宗旨、嚴明的紀律等培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態,使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,充分發揮表率作用。帶頭嚴格執行民主集中制,結合重新修訂的《黨組會議規則》,帶頭落實黨組領導班子議事決策各項制度,既充分發揚民主,又正確有效集中,做執行民主集中制的表率。堅持正確選人用人導向,堅持“忠誠擔當干凈”好干部標準,突出政治標準,把德才兼備、信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來,以嚴和實的精神推進全面從嚴治黨向縱深開展。
xx年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系。現將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局xx年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的xx鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長xx同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《xx年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
2020年,x黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,及習近平總書記視察重要講話和指示精神,扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為堅決落實新發展理念、堅持全面從嚴治黨,凝聚了共識、積蓄了力量。持續聚焦主責主業,聚力提質增效、強化支撐引領、深化市場推廣,促進一批科技創新項目和成果轉化落實落地,較好地完成了全年目標任務。
一、加強思想政治建設,提高政治站位(一)強化理論武裝,堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學習平臺,在全x大興學習之風,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐,科學謀劃重點工作,用習近平總書記視察講話精神和十九屆五中全會精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度,激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態。
(二)堅守意識形態陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態工作,認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態,加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩定。
(三)加強督促考核,強化對考核結果的運用。把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容,納入干部考察、執行黨的紀律監督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。
(四)聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞x改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次,形成調研報告。份,梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改,促進x在體制機制改革、科技創新項目推進,項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
落實全面從嚴治黨主體責任情況自查報告
一是對黨的組織制度、管理規范的學習掌握不夠深入透徹,執行紀律不夠嚴謹,對錯誤思想、不良現象的處理不夠及時,力度上有欠缺,不能形成有效震懾效果,黨員干部隊伍沒有形成緊張嚴肅的政治氛圍。
二是對從嚴治黨,建設清正廉潔干部隊伍工作中存在的問題認識不夠充分,滿足于已取得的成果,思想上有所松懈,開拓創新不足,對可能出現的問題沒有足夠的警惕性和針對性措施。
三是抓好黨風廉政建設的有效手段不多,滿足于日常工作的完成,聽從市委、市紀委、市委組織部的相關部署,自動自覺的把黨規黨紀貫徹落實到實際工作中,仍然存在松、軟、散的現象。
四是從5月5日開展雙休日辦公模式后,存在正常工作時間人員不足的問題。雙休日業務主要集中于三五個窗口,其他無業務窗口存在空耗人力、物力的情況。部門、事項進駐行政中心窗口的統籌安排受機構改革影響,也處于停滯狀態。
社區全面從嚴治黨主體責任情況報告
在xx街道黨工委的正確帶領下,認真履行黨建工作主體責任,大力推進服務型黨組織建設,扎實開展黨風廉政建設工作,嚴格落實推進全面從嚴治黨部署要求,認真履行管黨治黨主體責任,以永遠在路上的堅韌和執著,著力把黨支部全面從嚴治黨引向深入。現將黨建工作匯報如下:
1、抓學習教育,認真落實學習教育制度一是堅持把深化學習教育放在首位,為全體黨員發放《黨章》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料。組織全體黨員干部,深入學習中央和省市縣有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,采取集中學習和自學相結合,保證了學習時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。二是堅持廉政黨課制度,以“兩學一做”為契機,堅持領導干部上黨課,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,引起大家的重視,繃勁紀律這根弦,不放松。三是圍繞街道黨工委黨建工作要點,嚴格按照街道黨工委統一安排,落實組織生活會、民主評議、報告工作、不忘初心學習等基本制度,每月一次開展支部主題黨日活動。開展“不忘初心、牢記使命”為主題,圍繞新時代中國特色社會主義思想上黨課。
2、抓亮點工作,深入推進黨建引領作用。
小區以紅色物業為載體建立聯合黨支部,發揮最基層黨組織的活力,搭建溝通平臺,使得小區事務大家議,小區決策大家定,從而使得黨組織的觸角延伸到小區的方方面面,用黨建引領構建和諧社區。
3、抓黨員隊伍,發揮黨員先鋒模范作用。
黨員是黨的細胞,是黨組織聯系群眾的紐帶。黨員隊伍狀況,直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰斗力。如何發揮黨員的先鋒模范作用,是黨支部在平時工作中所要考慮的。所以社區在平時的各種重點工作中,都有黨員的身影。比如消防安全檢查、多城同創工作中,都讓黨員參與其中,共同治理社區事務,了解相關政策,起到很好的帶頭作用,并把各種文件精神傳達到普通群眾中去。
4、抓社區工作,解決群眾各種矛盾糾紛問題。
關系群眾的人身安全方面,完成了如下工作:
1、消防維修工程。廣場小區消防設施整體癱瘓,小區業委會還未成立,消防維修問題刻不容緩,由社區代表業委會進行整個消防維修工程的開展,從招標到驗收都由社區參與,11月底全部整改到位驗收合格。
2、世紀大廈消防維修工程。世紀大廈消控室全面癱瘓,電系統整體需維修。社區聯系小區業委會,開會商議小區消防設施維修,統一處理意見,目前全部整改到位驗收合格。
3、消防維修工程。小區消防維修工程于2018年爛尾,后續結算問題一直無法協商處置,于今年4月,經由法院協調出具調解書,對上次的工程款項進行分割。后續由街道牽頭聯系行政執法、消防大隊、社區、業委會、物業對玉宏半島消防工程接下來如何開展進行碰頭會,成立專項工作組。小區消防水管破損嚴重現重新設計消防水管圖紙于11月8號進行招投標,11月20日進場施工,目前工程正在進行中。
4、xx小區消防維修工程。xx小區消控室癱瘓,作為區督辦單位,社區聯系小區物業和騰達建設,溝通處置方案,由騰達建設出資對小區消防設施進行維修,目前也在整改中。
認真落實黨建工作責任制,建立形成“一把手負總責、網格劃分各負其責”的工作格局。嚴格落實“三會一課”制度,扎實開展“兩學一做”學習教育和不忘初心牢記使命主題教育,定期開展民主生活會,組織開展各類黨員志愿者活動,自己身體力行,總是在最前線。牢抓作風紀律,筑好反腐倡廉的堅固之基,做出廉潔承諾,確保了黨風廉潔建設有效落實。
1、在黨建引領方面,黨員的先鋒模范作用發揮的還不夠,有的只滿足于參加每月一次的組織生活,按時交納黨費,關心的只是個人家庭生活,對組織上需要聯系群眾宣傳群眾任務不那么積極,需要進一步加強理論學習增強黨員的黨性意識。
2、支部學習教育活動創新性有待加強。黨員的教育形式和內容缺乏針對性和實效性,組織生活很少針對黨員的實際問題,采取有效的教育引導辦法,活動內容、形式單一,缺乏吸引力。
1、繼續做好黨建工作,抓好黨員思想教育工作。
深入學習黨的十九大精神,學習十九屆四中全會精神。抓好黨建工作繼續深化黨建規范化建設,不斷完善黨員活動日的學習,不斷增強黨組織在社區管理中的戰斗力,積極鼓勵黨員同志參與到社區建設中來。
2、努力打造服務型社區。
社區以創建和諧社區為目標,始終堅持“以人為本,服務居民”為原則,圍繞居民服務,以服務凝聚人心,以服務促進文明。
3.深入推進平安建設。
深入推進“網格化管理、組團式服務”。對轄區內出租房、各類人員密集場所的安全隱患進行排查和整治,采集信息正常化,工作有序化。對各類矛盾糾紛及時調解化解,保障居民生活安心順心舒心。
4、抓監督,鍥而不舍打贏作風建設持久戰。
將總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設精神為指引,著力查找作風建設方面存在的問題,結合社區的平時工作,努力繃勁這根弦,不忘初心方得始終。
社區全面從嚴治黨主體責任情況報告
(一)制定落實年度目標責任。一是謀劃部署早。年初,組織召開年度街道黨風廉政建設大會,對全年黨風廉政建設重點工作進行部署。制定并印發《xx街道2018年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》文件,明確領導班子成員年度黨風廉政建設的目標要求、責任范圍,嚴格執行街道黨工委履行黨風廉政建設主體責任及黨工委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告,將責任層層壓實到人。二是研究分析勤。定期集中研究分析街道黨風廉政建設形勢,并聽取紀工委有關涉紀信訪處置、督促內審工作開展等內容的情況匯報,截止目前,組織分析研究季度黨風廉政建設工作3次,其中1次為黨工委書記半年度專題點評。同時,通過黨工委會議、理論中心組學習會等,及時傳達學習上級廉政會議、文件精神。按照相關文件要求,抓好班子“一崗雙責”落實,督促做好書面留痕。在責任制半年度點評會上,黨工委書記專門聽取班子成員匯報牽頭任務落實情況,并作出點評。三是貫徹落地實。堅決落實市委“六爭攻堅、三年攀高”決策部署,健全責任落實體系,推行黨風廉政建設情況函告機制,確保全面從嚴治黨主任責任落實。工作任務分解具體、責任分工明確。街道干部主動擔當、認真履責,成效明顯。在主要發展指標上,統籌抓好指標分解落實、形勢分析研判、企業引導扶持等工作,力促各項指標好于全縣平均水平、保持同類鄉鎮街道領跑領先;在重點專項工作上,突出外來人員黨建工作、小城鎮環境綜合整治、出租房消防安全隱患整治等街道中心工作、專項任務,建立健全專題座談、聯席會商、形勢分析、專班運作等有效工作機制,狠抓任務清單化、責任具體化、舉措精細化、進度節點化,確保了各項工作“時間到點、任務完成”。
(二)依法依規選拔任用干部。一是學政策建機制。嚴格按照《干部選拔任用工作條例》規定,認真落實“一報告兩評議”工作,堅持“用發展衡量實績,憑實績任用干部”的推薦原則。充分發揚黨內民主,不折不扣地堅持民主討論、集體決策原則。通過這些機制的建立運作,強化了干部選任工作和日常管理的有效監督。二是強監督促公正。嚴格按照選人用人程序執行相關規定,由黨工委班子和紀工委成員組成領導小組,對資格審查、現場測評、組織考察、黨工委討論決定、任前公示等全過程,進行全方位監督檢查,確保干部選拔使用工作公平公正,有效預防了不正之風。
(三)強化權力運行制約監督。一是各項制度執行到位。認真執行黨工委重大事項決策機制,堅持民主集中制,按照決策程序和議事規則,對“三重一大”事項進行集體決議,推動決策科學化、民主化。嚴格執行“五不直接分管”制度;督促推動黨員干部自覺遵規守紀,嚴格執行個人有關事項報告、請銷假、外出請示等制度。對工程項目招投標、政策處理等領域風險進行防控。二是健全工作監督機制。完善“三書三查兩報告”、“一崗雙職”、“一案雙查”等制度,重點抓好監督提醒通知書和函告書的發放,全面執行領導干部廉政檔案、述職述廉、廉政承諾等制度。三是基層權力更加規范。推進“清廉村居”創建,申報示范村1個。開展農村基層黨風廉政“面對面”活動,建立清風宣講團,進村開展紀律宣教。深化推進農村基層小微權力清單制度,各村結合工作實際,形成“一村一單”,完善村級重大事務決策報備制度,實行“一窗受理、集中審核、限時辦結”申報備案工作模式,建立定期分析會商制度,上報村級重大事務決策報備表73份。
(四)領導支持紀檢執紀問責。一是用好“四種形態”。制定完善紀檢系統函詢、廉政、誡勉三類談話機制,著力抓早抓小抓苗頭,對有問題苗頭10人進行談話提醒。緊扣“六項紀律”,始終做到反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。立案3件,處理違紀黨員4名。高度重視群眾來信來訪,健全信訪網絡,暢通信訪渠道,深化紀檢監督和實名舉報工作,規范紀檢監察信訪信息錄入工作,共受理群眾信訪7件,辦結7件。二是聚焦主題監督。聚焦中心工作,集中力量開展專項主題督查。組建監督小分隊,深入現場,采取實地走訪、談話了解等形式,就小城鎮環境綜合整治、出租房消防安全隱患整治專項行動等工作的落實情況,開展定期巡查,突出監督問責,嚴查政令不暢、作風不正、履責不力等問題。三是突出正風肅紀。深入貫徹中央八項規精神和省市縣作風建設相關規定,緊盯重要時間節點,切實加大“八項規定”、糾正“四風”監督查處力度,實行常態化管理。通過“正風肅紀”專項查、“閃拍執紀”曝光查、到崗到位隨機查、聯片協作交叉查等形式,始終保持查糾“四風”的高壓態勢。全年開展各類正風肅紀檢查52次,下發通報12期,問責2人,整改問題12個。加大問責力度,強化結果運用,嚴格落實“一案雙查”制度,以嚴格的責任追究保障各項工作高效、規范,全面提升執行力。
(五)加強黨員干部隊伍建設。一是抓廉政學習教育開展。加強黨章黨規黨紀教育,組織開展廉政專題教育24余場次,受教育人數達到1850余人次。組織村四套班子成員、全體黨員、股份村三套班子成員開展以案釋紀、寧波市規范農村基層干部廉潔履職行為辦法、農村基層小微權力規范運行等學習培訓,用身邊事教育身邊人,增強警示教育實效和廉潔履職能力。二是抓組織生活制度執行。年初開好民主生活會和組織生活會,將“三會一課”制度落到實處,班子成員以身作則,帶頭講黨課、參加雙重組織生活,召開民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評,確保組織生活經常、認真、嚴肅。
(六)存在的問題。
今年以來,街道黨工委在貫徹落實從嚴治黨主體責任方面取得一定成效,但也清醒地認識到工作中尚存在著一些問題和不足:。
一是村級黨風廉政建設還不夠扎實。村(股份經濟合作社)黨風廉政建設水平有一定的提升。但還存在一些關于干部工作作風方面的信訪,與群眾的期望還有一定距離。自主開展黨風廉政建設工作動力不足,需進一步完善監督體系。村監委在履職積極性、履職規范性方面還存在一些問題。
二是對違紀違規現象的懲處力度不夠大。黨工委結合正風肅紀行動,支持開展了一系列的監督活動,從檢查結果來看,大部分黨員干部作風過硬、業務規范,但遲到早退、會風會紀不嚴、節假日值班脫崗等問題仍有存在,批評方式主要以談話教育為主,實名通報等嚴肅的批評方式較少,在一定程度上降低了監督檢查的震懾作用,導致機關黨員干部的思想防線筑得不夠扎實,自我要求有所放松,對于街道的作風建設水平有一定的影響。
三是考核評價體系仍有所欠缺。結合基層實際,制定具有可操作性和指導性的個性化考核方案,是落實主體責任的有效途徑。但目前,街道現有的考核指標大而統之,考評手段相對單一,特別是對黨風廉政建設工作的考評仍沒有定性與定量相結合的科學合理的考核評價體系,配套機制還不夠健全。考核的導向作用仍發揮有所欠缺。對考核結果也存在運用范圍不廣、運用程度不高的問題。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告區委
(一)鞏固政治建設在黨的建設中的統領地位,把堅決做到“兩個維護”作為“根”和“魂”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導實踐、推動工作,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“×+×”長效機制落實。以強烈的政治責任感和使命感扎實推進市委巡視整改、中央巡視×市整改、市委土地管理領域突出問題專項巡視整改等各項整改任務落實到位,建立常態化定期督促跟蹤機制,將各項整改與×經濟社會發展相結合,一體發力、同步推進,確保取得實效。堅定不移深化政治巡察,組織開展×輪常規巡察和×次專項巡察,發現問題×個,實現對區屬處級單位和社區(集體經濟組織)黨組織巡察監督全覆蓋。
(三)踐行新時代黨的組織路線,夯實黨執政的組織基礎,鍛造堅強有力的戰斗堡壘。高標準完成全區×個社區和×個集體經濟組織換屆選舉工作,選優配強基層黨組織帶頭人,×%實現“一肩挑”。制定《×區×年社區評星定級工作實施方案》,進一步優化社區評星定級考核指標、分值比例,切實考準考實社區各項工作。嚴格執行《×區集體經濟組織管理辦法(試行)》,對集體經濟組織進行規模核定、分類管理,繼續實施處級領導干部到重難點集體經濟組織擔任第一書記安排,選派×名處級領導干部到崗任職。深入推進黨建引領基層治理體制機制創新,完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,統籌安排×個單位×名副處級黨員領導干部擔任社區“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報到”等制度落實質效,依托信息平臺推動解決網格內巡查發現的各類問題×萬件,辦結率達到×%,辦理“民意直通車”反映的便民服務事項×萬件,辦結率×%,“×”熱線市考評成績處于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作風建設,以良好黨風政風引領社風民風持續向好。充分發揮區級領導干部“頭雁效應”,制定《區級領導干部聯系基層工作安排》,明確×名區級領導干部分為×個工作組與×個街道(功能區)和×家重點企業建立常態化聯系關系。扎實推進為基層減負工作,制定《×年度為基層減負專項調研工作方案》,區級領導干部帶隊深入全區×個處級單位和×個社區、集體經濟組織走訪調研,挖掘形式主義為基層增添負擔突出問題×項,建立臺賬、持續推動整改。鍥而不舍糾治“四風”,靶向整治形式主義官僚主義和不擔當不作為等頑瘴痼疾,從嚴查處享樂主義、奢靡之風,嚴肅查處“舊病復發”和“新型變異”,堅決防止反彈回潮。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題×起,處理×人。堅持運用系統思維,不斷深化作風綜合治理,緊盯重要節點,點名道姓通報×起、×人的典型案例,持續釋放一刻不停抓作風強烈信號。
(五)以堅如磐石的決心馳而不息正風肅紀,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,深化供銷系統腐敗、糧食購銷領域腐敗等問題專項整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”,全力推動違建別墅整改清零。聚焦重點領域和關鍵環節,加大土地、政法、國企、金融等領域腐敗治理力度,處置問題線索×件,立案審查調查×人,留置×人,處分×人,其中移送檢察機關×人,收繳涉案款項×萬元。查處×等典型案件,在全區形成有力震懾。鞏固政法隊伍教育整頓成果,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,建設忠誠干凈擔當政法鐵軍。加強對反腐敗工作的領導,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,制定《關于圍繞葛汝凱嚴重違紀違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》,召開領導干部警示教育大會暨區委主要領導同志廉政黨課,通報典型案例,用身邊事教育身邊人。堅持懲前毖后、治病救人,全年運用“四種形態”批評教育幫助和處理×人次。嚴格執行黨員權利保障條例,制定失實檢舉控告澄清工作流程,為×名干部澄清正名。健全回訪教育長效機制,對×名受到處理或處分人員進行回訪教育,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。精準穩慎有效做好問責工作,問責黨員領導干部、監察對象×人次。
(六)堅定不移加強對全區落實全面從嚴治黨主體責任的領導、支持和監督,確保“一根鋼釬插到底”。精準把握中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,將清單化、項目化管理主體責任落實機制向基層延伸,形成貫通區級-處級-科級三級領導班子和領導干部的壓力傳導機制,各級領導干部將×項經濟社會發展中心工作、重點任務納入清單一體推動,工作責任不斷壓緊壓實。通過召開區委常委會會議、區委專題會議和開展專項調研等多種形式,謀劃部署×項年度主責任務安排,研究解決存在問題,持續推動落實。運用全面從嚴治黨網絡監管平臺開展網上日巡查、周督查、月檢查,定期發送工作提示提醒、開展督查督辦,推動督促各級黨組織主體責任落實。
(七)注重政治引領,最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量,積極推進新時代大統戰工作格局建設。夯實各級黨委(黨組)統戰工作主體責任,以貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》為主線,全面構建大統戰工作新格局。指導各民主黨派區級組織做好×年換屆工作。圍繞綠色高質量發展、“十四五”發展規劃等問題召開政黨協商會議×次。貫徹落實中央民族工作會議精神、中央×工作會議精神,組織開展學習宣傳活動×場,不斷鑄牢中華民族共同體意識,堅持×中國化方向。強化新社會階層人士隊伍建設,積極引導廣大民營企業家助力×綠色高質量發展,×家民營企業、×名民營企業家榮獲×市“兩優一先”表彰。堅持圍繞中心、服務大局,助力鄉村振興,向對口幫扶地區捐款捐物×萬元,超額完成年度目標任務。×名統戰成員被評為“×市脫貧攻堅先進個人”,區委統戰部辦公室和×家民營企業被評為“×市脫貧攻堅先進集體”。
全面從嚴治黨主體責任報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市局黨委和縣委、縣政府正確領導下,我以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,聚焦主責主業,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展,為工作的順利可持續開展提供了堅強保障。
結合人員變動,重新成立黨建工作領導小組,制定《2020年xx全面從嚴治黨工作要點》,對黨建工作的內容、目標、任務進行細化分解和量化分工,多次召開專題會議研究黨建工作,發揮黨委管大局、把方向、抓落實的領導作用。已開x次專題會研究部署黨建工作。
嚴格落實黨建工作責任制,緊抓黨委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員及中層“一崗雙責”落實,逐級簽訂落實全面從嚴治黨責任責任書,層層把黨建工作責任壓緊壓實。紀檢組認真落實《xx系統紀檢工作規范》,聚焦主責主業,持續深化“三轉”,嚴格監督執紀問責,讓黨員干部明底線、知敬畏。
健全完善黨建工作考核評價機制,綜合運用日常考核、督導督查、述職評議等手段,在加強黨建分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評價上求實效,做到黨建與稅收工作同布置、同落實、同問效,兩手抓、兩手硬。目前共組織黨建工作專項督導x次,聽取各黨支部黨建工作匯報x次,黨委書記、班子成員、黨支部書記年度述職評議x人次。
今年黨委巡察組對我局xx進行了集中巡察,共巡察反饋x大類x項問題。對存在問題,作為黨建第一責任,我義不容辭承擔主要責任。目前,除個別事項外,全部整改完畢。
安排黨建部門制定了學習計劃,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神作為黨委理論中心組讀書會學習的一項重要內容,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。每次學習都擴大到支部書記和機關支部黨小組長。堅持讀原著、學原文、悟原理,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。目前,組織黨委集中學習x次,我撰寫讀書筆記x篇,其他班子成員和各支部書記都分別按要求撰寫了筆記。
利用主題黨日、專題報告會、支部集體學習等多種方式,組織全體黨員干部系統學習黨章、《習近平談治國理政》(第三卷)、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。認真學習黨史和新中國史,每次學習我都堅持始終,補足“精神之鈣”,筑牢“黨性之魂”。分批組織干部職工到革命圣地延安進行“不忘初心牢記使命”主題教育培訓,召開學習座談會,撰寫體會,編撰成冊交流學習。建好局機關“三室一廳一廊”黨性教育基地,使同志們抬頭受教育,駐足受熏陶。全體黨員注冊“學習強國”,隨時隨地閱覽黨建信息,做好答題競賽,增強學習效果,總分值始終保持部門前列。
要求各黨支部定期開展座談會,各支部書記必須為支部黨員上一次黨課,用理論指導實踐,扎實做好各項工作。每次學習,分別圍繞不同專題,采取專人領讀、逐個發言、集中討論、形成共識的方法,進一步增強團結一心、做好工作的責任感和使命感,真正凝聚起“為國聚財、為民收稅”的強大力量,為推進稅收現代化建設和全縣經濟社會發展提供強大動力。
嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求,加強黨支部標準化規范化建設,督導各支部認真落實“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支委會、黨小組會、主題黨日,定期開展支部檔案資料、黨員學習筆記展評。定期召開黨建工作聯席會、定期開展黨支部互學、黨員互動,為黨員思想交流、工作溝通提供平臺。
機關三個支部先后與基層xx支部、基層xx黨支部與民營企業黨支部(社區支部)結對共建,零距離接受上級局指導,面對面為企業提供服務,力促黨建工作與稅收工作、納稅服務與企業發展深度融合。
以“時代先鋒”品牌創建為引領,發揮xx“黨旗紅”品牌效應,大力開展先進支部、過硬支部、示范支部、特色支部建設,總結推廣支部工作法,稅企共建,發揮示范效應,促進整體提升。開展過硬黨支部創建活動,一黨員一面旗,一支部一堡壘,全面提升黨支部組織力戰斗力。
利用春訓、專題警示教育等機會,組織全局干部職工集體觀看學習廉政教育警示片、舉辦執法風險知識講座、組織副科級以上人員到到烈士陵園進行革命傳統教育,開展“工作作風怎么轉”大討論及家屬助廉活動,筑牢干部職工的思想防線,使不想腐、不愿腐、不敢腐的思想意識不斷增強。
以監管體系試點運行為契機,組織人員深入進行了風險點自查,制定相關制度,做好風險防控提醒,做到權力到哪里,風險監控就延伸到哪里,有效保證了各項權力的正確行使。
嚴格執行《重大事項請示報告制度》、《請銷假管理辦法》,每月月初公示上月干部考勤、請銷假情況,針對工作中出現的日常考勤管理不嚴、工作紀律執行不力等問題,以零容忍的態度嚴肅查處,頂格處理。認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和個人事項報告制度,副科級以上干部全部按要求進行了個人事項報告。今年縣局與x名有子女升學、結婚的干部逐一簽訂不擺婚宴、升學宴承諾書,加強制度執行,真正實現以制度管人、管事。
嚴格落實中央“八項規定”,利用好“四種形態”進行監督執紀,特別是“第一種形態”運用,及時排查,促進了黨建工作“提質增效”。共進行明察暗訪x次,對發現的問題當場予以糾正和及時提醒,作風建設抓鐵留痕,久久為功,為全面開展好稅收工作提供堅強保障。
少數黨員覺悟不高,黨員的先鋒模范作用沒有完全得到發揮。雖然加強了對習近平新時代中國特色社會主義思想及有關文件的學習,但在上級有關文件精神、把握有關要求上,還沒有充分做到學深悟透,在“學懂、弄通、做實”上存有差距。
不同程度存在“一手硬、一手軟”,黨建業務“兩張皮”現象。有的同志不能從政治高度認識黨建與稅收工作的關系,把二者割裂開來,導致抓黨建促改革、推動工作落實力度還不夠。
“三會一課”“組織生活會”質量還不夠高,有時程序不夠完善、批評和自我批評不夠深刻,還沒能充分發揮出組織生活的積極推動作用。
創新意識還不強,沒有進一步探索新形勢下黨建工作的方式方法,黨員教育培訓主要以黨員自學、集中學習、上黨課、收看講座為主,活動載體不夠豐富,教育培訓的針對性、時效性還不強、效果不夠明顯,黨建工作的優勢沒有得到充分發揮。
對于存在的這些問題,作為第一責任人,我將專題進行研究部署,下氣力加以改進,并逐一落實到位。
下一步,將從政治、思想、組織、制度、作風等五方面精心謀劃、細化可行措施,大力加強全面從嚴治黨工作,促進黨建規范化建設,為推動xx各項工作提供強大的精神動力和蓬勃活力.
牢固樹立“xx機關首先是政治機關”這一定位,嚴格落實黨的政治建設各項“規定動作”,通過融媒體等各種平臺、陣地,組織全體黨員學習新形勢下黨內政治生活的若干準則,學習黨的組織生活五項基本制度,學習民主集中制各項制度,并通過“交流學習”防止“空對空”、定期“觀摩評比”活動提升學習效果。加大明查暗訪力度,對違反政治紀律和政治規矩的人和事,堅持“零容忍”。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。通過瞻仰“紅色教育基地”、“革命烈士陵園”等生動鮮活現場教育活動,提升“不忘初心、牢記使命”主題教育的效果,把理論學習與黨性鍛煉、信仰建設、忠誠教育結合起來,發揮好“學習強國”平臺作用,通過個別提醒、點名通報等形式,督促全體黨員對黨史、科技、要聞法紀、新思想等方面進行全面學習,讓學習平臺真正成為黨員的“學習新高地”,引導黨員干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。
嚴格落實好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,規范機關黨委、黨支部建設,按照有利于黨員教育管理和開展組織生活的原則,及時設置臨時黨支部、黨小組,確保對機關股(室)、xx等所有單位的黨組織全覆蓋,確保黨員日常教育管理監督無盲區。
制定《缺勤補課制度》,使因公務、請假不能參加組織生活的黨員學習“不斷檔”,同時督促少數無故不參加組織活動的黨員提高遵守制度的自覺性、積極性。堅持“實踐探索先行,歸納提煉緊跟”,認真總結實踐經驗,不斷提升基層黨建規范化水平。
以x個黨支部、x個黨小組為單位,組織學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,重點學習新增5條、修改12條對違反政治紀律行為處分的規定,切實做到鐵律違不得、高壓線碰不得,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
重點開展“蹲點駐崗、換位體驗”,深入基層與普通干部換位,與一線崗位換位,與納稅人繳費人換位,通過“做做基層工作、聽聽一線心聲”,真正把情況摸清楚,把實質弄準確,把癥結分析透,使調研過程成為深化學習、破解難題、創新工作的過程,讓納稅人和繳費人體會到更多的獲得感。
全面從嚴治黨主體責任落實情況報告
2019年以來,市科技局黨委領導班子深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府賦予的科技工作任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,全面貫徹落實黨中央和市委的各項決策部署,聚焦把準政治方向、夯實政治根基、涵養政治生態、提高政治能力、永葆政治本色,切實履行全面從嚴治黨主體責任,充分發揮領導核心作用,堅持把管黨治黨工作與科技中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,深入開展形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理,全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推動市委巡視反饋以及集中整改評價意見的整改落實,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為科技創新發展提供了堅強政治保證。現將有關情況報告如下:
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
一是切實強化理論武裝。按照市委部署,發揮黨委和理論中心組學習的示范引領作用,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記重要講話,提出貫徹落實的具體措施。黨委書記、局長戴永康同志親自修改審定黨委理論中心組年度學習安排,有重點、有層次、有階段地協調推進理論武裝工作,組織了15次理論學習。通過深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神等,進一步增強了用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。二是對標對表謀劃部署。聚焦中央、市委決策部署,局黨委研究制定了《黨委工作要點》《黨建工作要點》和《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,制定實施了《落實加強黨的政治建設的舉措》和重點任務分工指標,明確了6方面30條具體措施;局黨委先后召開了2019年科技系統全面從嚴治黨工作部署會、推動會,持續推進各項任務落實,為深入推進科技系統全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。三是抓實意識形態工作。及時調整網絡安全和信息化領導小組,堅持落實月報告、季分析、年總結的分析研判工作機制,加強問題研究、處置,切實維護網絡安全。截至目前,未發生意識形態領域問題,未發現重大風險隱患。積極開展科技宣傳,為天津高質量發展鼓勁造勢,在各類媒體刊播新聞370余篇,其中中央媒體145篇。利用兩微平臺,及時推送天津科技重點工作進展和重大成就。“@天津科技”政務微博總閱讀量超過241萬,累計粉絲達9.35萬人;“天津科技”政務微信公眾號原創率78%,總粉絲量已近萬人。
(二)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年全黨的一項重大政治任務,也是加強黨的政治建設的重要舉措。局黨委高度重視,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話及市委關于開展主題教育的部署要求,第一時間建立領導機構,第一時間研究制定《實施方案》,召開動員部署會,主題教育迅速在科技系統全面展開。一是抓好學習教育。舉辦了三期處級以上干部集中學習讀書班,集中學習交流研討,通讀規定篇目,及時把習近平在中央政治局第十五次集體學習時等重要講話和科技創新的重要論述納入學習教育的重要內容,談認識、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主題教育期間以“不忘初心牢記使命,干凈擔當勤政廉政,奮力開創新時代科技工作新局面”為題,為系統處級以上黨員領導干部講了專題黨課;其他局級黨員領導干部圍繞“加強科技創新意識,服務企業高質量發展”等重點內容,面向科技系統或分管領域講授了專題黨課。邀請專家教授作專題黨課輔導,開展革命傳統教育、形勢政策教育和正反兩方面典型教育。進一步提高了系統廣大黨員干部的思想認識、理論水平,促進學以致用。二是深入調查研究。局黨委制定實施了“專題調研服務月”活動安排,8名局領導帶領機關20個處室深入54家科技型企業、科研院所、高校,深入調查研究,現場解決問題33項,研究落實解決措施67條。召開專題調研成果交流會,局領導就各自調研成果進行了研討;機關各處室均形成專題調研報告。通過調研,進一步掌握了民情、實情,破解了科技創新的難題,轉變了工作作風。三是深刻檢視問題。局黨委通過多種形式收集意見建議49條,對照黨章黨規、對標中央和市委決策部署、對照市委提出的10項專項整治任務等進一步深挖細查,集體研究制定了專題民主生活會領導班子問題清單、檢視問題清單和專項整治問題清單。四是狠抓整改落實。戴永康同志3次主持召開黨委會和領導小組會,聽取整改整治進展情況匯報,細化任務分工,梳理時間表路線圖,并對抓實整改整治工作提出明確要求。主題教育領導小組辦公室每月進行匯總分析,并以書面形式公開,接受群眾監督。組織常態化明查暗訪,發現問題及時督促整改。截至目前,有關直屬單位改革整合發展、推動所屬企業劃轉工作2項措施已取得階段性進展外,其余任務均落實到位。通過牢牢把握主題教育“四個貫穿全過程”,重點工作有序開展,進一步增強了科技系統黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
(三)堅決貫徹落實中央、市委重大決策部署。
加強黨對科技工作的領導,堅持把貫徹落實習近平總書記的重要講話精神、重要指示要求和中央、市委重大決策部署,作為踐行“兩個維護”最直接、最現實的體現和最實際的檢驗。
一是研究部署全市科技工作創新舉措。局黨委認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神,組織專題研討,研究制定《實施方案》,明確提出牢固樹立“一盤棋”思想,深入推進三地科技部門合作和院市合作,打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、高端院所資源聚集高地,深化科技體制改革,進一步優化創新環境等具體措施,全力推進京津冀協同創新,支撐引領實體經濟高質量發展。牽頭組織協調召開全市科技工作大會,安排部署科技工作“八大行動計劃”,全面深入實施創新驅動發展戰略。
二是持續加強中央、市委年度重點工作的督辦落實和跟蹤問效。制定市科技局推進工作落實清單,對117項重點任務“掛圖作戰”;按季度向市委報送科技工作進展情況,重點亮點工作及時報送專報。局黨委領導班子團結共事,干事創業,利用黨委會、局長辦公會和季度、半年總結點評會等形式,分析重點工作落實進度,研討具體措施,有力推進重點難點問題解決。
三是高效推動科技重點任務取得新突破。堅持主動融入京津冀協同發展大局,扎實推進科技區域協同創新合作,加快構建協同創新共同體。堅持突出國家戰略導向,扎實推動科技創新設施載體平臺升級,打造國家戰略科技力量。“天河三號”百億億次超級計算機、國家合成生物技術創新中心、血液系統疾病和中醫針灸2個國家臨床醫學研究中心、新一代人工智能創新發展試驗區等國家戰略科技力量和戰略創新平臺成功落戶。堅持扎實推進國家自主創新示范區建設,濱海高新區圍繞“三個重點”領域,著力構建智能科技產業體系,簽約落地高端半導體產業園、紫光云平臺總部、深之藍海翼滑翔機等一批大項目好項目,截至2019年三季度注冊企業累計達17442家,總收入達4032.1億元;聯合國“設計之都”、省部共建組分中藥國家重點實驗室、應用數學中心等申報取得顯著階段性成果;推動我市血研所與以色列魏茲曼科學院合建的中國-以色列人群醫學聯合實驗室,成為科技部首批認定的全國14家“一帶一路”聯合實驗室之一。堅持牢牢把握自主創新主動權,扎實推動精準創新,搶占競爭制高點。落實人工智能“七鏈”精準創新行動計劃部署,人工智能“七鏈”聚集國家高企600家、實現翻番,其中飛騰麒麟強化“pk”系統適配應用,飛騰訂單超10億元;華來科技智能攝像頭系列產品70%出口美國,年銷售收入達7億元、實現翻番。堅持強化企業創新主體地位,扎實推動科技型企業高質量發展,打造科技型企業發展3.0版。全市國家科技型中小企業、國家高新技術企業年底突破“雙六千”,通過第三方發布第一批雛鷹企業1095家、瞪羚企業245家,審定科技領軍(培育)企業達到170家、技術領先型企業達到76家;累計推動1038家科技型企業股改、690家上市掛牌。堅持加快市級創新平臺體系優化升級,新批復組建4個市級綜合性技術創新中心,年內累計認定產業技術研究院超10家,眾創空間總數達197家、聚集創業團隊6600多個、孵化創業企業4800多家;市級以上孵化器達到71家。堅持“以用立業”理念,扎實推動技術轉移體系建設,加快推進科技成果市場化轉移轉化,打造“科技成果俏津門”品牌活動,截至三季度末,全市技術合同成交額達到430億元、同比提高55.39%。科技部發布的中國區域科技創新評價報告顯示,全市綜合科技創新水平指數為81.17%,連續17年位居全國第三;全市r&d占gdp比重為2.62%,位居全國第五。市委、市政府主要領導同志對“天河三號”獲批、軍民融合創新等相關工作給予充分肯定。
習近平總書記強調,新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。局黨委堅持“嚴”字當頭,統籌謀劃部署,健全工作機制。戴永康同志認真履行第一責任人責任,做到親自研究謀劃、親自安排部署、親自組織協調、親自督辦落實。班子成員認真履行“一崗雙責”,推動主體責任一貫到底。研究制定局黨委、主要負責同志和班子成員“兩個清單”,持續推動落實;督促指導系統直屬單位黨組織結合實際落實主體責任。7月份,召開局黨委會,專題就全面從嚴治黨工作進行分析研判,戴永康同志代表黨委總結主體責任落實情況,聽取領導班子成員履責情況匯報,發現短板、研究措施,促進了工作質量提升。11月下旬,7名局領導班子成員帶隊對基層單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核。截至目前,局黨委24項主體責任清單、64項任務清單已基本完成,通過監督平臺及時上報進展情況。
中紀委、市紀委全會明確指出,要推進主體責任、監督責任貫通協同、形成合力,為推動“兩個責任”落實指明了方向。市科技局黨委、駐局紀檢監察組聯合出臺了《深入推進全面從嚴治黨聯動工作辦法》,聚焦“精神共領、工作共謀、任務共推、難題共商、查核共舉、紀法共執、典型共育、隊伍共建”八個方面,抓好工作協同聯動。立足各自職責任務,組織召開局黨委、駐局紀檢監察組深入推進全面從嚴治黨聯動工作會議;共同研究制定印發年度黨風廉政建設工作要點、加強紀律教育措施、請示報告等制度和文件;聯合召開年度工作推動會、警示教育會;協同開展全面從嚴治黨、形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理檢查工作,著力推動整改;共同研判分析全面從嚴治黨、政治生態等工作情況,查找不足,提出對策;聚焦違紀問題,嚴格落實程序規定,加大監督執紀問責力度;局黨委支持配合駐局紀檢監察組開展系統專兼職紀檢干部培訓。通過同頻共振、同向發力,推動各級黨組織層層加壓加熱。
(三)著力加強基層組織建設和黨員隊伍建設。
局黨委認真貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨的基層組織建設放在更加突出的位置,不斷提高工作質量。完成市科技局機關黨委、機關紀委換屆;嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,制定《科技系統全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,調整系統5個黨組織設置,推動35個基層黨組織完成換屆選舉,基層黨組織組織力明顯提升;修訂印發《科技系統基層黨組織全面從嚴治黨相關基本制度指南》和《黨員干部黨建知識應知應會手冊》,基層黨建規范化標準化水平顯著提升;開展“萬名支部書記講黨課”“黨員巡回講堂”等活動,局黨委書記、機關黨委書記和系統213名支部書記,以及優秀黨員帶頭,面對面為系統2700余名黨員講黨課;舉辦科技系統“黨支部書記黨建工作”和“入黨積極分子”2個培訓班,按計劃推進發展黨員工作,確保發展黨員計劃100%完成,隊伍建設不斷加強;充分利用學習強國、黨建云等網絡學習平臺,提升黨員教育參與度,黨建引領和輻射作用不斷增強。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
局黨委始終堅持把執行黨的政治紀律和政治規矩作為政治生態建設的重要任務。采取黨委中心組學習、舉辦讀書學習班、專家集中授課、觀看教學錄像、支部黨員大會、主題黨日等多種形式,認真組織《黨章》《準則》《條例》等黨內法規的學習研討,樹牢“四個意識”、落實“五個必須”、反對“七個有之”,把黨的政治紀律和政治規矩作為最剛性的紀律約束。局黨委把執行請示報告制度作為維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現,按要求、分階段及時向市委、市紀委及有關部門報送了巡視整改報告、形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理報告、主題教育報告、十個專項整治報告、履行全面從嚴治黨主體責任情況報告等。
(二)增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
全面貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,黨員局領導干部落實雙重組織生活、談心談話等制度,以普通黨員身份參加支部組織生活144人次;高質量高標準開好領導班子民主生活會,用好批評和自我批評銳利武器,提高黨內政治生活質量,真刀真槍、激濁揚清,“紅紅臉、出出汗”。局黨委和各級黨組織年初分別召開不作為不擔當巡視整改專題民主生活會和2018年度民主生活會,8月底召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,班子成員堅持問題導向,把凈化政治生態、持續深化圈子文化和好人主義問題整治、堅決肅清黃興國惡劣影響作為檢視剖析的重要內容,增強黨內政治生活“四性”,著力持續營造擔當作為干事創業濃厚氛圍。
(三)加強黨內政治文化建設。
認真貫徹落實市委《關于加強黨內政治文化建設的工作意見》,按照局黨委工作方案,將加強黨內政治文化建設,厚植黨內政治文化土壤作為提升政治軟實力和促進科技創新發展的重要內容,積極開展教育引導、輿論宣傳、文化熏陶,舉辦“新中國70年奮斗歷程”主題宣講會;組織科技人物、科技成果等成就展播活動,面向全市進行推送;制作“初心輝映科技路——天津科技七十年”視頻宣傳片,在市政務新媒體宣傳系統、科博會等展會上連續播放;舉辦“禮贊祖國擁抱科技”職工文藝演出、“同升國旗、同唱國歌”、紅色主題教育主題黨日等活動,有效地發揮了黨內政治文化的感染力、影響力、穿透力,進一步增強了系統廣大黨員干部對黨、對祖國的熱愛之情。
(一)堅持正確的選人用人導向。
一是加強干部隊伍建設頂層設計。局黨委深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,突出事業為上、依事擇人的用人導向,切實把中央和市委部署要求落到實處。局黨委堅持事業為上選用干部,研究制定《2019年科技系統領導班子和干部隊伍建設工作方案》,做到把事業需要、崗位需要與干部的個人秉性、成長規律有機結合起來,認真履行好選人用人的主體責任,為科技事業健康發展提供有力干部支撐。二是規范選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務與職級并行規定》等制度規定,制定并實施干部選拔任用與職級晉升工作流程圖,明確重點環節,細化具體任務,嚴格按照程序規定選人用人。三是優化調整干部配備。對3家直屬單位的領導班子進行調整,配合市委組織部完成科學學所主要負責同志調整。嚴格執行《干部任用條例》,把好政治首關,選拔任用了1名處長、3名副處長;晉升了5名一級調研員、3名二級調研員、1名三級調研員和14名一級主任科員以下公務員職級。不斷擴大選人用人視野和渠道,從靜海區和市委組織部分別調入1名副處長和正處級干部,從天津大學調任1名年輕干部擔任機關處長。配合市委組織部完成1名副局級領導干部提拔交流使用和1名一級巡視員的職級晉升工作。
(二)提升干部的教育培訓質量。
(三)監督激勵并重鼓勵擔當作為。
堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。完成局機關公務員年度考核,實施績效獎金差異化分配,激勵擔當作為。嚴格落實領導干部個人有關事項報告查核制度,年初科技系統94名處級以上干部進行了集中填報,做到了應報盡報,以隨機抽查和重點抽查為抓手,對14名處級干部進行報告查核工作,對不如實報告的1名干部給予處理。開展黨委選人用人自查工作,做好領導干部選拔任用記實監督系統填報工作,全年共填報提拔晉升13人次,平職交流55人次,問責處理5人次,確保選拔任用程序規范。突出正向激勵和導向作用,推薦2名機關干部評為我市擔當作為先進典型,獲市級五一勞動獎章榮譽稱號;推薦市優秀科技工作者標兵1名,優秀科技工作者1名。
(一)強化“三重一大”決策制度落實。
嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,及市科技局《關于進一步規范“三重一大”決策工作的實施意見》《黨委會研究事項清單》《黨政主要負責同志監督制約十條規定》《機關工作人員“十不準”》等制度文件;嚴格執行集體議事規則、遵守決策程序,班子成員在決策前深入調研、征求意見,充分醞釀溝通。戴永康同志嚴格落實“一把手”不直接分管財務、人事制度,多次公開承諾堅決落實黨中央和市委有關文件要求,主動接受組織監督和廣大黨員干部群眾的監督。駐局紀檢監察組全程參加會議并加強對重大決策的監督。截至目前,共召開31次黨委會和27次局長辦公會,每次黨委會、主任辦公會都形成了會議記錄、紀要。局黨委聚焦“關鍵少數”,結合局領導深入聯系點檢查調研和黨建半年巡查,重點對系統各級黨組織落實“三重一大”決策制度,以及重大決策貫徹落實情況進行監督,杜絕隨意用權,執行不力。通過嚴把每一個環節的質量關,不斷提升依法決策、民主決策、科學決策的質量。
(二)加強廉政風險防控。
聚焦深化放管服改革、深化項目評審人才評價機構評估制度改革、直屬單位機構改革等重點改革任務,持續跟進,監督提醒,為切實深化科技體制機制改革提供保障。強化日常風險防控,從預算、收支、資產、采購、工程和合同六大模塊流程及相關制度入手,聘請專業機構組織專題培訓,全面推進內部控制體系建設。立足機構改革新的職能定位,組織機關和直屬單位深入開展全面的廉政風險排查,推動各單位重新修訂業務流程和風險防控圖表,共梳理工作職能164項、排查廉政風險點421個、制定防控措施523條,形成匯編2冊,常態化督促各單位結合業務工作認真落實。下半年,根據形勢任務進展和主題教育,組織機關各處室和直屬單位開展了廉政風險防控自查自評工作,對工作職能、風險點、防控措施進行了修訂,進一步完善了用制度管人管事的風險防控體系。
(三)建立常態化監督機制。
一是加強科技監督與誠信建設。局黨委以機構改革為契機,成立科技監督專責部門,在科技監督評價體系建設、科技評估管理和科研誠信建設方面持續用力,強化審計監督和科技項目全流程監督。二是建立健全監督管理制度。研究制定《關于進一步加強紀律教育的措施》《關于加強科技系統各類研討、講座及論壇等活動監督管理的暫行辦法》《關于黨員、處級以上干部重要事項和相關情況請示報告制度(試行)》,擬定局市管干部經商辦企業禁業框架,推動落實落細。三是強化制度執行。加強對各級黨組織主要負責人和黨員領導干部嚴格執行領導干部個人事項報告、請示報告制度,以及“三會一課”等制度的督促落實,確保各項制度執行不走樣不變形。局黨委書記和班子成員分別對機關各支部書記、直屬單位黨組織主要負責人進行經常性談心談話,層層傳導監督責任,統籌運用個別約談、警示談話等手段,幫助黨員干部增強自律意識,慎用手中權力。局黨委組織對系統直屬單位開展經濟責任審計監督全覆蓋,針對問題督促整改。四是暢通監督渠道。在市科技局辦公地點增設意見箱,面向社會公布監督舉報電話、通信地址、門戶網站和微信公眾號,引導社會各界關注、監督科技系統的權力運行。
(四)提升科技為民服務效能。
一是科技“放管服”成效顯著。落實“一制三化”要求,優化政務服務,縮短事項辦理流程,16個事項縮短80%辦理時限。統籌推進項目評審、人才評價、機構評估等重點領域改革,完善科技計劃項目管理信息系統,力爭實現“四個一”,即“一個系統管全程”、“申報信息最多填一次”、“項目申報一張紙不報”、“申報立項最多跑一次”。目前,國家科技計劃項目申報推薦等全部17個政務服務事項實現“最多跑一次”。加快放權賦能,國家高企認定等11個事項已全部下放到濱海新區并完成培訓,推動工作正常開展、順利過渡。二是提升“雙萬雙服促發展”質量。制定實施《工作方案》,召開工作推動會;工作四組積極靠前服務,將加快企業創新發展與“雙萬雙服促發展”工作結合起來,通過宣講高企認定和科技金融政策、支持企業承擔技術研發項目等方式,積極幫助河西區企業加強科技創新,提升發展水平。截至11月28日,協調解決企業經營中遇到的矛盾問題76個,居全市第二;市科技局服務組問題解決率、滿意率均為100%。三是組織“一支部服務一企業”。組織局機關黨支部廣泛開展“深入學習黨章、踐行黨的宗旨、服務職工群眾”主題黨日,了解基層需求,講解科技政策,全心全意解決實際困難和問題。鞏固主題教育成效,持續深入基層單位、企業、科研院所開展調查研究、政策宣講、政策咨詢等服務48次,參加黨員109人次,受到服務對象歡迎和好評。
(一)嚴格落實中央八項規定精神。
局黨委領導班子帶頭嚴格落實中央八項規定精神和實施細則。在重要節點前,轉發市紀委、駐局紀檢監察組通知提示,有針對性地明確紀律要求,加大提醒教育力度;組織開展節前廉政警示教育大會3次;黨員領導干部嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭樹立良好家風,自覺約束子女、親屬等身邊人。堅持強化明察暗訪、隨機抽查、重點督查力度,防止發生濫發津貼補貼、違規收送禮品禮金、違規使用公務用車、公款吃喝等突出問題,著力防止“四風”反彈。今年以來,嚴肅處理機關和直屬單位以往發生的違反中央八項規定精神問題,有3名黨員、干部受到黨紀、行政或政務處分。
(二)持續推動巡視整改工作。
高度重視,精心組織,推動落實市委不作為不擔當問題專項巡視整改工作,切實強化督查考核,實行嚴格的清單管理和臺賬制度。針對市委巡視辦印發的《關于反饋十一屆市委第四輪巡視集中整改評價情況的通知》中指出的市科技局黨委整改工作中指標得分為“良”的9個方面,局黨委對標對表研究制定9個方面28條持續整改的具體措施,進一步明確各責任人和責任部門任務分工,以釘釘子精神持續抓好整改落實。
(三)深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理。
局黨委認真落實中央和市委部署,先后研究制定了“形式主義官僚主義”和“不作為不擔當”問題專項治理工作方案,組織召開科技系統專項治理工作推動會,持續深入整改;開展了利用特殊資源謀取私利、“天價煙”“土政策”等專項整治工作。堅決落實中央和市委關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,組織機關和直屬單位制定并落實創新發展重點任務和方便群眾的服務措施41條;提出了嚴控會議和發文數量、提高文件質量、精簡檢查考核等12項措施,實行計劃制度、表格化管理,將任務落實到具體責任部門,形成了長效機制。按市委辦公廳統計口徑,前三季度,以市科技局名義印發文件18件,較去年同期的35件下降了49%;將以往單獨召開的16個會,整合為7個會,會議數減少50%以上;將3項檢查合并進行。通過專項治理,降低了時間成本、工作成本,為基層干部集中精力抓好工作提供了保障,切實減輕了基層負擔。
(四)扎實抓好以案促教、促改、促建。
運用本市本系統典型違紀違法案例,組織開展經常化的警示教育,組織機關局處級黨員干部參觀全面從嚴治黨主題教育展;召開系統大會,集中觀看了警示教育片《疾風厲勢治庸治懶治無為》,通報了科技系統典型案例,釋放違紀必究、問責必嚴的強烈信號。組織機關和系統各級黨組織利用黨日活動或支委會等形式,及時傳達學習通報和處分決定,開展了深入的案例剖析、對照檢查;完成對紀律處分決定執行情況的自查,并制定落實《關于對受處分人員開展回訪幫扶教育的實施方案》,對受處分黨員干部進行了回訪幫扶。通過“以案三促”工作的開展,進一步增強了黨員干部的紀律意識、規矩意識,樹立了正風正氣。
(五)深化運用監督執紀“四種形態”
用好追責問責利器。今年以來,對市委不作為不擔當問題專項巡視反饋提出的問題和轉交的線索,以及市紀委監委交辦事項,嚴格按照程序,依紀依規嚴肅查處問責黨員干部10人次。其中:運用“第一種形態”6人,“第二種形態”2人,“第三種形態”2人。對市紀委交辦事項和駐局紀檢監察組函告的紀檢監察建議書等,堅持以精準研判、程序規范為原則,集中時間、集中精力穩妥處置,按時辦結率達100%。在日常工作中,領導班子及成員認真履行分管領導和分管處室的全面從嚴治黨主體責任,把黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核;領導班子及成員根據工作任務進展情況,對苗頭性傾向性問題及時提醒糾正,談話逾10人次。
2019年全面從嚴治黨工作雖然取得了明顯成效,但對照中央和市委的部署要求,還存在一些不足:一是一些黨員干部在理論學習方面質量不高。對黨的理論學習不夠實不夠深,在學深悟透、以知促行、知行合一、融會貫通方面還存在一定差距。二是創新招法不夠多。有的基層黨組織創新意識不強,滿足于完成規定動作,組織生活特色不鮮明。三是系統內還存在個別黨員干部涉嫌違紀違法的問題,對干部的教育、監督、管理還需要加強。對此,要予以高度重視,切實加以解決。
下一步,市科技局黨委將一以貫之、堅定不移貫徹落實中央和市委決策部署,以黨的政治建設為統領,繼續深入推進全面從嚴治黨各項工作,圍繞“一條主線”,把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務;鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦強化國家戰略科技力量,聚焦科技支撐新動能引育,聚焦鼓勵支持應用研究和自主創新,聚焦創新促進科技成果轉化機制,聚焦科技管理體制和評價體系改革;強化擔當作為,對準落實發力,確保習近平總書記重要指示要求和中央、市委決策部署在科技系統落地生根。
一是要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。深刻認識黨的十九屆四中全會的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全會確定的各項任務上來。把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神緊密結合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與深入推進全面從嚴治黨、持續凈化政治生態緊密結合起來,與持續優化政務、營商環境緊密結合起來,與加快推動科技創新發展緊密結合起來。要充分發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,列出專題學、聯系實際學,在學懂弄通做實上狠下功夫,引導廣大黨員干部努力堅守初心使命,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是要充分發揮黨建引領作用。按照全面增強基層黨組織政治功能和組織力的要求,用心用力抓好科技系統基層黨組織建設,推動黨建質量全面提升。指導基層黨組織持續提升黨建促業務、促發展效果,結合學習貫徹十九屆四中全會精神,深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提升“三會一課”、主題黨日的質量,創新方式方法,繼續抓好對黨員的學習教育,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步滋養和堅定初心使命,煥發出攻堅克難干事創業、著力提高發展質量和效益、服務天津高質量發展的熱情和干勁。
三是要堅持問題導向持續檢視整改。全面從嚴治黨、政治生態建設永遠在路上。要堅持問題導向,一方面繼續對主題教育整改落實情況進行盤點分析,特別是聚焦檢視問題清單、民主生活會、組織生活會查找出來的問題、專項整治查找出來的問題等等,繼續抓好整改任務落實;另一方面,要聚焦本單位本部門主責主業、全面從嚴治黨、政治生態建設情況,對標黨章黨規、上級部署和先進一流,以刀刃向內、自我革命的態度,真找問題,找真問題,深入剖析根源,真刀真槍進行整改整治。
四是要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續推進形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理;緊盯科技項目立項、驗收、獎勵評審、財政資金的管理使用等關鍵環節,加強紀律教育,強化監督執紀問責;認真落實中央、市委有關中央八項規定精神的部署要求,開展節前警示提醒,有針對性地明確紀律要求,深挖細查隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”反彈回潮,努力營造風清氣正、擔當作為的良好政治生態。
五是要奮力開創科技工作新局面。進一步打開腦袋上的“津門”,突出目標導向、問題導向,統籌兼顧,把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹十九屆四中全會精神同貫徹黨中央、市委和市政府各項決策部署、推進京津冀協同創新等科技重點工作、推進直屬單位改革發展穩定各項任務結合起來,認真總結好今年工作,科學謀劃好明年工作,堅持全面從嚴治黨與科技創新發展同步推進,為科技支撐天津高質量發展、全面建成高質量小康社會、加快實現“五個現代化天津”作出新的更大的貢獻。
全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告
最新全面從嚴治黨主體責任落實情況的自查報告精選最新全面從嚴治黨主體責任落實情況的自查報告精選根據《關于開展全面從嚴治黨主體責任落實情況對照檢查的通知》要求,xx市行政審批服務中心從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗四個方面,進行了認真對照檢查。現將有關情況報告如下:
一、黨的領導方面1.班子自身建設方面。“中心”黨組是一個政治堅定、團結協作、勇于創新、清正廉潔的領導班子,今年以來面對“最多跑一次”改革任務重、要求高的現實壓力,班子成員分工協作、勇挑重擔,齊心協力共同推進各項重點工作落到實處。遇到急難險重任務時,班子成員都不推諉不退縮,在班長帶領下,圍繞中心、突出重點,有序推進各項改革工作。
報銷費用,按政策制度組織職工療休養和黨員活動,不借機組織旅游和亂開支費用。
3.科學合理決策方面。20xx年中央出臺新的黨組工作條例之后,“中心”根據條例要求,對黨組議事規則進行了重新修訂。對“三重一大”事項的決策,必須上黨組會議進行集體討論決定,并且嚴格遵守“一把手”末位表態制,先由黨組成員充分討論,再由黨組書記綜合集體意見并作最后陳述表態。“中心”黨組會議和主任辦公會議邊界清晰,側重點有所不同,黨組會議主要研究“三重一大”事項,主任辦公會議主要討論行政審批和公共資源交易業務工作和單位日常管理工作。“中心”主要負責人不直接分管人事、財務、工程項目建設、物資采購、行政審批等五項工作,嚴格實行分管領導負責執行落實,“一把手”負責監管督查的管理機制。
管責任清單》3張清單,每個季度召開一次辦公會議,聽取黨務紀檢工作匯報,對黨務紀檢重大事項進行討論研究和部署落實,但是對黨建工作調研做得還不夠深入。落實述職評議制度,每年年底,機關黨委書記向市委直屬機關工委和“中心”全體黨員述職,接受全體黨員監督評議,各黨支部書記向“中心”機關黨委和支部全體黨員述職,接受支部黨員監督評議。“兩學一做”學習教育常態化制度化工作有實施方案,有部署落實,但是工作精細化方面做得還不夠,例如學習計劃沒有按月安排等,現已經根據督導組要求作了整改。
2.基層組織建設方面。“中心”機關黨委下轄4個黨支部,只有交易中心黨支部設有黨小組,其他支部都沒有黨小組。由于今年審批改革力度大、窗口人員變動多,導致機關黨委委員和窗口支部委員的人員不整齊。上次換屆,機關黨委是20xx年x月,各黨支部是20xx年x月,到20xx年即將屆滿,“中心”計劃在本次換屆時,設立一個審批中心黨支部,下設機關黨小組和窗口黨小組,一舉整改人員不整齊、機構不完善的問題。
3.黨內組織生活方面。能夠按照“三會一課”制度要求,認真學習黨章黨規,學習習近平總書記系列重要講話精神,組織好主題黨日活動,并做到會議活動記錄。每年按時召開組織生活會,開展“黨性體檢、民主評議”活動,深入查找存在問題和不足,認真開展批評與自我批評。
4.黨員發揮作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任務重、時間緊、要求高,“中心”上下特別是中層黨員干部,在人少事多的情況下,團結一致、互相協作,不推諉、不扯皮,積極主動地完成上級交辦的任務。“中心”上下班實行指紋考勤,政務服務處每天對大廳進行現場巡察管理,工作紀律和工作效能保持較好,沒有發生違反工作紀律的情況。
政建設工作會議,會上簽訂黨風廉政責任書和個人廉政承諾書,開展反面警示教育,一把手上廉政黨課,并對全年黨風廉政和反腐敗工作進行全面部署,層層傳導壓力,人人肩擔責任。每年根據市紀委下達的任務和市府辦紀檢組的要求,領導班子集體研究制定全年黨風廉政建設工作要點,并將責任分解給每名班子成員和責任處室。加強因私出國(境)護照管理,由辦公室按照應收盡收原則,集中保管公務員(處級干部除外)和副高以上事業人員的因私出國(境)護照,領用手續規范(由分管領導審核、主要領導審批方可領取)、回國歸還及時(10天之內必須上繳)。分管領導重視科級干部個人重大事項報告工作,專門召開會議進行布置,親自解釋說明填寫方法,親自審閱每名干部的報告,xx名科級干部都按時完成報告任務。
負責管理,年度考核表、干部任免審批表等重要資料都能及時完整歸檔。
3.落實八項規定方面。今年來“中心”交流學習單位較多,每次接待都是有公函有審批,接待標準和陪同人員也按照公務接待規定辦理,不存在使用煙酒和超標準問題。車改人員出差開會都是自己解決交通問題,不存在使用交易中心公車問題。涉及公務用車需要,均向市政府車隊租用(大巴車向長運公司租用),涉及費用列支單位公共交通費。市交易中心公務用車均由信息綜合科統一管理,公車維修、保險都實行定點制度,并按照規定張貼公車標志。無違規發放津貼補貼,不以活動名義發放獎勵,節假日不以工會名義發放過節費,但存在違規發放獎勵問題,20xx年度開放型經濟獎涉及金額xx元(共xx人,人均xx元),該款項已清退完畢。
家內部控制建設試點單位,對所有內控方面規章制度作了完善,編織了一張橫向到邊、縱向到底的內部監督網絡。
2.國有資產管理方面。公有房產清晰,無對外出租房產,但固定資產檢查清理次數不多。固定資產外借均手續齊全。市公共資源交易中心對市資源要素交易中心有限公司獨家投資xx萬元,該公司財務上接受市行政服務中心與市公共資源交易中心統一管理。
3.政府采購管理方面。“中心”目前無在建工程項目。涉及政府采購項目,統一按照政府采購管理制度執行采購程序,特別是達到公開招標條件的項目應招盡招。部分項目未達到公開招標條件,需要自行組織采購的,也是由黨組集體討論決定。
4.財務收支報銷方面。“中心”以前存在辦公用品購買缺少清單問題,在審計部門監督下已經整改到位。“中心”所有超過x萬元的開支(包括大額維修項目),都由黨組集體討論決定。“中心”無宣傳品報支問題,差旅費、培訓費、會議費均按規定報銷,不存在超標問題。
5.專項資金管理方面。“中心”預算安排有工作人員考核增發獎金、工作人員中餐補貼費,明確用于工作人員的獎勵與伙食,列支渠道符合預算管理要求。市交易中心小汽車特殊號牌拍賣業務預算安排有工作人員勞務費支出,列支渠道符合預算管理要求。近兩年“中心”無出國(境)經費支出。不存在專項經費中列支招待費,不存在把專項活動經費以通訊補貼發放給個人,招待費總額尚未突破年度公務接待費預算額度。
6.單位公款使用方面。市行政服務中心(含交易中心)不存在用公款購買理財產品現象。
xx中心2017年x月x日。
社區全面從嚴治黨主體責任情況報告
如下:
1、強化責任意識,切實擔負起組織領導責任。
社區黨委堅持把主體責任融入各項工作之中,堅持社區書記的第一責任、班子成員的領導責任和紀委的監督責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態化。
2、從嚴抓思想教育,嚴肅黨內政治生活和學習制度。
社區黨委以貫徹“兩學一做”學習教育工作常態化制度化為抓手,認真抓好黨員干部的思想教育工作。嚴格落實“三會一課”制度化,抓黨員教育管理。堅持每月15日的“黨員活動日”,組織黨員每月集中學習;每季度召開1次全體黨員會議專題學習研討,定期召開支部委員會議,按期上好黨課。將學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為支部工作的首要政治任務,認真組織全體黨員學習貫徹黨的十九大及***總書記系列講話精神,大力開展學習實踐工作,全體黨員黨性修養和政治水平有了明顯提高。
3、堅持思想建黨,抓好理論武裝。黨委始終堅持把加強思想建設擺上重要位置,推動支部深入學習黨章黨規,學習黨的十九大精神,認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、推動工作。
4、開展紀律作風大整頓,轉變社區干部工作作風。每周二召開工作會議,嚴肅強調工作紀律,杜絕遲到早退現象。通過整頓,社區形成了積極向上、求真務實、廉政高效、工作規范的良好氛圍,進一步提高了工作效能。
1、黨建工作方法上缺乏創新,對從嚴治黨新常態個別黨員干部認識還不完全到位,黨建工作長效機制有待持續發力,基層組織建設需要進一步加強,深入一線、服務群眾方面還有待提升等。
2、工作作風不夠扎實,深入基層、聯系群眾不夠到位,調查研究不夠深入細致,不同程度存在重形式輕內容、重程序輕實效的問題。平時只滿足于帶著上級任務與群眾見面,出于目的性、針對性的多,真正與群眾溝通思想的少;直接傾聽群眾意見的少;對重點工作研究多,對群眾關注的問題關心少.
下一步社區黨委將繼續結合貫徹十九大精神,嚴字當頭,實字托底,直面問題,常抓不懈。一是進一步落實全面從嚴治黨主體責任;二是結合“兩學一做”學習教育,加強對黨員進行黨風廉政教育。三是積極探索全面從嚴治黨長效機制,堅持以制度管人,按規矩辦事,建立全面從嚴治黨制度體系。四是要不斷創新黨建新思路,在聯系群眾上下功夫,增強黨建工作活力。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告完整
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個月來,在市委、區委的正確領導下,我帶領xxx黨委班子明確職責,帶頭遵守廉潔自律的各項規定,抓好全面從嚴治黨主體責任的落實。現將具體情況報告如下:
一、落實基層黨建工作第一責任人職責。
自覺把黨的政治建設擺在首位。以******新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執行,守紀律、講規矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責。堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領xxx黨委班子落實好“四個對照”、“四個找一找”,在x期讀書班中堅持問題導向,保證主題教育各項規定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,在思想、政治、作風、能力、廉政上都有扎扎實實的收獲。主持召開涉及全面從嚴治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴治黨任務分工,力圖做到責任到人到事。嚴格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機制,從自己做起,杜絕一言堂。
二、督促班子成員履行好“一崗雙責”
為督促班子成員踐行“一崗雙責”,指導廣大黨員干部抓好黨建工作,堅持與領導班子成員、中層和基層干部進行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學習綱要》。堅持抓早抓小抓預防,加強監督檢查,及時發現、提醒、糾正領導班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實學習***、市委和區委關于全面從嚴治黨的重大決策。堅持把紀律挺在前面,自覺維護黨紀嚴肅性,不斷增強紀律意識和行動自覺,現以對班子成員、科室主任進行黨風廉政建設談話兩輪,發現苗頭性問題及時提醒、告誡,構建班子成員團結一致、凝心聚力的干事。
當前隱藏內容免費查看氛圍。
三、不斷加強黨風廉潔建設和反腐敗工作。
堅決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部,依紀依規嚴肅問責。責成鎮紀委抓住“關鍵少數”,盯住重點事、重點問題,對履行管黨治黨責任不嚴格的責任人,動真碰硬,問責從嚴。在管好自己的同時,高度重視家風建設,廉潔修身、廉潔齊家,嚴格要求配偶、子女和親屬。堅決反對圈子文化和好人主義、力戒形式主義、官僚主義之風。在全鎮黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、政治品質和從政道德學習教育。在主題教育第二期學習中,重點研讀黨章、《中國******紀律處分條例》和《中國******廉潔自律準則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀律、正作風,并認真執行嚴守各項工作紀律,堅決杜絕不作為、不擔當、不負責現象。
四、堅持把全面從嚴治黨的各項要求落到基層。
樹立一切工作到支部的鮮明導向,認真對照《準則》和《條例》要求,緊密結合xxx實際,以此次主題教育工作為抓手,增強支部內在動力,提升支部謀劃業務發展、解決自身問題的能力。充分發揮黨務工作者作用,堅持嚴字當頭、重點發力、問題導向、以上率下,加大對各支部黨建工作監督指導力度。嚴肅認真開展黨內生活,不斷凈化黨內政治生態,努力把上級針對全面從嚴治黨的各項決策部署轉化為推動xxx工作的實際成效。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
上半年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領,在廳黨組的正確領導下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時代黨的建設總要求和省廳年度黨建工作會議部署,緊緊圍繞公司發展大局,認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持“七個深化”,加強“七個建設”,推進公司黨建工作質量更上新臺階、新水平,為企業持續、健康、穩定、和諧、高質量發展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。
一是堅持深化主題教育,持續加強政治建設。
結合實際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學習班,邀請省委黨校專家教授作專題輔導1次,圍繞“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔當作為,推動事業高質量發展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次,加強愛國主義教育,組織黨員學習黨史和新中國史,參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展,強化學習教育感染力。深入開展調查研究,明確8個重點調研內容,推動調研成果及時轉化為促進企業發展的舉措。
堅持立行立改,開展整改落實“回頭看”,持續推進各項整改措施落到實處,努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,全體黨員干部主動參加組織生活,自覺加強理論學習,深刻剖析檢視問題,經受思想淬煉、政治歷練,進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,用實際行動體現出國有企業黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。
二是堅持深化理論學習,持續加強思想建設。
落實黨委理論中心組學習工作制度,組織黨委理論中心組學習研討13次,組織專題交流研討4次,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時跟進學習習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導黨支部落實“三會一課”制度,為黨支部和黨員干部配發《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等書籍,督促黨員充分利用“學習強國”平臺,切實加強個人自學,持續提升思想理論水平。
三是堅持深化固本強基,持續加強組織建設。
主持召開年度黨建工作會議,制定黨建工作要點和工作清單,貫徹執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書,召開黨建工作壓實會,嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務工作學習培訓,安排78名黨務干部參加專題研討班,開展組織生活開放日活動,促進提升黨務工作者業務能力。推進基層黨支部聯學共建,持續深化“對標定位”活動,有2個黨支部爭創五星級、12個黨支部爭創四星級,基層黨支部創先爭優意識進一步增強,黨建工作質量得到有力提升。
四是堅持深化黨員管理,持續加強隊伍建設。
繼續實施黨員積分制管理,加強積分結果在創先評優活動中的運用,持續深化“黨員示范崗”創建活動,全年創建黨員示范崗78個。嚴格按程序發展黨員,組織預備黨員進行入黨宣誓,安排發展對象參加集中培訓且全部合格畢業,加強入黨積極分子的培養教育考察,持續改善黨員隊伍結構,不斷提高黨員質量,新發展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優秀職工。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制,推動形成選人用人的正確導向。從嚴從實管理監督黨員干部,嚴肅開展民主評議黨員,對全體中層干部進行民主測評,落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度,強化對黨員領導干部的日常考核研判。
五是堅持深化正風肅紀,持續加強作風建設。
及時修訂黨風廉政建設主體責任清單,明確年度黨風廉政建設責任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責”,認真落實工作記實制度,抓好分管領域和部門的黨建及黨風廉政建設工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化,開展紀律教育學習宣傳月活動,組織黨員干部對照黨章黨規找差距,強化黨員干部遵規守紀意識,開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題等專項工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開承諾,努力推動干部隊伍作風建設取得新成效,助力經營工作取得新業績。
六是堅持深化宣傳工作,持續加強陣地建設。
推進學習型企業建設,建立機關職工書屋,組織開展讀書活動,為各黨支部共配發《強國時代》等400余本書籍,教育引導干部職工自覺提升文化素養。嚴格規范黨員干部網絡行為,強化對黨員干部互聯網賬號的日常監督管理,加強公司網站、微信公眾號發布信息審核,做到旗幟鮮明、立場堅定的發聲,引領主流思想文化在企業生根發芽。報送政務信息97篇,積極宣傳展示企業形象,為公司事業發展營造良好輿論氛圍。
七是堅持深化保障作用,持續加強能力建設。
落實黨內關懷幫扶機制,走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節日福利,繼續組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動,不斷提高職工幸福指數和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業務技能比賽等文體活動,開展志愿者服務主題活動,為構建和諧企業做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進各項重點工作,扎實開展。
掃黑除惡。
專項斗爭,積極做好宣傳和線索征集工作。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx區委、xx區紀委:
根據xx區委辦公室《關于做好履行全面從嚴治黨主體責任情況報告工作的通知》精神,xx區人民政府行政服務中心(“以下簡稱“中心”)進行了全面總結,現將有關情況報告如下:
(一)加強領導,明確責任。中心黨委切實擔負起黨風廉政建設主體責任,成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,對工作進行分工,明確責任制。黨委負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,對中心黨風廉政建設負總責,做到與其它重要工作一起部署,一起落實,并將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。形成了上下貫通,逐級負責,橫向到每個科室、窗口,縱向到每個黨員干部的廉政建設責任網絡。
(二)加強學習教育,提高思想覺悟。以深入學習貫徹黨的十九大精神和深化“兩學一做”學習教育為重點,進一步強化思想教育,努力提高中心人員政治覺悟。制定了學習方案和計劃,號召全體黨員干部認真學習,爭做合格黨員和服務群眾的先鋒。今年共組織中心組學習12次,并組織召開旁聽會,組織干部黨員學習48次,各支部每季組織專題學習討論。中心黨委主要負責人和各支部書記帶頭給黨員講黨課。邀請了區委黨的十九大精神宣講團成員區紀委常委金海玲同志作題為《不忘初心砥礪奮進開啟全面從嚴治黨新征程》的輔導報告,工作人員深受啟發和教育,進一步樹立了愛國主義觀念,增強了凝聚力和黨性觀念。加強廉政教育,組織全體黨員干部學習黨章黨規、《準則》《條例》,組織開展了“思廉日”活動,結合身邊的黨內違紀案件及我區機關效能作風建設專項檢查情況的通報,選擇性地開展反面典型的警示教育,同時做好廉政風險干預系統短信干預等,進一步提高黨員干部的思想覺悟,增強黨員干部廉潔自律的自覺性。
(三)深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開中心黨委會、機關干部大會等形式,及時傳達、學習中央、省、市、區重要會議精神。制定實施方案,加強督促檢查,認真把區委、區政府和區紀委的各項部署和要求落到實處。
(五)強化督查考核。加強對黨風廉政和反腐敗責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令限期改正,并與相關責任人進行談話;三是考核與評比相結合,嚴格按照自評、民主測評、組織評定三個步驟對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,考核結果作為年終評選“紅旗黨支部”和“優秀共產黨員”的重要依據。
(一)主要負責人履行第一責任人情況。中心黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,認真貫徹落實“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”的要求,在抓好自身廉政建設的同時,抓好中心的黨風廉政建設。要求全體干部、特別是中心領導班子成員,在抓好各自分管業務工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,定期聽取班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,定期與班子成員開展談心談話,并將黨風廉政建設納入的全年工作考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”,不濫用權力,不亂花公款。嚴格按照規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項,認真執行公務接待、精簡會議和文件、財務財政國庫集中支付等相關制度。認真落實整改了區委巡察組、紀委、審計、財政等部門巡察和檢查出來的問題,做到不掩蓋、不回避、不遷就,確保巡察效果。
(二)班子其他成員履行“一崗雙責”等情況。中心領導班子成員以身作則,勤政務實,認真履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與中心其他工作同部署,同落實。認真執行“五個一”制度,及時聽取分管科室的工作匯報并研究指導分管范圍內的黨風廉政建設工作,開展經常性的監督檢查,對發現的廉潔自律和生活作風方面的苗頭性、傾向性問題能夠做到早提醒、早制止、早糾正。嚴格執行廉潔自律各項規定,認真落實領導干部重大事項報告制度,及時向上級有關部門報告執行廉潔自律規定情況,自覺接受黨組織和群眾的監督。同時注重加強對廣大干部職工的廉政教育,言傳身教,帶動周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀。
xx年,中心嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到還存在一些問題。
(一)廉政文化宣傳氛圍不夠濃厚。雖然平時加強廉政文化宣傳,但宣傳方式不夠靈活,宣傳力度還不夠。
整改措施:強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。要繼續加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽、網絡宣傳廉政故事、增加廉政標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員干部的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,促進黨風廉政建設更加深入扎實的開展,取得更大成效。
(二)對黨風廉政建設思想認識還不到位。由于窗口單位工作的特殊性,有些黨員干部忙于工作事務,對黨風廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付。
整改措施:加強學習教育提高思想認識。一是抓學習。積極組織黨風廉政專題學習,明確要求黨員干部寫好學習讀書筆記,并經常組織交流研討,以此推動干部思想認識的提高。二是抓教育。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,中心開展了形式多樣的主題教育活動,進一步加強黨員干部的思想作風建設。三是學典型。組織學習黨風廉政建設先進工作者和優秀共產黨員的事跡,提高大家的思想覺悟。
xx年,我們將以學習貫徹落實黨的十九大精神為主線,全面履行從嚴治黨主體責任,強化黨要管黨、從嚴治黨,對存在的問題和不足加以克服和完善,嚴格按照全面從嚴治黨的文件精神和要求,進一步抓好貫徹落實,查缺補漏,認真總結,迎難而上,加大工作力度,努力把中心的黨風廉政建設提高到一個新的水平。
(一)加強宣傳。多渠道加強黨風廉政教育學習宣傳力度,大力表彰勤政廉政先進典型,進一步營造中心黨風廉政建設的積極氛圍,使黨風廉政思想深入每一個黨員干部的心中。
(二)加強學習教育。繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹執行《廉政準則》,不斷增強黨紀政紀和法律法規教育、切實提高廣大干部的廉潔從政意識和自我約束能力。
(三)加強隊伍建設。加強領導班子建設和干部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對干部的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
(四)完善制度抓好落實。不斷充實、完善各項規章制度,抓好制度建設和落實。堅持懲防并舉,注重預防,嚴格廉潔自律各項規定的執行。
(五)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是把黨風廉政建設與中心的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是不斷完善和充實中心的黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”的原則,緊緊抓住“一把手”工程不放松,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中;五是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸,提高對黨風廉政建設責任制的思想認識。通過學習教育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨風廉政建設工作的思想認識,從而筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高拒腐防變能力。
區委:
2018年,我局認真學習、貫徹、落實中央及省市區關于全面從嚴治黨主體責任的各項決策、要求、安排、部署,扎實全面地履行從嚴治黨主體責任,現就具體工作情況匯報如下:
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規范化、經常化,先后32次組織集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰略,以增強四個意識等內容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學習內容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎上,我局牢牢抓住意識形態工作的領導權,強化網絡意識形態主動引導和風險防控意識,及時把握網上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態。
(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,先后11次召開黨組會,傳達中央、市委、區委關于學習宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習,每天堅持自學,堅持原原本本學、聯系實際學、及時跟進學,讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流,提升學習效果,把思想認識和具體行動統一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和改革開放40周年直播,掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用兩學一做學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進兩學一做學習教育常態化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續進行思想發動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責任人,組織制定實施方案;圍繞三個專題廣泛開展討論交流、積極組織開展迎冬奧做文明有禮河北人亮身份、戴黨徽、盡職責等6項活動,簽訂《承諾踐諾責任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實三會一課基本制度,扎實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓,激勵激發黨員干部學習熱情,補足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴格落實黨組全面領導責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務,納入全局黨的建設和行政審批工作發展的總體布局,結合行政審批系統干部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責任工作計劃、目標任務和具體措施;定期召開黨組會議,深入學習中央和省、市、區關于落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議,對從嚴治黨主體責任任務進行分解,明確職責和任務分工,并按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人,對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責,負責組織領導從嚴治黨主體責任工作,監督其他領導干部落實從嚴治黨主體責任分管責任,定期聽取分管領導關于職責范圍內的從嚴治黨主體責任情況匯報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領導責任。局黨組成員按照工作分工,對職責范圍內的從嚴治黨主體責任負主要領導責任,做到了從嚴治黨主體責任與業務工作統籌安排。同時,監督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責任,經常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經常性教育、管理和監督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環;對發現的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發現的重大問題及時向局黨組和主要負責同志匯報。
(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任,主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任,其他負責人履行起職責范圍內從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實一崗雙責,把從嚴治黨主體責任與業務工作緊密結合,定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況,強化廉政教育,嚴格執行紀律,狠抓作風建設,真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。
(一)堅持不懈地深化作風建設。堅持以服務民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恒抓好行政審批系統作風建設,努力提高服務能力和水平,帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優質高效服務。堅持從小事抓起、從細節入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務態度差以及吃拿卡要、庸懶散等現象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
(二)強化對權力運行的制約和監督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規則,規范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續圍繞行政審批工作經辦過程中的薄弱環節,針對容易發生執行政策不嚴、辦事不公問題的重點領域和關鍵崗位,進一步完善落實內控制度,加強對經辦過程的監督制約,確保依法正確行使職權。大力推行政務公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業務政策的依據、辦事程序、辦事流程、辦理結果,將行政審批工作權力運行置于人民群眾監督之下。扎實推進行政服務標準化,通過規范服務行為、業務流程、管理制度、崗位職責,加強對服務過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強對全局領導班子各位成員的管理,強化對三重一大(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執行過程的監督,確保把問題消滅在萌芽狀態。
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員干部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結發生在干部身邊案例的教訓,注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責人帶領局黨組成員認真學習了習近平總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神,切實做到明責、履責、擔責、問責,提高局領導班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓好理想信念、職業道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發揮帶頭、帶領、帶動的表率作用。
2018年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著上熱中溫下冷的現象;對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺;不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全構筑起來,全局干部職工的紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發干事積極性方面還有很多工作要做。
2019年,我局將正視存在的問題和不足,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在區委的正確領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創行政審批工作的新局面。
各位領導,大家下午好。“黨要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層干部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。“主體”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。現實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。“把權力關進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
2020年是“十三五”收官之年,也是全面從嚴治黨向縱深推進的關鍵一年。今年以來,在市委的正確領導下,x區委緊緊圍繞x這一目標定位,主動融入“加快推動全市x工作布局、努力實現x奮斗目標”這個發展大局,堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,為x經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。現將有關情況報告如下:
按照區委要求,x個區屬黨(工)委和x個黨組也成立了相應領導小組,由各單位黨組織主要負責同志任第一責任人,實現了領導、機構、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。結合上級精神和×實際,研究制定了區委《中共x市x區委關于貫徹落實黨的十八屆六中全會省委十屆二次全會和市委十一屆二次全會精神深入推進全面從嚴治黨的決定》《x區黨建工作綜合考核辦法》等文件,對從嚴治黨的總體要求、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等方面內容予以明確,為全區全面從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統一指導。三是加強常態管理。堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規議事內容,定期列入區委常委會、區黨政聯席會議、全區領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,先后召開x次常委會研究部署全面從嚴治黨工作,有力地確保了主體責任的推進和落實。
班子成員履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和管轄范圍內的以案促改工作。紀檢監察機關履行好監督責任,協助黨(工)委(黨組)抓好工作落實。宣傳部門負責宣傳動員,及時宣傳以案促改工作的進展情況和工作成效,積極營造濃厚的輿論氛圍。三是狠抓問題整改。區級領導對照“六對照六查找”深刻查擺問題,撰寫自查報告,共查擺問題×條。各單位結合實際,篩查典型案件,通過通報案情、宣讀處分決定等形式,剖析案發原因,深挖問題根源,在思想教育、監督制約、體制機制等方面開展自查自糾,制定整改措施。對典型案件按照“×+x”模式進行以案促改,即:×個典型案例+專項整治、提醒教育、制度規范等綜合治理措施。通過以案促改工作,全區接受警示教育×人,召開生活會×次,查找崗位風險點×個,制定風險防控措施×個,修訂新建制度×個。四是搞好統籌結合。結合“五查五改五促”集中督查活動,把以案促改作為全面從嚴治黨的一項重要工作納入其中,做到“四個決不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,實行嚴格責任考核和責任追究。同時,把以案促改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、決戰四季度等各項年度工作任務相結合,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,切實把以案促改的工作成果轉化為促進經濟社會發展、全面從嚴治黨的強大動力和實際成效。
“三供一業”有序推進,×家省屬企業×名退休黨員移交社區黨組織管理,×月×日,全市國有企業黨建聯席會第一次會議在×召開。
×名領導干部和×名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區、區屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層壓實責任。區委帶頭制定《區委履行全面從嚴治黨主體責任清單》《區委常委會職責清單》,×個區屬黨工委、×個區直機關和×個社區黨組織層層簽訂黨建責任書,×個區直單位制定全面從嚴治黨主體責任清單×項、監督責任清單×項,有力推動了黨建責任在全區的分解細化。三是全面落實責任。區委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協調黨建工作。全區各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任。四是嚴格考核責任。在全區建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(五)始終堅持建章立制、嚴肅問責,主體責任落實常態化、長效化。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創新,建立健全了一系列有效機制,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區委總攬全局、協調各方能力的核心環節來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區委主要領導帶頭維護班子團結,班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區委常委會議事規則、區黨政聯席會議議事規則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。三是認真落實黨內政治生活制度。堅持通過召開專題***統一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。在區委專題***中,各個班子認真落實談心交心制度,通過區委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部管理制度。建立了領導干部請銷假、領導干部重大事項報告、領導干部外出報備、工作日和執行任務期間嚴禁飲酒等制度,切實加強了對領導干部八小時以內和八小時之外的監督和管理。五是認真落實責任追究制度。先后出臺《×區重大決策終身責任追究和責任倒查制度(試行)》《×區紀檢監察機關“一案雙查”工作暫行辦法》《×區領導干部黨風廉政建設約談制度》等文件,對重大決策責任實行終身追究制和責任倒查制,對各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作等方面存在的問題,每年開展不少于×次的約談,對履責不到位、本地區本單位發生嚴重頂風違紀問題或“四風”問題禁而不絕的,在嚴肅追究直接責任人責任的同時,嚴肅追究有關領導干部的責任,切實以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任。
其二存在責任交叉,看似多個部門負責,但又多個部門不負責。在實際工作中缺乏針對性,硬性要求有的很難具體,落實起來有一定困難。三是制度執行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導致有的單位標準不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,×區委將堅持以黨的十九大精神為指導,深刻領會黨的十九大精神,堅定自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢把握新時代×現代化建設的總體要求、目標方向、路徑舉措和黨建根本,以更加飽滿的精神狀態,更加強烈的責任擔當,更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,切實為首創之區建設提供最堅強的政治保證。
一是把黨的政治建設擺在首位。要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,旗幟鮮明講政治,把堅決服從黨中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為政治建設的首要任務,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。充分發揮政治建設綱舉目張的作用,把講政治貫穿于全面從嚴治黨全過程和各方面,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
二是把學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神推向深入。按照宣傳部門制定的學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神工作方案,做到領導干部帶頭、區委宣講團巡回、街道辦事處和機關各部門宣講全覆蓋。積極籌備學習宣傳“十三五”期間文藝匯演,用歌舞、合唱、小品等群眾喜聞樂見的表演形式,大力宣傳黨的十九屆五中全會精神,歌頌黨給廣大人民群眾帶來的幸福生活,將學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神持續推向深入。
注重在河渠同治、信訪穩定、環境污染防治等急難險重工作中培養鍛煉年輕干部,形成結構合理、素質優良、梯次配備的干部隊伍。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考評體系,落實和完善激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
四是持之以恒正風肅紀。作風建設具有長期性、復雜性、艱巨性,必須以咬定青山不放松的決心和韌勁抓下去。堅持正風肅紀不松勁、不停步、再出發,讓黨的作風全面好起來,保持黨同人民群眾的血肉聯系。持續弘揚×精神,全面加強黨的紀律建設,進一步推動黨員干部堅持道德高線、守住紀律底線。
五是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。以反腐永遠在路上的堅韌和執著,以堅定的決心、鮮明的態度堅定不移推進反腐敗斗爭,深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,保證干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推進監察體制改革為契機,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。
區委2020-2021關于履行全面從嚴治黨主體責任情況的報告一、強化理論武裝,筑牢思想根基本人具有較高的思想政治覺悟,結合支部組織委員的工作職責,無論是在政治理論與業務知識的學習,還是在參加各種政治活動,都能站在黨員群眾的前列,以身作則做表率,在思想上、政治上和行動上能時刻同黨中央保持高度一致。扎實推進學習教育常態化制度化,組織支部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神、學習貫徹習近平總書記關于網絡強國建設重要講話、指示批示精神和黨中央重大決策部署,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平在正定》、《縣委書記》等加深對黨的十九大四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習與領悟。
持續開展與非黨員員工結對開展互幫、互帶、互助活動,切實增強黨員意識、先鋒意識和責任意識,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
組織黨員干部積極參加**系列主題,通過采用主題黨課、紅色教育基地現場教學、學習強國知識競賽、一線攻堅、志愿服務等多形式開展主題黨日活動,帶領黨員志愿者們積極參加各種公益活動,盡責社會,奉獻愛心。組織黨員深入農村做好扶貧工作,對結對共建村東游鎮溪尾村進行扶貧慰問,為母親“健康1+1”捐款、交通勸導、植樹造林、扶貧助農,愛心助殘、無償獻血、社區大掃除等活動,引導黨員干部強化黨員意識,發揮先鋒引領作用,強化企業責任意識,到處都展現出黨員無私的精神風貌。
加強內部協調,發揚團隊精神,形成工作合力。就立標桿,樹典型,學榜樣,注重上下結合,深入挖掘一線創造的新做法、新經驗,選樹堅守初心使命、發揮先鋒模范作用的典型人物,立起標桿,營造了趕學比超、爭做先進的濃厚氛圍。
緊抓管理環節,支撐做好行銷保障、生產車輛保障深入一線采集信息,進行宣傳采編報道等與后端部門緊密合作。帶領黨員同志延伸到基層,服務到一線,及時發現問題和解決問題,做到服務無遺漏、支撐無縫隙。以“黨建+創新”、“黨建+服務”、“黨建+公益”聯動機制,致力打造特色黨建業務融合品牌,充分發揮了基層黨小組的延伸、協同作用,開辟黨建與通信信息的“融合式”發展。
四、堅持問題導向,突出重點抓落實主題教育期間,本人把高質量高標準開展好主題教育作為重大政治任務來抓,認真貫徹落實習近平總書記關于主題教育“四個對照”“四個找一找”和“四個到位”的要求,深入思想發動,精心組織實施,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等各項工作,堅持時間服從質量、進度服從效果的原則,規定動作一個不少,標準要求一切從嚴,走實主題教育全過程,確保支部的主題教育規定的學習教育、專題研討、專題調研、主題黨日、專題黨課、檢視整改、對照黨章黨規找差距專題會議和專題組織生活會等各項規定動作基本落實到位,取得了較好的成效。
履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,市質安站黨支部認真貫徹落實了黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及xxxx關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,嚴格按照市委關于落實了全面從嚴治黨工作要求,始終把落實了全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,為全市工程質量安全監督工作提供了有力的政治保證和紀律保證。現將我站落實了全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
1、落實了管黨治黨政治責任方面。
一是認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決維護以xx同志為核心的黨xx權威和集中統一領導,堅決落實了黨xx、省市委和局黨組重大決策部署,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨xx保持高度一致。正確引領全站黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強政治自覺,確保政令暢通。二是采取采取集中輔導、參觀見學、觀看視頻和個人自學相結合的方式,抓好黨員干部思想政治教育,堅持把學習十九大和十九屆二中、三中全會精神及xx系列重要講話精神同貫徹落實了省、市委全會精神結合起來,切實把干部職工的思想和行動統一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,黨員干部結合網絡、“學習強國”app、黨報黨刊等媒介,抓好個人學習,今年來人均學習時間100多個學時;黨支部組織政治業務學習13次,班子成員上黨課4次,開展主題教育活動4次;黨員干部撰寫“講政治、敢擔當、改作風”專題教育心得體會、新聞專題片《一抓到底正風紀》觀后感篇;開展業務學習3次,培訓百余人次。三是著眼全局抓統籌,堅持把領導班子和班子成員落實了全面從嚴治黨主體責任情況納入全站工作同研究、同部署、同落實了、同考核,今年專題研究全面從嚴治黨工作3次。四是根據《黨章》《準則》《條例》、xxxx關于全面從嚴治黨系列重要講話精神相關內容和省市委及局黨組等文件的要求,結合年度重點工作,認真研究部署黨風廉政建設工作,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,制定了黨風廉政建設黨支部主體責任清單,切實把從嚴治黨的工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。同時,按照全面從嚴治黨“兩個責任”履職記實手冊要求,如實記載履行責任情況,切實做到履職留痕。五是高度重視黨風廉政建設責任制的落實了,支部“一把手”切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,堅持年初對黨風廉政建設工作親自安排部署,對領導班子成員自身廉政建設提出明確要求。把研究黨風廉建設工作、意識形態工作擺在各項工作的首位,專題研究黨風廉政建設工作3次、意識形態工作2次,并加大督促檢查力度,做到組織領導到位、人員經費到位、措施落實了到位。率先垂范,帶頭增強“一崗雙責”意識,帶頭與班子成員開展廉政談話,帶頭講廉政黨課,認真做好上級紀檢監察機關交辦的各項工作任務。堅持檢查領導班子貫徹落實了黨風廉政建設情況和班子成員廉潔自律情況,開展批評和自我批評,增強了黨員干部執行黨風廉政建設責任制的自覺性。六是將生態文明建設、秦嶺環境保護、安全生產、掃黑除惡專項斗爭、揚塵治理等工作納入黨支部主體責任落實了范疇,同工程質量安全監督工作結合起來,認真研究部署、大力推進落實了,推動全面從嚴治黨工作在基層落地生根。七是支部班子明確紀檢監察委員,認真落實了紀檢監察方面學習、教育、督查檢查等工作,確保黨風廉政建設工作得到全面貫徹落實了。
(二)落實了從嚴正風肅紀責任方面。
一是嚴格落實了“三會一課”制度,站黨支部按要求召開支部黨員大會、支委會,支部成員先后4次帶頭講黨課。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛征求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會后全面整改、建立完善制度。并通過參觀馬欄革命紀念館、職務犯罪現場庭審旁聽活動等主題黨日活動,感悟革命精神,接受法紀教育。同時重視對支部班子成員和黨員思想狀態的關注,通過落實了談心談話制度,進一步了解掌握黨員思想狀況。二是把意識形態工作作為加強黨的領導和黨的建設重要內容,認真學習領會和積極宣傳黨的最新理論成果,做好輿情處置和對外宣傳工作,弘揚正能量,聚合發展力。認真貫徹執行局黨組《關于進一步落實了意識形態工作責任制有關問題的通知》,及時對照考核測評指標抓好落實了工作。三是把抓好黨員干部隊伍學習教育與開展慶祝中國共產黨成立98周年、中華人民共和國成立70周年系列活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育活動結合起來,與“推進兩學一做”學習教育常態化制度化和鞏固“講政治、敢擔當、改作風”專題教育成果結合起來,大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,大力宣傳新中國成立以來改革發展成效,激勵全站黨員干部凝心聚力、開拓創新,為加快推進質安工作高質量發展做出應有貢獻。四是把作風建設作為永恒主題,深入貫徹落實了xx八項規定精神,防范和整治形式主義、官僚主義,切實把糾治“四風”往深里抓、實里做。深入開展政治紀律教育,教育引導黨員干部時刻牢記政令之中有政治、業務之中有政治、落實了之中有政治,確保黨員教育抓在日常、嚴在經常。加強端午、中秋、國慶、春節等關鍵節點的檢查和提醒,嚴查違規收受禮金、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,著力解決發生在黨員身邊的“四風”問題。五是從9月上旬開始,站黨支部按照局黨組要求,在全站黨員干部中開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。首先成立了主題教育活動領導小組及其辦公室,并制定了活動實施方案,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施。其次利用交接班會、“三會一課”、周四下午集體學習和周二、周四晚上6點至8點“夜學”等時機,采取集中學習和個人自學相結合等形式,認真學習領會xx新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神。目前先后學習了《xx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《xx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及xxxx來陜視察重要講話、對陜西工作、對全國住房和城鄉建設的重要指示批示精神等內容。組織開展集體學習8次,交流研討8次,參加黨員人數100多人次,站領導班子成員還參加了市住建局舉辦的“不忘初心、牢記使命”主題教育黨支部書記輪訓暨局縣處級領導干部理論讀書班,并進行了交流發言。再就是創新活動載體,促進主題教育活動的不斷深化。利用電子宣傳屏、微信、qq等媒體做好主題教育,組織觀看了《時代楷模—張富清》《我們走在大道上》等專題片;按照主題教育實施方案要求,站長郭振山為黨員干部講授了“不忘初心、繼續前進”專題黨課;10月上旬,站幫扶人員到千陽縣劉家塬村開展幫扶調研活動,站長郭振山對照脫貧攻堅要求,撰寫了《千陽縣趙家塬村精準脫貧調研報告》;認真搞好對照檢查工作,著重圍繞“八個是否”邊學邊查邊改,促使黨員干部認識到自身存在的不足,明確努力方向。11月初,在黨員干部中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動,通過學黨史、看變化、談經歷,重溫入黨誓詞、警示教育、斗爭精神教育、履行黨員義務、做好本職工作、勇于奉獻作為等活動,激發黨員干部的愛黨愛國熱情,進一步深化“不忘初心,牢記使命”主題教育。
最后擬在主題教育結束前,站黨支部召開一次專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實了情況,認真開展批評和自我批評。其他黨員干部在支部組織生活會上開展批評和自我批評。
(三)落實了權力監督源頭預防責任方面。
一是認真開展以何宏年、劉懷亮嚴重違紀違法案為鑒開展“以案促改”工作,站黨支部通過學習教育、職務犯罪現場庭審旁聽、制定整改措施等活動,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,為推動住建事業高質量發展,加快“四城”建設提供堅定政治保障和紀律保證。二是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等xx、省市和局黨組關于黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步筑牢了思想防線。通過舉辦廉政報告、一把手帶頭講廉政課、觀看專題教育片等形式,打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員干部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。三是切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防范在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。同時,對上級檢查反饋的問題,認真制定整改措施,及時上報整改情況。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實了全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。組織干部職工繼續深刻學習領會xxxx系列重要講話精神,堅持用xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”和“四個自信”,更加堅定地維護以xx同志為核心的黨xx權威和黨xx集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨xx保持高度一致。
二是嚴格執行組織生活制度。進一步規范黨內政治生活,切實抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實了,不斷提升組織生活質量,鍛煉黨性,凝聚力量。落實了民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
三是切實加強黨員干部學習教育。結合年度政治理論業務學習計劃,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強整體規劃,堅持組織集中學習和個人自主學習相結合,著眼于提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能,進一步統一思想,瞄準奮斗目標,將理論業務學習的成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
四是進一步加強廉政建設。強化黨風廉政建設主體責任履行,開展廉政教育,落實了廉政責任,加強對關鍵崗位、關鍵人員的監管,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,克服各種不良現象和作風,努力建設一支作風硬,能力強、素質高的監管隊伍,不斷推進我市工程質量安全監督工作上新臺階。
全面從嚴治黨主體責任落實情況報告
根據縣委落實黨風廉政建設主體責任領導小組辦公室印發的《__縣20__年全面從嚴治黨主體責任目標管理考核細則的通知》(__責領發[20__]4號)文件要求,縣統計局黨組對20__年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了認真自查。現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,強化責任擔當。
縣統計局黨組高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作,把全面從嚴治黨主體責任工作納入了黨組的整體工作部署,作為班子建設、隊伍建設的重要工作抓好落實。一是年初認真研究全面從嚴治黨主體責任工作,將工作任務分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負總責,其他班子成員“一崗雙責”的落實全面從嚴治黨主體責任工作機制,實現一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確,責任落實。三是加強組織領導。黨組定期召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的有關問題,充分聽取對落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預防。
二、加強宣傳教育,增強自律意識。
(一)加強理論學習。把學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等作為重要任務,納入黨組學習和黨員干部教育培訓規劃內容,做到全覆蓋、無遺漏。黨組書記帶頭講廉政黨課。
(二)開展“兩學一做”學習教育。圍繞“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習十九屆四中全會精神,學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》等黨內法規。結合實際,引導黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、守規矩,做清醒人和明白人,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。撰寫心得體會60余篇,辦學習宣傳專欄2次。并組織機關黨員干部對《準則》和《條例》進行測試。
(三)開展家庭助廉活動。組織機關干部及配偶開展廉政教育,教育引導她們當好“廉內助”,在強化廉政意識的同時,引導每位家庭成員潔身自好、相互監督、相互提醒,共同培育和建設清廉家風。結合開展廉政文化進家庭活動,發放家庭助廉倡議書21份,簽訂家庭助廉承諾卡21份,進一步發揮家庭助廉促廉的作用。
(四)開展廉政警示教育活動。組織全體機關干部到__縣預防職務犯罪警示教育基地參觀,并聽取了近年來發生的違法違紀典型案例剖析。另外,還組織觀看了《失控的自由人》和《蛻變的人生》警示教育片;學習了縣紀委編印的《以紀為尺以案為戒》和《黨風廉政建設熱點辨析》等“四風”及腐敗問題典型案例,并結合個人實際,撰寫心得體會。
(五)觀看《準則》《條例》漫畫展覽。組織全體機關干部到世紀廣場觀看漫畫展覽,通過開展漫畫展覽促使廣大黨員干部進一步增強講規矩、守紀律的行為和思想自覺。
(六)開展“一把手”講廉政黨課活動。黨組書記圍繞《深入學習〈準則〉〈條例〉、打造忠誠守法的統計調查隊伍》上黨課1次。請市局黨組書記、局長__講黨課1次。
(七)開展廉政談話活動。以“踐行《準則》《條例》、做遵規守矩黨員”為主題,主要負責人與班子成員之間、班子成員與分管的股室負責人開展廉政談話。通過廉政談話,進一步增強了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。
三、加強制度落實,筑牢拒腐防線。
(一)認真貫徹落實“三重一大”決策制度。對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排,大額資金的使用,做到發揚民主、集體討論、會議決定,保證每個領導班子成員都能充分行使自己的權力。班子成員堅持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)開展述職述廉,接受群眾監督。根據縣委組織《關于組織開展履職盡責管理工作半年自評工作的通知》要求,結合實際,認真開展了履職盡責管理半年自評工作。一是黨組書記、局長代表領導班子對照年初工作項目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進行逐項述績。二是班子成員個人進行述績。會上還開展了民主測評工作。
(三)開好專題組織生活會。統計局機關黨支部于7月15日圍繞“兩學一做’學習教育召開專題組織生活會,一是對照“兩學一做”認真撰寫發言提綱,主題鮮明,認識深刻,剖析準確,明確改進措施。二是圍繞主題,認真開展自我批評,敞開思想,查找思想上、作風上、工作上、紀律方面存在的不足。三是相互批評幫助。四是認真制定整改措施。
(四)強化黨務政務公開,自覺接受監督。切實做好黨務政務公開工作,加強黨內監督和群眾監督,擴大黨員、群眾的知情權、參與權。一是自覺接受黨內監督。研究“三重一大”事項時,主動聯系紀工委監督指導決策,從源頭杜絕違紀違法行為的產生。二是自覺接受干部群眾監督。
四、強化監督制約,規范權力運行。
一是進一步完善局黨組議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。二是嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,接受組織監督。三是認真落實“民主集中制”,發揮黨組會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。四是認真落實領導班子“一崗雙責”。特別是針對黨風廉政建設工作中存在的不足,逐項逐條提出整改措施,強化責任落實。優化權力結構,完善管理制度,規范權力運行機制,最大限度堵塞漏洞,強化制度執行和責任追究。
五、深入查擺問題,專項整治落實。
(一)開展治理“小金庫”、票據專項檢查整改、防止領導干部借公款存放謀取私利的專項檢查等專項治理活動。組織人員認真查閱了20__年7月1日至20__年的財務憑證、檔案資料并交紀委由審計局進行審計后發現,縣統計局不存在超標準接待、財務違規報銷、機關食堂違規消費、違規發放津補貼或福利等問題,針對于招待費報銷手續不完備的問題,已重新設計審批單格式,補齊報銷審批單來賓人員姓名、單位名稱,今后招待費均為一事一結,規范管理。
(二)開展黨員干部帶彩娛樂問題專項整治工作。根據實際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎性排查。通過自查自糾,沒有發現黨員干部帶彩娛樂現象。
(三)開展公務用車專項整治工作。通過自查,公務用車能嚴格按照規定執行。在公車改革前節假日實行入庫管理,公車改革后,按規定報銷外出車費,沒有違規請車等情況發生。
總之,20__我局全面落實從嚴治黨主體責任工作在縣委和縣紀委的正確領導下,在二紀工委的具體指導下,取得了一些成績,但也還存在不足。一是黨風廉政教育有待進一步深入;二是黨風廉政建設工作宣傳有待進一步提高。在今后的工作中,我們將針對上述問題,認真抓好整改落實,按照縣委的要求,全面落實從嚴治黨主體責任,為推進“__”建設做出應有貢獻。