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最新國企綜合監(jiān)督報告(通用15篇)

時間:2024-01-04 23:37:01 作者:XY字客

環(huán)保總結(jié)是對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)保護的總結(jié)和評估,對制定環(huán)保措施具有重要意義。以下是一些寫作者的心得體會,希望對大家的寫作能有所啟發(fā)。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

某市稅務(wù)局推進一體化綜合監(jiān)督情況報告(3941字)根據(jù)稅務(wù)總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》文件精神,xx市稅務(wù)局黨委認真貫徹落實全面構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系工作要求,加強工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督和系統(tǒng)外部監(jiān)督的貫徹落實,推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監(jiān)督體系,為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅強保證。現(xiàn)將前階段開展情況報告如下:

一、主要做法xx市稅務(wù)局黨委堅決擔負稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作主體責任,加強對監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、形成合力,通過整合監(jiān)督資源,打出監(jiān)督工作“組合拳”,將稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。(一)明確監(jiān)督責任抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視推進構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作,切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系作為履行管黨治黨責任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,穩(wěn)步推動一體化綜合監(jiān)督體系在稅務(wù)系統(tǒng)試行開展。

二是細化責任分工。組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,深入學習總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》等文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會上級精神。對“1+1+4”共6類監(jiān)督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監(jiān)督的協(xié)助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監(jiān)督、察內(nèi)審部門牽頭抓好職能監(jiān)督、機關(guān)黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監(jiān)督及黨員和群眾民主監(jiān)督、辦公室牽頭抓好接受外部監(jiān)督。

三是清單化落實推進。各相關(guān)職能部門依據(jù)職責明確監(jiān)督事項、落實監(jiān)督措施、抓好監(jiān)督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監(jiān)督內(nèi)容,比照省局研究制定5大類27條xx市稅務(wù)局黨委全面監(jiān)督責任清單,明確各條責任的牽頭領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門主要負責人自領(lǐng)任務(wù)的責任落實體系。

(二)理順監(jiān)督機制推落實。

一是建立定期溝通協(xié)調(diào)機制。半年召開1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取6項監(jiān)督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務(wù),每季度通報1次監(jiān)督工作情況,凝聚監(jiān)督合力。其中紀檢組作為專責監(jiān)督機構(gòu)每季度召開1次集成監(jiān)督暨一案雙查聯(lián)席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。

二是落實實時信息共享機制。在落實專責監(jiān)督、各職能監(jiān)督部門、日常監(jiān)督和外部監(jiān)督工作中,各牽頭部門相互推送監(jiān)督情況,實現(xiàn)數(shù)。

國企綜合監(jiān)督檢查通知范文優(yōu)選

上半年以來,在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*_系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會、區(qū)紀委四屆四次全會精神和省、市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作部署要求,深入落實“兩個責任”,全面履行監(jiān)督職責,持之以恒推進“三轉(zhuǎn)”,切實加強組織協(xié)調(diào)、嚴格紀律監(jiān)督、深化作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育,堅持遏制交通運輸系統(tǒng)違規(guī)違紀違法行為,狠抓權(quán)力運行監(jiān)督制約,用鐵的紀律打造過硬的交通運輸干部職工隊伍,奮力推進全區(qū)交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:

一、半年工作總結(jié)。

(一)“兩個責任”落實更加明晰。

一是全面落實主體責任,進一步厘清職責,對照“9、4、4、5”目錄清單,細化分解目標任務(wù),在全系統(tǒng)分層分類推進“兩個責任”具體化,確保“兩個責任”更加落到實處。二是按照“兩個辦法”規(guī)定,認真制定交通系統(tǒng)實施方案,加大對局屬各單位班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,強化責任追究。三是全面落實“簽字背書、定期匯報、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發(fā)揮表率作用,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,引導(dǎo)全體交通系統(tǒng)成員嚴格遵守廉潔從政行為規(guī)范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,在黨風廉政建設(shè)工作中發(fā)揮表率作用。按照“一崗雙責”的要求,明確了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、下屬單位以及機關(guān)各股室負責人黨風廉政建設(shè)重點職責和任務(wù)分工,推動工作落實。建立了局黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,每名黨委班子成員聯(lián)系局屬一個單位、一個幫扶村(社區(qū))、一家企業(yè),經(jīng)常性深入聯(lián)系點,開展調(diào)研走訪,加強對各聯(lián)系點開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。五是強化責任考核。將黨風廉政建設(shè)作為年度績效考核的重要內(nèi)容,對照責任分解的內(nèi)容,逐項考核。同時將考核結(jié)果作為單位評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實增強各責任人對落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性。

(二)廉政宣傳教育不斷深入。

一是抓專題研究。局黨委召開專題會議,認真組織學習傳達了省、市紀委全會精神,特別是黨委中心組專題學習討論了區(qū)紀委四屆四次全會工作報告,認真領(lǐng)會和落實今年的工作部署及任務(wù)要求,進一步深化局黨委班子成員對落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”重要性和緊迫性的認識。二是抓廉政學習。加強對全局干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勤奮工作、清正廉潔的教育,并精心制定了學習計劃,堅持政治學習、每月的廉政教育和黨委中心組集中學習日活動,認真學習黨章、《廉政準則》及中央、省、市、區(qū)紀委文件精神和規(guī)定,學習廉政文章,開展理想信念教育、黨性黨紀教育。三是抓警示教育。一把手堅持帶頭講廉政黨課,組織干部職工觀看廉政警示教育片,結(jié)合近全市交通系統(tǒng)典型案例,積極組織學習開展討論,人人撰寫學習心得體會。今年5月,我局認真組織開展了“守紀律、講規(guī)矩、我要廉”主題宣傳月活動,結(jié)合交運系統(tǒng)的特點,區(qū)交運局自創(chuàng)動作,多方面、多角度營造宣傳聲勢。區(qū)運管所利用led屏在人口密集的濱河路口、西客站、北客站滾動播出“講規(guī)矩、守紀律、做表率、有作為、勇?lián)敗⒋侔l(fā)展”為內(nèi)容的反腐倡廉標語。市鴻運公司充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合gps短信平臺向公司廣大從業(yè)人員發(fā)送廉政短信,同時,利用全市1063臺出租車的led顯示屏,滾動播放以“堅決糾正‘四風’問題,切實提高群眾滿意度”、“堅決懲治腐敗、打造廉潔xx”等為內(nèi)容的反腐倡廉格言、警句。區(qū)路政大隊、區(qū)養(yǎng)護段在人口密集的生活小區(qū)及g210國道懸掛警示橫幅,向過往群眾進行廉政宣傳。四是抓黨風監(jiān)督。推進黨務(wù)公開,增強黨務(wù)工作透明度,讓黨員群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù),監(jiān)督權(quán)力運行。五是抓完善制度。切實加強作風建設(shè),堅決整治“四風”突出問題,針對問題制定和完善4個新的制度,加大執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查,切實加強作風建設(shè)。

上半年,交運系統(tǒng)共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標語7幅,發(fā)送廉政短信320條/次。

(三)源頭治理工作不斷加強。

一是堅持行政審批“兩集中兩到位”,強化交通公共服務(wù)職能,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,完善公開工作機制,健全了公開監(jiān)督保障措施。二是繼續(xù)狠抓治理交通工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,認真貫徹落實中紀委提出的《若干規(guī)定》,嚴格實行重大問題報告制,加強對黨員干部的監(jiān)管。三是強化糾風治理,加大治理公路“三亂”力度,對交通執(zhí)法人員嚴格落實“十條禁令”,局紀委開展明查暗訪,加強督查,進一步規(guī)范交通運輸市場秩序。四是加強對上半年交通8個項目建設(shè)的監(jiān)督檢查。抓好交通工程項目實行參建單位“項目合同和廉政承諾雙管理”機制,同時,注重加強交通項目建設(shè)管理,深化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督,加大對工程項目發(fā)包,轉(zhuǎn)包的查處力度,實行項目建設(shè)施工單位“黑名單”制,著力推進反腐倡廉宣傳教育“進項目”、“進工地”。認真落實相關(guān)責任人“一崗雙責”。五是加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),完善和健全懲防體系建設(shè)長效機制。六是認真制定了正風肅紀工作方案,進一步明確主要任務(wù),細化責任分解,落實了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動了正風肅紀工作扎實開展。七是切實規(guī)范公務(wù)行為,嚴格公務(wù)接待,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、區(qū)委、區(qū)政府“十二項規(guī)定”如一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為,堅決嚴肅查處,決不姑息。八是加強與民溝通切實維護群眾利益。堅持將“書記信箱”、“市長熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認真辦理人大建議、政協(xié)提案。繼續(xù)強化政風監(jiān)督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題,促進行風監(jiān)督員工作常態(tài)化,建立政風行風測評體系,積極開展黨風廉政建設(shè)社會滿意度測評,為各項工作的科學決策和順利開展提供詳實的參考。九是進一步規(guī)范了交通行政許可和行政執(zhí)法。全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、責任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執(zhí)法水平。上半年交通執(zhí)法共查處違章車輛523臺次,治理車輛超載超限12臺次,打擊非法營運車輛278臺,共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡易程序34件),辦理路政賠(補)償案件5件,案件查處率達100%,結(jié)案率達100%,受理行政許可案件9件,辦結(jié)率達100%。

(四)案件查辦力度持續(xù)加大。

(五)特色亮點工作力求創(chuàng)新。

一是深化紀檢監(jiān)察工作,著力抓好正風肅紀工作,針對“四風”和“9+2+5+2”存在問題,加大督查力度,強化問題整改到們,建立完善局紀委督查機制,制定《督查督辦管理辦法》。二是圍繞交通攻堅建設(shè)這一中心和重點工作,積極發(fā)揮局紀委監(jiān)督作用,大力推進廉政建設(shè)進交通工程項目,建立交通工程建設(shè)合同、廉政建設(shè)承諾“雙機制”,著力突出“三個轉(zhuǎn)變”。即:將工作重心從全面監(jiān)督向重點環(huán)節(jié)監(jiān)督轉(zhuǎn)變;從工程業(yè)務(wù)監(jiān)督向紀檢業(yè)務(wù)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三是加強政風建設(shè),推行交通執(zhí)法廉潔承諾和過錯責任追究制,規(guī)范行政自由栽量權(quán),建立健全相關(guān)制度體系。四是建立交通述責述廉制度,推行局屬各單位班子成員向局黨委述責述廉,中層干部向紀委述責述廉工作。

二、存在的問題。

(一)全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)發(fā)展不平衡,個別單位對落實“兩個責任”有待進一步加強。

(二)局下屬個別單位對紀檢監(jiān)察工作抓得不力,特別是創(chuàng)新和特色亮點工作少,工作成效不明顯。

(三)交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強和提高。

(四)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量的經(jīng)驗總結(jié)和信息上報不多,需著力加強。

三、下半年工作重點。

(一)繼續(xù)抓好交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查,不斷推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

(二)切實加強警示教育,采取多渠道多途徑深化廉政教育氛圍,嚴格執(zhí)行“十不準、六禁止”規(guī)定,促進廉政文化“八進”活動更加深入。

(三)進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),狠抓治理交通工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,著力推進廉政建設(shè)進工程項目,建立和制定交通行業(yè)政府投資工程建設(shè)管理分離制度。

(四)進一步深化正風肅紀工作,加強政風行風和執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,認真做好紀檢信訪辦理,加大治理公路“三亂”力度,深挖違紀違法線索,切實維護好人民群眾的利益。

(五)加強交通職工隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),樹立交通新形象。

四、工作措施。

(一)精心組織,全力推進交通紀檢監(jiān)察工作目標任務(wù)的落實。堅持以年初工作計劃為基礎(chǔ),加強對各項工作情況的監(jiān)督檢查,嚴格按時按進度要求完成任務(wù),確保全年目標的實現(xiàn)。

(二)創(chuàng)新方法,不斷完善行業(yè)管理管理機制。一是提高交通運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,嚴查非法營運,打造xx交通品牌。二是強化執(zhí)法人員加大對超限運輸車輛的治理力度,規(guī)范公路執(zhí)法行為,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,不斷提升交通執(zhí)法形象。

(三)統(tǒng)籌兼顧,抓好201x年紀檢監(jiān)察工作。一是建立健全作風建設(shè)和效能問責的長效管理機制,開展經(jīng)常性多樣化的教育活動。二是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面落實“一崗雙責”廉政責任制。三是圍繞全區(qū)交通工作總體要求,齊心協(xié)力全力推進交通紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。

1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。

今年以來,為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,我鎮(zhèn)聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工程進行規(guī)劃設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設(shè)計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設(shè)計和全程策劃包裝推介,同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。

2.快速推進“三點一線”。

按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)納入“三點一線”綜合整治范疇,資金4000萬元。一是采取多種方式方法,拆除集鎮(zhèn)違章雨棚276處,違章廣告牌、立式燈箱179處,取締店外經(jīng)營31戶,完成了集鎮(zhèn)樣板房改造,“三點一線”綜合整治工程已完成前期手續(xù),立面改造工程正在進行網(wǎng)掛招標。二是投資近百萬元,啟動集鎮(zhèn)門店招牌改造工程,將集鎮(zhèn)深遠路、廣福路兩條主要街道臨街800余縫門面的門店招牌進行高標準改造,目前已完成一期400縫的改造工程,力爭10月份全部竣工驗收。三是完成集鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)支管網(wǎng)入戶工程,現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理廠已全部投入使用。四是投資近10萬元,在集鎮(zhèn)增設(shè)150余個機動車停車泊位,科學劃定人行橫道。五是投資近200萬元,新建集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,目前主體工程已完工,內(nèi)部裝飾工程正在進行。接下來,我們重點是完善集鎮(zhèn)各項配套設(shè)施,加速推進立面改造、道路的“白改黑”、集鎮(zhèn)綠化、亮化等工程。

3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地。

今年,我鎮(zhèn)在用地指標嚴重不足的情況下,多方爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,批準集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā),我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及職能科局負責人匯報,為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題,目前各項工作有條不紊開展,報名購地的商戶十分踴躍,前景十分可觀。另外,我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設(shè),力爭創(chuàng)造較好的經(jīng)濟和社會效益。

4.繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

一是堅持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),但仍需進一步做大做強,使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應(yīng)用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟類水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,積極扶植深遠蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產(chǎn),確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實,形成以梅數(shù)、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地,推進糧食生產(chǎn)“良種、良法、良制”,實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標。繼續(xù)推進湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,確保糧食生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動,加強農(nóng)村文化建設(shè),深入推進文化集市。一是以劉少奇天華調(diào)查紀念館為平臺,天華八景為載體,整合歷史印記和“十個一”模式展示基地,形成以天華村為中心的紅色旅游紀念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊,定期開展群眾文藝活動,形成了濃厚的群眾文化氛圍,豐富了人民群眾生活。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開發(fā)項目,發(fā)展狀大觀光旅游農(nóng)業(yè)。

6.切實提高群眾生活品質(zhì)。

啟動農(nóng)民集中居住工程,鼓勵農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點集中。切實加強鄉(xiāng)村的精細化治理,以農(nóng)民集中居住點為突破口,以點帶面,實現(xiàn)整體推進。建設(shè)文化廣場,實現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,進一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),規(guī)范社會秩序,改善社會風氣,保護生態(tài)環(huán)境。

1.請求參照長縣政辦發(fā)【】10號文件,明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。

2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳,目前已將近兩個月時間仍沒有批下來,因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作,實質(zhì)性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào),促進項目推進。

3.請求依據(jù)發(fā)展要求,參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,適當增加我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標。

4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及各項基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程量大,所需資金巨大,而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自有財源嚴重不足,資金壓力較大,懇請安排專項扶持資金。

5.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目多,急需各類專業(yè)技術(shù)人員,請求補充解決。

6.建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色,把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務(wù)基地重點打造,相關(guān)企業(yè)和項目優(yōu)先引進和落戶。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

根據(jù)稅務(wù)總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》文件精神,xx市稅務(wù)局黨委認真貫徹落實全面構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系工作要求,加強工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督和系統(tǒng)外部監(jiān)督的貫徹落實,推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監(jiān)督體系,為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅強保證。現(xiàn)將前階段開展情況報告如下:

xx市稅務(wù)局黨委堅決擔負稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作主體責任,加強對監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、形成合力,通過整合監(jiān)督資源,打出監(jiān)督工作“組合拳”,將稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。

(一)明確監(jiān)督責任抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視推進構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作,切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系作為履行管黨治黨責任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,穩(wěn)步推動一體化綜合監(jiān)督體系在稅務(wù)系統(tǒng)試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,深入學習總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》等文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會上級精神。對“1+1+4”共6類監(jiān)督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監(jiān)督的協(xié)助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監(jiān)督、察內(nèi)審部門牽頭抓好職能監(jiān)督、機關(guān)黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監(jiān)督及黨員和群眾民主監(jiān)督、辦公室牽頭抓好接受外部監(jiān)督。三是清單化落實推進。各相關(guān)職能部門依據(jù)職責明確監(jiān)督事項、落實監(jiān)督措施、抓好監(jiān)督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監(jiān)督內(nèi)容,比照省局研究制定5大類27條xx市稅務(wù)局黨委全面監(jiān)督責任清單,明確各條責任的牽頭領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門主要負責人自領(lǐng)任務(wù)的責任落實體系。

(二)理順監(jiān)督機制推落實。一是建立定期溝通協(xié)調(diào)機制。半年召開1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取6項監(jiān)督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務(wù),每季度通報1次監(jiān)督工作情況,凝聚監(jiān)督合力。其中紀檢組作為專責監(jiān)督機構(gòu)每季度召開1次集成監(jiān)督暨一案雙查聯(lián)席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監(jiān)督、各職能監(jiān)督部門、日常監(jiān)督和外部監(jiān)督工作中,各牽頭部門相互推送監(jiān)督情況,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、風險共防、成果共用。三是推行監(jiān)督疑點預(yù)警機制。針對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出對應(yīng)級別顏色的預(yù)警監(jiān)督卡,做到全面預(yù)警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監(jiān)督問責機制。對未按規(guī)定開展監(jiān)督、監(jiān)督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒,對監(jiān)督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究,通過嚴肅追責問責倒逼各監(jiān)督主體的各項監(jiān)督責任落到實處。

(三)把準監(jiān)督方向抓落實。一是突出強化政治監(jiān)督。在開展一體化綜合監(jiān)督工作中始終把做到“兩個維護”作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)。將全市稅務(wù)系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署作為監(jiān)督工作的重中重。分別開展學習習近平總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等重點工作監(jiān)督檢查,確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議,黨委書記與其他班子成員,與下級“一把手”談心談話10余次,通過提醒警示,及時指出存在問題,牢牢把握政治監(jiān)督的“方向盤。二是突出專項監(jiān)督檢查。市稅務(wù)局以作風建設(shè)為切入點和突破口,針對一定時期內(nèi)突出問題和重點工作任務(wù),重點開展防疫物資發(fā)放管理工作和稅費優(yōu)惠政策落實情況專項監(jiān)督檢查、違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養(yǎng)”問題專項整治、非職務(wù)違法犯罪問題專項行動等專項活動,切實維護了紀律的嚴肅性和權(quán)威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監(jiān)督、紀檢專責監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理缺失、執(zhí)法不到位等問題,及時督促有關(guān)單位做好整改。

(四)聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監(jiān)督試行單位對,在開展黨員群眾民主監(jiān)督工作中,重點要提升黨員群眾監(jiān)督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監(jiān)督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)黨員群眾本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù)。通過稅務(wù)部門內(nèi)外網(wǎng)站等媒介廣泛宣傳黨在監(jiān)督方面的路線方針政策和干部監(jiān)督的知識,營造濃厚的干部監(jiān)督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監(jiān)督的典型事例,在黨組織內(nèi)宣傳黨員群眾的監(jiān)督,讓黨員群眾在開展民主監(jiān)督中,體現(xiàn)黨員群眾開展民主監(jiān)督的現(xiàn)實價值。把黨員群眾監(jiān)督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入,納入組織績效考核和個人年度考核內(nèi)容中來,提高黨員群眾的參與度,激發(fā)黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監(jiān)督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會,反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調(diào)查等形式,廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務(wù)、作風建設(shè)等方面存在的問題和建議。通過在內(nèi)外網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和設(shè)置群眾意見箱、公布監(jiān)督舉報電話等方式,暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監(jiān)督承諾制”,成立黨員群眾監(jiān)督督導(dǎo)組,改過去一年一次對黨員測評的做法,在日常生活中時時開展監(jiān)督側(cè)評。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺過好雙重民主生活會,自覺在黨支部中參加組織生活會,開展批評與自我批評,接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監(jiān)督機制的“保障度”。積極落實黨務(wù)公開制度,通過黨務(wù)信息欄、情況通報、文件傳閱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式,依規(guī)依法公開重大決策、重要干部任免、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲,以及黨員干部群眾關(guān)心的其他熱點難點問題事項,保障黨員干部群眾知情權(quán)。鼓勵黨員群眾對監(jiān)督情況進行實名反映,對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密,并將處置結(jié)果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,依紀依法嚴肅處理。

(一)對一體化綜合監(jiān)督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監(jiān)督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內(nèi)審等部門對一體化綜合監(jiān)督的理解還不夠深入,對其重要性和必要性認識仍存在不足缺,乏統(tǒng)籌謀劃和集成思維,比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內(nèi)的工作等同于做好監(jiān)督工作的內(nèi)容,導(dǎo)致部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)該監(jiān)督的沒有監(jiān)督到位。一些部門片面的認為監(jiān)督工作是黨建部門、紀檢部門的事情,對本應(yīng)該承擔的監(jiān)督責任和任務(wù)存在抵觸心理,協(xié)調(diào)配合不足、工作支持不夠,黨建部門作為整個一體化綜合監(jiān)督的牽頭部門也無可奈何,影響監(jiān)督成效。

(二)統(tǒng)籌推動一體化綜合監(jiān)督的力量偏弱。除紀檢部門專責監(jiān)督外,其他部門普遍存在監(jiān)督力量不足的問題。比如,系統(tǒng)黨建部門作為統(tǒng)籌推動一體化綜合監(jiān)督的牽頭部門,本身承擔著全系統(tǒng)推動稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨委主體責任落實、爭先創(chuàng)優(yōu)、稅務(wù)文化建設(shè)以及巡察等多重工作任務(wù)。比如,機關(guān)黨委承擔著本級機關(guān)黨建、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等具體工作。在人員力量未增加的情況下,導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督部門基本都是忙于應(yīng)付日常事務(wù),很難有精力督促落實監(jiān)督工作。

(三)落實一體化綜合監(jiān)督工作還缺乏具體化、程序化的規(guī)定。總局出臺關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度,對各類監(jiān)督責任主體提出了原則性的要求和意見較多,對落實監(jiān)督工作方法、程序沒有明確的制度規(guī)定,使實際監(jiān)督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監(jiān)督方面,系統(tǒng)黨建部門存在協(xié)助黨委全面監(jiān)督工作中存在缺乏必要抓手和載體,監(jiān)督工作難以抓實。

(四)部分黨員群眾缺乏主動監(jiān)督的意愿。在落實黨員群眾監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬而遠之,對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監(jiān)督工作是組織的事情,參與度不高。另一方面是對領(lǐng)導(dǎo)干部存在敬畏心理,擔心監(jiān)督甚至批評黨員領(lǐng)導(dǎo)同志會造成日常工作的不利或被動,有的甚至擔心會被“穿小鞋”。

(一)強化責任擔當。落實好一體化綜合監(jiān)督,敢于擔當是關(guān)鍵。各級黨委要履行好全面責任,黨委書記要履行好第一責任,對班子成員出現(xiàn)的問題要采取重點約談、單獨約談,或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評;班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求,監(jiān)管、約談分管領(lǐng)域的黨員干部;黨員干部之間也要相互提醒,使相關(guān)問題盡量在組織內(nèi)解決,防止小錯變成大問題。

(二)明確執(zhí)紀主業(yè)。紀檢部門作為黨內(nèi)監(jiān)督專職部門,要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),做好教育、提醒、預(yù)防等基礎(chǔ)工作,建立和完善黨規(guī)黨紀宣傳教育機制,扎緊織牢制度籠子。同時,加強對紀檢干部的監(jiān)督,堅決破除人情干擾,對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。

(三)嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內(nèi)審等部門要抓好日常監(jiān)督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、干部反映問題較多的單位,約談函詢主要負責人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人;堅持有紀不遵不放過,對違反政治紀律、人事紀律、財務(wù)紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”,既查處當事人的違規(guī)違紀問題,又倒查追究應(yīng)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和其它負有管理責任人員的責任。

綜合監(jiān)督檢查報告范文

為進一步加強和規(guī)范勞動防護用品監(jiān)管工作,切實保障從業(yè)人員生命安全與健康,省安監(jiān)局辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查的緊急通知》(冀安監(jiān)管辦[]25號),決定在全省范圍內(nèi)開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查。接到通知后,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即進行安排部署,并制定了具體實施方案,結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,決定在全市范圍內(nèi)對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位開展專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次工作情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。

我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的勞動防護用品專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對專項督查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保該項工作有人管、有人抓、有人做,使之落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)還利用機關(guān)全體會議時機,多次強調(diào)要認真深入開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查工作,并對各科室進行了分工,明確勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營由辦公室負責檢查;各企業(yè)勞動防護用品的配發(fā)、使用等情況由監(jiān)督一科、監(jiān)督二科和監(jiān)察支隊負責檢查,進一步落實了責任。

二、調(diào)查摸底,掌握全市勞保用品生產(chǎn)經(jīng)營及使用有關(guān)情況。

三、落實措施,不斷規(guī)范勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。

這次勞動防護用品專項監(jiān)督檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:1、企業(yè)有關(guān)使用勞動防護用品的臺帳資料不完善。有些企業(yè)對勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用、報廢等情況沒有形成書面臺帳資料,不能從臺帳上直觀反映企業(yè)勞動防護用品使用情況。2、少數(shù)企業(yè)勞動防護用品保管比較混亂。少數(shù)企業(yè)沒有專門的勞動防護用品放置倉庫,多種防護用品混放在一起,沒有分類擺放,保管比較混亂。3、個別企業(yè)對勞動防護用品的更換不夠及時。個別企業(yè)職工所使用的防護服、防護鞋、手套等勞動防護用品比較陳舊,企業(yè)沒有為職工及時更換新的防護用品。4、個別企業(yè)的勞動防護用品費用投入不足。個別企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益等原因,對勞動防護用品的資金投入相對不足,數(shù)量較少。

針對企業(yè)存在的問題,我局采取有效措施,進一步規(guī)范我市企業(yè)勞動防護用品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。1、加強宣傳,提高企業(yè)勞動防護意識。加強《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,增強企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的法律意識,從而提高安全生產(chǎn)勞動防護意識和自覺性。2、加強監(jiān)管,督促企業(yè)落實整改措施,及時抓好整改。充分發(fā)揮監(jiān)管職能,督促企業(yè)完善勞動防護用品使用臺帳資料,設(shè)立專門倉庫、安排專人分類放置勞動防護用品,按規(guī)定提取勞動防護用品專項資金,及時更新企業(yè)職工的各類勞動防護用品,保障職工生命安全。3、加強探索,建立勞動防護用品管理工作的長效機制。積極探索建立安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、總工會等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,及時查處企業(yè)各種有關(guān)勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營使用的違法行為,努力營造全社會“關(guān)注勞動防護,關(guān)心職工生命”的安全生產(chǎn)良好氛圍。

目前,我市勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底工作已經(jīng)結(jié)束,審核備案工作正在緊鑼密鼓的進行中。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局深入學習貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,進一步加強改革實踐探索,積極推進“綜合監(jiān)督一體集成”,把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)稅收工作的全過程。

在監(jiān)督主體上,切實加強黨委全面監(jiān)督,強化紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督,統(tǒng)籌部門職能監(jiān)督,做實基層黨組織日常監(jiān)督,深化黨員和群眾民主監(jiān)督,自覺接受和主動配合系統(tǒng)外部監(jiān)督,努力實現(xiàn)監(jiān)督主體一體化、監(jiān)督與業(yè)務(wù)一體化、上下級一體化。

在監(jiān)督內(nèi)容上,在聚焦做到“兩個維護”、稅收服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進減稅降費、組織稅費收入、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、發(fā)票電子化改革等“干好稅務(wù)”方面的監(jiān)督同時,切實加強干部選拔任用、職級晉升、個人有關(guān)事項報告、財務(wù)管理、編外人員管理、持續(xù)為基層減負等“帶好隊伍”方面的監(jiān)督。

同時,發(fā)揮好納稅人繳費人的特殊監(jiān)督作用,進一步織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷增強監(jiān)督合力和治理效果。

“要進一步扛牢壓實管黨治黨的政治責任,一起推進兩個責任同向發(fā)力,以強有力監(jiān)督促進‘十四五’稅收工作起步穩(wěn)、開篇新、成效顯。”青島市稅務(wù)局黨委書記、局長伍舫介紹說。

強化政治監(jiān)督上下聯(lián)動,推動稅務(wù)系統(tǒng)忠誠履職。堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督體系,以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實到位。2020年,緊扣黨中央減稅降費重大決策部署,駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組和稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢機構(gòu)組織(參與)減稅降費監(jiān)督檢查,走訪26萬余戶納稅人繳費人,發(fā)現(xiàn)問題推動立行立改,對近700名黨員干部和60余個黨組織予以追責問責,有效保障減稅降費政策落地見效。下一步將繼續(xù)落實紀檢監(jiān)察體制改革各項要求,加強對稅務(wù)系統(tǒng)紀檢機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,通過完善請示報告等制度機制,監(jiān)督指導(dǎo)各級紀檢機構(gòu)圍繞貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等進一步強化政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務(wù)在稅務(wù)系統(tǒng)落實見效。

緊盯規(guī)范“兩權(quán)”運行強化日常監(jiān)督,推動稅務(wù)系統(tǒng)依法履職。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,推動各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,提升監(jiān)督質(zhì)效,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,確保稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)在正確的軌道上運行。黨的十九大以來,稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和紀檢機構(gòu)共開展稅收違法案件“一案雙查”5000余件,處理3200余人。2020年,駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合北京市紀委監(jiān)委,對稅務(wù)總局稽查局副局長林楓利用稅收執(zhí)法權(quán)以稅謀私問題開展審查調(diào)查。下一步將積極支持、推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系,解決各種監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接不暢問題,著重圍繞中央深改委審議通過的《關(guān)于進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的意見》貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查,督促稅務(wù)系統(tǒng)黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督落到實處,做到“四個有人管”即沒發(fā)現(xiàn)風險有人管、沒及時推送風險有人管、沒及時應(yīng)對風險有人管、應(yīng)對風險效果不好有人管,更好管控內(nèi)部廉政風險和內(nèi)外勾結(jié)侵蝕稅款問題。

完善一體推進“三不”體制機制,推動稅務(wù)系統(tǒng)廉潔履職。加強派駐紀檢監(jiān)察組、地方紀委監(jiān)委、稅務(wù)系統(tǒng)紀檢機構(gòu)“組·地·稅”三方協(xié)作配合,探索貫通紀律監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督新途徑,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。貫通正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效,讓廣大納稅人繳費人感受到全面從嚴治黨帶來的公平正義。2020年,針對云南省宜良縣稅務(wù)局90后稅收助征員李曼溶貪污稅款案件暴露的突出問題,指導(dǎo)云南省稅務(wù)系統(tǒng)以案促改、聯(lián)動整改,推動稅務(wù)總局部署開展全國稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)金稅費征繳專項整治工作,各地稅務(wù)機關(guān)對26個方面的問題逐項核查,結(jié)合自查自糾發(fā)現(xiàn)的41人涉嫌貪污截留、不征少征稅款問題,追責問責800多人次,進一步完善內(nèi)控機制和稅源、票證、征繳綜合監(jiān)管。下一步駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組將按照中央紀委國家監(jiān)委部署要求,會同稅務(wù)總局黨委在全系統(tǒng)開展紀律作風問題專項整治,聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,“兩個責任”同向發(fā)力,聚焦虛開騙稅等稅收違法案件背后的腐敗和作風問題,加大懲治力度,做實以案促改、以案促治,推動強化思想道德和黨紀國法教育,大力推進清廉稅務(wù)建設(shè),營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強廣大納稅人繳費人滿意度和獲得感。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,農(nóng)業(yè)部、財政部分別出臺政策措施,在山東、河南等18個省份推行田園綜合體試點示范工作。

坡頭鎮(zhèn)位于濟源市南部,是小浪底水利樞紐工程、西霞院反調(diào)節(jié)水庫工程項目所在地,處于洛陽、濟源交接地帶,是鄭汴洛、豫晉陜黃河文化旅游帶的核心節(jié)點。鎮(zhèn)區(qū)位于全鎮(zhèn)東部黃河河谷,北接丘陵山地,南臨碧波萬頃的西霞湖,是黃河中下游為數(shù)不多的濱河城鎮(zhèn),整個城鎮(zhèn)呈現(xiàn)“一城山色半城湖”的水城風情。建成區(qū)面積2平方公里,擁有完善的供水、排水、燃氣、電力、通訊管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,二廣、連霍、濟陽、濟運高速分列四周,交通便捷。

全鎮(zhèn)總面積137平方公里,人口2.6萬人。作為市委市政府確定的“濟源市城市副中心”、小浪底北岸新區(qū)省級旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)域,是濟源市“十三五”規(guī)劃和“全域旅游”規(guī)劃的重點區(qū)域。圍繞“全域旅游”、建設(shè)“文化旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)宜居新鎮(zhèn)”目標,坡頭鎮(zhèn)規(guī)劃了“一軸一帶三河三區(qū)”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即:濟坡路兩側(cè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展軸,小浪底專用線黃河北岸黃金旅游帶,橫貫東西;天女河生態(tài)文化游、大溝河觀光農(nóng)業(yè)游、大柴河文化濕地游,中心旅游綜合服務(wù)區(qū)、小浪底風景名勝區(qū)、連地旅游度假區(qū),構(gòu)建大旅游大開發(fā)格局。

坡頭鎮(zhèn)田園綜合體項目選址在:濟坡路兩側(cè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展軸北端,涵蓋狄溝、郝山、栗樹溝三村。該區(qū)域距離濟源市區(qū)8公里,是有名的蔬菜制種基地,山水溝壑,條件優(yōu)越,是建設(shè)踏青賞花、休閑采摘、靜心垂釣、水上娛樂、文化娛樂、農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)村農(nóng)活體驗等田園綜合體項目的良好區(qū)域。

狄溝村位于坡頭鎮(zhèn)最北端,小浪底專用線從北向南進入坡頭鎮(zhèn)的第一村,全村面積4平方公里,共有6個居民組,125戶535人,耕地800余畝。

郝山村位于狄溝村西側(cè),全村面積3.8平方公里,共有4個居民組。正在施工建設(shè)的“郝山印象”現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項目,計劃投資3億元,對寺河水庫及周邊區(qū)域進行整體開發(fā),建設(shè)內(nèi)容涵蓋仿古街風景區(qū)、花海區(qū)、愛國主義教育景區(qū)、歷史人文風景區(qū)、郝山莊風景區(qū)、玉帶湖風景區(qū)、梯田風景區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風景區(qū)等8大風景名勝景區(qū),著力打造自然風光與休閑旅游相融合的綜合性休閑度假區(qū)。截止目前,完成道路綠化硬化8公里,栽植苗木2.3萬余株,發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)300余畝,觀賞及油用牡丹200畝,護坡護岸及停車場建設(shè)完成,芍藥牡丹園、全面健身步道建成投用,并成功舉辦“濟源市全民健身郝山健步走”等大型休閑娛樂活動,民俗村改造與窯洞賓館建設(shè)正在推進。

栗樹溝位于坡頭鎮(zhèn)北部淺山區(qū),全村面積約7平方公里,共有10個居民組,180戶688人,全村蔬菜制種600余畝。栗樹溝仰韶文化遺址是河南省文物保護單位。投資2.6億元實施的大型農(nóng)文旅項目栗香農(nóng)莊項目,立足“仰韶文化”挖掘與白狄古城開發(fā),圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、有機采摘、水上旅游四大主題,主要發(fā)展孔雀觀賞、戶外拓展、水上游樂、果蔬采摘、特色餐飲和仰韶文化體驗等,旨在建設(shè)人文底蘊與現(xiàn)代氣息并重的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。目前已建成有河南省規(guī)模最大的孔雀園,有孔雀3000多只,火雞與珍珠雞各上百只;有全省落差最大的滑草滑道4條滑道;水上娛樂區(qū)有游船10條;卡丁車賽場有賽車10余輛;休閑觀光園、垂釣水庫、戶外拓展基地、果蔬采摘園、特色餐飲、真人cs基地、兒童游樂場、窯洞賓館、民俗村改造等項目正在建設(shè)。

可享受的政策:

1、田園綜合體經(jīng)今年中央一號文件首次提出后,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動落實休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》指出,要按照“3+1+x”的品牌培育體系,在面上繼續(xù)創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū)),在點上繼續(xù)推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村,在線上重點開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介。要繼續(xù)加大中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護傳承工作,指導(dǎo)各地積極探索農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等品牌創(chuàng)建。

2、為支持田園綜合體的發(fā)展,財政部印發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。財政部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下發(fā)了《田園綜合體項目建設(shè)政策性金融支持通知》。

4、濟源市正在開展“全域旅游”城市創(chuàng)建,制定出來了一系列鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,田園綜合體項目必將成為獎勵扶持的重點項目。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

根據(jù)省交通運輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于公布城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣(市、區(qū))的通知》(川交運便〔2017〕164號)文件精神,按照市交通運輸局、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作的安排、部署,我局高度重視,立即著手推進“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”各項工作。現(xiàn)結(jié)合涪城區(qū)交通運輸行業(yè)實際,將工作開展情況報告如下。

有序推進涪城區(qū)“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”建設(shè)工作,是全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略工作精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,以完善城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、推進城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標,堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結(jié)合”,全面推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設(shè),有效提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

為確保涪城區(qū)“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”建設(shè)工作落到實處,特成立以李洪明局長任組長、副局長任副組長、各股室隊負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本方案的具體實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運安股,覃楊同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)各部門的工作和相關(guān)資料的收集、報送。

1.城鄉(xiāng)公共交通運輸全覆蓋。涪城區(qū)現(xiàn)轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個建制村,全區(qū)內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面通行城市公交車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率及公交化改造率均達100%。其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通車率達100%、109個建制村公交通車率達88%,目前暫有9個建制村因道路狀況、旅客流量不具備公交車開行條件。按照“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”建制村通客車率(p2)指標統(tǒng)計標準:“城市公交運行起點、終點、中途停靠站點距離在行政村2公里以內(nèi)的”標準核算,涪城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公交比例已達到100%的要求。

2.城鄉(xiāng)貨運物流服務(wù)一體化及完善城鄉(xiāng)交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村公交線路停靠站港灣站62個,招呼站368個。城鄉(xiāng)道路客運信息均通過互聯(lián)網(wǎng)對外發(fā)布,各個客運站點公布可換乘城市公交線路信息,并實行網(wǎng)絡(luò)售票,同時開通交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話,營造穩(wěn)定、秩序的客運市場。全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個建制村通郵率達到100%,在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置有快遞服務(wù)網(wǎng)點。建制村通快遞比率100%,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)基本建成。

3、加快推進綠色交通、智慧交通建設(shè)。

涪城區(qū)城鄉(xiāng)公交開通全支付系統(tǒng),結(jié)合綿陽市綿州通公司開發(fā)的“綿州通”、“掌上公交”手機app,實現(xiàn)集成支付寶掃碼支付、微信掃碼支付、銀行支付碼、銀聯(lián)卡支付、nfc手機支付,并且兼容原公交卡刷卡支付,成為四川首個實現(xiàn)全支付方式乘坐公交車的城市,極大地提升了公交信息化水平和科技城形象。目前,該套系統(tǒng)已經(jīng)在全市100多條一票制和分段計費公交線路上運行,所涉線路覆蓋了涪城區(qū)109個行政村。同時,通過公交站臺led顯示屏的實時顯示和手機app上自助查詢功能,能夠及時掌握城鄉(xiāng)公交運行線路、預(yù)計到站時間、換乘方式等重要信息,極大的方便了城鄉(xiāng)群眾出行。

4、20**年度,全區(qū)城鄉(xiāng)道路客運車輛未發(fā)生交通責任死亡事故。

國企單位充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用進一步推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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在新形勢下,為提升xx公司各級組織對紀檢監(jiān)督工作的高度重視,進一步實施精準有效監(jiān)督,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,進一步了解全公司監(jiān)督檢查現(xiàn)狀,加強廉潔風險防控,通過聽取匯報、查閱資料、實地考察等方式,在深入分析的基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告。

一、監(jiān)督檢查現(xiàn)狀。

(一)在政治教育方面上。

始終將持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論學習和政治建設(shè)的重要內(nèi)容,把落實“兩個維護”政治責任內(nèi)化于心、外化于行。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等規(guī)章制度,完善民主決策機制,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,自覺把遵守政治規(guī)矩和政治紀律貫徹到履職盡責全過程。

(二)在責任落實監(jiān)督上。

x公司各級黨組織書記簽訂履行責任書,壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,開展監(jiān)督的再監(jiān)督。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,認真落實“民主生活會”“三重一大”制度,突出上級“一把手”抓下級“一把手”的作用。公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分用好談話等監(jiān)督方式,抓任職談話、抓監(jiān)督提醒、抓早抓小抓苗頭、抓違紀處置等,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。

(三)在融入企業(yè)中心業(yè)務(wù)開展監(jiān)督上。

對于執(zhí)行力不到位,違反公司規(guī)章制度、黨紀國法的行為,給公司造成惡劣影響、重大資產(chǎn)損失的,按照“三個區(qū)分開來”“四種形態(tài)”“六考察”給予嚴肅追責處理,形成高壓震懾。

(四)在中央八項規(guī)定監(jiān)督上。

保持高壓態(tài)勢,加大警示教育力度。緊盯重要時間節(jié)點,對反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的“四風”問題時刻防范,對頂風違紀的從嚴從快查處并及時通報曝光,加強警示教育,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。

(五)在紀檢監(jiān)察體制改革上。

在機構(gòu)改革方面,撤銷紀委監(jiān)察部,設(shè)立執(zhí)紀審查室與紀委綜合室集中辦公,各司其職,加強了兩室工作的合作交流,使日常工作開展更加順暢。在職能方面,將公司重大事項督查督辦考核管理等職能予以清退,重點聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè),強化對職能部門履行監(jiān)督管理職責的“再監(jiān)督”職能,加強了對職能部門履行黨風廉政建設(shè)責任及對職能部門負責人履行“一崗雙責”情況的監(jiān)督。在制度上方面,按照審查與審理分離,審查人員不得參與審理原則,將案件審理職能劃入綜合室,進一步加強和改進了案件審理工作流程。

二、當前存在的問題。

(一)警示教育方面。

警示教育頻次不多,沒有將定期教育和適時教育有機結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃、常態(tài)化一體推進,警示教育力度需進一步加強。

(二)制度建設(shè)方面。

雖然從內(nèi)控機制、內(nèi)部管理、紀律作風等方面制定出臺了一些制度和規(guī)定,但還沒有形成完備的制度體系,制度的系統(tǒng)性、全局性不強,對紀檢干部監(jiān)督的責任體系、監(jiān)督方式、責任追究等缺乏系統(tǒng)安排。

(三)監(jiān)督檢查方面。

對紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督職責的監(jiān)督力度仍有不足,且多為事后監(jiān)督、事后懲戒,主要依靠信訪舉報、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索,主動發(fā)現(xiàn)問題不多,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的線索不多。

(四)隊伍建設(shè)方面。

部分紀檢人員怕得罪人,監(jiān)督上級怕打擊報復(fù)、監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)、監(jiān)督下級怕傷了和氣。

(五)監(jiān)督力量層面。

監(jiān)督力量的整體性、聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,缺乏有效的信息共享、溝通協(xié)作機制,往往是各管一塊、各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有的區(qū)域被重復(fù)監(jiān)督,有的區(qū)域則成為“死角”無人監(jiān)督。

三、進一步強化監(jiān)督的對策。

(一)加強警示教育。

警示教育是全面從嚴治黨一項基礎(chǔ)性工作,也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)。一是把警示教育作為黨性教育重點內(nèi)容,列入全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務(wù)安排,主要負責人和班子成員把自己擺進去,率先垂范,帶頭參加警示教育,并強化對黨員、干部的日常教育、管理、監(jiān)督。二是創(chuàng)新警示教育方式,深入挖掘警示教育資源,將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,通過警示教育大會、進行黨風廉政建設(shè)交底、講授專題黨課、在公司微信公眾平臺刊登典型指導(dǎo)性案列等方式,增強警示教育取得實效性。三是拓展警示教育平臺,建好用好警示教育基地,加強網(wǎng)上警示教育建設(shè),突出政治內(nèi)涵,豐富警示教育呈現(xiàn)形式,完善警示教育效果方式手段,打造多層次、立體化、全方位的打造常態(tài)警示教育課堂。

(二)健全工作制度。

認真分析本單位紀檢組織專責監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),按照黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定,制定操作性強的實施細則和配套制度。一是完善聯(lián)動制度。全面厘清紀檢、審計等監(jiān)督之間的共同點和側(cè)重點,界定各自職責定位,讓監(jiān)督主體把握好各自監(jiān)督的側(cè)重點。二是完善督辦制度。對于上級紀委和同級黨委交辦的監(jiān)督事項,及時跟蹤掌握各監(jiān)督的工作進展,必要時采取電話催辦、發(fā)函督辦等方式,督促及時完成整改。三是完善通報制度。以信息簡報、公眾號、微信群等形式通報各單位、項目部開展監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法,及時指出監(jiān)督工作中的共性或個性問題,為各單位開展自我監(jiān)督提供借鑒和指導(dǎo)。四是完善準入制度。嚴格勞務(wù)隊伍市場準入制度,建立健全勞務(wù)隊伍臺賬,完善勞務(wù)隊伍評價體系。五是完善考核制度。通過日常檢查、年度績效考核方式,做到考核指標制定有依據(jù)、過程檢查有資料,及時通報檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項制度、措施、業(yè)務(wù)工作落實落地。

(三)從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。

另一方面,以法治思維和法治方式處置問題,切實用好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”。在問題線索處置中,堅持嚴管厚愛,審慎精準處置,既要查處嚴重違規(guī)違紀違法的問題,又要持續(xù)深入開展作風建設(shè)工作,對辦事拖拉、標準不高、怕苦怕累、自由散漫、工作紀律松弛等問題加大整治力度。三是精準施策治理。利用到各單位、項目部檢查工作期間,對主要問題進行指導(dǎo),重點解決工作中的“中梗阻”問題。對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為零容忍,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各類問題線索,既要查實澄清,還要精準治理。在常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,加大談心談話、專項檢查工作力度,對干部隊伍紀律作風、遵守執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)則規(guī)定情況等開展監(jiān)督檢查,增強主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,并確保整改取得實效。對重點領(lǐng)域重點問題不僅要快查快辦、嚴肅追責,還要以制度治理的思維和方式,推動問題得到根本解決。

(四)加強隊伍建設(shè)。

嚴格紀檢干部準入,拓寬選人渠道,加大輪崗交流力度,堅決避免“燈下黑”。

(五)有效形成合力。

牢固樹立全局“一盤棋”思想,推動x公司紀委加強與紀檢、巡察、審計、財務(wù)、組織、人力資源等業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,每半年召開一次聯(lián)席會議,相互交流、通報工作情況,協(xié)調(diào)重要事項辦理,并指定牽頭部門及聯(lián)系人,建立臺賬,強化跟蹤落實,實現(xiàn)工作對接、整體聯(lián)動,全方位、多層次了解干部隊伍存在的普遍性、典型性問題,形成干部監(jiān)督工作合力。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

根據(jù)稅務(wù)總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》文件精神,xx市稅務(wù)局黨委認真貫徹落實全面構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系工作要求,加強工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督和系統(tǒng)外部監(jiān)督的貫徹落實,推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監(jiān)督體系,為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅強保證。現(xiàn)將前階段開展情況報告如下:

xx市稅務(wù)局黨委堅決擔負稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作主體責任,加強對監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、形成合力,通過整合監(jiān)督資源,打出監(jiān)督工作“組合拳”,將稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。

(一)明確監(jiān)督責任抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視推進構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作,切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系作為履行管黨治黨責任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,穩(wěn)步推動一體化綜合監(jiān)督體系在稅務(wù)系統(tǒng)試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,深入學習總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》等文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會上級精神。對“1+1+4”共6類監(jiān)督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監(jiān)督的協(xié)助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監(jiān)督、察內(nèi)審部門牽頭抓好職能監(jiān)督、機關(guān)黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監(jiān)督及黨員和群眾民主監(jiān)督、辦公室牽頭抓好接受外部監(jiān)督。三是清單化落實推進。各相關(guān)職能部門依據(jù)職責明確監(jiān)督事項、落實監(jiān)督措施、抓好監(jiān)督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監(jiān)督內(nèi)容,比照省局研究制定5大類27條xx市稅務(wù)局黨委全面監(jiān)督責任清單,明確各條責任的牽頭領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門主要負責人自領(lǐng)任務(wù)的責任落實體系。

(二)理順監(jiān)督機制推落實。一是建立定期溝通協(xié)調(diào)機制。半年召開1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取6項監(jiān)督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務(wù),每季度通報1次監(jiān)督工作情況,凝聚監(jiān)督合力。其中紀檢組作為專責監(jiān)督機構(gòu)每季度召開1次集成監(jiān)督暨一案雙查聯(lián)席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監(jiān)督、各職能監(jiān)督部門、日常監(jiān)督和外部監(jiān)督工作中,各牽頭部門相互推送監(jiān)督情況,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、風險共防、成果共用。三是推行監(jiān)督疑點預(yù)警機制。針對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出對應(yīng)級別顏色的預(yù)警監(jiān)督卡,做到全面預(yù)警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監(jiān)督問責機制。對未按規(guī)定開展監(jiān)督、監(jiān)督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒,對監(jiān)督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究,通過嚴肅追責問責倒逼各監(jiān)督主體的各項監(jiān)督責任落到實處。

(三)把準監(jiān)督方向抓落實。一是突出強化政治監(jiān)督。在開展一體化綜合監(jiān)督工作中始終把做到“兩個維護”作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)。將全市稅務(wù)系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署作為監(jiān)督工作的重中重。分別開展學習習近平總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等重點工作監(jiān)督檢查,確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議,黨委書記與其他班子成員,與下級“一把手”談心談話10余次,通過提醒警示,及時指出存在問題,牢牢把握政治監(jiān)督的“方向盤。二是突出專項監(jiān)督檢查。市稅務(wù)局以作風建設(shè)為切入點和突破口,針對一定時期內(nèi)突出問題和重點工作任務(wù),重點開展防疫物資發(fā)放管理工作和稅費優(yōu)惠政策落實情況專項監(jiān)督檢查、違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養(yǎng)”問題專項整治、非職務(wù)違法犯罪問題專項行動等專項活動,切實維護了紀律的嚴肅性和權(quán)威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監(jiān)督、紀檢專責監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理缺失、執(zhí)法不到位等問題,及時督促有關(guān)單位做好整改。

(四)聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監(jiān)督試行單位對,在開展黨員群眾民主監(jiān)督工作中,重點要提升黨員群眾監(jiān)督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監(jiān)督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)黨員群眾本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù)。通過稅務(wù)部門內(nèi)外網(wǎng)站等媒介廣泛宣傳黨在監(jiān)督方面的路線方針政策和干部監(jiān)督的知識,營造濃厚的干部監(jiān)督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監(jiān)督的典型事例,在黨組織內(nèi)宣傳黨員群眾的監(jiān)督,讓黨員群眾在開展民主監(jiān)督中,體現(xiàn)黨員群眾開展民主監(jiān)督的現(xiàn)實價值。把黨員群眾監(jiān)督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入,納入組織績效考核和個人年度考核內(nèi)容中來,提高黨員群眾的參與度,激發(fā)黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監(jiān)督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會,反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調(diào)查等形式,廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務(wù)、作風建設(shè)等方面存在的問題和建議。通過在內(nèi)外網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和設(shè)置群眾意見箱、公布監(jiān)督舉報電話等方式,暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監(jiān)督承諾制”,成立黨員群眾監(jiān)督督導(dǎo)組,改過去一年一次對黨員測評的做法,在日常生活中時時開展監(jiān)督側(cè)評。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺過好雙重民主生活會,自覺在黨支部中參加組織生活會,開展批評與自我批評,接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監(jiān)督機制的“保障度”。積極落實黨務(wù)公開制度,通過黨務(wù)信息欄、情況通報、文件傳閱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式,依規(guī)依法公開重大決策、重要干部任免、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲,以及黨員干部群眾關(guān)心的其他熱點難點問題事項,保障黨員干部群眾知情權(quán)。鼓勵黨員群眾對監(jiān)督情況進行實名反映,對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密,并將處置結(jié)果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,依紀依法嚴肅處理。

(一)對一體化綜合監(jiān)督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監(jiān)督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內(nèi)審等部門對一體化綜合監(jiān)督的理解還不夠深入,對其重要性和必要性認識仍存在不足缺,乏統(tǒng)籌謀劃和集成思維,比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內(nèi)的工作等同于做好監(jiān)督工作的內(nèi)容,導(dǎo)致部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)該監(jiān)督的沒有監(jiān)督到位。一些部門片面的認為監(jiān)督工作是黨建部門、紀檢部門的事情,對本應(yīng)該承擔的監(jiān)督責任和任務(wù)存在抵觸心理,協(xié)調(diào)配合不足、工作支持不夠,黨建部門作為整個一體化綜合監(jiān)督的牽頭部門也無可奈何,影響監(jiān)督成效。

(二)統(tǒng)籌推動一體化綜合監(jiān)督的力量偏弱。除紀檢部門專責監(jiān)督外,其他部門普遍存在監(jiān)督力量不足的問題。比如,系統(tǒng)黨建部門作為統(tǒng)籌推動一體化綜合監(jiān)督的牽頭部門,本身承擔著全系統(tǒng)推動稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨委主體責任落實、爭先創(chuàng)優(yōu)、稅務(wù)文化建設(shè)以及巡察等多重工作任務(wù)。比如,機關(guān)黨委承擔著本級機關(guān)黨建、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等具體工作。在人員力量未增加的情況下,導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督部門基本都是忙于應(yīng)付日常事務(wù),很難有精力督促落實監(jiān)督工作。

(三)落實一體化綜合監(jiān)督工作還缺乏具體化、程序化的規(guī)定。總局出臺關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度,對各類監(jiān)督責任主體提出了原則性的要求和意見較多,對落實監(jiān)督工作方法、程序沒有明確的制度規(guī)定,使實際監(jiān)督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監(jiān)督方面,系統(tǒng)黨建部門存在協(xié)助黨委全面監(jiān)督工作中存在缺乏必要抓手和載體,監(jiān)督工作難以抓實。

(四)部分黨員群眾缺乏主動監(jiān)督的意愿。在落實黨員群眾監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬而遠之,對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監(jiān)督工作是組織的事情,參與度不高。另一方面是對領(lǐng)導(dǎo)干部存在敬畏心理,擔心監(jiān)督甚至批評黨員領(lǐng)導(dǎo)同志會造成日常工作的不利或被動,有的甚至擔心會被“穿小鞋”。

(一)強化責任擔當。落實好一體化綜合監(jiān)督,敢于擔當是關(guān)鍵。各級黨委要履行好全面責任,黨委書記要履行好第一責任,對班子成員出現(xiàn)的問題要采取重點約談、單獨約談,或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評;班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求,監(jiān)管、約談分管領(lǐng)域的黨員干部;黨員干部之間也要相互提醒,使相關(guān)問題盡量在組織內(nèi)解決,防止小錯變成大問題。

(二)明確執(zhí)紀主業(yè)。紀檢部門作為黨內(nèi)監(jiān)督專職部門,要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),做好教育、提醒、預(yù)防等基礎(chǔ)工作,建立和完善黨規(guī)黨紀宣傳教育機制,扎緊織牢制度籠子。同時,加強對紀檢干部的監(jiān)督,堅決破除人情干擾,對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。

(三)嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內(nèi)審等部門要抓好日常監(jiān)督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、干部反映問題較多的單位,約談函詢主要負責人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人;堅持有紀不遵不放過,對違反政治紀律、人事紀律、財務(wù)紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”,既查處當事人的違規(guī)違紀問題,又倒查追究應(yīng)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和其它負有管理責任人員的責任。

坡頭鎮(zhèn)田園綜合體項目基本情況。

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,農(nóng)業(yè)部、財政部分別出臺政策措施,在山東、河南等18個省份推行田園綜合體試點示范工作。

坡頭鎮(zhèn)位于濟源市南部,是小浪底水利樞紐工程、西霞院反調(diào)節(jié)水庫工程項目所在地,處于洛陽、濟源交接地帶,是鄭汴洛、豫晉陜黃河文化旅游帶的核心節(jié)點。鎮(zhèn)區(qū)位于全鎮(zhèn)東部黃河河谷,北接丘陵山地,南臨碧波萬頃的西霞湖,是黃河中下游為數(shù)不多的濱河城鎮(zhèn),整個城鎮(zhèn)呈現(xiàn)“一城山色半城湖”的水城風情。建成區(qū)面積2平方公里,擁有完善的供水、排水、燃氣、電力、通訊管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,二廣、連霍、濟陽、濟運高速分列四周,交通便捷。

全鎮(zhèn)總面積137平方公里,人口2.6萬人。作為市委市政府確定的“濟源市城市副中心”、小浪底北岸新區(qū)省級旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)域,是濟源市“十三五”規(guī)劃和“全域旅游”規(guī)劃的重點區(qū)域。圍繞“全域旅游”、建設(shè)“文化旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)宜居新鎮(zhèn)”目標,坡頭鎮(zhèn)規(guī)劃了“一軸一帶三河三區(qū)”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即:濟坡路兩側(cè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展軸,小浪底專用線黃河北岸黃金旅游帶,橫貫東西;天女河生態(tài)文化游、大溝河觀光農(nóng)業(yè)游、大柴河文化濕地游,中心旅游綜合服務(wù)區(qū)、小浪底風景名勝區(qū)、連地旅游度假區(qū),構(gòu)建大旅游大開發(fā)格局。

坡頭鎮(zhèn)田園綜合體項目選址在:濟坡路兩側(cè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展軸北端,涵蓋狄溝、郝山、栗樹溝三村。該區(qū)域距離濟源市區(qū)8公里,是有名的蔬菜制種基地,山水溝壑,條件優(yōu)越,是建設(shè)踏青賞花、休閑采摘、靜心垂釣、水上娛樂、文化娛樂、農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)村農(nóng)活體驗等田園綜合體項目的良好區(qū)域。

狄溝村位于坡頭鎮(zhèn)最北端,小浪底專用線從北向南進入坡頭鎮(zhèn)的第一村,全村面積4平方公里,共有6個居民組,125戶535人,耕地800余畝。

郝山村位于狄溝村西側(cè),全村面積3.8平方公里,共有4個居民組。正在施工建設(shè)的“郝山印象”現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項目,計劃投資3億元,對寺河水庫及周邊區(qū)域進行整體開發(fā),建設(shè)內(nèi)容涵蓋仿古街風景區(qū)、花海區(qū)、愛國主義教育景區(qū)、歷史人文風景區(qū)、郝山莊風景區(qū)、玉帶湖風景區(qū)、梯田風景區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風景區(qū)等8大風景名勝景區(qū),著力打造自然風光與休閑旅游相融合的綜合性休閑度假區(qū)。截止目前,完成道路綠化硬化8公里,栽植苗木2.3萬余株,發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)300余畝,觀賞及油用牡丹200畝,護坡護岸及停車場建設(shè)完成,芍藥牡丹園、全面健身步道建成投用,并成功舉辦“濟源市全民健身郝山健步走”等大型休閑娛樂活動,民俗村改造與窯洞賓館建設(shè)正在推進。

栗樹溝位于坡頭鎮(zhèn)北部淺山區(qū),全村面積約7平方公里,共有10個居民組,180戶688人,全村蔬菜制種600余畝。栗樹溝仰韶文化遺址是河南省文物保護單位。投資2.6億元實施的大型農(nóng)文旅項目栗香農(nóng)莊項目,立足“仰韶文化”挖掘與白狄古城開發(fā),圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、有機采摘、水上旅游四大主題,主要發(fā)展孔雀觀賞、戶外拓展、水上游樂、果蔬采摘、特色餐飲和仰韶文化體驗等,旨在建設(shè)人文底蘊與現(xiàn)代氣息并重的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。目前已建成有河南省規(guī)模最大的孔雀園,有孔雀3000多只,火雞與珍珠雞各上百只;有全省落差最大的滑草滑道4條滑道;水上娛樂區(qū)有游船10條;卡丁車賽場有賽車10余輛;休閑觀光園、垂釣水庫、戶外拓展基地、果蔬采摘園、特色餐飲、真人cs基地、兒童游樂場、窯洞賓館、民俗村改造等項目正在建設(shè)。

可享受的政策:

1、田園綜合體經(jīng)今年中央一號文件首次提出后,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動落實休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》指出,要按照“3+1+x”的品牌培育體系,在面上繼續(xù)創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū)),在點上繼續(xù)推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村,在線上重點開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介。要繼續(xù)加大中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護傳承工作,指導(dǎo)各地積極探索農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等品牌創(chuàng)建。

2、為支持田園綜合體的發(fā)展,財政部印發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。財政部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下發(fā)了《田園綜合體項目建設(shè)政策性金融支持通知》。

4、濟源市正在開展“全域旅游”城市創(chuàng)建,制定出來了一系列鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,田園綜合體項目必將成為獎勵扶持的重點項目。

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局深入學習貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,進一步加強改革實踐探索,積極推進“綜合監(jiān)督一體集成”,把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)稅收工作的全過程。

在監(jiān)督主體上,切實加強黨委全面監(jiān)督,強化紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督,統(tǒng)籌部門職能監(jiān)督,做實基層黨組織日常監(jiān)督,深化黨員和群眾民主監(jiān)督,自覺接受和主動配合系統(tǒng)外部監(jiān)督,努力實現(xiàn)監(jiān)督主體一體化、監(jiān)督與業(yè)務(wù)一體化、上下級一體化。

在監(jiān)督內(nèi)容上,在聚焦做到“兩個維護”、稅收服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進減稅降費、組織稅費收入、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、發(fā)票電子化改革等“干好稅務(wù)”方面的監(jiān)督同時,切實加強干部選拔任用、職級晉升、個人有關(guān)事項報告、財務(wù)管理、編外人員管理、持續(xù)為基層減負等“帶好隊伍”方面的監(jiān)督。

同時,發(fā)揮好納稅人繳費人的特殊監(jiān)督作用,進一步織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷增強監(jiān)督合力和治理效果。

“要進一步扛牢壓實管黨治黨的政治責任,一起推進兩個責任同向發(fā)力,以強有力監(jiān)督促進‘十四五’稅收工作起步穩(wěn)、開篇新、成效顯。”青島市稅務(wù)局黨委書記、局長伍舫介紹說。

強化政治監(jiān)督上下聯(lián)動,推動稅務(wù)系統(tǒng)忠誠履職。堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督體系,以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實到位。2020年,緊扣黨中央減稅降費重大決策部署,駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組和稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢機構(gòu)組織(參與)減稅降費監(jiān)督檢查,走訪26萬余戶納稅人繳費人,發(fā)現(xiàn)問題推動立行立改,對近700名黨員干部和60余個黨組織予以追責問責,有效保障減稅降費政策落地見效。下一步將繼續(xù)落實紀檢監(jiān)察體制改革各項要求,加強對稅務(wù)系統(tǒng)紀檢機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,通過完善請示報告等制度機制,監(jiān)督指導(dǎo)各級紀檢機構(gòu)圍繞貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等進一步強化政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務(wù)在稅務(wù)系統(tǒng)落實見效。

緊盯規(guī)范“兩權(quán)”運行強化日常監(jiān)督,推動稅務(wù)系統(tǒng)依法履職。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,推動各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,提升監(jiān)督質(zhì)效,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,確保稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)在正確的軌道上運行。黨的十九大以來,稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和紀檢機構(gòu)共開展稅收違法案件“一案雙查”5000余件,處理3200余人。2020年,駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合北京市紀委監(jiān)委,對稅務(wù)總局稽查局副局長林楓利用稅收執(zhí)法權(quán)以稅謀私問題開展審查調(diào)查。下一步將積極支持、推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系,解決各種監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接不暢問題,著重圍繞中央深改委審議通過的《關(guān)于進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的意見》貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查,督促稅務(wù)系統(tǒng)黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督落到實處,做到“四個有人管”即沒發(fā)現(xiàn)風險有人管、沒及時推送風險有人管、沒及時應(yīng)對風險有人管、應(yīng)對風險效果不好有人管,更好管控內(nèi)部廉政風險和內(nèi)外勾結(jié)侵蝕稅款問題。

完善一體推進“三不”體制機制,推動稅務(wù)系統(tǒng)廉潔履職。加強派駐紀檢監(jiān)察組、地方紀委監(jiān)委、稅務(wù)系統(tǒng)紀檢機構(gòu)“組·地·稅”三方協(xié)作配合,探索貫通紀律監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督新途徑,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。貫通正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效,讓廣大納稅人繳費人感受到全面從嚴治黨帶來的公平正義。2020年,針對云南省宜良縣稅務(wù)局90后稅收助征員李曼溶貪污稅款案件暴露的突出問題,指導(dǎo)云南省稅務(wù)系統(tǒng)以案促改、聯(lián)動整改,推動稅務(wù)總局部署開展全國稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)金稅費征繳專項整治工作,各地稅務(wù)機關(guān)對26個方面的問題逐項核查,結(jié)合自查自糾發(fā)現(xiàn)的41人涉嫌貪污截留、不征少征稅款問題,追責問責800多人次,進一步完善內(nèi)控機制和稅源、票證、征繳綜合監(jiān)管。下一步駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組將按照中央紀委國家監(jiān)委部署要求,會同稅務(wù)總局黨委在全系統(tǒng)開展紀律作風問題專項整治,聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,“兩個責任”同向發(fā)力,聚焦虛開騙稅等稅收違法案件背后的腐敗和作風問題,加大懲治力度,做實以案促改、以案促治,推動強化思想道德和黨紀國法教育,大力推進清廉稅務(wù)建設(shè),營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強廣大納稅人繳費人滿意度和獲得感。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

根據(jù)稅務(wù)總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》文件精神,**市稅務(wù)局黨委認真貫徹落實全面構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系工作要求,加強工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好黨委全面監(jiān)督、紀檢機構(gòu)專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督和系統(tǒng)外部監(jiān)督的貫徹落實,推動構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監(jiān)督體系,為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅強保證。現(xiàn)將前階段開展情況報告如下:

**市稅務(wù)局黨委堅決擔負稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作主體責任,加強對監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、形成合力,通過整合監(jiān)督資源,打出監(jiān)督工作“組合拳”,將稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。

(一)明確監(jiān)督責任抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視推進構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督工作,切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系作為履行管黨治黨責任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,穩(wěn)步推動一體化綜合監(jiān)督體系在稅務(wù)系統(tǒng)試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,深入學習總局《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關(guān)于全面構(gòu)建全省稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的通知》等文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會上級精神。對“1+1+4”共6類監(jiān)督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監(jiān)督的協(xié)助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監(jiān)督、察內(nèi)審部門牽頭抓好職能監(jiān)督、機關(guān)黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監(jiān)督及黨員和群眾民主監(jiān)督、辦公室牽頭抓好接受外部監(jiān)督。三是清單化落實推進。各相關(guān)職能部門依據(jù)職責明確監(jiān)督事項、落實監(jiān)督措施、抓好監(jiān)督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監(jiān)督內(nèi)容,比照省局研究制定5大類27條**市稅務(wù)局黨委全面監(jiān)督責任清單,明確各條責任的牽頭領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門主要負責人自領(lǐng)任務(wù)的責任落實體系。

(二)理順監(jiān)督機制推落實。一是建立定期溝通協(xié)調(diào)機制。半年召開1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取6項監(jiān)督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務(wù),每季度通報1次監(jiān)督工作情況,凝聚監(jiān)督合力。其中紀檢組作為專責監(jiān)督機構(gòu)每季度召開1次集成監(jiān)督暨一案雙查聯(lián)席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監(jiān)督、各職能監(jiān)督部門、日常監(jiān)督和外部監(jiān)督工作中,各牽頭部門相互推送監(jiān)督情況,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、風險共防、成果共用。三是推行監(jiān)督疑點預(yù)警機制。針對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出對應(yīng)級別顏色的預(yù)警監(jiān)督卡,做到全面預(yù)警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監(jiān)督問責機制。對未按規(guī)定開展監(jiān)督、監(jiān)督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒,對監(jiān)督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究,通過嚴肅追責問責倒逼各監(jiān)督主體的各項監(jiān)督責任落到實處。

(三)把準監(jiān)督方向抓落實。一是突出強化政治監(jiān)督。在開展一體化綜合監(jiān)督工作中始終把做到“兩個維護”作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)。將全市稅務(wù)系統(tǒng)學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署作為監(jiān)督工作的重中重。分別開展學習***總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等重點工作監(jiān)督檢查,確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議,黨委書記與其他班子成員,與下級“一把手”談心談話10余次,通過提醒警示,及時指出存在問題,牢牢把握政治監(jiān)督的“方向盤。二是突出專項監(jiān)督檢查。市稅務(wù)局以作風建設(shè)為切入點和突破口,針對一定時期內(nèi)突出問題和重點工作任務(wù),重點開展防疫物資發(fā)放管理工作和稅費優(yōu)惠政策落實情況專項監(jiān)督檢查、違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養(yǎng)”問題專項整治、非職務(wù)違法犯罪問題專項行動等專項活動,切實維護了紀律的嚴肅性和權(quán)威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監(jiān)督、紀檢專責監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理缺失、執(zhí)法不到位等問題,及時督促有關(guān)單位做好整改。

(四)聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監(jiān)督試行單位對,在開展黨員群眾民主監(jiān)督工作中,重點要提升黨員群眾監(jiān)督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監(jiān)督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)黨員群眾本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù)。通過稅務(wù)部門內(nèi)外網(wǎng)站等媒介廣泛宣傳黨在監(jiān)督方面的路線方針政策和干部監(jiān)督的知識,營造濃厚的干部監(jiān)督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監(jiān)督的典型事例,在黨組織內(nèi)宣傳黨員群眾的監(jiān)督,讓黨員群眾在開展民主監(jiān)督中,體現(xiàn)黨員群眾開展民主監(jiān)督的現(xiàn)實價值。把黨員群眾監(jiān)督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入,納入組織績效考核和個人年度考核內(nèi)容中來,提高黨員群眾的參與度,激發(fā)黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監(jiān)督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會,反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調(diào)查等形式,廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務(wù)、作風建設(shè)等方面存在的問題和建議。通過在內(nèi)外網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和設(shè)置群眾意見箱、公布監(jiān)督舉報電話等方式,暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監(jiān)督承諾制”,成立黨員群眾監(jiān)督督導(dǎo)組,改過去一年一次對黨員測評的做法,在日常生活中時時開展監(jiān)督側(cè)評。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺過好雙重民主生活會,自覺在黨支部中參加組織生活會,開展批評與自我批評,接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監(jiān)督機制的“保障度”。積極落實黨務(wù)公開制度,通過黨務(wù)信息欄、情況通報、文件傳閱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式,依規(guī)依法公開重大決策、重要干部任免、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲,以及黨員干部群眾關(guān)心的其他熱點難點問題事項,保障黨員干部群眾知情權(quán)。鼓勵黨員群眾對監(jiān)督情況進行實名反映,對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密,并將處置結(jié)果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,依紀依法嚴肅處理。

(一)對一體化綜合監(jiān)督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監(jiān)督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內(nèi)審等部門對一體化綜合監(jiān)督的理解還不夠深入,對其重要性和必要性認識仍存在不足缺,乏統(tǒng)籌謀劃和集成思維,比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內(nèi)的工作等同于做好監(jiān)督工作的內(nèi)容,導(dǎo)致部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)該監(jiān)督的沒有監(jiān)督到位。一些部門片面的認為監(jiān)督工作是黨建部門、紀檢部門的事情,對本應(yīng)該承擔的監(jiān)督責任和任務(wù)存在抵觸心理,協(xié)調(diào)配合不足、工作支持不夠,黨建部門作為整個一體化綜合監(jiān)督的牽頭部門也無可奈何,影響監(jiān)督成效。

創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等具體工作。在人員力量未增加的情況下,導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督部門基本都是忙于應(yīng)付日常事務(wù),很難有精力督促落實監(jiān)督工作。

(三)落實一體化綜合監(jiān)督工作還缺乏具體化、程序化的規(guī)定。總局出臺關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及5項配套制度,對各類監(jiān)督責任主體提出了原則性的要求和意見較多,對落實監(jiān)督工作方法、程序沒有明確的制度規(guī)定,使實際監(jiān)督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監(jiān)督方面,系統(tǒng)黨建部門存在協(xié)助黨委全面監(jiān)督工作中存在缺乏必要抓手和載體,監(jiān)督工作難以抓實。

(四)部分黨員群眾缺乏主動監(jiān)督的意愿。在落實黨員群眾監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬而遠之,對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監(jiān)督工作是組織的事情,參與度不高。另一方面是對領(lǐng)導(dǎo)干部存在敬畏心理,擔心監(jiān)督甚至批評黨員領(lǐng)導(dǎo)同志會造成日常工作的不利或被動,有的甚至擔心會被“穿小鞋”。

(一)強化責任擔當。落實好一體化綜合監(jiān)督,敢于擔當是關(guān)鍵。各級黨委要履行好全面責任,黨委書記要履行好第一責任,對班子成員出現(xiàn)的問題要采取重點約談、單獨約談,或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評;班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求,監(jiān)管、約談分管領(lǐng)域的黨員干部;黨員干部之間也要相互提醒,使相關(guān)問題盡量在組織內(nèi)解決,防止小錯變成大問題。

(二)明確執(zhí)紀主業(yè)。紀檢部門作為黨內(nèi)監(jiān)督專職部門,要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),做好教育、提醒、預(yù)防等基礎(chǔ)工作,建立和完善黨規(guī)黨紀宣傳教育機制,扎緊織牢制度籠子。同時,加強對紀檢干部的監(jiān)督,堅決破除人情干擾,對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。

(三)嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內(nèi)審等部門要抓好日常監(jiān)督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、干部反映問題較多的單位,約談函詢主要負責人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人;堅持有紀不遵不放過,對違反政治紀律、人事紀律、財務(wù)紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”,既查處當事人的違規(guī)違紀問題,又倒查追究應(yīng)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和其它負有管理責任人員的責任。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告

根據(jù)《關(guān)于開展綜合監(jiān)督檢查的通知》文件要求,我局高度重視,積極開展對照檢查,現(xiàn)將xx局自查自糾情況匯報如下。

(一)加強黨的建設(shè)工作方面。

1.嚴格組織生活。在落實“三會一課”基礎(chǔ)上,積極拓展黨員教育形式、渠道,開展“微型黨課”,利用微信群、公眾號等新媒體平臺,開展形式簡短、新穎活潑的“微型黨課”,受到局廣大黨員的歡迎。做好黨費收繳管理,黨費收繳情況每半年局黨委開展一次檢查,檢查結(jié)果向黨員公布,從檢查情況看,所有黨員均能按時足額繳納。

2.加強作風建設(shè)。完善制度保障,出臺《xx局深入開展改作風提效率實施方案》、《xx局改作風提效率優(yōu)服務(wù)措施辦法》等一系列文件,形成黨風廉政建設(shè)制度體系;在全局范圍開展“怕、慢、假、庸、散”作風問題自查自糾,每名黨員干部撰寫一篇剖析材料,對照問題,深入查擺,狠抓整改。

3.抓好學習教育。開展紅色主題教育,利用紅色教育資源,組織黨員干部赴井岡山、xx紀念館等地重溫紅色歷史,傳承紅色基因,堅定理想信念;開展廉政警示教育,組織黨員干部參觀市黨風廉政教育展廳,觀看警示教育片等,接受廉政警示教育,繃緊“廉政弦”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講“廉政黨課”,局主要領(lǐng)導(dǎo)每年講“廉政”黨課至少一期,今年局黨組書記、局長xx就以《xxx》為題上黨課。

(二)推進全面從嚴治黨工作方面。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實主體責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風廉政建設(shè)工作,切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,將從嚴治黨責任扛在肩上。每年年初,將黨風廉政建設(shè)工作和反腐敗工作與當年各項工作同部署、同落實,出臺《xx局黨風廉政建設(shè)責任制工作方案》、《xx局黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工》,局黨組書記任黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,科(室、站)責任領(lǐng)導(dǎo)任成員,做到分工明確、壓實責任,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》,形成從領(lǐng)導(dǎo)班子到職能科室,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。

2.完善制度,嚴密防控廉政風險。完善了黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制度、黨風廉政建設(shè)責任考核制度、黨風廉政建設(shè)責任追究制度和局機關(guān)工作人員廉潔從政制度等,形成了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作制度體系。完善了局機關(guān)各科室及工作人員崗位責任制和考核考評制度,結(jié)合工作實際,細化、量化了督查考核項目,強化了考核結(jié)果的運用,切實推進了我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)范化和制度化。

3.強化監(jiān)管,嚴肅追究廉政責任。加強和完善了權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報告?zhèn)€人有關(guān)事項,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國定居和任職回避等相關(guān)要求。加強和完善了權(quán)力制約監(jiān)督機制,堅持“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的制度,主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事和財務(wù),重點崗位、關(guān)鍵人員定期輪崗交流,全面推進權(quán)力公開透明運行。加強對涉及xx補貼資金發(fā)放的高風險環(huán)節(jié)督查,與各級xx部門統(tǒng)一簽訂《xxxxx管理責任狀》、《黨風廉政建設(shè)責任書》,與各經(jīng)銷單位統(tǒng)一簽訂《xxx承諾書》,定期安排xx專項督查和抽查,加大督促檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和排除黨風廉政隱患。

(三)執(zhí)行中央八項規(guī)定情況方面。

1.組織學習,提高思想認識。通過召開局長辦公會、局務(wù)會和開展集中學習的方式,認真學習中央八項規(guī)定精神,研究部署貫徹落實中央八項規(guī)定工作,把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的精神上來,促使貫徹落實中央八項規(guī)定成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動,落實到平時的工作中去。

2.精簡會議和文件簡報。一是精簡會議。減少各類會議,能不開的堅決不開、能合并的合并召開。同時,控制會議時間、提高會議質(zhì)量,堅持開短會,會議發(fā)言和局領(lǐng)導(dǎo)工作布置、工作要求等講話做到精煉、簡短、直接,力戒空話、套話,避免重復(fù)。二是嚴格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā);已通過會議部署的工作,不再印發(fā)正式文件,通過“xxx信息網(wǎng)”公布;上級有關(guān)文件需通知有關(guān)方面執(zhí)行的,盡量采用電子郵件或電子公文系統(tǒng)方式通知。

3.嚴格公務(wù)接待。局機關(guān)所有公務(wù)接待活動統(tǒng)一由辦公室負責管理,事前須填寫《接待審批表》,報局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室統(tǒng)一安排。同時,控制公務(wù)接待范圍和接待標準,減少陪同人員,杜絕上煙酒、高檔菜肴,積極響應(yīng)“文明餐桌”行動。

4.加強執(zhí)法執(zhí)勤用車管理。制定了《xx局執(zhí)法執(zhí)勤用車及駕駛員管理制度》,合理調(diào)配和使用車輛,提高駕駛員隊伍素質(zhì),確保安全行駛和節(jié)約費用開支。

5.嚴格控制差旅費等開支。局機關(guān)工作人員出差,需經(jīng)批準后方可出行。出差人員出差期間,按規(guī)定標準乘坐交通工具、住宿。在外地學習考察、參加會議,不得借機到風景區(qū)游覽。未按規(guī)定的,超標準的金額由出差人員自行承擔。購買辦公用品,主要通過政府采購,用轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡形式結(jié)算。

6.清理超標辦公室。我局對超過使用標準面積的辦公室進行了統(tǒng)一清理和調(diào)整,辦公面積已符合規(guī)定要求。

7.深入聯(lián)系基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個下屬基層支部和2至3個縣(市、區(qū)),認真履行“xxx”的職責和義務(wù),通過各種形式,定期深入基層進行調(diào)查研究,在深入基層調(diào)查研究中,做到輕車簡從,不搞形式主義,不搞“花架子”,真正深入基層,了解基層單位工作情況和干部職工及農(nóng)民群眾的意見、建議,幫助基層解決實際問題。

8.強化督促檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭抓好各項規(guī)定的落實,自覺接受監(jiān)督;二是強化紀律觀念和制度執(zhí)行,提高執(zhí)行力和工作效率,做到令行禁止;三是定期通報執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(四)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面。

1.落實財經(jīng)政策。認真落實中央和省、市關(guān)于規(guī)范津貼補貼的相關(guān)政策,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和單位預(yù)算,合理安排經(jīng)費支出、固定資產(chǎn)登記核算,非稅收入執(zhí)行“收支兩條線”繳入市財政專戶,按照文件規(guī)定發(fā)放津補貼,不存在違規(guī)發(fā)放津補貼、亂發(fā)錢物、私設(shè)“小金庫”、公款旅游等情況。

2.執(zhí)行財經(jīng)制度。秉持勤儉節(jié)約、廉潔從政的宗旨,嚴格遵守各項財經(jīng)制度,不存在用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動,以及違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包的情況。下基層檢查或調(diào)研,嚴格執(zhí)行相關(guān)標準,杜絕了超標準住宿和收受土特產(chǎn)、禮品等現(xiàn)象。

3.加強經(jīng)費管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支,切實加強經(jīng)費管理。在經(jīng)費審查過程中,嚴控支出標準和支出范圍,確保開支符合預(yù)算要求。嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,做到了開支逐年遞減,符合規(guī)定。不存在超標配置車輛、超標裝修辦公(業(yè)務(wù))用房等違規(guī)行為。嚴格接待標準,增強勤儉節(jié)約意識。嚴格執(zhí)行《xx市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行辦法》,公務(wù)接待原則上在定點酒店和機關(guān)食堂就餐,控制陪餐人數(shù),開會和培訓一般安排自助餐。推廣節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能和光盤行動等好習慣,養(yǎng)成文明健康生活方式。繼續(xù)落實嚴禁公車私用等措施。進一步落實無紙化辦公,減少紙制文件數(shù)量。

4.實行專款專用。省級、市級項目資金專款專用,不存在挪用、截留等違規(guī)行為。遵循公開透明、突出重點、統(tǒng)籌管理、加強監(jiān)督的原則,切實抓好項目資金的管理,確保項目資金使用規(guī)范、安全和高效。通過與財政局部門協(xié)作,在資金撥付時,嚴格把關(guān),在項目的總結(jié)與驗收過程中,對項目實施情況進行跟蹤管理,審查實施工作材料,避免實施過程中出現(xiàn)問題,確保績效工作目標的完成。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,及時、合理地撥付項目資金,不存在截留、擠占挪用項目資金等方面的問題,確保項目資金及時到位,專款專用。

5.嚴格財務(wù)審批。嚴格按照《行政事業(yè)單位會計制度》規(guī)定,合理設(shè)置財務(wù)機構(gòu)、配備財務(wù)人員,做到了財務(wù)管理有制度,財務(wù)人員有監(jiān)督,財務(wù)開支有審批。

(五)黨員干部廉潔自律方面。

堅持以上率下,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率。xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終嚴于律己,以身作則,以上率下,堅持求真務(wù)實、廉潔奉公,認真踐行“三嚴三實”要求,一級做給一級看,一級帶著一級干,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實營造了風清氣正、實干擔當?shù)牧己梅諊谧黠L建設(shè)上當好了表率、作出了榜樣。

雖然目前我局在以上五個方面的工作落實上總體取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。

(三)執(zhí)行中央八項規(guī)定情況方面。一是從嚴要求上還有差距。貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市若干規(guī)定監(jiān)督檢查開展得較少,主動監(jiān)督不多,公開透明和引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督也還不夠,貫徹落實的力度還需進一步加強,在公務(wù)接待、公車管理、調(diào)查研究中也還有落實不夠到位、不夠嚴格的情形。二是完善細化制度還有差距。公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理等制度還需進一步完善細化,做到更具操作性、針對性;檢查考核還需進一步予以量化明確,以提高檢查考核的實效。

(四)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面。一是差旅費報銷不夠規(guī)范。存在出差補助與住宿費分別填單報銷的問題。主要原因是,原理解認為現(xiàn)金支付的旅差費不超過單位現(xiàn)金支付比例就符合規(guī)定,而在財務(wù)做賬時,造成出差補助現(xiàn)金支付給個人,住宿費和出差補助分別填單報銷的問題。從2017年1月1日起,我局已按《xx市市直機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行。二是接待費做賬不規(guī)范。2016年,xx局支出接待費xx萬元,存在將所有接待審批單和接待公函單獨裝訂成冊備查,而未附在支付憑證后一同做賬的問題。從2017年1月1日起,我局財務(wù)已嚴格按規(guī)定要求執(zhí)行。三是辦公用紙沒有定點采購。主要原因是,我局從2009年起就在xx公司購買辦公用紙,當時xx公司是政府定點采購供應(yīng)商。2015年市本級定點采購重新招標后,我局未了解到xx公司沒有中標,因此,按慣例仍舊在xx公司采購辦公用紙。現(xiàn)已整改到位。

(五)黨員干部廉潔自律方面。部分黨員干部對廉潔自律的認識不夠到位,對工作時間之外的小事小節(jié)認為影響不大,放松了對自身的要求。

(一)堅持政治引領(lǐng),把黨建擺在首位。

圍繞“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平同志核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔自律教育,深入學習全省作風建設(shè)工作會議精神。嚴格落實“三會一課”制度,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,履行抓黨建第一責任人責任,帶頭參加學習討論,帶頭講黨課,帶頭參加組織生活會,帶頭民主評議,以上率下,營造濃厚黨建氛圍。

(二)將黨風廉政建設(shè)貫穿黨的建設(shè)工作始終。

加強思想武裝,將黨風廉政教育列入“三會一課”重要內(nèi)容,以“3+x”學習模式和主題誦讀為抓手,深入學習十九大報告關(guān)于全面從嚴治黨方面的論述,黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定,全省作風建設(shè)工作會議精神等省市有關(guān)黨風廉政建設(shè)的會議精神,持續(xù)提高黨員理論修養(yǎng),強化廉政意識。強化考核問責,將黨風廉政建設(shè)履責情況納入年終績效考評體系,與業(yè)務(wù)工作同步考核,結(jié)合工作實際細化、量化考核項目,增強可操作性,切實推進我局黨風廉政建設(shè)規(guī)范化。

(三)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。

深化教育,克服思想認識上的誤區(qū)。繼續(xù)通過多種學習教育方式,深化豐富學習教育內(nèi)涵,創(chuàng)新學習教育手段,采取強化灌輸教育、正面教育和反面教育等有效方法,掃除思想盲區(qū)和認識誤區(qū)。強化責任,形成齊抓共管的合力。進一步明確細化領(lǐng)導(dǎo)、科室責任,確保責任落實到位。加大督查,鞏固工作成果。按照經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的思路,采取巡查、突查、日常檢查等方式,進一步加大督促檢查力度。同時采取積極受理群眾投訴舉報,加大公開透明力度,定期通報有關(guān)情況、嚴肅查處有關(guān)問題等措施強化督促檢查。細化制度,建立常態(tài)化機制。立足長遠,從細處入手,對財務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)車輛使用管理等改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)制度進一步完善細化,形成改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的嚴密制度體系。

(四)嚴肅財經(jīng)紀律強化財務(wù)管理與監(jiān)督。

強化學習意識,筑牢思想防線。繼續(xù)加強財經(jīng)紀律方面有關(guān)的條文、政策、規(guī)定的學習。加快預(yù)算進度,提高資金使用效益。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。層層分解責任,層層落實責任,層層追究責任。強化內(nèi)部管控,嚴肅問責追究。工作中加強“三公”經(jīng)費的管理,規(guī)范“三公”經(jīng)費的開支。旅差費、接待費、會議費、培訓費、出國經(jīng)費等,都要嚴格按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行,按照相關(guān)的程序和規(guī)范審核把關(guān)。辦事主動公開,自覺接受監(jiān)督。財務(wù)人員一定要堅持原則,按照財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的要求,為領(lǐng)導(dǎo)干部當好助手、當好參謀。要始終站在為黨負責、為事業(yè)負責的角度,充分發(fā)表意見,認真履行職責。

(五)加強廉政學習教育,強化廉潔自律意識。

堅持業(yè)務(wù)素質(zhì)提高與政治理論水平提升相結(jié)合,個人自學與集中學習相結(jié)合,組織全局黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,深入學習黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定,全省作風建設(shè)工作會議精神等系列內(nèi)容,提高黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng),增強拒腐防變的能力。定期組織開展廉政文化教育和革命傳統(tǒng)教育,不斷強化黨員干部的廉潔自律意識。

市稅務(wù)局年推進一體化綜合監(jiān)督情況報告范文

根據(jù)《關(guān)于開展綜合監(jiān)督檢查工作的通知》及《關(guān)于開展2021年度綜合監(jiān)督檢查的方案》要求,紀委高度重視,積極開展對照檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:

(一)重點事項落實情況。

1.落實“第一議題”制度情況。2020年以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神及習近平總書記重要講話和指示批示精神。研究制定了《黨委理論學習中心組2021年專題學習重點內(nèi)容安排》(黨發(fā)〔2021〕15號),黨委會、黨委理論學習中心組(擴大)會議落實“第一議題”制度,不斷推進領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習,加強理論武裝。2020年9月至2021年10月黨委會、黨委理論學習中心組(擴大)會議及時學習貫徹傳達習近平總書記重要講話和指示批示精神25次;學習黨的十九屆五中全會精神3次。

2.扎實推進黨史學習教育情況。在黨史學習教育大背景下,黨委黨史學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求,秉持以職工群眾為中心的發(fā)展思想,引導(dǎo)廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。聚焦主責主業(yè)以及三個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,用實際行動展現(xiàn)國有企業(yè)在新時代的使命與擔當。紀委協(xié)助黨委積極推進黨史學習教育深入開展,6月16日-18日,黨委組織部聯(lián)合紀檢室等部門對11家所屬單位黨史學習教育開展情況進行了專項檢查,檢查中對存在的“我為群眾辦實事”重點工作描述不清楚、黨史專題學習交流開展次數(shù)不足等問題進行了現(xiàn)場反饋,督促各單位立行立改。紀委積極督促開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推進等歷史遺留問題,切實把職工群眾的實事辦好、好事辦實。

3.落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實“回頭看”工作開展情況。根據(jù)國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署,為更好完成好“回頭看”工作任務(wù),9月8日紀委書記主持召開了監(jiān)督工作委員會會議,部署此項工作。黨委制定了《貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神“回頭看”工作任務(wù)分解方案》(黨發(fā)〔2021〕53號),紀委積極督促專項整治工作,向所屬單位下發(fā)了《紀委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于督促做好貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神“回頭看”暨財務(wù)會計信息虛假問題整治專項行動的通知的通知》,黨委積極開展自查工作,9月22日印發(fā)了《關(guān)于開展整治財務(wù)會計信息虛假問題專項自查整改的報告》(集團發(fā)〔2021〕80號)并上報。

4.國企改革三年行動方案執(zhí)行情況。堅決落實改革三年行動方案部署推進會議精神,3月10日召開局長辦公會,研究決定關(guān)于公司三年改革行動實施計劃事項,印發(fā)了《有限責任公司改革三年行動實施計劃(2020-2022年)》(公司發(fā)經(jīng)營〔2021〕10號),建立工作臺賬,(現(xiàn)已完成58.62%,預(yù)計年底完成70%以上),積極推進相關(guān)工作。

(二)黨內(nèi)組織生活開展情況。

1.領(lǐng)導(dǎo)人員參加雙重組織生活情況。黨委書記、局長同志,副書記同志等局領(lǐng)導(dǎo)均能以領(lǐng)導(dǎo)和一般黨員身份參加支部組織生活會。

2.其他黨組織生活情況。為了更好地做好職工群眾是思想政治工作,根據(jù)有關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)人員積極落實講黨課要求。自2020年9月至今,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以十九屆五中全會精神、黨史學習教育等內(nèi)容為主題,結(jié)合單位實際情況共開展講黨課13次。通過深入學習,端正了職工群眾是思想認識,改進了工作作風,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況。

黨委積極履行黨風廉政建設(shè)主體責任,研究部署黨風廉政建設(shè)工作。經(jīng)黨委研究,2021年2月6日召開了黨的建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。會上黨委書記、局長同志了做了題為《守正創(chuàng)新抓黨建精心謀劃促發(fā)展持續(xù)推動黨建工作與經(jīng)營工作深度融合》的工作報告,紀委書記同志發(fā)表了題為《貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建大監(jiān)督格局為我局經(jīng)濟工作高質(zhì)量發(fā)展提供紀律保障》的重要講話。會上與機關(guān)各部室負責人和所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風廉政建設(shè)責任書20份。5月7日,印發(fā)了《2021年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)分工》。7月13日,黨委書記、局長同志主持召開了第6次黨委會,會議聽取了黨委2021年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的報告,研究審議紀委2021年上半年工作總結(jié)。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”工作臺賬。積極推進“三不”制度建設(shè),研究制定了《黨委關(guān)于開展以案促改、促進“三不”一體推進工作實施方案》等制度,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

(四)決策機制運行情況。

黨委堅決把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向,使黨的理論和路線方針政策得到堅決貫徹落實;堅持議大事、抓重點,發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅決貫徹執(zhí)行總局“三重一大”決策制度,規(guī)范研究“三重一大”決策事項。研究制定了《公司董事會議事規(guī)則》《公司總經(jīng)理議事規(guī)則》《公司監(jiān)事會管理暫行辦法》等制度,董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會運行正常。

(五)落實中央八項規(guī)定精神情況。

黨委不斷健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度建設(shè),修改完善了《本部工作人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》《單位負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》《所屬單位負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》,印發(fā)了《機關(guān)差旅費管理辦法》《總部差旅費管理辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)了《公務(wù)用車管理辦法(試行)》等,堅決按制度執(zhí)行。2020年9月至今,不存在購買酒水情況;公車使用規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)人員津補貼發(fā)放合規(guī);差旅費報銷規(guī)范,不存在超標準乘坐、超標準住宿、超額領(lǐng)取交通補貼伙食補貼等行為。

(六)加強對“一把手”和班子成員的監(jiān)督工作情況。

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。紀委堅決貫徹落實《紀委關(guān)于認真學習貫徹中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的通知》要求,切實履行監(jiān)督職責,在各項會議中,主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。

開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。2021年局黨委巡察辦聯(lián)合風控、財務(wù)、經(jīng)營等部門參與聯(lián)合監(jiān)督。7月27日至8月20日對所屬13家單位進行違規(guī)掛靠專項巡察。8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。集中開展了化公為私、影子公司、影子股東專項整治工作,通過不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)、深入查擺問題、強化督促檢查,進一步樹牢紀律意識,不斷轉(zhuǎn)變了工作作風,強化了實干精神,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。

(七)巡視整改落實情況。

1.未收到反饋的問題。

2.2021年7月23日至8月27日,開展了違規(guī)掛靠專項巡視。9月27日下發(fā)了《第一專項巡視組關(guān)于對公司開展違規(guī)掛靠專項巡視的反饋意見》。黨委按照檢查范圍要求,對違規(guī)掛靠問題深挖細查,對參股股權(quán)進行全面自查評估;對重點行業(yè)企業(yè),檢查范圍延伸拓展到項目;對“零報告”所屬單位,逐一檢查核實;對歷史遺留問題攻堅克難,采取有力措施加快解決,確保違規(guī)掛靠綜合整治按照總局黨委整體工作部署按時完成。目前整改工作正在進行中。

(八)選人用人情況。

嚴格遵循干部選拔任用程序和招聘程序,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質(zhì)高、工作能力強、作風過硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。2020年9月至今社招調(diào)入三級單位班子成員的有3人,新進事業(yè)身份的有2人,任用手續(xù)齊全,程序合規(guī)。

(九)落實紀委施工項目廉潔風險防控工作要求情況。

為進一步提升施工項目廉潔風險管理水平,有效防范施工項目領(lǐng)域可能發(fā)生的設(shè)租尋租、利益輸送、化公為私等不廉潔行為,紀委強化制度建設(shè),開展專項整治、專項巡察,積極做好“防”“控”工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)了紀委《施工項目廉潔風險防控工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于對施工項目開展“蹲點式”監(jiān)督工作的實施辦法》《項目管理人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范》三項制度,要求各單位紀委協(xié)助各單位黨組織組織班子成員、項目管理人員認真學習文件精神,進一步提升各類施工項目廉潔風險管理水平;二是印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實紀委施工項目廉潔風險防控工作指導(dǎo)意見等工作方案》,并按照方案要求對施工項目廉潔風險進行排查,組織項目負責人、項目經(jīng)理及關(guān)鍵人員簽訂廉潔承諾書各222份,開展廉潔談話222人次;三是轉(zhuǎn)發(fā)紀委《監(jiān)督提示函》,要求各單位紀委配合所在單位經(jīng)營、財務(wù)、風險防控等部門對函件中的7項內(nèi)容進行認真排查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,共同加強項目建設(shè)領(lǐng)域廉潔風險防控。四是印發(fā)了《關(guān)于開展施工項目廉潔風險防控監(jiān)督工作的通知》,對各單位較大和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的施工項目開展了監(jiān)督檢查,強化施工項目廉潔風險防控工作。

(十)“靠企吃企”問題整治情況。

黨委巡察組于2021年8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。通過此次專項巡察,未發(fā)現(xiàn)存在各類“靠企吃企”問題。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題有四個,已建立問題整治監(jiān)督工作臺賬。

(十一)案件管理和信訪舉報線索登記和處置情況。

紀委堅持有案必查,執(zhí)紀從嚴,抓好巡察、審計追責工作,保持了高壓態(tài)勢,形成了有力震懾。今年來,紀委收到信訪舉報共計00件,自收00件,轉(zhuǎn)辦00件,其中重復(fù)件2件。紀委對問題線索談話函詢了結(jié)00件,初步核實了結(jié)00件,正在處理00件。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理00人次。運用第一種形態(tài)00人次,其中談話提醒00人次,提醒談話00人次,誡勉談話00人次;運用第二種形態(tài)00人次,行政降級1人次,行政記大過1人次;運用第三種形態(tài)2人次,留黨察看1人次,過失性辭退1人次。堅持挺紀在前,注重抓早抓小,早提醒、早防范,深入運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,利用懲治“極少數(shù)”,達到教育“大多數(shù)”的目的。2020年9月至今,未收到反映違規(guī)掛靠、影子股東影子公司、股權(quán)代持等“靠企吃企”問題線索。

(十二)駐京辦清理“回頭看”工作情況。

2019年深入開展駐京辦事機構(gòu)專項清理工作,積極行動,印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)禁止設(shè)立駐京駐外(地)辦事處的通知》(發(fā)〔2019〕88號)。2021年10月13日,紀委召開第12次紀委書記辦公會,會上對紀委下發(fā)的《關(guān)于開展中央企業(yè)駐京辦事機構(gòu)專項清理“回頭看”工作的通知》進行了深入學習。10月13日,紀檢室對所屬單位是否設(shè)立駐京駐外(地)辦事機構(gòu)進行了檢查。通過檢查,機關(guān)本部及所屬13家單位均未設(shè)立駐京駐外(地)辦事機構(gòu)。

雖然目前在上述幾方面工作落實上取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。

(一)落實“第一議題”制度不到位。個別黨委會沒有嚴格落實“第一議題”要求。

(二)紀檢機構(gòu)未建立“我為群眾辦實事”事項清單及落實臺賬。只是跟進監(jiān)督機關(guān)及各單位辦實事開展情況。

(一)黨委將圍繞黨史學習教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。結(jié)合單位實際不折不扣抓好“第一議題”制度落實常態(tài)化、實效化,真正把學習融入日常、抓在經(jīng)常,實現(xiàn)閉環(huán)管理。紀委將進一步做實政治監(jiān)督,加強對落實“第一議題”制度的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把政治理論學習作為黨委(總支、支部)會議、理論學習中心組(擴大)會議的“第一議題”,促使廣大黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)管理實踐、解決突出問題。

(二)強化廉潔教育。持續(xù)開展廉潔文化氛圍營造活動,在辦公區(qū)、施工項目做宣傳展板融入廉潔元素,讓廉潔氛圍無處不在,營造了“人人崇廉,項目倡廉”的從業(yè)氛圍。在日常工作和重要時間節(jié)點發(fā)送提醒通知,提醒職工愛崗敬業(yè),崇廉拒腐,通過微信群、qq群、網(wǎng)站平臺等數(shù)字媒體中發(fā)布廉潔教育文章,讓廉潔文化在潛移默化中悄然入心,不斷提升員工廉潔從業(yè)意識。不斷加強警示教育,加強用“身邊人”和“身邊事”教育引導(dǎo)黨員干部,營造良好廉潔氛圍。

(三)嚴格貫徹執(zhí)行《紀委關(guān)于貫徹落實中共中央加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的實施辦法(暫行)》要求,嚴格落實對三級單位“一把手”談話制度,加強對三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。

(四)充分發(fā)揮監(jiān)督工作委員會作用,形成監(jiān)督合力,強化日常監(jiān)督。重點關(guān)注選人用人、關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等情況,不斷嚴密制度體系、改進工作作風。

(五)持續(xù)深入開展靠企吃企問題專項整治,將靠企吃企問題納入日常監(jiān)督范圍,強化制度建設(shè),有效防范施工項目違規(guī)違紀問題。

(六)加強對巡視巡察、專項整治、審計等反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,確保直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),切實把反饋問題整改落實到位。

“兩個責任”落實及加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督綜合調(diào)研報告

一、總體情況。

*黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九次歷屆全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央省市縣紀委全會精神,始終強化“兩個責任”落實,嚴格履行“一崗雙責”,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。知責于心、擔責于身、履責于行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全力統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作,為*各項工作的順利開展提供了堅強保障。

二、工作亮點。

(一)知責于心,擰緊思想“螺絲”

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。不折不扣落實全面從嚴治黨責任,認真學習貫徹《規(guī)定》《意見》,今年以來共組織黨委會、中心組專題學習*次,合理安排好每一次的學習內(nèi)容和學習形式,做好示范引領(lǐng),強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當。二是堅持融入日常。把以案促改警示教育和黨史學習教育結(jié)合起來,突出黨性鍛煉和思想交流。堅持常態(tài)化學習機制,開展以案促改主題黨日、文藝演出等活動*次,并通過撰寫。

心得體會。

等自學形式努力把以案促改工作抓在日常、融入日常。三是堅持學用結(jié)合。邀請*宣講團等專家團體召開學習講座*次;打卡**、**、**等革命遺址等“紅色地標”*處。通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,筑牢思想防線。

(二)擔責于身,擂響沖鋒“戰(zhàn)鼓”

一是明確主體責任。制定《**局“一把手”權(quán)限清單》《**局全面從嚴治黨主體責任任務(wù)清單》,明確*大項*條具體工作措施,壓緊壓實主體責任,強化“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”,進一步明確了黨組主體責任、主要負責人的第一責任人責任、班子其他成員的一崗雙責責任,理清了工作思路,明確了工作任務(wù),壓緊壓實責任,建立了橫向到邊、縱向到底的責任制網(wǎng)絡(luò)。二是健全制度機制。通過制定《***“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》《****固定資產(chǎn)管理辦法》《機關(guān)財務(wù)管理制度》等文件*個,完善會審會簽、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、內(nèi)部**等制度*個。努力構(gòu)建權(quán)責明晰、制衡有力、運行高效、科學合理的體質(zhì)機制,不斷提升反腐敗的規(guī)范化、法治化水平。三是注重全程監(jiān)督。堅持將廉政監(jiān)督貫穿**工作全過程,實行審前廉政談話,審中廉政監(jiān)督,審后廉政回訪。今年以來,開展“廉政家訪”*次,對*名新調(diào)整中層干部開展談心談話,在**項目進點前與**組成語簽訂《個人廉政承諾書》**份,梳理排查重點崗位、重點人員廉政風險點**個,制定相應(yīng)整改措施**條,切實增強黨員干部的廉潔意識、規(guī)矩意識和責任意識,深入推進提醒教育全員覆蓋、不留盲區(qū)。

(三)履責于行,上好實干“發(fā)條”

一是聚焦重大違法違紀問題,發(fā)揮**反腐“利劍”作用。今年以來圍繞中央和省、市、縣重大政策措施落實情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任和重點建設(shè)項目實施情況等開展**項目**個,涉及各類違紀違規(guī)及管理不規(guī)范資金**億元,為縣財政增收節(jié)支近**億元。在高質(zhì)量推進**全覆蓋中敢于揭示問題,善于揭示問題。加大對重大違法違紀問題和群眾身邊的“微腐敗”的查處力度,移送問題線索*件,為推動全縣黨風廉政建設(shè)貢獻**力量。二是聚焦問題整改長效機制,促進完善制度“源頭”治腐。頂格推動全力做好**監(jiān)督“后半篇”文章,堅持“治已病、防未病”,嚴格落實**整改監(jiān)督責任,先后召開*次**整改聯(lián)席會議,督促全縣各部門整改問題**個,實現(xiàn)增收節(jié)支**萬元,促進資金撥付到位**萬元,挽回損失**萬元,推動相關(guān)部門出臺*項管理制度。推動完善機制從源頭上助力廉政建設(shè)。三是加強紀巡審聯(lián)合協(xié)作,推進“同題共答”。積極探索巡察**合作機制,分別與縣紀委監(jiān)委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)《**紀審協(xié)同監(jiān)督工作機制的暫行辦法》《**巡察機構(gòu)與**有關(guān)事項協(xié)作辦法》,建立信息互通、監(jiān)督互動、措施互補、成果互享的協(xié)作機制,凝聚監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。

三、

存在的問題。

隨著**領(lǐng)域不斷拓展,工作質(zhì)量要求的不斷提升,加上**工作難度大、任務(wù)多、時效性強,目前該局復(fù)合型人才數(shù)量不足,面臨著“人少事多”的困局,“一人拆成三人用”的現(xiàn)象時有發(fā)生,有限的**資源被越來越多工作所“搶占”,“人員少、任務(wù)重”已成為當下該局面臨的一大難題。

四、意見建議。

一是進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制,健全組織,落實制度,明確責任,抓好基礎(chǔ),著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,始終堅持以人民為中心的政治立場,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終維護最廣大人民群眾根本利益。二是堅持不懈地抓好學習教育,深化提高全體黨員干部對黨風廉政工作的認識,確保整個**隊伍的長期純潔,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的紀律作風保障。三是注重工作創(chuàng)新,結(jié)合**部門面臨的新形勢,在實踐中進一步探索業(yè)務(wù)型機關(guān)加強黨風廉政建設(shè)的工作路子,力求摸索。

總結(jié)。

出具有**部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法。

落實兩個責任情況報告。

落實兩個責任情況報告五篇。

落實兩個責任承諾書。

市稅務(wù)局推進一體化綜合監(jiān)督情況報告范文

2023年4月以來,按照市委和總局黨組的部署,重慶市地稅局在全市地稅系統(tǒng)黨員中組織開展了“兩學一做”學習教育。市局黨組高度重視學習教育工作,將其作為一項重大政治任務(wù),精心謀劃、統(tǒng)籌安排,從嚴要求、扎實推進,實現(xiàn)了學習教育的良好開局。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)堅持以責促抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。成立了市局黨組書記任組長的學習教育協(xié)調(diào)小組,以及由市局黨組成員任組長的10個指(督)導(dǎo)組,負責指導(dǎo)和督促聯(lián)系、分管單位學習教育,并將學習教育情況納入系統(tǒng)第八輪“黨建工作先進單位”、機關(guān)“五好”黨支部評比,以及基層黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職的重要內(nèi)容。目前,市局黨組成員到聯(lián)系點指導(dǎo)達35次。在市局協(xié)調(diào)小組下面設(shè)立了綜合組和宣傳組,組織實施日常工作。編印換屆選舉工作手冊,指導(dǎo)機關(guān)支部和基層黨組織換屆工作;組織培訓并集中排查市局機關(guān)黨員組織關(guān)系,及時更新、匯總系統(tǒng)黨組織和黨員基數(shù);分2期培訓系統(tǒng)黨務(wù)干部和支部書記共183名,幫助把握學習教育的要求和方法,夯實了工作基礎(chǔ)。細化制定了學習教育日程表、自學書目表、上專題黨課及專題學習討論計劃表,并定期編發(fā)《中心組學習資料》,提供學習重點內(nèi)容。建立學習情況周報、協(xié)調(diào)小組雙周會等制度,推動面上工作。

(二)堅持以宣促導(dǎo),在濃厚氛圍上下功夫。專門制定了“兩學一做”學習教育宣傳工作方案,明確宣傳重點任務(wù)、主要形式和責任分工。在辦公場所設(shè)置“兩學一做”學習教育宣傳專欄,張貼宣傳資料,并利用電視輪播系統(tǒng)和led屏播放學習教育相關(guān)內(nèi)容,營造學習氛圍。目前,系統(tǒng)各支部全面建成了宣傳陣地,同步展示工作計劃、學習動態(tài)、研討成果等情況。在統(tǒng)一發(fā)放規(guī)定書目的基礎(chǔ)上,發(fā)送12366主題短信,及時推送“共產(chǎn)黨員”、“重慶黨員教育”等微信相關(guān)內(nèi)容,滿足學習需求。市局每月至少編發(fā)1期專題簡報,在市局內(nèi)網(wǎng)和《重慶地稅》、《地稅黨建》雜志分別開設(shè)專題網(wǎng)頁和專題欄目,匯集相關(guān)工作要求、學習資料,反映學習動態(tài)。目前,中央“兩學一做”學習教育網(wǎng)、《重慶日報》等媒體宣傳相關(guān)做法5次。組織“逐夢十三五,傳遞正能量”地稅好故事評選和巡講活動,在“七一”前評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織,樹立學習典型。

細化、落實中心組學習計劃,過好雙重組織生活。目前,市局黨組成員參加所在支部學習22次、上黨課26場次,先后圍繞《黨章》、《黨委會的工作方法》等開展專題學習研討2次。各支部發(fā)揮主體作用,依托“三會一課”制度,立足實際對集體和黨員學習作出計劃,細分“堅定理想信念,增強政治定力”、“嚴守紀律規(guī)矩,培養(yǎng)高尚情操”、“踐行黨的宗旨,發(fā)揮先鋒作用”等3個專題定目標、定內(nèi)容、定時間。每次專題學習討論按“平時自學、每月1次集中學、每季度1次專題討論”的步驟和“支部班子成員中心發(fā)言+每名黨員交流發(fā)言+支部書記小結(jié)”的模式予以推進,增強學習效果。目前,系統(tǒng)各黨支部已開展專題學習討論560次、支部黨課258場次,市局擇優(yōu)展示優(yōu)秀心得25篇。同時,立足行業(yè)實際,圍繞把黨員干部培養(yǎng)成稅收工作的行家里手,開展“練內(nèi)功、強素質(zhì)、樹形象”工作,先后組織了崗位業(yè)務(wù)在線考試、地方稅管理業(yè)務(wù)培訓以及“落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略之稅收對策研究”,拓展了學習范圍。還結(jié)合紀念建黨95周年,舉辦支部書記微型黨課競賽、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”辯論賽、青年創(chuàng)新論壇等活動,檢驗學習效果。

(四)堅持以知促行,在做出實效上下功夫。建立營改增黨員示范崗、突擊隊,主動加班加點,踐行“兩學一做”,出色完成營改增任務(wù),贏得了國務(wù)院和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;及時組織黨員干部開展“面向新征程地稅再創(chuàng)業(yè)”大討論,推動黨員干部在改革攻堅方面擔重任,在推進重慶電子稅務(wù)局全覆蓋、啟用個人所得稅電子完稅證明、自然人稅收征管等方面取得了實效。對窗口單位黨員,要求落實“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”等制度,提升辦稅效率,共實施5方面80個便民辦稅項目;對機關(guān)黨員,要求落實在職黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,共組織黨員志愿服務(wù)3800人次,慰問和幫助留守兒童、貧困群眾等890人次,推動黨員干部在提升服務(wù)方面做先鋒。針對一些黨員執(zhí)法和廉政風險意識不強的問題,組織開展“嚴紀律、強素質(zhì)、樹形象”活動,推進“學法守紀防風險”工作,加強法紀學習,強化正反教育,切實查改風險點。今年,市局共免職處理局級干部3名、著眼風險防范輪崗交流18名;組織明察暗訪區(qū)縣局20個并通報檢查情況,向基層持續(xù)傳導(dǎo)從嚴要求,推動黨員干部在廉潔從稅方面當表率。

學矛盾比較突出,個別支部和黨員對學習教育的認識不夠到位,在分配營改增等業(yè)務(wù)工作和開展學習教育的時間、精力上協(xié)調(diào)不到位,有“一手重、一手輕”的現(xiàn)象,一些支部黨課及專題學習討論計劃不夠細化,落實不完全到位。三是學習討論重點不突出,個別支部學習內(nèi)容空泛、討論有形式化傾向、學習手段未跟上時代步伐,學習教育入腦入心不夠。四是促進爭做合格黨員的工作力度還不夠。邊查邊改還在起步階段,查找問題不全面、不深入,個別支部和黨員存在敷衍思想,未建立問題清單,整改落實力度還需加大。

下一步,我們將按照市委和總局黨組的要求,在市委第二督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,擬開展以下工作:一是結(jié)合專項督導(dǎo)、明察暗訪以及系統(tǒng)第八輪“黨建工作先進單位”檢查等形式,全面了解基層學習教育情況,指導(dǎo)學習教育方案的細化和優(yōu)化,督促落實規(guī)定動作。二是適時召開推進會、交流會、現(xiàn)場觀摩會等,進一步強化思想認識、明確方法要求,同時加強面上情況的收集和展示,推動交流互鑒。三是推動邊學邊查邊改。要采取多種形式征求各方意見,建立問題清單,明確整改措施,逐項抓好整改,把黨員先鋒形象樹起來。四是做到兩手抓、兩促進。注重把學習教育與與落實全市地稅系統(tǒng)今年的“四件大事、八項工作”以及當前重點任務(wù)結(jié)合起來,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,做到有機融合、相互促進。

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