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向政府匯報材料

企業(yè)匯報材料

——在公司*屆*次職代會暨*年工作會議上的工作報告各位代表、同志們：

一年艱苦拼爭，大家辛苦了！

這次會議是在基建市場初步回暖、公司發(fā)展仍處困境的形勢下召開的一次重要會議，急需大家以主人翁姿態(tài)，共同為公司發(fā)展謀劃新思路、展示新作為，齊心協(xié)力推進公司走上經(jīng)濟效益健康增長的發(fā)展軌道。

下面，我向大會作行政工作報告，請審議。

一、2012年工作回顧。

2012年是公司重組以來最為艱難的一年。在集團公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下，我們經(jīng)受住了市場、資金、管理、穩(wěn)定的嚴峻考驗，保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍的基本穩(wěn)定。

1．經(jīng)營目標全部實現(xiàn)。全年完成企業(yè)營業(yè)額35.6億元，較集團下達調(diào)整指標超額2.1%；新簽合同額40.03億元，完成目標；實現(xiàn)利潤4660萬元，較目標超額10.9%，較上年增長7.0%；全員人均年收入58169元，其中在崗職工63586元，分別較上年增長1.39%和0.08%。新簽合同額、企業(yè)營業(yè)額雖較上年有所下滑，但在當前形勢下已十分不易，我們在集團仍排名前列。

2．市場開發(fā)逆境不俗。在市場低迷、招標很少的情況下，我們抓住機遇，拿到**線和**線兩個大標，穩(wěn)住了大局，穩(wěn)定了人心。同時，中標**高速與**高速，**鐵路和**、**房建項目，開發(fā)任務(wù)全部完成，混凝土公司和物業(yè)公司市場開發(fā)再創(chuàng)新高。同時積極協(xié)助集團公司做好**地鐵bt和**高速bt項目并獲得較高的任務(wù)量。3．重點工程捷報頻傳。**隧道率先貫通，**鐵路**梁場廣受贊揚，**客專順利通車，**高速提前完成保開通表現(xiàn)優(yōu)異，**二線全線最快，**城際快速進點開工，**線迅速交驗，**地鐵6號線進展有序，**線**車站再顯既改優(yōu)勢，**地鐵8號線名列前茅、**10號線地鐵盾構(gòu)創(chuàng)集團月掘進記錄、**地鐵8號線區(qū)間暗挖施工順利通過過人行天橋、暗河和環(huán)線等風(fēng)險源。技術(shù)能力不斷提升，**隧道貫通精度達到毫米級，熟練掌握高鐵預(yù)制梁的施工技術(shù)，架梁能力已初具規(guī)模，取得三項省部級工法更是公司歷史性的突破。全年未發(fā)生安全質(zhì)量責(zé)任事故，**工程榮獲“全國用戶滿意獎、市政金杯示范工程”，**公路和**公路雙雙獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，**地鐵**站獲得北京市“長城杯金質(zhì)獎”。

4．項目管理穩(wěn)步提升。將提高項目創(chuàng)利能力作為企業(yè)生死存亡的大事，“盈利光榮、虧損追責(zé)”理念逐步深入。**線全面實行架子隊試點開局良好，各方面管理均取得長足進步。公司項目管理的深度和強度逐步提高，人員、資金、物資、裝備、勞務(wù)五大資源公司統(tǒng)一配置能力明顯增強，架子隊建設(shè)步入實施推進階段。

7.8%，更在資金十分拮據(jù)之下減少貸款1500萬元。6．企業(yè)隊伍基本穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體職工共克時艱，共同保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。年初確定的八件實事全部完成，**危房改建順利交付，**高層住宅積極報建，全體職工進行了體檢，解決了**基地集中供暖問題。切實保證了下崗職工基本待遇和困難職工基本生活，妥善處理了農(nóng)民工欠薪和內(nèi)退職工上訪問題，“十八大”期間未發(fā)生任何不穩(wěn)定事件。回首2012年，公司在負重爬坡之際遭遇市場寒冬，雖步履維艱但仍堅定前行。這離不開集團公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體職工的拼搏奉獻，也離不開離退休老同志和職工家屬們的關(guān)心支持。在此，我代表公司，向在企業(yè)困難之時仍始終不渝地相信我們、關(guān)心我們、支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、企業(yè)營業(yè)額的一半以上。二是工程管理過于依賴項目部自身能力，公司推行項目全面程序化管理，強化執(zhí)行力已近七年而管理仍未到位，對項目系統(tǒng)策劃、強制規(guī)范、資源支持、幫助指導(dǎo)欠缺，大多依靠項目單打獨斗，出現(xiàn)問題又傾公司之力、不計成本。三是管理項目過于依賴分包，對工程總體把控能力不強，缺乏自主施工能力，分包管控停留于制度層面而執(zhí)行不力。四是企業(yè)管理過于依賴慣性，對歷史痼疾多有焦慮而鮮有行動，日常工作疲于應(yīng)付而闖勁不足，各項管理重制度建設(shè)而輕執(zhí)行落實，嚴峻的生存危機未促成全員同心奮起，企業(yè)沒有完全進入過苦日子的狀態(tài)。五是項目創(chuàng)效過于依賴自覺，對成本責(zé)任目標掌控不緊、執(zhí)行不力、獎罰不嚴，項目部對責(zé)任目標缺乏敬畏，各單位對創(chuàng)造利潤、主動上繳動力不足，“盈利光榮、虧損追責(zé)”未形成制度化和強制力。這些問題亟需引起我們高度重視并盡快加以解決。

二、2013年形勢與任務(wù)。

冷靜分析當前形勢，既充滿機遇，又困難重重。

一是基建市場企穩(wěn)向好。鐵路基建投資停滯兩年后開始恢復(fù)性增長，年內(nèi)投資5200億元，一些停工半停工項目逐步啟動，路內(nèi)招標明顯增加。伴隨國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，市政投資將進一步擴大，地鐵更進入全國性大發(fā)展時期，公路建設(shè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。公司有望走出低谷，再次轉(zhuǎn)入規(guī)模增長階段。

二是公司管理滯后的局面正在改變。市場突變雖令我們生存艱難，但也倒逼我們必須強抓管理，回歸創(chuàng)造利潤的企業(yè)本質(zhì)，成為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的契機。隨著集團公司管理提升的強力推動和我們管理短板的日益凸現(xiàn)，公司上下效益意識、成本意識已空前強烈，項目管理制度體系日臻完善，日常督控正逐步加強，效果已初步顯現(xiàn)，**線、**地鐵、**地鐵等新開項目均展現(xiàn)良好勢頭。

三是公司發(fā)展前景依然看好。我們市場開發(fā)在**局和**局鐵路市場、**市地鐵市場保持前列，目前接轉(zhuǎn)工程量還有80多億元。工程管理能力增強有目共睹，各大在建項目安全、質(zhì)量、進度、信譽基本穩(wěn)定可控。集團公司在理念、資源、管理上的強大支持，我們在十分困難的形勢下經(jīng)受了考驗、錘煉了意志，更增強了轉(zhuǎn)危為機、持續(xù)發(fā)展的信心。

四是公司仍處于十分困難的時期。受規(guī)模縮減、高額負債以及管理慣性、歷史包袱的影響，困難形勢將會延續(xù)甚至加劇，保證資金供應(yīng)、保持正常運轉(zhuǎn)和維護企業(yè)穩(wěn)定仍將長期承受巨大的壓力。

面對當前形勢，悲觀失望、怨天尤人只會滑向更加艱難的境地，而堅定信心、積極應(yīng)對則會成為回升向好的起點，命運掌握在我們自己手里。當前的局面決不可持續(xù)，雖不能急于求成，指望一蹴而就終極解決，但必須直面困難、盡快轉(zhuǎn)變，在保持企業(yè)平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，通過抓新項目、通過抓執(zhí)行力、通過抓管理細節(jié)，逐個突破，循序改進，推進公司向好的方向發(fā)展。這既是廣大職工的期盼，更是各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。只要我們勇敢面對，以責(zé)任與忠誠喚醒我們工程人不甘人后的血性，以危機與差距激發(fā)全體職工奮起直追的動力，以激情與毅力求得發(fā)展方式和項目管理的突破，就一定能邁入健康增長、良性發(fā)展的坦途。

公司2013年工作思路是：深入貫徹十八大精神，以經(jīng)濟效益健康增長為抓手，以公司管理年活動為契機，圍繞“發(fā)展規(guī)模、突破管理、凝聚人心”三大任務(wù)，推進“工程經(jīng)濟、物資管理、勞務(wù)分包”三項提升，確保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為爭取“十二五”末經(jīng)營狀況基本好轉(zhuǎn)扎實邁進。

爭取“十二五”末經(jīng)營狀況基本好轉(zhuǎn)是公司堅定不移的目標。就是要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)減少貸款額度，堅決杜絕新開項目發(fā)生虧損，強力保證既有虧損項目減虧扭虧，保證公司現(xiàn)金正向流入，保證社保按期繳納，向?qū)崿F(xiàn)四年扭虧目標扎實邁進。

主要經(jīng)營目標是：新簽合同額40億元，企業(yè)營業(yè)額40億元，實現(xiàn)利潤4000萬元，職工收入穩(wěn)中有升。

三、2013年重點工作。

（一）發(fā)展規(guī)模，加快增長。

為完成后勤服務(wù)集團公司各項目標任務(wù)而努力奮斗。

——在服務(wù)集團2012年工作會上的報告。

總經(jīng)理xxx（2012年1月10日）。

同志們：

今天的會議，是服務(wù)集團組建以來召開的第一次工作會議，這次會議對上級集團總公司后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)來講，具有承前啟后、繼往開來的歷史意義，會議的成果必將載入公司史冊。現(xiàn)在，我代表服務(wù)集團，就2011年的工作情況、當前面臨形勢，以及2012年工作思路、目標任務(wù)和具體措施，向大會做工作報告。

第一部分2011年工作回顧。

2011年，在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過認真調(diào)研、充分論證，于5月份成立了服務(wù)集團，對后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)實施重組整合，已組建8個子公司，制定和完善各項制度規(guī)范，基本建立了公司運營管理體系；擬定了包裝紙箱廠、健康養(yǎng)老中心、工程質(zhì)量監(jiān)督中心、服務(wù)集團保安總公司等4個服務(wù)開發(fā)項目，按期完成了上級集團總公司下達的各項任務(wù)。主要做了以下幾方面工作：

（一）組建后勤板塊籌備組，深入開展實地調(diào)研，完成重組整合方案根據(jù)上級集團總公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，經(jīng)上級集團總公司一屆董事會第二十五次會議和2010年9月14日黨政聯(lián)席會議通過，成立后勤板塊籌備組，設(shè)立綜合、關(guān)聯(lián)交易、醫(yī)療學(xué)校再就業(yè)、生活服務(wù)及服務(wù)、離退休社保五個專業(yè)組，深入上級集團總公司下屬各單位開展實地調(diào)研。摸清了后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)基本情況，確立了重組整合的原則和范圍。經(jīng)充分調(diào)研、反復(fù)論證，制定了《重組整合建議方案》，擬定了服務(wù)集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)臵、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展規(guī)劃等，初步測算分析了后勤板塊關(guān)聯(lián)交易、經(jīng)費來源、費用支出情況和建議報告，為重組整合工作提供了客觀的依據(jù)。2011年5月16日，集團公司宣布了服務(wù)集團的領(lǐng)導(dǎo)班子，標志著重組整合工作全面啟動。

（二）注冊成立服務(wù)集團，完成機關(guān)本部組織機構(gòu)設(shè)臵，明確法人治理結(jié)構(gòu)及部門職責(zé)一是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，完善有關(guān)資料，于2011年6月27日，正式注冊成立服務(wù)集團。二是按照《公司法》和集團公司的總體要求，建立了法人治理結(jié)構(gòu)，制定了董事會議事規(guī)則、黨委議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、監(jiān)事工作規(guī)則等，形成了董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。三是本著“機構(gòu)精干、一專多能”的原則，設(shè)臵了機關(guān)本部10個職能部門、3個專業(yè)運營中心，制定了《機構(gòu)設(shè)臵及部門職責(zé)》，明晰了各部門權(quán)責(zé)劃分，促進了工作效率和協(xié)作意識的提高。四是引入第三方人力資源招聘公司實施公開招聘，于9月底錄用各類業(yè)務(wù)管理人員xx名，充實到機關(guān)和中心。機關(guān)和中心工作人員基本到位，各項工作有序開展。

（三）確定移交實施方案，平穩(wěn)實現(xiàn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)及剝離，后勤板塊重組提前完成。

按照集團公司xxx號文件《關(guān)于重組后勤產(chǎn)業(yè)和組建服務(wù)集團公司的通知》要求，堅持“分步實施、穩(wěn)妥過渡、優(yōu)化資源、以人為本、和諧交接”的原則，成立了接收領(lǐng)導(dǎo)小組，初步明確了二級單位的組織架構(gòu)，擬定了移交流程、移交辦法及存在問題的處理機制，制定了移交實施方案。從2011年8月16日起，以xx、xx為試點，在集團公司的大力支持下，啟動了后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)交接重組工作。10月13日，集團公司組織召開了移交工作經(jīng)驗交流會，進一步明確了后勤交接相關(guān)事項，對下一步的工作進行了安排部署。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼接收了xx、xx、xx等11家單位后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)，做到了檔案材料、服務(wù)職能、資產(chǎn)管理、人力資源、黨群組織交接“五到位”。各單位主動配合，各子公司認真工作，截止2011年11月28日，基本完成了業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)和剝離，提前完成了集團公司下達的重組任務(wù)。

期間，共接收社區(qū)xx個，賓館xx家，幼兒園xx所，醫(yī)療機構(gòu)xx所，黨（干）校、技校xx所，林場xx個；接收資產(chǎn)xx億元，其中：非經(jīng)營資產(chǎn)xx億元，經(jīng)營性資產(chǎn)xx萬元，破產(chǎn)代管資產(chǎn)xx億元，技校代管資產(chǎn)xx萬元；在冊職工xx人，其中：在崗xx人，不在崗xx人；社會保障服務(wù)對象xx人，其中：離休xx人，退休xx人，工傷（含職業(yè)病）xx人，撫恤xx人，六十年代精簡人員xx人，七十年代致殘回鄉(xiāng)xx人。成立了韓城、澄合、蒲白等8個公司。

在接收工作的同時，認真研究國家政策和上市公司規(guī)則，借鑒潞安、兗煤等同行業(yè)上市公司的經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，收集各單位后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。配合集團公司組織召開了兩次勞務(wù)服務(wù)及價格體系研討會，初步擬定了服務(wù)項目關(guān)聯(lián)價格體系和結(jié)算平臺，為下一步平穩(wěn)運行奠定了基礎(chǔ)。

（四）開展項目尋源，深入市場調(diào)研，謀求服務(wù)發(fā)展為確保可持續(xù)發(fā)展，我們確立了“一手抓整合，一手謀發(fā)展”的工作思路。圍繞主業(yè)需要，根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，積極尋找新的開發(fā)項目。一是完成了xx包裝紙箱廠、工程質(zhì)量監(jiān)督中心、健康養(yǎng)老中心、服務(wù)集團保安總公司4個項目的可研性論證，并已上報集團公司審批；二是對多種經(jīng)營實體、廠點進行了實際調(diào)研，并對具有市場前景、通過技術(shù)改造和擴大規(guī)模可以增產(chǎn)增效的，形成了初步整合意見。

（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，各項服務(wù)無縫化接軌。

各公司后勤籌備組積極開展工作，克服辦公場所不到位，人員、費用不足等重重困難，全面梳理移交工作遺留的問題，對自身運行情況、安全管理、費用彌補辦法提出了設(shè)想；制定出臺各項規(guī)章制度辦法；強化過渡期管理，各主業(yè)單位依據(jù)集團公司規(guī)定，積極配合移交，顧全大局，全力支持籌備組的工作，對服務(wù)集團及各公司給予極大的支持和幫助，使各公司工作取得了階段性成績，維護了穩(wěn)定局面，受到了廣大職工群眾的充分肯定。

舉辦了為期一月的軍事化、全封閉式物業(yè)管理培訓(xùn)班，嚴格紀律，全面考核，效果顯著，參加培訓(xùn)的這些同志必將成為服務(wù)集團物業(yè)管理行業(yè)的排頭兵、閃光點；舉辦了目標管理與績效考核專題講座，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為下一步推行科學(xué)、公正的績效考核體系奠定了基礎(chǔ)。

規(guī)范管理強基固本。

為分公司持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。

——在分公司2012職工大會上的行政工作報告xxx（二0一二年三月一日）同志們：

大家上午好！今天，我們在此召開分公司2012職工大會，現(xiàn)在，我代表分公司作行政工作報告，請予以審議。

本次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆六中全會、xxx公司二屆三次雙代會暨2012年工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真回顧和總結(jié)2011年的各項工作，分析分公司當前面臨的形勢，明確2012年的奮斗目標，安排全年的各項任務(wù)，動員分公司全體員工繼續(xù)迎難而上，精神再振奮，拼搏更頑強，進取更積極，管理更規(guī)范，為分公司持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。

二0一一年工作回顧與總結(jié)。

2011年，分公司在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實公司二屆二次“雙代會”精神，全面完成了公司下達的各項經(jīng)濟技術(shù)指標。為實現(xiàn)分公司三年一跨越，五年大發(fā)展的目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。2011年是分公司的“管理規(guī)范年”，根據(jù)年初分公司職工大會確立的發(fā)展思路和工作目標，按照“圍繞一個核心，突出兩個重點，完成三個突破，著力四個確保，抓好五項措施”的指導(dǎo)思想，以項目成本管理為核心，重點加強基礎(chǔ)管理，強化執(zhí)行力，分公司在經(jīng)營總額、工業(yè)項目承攬和自營項目比例上均實現(xiàn)了較大突破，確保了全年安全生產(chǎn)無事故、質(zhì)量目標圓滿完成、職工收入大幅度增長、現(xiàn)場管理水平不斷提升，同時，在市場經(jīng)營開拓、現(xiàn)場管理、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、干部隊伍建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)五方面多措并舉、狠抓落實，取得了較好的成績，為分公司穩(wěn)步健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況。

-----承攬任務(wù)指標：1.2億元；實際承攬1.27億元，完成指標的106%。-----施工產(chǎn)值指標：0.5億元；實際完成1.17億元，完成指標的233%。-----利潤指標：90萬元；實際完成90萬元，完成指標的100%。-----上交資金：90萬元；實際上交92萬元，完成指標的102%。

-----應(yīng)收賬款增長率低于10%；實際增長率180%。-----其它應(yīng)收賬款降低率20%；實際降低率40%。

-----自營工程指標大于70%，實際自營工程比例86.7%。-----工會經(jīng)費、社會保險均按實際足額上交。

-----職工工資正常發(fā)放，沒有拖欠。

-----竣工工程清欠款指標90萬元；已完成清欠款125萬元，完成指標139%-----償還歷年貸款50萬元；分公司貸款已全部歸還。

二、市場開拓成效顯著，各項指標再創(chuàng)新高。

2011年是分公司發(fā)展壯大的關(guān)鍵之年，任務(wù)承攬再創(chuàng)新高，全年承攬任務(wù)27項，合計1.27億元。經(jīng)營工作按照2011年初分公司職工大會提出的“改變觀念，穩(wěn)步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，提高市場開發(fā)質(zhì)量”和“完成三個突破”為目標,在2011承攬了xx省重點工業(yè)項目xxxx集團xxxx廠房與xxx廠房工程，繼續(xù)在工業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)域保持了大的突破，同時，經(jīng)營總額也創(chuàng)歷史新高。此外，在自營工程上分公司也有了大突破，自營工程比例占到86.7%。

三、項目管理不斷規(guī)范，管理水平逐步提高項目是分公司發(fā)展的根基，涉及安全、質(zhì)量、工期、成本控制、增收創(chuàng)效等方方面面，項目管理的好壞，直接影響著分公司的發(fā)展和各項目標的實現(xiàn)，因此，加強項目管理，保證各項指標的順利完成是分公司的一項核心工作。2011年，分公司以項目管理為核心，扎實開展精細化管理工作。通過加強管理，強化落實，有效促進了項目管理工作繼續(xù)向“精細化、規(guī)范化、程序化”的標準邁進。具體表現(xiàn)在：

安全生產(chǎn)管理總體受控。為使安全生產(chǎn)取得更好成效，分公司成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，所屬各項目均配備專職安全員負責(zé)本項目的安全管理工作。分公司上下始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)控制在每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個部位，認真開展隱患排查，防患于未然，認真查找自身安全管理工作中的漏洞，消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。在明確了各項目安全生產(chǎn)目標后，在項目內(nèi)部層層分解責(zé)任目標，將安全責(zé)任分解落實到每個管理人員頭上。2011年上半年，分公司在xx項目部組織了物體打擊和觸電的安全應(yīng)急救援演練，通過演練提高了項目處臵突發(fā)安全事故的應(yīng)急能力，為分公司安全管理積累了寶貴經(jīng)驗。下半年，xxxx項目開工后，高支模架和鋼結(jié)構(gòu)吊裝作為項目安全管理的重點監(jiān)控項目，分公司專門成立了兩個qc小組，重點盯防高支模架和鋼結(jié)構(gòu)吊裝的現(xiàn)場安全控制和質(zhì)量防控，并對該項目的xxx廠房9m高大支模專項方案進行了專家論證，保證模架體系的安全性和可靠性，同時，組織所有操作人員和管理人員開展高支模架搭設(shè)的安全交底及安全教育儀式，從管理源頭上提高所有參與人員的安全意識。2011年，分公司在安全管理上累計投入專項資金160余萬元，安全管理工作扎實有效，全年所屬項目均實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，并成功創(chuàng)建省級安全文明標準化工地2項：xxxx磁性材料有限公司研發(fā)基地廠房工程、xx縣第一中學(xué)教學(xué)樓工程；申報市級安全文明標準化工地1項:xx縣第一中學(xué)教學(xué)樓工程，預(yù)計近期將順利取證。

成本管理逐步深化。企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)的最終目的是要實現(xiàn)利潤最大化。對于建筑企業(yè)，要實現(xiàn)此目的，在按質(zhì)、按量、按期完成施工工程的同時，更應(yīng)努力做好工程成本管理。2011年上半年，分公司召開了經(jīng)濟運行工作會議，對分公司重點項目進行了階段性項目成本分析和考核工作，確保了項目成本管理有計劃、有分析、有階段性總結(jié)。2011年，分公司在xxxx項目部設(shè)立了商務(wù)部，其主要目的就是要強化對項目成本的管控力度，提高項目利潤水平。通過設(shè)立成本管理的相關(guān)部門以及明確成本管理的各級責(zé)任人員，進一步建立健全了責(zé)任成本管理體系、評估和考核制度，加強了項目部在施工合同簽訂前、施工中和工程結(jié)束后全過程的指導(dǎo)、把關(guān)、監(jiān)督和檢查。真正起到了在內(nèi)部挖潛力，向管理要效益的作用，使工程成本比計劃有了一定程度的下降。此外，分公司還進一步強化了對各項目施工現(xiàn)場人材機的控制，通過提高人工效率、減少材料浪費、合理調(diào)配機械，促使項目成本進一步降低，利潤水平進一步提升。

企業(yè)匯報材料

一、公司基本情況。

山西金茂源農(nóng)牧開發(fā)有限公司成立于2003年11月，注冊資金3100萬元，占地639.8畝，是一家以畜牧養(yǎng)殖及農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的股份制企業(yè)。公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：種牛繁殖、肉牛育肥、胡麻油加工、景觀林栽培四大產(chǎn)業(yè)。公司現(xiàn)有職工68人，其中管理層8人，專業(yè)技術(shù)人員5人。

目前公司建成適應(yīng)北方氣候養(yǎng)殖的牛舍18幢；生產(chǎn)及配料車間、防疫檢查室46間；2400噸容量青儲窖10個；2620平方米生產(chǎn)調(diào)度綜合樓1幢；建筑面積3200平方米胡麻油加工廠一座；種植景觀林500畝，90萬株，硬化廠區(qū)道路2.87萬平方米，年育肥肉牛能力達到5000頭，繁殖種牛500頭，年生產(chǎn)加工胡麻籽能力達到10000噸。

公司肉牛育肥廠經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部認定為綠色食品基地，萬噸胡麻油加工項目，一、二期工程已建成冷、熱榨兩條生產(chǎn)線，目前生產(chǎn)的原生態(tài)、無污染、高品質(zhì)的健康油品“青云香”冷、熱榨純胡麻油，有31個規(guī)格品種，產(chǎn)品取得安全生產(chǎn)許可證，綠色食品、有機產(chǎn)品和iso9001質(zhì)量管理體系認證，獲山西省著名商標，中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會“金獎”和“暢銷產(chǎn)品獎”。

2、建設(shè)了高標準的肉牛育肥場。

多年的養(yǎng)牛實踐，使我們充分認識到科技在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上具有特別重要的作用，為此，我們不斷加大科技投入，依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司聘請山西農(nóng)大、山西農(nóng)科院的專家、教授定期到場進行技術(shù)指導(dǎo)，與科研院所進行生產(chǎn)、科研、實訓(xùn)等方面的廣泛合作，在培養(yǎng)人才、開發(fā)技術(shù)、開展培訓(xùn)、推廣成果等方面做了大量有益的工作，養(yǎng)殖、種植、疾病防治、飼料配方、品種改良等方面依靠科技進步，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使公司的養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，逐步走上規(guī)模化經(jīng)營、科學(xué)化飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)的軌道。采用先進的繁育、育肥集成技術(shù)，繁殖母牛做到同期發(fā)情、同期產(chǎn)犢，產(chǎn)犢率、成活率得到有效提高，肉牛育肥能力達到5000頭，建成全縣最大的高標準肉牛育肥場。

3、發(fā)展了景觀苗木栽培園區(qū)。

公司從建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、增強企業(yè)發(fā)展后勁的需要出發(fā)，在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，突出抓了景觀苗木園區(qū)建設(shè)。目前總計植樹500畝，90多萬株，有竹柳、金葉榆、新疆楊、云杉、長子松、杜柏、油松等品種，種植景觀苗木，長遠經(jīng)濟效益好，投入與產(chǎn)出回報率高，可謂建設(shè)了真正的地上“綠色銀行”，必將進一步增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

4、多種經(jīng)營、開發(fā)了胡麻油加工項目。

多戶農(nóng)民簽訂青玉米、胡麻等雜糧種植訂單，通過種植帶動農(nóng)民增加收入，畝均增收200多元。公司每年僅收購農(nóng)民種植的青玉米支出就在800萬元，收購飼料玉米支出439萬元，收購胡麻籽支出1500萬元。發(fā)展農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)方面充分利用當?shù)剞r(nóng)民有家庭養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，通過對農(nóng)民種養(yǎng)知識的培訓(xùn)，送技術(shù)到村入戶，并提供飼料科學(xué)配方，保護價收購架子牛，充分調(diào)動了農(nóng)民肉牛育肥的積極性，訂單種、養(yǎng)，保護價收購，公司與農(nóng)戶實現(xiàn)了雙贏。公司針對所在鄉(xiāng)移民村土地少、剩余勞動力多、農(nóng)民家庭經(jīng)濟困難的實際情況，向移民村及周邊村提供長期就業(yè)崗位30多個，每年吸納臨時到場務(wù)工人員200多個，讓更多的農(nóng)民得到實惠，在引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的同時，公司還積極參與社會公益活動，履行社會義務(wù)，近年資助學(xué)校，捐贈福利院，資助公益事業(yè)，幫助農(nóng)民購買農(nóng)機、種子，以及捐款捐物總計達50多萬元。

6、招商引資、合資合作、企業(yè)上市邁出新步伐。

公司大力推動多渠道、多形式上市融資，經(jīng)一年的努力和籌備，公司于2016年12月23日在深圳前海股權(quán)交易中心舉行了授牌敲鐘儀式，正式掛牌上市。實現(xiàn)掛牌上市，將有效破解項目實施、企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，推動企業(yè)上檔升級，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

三、存在的困難和問題。

企業(yè)要做強做大，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，再上新臺階，發(fā)展進程中也面臨一些現(xiàn)實困難和問題，需要高度重視切實加以解決。問題和困難概括起來主要有以下幾個方面：

一是發(fā)展資金存在缺口。高端肉牛改良繁育，一次性投資大，飼養(yǎng)周期長，占用流動資金多，一些技改、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工項目也需大量投資，項目建設(shè)與資金投入的矛盾十分突出，資金問題制約著項目的實施和企業(yè)的發(fā)展，建議政府相關(guān)部門對全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)予以政策傾斜資金扶持，按建設(shè)規(guī)模、養(yǎng)殖頭數(shù)給予資金補貼；針對農(nóng)牧企業(yè)土地和產(chǎn)權(quán)不完備的實際情況，由政府建立貸款擔(dān)保機制，切實解決企業(yè)融資難的問題；把企業(yè)貸款貼息的政策實施好，切實減輕企業(yè)過重負擔(dān)的問題。

二是規(guī)范補貼機制，扶持、補貼應(yīng)惠及各種養(yǎng)殖業(yè)。就左云而言，近年政策傾斜與扶持偏重于養(yǎng)羊業(yè)，縣里出臺了每只羊每年200元的扶持發(fā)展資金，其它各種養(yǎng)殖業(yè)沒有得到任何政策傾斜、資金扶持，致使全縣養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)逐年萎縮，有相當多的養(yǎng)殖場關(guān)門停業(yè)。因此，從做強做大全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)考慮。

1、要明確發(fā)展方向、制定發(fā)展規(guī)劃。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，變一業(yè)一畜的發(fā)展為豬、牛、羊、雞各類養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展的格局，專項資金的投入。

四、今后發(fā)展思路和重點工作。

公司將立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，依靠科技進步，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造企業(yè)品牌，力爭建成肉牛繁殖、肉牛育肥、胡麻油加工、經(jīng)濟景觀林栽培四大產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟園區(qū)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟體系。

（一）、打造優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地。

繼續(xù)以西門塔爾、安格斯為母體，引進高品質(zhì)日本和牛進行繁育改良，增加和牛存欄量和出欄量，打造晉北地區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色、高品質(zhì)肉牛，增加市場供給，提高經(jīng)濟效益。進一步擴大供港澳出口，增加和牛出欄量，積極發(fā)展對外貿(mào)易。

（二）、提升肉牛育肥能力。

采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成“政府指導(dǎo)、基地示范、農(nóng)民繁育”的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)公司年育肥牛5000頭，帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖10000頭的目標。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行保護價收購，進一步提高輻射帶動能力，增加農(nóng)民收入。加強肉牛養(yǎng)殖戶的服務(wù)指導(dǎo)與合作，提供技術(shù)、銷售全程服務(wù)，充分調(diào)動農(nóng)民參與肉牛育肥產(chǎn)業(yè)的積極性，把公司及全縣優(yōu)品牛繁育、肉牛育肥產(chǎn)業(yè)做強做大。

（三）推進胡麻油項目上檔升級。

向市政府匯報材料

我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸，我市現(xiàn)有火電裝機容量191萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機容量為1100mw，年產(chǎn)粉煤灰約110萬噸，其中2臺200mw機組產(chǎn)生濕灰約40萬噸，通過排灰管路排放至巴斯灰場；2臺350mw機組產(chǎn)生干灰約70萬噸，通過汽運排放至海州露天礦灰場；金山熱電年排灰量120－150萬噸；超懿熱電10萬噸，盛明熱電8.5萬噸，煤矸石熱電30萬噸，彰武熱電3萬噸。

隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項目自備電廠60萬千瓦等項目的建設(shè)，預(yù)計到2012年，全市火電裝機容量可達500萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰將達到800萬噸以上。

粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產(chǎn)和社會生活等帶來沉重的負擔(dān)，如何對其綜合利用，是目前亟待解決的問題。

二、粉煤灰綜合利用情況。

為使全市每年產(chǎn)生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利，在粉煤灰綜合利用方面，我市重點發(fā)展四個產(chǎn)業(yè)。

一是利用粉煤灰生產(chǎn)商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產(chǎn)企業(yè)，利用粉煤灰生產(chǎn)商品混凝土和水泥產(chǎn)品，每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細粉煤灰生產(chǎn)商砼，每年利用粉煤灰20多萬噸。

二是利用粉煤灰渣生產(chǎn)混凝土砌塊產(chǎn)品。我市已有太平區(qū)國宏工貿(mào)、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶，具有年產(chǎn)灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產(chǎn)能力，年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿(mào)公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。

三是積極推廣粉煤灰筑路工程。

三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項目。

一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)巴斯灰場粉煤灰資源，建設(shè)粉煤灰綜合治理項目。建設(shè)兩條制磚生產(chǎn)線,年計劃制磚為2.4億塊磚，2008年9月投運生產(chǎn)一條，2009年3月啟動另一條生產(chǎn)線；2009年3月份投入一條生產(chǎn)筑路材料的生產(chǎn)線；建設(shè)兩條選鐵生產(chǎn)線，年選鐵3.5萬噸，5月已經(jīng)開始生產(chǎn)。項目全部投產(chǎn)后，年可利用粉煤灰渣110萬噸。

二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責(zé)任公司合作開發(fā)干灰資源利用，建設(shè)利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材項目，年產(chǎn)兩億塊粉煤灰蒸壓標磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90萬噸。

三是銀通公司年產(chǎn)72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項目，年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。

四是阜新金沙建材有限責(zé)任公司利用粉煤灰年產(chǎn)120萬噸粉磨站和年產(chǎn)40萬立方米粉煤灰渣砌塊項目，年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)商品級粉煤灰15萬噸，年處理粉煤灰15萬噸。

六是阜礦集團粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)60萬立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和2億（折標準磚）塊粉煤灰蒸壓磚，每年可利用粉煤灰渣合計90萬噸。

七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產(chǎn)硅鉀肥、生態(tài)有機肥項目，年產(chǎn)硅鉀肥5萬噸，年可利用3.35萬噸粉煤灰。

八是合力節(jié)能建筑材料有限責(zé)任公司利用煤矸石粉煤灰年生產(chǎn)5000萬塊環(huán)保空心磚項目,年可利用粉煤灰5萬噸。

九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材（3e板）項目，年可利用粉煤灰40萬噸。

十是彰武凱馳農(nóng)化有限公司利用粉煤灰年生產(chǎn)5萬噸多元素復(fù)合藥肥項目，年可利用粉煤灰3.5萬噸。

上述項目建成投產(chǎn)后，城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標，全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。

四、我市應(yīng)多方采取措施，共同促進粉煤灰綜合利用一是經(jīng)委部門，抓緊出臺《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》，對全市粉煤灰進行規(guī)范管理，對排灰企業(yè)按粉煤灰排量計噸收費，用于鼓勵綜合利用粉煤灰項目發(fā)展；抓緊落3實市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金推動、鼓勵、引導(dǎo)我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經(jīng)委會同建設(shè)、環(huán)保、國土等部門，堅決取締所有粘土磚的生產(chǎn)。

二是建委部門，通過征收墻改資金等手段，在市區(qū)和縣城區(qū)內(nèi)新建建筑禁止使用粘土磚，鼓勵煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊等新型建材產(chǎn)品發(fā)展。

三是環(huán)保部門，加大執(zhí)法力度，對發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰，依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第369號《排污費征收使用管理條例》征收排污費每噸30元，防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢，促使其對粉煤灰進行綜合利用。

四是國土部門，嚴厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。

五是交通部門，在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基，加大粉煤灰利用量。

六是科技部門，加強粉煤灰綜合利用技術(shù)的開發(fā)和引進，推動我市粉煤灰綜合利用。

市政府匯報材料

（2011年6月1日）。

一、轄區(qū)基本情況。

牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個消防安全重點單位，其中公眾聚集場所17個，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個，國家機關(guān)單位6個，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐5個，客運車站1個，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)3個，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位25個，勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)4個，高層公共建筑1個，物資倉庫和堆場1個，其他單位8個。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個。

二、消防大隊基本情況。

車。

大隊現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米，二層營房一座，一層為中隊營區(qū)，二層為大隊辦公區(qū)；有車庫停車位7個；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳，二層接待室。營區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場和網(wǎng)球場等訓(xùn)練場地。

三、火災(zāi)基本情況。

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53起，直接財產(chǎn)損失32.3萬元，過火面積2214平方米，無人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人，今年沒有，直接財產(chǎn)損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊出警42起，出動車輛125輛，出動警力603人，搶救被困人員12人，搶救財產(chǎn)價值140.5萬元。

四、火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況。

一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作，年初就召開了2011全市消防工作會議，對全市防火工作進行了安排部署。3月18日，牙克石市召開了2011年全市消防工作會議，落實了工作責(zé)任，提前部署了工作任務(wù)。此次會議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）、公安派出所、消防安全重點單位代表近120人參加。在會上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。

對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行了消防監(jiān)督檢查。重點檢查了商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級的文件要求還先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項治理工作。截止目前共排查治理單位140家，其中白天檢查單位86家，開展錯時夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過長時期的工作努力，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故，保證了牙克石市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。

五、防火宣傳工作開展情況。

《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險，形成全民關(guān)注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開展宣傳進校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地，采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種形式，切實提高學(xué)校師生的消防安全意識，滅火逃生常識，達到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會”的消防宣傳目的。四是進一步加強消防知識培訓(xùn)力度，在此期間牙克石市開展了針對各鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)村、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會單位負責(zé)人的消防知識培訓(xùn)，強化了這些人員的消防安全意識。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻堅戰(zhàn)。一是加強春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強巷道疏通，不留死角，保證消防車能夠順利通行。三是加強舊居民區(qū)電線老化問題的改造。四是加強居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨居老人的消防安全工作，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。五是進行包片巡查，根據(jù)火險趨勢預(yù)報及時發(fā)布禁火命令，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火。

(二)進一步落實消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負。

(三)進一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作。以人員密集場所、易燃易爆單位為重點，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，及時督促有關(guān)部門、落實整改責(zé)任，加大火災(zāi)隱患整改力度。對拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。

(四)進一步加強消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳，戶外視頻播放消防知識，懸掛消防標語，散發(fā)消防宣傳單，組織培訓(xùn)，開展滅火疏散演練等形式，進一步提高全社會的消防安全意識。

（五）消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準備工作，樹立打大仗，打惡仗的準備，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準備，認真開展消防演練和單位的六熟悉工作，開展有針對性的訓(xùn)練，做好應(yīng)對復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早、打小、打了。

向市政府匯報材料

**省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導(dǎo)工作，給我們在邊疆工作的干部群眾巨大鼓舞和鞭策。下面，簡要匯報有關(guān)工作。

一、基本市情。

內(nèi)河裝機容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲量37種，分別占全國的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟價值3萬億元，是我省重點勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。

黑河市總?cè)丝?75萬，有漢、滿、蒙古、回、達斡爾、鄂倫春等39個民族。在全省13個地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動）三個國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊農(nóng)林場、其他外駐單位322個，較大的有中儲糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個分局，省森工總局沾河、通北兩個林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項軍事體育世界冠軍的機械化步兵連“老虎連”，是“全國雙擁模范城”。

哈加（哈爾濱—加格達奇）鐵路連接哈爾濱、加格達奇。1999年建成北安至五大連池二級公路，2003年黑大公路改造為二級公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國家一類口岸。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù)，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運輸，2012、2013年先后開通貨運、客運浮箱固冰通道。對岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達俄羅斯各大中城市和歐洲各國。

（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時期就有人類在此地活動。公元前16世紀，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間，設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實行市管縣體制。

黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進行雅克薩（今漠河對岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動。劉少奇、任弼時、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進步的青年學(xué)生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國真理。“九·一八”事變后，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀六七十年代，23萬知青響應(yīng)祖國號召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。

黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個國家級森林公園和3個國家級自然保護區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護區(qū)”兩項世界級桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實的紀念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

黑河一直為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強、劉云山、田紀云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。

（三）經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財政貢獻率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。

各級各類教育機構(gòu)506個，標準化學(xué)校66所，省級示范高中3所。博物館、紀念館、公共圖書館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。體育館28個。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)1149家，三級甲等醫(yī)院1所，三級乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機構(gòu)13家。公路總里程達1.26萬公里，國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預(yù)計城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。

農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟狀況和居民消費能力影響較大。

二、工作概況。

三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；

四是經(jīng)濟社會基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱，財力不足，人才匱乏；

五是相當長一段時間內(nèi)，中蘇、中俄國家關(guān)系不正常，導(dǎo)致國家對產(chǎn)業(yè)項目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。

四是交通完備，境內(nèi)航空、水運、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；

五是面臨機遇，國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。

黑河市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅持求真務(wù)實，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級要求、符合本地實際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時代精神，理清思路，找準突破口，牢牢把握工作主動權(quán)。近年來，我們著重抓了以下幾方面工作。

第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)。

去年秋季玉米收獲晚，整地任務(wù)大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時間重疊，適時早播難度極大。針對嚴峻形勢，我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標準質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。

一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃，及時啟動。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來，即便趕上深圳推介會、香港活動周、上海活動周，每個縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時，各地都通宵達旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長達七天七夜。

二是充分準備。全市準備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)能力達300萬畝，入社耕地達80.6萬畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機電井255眼、抗旱設(shè)備357臺套、泵站2處、渠道76.35公里、重點水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車間2個。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。

三是強化措施。加大土壤墑情監(jiān)測力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設(shè)施1068臺套，挖積水坑2萬個，活雪散墑435萬畝，排澇散墑767萬畝，搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機422臺。抓住晴好天氣，大中小型機械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進田，指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日報告制度。

大豆614.41萬畝，占99.9%；

玉米520.63萬畝，占100.1%；

馬鈴薯74.41萬畝，占99.2.%；

雜糧雜豆128.55.18萬畝，占101.2%；

經(jīng)濟作物及其它47.89.萬畝，占94.8%；

水稻插秧23.6萬畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時，今年春澇也提醒我們，從長遠來看，務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對付不同自然災(zāi)害的有效辦法。

第二，在工業(yè)經(jīng)濟方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設(shè)。

多寶山地區(qū)在國務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動綱要”中被確定為“銅礦找礦遠景區(qū)”。針對存在的種種問題，我們提出在加強和管理的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點礦集區(qū)、遠景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭取列入國家找礦試點，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實施勘查項目174個，有46個項目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強管理，規(guī)范秩序。出臺加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見，明確未來5至10年的目標任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機制及科學(xué)退出機制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊和支隊，嚴肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，礦業(yè)經(jīng)濟步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長150%和31.4%。

璦琿龍源風(fēng)電、林板一體化和云計算中心；

財政增收16.8億元；

安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。

第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”

地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對落后。推進局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。

農(nóng)業(yè)機械化程度達96.5%。農(nóng)業(yè)標準化率達94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達98%、測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達61.4%。推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共育九三完達山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%；

全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬畝藍莓有機復(fù)合種植基地一期2萬畝啟動；

北藥種植達30萬畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個，帶動農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝，大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個，投入9500多萬元，重點實施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會化管理，開展平安村屯、星級文明戶創(chuàng)建等活動，加強對留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù)，全市四星級以上村屯達到24個。

產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設(shè)施投入145.4億元，物流設(shè)施投入5.2億元，農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施。科學(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和地域特點，一個園區(qū)主打2至3個產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個工業(yè)園區(qū)中，1個達到“七通一平”標準，4個達到“五通一平”標準，入園項目達101個，建成投產(chǎn)58個。整合市區(qū)3個園區(qū)，建成省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點打造云計算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個產(chǎn)業(yè)基地，已有39個項目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點交通干線和交通節(jié)點，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。推進五大連池機場建設(shè)前期工作，增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進京列車，完善直達內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭取國家小型農(nóng)田水利重點縣項目，實施水利項目86個。擴大灌溉面積，水田灌溉面積14萬畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。

建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進標準化學(xué)校建設(shè)和校安工程，新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機構(gòu)694個，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費支付標準、門診大病醫(yī)療補助標準和新農(nóng)合報銷最高支付額，分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護中心。

新建和改擴建熱電工程9項，新增供熱面積413萬平方米。加快推進城鎮(zhèn)化，啟動實施10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點，開展遜克沿江一線率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點。

第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動載體。

打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè)，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機遇，實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”，退耕1.28萬畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達13.84萬平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個景點，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時，推進璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點景區(qū)的提檔升級。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎(chǔ)設(shè)施項目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會所等15個房建工程，竣工85棟40萬平方米。累計完成投資16.8億元，投資和形象進度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強化導(dǎo)游隊伍素質(zhì)，提升接待服務(wù)水準。開發(fā)特色餐飲和旅游紀念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場遍布國內(nèi)30多個省市及20多個國家。

謀劃特色活動。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請俄羅斯文藝團體啟動“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動城市—2012中國城市之歌賞評”活動、全國武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。

第六，在對俄交往方面，突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。

建設(shè)大通道、推進大通關(guān)。浮箱固冰貨運通道和客運通道，均實現(xiàn)當年設(shè)計、當年施工、當年建成、當年通車，黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場地開工建設(shè)，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機制，開辟誠信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺對俄工作意見、加快推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對俄合作的政策保障機制進一步完善。

加強對俄交流。組建對俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠東地區(qū)、服務(wù)全省全國的信息平臺。推進新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動，在俄電臺設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處，聘請俄羅斯人主持“俄語教學(xué)”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機制化項目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會，邀請俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會、2012中國國際文化休閑周。不斷加強雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機制，目前我市已有47個部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。

深化對俄合作。阿穆爾—黑河油品儲運與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設(shè)，阿州建筑裝飾材料綜合大市場開始招商。引進云津集團打造中俄大宗商品交易平臺。依托走出去的企業(yè)，將機電營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個城市。建成國家級中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種58個，建成4600畝示范基地，第一批申報的藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。

第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。

保護大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個機制”和“六個系統(tǒng)”，即火源管理機制、滅火保障機制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動重點火險區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計算數(shù)據(jù)中心項目，啟動“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護體系。組建森林防火稽查支隊，從體制上強化森防保障。連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

實施《林地利用保護規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”，完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個國家級自然保護區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個省級自然保護區(qū)，省級以上自然保護區(qū)面積擴大到83萬公頃，占有林地面積的40%。啟動數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強野生藍莓、大豆等野生動、植物資源保護和水資源儲備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會，在全國地級市第一個成立碳匯專項基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點，北安、愛輝、五大連池等3個縣（市、區(qū)）納入國家級生態(tài)示范區(qū)。

按照加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個建設(shè)”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。

從嚴治黨。把思想建設(shè)放在首位，堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓(xùn)。對執(zhí)政骨干隊伍特別是一把手，嚴格要求，嚴格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護民、促廉從政等為載體，全面加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來，查處黨員干部違紀違法案件337起，處分373人。

提高本領(lǐng)。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認可選人用人，重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對貫徹落實中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時照顧好方方面面。實施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。

五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動；

北安市開展的黨代表常任制試點工作等等。

清晰的思路，扎實的措施，帶來的是顯著的成效：

——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進市”，成為全省水稻北擴典型。嫩江縣進入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。

——工業(yè)經(jīng)濟漸成規(guī)模。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（黑河國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個（黑河對俄進出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達產(chǎn)的工業(yè)項目29個，拉動工業(yè)增加值增長6.7個百分點。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。

——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國內(nèi)外旅游者486萬人次，三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級景區(qū)。新建國省級干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。

市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機構(gòu)提檔晉級。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。

——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗在全省推廣；

晉級省級園林城，完成國家級衛(wèi)生城省級申報，國家級環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評審。縣城、10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個重點建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進試點，7個鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點。

——對俄合作全面深化。對俄貿(mào)易高速增長，進出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對俄大項目合作加強，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務(wù)、煤炭開采、油品儲運與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計對俄投資2.6億美元。口岸出入境升至110.5萬人次，居全省25個口岸之首。

處級干部241人；

副廳級干部5人，正廳級干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀案件比2009年減少70件和88人。

企業(yè)匯報材料

（2005年12月11日）。

在年終決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，各位領(lǐng)導(dǎo)不畏嚴寒，犧牲休息時間，專程蒞臨天池公司檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了兩級領(lǐng)導(dǎo)對天池公司支持與厚愛。在此，我代表天池公司全體干部職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈地歡迎和誠摯地感謝。下面，就天池公司企業(yè)文化建設(shè)方面的基本情況，我向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要介紹，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評意見。

天池公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范，由兗礦山西能化有限公司、和順縣古窯煤炭集團公司、晉中市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司合資，于2003年11月組建而成。當前，礦井改擴建進入安全整治沖刺階段，各項工程進展順利，預(yù)計明年5月份，礦井將投產(chǎn)試運行。

公司成立以來，我們始終把企業(yè)文化建設(shè)當作促進企業(yè)發(fā)展的大事來抓，把企業(yè)文化融入礦井改擴建和生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，深植在每個職工心里，提高了職工整體素質(zhì)，有力地促進了企業(yè)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化了企業(yè)管理模式。我們本著“立足天池寶地，建設(shè)一流礦井，樹立兗礦形象”的指導(dǎo)思想，將“天池是我家，建設(shè)靠大家”作為企業(yè)文化建設(shè)的核心，用企業(yè)文化指導(dǎo)和促進礦井改擴建，用企業(yè)文化管企業(yè)、聚人心、塑精神、促發(fā)展，形成了以“愛我天池、建好天池、造福當?shù)亍崿F(xiàn)雙贏”為基本思路的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化。使企業(yè)文化融會于公司兩個文明建設(shè)之中，走上了一條打造和諧美的企業(yè)文化，用企業(yè)文化鑄發(fā)展之魂的創(chuàng)業(yè)之路。

一、以物質(zhì)文化建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮環(huán)境育人功能，陶冶職工情操。

企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)范圍內(nèi)的物質(zhì)形態(tài)所蘊含的文化因素。物質(zhì)文化對于人的精神狀態(tài)的巨大影響與作用是人所共知的。我們天池公司遠離中心城市，地處偏僻，交通不便，且條件相對艱苦。要讓職工以企為家，企業(yè)必須先象個家。我們通過加強企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)，增強了企業(yè)的吸引力、向心力，并使其不斷轉(zhuǎn)化為強大的凝聚力。

公司組建以來，我們不斷加大物質(zhì)投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為職工創(chuàng)造一個整潔、安全、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)、生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從衣食住行做起，努力做到使職工“食不憂、住不難、行方便”。對原職工食堂進行了改擴建，擴大用餐面積340多平米，購置了電烤箱、冷柜、饅頭機、消毒柜等炊事用具，擴增服務(wù)人員，增加伙食花樣40余種，為新職工每人配備了一套餐具。改造住房20多套，新建職工公寓樓兩棟、辦公樓、招待所各一棟，擴增辦公和住房面積8000多平方米。我們還在招待所專門設(shè)立了單身職工探親公寓，以方便職工家屬探親居住。實行了集中休假探親制度，與客運公司聯(lián)系，開通了兗礦至天池通勤車，定期往返于天池和兗礦集團公司本部，方便了山東籍職工探親休假。為方便職工洗浴、洗衣，新建了女工澡堂和福利樓男工澡堂，購買洗衣設(shè)備，設(shè)立了洗衣房，投入十多萬元打水源井，改善職工飲用水狀況；修建了新老辦公區(qū)之間通行道路，對礦區(qū)道路兩側(cè)進行了美化，安設(shè)了燈箱、宣傳畫等公益設(shè)施，并栽種了多種樹木、花草。利用低壓蒸汽解決職工冬季采暖問題，實現(xiàn)24小時向職工供熱。同時，在和順縣縣委宣傳部、廣播電視局的大力支持下，我們對閉路電視線路進行了改造和新鋪設(shè)。此外，從為職工辦實事、辦好事出發(fā)，我們計劃明后年內(nèi)在和順縣城新建部分家屬樓，開通至和順縣城的通勤車，以解決當?shù)芈毠を?qū)車趕班不便的問題。

二、以行為文化建設(shè)為條件，發(fā)揮教育培訓(xùn)功能，提高職工素質(zhì)。

井下生產(chǎn)工人進行了一次全面培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達治理發(fā)愣功人次。針對特殊工種、專業(yè)性較強的工種，采用“走出去”培訓(xùn)的方式，分別安排去兗礦集團、陽煤集團、晉中市、和順縣等地進行對口專門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)作業(yè)證書，培訓(xùn)人員達260人次。公司各區(qū)隊充分利用班前班后會、安全學(xué)習(xí)日、技術(shù)學(xué)習(xí)日、專題培訓(xùn)等形式，由區(qū)隊管理人員、技術(shù)人員對職工進行堅持不懈的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。人力資源部則根據(jù)公司確定的培訓(xùn)計劃，及時組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)。

公司還充分利用外部資源對員工進行培訓(xùn)，除安排特殊工種在陽煤集團、晉中市、和順縣等地進行培訓(xùn)外，于9月份在和順縣當?shù)卣衅噶?0名優(yōu)秀青年委托兗礦技校進行培訓(xùn),為公司儲備了大量后備人才。公司還積極參加各級政府、兗礦集團等部門組織的各種培訓(xùn)；安排員工分別赴濟寧軍分區(qū)、兗礦集團本部、各生產(chǎn)礦井進行軍事化、管理、技術(shù)等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達220人次。在對員工培訓(xùn)的過程中，十分注重理論與實踐相結(jié)合。采取內(nèi)部培訓(xùn)側(cè)重理論，外部培訓(xùn)側(cè)重實踐，集中培訓(xùn)側(cè)重理論，現(xiàn)場培訓(xùn)側(cè)重實踐的培訓(xùn)方式。理論培訓(xùn)中利用公司現(xiàn)有的的技術(shù)、管理人員或聘請專業(yè)人員、專業(yè)教師等作為授課教師，對員工進行礦井基本知識、安全知識、操作規(guī)程、法律法規(guī)等教育培訓(xùn)。在實踐培訓(xùn)過程中，主要采取導(dǎo)師帶徒、結(jié)對子、現(xiàn)場操作的方式進行，對每名參加培訓(xùn)的員工確定一名經(jīng)驗豐富的老師，在具體工作中，接受鍛煉，提高技能，使員工能夠把實際操作與理論知識緊密結(jié)合起來。

市政府匯報材料

根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們集中力量再次對全市對外開放現(xiàn)狀、存在問題及下步發(fā)展進行深入研究，結(jié)合實際形成一些思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、我市對外開放現(xiàn)狀和存在問題。

（一）招商引資工作。

2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四、五千萬美元。隨著開放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增、勢頭迅猛,2007年達到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年，全市累計利用外資8.7億美元,年均增長53.5%。同時，中鋼、中煤、香港建滔、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高。

（二）外資企業(yè)情況。

自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來，共批準外商投資企業(yè)811家，來自港臺、日、韓、美、加等29個國家或地區(qū)，涉及20個行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準證書、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元，注冊資本10.99億美元，合同利用外資8.12億美元。目前，三資企業(yè)累計利用外資13.87億美元。

（三）今年以來主要工作。

按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務(wù)實的招商活動。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準重點區(qū)域，利用香港會、5.18會、9.8會等招商平臺，提前謀劃、認真組織，有針對性地開展多種形式的招商，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進一步濃厚，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，開展百日招商活動，利用3個月的時間圍繞長三角、京津、珠三角一對一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團組務(wù)實招商。到目前，共組織國內(nèi)小團組355次，境外9次。姜書記、劉市長等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團組赴國內(nèi)外招商，拜訪了一批大財團、大企業(yè)，促成了一批招商項目落戶我市。同時，今年還在對接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進世界500強企業(yè)上下功夫，與美國杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對接，目前正在順利推動。為了進一步充實加強招商工作機構(gòu),邢臺市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強。今年，省政府下達我市外資任務(wù)為2.15億美元，到10月底全市實際利用外資完成1.29億美元，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計完成外資2.22億美元，占省下達任務(wù)的103%。

（四）存在問題。

雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績,但仍存在一定問題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來，利用外資全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實際利用外資1.2898億美元，占省下達任務(wù)的60％，也是居全省第七位，遠沒有達到時間進度；二是各縣（市、區(qū)）工作進展不平衡。由于2目標考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足，目前全市仍有11個縣利用外資為零；三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看，簽約項目1522個，落地項目840個，項目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元，到位資金366.9億元，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達到80%以上，較差的縣履約率不足30%。四是體制機構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后，開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個部門，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣，這種體制與招商實際脫節(jié)，難免扯皮推諉，影響招商工作開展。目前，全省已有7個市設(shè)置招商局專門負責(zé)開放工作；五是經(jīng)費保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費都在千萬元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費也在500萬以上。雖然近年開放經(jīng)費有所增長，但也只有200萬左右，在全省最少。

二、下步招商引資工作思路和重點。

今后一個時期我市招商引資工作的思路是：圍繞國家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足邢臺區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進行市場細分、工作細化，實施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細化招商。境外以深度對接日本、韓國、香港、臺灣為重點，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達國家的合作；境內(nèi)以深度對接京津為重點，著力擴大與珠三角、長三角的合作。通過大力度的招商引資，積極拓展我市對外戰(zhàn)略合作的廣度和深度，努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。

招商重點。

（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個時期的招商重點。要著重瞄準國內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè)，按照不同國家、不同區(qū)域，有區(qū)別、針對性組織精良隊伍，采取不同的方式開展招商，切實把高科技項目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè)，重點圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商，在引進五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團上下工夫。光伏方面，依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商，推進光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進國內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項目；光熱利用方面，引進開發(fā)標準化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件，擴大熱應(yīng)用領(lǐng)域，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè)，擴大規(guī)模，做大做強。引進中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項目；風(fēng)電方面，依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢，引進1.5mw以上風(fēng)電整機生產(chǎn)項目。

裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備、交通運輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，以引進央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團為重點，開展冶金裝備、重型汽車、機械配件等先進制造業(yè)招商。

煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進煤化工骨干企業(yè)加快擴張?zhí)嵘瑺幦≡缛战ǔ蓢壹壝夯すこ碳夹g(shù)研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進龍頭鹽化工企業(yè)，早日建成省級鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進資金、技術(shù)、人才和管理，改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。

（二）鎖定重點招商區(qū)域，務(wù)實對接招商。按照“瞄準日韓、鞏固港臺、攻堅歐美”和“對接京津、珠三角和長三角”的原則，突出對重點區(qū)域的招商力度。深入研究重點區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢，找準路徑和切入點，建立重要客商信息庫，掌握其對外投資合作的意向。

日本和韓國：充分利用我市與韓國華城市的友城關(guān)系，多方捕獲客商投資信息。重點加強新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動與日本ihi公司在裝備制造、韓國ls產(chǎn)電集團在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。

香港和臺灣：重點加強新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進臺灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項目合作進程；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團在邢投資；加強臺灣工商建設(shè)研究會與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進度；強力推進香港和黃集團與我市好望角物流公司的合作進程，力爭年內(nèi)有實質(zhì)性進展；加強與臺灣冠捷集團（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對接，力爭促成冠捷集團在邢設(shè)立分廠。

歐盟和美國：重點加強新能源、工程機械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動美國陶氏集團、杜邦公司、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能（firstsolar）公司的對接聯(lián)系；推進美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項目合作進程，力爭2011年落戶我市。

京津地區(qū)：依托即將出臺的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略，重點加強裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進中航工業(yè)集團在我市總投資50億元的特種汽車改裝項目的合作進程；加快與京津高等院校、科研機構(gòu)的合作，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強與央企的對接力度，力爭引進1-2家央企在邢投資。

珠三角地區(qū)：重點加強電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動深圳三諾集團led、高溫集熱管、王老吉集團純凈水生產(chǎn)項目進程，力爭2011年引進1-2家企業(yè)來我市投資置業(yè)。

長三角地區(qū)：重點加強電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動與浙江清華長三角研究院的深度合作，利用其超強的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠影響，作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁，引進戰(zhàn)略投資者；推進江蘇雙良集團防爆電機生產(chǎn)項目、浙江星星集團冷柜生產(chǎn)項目、富麗華集團生物制藥項目等，加大跟蹤，力爭2011年落戶我市。

（三）瞄準國內(nèi)外500強企業(yè)，招大引強。把引進國內(nèi)外500強企業(yè)作為招商合作的重中之重，建立和完善國內(nèi)外500強客戶庫，加強對其投資趨勢的研究，及時了解投資動向，依托協(xié)會、學(xué)會、商會等中介機構(gòu)，找準切入點和結(jié)合點，狠抓對接跟進，實現(xiàn)招大引強新突破。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團等國內(nèi)外500強企業(yè)在談的一批重大項目，緊跟死盯，力爭2011年引進1-2家國內(nèi)外500強企業(yè)落戶邢臺。

三、需要進一步明確和解決的問題。

為進一步提高全市利用外資的質(zhì)量和水平，針對目前招引資工作現(xiàn)狀，建議市政府明確和協(xié)調(diào)解決以下問題：

（一）加大考核，完善機制。一是強化招商引資“一把手工程”，各級各部門，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，制定嚴格的考核獎懲辦法，明確目標、強化責(zé)任，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，形成一級抓一級、人人有壓力的工作激勵促進機制；建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍，每年進行例行的項目觀摩時，同時觀摩外資項目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項目協(xié)調(diào)機制。建議對于重大在談項目由市級領(lǐng)導(dǎo)分包，提高項目建設(shè)履約率和執(zhí)行力，有效推進項目進度，促進簽約項目早落地、早達產(chǎn)、早見效。

（二）健全機構(gòu)，注入活力。一是加強市本級招商力量。目前，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個科室，分別負責(zé)亞太、港澳臺、歐美、京津、長三角、珠三角等地區(qū)招商活動，同時，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進一步擴充人員編制，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實到位（尚未征求相關(guān)部門意見）。同時，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源，由兩個單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長。二是加強駐外機構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準同意保留）主要負責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國家機關(guān)和面向京津地區(qū)招商，人員編制3名，設(shè)主任1名（正處級）、副主任1名（副處級），工作人員1名；按照駐外辦事處注冊登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺市政府駐深圳辦事處”，分別在深圳、廈門兩地設(shè)立辦公地點，負責(zé)面向閩粵、港澳臺、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名，設(shè)主任1名（副處級）、副主任2名（正科級）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機構(gòu)意見，已征求了相關(guān)部門的意見，并報經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣（市、區(qū)）要強化招商機構(gòu)，理順招商體制，加強人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用。同時探索管、招分離的招商新體制，試行具體招商活動委托專業(yè)性的招商中介機構(gòu)和有關(guān)組織實施的辦法，使招商活動企業(yè)化，為招商注入活力。

（三）強化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展，結(jié)合當前邢臺招商引資工作面臨的形勢和任務(wù)，參照外地市做法，建議開放專項經(jīng)費明年增加至300萬元，以后按20%逐年遞增。二是為加強面向重點區(qū)域的招商，建議增加兩個駐外機構(gòu)的經(jīng)費保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費80萬元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費20萬元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對前些年不適宜的招商引資政策，要進行修訂完善和改進，使之合法、合情、合理，切合實際，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動各方面參與開放招商的積極性。

二〇一〇年十一月十六日。

市政府企業(yè)外部環(huán)境座談會匯報材料

自全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展以來，我們很明顯地感受到黨委政府和各局委的同志上門服務(wù)的更多了，辦事效率更高了，溝通銜接也更加順暢了，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營提供了更周到的服務(wù)，促進了我們加快發(fā)展的步伐。在此，我代表龍豐紙業(yè)對各級領(lǐng)導(dǎo)一直以來的支持和幫助表示衷心的感謝。下面我結(jié)合幾個例子作簡單匯報：

一是保障企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定運行。由于我市用電較為緊張，尤其是在迎峰度夏的關(guān)鍵時期，工業(yè)用電壓力大。而我公司作為一個具有連續(xù)性生產(chǎn)線的企業(yè)對用電的持續(xù)性要求非常高，一旦停電或電網(wǎng)波動就可能給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失，甚至影響污水穩(wěn)定排放。市發(fā)改委了解到我公司實際情況后，多次研究，積極協(xié)調(diào)，于今年3月份將我公司列入濮陽供電公司的重要及高危用電客戶，在用電負荷緊缺時，給予充分重視和適當照顧，為我公司的穩(wěn)定運行奠定了堅實基礎(chǔ)，也解決了我公司生產(chǎn)運行的重大風(fēng)險隱患。

過半個多月的蹲守，一舉將不法分子抓獲，有效地凈化了我公司的經(jīng)營環(huán)境，為穩(wěn)定公司收料秩序提供了可靠保障。

三是給予大量政策支持。自2010年起，市林業(yè)局、財政局的同志不辭辛勞，多次到鄭州、北京幫助我們爭取林業(yè)貸款貼息600萬元。市科技局的同志在我們的技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)方面也給了許多支持，幫我們?nèi)〉昧耸?chuàng)新型企業(yè)、省技術(shù)中心、省循環(huán)經(jīng)濟試點單位等多項榮譽，為我們爭取技術(shù)研發(fā)資金支持創(chuàng)造了條件。開發(fā)區(qū)組織銀企對接，幫助我們及時協(xié)調(diào)了銀行貸款。此外，市工信局、公路局等為我們的原料收購工作開辟了綠色通道，保證了收購淡季生產(chǎn)原料的穩(wěn)定供應(yīng)。

近幾年，市里和開發(fā)區(qū)為我們做了大量協(xié)調(diào)服務(wù)工作，也堅定了我們加快發(fā)展的信心，同時，也希望能在以下方面給予我們以更大的支持：

一是我公司目前正在實施直供電技改項目，已經(jīng)拿到市規(guī)劃局批文。該項目完工后將提高我們和龍豐熱電的經(jīng)濟效益，有利于兩個企業(yè)的發(fā)展。下一步我們將要開展征地、林木砍伐等工作，可能會遇到一些問題阻礙項目進度。希望有關(guān)部門到時給予支持和協(xié)調(diào)。

二是我市的板材加工業(yè)規(guī)模不斷加大，林木資源的爭奪也更加激烈，可能會出現(xiàn)楊木資源的供求矛盾，建議采取增加種植補貼、合理控制林木資源外流等措施增加我市楊木資源量的供應(yīng)。如實施嚴出寬進等政策。

作者：王彥臣。

向市政府匯報材料

---江蘇宏安集團2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團各位領(lǐng)導(dǎo)：

2005年，我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置，把健全制度、落實責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路，全面加強安全質(zhì)量管理，堅持安全重在現(xiàn)場，管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場，落實到每一位干部職工，真正做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不放過每一個隱患，認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。

一是貫徹落實好各級安全監(jiān)察機構(gòu)文件精神，堅持依法辦礦。我們認真貫徹落實國務(wù)院及省各級安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會議精神，始終把落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點。集團公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會議14次。針對其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開緊急安全工作專題會議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步加強煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關(guān)于煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件，我們都及時召開專題會議進行傳達落實，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實際情況制定了落實細則。

二是從四個方面保安全。

（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時度勢，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標計劃，嚴格考核。2005年以來，由于煤炭市場價格居高不下，利潤空間大，部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號工程，必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務(wù)時，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場實際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達生產(chǎn)計劃。同時，對干部年薪考核細則進行了修改，修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對礦長予以行政處分，并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行，取得了較好的效果。

（二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實際問題2是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來，集團公司規(guī)定了各級干部下井數(shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對面接觸，解決井下問題的力度增強了，采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實；在工作中各級領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場”，即：指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務(wù)院[2005]53號文件《關(guān)于煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求，為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開好明年頭。按照文件要求，集團公司下發(fā)了[2005]140號文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強了礦井重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題，他們都能做到現(xiàn)場落實整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時，集團公司根據(jù)文件的規(guī)定，對礦級干部的下井時間、下井質(zhì)量、下井記錄臺帳進行了檢查，對極個別干部下井不能堅持時間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴，問題解決不迅速不徹底的礦級領(lǐng)導(dǎo)進行了通報批評。

（四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來，我們公司共投入資金2400萬元，主3要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對礦井在十月底同時更換了主扇風(fēng)機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運輸巷道軌道按照質(zhì)量標準化實施細則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開關(guān)。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎(chǔ)。

三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治，確保礦井安全生產(chǎn)。

針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況，集團公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點，制定了細致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實際情況，制定具體實施方案，公司成立了瓦斯專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作，收到了較好的效果。

四是加大檢查力度，消除事故隱患。

為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅持一把尺子量到底，檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式，確立重點頭面、重點項目，不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達100%，優(yōu)良品率達88%以上，機電設(shè)備達到90.5.1標準，提升運輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達100%。

五是加大“反三違、反事故”力度。

“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點在井下，責(zé)任在現(xiàn)場，下井不抓安全，不抓違章，不解決實際問題就是失職，從礦級干部到調(diào)度安全員落實抓三違指標，做到安全重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個，決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起，罰款40370元。

六是加大對礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

今年來，集團公司加大對礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對重點頭面，安排專人重點把關(guān)，集團公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見，解決難點、重點問題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團公司的重視，加大對隱5患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進行。

七是加強職工培訓(xùn)工作。

2004年公司投資300多萬元，對三級安培中心的校舍、設(shè)備進行了改造，增添了一個多媒體教室，一個計算機實驗室，與徐州能源學(xué)校、中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了采煤、地質(zhì)、機電三個中專班，140名學(xué)員通過一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團的技術(shù)骨干。其次，我們強化了對現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊長培訓(xùn)班2個，培訓(xùn)區(qū)隊長55名，在對區(qū)隊長的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談討論結(jié)合起來，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來，組織區(qū)隊長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長了知識，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請部分外籍師資，改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽得沒勁，今年我們聘請徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認證中心，天能集團、揚州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識，獨到的見解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團公司科學(xué)技術(shù)暨人才評聘大會召開后，調(diào)動了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識的積極性，紛紛報名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達到200多人。

一年來，我公司在安全工作中取得了一定的成績，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標準化距動態(tài)達標還有差距。

二、2006年安全工作打算。

（一）、安全目標。

1、五對礦井實現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。

2、安全質(zhì)量標準化礦井礦礦達到一級水平。

3、安全評估達b類以上，安全評價、系統(tǒng)審查礦礦通過。

（二）、安全指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院446號令和國務(wù)院辦公廳[2005]53號等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進集團公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅持突出重點，講求實效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；堅持標本兼治，重在治本，強化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強安全管理，提高全員素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標，充分調(diào)動廣大干部職工工作的積極性。進一步增強責(zé)任意識，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實地開展安全管理工作，切實關(guān)心職工利益，認真履行職責(zé)；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點，加強頂板、水害、機電提升運輸、火工品等專項整治，強化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）保障措施。

1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中，落實在井下生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、干部深入井下，靠前指揮，認真貫徹執(zhí)行礦級干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見礦領(lǐng)導(dǎo)”。

3、加強現(xiàn)場管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴重三違”和重大隱患嚴格按照公司[2006]1號文件進行處罰，對不合格的頭面堅決停頭停面整改。

4、強化安全風(fēng)險意識，全員推行安全風(fēng)險抵押金制度，重獎安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。

5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實完善監(jiān)測監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。

6、廣泛深入開展安全質(zhì)量標準化工作，以安全質(zhì)量標準化為主線，利用安全評估、安全評價、系統(tǒng)審查工作，全面實現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費用。

8、強化職工培訓(xùn)工作，嚴格執(zhí)行教考分離，充分利用獎罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。

祝春節(jié)慰問團各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂，萬事如意。

二00六年一月十九日。

企業(yè)匯報材料

一年來，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，經(jīng)過我們財務(wù)部全體人員的共同努力，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。作為財務(wù)部主任，我的工作目的是組織企業(yè)全體財務(wù)人員認真貫策執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策，組織做好日常財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督工作，按時完成企業(yè)下達的`各項財務(wù)指標和工作任務(wù)。現(xiàn)就自己一年來的工作簡要的總結(jié)匯報如下：

一、一年來的工作。

(一)組織做好會計核算和監(jiān)督，完成企業(yè)交辦的各項任務(wù)。

1、按時完成企業(yè)日常各項財務(wù)核算工作，及時、全面、準確真實的反映財務(wù)信息，在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責(zé)，認真處理每一筆業(yè)務(wù)，準確無誤的出具各類會計報表。

2、及時抓好資金回籠，在主營業(yè)務(wù)中既電費回收工作，每月督促各供電所按時到企業(yè)結(jié)算電費，及時編制電費回收考核表，隨時掌握各所電費回收情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供真實，準確的財務(wù)信息。到20__年12月31日止，各供電所電費回收率達100%，到考核日止，整個電費回收率達100%。

3、在資金運作方面：今年資金運作比較緊張，不象往年，首先按企業(yè)當月資金計劃，分先急后緩，每月除了付電站電費外，還得考慮職工的切身利益，既按時發(fā)放工資，按時繳納養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，同時還考慮到國家稅收，每月按時申報各種納稅報表，并按時足額交納各項稅款，合理規(guī)避了稅負，今年稅務(wù)部門在我企業(yè)沒有收到一分錢的延稅滯納金，在以往年度，稅務(wù)部門每年都要收繳我們企業(yè)幾萬元的延稅滯納金，在為企業(yè)減少不必要的損失等方面，盡了自己的努力!

4、由于歷史原因，馬頸坳電站和黃土溪電站在我企業(yè)分別借款__萬元、__萬元，這完全是改制前一種行政干預(yù)行為所至，對此，我企業(yè)蒙受了一定的經(jīng)濟損失。為了維護企業(yè)的權(quán)益，財務(wù)人員積極運作，每月從2個電站的上網(wǎng)電費中扣部分電費作為償還我企業(yè)的欠款利息，全年收利息__萬元，給企業(yè)創(chuàng)造了一定效益。總之，在今年資金非常緊張的情況下，企業(yè)沒有新增借款，也沒有拖欠當年費用，我們是做了一定的工作。

5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式，以其高效、快速為特點，20__年為了完成地稅、國稅系統(tǒng)電子納稅申報繳稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)申報繳稅方式的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，我們財務(wù)部從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一思想、精心組織、穩(wěn)步推進，有效解決了我企業(yè)傳統(tǒng)申報方式中的數(shù)據(jù)采集問題，節(jié)省了人力、物力。如今我們企業(yè)的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標，即可完成申報納稅，實行電子申報，也大大提高我們企業(yè)財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，能確保申報資料的安全、及時和準確，保證稅款按期入庫。

(二)加強財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為了完善了企業(yè)各項內(nèi)部管理制度，規(guī)范了會計工作秩序，不斷的提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，20__年初我們財務(wù)部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度，細化了管理力度，并且還組織了財務(wù)人員參加財政局舉辦的會計人員繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及相關(guān)稅收法律知識;定期召開會計例會，聽取委派會計在本單位的工作情況匯報，交流財務(wù)工作經(jīng)驗，研討財會知識，支持委派會計依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵他們敬業(yè)愛崗，堅持原則和廉潔奉公，從根本上強化了基礎(chǔ)工作，規(guī)范了會計核算，提升了把握政策的水平，增強團隊學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使我企業(yè)財務(wù)管理整體水平逐步提高。

(三)加強財務(wù)檢查及內(nèi)控監(jiān)督管理力度。

為了進一步規(guī)范供電所的財務(wù)行為，推行司務(wù)公開和陽光理財，20__年9月企業(yè)出臺了《供電所財務(wù)收支管理辦法》，監(jiān)督和管理的責(zé)任落在了我們財務(wù)部，為了使企業(yè)的《管理辦法》得到貫徹和落實，財務(wù)部在企業(yè)紀檢部門的配合下對各供電所的財務(wù)進行一次全面檢查，既：財務(wù)收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價政策、收費標準、農(nóng)電收據(jù)等關(guān)系到供電所穩(wěn)定發(fā)展的方面，通過工作，從根本上規(guī)范了各供電所的財務(wù)行為，杜絕了違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

二、具備愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)。

財務(wù)工作就象年輪，一年工作的結(jié)束，意味著下一年工工作的重新開始。我喜歡我的工作，雖然繁雜、瑣碎，也沒有太多新奇，但是做為企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的命脈，我深深的感到自己崗位的價值，所以我從沒有因為個人得失去計較什么，而是任勞任怨，盡職盡責(zé)，多年來的努力與付出，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。

財務(wù)各項工作取得了可喜的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的認可，20__我們企業(yè)也被市電力集團有限責(zé)任企業(yè)評為財務(wù)先進單位，這與財務(wù)部門的努力工作是分不開的，然而，在看到成績的同時，我也看到了不足，還有待在以后的工作中加以改進，回顧檢查自身存在的問題，我認為主要是開拓創(chuàng)新意識不夠，需進一步加強。

在今后的工作中，我絕不辜負企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對自己的重托和期望，一定要努力做到以下2點：

1、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，進一步加強各種理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，認真掌握精通電腦，以適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，力爭做一名優(yōu)秀財務(wù)人員。

2、嚴格要求，廉潔自律，塑造企業(yè)高管人員形象。

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財政局政府采購匯報材料

政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心以規(guī)范采購行為為重點以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路按照“規(guī)范采購行為提高資金效益維護國家利益促進廉政建設(shè)”的目標要求堅持“以人為本規(guī)范運作文明服務(wù)公正立業(yè)”的工作理念不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為積極認真地完成各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦20工作運行情況總結(jié)如下：

一、強化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境，不斷強化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，積極認真地完成各項采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。年任務(wù)完成如下：全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元，節(jié)約資金.54萬元，資金節(jié)約率為3.27%。其中：貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元，資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為6.56萬元，節(jié)約資金1735.85萬元，資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元，節(jié)約資金25.7萬元，資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

二、完善操作規(guī)程，確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記，提出采購方式建議，并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在中國采購與招標網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng)，“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發(fā)，布招標公告、中標結(jié)果和采購信息等，并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督，采購過程公正、透明。

三、實施標準化政府采購檔案管理。2017年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料，按《政府采購法》規(guī)定，需要長期保存的文件，今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法，管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂，有效地防止資料的散失。

四、充實政府采購評審專家?guī)煸械脑u審專家數(shù)量少，技術(shù)力量薄弱，專業(yè)單一，已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大，操作逐步規(guī)范的政府采購工作，因此我們擴充了專家的數(shù)量，截止11月份，全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購，我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。

企業(yè)個人匯報材料

學(xué)校工作匯報材料政府

市政府辦公室匯報材料

（一）政府組成人員：由市長、副市長、秘書長和市人民政府各工作部門的局長、委員會（辦公室）主任組成。現(xiàn)有副市長**名，副市廳級干部**名，政府工作部門34個（市政府辦公室、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民宗局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、人口計生委、審計局、外僑辦、國資委、體育局、統(tǒng)計局、旅游局、糧食局、法制辦、安全監(jiān)管局，其中，監(jiān)察局與紀委合署辦公，列入政府序列，不計入政府部門個數(shù)；城管局由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理；人防辦為市國防動員委員會常設(shè)機構(gòu)，屬議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的常設(shè)機構(gòu)）。

（二）政府工作運轉(zhuǎn)：在市長領(lǐng)導(dǎo)下，副市長按照分工，抓好各自工作，需市長協(xié)調(diào)的重大事項或參加的重要活動，及時向市長報告。

1、會議：一般每周一上午8：40（書記碰頭會后，一般8：10召開書記碰頭會），召開市長碰頭會，總結(jié)上周工作，安排本周工作，溝通交流情況。每2周左右召開一次市政府常務(wù)會，研究重要事項；議題由分管副市長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘笫虚L審定。一般每年召開2次政府全會，一季度召開一次，頒發(fā)去年目標獎，簽訂當年目標責(zé)任書；半年或三季度召開一次，總結(jié)工作，分析形勢，安排工作。市長一般不參加部門會議，需市長參加的重要會議、政府綜合性會議，由分管副市長向市長報告，秘書長協(xié)調(diào)安排。

2、公文：上級來文，由秘書長簽呈市長、有關(guān)副市長；下級來文，由分管副秘書長、副市長閱批，需市長審閱的由秘書長或副市長簽呈。以市政府名義印發(fā)的公文，由分管副秘書長、文字副秘書長、秘書長、副市長審核后，市長簽發(fā)。以市政府辦公室名義印發(fā)的公文，由分管副秘書長、文字副秘書長審核后，秘書長或副市長簽發(fā)。

3、活動：市長一般不參加縣（市）區(qū)、市直部門和企業(yè)的慶典、開竣工儀式等活動，需市長參加的重要活動，由副市長向市長報告，秘書長協(xié)調(diào)安排。政府其他事項，經(jīng)市長同意后由秘書長協(xié)調(diào)。

近期需要召開的會議和活動主要有：市政府常務(wù)會議，研究去年政府目標考核情況及表彰建議、今年目標編制情況等；市政府全會，表彰去年政府政府目標管理先進，各縣（市）區(qū)政府遞交今年目標責(zé)任書等；還有全市工業(yè)大會、第四次民政工作會議、******海關(guān)開關(guān)儀式、對外開放工作會議、環(huán)保大會等需市長參加。

市政府辦公室現(xiàn)有編制***人，在編人員***人。內(nèi)設(shè)督查室、應(yīng)急辦（市政府值班室）、金融辦（主任、副主任高配為正縣、副縣）3個副縣級單位，秘書科、一科至七科、文電科、信息科、人事科、聯(lián)絡(luò)科、行政科、離退休干部科、監(jiān)察室15個正科級科室和市政府信息中心1個二級機構(gòu)，代管市食品安全辦。秘書科服務(wù)市長，一科服務(wù)常務(wù)副市長，二科至七科分別服務(wù)分管工業(yè)科技、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)金融、城建交通、文教衛(wèi)體、人社民政商務(wù)的副市長，文電科、信息科、人事科在做好文電運轉(zhuǎn)、政務(wù)信息、干部人事工作的同時，分別服務(wù)***、***、***三位市政府黨組成員。聯(lián)絡(luò)科負責(zé)聯(lián)系人大、政協(xié)工作，督查室負責(zé)目標管理和政務(wù)督查。應(yīng)急辦負責(zé)市政府應(yīng)急委日常工作、市政府值班室工作和市長熱線電話工作，下設(shè)應(yīng)急協(xié)調(diào)科、社情民意科。金融辦負責(zé)組織開展政府與金融機構(gòu)合作、金融機構(gòu)和企業(yè)對接，企業(yè)改制上市，協(xié)調(diào)上市公司重組、兼并和再融資工作等工作，內(nèi)設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)科、金融保險科、證券業(yè)務(wù)科。

現(xiàn)有副秘書長10個：***兼市政府駐京辦主任；***兼任市政府辦公室主任，負責(zé)辦公室工作和文秘工作，分管秘書科、文電科、聯(lián)絡(luò)科、信息中心，聯(lián)系應(yīng)急辦，兼顧服務(wù)***副市長；***分管五科，服務(wù)胡小平副市長；***兼市信訪局局長；***兼市政府食安辦主任；***兼市志辦書記，分管七科、督查室，服務(wù)***副市長；***分管一科、行政科，服務(wù)***常務(wù)副市長；***兼任辦公室紀檢組長，分管三科、監(jiān)察室，服務(wù)***副市長；***分管二科，服務(wù)***副市長；***分管六科、信息科，服務(wù)***副市長。調(diào)研員4個：***負責(zé)******海關(guān)有關(guān)工作；***為河南新時代交通投資集團董事長；***為市投資集團董事長；***代管四科、人事科、離退休干部科，協(xié)助***書記抓好公安工作。

三、今年市政府的重點工作。

今年主要目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；公共財政預(yù)算收入增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費品零售總額增長17%；外貿(mào)出口增長16%左右；實際利用外商直接投資增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長11%以上。

（一）對外開放。一是招商。今年重點對中國和世界500強企業(yè)招商，繼續(xù)深化與中國兵裝、中國兵器、華潤集團、奇瑞汽車、河南煤化等企業(yè)的合作。二是外貿(mào)。加快皮毛、汽車零部件出口基地建設(shè)，提升外貿(mào)水平。三是活動。今年重要經(jīng)貿(mào)節(jié)會有第八屆中博會、第17屆中國國際投資貿(mào)易洽談會。另外，還將組織赴韓日、長三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。

（二）新型城鎮(zhèn)。

化。重點實施14820城市轉(zhuǎn)型工程，開展城市建設(shè)三年大提升行動。一是改造老城區(qū)。重點是城市道路大修、背街小巷治理和水氣熱管網(wǎng)建設(shè)，改造城中村。二是完善新城區(qū)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新河區(qū)域，打造現(xiàn)代城市綜合功能復(fù)合區(qū)。三是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。加快68個已開工社區(qū)建設(shè)，20個社區(qū)達到入住條件。

（三）新型工業(yè)化。一是項目。重點推進奇瑞二期、中國兵裝等40個重大轉(zhuǎn)型升級工業(yè)項目。二是企業(yè)。支持30強、30高企業(yè)發(fā)展，培育行業(yè)領(lǐng)先的骨干企業(yè)。三是科技。推進國家級、省級研發(fā)中心和理工大科技園建設(shè)，全市省級以上研發(fā)機構(gòu)總數(shù)超100家。

（四）發(fā)展載體。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和******新區(qū)建設(shè)，各集聚區(qū)今年目標是：縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每個至少開工建設(shè)2個投資10億元以上工業(yè)項目，四城區(qū)每個至少開工建設(shè)2個投資10億元以上商貿(mào)或工業(yè)項目，******新區(qū)至少開工建設(shè)4個投資10億元以上工業(yè)或商貿(mào)項目。

（五）新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是高產(chǎn)。實施高標準糧田百千萬工程，新增高標準糧田40萬畝。二是集群。壯大面品、懷藥等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。三是設(shè)施。加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，糧食機械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建設(shè)，全面完成三年內(nèi)解決平原區(qū)村村通和山丘區(qū)群眾吃水問題目標任務(wù)。四是組織。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，總數(shù)達到3500家。

（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是文化旅游。圍繞國際知名旅游城市建設(shè)目標，加快十大文化旅游園區(qū)建設(shè)，推進韓園、陳家溝爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)，辦好云臺山國際旅游節(jié)。二是商貿(mào)物流。推進萬村千鄉(xiāng)市場、社區(qū)便民服務(wù)、農(nóng)超對接惠民工程，推進物流園區(qū)建設(shè)。三是金融服務(wù)。推動金融機構(gòu)支持項目建設(shè)、中小微企業(yè)發(fā)展，推進企業(yè)上市。

（七）生態(tài)文明建設(shè)。一是節(jié)約資源。推行節(jié)能降耗技術(shù)改造和公共領(lǐng)域節(jié)能，促進資源節(jié)約集約利用。二是保護環(huán)境。實施環(huán)境綜合整治工程，加強水、大氣、土壤污染防治和飲用水源地保護。開展pm2.5監(jiān)測。三是改善生態(tài)。建設(shè)城市水系，加強植樹造林，改善城市生態(tài)環(huán)境。

（八）改善民生。一是繼續(xù)實施市十項重點民生工程。二是擴大就業(yè)。做好畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作。三是提高收入。千方百計提高低收入低收入職工和農(nóng)民收入。四是社會保障。城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障體系還需要進一步完善。五是教育。今年需要新建改擴建幼兒園100所、100個農(nóng)村中小學(xué)。六是衛(wèi)生。加快市第二人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。七是體育。辦好國際太極拳交流大賽，做好省十二屆運動會籌備工作。八是文化。開展文化下鄉(xiāng)活動，推進太極拳申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。九是社會管理。做好社會治安、安全生產(chǎn)、食品安全、應(yīng)急處置、民族宗教等方面工作。

（九）十大建設(shè)。十大建設(shè)包括：鐵路、公路、能源、水系、生態(tài)、信息化、發(fā)展載體、教育、文化體育、開放型經(jīng)濟十個方面，總投資831.7億元，今年完成274.3億元。目前，十大建設(shè)專項行動計劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究確定，五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制已經(jīng)市委常委會研究確定，需全力推進。

企業(yè)向政府工作匯報

【公文寫作】報告格式、范文。

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。

一、報告的使用范圍。

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個文種。其適用范圍，大體上是一致的，但也有些區(qū)別。請看這四個大機關(guān)對報告下的定義：

《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定：報告，“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。

《人大機關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定：報告，“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問等”。《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定：

報告，“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。

《中國人民解放軍公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定：“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議，詢問用“報告”。

從以上定義可以發(fā)現(xiàn)，四大機關(guān)的報告，均是上行文。其中，黨、人大、軍隊三家的報告，都規(guī)定了四項用途，包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問等。惟獨政府的報告，只有三項用途，即匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)詢問，而沒有“提出建議”這個功能。實際上，在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前，也曾有“提出建議”的功能，只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔(dān)這一功能新增加了文種：意見。因此，“意見”這個文種多了一個上行文的用途。（節(jié)選自《應(yīng)用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用范圍和寫作要求》）。

二、報告的特點1．內(nèi)容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。

1．例行報告（日報、周報、旬報、月報、季報、年報等）。例行報告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進展，反映新情況，新問題，寫出新意。

2．綜合報告；全面匯報本機關(guān)工作情況，可以和總結(jié)工作、計劃安排結(jié)合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。

3．專題報告：指向上級反映本機關(guān)的某項工作、某個問題，某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫的報告要迅速，及時，一事一報。呈報、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。（如：薪酬調(diào)查報告）。

報告的格式和寫法：

標題，包括事由和公文名稱。

上款，收文機關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。

結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。

打報告要注意做到：

情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。

注意結(jié)語：

呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”最后寫明發(fā)文機關(guān)，日期。

目前寫報告容易出錯的地方有兩處：

也是白搭，上級不會答復(fù)你。

2.同理，報告后面加附注標明“聯(lián)系人”和“聯(lián)系電話”也屬廢話。再次，寫報告要避免太長，一般應(yīng)控制在3000字以內(nèi)。

報告范例】。

范文。

【公文寫作】報告格式、范文。

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。

一、報告的使用范圍。

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。

報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個文種。其適用范圍，大體上是一致的，但也有些區(qū)別。請看這四個大機關(guān)對報告下的定義：

關(guān)于正安縣2011年總量減排工作的報告正安縣人民政府：

正安縣環(huán)境保護局于2011年11月11日在遵義市環(huán)境監(jiān)察支隊幫助下測算了我縣2011年總量減排數(shù)據(jù)，測算結(jié)果為：2011年cod、nh3-n總量控制指標分別是2767.76噸和382噸；2011年減排任務(wù)cod、nh3-n分別是269.84噸和20.67噸。通過上級環(huán)保部門認定的工程減排項目只有正安縣污水處理廠和五家畜禽養(yǎng)殖場，預(yù)測2011年通過工程項目減排的總量cod、nh3-n分別是144.92噸和44.3噸。此次測算是以2010年的數(shù)據(jù)為基數(shù)，gdp按照18%的增長率，城鎮(zhèn)化率按照26.49%，畜禽養(yǎng)殖按照10%的增量來測算。污水處理廠按照比2010年多1000噸的日處理量，可以補充一些技術(shù)資料來提高進水cod濃度，從本次測算的195mg/l提高到220mg/l，那么污水處理廠能削減的cod量為112噸，加上畜禽養(yǎng)殖項目能削減的32.92噸，缺口仍有125噸左右。根據(jù)目前的形勢，我縣在沒有其他工程項目建設(shè)支撐的條件下，只有通過年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)來兼顧減排任務(wù)，特向縣人民政府提出以下建議：

1、本次測算gdp增長率是按照18%，每降低一個百分點，工業(yè)cod增加值會降低大約4噸左右。故年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)可考慮適當降低gdp增長率。

2、城鎮(zhèn)化率按照26.49%測算，測得的新增城鎮(zhèn)人口為6400人，導(dǎo)致新增城鎮(zhèn)污水cod增多，可考慮適當降低城鎮(zhèn)化率來降低新增城鎮(zhèn)污水cod量。

3、畜禽養(yǎng)殖按照10%增長率測算，假設(shè)我縣2011年增長率控制在5%，畜禽養(yǎng)殖新增的cod可降低23噸左右。

如果年終我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)能按照上面幾點來兼顧，今年的減排任務(wù)才有望完成。另外，正安縣污水處理廠新增的處理量還需要新建管網(wǎng)資料支撐，有必要進一步完善我縣城區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)雨、污分流；第二，建議推進較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，為以后的減排工作打下基礎(chǔ)。

特此報告。

正安縣環(huán)境保護局。

二〇一一年十一月十五日xx茶業(yè)有限責(zé)任公司。

發(fā)言稿。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家上午好！今天，我謹代表xx茶業(yè)公司全體員工，熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓蒞臨我廠指導(dǎo)工作！承蒙國家政策的扶持和各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，公司成立4年來，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。我代表公司衷心感謝政策之好，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)！

在此，我向各位簡單陳述一下xxxx茶業(yè)公司的發(fā)展歷程與運營狀況、企業(yè)理念，以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同時也對我們的項目工作做一些簡單匯報。

首先，介紹一下“xx的發(fā)展歷程與運營狀況”。

xx茶業(yè)成立于2009年，是一家集茶苗種植、茶葉加工、成品銷售于一體的生產(chǎn)加工型企業(yè)。公司現(xiàn)在有產(chǎn)能xxxx噸的茶葉加工廠一座，無公害茶園xxxx多畝。

公司2012年的營業(yè)收入達3600多萬元，向國家納稅240多萬元，實現(xiàn)利潤近300萬元。公司現(xiàn)有正式員工45人，其中，大專以上學(xué)歷人數(shù)19人，約占42%；專業(yè)技術(shù)人員12人，約占27%；中級以上職稱2人，公司還特聘xx農(nóng)科院茶葉研究所的專家和xx茶科所專家作為技術(shù)顧問。

通過公司全體員工以及周邊農(nóng)戶的共同努力，公司先后研發(fā)出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等綠色生態(tài)茶品。其中，多項品種已屢屢在國內(nèi)茶展平臺上斬獲獎牌，比如：

2012年10月，xx系列的“xxxx”牌被中國中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心認定為“中國著名品牌”等等。

2012年，公司獲得了“綠色生態(tài)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號；

同年，公司取得了“iso9001質(zhì)量體系認證”，還被認證為“省級扶貧龍頭企業(yè)”；

2013年2月，被認定為“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)”等等。創(chuàng)業(yè)不忘政策好，致富不忘鄉(xiāng)鄰富。公司成立以來，在逐步做大做強的同時，從來不忘記國家政策的扶持，積極承擔(dān)社會責(zé)任；也從來不忘記周邊農(nóng)戶的致富問題，積極爭取共同富裕。

公司每年照章納稅，直接吸納幾十位大中專畢業(yè)生就業(yè)，解決了當?shù)?600多農(nóng)戶的務(wù)工問題，充分緩解了當?shù)厣鐣毫ΑＭ瑫r，從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶每畝土地能收取500元左右租金，而且，從土地中脫離出來，專門從事茶園基地的管理或勞務(wù)工作，每天能賺取70至200元不等的勞務(wù)收入。

正是如此充分的資源整合利用，鴻泰茶業(yè)公司不斷做大做強的同時，和當?shù)?600多農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體，與他們并肩奮斗，共同致富。

其次，我闡述一下“xx的企業(yè)理念”。

xx創(chuàng)始人、總經(jīng)理xxx帶領(lǐng)團隊進軍茶界以來，始終堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品質(zhì)信念，拓展xx茶葉的品牌競爭力，力爭茶行業(yè)先鋒。

xx茶業(yè)公司始終堅持“xxxx，xxxx”的核心價值觀，秉承“務(wù)實創(chuàng)新、志高氣遠”的企業(yè)精神，堅持以“發(fā)展責(zé)任型、貢獻型企業(yè)”為企業(yè)宗旨，讓員工安心、讓茶農(nóng)舒心、讓社會放心，努力實現(xiàn)xx茶業(yè)公司成為“最受茶農(nóng)歡迎企業(yè)、最受社會尊重企業(yè)”的發(fā)展目標。

最后，向各位匯報一下“xx的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。

公司始終以《xx茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為藍圖，堅持工藝與技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)茶農(nóng)共同致富，帶動裙帶區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，逐步形成具有“xx”典范的種植、粗加工、深加工、銷售等于一體的茶產(chǎn)業(yè)布局鏈。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，堅定走“生態(tài)化茶園建設(shè)、標準化茶葉加工、品牌化茶葉營銷”之路，著力拓展德江生態(tài)茶葉品牌，持續(xù)塑造屬于xx的品牌形象。

根據(jù)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司規(guī)劃要求，著力打造xx鎮(zhèn)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和xx鄉(xiāng)“千畝高標準紅茶基地”項目，重點建設(shè)xx“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。兩個基地已在今年的3月份完成茶苗定植，將在2016年初產(chǎn)，2018年進入盛產(chǎn)。屆時將直接帶動2600戶農(nóng)戶增收，促進地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將于2013年底籌資8000萬元建設(shè)速溶茶、茶多酚、茶粉等系列產(chǎn)品的茶葉深加工企業(yè)，廠房建設(shè)用地100余畝，6條深加工生產(chǎn)線，使茶葉產(chǎn)品向具備衛(wèi)生、保健、方便等特性的高級商品發(fā)展，迎合世界茶葉加工的大趨勢。加工廠大量收購茶成品或鮮葉作為原料，拓寬了周邊區(qū)域茶農(nóng)、茶企的銷路；能充分利用茶葉資源造福人類，建成后，將增強xx茶業(yè)的核心競爭力，為推進茶產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、為進軍茶界先鋒奠定堅實的基礎(chǔ)；將持續(xù)穩(wěn)定地帶動全縣茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟增長。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，當前的xx茶業(yè)就像一個剛進學(xué)堂的孩子一樣，大不了考試成績稍優(yōu)秀一點，脫離不了老師家長的關(guān)心照顧的。盡管我們公司的發(fā)展勢頭良好，但仍舊需要政策的鼎力扶持，仍舊需要各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，仍舊需要廣大茶農(nóng)以及社會的廣泛支持與關(guān)注。因為xx茶業(yè)有“xxxx，xxxx”的企業(yè)愿景與使命，因為xx茶業(yè)有艱巨的社會責(zé)任，因為xx茶業(yè)志高氣遠。謝謝大家！

企業(yè)匯報材料范文

土木工程的學(xué)習(xí)，不僅要注意知識的積累，更應(yīng)該注意能力的培養(yǎng)。在大學(xué)最后半個學(xué)期的時候我來到了中航紫金廣場項目部工地體驗了一下工地的生活。.

我在中航工作六個月期間，感受頗多。因為這不是普通的一次社會實踐，而是對我所學(xué)專業(yè)的一個考驗，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣炎熱，烈日當頭，但我還是堅持去做好自己分內(nèi)的事情，想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴我這些，我必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自己的能力!

在這次實踐中，我感受很深的一點是，在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到;而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務(wù)。而在工作中還要懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情。回想這次社會實踐活動，我學(xué)到了很多，從我接觸的每個人身上學(xué)到了很多社會經(jīng)驗，自己的能力也得到了提高，而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。

在社會上要善于與別人溝通。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前沒有工作的機會，使我與別人對話時不會應(yīng)變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。別人給你的意見，你要聽娶耐心、虛心地接受。

在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏，學(xué)歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的，只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。

這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識的更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。

衷心感謝中航紫金廣場項目部給我提供一個實習(xí)機會。

在學(xué)習(xí)了相關(guān)的專業(yè)內(nèi)容后，尤其是本學(xué)期我們修完了《土木工程施工》這門課程后，我們都對土木施工有了具體的認識。但理論和實際總有具體的差別，土木工程的學(xué)習(xí)，不僅要注意知識的積累，更應(yīng)該注意能力的培養(yǎng)，為了讓我們更好的掌握知識，聯(lián)系實際，舉一反三，學(xué)校為我們安排了為期四周的土木工程施工實習(xí)。本著貫徹理論聯(lián)系實際的原則，使學(xué)生到施工現(xiàn)場去學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和簡單的管理知識。施工實習(xí)不僅對學(xué)生能否在實踐中演習(xí)知識技能的一種訓(xùn)練，也是對學(xué)生的敬業(yè)精神、勞動紀律和職業(yè)道德的綜合檢驗。

一、實習(xí)目的：

1.通過學(xué)習(xí)，對一般工業(yè)與民用建筑施工前的準備工作、整個施工過程和監(jiān)理的基本知識體系有較清晰的.了解。鞏固課本上的知識。

2.理論聯(lián)系實際，鞏固和深入理解已學(xué)的理論知識，并為以后課程的學(xué)習(xí)積累感性知識。積累經(jīng)驗。

3.通過親身參加施工實踐，培養(yǎng)分析問題和解決問題的獨立工作能力，用理論聯(lián)系實際，為將來參加工作作好準備。

4.通過實習(xí)和勞動，了解施工的基本生產(chǎn)工藝過程中的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的監(jiān)理細則。

5.了解目前我國過施工技術(shù)與施工組織管理與監(jiān)理的實際水平，聯(lián)系專業(yè)培養(yǎng)目標，樹立獻身社會注意現(xiàn)代化建設(shè)，提高我國建筑施工水平的遠大志向。

6.與工人和基層生產(chǎn)干部密切接觸，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和先進事跡。

7.虛心學(xué)習(xí)，了解具體施工細節(jié)，學(xué)習(xí)工人師傅在長期的實踐中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗。

二、實習(xí)要求。

參加實習(xí)的學(xué)生，應(yīng)在工地實習(xí)指導(dǎo)老師的幫助下，參加具體有關(guān)的技術(shù)工作和生產(chǎn)工作，在工作中參照課本的內(nèi)容，全面地完成生產(chǎn)實習(xí)工作。

實習(xí)期間要求做到：

(1)認真按時完成實習(xí)指導(dǎo)人員和老師布置的實習(xí)和研究工作;。

(2)每天寫好實習(xí)日記，記錄施工情況、心得體會、建議等;。

(3)對組織的專業(yè)參觀、專業(yè)報告都要詳細記錄并加以整理;。

(4)實習(xí)結(jié)束前寫好實習(xí)報告，對政治思想和業(yè)務(wù)收獲進行全面總結(jié);。

(5)對實習(xí)指導(dǎo)人員和指導(dǎo)教師布置的“專題作業(yè)”要及時完成并寫出報告。

(6)利用業(yè)余時間，結(jié)合本工地或本地區(qū)自選專題進行社會調(diào)查，寫出報告。

三、實習(xí)時間。

2007.7.16---2007.7.20安康(隧道和路橋?qū)嵙?xí))。

四、實習(xí)內(nèi)容：

校內(nèi)實習(xí)的前期，我門在南校區(qū)18#公寓樓實習(xí)。該公寓樓情況如下：

設(shè)計規(guī)模：117套。

設(shè)計年限：50年。

建筑物耐火等級：二級。

結(jié)構(gòu)形式：磚混結(jié)構(gòu)。

建筑物抗震設(shè)防烈度：7度。

建筑物占地面積：811.3平方米。

總建筑面積：4618.6平方米。

建設(shè)地點：陜西省西安市楊凌區(qū)。

建筑層數(shù)：六層。

建筑高度：21.45米。

相對標高：等于絕對標高值456.2米(黃海系)。

我們在進入工地時，發(fā)現(xiàn)赫然樹立在工地正門的環(huán)境保護監(jiān)督欄。看來，我們走的是可持續(xù)性發(fā)展道路，在工程建設(shè)的同時，還要注意環(huán)境保護。做到防患于未然，不能先污染，后治理。該監(jiān)督欄上的內(nèi)容是：

1.施工工地必須實行封閉，禁止敞開式作業(yè)。

2.工地出入口必須凈化，運輸車輛必須密閉，沿途不能灑漏。

3.風(fēng)力達到4級(含4級)以上時，禁止施工。

4.嚴禁從建筑物上向外拋灑廢棄物。

5.易發(fā)生揚塵的材料必須覆蓋，嚴禁露天堆放。

6.拆除建筑物時，必須采取噴水、灑水，濕化作業(yè)。

7.垃圾、渣土必須及時清運。

在開始正式實習(xí)前，我們先用了一個上午的時間在本工程技術(shù)總負責(zé)席虎堂經(jīng)理的指導(dǎo)下，仔細閱讀了該工程的所有建筑圖紙。除了我們在課堂上比較常見的平面圖、立面圖外，還有施工步線圖、給排水圖、整體規(guī)劃圖等，大概有近二十張圖紙。這讓我深刻的體會到土木工程建設(shè)是一個龐大的工程，需要各部門的通力合作。

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企業(yè)匯報材料范文

本人是中國石油的員工，現(xiàn)對去年的工作做一年終總結(jié)。

不同凡響的一年。在全國人民不再到自動提款機、而是到股市里面取錢的大背景下，本人自入公司第一天起就面臨著嚴峻的形勢考驗。但是本人始終堅持著“不怕辱罵”“不知羞恥”“不求上進”的“三不”原則，本著“綠化股市、套牢股民”的指導(dǎo)思想，高舉“狂跌不知疲，天天創(chuàng)新低”的大旗，很好地完成了自己的本職工作。下面就本人在去年取得的一些成績作一下總結(jié)。

1成功地幫助市場限制了流動資金過剩的不良現(xiàn)象。本人加入公司僅僅一周的時間，就套牢市場資金逾千億，套牢股民近20x年，我們綠化辦榮幸地聘請到美國、乃至全球聞名的花旗先生來擔(dān)任我辦的名譽顧問;并對我公司職員中國平安同志圈錢行為予以表彰，提拔其為綠化辦業(yè)務(wù)骨干組的小組長，配備組員中國人壽、中國太保、中國石化等人協(xié)助工作。

2加強政治思想工作教育，嚴格遵守公司管理條例，端正工作態(tài)度。作為公司的一名員工，首先要嚴格遵守公司制定的各項工作制度。尤其是下面兩條規(guī)則：

規(guī)則一：領(lǐng)導(dǎo)所說的、所做的一切都是正確的;規(guī)則二：如果你發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)說錯了、做錯了什么，那么請看規(guī)則一。這兩條規(guī)則是我們必須遵守的鐵的紀律。去年，一些員工，尤其是原綠化辦主任工行領(lǐng)導(dǎo)時的一些員工，工作時作風(fēng)散漫，我行我素。有些人竟然打著“見紅，身體不適”的借口跟綠化工作唱反調(diào)。什么人啊，一個月幾乎天天見紅!最可恨的是，一些衣著不整、成天帶著st帽子上班的男同志，竟然也跟著天天見紅。

3工作方式不拘一格，大膽創(chuàng)新。以往我們的工作是屬于那種“守株待兔，等人上門”的方式，從去年11月開始，我們進行了一些改革，強調(diào)“托搭臺，我唱戲”，利用現(xiàn)代社會的先進技術(shù)手段，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、名博等等，由一些名人機構(gòu)進行搭臺，對廣大群眾的投資進行勸誘，要主動出擊，采取“走出去，拉進來”的手段。當然，有部分工作人員認為該方式過于簡單，容易識破，這一點完全沒有必要擔(dān)心。當年公司聘我來綠化辦做負責(zé)人的時候，給我發(fā)了一封e-mail，上面只寫了六個字：錢多，人傻，快來。

4工作層次上循序漸進、由淺入深。一些有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)往往對自己的工作全方面要求：橫向到邊，縱向到底，縱橫交錯，不留死角。由于我們綠化辦工作性質(zhì)的特殊性，要求我們做到：“橫向望無邊，縱向到深淵”，這一點我們在去年就做得很好，做得很到位，我們把這十個字也作為了今年工作的指導(dǎo)方針。

5取之于民，回饋社會。眾所周知，去年豬年年尾，我?guī)ьI(lǐng)工作人員南下的部分地區(qū)遭受了嚴重的低暴雪災(zāi)害，看到許多人過年都回不了家、看到許多人在冰凍嚴寒里與災(zāi)難抗爭，俺哭了，俺痛哭流油，于是俺號召全體工作人員每人捐款人民幣100元，俺作為負責(zé)人，特捐款一元。

企業(yè)匯報材料范文

我們深知物業(yè)管理是一項服務(wù)工作，服務(wù)無止境，業(yè)主滿意是我們最大的追求。我們將以國家物管條例為依據(jù)、以業(yè)主滿意為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，積極進取，開拓創(chuàng)新，不斷努力。

工作報告的寫法格式《參考》。

一、報告的概念。

報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。

二、報告的種類綜合性報告。

是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。

三、報告的寫作格式。

（一）綜合性報告的寫法標題事由加文種，如《關(guān)于上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于工作情況的報告》。

正文把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。

（二）專題報告的寫法標題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關(guān)。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

（三）回復(fù)報告的寫法標題與前兩種報告大體相同正文根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。

四、報告的寫作要求。

（一）寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點，分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。（二）專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。（三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。

向區(qū)政府匯報材料

財政局政府采購匯報材料

建立集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法，采取現(xiàn)場了解、聽取匯報、實例抽查等方式，依法對集中采購機構(gòu)及重點采購大戶組織實施政府采購情況進行考核，完善集中采購平臺建設(shè)，提高采購服務(wù)質(zhì)量，跟蹤了解履約情況，努力打造公平公正的政府集中采購。

二、出臺xx區(qū)政府集中采購目錄。

根據(jù)20xx市政府集中采購目錄，制定我區(qū)年政府集中采購目錄；同時，對通用類貨物網(wǎng)上商城采購工作進行監(jiān)管。

三、加強政府對購買服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。

根據(jù)印發(fā)的《關(guān)于向社會力量購買服務(wù)的實施意見和目錄（試行）》（羅府辦〔〕25號），進一步放開公共服務(wù)市場準入，通過競爭性方式選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量，指導(dǎo)購買主體依法開展購買服務(wù)工作，建立健全購買服務(wù)預(yù)算管理體系和監(jiān)管規(guī)則，牽頭做好政府向社會力量購買服務(wù)的資金管理、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。

四、采購具備轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會組織。

根據(jù)海濤區(qū)長的批示，聯(lián)合民政部門，指導(dǎo)各采購單位梳理本單位已購買社會組織服務(wù)項目，對已采購的不具備承接政府職能和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織進行梳理。

五、推行“評定分離”，建立定標專家?guī)臁?/p>

為進一步落實“評定分離”這一招標投標制度的一項重大改革，在最終的定標環(huán)節(jié)給予招標人充分的擇優(yōu)權(quán)，把定標的工作和責(zé)任還給招標人，實現(xiàn)招標擇優(yōu)，促進合同履約，擬牽頭建立xx區(qū)定標專家?guī)欤S機抽取專家形成定標評審專家，推動反腐保廉，真正做到公正評標、陽光定標。

依法依規(guī)開展政府采購監(jiān)管，對非公開政府采購方式進行公示、審批、監(jiān)管；對政府集中采購工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

一、繼續(xù)以績效考核工作為指揮棒，落實各項任務(wù)，力爭取得好成績。績效考核結(jié)果直接關(guān)系我局工作成效和各位同事的切身利益。考核項目可能會在20基礎(chǔ)上有進一步調(diào)整。待績效辦通知下達后，辦公室將及時通知至局領(lǐng)導(dǎo)、各科室，做好任務(wù)分解和各項協(xié)調(diào)工作。根據(jù)區(qū)府辦《xx區(qū)2015年重要工作責(zé)任制任務(wù)分解表的`通知》，我局共有4項單獨主辦、1項共同主辦、31項協(xié)辦重要工作。辦公室已在征求相關(guān)科室意見基礎(chǔ)上進行責(zé)任分工，并通過oa發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo)和各科室。請各責(zé)任科室按《分解表》確定的季度目標和全年目標抓緊部署、認真落實，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)目標。局辦公室將按照區(qū)委（政府）督查室工作要求加強督促，力促各項工作任務(wù)圓滿完成。

二、《工作手冊》編印。計劃利用上半年業(yè)務(wù)量相對較少的時機，對照“三定”方案制定本部門的職責(zé)和工作流程，組織各科室合力完成。

三、帶頭貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。13項內(nèi)部管理制度已經(jīng)正式印發(fā)。下一步，辦公室將對照制度，針對具體執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部培訓(xùn)，比如保密、檔案管理、辦文等。

四、圍繞法治政府建設(shè)組織開展相關(guān)培訓(xùn)和證件各種辦理工作。根據(jù)區(qū)政府工的作報告，法治政府建設(shè)會是今年的重要工作。辦公室將對照績效考核要求結(jié)合我局實際工作需要，做好相關(guān)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)法制辦為全局符合條件的同事辦理執(zhí)法證。