通過質(zhì)量月的開展，企業(yè)可以促進(jìn)員工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任感的提升。質(zhì)量月是一種對(duì)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量表現(xiàn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和反思的重要方式，它可以推動(dòng)質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)，我想我們需要開展一次質(zhì)量月活動(dòng)了吧。那么我們應(yīng)該如何策劃和組織一次有效的質(zhì)量月活動(dòng)呢？以下是小編為大家整理的質(zhì)量月活動(dòng)實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助，一起來看看吧。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實(shí)際，針對(duì)“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實(shí)可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

自2014年6月全市啟動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)照《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個(gè)大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)，隆陽區(qū)已基本完成23項(xiàng)，未完成3項(xiàng)（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒。

三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）共配置27個(gè)，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺(tái)。

2.公共文化服務(wù)供給：大力實(shí)施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報(bào)進(jìn)農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項(xiàng)目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，哀牢犁耙會(huì)、潞江潑水節(jié)、蘭博會(huì)、籃球賽等民間活動(dòng)，人均參加文體活動(dòng)時(shí)間每周達(dá)3小時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)電影、每年看2場(chǎng)以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實(shí)現(xiàn)全部向公眾免費(fèi)開放。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個(gè)村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)。

22%，文化支出增長(zhǎng)幅度比財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)分別高1個(gè)、4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個(gè)或以上；309個(gè)村（社區(qū)）均配有財(cái)政補(bǔ)貼的文化助理員。

4.公共文化服務(wù)評(píng)估方面：實(shí)行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。

5.其他方面：體制機(jī)制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進(jìn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政服務(wù)效能。

嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目，對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng)一律不再列入審批范圍。堅(jiān)決實(shí)行文化行政審批進(jìn)駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時(shí)限，對(duì)符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進(jìn)行公示的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在申報(bào)手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在按要求公示后，及時(shí)啟動(dòng)聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場(chǎng)，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。

化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是重點(diǎn)施治，帶動(dòng)全局。在加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)全面監(jiān)管的同時(shí)，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)要適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠(chéng)信教育，抓市場(chǎng)發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場(chǎng)執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要爭(zhēng)取廣大群眾支持和參與文化市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點(diǎn)，加大對(duì)影響制品和出版物經(jīng)營(yíng)單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為；二是會(huì)同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營(yíng)行為；三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度。

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時(shí)必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實(shí)際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對(duì)滯后，多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對(duì)照國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強(qiáng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色進(jìn)行深入報(bào)道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。

覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時(shí)配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進(jìn)行整合，新購(gòu)部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護(hù)、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項(xiàng)目和資源，加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和潛力，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、對(duì)外項(xiàng)目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項(xiàng)目和資源給予扶持，做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達(dá)7%以上。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國(guó)還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和激勵(lì)相容的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場(chǎng)化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議研討發(fā)言材料

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高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)首次提出的新表述，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”為新時(shí)代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，同時(shí)也提出了一個(gè)極為重要的時(shí)代課題。2021年，恰逢“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯之時(shí)。特殊時(shí)刻的兩會(huì)，習(xí)近平接連強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，意義重大。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2021年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，有利于引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

第一，高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長(zhǎng)期趨勢(shì)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，不簡(jiǎn)單以gdp論英雄，不被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)所左右，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

第二，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該說，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

第三，高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)。更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅度提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

第四，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。歸根結(jié)底，就是要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開辯證法的指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學(xué)好、用好辯證法，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)，以辯證思維來處理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的各種矛盾關(guān)系。

第一，正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來把握，把握好“時(shí)、度、效”。要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，依據(jù)新發(fā)展理念的整體性和協(xié)同性，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，做到相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點(diǎn)，做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系。在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們既要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是要凈化市場(chǎng)環(huán)境、提高人力資本素質(zhì)、全面提高國(guó)家治理能力。為此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持久久為功，統(tǒng)籌做好跨越關(guān)口、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃，正確把握實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和做好當(dāng)前工作的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作做好做實(shí)。

第三，正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。需要注意的是，表現(xiàn)為三大失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，其根源就在于生產(chǎn)要素配置扭曲，必須靠深化要素市場(chǎng)化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退、化解舊動(dòng)能，推動(dòng)形成市場(chǎng)決定要素配置的機(jī)制，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加速推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

第四，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式息息相關(guān)。綠色發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，更不能對(duì)立起來，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，正確處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。這不僅是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。

第五，正確把握維護(hù)公平與講求效率的關(guān)系。對(duì)于我們這個(gè)擁有13多億人的發(fā)展中國(guó)家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關(guān)鍵問題。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機(jī)統(tǒng)一起來，處理好公平和效率的關(guān)系。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)者的積極性，擴(kuò)大中等收入群體，而且有利于提升全社會(huì)購(gòu)買力，創(chuàng)造更大規(guī)模市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。對(duì)于縣級(jí)組織部門來講，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，就要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺聚焦中心，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯擔(dān)當(dāng)。

第一，對(duì)標(biāo)對(duì)表，形成謀發(fā)展的行動(dòng)自覺。探索制定黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽制度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重、作為黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”。探索建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)基本知識(shí)測(cè)試制度，將學(xué)習(xí)貫徹情況納入基層黨建述職評(píng)議、縣委巡察的重要內(nèi)容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續(xù)加大紅色資源挖掘整理保護(hù)力度，進(jìn)一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進(jìn)一步拓寬思想教育平臺(tái)。持續(xù)強(qiáng)化全縣上下“跟著走”的意識(shí)，增強(qiáng)破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題和加強(qiáng)調(diào)查研究、堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事做好事解難事的能力。

第二，突出重點(diǎn)，筑牢抓發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。全面落實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)要求。建立完善村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村干部待遇保障剛性增長(zhǎng)機(jī)制。探索推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，全力推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋。持續(xù)抓實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)和鄉(xiāng)村治理整體提質(zhì)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定“就近辦”事項(xiàng)清單，推動(dòng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受理權(quán)限下放到村（社區(qū)）。全面落實(shí)“支部建在鄉(xiāng)村振興一線”加快構(gòu)建共筑共建共享的鄉(xiāng)村振興一線黨建工作格局。

第三，選優(yōu)配強(qiáng)，匯聚促發(fā)展的奮進(jìn)力量。探索健全“知事識(shí)人”干部考核綜合評(píng)價(jià)體系，建立干部智能化管理綜合服務(wù)平臺(tái)。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)干部考察成果運(yùn)用和明年換屆，把一批優(yōu)秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉(xiāng)干部交流晉升通道，推動(dòng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)。出臺(tái)具有比較有優(yōu)勢(shì)的人才引進(jìn)政策，增強(qiáng)吸引力。建立高新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，爭(zhēng)取引進(jìn)更多“人才+資金+項(xiàng)目”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。建立人才需求庫，持續(xù)開展高層次及急需緊缺人才引進(jìn)行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接高校、醫(yī)院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。

解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進(jìn)xxx振興座談會(huì)上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對(duì)宣傳思想工作的新期待新要求，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、全員比學(xué)、考試促學(xué)等形式，原原本本學(xué)原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確了今后努力方向。

總書記強(qiáng)調(diào)，xxx地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。宣傳部門作為輿論引導(dǎo)職能部門，必須履職擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

近年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳戰(zhàn)線唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，取得了一定成效。但同時(shí)，也存在一些短板不足。比如，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)、新聞宣傳精準(zhǔn)度、輿情防控應(yīng)對(duì)處置等與省委要求還有差距。對(duì)此，必須打開思路，在強(qiáng)化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。

要堅(jiān)定信心，做實(shí)主心骨。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，組織各級(jí)黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)提升思想境界，強(qiáng)化各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)估，推動(dòng)理論宣講分眾化大眾化，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為x振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)理論指引。

要統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)出最強(qiáng)音。

發(fā)揮管的功能、統(tǒng)的作用，打造適應(yīng)x全面振興全方位振興的宣傳工作集團(tuán)軍，推進(jìn)工作一體化。以媒體融合為突破口強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。整合內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下、傳統(tǒng)新興等宣傳資源，圍繞推進(jìn)振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)議題設(shè)置，做足正面宣傳，有效引導(dǎo)輿論走向，提振社會(huì)各界對(duì)x發(fā)展的信心。

要亮劍斗爭(zhēng)，維護(hù)好形象。

旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。把握重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)唱衰xxx、抹xxx的錯(cuò)誤言行，要以勇士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神針鋒相對(duì)、敢于斗爭(zhēng)。按照屬地屬事和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，做到管陣地不放松、管導(dǎo)向不含糊。

總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為重要職責(zé)。我們深知，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時(shí)代要求相符合的時(shí)代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。

近年來，xxx省堅(jiān)持立德樹人、以文化人，大力弘揚(yáng)x“四大精神”，不斷推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。但同時(shí)，我省深度挖掘各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型的數(shù)量還不足，對(duì)群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國(guó)叫得響傳得開的重大典型還不多。對(duì)此，必須在探求培養(yǎng)規(guī)律、增進(jìn)工作實(shí)效上解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐。

要狠抓理想信念教育。

加強(qiáng)青少年理想信念教育，在全省高校繼續(xù)深入開展“四進(jìn)四信”專題教學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)青少年扣好人生第一?？圩?。創(chuàng)建生動(dòng)有效的平臺(tái)、載體和方式，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育、社會(huì)生活、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播、法治建設(shè)全過程各方面，推動(dòng)轉(zhuǎn)化為人們的思想自覺和行為習(xí)慣。

要用好寶貴精神財(cái)富。

把弘揚(yáng)xxx抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、實(shí)效化。在各行各業(yè)廣泛開展“弘揚(yáng)‘四大精神’?為x振興建功立業(yè)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從中尋找振興發(fā)展的動(dòng)力引擎，增強(qiáng)全省人民立足崗位實(shí)干和熱愛家鄉(xiāng)、貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。按照中央部署，加快推進(jìn)我省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，為x改革發(fā)展凝聚更強(qiáng)勁的精神力量。

要?jiǎng)?chuàng)新典型選樹機(jī)制。

整合各類典型評(píng)選活動(dòng)，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內(nèi)參總結(jié)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發(fā)揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業(yè)的奉獻(xiàn)者、領(lǐng)頭人，營(yíng)造人人爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。注重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)，面向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作發(fā)掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。

總書記強(qiáng)調(diào)，xxx振興要從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。這為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)指明了方向。

近年來，xxx省深入實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作、文化惠民等重點(diǎn)工程，文化建設(shè)取得了一定進(jìn)展。但同時(shí)，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對(duì)滯后，對(duì)外文化交流影響力有限，等等。對(duì)此，必須堅(jiān)持思想再解放，政策再落實(shí)，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)再上新臺(tái)階。

要進(jìn)一步做實(shí)文化事業(yè)。

一要進(jìn)一步做實(shí)文化事業(yè)。構(gòu)建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項(xiàng)目、互動(dòng)節(jié)目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情。強(qiáng)化“市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目化包裝、科學(xué)化營(yíng)銷”理念，加強(qiáng)x文藝精品創(chuàng)作，集中打造幾部史詩級(jí)的精品力作，把x精神表現(xiàn)出來、把x形象展現(xiàn)出去。

要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

大力推動(dòng)省報(bào)省臺(tái)改革，抓住融媒體中心建設(shè)這一突破口強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，用媒體改革成功范例撬動(dòng)全省文化體制改革，實(shí)現(xiàn)全省文化建設(shè)和發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

要不斷推動(dòng)對(duì)外文化交流。

把握“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，打好“邊境口岸”“文化企業(yè)”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對(duì)外講故事的能力，多一些情景化設(shè)置、時(shí)代化描述、特色化展示，充分展現(xiàn)“中華氣派”“x氣派”。

四、在提升宣傳思想工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力上解放思想。

總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代xxx振興，一定要有新氣象新?lián)?dāng)新作為。這是宣傳戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和遵循，必須毫不動(dòng)搖抓好貫徹落實(shí)。

我們認(rèn)識(shí)到，宣傳思想工作要強(qiáng)起來，干部隊(duì)伍必須首先強(qiáng)起來。深刻審視，當(dāng)前宣傳戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)還有一定短板，比如，作風(fēng)還不夠硬朗;知識(shí)更新迭代率不夠高、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng);文化骨干、領(lǐng)軍人才缺乏，優(yōu)秀人才流失，等等。對(duì)此，必須從練內(nèi)功做起，樹立良好導(dǎo)向，健全完善制度機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

全戰(zhàn)線各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立以上帶下、以下評(píng)上的機(jī)制，對(duì)履職盡責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理。

要著力提升素質(zhì)。

認(rèn)真開展“四力”教育實(shí)踐工作，抓好“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，在全戰(zhàn)線開展業(yè)務(wù)能力系統(tǒng)培訓(xùn)，推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)起來。每個(gè)宣傳干部都要對(duì)全國(guó)全省大局大勢(shì)熟爛于胸，當(dāng)行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯(cuò)機(jī)制，為懂宣傳、善管理的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。對(duì)工作中的尖兵、臺(tái)柱子真關(guān)心真愛護(hù)，該壓擔(dān)子的壓擔(dān)子，該推薦的推薦，讓更多優(yōu)秀的宣傳干部愿干愛干會(huì)干宣傳思想工作。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

從機(jī)關(guān)作風(fēng)抓起，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，突出“實(shí)”，力戒“虛”。完善督辦督查機(jī)制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實(shí)際、深入一線，多到群眾身邊調(diào)研，向人民學(xué)習(xí)、拜群眾為師，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。

推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，努力使機(jī)構(gòu)編制工作出效益、出生產(chǎn)力，最大限度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

從機(jī)構(gòu)改革入手，確保重點(diǎn)領(lǐng)域用編需求。本次機(jī)構(gòu)改革新成立部門6個(gè)，職能加強(qiáng)部門7個(gè)。按照編制“總量?jī)?nèi)調(diào)劑”原則，盤活現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，對(duì)確需的機(jī)構(gòu)編制需求，注重創(chuàng)新挖潛，不斷提高編制管理的科學(xué)化水平，結(jié)合省、市重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，對(duì)于新設(shè)及職能加強(qiáng)部門保證用編，新設(shè)部門最低配備3名、強(qiáng)職能部門按劃入職能量配備。

從深化機(jī)構(gòu)改革入手，確保提升辦事效率。通過機(jī)構(gòu)改革，理順管理體制、厘清部門權(quán)限，使全區(qū)各單位各部門對(duì)行政審批事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)等清單事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、責(zé)任主體等內(nèi)容都有進(jìn)一步梳理完善，對(duì)工作流程進(jìn)行重新評(píng)估分析，最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事要件，優(yōu)化服務(wù)流程。

布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局的職能作用，客觀認(rèn)識(shí)區(qū)情，理性分析自身存在不足，大力解決營(yíng)商環(huán)境“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。本次機(jī)構(gòu)改革成立了專門的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)全區(qū)上下觀念大轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)大提高、審批大改革、效能大提升、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全力營(yíng)造高效、便捷、公平、寬松的營(yíng)商環(huán)境。

從深化機(jī)構(gòu)改革入手，做好權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)，制定和公布調(diào)整行政審批事項(xiàng)目錄，實(shí)行行政審批目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整，深入做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，確保按省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求基本完成黨政工作部門“三定”制發(fā)等工作，不斷完善權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)調(diào)整并接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)權(quán)力清單和責(zé)任清單信息平臺(tái)管理。

從深化機(jī)構(gòu)改革入手，做好選任人才工作。規(guī)范選人進(jìn)人工作，執(zhí)行“凡進(jìn)必考”，落實(shí)公開遴選、公開選調(diào)、調(diào)任公務(wù)員制度，建立“全覆蓋”的事業(yè)單位公開招聘制度，除國(guó)家政策性安置外，一律面向社會(huì)公開招聘。全區(qū)各類事業(yè)單位編制內(nèi)人員調(diào)配除高端人才、補(bǔ)充急需緊缺人才外，一律參照機(jī)關(guān)公開遴選、公開選調(diào)的方式進(jìn)行。確保控編范圍內(nèi)的各類管理人員能夠人盡其才，急需的專業(yè)人才能夠得到及時(shí)招錄補(bǔ)充。

色社會(huì)主義思想系列理論研討會(huì)發(fā)言稿：貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的著力點(diǎn)。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：

一是以新動(dòng)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。深化財(cái)稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動(dòng)等領(lǐng)域制度頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)局面。

二是以新要素帶動(dòng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應(yīng)依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是以新科技引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色科技創(chuàng)新體系。

四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設(shè)國(guó)際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺(tái)、基地、人才服務(wù)建設(shè)等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財(cái)政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：

一是以新動(dòng)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。深化財(cái)稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動(dòng)等領(lǐng)域制度頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)局面。

二是以新要素帶動(dòng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應(yīng)依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是以新科技引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色科技創(chuàng)新體系。

四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設(shè)國(guó)際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺(tái)、基地、人才服務(wù)建設(shè)等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財(cái)政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

以“紅色引擎”推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流范文

*集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和主題教育精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨建工作質(zhì)量為主線，以推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，總結(jié)形成了“111151”先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建品牌模式，有力推動(dòng)了黨建品牌創(chuàng)建，逐步形成了一批有高度、有溫度、有特色、有創(chuàng)新的黨建品牌，構(gòu)筑起公司高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與改革發(fā)展同心同向、同頻共振，實(shí)現(xiàn)了黨建與高質(zhì)量發(fā)展雙融合、雙豐收。

一、“111151”先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建凸顯品牌驅(qū)動(dòng)效能。

面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革中瞄準(zhǔn)影響企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，公司加快構(gòu)建起互融互促的“111151”先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建工作模式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)守一個(gè)主題。緊緊圍繞“先進(jìn)更前進(jìn)”這個(gè)主題，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，把黨的建設(shè)深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展各方面，著力發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，確保黨員先進(jìn)性充分展現(xiàn)、職工奮斗意識(shí)有效增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)明顯改善、工作績(jī)效持續(xù)刷新，把國(guó)有企業(yè)基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

運(yùn)用一個(gè)路徑。為切實(shí)提高主題黨建活動(dòng)實(shí)效，將黨建品牌創(chuàng)建作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要載體，在基層黨委的統(tǒng)籌實(shí)施下，將工作地域相近、專業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下工序銜接緊密、流程相互貫通的兩個(gè)支部結(jié)對(duì)，圍繞某項(xiàng)重點(diǎn)工作開展區(qū)域協(xié)同，促使支部黨建主題創(chuàng)建活動(dòng)由原來的單點(diǎn)單線、小團(tuán)體作戰(zhàn)、單一突破轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱c(diǎn)多線聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)支部之間干部職工互學(xué)、支部建設(shè)互促，區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)工作互助，實(shí)現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融互學(xué)互促。

創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái)。“一區(qū)兩線三持續(xù)”的“黨建+項(xiàng)目制”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中牽涉面廣、邊界模糊、解決難度大的問題作為區(qū)域協(xié)同攻關(guān)的對(duì)象，對(duì)標(biāo)全國(guó)行業(yè)先進(jìn)水平，按照“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的要求制定kpi攻關(guān)指標(biāo)，由相關(guān)的兩個(gè)黨支部選派人員組成聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，由結(jié)對(duì)雙方的黨支部書記擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，協(xié)同開展項(xiàng)目制攻關(guān)活動(dòng)，形成支部主題黨建工作橫向區(qū)域化協(xié)作、縱向一體化推進(jìn)的格局，實(shí)現(xiàn)了黨建質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、組織績(jī)效三個(gè)方面的持續(xù)提升。

健全一個(gè)機(jī)制。對(duì)標(biāo)對(duì)表，閉環(huán)提升，把質(zhì)量管理中的“pdca循環(huán)法”運(yùn)用到黨建品牌創(chuàng)建工作中，建立“pdca黨建品牌創(chuàng)建循環(huán)法”，推進(jìn)黨建品牌的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化創(chuàng)建。一是實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是量化創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化。立足實(shí)際，頂層設(shè)計(jì)，將品牌創(chuàng)建與過硬支部創(chuàng)建結(jié)合起來，同步推進(jìn)。三是細(xì)化措施落實(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化。將創(chuàng)建工作納入年度、月度工作計(jì)劃，寫入黨建工作要點(diǎn)和考核辦法，進(jìn)行總體部署，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作相融互動(dòng)、互促發(fā)展。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)創(chuàng)建工作過程化。將品牌創(chuàng)建納入黨建工作考核，采用“日常+年終”的過程考核模式。五是持續(xù)提升改進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)化。建立動(dòng)態(tài)變化機(jī)制，隨時(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的最新理論成果，隨時(shí)掌握最新時(shí)代要求，隨時(shí)指導(dǎo)品牌創(chuàng)建，做到與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。

落實(shí)五個(gè)抓手。圍繞中心、服務(wù)大局是黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。公司黨委探索建立以五大實(shí)踐活動(dòng)為載體的黨建工作模式，做到建設(shè)平臺(tái)上的深度融合，使黨組織的“軟工作”變成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“硬成果”。

一是黨建工作目標(biāo)管理競(jìng)賽引領(lǐng)黨建工作比學(xué)趕超。圍繞“強(qiáng)基層基礎(chǔ)、增組織活力、求工作實(shí)效”的總體要求，開展黨建工作目標(biāo)管理競(jìng)賽，細(xì)化指標(biāo)體系，完善組織考評(píng)方式，規(guī)范評(píng)比流程，優(yōu)化激勵(lì)政策，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和實(shí)效化。近年來，共評(píng)選出黨建優(yōu)勝獎(jiǎng)100余個(gè)、示范獎(jiǎng)120個(gè)，創(chuàng)新獎(jiǎng)3個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近200萬元，競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)導(dǎo)向和正向激勵(lì)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，各直屬黨委之間、各基層黨支部之間比學(xué)趕幫超的熱潮持續(xù)高漲。

二是書記聯(lián)項(xiàng)目引領(lǐng)黨建工作去虛向?qū)崱ⅰ包h建+均衡高效生產(chǎn)”“黨建+項(xiàng)目制攻關(guān)”等一系列特色創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)全面整合為“書記聯(lián)項(xiàng)目”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞生產(chǎn)組織、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升、安全環(huán)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)與難題，設(shè)立攻關(guān)項(xiàng)目。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目，兩級(jí)黨委班子成員和基層黨支部書記領(lǐng)銜推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，組織引導(dǎo)黨員在企業(yè)攻關(guān)挖潛、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作中發(fā)揮“主力軍”作用，破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)難點(diǎn)問題，基層黨建活動(dòng)進(jìn)一步化虛為實(shí)，穿透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、全領(lǐng)域，變成企業(yè)實(shí)實(shí)在在的營(yíng)利能力，為企業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)浪提供了有力保證。近年來，共確立攻關(guān)項(xiàng)目1500余個(gè)，絕大部分項(xiàng)目取得了階段性成果。

三是支部黨建論壇引領(lǐng)黨員苦干快進(jìn)。秉承“剖析自己不怕嚴(yán)，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛，解決問題不怕難”的精神，組織開展支部黨建論壇，凸顯問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向，堅(jiān)持即知即改、立行立改。論壇主題涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方方面面，引導(dǎo)黨員從分析工作中的問題入手，深刻剖析思想根源，通過解決思想認(rèn)識(shí)問題來解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際問題，不僅使支部工作具體地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，而且彰顯了黨支部的思想政治優(yōu)勢(shì)，使黨員的先鋒形象成為職工群眾看得見、模仿得了的標(biāo)桿，更好地發(fā)揮了“紅色動(dòng)力”對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)作用。近年來，支部黨建論壇累計(jì)開展100余場(chǎng)次，吸引8000余名黨員干部參與互動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)效率不斷提升，職工對(duì)黨建工作滿意度達(dá)到97.6%，成為湖南省“思想政治工作創(chuàng)新案例”。

四是黨員示范崗創(chuàng)建引領(lǐng)黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒。為發(fā)揮黨員的先鋒作用和示范作用，在全體黨員中開展黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“挖潛力、降成本、增效率、提效益”關(guān)鍵要素，以黨支部為組織主體、黨小組為創(chuàng)建主體，建立起黨員人人參與創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)崗”、支部擇優(yōu)評(píng)選“精品崗”、直屬黨委表彰命名“示范崗”的黨員奮斗登高機(jī)制，取得了“命名一個(gè)崗，樹起一面旗，表彰一個(gè)崗，帶動(dòng)一大片”的實(shí)際效果。通過黨員示范崗的創(chuàng)建引導(dǎo)黨員“亮身份、樹形象、擔(dān)使命、做貢獻(xiàn)”。近年來，已累計(jì)表彰“示范崗”近1000個(gè)。

五是“奮斗者”文化引領(lǐng)全員齊心共建。為有效凝聚全員活力，營(yíng)造企業(yè)全員奮進(jìn)的氛圍，公司大力開展全員“奮斗頌”活動(dòng)，全方位多形式營(yíng)造“以奮斗者為本”的價(jià)值觀，組織“奮斗者故事講述”，累計(jì)評(píng)選表彰“奮斗者質(zhì)量明星”400余名、“奮斗者登高明星”4300余人、對(duì)標(biāo)先進(jìn)班組近50個(gè)，實(shí)施合理化建議700余條，對(duì)獲得“湖南省百優(yōu)工匠”“婁底工匠”“鋼城工匠”等榮譽(yù)稱號(hào)的進(jìn)行重獎(jiǎng)，讓奮斗者得實(shí)惠，讓雷鋒式奉獻(xiàn)者不吃虧，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力源泉和人才寶藏。

實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。公司黨委為了更好地推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有效結(jié)合，從頂層設(shè)計(jì)中、在決策機(jī)制中、在深化改革中、在中心大局中著手，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙結(jié)合，與治理效能雙提升，與推進(jìn)改革雙促進(jìn)，業(yè)務(wù)工作雙融合。

二、“111151”先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建發(fā)揮品牌協(xié)同效應(yīng)。

公司黨委堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，深入推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的管理機(jī)制，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合上創(chuàng)新方法，做到謀深、做細(xì)，實(shí)現(xiàn)黨政協(xié)同推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

管黨治黨“嚴(yán)起來”。各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨能力得到進(jìn)一步提升。黨委與總支、支部簽訂黨建責(zé)任書、“一崗雙責(zé)”責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，開展黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建述職評(píng)議，專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期開展政治生態(tài)研判，扎實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

組織堡壘“強(qiáng)起來”。各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)自身“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，聚焦中心任務(wù)，以黨建品牌為引領(lǐng)，不斷建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，深化互融互促，249個(gè)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo)?！暗谝蛔h題”制度得到有效落實(shí)，政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，夯實(shí)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

黨員作用“顯出來”。廣大黨員聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作，依托黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等載體，示范帶頭擔(dān)責(zé)任、提升能力破難題。公司全體黨員在迎難而上開拓市場(chǎng)上、保駕護(hù)航穩(wěn)生產(chǎn)上、在攻堅(jiān)克難創(chuàng)指標(biāo)上，在深耕鉆研打造卓越精品上，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員的政治本色、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和沖鋒意識(shí)。

黨建品牌“亮起來”。品牌創(chuàng)建以靈活多樣的形式融入到中心任務(wù)和黨員的政治生活，打造了“產(chǎn)品研發(fā)”“質(zhì)量提升”“安全生產(chǎn)”便民服務(wù)等有高度有溫度有品質(zhì)的特色黨建品牌，努力實(shí)現(xiàn)“一支部一品牌、一支部一特色”，展現(xiàn)了黨建工作的新舉措、新亮點(diǎn)，提振了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。

企業(yè)發(fā)展“快起來”。通過黨建品牌創(chuàng)建，切實(shí)推動(dòng)黨建工作更加緊密地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在促進(jìn)中心工作完成、助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面起到了關(guān)鍵作用，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2022年全年實(shí)現(xiàn)銷售收入852億元，利稅38.3億元，22項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入行業(yè)前五名，公司駛?cè)肓烁哔|(zhì)量發(fā)展的快車道，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

公司“111151”先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建工作模式，把高質(zhì)量黨建轉(zhuǎn)化成了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色動(dòng)力”，開創(chuàng)了“黨建強(qiáng)、產(chǎn)銷旺、發(fā)展好、環(huán)境美”的高質(zhì)量發(fā)展新局面。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)困境中逆勢(shì)向好，不斷取得新的突破，鋼產(chǎn)量連續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了千萬噸級(jí)鋼廠的**夢(mèng)，精益生產(chǎn)不斷邁上新臺(tái)階。

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研討交流：,全面推動(dòng)民盟工作高質(zhì)量發(fā)展

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷的出版，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，是黨的思想建設(shè)上的一件大事。著作集中體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的權(quán)威讀本。著作生動(dòng)記錄了習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)黨和人民應(yīng)變局、開新局的偉大實(shí)踐，是更加深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義的權(quán)威著作。學(xué)習(xí)這部著作，將進(jìn)一步深化我們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功的認(rèn)識(shí)，將更加堅(jiān)定我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。著作著眼開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行的強(qiáng)大思想武器，必將極大地激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，滿懷信心地向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。作為民盟秘書長(zhǎng)我要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民盟工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和實(shí)際成效，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神在民主黨派中落實(shí)落地。

一要繼承弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持政治定力。我要始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持正確政治方向，自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，并要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)更多的人，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，做到堅(jiān)定捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗，推動(dòng)形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，做好迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大各項(xiàng)工作。同時(shí)要把學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷作為重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)，帶領(lǐng)廣大盟員原原本本學(xué)，全面系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提高理論素養(yǎng)和政治能力，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力。

二要始終心懷“國(guó)之大者”，自覺服從國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)。”民盟**市委完成了換屆工作后，歷史的接力棒傳到我們這一代人的手中，我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“始終保持同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的政治本色”的要求，不斷傳承和弘揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，志不改、道不變，堅(jiān)定不移地跟著中國(guó)共產(chǎn)黨走，始終不忘合作初心，努力踐行自身使命。要自覺講政治，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實(shí)。要深入開展好“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)“五種能力”建設(shè)，提升“七項(xiàng)能力”，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提升履職效能，確保中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)薪火相傳、根基永固。

三要有效匯聚多方力量，努力提升履職成效。習(xí)近平總書記希望各民主黨派和無黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，共同把中國(guó)的事情辦好。當(dāng)前，全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從戰(zhàn)略高度洞察全局、深刻研判、精準(zhǔn)部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，引領(lǐng)中國(guó)這艘巨輪繼續(xù)破浪前行。作為有中國(guó)特色的參政黨，我們要貫徹落實(shí)好“出主意、想辦法，做實(shí)事、做好事”的民盟履職方針，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大盟員緊扣中共中央決策部署和市委工作要求，充分發(fā)揮民盟文化教育為主界別的特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，提高研究謀劃工作的政治站位、理論站位、時(shí)代站位，圍繞我市的“十四五”規(guī)劃，聚焦生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)**民盟參政新方向，突出保障民生福祉和助力現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)這兩篇大文章，在發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、提高工作質(zhì)量、增強(qiáng)履職實(shí)效上下功夫，努力為黨和政府提供更多務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，實(shí)現(xiàn)**民盟履職盡責(zé)新作為。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議研討發(fā)言材料完整文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會(huì)議是推動(dòng)我區(qū)持續(xù)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展的重要會(huì)議，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作指明了方向，使我們倍增聚力發(fā)展、共克時(shí)堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。我們認(rèn)為，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需要在以下6個(gè)方面下功夫。

×號(hào)街坊修繕保護(hù)工程9月開工，完成內(nèi)部插建、違建拆除工作，恢復(fù)沿街蘇式建筑風(fēng)貌；

積極向省文物局爭(zhēng)取×號(hào)街坊保護(hù)修繕資金，支持×集團(tuán)將其中×棟×式建筑引入文旅業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)、居民生活、商業(yè)經(jīng)營(yíng)相互融合。

二是突出旅游城市建設(shè)。利用工業(yè)文化旅游資源，探索工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展相輔相成的新路徑，突出“兩帶四街”建設(shè)，落地一批根植工業(yè)文化沃土的文旅項(xiàng)目，將工業(yè)資源轉(zhuǎn)化成工業(yè)文化旅游資產(chǎn)，形成“快進(jìn)、慢游、長(zhǎng)留、緩出”的旅游城市、城市旅游,加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，提升城市品質(zhì)，打造工業(yè)文化旅游魅力之區(qū)。重點(diǎn)打造建設(shè)路工業(yè)遺產(chǎn)風(fēng)情街，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)劃單位為建設(shè)路進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，提綱契領(lǐng)明確建設(shè)路功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、改造方案、環(huán)境提升、文化景觀、旅游交通等內(nèi)容，同時(shí)在建設(shè)路上選取500米到1000米作為示范段開展施工。逐步恢復(fù)×路蘇式建筑群沿街風(fēng)貌，對(duì)未定為文物保護(hù)單位蘇式建筑確定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，在不影響城市發(fā)展、提升居民生活水平的同時(shí)，保護(hù)保留×路歷史風(fēng)貌。積極參與×市“東方博物館之都”建設(shè)，利用先進(jìn)展陳技術(shù)手段，建設(shè)數(shù)字博物館，概括展示×工業(yè)發(fā)展歷程，同時(shí)建立健全工業(yè)遺產(chǎn)博物館體系，利用工業(yè)閑置資源建設(shè)×工業(yè)博物館總館，其他廠礦企業(yè)在臨街處或合適位置分別建設(shè)的特色博物館為分館，打造×工業(yè)博物館群。

借助×廣場(chǎng)地鐵站、×交通樞紐等重大工程，擴(kuò)大居民文旅消費(fèi)習(xí)慣區(qū)域，同時(shí)加快國(guó)際高檔連鎖酒店×五星級(jí)酒店的建設(shè)，提升我區(qū)文旅消費(fèi)檔次。

四是抓住抓牢“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展契機(jī)。繼續(xù)開展“古都夜八點(diǎn)”工作，加快各類夜間文化、旅游設(shè)施建設(shè)，培育×步行街、×等文旅消費(fèi)集聚地，瞄準(zhǔn)90后、00后消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)小劇場(chǎng)、音樂吧，促成“×”與×影劇院的合作，引進(jìn)培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術(shù)項(xiàng)目。推動(dòng)×商業(yè)街、×商圈、×商圈等鏈?zhǔn)姐暯訕I(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進(jìn)提升ד夜間經(jīng)濟(jì)”文旅消費(fèi)水平。

五是大力發(fā)展研學(xué)旅游。今年在疫情的影響下，跨省、跨地區(qū)的非必要旅游，如休閑、獨(dú)家、觀光等旅游需求銳減，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，因此研學(xué)旅游作為現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的重要補(bǔ)充成為激活旅游市場(chǎng)的“強(qiáng)心劑”，也是我區(qū)有效整合科技、工業(yè)、教育、文化、商貿(mào)等資源，拉動(dòng)消費(fèi)的重要方式之一。我們將大力發(fā)展研學(xué)旅游，打造“研學(xué)×、了解工業(yè)”文旅品牌，豐富以×工業(yè)游景區(qū)為核心的工業(yè)研學(xué)游課程產(chǎn)品，打造以大學(xué)科技園為核心的科技研學(xué)游，同時(shí)利用上級(jí)扶持資金，對(duì)研學(xué)旅游基地、研學(xué)旅行社及積極組織研學(xué)游的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。同時(shí)搭建旅游從業(yè)者平臺(tái)，舉辦沙龍活動(dòng)，利用旅游從業(yè)者資源將×研學(xué)游線路推廣出去。

六是著力推進(jìn)文旅服務(wù)融合。協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮我區(qū)已建成的文化館、圖書館以及城市書房的作用，兼顧游客服務(wù)功能，增強(qiáng)舒適性、便利性，利用文化館、圖書館開展面塑、剪紙、×花茶制作工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和活化。推動(dòng)游客服務(wù)中心、咨詢中心增設(shè)文化展示、圖書閱覽、文化活動(dòng)等項(xiàng)目。利用公共文化站點(diǎn)，加大文明旅游宣傳力度。推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)景區(qū)，在游客聚集區(qū)積極引入影院、劇場(chǎng)、書店等，統(tǒng)籌攻堅(jiān)文化和旅游共享的新空間。

×將以此會(huì)議為契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的主題，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，全面提升發(fā)展能力和治理能力，進(jìn)一步提效能、優(yōu)服務(wù)，以時(shí)不我待的緊迫感，完成×下達(dá)的工作任務(wù)。在此我鄭重表態(tài)：

一是抓保障、優(yōu)環(huán)境。著力推進(jìn)旅游城市建設(shè)，加大人力、物力保障×文化旅游雙創(chuàng)園“××”項(xiàng)目、工業(yè)博物館、×路打通項(xiàng)目、×河征遷工作。以雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，探索新的融合領(lǐng)域。以打造工業(yè)遺產(chǎn)風(fēng)情街為引領(lǐng)，詮釋工業(yè)文化、展示時(shí)代精神，使工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)資源得到充分挖掘利用。以×路打通項(xiàng)目，完善城市功能建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理。以×河征遷為契機(jī)，加快推進(jìn)×河綜合治理，形成清水綠岸的河渠景觀。

二是強(qiáng)化解、善落實(shí)。積極服從擁護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)的新思路，細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)流程和節(jié)點(diǎn)任務(wù)，努力化解影響項(xiàng)目推進(jìn)的制約因素，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的群眾征地拆遷、房屋補(bǔ)償?shù)葐栴}，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，落實(shí)好各項(xiàng)拆遷安置和生活保障政策，加快征地拆遷進(jìn)度，保障群眾合法權(quán)益。樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，多想解決之策，多謀推進(jìn)之舉，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，善于落?shí)的銳氣促進(jìn)項(xiàng)目高效有序推進(jìn)，確保建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、環(huán)保工程、放心工程，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，使群眾滿意！

三是勇?lián)?dāng)、重督導(dǎo)。為保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，我們實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成專班，扎根項(xiàng)目。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，精心組織落實(shí)，強(qiáng)化跟蹤督查，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地問效，積極排查、發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中問題。在×河征遷項(xiàng)目中，班子成員全員上崗，分區(qū)包片責(zé)任到人，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量如期完成拆遷和建設(shè)任務(wù)。

×以此次會(huì)議為動(dòng)力，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，以奮發(fā)有為、敢想敢干的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先。請(qǐng)×、×放心，×上下已卯足干勁、拉滿弓弦，我們有信心、有能力完成好重點(diǎn)工作任務(wù)，不折不扣完成×交辦的各項(xiàng)任務(wù)，在×實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)更大擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)×力量！

貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討

簡(jiǎn)單地說，經(jīng)濟(jì)就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)管理，宏觀指一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在這一動(dòng)態(tài)整體中，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，消費(fèi)是終點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營(yíng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢(shì)，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國(guó)還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和激勵(lì)相容的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場(chǎng)化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國(guó)各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國(guó)各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。

三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印保褪谴罅ν七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“減”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國(guó)家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣。“乘”，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺保褪菆?jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

加快推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言稿

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)；要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。在紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，局黨委深度剖析當(dāng)前形勢(shì)，在全局上下大力開展“齊心共管抓落實(shí)”活動(dòng)，既是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是適應(yīng)當(dāng)前階段特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作末端落實(shí)的重要舉措，更是貫徹領(lǐng)袖號(hào)令、推進(jìn)改革事業(yè)的必然要求，我們深刻感到，對(duì)于紀(jì)檢戰(zhàn)線同志們來說，身兼督察隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等多重身份，擔(dān)負(fù)教育與管理、建設(shè)與保障等多重職責(zé)，更需要真抓實(shí)干，奮力打好抓落實(shí)這場(chǎng)持久仗，加快推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代執(zhí)紀(jì)有力、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，從四個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)理解。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，確保層層“想”落實(shí)。思想是行為的先導(dǎo)，思想出了毛病，抓落實(shí)的過程就會(huì)使偏勁、走偏門、燒虛火。必須提升政治站位、端正思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察工作抓落實(shí)的重要性、不落實(shí)與落不實(shí)的危害性。一要擺上政治高位來看待。習(xí)近平總書記深刻指出，要從講政治高度看待抓落實(shí)問題。這就要求我們既要從政治上看紀(jì)檢監(jiān)察工作，更要從政治上抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，始終把抓緊抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)放到絕對(duì)忠誠(chéng)、聽令景從大局中看待把握，放到貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，統(tǒng)籌“五位一體”“四個(gè)全面”全局中審視衡量，放到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉布局中統(tǒng)籌推進(jìn)。二要緊貼當(dāng)前形勢(shì)來認(rèn)識(shí)。當(dāng)前大國(guó)博弈持續(xù)升溫，國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)激增，外部環(huán)境的深刻變化更需要保持內(nèi)部穩(wěn)定，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)區(qū)，作為內(nèi)部監(jiān)督的第一道防線，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須站在推進(jìn)改革、護(hù)航發(fā)展的準(zhǔn)備基點(diǎn)上，進(jìn)一步抓早抓小、關(guān)口前移，在工作長(zhǎng)才干、壯筋骨，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定可控。三要對(duì)照崗位職責(zé)來反思。紀(jì)檢監(jiān)察工作是整體性、系統(tǒng)性工程，需要各個(gè)崗位按責(zé)履職、同向發(fā)力；無論哪個(gè)崗位履職掉隊(duì)、哪方面工作落實(shí)缺位，就有可能造成低效低能，甚至出現(xiàn)監(jiān)督斷鏈，影響制約發(fā)展質(zhì)效。要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用，嚴(yán)人先嚴(yán)己，定期召開組織生活會(huì)，把矛盾問題當(dāng)成一面鏡子，經(jīng)常拿出來照一照，對(duì)照問題表象、對(duì)照崗位職責(zé)自警自省，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)想抓落實(shí)的自覺、敢抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)事事“能”落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作攤子大、細(xì)分領(lǐng)域多、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù)重，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)研究創(chuàng)新，善于十個(gè)指頭彈鋼琴，聚合力量、整合資源，不斷提高落實(shí)質(zhì)效。一是深度籌劃統(tǒng)全局。要緊跟時(shí)代統(tǒng)，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代特征，全面審視紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)發(fā)展時(shí)與勢(shì)、維與度，切實(shí)定準(zhǔn)建設(shè)坐標(biāo)、找準(zhǔn)發(fā)展方位。要對(duì)標(biāo)對(duì)表統(tǒng)，以上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委各項(xiàng)決策指示精神為指導(dǎo)，以“十四五”建設(shè)規(guī)劃、年度工作部署為統(tǒng)領(lǐng)，確保有據(jù)可依、方向不偏。要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)，適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)、整改一體推進(jìn)新特征、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢(shì)，以紀(jì)檢監(jiān)察能力體系建設(shè)為抓手，統(tǒng)好任務(wù)分工、把好節(jié)奏進(jìn)度，增強(qiáng)可操作性可持續(xù)性。二是試點(diǎn)先行探新路。緊跟監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新形態(tài)發(fā)展、紀(jì)檢監(jiān)察工作“兩大職能體系”建設(shè)、現(xiàn)代化監(jiān)督管理體系構(gòu)建等轉(zhuǎn)型步伐，按照體系化牽引、精細(xì)化抓建、規(guī)范化運(yùn)行原則，抓緊抓實(shí)跨部門聯(lián)動(dòng)融合、線上云平臺(tái)共享等等新領(lǐng)域新模式試點(diǎn)建設(shè)，探索形成可復(fù)制可推廣的方法路子，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)、整體突破，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。三是主動(dòng)靠前解難題。貫穿工作落實(shí)全程，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)最多跑一次理念落地落實(shí)，用好急難問題零報(bào)告、違紀(jì)問題快速響應(yīng)機(jī)制，用好“一處一科一要素”體系抓建模式，及時(shí)解決影響紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效的要害問題、制約紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題、困擾紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的頑疾問題，靠前打通工作落實(shí)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、瘀點(diǎn)，提升計(jì)劃執(zhí)行率、結(jié)案完成率、發(fā)展貢獻(xiàn)率。

三、增強(qiáng)能力素質(zhì)，達(dá)到人人“會(huì)”落實(shí)。能力是確保落實(shí)質(zhì)量的基石，紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性、政策性、程序性、敏感性都很強(qiáng)，抓落實(shí)僅有強(qiáng)烈的愿望和高漲的熱情還不夠，必須要有會(huì)抓善抓的能力素質(zhì)。一靠學(xué)習(xí)增智。突出學(xué)法規(guī)，以紀(jì)檢監(jiān)察基本法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)新制度為重點(diǎn)，廣泛開展“法規(guī)制度學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，堅(jiān)持全員學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、帶著問題學(xué)，提高人員法治素養(yǎng)。突出緊缺專業(yè)、關(guān)鍵崗位，加大集訓(xùn)培訓(xùn)力度，努力建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。二靠實(shí)踐磨礪。結(jié)合日常業(yè)務(wù)加強(qiáng)崗位歷練，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子、多引路子；結(jié)合大項(xiàng)工作，抽組專班，安排各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察骨干接受歷練，在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，著力破解“能力不足不能為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為、方法不足不善為”的問題。三靠標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)。實(shí)踐證明，沒有高標(biāo)準(zhǔn)就沒有高質(zhì)量，很多工作就會(huì)反復(fù)、始終在低層次徘徊。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)多樣、工作多頭、層次多元，更加需要確立工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障的標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求牽引提升干事能力和工作質(zhì)量。四靠研究突破。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作既要化解歷史遺留問題，又要探索新形勢(shì)未知領(lǐng)域，許多工作沒有現(xiàn)成模式可套用、沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要克服思維定式，跟緊形勢(shì)解放新思想，破解難題開拓新思路，創(chuàng)新發(fā)展引入新理念，敢闖敢試、敢開新路、敢當(dāng)先鋒，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)質(zhì)量。

四、嚴(yán)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)改，推動(dòng)處處“真”落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)乎單位建設(shè)良性發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益，摻不得半點(diǎn)假、來不得半點(diǎn)虛，必須弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、培塑過硬作風(fēng)，助推各項(xiàng)工作高效落實(shí)、真正落地。一要堅(jiān)持群眾至上。持續(xù)強(qiáng)化“群眾吹哨、我們報(bào)到”的服務(wù)意識(shí)，用心用情落實(shí)好服務(wù)機(jī)制，建立健全“一次性”“一站式”“一體化”服務(wù)模式，做到心向人民群眾想、人向人民群眾走、事為人民群眾辦。二要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，實(shí)事求是把問題弄準(zhǔn)，腳踏實(shí)地把事情搞透，在敏感問題上不弄虛作假，在服務(wù)群眾上不做表面文章，在安全管理上不走空踏虛，在底線紅線上不心存僥幸，在行業(yè)整肅治理上敢于較真碰硬，徹底掃除形式主義、官僚主義。三要堅(jiān)持精益求精。始終瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，追求卓越、追求完美，精益求精、精雕細(xì)刻，干一件、成一件、亮一件，大事做精彩、小事做精致、工作爭(zhēng)第一，以過硬作風(fēng)樹立紀(jì)檢監(jiān)察形象、打造紀(jì)檢監(jiān)察品牌，努力匯聚紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

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貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料

高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)首次提出的新表述，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

20-年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅(jiān)持一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅(jiān)工作，奮力沖刺90天，堅(jiān)決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實(shí)際行動(dòng)抓好工作落實(shí)。

剩下3個(gè)月的時(shí)間，是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時(shí)刻，要認(rèn)真扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終，按照幫扶計(jì)劃把工作落細(xì)落實(shí)，為按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學(xué)習(xí)，將認(rèn)真貫徹落實(shí)，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風(fēng)，在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期，抓好幫扶落實(shí)，讓群眾得實(shí)惠，與時(shí)間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭(zhēng)，一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán),在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時(shí)，奮力打造城鄉(xiāng)社會(huì)治理新樣板，在奪取脫貧攻堅(jiān)最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實(shí)際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級(jí)政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實(shí)到位，幫助群眾脫貧致富。

地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。

工作中，我們立足地稅實(shí)際，主要抓了以下四方面的工作：

一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實(shí)際，我們制定了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復(fù)檢制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實(shí)施和我國(guó)加入wto后面臨的新形勢(shì)，我們還根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)全局的涉稅文件進(jìn)行了全面清理檢查，對(duì)不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進(jìn)行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項(xiàng)政策法規(guī)都完全符合上級(jí)要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。

二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達(dá)納稅人，并由納稅人對(duì)稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實(shí)行集中調(diào)帳稽查、當(dāng)場(chǎng)復(fù)查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對(duì)違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。

堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項(xiàng)主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅(jiān)持從嚴(yán)治稅，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，共查補(bǔ)入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補(bǔ)稅款入庫率達(dá)90%以上，違章業(yè)戶處罰面達(dá)100%。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對(duì)當(dāng)前我市的稅收形勢(shì)，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實(shí)施“環(huán)境工程”，進(jìn)一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強(qiáng)稅收征管工作的報(bào)告》，年內(nèi)，爭(zhēng)取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓活動(dòng)，有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)行政事業(yè)單位、個(gè)別欠稅大戶、農(nóng)村村委會(huì)、個(gè)體稅收及個(gè)人所得稅納稅秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范，對(duì)偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)和企業(yè)欠稅清繳活動(dòng)，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個(gè)人所得稅60多萬元，同比增長(zhǎng)150%。同時(shí)，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。

一是不斷提高工作效率。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)政府管理體系“五項(xiàng)工程”，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行公開辦稅，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時(shí)、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行掛牌上崗，限時(shí)辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日?qǐng)?bào)》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊(cè)》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時(shí)讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費(fèi)改由地稅局負(fù)擔(dān)。并制定出臺(tái)了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實(shí)施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實(shí)施稅收檢查時(shí)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識(shí)。同時(shí)，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)稅法宣傳，并納入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導(dǎo)致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負(fù)責(zé)任。

通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。

從當(dāng)前我市實(shí)際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

業(yè)單位，按國(guó)家政策收費(fèi)，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項(xiàng)整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。

二是農(nóng)村村委會(huì)偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村村委會(huì)特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，村委會(huì)收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅，但由于納稅人納稅意識(shí)淡薄，村委會(huì)很少進(jìn)行納稅申報(bào)。部分納稅人甚至認(rèn)為，村委會(huì)是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時(shí)，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會(huì)的真實(shí)收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。

三是個(gè)別企業(yè)欠稅難清繳。當(dāng)前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，導(dǎo)致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因?yàn)橘Y金緊張、經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報(bào)等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導(dǎo)致稅款入庫難、執(zhí)行難。

四是個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L(zhǎng)點(diǎn)。但從當(dāng)前現(xiàn)狀看，由于個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點(diǎn)，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個(gè)體稅收征管難以到位。相當(dāng)一部分個(gè)體業(yè)戶采取無證經(jīng)營(yíng)或辦了稅務(wù)登記而不申報(bào)納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個(gè)別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實(shí)施正常的稅收管理。

為給全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實(shí)際，下一步，我們將重點(diǎn)從四個(gè)方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境：

一是嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍的整頓，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

二是實(shí)施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項(xiàng)工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動(dòng)，通過實(shí)施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進(jìn)地稅工作“提速”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實(shí)際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況，增強(qiáng)干部的工作壓力感、責(zé)任心和廉潔自律自覺性。促進(jìn)工作效率的提高和行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭(zhēng)取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計(jì)算機(jī)設(shè)備50余臺(tái)（套），大大縮短了辦稅時(shí)限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實(shí)際，積極探索開展電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種納稅申報(bào)形式，為方便納稅人。

四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實(shí)做到檢查一個(gè)行業(yè)，治理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會(huì)、企業(yè)欠稅大戶及個(gè)人所得稅和個(gè)體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國(guó)還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和激勵(lì)相容的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場(chǎng)化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實(shí)際，針對(duì)“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實(shí)可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

自2014年6月全市啟動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)照《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個(gè)大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)，隆陽區(qū)已基本完成23項(xiàng)，未完成3項(xiàng)（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒。

三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）共配置27個(gè)，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺(tái)。

2.公共文化服務(wù)供給：大力實(shí)施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報(bào)進(jìn)農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項(xiàng)目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，哀牢犁耙會(huì)、潞江潑水節(jié)、蘭博會(huì)、籃球賽等民間活動(dòng)，人均參加文體活動(dòng)時(shí)間每周達(dá)3小時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)電影、每年看2場(chǎng)以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實(shí)現(xiàn)全部向公眾免費(fèi)開放。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個(gè)村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)。

22%，文化支出增長(zhǎng)幅度比財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)分別高1個(gè)、4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個(gè)或以上；309個(gè)村（社區(qū)）均配有財(cái)政補(bǔ)貼的文化助理員。

4.公共文化服務(wù)評(píng)估方面：實(shí)行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。

5.其他方面：體制機(jī)制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進(jìn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政服務(wù)效能。

嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目，對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng)一律不再列入審批范圍。堅(jiān)決實(shí)行文化行政審批進(jìn)駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時(shí)限，對(duì)符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進(jìn)行公示的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在申報(bào)手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在按要求公示后，及時(shí)啟動(dòng)聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場(chǎng)，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。

化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是重點(diǎn)施治，帶動(dòng)全局。在加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)全面監(jiān)管的同時(shí)，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)要適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠(chéng)信教育，抓市場(chǎng)發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場(chǎng)執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要爭(zhēng)取廣大群眾支持和參與文化市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點(diǎn)，加大對(duì)影響制品和出版物經(jīng)營(yíng)單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為；二是會(huì)同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營(yíng)行為；三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度。

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時(shí)必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實(shí)際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對(duì)滯后，多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對(duì)照國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強(qiáng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色進(jìn)行深入報(bào)道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。

覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時(shí)配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進(jìn)行整合，新購(gòu)部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護(hù)、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項(xiàng)目和資源，加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和潛力，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、對(duì)外項(xiàng)目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項(xiàng)目和資源給予扶持，做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達(dá)7%以上。

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營(yíng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢(shì)，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

1978年12月18日，在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭之際，黨的十一屆*中全會(huì)召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔(dān)當(dāng)，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。在黨的帶領(lǐng)下，全黨全國(guó)各族人民始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)過40年不懈奮斗，把中國(guó)建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)。而在十一屆*中全會(huì)召開之前，“___大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國(guó)際，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，全球社會(huì)主義事業(yè)遭遇低谷。事實(shí)勝于雄辯，風(fēng)景這邊獨(dú)好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，之所以能化危為機(jī)、絕處逢生，之所以能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、増然不動(dòng)，歷經(jīng)艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，得益于中國(guó)特色社會(huì)主義道路，得益于黨的科學(xué)理論指導(dǎo)。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門類，一度被譽(yù)為“小上?！?，相信每一個(gè)陽泉人對(duì)這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)還是國(guó)際、整體還是部分，中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和偉大貢獻(xiàn)是有目共睹的。學(xué)習(xí)這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅(jiān)定不移地為黨和人民努力奮斗。

同志以前說過“我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉聿欢臇|西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界”。老一輩革命家?guī)ьI(lǐng)中國(guó)人民締造了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，建立起社會(huì)主義制度并進(jìn)行了二十多年的建設(shè)，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國(guó)的第二次革命”。改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨把握歷史大勢(shì)、引領(lǐng)時(shí)代潮流、銳意探索進(jìn)取的歷史擔(dān)當(dāng)與雄渾氣魄。

一是進(jìn)行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來了馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將馬克思主義本土化、中國(guó)化貫徹革命建設(shè)全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創(chuàng)新探索下，很好地適合了中國(guó)的國(guó)情，指引中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學(xué)習(xí)這種與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，克服本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義，注重因地制宜、聯(lián)系實(shí)際，做到敢于創(chuàng)新、科學(xué)求證。具體推進(jìn)工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預(yù)見性，探索出一套行之有效的機(jī)制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強(qiáng)大指導(dǎo)作用。

應(yīng)了歷史大勢(shì)，有力推動(dòng)了當(dāng)時(shí)黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的顯著優(yōu)勢(shì)是其他道路無可比擬的，是帶領(lǐng)中國(guó)走向富強(qiáng)、走向復(fù)興的必由之路。

三是進(jìn)行了偉大的實(shí)踐探索。黨的?一屆*中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，也標(biāo)志著改革開放偉大實(shí)踐拉開序幕。1979年，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設(shè)置建立了一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應(yīng)運(yùn)而生，從一個(gè)小漁村一躍成為全國(guó)一線城市，僅用40年就走完了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨(dú)有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實(shí)踐探索不勝枚舉。還有前段時(shí)間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀(jì)九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應(yīng)國(guó)家扶貧政策的號(hào)召，完成易地搬遷，后來又在福建的對(duì)口幫扶下，通過辛勤勞動(dòng)和不懈探索，將風(fēng)沙走石的“干沙灘”建設(shè)成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領(lǐng)貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實(shí)踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進(jìn)力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。

隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入開展，同志們要認(rèn)真貫徹“學(xué)史力行”要求，把黨史學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)工作開展的動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。

要，更是緊跟中央、落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的政治要求。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，同時(shí)要加緊對(duì)各自領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)能力本領(lǐng)，更好地知識(shí)新形勢(shì)下的工作。

二要積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把事關(guān)群眾利益的事情做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實(shí)際行動(dòng)真真正正贏得群眾稱贊?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是一次檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)的有效契機(jī)，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，把群眾的事情辦到群眾心坎上。

三要圍繞近期重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，對(duì)我們統(tǒng)籌開展工作提出了更髙的要求，任務(wù)繁重艱巨。下一步，要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、入企服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質(zhì)提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點(diǎn)工作。結(jié)合年初制定的工作計(jì)劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價(jià)還價(jià)余地。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、夙夜在公的傳統(tǒng)，以“咬定青山不放松”、盯住目標(biāo)不松勁的勁頭,堅(jiān)決完成市委、市政府各項(xiàng)決策部署。

同志們，讓我們繼續(xù)在學(xué)習(xí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務(wù)辦實(shí)事”上務(wù)求實(shí)效，不斷將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)局黨委關(guān)于開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)要求，現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)體會(huì)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財(cái)政的發(fā)展。由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對(duì)外交流提拔的，加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財(cái)政、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機(jī)會(huì)。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關(guān)機(jī)制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進(jìn)心和積極性。

二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊(duì)建設(shè)還沒有拿出真招實(shí)策。近些年，財(cái)政干部年齡老化問題比較嚴(yán)重。從局機(jī)關(guān)來看，40歲以下的年輕干部?jī)H占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，不但影響了干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。

三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律抓得不夠嚴(yán)格。雖然完善了相關(guān)制度，開展了工作紀(jì)律檢查，全局工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀(jì)律良好，但仍有個(gè)別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格，個(gè)別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。

四是創(chuàng)新觀念不強(qiáng)，制度建設(shè)還存在短板。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，財(cái)政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步明確，尚需進(jìn)一步建立健全良好的工作銜接制度；財(cái)政部門內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)也需要重新調(diào)整，相應(yīng)的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準(zhǔn)備，超前謀劃。

（一）目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)決做到一加強(qiáng)兩優(yōu)化：一是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，真正做到想干事的人有平臺(tái)，能干事的人有舞臺(tái)；二是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的財(cái)政隊(duì)伍；三是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立高效運(yùn)行的財(cái)政工作機(jī)制。

（二）工作措施。

1.切實(shí)抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導(dǎo)向，把那些政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵(lì)，不斷引導(dǎo)廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣、激發(fā)效能，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革適時(shí)進(jìn)行中層干部隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作熱情。同時(shí)，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實(shí)《適應(yīng)時(shí)代要求推動(dòng)朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》。三是要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學(xué)調(diào)整使用，將職數(shù)運(yùn)用最大化，使任職時(shí)間長(zhǎng)的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。

2.完善干部正常交流機(jī)制。一是加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機(jī)會(huì)在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力、學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問題、發(fā)揮新作用。

3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實(shí)人員力量，改善機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍。

4.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到令行禁止。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)化管理、深化管理、細(xì)化管理，確保責(zé)任到位、責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按程序辦事，按紀(jì)律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事，堅(jiān)決做到令行禁止。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。著力理順部門職責(zé)，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務(wù)銜接辦法和相關(guān)制度，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，補(bǔ)齊制度短板，建立高效運(yùn)行的財(cái)政工作機(jī)制。

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

　發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營(yíng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢(shì)，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

內(nèi)容提要：雖然國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國(guó)克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費(fèi)增長(zhǎng)加快，人均消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)來之不易，是我們決勝全面建成小康社會(huì)取得的新的重大進(jìn)展，為做好2019年各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢(shì)。從內(nèi)部看，為解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績(jī)的同時(shí)也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

一些國(guó)家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國(guó)際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國(guó)際貨幣基金組織（imf）預(yù)測(cè)，2019年、2020年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會(huì)刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，并更加重視發(fā)展國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。

一些國(guó)家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國(guó)際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對(duì)于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的中國(guó)，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國(guó)家（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國(guó)家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。

雖然國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng)，政治環(huán)境長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實(shí)、堅(jiān)韌、向上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長(zhǎng)潛力。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國(guó)家的國(guó)情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明，我國(guó)成功駕馭和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)擁有近14億人口，消費(fèi)潛力巨大。首先，我國(guó)人均收入還不高，但增長(zhǎng)速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國(guó)消費(fèi)率是53.6%，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長(zhǎng)潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會(huì)上升。這將推動(dòng)我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，從而以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。再次，我國(guó)居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國(guó)“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要時(shí)刻，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了十三五時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對(duì)于自治區(qū)信訪局來說，這五大發(fā)展理念為我們更好地更扎實(shí)地推進(jìn)信訪制度建設(shè)指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向，是引領(lǐng)信訪機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。

落實(shí)新理念，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓新發(fā)展理念變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。既通過深學(xué)讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認(rèn)識(shí)、提升能力，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，就能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實(shí)踐價(jià)值。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，匯聚全黨全社會(huì)的磅礴力量，我們就一定能在新發(fā)展理念的指引下，共同實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖，贏得全面小康社會(huì)決勝階段的新勝利。

帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要率先在思想上與新理念對(duì)表、向新理念看齊。五大發(fā)展理念，深刻回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，既是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是破解矛盾和問題的良方?！耙涣饲?，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。陳舊的觀念于發(fā)展人民有害無益,提出“止戈為武”，消滅暴亂，停止動(dòng)用武器，才能安定天下。這些傳統(tǒng)文化都對(duì)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)取和平發(fā)展對(duì)國(guó)家強(qiáng)大的重要性作了詳細(xì)論述。當(dāng)今堅(jiān)持開放發(fā)展，在和平共處原則下，堅(jiān)持深度融入世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高了對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。開放發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化愛好交流、重視和平思想的強(qiáng)化和延展。

從傳統(tǒng)的公平正義思想到共享發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)充滿公平正義。《禮記》講“大道之行，天下為公”，主張財(cái)產(chǎn)公有、為政公平、推行公道?！秴问洗呵铩氛f“治天下也，必先公”，主張要治理好國(guó)家，必須做到公平先行?！蹲髠鳌诽岢觥耙率乘?，弗敢專也，必以分人”，強(qiáng)調(diào)好東西不獨(dú)自占有，要拿出來和其他人共同分享?！墩撜Z》講“不患寡而患不均”，不擔(dān)心分配得到的份量少，而是擔(dān)心分配得不均勻。這些思想，都體現(xiàn)了堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的文化精髓。另一方面，強(qiáng)調(diào)公平還應(yīng)該盡量照顧社會(huì)上的弱者，關(guān)愛困難群體。《禮記》說“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，社會(huì)上的老弱病殘都能得到關(guān)心和照料，描繪了財(cái)產(chǎn)公有、人人平等的安康富足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和諧社會(huì)的圖景。當(dāng)今堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要破除實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的體制機(jī)制障礙，打破既得利益阻力，實(shí)現(xiàn)全面小康的共同富裕社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的理想。共享發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化公平思想的現(xiàn)代闡釋。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討發(fā)言材料集合

地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。

工作中，我們立足地稅實(shí)際，主要抓了以下四方面的工作：

一、實(shí)施“素質(zhì)工程”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實(shí)際，我們制定了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復(fù)檢制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實(shí)施和我國(guó)加入wto后面臨的新形勢(shì)，我們還根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)全局的涉稅文件進(jìn)行了全面清理檢查，對(duì)不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進(jìn)行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項(xiàng)政策法規(guī)都完全符合上級(jí)要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。

二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達(dá)納稅人，并由納稅人對(duì)稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實(shí)行集中調(diào)帳稽查、當(dāng)場(chǎng)復(fù)查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對(duì)違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。

二、實(shí)施“環(huán)境工程”，強(qiáng)化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項(xiàng)主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅(jiān)持從嚴(yán)治稅，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，共查補(bǔ)入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補(bǔ)稅款入庫率達(dá)90%以上，違章業(yè)戶處罰面達(dá)100%。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對(duì)當(dāng)前我市的稅收形勢(shì)，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實(shí)施“環(huán)境工程”，進(jìn)一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強(qiáng)稅收征管工作的報(bào)告》，年內(nèi)，爭(zhēng)取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓活動(dòng)，有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)行政事業(yè)單位、個(gè)別欠稅大戶、農(nóng)村村委會(huì)、個(gè)體稅收及個(gè)人所得稅納稅秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范，對(duì)偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)和企業(yè)欠稅清繳活動(dòng)，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個(gè)人所得稅60多萬元，同比增長(zhǎng)150%。同時(shí)，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。

三、實(shí)施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量。

一是不斷提高工作效率。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)政府管理體系“五項(xiàng)工程”，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行公開辦稅，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時(shí)、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行掛牌上崗，限時(shí)辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日?qǐng)?bào)》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊(cè)》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時(shí)讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費(fèi)改由地稅局負(fù)擔(dān)。并制定出臺(tái)了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實(shí)施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實(shí)施稅收檢查時(shí)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識(shí)。同時(shí)，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)稅法宣傳，并納入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導(dǎo)致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負(fù)責(zé)任。

通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。

四、當(dāng)前稅收環(huán)境存在的主要問題。

從當(dāng)前我市實(shí)際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

業(yè)單位，按國(guó)家政策收費(fèi)，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項(xiàng)整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。

二是農(nóng)村村委會(huì)偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村村委會(huì)特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，村委會(huì)收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅，但由于納稅人納稅意識(shí)淡薄，村委會(huì)很少進(jìn)行納稅申報(bào)。部分納稅人甚至認(rèn)為，村委會(huì)是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時(shí)，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會(huì)的真實(shí)收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。

三是個(gè)別企業(yè)欠稅難清繳。當(dāng)前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，導(dǎo)致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因?yàn)橘Y金緊張、經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報(bào)等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導(dǎo)致稅款入庫難、執(zhí)行難。

四是個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L(zhǎng)點(diǎn)。但從當(dāng)前現(xiàn)狀看，由于個(gè)體稅收和個(gè)人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點(diǎn)，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個(gè)體稅收征管難以到位。相當(dāng)一部分個(gè)體業(yè)戶采取無證經(jīng)營(yíng)或辦了稅務(wù)登記而不申報(bào)納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個(gè)別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實(shí)施正常的稅收管理。

五、下步改善稅收環(huán)境的打算。

為給全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實(shí)際，下一步，我們將重點(diǎn)從四個(gè)方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境：

一是嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍的整頓，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

二是實(shí)施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項(xiàng)工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動(dòng)，通過實(shí)施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進(jìn)地稅工作“提速”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實(shí)際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況，增強(qiáng)干部的工作壓力感、責(zé)任心和廉潔自律自覺性。促進(jìn)工作效率的提高和行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭(zhēng)取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計(jì)算機(jī)設(shè)備50余臺(tái)(套)，大大縮短了辦稅時(shí)限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實(shí)際，積極探索開展電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種納稅申報(bào)形式，為方便納稅人。

四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實(shí)做到檢查一個(gè)行業(yè)，治理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會(huì)、企業(yè)欠稅大戶及個(gè)人所得稅和個(gè)體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

市教體局以高質(zhì)量黨建推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言范文

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市教體局共管理51個(gè)基層黨組織、黨員1832名。今年以來，嚴(yán)格按照市委部署要求，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)黨建提升年”活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、筑牢黨建責(zé)任，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

嚴(yán)格落實(shí)抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，圍繞壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作成效。一是聯(lián)系指導(dǎo)上。局黨組班子成員每人聯(lián)系分包7-8個(gè)學(xué)校黨支部，通過到聯(lián)系支部實(shí)地指導(dǎo)、列席會(huì)議，督促抓好工作落實(shí)。局機(jī)關(guān)指派83名熟悉黨建業(yè)務(wù)的干部作為黨建指導(dǎo)員，每人聯(lián)系分包1個(gè)學(xué)校黨支部，每月至少到聯(lián)系黨組織開展一次黨建指導(dǎo)工作，實(shí)行“同考同評(píng)”機(jī)制，學(xué)校黨組織黨建工作開展情況直接與黨建指導(dǎo)員在局機(jī)關(guān)個(gè)人考核掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)。

二是掛靠幫帶上，前期，通過理順民辦行業(yè)黨組織關(guān)系，劃分了14個(gè)聯(lián)合黨支部，每個(gè)聯(lián)合黨支部掛靠1所公辦學(xué)校黨組織，公辦學(xué)校黨組織在提高自身教學(xué)質(zhì)量、抓好黨建工作的同時(shí)，每月組織聯(lián)合黨支部進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)和1次實(shí)地督導(dǎo)檢查，將聯(lián)合黨支部黨建工作納入常規(guī)黨建檢查，推動(dòng)行業(yè)黨建工作正規(guī)化、專業(yè)化。

三是督查考核上。將黨建工作納入對(duì)學(xué)校的目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)各基層黨組織，每季度開展一次黨建專項(xiàng)檢查，每月抽查至少60%的黨組織黨建簿冊(cè)，及時(shí)下發(fā)整改通知書，1個(gè)月內(nèi)針對(duì)檢查問題開展“回頭看”，對(duì)整改不到位、出現(xiàn)問題較多的黨組織及時(shí)進(jìn)行提醒并約談黨組織負(fù)責(zé)人，同時(shí)，在黨風(fēng)廉政、巡察整改等6個(gè)方面設(shè)置“一票否優(yōu)”項(xiàng)，確保發(fā)揮考核“指揮棒”實(shí)效。

二、強(qiáng)化規(guī)范落實(shí)，保障有序運(yùn)行。

堅(jiān)持狠抓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)細(xì)督促指導(dǎo)，全面提高黨建質(zhì)量。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，健全完善黨內(nèi)工作制度，明晰工作標(biāo)準(zhǔn)，以星級(jí)管理考評(píng)細(xì)則為基礎(chǔ)，修訂完善“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員等10項(xiàng)工作制度，建立自查自糾工作機(jī)制，每季度組織各基層黨組織對(duì)照檢查，開展自查自評(píng)工作，抓好抓實(shí)整頓提升，上半年以來，51個(gè)基層黨組織在黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、組織生活等方面整改問題204個(gè)，黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平不斷提高。

二是黨務(wù)干部配備上。局機(jī)關(guān)配備4名黨務(wù)專職人員，負(fù)責(zé)教育工委和局黨委黨建工作，每個(gè)基層黨組織由1名分管負(fù)責(zé)人和1名黨務(wù)工作者組成，負(fù)責(zé)黨建相關(guān)工作。由局機(jī)關(guān)牽頭，每半年舉行一次黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，每季度召開一次分管負(fù)責(zé)人會(huì)議、每月召開一次黨建工作例會(huì)，對(duì)上級(jí)工作提示、發(fā)展黨員、黨建問題整改等進(jìn)行統(tǒng)一部署，確保工作落到實(shí)處。

三是調(diào)研指導(dǎo)上。深入推進(jìn)基層黨組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推進(jìn)學(xué)校在深化改革中提升教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持實(shí)事求是，找準(zhǔn)制約教育水平提升的各種因素。前3個(gè)季度，機(jī)關(guān)共組織黨員干部入校調(diào)研200多人次，形成反饋報(bào)告120多份，在疫情防控、隊(duì)伍建設(shè)和課程改革等方面為學(xué)校解決實(shí)際問題60多件，提出改革意見26條。

三、堅(jiān)持融合互促，提高教育質(zhì)量。

各校成立以校長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的課題小組，從教學(xué)管理、教育評(píng)價(jià)和課程建設(shè)等方面選題，獲評(píng)縣市級(jí)優(yōu)秀課題57項(xiàng)、**改革優(yōu)秀項(xiàng)目29項(xiàng)、省改革優(yōu)秀項(xiàng)目2項(xiàng)。

二是抓好老師隊(duì)伍。深入開展“雙培養(yǎng)工程”，把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，結(jié)合職稱“能上能下”、競(jìng)爭(zhēng)上崗等舉措，近兩年推動(dòng)142名中層輪崗交流，14名教師黨員主動(dòng)申請(qǐng)到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教，356名教師在本級(jí)別崗位競(jìng)爭(zhēng)中落聘、51名教師低聘，44名教師越級(jí)競(jìng)聘。2021年共發(fā)展教師黨員85名、儲(chǔ)備入黨積極分子41人、118人遞交入黨申請(qǐng)書，教師隊(duì)伍自我革新步伐不斷加快。

三是抓好品牌創(chuàng)建。突出圍繞中心、服務(wù)大局，將黨建與業(yè)務(wù)工作融合互促，把書記抓黨建突破項(xiàng)目與教育品牌創(chuàng)建結(jié)合起來，作為提升教育質(zhì)量的重要抓手。今年以來，各學(xué)校黨組織圍繞學(xué)生全面發(fā)展，根據(jù)自己的特色規(guī)劃，啟動(dòng)了10多個(gè)教育品牌的創(chuàng)建，比如，蜊江小學(xué)與尋山完小共建，師資力量統(tǒng)籌安排，優(yōu)秀教師在兩個(gè)學(xué)校流動(dòng)教學(xué)，一方面緩解了**區(qū)的招生壓力，另一方面帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育水平全面提升。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。

走進(jìn)位于青海省互助土族自治縣的青海郭隆至甘肅武勝第三回750千伏線路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理王金輝正和工人們加緊測(cè)試，任憑雨水打濕肩膀。“這是提升青海新能源匯集、省間電力互補(bǔ)互濟(jì)水平，助推青海千萬千瓦級(jí)新能源基地集約化開發(fā)和大規(guī)模外送的重點(diǎn)工程?！蓖踅疠x說，發(fā)展清潔能源是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，“學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們工作方向更明確、底氣更足了。”

這幾天，浙江省寧波市海曙區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)徐強(qiáng)帶著相關(guān)干部深入一線，精準(zhǔn)了解高端創(chuàng)新人才需求?！叭瞬攀巧罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?jiǎng)恿?，學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將以更加有力的舉措推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！毙鞆?qiáng)說，作為寧波的城市門戶，海曙區(qū)正發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)翠柏里創(chuàng)新街區(qū)，探索創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)模式，以創(chuàng)新推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

“十三五”時(shí)期，安徽省馬鞍山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21.7%，萬元工業(yè)增加值能耗下降25%。馬鞍山市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)黃翔說：“堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，我們將圍繞制造業(yè)智能化升級(jí)、促進(jìn)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合等，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！?/p>

每年研發(fā)投入近10億元、今年自主研制的氫跑鞋產(chǎn)品跟隨神舟十二號(hào)載人飛船進(jìn)入太空……安踏集團(tuán)的發(fā)展之路，是福建省晉江市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影?！拔覀冋J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”晉江市委書記張文賢表示，晉江將依靠科技創(chuàng)新，立足產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、生態(tài)圈，從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本。做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平是主攻方向。

“七一”前夕，由中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司研制的cr400bf復(fù)興號(hào)智能動(dòng)車組上線運(yùn)行。它比原有復(fù)興號(hào)動(dòng)車組增加了16項(xiàng)智能配置，可為旅客提供更加舒適便捷的出行服務(wù)?！斑@是公司長(zhǎng)期堅(jiān)持夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升制造水平的最新成果。”公司黨委委員、副總經(jīng)理婁彥君說，“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，把‘復(fù)興號(hào)’品牌擦得更亮。”

在河北省無極縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，29家企業(yè)正在陸續(xù)入園，廢舊汽車拆解產(chǎn)業(yè)園近期也將開工建設(shè)……“總書記‘七一’重要講話精神是我們加快發(fā)展步伐的強(qiáng)大動(dòng)力，無極縣將進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力邁向高質(zhì)量發(fā)展。”無極縣委副書記、代縣長(zhǎng)劉炎介紹，通過深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無極縣加快構(gòu)建以先進(jìn)裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系，走上了一條由“小散亂”向“高大強(qiáng)”邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型之路。

連日來，廣西柳工集團(tuán)機(jī)械有限公司生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷等各個(gè)領(lǐng)域的干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神?！拔覀儗⒓辛α客黄坪诵募夹g(shù)，加大關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)投入和制造能力，不斷推出高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品，繼續(xù)做大做強(qiáng)主業(yè)?！惫军h委書記、董事長(zhǎng)曾光安表示。

“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將著眼于做大做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扎穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘馬步’，加快構(gòu)建符合西寧資源稟賦和條件的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系?！蔽鲗幨邪l(fā)改委副主任石彪說，西寧市近年來把培育“增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶”作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向發(fā)力，縱向延伸、橫向耦合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

“學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們深受鼓舞。作為一家科技創(chuàng)新型企業(yè)，我們將加大對(duì)攻克‘卡脖子’技術(shù)難題的投入，不斷提高衛(wèi)星研制水平，著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)?！遍L(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司黨委書記、副總經(jīng)理賈宏光說，7月3日10時(shí)51分，長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將包括4顆“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在內(nèi)的5顆衛(wèi)星送入了預(yù)定軌道。

在河北省邢臺(tái)市信都區(qū)，區(qū)科技和工業(yè)信息化局的工作人員正深入園區(qū)和企業(yè)，上門提供高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)申報(bào)等方面的服務(wù)和指導(dǎo)。“學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將加大力度支持、幫助企業(yè)開展科技創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎?！毙哦紖^(qū)科技和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)張衛(wèi)華介紹，今年全區(qū)已新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)18家、省級(jí)科技型中小企業(yè)70家。

安徽省合肥市蜀山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局?jǐn)?shù)據(jù)指揮中心里，大屏幕上即時(shí)顯示著pm10等6項(xiàng)空氣參數(shù)。這項(xiàng)智慧環(huán)保技術(shù)來自蜀山區(qū)“中國(guó)環(huán)境谷”內(nèi)的一家企業(yè)。蜀山區(qū)科技局科技發(fā)展科科長(zhǎng)金青說：“下一步，我們將擴(kuò)大‘科創(chuàng)貸’等金融產(chǎn)品規(guī)模，扶持更多科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

不久前，由中國(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)牽頭，福建福光股份有限公司、西藏自然科學(xué)博物館等單位聯(lián)合申報(bào)的“高海拔地區(qū)科研及科普雙重功能一米級(jí)光學(xué)天文望遠(yuǎn)鏡建設(shè)”項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這意味著在不久的將來，世界上口徑最大的折射式光學(xué)望遠(yuǎn)鏡有望落地拉薩。福光公司黨委書記、董事長(zhǎng)何文波表示：“作為光學(xué)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，我們將以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，努力解決‘卡脖子’技術(shù)難題，努力趕超世界光學(xué)先進(jìn)水平?！?/p>

年在“如何用高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會(huì)上發(fā)言

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。公司始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨委班子在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)研討，將習(xí)近平總書記對(duì)運(yùn)輸事業(yè)、我省發(fā)展一以貫之的期待和要求作為根本遵循。通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討、開展警示教育、紅色基地教育、支部主題黨日、黨委班子上黨課等方式，領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能等綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了較大提升，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，把準(zhǔn)思想“定盤星”。

一是以“生產(chǎn)”為根，化危為機(jī)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平顯著增強(qiáng)。面對(duì)疫情給公司帶來的嚴(yán)重沖擊，我們不等不靠，極力創(chuàng)新發(fā)展、化危為機(jī)，2021年開通了杭州、成都、濟(jì)南等9個(gè)城市的車次，完成旅客吞吐量1521萬人次，同比增長(zhǎng)26%，全國(guó)企業(yè)排名提升**位，執(zhí)行率全國(guó)排名第二，客座率全國(guó)排名第十七。2021年截至目前，完成旅客吞吐量**萬人次，同比增長(zhǎng)178.5%。

二是以“安全”為界，堅(jiān)守底線，安全保障能力不斷強(qiáng)化。按照“三管三必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求，公司嚴(yán)守安全底線和紅線，層層壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，以開展保障能力提升項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度、體系、流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，為安全服務(wù)保障奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三是以“服務(wù)”為本，創(chuàng)新舉措，真情服務(wù)水平明顯提高。按照“質(zhì)量品牌建設(shè)”要求，為打造最具魅力的“*”系列服務(wù)品牌，促進(jìn)“*”系列服務(wù)與各項(xiàng)工作的相互融合，推行值班經(jīng)理上車，開展苗語、侗語、漢語“三語”服務(wù)及服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，密切關(guān)注旅客需求，不斷完善服務(wù)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)流程，健全服務(wù)保障功能，為旅客提供功能完備、流程順暢、便捷舒心的出行體驗(yàn)。**”戰(zhàn)略要求，結(jié)合公司實(shí)際，為合理利用運(yùn)輸資源，我們積極發(fā)展通用通用業(yè)務(wù)，現(xiàn)已有**輛客車常駐公司，通過企業(yè)與高職校聯(lián)合辦學(xué)進(jìn)行訓(xùn)練業(yè)務(wù)，2022年一季度完成各類運(yùn)輸**車次，同比增長(zhǎng)1669.3%，在全省排名第一。

（一）忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，在疫情防控中勇立潮頭。

成功處置一起者密切接觸者事件。面對(duì)疫情常態(tài)化形勢(shì)，公司組織員工開展疫苗接種、定期核酸檢測(cè)，嚴(yán)防死守疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)廣大旅客平安出行。

（二）履職盡職，在脫貧攻堅(jiān)中彰顯擔(dān)當(dāng)。

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役方面，我們負(fù)責(zé)幫扶**縣白塘村和炭坑村，選派了2名黨員干部赴村幫扶。并結(jié)合兩村特點(diǎn)，開展“一村一策”“一戶一策”幫扶，積極爭(zhēng)取養(yǎng)蜂專項(xiàng)資金6萬元，實(shí)施養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化管理，利用扶貧點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司元素設(shè)計(jì)農(nóng)副產(chǎn)品包裝盒，幫助扶貧村開展對(duì)外銷售工作，全面實(shí)現(xiàn)了兩村脫貧攻堅(jiān)摘帽。下一步，公司將進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)良好成果，乘勢(shì)而上，協(xié)助幫扶村全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（三）全力以赴，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中真抓實(shí)干。

在地方政府的大力支持下，公司完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸保障和杭州市代表團(tuán)扶貧重要保障任務(wù)，協(xié)助**單位順利完成了學(xué)員返學(xué)。通過主動(dòng)與地方人力資源社會(huì)保障局、供電局、就業(yè)局等部門對(duì)接，獲得地方減免及補(bǔ)充資金共計(jì)**萬元。2022年一季度又獲地方暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金**萬元，極大的減輕了公司的運(yùn)行壓力。

（四）攻堅(jiān)克難，在班組建設(shè)中嶄露頭角。

按照“黨建進(jìn)班組”工作要求，“空白”班組消除率達(dá)100%。通過規(guī)范管理、精益管理，在緊緊圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、員工專業(yè)能力素質(zhì)建設(shè)上,開展內(nèi)部班組評(píng)比，形成“比、學(xué)、趕、超”的班組建設(shè)氛圍，使公司上下基本上形成了“千斤重?fù)?dān)有人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作格局,班組建設(shè)工作取得了一定的成效。其中消防“閃電”班組榮獲監(jiān)管局“空防優(yōu)秀班組”稱號(hào)、運(yùn)輸“小蜜蜂”班組榮獲集團(tuán)工會(huì)“三星”班組授牌等。2022年，公司經(jīng)過深度提煉，將原來的“六個(gè)到班組”，增加到“十個(gè)到班組”，即增加“黨建引領(lǐng)到班組、廉政建設(shè)到班組、效率提升到班組、裕度拓展到班組”，并形成了《公司“十個(gè)到班組”實(shí)施指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步夯實(shí)公司三基建設(shè)及綜合保障能力。

（五）黨建帶動(dòng)，在群團(tuán)活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

深入開展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“支部共建、黨群聯(lián)動(dòng)、和諧共促”為載體，堅(jiān)持把群團(tuán)活動(dòng)與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，著力地打造基礎(chǔ)黨建亮點(diǎn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，2021年獲集團(tuán)公司先進(jìn)工會(huì)集體稱號(hào)。

三是打造活動(dòng)陣地，爭(zhēng)取資金9萬余元，全面建成職工書屋、健身房、員工之家為一體的休閑陣地，深受員工的喜愛，并獲全國(guó)中華總工會(huì)授牌。

（六）刀刃向內(nèi)，在廉政建設(shè)中重敲警鐘。

制定銷售廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控及銷售輿情風(fēng)險(xiǎn)管控方案，全員簽署《銷售廉潔自律承諾書》，對(duì)銷售團(tuán)隊(duì)開展監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格督查銷售制度執(zhí)行情況。二是嚴(yán)守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，在春節(jié)、中秋、國(guó)慶、元旦等重要敏感期間，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，提醒廉潔過節(jié)，杜絕“四風(fēng)”問題發(fā)生。同時(shí)，在節(jié)假日期間按規(guī)定對(duì)勤務(wù)用車進(jìn)行封存管理，避免公車私用現(xiàn)象發(fā)生。全年開展廉潔警示教育2次、廉潔過節(jié)工作提示4次，開展專題巡察3次，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。三是扎實(shí)開展政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè)等重點(diǎn)工作，設(shè)置本場(chǎng)信訪舉報(bào)信箱、電子郵箱、電話、充分利用好集團(tuán)紀(jì)委舉報(bào)平臺(tái)。

連續(xù)兩年（或三年內(nèi)年度績(jī)效考核兩次）得分最后一名的給予降一級(jí)處理”，將能者上、庸者下落到實(shí)處，確保我們的基層管理人員都是會(huì)干事、能干事、干成事的。

五、2022年黨建工作計(jì)劃。

守住二條線（安全、廉潔底線）；

抓住三個(gè)點(diǎn)（市場(chǎng)發(fā)展、輔業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展）；

聚焦四個(gè)面（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理）；

落實(shí)五個(gè)度（黨建工作有力度、安全保證有裕度、項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)度、文化建設(shè)有高度、員工發(fā)展有溫度）]的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)助推公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討發(fā)言材料集合

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作;二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖;三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題;要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營(yíng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

“以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的交流研討發(fā)言

新的發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。新的發(fā)展觀符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求。對(duì)解決發(fā)展問題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。

高職教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，我們作為新辦高職院校，要深刻認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展理念”的重大意義，緊密聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，將“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，在落實(shí)學(xué)院追趕式發(fā)展目標(biāo)下，引領(lǐng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升學(xué)院教學(xué)水平。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新是學(xué)院發(fā)展的重點(diǎn)和力求突破的方向。我院發(fā)展過程中，傳統(tǒng)專業(yè)曾為成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

如今，隨著3d打印技術(shù)研發(fā)升級(jí)，工業(yè)機(jī)器人擴(kuò)大應(yīng)用，智能工廠加快布局，工業(yè)產(chǎn)品智能化進(jìn)一步發(fā)展，各地工業(yè)園區(qū)加快智慧化改造，中高端工業(yè)機(jī)器人在汽車、電子、化工、家電等行業(yè)將得到廣泛深入應(yīng)用，智能制造對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的滲透逐步深化。同時(shí)，加上5g普及，智慧城市建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為傳統(tǒng)行業(yè)注入新活力，涌現(xiàn)一批工業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)爭(zhēng)相轉(zhuǎn)變以往“以產(chǎn)品為中心”的理念，提倡互聯(lián)網(wǎng)“以用戶需求為中心”的思維，積極構(gòu)建新型企業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈。

因此，傳統(tǒng)專業(yè)必需緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展,甚至在某種程度上要引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)發(fā)展。要在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的過程中,引入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化,用智能制造推動(dòng)專業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。首先是改革課程體系、修訂人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建智能制造、工業(yè)機(jī)器人等通識(shí)類和專業(yè)類課程。其二是改革教學(xué)內(nèi)容,要積極刪減不適用的課程內(nèi)容,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并增加新的內(nèi)容,融會(huì)貫通,形成新的基于智能制造職業(yè)崗位的課程內(nèi)容體系。其三要改革教學(xué)方式和教學(xué)方法,用與智能制造相適應(yīng)的手段,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的任務(wù)要求。其四要著眼學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)。其五，傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地需要升級(jí)改造。要充分利用產(chǎn)教融合加強(qiáng)傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地的升級(jí)改造，要深入研究基本技能、技術(shù)素養(yǎng)訓(xùn)練之本的同時(shí)研究訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方式的調(diào)整創(chuàng)新，軟硬交融培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人。

二、用協(xié)同發(fā)展理念，解決專業(yè)發(fā)展不平衡的矛盾。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)學(xué)院專業(yè)建設(shè)欣欣向榮、全面發(fā)展，特色突出的景象。按照“專業(yè)和專業(yè)群同步發(fā)展，專業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)結(jié)合，校區(qū)與周邊城市功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，校園文化與企業(yè)文化和歷史文化融合”的理念，按照省優(yōu)秀高職標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制學(xué)院專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，健全專業(yè)群結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色，整合力量建設(shè)一流專業(yè)，打造重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，形成關(guān)聯(lián)度高、互為支撐、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調(diào)同步，教學(xué)、科研、管理協(xié)調(diào)同步，著力解決“專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化、建設(shè)思路功利化”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)學(xué)院專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、用綠色發(fā)展理念，把“綠色制造”融入專業(yè)建設(shè)。

習(xí)近平總書記提出，綠水青山就是金山銀山。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。從教育的視角出發(fā)，綠色發(fā)展建設(shè)，可以分為人與人、人與大自然、人與機(jī)器之間關(guān)系的建設(shè)。用綠色發(fā)展理念，讓教育立足于生命的原點(diǎn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，將“綠色制造”作為建設(shè)一流專業(yè)的重要組成部分，列入專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定建設(shè)目標(biāo)和路徑。緊緊圍繞綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能這一核心，加快人與自然和諧相處的環(huán)保類通識(shí)類課程構(gòu)建。在老實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地改造和新實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)中，全面推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的建設(shè)，打造綠色實(shí)訓(xùn)場(chǎng)建設(shè)，注重低碳循環(huán)，將綠色環(huán)保文化融入實(shí)訓(xùn)環(huán)境，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無聲的環(huán)境育人效果，努力增強(qiáng)學(xué)生綠色、節(jié)能的責(zé)任心。

四、用開放發(fā)展理念，深化產(chǎn)教融合構(gòu)建“1+x”證書制度。

習(xí)近平總書記提出，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。用開放發(fā)展理念推動(dòng)專業(yè)深化產(chǎn)教融合，校企合作，構(gòu)建“1+x”證書制度，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新連的有機(jī)銜接。這樣，不僅能夠擴(kuò)大教育資源供給，滿足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程，是多贏之舉。

第一，通過深化產(chǎn)教融合，全面加快校企聯(lián)合開發(fā)課程建設(shè)，構(gòu)建工作過程系統(tǒng)化課程體系，強(qiáng)化一體化課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，踐行“做中學(xué)、學(xué)中做”教學(xué)理念，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。第二，通過校企合作、校校聯(lián)合實(shí)施人才培養(yǎng)，構(gòu)建“1+x”證書制度，能夠提升畢業(yè)生職業(yè)崗位的適應(yīng)能力。第三，通過開放引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)能工巧匠開展實(shí)踐教學(xué)，可以更好地改善師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流的人才隊(duì)伍；通過深度開展合作，不斷匯聚優(yōu)秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創(chuàng)新周。第四，依托企業(yè)，更好立足服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施職業(yè)教育國(guó)際化，開展教育服務(wù)輸出，不斷提高學(xué)院開放化程度和國(guó)際化水平；通過深化校企合作，扎實(shí)做好協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同培養(yǎng)、協(xié)同項(xiàng)目，以國(guó)際化視野，積極推進(jìn)國(guó)際化步伐并實(shí)現(xiàn)新突破。

五、用共享發(fā)展理念，提升教育信息化水平。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》重點(diǎn)提出加快信息化時(shí)代教育變革。建設(shè)智能化校園，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育與個(gè)性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。

一是優(yōu)化升級(jí)教育信息化環(huán)境。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋，加快仿真實(shí)訓(xùn)中心、網(wǎng)絡(luò)教室、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心、多媒體應(yīng)用中心等數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教融合和校企合作。二是規(guī)模化深度應(yīng)用云課堂教學(xué)平臺(tái)。推進(jìn)信息化教學(xué)改革，開展“智慧課堂”試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)翻轉(zhuǎn)課堂、微課、在線教學(xué)等新型教學(xué)模式，鼓勵(lì)基于移動(dòng)終端的學(xué)習(xí)、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合實(shí)踐，構(gòu)建大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)模式，形成學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)畫像，利用人工智能優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)。三是建設(shè)“教師學(xué)習(xí)交流共享平臺(tái)”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)共享等功能，實(shí)現(xiàn)“一人一空間，人人用空間”。四是加快構(gòu)建教育資源公共服務(wù)體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共享課程建設(shè)，推進(jìn)云班課數(shù)字資源建設(shè)中心建設(shè)，構(gòu)建各級(jí)教育資源平臺(tái)的互聯(lián)共享，構(gòu)建職工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程和高職擴(kuò)招（退伍軍人）網(wǎng)絡(luò)課程體系，深入推進(jìn)“名師課堂”“公益課堂”建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升網(wǎng)絡(luò)扶貧水平。探索學(xué)院云班課教育大數(shù)據(jù)中心，深度挖掘教學(xué)工作大數(shù)據(jù)在教學(xué)管理等方面的支撐作用。五是提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。開展新一輪教師教學(xué)能力大賽，開展教師信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)，全面提高教育管理人員和教師的信息素養(yǎng)。

六、用高質(zhì)量高品質(zhì)，推動(dòng)學(xué)院追趕式發(fā)展。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互交替，哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。同時(shí)，新發(fā)展理念更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

當(dāng)前，我院處在一個(gè)職業(yè)教育高速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，《職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為新時(shí)代職業(yè)教育規(guī)劃好了頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖，開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的新征程。在這大好歷史發(fā)展的背景下，我們更要要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，以《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為契機(jī)，全力抓好“雙高”建設(shè)，用高質(zhì)量和高品質(zhì)，開創(chuàng)學(xué)院工作新局面。

一是主動(dòng)對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新要求，以校企合作為抓手，全面推進(jìn)專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和教育教學(xué)改革，不斷增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、提高辦學(xué)質(zhì)量。

二是積極面向成都國(guó)家中心城市建設(shè)，密切對(duì)接“成都5+5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持把“專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群”作為專業(yè)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，把專業(yè)群建在產(chǎn)業(yè)鏈上，著力提升學(xué)院服務(wù)成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。未來，緊緊圍繞成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)智能制造、軌道交通、汽車互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)“四大專業(yè)群”，探索構(gòu)建信息技術(shù)、鐵道工程、飛機(jī)維修等專業(yè)群，形成了主動(dòng)對(duì)接和精準(zhǔn)服務(wù)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)建設(shè)格局，極大提升專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和學(xué)院服務(wù)企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力。

三是對(duì)接新發(fā)展理念組織開展科研項(xiàng)目。圍繞新發(fā)展理念，深化專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。積極申報(bào)國(guó)家、省重大、重點(diǎn)教學(xué)科研項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷和改進(jìn)工作，以高質(zhì)量高品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)專業(yè)發(fā)展，打造省級(jí)高水平專業(yè)。

四是深化校企合作。以產(chǎn)教融合作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大與國(guó)際知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的合作關(guān)系，開展深度合作。依托行業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，聯(lián)合高校和科研院所，打造一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院、跨企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，積極探索校企合作新模式，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的零距離對(duì)接，著力把工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、校企合作推向更高層次。

通過對(duì)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上的講話》的學(xué)習(xí)，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實(shí)際，圍繞“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W(xué)習(xí)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)識(shí)體會(huì)。

1.抓思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)教育和權(quán)力觀教育，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強(qiáng)把握大勢(shì)大局大事、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。

2.抓作風(fēng)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級(jí)干部必須以身作則、以上率下，以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅(jiān)決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意改革，推動(dòng)干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

3.抓實(shí)干?？照?wù)`國(guó)實(shí)干興邦，落實(shí)新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上，尤需腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、擲地有聲。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，踐行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵(lì)全段干部職工共同奮斗的價(jià)值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。

二、存在的問題。

1.學(xué)習(xí)和實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學(xué)習(xí)過程中，主動(dòng)對(duì)好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學(xué)習(xí)筆記而記錄的問題。二是對(duì)分管的科室人員重視學(xué)習(xí)教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)?發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，?從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)?效果不佳。四是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與?實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原?理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

2.求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡(jiǎn)單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對(duì)全段行車工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。

三、下一步努力方向和措施。

1.以開展主題教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感。落實(shí)新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，提高政治站位，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、使命感。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治紅線，忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派，勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，做好表率。

2.推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運(yùn)輸生產(chǎn)組織，提高勞動(dòng)效率，提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)我段改革不斷深化。

3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。全面標(biāo)桿管理是集團(tuán)公司為更好地踐行治企方略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推行的先進(jìn)管理方法，我段必須順勢(shì)而為，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

4.不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學(xué)習(xí)觀摩，請(qǐng)進(jìn)來宣講指導(dǎo)，采用比、學(xué)、追、趕、超的工作方法，建標(biāo)立標(biāo)，學(xué)標(biāo)貫標(biāo)進(jìn)而達(dá)標(biāo)，運(yùn)用6s精細(xì)化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿對(duì)象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動(dòng)態(tài)改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升管理水平。

**組織部：

根據(jù)《關(guān)于舉辦科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號(hào)）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會(huì)議，圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績(jī)觀專題研討，局科級(jí)干部、普通黨員、職工共計(jì)12人參加了會(huì)議，局黨組織書記、局長(zhǎng)主持了本次專題研討活動(dòng)。

會(huì)上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。

隨后，參會(huì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識(shí)，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計(jì)人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

杭錦旗**局。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料

高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)首次提出的新表述，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國(guó)還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和激勵(lì)相容的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場(chǎng)化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

　發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營(yíng)企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢(shì)，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

內(nèi)容提要：雖然國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國(guó)克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費(fèi)增長(zhǎng)加快，人均消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)來之不易，是我們決勝全面建成小康社會(huì)取得的新的重大進(jìn)展，為做好2019年各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢(shì)。從內(nèi)部看，為解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績(jī)的同時(shí)也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

一些國(guó)家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國(guó)際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國(guó)際貨幣基金組織（imf）預(yù)測(cè)，2019年、2020年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會(huì)刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，并更加重視發(fā)展國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。

一些國(guó)家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國(guó)際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對(duì)于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的中國(guó)，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國(guó)家（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國(guó)家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。

雖然國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng)，政治環(huán)境長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實(shí)、堅(jiān)韌、向上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長(zhǎng)潛力。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國(guó)家的國(guó)情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明，我國(guó)成功駕馭和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)擁有近14億人口，消費(fèi)潛力巨大。首先，我國(guó)人均收入還不高，但增長(zhǎng)速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國(guó)消費(fèi)率是53.6%，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長(zhǎng)潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會(huì)上升。這將推動(dòng)我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，從而以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。再次，我國(guó)居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國(guó)“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要時(shí)刻，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大報(bào)告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村土地制度改革作出部署。當(dāng)前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進(jìn)一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員，并把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來，推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力。習(xí)近平同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；加快要素市場(chǎng)化改革，保證民營(yíng)企業(yè)能夠平等獲得資源；推進(jìn)管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時(shí)做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。

提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡(jiǎn)政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境、加大財(cái)稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí)，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。

構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，在參與全球經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢(shì)下，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營(yíng)造良好外部環(huán)境。堅(jiān)定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。針對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢(shì)，積極參與并利用好區(qū)域合作機(jī)制。

加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國(guó)內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進(jìn)成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級(jí)改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國(guó)際，推動(dòng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國(guó)與周邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。