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村委會(huì)安全工作會(huì)議記錄村委會(huì)安全工作會(huì)議

_____年_____月_____日，我村在____________召開(kāi)村民代表和擬征收土地承包權(quán)人會(huì)議，討論征收本村集體土地的有關(guān)事項(xiàng)，會(huì)議由_________主持、__________負(fù)責(zé)記錄。有關(guān)情況紀(jì)要記錄如下：

因路橋區(qū)________鎮(zhèn)(街道)_________號(hào)地塊建設(shè)，本次需征收我村集體土地_________公頃，其中耕地________公頃。本次征地按照臺(tái)政辦函[20__]17號(hào)文件規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)____________萬(wàn)元/畝，征地補(bǔ)償費(fèi)總計(jì)為_(kāi)__________萬(wàn)元，青苗和地上附著物補(bǔ)償在實(shí)施征地時(shí)按實(shí)計(jì)算。

本次征地涉及農(nóng)業(yè)人口______人，根據(jù)《臺(tái)州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(臺(tái)政函〔20__〕106號(hào))文件規(guī)定，擬安排_(tái)_____人參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度。

臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局已將聽(tīng)證告知書(shū)送達(dá)我村，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或安置方式有異議的，可申請(qǐng)聽(tīng)證。

經(jīng)與會(huì)村民代表和擬征收土地承包權(quán)人討論，同意臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局?jǐn)M定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式，同意放棄聽(tīng)證。

本次會(huì)議應(yīng)到人數(shù)人，實(shí)到人數(shù)人，同意征地的有人，符合規(guī)定要求。

以上情況屬實(shí)(村主任簽名)。

鎮(zhèn)(街道)(蓋章)村(居)。

(蓋章)。

村民會(huì)議記錄范文篇五：村民代表會(huì)議第一次會(huì)議記錄。

主持人(職務(wù))：全體村民代表，大家好!今天召開(kāi)第九屆村民代表會(huì)議第一次會(huì)議，會(huì)議的主要議程有x項(xiàng)：

1、村委會(huì)主任作工作報(bào)告;2、公布村委成員分工，討論通過(guò)“三年任期目標(biāo)”;。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)村委會(huì)主任作工作報(bào)告。(村主任)：各位代表，我受第九屆村委會(huì)委托向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。……報(bào)告見(jiàn)附件(貼在粘貼條上)。

主持人(職務(wù))：請(qǐng)各位代表對(duì)x村主任所作的工作報(bào)告進(jìn)行審議，請(qǐng)發(fā)表意見(jiàn)。

代表發(fā)言:……。

代表發(fā)言:……。

代表發(fā)言:……。

……。

主持人(職務(wù))：現(xiàn)在對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行表決，同意的請(qǐng)舉手(稍等)，手放下;不同意的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有)。一致同意，鼓掌通過(guò)(或超過(guò)半數(shù)以上代表同意，鼓掌通過(guò))。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，公布村委成員分工并討論通過(guò)三年任期目標(biāo)。

(村主任)：我們新一屆村委會(huì)成員分工如下……，三年任期目標(biāo)規(guī)劃如下：1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：水稻生產(chǎn)保持萬(wàn)斤，小麥總產(chǎn)保持萬(wàn)斤，油菜總產(chǎn)保持萬(wàn)斤，全年總產(chǎn)萬(wàn)斤。

2、工業(yè)生產(chǎn)：x年銷售萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元;x年銷售萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元;x年銷售萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元。

3、副工業(yè)生產(chǎn)：戶均收入元，全村總收入萬(wàn)元。

4、村級(jí)可用資金：x年村級(jí)可用資金萬(wàn)元，x年村級(jí)可用資金萬(wàn)元，x年村級(jí)可用資金萬(wàn)元。

5、到x年農(nóng)民人均收入達(dá)元。

主持人(職務(wù))：請(qǐng)各位代表對(duì)以上各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行討論，并發(fā)表意見(jiàn)。

代表：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)際，根據(jù)全村種植面積推算。

較符合，其他幾項(xiàng)都較好，希望努力完成。

代表：我同意以上內(nèi)容。

代表：我也同意三年任期目標(biāo)。

……。

主持人(職務(wù))：現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意村委會(huì)制訂的。

“三年任期目標(biāo)”的請(qǐng)舉手(稍等)，手放下;不同意的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有)。一致同意，鼓掌通過(guò)(或超過(guò)半數(shù)以上代表同意，鼓掌通過(guò))。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：討論通過(guò)x年實(shí)事工程。

(村主任)：x年實(shí)事工程有以下幾項(xiàng)：

1、修補(bǔ)水泥路，x年8月完成，投資總額2萬(wàn)元;。

2、修筑孫家埭水泥路，x年8月完成，總投資10萬(wàn)。

元;。

3、新建垃圾箱，x年5月完成，投資總額1萬(wàn)元;。

4、老年人福利，總投入3.5萬(wàn)元;。

主持人(職務(wù))：請(qǐng)各位代表對(duì)以上實(shí)事進(jìn)行討論，并發(fā)表建議。

代表：總的來(lái)說(shuō)一年內(nèi)完成這幾件實(shí)事，不容易，投入大量資金，村合并后變大了，能做到不忘老年人，在重陽(yáng)節(jié)和春節(jié)給老人送上慰問(wèn)品，是一項(xiàng)實(shí)事。

主持人(職務(wù))：經(jīng)過(guò)大家熱烈的討論、審議，現(xiàn)在請(qǐng)大家舉手表決，同意通過(guò)“x年實(shí)事工程”的請(qǐng)舉手(稍等)，手放下;不同意的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有)。一致同意，鼓掌通過(guò)(或超過(guò)半數(shù)以上代表同意，鼓掌通過(guò))。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：推選村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組。

(村主任)：根據(jù)要求，我們村要推選產(chǎn)生x名村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、x名民主理財(cái)小組成員。

請(qǐng)各位代表醞釀，發(fā)表意見(jiàn)。

代表：我認(rèn)為、可以擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員;。

代表：我認(rèn)為、可以擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員;。

經(jīng)初步推選，新一屆村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員如下：…….

主持人(職務(wù))：現(xiàn)在請(qǐng)大家舉手表決，同意以上同志擔(dān)任“新一屆村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組”的請(qǐng)舉手(稍等)，手放下;不同意的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(稍等)，x人(環(huán)顧四周清點(diǎn)人數(shù)，如無(wú)則說(shuō)沒(méi)有)。一致同意，鼓掌通過(guò)(或超過(guò)半數(shù)以上代表同意，鼓掌通過(guò))。

下面進(jìn)行第六項(xiàng)議程：

……(按此格式，有幾項(xiàng)議程就記錄幾項(xiàng))。

最后進(jìn)行大會(huì)總結(jié)性講話，例如：

今天我們討論并通過(guò)新一屆村委會(huì)的……幾項(xiàng)重大內(nèi)容，并形成了大會(huì)決議，村委會(huì)將會(huì)按照大會(huì)決議貫徹執(zhí)行好，同時(shí)請(qǐng)各位代表把這些內(nèi)容都傳達(dá)給村民，并在以后的村民代表大會(huì)上反饋村民的信息，把村民的意見(jiàn)和好的建議帶上來(lái)，這樣我們上下齊心，一定能把村委工作做得更好。

謝謝大家，散會(huì)!

抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書(shū)，蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言，講的都很好，希望大家對(duì)照自身職責(zé)，不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來(lái)就是一句話，這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，并取得了顯著成效，為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來(lái)看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

一是水情復(fù)雜。近年來(lái)，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過(guò)去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來(lái)，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。

因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。

二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門(mén)要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題不推不放，即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫(xiě)在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書(shū)記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門(mén)務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來(lái)之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。

五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。

防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。

一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)。縣水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!

謝謝大家!

抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)采取有效措施，全力做好當(dāng)前抗旱工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì)，縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì)，縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來(lái)，我縣降雨嚴(yán)重偏少，3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低，我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容，其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重，農(nóng)作物受旱明顯，部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難，遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱，受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝，其中輕旱81萬(wàn)畝，重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝，早稻5萬(wàn)畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝，還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽，約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響，我縣部分農(nóng)戶退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬(wàn)畝，減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠因江湖庫(kù)水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝，精養(yǎng)18萬(wàn)畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示，從3月份以來(lái)，我縣已有70多天無(wú)有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重，人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且，當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱，干部群眾抗大旱意識(shí)單薄，沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性，但是積極采取措施應(yīng)對(duì)，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī)，平時(shí)疏于管理，站房年久失修，抗旱機(jī)械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn)，抗旱設(shè)施完好率很差，以及供電線路不暢，個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足，抗旱時(shí)措手不及，應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法，如不當(dāng)機(jī)立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開(kāi)局之年，做好當(dāng)前的抗旱工作，關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此，各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作，務(wù)必引起高度重視，要從從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視，省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議，下午市政府辦專門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知，分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注，省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。

(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前，一方面，縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河，今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河，一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘，迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程，要抓住機(jī)遇，適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面，具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理，厲行計(jì)劃用水，節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū)，在水量安排使用上要留有余地，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水資源的利用率。

(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言，從區(qū)域上講，山丘區(qū)是重點(diǎn)，沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō)，人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此，所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū)，要算好經(jīng)濟(jì)效益帳，權(quán)衡利弊得失，決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大，要當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取補(bǔ)種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉，千方百計(jì)保障抗旱用水。

(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入，迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹(shù)雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī)，積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容，增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后，明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇，正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)，有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，土方量力爭(zhēng)上規(guī)模，一旦有政策支持，積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。

(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況，把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn)，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方，要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施，千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好用水秩序，避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督，確保干旱無(wú)大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū)，要加快播種進(jìn)度，合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū)，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理，嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象，促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發(fā)，并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，努力減輕災(zāi)害損失。

(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。縣防指要加強(qiáng)會(huì)商，密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作。

應(yīng)急預(yù)案。

》要求，適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案，包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌，做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。

(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有專人負(fù)責(zé)，有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能，積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作，組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位，機(jī)械維護(hù)要到位，對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位。縣抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命，將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確保抗旱用電需求，不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的，要無(wú)條件架設(shè)專線，確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè)，尋找有利時(shí)機(jī)，做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線，指導(dǎo)抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措，安排抗旱經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道，尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線，督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問(wèn)題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦，要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、高度警惕防汛，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險(xiǎn)，特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。

一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求，抓緊補(bǔ)充防汛器材，確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。

二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位，已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。

三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案，尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，確保安全度汛。

四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前，多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水，引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨，要迅速關(guān)閘，全部關(guān)閉封牢，確保不出現(xiàn)防洪隱患。

同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi)，是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

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村委會(huì)疫情防控工作會(huì)議記錄范文

_村兩委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府和_街道黨委辦事處的決策部署，切實(shí)將疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控工作任務(wù)。具體匯報(bào)如下：

第一時(shí)間組織村兩委班子成員、村民組長(zhǎng)等相關(guān)人員召開(kāi)疫情防控部署工作會(huì)議，及時(shí)貫徹_街道_次疫情防控會(huì)議精神。成立_村防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化分工到事到人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，搭建村書(shū)記負(fù)總責(zé)，村兩委班子成員各負(fù)其責(zé)，黨員和村民代表具體落實(shí)、跟蹤反饋的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)外做到上下聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，對(duì)內(nèi)做到職責(zé)明晰、配合密切，全面做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

一是逐家逐戶向村民發(fā)放《致_市人民的倡議書(shū)》，共__份，確保做到全村知曉、自覺(jué)行動(dòng);二是在村公告欄及小賣(mài)店制作張貼告示，并在進(jìn)組道路兩側(cè)懸掛_街道下發(fā)的條幅，宣傳引導(dǎo)村民做好自我防護(hù)，做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時(shí)做好疫情防治基本知識(shí)的宣傳和普及。四是組建流動(dòng)宣傳隊(duì)，借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動(dòng)播放防疫知識(shí)。通過(guò)上門(mén)走訪、微信溝通、電話聯(lián)絡(luò)等多種形式，及時(shí)做好群眾思想工作，幫助村民正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒，引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。

組成_個(gè)排查組對(duì)全村__戶開(kāi)展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查，_村有武漢返鄉(xiāng)人員_名，外來(lái)人員_名。對(duì)于武漢返鄉(xiāng)人員，按照上級(jí)部署要求，實(shí)行最嚴(yán)格的隔離觀察措施，村里由我和村委會(huì)副主任負(fù)責(zé)，組里由組長(zhǎng)和鄰居黨員具體負(fù)責(zé)，隨時(shí)跟蹤報(bào)告防控對(duì)象體溫監(jiān)測(cè)情況并做好思想工作和心理疏導(dǎo)。被隔離對(duì)象及家屬能夠充分認(rèn)識(shí)到隔離觀察重要性和必要性，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)、對(duì)父老鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極配合村里工作，每天兩次通過(guò)微信分別向包戶村干部和我本人報(bào)告體溫監(jiān)測(cè)情況，自覺(jué)做到不出門(mén)、不見(jiàn)人，必要生活物資村里指派專人遞送。對(duì)全體村民實(shí)行每日兩次體溫監(jiān)測(cè)并建立臺(tái)賬，每晚3個(gè)組組長(zhǎng)向我報(bào)告本組村民當(dāng)日體溫監(jiān)測(cè)情況，次日向包組村干部報(bào)送體溫監(jiān)測(cè)情況，做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。截止到目前，武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)對(duì)象及全體村民身體狀況良好，沒(méi)有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時(shí)注重通過(guò)手機(jī)照片和微信等形式及時(shí)記錄反饋工作進(jìn)展情況，建立電子檔案，科學(xué)留痕，及時(shí)向上級(jí)黨委以及包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疫情防控情況。

從1月25日(正月初一)開(kāi)始，我們的村干部就堅(jiān)守在工作崗位上，全員進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，并指派專人做好信息上傳下達(dá)和報(bào)送工作。包村市領(lǐng)導(dǎo)_市長(zhǎng)多次來(lái)村指導(dǎo)工作，包村街道領(lǐng)導(dǎo)每天都會(huì)到村檢查和督導(dǎo)防疫工作，村里認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)指示精神，成立由村主任帶隊(duì)的督導(dǎo)小組，隨時(shí)監(jiān)督小賣(mài)店、超市等公共場(chǎng)所，一看防控宣傳落實(shí)情況，二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動(dòng)，及時(shí)疏散人群，做好分級(jí)防護(hù)。通過(guò)明察暗訪，_村沒(méi)有聚眾或私下組織打麻將等活動(dòng)。一方有難、八方支援，根據(jù)_村黨群愛(ài)心團(tuán)隊(duì)隊(duì)員的申請(qǐng)，我們積極牽線搭橋，聯(lián)系了_紅十字會(huì)，向武漢疫區(qū)進(jìn)行了愛(ài)心捐贈(zèng)，目前為止，_村黨群愛(ài)心團(tuán)隊(duì)共捐款_千元。我們相信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在_市委市政府和_街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們_村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，正確分析今年面臨的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，部署落實(shí)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才，金市長(zhǎng)作了全面的動(dòng)員部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年，我市先是遭受了比較嚴(yán)重的干旱，后又出現(xiàn)梅雨期集中降雨天氣，特別是在主汛期，先后遭遇5次臺(tái)風(fēng)，雖然不是正面受災(zāi)，但影響不小。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期我市降水時(shí)空分布不均，存在過(guò)程性強(qiáng)降水，有局部洪澇的可能。梅雨期內(nèi)降水比較集中，8月份受熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響可能性較大。除旱澇災(zāi)害外，雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等極端氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率也較高。面對(duì)這些情況，我們防汛防旱準(zhǔn)備工作仍有明顯不足。一是少數(shù)干部群眾存在認(rèn)識(shí)偏差，重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴(yán)重。二是防汛設(shè)施不夠牢固，沿海堤防隱患較多，里下河圩堤還有險(xiǎn)段，部分老舊閘站還未改造到位，東蹲線次高地?fù)鯚o(wú)屏障、排無(wú)動(dòng)力，沿海涵閘上下游淤積等問(wèn)題依然存在。三是少數(shù)鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)防汛防旱預(yù)案還不夠周到完善，防汛物資儲(chǔ)備還流于形式，搶險(xiǎn)隊(duì)伍還沒(méi)有真正落實(shí)到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)必須高度重視這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研判，作最壞打算，向最好努力，抓緊對(duì)防汛防旱工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱關(guān)鍵舉措。

一要全力加快重大基礎(chǔ)工程建設(shè)。從汛前檢查的情況來(lái)看，主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養(yǎng)護(hù)已完成，縣鄉(xiāng)河道疏浚、市區(qū)內(nèi)河防洪清水工程正在加快推進(jìn)。當(dāng)前工程建設(shè)方面重點(diǎn)要做好三方面工作：一是對(duì)已完成的項(xiàng)目，要加強(qiáng)維護(hù)管理，確保汛期發(fā)揮作用;二是對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目，要加快建設(shè)速度，保質(zhì)保量，確保在建工程主汛期前基本完成;三是對(duì)需要跨汛期施工的在建項(xiàng)目，要逐一落實(shí)度汛應(yīng)急預(yù)案，采取安全度汛措施，確保工程安全。

二要扎實(shí)抓好重點(diǎn)隱患排查整改。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))要搶抓主汛期前的有限時(shí)間，按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，對(duì)存在的安全隱患，分類采取有效措施抓整改。對(duì)有險(xiǎn)情的河道、涵閘等設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制定加固方案，確保主汛期前加固到位;對(duì)汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題，要認(rèn)真落實(shí)度汛應(yīng)急措施和管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物資，做到主動(dòng)防范。對(duì)涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程，有關(guān)鎮(zhèn)和市交通局要責(zé)成項(xiàng)目法人和施工單位報(bào)批度汛預(yù)案，主汛前拆除堵水壩埂，恢復(fù)圩堤標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)鎮(zhèn)要切實(shí)履行防汛職責(zé)，責(zé)成施工單位立即整改，并督促落實(shí)到位。對(duì)需要向上爭(zhēng)取立項(xiàng)的工程，要積極做好前期工作，及早與省有關(guān)部門(mén)溝通銜接，確保項(xiàng)目實(shí)施到位。要狠抓河道清淤清障工作，保證汛期安全。沿海圍墾單位的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要認(rèn)真排查，及早消除安全隱患。

三要認(rèn)真做好重要環(huán)節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求，加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全防汛防旱指揮體系，提高處置突發(fā)災(zāi)害能力。要及時(shí)修訂完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案，確保科學(xué)合理、實(shí)用高效。要按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，加強(qiáng)防汛物資的儲(chǔ)備和管理，及時(shí)增儲(chǔ)補(bǔ)足防汛物資，保證搶險(xiǎn)需要。要積極做好臺(tái)風(fēng)防御工作，細(xì)化防臺(tái)預(yù)案，增強(qiáng)防臺(tái)抗臺(tái)能力。要有效整合防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍資源，依靠預(yù)備役民兵組建防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，充實(shí)防汛應(yīng)急力量，提高搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打勝防汛防旱硬仗。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才，各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市有關(guān)部門(mén)向市政府呈送了防汛防旱工作責(zé)任狀。會(huì)后，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，抓緊調(diào)整并明確防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)公布責(zé)任人名單，真正把防汛責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段。

二是加強(qiáng)協(xié)同配合。各防指成員單位要在市防指的統(tǒng)一指揮下，密切配合、通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)防災(zāi)。市水務(wù)局作為牽頭責(zé)任部門(mén)，重點(diǎn)要抓好水利工程建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作;市氣象局要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào);市財(cái)政局要保證水利工程建設(shè)和防汛防旱資金;市海洋與漁業(yè)局要組織清除河道、港口內(nèi)魚(yú)罾、魚(yú)籪等行水障礙;市人武部要?jiǎng)訂T和組織預(yù)備役部隊(duì)主動(dòng)參加防汛搶險(xiǎn);市公安局要嚴(yán)厲打擊破壞防洪保安工程設(shè)施的違法行為;其他部門(mén)和單位都要按照各自職責(zé)，合力做好防汛防旱工作。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，保持通信暢通，確保應(yīng)急事項(xiàng)處理迅速。在工作中，各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)對(duì)市防指布置的工作、下達(dá)的指令，要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)落實(shí)，決不允許推諉扯皮。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)，或不服從調(diào)度指令，造成重大損失的，將依照有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律，嚴(yán)肅追責(zé)。

抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)采取有效措施，全力做好當(dāng)前抗旱工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì)，縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì)，縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來(lái)，我縣降雨嚴(yán)重偏少，3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低，我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容，其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重，農(nóng)作物受旱明顯，部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難，遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱，受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝，其中輕旱81萬(wàn)畝，重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝，早稻5萬(wàn)畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝，還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽，約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響，我縣部分農(nóng)戶退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬(wàn)畝，減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠因江湖庫(kù)水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝，精養(yǎng)18萬(wàn)畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示，從3月份以來(lái)，我縣已有70多天無(wú)有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重，人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且，當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱，干部群眾抗大旱意識(shí)單薄，沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性，但是積極采取措施應(yīng)對(duì)，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī)，平時(shí)疏于管理，站房年久失修，抗旱機(jī)械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn)，抗旱設(shè)施完好率很差，以及供電線路不暢，個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足，抗旱時(shí)措手不及，應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法，如不當(dāng)機(jī)立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開(kāi)局之年，做好當(dāng)前的抗旱工作，關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此，各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作，務(wù)必引起高度重視，要從從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視，省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議，下午市政府辦專門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知，分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注，省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。

(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前，一方面，縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河，今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河，一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘，迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程，要抓住機(jī)遇，適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面，具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理，厲行計(jì)劃用水，節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū)，在水量安排使用上要留有余地，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水資源的利用率。

(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言，從區(qū)域上講，山丘區(qū)是重點(diǎn)，沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō)，人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此，所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū)，要算好經(jīng)濟(jì)效益帳，權(quán)衡利弊得失，決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大，要當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取補(bǔ)種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉，千方百計(jì)保障抗旱用水。

(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入，迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹(shù)雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī)，積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容，增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后，明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇，正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)，有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，土方量力爭(zhēng)上規(guī)模，一旦有政策支持，積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。

(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況，把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn)，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方，要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施，千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好用水秩序，避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督，確保干旱無(wú)大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū)，要加快播種進(jìn)度，合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū)，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理，嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象，促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發(fā)，并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，努力減輕災(zāi)害損失。

(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。縣防指要加強(qiáng)會(huì)商，密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求，適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案，包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌，做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。

(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有專人負(fù)責(zé)，有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能，積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作，組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位，機(jī)械維護(hù)要到位，對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位。縣抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命，將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確保抗旱用電需求，不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的，要無(wú)條件架設(shè)專線，確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè)，尋找有利時(shí)機(jī)，做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線，指導(dǎo)抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措，安排抗旱經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道，尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線，督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問(wèn)題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦，要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、高度警惕防汛，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險(xiǎn)，特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。

一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求，抓緊補(bǔ)充防汛器材，確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。

二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位，已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。

三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案，尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，確保安全度汛。

四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前，多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水，引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨，要迅速關(guān)閘，全部關(guān)閉封牢，確保不出現(xiàn)防洪隱患。

同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi)，是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

6月28日以來(lái)，我縣持續(xù)高溫晴熱天氣，日蒸發(fā)量在12.6毫米以上，旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì)，全面部署安排下階段的抗旱工作，動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線，奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨，4月份降雨量達(dá)244毫米，比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大，4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米，相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大。全縣共遭遇了8次大的降水過(guò)程，局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊，全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失，特別是我縣的北部地區(qū)，降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長(zhǎng)、入汛早，但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位，我縣大雨之年無(wú)大災(zāi)，取得了防汛工作的全面勝利。

進(jìn)入7月份以來(lái)，我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣，各類水利工程陸續(xù)開(kāi)閘放水。截止7月底，全縣各類水利工程共計(jì)輸水6716萬(wàn)立方米，共計(jì)26萬(wàn)余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線，特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，迎酷暑、頂烈日，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

(一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬(wàn)方米，涉至22萬(wàn)畝農(nóng)田，但據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱，水田受旱面積8萬(wàn)畝，占總面積的37%，19萬(wàn)畝旱土全部受旱，占總面積的72%，已有320個(gè)村民小組、0.8萬(wàn)人和1萬(wàn)頭大牲畜飲水發(fā)生困難。

(二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行，渠道、河壩、電排機(jī)埠老化、淤塞，隱患重重。截止7月底，全縣平均降雨867.8毫米，相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米，偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均，最多的天臺(tái)山降水153毫米，最少的團(tuán)山僅0.6毫米，全縣平均為39.42毫米，僅為多年平均值的33.25%。現(xiàn)在全縣九座中型水庫(kù)共計(jì)蓄水6834萬(wàn)方，已抗旱輸送2946萬(wàn)方，為正常蓄水量11640萬(wàn)方的58.7%。小一型水庫(kù)共計(jì)蓄水2566萬(wàn)方，為正常蓄量的55%，小二型水庫(kù)共計(jì)蓄水1120萬(wàn)方，為正常蓄量的45%，山塘河壩為5338萬(wàn)方，為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫(kù)抗旱能力平均在23天左右，最少的黃家壩水庫(kù)、三都水庫(kù)、天臺(tái)山水庫(kù)抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天，難以應(yīng)對(duì)抗大旱、抗長(zhǎng)旱的要求。

(三)據(jù)氣象部門(mén)分析，下階段為高溫少雨天氣，有可能發(fā)生夏秋連旱。

(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱矛盾已漸顯出來(lái)，并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想，不利于團(tuán)結(jié)送水，聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪，并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾，但隨著旱情加劇，如不采取更加有效措施，抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。

(一)各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。從前段的抗旱工作來(lái)看，我縣來(lái)勢(shì)兇猛的旱情沒(méi)有引起各級(jí)的高度重視，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把抗旱工作擺在重要位置。

(二)脆弱的水利工程，難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過(guò)程，全縣各類水利工程水毀嚴(yán)重，加之渠道老化，失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹(shù)灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過(guò)程中由于工程老化，渠道外墻崩垮，給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機(jī)埠老化失修，全縣2400處電力提灌站，有1800余處老化或被竊，不能投入抗旱，2724座河壩，淤塞、崩塌嚴(yán)重，有近一半不同程度存在安全隱患，有效蓄水量銳減。

(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，匱乏的水資源加之干旱少雨，飲水安全問(wèn)題將十分突出，特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種矛盾尤為突出。

(四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì)，全縣尚需資金近300萬(wàn)元用于中型水庫(kù)灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng)。

四、下階段抗旱工作要求。

今年抗旱的總目標(biāo)是：高度重視，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類水利工程效益，力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水，力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性，做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來(lái)，要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真研究對(duì)策，要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。

(二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫(kù)的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào)，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開(kāi)相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動(dòng)員、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要專門(mén)抓，要改進(jìn)作風(fēng)，深入村組，在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)要將干部職工安排到抗旱第一線，包段包閘包流量，責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制，分段負(fù)責(zé)，分段把守，責(zé)任到人，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，失職追究。要建立部門(mén)抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、電力等各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人，深入一線服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律，縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組，對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查，對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保干部到崗到位，確保輸水暢通。

(三)科學(xué)調(diào)度，合理配水，確保水資源的有效合理利用，確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫(kù)、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源，根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測(cè)、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制，做到一庫(kù)一策，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。

(四)做好渠道的清淤和巡查工作，確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作，確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作，確保工程安全。

(五)抓緊水源工程建設(shè)，努力擴(kuò)大抗旱水源，保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試，投入抗旱，對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水，攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方，要增打水井，增加提水能力。要采取打井、開(kāi)渠、攔河、筑壩等措施，充分挖掘地下水，巧妙利用地表水，努力擴(kuò)大抗旱水源，特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱，在用水過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫(kù)水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則，防止無(wú)節(jié)制的漫灌。三是要堅(jiān)持因水保苗，收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則，防止戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則。

(六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體，宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng)，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。

(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，多方籌集資金，加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱。縣財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情。

(八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗，確保不出現(xiàn)大的事故。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作：

第一項(xiàng)工作：林改工作。

一、林權(quán)改革。

6月份市、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開(kāi)后，我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì)，已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專項(xiàng)督查的情況來(lái)看，林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)前段工作存在以下問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭，其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”，從而影響全縣在全省的排名。三是實(shí)際操作不規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走，資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視，要求林業(yè)站賒賬搞林改。

(二)下階段工作要求。

雖然前段林改工作已取得階段性成果，但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距，現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月，我們一定要克服困難，確保按期完成林改工作任務(wù)。在此，我要求：

1、堅(jiān)定信心。時(shí)局再緊，任務(wù)再重，困難再多，但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖，按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。

2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來(lái)。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的，要統(tǒng)籌兼顧，迅速搞好勘界掃尾工作。

3、加快進(jìn)度。時(shí)間緊迫，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭，提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須增加人力、財(cái)力投入，抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度。

4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料，采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤，直至完全達(dá)到質(zhì)量要求，絕不能因質(zhì)量問(wèn)題推倒重來(lái)。

5、督查落實(shí)。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開(kāi)展林改專項(xiàng)督查，督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位。

6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后，要立即啟動(dòng)配套改革，盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系，這項(xiàng)工作要在今年年底前完成。縣林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在要著手起草配套改革方案，籌備建立組織機(jī)構(gòu)，布置安排有關(guān)工作。

二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。

林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前，全縣正在開(kāi)展自查。

(一)自查情況。

退耕還林補(bǔ)助資金中，20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿唬磧陡兜馁Y金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬(wàn)已造具總表。

(二)存在的問(wèn)題。

20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放，各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題，群眾反映較為強(qiáng)烈。20xx年以后，全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放，基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。

(三)整改要求。

1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問(wèn)題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門(mén)班子，集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決。

2、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊(cè)，8月15日前兌付到位。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示，村支書(shū)、村主任要簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦，縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局，作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。

3、完善相關(guān)。

規(guī)章制度。

要以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

第二項(xiàng)工作：南方水稻黑條矮縮病防控。

近年，在我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病，經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國(guó)輝教授鑒定，該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種，命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年，我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病，全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬(wàn)畝，成災(zāi)面積達(dá)14.1萬(wàn)畝，造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬(wàn)噸。今年，我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病，發(fā)生面積達(dá)8.2萬(wàn)畝，成災(zāi)上千畝，一般發(fā)病蔸率3-5%，嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%，發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病，最低丘病蔸率3%，最高丘病蔸率28%。7月27日，xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí)，被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車幾個(gè)小時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期，受害癥狀不明顯，隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化，發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來(lái)，發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒，種子不帶毒，因而與種子質(zhì)量無(wú)關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn)：一是植株嚴(yán)重矮化、叢生，葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色，后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期，尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病，發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化，不能抽穗，發(fā)病較遲的雖能抽穗，但包穗或穗小。

鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作：

一方面，政治上重視，防患未然。當(dāng)前，南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大，分布廣，為害嚴(yán)重，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈，不穩(wěn)定因素正在聚積。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害，而應(yīng)站在政治的高度來(lái)看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理，利用會(huì)議、電視、資料等多種傳媒，切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳、普及工作，化解不穩(wěn)定因素，防患于然。

另一方面，技術(shù)上重視，治虱防矮。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑，其應(yīng)急措施是治虱防矮，抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期，在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅，控制病毒傳播，并輔以其它措施，達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。

1、控害保健栽培：一是推廣工廠化育秧、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋育秧，減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查，將病株深埋，再?gòu)慕】档据蟹殖霾糠值久缪a(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥，尤其是鉀肥，提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近)，使秧苗易感期錯(cuò)開(kāi)白背飛虱遷入高峰期。

2、治虱防矮：一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲(chóng)啉藥劑拌種，控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開(kāi)始至插秧前3天，隔7天施一次藥，連施4次，阻截飛虱傳毒;三是本田初期，隔10-15天施一次藥，連用2次。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲(chóng)啉等。

同志們，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，非常時(shí)期，我們一定要恪盡職守，高度負(fù)責(zé)，做到工作上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，迎難而上，以高昂的斗志投入到抗旱工作中，努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí)，全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。

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抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要是通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究措施，明確責(zé)任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書(shū)記還要將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。

市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫(kù)整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開(kāi)。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，由于近五年來(lái)，我縣沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看，這是非常危險(xiǎn)的，必須認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

(一)從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。

據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，今夏我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長(zhǎng)江以南降雨帶，長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

去冬以來(lái)，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季，又出現(xiàn)倒春寒;元月份長(zhǎng)江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此，各地各部門(mén)必須做好無(wú)災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。

(二)從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。

我縣處于江淮暴雨中心，受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長(zhǎng)，降雨在時(shí)空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨。雖然我縣長(zhǎng)江干堤加固，垅坪、永安水庫(kù)的除險(xiǎn)加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫(kù)整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強(qiáng)了防汛抗旱的能力，但還沒(méi)有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長(zhǎng)江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽(yáng)湖水的頂托，導(dǎo)致長(zhǎng)江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治，堤基差，標(biāo)準(zhǔn)低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護(hù)圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫(kù)閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫(kù)新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行，古角水庫(kù)大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫(kù)是仍屬病險(xiǎn)水庫(kù)，17座小(二)型水庫(kù)，普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重，泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情，雖然經(jīng)過(guò)緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患，所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

(三)從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀(jì)90年代至今，我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱，發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。

我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過(guò)境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來(lái)講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問(wèn)題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬(wàn)多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見(jiàn)底。因此，防旱抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

綜上所述，今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，多看問(wèn)題，多看困難，決不能因?yàn)殚L(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo)了，三類病險(xiǎn)水庫(kù)大部分整治脫險(xiǎn)了，就可以高枕無(wú)憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī)，而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門(mén)一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。

今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是：遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主，以人為本，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實(shí)做到，當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)報(bào)警，主動(dòng)避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是，在高度重視長(zhǎng)江防汛的同時(shí)，特別注意湖區(qū)及水庫(kù)防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí)，特別重視抗大旱。寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。

第一，要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險(xiǎn)，汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案，落實(shí)專項(xiàng)資金，指定專人負(fù)責(zé)，限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情，堤防管理部門(mén)要加強(qiáng)觀測(cè)，并向省、市堤防主管部門(mén)積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目，電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫(kù)管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門(mén)的維修工作。古角水庫(kù)要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫(kù)的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視防洪安全，導(dǎo)致老障未清，又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記，按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書(shū)”，限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復(fù)行洪斷面，消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

第三，要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓，象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料，務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么，調(diào)配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。對(duì)已儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，規(guī)范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須重視防汛通訊建設(shè)，要確保一旦出險(xiǎn)，信息能夠及時(shí)傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)汛情發(fā)展，科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊(cè)登記，逐個(gè)落實(shí)，不得掛虛名，整個(gè)汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請(qǐng)他們平時(shí)出主意，戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

第四，要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級(jí)都要象重視工程建設(shè)一樣，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，繼續(xù)抓好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中，要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路，明確行政和技術(shù)措施，使其科學(xué)、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據(jù)不同量級(jí)的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰(shuí)坐鎮(zhèn)指揮，誰(shuí)到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調(diào)控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，充分發(fā)揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級(jí)配，都要一一作出規(guī)定。同時(shí)，對(duì)通信要有應(yīng)急方案，特別是對(duì)小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后，要及時(shí)審批，抓好落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案，特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的，要使帶隊(duì)干部和群眾心中有數(shù)。

第五，要做好水庫(kù)防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發(fā)生“砣子雨”，對(duì)水庫(kù)安全帶來(lái)極大威脅。各地要逐庫(kù)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，納入政績(jī)考核。特別是病險(xiǎn)水庫(kù)，要高度重視，分類指導(dǎo)，因庫(kù)施策。垅坪水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫(kù)要根據(jù)不同情況，編制控制水位運(yùn)用的方案，適當(dāng)降低水位;獨(dú)山王沖等病險(xiǎn)嚴(yán)重的小(二)型水庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。小(二)水庫(kù)要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲(chǔ)備。全縣各類水庫(kù)，不論是由哪個(gè)地方哪個(gè)部門(mén)管理的，都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，務(wù)必將防洪保安放在第一位，灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物資器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7%，近幾年，開(kāi)礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重，極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程，堅(jiān)持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo)，將各項(xiàng)措施抓到位。要實(shí)行防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案，根據(jù)易發(fā)區(qū)域，逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人口、預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點(diǎn)等，切實(shí)把工作做細(xì)做好，要加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)，搞好群測(cè)群防，加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。一旦出險(xiǎn)，要立即報(bào)警，迅速轉(zhuǎn)移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開(kāi)工建設(shè)的民營(yíng)水電項(xiàng)目不斷增加。有些水電工程項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督不到位，防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對(duì)此，各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項(xiàng)目法人為第一防汛責(zé)任人，當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項(xiàng)目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定，并上報(bào)縣防辦批準(zhǔn)，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗(yàn)收就已投入使用，且該庫(kù)大壩、隧洞都存在險(xiǎn)情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發(fā)電，空庫(kù)運(yùn)行，抓緊進(jìn)行險(xiǎn)情整治。今后，全縣水電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收而擅自違規(guī)發(fā)電的，將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。

第七，要做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來(lái)源。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自20xx年改革以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)作出了積極努力，取得了一定成效，但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問(wèn)題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年，縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，認(rèn)真組建用水者協(xié)會(huì)，確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50%，9月份完成80%，秋征足額到位。

防汛費(fèi)是防汛抗災(zāi)重要資金來(lái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真履行好代征任務(wù)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣財(cái)政供給人員防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營(yíng)運(yùn)的麻木、面的、出租車防汛費(fèi)的代征任務(wù)。今年，全縣防汛費(fèi)任務(wù)6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣出梅后，將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級(jí)各地要積極主動(dòng)防旱抗旱，提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫(kù)、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作，務(wù)必做到一旦需要，就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會(huì)等多種形式的抗旱服務(wù)隊(duì)，形成國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，以縣為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，村組為依托的三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角，通過(guò)抗旱服務(wù)，為農(nóng)戶排憂解難，以減輕干旱災(zāi)害的損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。

防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施，確保安全度汛。

第一、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作，圍繞行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各級(jí)防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程，自覺(jué)把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過(guò)程，做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。與此同時(shí)，要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(kù)(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將堤庫(kù)閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理，決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時(shí)要實(shí)行防汛責(zé)任追究制，凡失職或?yàn)^職，在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的，要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二，迅速進(jìn)崗到位，履行職責(zé)。全縣各級(jí)防汛指揮部成員，要迅速?gòu)乃枷肷系綅彛瑥男袆?dòng)上進(jìn)崗，深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，狠抓查險(xiǎn)處險(xiǎn)。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”，一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點(diǎn)問(wèn)題必須清楚;三是防汛搶險(xiǎn)的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實(shí)加強(qiáng)的措施要清楚。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)同志，要抓緊熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用，請(qǐng)他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無(wú)策。對(duì)查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的，要追究責(zé)任。這次會(huì)議后，縣九個(gè)防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)，都要深入到各自防區(qū)，再次開(kāi)展防汛檢查。要以查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問(wèn)題，全面落實(shí)安全度汛措施。

第三、加強(qiáng)部門(mén)配合，形成防汛抗旱合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān)，服從命令，聽(tīng)從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心，真正做到有力出力，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門(mén)要加強(qiáng)工程管理，主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀，提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門(mén)要搞好水雨情測(cè)報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門(mén)要保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開(kāi)機(jī)，后結(jié)算;物資、石油、供銷部門(mén)要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門(mén)要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門(mén)要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國(guó)土部門(mén)要組織好對(duì)山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測(cè)報(bào)、預(yù)防和治理;郵電、通信部門(mén)要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行;公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳，弘揚(yáng)抗洪精神，把握正確的輿論導(dǎo)向。總之，政府各部門(mén)一定要形成合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來(lái)臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，大力弘揚(yáng)98”抗洪精神，克難奮進(jìn)，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作會(huì)議總結(jié)

面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保全市防洪安全和供水安全。

去年，格爾木市立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，圓滿完成了該年防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，格爾木市防汛抗旱工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)省州防汛抗旱總體要求，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保河道、水庫(kù)、水電站等水利設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓好水庫(kù)、電站、河道等重點(diǎn)部位防洪，重視山洪災(zāi)害防御工作，繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，防汛和抗旱要齊頭并進(jìn)，補(bǔ)充防汛抗旱物資儲(chǔ)備，保障各種設(shè)備即拉即用，落實(shí)好防汛值班制度。

會(huì)議要求，全市各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)值守預(yù)警及信息通報(bào)工作，全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節(jié)水工作，優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度，突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全，轉(zhuǎn)變思路，全面做好用水工作;靠實(shí)責(zé)任切實(shí)抓好落實(shí)，全力以赴，扎實(shí)工作，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的.各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

會(huì)上，格爾木市氣象局、水文分局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別通報(bào)了汛期天氣趨勢(shì)、水情趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)。格爾木市政府與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了防汛安全責(zé)任書(shū)。

防汛抗旱工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)

6月6日，我市召開(kāi)2017年防汛抗旱工作視頻會(huì)議，分析2017年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，部署2017年防汛抗旱工作。

會(huì)議指出，2017年入汛以來(lái)，全市降雨量及各江河來(lái)水量較往年同期偏少1至5成，各主要江河未出現(xiàn)明顯洪水過(guò)程，預(yù)計(jì)2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出現(xiàn)較大洪水可能性較大。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從容面對(duì)防汛抗旱新形勢(shì)，切實(shí)提高防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的信心和決心；要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力；要明確目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)，突出做好水庫(kù)安全防控工作，確保全面完成2017年防汛抗旱工作任務(wù)；要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)演練，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育，提高群眾防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí)。

會(huì)上，市氣象局、市水文水資源局分別作了匯報(bào)發(fā)言。副市長(zhǎng)黃覃梅出席會(huì)議。

防汛抗旱工作會(huì)議主持詞

10月12日，全市“十二五”水利暨防汛抗旱工作總結(jié)視頻會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議分別對(duì)“十二五”期間和20水利工作、防汛抗旱先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，回顧總結(jié)“十二五”和年水利工作，安排部署“十三五”水利工作重點(diǎn)任務(wù)。縣防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人在梁平分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各區(qū)縣、各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，抓好防洪安全，把水利建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前的海綿城市建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工程結(jié)合起來(lái);抓好水利法治建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)水利各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。要精心組織實(shí)施水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊制定任務(wù)分解實(shí)施方案，主動(dòng)與“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。水利部門(mén)作為骨干力量和牽頭部門(mén)，任務(wù)很多，責(zé)任很重大，要勇挑重?fù)?dān)，勇克難關(guān)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，有力有序有效地推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

我縣組織收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作視頻會(huì)。

縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話

同志們：

在全縣人民跨入“十一五”，朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委決定召開(kāi)一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才，衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求，領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí)，我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們，再一次表示衷心的感謝!

目前，望城縣委、縣政府最關(guān)注的問(wèn)題有三個(gè)：第一個(gè)問(wèn)題，就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問(wèn)題，就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣，如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題?第三個(gè)問(wèn)題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問(wèn)題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問(wèn)題?尤其是隨著城市化的推進(jìn)，一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，就是這么三個(gè)問(wèn)題。為了解決這三個(gè)問(wèn)題，我們做了大量的工作，應(yīng)該說(shuō)，我們已經(jīng)找到了解決這些問(wèn)題的途徑，那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求，發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來(lái)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針，沒(méi)有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要講的道理很多，比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等，但千言萬(wàn)語(yǔ)只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面，我再講三句話：

第一句話，要臥薪嘗膽。

這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī)，在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來(lái)算帳，從工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)講，我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在算這筆帳，但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安，不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在，會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展，滿足了，自己跟自己比總覺(jué)得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實(shí)干的少了。前些天，梅書(shū)記在市里面的干部會(huì)上講，長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開(kāi)始有這種現(xiàn)狀，因?yàn)榻?jīng)過(guò)這幾年的跨越式發(fā)展，長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開(kāi)始，望城還處在發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱，區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有形成，盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng)，但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入，這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng)：一項(xiàng)是總量，一項(xiàng)是人均，各占25的比例，我們因?yàn)槿丝谏伲司剂吮阋耍偭看蠹叶记宄驮谶@幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，里面有沒(méi)有水分，我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上，去年我們修了三條路，由此就覺(jué)得我們發(fā)生了翻天覆地地變化，其實(shí)，我認(rèn)為這只是拉開(kāi)了望城縣城建設(shè)的序幕，過(guò)去，我們欠帳太多了，現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之，現(xiàn)在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面，全縣各級(jí)干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來(lái)不得半點(diǎn)驕傲和自滿。

一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財(cái)政收入只有3400萬(wàn)，最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，但通過(guò)大力發(fā)展工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化，到了20xx年，財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億，在第五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來(lái)的，由于經(jīng)開(kāi)區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展，長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億，工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億，過(guò)億元的企業(yè)到20xx年止有25家，按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭，預(yù)計(jì)3年后，通過(guò)省、市、縣三級(jí)政府的培育，將實(shí)現(xiàn)過(guò)百億元的企業(yè)1家，過(guò)50億無(wú)的企業(yè)3家，過(guò)億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止，就工業(yè)企業(yè)的大而言，到去年為止，過(guò)十億元的只有旺旺一家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家，工業(yè)總產(chǎn)值去年才開(kāi)始突破100個(gè)億。由于未來(lái)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng)，如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì)，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜，不可能去照顧差的地區(qū)，資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)，唯一的辦法只有承認(rèn)差距，臥薪嘗膽，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作，腳踏實(shí)地的一件一件事情干，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓，一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。

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抗旱救災(zāi)工作會(huì)議主持詞

尊敬的楊枝梁副縣長(zhǎng)、王政委、xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

百年不遇的旱災(zāi)使我縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))122個(gè)村委會(huì)、15.26萬(wàn)人、10.03萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，39.54萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)4萬(wàn)億。給我縣廣大群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大的困難，面對(duì)旱災(zāi)，縣委、縣政府高度重視，采取各種有力的措施，集中力量，全力以赴，切實(shí)抓好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，做到急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)展抗旱救災(zāi)和做好消防工作，盡最大的努力把旱災(zāi)損失降到了最低程度。但由于我縣旱情仍在不斷持續(xù)，當(dāng)前的抗旱救災(zāi)措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足受災(zāi)群眾的需要，抗旱救災(zāi)任務(wù)依然十分艱巨。

天災(zāi)無(wú)情人有情，面對(duì)旱情，值此全民抗旱的重要時(shí)刻，局黨委號(hào)召全縣消防官兵、合同制消防員、企業(yè)專職消防隊(duì)員行動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，積極投身到抗旱救災(zāi)中去，用實(shí)際行動(dòng)，為黨政分憂、為群眾解難，為奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利做出貢獻(xiàn)。

今天，我們?cè)谶@里舉行先鋒隊(duì)成立儀式，全體消防官兵、合同制消防員、企業(yè)專職消防隊(duì)員整裝待發(fā)，我們一定會(huì)挺起不屈的脊梁，打好抗旱救災(zāi)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得抗旱救災(zāi)的全面勝利。

今天的儀式有五個(gè)議程，一是請(qǐng)沾益消防大隊(duì)的官兵接受“沾益縣公安大隊(duì)抗旱救災(zāi)先鋒隊(duì)”隊(duì)旗，請(qǐng)市消防支隊(duì)史曉亮政委授旗，請(qǐng)楊朝春代表消防大隊(duì)接旗。

二是請(qǐng)沾益縣人民政府副縣長(zhǎng)，公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊梁枝同志發(fā)表動(dòng)員講話。

三是舉行出征儀式。

下面依次進(jìn)行：

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)沾益消防大隊(duì)的官兵接受“沾益縣公安大隊(duì)抗旱救災(zāi)先鋒隊(duì)”隊(duì)旗，請(qǐng)市消防支隊(duì)史曉亮政委授旗，請(qǐng)楊朝春代表消防大隊(duì)接旗，大家歡迎。

…………。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)沾益縣人民政府副縣長(zhǎng)，公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊梁枝同志發(fā)表動(dòng)員講話，大家歡迎。

今天成立儀式的議程到此全部結(jié)束，散會(huì)。

防汛抗旱工作會(huì)議主持詞

4日上午，長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作會(huì)議在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)20長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作，探討防汛抗旱減災(zāi)對(duì)策措施，研究部署防汛抗旱工作。長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江委主任魏山忠作總結(jié)講話，湖南省副省長(zhǎng)何報(bào)翔致辭，長(zhǎng)江流域15個(gè)省防指負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

魏山忠強(qiáng)調(diào)，各地要未雨綢繆，扎實(shí)做好20流域防汛抗旱工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升五個(gè)能力。要加強(qiáng)工程建設(shè)，全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全面提升山洪、臺(tái)風(fēng)、城市內(nèi)澇防御能力;加快規(guī)劃實(shí)施，全面提升抗旱保障能力;強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，全面提升科學(xué)調(diào)度能力;完善制度機(jī)制，全面提升應(yīng)急管理能力。要大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，奮力做好年長(zhǎng)江防汛抗旱各項(xiàng)工作。

何報(bào)翔在致辭中指出，湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災(zāi)工作的首位，全面監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)預(yù)警、緊急轉(zhuǎn)移，最大限度減少了人員傷亡。當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)仍十分繁重，湖南省將以此次會(huì)議為契機(jī)，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，提高綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。

長(zhǎng)江防總辦副主任、長(zhǎng)江委防辦主任陳敏作年長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作報(bào)告。受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，2016年6-7月，長(zhǎng)江流域暴雨頻繁，中下游地區(qū)發(fā)生區(qū)域性大洪水，部分支流發(fā)生特大洪水。長(zhǎng)江防總和相關(guān)省市防指積極應(yīng)對(duì)，最大程度降低了人員傷亡和災(zāi)害損失。

2016年長(zhǎng)江流域汛情、旱情和災(zāi)情呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是進(jìn)入汛期早，降雨過(guò)程頻繁，暴雨強(qiáng)度大。2016年長(zhǎng)江流域入汛早，3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現(xiàn)超警戒洪水，較常年提前11天進(jìn)入汛期。二是前期來(lái)水豐，干流洪峰水位高，超警時(shí)間長(zhǎng)。三是支流洪水大，超歷史洪水河流多，內(nèi)澇漬水嚴(yán)重。受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，長(zhǎng)江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇，漬水嚴(yán)重。四是旱情偏輕，澇旱急轉(zhuǎn)，部分地區(qū)供水困難。2016年上半年，長(zhǎng)江流域降雨較頻繁，各地未發(fā)生較明顯的'旱情，出現(xiàn)旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災(zāi)范圍廣，洪澇災(zāi)情重，但人員傷亡較輕。2016年汛期，長(zhǎng)江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個(gè)省市、852個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口5608萬(wàn)人，死亡264人，失蹤61人。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作，國(guó)家防總周密部署、積極應(yīng)對(duì)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署防汛抗洪工作。長(zhǎng)江防總密切監(jiān)視長(zhǎng)江流域雨情、水情和汛情變化，強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)會(huì)商研判，提前部署各項(xiàng)防范措施。各有關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，人民解放軍、武警部隊(duì)投入兵力70余萬(wàn)人次，確保了人民群眾生命安全，保證了長(zhǎng)江干流、重要支流、大型水庫(kù)、大中城市、主要交通干線和重點(diǎn)工礦企業(yè)的安全，最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

近年來(lái)，一系列興水惠民政策，重大水利工程和民生水利建設(shè)全面提速，流域整體抗災(zāi)能力顯著提高，一旦發(fā)生常遇洪水，長(zhǎng)江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作，將盡早開(kāi)展水利水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)、及時(shí)修訂完善各類方案和預(yù)案、切實(shí)做好城市防洪排澇和水庫(kù)安全度汛工作、切實(shí)做好山洪和臺(tái)風(fēng)防御工作、繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱專項(xiàng)工作、抓緊做好防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充更新和搶險(xiǎn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、切實(shí)做好抗旱供水和人飲安全工作、進(jìn)一步強(qiáng)化防辦能力建設(shè)八個(gè)方面工作著手。

會(huì)上，長(zhǎng)江委水文局，湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。