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項目績效自評價報告
(一)項目概況。
以謀劃科學(xué)社會事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產(chǎn)學(xué)研項目對接,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強”工作職責(zé),為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進科普公平普惠,實現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標,為全面建成小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負責(zé)人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財務(wù)會計記錄,督促按時保質(zhì)保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結(jié)合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年基層科普行動計劃資金預(yù)算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費2萬元、科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元、資金使用績效考核補助經(jīng)費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項目經(jīng)費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究機制,項目實施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任。科普資金按規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經(jīng)局會議研究具體實施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負責(zé),同時按項目進度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
1.項目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標。
2.項目完成質(zhì)量。
按照項目實施內(nèi)容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現(xiàn)了預(yù)期的績效目標。
(1)項目預(yù)期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標任務(wù)。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(一)對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理。績效評價結(jié)果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設(shè)中的問題,規(guī)范項目實施。
項目績效自評報告
20xx年,市財政相繼下達我區(qū)抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預(yù)〔20xx〕23號下達基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財預(yù)〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財預(yù)〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預(yù)〔20xx〕60號下達公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關(guān)要求,我區(qū)及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元,主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態(tài)環(huán)境治理0.298億元,主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè);教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元,主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等;重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元,主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項目建設(shè)(武警支隊營區(qū)遷建)項目;疫情相關(guān)支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和補助醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口。
總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有力推動我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區(qū)抗疫特別國債資金支出2.89億元,結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結(jié)轉(zhuǎn)資金已實現(xiàn)支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業(yè)主單位加快建設(shè)進度,并按程序及時支付。
(一)公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目。共3個項目,其中:黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現(xiàn)全年績效目標;黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設(shè)備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設(shè)備1221臺;武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區(qū)級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據(jù)約定的績效考核目標撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標。
(三)教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設(shè)備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標。其中:新華中學(xué)綜合樓項目計劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學(xué)校采購課桌凳14000套,33所學(xué)校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設(shè)備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設(shè),完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程,已完成全年績效目標,資金全部實現(xiàn)支出。
(四)生態(tài)環(huán)境治理項目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個項目,全部完成績效目標。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目計劃完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè),實際完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè);城市污水管網(wǎng)建設(shè)計劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里,實際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等5個項目,4個項目完成全年績效目標。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標;渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項目建設(shè)(武警支隊營區(qū)遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式,導(dǎo)致施工進度較慢。
(七)抗疫相關(guān)支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔(dān)部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔(dān)部分進行全額補助。
(一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標的實現(xiàn)。近年來,我區(qū)嚴格落實國市債務(wù)管控政策,嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務(wù),除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設(shè)。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設(shè)。抗疫特別國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細因素影響,導(dǎo)致資金到位后項目遲遲無法推動建設(shè),資金支出進度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績效目標的實現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項目建設(shè)進度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣,導(dǎo)致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。二是招投標過程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。如:黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目,在公開招投標過程中,因參與投標的企業(yè)只有2家,造成流標,影響建設(shè)工期約45天。
四、資金監(jiān)管及評價結(jié)果公開、運用情況。
(一)嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求,組織區(qū)級各單位認真測算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口,研究制定資金分配方案,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),并納入調(diào)整預(yù)算。
(二)加強資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財政局主要負責(zé)人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負責(zé)人為成員的直達資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進和督促落實直達資金分配、使用、監(jiān)督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區(qū)政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調(diào)度機制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項目建設(shè)進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項目推進情況,切實加快項目建設(shè)進度。
(三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開,主動接受社會監(jiān)督。二是加強績效監(jiān)控,及時調(diào)整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題,督促項目主管單位及時調(diào)整,并實行全過程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項目建設(shè)情況,將支出進度偏慢的項目予以調(diào)整。根據(jù)財政部辦公廳《關(guān)于直達資金有關(guān)問題的答復(fù)意見》(財辦預(yù)〔20xx〕111號)調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設(shè),20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內(nèi)的直達資金,作為重點報告事項向區(qū)人大報告,并按程序納入調(diào)整預(yù)算,主動接受人大監(jiān)督。
(一)進一步加強資金監(jiān)管。進一步督促各單位嚴格按照規(guī)定用途,完善資金使用臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實施全過程監(jiān)管,資金支出后3個工作日內(nèi)將支付信息、臺賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)切實加快支出進度。進一步督促相關(guān)單位,切實加強項目建設(shè)管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設(shè)進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結(jié)算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。
(三)強化績效管理。一是根據(jù)單位自評和財政檢查結(jié)果,結(jié)合當(dāng)前項目建設(shè)情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調(diào)項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結(jié)果,作為預(yù)算安排項目的重要依據(jù),切實提高資金安排和使用效益。
(四)統(tǒng)籌做好項目前期工作。根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做深、做細區(qū)內(nèi)重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標條件,確保資金一旦到位就能實施招投標,推動項目建設(shè)。
殘聯(lián)項目績效自評報告
湘陰縣殘疾人聯(lián)合會是一個履行“代表、服務(wù)、管理”三種職能,代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權(quán)益,團結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù),履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的社會團體。主要職責(zé):開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活,承擔(dān)縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工,指導(dǎo)和管理各類殘疾人社團組織,開展殘疾人事業(yè)的橫向交流與合作等。
(二)機構(gòu)設(shè)置。
我會內(nèi)設(shè)6個職能股室,分別為綜合室、業(yè)務(wù)室、財計股、就業(yè)服務(wù)所、維權(quán)服務(wù)中心和工會。
(一)基本支出。
我會基本支出主要是人員支出和公用支出,系保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費、辦公費、印刷費、水電費、接待費、交通費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費,1-12月份人員及公用支出459.6萬元。
(二)專項支出。
1.專項資金預(yù)算安排情況。
20xx年,所涉績效自評項目資金297.17萬元,其中:中央彩票公益金預(yù)算87.1元,省級專項資金預(yù)算53.5萬元,縣財政一般專項撥款預(yù)算90.1萬元,本級資金預(yù)算66.47萬元。預(yù)算安排分別為:
(1)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。預(yù)算項目資金43.6萬元,其中:省級專項資金預(yù)算5萬元,縣財政一般專項撥款預(yù)算15.6萬元,本級資金預(yù)算23萬元。
(2)殘疾人家庭及殘疾人教育資助。預(yù)算項目資金69.04萬元,其中:省級專項資金預(yù)算34.8萬元,縣財政一般專項撥款預(yù)算18.9萬元,本級資金預(yù)算15.34萬元。
(3)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。預(yù)算項目資金46.2萬元,其中:縣財政一般專項撥款預(yù)算26.7萬元,本級資金預(yù)算19.5萬元。
(4)殘疾兒童康復(fù)救助。預(yù)算項目資金138.33萬元,其中:中央彩票公益金預(yù)算87.1元,省級專項資金預(yù)算13.7萬元,縣財政一般專項撥款預(yù)算28.9萬元,本級資金預(yù)算8.63萬元。
2.專項資金投入和使用情況。
20xx年,實際項目資金支出291.67萬元,其中:中央彩票公益金預(yù)算81.6萬元,省級專項資金預(yù)算53.5萬元,縣財政一般專項撥款預(yù)算90.1萬元,本級資金預(yù)算66.47萬元。具體包括社區(qū)殘疾人康復(fù)工作支出43.6萬元、殘疾人家庭及殘疾人教育資助支出69.04萬元,殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作支出46.2萬元,殘疾兒童康復(fù)救助支出132.83萬元。
3.專項資金管理情況。
加強項目資金管理,提高資金的使用效益,保證項目資金使用的安全性和有效性。建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,嚴肅財經(jīng)紀律;對項目資金使用的全過程進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
在部門資金使用過程中,縣殘聯(lián)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,加強管理,使項目實施組織有序,質(zhì)量標準較高,時間進度較快。主要體現(xiàn)在:
(一)加強專項資金管理。嚴格遵守“專款專用”原則,嚴格落實專項資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。且自覺接受審計、紀檢監(jiān)察、財政部門的監(jiān)督和檢查,確定資金使用不出偏差。在會計核算上,嚴格實行單獨核算,單獨設(shè)置明細科目進行記賬管理,使專項資金來源去向明了,避免與人員、公用等本級財政預(yù)算內(nèi)資金混合使用。
(二)制定項目實施計劃。年初,我們根據(jù)財政部門下達的項目計劃資金,制訂相應(yīng)的資金分配方案,并對接相應(yīng)業(yè)務(wù)股室,要求他們結(jié)合實際,科學(xué)合理的制訂殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔具適配、托養(yǎng)、文化助殘等工作實施方案,進一步明確目標任務(wù)工作標準、時間進度和工作流程等,做到分工明確,責(zé)任到人。
20xx年,縣殘聯(lián)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,預(yù)期績效目標全部完成,達到了預(yù)期的完滿效果,通過項目的實施,使部分殘疾人在教育、創(chuàng)業(yè)、托養(yǎng)方面得到資助,在康復(fù)、技能培訓(xùn)方面得到服務(wù),切實維護殘疾人的權(quán)益、保障民生、維護社會和諧、促進殘疾人各項工作開展順利;通過項目的實施,服務(wù)對象對項目實施的滿意度達95%以上。
社區(qū)康復(fù)隊伍綜合素質(zhì)參差不齊,人員變更頻繁,業(yè)務(wù)知識熟練程度不高。且殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一,對廣大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大。
加強社區(qū)康復(fù)人員的培訓(xùn),加大對社區(qū)康復(fù)的投入,更好地為殘疾人提供康復(fù)服務(wù);加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度,鼓勵各類“種養(yǎng)加”企業(yè)打造殘疾人就業(yè)和扶貧基地,吸納和扶持更多的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),以工代訓(xùn),確保殘疾人掌握至少一門職業(yè)技能和實用技術(shù),實現(xiàn)殘疾人就業(yè)增收。
殘聯(lián)項目績效自評報告
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)縣財政局有關(guān)要求,我單位對整體支出情況進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)部門概況。
德江縣殘疾人聯(lián)合會成立于1991年,屬群團組織,是代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權(quán)利;為殘疾人服務(wù)、管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。機構(gòu)內(nèi)設(shè):辦公室、綜合股、勞動就業(yè)服務(wù)所、托養(yǎng)中心、康復(fù)中心、法律維權(quán)站。人員參照公務(wù)員管理,財政全額撥款單位,現(xiàn)有在崗在編人員14人,經(jīng)費實行統(tǒng)一核算。
(二)部門績效目標的設(shè)立情況。
縣殘聯(lián)績效目標主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)水平;推動殘聯(lián)改革向縱深發(fā)展;積極營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境等履職目標設(shè)立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標:實施殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目,讓貧困殘疾人家庭達到共同增收、增強致富的目標;實施陽光家園計劃補助項目,改善殘疾人的生活質(zhì)量;實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地項目,讓困難殘疾人家庭達到共同增收脫貧致富目標;實施無障礙改造項目,改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標:實施殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療保險繳費補助項目,改善殘疾人生活質(zhì)量。3.殘疾人就業(yè)工作目標:實施殘疾人培訓(xùn),穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力。4.殘疾人康復(fù)工作目標:實施精準康復(fù)項目,實現(xiàn)殘疾人基本得到康復(fù)救助的目標。5.殘疾人其他事業(yè)支出目標:不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
(三)部門整體收支情況。
1.收入情況:20xx年年初預(yù)算收入342.14萬元。
2.支出情況:20xx年支出年初預(yù)算342.14萬元,本級實際支出231.044萬元,其中,基本支出185.24萬元,項目支出48.804萬元。
“三公”經(jīng)費支出情況:20xx年我會沒有出國出境人員,無公款出國(境)經(jīng)費支出,公務(wù)接待費支出0.08萬元,公務(wù)用車購置及運行費支出1.02萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
為規(guī)范本單位預(yù)算管理,提高資金使用效益,我單位完善了《德江縣殘疾人聯(lián)合會預(yù)算管理制度》。我會財務(wù)支出管理嚴格依法依規(guī)依程序,努力做到公開、公平、公正。在嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣財政有關(guān)法律法規(guī)的同時,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序、經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督,開展公用經(jīng)費使用監(jiān)督,相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行到位。
(一)績效自評目的。本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我會財政預(yù)算資金的使用管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預(yù)算支出的責(zé)任和效率提供參考依據(jù)。
(二)自評指標體系。主要:1.職責(zé)履行良好;2.履職效益明顯;3.預(yù)算配置科學(xué);4.預(yù)算執(zhí)行有效;5.預(yù)算管理規(guī)范。
(三)自評組織過程。按照縣財政局績效評價規(guī)程要求,我會財務(wù)室人員在自評的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
20xx年,根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點性工作,圍繞縣委、縣政府工作總體部署,積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
(一)評價情況。
1.預(yù)算編制。我會編制的《德江縣殘疾人聯(lián)合會20xx年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明》,對部門整體預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算都進行了分配,并將公共財政預(yù)算撥款、政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入安排的資金、未納入財政專戶管理的收入安排的資金、上年結(jié)余收入全部編入部門預(yù)算。
預(yù)算績效目標編制方面,我會所編制的部門整體績效目標是按照《貴州省預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》以及市、縣財政局有關(guān)精神,符合我會的實際職責(zé)以及我會20xx年度的工作計劃,且編制的目標明確,對每個重點項目都進行了細化,目標設(shè)置合理。
2.預(yù)算執(zhí)行。20xx年我會的資金支出符合國家、省、市、縣財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金分配有完整的審批程序和手續(xù),資金按規(guī)定程序進行撥付,且資金支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會計信息資料真實、完整,各種管理制度健全。
3.履職及效益。
(1)職責(zé)履行。我會較好完成了20xx年殘聯(lián)整體績效項目的支出工作以及其他工作。績效目標實際完成率、績效目標完成及時率、績效目標質(zhì)量達標率均為100%。
(2)履職效益。經(jīng)濟效益方面:20xx年通過實施殘疾人扶貧、就業(yè)、康復(fù)等項目,殘疾人生活得到較大改善,鞏固了脫貧成果,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟效益。社會效益方面:通過扶貧、培訓(xùn)、精準康復(fù)等方式,為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶動貧困對象增收,讓殘疾人及時得到康復(fù)救助,促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面,經(jīng)過調(diào)查走訪,扶持對象對我會履職效果的滿意程度達到100%以上。
4.績效評價。我會對20xx年殘聯(lián)整體項目展開了績效自評,也對我會整體支出展開了績效自評,并按要求及時提交了自評報告及佐證材料。
(二)綜合評價結(jié)論。
經(jīng)過績效綜合分析,我會20xx年整體支出績效自評得分98分。
(一)存在的問題。
項目相關(guān)管理制度還有待完善。因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,特別是上級補助支出的不確定性,所以導(dǎo)致預(yù)算控制率不確定。
(二)整改情況。
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)各站(室)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性,提高預(yù)算的合理性和準確性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
4.加強隊伍建設(shè),抓好績效評價管理部門的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。
通過績效自評工作的開展,縣殘聯(lián)將評價結(jié)果作為各項目改進管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),各項目針對自評中存在的問題及時進行調(diào)整管理方式,加強財務(wù)管理,完善管理辦法,切實提高項目管理水平、財政資金的使用效益和工作效率。
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下,通過全縣殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和社會各界的共同努力,我縣的殘疾人事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了一定的成績,主要是:一是抓落實,圓滿完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃》目標任務(wù)。二是抓基礎(chǔ),殘疾人基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)有新的突破。三是抓培訓(xùn),殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作邁出新步伐。四是抓服務(wù),基本康復(fù)服務(wù)和殘疾預(yù)防取得新進展。五是抓宣傳,扶殘助殘的良好社會氛圍日益濃厚。六是抓作風(fēng),殘聯(lián)機關(guān)履職服務(wù)能力明顯提升。
績效項目自評報告
耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護工作,20xx年中央1號文件提出:“實施耕地質(zhì)量保護與提升行動”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》也要求:“強化農(nóng)田生態(tài)保護,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度,加強耕地質(zhì)量提升監(jiān)測與評價”。
為落實農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計劃開展生態(tài)補償耕地保護提升項目,結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》,堅持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,保護提高耕地地力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.項目內(nèi)容及實施情況。
根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字[20xx]112)文件要求,本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項目均已驗收。
根據(jù)《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)文件,20xx年生態(tài)補償耕地保護提升資金共批復(fù)363.9萬元,該資金從膠州市一般公共財政預(yù)算中安排。
20xx年項目預(yù)算支出為363.9萬元,實際支出204.28萬元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。
(二)項目績效目標。
1.總體目標。
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)等相關(guān)文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
堅持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,以保護、提升耕地地力和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞化肥農(nóng)藥減量增效,減少農(nóng)業(yè)面源污染,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.階段性目標。
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)等相關(guān)文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補償耕地保護提升安排情況,本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設(shè)計和量化分析檢驗公共支出的效果,從投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象:20xx年生態(tài)補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍:此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日。績效評價的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評價組依據(jù)項目單位提供的所有項目相關(guān)資料對主管單位進行全面現(xiàn)場評價,涉及街道的采用非現(xiàn)場評價和現(xiàn)場評價結(jié)合方式。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學(xué)公正。績效評價應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機構(gòu)實施。
激勵約束。績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
公開透明。績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價指標體系。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)文件要求,設(shè)計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結(jié)合績效目標、自評價報告等相關(guān)材料,由項目組根據(jù)評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關(guān),全面反映項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標,精簡實用;指標內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應(yīng)具有一致性,便于評價結(jié)果相互比較)設(shè)計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益,體現(xiàn)從項目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強了評估的科學(xué)性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設(shè)置。過程類指標在結(jié)合項目特點的基礎(chǔ)上對組織實施進行細化新增。產(chǎn)出類指標則以項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實際達到既定質(zhì)量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。
(2)標桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
(3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻資料,從中選取信息,以達到某種調(diào)查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據(jù)績效評價基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標值設(shè)定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等設(shè)定標桿值相比,再通過線性判斷或比例判斷,明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定:根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規(guī)則、臨界點規(guī)則、比例判斷等計算。
堅持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看,20xx年生態(tài)補償耕地保護提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查,對20xx年生態(tài)補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結(jié)果如下:總體得分91.5分,績效評級為“優(yōu)”。
(一)項目主要經(jīng)驗及做法。
1.改善土壤肥力,提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量。
通過開展耕地保護提升項目,農(nóng)藥廢棄物明顯減少,病蟲害綠色防控宣傳較廣,積極開展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過增施有機肥,提高土壤有機質(zhì)含量,平衡土壤養(yǎng)分,實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合,持續(xù)提升土壤肥力。
2.降低農(nóng)作物發(fā)病率,提高農(nóng)作物質(zhì)量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作,運用科學(xué)的有機肥配比,降低農(nóng)作物發(fā)病率,提升農(nóng)作物等級,同時降低農(nóng)藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環(huán)境。
(二)項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監(jiān)管機制,無法對項目運作進行整體把關(guān),項目單位業(yè)務(wù)管理機制不健全,無組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定,無管理與考核過程是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。
2.項目單位無預(yù)算明細和預(yù)算測算明細預(yù)算,執(zhí)行率偏低。
項目單位沒有預(yù)算編制明細表和預(yù)算測算明細表,無法判斷項目支出內(nèi)容分解、細化到每一個支出細目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項目單位提供的資金支出憑證等明細資料,預(yù)算金額363.9萬元,實際支出204.28萬元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現(xiàn)場核查分析,主要存在以下三個問題:一是沒有設(shè)置總體目標,并且耕地保護與質(zhì)量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝,沒有其他項目;二是沒有從項目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的.與預(yù)算資金任務(wù)相對應(yīng)的績效目標;預(yù)算資金任務(wù)在《績效目標申報表》中未體現(xiàn);三是績效目標未細化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時效、環(huán)境效益、社會效益類指標。
(一)完善并落實耕地保護與質(zhì)量提升相關(guān)運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制。
建議單位依據(jù)上級要求結(jié)合膠州市實際,建立健全運營監(jiān)管機制,提高管理作業(yè)的主動性。制定完善業(yè)務(wù)管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度,提高制度執(zhí)行有效性,為生態(tài)補償金-耕地保護與質(zhì)量提升項目有效開展提供制度保障。
(二)提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性,提高預(yù)算執(zhí)行率。
結(jié)合項目要求,編制預(yù)算明細表、預(yù)算測算明細表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項目、工作量、單價,以及上述工作明細對應(yīng)的資金額填報預(yù)算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預(yù)算編制工作做實、做細、做準,使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因,確保財政資金及項目高效運行。
(三)加強績效目標編制工作,提高資金使用績效。
加強績效目標設(shè)定工作的規(guī)范性,建議項目單位依據(jù)年度工作計劃設(shè)定項目總目標。以年度績效目標為指導(dǎo),確定項目在投入、過程、產(chǎn)出、效益四個方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標,指導(dǎo)項目的具體工作內(nèi)容和時間安排與開展。
殘聯(lián)項目績效自評報告
按照你局《關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》(瀘財[20xx]241號)精神,縣殘聯(lián)對20xx年度財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益合乎預(yù)期。現(xiàn)將具體自評報告如下:
(一)機構(gòu)組成。
按照《關(guān)于縣殘聯(lián)與民政局分設(shè)通知》(瀘機編發(fā)[20xx]8號)通知,20xx年瀘定縣殘疾人聯(lián)合會機構(gòu)正式單列,明確殘疾人聯(lián)合會機關(guān)為群眾團體機關(guān),核定機關(guān)事業(yè)編制3名,正科級單位。
(二)機構(gòu)職能。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī),協(xié)助縣政府研究、制訂全縣殘疾人人事業(yè)的規(guī)劃和措施,并組織實施;密切聯(lián)系全縣殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權(quán)益,全心全意為殘疾人服務(wù);團結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神,為社會主義建設(shè)貢獻力量;弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;開展和促進殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作;承擔(dān)鄉(xiāng)人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會的日常工作;承辦縣人民政府及上級殘疾人聯(lián)合會交辦的其他事項。
(三)人員概況。
核定機關(guān)事業(yè)編制3名,實有參公人員3名,其中:理事長1名(正科級),二級主任科員1名,四級主任科員1名。退休人員1名,臨聘人員2名。
部門財政資金收入情況。
20xx年一般公共預(yù)算財政預(yù)算收入286.49萬元,其中人員經(jīng)費49.79萬元,商品和服務(wù)10.21萬元,對個人和家庭補助收入15.98萬元,項目收入210.51萬元。
部門財政支出情況。
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出289.46萬元,其中基本支出75.98萬元(工資福利支出:49.79萬元,商品和服務(wù)支出10.21萬元,對個人和家庭補助支出15.98萬元),項目支出238.68萬元,主要用于開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧、宣傳文體項目。
部門預(yù)算管理。
瀘定縣殘疾人聯(lián)合會預(yù)算管理遵循“勤儉節(jié)約、量力而行、量入為出、講求績效”的原則,實行“集體決策、標準統(tǒng)一、分級執(zhí)行”的層級管理形式,優(yōu)先保障基本支出預(yù)算,合理安排項目支出預(yù)算,不以支定收編制預(yù)算,無違規(guī)情況。
專項預(yù)算管理。
單位項目預(yù)算以單位任務(wù)目標為依據(jù),按照任務(wù)目標、工作任務(wù)、實施周期等據(jù)實預(yù)算。根據(jù)專項預(yù)算目標和績效考核原則,及時科學(xué)使用項目資金,年底完成預(yù)算支出的100%,無違規(guī)情況。
結(jié)果運用情況。
將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果發(fā)揮不好的項目取消,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。在以后項目執(zhí)行過程中,運用結(jié)果及時掌控項目的進展和資金使用情況,有效預(yù)防及糾正偏離預(yù)算績效目標的行為。并將績效目標、自評報告等在一定范圍內(nèi)實時公開。通過開展部門整體支出績效評價,促進本單位從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強化支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障單位更好地履行職責(zé)。
評價結(jié)論。
從評價情況來看,項目績效目標符合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向密切相關(guān)。單位制定有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,相關(guān)制度得到有效運行,無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合整體支出績效目標。
存在的問題。
1、項目資金效益有待進一步提高,社會影響需要加大;
2、服務(wù)殘疾人工作能力和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。
改進措施和有關(guān)建議。
1、加大項目爭取力度,著力解決殘疾人需求。
認真組織實施殘疾人需求摸底調(diào)查,積極向上級財政、殘聯(lián)爭取項目資金,加大殘疾人康復(fù)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、無障礙改造、輔助適配等項目實施力度,逐步解決我縣殘疾人的合理需求。
2、科學(xué)制訂培訓(xùn)計劃,促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對我縣殘疾人就業(yè)情況進行詳細摸底,并建立完善的臺賬,做實基礎(chǔ)性工作。多渠道、多形式開展殘疾人實用技能培訓(xùn),讓更多的殘疾人走上就業(yè)崗位。
績效項目自評報告
根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉(xiāng)長湖村,紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據(jù)。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發(fā)[20xx]2號)。
(三)項目績效目標。
20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償?shù)裙ぷ鳌`l(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財發(fā)〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目有關(guān)文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現(xiàn)場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當(dāng)修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結(jié)論。
(一)項目預(yù)算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預(yù)算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預(yù)算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費,后按項目征地數(shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部,高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預(yù)計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)。實行項目公示,加強工程質(zhì)量監(jiān)督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的專款專用,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算內(nèi)容符合項目實際需求,預(yù)算額度測算依據(jù)充分;但未對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
項目過程方面,經(jīng)查看該項目相關(guān)文件資料,該項目過程執(zhí)行較規(guī)范,資金管理制度健全,審批程序和手續(xù)完整,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發(fā)到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出方面,經(jīng)查閱該項目相關(guān)文件資料及現(xiàn)場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復(fù)及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府基本完成了20xx年度高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目預(yù)期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規(guī)劃使用,人民群眾安居環(huán)境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優(yōu)”。
(一)根據(jù)對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳?zāi)惯w移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調(diào)查資料進行歸檔。
(二)監(jiān)管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉(xiāng)政府只負責(zé)將征地款撥付到村,未參與和監(jiān)管土地補償款下?lián)艿浇M、分配到個人的`過程,未監(jiān)管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設(shè)項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關(guān)單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規(guī)范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監(jiān)督。指揮部作為補償金計算依據(jù)的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統(tǒng)計工作。
(四)加強項目財務(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預(yù)算批復(fù)核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監(jiān)管。鄉(xiāng)政府對撥出征拆資金的使用情況要監(jiān)管到位,確保資金使用到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規(guī)定的用途。
高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷工程建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
績效項目自評報告
按照市財政局《關(guān)于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》(成財績〔20xx〕2號)的要求,我局認真進行了20xx年項目支出績效自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目設(shè)立依據(jù)及其政策目標簡述。
20xx年,我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費,其立項和資金申請的依據(jù)是《成都市國家建設(shè)項目審計辦法》(成都市政府第123號令)第八條“審計機關(guān)聘請專業(yè)人員參與國家建設(shè)項目審計所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算、安排專項經(jīng)費或者在審計核減額中安排解決”。
(二)項目預(yù)算安排、中調(diào)情況及結(jié)余情況。
20xx年,成財預(yù)〔20xx〕06號預(yù)算安排我局審計業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費)1204.87萬元,執(zhí)行中預(yù)算調(diào)減21.41萬元,年末項目支出1183.46萬元。
(三)項目實施主要內(nèi)容、計劃和目標。
20xx年,我局完成了送審?fù)顿Y額202億元的政府投資項目工程竣工決(結(jié))算審計,經(jīng)審計,核減工程不實投資17.51億元。基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項目工程竣工決(結(jié))算工作的基本審計費。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費”是財政預(yù)算內(nèi)撥款,按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日,基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費支出使用率100%,全部用于聘請工程造價咨詢機構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項目工程竣工決(結(jié))算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預(yù)算相符。
(二)項目財務(wù)管理情況。
基本建設(shè)投資審計項目專項經(jīng)費支出,嚴格按照《成都市審計局財務(wù)管理辦法》執(zhí)行,財務(wù)處理和會計核算規(guī)范。
(三)項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目,由局辦公室負責(zé)通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構(gòu)參審任務(wù),項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構(gòu)實施政府投資項目工程結(jié)算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結(jié)算審計復(fù)核暫行辦法》執(zhí)行。
(一)目標完成任務(wù)量。
20xx年,我局共完成80個政府投資項目竣工決(結(jié))算審計,送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
(二)目標完成質(zhì)量。
通過對政府投資項目竣工決(結(jié))算的審計,有效地節(jié)約了財政資金,在規(guī)范政府投資項目管理、防止國有資產(chǎn)流失以及糾正政府投資管理過程中的違規(guī)違法行為等方面發(fā)揮了積極的作用。
(三)目標完成進度。
我局按照項目計劃,有序推進,執(zhí)行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元,為財政在政府投資項目上節(jié)約資金17.75億元,費用率是0.67%,取得了良好的經(jīng)濟效益。
項目績效自評的報告
1.立項目的:根據(jù)國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預(yù)算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務(wù);支持發(fā)展畜牧生產(chǎn)脫貧,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(二)項目資金情況。
根據(jù)建財預(yù)〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫(yī)局(服務(wù)中心)20xx年度畜牧扶貧經(jīng)費10萬元。
縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室、二級單位負責(zé)人和財務(wù)室負責(zé)人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現(xiàn)象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規(guī)范,明確有專人負責(zé);財務(wù)制度健全,設(shè)立專帳管理,經(jīng)費使用管理公開透明,專款專用。項目績效自評分數(shù)為99分,評價等次為優(yōu)秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農(nóng)〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續(xù),沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)州縣要求及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關(guān)管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監(jiān)督。該資金管理規(guī)范,符合相關(guān)規(guī)定,做到了專款專用。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策、養(yǎng)殖新技術(shù)專題講座,累計組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)29余場次,培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)及致富帶頭人共82人次,培訓(xùn)貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結(jié)對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩(wěn)定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業(yè)扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續(xù)抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預(yù)算安排建議。根據(jù)畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經(jīng)費預(yù)算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經(jīng)費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心文件形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務(wù)網(wǎng)上公開資金使用情況,接受社會監(jiān)督。
項目績效自評報告
按照《山東省財政廳山東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達2019年衛(wèi)生健康資金(重大傳染病防控、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升)預(yù)算指標的通知》(魯財社指〔2019〕44號)、《山東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)山東省2019年重大傳染病防控項目疾病控制工作實施方案的通知》(魯衛(wèi)疾控字〔2019〕25號)、《濟南市財政局濟南市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達2019年衛(wèi)生健康資金(重大傳染病防控)省級預(yù)算指標的通知》(濟財社指〔2019〕51號)和《關(guān)于印發(fā)濟南市2019年度疾病預(yù)防控制相關(guān)重大疾病防控和健康危害因素監(jiān)測項目實施方案的通知》(濟衛(wèi)疾控函〔2019〕39號)要求,結(jié)合2019年度全市結(jié)核病防治工作計劃,按照2019年中央補助山東省結(jié)核病防治項目實施方案的要求,積極落實各項工作要求,設(shè)定了年度總體工作目標,即加強結(jié)核病患者治療和管理,提高結(jié)核病患者和耐多藥結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)率、規(guī)范治療率、管理率及治療成功率。市疾控中心組織全市結(jié)防機構(gòu)認真落實各項工作措施,積極開展宣傳教育,加強督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),強化技術(shù)培訓(xùn),完善體系建設(shè),建立聯(lián)防聯(lián)控機制,實驗室能力得到較大提高,基本完成年度各項任務(wù)目標,肺結(jié)核疫情總體呈下降趨勢,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,公眾和患者的健康權(quán)益得到保障、滿意度高。
本項目市級以上資金總額為184.87萬元,全部為財政撥款,執(zhí)行數(shù)184.87萬元,執(zhí)行率為100%。
2019年,我市報告肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率96.91%、肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率39.06%(未達到大于50%要求),主要由于我市大多數(shù)肺結(jié)核病人在山東省胸科醫(yī)院就醫(yī),省胸科醫(yī)院接診的病人的陽性率沒有達到50%的要求;耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥篩查率87.30%、肺結(jié)核患者成功治療率96.21%、肺結(jié)核患者規(guī)范管理率99.23%。
2019年,根據(jù)計劃和工作需要,召開年度工作會議和推進會,安排部署業(yè)務(wù)工作,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,落實相關(guān)措施,確保各項工作順利開展”,及時召開了工作會、推進會和溝通協(xié)調(diào)會,起到了部署、推動工作的預(yù)期效果。全年依托市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦培訓(xùn)班2次,兩個培訓(xùn)班邀請國家及省級領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,師資力量雄厚,培訓(xùn)內(nèi)容豐富,極大提升了培訓(xùn)質(zhì)量。按照要求開展了半年督導(dǎo)檢查、學(xué)校結(jié)核病專項排查,及時發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足,列出問題清單及時整改。
全市按照《中國結(jié)核病防治實施規(guī)劃指南》要求,規(guī)范開展結(jié)核病防控工作,積極開展患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理工作,免費提供一線抗結(jié)核藥物,減少耐藥肺結(jié)核發(fā)生,為患者個人及社會減輕經(jīng)濟負擔(dān),減少肺結(jié)核疫情發(fā)生,保護群眾身體健康,服務(wù)對象滿意度,12345咨詢件均及時回復(fù)。
自評得分總分為98.75分。
項目績效自評報告
根據(jù)市財政局20xx年預(yù)算大本,下達三亞市業(yè)余體育學(xué)校的經(jīng)常性項目“教學(xué)管理”,我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局;項目負責(zé)人為:沈燕俊;聯(lián)系電話:138xxxxxx。
項目概述如下:根據(jù)《少年兒童體育學(xué)校管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,
(4)教練員培訓(xùn)1.00萬元:更新、提高教練員業(yè)務(wù)知識,更好地提高教學(xué)訓(xùn)練水平;
(5)圖書、資料1.00萬元:購買學(xué)生圖書室書籍、教練員學(xué)習(xí)資料費;購買宣傳教育用品,開展宣傳教育活動。(20xx年安排28.00萬元)。
(二)項目年度預(yù)算績效目標和績效指標設(shè)定情況。
該項目總體目標及20xx年年度目標:保障體校校舍維護費;教練員培訓(xùn)費;圖書、資料,宣傳費;體育訓(xùn)練器材服裝經(jīng)費;學(xué)生用水、用電費等開支。
當(dāng)年年度目標完成情況:實際完成執(zhí)行率100%,完成預(yù)算開支。能夠保障體校校舍維護費;教練員培訓(xùn)費;圖書、資料,宣傳費;體育訓(xùn)練器材服裝經(jīng)費;學(xué)生用水、用電費等開支。
(一)項目決策情況。
該項目根據(jù)市財政局20xx年預(yù)算大本及相關(guān)文件依據(jù)編制預(yù)算,各項工作任務(wù),決策依據(jù)充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預(yù)算編制審核程序辦理。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年預(yù)算情況如下:資金總額-年初預(yù)算數(shù)28萬元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)28萬元,財政資金-年初預(yù)算數(shù)28萬元財政資金-全年預(yù)算數(shù)28萬元,專戶-年初預(yù)算數(shù)0萬元,專戶全年預(yù)算數(shù)0萬元,單位年初預(yù)算數(shù)0萬元,單位全年預(yù)算數(shù)0萬元。
(三)項目資金實際使用情況。
20xx年資金執(zhí)行情況如下:資金總額-全年執(zhí)行數(shù)28萬元,資金總額-執(zhí)行率100.00%元,其中:財政資金-全年執(zhí)行數(shù)28萬元,財政資金-執(zhí)行率100.00%,專戶全年執(zhí)行數(shù)0萬元,專戶-執(zhí)行率0,單位全年執(zhí)行數(shù)0萬元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況。
該項目根據(jù)學(xué)校內(nèi)部控制制度以及市財政局有關(guān)預(yù)算資金管理要求,每年列入財政年度預(yù)算,納入財政項目資金管理,確保了項目資金的落實。總投入項目資金28萬元,其中校舍維護費10萬元;教練員培訓(xùn)費1萬元;圖書、資料,宣傳費1萬元;體育訓(xùn)練器材服裝經(jīng)費10萬元;學(xué)生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據(jù)合規(guī),不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況,在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
根據(jù)我校教學(xué)管理的經(jīng)費需求,以及市財政局20xx年編制預(yù)算的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)召開校長辦公會議,經(jīng)過上會通過相關(guān)預(yù)算經(jīng)費的編報,做到有組織、有落實、有督促、有依據(jù)、有審核,使項目的實施得以落實到位。
(二)項目管理情況。
為了教學(xué)訓(xùn)練經(jīng)費使用落到實處,我校按照內(nèi)部控制制度開展項目實施,保障體校校舍維護費;教練員培訓(xùn)費;圖書、資料,宣傳費;體育訓(xùn)練器材服裝經(jīng)費;學(xué)生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)及解決問題。
截止20xx年12月31日,績效三級指標為3個:校舍維修工程次數(shù)4次,超出完成指標次數(shù);培訓(xùn)成果達標率50.00%,培訓(xùn)成果未達標;學(xué)生滿意度95%,滿足學(xué)生教學(xué)訓(xùn)練條件。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
在項目實施中,未完成項目績效目標為培訓(xùn)成果達標率,其原因為受新冠疫情影響,減少外出參加培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)成果達標率下降。
(一)后續(xù)工作計劃。
下一步,將本次績效自評結(jié)果作為今后編制項目經(jīng)費的重要參考依據(jù),以確保財政項目資金發(fā)揮社會效益。
(二)主要經(jīng)驗及做法。
在項目資金安排過程中,根據(jù)資金使用情況,我校應(yīng)根據(jù)市財政局有關(guān)預(yù)算資金管理要求以及結(jié)合項目資金使用范圍,合理安排項目資金的編制預(yù)算;在項目使用過程中,做到專款專用,嚴格按照相關(guān)政策開支,減少結(jié)余資金。
項目績效自評的報告
根據(jù)《榮縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(榮財發(fā)〔20xx〕126號)文件精神,我中心對20xx年部門預(yù)算支出開展了項目支出績效評價績效管理自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
榮縣審計服務(wù)中心的職能包括:參與政府性投資建設(shè)項目概(預(yù))算執(zhí)行情況、工程造價結(jié)算和竣工決算情況核實。系局本級用于委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計服務(wù)經(jīng)費。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
《外聘政府投資審計中介勞務(wù)費》項目為經(jīng)常性項目,需要外聘中介機構(gòu)參與政府投資項目審計,支付中介勞務(wù)費及審計過程中的工作餐、辦公會議費等支出。按照年初審計項目計劃,項目經(jīng)費采取零基預(yù)算,據(jù)實追加預(yù)算指標劃撥支付。
(二)項目績效目標。項目主要內(nèi)容為委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計工作,項目績效目標為執(zhí)行審計署制定的審計規(guī)范。主要是緊緊圍繞重大項目審批、環(huán)境保護、工程招投標、物資采購、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,揭露違紀違法、損失浪費、項目管理等問題,促進管理規(guī)范、完善體制機制。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目資金非中央、省、市的.轉(zhuǎn)移支付資金,全部由縣本級財政承擔(dān)。項目經(jīng)費采取零基預(yù)算,據(jù)實追加預(yù)算指標劃撥支付。,20xx年實際支出88.46萬元。本年度內(nèi),由縣本級財政應(yīng)承擔(dān)的資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用。截止年末,該項目資金實際支付已經(jīng)完成政府投資審計項目的而應(yīng)支付的中介勞務(wù)費為88.46萬元,主要用于支付榮縣社會福利院(榮縣光榮院)建設(shè)和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產(chǎn)投資審計的外聘政府投資審計中介勞務(wù)費。已按合同約定完成支付服務(wù)費。
(二)項目財務(wù)管理情況。
榮縣審計服務(wù)中心嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、及時進行財務(wù)處理、會計核算規(guī)范。
(三)項目組織實施情況。
《外聘政府投資審計中介勞務(wù)費》項目具體由榮縣審計服務(wù)中心組織實施。由局機關(guān)出臺了《榮縣審計局關(guān)于印發(fā)〈委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計復(fù)核管理暫行辦法〉的通知》,明確了中介機構(gòu)確定、工委托審計實施與管理、考核管理等具體內(nèi)容。
審計中介機構(gòu)的確定,按照文件《榮縣審計局委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計復(fù)核管理暫行辦法》中第二章中介機構(gòu)確定的規(guī)定進行確定中介機構(gòu),支付標準及支付依據(jù)按照如下方法進行:
一、受托中介機構(gòu)根據(jù)項目規(guī)模、特點及實際情況,按以下方式計算審計復(fù)核費用。
(二)效益費用:效益費按審減金額(審增審減品迭后)的8%計算。
(三)其他事項:單個復(fù)核項目總費用低于3000元的按3000元付費。
二、單個審計項目復(fù)核費(效益費暫按審減率1%、費率8%測算)在10萬元以下(不含10萬元)由榮縣審計局自主選擇受托中介機構(gòu);10萬元以上80萬元以下(不含80萬元)由榮縣政府采購中心實施集中采購;80萬元以上由榮縣政府采購中心實施公開招標。實施集中采購和公開招標的項目按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
所有開支均按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,嚴把使用關(guān)。在審計業(yè)務(wù)開展中,嚴格要求中介機構(gòu)遵守審計程序、審計紀律,每個項目均與中介機構(gòu)簽訂服務(wù)合同,對每個中介機構(gòu)實行業(yè)務(wù)考核,依據(jù)考核結(jié)果支付服務(wù)費用。
(一)項目完成情況。截止年末,該項目資金實際支付已經(jīng)完成政府投資審計項目的而應(yīng)支付的中介勞務(wù)費為88.46萬元,主要用于支付榮縣社會福利院(榮縣光榮院)建設(shè)和榮縣光榮院擴建工程竣工決算審計等18個固定資產(chǎn)投資審計的外聘政府投資審計中介勞務(wù)費。
(二)項目效益情況。20xx年完成投資審計項目18個,送審工程建安工程造價110985.3萬元,查出多計建安工程造價20xx.5萬元、超估算投資710萬元、未按規(guī)定招投標等問題,符合預(yù)先設(shè)定目標,并取得較好效益。
(一)存在的問題。績效目標設(shè)置尚不完善,在今后工作中,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步完善績效目標分析和評價體系。
(二)相關(guān)建議。為確保我縣固定資產(chǎn)投資審計順利進行,希望加大對固定資產(chǎn)投資審計力度,增加固定資產(chǎn)審計人員編制,保障中介機構(gòu)預(yù)算,切實提高投資審計項目績效。
項目績效自評的報告
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,確定對耕地保護工作經(jīng)費項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
為服務(wù)耕地占補平衡日常管理需求,掌握我縣耕地質(zhì)量等別變化狀況。根據(jù)市級下發(fā)的疑似基本農(nóng)田和耕地劃定不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃工作,根據(jù)豐財[20xx]377號文件,有效開展實施耕地保護工作,安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況。
耕地保護工作經(jīng)費項目對市局下發(fā)的'疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,根據(jù)中介公司歷年報價和市場價格測算,臨聘人員工作經(jīng)費,聘請第三方機構(gòu)現(xiàn)場勘查人員工作費用和車船費用,進行數(shù)據(jù)上傳以及更新費用等。
3.經(jīng)費來源和使用情況。
20xx年,我局耕地保護工作經(jīng)費項目總金額95萬元為縣級財政預(yù)算資金,資金到位率100%,全部實現(xiàn)支付。
對市局下發(fā)的疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正,承擔(dān)全縣耕地保護。
20xx年3月1日,成立耕地保護工作經(jīng)費項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:毛國紅。
副組長:秦宗銀。
成員:代宇婷、朱美蓉。
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日,考評工作組到項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對耕地保護工作經(jīng)費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果:總得分91分,績效評級為“優(yōu)”。
投入類指標從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理。
管理類指標從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分38分。
對于項目,我局建立了《項目內(nèi)部控制制度》,細化責(zé)任明確分工,按照工作職責(zé)分工協(xié)作,審批資料,相關(guān)方案等,確保工作順利有序開展。項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質(zhì)量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我局建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,按制度執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出與效益。
產(chǎn)出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分33分。
產(chǎn)出:20xx年扎實推進衛(wèi)片核查整改,前三季度共下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑145個,合并拆分為167個,總面積2442.3畝,經(jīng)研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝(耕地面積82.81畝),目前正在依法整改處置中.
社會效益:不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃。
環(huán)境效益:耕地得到保護,面積增加。
土地使用權(quán)所有人及主管單位滿意度:比較滿意。
(四)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項目自評分滿分為100分,自評分為91分,評價等級為優(yōu),已達到預(yù)期績效目標。
(一)經(jīng)驗總結(jié)。
扎實推進衛(wèi)片核查整改,加強耕地、基本農(nóng)田保護巡查工作,堅決杜絕隨意占用基本農(nóng)田和耕地的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)存在問題。
隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,資源保護與發(fā)展保障之間的矛盾日益突出,尤其是實現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補平衡壓力較大。
(三)意見或建議。
下一步,將落實通過進一步落實工作責(zé)任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施,確保實現(xiàn)耕地保護工作目標,確保全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責(zé)令及時整改,按時提交整改資料。
項目績效自評報告
呼和浩特市人民政府辦公室(含所屬二級單位)20xx年度財政撥款預(yù)算項目共計24個,其中:呼和浩特市人民政府辦公室18個,呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務(wù)中心3個,呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心1個,呼和浩特市民生信息平臺受理服務(wù)中心1個,呼和浩特市人民政府協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經(jīng)費,保障市政府辦公室各部門正常運轉(zhuǎn)。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評,分別填列了年初設(shè)定的目標、全年實際完成情況以及年度績效指標完成情況,具體情況參見各項目自評表。
(一)前期準備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《全面實施預(yù)算績效管理的建議》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(內(nèi)財監(jiān)〔20xx〕1343號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕5號)等文件精神,對呼和浩特市人民政府辦公室(本級)及所屬4個二級單位的項目資金進行了績效評價考察,從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性,并針對項目資金使用過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)建議,增強資金發(fā)放、使用的規(guī)范性,提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學(xué)規(guī)范、公平公正、分級分類、績效相關(guān)等原則,按照從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響力的績效邏輯路徑,結(jié)合項目的實際開展情況,運用定量和定性分析相結(jié)合的方法,對項目實施和管理中存在的問題進行剖析,為切實提升本單位財政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細化水平提供了堅實的基礎(chǔ)。本次評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。總分設(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(二)工作過程。
預(yù)算項目績效管理小組根據(jù)本單位預(yù)算項目的內(nèi)容、操作流程、管理機制、資金使用、產(chǎn)出效果等情況,根據(jù)項目的實際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案,與項目相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行了座談,并抽查了財務(wù)記賬憑證及部分佐證材料。對復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進行匯總,依據(jù)評分標準對評價指標進行評分,并通過績效分析形成評價結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,撰寫績效評價報告。
(三)分析評價。
通過內(nèi)部論證的評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據(jù)采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預(yù)算項目的績效進行了客觀評價。
此次自評得分根據(jù)項目執(zhí)行情況分指標進行評比,預(yù)算執(zhí)行率類指標權(quán)重為10分,產(chǎn)出指標類指標權(quán)重為50分,效益指標類指標權(quán)重為30分,服務(wù)對象滿意度指標類指標權(quán)重為10分,總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,并遵循分事項管控、分級授權(quán)原則進行審批。需辦理政府采購的經(jīng)濟活動支出事項,按照政府采購法相關(guān)要求及上級政府采購有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行,選擇相應(yīng)的政府采購執(zhí)行方式履行相關(guān)程序。使用項目資金形成的國有資產(chǎn)按照國家資產(chǎn)管理相關(guān)要求及本單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行。24個預(yù)算項目支出績效自評結(jié)果如下:
90(含)-100分的16個。
80(含)-90分的7個。
60(含)-80分的1個。
60分以下無。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項目資金預(yù)算686.14萬元,年中追加項目預(yù)算122.55萬元,其中:追加呼和浩特市人民政府辦公室(本級)信息系統(tǒng)項目經(jīng)費84.4萬元,追加所屬二級單位人才引進安置費等項目經(jīng)費38.15萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年度部門執(zhí)行項目資金465.07萬元,其中;呼和浩特市人民政府辦公室(本級)執(zhí)行428.30萬元,所屬二級事業(yè)單位執(zhí)行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預(yù)算項目進行績效評價分析,我辦能夠認真貫徹落實財政預(yù)算管理制度,健全預(yù)算管理體系,加大資金統(tǒng)籌力度,提高資金運用的科學(xué)性、合理性和預(yù)算的約束力,保證財政資金發(fā)揮最大效益。同時,在評價中也發(fā)現(xiàn)存在一些問題,例如年初項目預(yù)算績效指標設(shè)置不是十分合理,項目資金預(yù)算分配還不夠精確。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
市政府辦公室部門共24個項目,產(chǎn)出指標(總分50分)達到40分以上的20個,達到30分以上的3個,達到20分以上的1個。
(2)項目完成質(zhì)量。
20xx年度受疫情因素影響,市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩,但至20xx年底,進行的項目全部保質(zhì)完成。由于機構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟合作局,市重大辦工作項目經(jīng)費預(yù)算已于20xx年度取消。
(3)項目實施進度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預(yù)算執(zhí)行率達到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項目均不同程度受到影響,導(dǎo)致市政府工作經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率為41.74%,市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購置運行維護費為60.53%,市政府印刷費為55.97%。另外,由于機構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟合作局,市重大辦工作經(jīng)費執(zhí)行率1.81%,此項目經(jīng)費預(yù)算已于20xx年度取消。經(jīng)費執(zhí)行率降低,未影響我辦各項工作的順利開展,20xx年度市政府辦公室各項工作保質(zhì)保量完成。
(4)項目成本節(jié)約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預(yù)算財政撥款項目經(jīng)費預(yù)算686.14萬元,項目績效預(yù)算執(zhí)行數(shù)465.07萬元。
2.效益指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經(jīng)費效益指標自評得分全部在26分以上,其中18個項目的效益指標評價為滿分。
3.滿意度指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標自評得分全部為滿分。
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項目均不同程度受到影響,另外由于機構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟合作局,故市政府工作經(jīng)費、市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購置運行維護費、市政府印刷費以及市重大辦工作經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況不理想,在下一年度中,我部門將改進方式方法,將績效評價工作開展的更加合理合規(guī)。
本部門通過對項目的績效自評工作,了解資金使用是否達到了預(yù)期目標,檢驗資金的支出效果。根據(jù)績效評價結(jié)果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因,積極落實整改,改進管理措施,有效提高了財政資金的使用效益。自評結(jié)果及自評報告將按要求進行公開,并將作為編制下一年度部門預(yù)算的重要依據(jù),加強內(nèi)部控制,完善項目管理。