范本的成功之處在于其獨特的觀點和深入的分析，可以幫助我們擴展視野和提升思維能力。接下來，小編將向大家介紹一些膾炙人口的范文范本，希望能夠幫助大家提高寫作水平。

基層衛生發展探索心得體會

近年來，我國在基層衛生發展方面取得了顯著的成績。作為一名基層衛生工作者，我有幸參與了這一過程，并從實踐中有著一些心得和體會。在這篇文章中，我將結合自己的經驗，談談我對基層衛生發展的認識和感悟。

首先，基層衛生工作的關鍵是健康教育。在基層衛生工作中，我們最重要的任務就是傳授群眾健康知識，提高他們的健康意識和健康素養。只有通過健康教育，才能增強群眾對健康的重視，培養他們良好的健康行為習慣。在實踐中，我發現，通過開展健康講座、義診活動等形式，能夠有效地提高群眾的健康知識水平，引導他們正確地對待健康問題。因此，健康教育是基層衛生發展不可或缺的一環。

其次，基層衛生工作的關鍵是深入群眾，了解他們的實際需求。基層衛生工作需要與群眾緊密聯系，了解他們的健康問題和需求，才能有針對性地開展工作。通過深入了解群眾的實際需求，我們可以將衛生資源合理配置，使其真正造福于群眾。在實踐中，我發現，通過走村串戶、進行問卷調查等方式，可以有效地了解群眾的健康情況和需求，為他們提供更好的服務。因此，深入群眾，了解他們的實際需求是基層衛生工作的核心。

再次，基層衛生工作的關鍵是加強衛生隊伍建設。衛生隊伍是基層衛生工作的中堅力量，只有建設一個高素質的衛生隊伍，才能夠保證基層衛生工作的順利進行。在實踐中，我發現，只有培養一支專業技能過硬、責任心強、樂于奉獻的衛生隊伍，我們才能更好地滿足群眾的需求，提供優質的衛生服務。因此，加強衛生隊伍建設是基層衛生發展的關鍵環節。

最后，基層衛生工作的關鍵是落實政策支持。政策支持是推動基層衛生發展的重要保障。只有政府加大對基層衛生工作的政策傾斜力度，提供必要的資源和保障，基層衛生工作才能夠取得更好的發展。在實踐中，我發現，政府對基層衛生工作的關注程度不斷增加，不僅加大了投入，還出臺了一系列的扶持政策，如提供培訓、獎勵優秀人員等，這些都為基層衛生工作提供了良好的政策環境。因此，政策支持是推動基層衛生發展的重要力量。

綜上所述，基層衛生發展是一項復雜而艱巨的任務，需要各方共同努力。通過健康教育、深入群眾、加強衛生隊伍建設和落實政策支持，我們能夠推動基層衛生發展邁上一個新的臺階，為群眾提供更好的衛生服務。作為一名基層衛生工作者，我將時刻保持對基層衛生事業的熱愛和執著，在實踐中不斷探索和總結經驗，為基層衛生發展貢獻自己的力量。相信在未來的日子里，隨著科技的進步和各方的共同努力，基層衛生發展一定會取得更加輝煌的成就。

價值觀探索與發展心得體會

段落一：價值觀的重要性（字數：200）。

價值觀是一個人對于事物的理解與評價，是行為準則與行為動機的根基。我深刻認識到，價值觀是我們努力成為更好的人、對待人生選擇做出判斷與決策的重要指導。通過對自己的內心反思與探索，我開始認識到自己的核心價值觀，這幫助我更加清晰地知道自己想要成為怎樣的人，從而引導我在人生中堅持正確的道德選擇。

段落二：價值觀的建立：尊重和理解（字數：250）。

在我的探索與發展過程中，我逐漸理解到一個人的價值觀不能僅僅停留在個人的意愿與期望之上，還需要考慮到他人的需求和體驗。價值觀的建立需要尊重與理解。我開始嘗試走進他人的世界，尊重別人的立場與想法，并試圖理解他們的處境與情感。這樣的努力幫助我拓寬了視野，使我能夠更好地與他人溝通、合作和共享。

段落三：價值觀的進一步拓展：勇于反思與改變（字數：300）。

在價值觀的認識與建立過程中，我意識到內外環境的變化與影響對于個人價值觀的調整與轉變至關重要。在生活和工作中，我始終保持著積極的心態，并勇于面對自身的不足與錯誤。通過反思與改變，我不斷進一步拓展了自己的價值觀。我學會從不同的角度看待問題，接受新觀點與挑戰傳統思維模式。通過這樣的努力，我發現自己變得更加開放、包容和具有創造力。

段落四：價值觀的重塑：道德之根與社會責任（字數：250）。

我的探索與發展使我越來越明白，一個人的價值觀不僅僅關系到個人發展，也必須考慮到對社會與他人的責任。價值觀的重塑需要明確道德之根與社會責任的重要性。通過對社會問題的關注與思考，我開始意識到作為一個有責任感的公民，我應該積極參與社會事務，為他人做出積極的貢獻。在實踐中，我積極參與公益活動，努力傳遞正能量與愛心，從而成為一個有價值觀、有社會影響力的人。

段落五：價值觀的持續發展：追求卓越與幸福（字數：200）。

對于價值觀的探索與發展沒有終點，而是一個不斷修正和完善的過程。通過不斷努力和實踐，我一直在追求卓越并尋找真正的幸福。我發現只有將個人的成長與社會責任相結合，將愛與價值觀在行動中深度融合，才能真正實現自己的夢想與人生價值。因此，我會秉持正直、努力工作，為人們帶來希望與力量，并堅持持續的自我反思與修正，不斷探索和發展自己的價值觀。

總結：通過對價值觀的探索與發展，我逐漸認識到了自己的核心價值觀，并努力將其融入到日常生活中。同時，我也明白了價值觀需要與他人的需求和社會的責任相結合。通過不斷的反思與改變，我試圖在個人成長的同時對社會作出積極的貢獻。我相信，只有將卓越與幸福相結合，我們才能真正發現自己的人生價值。

國有企業發展探索心得體會

國有企業是指由國家或政府完全或部分出資組建的企業，在我國經濟發展中扮演著重要的角色。隨著市場經濟的發展，國有企業也需要不斷強化自身的競爭力，走出一條適合自己的發展道路。本文將就國有企業發展中的探索心得進行分享和探討。

第二段：發展動力。

國有企業作為國民經濟的重要支柱，應該具備快速發展的動力。而動力的來源不僅僅是來自政策和市場，還需要國有企業自身的引領作用。在自身運作的過程中，國有企業要注意研究市場動態和政策變革，以此為導向去尋找自身的優化方案。同時，也需要積極創新，在人才引進、技術研發、產品創新等方面下功夫，推進企業自身的發展。

第三段：市場競爭。

市場經濟下的國有企業需面對各方的競爭壓力。對于企業來說，如何有效提高市場占有率，提高產品的質量，推出更有競爭力的產品等，都是需要重點考慮的問題。其中，企業要重視品牌建設，提高品牌的影響力；同時，要積極打造良好的企業形象，樹立企業公信力。這些都是企業在競爭中的基本手段。

第四段：風險控制。

在市場經濟條件下，國有企業也面臨各種風險挑戰。如何有效控制風險，保障企業可持續發展，成為企業發展過程中的重中之重。為此，企業要樹立風險意識，加強預防措施，完善公司制度和管理流程。同時，在市場變化率高的情況下，國有企業也需要從機制上調整，樹立由靈活的機制來適應變化的思想，以把企業的風險降到最低。

第五段：結語。

國有企業在市場經濟下，新的發展挑戰和壓力也與日俱增。多方面的改革和提升，都是需要企業和政策的共同作用來實現。在過去的發展歷程中，國有企業也積累了很多寶貴的經驗，經過總結和分析，為今后的發展進一步提供了有益的借鑒和啟示。相信在同行業間的競爭中，團結一致，不斷發展，國有企業一定會迎刃而解，走向更加優秀和強大的未來。

中小企業發展政策探索

中小企業是經濟增長的重要基礎，社會就業的主要渠道，財政增收的重要來源。為進一步推進社會服務體系建設，促進中小企業又好又快發展，依據《中華人民共和國中小企業促進法》和湘政辦發〔2008〕20號文件精神，特提出以下意見。

1、支持創業基地建設。鼓勵各類投資主體利用現有存量土地和閑置場地、廠房改造建設創業大廈、創業基地。經批準認定的創業基地的標準廠房報建費按高新技術企業投資項目標準收取。小企業創業基地創辦三年內所納稅額地方留成部分，由市及區（縣、市）財政分別予以全額獎勵，滿三年后的五年內按留成部分的50%分別予以獎勵；國土部門要優先安排市級創業基地建設用地，房產部門要及時為創業基地及入駐企業辦理產權分割手續。

2、扶持創業投資企業。創業投資企業采取股權投資方式投資未上市中小高新企業２年以上（含２年），可按其對中小高新企業投資額的70％，在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可在以后納稅結轉抵扣。

3、鼓勵本地產業配套。支持中小企業與主機企業建立穩定的配套協作關系。從2009年開始，工程機械、汽車、家電等我市重點產業集群的配套企業，當年配套額度比上年每增加500萬元獎勵3萬元。

4、扶持高新技術企業。開展市級高新技術企業認定工作，經認定的市級高新技術企業，從認定起三年內可以獲得其繳納企業所得稅形成地方財力的50%的研發資助。

5、推動產學研合作。鼓勵中小企業與大專院校、科研院所開展交流合作，共建技術合作平臺。對中小企業與院校共建的國家重點實驗室及共同申報獲批的重點科研項目給予優先支持。

6、支持技術創新服務。在一個納稅內，居民企業取得技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。科研院所、科技中介單位從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。

7、支持企業創新研發。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費，按規定予以稅前扣除。企業在一個納稅實際發生的與新產品的試制和技術研究直接相關的其他費用，在按規定實行100％扣除基礎上，允許再按當年實際發生額的50％在企業所得稅稅前加計扣除。企業實際發生的技術開發費當年不足抵扣的部分，可在以后企業所得稅應納稅所得額中結轉抵扣，抵扣的期限最長不得超過五年。企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次計入成本費用，在企業所得稅前扣除，其中達到固定資產標準的應單獨管理，不再提取折舊；單位價值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數總和法實行加速折舊。

8、鼓勵企業技術改造。企業實施符合國家產業政策項目所需進口設備，經報批免征關稅。企業購置并實際使用環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅結轉抵免。

二、著力改善中小企業融資服務。

9、大力發展地方金融組織。支持長沙銀行上市融資，擴充資本規模；積極探索建立民營股份制銀行，積極發展小額貸款公司及村鎮銀行等金融組織，切實拓展中小企業信貸融資渠道。

10、鼓勵支持金融機構創新。各金融機構要努力開發適合中小企業的創新性金融產品，積極開展以知識產權、應收帳款、原材料及產成品倉單等作為低（質）押物的融資業務，支持企業在有利時機開展并購重組或采購大宗原材料等。各重點園區（創業基地）可充分發揮在土地、廠房處置方面的優勢，以承諾回購土地、廠房的方式為企業取得銀行貸款提供支持；各產業集群龍頭企業應配合配套企業以應付賬款為銀行提供質押，支持配套企業獲得“產業鏈融資”；工商、公安、公證等部門要主動提供優質優惠服務，開展股權、知識產權、動產、債權的抵（質）押登記業務，擴大企業抵（質）押資產范圍；將中小企業信用擔保機構納入“具有強制執行效力的債權文書”的公證范圍和他項權利受益人范圍，同銀行類金融機構一樣予以辦理登記手續。

11、建立小企業信貸風險補償機制。將年銷售收入3000萬元以下的小企業獲取金融機構的貸款納入風險補償范圍，根據信貸利率及創新類金融產品比重，按當年小企業新增貸款總額給予金融機構1‰到3‰的信貸風險補貼，并提取一定比例獎勵金融機構負責人。

12、扶持信用擔保機構。對符合條件的中小企業信用擔保機構，按當年一年期累計擔保額給予1%-1.5％的補貼，其中為工業企業擔保補貼1.5％，為其他企業擔保補貼1％。對符合條件的信用擔保機構按規定報批后免征營業稅，擔保機構從事擔保業務收入所納稅額的地方留成部分由市及所在區（縣、市）財政分別給予全額獎勵。

13、切實降低融資成本。從2009年開始，市財政每年從中小企業發展專項資金中拿出一定比例用于中小企業貸款貼息。在市財政建立中小企業信貸風險補償機制和擔保補貼機制的前提下，引導金融機構和擔保機構將利率上浮幅度和擔保費率控制在合理范圍之內，逐步降低企業實際融資成本。

14、支持發行集合債券。積極支持在重點園區或重點產業篩選部分優秀中小企業捆綁發行集合債券。

15、激勵股權融資。積極培育中小企業創業投資基金，引進風險投資基金和私募股權基金，對在我市設立的各類基金的引進或發起人，按實際募集資金額的1‰予以獎勵，對投資我市中小企業的基金經理，按實際到位資金的3‰予以獎勵。

16、支持企業上市融資。積極幫助擬上市企業辦理改制變更、產權登記手續及確認文件，對于企業上市過程中補交的各種稅款，其地方留成部分由市及所在區（縣、市）財政分別全額獎勵給企業。經省證監局驗收并向國家證監會遞交申請的擬上市企業，按中小企業板或創業板，在中小企業發展專項資金中分別預借200萬元、100萬元作前期經費。企業上市成功募集資金后，預借資金在三個月內全額歸還，因客觀原因上市未成功的企業可申請核銷專項資金，經市財政局會同市經委、市金融證券辦審定后予以核銷，主動退出上市程序的企業，應在退出上市程序后的3個月內一次性歸還專項資金。

三、著力完善中小企業社會服務。

17、構建社會服務體系。按照“整合資源、政策引導、突出重點、分步推進”的總體原則，以中小企業服務中心為核心機構，整合社會服務機構，構建和完善創業輔導、融資擔保、人才培訓、技術創新、信息服務、市場開拓、管理咨詢、法律援助八大服務平臺。引導社會中介機構不斷開發適合中小企業的服務產品，擴大服務范圍，提高服務產品的性價比。

18、培育核心服務機構。中小企業服務中心是各級服務體系的核心，在自身為中小企業提供公益性服務的同時，組織專業性服務機構和社會中介組織為中小企業提供各項服務。各區、縣（市）、工業園區、街鎮要抓好本級中小企業服務中心的建設，盡快建立并完善其功能。

19、建設公共技術服務平臺。在完善現有生物醫藥、花炮、軟件、電池材料等技術服務平臺基礎上，圍繞我市重點產業，建設工程機械、汽車零部件研發設計檢測以及食品檢測等公共技術服務平臺，并加大對中小企業的覆蓋面。

20、扶持社會服務機構。對各類公益性中小企業服務機構，根據服務績效給予一定的獎勵；對于各類專業性服務平臺的建設項目給予一定的補助；對政府部門委托服務機構開展的指定服務提供相應的補貼；對社會中介服務機構服務于中小工業企業的重大科研課題給予一定獎勵，引導服務機構的發展。

21、規范引導社會服務機構。對管理規范、效果突出、社會貢獻大的中小企業服務機構，授予“市級中小企業服務機構示范單位”稱號，并在媒體上公布，提高其知名度。各地要從實際出發，加強對服務體系建設的規劃和引導，加強誠信教育，及時查處欺詐和亂收費行為，促進中小企業服務體系規范發展。

四、著力強化政務服務。

22、建立中小企業協調機構。根據《中小企業促進法》的規定，設立“長沙市中小企業促進局”，歸口市經委管理，具體實施中小企業的發展規劃及引導政策的制定，服務體系、服務平臺的建設，指導各類中小企業的孵化與培育。同時建立市直部門聯系會議制度，協調解決中小企業發展中的突出矛盾及要素資源。

23、設立中小企業發展專項資金。從2009年起，市財政設立“中小企業發展專項資金”，起始額度為2億元，以后逐年適當增長，主要用于中小企業貸款貼息、信貸風險補償、擔保機構補貼、上市風險補貼、股權融資獎勵、產業配套獎勵、服務體系建設補助、成長型中小企業扶持等。

24、建立對口聯系及掛職幫扶制度。相關市級領導和市直部門分別聯系一個區、縣（市）或園區，及時協調解決所聯系區域的中小企業發展困難。在市直機關中選拔優秀年青干部到部分中小企業掛職鍛煉或對口幫扶，幫助企業解決發展中的實際問題。

25、加強資源要素保障。相關部門要切實解決生產要素供應中出現的各類矛盾，建立預警機制，加強運行監測，努力保障中小企業的煤、電、油、運等資源要素。

26、幫助企業開拓市場。進一步優化外向型經濟發展環境，改進服務，規避風險，鼓勵企業積極“走出去”，支持有條件、有實力的企業參與境外重要資源的合作開發。支持我市企業在境外投資，創辦生產加工企業、資源開發企業，設立研發機構和營銷網絡。用足用好國家對外經濟技術合作專項資金和其他優惠鼓勵政策。積極組織中小企業參加國際性展覽展銷活動，對開拓國際市場的活動或項目在商貿發展資金中給予一定的補助。政府采購要定期發布信息，將本地相關中小企業產品列入政府采購目錄，優先購買本地中小企業的產品和服務。

27、規范檢查檢測。除安全、環保等重大問題外，上下級部門不得重復對同一企業進行檢查，同級部門不得就同一事項分別進行檢查。檢查中涉及扣押、封庫、封帳、罰款等重大處理事項的，須同時報同級優化辦備案。相關部門不得對企業的產品、環境、服務等項目進行多頭重復檢測，除企業委托檢測項目外，一律不能向企業收取檢測費。

本意見適應于工業、農業、商貿、生產性服務業的中小企業，其它行業中小企業參照執行。對應條款的實施辦法由市直相關部門抓緊另行制定。各區（縣、市）、市直相關部門要結合本地區、本部門的實際制定貫徹落實意見。

探索使人發展

想起今日我在書堂追憶著歷史的腳步，幻想著名人古跡的輝煌，一筆一筆刻畫這誰的摸樣，無知的臉龐，總涂填著一身疑惑，彩色的粉筆拼湊著我未解的難題，大城市的喧鬧總是阻礙著探索的路途，無知的孩童總是幻想著不勞而獲就功成名就。這個世界仿佛還缺少點什么——探索使人發展!

你不是注定為了失敗才來到這個世界上的，你有你的追求，你的探索，你不停的想著要滿足后代的需求，才給我們留下這么多。我知道你不是一朝被蛇咬十年怕井繩的動物——愛迪生!

小時候的夢，是那片更遠的天空，殊不知，是什么盛載我飛翔，他們也許被世人傳唱，也許被歷史淡忘，可是探索的腳步永遠不會停歇，他們的功勞永遠不會泯滅，后代的發展，踩著他們的腳印，歷史的殿堂，陳列著他們的玩物——海爾兄弟!

是的，也許人人都愛美，那你呢?你可以為了元素的碰撞，為了后代的更好生活，舍棄自己的皮膚，身為一個平凡的人，我始終都做不來，你活得漂亮——居里夫人!

探索使人發展，使世間萬物都變幻了新的摸樣，他們研究天文地理，他們提倡科技未來，我們不能沿著歷史走，我們需要改寫未來，因為這個世界仿佛還缺少點什么——探索使人發展!

如若你只顧盲目的回頭，卻不及前方的路途，你只看到日落的黃昏，卻看不到初升的太陽。

探索低碳發展路徑心得體會

近年來，全球變暖、環境污染等問題日益嚴重，低碳發展逐漸成為了人們關注的焦點。作為一個熱愛地球的公民，我也積極參與到低碳發展探索中，并深感其中的重要性。在這一過程中，我不僅了解到了低碳發展的意義，更獲取了一些心得體會，感受到了低碳發展路徑的探索之美。

首先，低碳發展的重要性不可忽視。人類活動所釋放的大量溫室氣體是導致氣候變化的主要原因。而低碳發展可以有效減少溫室氣體的排放，降低環境污染和生態破壞的風險。隨著全球人口和經濟的迅速增長，對能源、水資源和土地的需求也不斷增加，低碳發展成為了人類可持續發展的重要途徑。只有通過低碳發展，我們才能實現經濟的健康穩定增長，同時保護環境，改善人民的生活質量。

其次，低碳發展路徑探索的挑戰與機遇并存。低碳發展需要我們轉變當前高碳經濟的發展模式，采用新的清潔能源替代傳統能源，促進生產方式和生活方式的可持續變革。這對我們技術創新和產業結構升級提出了更高的要求。同時，低碳發展也給我們帶來了巨大的機遇。發展新能源產業、提升能源利用效率等，都將帶來新的經濟增長點和就業機會。這就需要我們加強政策引導，鼓勵創新投資，激發市場潛力，推動低碳經濟的快速發展。

再次，低碳發展路徑探索需要全社會的合作與共同努力。低碳發展不是一項個人行為，而是需要社會各界的共同參與和協同推動。政府應該加大政策支持力度，制定和完善低碳發展政策，為企業和公眾提供良好的發展環境。同時，企業應該主動承擔社會責任，轉型升級，推動綠色發展。公眾也應該增強環保意識，從日常生活中改變高碳的生活方式。只有全社會的共同努力，才能夠實現低碳發展的目標。

最后，低碳發展路徑探索是一個長期的過程，需要我們堅持不懈。低碳發展的道路并不平坦，也不可能一蹴而就。我們需要持之以恒地推動低碳發展，不斷優化政策措施，提升科技創新能力，改善公眾環境意識，推動低碳經濟的轉型升級。這需要我們始終保持對低碳發展目標的堅定信念和強烈責任感。只有堅持不懈的努力，我們才能為后代留下一個更加美好的地球。

綜上所述，我在探索低碳發展路徑的過程中，體會到了低碳發展的重要性，感受到了低碳發展的挑戰與機遇，并認識到低碳發展需要全社會的共同努力。同時，我也明白了低碳發展并非一蹴而就，需要我們堅持不懈地推動。相信在我們的共同努力下，低碳發展的理念能夠深入人心，低碳經濟的發展能夠取得更多的實際成果，我們的地球能夠變得更加美好。

中小企業發展政策探索

調查形式：問卷調查、訪談、收集資料。

調查時間：2010年8月。

調查人員：

一、導言。

美國次貸危機的出現，我國的中小企業并沒有太多的擔心，據匯豐發布的最新調查顯示：雖然面臨全球經濟的諸多不確定因素，但包括中國在內的亞太區中小企業對2008年亞洲經濟前景仍表示樂觀。中國內地的中小企業普遍認為，中國經濟將繼續保持增長。其中，外向型中小企業尤其看好亞太地區的貿易前景，并更愿意增加投資和雇員。可以看出，盡管面臨美國經濟的不確定因素，新興市場依然充滿機遇，特別是有跨境貿易業務的中小企業更展現出蓬勃生機。因此，美國的次貸危機并沒有外界想象的那樣會對整個經濟體系產生沖擊，尤其是以中小企業為主導開始逐漸成熟和活躍的新興市場，以電子商務為依托的中小企業正呈上升態勢，次貸危機對他們而言，機遇大于挑戰，在全球經濟低迷的情況下，中小企業或許正好尋找到突圍的方向。對于順德而言，順德有中小企業近2萬家，發展速度只是放緩了而已。上半年倒閉、停產、搬遷的企業只有100多家，所以，沒有也不會出現倒閉潮。為什么呢？順德的中小企業大部分是民營企業，是順德的企業家，大多數的企業都有自己的廠房，扎根順德發展，他們的資本結構比較好，以自有資金為主，負債率較低，資金鏈斷裂的可能性比較小。江浙一帶的諸多企業倒閉，是因為他們負債太多，導致資金鏈斷裂。在順德長期形成的良好的大環境下，大部分企業的生存是很好的，金融危機對順德中小企業的沖擊也不是很大。

二、調查的基本情況。

2005年底，以出臺《促進中小企業發展的工作意見》和成立中小企業辦公室為標志，順德中小企業發展進入了新的歷史階段。從此，加大對中小企業的扶持力度，構建六大服務體系，加快形成龍頭企業和中小企業梯度發展格局，成為我區政府力促中小企業發展的重大發展方略。區中小企業辦公室正在積極配合、協調政府相關職能部門制定各項配套政策和措施，努力提升服務水平，以破解中小企業的發展瓶頸和克服發展中面臨的各種困難，共同促進我區中小企業的持續、健康、協調發展。

從政策層面看，區政府中小企業發展方略的核心是構建六大服務體系，即在區財政每年預留一定的中小企業發展專項資金，通過優化配置資源，提升服務水平，打造服務平臺，建立健全適合中小企業發展的產業、技術、市場、金融、人才和社會化等六大服務體系，爭取5年內形成全國有相當影響力的5個以上的產業群，新增銷售額超億元企業100家以上，新增銷售額超5億元企業30家以上。中小企業辦將緊緊抓住我區中小企業目前面臨的“熱點”、“難點”問題，在產業集群、技術創新、市場開拓、融資上市、招工對策、行業管理等方面采取必要措施，解決目前我區中小企業發展中最為迫切的問題。

1.政府的政策。

區中小企業辦公室今年初正式成立以來，在區經濟貿易局的直接領導下，求真務實，以優化服務、加強引導為工作重心，以構建六大服務體系為工作目標，通過分階段突破、分責任跟進，有計劃、有步驟扎實推進“三四五計劃”。“三四五”計劃主要內容是：打好三個基礎、開展四項調研、搭建五種平臺。

（1）固本強基、打好三個基礎。

“三個基礎”是指組織基礎、政策基礎和制度基礎。組織基礎方面。一是將一步將明確職能定位，建立起與省、市相關中小企業職能部門及區屬相關部門溝通、對接的工作渠道；二是將結合商會進一步社會化的改革進程，建立政府、行業商會和企業的新型合作關系。政策基礎方面。一是擬訂了《區中小企業發展專項資金管理辦法》和10個配套實施辦法，提出了本年度資金使用計劃方案，目前均已上報區政府審批；政策出臺后，將組織宣講團到各鎮(街)、各行業進行政府宣講。二是在“順德中小企業信息網”進行宣傳推廣，引導中小企業充分運用政策加速發展。制度基礎方面，擬由中小辦負責建立重點企業聯系制度和分片、分行業聯系制度，建立起服務中小企業的長效機制。

（2）精心籌備，開展四項調研。

為了對我區的中小企業在現狀、用工、培訓和融資等方面的情況，從四月底開始，中小企業辦公室啟動了我區“中小企業發展現狀”、“中小企業用工需求情況”、“中小企業培訓需求情況”和“中介服務體系現狀”四項調研。目前，四項調研已接近尾聲，下一步將進行統計分析、撰寫調查報告。四項調研將為今后的中小企業工作打下堅實的基礎。

（3）著眼長遠，搭建五種平臺。

“五種平臺”是指信息咨詢平臺、創業扶持平臺、融資服務平臺、人才培訓平臺和中介服務平臺。這里重點介紹信息咨詢平臺和創業技術平臺。信息咨詢平臺方面，一是建設“順德中小企業信息網”。經過兩個多月的建設，目前網站已正式開通，可以向中小企業提供比較完善的服務（辦事）指引和政策查詢，力爭年底六大服務體系內容進一步充實，功能進一步完善，成為我區中小企業的“網上之家”。二是編輯《促進中小企業發展政策匯編》（暫定名）。《匯編》將收錄國家、省、市公開發布的政策內容、申報程序等，為我區中小企業提供更多、更實用的政策指引和參考。目前《匯編》初稿已完成，計劃在近期完成編印，免費派發給廣大中小企業。創業扶持平臺方面，一是規劃建設中小企業創業園，為中小企業創業發展提供載體支持。二是鼓勵建設公共技術創新平臺，為處于創業發展階段的中小企業提供技術支持，重點引導現有公共技術創新平臺提高共性技術研發和推廣的積極性，為中小企業量身定做新技術、新設計。三是樹立中小企業“順德制造”統一品牌，提高我區特色行業和中小企業的對外知名度，吸引外地企業和人才來我區創業發展。計劃在調研的基礎上，印制《順德中小企業》小冊子和宣傳單，利用中博會、山洽會等多種經濟協作和對外商務活動，結合區域品牌和行業品牌宣傳，確立成長型中小企業作為“順德制造”重要代表的形象。企業中小企業辦公室將在上級部門的統一領導和部署下，積極推進“三四五”計劃，穩妥實施中小企業發展專項資金系列配套管理辦法，努力做好重點扶持項目的落實、跟蹤、監督，有效引導企業用好、用足扶持政策，充分發揮政策資金的激勵和示范作用。力爭本年內中小企業公共服務體系的框架基本成型，資金扶持政策的效用初步體現，為提升政府服務水平、提升我區中小企業整體實力奠定堅實的基礎。

行先試。”“在勞動密集型產業，職工能否安家樂業對公司發展起關鍵作用，直接影響到工人流失率。”“珠三角發展了30年，當下的政府應該學會怎樣管理產業群？”廣東鳳鋁鋁業有限公司副總經理郝樹根表示，在與周邊城市的比較中，佛山的一大優勢在于擁有完整的產業鏈和產業集群。然而政府的職能也要適應于產業集群的發展，比如提供良好、系統的培訓服務，提供更好的市政設施，以及配套更完善的園區。郝樹根表示，政府要在員工的培訓、高素質人才的引進方面做到真正有效的服務。“不識字的工人是造不出中國名牌來的，佛山能提供的適合企業開展職業培訓的課程太少了。”郝樹根強調，有好的項目就有人才，有人才企業才能自主創新、才能充滿活力。在訪談中我們了解到，他們都贊成我區中小企業無論從宏觀還是個體上都將有廣闊的發展空間，廣大中小企業應當成為“政策金礦”的挖掘者和分享者，在政府建立的六大服務體系中吸引營養和成份，獲得政策、資金和服務的支持，努力促進企業成長、發展、壯大，為我區經濟作出應有的貢獻。

三、結論與建議。

1.產業服務體系：重點是通過提升中小企業產業集群水平，培育新興產業。

順德區政府去年出臺了《促進中小企業發展的工作意見》，提出要重點發展小五金家電、電子信息業、機械裝備及模具制造業、涂料業、紡織服裝業、家具業、汽車配件業、塑料制品加工及金屬材料加工業等九大行業來促進中小企業的進一步集群發展，以此作為《三三三產業發展戰略》的重要補充，促進龍頭企業和中小型企業梯度發展。

2.技術服務體系：重點是通過扶持中小企業技術創新，增強企業后發優勢。

區相關政府職能部門在扶持中小企業技術創新、技術改造，技術升級方面，制定了一系列的促進政策和措施。一是財政部門加大了對技術創新的資金扶持力度。每年由區財政安排科技三項經費用于扶持企業技術創新、改造和升級，并新增專項資金扶持中小企業技術改造重點項目。根據中小企業科研經費不足的狀況，政府加大公共技術創新平臺建設力度，最近將出臺《中小企業公共技術創新平臺建設補助資金管理辦法》，讓中小企業從公共技術創新平臺得到價格優惠的科研成果，用最少的科研經費，獲取最大的經濟效益。

3.市場服務體系：重點是通過政策引領企業開拓“兩個”市場，增強企業生存能力。針對中小企業開拓市場的需要，政府不但財政上加大了扶持力度，而且在管理上更加細致，在服務上更加周到，通過制定相關政策和完善服務手段，促進企業參與國內政府采購和聯合國采購。國內政府采購方面，我區首先從普及政府采購相關知識，再以地區和行業作為試點積累經驗再行推廣作為主要工作，循序漸進引導企業參與政府采購。如今年三月份通過舉行“順德中小企業政府采購促進會”讓眾多的中小企業了解政府采購的概念、熟悉了相關的法定程序，了解了對產品、技術和服務的不同要求。

4.人才服務體系：重點是解決企業人才引進和培養問題，幫助中小企業緩解“技工荒”。人才資源是第一資源，是企業不斷發展的源動力之一。建設人才服務體系，已成為我區促進中小企業發展的戰略之一。區政府先后出臺了《鼓勵高層次人才實施細則》、《關于加強人才強區的決定》，又在《促進中小企業發展的工作意見》中指出要建立人才引進、培訓、招聘服務平臺，加強企業人才載體建設、加快公共人才平臺建設和加強人才生活環境建設。

5.社會化服務體系：重點是加強各行業商會（協會）和中介機構建設，發揮“蟻工”服務功能。

近年來，順德政府一直把培育和扶持行業協會商會和中介機構的建設，作為一項重要工作來抓，努力構建政府、商會、企業三者的和諧關系。如積極引導規范商會（協會）的運作，加強商會建設，明確職能作用，努力拓展會務工作，更好地服務會員企業，使商會協會真正成為政府管理企業的助手。

現代物業管理發展探索

為了搞好我公司后勤物業服務管理，本文將根據我公司后勤物業服務管理現狀及存在問題并結合現代企業對后勤物業服務的要求，提出我公司今后后勤物業服務管理的模式、要求、目標。

摘要:隨著人們生活水平的提高，無論是企業還是員工，對后勤服務工作的要求越來越高，相應地后勤服務在企業的發展中的作用也就顯得尤為重要。服務的質量和產品的質量一樣，沒有最好只有更好，如何做好后勤物業服務管理，現以我公司為例，探討現代企業后勤物業服務如何朝著規范化、制度化、專業化發展，也就是本文要探討的問題。

關鍵詞:后勤物業;目前現狀;存在問題;管理模式;管理要求;管理目標。

一、目前現狀。

我公司現有全資子公司二級單位4個，相對控股公司1個。在冊職工多名，后勤物業管理全部實行外委(由2個物業公司提供服務)，服務項目為環境衛生保潔、綠化養護、治安管理、員工食堂、浴池、洗衣房的日常運營，員工食堂按照“零利潤”的模式經營。公司機關設綜合管理部，主要負責全公司后勤物業管理的管理、協調、指導、監督與服務，各二級單位設物業管理中心，負責日常管理工作。管理基本規范，員工基本滿意。

二、存在問題。

(一)公司后勤物業管理部門未能有效處理好和外委物業公司的關系，關系緊張時還讓人感到有種不安全的感覺。

(二)外委物業公司不重視對臨時工的培養，沒有很好的激勵和用人機制，員工隊伍不穩，人員流動過快，人員得不到合理的使用和調配，影響服務的質量和水平。公司的監管措施沒有到位，也管理不到外委物業公司的員工。

(三)公司后勤物業管理部門對員工食堂“零利潤”的監督管理措施不力，員工普遍反映飯菜價格過高。

(四)服務標準不夠統一，服務質量難以讓員工滿意。

三、今后工作的具體設想。

總體思路就是公司機關綜合管理部負責全公司后勤物業管理的管理、協調、指導、監督與服務，二級單位按照獨立自主的原則實施監督管理，堅持高起點、高標準的服務理念，爭創一流、追求卓越。目標就是全公司后勤物業實現統一管理、統一服務標準，為企業發展提供后勤服務保障，和外委物業公司共同實現雙贏，促進社會和諧發展，讓員工享受企業的發展成果，快樂工作，體面生活。

(一)管理模式。

根據現代企業的發展，實行主、副業分離，后勤物業管理實行外委，由專業化的物業公司進行經營和管理，這是現代企業發展的需要，這樣公司就能將精力用在主業的發展上，同時還可以節約人力、物力、財力，便于成本的控制。目前陜煤集團公司已經重組成立了實業集團，專門從事社會化的后勤物業服務。我單位可以在現有后勤物業管理的基礎上，積極和實業集團合作。具體由公司協調各二級單位統一外委一家或多家物業公司，堅持社會化和市場化的原則，形成有競爭格局的后勤物業服務體系。

1、各二級單位根據本單位實際情況同物業公司簽訂服務協議，最好采取大承包的形式，服務費按照公司支付給外委物業公司員工的報酬的一定比例進行計算，并經考核后進行支付。公司只負責監督管理，不經辦具體事務，員工食堂按照“零利潤”的模式經營。但必須經公司綜合管理部審查備案，公司綜合管理部實施管理、協調、指導、監督和服務。

2、二級單位成立物業管理中心，具體實施對物業公司的日常管理，物業服務過程中所需的日常物資、低值易耗品采購由二級單位物業管理中心安排專人同外委物業公司人員共同采購并簽字，大宗物資及能夠集中采購的物資由二級單位物業管理中心主任會同物業公司相關人員共同定價采購，并形成會議紀要。對于食堂各類熱菜、涼菜及面食的銷售價格由二級單位和物業公司協商確定，一季度或半年變更一次，執行過程中盈虧自求平衡。對于物資的入庫、領用要建立嚴格的登記手續，并由二級單位物業管理中心安排專人負責。否則，各二級單位財務部門不得撥付或預借承包資金，違反規定的公司將嚴肅處理。公司綜合管理部每月要對物業公司賬務進行稽核檢查，負責檢查落實制度的執行情況，各項工作的完成情況及存在問題，并提出具體的改進措施，搞好后勤服務工作，真正將職工食堂零利潤這項工作落到實處。

3、物業公司根據合同定員定崗要求，負責招聘、錄用、培訓、日常考核管理、解聘所需的勞務派遣工等相關事項，公司綜合管理部備案并監督執行，勞務派遣工的工資由物業公司提供花名單，二級單位物業管理中心負責發放和人員的核對。二級單位物業管理中心專人負責監督物業公司每天的人員到崗情況，做好各項記錄，嚴禁空崗缺員，保證服務質量。

(二)管理要求。

1、要根據工作實際合理進行機構設置，進行定員、定編、定崗，確定外委物業公司人員數量。既要防止人浮于事，又要保證工作質量。

2、公司后勤物業管理部門要處理好和外委物業公司的關系，在加強管理的同時又要注重合作。首先要堅持原則，按規章制度辦事，其次要相互尊重、理解，加強溝通、合作，將各種矛盾、問題消滅在萌芽之中，另外就是要互相學習、揚長避短、共同提高。

3、根據機構設置制定和完善各項規章制度。按照精簡、高效和便于操作的原則制定物業管理內部各個部門職能、職責、操作流程。重點加強三項制度建設，制定以物業公司各部門的管理制度、崗位工作制度、各級責任制度為主體的各項制度，從制度上規范后勤物業管理行為。制定崗位細則，將物業服務內容、服務標準細化分解到各項行為規范中，對每個崗位、每個人都要制定工作標準，設置工作流程，規定工作時間。建立目標體系、控制體系以及考核體系，強化過程上的執行、執行中的精細。

4、要加強監督檢查，促進各項制度的落實及各項工作的開展，特別是食品衛生安全、消防安全等各類安全管理的落實。二級單位物業管理部門要有專人負責檢查，對每次檢查做好詳細記錄，二級單位的領導要定期檢查，公司綜合管理部要定期抽查，督促該項制度的.落實和糾改，實行層層分級負責制。

5、注重人才培養，建立用人、留人的長效機制，探索和外委物業公司共同管理員工的新理念，外委物業公司從業人員基本上為勞務工、臨時工，流動性較大，要按正式員工一樣管理，建立個人檔案，制定激勵機制，在工資中增加年功工資，及時給每個員工繳納社會保險(五險一金)，對每年評為優秀的員工進行適當獎勵，堅持以人為本，尊重人、關心人，滿足員工的物質精神、生理和心理等方面的各種需求，要讓員工感到有一種家的歸屬感，充分調動每個人的工作積極性和主觀能動性。

現代物業管理發展探索

摘要：我國的物業管理起步較晚，由于諸多原因還不成熟。筆者試從我國現代物業管理的特點出發分析存在的問題和原因，并提出建設性的意見，進行理論探討，供實際工作參考。

物業管理是指由專門的機構和人員，依照合同和契約，對己竣工驗收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設施及場地以經營的方式進行管理，同時對房屋區域周圍的環境、清潔衛生、安全保衛、公共綠化，道路養護統一實施專業化管理，并向住用人提供多方面的綜合性服務。

(一)物業管理服務收費問題一直是物業管理工作的難點。

自從開始實施物業管理以來，物業管理服務收費問題一直是工作的難點，也是政府主管部門立法和監管工作的重點。

從物業產權人、使用人的角度，主要是收費標準過高。對于物業產權人來說，主要是針對房租而言，現階段的低水平房租，使產權人交費額與房租相差很小;對于物業使用人來說，與以往相比，除了交納房租外，還必須承擔住戶個人交費項目的費用這筆難以承受的開支。價格水平與服務質量也不相符。違規收費時有發生。比如擅自增設收費項目、擅自提高收費標準、擅自處長收費期限、只收費不服務、多收費少服務、不按規定明碼標價收費等等。

從物業管理單位的角度，主要是收費標準太低、項目不全。有資料顯示，對于物業管理項目進行成本核算，發現除了個別項目外，大多數收費標準低于成本價。同時收費責任不清，承擔風險過大。現階段各物業管理企業承擔了大多數公用部門的收費任務，不僅物業管理企業要投入人力代收費用，而且由于拒繳、欠繳現象普遍存在，物業管理企業還不得不為住戶暫付大量費用，承擔了很大的經濟風險。

在實行物業管理后，居民從思想上、經濟上都難以接受物業管理服務收費，這是物業管理遇到的一個難點問題。有些物業管理公司之所以起步艱難，其關鍵是不能解決經費來源，僅靠向住戶收取服務費來解決物業管理的經費來源，大多步履維艱。公共設施、設備、維修基金的資金難以到位，很少有物業管理企業落實到了這一筆資金;按合同規定的向每一個住戶收取的管理費收入又由于目前存在的對收費工作的不理解、不支持，住戶欠繳、拒繳管理費的現象時有發生，使這一筆資金也難以全部落實;合同之外的特約有償的服務收入由于大多數物業管理企業特約服務項目少，業務量小，不能從中取得多少收入，對資金的補充也是杯水車薪。

物業管理在我國的興起也就是從近幾年來開始的，國家出臺了的法規雖然填補了我國物業管理法律制度的空白，初步改變了我國物業管理無法可依的狀況，然而，與物業管理實踐對立法的要求相比，仍有相當差距。由于在許多方面都缺乏明確的法律規定，使得在管理中形成大量的矛盾與分歧，物業管理的糾紛事件日益增多，而物業管理公司、業主之間產生糾紛后也缺乏仲裁機構和處理規程。

(一)產生收費問題原因探析。

傳統的福利觀念根深蒂固，物業管理意識尚未形成。在計劃經濟體制下，居民除交納象征性房租外，沒有其它任何住房消費，而推行新的物業管理模式，住戶要支付高出原有房租許多的物業管理費，在觀念上一時難以接受。同時行業規范尚不健全，競爭機制尚未形成。再者收費標準背離價值規律，執法監督缺乏有力保障。在收費執法監督問題上，對于物業產權人、使用人來說，可以通過消協、物價、房管部門甚至法院等途徑維護自身合法權益，而對物業管理單位來說，由于分戶收費金額小，欠費住戶數量多和欠費原因復雜等因素的制約，在目前情況下，要通過法律手段監督和制約物業產權人、使用人交納物業管理費，存在著諸多的實際困難。

(1)物業管理啟動資金難以到位。當前我國的物業管理尚處于起步階段，需要大量資金投入，盡管政府每年對住宅小區的管理都能給予一定的經費補貼，但遠遠不能滿足物業管理快速發展的要求。

(2)物業管理企業管理成本居高不下。物業管理企業經營嚴重不足，營運資金缺乏，導致大多數物業管理企業處于虧損狀態，除了收費難，啟動資金沒有到位等原因外，還有物業管理企業本身規模和所管理的物業質量的原因。

(3)物業管理企業經營渠道少。企業化要強調“一業為主，多種經營”。物業管理公司要取得經濟效益，既要通過各種方法降低管理成本，又要開拓經營渠道增加收入。

(1)效力層次低、權威性不高，體系殘缺不全。現行物業管理立法大多是建設所公布的各種部門規章，政策及規范性文件，這些規章的權威性、普遍適用性較低，不利于物業管理職權的行使。在我國現行的物業管理法律法規中，缺乏一部能統率物業管理所涉及的所有領域的基本法，一旦某一單行法規出現立法漏洞，無法可依的現象便不可避免。(2)內容不完全、法律漏洞多。現行物業管理法規的適用范圍過窄。物業管理法的調整對象應該是所有的物業管理關系，而現行法規主要涉及住宅小區的物業管理，至于工業廠房、商業物業、辦公大樓、倉庫等眾多領域的物業管理還是無法可依。同時，尚未建立完善、科學的物業管理市場準入制度。準入制度是主管機關對物管企業進行監督和管理的首要環節，是建立競爭有序的市場體系的基礎。物業管理市場的監督管理體制尚未理順。目前物業管理市場存在著多頭監管而又監管不力的現象，不僅增大了物業管理企業的工作難度，也給物業管理的有序運行埋下了隱患。法律責任制度不健全也是原因之一。

作者試圖根據我國具體國情，結合國內外物業管理的'一些先進的管理經驗及方法，探索解決當前問題的行之有效的方法。

首先要改變傳統觀念，提高對收費的認識。讓人們充分意識到購房之后，還要在使用期限內，連續不斷地自行承擔物業維護和享受服務的全部費用。同時，強化業主委員會在物業管理中的作用。業主可以通過業主委員會來充分行使自己的權利，維護自己的利益。再者，物業管理要得到發展和繁榮，就要得到政府的扶助和支持，政府應該在物業管理開始興起階段扶持物業管理企業的發展，激勵物業管理行業競爭機制的形成。可對物業管理收費實施特殊稅收政策，應進一步明確公共維修服務收費的法定稅費的標準，使物業管理服務的價格構成更加合理，同時便于物業管理企業的實際操作。同時可以從各城市的實際出發，對物業管理收費實施特殊優惠的稅制，減免部分稅費，減輕物業管理企業的經濟壓力。政府對物業管理經費應當進行適當補貼，這有利于保護從事這一類物業管理的企業的積極性，推進住房制度改革進程。

(二)物業管理企業應從多方面著手，以改善經費不足狀況。

(1)物業管理可實行規模化經營。企業在生產規模上要達到經濟規模，此時產品的單位成本最低。物業管理公司也應考慮運用規模經濟發展企業化經營。

(2)物業管理應實行專業服務社會化。我國的物業管理公司機構大、人員多，公司對每一項管理業務、服務項目都要親力親為，這勢必大大增加了成本。物業管理公司應以積極的態度，努力尋求和適應符合國際慣例的新的管理架構和方式。

(3)物業管理公司應開展多種經營。物業管理公司采取“一業為主，多種經營”。物業管理公司在從事物業管理和服務的同時，也可利用自身的優勢將經營范圍擴大到與物業有關的業務，也可根據自身特點和該小區的情況向其它方向發展。

(4)改革現行物業管理體制，打破單一物業管理模式。從大多數中低收入者無力負擔物業管理費的實際情況出發，可以嘗試打破普遍推行物業管理公司管理一種模式的體制，將我國臺灣地區普遍實行的業主自營式物業管理方式引進我國大陸的物業管理體制，實行物業管理公司管理與業主的自營式管理兩種模式并用的物業管理新體制。業主自營式物業管理就是住宅小區(臺灣稱社區)的物業管理，既不由房地產開發公司負責，也不聘請社會上專門的物業管理公司負責，而是由樓房業主自己打班。這種方式在臺灣的城市中比較普遍。整個社區的建筑物分為兩部分：一部分是私產(即居民的套房)，由業主自己打班;另一部分是公產，包括庭院、各種公共活動場所和臨街的配套建筑物。公產歸社區全體成員所有，由他們自己管理，即所謂業主自營式物業管理。臺灣的物業管理隊伍非常精干，專職人員只有兩位，一位是干事，另一位是守門員兼監控員(他們的房間有對公產部分進行監控的先進電子設備，并且24小時錄像，保留二周)。另外有少量的臨時工，如保潔員、修理工等，由干事根據需要聘請，他們的工資、獎金等從出租房屋收取的管理費中支出。工作人員盡職、敬業，加上文明程度較高、設備先進、通訊發達，所以其物業管理成本不算高，水平和效率卻很高。

為了規范物業管理的組織和行為，保障各主體的合法權益，構建物業管理市場的公平競爭秩序，當務之急是完善物業管理法規。在結合我國實際情況的基礎上，提出如下的建議：

(1)提升物業管理法規的層次和效力，建立健全物業管理法規體系。就物業管理的目的、基本原則、物業管理法律關系(含主體的權利義務)、物業管理企業及業務范圍、監管體制和物業管理法的適用范圍等原則性內容加以明確規定。各有關部門要加強政策法規的協調，盡量摒棄狹隘的部門利益，以實現法規的體系化，促進法與社會需求之間的和諧。

(2)完善物業管理法規內容，做到內容與體系的協調。應當擴展物業管理法規的適用范圍，除了繼續完善城市住宅小區物業管理法規外，還要將工業廠房、商業物業、辦公大樓、倉庫等的物業管理也納入物業管理法規的調整范圍。同時建立完善科學的物業管理市場準入制度，凈化市場競爭環境。物管企業應做到產權清晰且獨立、組織機構和內部管理制度科學合理、不斷提高管理水平和服務質量、創造好的業績。促使那些由房管所、公房管理單位轉制而來的物管企業盡快適應市場需求，并放寬企業參與市場競爭的條件。再者，應當理順物業管理市場的監管體制，細化各職能部門的職權及行使職權的程序，完善監管、制約手段。最后，完善法律責任制度。明確規定罪錯與應承擔的責任形式，構建涵蓋民事責任、行政責任和刑事責任的責任體系，使各主體明確知道如果違反了物業管理的有關規定應受到何種懲罰，這將有力地督促各主體正確行使權利和積極履行義務，盡可能減少和避免糾紛，違法行為的發生。明確界定依法追究各種法律責任的組織積程序，使各類組織依法定程序切實履行監管義務，保障物業管理法規的貫徹實施，也便于保護各個主體的合法權益。

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大力發展民辦教育的探索

現代物業管理發展探索

我國教育正在進行一系列深化改革，新教育體制的基本框架即將建成，教育制度的創新，特別是建立現代教育問題提到了議事日程。社會主義現代化建設的宏偉目標涵蓋著現代化教育的建設，而現代化教育是社會主義現代化建設的人才保障，現代教育制度是現代教育的組成部分，為了探索現代教育制度，有必要了解什么是現代教育與教育現代化。

1．社會現代化是一個復雜的進步過程。

世界范圍內，對現代化的研究有經濟特征學派、政治特征學派、科技特征學派、思想心理學派以及多維綜合學派。要準確地把握現代化看來不可專注于某一個角度。美國著名社會學家阿?英格爾斯在《從傳統人到現代人》一書內也認為，社會現代化是一個體系，是由不同的系統構成的；整個社會結構包括經濟、政治、社會文化和社會服務四個基本方面。一個社會是否是現代化的，要用系統的觀點從這四個方面進行綜合考察。我國社會學家司馬云杰在《文化社會學》中闡述道：“我們所說的現代化，乃是社會主義形態的一種高度發展的文明形式，它標志著一個歷史時代的全部特征”。總而言之，社會現代化雖然是個綜合的社會體系，但它的基礎是人的現代化，也就是人的素質的現代化。

社會的現代化對現代教育提出一系列新的要求，具體地說，主要有如下十點：

（1）實施普及義務教育。英文中在educa－tion（教育）前面所冠的形容詞obligatory，其含義為義不容辭的、必須的、義務的.。所以這里的義務應當理解為帶有強制性的，也就是必須實施接受的意思。義務教育準確的定義為：“根據國家法律規定對適齡兒童實施一定年限的普及的、強迫的、免費的學校教育”（顧明遠主編《教育辭典》第1卷，第69頁）。1619年誕生于德意志魏瑪邦的義務教育，到19世紀七十年代后期經濟發達的國家已普遍實行，爾后義務教育的年限逐漸延長。目前義務教育已成為世界多數國家普遍實行的教育制度，年限一般在5年到12年之間，可見義務教育是現代教育的基本特征之一。

（2）建立起現代教育體系。在學前教育、基礎教育之上，構筑起職業教育、中等教育、高等教育、成人教育等各級各類教育的完整體系。

（3）職業教育得到充分的發展，形成以中高等職業教育為主的職業教育體系。

（4）成人教育高度發展，終身教育思想逐步取代傳統的教育思想，并作為一種教育制度貫穿整個教育體系。

（5）教育事業法制化，實現依法興教、依法治教、依法施教。也就是說，從教育思想到辦學、管理、教學等各個方面都有以教育法律法規為準繩的標準，以教育法制化為手段推進教育現代化。

（6）學校教育與生產勞動從分離走向結合，高等教育走向“教學――科研――生產”一體化之路，職業教育走教學與生產實習相結合之路。

（7）教學內容豐富而協調，各級各類教育各有側重地設置由人文科學、社會科學、自然科學組成的完整的課程體系。

（8）在教學方法與教學手段上，采用以現代電子技術為主要手段的現代聲像教學與電子計算機教學。

（9）在教育教學管理上，采用現代管理理論與管理制度。

（10）形成完整的現代教育理論體系。社會現代化對現代教育提出的十點要求，大多與教育體制相關，特別是前五條的內容，是建立現代教育制度必須解決好的課題。

2．教育現代化給現代教育提出的新要求。

教育現代化，一般是指經濟與教育相對落后的國家，采取一系列改革與發展政策，推進教育事業的發展，爭取達到現代教育水平的過程，以及最終使得教育高度發展，滿足本國現代生產、現代科學文化發展與社會進步的需要，實現教育向現代社會所要求的先進水平的轉化。教育現代化的水準并無一個絕對的尺度。由于教育本身具有較為復雜的屬性，如有社會性、生產性、歷史性、階級性、民族性、繼承性等等，因而有的教育規律具有世界性，有些規律依附于不同的社會制度。因社會價值觀念、意識形態、民族傳統等方面的區別，不可能劃定全世界統一的教育現代化的標準。我們所追求的教育現代化，現階段可以參照經濟中等發達國家教育所達到的教育現代化水準，結合我國物質、觀念、制度、傳統等若干層面的實際狀況，確定教育的具體目標與各個主要項目的內涵，在實踐中形成有中國特色的社會主義的教育現代化。

具體地說，教育現代化給現代教育提出如下七點要求：

（1）教育思想的現代化。要以有中國特色的社會主義理論與終身教育思想為指導，樹立起現代的教育發展觀、價值觀、質量觀、人才觀、教學觀、教師觀、學生觀等等，為教育現代化奠定思想基矗。

（2）教育目標的現代化。教育要使社會成員具備適應現代社會要求的現代人所應有的素質。21世紀最成功的勞動者將是全面發展的人，將是對新思想和新機遇最開放的人。

（3）教育結構的現代化。建立起各級各類教育協調發展，功能齊全，效益優良，結構優化的終身教育體系。

（4）教育管理的現代化。要建立完善教育法規體系，加強管理手段與制度的現代化建設，為教育管理的現代化提供法律上與條件上的保障。

（5）教育內容的現代化。教學內容反映現代科技文化的最新成果，不斷更新教材，建設優秀的教材體系，為提高教學質量創造良好的條件。

（6）教學手段和教學方法的現代化。充分利用現代視聽工具和信息傳播工具進行教學，擴大施教范圍，提高教學效果與效率。

（7）教育理論和教育科研方法的現代化。以先進的教育科研方法與教育實驗手段，揭示出教育教學規律，促進教育教學質量和辦學效益的大幅度提高。教育現代化對現代教育的七點要求，涉及建立現代教育制度的思想基儲價值觀念、管理原則等問題，故必須認真研究，加以解決。

二、現代教育制度的建立。

1．教育制度、教育體制、教育機構。

教育制度與教育體制這兩個概念是隸屬與包容的關系。教育體制是指教育機構設置及其管理權限與有關制度的總合，而教育制度是指整個國家各種教育機構的體系，教育體制包容教育制度，而教育制度隸屬于教育體制。教育體制的改革，其中就包括著教育制度的改革。但是教育制度改革有其自身具有的更深刻的內涵，教育制度的創新必須以深化教育體制改革為條件。教育機構指的是進行各級各類教育工作的場所和從事教育管理及研究的機關。教育應當做廣義的理解，所以教育機構應當包括：各級各類學校（如中小學、職業學校、高等院校、職工學校等）、學前教育機構（如托兒所、幼兒園）、校外教育機構（如少年宮、輔導站）、成人教育機構（如職工大學、干部管理學院、廣播電視大學、成人考試站、高等教育自學考試輔導班）、各級教育行政機關（如國家教委、省市教委等）、教育科學研究機構（如教科院、教科所、教育教學研究室等）。我國的現代教育制度，就是符合我國國情與現代教育的要求，為實現現代化教育服務的教育機構體系；其目的就是為了更好地貫徹落實我國的教育方針，提高全民族素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設。

2．現代教育制度的框架。

探索青年人才黨員發展工作

總結前一年的工作，自己覺得既有可喜的成就，也存在不足之處。為了更好開展下一年的教育教學工作，現將自己可圈可點的前一年度做一個自我鑒定。

積極參加黨的保先教育，無論是日常工作、學習、生活，還是在其他任何場合都以黨的標準嚴格要求自己，都以社會主義核心價值觀規范自己的言行，時刻提醒自己黨員意味著什么，那就是奉獻、學習、提高。同時把自己的理論所學、所得貫穿到教育教學當中去，融入到處理同事之間、上下級之間的關系當中去，為建立和諧師生關系、和諧的同事關系、和諧的上下級關系而努力工作。20**年如此，20**年還會繼續努力，始終把高尚、正直、心懷坦蕩、光明磊落當作自己的人生信條和形式準則。

二、教育教學。

20**年的上半年，自己帶的是高三，由于是第一次，無論在班級管理上還是在教育教學上，自己都沒有經驗。在這種情況下只有向老教師請教，借鑒鄰班的管理經驗，學習老教師的談話技巧和處理問題藝術方法，另外多向有關領導求教，多與我班的任課教師交流，特別是向有經驗的老教師請教，這些都是高三五班始終保持穩定并最終取得優異成績的秘密所在。在這里我對所有幫助我的`老師、關心我的領導、給我出謀劃策的同事說一聲謝謝。

還說上半年，在緊張的高三總復習階段和高三學生沖刺階段，作為黨員自己積極參加保先教育活動，做到準時聽課，認真做筆記，深入思考，精心寫心得體會；作為班主任，自己帶領全班學生積極參加學校組織的各項活動，同時為了提高自己的理論水平和教育教學效果，自己不斷的從時新的教育教學理論中汲取營養；作為任課教師，自己積極參加教學處組織的各項培訓活動，不斷的更新自己的教學理念和教學手段，同時為了準確地把握高考的走向，多次外出參加培訓，改變自己的復習模式，找準復習的重點和難點。與此同時自己還多方請教，搜集信息，利用資源，使自己在多方的幫助下經受住了高三的洗禮。

在做好教育教學和管理工作的同時，時刻注意學生的思想狀況和情緒波動。我認為高三學生的思想和情緒狀態好壞直接影響學習效果好壞。這兩方面我是常抓不懈，經常利用班會、休息時間、課間或體育課，針對個別學生進行談話，使學生始終保持良好學習的狀態和愉悅的心情。做好此項工作同時，做到寬嚴結合，賞罰有度，但鼓勵多于批評，關愛多于指責，最終形成良好的師生關系并在此基礎上達成共識：為高考共同努力。

總之送走繁忙而有意義高三生活，迎來的是充滿朝氣和活力的高一生活。面對一張張稚嫩的臉和一雙雙渴求知識的眼神，我下定決心，我一定要帶好他們，一定要讓他們學有所成。所以在開學伊始，對他們進行重點教育，利用班會講初高中的銜接教育和學習方法及學習習貫的養成教育。自己利用課余時間和體育課的時間，與學生交流，與他們一起參加體育活動，以此掌握他們的思想動態和心理的想法，發現問題及時解決。通過主題班會《什么是好的班風，怎樣建設好的班風》和《什么是感恩，你認為怎樣做才是感恩》等很快使班集體進入穩定的狀態，并在學校舉行的各項活動中取得優異的成績。

無論是高三的緊張生活，還是現在比較輕松的生活，我積極地參加學校舉行的活動和培訓生活，在這些活動中我認識到自己的不足和缺點，但我會決心改正并力爭提高，向他人學習，彌補自己的不足。我的同事們都叫我老班，但我不認為我自己經驗豐富，我仍然是年輕的班主任，也是經驗和學識亟待豐富的年輕教師，希望更多的領導和老師來幫助我。謝謝！

前一年度已經過去，下一年度我將會更好的配合學校各個處室順利地舉辦各種活動，徹底的改變自己的失誤、更嚴的要求自己、更好的發展自己、更快的提高自己，為了更和諧的處理師生同事關系。我相信我一定可以的！

現代物業管理發展探索

摘要：隨著物質生活水平的提高,在我國部分農村地區推行現代物業管理正逐步成為當地農民的呼聲。本文從物業管理的內容入手，結合我國農村發展的現狀及問題，對發展前景進行探討，并針對出現的問題提出政策建議。

一、我國農村發展物業管理的可行性分析。

改革開放后，我國處在一個經濟高速發展的時代，昔日的農村也發生了翻天覆地的變化。農村城市化不僅帶來農民生活水平的提高，還導致他們生活觀念的改變，他們迫切希望改變農村物業環境中所存在的一些問題。然而，農村的管理不同于城市，“兩委”來管理村中公共事務，沒有或鮮有專業的物業管理公司進駐。理想與現實的差距，讓現代物業管理在農村有了實行的可能性。

(一)農村城市化的影響。

1、農民生活水平的提高。

從1978年到年，我國農民人均純收入由133.6元上升到5919元，增長了43倍。家庭聯產承包責任制使得農民的生活發生了巨大變化，現在農民可以通過種地、養殖、外出打工、房屋出租等多種方式增加收入，收入渠道已經實現了多元化，這就為農村發展物業管理奠定了物質基礎。

2、農民生活方式發生了改變。

隨著社會主義新農村的建設步伐的加快，農民對居住環境改善的要求日益凸顯，迫切希望改善農村臟、亂、差的局面，也希望農村能夠建立起健全的社會保障體系。越來越多在外務工的農民工習慣了城市里的生活方式與消費習慣，尤其是現在的80、90后，回到農村生活有種不適應的感覺，而農村配套的文化、體育、娛樂設施相對落后。

3、農村鄉鎮企業的發展。

農村城市化既為農村帶來了資金與技術，也帶來了先進的管理理念。現在越來越多的農村根據本地優勢，發展手工業、加工業等鄉鎮企業，這些企業的入駐，迫切希望有專門的物業管理公司為之管理廠房、辦公樓等物業。

(二)農村公共事務的管理模式存在的問題。

目前，我國絕大多數農村公共事務管理主要是在村委會的領導下，以“村―組”兩級，在“兩委”(村支部委員會、村民委員會)的領導下開展工作的傳統村級治理模式。

這種傳統的管理模式不適應社會主義新農村建設的任務，不適應的問題日益凸顯，表現在以下兩個方面：第一、公共事務管理上的缺位。3~5人組成的村“村兩委”在組織和管理上勢單力薄，在產業發展、村莊規劃、衛生保潔、治安維護、水利建設、森林防火等工作的管理和推動上出現了“斷裂”現象，組織和服務群眾的作用明顯不足。第二、公共事務管理的不到位。村“兩委”在民主議事、民族決策、建議意見等方面實際作用不大，實際工作中越來越明顯地局限于簽字、發通知單、傳話筒等。同時，由于村“兩委”在完成上級布置的諸多任務后，大多已經筋疲力盡，因而對于村民要求改善生產生活等各種訴求難于顧及，在公共事務的管理與服務到位上比較難，群眾意見很大。

我們在看到農村發展過程中好的一面，也不容忽視農村存在的問題，下面我們主要從與物業管理息息相關的六個方面來探討：

1、農村清潔衛生環境差，到處存在著亂堆放、亂張貼、污水亂排放的現象，造成了農村給人“臟亂臭”的形象，在家園、田園清潔和水源清潔方面都亟待改善。

2、農村治安環境不好，一些無業青年到處流竄，偷盜、搶劫事件時有發生，造成了農村的不安定因素。

3、農村規劃設計方面缺乏統一規劃。這主要體現在房屋的建設、綠化的設計上各自為陣，使得農村景觀雜亂無章，也導致相鄰物權的問題不斷凸顯。

4、農村物業、設施設備的老化。農村道路、水利設施因失修、缺少維護所引發的各種新問題層出不窮。農村房屋設計上的存在著的先天不足，加上后天缺乏必要的.養護，導致房屋漏水、墻體開裂、電線短路著火等現象都時有發生。

5、農村大量留守人口的社會保障問題。由于大量青壯年勞動力大都外出務工了，留下了老年人、小孩在家，而老、少人群在面臨突發事件，如疾病時所需要的社會關懷、社會保障極為迫切，這就需要一個公共事務服務的部門能夠承擔起對這部分弱勢群體的救助與服務工作。

物業管理在我國農村實行已經有了成功的案例。9月，我國首個農村綜合物業管理站在河北涿州市盧家場開張，由此拉開了中國式農村物業管理在史冊上的序幕。現代物業管理這種集高度統一的管理、全方位多層次的服務、市場化經營為一體的管理模式在農村一但出現，利用農村現有的資源和城市現代化手段，將會顯示出強大生命力，對于農民、農村、政府、物業服務企業四方來說均是一種“多贏”的結果。

1、對農民來說，推行現代物業管理，能夠讓農民擺脫農村清潔衛生“臟亂臭”的局面，生活在一個干凈、安全、舒適的環境，同時也能夠享受到城市人所特有的“待遇”――物業服務，提高生活的品質，提高農民的幸福指數。

2、對于農村來說，推行現代物業管理，意味著“村-組”的村中公共事務管理模式將要向“村-社區”的管理模式轉變，能夠加快社會主義新農村建設的步伐，促進農村生產、生活和生態效益的協調統一。這也將縮小城鄉二元結構的差距，推進城鄉一體化的進程。

3、對于政府來說，傳統的管理模式下村“兩委”在公共事務管理上的缺位與不到位，導致了村民與基層組織的矛盾。政府脫身于日常的“物業服務”事項上，更能夠起到方針政策的把握及對村中大事的決策上，而對物業服務企業的工作開展起到一個監督、引導的作用。

4、對于物業服務企業來說，進軍農村是一個新的市場，能夠拓展它的業務空間，實現業務來源的多元化。按照物業管理有關理論，有物業覆蓋的地方，就有物業管理活動的空間。對于物業管理行業來說，這也是一個有利的探索，能夠有利的推進整個行業向前更一步。

現代物業管理在農村推行的設想是很美好，但是前進的道路上卻不是一帆風順的，結合已有的“盧家場模式”、“寧波慈溪模式”、“深圳寶安模式”等，我們來分析農村發展現代物業管理將面臨的困難，以及這些先行者的一些成功經驗。

第一、物業服務企業經費普遍存在著經費不足的瓶頸。物業服務行業作為微利行業，流動資金一般有限。面對著農村龐大的物業市場，很多物業設施需要百廢待興或者亟需配套建設。如在我國西部農村要實現沼氣物業化管理，需配備垃圾分類池、污水處理池、發酵塔、沼渣車以及凈化爐等設備，這需要一筆龐大的資金，如果單靠物業服務企業投資，日后再慢慢回收成本，這勢必會打擊物業管理公司的積極性。所以建立多渠道的物業管理資金籌集渠道對于農村的物業管理公司良性運轉必不可缺。如盧家場村綜合物業管理站就采取政府補助、社會贊助和村民自籌結合的辦法建立起來的。深圳龍崗區完成對城中村的改造其扶持政策是區財政按建筑面積2元/m2標準對社區予以物業管理啟動資金扶持，街道財政按區街3:1比例配套扶持。

第二、農村物業管理費該如何收取。一方面是收費標準該如何確立，是按面積還是按人頭收取抑或是按戶來收取?按面積收取是按宅地基面積還是按宅地基加上自留山、自留地的面積收取?……另一方面是村民祖祖輩輩在此居住，對繳費存在著抵制情緒。這些都是在目前的農村物業管理試行地區存在著爭議的問題，也給我們物業管理公司進駐農村在成本測算、業主爭議等工作中帶來了難度。因此，建立科學的農村物業管理成本核算制度極為迫切。

第三、物業管理工作在農村開展面臨著處理著部分群眾意識改變的問題。在筆者對廣東省汕尾市紅海灣經濟開發區田乾鎮海埔墟村做的物業管理調查中，在接受調查的村民中90.23%贊成引入現代物業管理，但是一涉及到繳納物業管理費就表現出畏難情緒，只有不到50%的村民愿意繳納物業管理費。農村的稅費改革減輕了廣大農民的負擔，突然每個月要繳納一筆物業管理費讓不少村民會表現出對物業管理工作開展的抗拒。對于這個問題的解決，筆者建議有兩點很關鍵：一是提高當地農民的收入水平，物業管理公司可以利用本地優勢，發展多種物業經營，讓本地村民入股成為物業公司的股東。如廣州石牌村城中村改造中的三駿企業集團，對村的集體經濟進行公司化管理，藏富于民，這樣物業管理費的收取難度就降低。二是要注意到農村特殊的風土人情。農村不同于城市，人情味比較濃，諸如在海埔墟村，已經在村委會的提議下，每戶每月繳納10塊錢的垃圾費，該工作由村中一名行動不方便的村民承擔，收益也歸其所有。在農村目前存在著大量的留守人員，如老人、兒童，是家人在外牽掛、擔心的源頭。若物業公司開展針對這些留守人員的物業特約服務，相信對這部分家庭的物業管理費收取工作難度也不大。

第四、農村物業管理工作推進過程中面臨的法律問題。辟如：農村人口普遍素養還不高，人員利益私心偏重等多種新型法律法規空白問題將會隨之而產生。由于現代物業管理制度大都是以城市為背景，將其向農村推廣，若完全依靠村民的自覺行為，將面臨難以引入或進展緩慢的局面，因此，各級政府應出臺相關引導性政策與措施，在新農村建設中積極引導各地農村引入物業管理制度。此外，農村的物業權屬關系比較復雜，違規建筑的問題也相對比較嚴重，在處理這些問題時在法理與本土人情之間如何權衡，若借助當地有聲望的人士解決這些問題，將會為物業管理工作的開展帶來便利。

四、小結。

綜上所述，我國絕大部分農村存在著物業管理的需求及條件，但由于配套的法律法規不健全、部分村民的意識沒轉變、政府推進的力度也不夠強、物業服務企業自身情況等原因，導致現代物業管理在農村的這股星星之火還未燎原。隨著改革力度的不斷推進、社會主義新農村建設的不斷摸索、居民生活水平的進一步提高，我們相信現代物業服務企業在我國農村還是會有一番作為的，因為農村物業管理是對多方(農村、農民、政府、企業)都是有利的。

參考文獻：

探索青年人才黨員發展工作

在黨的十七大精神和黨章中明確規定，發展黨員是黨的基層組織最基本的任務之一，是黨的建設工作中一項基礎性、經常性的工作，因此，擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力，發揮黨組織的政治核心作用，是當前和今后我隊組織工作所面臨的重要而緊迫的政治任務。這就要求我們組織部門團結帶領干部職工，努力建設一支經得起困難和風險考驗，在改革、發展、穩定民生和“創先爭優”活動中發揮先鋒模范作用，建設一支能夠把握地質勘查市場和科技、技能的“四有”職工隊伍，就要把優秀人才和生產技術骨干吸收到黨的組織里來，為黨的肌體集聚新的血液，增添新的動力。

我隊現有在冊職工464人，黨員209人。從黨員結構來看，黨員隊伍中離退休黨員多，工程技術骨干的年青黨員少，生產一線的少。為了改變這種現狀，結合我隊黨建工作實際，將轉正黨員4人(段曉青、葛磊、王強、閆青)，預計發展黨員6人(高強、劉剛、張金柱、劉曉東、辛建民、封華梅)，在原有積極分子的基礎上繼續發現和培養積極分子。我們要遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、側重發展”的十六字方針，認真做好黨員發展工作，為此提出一八五隊20黨員發展計劃。

黨員發展是黨建中的一項重要的經常性的工作。經過各支部推薦，隊政治部考察，已明確有22位同志為年黨員培養對象。

1、榆林機關支部：劉娜、左曄、高強、劉剛、劉曉東。

2、咸陽基地支部：雷華。

3、地質勘查研究院支部：徐敏芝、王世坤、黨靜。

4、測繪中心支部：賀磊、封華梅。

5、鉆機支部：張金柱、南蛟、辛建民。

6、煤質化驗中心黨支部：趙楠。

7、機械加工廠黨支部：程利平、郝志學、郝婷、惠占軍。

8、汶川科學鉆探黨支部：馬永革。

9、地質勘探工程處黨支部：馬民生、寧亞鋒。

二、加強對黨員發展對象的培養、考察。

1、已確定為黨員發展對象的同志由各支部通知其本人認真填寫《入黨積極分子培養考察登記表》，由各支部組織委員負責歸檔，督促有關責任人適時按要求填寫相關的欄目。在此基礎上建立入黨積極分子檔案，進行規范管理。隨著教育培養的不斷深入，檔案材料逐步充實，應具備：入黨申請書、自傳、家庭成員情況、思想匯報、黨的知識學習培訓證書、黨小組推薦材料、本人向黨組織交待說明有關問題的材料等。

2、2012年計劃舉辦入黨積極分子培訓班二期，按排入黨積極分子參加黨的基本知識培訓，提高思想覺悟和理論水平，端正入黨動機。培訓應因地制宜，培訓班盡可能安排在生產間歇進行，有條件的支部可自行組織培訓。培訓內容為黨的十七屆四中、五中、六中全會精神和黨章、科學發展觀、創先爭優活動內容，黨的歷史、黨的基本知識，黨的路線、方針、政策，地質科技知識和業務相關知識。培訓測試結果作為考察入黨積極分子素質的依椐之一。

3、各支部要為入黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機會。如聽黨課、參加支部大會和入黨宣誓儀式、隊上和支部組織的政治活動和社會公益活動。給他們分配一定的學習和工作任務，并檢查其完成情況，促使他們盡快成長。

4、一年內，入黨積極分子以書面形式要向支部做二次以上思想匯報，內容主要是學習體會和收獲、個人在經營管理、地質技術、鉆井生產中的工作表現及取得的業績，當前思想狀態及今后應努力的方向等。

5、各支部要加強對入黨積極分子政治立場、思想覺悟、工作表現、紀律觀念、群眾觀念的考察，并認真填寫考察意見。

發展黨員計劃是指導性的，在實施過程中既要維護其原則性和嚴肅性，又要有靈活性，本著實事求是的態度，根椐實際工作情況進行適當調整。既不能不顧計劃，降低質量，盲目發展，也不能死板硬套，本著成熟一個就發展一個的原則。

在發展黨員中，我們應注意研究在地質勘查單位企業化改革中發展黨員的新特點和規律，建立健全黨建工作的新機制。要不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新方法，使黨員發展工作始終堅持與時俱進，體現時代要求，把德才兼備的青年拔尖人才及時吸收到黨內來，不斷充實黨的隊伍。

三、工作措施。

(一)落實發展規劃。一是堅持標準，保證質量。堅持《中國共產黨章程》規定的黨員條件和標準，做到成熟一個發展一個，確保新發展黨員數量與質量的統一。二是合理規劃，改善結構。我隊組織部門年初制定發展計劃，超前謀劃，積極發現、培養和吸收優秀青年、業務骨干加入黨組織，不斷改善黨員隊伍結構。

(二)突出發展重點。一是突出“三個加強”。加強引導，多形式宣傳黨的政治主張，鼓勵和引導技術骨干和一線職工積極向黨組織靠攏。加強培訓，充分發揮我隊網站、勘探報、櫥窗、板報等宣傳媒介作用，對入黨積極分子進行黨建、生產技能、地質技術、法律法規、企業文化等知識培訓，不斷提高素質。加強管理，積極探索入黨積極分子管理的新方法，做好入黨積極分子的日常管理工作，及時調整充實入黨積極分子隊伍。二是突出“三個創新”。創新考察方式，在實踐中考察入黨積極分子，重點看其政治態度和群眾公認程度。創新考察方式，堅持入黨介紹人介紹情況、支部黨員大會討論的有效做法，積極探索黨組織公布考察情況、黨員投票決定發展對象等新舉措。創新談話方式，堅持入黨介紹人經常談、組織員定期談、支部書記集中談，積極探索其他談話形式，與發展對象談心，肯定成績，指出不足，促進發展對象不斷發揚優點，改正缺點。

(三)創新工作機制。一是建立入黨積極分子培養聯系制度。建立完善入黨積極分子檔案，使用《入黨積極分子培養聯系證》;二是要充分利用黨課，加強對入黨積極分子、預備黨員、正式黨員的培訓，不斷提高對黨的認識，使廣大黨員和入黨積極分子真正從思想上入黨。保證我隊計劃的順利完成。

為了認真貫徹落實發展黨員工作的各項規定和要求，根據教育體育局黨委[2012]10號文件精神和我校《2012—2012年發展黨員工作三年規劃》的總體部署，結合我校實際，制定紅寺堡小學2012年發展黨員工作計劃。

一、指導思想。

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，堅持新黨章規定，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，大力加強入黨積極分子的培養教育工作，嚴格發展黨員工作程序，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，為我校又好又快發展提供組織保證和人才保證。

二、目標要求。

三、發展重點。

重點要做好在青年教師骨干教師中發展黨員，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。重視在教學工作第一線和高知識群體、青年、婦女中發展黨員。

四、基本措施。

做好發展黨員工作必須以保持黨先進性為著眼點，始終把發展黨員的質量放在首位，強化工作措施，落實工作責任，提高整體水平。1、抓領導指導。要建立健全層層抓發展黨員工作責任制。要加強督查指導，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性傾向性問題。

2、抓組織建設，夯實基礎。要高度重視入黨積極分子建設，結合“三向培養”，努力把先進分子吸引到黨組織周圍。建立每年8名入黨積極分子隊伍，加強入黨積極分子培養教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，為發展黨員工作奠定基礎。要建立定期分析制度，對入黨積極分子定期考核，實行動態管理，保持入黨積極分子隊伍的生機與活力。

3、抓規范操作。規范發展程序，確保黨員質量，是做好發展黨員工作的重點。黨支部要全面貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求，全面執行發展黨員民主測評制、預審制、公示制、一票決制和責任追究制，在發展黨員的每一個環節嚴格程序、嚴格把關，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象，確保工作不走樣、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。

4、抓教育管理。加強對預備黨員的教育管理，是提高新黨員隊伍整體素質的重要環節和必然要求。要適應形勢任務發展需要，認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。要堅持分類指導、因情制宜，根據不同職稱、崗位、地域、年齡、文化的預備黨員的特點，確定相應的教育內容和培訓措施，增強教育培訓的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。

白城一中黨委根據教育局黨委黨建工作要求，20xx年黨員發展工作繼續堅持“狠抓質量、有序發展、保持連貫”的原則，成熟一個發展一個，使我校黨建工作上一個臺階。現結合我校自身實際，擬訂20xx年度黨員發展工作計劃：

一、指導思想。

堅持以、十八屆三中四中全會精神為指導，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極做好黨員發展工作，努力建設一支素質優良、結構合理、作用突出的黨員隊伍，為我校教育事業發展提供堅強有力的組織保證。突出重點，抓住薄弱環節，加強對新黨員的教育管理，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、目標規劃。

1、黨課培訓。

白城一中黨委舉辦過多期積極分子培訓，通過黨課學習，廣大入黨積極分子對黨的知識有了進一步的了解與掌握。本年度，我支部將準備于20xx年4月份和20xx年7月份舉辦兩次黨校培訓班，對我校教職工要求入黨的積極分子進行系統的黨的路線方針政策和黨的基礎知識教育，認真學習、十八屆三中四中全會精神，兩期共計劃培訓入黨積極分子15人左右。選派入黨積極分子參與上級黨校培訓的全過程，使入黨積極分子對黨的理論知識有更深刻的了解，使黨員的政治覺悟,思想修養,文化科學知識等各方面都得到提高。

2、繼續開展、十八屆三中四中全會精神。

3、根據我校的實際情況，在教工中發展黨員是今年的工作重點：

(1)加強教育。(2)重點培養。(3)重視發展后教育。

4、發展計劃本年度計劃發展8名黨員，其中計劃發展2名青年女教師為中共預備黨員，6名學生黨員。

以上是我校20xx年度發展黨員工作計劃，在具體的實施過程中，根據實際情況會做適當調整，黨辦及時與市教育局黨委和組織部聯系，向組織部匯報。同時會努力規范發展的各個環節，做到“嚴把關、提質量、上層次、高素質。

探索青年人才黨員發展工作

**發展，人才是關鍵。近年來，**市人事人才工作在市委、市政府的高度重視下，始終堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，緊緊圍繞經濟建設這一主題，堅定不移地實施“人才強市”戰略，以培養、吸收、用好人才為主線，努力營造人才健康成長的和諧環境，初步形成了“人才開發――科技進步――經濟增長”良性循環的新格局，有力地促進了該市經濟和社會各項事業的和諧發展。

一、加大人才吸引力度。為全面建設“滇西中心城市”，積極搶占人才制高點，**市不拘一格引進人才，相繼出臺了《**市引進緊缺人才辦法》、《**市優秀高層次人才選拔使用暫行辦法》、《**市人才服務中心集體戶籍管理規定》，為各類人才開通了“人才綠色通道”。尤其是《**市人才服務中心集體戶籍管理規定》實施以來，共吸納市外大專以上各類人才300多人，有近50人通過考試已分布到該市各黨政機關、事業單位，積極投身于**建設。

二、加大人才選拔力度。一是實行“凡進必考”的考錄制度。通過公開考試邁入公務員、專業技術人員隊伍，已經成為廣大優秀青年的重要職業選擇，而公開平等、競爭擇優的招考工作正逐漸成為人事政務公開的品牌，公務員考試也被社會譽為“中國第一考”。考錄制度的核心理念是維護社會公平公正,該市人事部門把維護社會公平、捍衛社會正義、保障人民權益作為新時期人事人才工作改革發展的指導思想，注重維護和實現人事公正，促進社會公平和社會穩定。從開始，**市面向社會公開考錄大中專畢業生到機關、事業單位工作。特別是在面試過程中采取“二隨機一公布”做法（即：同一個招考崗位的面試考生隨機抽取面試順序；同一個招考崗位的面試考生從考官檔案庫中隨機抽取8名考官為本場考試的面試考官；同一個招考崗位的面試成績當場公布）和“考生代碼制”（考生在面試過程中只能說自己的代碼即面試順序號，嚴禁提及自己的姓名、父母的姓名及工作單位，同時也禁止考官問及與此相關的問題，整個面試過程是在考生和監督人員的操作和組織下完成的），充分彰顯了“公開、公平、公正”的精神實質，從而使考生放心、家長放心、社會放心。該市自20實施“凡進必考”制度以來共吸收錄用公務員、事業單位專業技術人員近1000名，無任何違規操作現象，用人單位滿意度達95以上，為經濟社會的發展提供了有力的智力支持和人才保證。二是開展了“云南省政府特殊津貼”、“云南省科技興鄉貢獻獎”選拔推薦工作。三是開展了“農村鄉土拔尖人才”的統計選拔工作。現已選拔表彰了18名“**州農村鄉土拔尖人才”和1名“云南省農村鄉土拔尖人才”，開展了首屆“**州民間藝術大師”選拔和推薦工作。到2005年底，該市農村實用人才(高中以上)已占全市人才總數的37.59。

三、加大人才培養力度。該市始終堅持“以人為本”理念，認真制定有利于人才成長的`政策措施,努力把每個人的潛能和價值都充分發揮出來，實現“人盡其才，才盡其用”的目的，先后制定了《**市人才隊伍建設實施意見》、《**市“十一五”人才發展規劃》、《**市事業單位招聘國家重點高等學校畢業生實施意見》、《關于加強學術技術帶頭人培養力度的實施意見》、《**市邊遠民族地區專業技術人才到州級事業單位進修（掛職）學習實施意見》等，為人才的健康成長提供了制度保障。該市還先后對全市公務員進行了“計算機”、“普通話”、“公務員法”、“公務員行為規范”、“行政許可法”、“依法行政”、“公共管理”等知識的學習考試；組織了“公務員初任培訓”、“人事專干業務培訓”；組織了全市專業技術人員“計算機基礎知識培訓考試”、“wto與涉外知識學習考試”、“素質教育培訓考試”等，參訓率達到100，驗收合格率達到98以上。到2005年底，該市企事業單位專業技術人才已逾8000人，黨政人才也達2000多人。

四、強化人才服務功能。充分發揮人才服務機構在人才流動和人才資源配置中的基礎性作用，是維護社會穩定，確保改革成效，促進經濟社會持續、快速、健康發展的關鍵。19，**市人事局及時成立了人才服務中心，以人才開發、培訓入手，多渠道擴大畢業生就業，積極為未就業學生提供就業信息、檔案管理和人事代理，加強就業指導，提供政策咨詢，辦理落戶手續，鼓勵、引導和推薦大中專畢業生到非公企業就業，積極擴大未就業學生就業和再就業的渠道，不斷拓寬人才服務領域，強化人才服務功能。20至今共接收大中專畢業生近6000人，檔案4000多份。同時，建立了“**人才信息庫”、“**市農村鄉土拔尖人才庫”。

現代物業管理發展探索

1994年開始，杭州**路上自發形成了一批風格各異、新潮前衛的時尚女裝的特色經營商鋪，近年來，在區委、區政府的積極引導和全力打造下，逐漸形成了特色女裝街的獨有氛圍。自**路作為杭州市打響杭派女裝品牌的時尚女裝街正式開街以來，其社會、經濟效益顯著。為全面掌握和了解**路時尚女裝街經營狀況和建設成效，最近我局會同**路時尚女裝街管委會在全街區開展了一次專題調查。

一、**路時尚女裝街的基本現狀[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網網]。

**路時尚女裝街西鄰西湖，東接繁華的延安路，位于城市商業中心地段，地理位置優越，交通便利，人流量大，非常適合于商業經營。自去年二期工程全面建成以后，**路時尚女裝街已初具規模，整體效果明顯。成為浙江省十大特色街區之一、浙江省旅游推薦單位。**路現有商戶470余家（不含服飾城、鞋城），以時尚女性服裝、鞋帽、皮具（包）、工藝品為主，是集旅游、購物、及休閑于一體的商業特色街，堪稱杭城時尚女人街。目前經營服裝類的商家共有320余家，其中經營杭產服裝（飾）70家，占服裝類商戶的21.88%，全街區經營面積達33114平方米，總從業人員1650余人。據抽樣推算服裝類銷售收入達18649.6萬元。

二、當前制約**路時尚女裝街發展的主要因素。

作為一個品牌，**路時尚女裝街的打造，在杭州市具有很大影響力，市民對女裝街的了解較深入，給予很高的關注和認同，特別從20第二屆西湖博覽會期間成功舉辦了“**衣秀”時裝模特表演之后，又成功舉辦了《裝點領銜》，新絲路全國模特大賽，吸引了眾多世界頂級名模參賽。亮麗多彩的杭派女裝盡顯女人的風彩，場面之大，影響之廣，哄動全省。同時在長三角地區尤其是上海其影響力日盛，慕名而來的消費者日益增多，這一方面與其杭派女裝的特有吸引力有關，另一方面也與政府的廣泛宣傳和推廣分不開。但是，就目前**路時尚女裝街的發展形勢來看，“硬件”設施、“軟件”環境和管理引導措施等諸多因素還存在不足，從這次調查的結果看，主要表現在以下幾個方面：

1、經營成本普遍過高，經營戶承擔的負擔增大。目前**路上的商家大都是租用沿街的店面，其中租金是營業成本的主要部分。在被調查經營戶中，有65%的認為目前**路的商鋪租金巳遠高于延安路等繁華路段。究其原因，35%的經營戶認為與初期的大力宣傳推介是分不開的；28%的經營戶認為房價炒作的成分過大，有的商鋪巳幾易主人，在易主過程中層層加碼。據調查資料顯示，租用**路一般沿街居民房一間，以30平方米左右一間為例，年租金約為13-15萬元左右，以年正常經營日數360天計算，則每日需要承擔的房租費為360-410元左右。加上進貨成本、人員工資、稅金、水電、管理費用等，經營戶每天所承擔的費用達460-550元左右。

2、產品良莠不齊，魚目混珠現象較為突出。從調查結果看，全部經營服裝的經營戶320余家，經營品牌達108種。女裝知名品牌數量屈指可數，杭產女裝品牌也不多見，僅占21.88%，而廣東服飾占了近一半，其次，上海、福建等地的服飾也占了相當大的比例。商品質量良莠不齊，個別服裝的貨源來自于杭城幾大批發市場，由此在**路女裝街上產生了眾多女裝雜牌，而因服裝質量問題出現的糾紛時有發生，一定程度上影響了**路時尚女裝街的品牌聲譽和服務效能，制約了其特色品位的發展，影響了人氣指數。

3、沿街裝飾布局相對比較散亂，文化氣息不濃。路面配套設施簡陋，灰塵較大，供顧客小憩的臨時設施太少。沒有真正成為休閑購物步行街，馬路還承擔著部分機動車的通行任務，供駕車的顧客泊車位極少。鮮見以體現“時尚”和“女人”為主題的裝飾、雕塑以及與西湖風光、旅游城市相匹配的各類設施，特色街的建設還遠沒有溶入到歷史文化名城中去。

三、**路時尚女裝街全面建設和發展的建議。

本次調查中，廣大經營戶對政府、對管委會的工作給予了高度的肯定。同時，43.6%的經營戶對**路時尚女裝街的全面建設和健康發展提出了很好的建議和意見，說明廣大經營者對**路的全面建設寄予的希望，對**路的發展充滿信心。

1、進一步對外宣傳和推介**路。調查中，34.2%的經營戶認為，前期的宣傳推介為女裝街的打造起到了很好的效應，在一定范圍內具有較高影響。但就目前的購物群體和客流量而言，采用各種形式進一步向外擴大影響，在更大范圍內得到擴大影響力，對提高知名度，增加人氣具有十分重要的意義。

2、加強宏觀調控，確保“時尚”和“女人”的主題特色。對于出現眾多雜牌服飾的問題，絕大多數的經營者認為對**路的品牌聲譽有很大傷害，不加以管理，將逐步走向龍翔服飾城的經營之路。因此，為確保“時尚”的主題，一方面，要對現有經營品牌進行清理；另一方面，在三期招商過程中，嚴格對進入品牌的控制，優先照顧知名品牌的進入。廣大經營者希望工商、質監、物價等部門進一步加大檢查力度。

3、創造一流的集購物、休閑、旅游為一體的.特色街。培育**路人氣的一個重要因素是健全各類配套設施。從目前的格局看，購物店的比例在總數的70%以下，符合特色街建設要求。但相應的配套設施僅局限于幾家美容美發店，缺乏相應的休閑場所，顯得過于單調。應有選擇地融入一些高規格的健身美體、咖啡酒吧等休閑性服務業。作為旅游城市，應更多地利用旅游業的優勢，發展成為旅游、購物的新景點。

4、強化服務意識，提升服務質量。實施時尚女裝個性的商業街除了需要擁有前衛個性的商鋪外，更需要綜合規劃設計，給予它一個新的秩序，以人為本構建新的空間。服務設施的規劃便是體現這一原則的重要細節，服務設施包括電話亭，報刊亭、公交候車亭，垃圾桶、座椅等，這些都是提升特色街品位的最細小部分，也是極其重要的部分。

5、加強街區品位建設，提高商品品質個性。為營造女裝街輕松休閑的活躍氣氛，通過小品雕塑、櫥窗設計、標識物等的設置，強化**路女裝街景點特色，體現個性文化，展現時尚女裝街的過去、現在和未來，在創造繁榮商業氣氛的同時增強人文景觀，以實現女裝街的獨特品牌。**路在堅持“時尚與女裝”這一主題不變的情況下，在“時尚”和“女”字上進一步延伸和拓展，給杭州百姓和外地游客提供一個更高品位的旅游、休閑和購物天堂，真正形成國內外著名的“杭州女人街”。

6、高起點規劃**路三期工程，拓寬發展空間。**路三期工程的房屋建筑風格，要與教場路的歷史文化街區建設相協調，給予豐富的文化內涵。要結合機關效能建設，爭取**路三期工程列入杭州市重點工程項目，使**路三期工程能享受更多的政策優惠。

7、塑造“誠信一條街”，推動整體形象的健康發展。“誠信”是商家的根本，對于一條專業商業街來講，樹立“誠信”是維護其聲譽，擴大其影響的關鍵。要有誠信的商品質量保證，誠信的商品價格定位，誠信的商品服務保障。

香芋產業發展探索心得體會

香芋產業是近年來我國農業產業結構調整和農民增收致富的重要途徑之一。作為一種優質的農產品，香芋在市場上有著廣闊的前景和巨大的潛力。通過多年的實地考察和深入研究，我深深認識到香芋產業的發展具有較好的經濟效益和社會效益，并積累了一些實際經驗和心得體會。在這篇文章中，我將結合自己的實際體驗，就香芋產業的發展進行探索，并提出一些可行的發展策略。

首先，要充分認識香芋產業的優勢和潛力。香芋是我國傳統農產品之一，在農村地區廣泛種植，具有歷史悠久的種植和消費習俗。香芋富含營養，不僅有利于人體健康，而且具有一定的藥用價值，深受消費者喜愛。香芋種植適宜種植的地域廣闊，同時生長周期短，容易管理，適應性強。這些優勢為香芋產業的發展提供了有力的支持和保障。

其次，要注重提高香芋品質和附加值。在香芋產業發展的過程中，提高產品的品質和附加值非常重要。通過選優育優，推廣高產、優質、抗逆性強的品種，提高香芋的產量和品質，這樣可以滿足市場對產品品質的要求。同時，開展深加工，將香芋加工成各種高附加值的產品，如香芋粉、香芋面包、香芋糕點等，有助于提高產品附加值和利潤空間。通過提高品質和附加值，可以增加香芋品牌在市場上的競爭力，拓展市場份額。

第三，要發揮科技支撐作用，提高香芋產業的整體效益。農業科技的應用對鄉村經濟的發展有著重要的推動作用。在香芋產業發展中，我們可以結合當地的實際情況，引進適應香芋種植的新技術和新機械，提高種植的效率和減少勞動力成本。例如，通過現代化的農業機械設備，可以實現香芋的精準播種、定植和噴藥，提高生產效率。另外，運用農業物聯網技術，可以對香芋的生長過程進行遠程監控和調控，保證產品的質量和數量。科技的應用不僅能夠提高農業生產效率，同時也能夠幫助解決農村勞動力短缺的問題。

第四，要加強品牌建設和市場推廣。在香芋產業發展的過程中，品牌和市場推廣的工作非常重要。建立一個具有影響力的品牌，有助于提高產品競爭力和附加值。通過加強品牌推廣和營銷，可以增強消費者對產品的認知和信任，提高產品的知名度和美譽度。同時，要加強與企業之間的合作，共同參與市場推廣活動，擴大市場份額。通過市場推廣，可以將香芋產品推向更廣泛的市場，在更大范圍內提高市場占有率和銷售量。

第五，要加強組織建設和政府支持。整個香芋產業的發展需要農民、企業以及政府多方共同努力。政府要加大對香芋產業的支持力度，提供資金支持和優惠政策，為農民提供技術培訓和市場信息，引導企業加大對香芋產業的投資和發展。農民要積極參與香芋產業的發展，提高種植技術和管理水平。同時，要積極參與合作社等組織，加強農民間的合作共贏，形成良好的發展氛圍。

綜上所述，香芋產業的發展具有廣闊的前景和巨大的潛力。我們應該充分認識香芋產業的優勢和潛力，注重提高香芋品質和附加值，發揮科技的支撐作用，加強品牌建設和市場推廣，同時加強組織建設和政府支持。通過不斷積累經驗和實踐，香芋產業的發展將取得更大的成功，為農村經濟的發展作出更大的貢獻。