行政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要管理者具備科學(xué)思維和創(chuàng)新意識,能夠合理運(yùn)用各種管理方法和技巧。以下是一些行政管理的有效實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望能夠給大家工作帶來一些啟示。
在X市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)半年工作推進(jìn)會上講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進(jìn)會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點(diǎn),勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進(jìn)路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部,希望大家向他們學(xué)習(xí),向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽(yù)既是動力也是壓力,希望你們以實(shí)際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻(xiàn)。
才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;
才能堅(jiān)持真理,修正錯誤,發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻,堅(jiān)毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機(jī)制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護(hù)民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚(yáng)奮斗精神,在平凡中堅(jiān)守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進(jìn)xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報(bào)交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位,黨總支獲評xx市市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市局先進(jìn)基層黨組織、xx市市直機(jī)關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗(yàn)在全國叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),“雙打”工作持續(xù)突破;
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份;
高質(zhì)量完成了各項(xiàng)重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實(shí)事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準(zhǔn)重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競爭案、利用虛假材料進(jìn)行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運(yùn)價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊(duì)在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達(dá)罰沒款xx萬元,省局通報(bào)表揚(yáng)。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機(jī)制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計(jì)分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項(xiàng)行動更精準(zhǔn)。制定《2021年度專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊(duì)聯(lián)合參加的專項(xiàng)執(zhí)法30余次,進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件,進(jìn)一步理順了部門職能,明確了部門職責(zé)。考核導(dǎo)向更突出。明確了考核要點(diǎn),體現(xiàn)出崗位重點(diǎn),突出執(zhí)法特點(diǎn),考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識增強(qiáng),主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報(bào)告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法購進(jìn)藥品、出租車計(jì)價器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。總支帶頭學(xué),黨總支堅(jiān)持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí),共計(jì)學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀(jì)念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí),追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué),各黨支部堅(jiān)持上級精神傳達(dá)到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學(xué)互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué),積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進(jìn)入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想,明使命當(dāng)先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴(kuò)大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報(bào)作出批示,省局簡報(bào)刊登xx工作經(jīng)驗(yàn)1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗(yàn)推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報(bào)》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗(yàn)”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘藊x聲譽(yù)。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn),造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動不充分,導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析,集思廣益,突出靶向性,找準(zhǔn)切入點(diǎn),勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動簡報(bào)》顯示,專項(xiàng)行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強(qiáng)。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實(shí)踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細(xì)、不夠精致等問題,很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長效走,亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點(diǎn),釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點(diǎn),不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實(shí)干中取得。下半年,xx上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:
——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題。”xx市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前,xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強(qiáng)音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿菟叄覀兊墓ぷ饕蟾撸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn),對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動。總局xx局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才xx“鐵拳”行動通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動的目標(biāo)是:xx。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。xx局長指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點(diǎn)的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中,除去xx增加的2類重點(diǎn),有8類是總局重點(diǎn),10類是省局重點(diǎn)(省局增加2類),11類是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動,通過專項(xiàng)行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時跟進(jìn),依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準(zhǔn)、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機(jī)制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊(duì)在多個領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明,這是一種行之有效的辦法。“打破部門墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項(xiàng)長效機(jī)制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認(rèn)為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn),是一個部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個執(zhí)法大隊(duì)都代表整個xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要創(chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實(shí)際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度,有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當(dāng)選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊(duì)辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng),各部門要參照這幾個大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊(duì)“發(fā)單”,跨部門認(rèn)領(lǐng)課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實(shí)現(xiàn)新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實(shí)際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失。現(xiàn)在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認(rèn)清“勢”,多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;
要認(rèn)清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實(shí)市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn),尤其是要運(yùn)用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時召開區(qū)市局大隊(duì)長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”。“研”就是研機(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律;
“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點(diǎn),都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處,一個服務(wù)“一專”,一個服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn),真正打通從認(rèn)識到實(shí)踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項(xiàng)能力”。
一是要樹立項(xiàng)目思維,抓完成度。今年是xx市“項(xiàng)目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付,沒有交付,任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”,項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時間軸和日程表,要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署,有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí),守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項(xiàng)目,加快督導(dǎo)推進(jìn)。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點(diǎn),要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn),還要學(xué)會蹭熱點(diǎn),把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點(diǎn)上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當(dāng)客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運(yùn)用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報(bào)、工作專報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄樱嘣谝苿涌蛻舳嗣襟w上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
同志們!
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時代的使命,邁出奮進(jìn)的步伐,堅(jiān)定信念、乘勢而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
行政執(zhí)法工作匯報(bào)
今年以來我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進(jìn)程”。公布執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報(bào)、批信息,在電視臺公布舉報(bào)電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”。此外,我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機(jī),進(jìn)一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》。以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點(diǎn),對社會文化環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗(yàn)收。
的文化生活進(jìn)一步豐富,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導(dǎo)、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達(dá)到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理的“四個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強(qiáng)歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點(diǎn)時段實(shí)施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進(jìn)文明健康、群眾參與性強(qiáng)、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計(jì)算機(jī)軟件經(jīng)營場所,嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營者。對重要的書店、復(fù)印店、音像制品店等場所進(jìn)行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進(jìn)行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進(jìn)行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點(diǎn)xx家,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機(jī)制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實(shí)做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)4期,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)經(jīng)營管理系統(tǒng)“實(shí)時報(bào)警”和“全球眼”視頻遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)管,有力促進(jìn)了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實(shí)義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責(zé),有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴(yán)整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項(xiàng)整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進(jìn)行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機(jī)xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進(jìn)行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達(dá)標(biāo)的x家ktv進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進(jìn)行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴(yán)查處,集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點(diǎn)。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強(qiáng)有力的措施,鞏固了專項(xiàng)整治的成果。認(rèn)真總結(jié)多年管理經(jīng)驗(yàn),積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗(yàn)證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,在實(shí)踐中建立和健全一系列管理制度,加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進(jìn)行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,在局機(jī)關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅(jiān)持“干在實(shí)處,走在前列”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月31日,大隊(duì)共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報(bào)85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實(shí)施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊(duì)十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報(bào)上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報(bào)上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報(bào)14期。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化全市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制功能作用。建立和完善電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,加強(qiáng)信息通報(bào)和交流。
2、建立和完善縣級電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)縣電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。到今年底,力爭完成3縣電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室掛牌辦公。
1、堅(jiān)持群防群治,將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入全市社會治安綜合治理范疇。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作格局。
2、部門聯(lián)動開展電力重大安全隱患整治工作。積極協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局、建設(shè)、國土、交通、林業(yè)等部門,按照電力法律法規(guī)及文件要求,繼續(xù)開展電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。
3、開展涉電專項(xiàng)整治活動。充分發(fā)揮電力警務(wù)室的作用,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪行為。會同公安、工商、電力等部門聯(lián)合開展廢品回收站經(jīng)營收購非法或不明來源的被盜電線或其他電力設(shè)施專項(xiàng)治理活動。
4、開展電力行政執(zhí)法專項(xiàng)行動驗(yàn)收考核工作。根據(jù)省經(jīng)信委、壓濾機(jī)濾布省公安廳、省安監(jiān)局、省電力公司等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開展電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作的通知》(皖經(jīng)信電力函〔20xx〕324號)文件要求,對照考核評分細(xì)則,認(rèn)真做好省經(jīng)信委等四部門來市進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。
5、探索建立行政許可審批制度。在規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)配合下,按照《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批事項(xiàng)的通知》要求,探索建立許可審批制度,確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。
1、建立執(zhí)法考核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。制定行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定、電力行政執(zhí)法文書制作管理規(guī)定、濾布案件移交等制度。制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、電力行政執(zhí)法追償制度等,并與考核獎懲制度相結(jié)合。突出行政許可、行政處罰重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。
2、開展電力執(zhí)法人員培訓(xùn)和申領(lǐng)電力執(zhí)法證工作。為提高電力行政執(zhí)法水平,根據(jù)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍工作的需要,積極組織電力執(zhí)法人員參加省組織的電力執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。通過實(shí)施政務(wù)公開,向社會公開承諾,公布舉報(bào)電話,召開座談會等形式,主動將電力行政執(zhí)法納入政府和社會各界的監(jiān)督之中,自覺接受全社會監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法備案工作,實(shí)現(xiàn)備案制度化,縣區(qū)重大執(zhí)法案件報(bào)市電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室備案。
開展電力執(zhí)法調(diào)研工作。深入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、廠開展電力執(zhí)法調(diào)研活動,及時掌握和了解基層電力執(zhí)法工作開展情況和用電情況存在問題。赴市外以及其它行業(yè)執(zhí)法部門調(diào)研,積極探索和完善我市電力執(zhí)法行為和模式。
開展法規(guī)宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地”的“四進(jìn)”主題宣傳活動。通過設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳品、流動宣傳車,以及將典型案例編制成廣播劇、拍攝成警示片以案說法,通過開展播放廣播劇、送電影下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛開展電力法規(guī)“四進(jìn)”主體宣傳活動,努力營造良好的社會環(huán)境。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在市法制部門的大力協(xié)助下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。具體從以下三個方面開展了此項(xiàng)工作。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行。
執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度根據(jù)《xx市行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉,科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織開展了嚴(yán)格的自查自糾活動,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
行政處罰主體合法,不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴(yán)格按程序移送司法機(jī)關(guān),不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰按規(guī)定報(bào)備。
不存在“事放權(quán)不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項(xiàng),不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報(bào)備,梳理和繪制行政審批項(xiàng)目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運(yùn)行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。
我辦聘用了5名臨時工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關(guān)于《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當(dāng)前全省民主評議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評議行風(fēng)工作的布置,對我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進(jìn)一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計(jì)劃的實(shí)施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問題,也關(guān)系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽(yù)問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開會研究部署工作,同時還成立了以鎮(zhèn)長肖正權(quán)為組長,副鎮(zhèn)長秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長,相關(guān)部門為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行。
政意識,鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識,建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會;四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核的公開、公平、公正及科學(xué)性;五是對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開展。
和簡化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、存在的主要問題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯的成績,但同時也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識;三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
我鎮(zhèn)以黨的十八大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項(xiàng)行政法律法規(guī),增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計(jì)生所利用集市日與下村的機(jī)會,深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費(fèi)公示欄,向群眾公開涉農(nóng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實(shí)的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)計(jì)劃生育條例》和《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo),使動物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅(jiān)持對市場待售肉實(shí)施檢疫,對流通動物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國審計(jì)法》,保證法律法規(guī)的正確實(shí)施,根據(jù)市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)省審計(jì)廳、省人民政府法制辦公廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)上下高度重視,及時進(jìn)行研究,就全局20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了統(tǒng)一部署,用近1個月時間對20xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查。現(xiàn)將評查情況匯報(bào)如下:
接到市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知后,我局局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門研究部署此項(xiàng)工作,結(jié)合我局審計(jì)行政執(zhí)法工作實(shí)際提出,要以全面宣傳落實(shí)新修訂的《中華人民共和國審計(jì)法》、貫徹執(zhí)行審計(jì)署六號令為契機(jī),把20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好,作為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法行政的重要舉措;作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),作為檢驗(yàn)一年以來全局審計(jì)行政執(zhí)法工作成績的總結(jié)的要求。經(jīng)局長辦公會研究,專門成立了以局長任組長,分管業(yè)務(wù)副局長任副組長,各科股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查工作組,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,在1個月的時間內(nèi)對全局各業(yè)務(wù)科室20xx年度的審計(jì)項(xiàng)目案卷進(jìn)行了仔細(xì)評查。評查主要分為三個階段:第一階段的評查為各業(yè)務(wù)科室自查自糾,上報(bào)自查報(bào)告;第二階段為我局審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核委員會重點(diǎn)抽查,各業(yè)務(wù)科室交叉檢查。抽查組采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、個案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到具體審計(jì)項(xiàng)目;第三階段為總結(jié)整改提高。
各業(yè)務(wù)科室自查自糾階段,采取了科室負(fù)責(zé)人全面把關(guān),審計(jì)組長、審計(jì)組成員互相檢查的方法,認(rèn)真對照市審計(jì)局下發(fā)的《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)》(試行),對本科室一年來所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行歸檔,對所有審計(jì)項(xiàng)目從編制審計(jì)方案、收集審計(jì)證據(jù)、編寫審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿、出具審計(jì)報(bào)告到歸集審計(jì)檔案等全過程進(jìn)行檢查。自查注重四個方面:一是審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);二是事實(shí)是否清楚;三是審計(jì)證據(jù)是否充分;四是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;五是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。通過各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真自查,主要存在個別審計(jì)證據(jù)取證日期和編制審計(jì)工作底稿日期不一致;個別審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)證據(jù)不充分、反映事實(shí)不清楚;甚至個別審計(jì)項(xiàng)目存在定性不準(zhǔn)確等問題。
重點(diǎn)抽查,各業(yè)務(wù)科室交叉檢查階段,主要抽查了市局下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目和部分我市自定項(xiàng)目。采取了審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核委員會重點(diǎn)抽查,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人全面互相交叉檢查的方法,在各科室自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對各項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)程序、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、深度等進(jìn)行了檢查,并對個別項(xiàng)目進(jìn)行了案例分析。嚴(yán)格按照審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》規(guī)定,注重對以下幾個方面進(jìn)行檢查:一是主要事實(shí)的表述是否清楚;二是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;三是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng);四是審計(jì)程序是否符合規(guī)定等。檢查發(fā)現(xiàn)主要存在部分審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)文書未嚴(yán)格按公文處理國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,業(yè)務(wù)文書未完全統(tǒng)一。如審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等字體大小均未完全統(tǒng)一。
20xx年我局實(shí)施并完結(jié)的審計(jì)項(xiàng)目共31個,涉及處理處罰的審計(jì)項(xiàng)目28個,處理處罰總金額295萬元,其中收交財(cái)政資金68萬元,處以罰款11萬元,其他處理11萬元;移送有關(guān)單位處理事項(xiàng)1項(xiàng)。
通過重點(diǎn)抽查和交叉檢查,一是所有審計(jì)項(xiàng)目均嚴(yán)格按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了歸檔。二是涉及處理處罰的審計(jì)事項(xiàng)均符合《中華人民共和國行政處罰法》要求,即主體合法,違法事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,行政處罰決定適當(dāng),審計(jì)行政處罰程序合規(guī)。三是所有涉及審計(jì)處罰的審計(jì)項(xiàng)目無一出現(xiàn)錯審及行政復(fù)議。四是被審計(jì)單位對審計(jì)決定的執(zhí)行率達(dá)100%;審計(jì)收繳、罰款均在規(guī)定時間內(nèi)繳入國庫,入庫率100%。
通過評查,我局在落實(shí)新修訂的《中華人民共和國審計(jì)法》基礎(chǔ)上,今后將全面統(tǒng)一審計(jì)業(yè)務(wù)文書執(zhí)行國家公文處理標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹執(zhí)行審計(jì)署六號令,嚴(yán)格按照審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》規(guī)定,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,進(jìn)一步提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作。
這次案卷評查,評出我局20xx年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目案卷個。通過評查,進(jìn)一步加強(qiáng)了依法行政、執(zhí)政為民的.觀念,更加規(guī)范了審計(jì)人員執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高了審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法水平和審計(jì)工作質(zhì)量。:
行政執(zhí)法工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識,營造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識。
為推動依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓裝3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采勸分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí),改善作風(fēng),切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
期藥品多達(dá)20余種次的違法行為,當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時,先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過,今后防范措施不落實(shí)不放過。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達(dá)43萬余元,進(jìn)行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項(xiàng)整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查,及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴(yán)重的個別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開。
為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設(shè)立政務(wù)公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
一是貫徹落實(shí)省市統(tǒng)一執(zhí)法目錄和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革涉及的行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄,高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)新執(zhí)法事項(xiàng)的消化吸收,分類別、分階段細(xì)化新領(lǐng)域事項(xiàng)承接步驟。
二是以學(xué)習(xí)執(zhí)法實(shí)務(wù)操作指南為切入口,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講座、考試、典型案例分析等方式,在全局范圍內(nèi)推行“教科書”式的執(zhí)法操作規(guī)程,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法思維,形成規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)員依法辦案和能力。
三是深化“鍛造‘六度’鐵軍,爭當(dāng)‘六比’標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治定力、爭先能力和廉政恒力,扎實(shí)履行綜合行政執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量質(zhì)量雙提升。
一是進(jìn)一步理順全縣城市管理和綜合執(zhí)法體制機(jī)制,改進(jìn)管理機(jī)制,明晰事權(quán)、明確責(zé)任,解決城市管理中存在的突出矛盾和難點(diǎn)問題,提高城市管理和公共服務(wù)水平,推動城市管理走向城市治理,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理目標(biāo)。
二是以爭創(chuàng)全國文明城市提名城市為契機(jī),充分運(yùn)用法制手段,依法行使行政監(jiān)督檢查職權(quán),主動作為,第一時間從嚴(yán)從快查處,形成高壓態(tài)勢,以鐵的措施、鐵的紀(jì)律,出重拳、下猛藥,嚴(yán)抓嚴(yán)管,樹立文明執(zhí)法新形象,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化“看不見垃圾”環(huán)境整治專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,力爭到20xx年底,全縣生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)xxx%,生活垃圾負(fù)增長、零填埋、零露天焚燒,無害化處理率達(dá)xxx%,資源化利用率達(dá)xxx%,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上;分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系基本建成;綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,整體智治體系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,“四邊”區(qū)域無垃圾。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年,我隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議和《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點(diǎn)》的精神,組織精干力量,強(qiáng)化源頭治理、狠抓專項(xiàng)整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢?nèi)罕妜x余人次,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報(bào)3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認(rèn)識,增強(qiáng)了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項(xiàng)整治活動良好社會氛圍。
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進(jìn)行全面采集,建立詳細(xì)檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格審查進(jìn)入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)把農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入關(guān),問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進(jìn)貸查驗(yàn)制度、進(jìn)銷貸發(fā)票制度,進(jìn)銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各項(xiàng)管理制度的落實(shí),確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)制定詳細(xì)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅(jiān)持工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進(jìn)行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進(jìn)入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進(jìn)入市場化。目前,我市無種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經(jīng)營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點(diǎn),禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點(diǎn)經(jīng)營,現(xiàn)正在逐步推進(jìn)之中,計(jì)劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點(diǎn)2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點(diǎn)2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目已達(dá)7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點(diǎn)。
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)沒有財(cái)政專項(xiàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),除了人頭經(jīng)費(fèi)外,其他經(jīng)費(fèi)開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)費(fèi)不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
總體設(shè)想是:實(shí)現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊(duì)伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊(duì)伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識,營造法治氛圍加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
為推動依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約20xx人,較去年增加一倍。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《農(nóng)資打假和監(jiān)管工作意見》的通知精神,和縣農(nóng)業(yè)局安排,結(jié)合我縣今年實(shí)際,我隊(duì)自3月下旬至5月上旬開展了為期四十天,以公路沿線場鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)資集聚集市為重點(diǎn),主要農(nóng)作物種子為對象的春季農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查及監(jiān)管工作。
本次農(nóng)資市場檢查重點(diǎn)是:春季使用的水稻、玉米種子,涉及內(nèi)容有經(jīng)營者基本情況,種子來源,進(jìn)貨時間、數(shù)量,種子經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、檢疫證號,品種審定號,委托、代經(jīng)銷相關(guān)手續(xù)資料,包裝、標(biāo)識、標(biāo)簽,經(jīng)營臺帳檔案,銷售票證等內(nèi)容。方式采取經(jīng)營者填表自查,執(zhí)法人員抽查、核實(shí)。
通過對沙洲、竹園、關(guān)莊、青溪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集貿(mào)市場的全面檢查,63個被抽查農(nóng)資經(jīng)營店的核查,結(jié)果表明全縣農(nóng)資經(jīng)營者較大多數(shù)人員能夠按照《種子法》及相關(guān)規(guī)定,守法、誠信參與農(nóng)資經(jīng)營活動。但也發(fā)現(xiàn)一些問題。
一是檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)即未取得資格證,參與種子經(jīng)營者3戶。
二是查獲應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的玉米品種3個。
三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審定或未川引種號玉米品種4個,經(jīng)銷者達(dá)13戶,占抽查戶數(shù)的21%。以上行為,依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際情況,我們分別給予了告誡或勸其退貨、限期改正等處理意見。
1、未委托、協(xié)議及相關(guān)資料, 竄貨經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍。
2、無固定營業(yè)場所,擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象較多。
3、未建立經(jīng)營檔案,未進(jìn)貨臺帳,未出具有效銷售憑證問題突出。
4、進(jìn)貨渠道混亂,同一類別品種雜亂、繁多,未經(jīng)示范上市銷售情況嚴(yán)重。
如某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的玉米品種多達(dá)40余個,良莠不齊、農(nóng)民不明,主推品種、當(dāng)家品種不突出。針對目前全縣種子市場存在的問題,建議在今后農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)資市場監(jiān)管工作中,加大日常檢查、處罰力度,業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)、宣傳力度,新品種示范、優(yōu)良品種推廣力度。有效引導(dǎo)經(jīng)營者守法規(guī)范經(jīng)營,以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和我縣農(nóng)資市場秩序。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
xxxx年,x街道高度重視行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持依法行政,遵循執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的原則,行政執(zhí)法力度和成效逐步提升。具體工作總結(jié)如下:
截止xxxx年xx月,我單位無行政執(zhí)法主體,無執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員。
xxxx年,x街道積極配合市級相關(guān)部門,在拆違拆舊、集鎮(zhèn)秩序、農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全、國土控違等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)配合作用,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,遏制了違法違規(guī)現(xiàn)象增加,保障了群眾合法權(quán)益。
在集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、流動擺攤管理、亂停車輛、食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)等領(lǐng)域開展了說服教育、勸導(dǎo)示范的包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導(dǎo)示范xx次。
在行政執(zhí)法工作中,x街道充分采用發(fā)現(xiàn)機(jī)制,配合市級相關(guān)執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。在集鎮(zhèn)管理、道路交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)等領(lǐng)域采用說服教育、勸導(dǎo)示范等執(zhí)法形式,保障人民群眾合法權(quán)益。
x街道無執(zhí)法權(quán)和行政執(zhí)法人員,缺乏執(zhí)法相關(guān)硬件設(shè)施,在環(huán)境保護(hù)、食品安全、耕地保護(hù)等方面存在的違法違規(guī)問題無法開展行政執(zhí)法,造成部分工作開展難度較大。
一是增加對街道行政執(zhí)法工作的資金投入及專業(yè)人員配備及執(zhí)法權(quán)下放,補(bǔ)充執(zhí)法隊(duì)伍,鼓勵政府工作人員考取行政執(zhí)法證,配齊執(zhí)法裝備;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度,提高執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng),在執(zhí)法過程中做到人性化執(zhí)法,切實(shí)做到執(zhí)法為民,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
xxxx年,x街道將進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政工作意識,加強(qiáng)對工作人員法治教育,積極配合市級相關(guān)部門做好行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx年,結(jié)合部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,從民政工作實(shí)際出發(fā),切實(shí)抓好有關(guān)行政法規(guī)的貫徹實(shí)施工作,較好地完成了各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎(chǔ),依法行政則是依法治國的關(guān)鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時,為保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實(shí)施社會行政事務(wù)管理的重要職能部門,負(fù)責(zé)執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進(jìn),執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強(qiáng)人員的法律宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強(qiáng)了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開為契機(jī)宣傳《村委會組織法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務(wù)公開欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),民主管理的規(guī)范化建設(shè),對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對象及保障標(biāo)準(zhǔn)、五保對象及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強(qiáng)了執(zhí)法培訓(xùn),為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓(xùn);加強(qiáng)干部職工行政執(zhí)法培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制度的落實(shí)工作,做到責(zé)任到人,進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人的.責(zé)任。依法行政是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實(shí)際工作中,我們努力把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來,在為民服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,通過執(zhí)法實(shí)現(xiàn)更好地為民服務(wù),全市民政工作的各項(xiàng)職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實(shí)上,卓有成效。
推進(jìn)依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關(guān)行政法規(guī)和政務(wù)公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項(xiàng)及法律依據(jù)、辦事程序、實(shí)施主體、股室職責(zé)等在局政務(wù)公開欄和政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機(jī)關(guān)內(nèi)部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強(qiáng)了服務(wù)意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚(yáng)長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強(qiáng)化法制觀念。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育,增強(qiáng)廣大民政工作者學(xué)法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進(jìn)各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報(bào)協(xié)調(diào),爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
11月21日至30日由對縣林業(yè)局、工商局等30多個單位及鄉(xiāng)政府進(jìn)行20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。通過這次檢查發(fā)現(xiàn)了不少工作亮點(diǎn),但也存在不少問題,現(xiàn)在就這次檢查情況總結(jié)如下:
各行政執(zhí)法單位都能較好地完成各項(xiàng)本職工作,依法行政工作有專職的相關(guān)工作人員和辦公場所,并能定期組織召開單位依法行政工作會議,能夠做到依法行政,依法辦事,在檢查的30多個單位中,審計(jì)、工商、規(guī)劃、水利、文化、藥監(jiān)、計(jì)生、監(jiān)察等單位依法行政工作開展得有聲有色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有朗江、青朗、蒲穩(wěn)等工作較突出,但消防、旅游、畜牧、黃茅鄉(xiāng)等單位的依法行政工作比較差。所檢查的各單位全年無一起因作出的具體行政行為而引起的行政訴訟、行政復(fù)議被撤銷情況(計(jì)生局、工商局各復(fù)議一起,復(fù)議機(jī)關(guān)維持)。
各單位狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗、亮證上崗,與此同時除積極組織單位的行政執(zhí)法人員參加縣法制辦的'培訓(xùn)外,還要在內(nèi)部對行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時,各相關(guān)部門能積極組織宣傳本部門相關(guān)的法律法規(guī),制定宣傳計(jì)劃,并總結(jié)每次宣傳情況按時上報(bào)上級部門及縣法制辦。
縣審計(jì)局以依法理財(cái)、文明執(zhí)法,充分發(fā)揮政府公共財(cái)政的職能。
為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),依法重點(diǎn)審計(jì)資金審批權(quán)利較大部門財(cái)務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金安排使用情況,加強(qiáng)對熱點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)了財(cái)政資金效益的有效發(fā)揮,保證了重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金政策的落實(shí)。
縣監(jiān)察局全年依法行政工作緊緊圍繞“監(jiān)督在先、服務(wù)為本、執(zhí)法為民”的目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)察職能,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,積極開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,特別是對全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。與此同時,出臺了《會同縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)若干規(guī)定(試行)》、《會同縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》,對各單位執(zhí)法行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,使各單位執(zhí)法服務(wù)水平有了新的提高。
縣規(guī)劃局全年依法行政工作與老城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)“一心兩城、一點(diǎn)兩線”城市格局等中心工作緊密結(jié)合,完成了社會綜合停車場、城市道路、縣一中整體搬遷、縣城西區(qū)市場改造、城北江東新區(qū)等土地控制性詳細(xì)性規(guī)劃的調(diào)整,對所有有關(guān)項(xiàng)目涉及規(guī)劃的進(jìn)行專業(yè)詳審后遞交行政許可審查領(lǐng)導(dǎo)小組審查,涉及的重大項(xiàng)目的遞交縣規(guī)劃委員會審查。
為了保障全縣人民群眾飲食安全,縣食品藥品監(jiān)督管理局在“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日期間開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治活動、對全縣中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑、開展藥品安全專項(xiàng)整治行動,通過專項(xiàng)整治確保了全縣公眾飲食、藥品安全。
縣計(jì)劃生育局今年的依法行政工作重點(diǎn)放在法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面下了大力氣。該局今年結(jié)合“生育文化進(jìn)鄉(xiāng)村、生殖健康進(jìn)家庭”和“5.29”、“人口日”等重大活動,開展了大型的計(jì)生法律法規(guī)宣傳活動,宣傳工作在做到了進(jìn)村入戶。全年組織計(jì)生法制專干集中培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人員達(dá)320余人次。同時,該局加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理,全年已征收1093.06萬元,特別是在依法打擊兩非案件中加大了力度,取得了很好的成績,在全省得到通報(bào)表彰。
縣水利局今年的依法行政工作重點(diǎn)放在了規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,完善行政許可審批程序,加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)。
通過這次檢查,雖然被檢查單位都能做到依法辦事、依法行政,但也存在以下幾方面的問題:
2、行政處罰決定書使用格式化文書。
4、極個別個單位存在行政不作為現(xiàn)象。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx年以來,橫路辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞基層工作的實(shí)際情況開展行政執(zhí)法工作,通過加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),形成聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,加大對違規(guī)違法行為的打擊查處力度等一系列措施逐步提升辦事處綜合執(zhí)法力度和效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
20xx年,辦事處綜合行政執(zhí)法逐步加強(qiáng),依托新機(jī)制開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面深化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃、派出所等派駐人員和辦事處大治理模塊干部形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,在創(chuàng)文明城市、集鎮(zhèn)管理、砂石整治、食品安全、違章建筑治理等方面發(fā)揮著重要作用,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,保障了群眾合法權(quán)益。
為提高為人民服務(wù)的能力和建立一支新理念、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍,辦事處大力開展對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍,以學(xué)習(xí)提高素質(zhì),以學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。堅(jiān)持每周一上午集中現(xiàn)場整治,晚上集中學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)涉及城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)。在城市管理工作中自覺思在前、學(xué)在前、用在前,通過學(xué)習(xí),交流體會,增強(qiáng)管理意識,提高管理能力,為推動依法管理、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和公平執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法,集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、流動擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控,集鎮(zhèn)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
20xx年辦事處各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出的行政執(zhí)法案件情況如下:行政處罰0件,行政許可18件,行政強(qiáng)制0件,行政征收0件,行政確認(rèn)0件,行政給付0件,行政獎勵0件。
(一)深化細(xì)化管理機(jī)制做好轄區(qū)執(zhí)法工作。
在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍、細(xì)化整治內(nèi)容。一要繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)街道和農(nóng)貿(mào)市場秩序,加大對門面延伸和占道經(jīng)營的管理力度,對重點(diǎn)街道“重點(diǎn)巡查”確保管理工作的順利開展;二要對轄區(qū)內(nèi)的垃圾亂倒現(xiàn)象進(jìn)行宣傳教育,摸清根源、找出規(guī)律、從根本上解決問題。三要對轄區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫現(xiàn)象采取宣傳在先教育在后的手段。讓大家自覺遵守相關(guān)管理規(guī)定。
(二)加強(qiáng)人性化執(zhí)法切實(shí)做好為民服務(wù)。
推行對臨街店鋪、流動商販“一說服、二教育、三引導(dǎo)、”的工作方式。本著“以人為本”的原則,在疏導(dǎo)上下功夫,積極實(shí)施親民執(zhí)法,以服務(wù)化管理為手段,實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者雙方的親和互動,通過曉之以理、動之以情的管理方式,讓我們的管理工作得到更多群眾的理解與支持,逐步杜絕在管理過程中產(chǎn)生的不必要糾紛。牢固樹立“服務(wù)就是天職”和“管理就是服務(wù)”的理念,積極倡導(dǎo)和實(shí)踐以人為本、管理為民的服務(wù)精神,重心下移,努力為群眾服務(wù)。切實(shí)做到:服務(wù)行為規(guī)范化;服務(wù)管理意識進(jìn)一步增強(qiáng),管理行為進(jìn)一步規(guī)范,管理水平進(jìn)一步提升,群眾合理訴求得到進(jìn)一步解決,便民利民措施進(jìn)一步完善,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù),群眾滿意度進(jìn)一步提高。
今后辦事處將切實(shí)更新執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變工作觀念,提高工作效率,努力建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍,為高標(biāo)準(zhǔn)完成集鎮(zhèn)管理工作和上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)作強(qiáng)有力的保障,以服務(wù)為先的工作理念打造執(zhí)法新形象,為橫路經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
xxxxx辦事處。
20xx年1月26日。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
本年度xx鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》及《xx市xx區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度工作的通知》,積極推進(jìn)行政執(zhí)法各項(xiàng)相關(guān)工作、制度的落實(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,現(xiàn)將具體行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
為確保行政執(zhí)法工作的有序推進(jìn),xx鎮(zhèn)人民政府建立起依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記作為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時建立起行政執(zhí)法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法過程公開透明,有效確保依法行政落到實(shí)處。
在此基礎(chǔ)上,xx鎮(zhèn)人民政府還建立起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于因行政執(zhí)法行為造成的行政訴訟,在明確主要責(zé)任人的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)行政執(zhí)法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法行為。做到在行政執(zhí)法過程中明確任務(wù)分工,事前有部署,事中有重點(diǎn),事后有落實(shí),爭取完善行政執(zhí)法行為,確保依法行政,有序推進(jìn)行政執(zhí)法工作。
針對法治宣傳方面,xx鎮(zhèn)人民政府在集鎮(zhèn)宣傳的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了宣傳范圍,同時對行政村社進(jìn)行宣傳,20xx年共舉行法治宣傳活動十余次,結(jié)合“8090新時代理論宣講團(tuán)”在行政村鄉(xiāng)村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執(zhí)法的了解程度。
xx鎮(zhèn)人民政府對內(nèi)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),本年度共開展四次法治政府建設(shè)推進(jìn)會,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法四次,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時報(bào)名參加20xx年度學(xué)法用法考試,參與率合格率均達(dá)到100%。積極組織全鎮(zhèn)干部報(bào)名參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)及考試,共完成28名鎮(zhèn)干部的跨區(qū)換證、報(bào)名及考試工作,現(xiàn)xx鎮(zhèn)持證率達(dá)到72。7%,爭取在明年做到應(yīng)持盡持。
xx鎮(zhèn)人民政府20xx年度共有行政訴訟案件3起,行政復(fù)議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當(dāng)事人撤訴,1起行政復(fù)議案件最終復(fù)議決定為維持原行政行為。總體來看xx鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復(fù)議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
xx鎮(zhèn)人民政府為達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的,按要求建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),爭取讓執(zhí)法行為能夠合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實(shí)有效的實(shí)行訴源治理。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
本月,高新區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按照市政府城市管理委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)市容大提升集中整治月活動工作方案的通知》要求和工作部署,持續(xù)開展了市容秩序?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響市容秩序的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂倒垃圾、違法建設(shè)等。此次整治效果明顯,共清理主次干道占道經(jīng)營、店外經(jīng)營512起,店外亂堆亂放53起,擅自設(shè)置燈箱廣告牌86塊,未經(jīng)審批擅自懸掛條幅45起,擅自店外促銷活動11起,拆除破損公告牌12塊,清除張貼小廣告135張。拆除違章建筑2處,面積共130余平方米,暫扣亂倒垃圾車1輛,規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)1處。
大力整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營。按照大隊(duì)市容大提升整治工作會議部署,以治理主次干道和重點(diǎn)部位的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營為重點(diǎn),每天固定人員對銀杏南北路、華山大街、峨嵋大街、文昌大道、彰德路、中華路、東風(fēng)路、黃河大道、海河大道、平原路、井崗大街等主次干道進(jìn)行不間斷治理。特別是,為有效解決聶高路口占道經(jīng)營難題,大隊(duì)自購油漆,對占道經(jīng)營攤點(diǎn)劃線定位,規(guī)范管理。對文昌大道店外擺放挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行了整治,現(xiàn)已全部退路進(jìn)場經(jīng)營,防止市容秩序再次反彈。經(jīng)過整治,轄區(qū)市容秩序得到明顯改善。
拆除違章建筑。春季為違章建筑高峰期,為有效遏制違章建筑泛濫,大隊(duì)率先對一批頂風(fēng)建設(shè)的違章建筑給予了強(qiáng)拆。此次拆除三里屯、華山大街違章建筑2處,拆除面積130余平方米,并嚴(yán)格控制違法建筑,對違章戶給予了有力的打擊和震懾。
合理規(guī)范設(shè)置攤?cè)狐c(diǎn)。按照“堵疏結(jié)合、集零歸群、相對集中、規(guī)范管理”的原則,大隊(duì)積極與轄區(qū)辦事處協(xié)調(diào),并從城市管理的要求和攤點(diǎn)經(jīng)營者的實(shí)際需要考慮,首先在峨嵋大街規(guī)范設(shè)置攤?cè)狐c(diǎn)一個,有效的解決了峨嵋大街占道經(jīng)營難治理問題。
整治亂倒垃圾。為解決垃圾圍城現(xiàn)象,大隊(duì)對東外環(huán)、洪河、華強(qiáng)周圍、安玻等易傾倒垃圾地區(qū),采取定點(diǎn)守候和不間斷巡查相結(jié)合,從下午5時一直到第二天凌晨1時,暫扣亂倒垃圾車一輛,致使亂倒垃圾現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。
通過持續(xù)開展的市容秩序綜合整治活動,高新區(qū)市容秩序得到明顯改善,違章建筑得到有效遏制。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(xx府發(fā)〔20xx〕13號)、《xx市人民政府全面推進(jìn)依法行政20xx年度工作安排》、《xx市人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年度市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)和單項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《xx市落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》精神,現(xiàn)將我局20xx年實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政工作的情況報(bào)告于下:
實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初,我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)等九項(xiàng)水行政執(zhí)法制度的通知》,印發(fā)了《關(guān)于20xx年全面推進(jìn)依法行政工作的通知》(xx水發(fā)〔20xx〕號),對我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊(duì)工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作和錯案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了水政水資源科人員,強(qiáng)化了對行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室,落實(shí)到人員,并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確,有力地推動了全市水行政執(zhí)法工作開展,促進(jìn)了廉潔勤政、公正執(zhí)法,為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
我局涉及的法律法規(guī)較多,每個業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定,辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此,我局規(guī)定,制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負(fù)責(zé)把關(guān),對依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件,都要經(jīng)水政水資源科審查,以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作,堅(jiān)持執(zhí)法文書制作規(guī)范化,調(diào)查、取證程序化,備案、歸檔明細(xì)化。
在具體行政行為當(dāng)中,市水利局主要是監(jiān)督檢查,對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理,絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法,準(zhǔn)確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班,全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查,并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進(jìn)行了專題匯報(bào)。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,準(zhǔn)確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生水事違法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件)、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規(guī)的順利實(shí)施。
全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書,并與年度考核掛鉤。其次是堅(jiān)持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員,對全市涉水案件實(shí)施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任,規(guī)定對違法違紀(jì)人員的處理辦法,從而保證了執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
按照《四川省水政監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(川府發(fā)〔20xx〕11號)、《xx市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求,我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是:各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊(duì)伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化的水政執(zhí)法隊(duì)伍。按照這個目標(biāo),我們切實(shí)加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會,水政水資源科為辦事機(jī)構(gòu),承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時,按照市委、市政府的要求,加強(qiáng)了行政許可事項(xiàng)清理,在全面清理的基礎(chǔ)上,經(jīng)市審改辦審查后,報(bào)市政府批準(zhǔn),保留了39項(xiàng)行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實(shí)到了相關(guān)科室站,并將所有水行政許可事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來,作為水行政執(zhí)法部門,我們始終堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項(xiàng)水利建設(shè)管理納入法制軌道,嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理專項(xiàng)活動,堅(jiān)持做到公務(wù)活動“十不準(zhǔn)”,依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件,推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實(shí),對涉及水事違法行為堅(jiān)決查處,優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展。
行政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx年,通化縣農(nóng)業(yè)局在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作中,以服務(wù)“三農(nóng)”為已任,以爭創(chuàng)“三滿意”活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和制度建設(shè),扎實(shí)做好技術(shù)、信息、執(zhí)法等服務(wù)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。具體工作總結(jié)如下:
年初,我局成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了軟環(huán)境工作部署會議,認(rèn)真研究制定了《軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制。我局把軟環(huán)境建設(shè)納入重要工作日程,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”工程,扎實(shí)推進(jìn)了軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作。
農(nóng)業(yè)局各部門精心組織,明確了“抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、快捷地服務(wù)三農(nóng)”這一主題,進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育。一是加強(qiáng)班子成員責(zé)任意識教育。為充分發(fā)揮班子的表率帶動作用,我們堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺找差距,看不足。結(jié)合實(shí)際建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制和勤政廉政建設(shè)等制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,身體力行。二是加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、社會生活“十嚴(yán)禁”暫行規(guī)定和機(jī)關(guān)干部文明行為“八不準(zhǔn)”規(guī)定,使黨員干部增強(qiáng)了政治意識、大局意識,樹立了良好的黨員干部形象。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識教育。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對《種子法》、《吉林省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)知識水平。四是加強(qiáng)服務(wù)意識教育。通過主題教育活動,對系統(tǒng)內(nèi)干部職工進(jìn)行集中教育整頓,切實(shí)把大家的思想統(tǒng)一起來,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的為民服務(wù)意識。針對市場上存在出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥進(jìn)行坑農(nóng)害農(nóng)的問題,執(zhí)法人員“把每個服務(wù)對象當(dāng)作自己的親戚朋友”對待,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的.工作理念,加大對坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。通過學(xué)習(xí)教育,使全系統(tǒng)黨員干部的思想和智慧凝聚到加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,進(jìn)而推動全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
一是政務(wù)公開制度。對局內(nèi)科室和基層單位承擔(dān)的工作全部公開。特別對種子、農(nóng)藥、化肥管理、植物檢疫、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等涉及的行政許可審批內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公開,通過集中開展宣傳活動、下發(fā)傳單、制作公示板、設(shè)置電視專欄的形式向農(nóng)民進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的認(rèn)識。今年,我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作行政審批職能納入政府行政審批大廳,在大廳內(nèi)懸掛公示板,實(shí)行一條龍式便民服務(wù)。今年,結(jié)合3.15,共舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)、咨詢活動6次,參加的經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)共 6個,發(fā)放的資料近2.4萬份,推介了一批農(nóng)藥、肥料、種子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,接待咨詢?nèi)罕?0xx人次,整個活動得到社會各界的好評。二是公開承諾制度。對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站重點(diǎn)崗位及負(fù)責(zé)人向社會公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。今年,加強(qiáng)了植物檢疫職能,制作了公示牌,方便群眾辦事。三是信訪工作制度。在涉農(nóng)信訪工作中,對前來咨詢、投訴的群眾進(jìn)行詳細(xì)登記,并按程序搞好現(xiàn)場調(diào)查和妥善處理,確保讓農(nóng)民滿意。同時,主動下訪,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和農(nóng)戶家中了解掌握農(nóng)資購銷使用情況,對農(nóng)民提出的意見和問題及時落實(shí)到具體工作中加以解決,贏得了群眾認(rèn)可。特別是今年針對農(nóng)民反映“伊單159”玉米品種出現(xiàn)問題,我局及時協(xié)調(diào)省市種子管理機(jī)構(gòu),聘請專家對農(nóng)民反映的地塊進(jìn)行現(xiàn)場鑒定,并給出具田間鑒定報(bào)告,同時及時為農(nóng)民做好解釋宣傳工作,提高農(nóng)民的思想認(rèn)識。共接待農(nóng)民上訪39起。
我們以深入開展“三滿意”活動為主題,以爭做“農(nóng)業(yè)科技傳播人、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)牽線人、農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)人、農(nóng)墾企業(yè)職工貼心人、服務(wù)龍頭企業(yè)熱心人、農(nóng)民致富引路人”的“六種人”活動為載體,著力組建“三支”隊(duì)伍,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。
一是組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。年初,我們抽調(diào)技術(shù)骨干,深入農(nóng)村和田間地頭,為農(nóng)民實(shí)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。今年,印發(fā)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料4.8萬份,推廣了農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等實(shí)用技術(shù),進(jìn)一步提高了我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。開展綠證和陽光工程培訓(xùn),“綠證”培訓(xùn)1000人,陽光工程培訓(xùn)2600人。
二是組建信息服務(wù)隊(duì)伍,提供致富信息。建立了農(nóng)業(yè)信息專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和信息員隊(duì)伍,通過“通化縣農(nóng)網(wǎng)”和《農(nóng)村致富信息導(dǎo)報(bào)》及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等平臺免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)布種植預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息,實(shí)施了集電視、電腦、電話于一體的農(nóng)業(yè)信息“三電合一”項(xiàng)目,建立了智能語音查詢系統(tǒng),解決了信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。按照省農(nóng)委要求,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站設(shè)立“12582”《零公里信息》服務(wù)站點(diǎn),同時在160個行政村中選擇了141個有責(zé)任心、能夠密切聯(lián)系周圍農(nóng)民、有信息服務(wù)熱情,熟悉本村情況的村級小賣店(超市)等人群比較集中的地方作為《零公里信息》服務(wù)站點(diǎn),及時對信息進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加快新農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。在全縣設(shè)立了15個農(nóng)產(chǎn)品信息采集點(diǎn),每周對23種農(nóng)產(chǎn)品市場行情進(jìn)行采集,并及時上報(bào)省級部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場等提供科學(xué)依據(jù)。組織編印了指導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的《農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)》5期, 印發(fā)500多份。
三是組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法服務(wù)隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
今年,在執(zhí)法服務(wù)過程中,我們由常規(guī)檢查向主動循環(huán)式監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸。舉辦了農(nóng)資經(jīng)營人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員142人,對全縣142家農(nóng)資經(jīng)營單位開展了農(nóng)藥經(jīng)營資格審核和種子備案工作,加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳,共下發(fā)傳單2萬余份,接待群眾咨詢500多人,展示農(nóng)資產(chǎn)品1000多公斤。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作,全年檢查90余次,出動人員360人次,共檢查經(jīng)營單位140家,整頓市場15個,查獲違法經(jīng)營農(nóng)資案件37起,結(jié)案率100%,查封不合格種子20xx余斤,審核制種田1810畝,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失24萬余元。加大全縣農(nóng)藥市場監(jiān)管力度。目前我縣農(nóng)藥市場未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥產(chǎn)品,建立高毒農(nóng)藥經(jīng)銷臺帳,實(shí)現(xiàn)了高毒農(nóng)藥經(jīng)營和可追溯化管理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以熱心待人、細(xì)心辦事、真心服務(wù),以民為本、幫民解難、助民增收、保民平安的“三心四民”為服務(wù)理念,變管理為服務(wù),找準(zhǔn)執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),工作重心下沉,走村串戶開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,目前,共開展上門服務(wù)30余次,清理黑車40臺,非駕30人。新車落籍15臺,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。