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黨組

（2018年7月2日）市委第一巡察組組長(zhǎng)劉世明。

同志們：

按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排，市委第一巡察組對(duì)市科技局開展為期兩個(gè)月的巡察。今天，我們召開動(dòng)員會(huì)，目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求，確保巡察工作取得成效。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。

第一，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問(wèn)題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看，消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕，形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)治黨態(tài)度不明，管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第二，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，有的黨委織管黨治黨責(zé)任弱化，壓力傳導(dǎo)不到位，“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組書記作為第一責(zé)任人，必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)"，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任，市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，書記要親自抓，切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”，堅(jiān)持破立并舉，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。

第三，保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義，在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲，在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨；在將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的情況下，依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減，不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性，提高科學(xué)性精準(zhǔn)性，用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

二、堅(jiān)守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求，市委巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。

第一，圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，看是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則；是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度；是否存在“七個(gè)有之”，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人，以及個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；是否扛起管黨治黨政治責(zé)任，以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況，是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定問(wèn)題；是否存在上有政策、下有對(duì)策，虛以應(yīng)付、實(shí)不作為等問(wèn)題，確保政令暢通。

第二，圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略；是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦；是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐；是否存在學(xué)做“兩張皮"，形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略，具體工作中仍然走老路等問(wèn)題。二是檢查牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第三，圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問(wèn)題。看是否堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向；是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事；是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說(shuō)了算等問(wèn)題；是否存在打招呼、遞條子，干預(yù)干部選拔任用等問(wèn)題；是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問(wèn)題。看是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，是否在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí)，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問(wèn)題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為，狠剎歪風(fēng)邪氣。

第四，圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以及省委、市委實(shí)施辦法；領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持身體力行、以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。密切關(guān)注享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題；是否存在回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題。尤其要注意形式主義、官僚主義，特別是脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題。根據(jù)中央、省委、市委要求，巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題作為重要監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。看領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系；是否做到嚴(yán)格約束自己，注重家庭、家教、家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員；是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問(wèn)題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利，是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，是否違規(guī)插手招投標(biāo)，是否如實(shí)報(bào)告、認(rèn)真整改。

第五，圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。看是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)；是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。看是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，抓早抓小、防微杜漸；是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，科學(xué)分類處置，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例；是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；是否結(jié)合實(shí)際開展警示教育，用好反面教材；是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

第六，圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的情況。開展明察暗訪，聽民意、察民情，著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題，督促開展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項(xiàng)整治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況。看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持受賄行賄一起查，有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭；看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”；是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)等情況。

第七，加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察，巡察組將把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，看是否按時(shí)保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù)，有無(wú)弄虛作假、整改不力的情況，堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通，大事化小、小事化了。

三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí)，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。

市委決定對(duì)市科技局開展巡察，既是對(duì)市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù)，也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此，向市科技局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望：

第一，堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大，市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào)，市委巡察組是市委派出的，體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持，把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程，作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過(guò)程。

第二，積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作，加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況，按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌，用好巡察成果。市科技局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則，敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題，支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時(shí)，要更加扎實(shí)地做好本職工作，保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。

第三，暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間（2個(gè)月，起止時(shí)間：7月2日至8月31日)，市委巡察組設(shè)專門值班電話：0739-5678193，***；郵政信箱：邵陽(yáng)市a009號(hào)信箱。同時(shí)，在紫鑫賓館巡察組駐地，及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早8：00至晚20：00，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。

第四，加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。市委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察，既是信任，也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督，另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督，以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察，使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

我就講這些，謝謝大家。

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

州法院黨組將幫扶脫貧工作列為年內(nèi)重點(diǎn)工作，黨組書記、院長(zhǎng)庾成日親自抓，機(jī)關(guān)黨委具體落實(shí)。

2月18日，院黨組指派吳京春擔(dān)任大成村第一書記，工作組成員有金燦、王長(zhǎng)慶。

3月9日，黨組書記院長(zhǎng)庾成日領(lǐng)隊(duì)前往大成村調(diào)研，吳京春到村部報(bào)到，正式脫產(chǎn)駐村開展工作。

一、進(jìn)行走訪調(diào)查摸底工作，掌握第一手材料。

1、大成村屬于和龍市龍城鎮(zhèn)，距和龍市6公里，幅員面積52.47平方公里，耕地總面積228公頃,其中水田面積16公頃,旱田面積212公頃。

現(xiàn)有2個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，在冊(cè)人口348戶1084人，實(shí)際在村201戶425人。

2、全村現(xiàn)有貧困人口181戶369人，低保戶67戶91人。

致貧原因：因病致貧83戶136人，占貧困戶數(shù)的46%，因殘致貧7戶11人，占貧困戶數(shù)的4%，因缺資金和技術(shù)致貧46戶115人，占貧困戶數(shù)的25%，因缺勞動(dòng)力致貧25戶58人，占貧困戶數(shù)的14%，因缺土地致貧15戶34人，占貧困戶數(shù)的8%，因?qū)W致貧5戶15人，占貧困戶數(shù)的3%。

3、大成村于203月18日順利換屆改選。

村委會(huì)共有9人黨支部書記一名、村主任一名、紀(jì)檢委3名、婦女主任一名、治保主任一名、會(huì)計(jì)一名、軍團(tuán)書記一名。

全村有28名黨員，平均年齡45歲，入黨積極分子有2名。

4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才5名，主要從事養(yǎng)牛、養(yǎng)羊。

本村現(xiàn)有3個(gè)養(yǎng)牛合作社，1戶村民從事冷棚種植，2個(gè)冷棚面積為平方米，新建土雞散養(yǎng)基地。

5、村部建于，面積100平方米，對(duì)村部進(jìn)行了“社區(qū)式”升級(jí)改造，開展了規(guī)范化服務(wù)，現(xiàn)有文體活動(dòng)室、圖書室60平方米，多功能服務(wù)大廳40平方米，有1300平方米的文化廣場(chǎng)，設(shè)有涼亭、健身器材等。

有線電視綜合覆蓋率能達(dá)到100%。

二、亟待解決的問(wèn)題：

1、由于自來(lái)水主管道年久失修，造成自來(lái)水管道多處破裂，滲水嚴(yán)重，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大影響，為使村民喝上安全水、放心水、切實(shí)解決民生問(wèn)題,改造自來(lái)水主管道3500延長(zhǎng)米，需要資金87.5萬(wàn)元。

2、為滿足提升村級(jí)公共服務(wù)水平的要求，新建面積200平方米的“社區(qū)式”村部，需要資金40萬(wàn)元。

3、大成村的道路兩旁未安裝路燈，村民夜間出行非常不便，在大成村安裝100盞太陽(yáng)能路燈，需要資金20萬(wàn)元。

4、垃圾處理問(wèn)題是我村環(huán)境整治工作的難題，為改善環(huán)境，滿足群眾需求，修建垃圾池10個(gè)，每個(gè)4000元，合計(jì)4萬(wàn)元。

5、目前大成村村通水泥路未能達(dá)到全覆蓋，計(jì)劃申請(qǐng)資金100萬(wàn)元，修建村內(nèi)主干道水泥路2500米。

三、幫扶工作開展情況。

1、新建村部工程基本完成。

州法院黨組將大成村新建村部項(xiàng)目列為今年扶貧工作的重點(diǎn)。

黨組書記院長(zhǎng)庾成日非常關(guān)心新建村部項(xiàng)目幾次親臨大成村進(jìn)行調(diào)研并代表州法院送去10萬(wàn)元資金和價(jià)值4萬(wàn)元的辦公設(shè)備和用品，和龍市法院解決了20萬(wàn)元的建設(shè)款。

在市委市政府、龍城鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的的大力支持下，暫新的面積200平方米的“社區(qū)式”便民服務(wù)大廳和功能完善的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，于今年10月末竣工，徹底解決了大成村村部不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

2、修建村內(nèi)主干道水泥路。

經(jīng)過(guò)村委會(huì)的積極努力，在市政府扶貧辦的大力支持下，爭(zhēng)取了60萬(wàn)元扶貧資金，修建了大成村主干道1500米水泥路。

大大改善了遇到雨雪天氣，道路泥濘難走，村民出行不便的狀況。

州法院對(duì)20戶貧困對(duì)象認(rèn)真落實(shí)了包保幫扶責(zé)任人。

組織包保幫扶責(zé)任人與包保貧困對(duì)象進(jìn)行了對(duì)接慰問(wèn)，并完成了建檔立卡。

經(jīng)走訪了解到，大成村一組86歲的金貞淑，老頭已去世，親生女兒72歲，現(xiàn)在黑龍江省東京城生活，無(wú)法照顧母親，現(xiàn)孤寡一人，無(wú)勞動(dòng)能力，享受農(nóng)村低保每月300余元的待遇，借住他人房。

庾成日院長(zhǎng)親自我安慰問(wèn)金貞淑、李蘭玉(崔虎男的老伴)老人并送去慰問(wèn)金和物品。

為解決金貞淑老人住房和冬天取暖問(wèn)題，經(jīng)村委研究決定，9月16日讓金貞淑老人搬進(jìn)老年活動(dòng)站居住，州法院送去了所需的衣柜等家具和電視機(jī)。

調(diào)研員金永洙、執(zhí)行局長(zhǎng)金亨權(quán)分別給貧困戶南哲、許權(quán)，送去慰問(wèn)物品。

計(jì)劃春節(jié)前對(duì)其他貧困戶送去慰問(wèn)物品。

四、存在的困難和問(wèn)題。

對(duì)大成村的精準(zhǔn)扶貧工作雖然取得了一定的成效，但也面臨一些較為突出的困難和問(wèn)題。

主要表現(xiàn)在：一是大成村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，地處邊遠(yuǎn)，爭(zhēng)取資金引進(jìn)新項(xiàng)目很困難，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭。

二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員，經(jīng)常失聯(lián)無(wú)法核定其務(wù)工生活情況;為了享受農(nóng)村低保待遇，被調(diào)查農(nóng)戶瞞報(bào)收入。

三是人口老齡化嚴(yán)重，全村實(shí)際在家人口中60歲以上占60%以上，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的35歲以下30人，無(wú)勞動(dòng)能力的人口比重較高。

五、工作打算。

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行第一書記的職責(zé)，積極協(xié)助村委會(huì)，嚴(yán)格按照扶貧工作要求，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。

力爭(zhēng)兩年內(nèi)幫助大成村引進(jìn)資金發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)合作社項(xiàng)目，擴(kuò)建棚膜項(xiàng)目，新建土雞散養(yǎng)基地項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取扶貧資金，改造自來(lái)水主管道、繼續(xù)修建通戶水泥路、農(nóng)用道路、安裝太陽(yáng)能路燈、建設(shè)垃圾投放站、修建水渠攔河壩、修建邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施等。

巡察組工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文，歡迎閱讀查看。

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。

(一)白銀區(qū)紀(jì)委：

1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。

2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。

3、被巡察單位信訪件。

(二)4個(gè)被巡察單位：

1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。

3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。

4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。

6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。

7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。

8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。

9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。

10、公務(wù)用車明細(xì)單。

11、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄、單位所有會(huì)議記錄。

12、財(cái)務(wù)資料。

13、制度匯編冊(cè)。

14、非稅收入情況。

15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。

16、政府工作報(bào)告。

(三)其它配合單位：

1、區(qū)委組織部：

1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;。

2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計(jì)局：被巡察單位近三年審計(jì)情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦)：

1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。

2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說(shuō)明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。

8、房產(chǎn)局：指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。

根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署，市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日，市委第一巡察組組長(zhǎng)李榮華、副組長(zhǎng)閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，局長(zhǎng)孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。

李榮華指出，近年來(lái)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大，為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮，廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠，腐敗問(wèn)題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為，部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過(guò)于集中，承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全，違規(guī)開工;國(guó)有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象，有的下屬單位資金未納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系，資金支出隨意，辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國(guó)有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對(duì)違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象，至今尚未建立城市污水排放許可制度，行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象，公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面，“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高，接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯，公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面，貫徹落實(shí)民主集中制不夠，“三重一大”制度執(zhí)行不力，領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。

巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索和違規(guī)用人問(wèn)題，已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。

李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度，發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能，進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題整改為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要針對(duì)反映突出的問(wèn)題，深入查找根源，尋找解決辦法，提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度，提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。

馬忠標(biāo)表示，針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境，努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

6月1日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐宏源，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)程水泉，市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李軍出席會(huì)議并講話。

據(jù)了解，今年第一輪巡察的“問(wèn)題清單”顯示，8個(gè)被巡察單位存在問(wèn)題主要是：有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠，不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問(wèn)題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后，對(duì)一些違紀(jì)問(wèn)題查處不及時(shí)，執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，虛報(bào)冒領(lǐng)，政府采購(gòu)不規(guī)范，專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對(duì)重點(diǎn)部門和二級(jí)單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)矩，巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止。

會(huì)議指出，今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)深化政治巡察，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查，發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索，督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，取得了比較明顯的成效，社會(huì)各界反響較好。

會(huì)議要求，當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見，要強(qiáng)化跟蹤督辦，要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用，建立臺(tái)賬，分類移交，紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對(duì)移交的線索優(yōu)先查辦，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移交一批、印證一批、查處一批，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)反饋的問(wèn)題要緊盯不放，明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和二級(jí)單位預(yù)防腐敗制度建設(shè)，深入查找管理漏洞，認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施，扎緊制度籠子，切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長(zhǎng)、副縣級(jí)巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，xx年5月12日至7月11日，縣委第二巡察組對(duì)縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午，針對(duì)反饋的三方面十二個(gè)問(wèn)題，巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見。我大隊(duì)高度重視反饋意見，及時(shí)制定整改方案，細(xì)化措施，全力推動(dòng)整改落實(shí)，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作，切實(shí)做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問(wèn)題。他們采取三條措施進(jìn)行整改：一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對(duì)待整改。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態(tài)度，人人對(duì)號(hào)入座，虛心認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊(duì)找準(zhǔn)問(wèn)題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，做到分工不分家，不搞個(gè)人說(shuō)了算。及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議，集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題，集思廣益、博采眾長(zhǎng)，不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平，從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時(shí)，積極和其它班子成員溝通交流，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，層層傳導(dǎo)壓力，提高執(zhí)行力度，有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。

2、針對(duì)“抓黨建用力不夠用心不專”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合，充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用，組織全體黨員及中層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對(duì)待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平，為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長(zhǎng)職責(zé)，完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié)，勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課，號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí)，做到“六個(gè)正確對(duì)待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。

3、針對(duì)“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩，有紀(jì)律”的重要性，班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害，提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性，增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé)，著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，認(rèn)真履行對(duì)違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督，對(duì)有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示。

4、針對(duì)“有的在黨不言黨，在黨不信黨，個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問(wèn)題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng)，全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績(jī)踐行對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排，舉辦了“講政治、有信念”專題討論，班子成員作了主題發(fā)言，一般黨員作了交流發(fā)言，大家查找剖析了“在黨不言黨，在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害，表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位，尊崇黨章，遵守法紀(jì)，嚴(yán)于律己，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，從而使黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求，將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào)，配合相關(guān)部門對(duì)個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題進(jìn)行了組織處理。

5、針對(duì)“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格，現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式，執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問(wèn)題。他們一是對(duì)縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索，制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》，在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞，重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度，減少了管理上的隨意性，為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制，著力加強(qiáng)制度落實(shí)。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化，前移監(jiān)督關(guān)口，創(chuàng)新監(jiān)督方法，確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就建立到哪里，監(jiān)督就進(jìn)行到哪里，從而大大提高了制度的執(zhí)行力。

6、針對(duì)“違規(guī)選人用人，選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請(qǐng)示上級(jí)主管部門，招聘臨時(shí)工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問(wèn)題。他們一是召開了支委會(huì)議，對(duì)近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究，討論了人事管理制度，把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來(lái)。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。

7、針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”，強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，細(xì)化分解任務(wù)分工，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事，實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會(huì)、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能，落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任，督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問(wèn)題，敢于較真叫板，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的處理，不留情、不手軟。

8、針對(duì)“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施，解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問(wèn)題”的問(wèn)題。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度，使城管行政執(zhí)法有章可循，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度，規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限，為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。

9、針對(duì)“追責(zé)問(wèn)責(zé)制度不健全，監(jiān)督力度不夠”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé)、大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、副大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度，使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度，明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式，實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制，從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度。

10、針對(duì)“在執(zhí)法過(guò)程中不敢見真碰硬，執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問(wèn)題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象，引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念，打牢執(zhí)政為民思想根基，始終牢記“民生為本，和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺(tái)，和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流，尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評(píng)力度，對(duì)執(zhí)法投訴，明確答復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的，立即進(jìn)行整改，有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平。

11、針對(duì)“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問(wèn)題。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度，明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程，為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。

12、針對(duì)“十八大以來(lái)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問(wèn)題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，在認(rèn)識(shí)上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí)，使群眾看到實(shí)際成效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，制定出公務(wù)車輛管理制度，明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理，堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)作為預(yù)算編制硬指標(biāo)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出，嚴(yán)控一般性支出，每月不定期開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。

二、持之以恒，深化鞏固整改成果。

一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。始終堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)要深化，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題，緊盯不放;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈，實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫，用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范，鞏固和拓展整改成果。

二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評(píng)”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保“兩個(gè)責(zé)任”真正落地生根。

三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，緊盯矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，開展基層微權(quán)力和微腐敗治理，著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型，以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。

11月19日，市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì)，聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署，同時(shí)，第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。

8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。

“經(jīng)市委批準(zhǔn)，5月14日起，我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)，深入扎實(shí)開展工作。

巡察期間，巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次，召開各類會(huì)議79次，列席被巡察單位會(huì)議18次，受理信訪舉報(bào)162人件次，開展個(gè)別談話1086人次，查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè))，暗訪調(diào)查32次，延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問(wèn)題123個(gè)，向市紀(jì)委等單位移交問(wèn)題線索35件，向被巡察單位移交問(wèn)題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，在全市引起強(qiáng)烈反響，取得了較好的社會(huì)效果。

問(wèn)題梳理。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問(wèn)題。

1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問(wèn)題，有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清，工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類，至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。

2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過(guò)專題研究部署。

3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí)，重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一，監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠，有的未查深查透。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。

1.違反工作紀(jì)律和工作制度問(wèn)題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化，在xx年底以前，均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。

2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問(wèn)題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過(guò)程中，存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬(wàn)元的情況。

3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對(duì)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng)，且多年未進(jìn)行審計(jì)，存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問(wèn)題。

4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。

5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。

6.個(gè)人違反廉潔自律問(wèn)題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等，已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。

“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。

1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長(zhǎng)期未開箱，箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設(shè)。

2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬，群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。

3.享樂(lè)主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。

4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等。

領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題。

1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問(wèn)題基本不上黨委會(huì)討論，公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重，留存的記錄無(wú)法反映集體討論過(guò)程。

2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問(wèn)題，存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況，以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。

4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。

服務(wù)民生方面的問(wèn)題。

一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng)，對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，仍無(wú)法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題治理力度缺乏，xx年1月至8月市長(zhǎng)公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條，且辦理回復(fù)速度較慢。

五大建議。

針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，巡察組提出了五個(gè)方面的建議。

一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面，各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，將工作責(zé)任明確到人頭，加強(qiáng)考核督促檢查，堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，善于學(xué)習(xí)、善于借力，充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，抓早抓小，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

二、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度，確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對(duì)部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化，避免混崗混編，制定具有針對(duì)性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度，有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)選人用人漏洞。

三、

在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面，建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理，杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，提高使用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制，規(guī)范專家評(píng)審制度，避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損，防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。

四、圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管，巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的，要及時(shí)查處。

五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式，建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，少發(fā)文、發(fā)短文，少開會(huì)，開短會(huì)，切實(shí)解決“文山會(huì)海”，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾，進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施，通過(guò)拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。

巡察組工作匯報(bào)材料

敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào)：

一、基本情況和主要做法：

(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國(guó)道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái)，在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技廳的關(guān)心支持下，高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化招商引資工作為核心，以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。

2019年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元，年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元，年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元，年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息，大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn)，開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系，建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員，建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇，堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上，學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái)，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領(lǐng)大家靠科技助航，圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn)，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。

去年，于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年，黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個(gè)。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái)，我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的，光品牌型號(hào)就有20多種，訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備，至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢，在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題，又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī)，僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái)，該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元，做到了項(xiàng)目立起來(lái)，資金就跟上去。

二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng)，受氣候影響，船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”，駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短，以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初，他們?cè)谏霞?jí)的幫助下，籌集資金300多萬(wàn)元，與上海海運(yùn)學(xué)院合作，經(jīng)過(guò)半年多的努力，研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練，又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù)，又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題，又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目，實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”，就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。

今年，該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上，他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材，建成了船艇模擬訓(xùn)練中心，機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月，結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用，不僅提高了官兵專業(yè)技能，而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目，這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后，一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái)，我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題，開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。

幾年來(lái)，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果，其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上，省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果，大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng)，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。2019年2月，省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。

教學(xué)。

觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái)，他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣，大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位，連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。

41號(hào)院6號(hào)樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良，絕緣膠燒焦現(xiàn)。

象及排線亂。

5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點(diǎn)亂。

建議：電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。

————以人為本，塑造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，弘揚(yáng)“為民”精神，全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，堅(jiān)持“以人為本”，使黨建工作貼近實(shí)際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步穩(wěn)定隊(duì)伍的向心力和創(chuàng)造力，下面就我站黨建工作情況作以下匯報(bào)：

一、我站基本情況。

盤二聯(lián)合站始建于1988年，現(xiàn)有職工77人，其中黨員10人，包括1名預(yù)備黨員。我站設(shè)有6個(gè)生產(chǎn)班組，管理著83臺(tái)不同類型的設(shè)備，擔(dān)負(fù)著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進(jìn)基層隊(duì)”、03年獲中石化“三星級(jí)站庫(kù)”、07年獲局“行業(yè)一強(qiáng)基層隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、加強(qiáng)支部班子建設(shè)，塑造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，打造引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)旗幟。

黨員干部作為基層建設(shè)的管理者、決策者、推進(jìn)者和服務(wù)者，必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平，以及駕馭復(fù)雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍作為黨建工作的切入點(diǎn)，積極探索新機(jī)制新方法，強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力開創(chuàng)黨員隊(duì)伍建設(shè)新局面。

近年來(lái)，我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作，努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)旗幟。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深化思(來(lái)自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設(shè)，反腐倡廉，提高班子成員的綜合素質(zhì)強(qiáng)化黨員的先鋒意識(shí)，抓好素質(zhì)教育。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述，自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，站黨支部成立了以支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞采油廠制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃結(jié)合本單位實(shí)際，制定并經(jīng)支部會(huì)議討論通過(guò)了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，先后組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料。對(duì)一些理解不深、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，采取專題討論，思想交流、寫心得等方式，進(jìn)行探討和交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國(guó)》、《警鐘長(zhǎng)鳴》等優(yōu)秀電教片，同時(shí)鼓勵(lì)黨員干部牢固樹立“學(xué)習(xí)者生存發(fā)展”理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，不斷提高自己的理論水平和知識(shí)層次，增強(qiáng)做好本職工作的能力。

站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風(fēng)建設(shè)年”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧，凝心聚力促發(fā)展”等主題活動(dòng)，深入剖析在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題和不足，認(rèn)真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，明確目標(biāo)和時(shí)限要求，明確具體措施，明確責(zé)任分工，真正做到科學(xué)整改、按規(guī)律整改和有效整改，不斷尋求完善與改進(jìn)，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠。

完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任分解、注重量化考核、嚴(yán)格責(zé)任追究等，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制“由粗變細(xì)”、“由虛變實(shí)”、“由寬變嚴(yán)”，促進(jìn)我站黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

我們嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持每季對(duì)黨員組織生活進(jìn)行安排，落實(shí)三會(huì)一課制度的同時(shí)，認(rèn)真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻(xiàn)日、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)：每季召開一次黨員大會(huì)，每月至少召開一次支委會(huì)，每月召開一次黨小組會(huì)，每季度上一次黨課，做好年度民主評(píng)議黨員工作。在堅(jiān)持民主生活會(huì)制度上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會(huì)，支部班子成員講原則不講關(guān)系，講大局不講小節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己，達(dá)到共同促進(jìn)，共同提高目的。目前，我站黨支部有黨員10名，占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確，對(duì)重要工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管，有人辦，形成了一個(gè)組織健全，班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。

實(shí)為目標(biāo)，明確職責(zé)，把工作責(zé)任逐級(jí)分解，硬化任務(wù)、量化指標(biāo)、細(xì)化考核、優(yōu)化結(jié)果，強(qiáng)化監(jiān)督考核。與此同時(shí)黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學(xué)習(xí)制度”，“盤二聯(lián)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制”，“干部職工值班制度”等，并對(duì)黨政監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運(yùn)行的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性和主動(dòng)性，提高了工作效率。

站黨支部認(rèn)真落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)工作，量化細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)，讓每一位黨員干部在分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)獨(dú)當(dāng)一面，做好表率帶頭作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難，消除安全隱患。在“急、難、險(xiǎn)、重”工作中沖鋒在前，不論條件多么艱苦，環(huán)境多么惡劣，黨員在困難和危險(xiǎn)面前不退縮，堅(jiān)守住自己的防線。堅(jiān)持重點(diǎn)工作靠前指揮，難點(diǎn)工作親自上陣，雨季搶險(xiǎn)排澇，管線設(shè)備穿孔帶壓打卡子，夜間巡邏到班組。

我們結(jié)合全站工作實(shí)際，拓寬責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍，確定了詳細(xì)的黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，制定《黨員責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，每季評(píng)比一次黨員責(zé)任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進(jìn)性，切實(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感。黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)努力開展各項(xiàng)工作，做到黨員身邊無(wú)落后，無(wú)違章，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真分析，研究解決，確保了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。

我們還認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”，使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)及工會(huì)團(tuán)委等工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，大大增強(qiáng)了班子成員對(duì)黨建工作的責(zé)任意識(shí)，有力的推動(dòng)了我站的黨建基礎(chǔ)工作，黨員干部在分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵(lì)了職工的昂揚(yáng)的斗志。因此，黨員干部在群眾中威信高，黨員民主測(cè)評(píng)群眾信任率100%，民主評(píng)議優(yōu)秀黨員達(dá)90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲(chǔ)罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險(xiǎn)重工作中，黨員干部總是身先士卒敢為人先，塑造出一支“克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)、拼搏進(jìn)取、創(chuàng)新求實(shí)”的良好班子形象。

汶川大地震發(fā)生后，我站黨員以身作則，率先加班加點(diǎn)工作、積極繳納特殊黨費(fèi)，由此激發(fā)帶動(dòng)了團(tuán)員積極繳納特殊團(tuán)費(fèi)、職工踴躍捐款捐物等各項(xiàng)工作蓬勃開展。在北京奧運(yùn)會(huì)以及今年的60周年國(guó)慶期間，我站黨員全部上到安保第一線，我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強(qiáng)內(nèi)部人員的教育與控制，另一方面嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度，達(dá)到了隊(duì)伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標(biāo)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展，帶動(dòng)起干部職工的工作積極性，突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

4、認(rèn)真踐行承諾，為職工群眾辦實(shí)事。

我站黨支部踐行科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動(dòng)性，對(duì)獎(jiǎng)金發(fā)放、隊(duì)務(wù)公開、誤餐費(fèi)的使用等問(wèn)題必須經(jīng)集體研究同意后組織實(shí)施，充分保障全站職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止出現(xiàn)弄權(quán)行為，充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子，深入生產(chǎn)一線，盡心竭力地保障和改善民生，為職工群眾辦實(shí)事，想群眾所想、急群眾所急，贏得了群眾的信賴和擁護(hù)。今年以來(lái)召開班組代言人會(huì)3次，收繳隊(duì)務(wù)質(zhì)詢單30多份，先后整改職工提出的如桌椅損壞，空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題35項(xiàng)。

通過(guò)以上“四步法”實(shí)施以來(lái)，我站黨員先進(jìn)性教育落到實(shí)處，黨員干部的作風(fēng)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng)，樹立了新時(shí)代黨員的風(fēng)采，推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展，全面提高了我站的管理水平。

三、創(chuàng)新黨建載體，特色文化凝聚職工隊(duì)伍。

（2019年6月28日）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，省委巡視二組來(lái)霍州煤電集團(tuán)公司開展巡視工作，我代表集團(tuán)公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》和我省《實(shí)施意見》規(guī)定，開展巡視工作，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。2019年以來(lái)，根據(jù)《山西焦煤集團(tuán)公司落實(shí)省委巡視組反饋意見的整改方案》，認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團(tuán)公司的落實(shí)整改方案，圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大大促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點(diǎn)單位，對(duì)于我們來(lái)講既是一次促進(jìn)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機(jī)會(huì)，也是很好地推動(dòng)企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項(xiàng)工作，也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多加批評(píng)和指導(dǎo)。

下面，根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團(tuán)近兩年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司前身霍縣××局始建于1958年，2019年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司，2019年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi)，現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個(gè)礦區(qū)，分布在臨汾、呂梁、忻州、長(zhǎng)治和運(yùn)城5市所轄10個(gè)縣（市），主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個(gè)品種級(jí)別。現(xiàn)有分公司19個(gè)、控股子公司11個(gè)、參股公司6個(gè)，資產(chǎn)總額200億元，員工3.8萬(wàn)人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸；2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬(wàn)噸。

霍州煤電集團(tuán)公司是一家以煤為主，多業(yè)并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對(duì)生產(chǎn)礦井，煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬(wàn)噸/年。兼并重組整合礦井25座，產(chǎn)能1836萬(wàn)噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機(jī)制、建筑建材、多種經(jīng)營(yíng)五個(gè)板塊組成。現(xiàn)有3座坑口電廠，裝機(jī)容量170mw。控股1座焦化廠，設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸；控股1座檸檬酸廠，年產(chǎn)能4萬(wàn)噸；參股建設(shè)一座化肥廠，設(shè)計(jì)年產(chǎn)合成氨18萬(wàn)噸、尿素30萬(wàn)噸、甲醇2萬(wàn)噸。機(jī)械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年；水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年；粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬(wàn)塊標(biāo)磚和15萬(wàn)m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。

二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作3兩年來(lái)，在山西省委、省政府和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，致力于提高自身優(yōu)勢(shì)和條件基礎(chǔ)，采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)妥實(shí)施“十一五”規(guī)劃，在全球金融危機(jī)和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。

各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況（附表）：主要抓了以下工作：

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。我們堅(jiān)持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起，重走長(zhǎng)征路，基本思路是“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機(jī)制和制度重建，健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行23項(xiàng)基本安全管理制度，著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn)，建立具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來(lái)累計(jì)投入20多億元，開展安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問(wèn)題，全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力。開展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè)，生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊(duì)，所有礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

（二）規(guī)范流程，依法運(yùn)營(yíng)管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集體決策，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”思路，制定了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則，明晰了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職責(zé)，修訂了董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)工作制度，對(duì)分公司、控股子公司、參股公司實(shí)行分類管理，制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見。引入市場(chǎng)機(jī)制，重新設(shè)計(jì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體制、機(jī)制、制度方案，建立集團(tuán)公司與二級(jí)單位、二級(jí)單位內(nèi)部?jī)杉?jí)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性，掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙，調(diào)動(dòng)職工積極性，形成了在績(jī)效管理目標(biāo)下充滿激情、富有生機(jī)的團(tuán)隊(duì)。

各位領(lǐng)導(dǎo):近年來(lái)，我院始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“司法為民”的社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁”及“兩個(gè)規(guī)定”，以法院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)各項(xiàng)審判工作，特別是學(xué)習(xí)貫徹《中共四川省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》和省紀(jì)委、省政法委《關(guān)于開展政法系統(tǒng)作風(fēng)巡察工作的實(shí)施意見》以來(lái)，我院進(jìn)一步采取措施，加大力度，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（一）提高執(zhí)政能力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。

堅(jiān)持定期民主生活會(huì)和黨組集中學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)以“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”為核心的建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,，全面理解和正確把握黨的各項(xiàng)方針政策，做到思路清晰、明辨是非，政治堅(jiān)定、方向明確。

做業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的典范。作為領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要有過(guò)硬的政治素質(zhì)，還必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法律理論和實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能真正管好事、帶好人。近幾年來(lái)，我院班子成員自我施壓、主動(dòng)學(xué)習(xí)成為了習(xí)慣，六個(gè)班子成員有4個(gè)參加了國(guó)家司法考試，其有3名同志取得了司法資格證書，另有一名同志取得了研究生學(xué)歷。在班子的帶動(dòng)下，全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氣氛空前高漲，迄今為止，50歲以下具有大學(xué)法律本科學(xué)歷的干警達(dá)到80%以上，2019年以來(lái)參加國(guó)家司法考試的達(dá)到80人次，共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領(lǐng)先水平。

（二）坦誠(chéng)相待、和衷共濟(jì)，打造民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的班子。

民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風(fēng)。實(shí)踐證明：唯有民主才有希望和活力。日常工作中，重大事項(xiàng)、重要工作堅(jiān)持班子集體研究決定。如在人事任免、職級(jí)待遇、工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)，財(cái)務(wù)管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項(xiàng)，不搞個(gè)人說(shuō)了算，在認(rèn)真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，科學(xué)合理決策。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間，“班長(zhǎng)”多一些民主意識(shí)，善于聽取多方面意見，積極支持班子成員開展工作，調(diào)動(dòng)大家的積極性、創(chuàng)造性，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力；班子成員多一些集中意識(shí)，牢固樹立全局觀念、大局意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

到行動(dòng)上，成績(jī)不能只體現(xiàn)在總結(jié)上，要體現(xiàn)在實(shí)際工作中，我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號(hào)，敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效的法院隊(duì)伍公開作出這樣的承諾，并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。

（三）廉潔自律、以身作則，建設(shè)清正廉潔的班子。常言到：已不正焉能正人。一個(gè)品性修養(yǎng)不端，行為不檢的領(lǐng)導(dǎo)者，勢(shì)必上行下效、禍害一方，如文強(qiáng)之流，給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊(duì)伍，首先要有一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，黨組一班人自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，從思想上提高拒腐防變的能力；嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制。

班子成員按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持做人有準(zhǔn)則，做事有原則，工作有規(guī)則，做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權(quán)力，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)于自律。做到了請(qǐng)吃不到、送禮不要，公正廉明，以實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)法律的正義和自身的形象，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了全院司法作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，近些年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報(bào)。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開展形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

曾經(jīng)一段時(shí)期，我院干部隊(duì)伍作風(fēng)存在著諸多問(wèn)題，如理想信念缺失、司法為民意識(shí)淡薄；事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)、不思進(jìn)取；司法能力不高、機(jī)械司法、片面司法，不能案結(jié)事了：廉潔自律欠佳，人情案、關(guān)系案、金錢案時(shí)有發(fā)生等等。盡管這些問(wèn)題存在于極少數(shù)人身上，但卻嚴(yán)重影響了法院隊(duì)伍的整體形象，損害了司法權(quán)威和社會(huì)公信力，針對(duì)這些問(wèn)題，我們多措并舉，多管齊下，花大力氣進(jìn)行治理，力求實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（一）把加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題。

深入學(xué)習(xí)“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和社會(huì)主義法治理念，促使干警與黨中央保持高度一致，強(qiáng)化為大局服務(wù)的責(zé)任感、使命感，做到“四個(gè)在心中”；切實(shí)開展“三大主題”活動(dòng)、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，“大學(xué)習(xí)、大討論”等活動(dòng)，通過(guò)系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，牢固樹立干警正確的司法理念，進(jìn)一步教育干警把“為民司法”作為價(jià)值追求和行動(dòng)指南，并落實(shí)到具體的司法實(shí)踐活動(dòng)中，使工作理念、作風(fēng)、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

展經(jīng)常性的警示教育，吸取違紀(jì)違法典型事例的深刻教訓(xùn)，使反腐倡廉深入人心，樹立干警正確的權(quán)力觀、金錢觀、榮譽(yù)觀。把干警的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，把干警的司法行為進(jìn)一步規(guī)范起來(lái)，力爭(zhēng)在全院上下形成一種“不愿為”的自律機(jī)制。

(二)嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定，著力構(gòu)建“不能為”的預(yù)防機(jī)制。從院長(zhǎng)到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領(lǐng)導(dǎo)、再?gòu)闹袑宇I(lǐng)導(dǎo)到一般干警，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐敗工作；班子成員和中層部門負(fù)責(zé)人，每年都要在本單位、本部門述職述廉；對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，每年至少向本單位干警通報(bào)一至二次，做到財(cái)務(wù)管理公開透明，提倡民主理財(cái)，民主監(jiān)督；組建了由紀(jì)檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程建設(shè)、裝飾裝修，一律公開招標(biāo)，單位一把手不分管具體工程項(xiàng)目，也不插手具體事務(wù)，確保程序的公正性、廉潔性；對(duì)辦公物質(zhì)和裝備的采購(gòu)，一律由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭，通過(guò)公開招標(biāo)或競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行，并邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。

尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè)，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，深入開展主題活動(dòng)，加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創(chuàng)新黨建工作，全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作，是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措，是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升，它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理，使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。

黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法，按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地開展工作。

1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo)，以目標(biāo)責(zé)任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人，形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書，明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作，形成績(jī)效計(jì)劃。

2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系，按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容，制定具體的實(shí)施方案，建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度，通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行，確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí)，每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份，全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后，對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元，對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。

4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差，及時(shí)糾正，對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。

通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐，我們認(rèn)為，黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái)，它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證；為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn)；為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法；為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新，提供了新的動(dòng)力；是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵，我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。

第一、強(qiáng)化思想建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。

我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦，通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，狠抓干部的自學(xué)，提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。

為了提高教育培訓(xùn)效果，我們還外聘專家教授來(lái)礦講課，我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市××院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪，請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外，我們還購(gòu)買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始，我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度，每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)，提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)各級(jí)班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí)，為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二、強(qiáng)化組織建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。

我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，通過(guò)民主生活會(huì)的召開，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流，選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流，激發(fā)了干部活力，促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流，提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要，我們大力起用年輕干部，優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前，全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè)，黨組織覆蓋面達(dá)到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學(xué)歷的有38人，達(dá)到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。

第三、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。

我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內(nèi)容，在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解，以文件形式下發(fā)了責(zé)任制，自上而下明確了責(zé)任，落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度，提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。

第四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗。首先，建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，今年，簽訂責(zé)任書122份，明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng)，節(jié)約資金473521.6元。

2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年，我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外，還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察，不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo)，大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年，我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下，為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率，自主立項(xiàng)三個(gè)，對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。

3、開展廉潔文化活動(dòng)，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí)，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè)，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時(shí)，以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn)，大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會(huì)，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

××鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視工作情況。

尊敬的縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

部)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責(zé)任書》和《股所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確了對(duì)黨總支(支部)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導(dǎo)干部的不同考核標(biāo)準(zhǔn)；抓好責(zé)任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責(zé)任書后，及時(shí)召開了我鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站（所）長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，各黨總支(支部)結(jié)合各自實(shí)際，將責(zé)任書簽訂到各黨小組或黨員，形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的新局面；加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)情況，及調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2019年1—8月共召開4次黨委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并于6月中旬對(duì)各黨總支(支部)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了1次全面檢查，對(duì)查檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已限期整改。

二、貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)情況。

（二）制定實(shí)施意見。結(jié)合××實(shí)際，印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)［2009］28號(hào))和《關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實(shí)施意見的分工方案》(彩發(fā)［2009］30號(hào))文件，明確了我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標(biāo)，對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進(jìn)行了任務(wù)分解。

今年以來(lái)，我支部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)組織工作會(huì)議和xxxx會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以健全各項(xiàng)制度為保障，以開展活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法，進(jìn)一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強(qiáng)有力的思想政治保證和組織保證。

一、加強(qiáng)工作力度，構(gòu)筑有序的黨建機(jī)制。

1、健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立支部書記負(fù)總責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)，支部委員具體執(zhí)行的工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制訂詳實(shí)的工作方案，形成齊抓共管的黨建工作格局，有力推進(jìn)我聯(lián)合支部黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。

2、堅(jiān)持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會(huì)，每季度召開一次研討會(huì)，探索解決黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，每月召開一次黨員生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)，分析黨建工作情況，落實(shí)具體工作措施。

3、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。按照“打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”的目標(biāo)要求，建立學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷豐富學(xué)習(xí)途徑，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫。

心得體會(huì)。

討論交流等多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大省黨代會(huì)及縣委相關(guān)會(huì)議精神，通過(guò)開展多方位多角度的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，全面推進(jìn)陣地建設(shè)。

1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機(jī)關(guān)工委的要求，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴(yán)格按照換屆程序及步驟，精心組織，周密安排，采用無(wú)記名投票的方式，選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會(huì)委員及支部書記，為推進(jìn)各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)（商會(huì)）換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（商會(huì)）第xxxx屆執(zhí)行委員會(huì)委員，常務(wù)委員會(huì)，工商聯(lián)主席、副主席、秘書長(zhǎng)及商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。其中非公經(jīng)濟(jì)人士xxxx人，比例高達(dá)xxx%。

三、豐富活動(dòng)載體，開創(chuàng)黨建工作新局面。

1、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，做到四結(jié)合。即：把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提升個(gè)人綜合素質(zhì)相結(jié)合；與改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率相結(jié)合；與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；與群眾評(píng)議，提高工作效能相結(jié)合；有效推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的不斷深入。

2、以“三問(wèn)三解”活動(dòng)為載體，走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，主動(dòng)搭建服務(wù)平臺(tái)，開展政策解讀等活動(dòng)，做好政策、技術(shù)、人才、維權(quán)、信息等服務(wù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

3、以三聯(lián)共建為載體，積極深入所聯(lián)的xxxx村，針對(duì)村情實(shí)際，部機(jī)關(guān)成立了聯(lián)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了切實(shí)可行的工作方案。通過(guò)走訪調(diào)研，對(duì)收集的村情民意，進(jìn)行建檔立冊(cè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水利、交通等項(xiàng)目援建，幫助改善生產(chǎn)生活條件；開展困難家庭結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)改善困難群眾生活。

四、存在的問(wèn)題及今后打算。

客觀分析單位現(xiàn)狀，廣泛聽取意見，主要存在以下幾方面的不足：黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道；離退休黨員管理不夠全面；黨員干部聯(lián)系群眾仍須進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部深入基層還不夠。

針對(duì)存在的問(wèn)題，主要從以下幾方面抓好黨建工作：

1、要進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，保證組織生活經(jīng)常化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治、宗旨意識(shí)教育，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，提高黨員干部的政治素養(yǎng)。

3、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想，牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識(shí)，制訂可行性措施，促進(jìn)黨建工作科學(xué)發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認(rèn)真履行我局對(duì)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，貫徹落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，今年來(lái)，我局把對(duì)企業(yè)的日常巡查作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)，結(jié)合我局工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保巡查質(zhì)量，順利完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。

（一）制訂計(jì)劃，狠抓落實(shí)。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，劃分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，制訂年度巡查計(jì)劃，結(jié)合平時(shí)日常工作，統(tǒng)籌安排時(shí)間，提高工作效率，確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況，對(duì)部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度，并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項(xiàng)巡查計(jì)劃。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在巡查前，巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表，先了解企業(yè)的行政許可證書、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根據(jù)企業(yè)類別，確定檢查重點(diǎn)，認(rèn)真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，幫助企業(yè)分析困境，尋找出路，深受企業(yè)歡迎。

（三）嚴(yán)密組織，規(guī)范行為。落實(shí)日常巡查責(zé)任制，確保每次開展巡查由2人或2人以上參加，并主動(dòng)向被檢查單位出示有效證件。嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到客觀公正，實(shí)事求是。

（四）強(qiáng)化整改，確保質(zhì)量。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，明確責(zé)任，跟蹤問(wèn)效，做到問(wèn)題不整改不放過(guò)，整改不徹底不放過(guò)。

通過(guò)開展日常巡查工作，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，提高企業(yè)健康發(fā)展水平。

2019年11月28日。

巡察組工作匯報(bào)材料

（班子成員）。

依據(jù)巡察工作步驟，現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié)，希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。

1.目前，你在單位的任職情況怎樣，具體分管哪些工作？

2.簡(jiǎn)要談一談你對(duì)***新思想的認(rèn)識(shí)？

3.在貫徹落實(shí)十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面，你單位是怎樣做的？（簡(jiǎn)明提綱式或舉例式說(shuō)明）。

4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，你們平時(shí)是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（簡(jiǎn)明扼要）。

5.你在個(gè)人分管的工作上，怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的？存在哪些不足？

6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足？請(qǐng)你評(píng)價(jià)一下你們班子和單位？（舉例說(shuō)明）。

7.黨委堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度情況如何？存在哪些不足？

10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會(huì)精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系？（簡(jiǎn)要列條）。

12.談一談你對(duì)“文件”和“會(huì)議”的看法？

13.汪新軍、趙曉峰案對(duì)你最深的感觸是什么？（列舉一二）。

15.你單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞？

17.作為領(lǐng)導(dǎo)，你平時(shí)模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足？

18.據(jù)你了解，你單位或個(gè)人有無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題？

19.說(shuō)說(shuō)你對(duì)巡察工作的意見和建議？

20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問(wèn)題？

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

近日上午，上林縣召開扶貧工作匯報(bào)會(huì)。縣領(lǐng)導(dǎo)黃秋娣、黃武、黃鳳強(qiáng)、覃堅(jiān)麗參加會(huì)議。

會(huì)議分別聽取了基礎(chǔ)設(shè)施、資金政策、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、公共服務(wù)、組織保障、綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組7個(gè)專責(zé)小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作匯報(bào)。

會(huì)議要求，縣扶貧各專責(zé)小組按照市督查組提出的整改要求，對(duì)照本部門工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，完善各自專責(zé)工作方案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)日常管理，確保扶貧工作機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

會(huì)上，上林縣縣委副書記黃秋娣就迎檢工作、產(chǎn)業(yè)扶貧資金安排等工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)抓好自治區(qū)即將展開的建檔立卡和“十二五”整村推進(jìn)的檢查工作。要提高資金精準(zhǔn)使用，抓緊規(guī)劃安排第一批的產(chǎn)業(yè)扶貧資金。要提高執(zhí)行力，綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組要樹立榜樣，牽頭優(yōu)化專責(zé)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作流程，提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

巡察組工作匯報(bào)材料

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天，我們?cè)谶@里召開**工作動(dòng)員會(huì)。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工，對(duì)廳巡查組來(lái)我院巡查工作表示熱烈歡迎，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來(lái)我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)學(xué)院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來(lái)，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面，我代表學(xué)院黨委，就我院基本情況和近三年來(lái)工作向巡查組作匯報(bào)：

一、基本情況。

（一）學(xué)院歷史沿革。

**其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學(xué)歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué)，實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**，撤校建院成立**，學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在專科教育基礎(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。

學(xué)院為正縣級(jí)全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計(jì)教職工93人。目前，學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè)，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預(yù)備黨員4人），占在職教職工的77%。

學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè)，具體有：辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語(yǔ)系、計(jì)算機(jī)系。

學(xué)院共開設(shè)10個(gè)專業(yè)，其中本科專業(yè)6個(gè)，分別為公共事業(yè)管理（國(guó)防教育與管理方向）、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè)；專科專業(yè)4個(gè)，分別為人民武裝、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓(xùn)150人）。

二、主要成績(jī)。

學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng)，全國(guó)大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

回顧三年來(lái)的工作，學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本，抓好學(xué)歷教育這條主線，把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路，努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，確保安全穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。

1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會(huì)、支部會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過(guò)正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外，還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如：邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學(xué)習(xí)4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過(guò)學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí)，提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟，為營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．開展主題教育專項(xiàng)活動(dòng)，改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年。

來(lái)，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對(duì)照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會(huì)和約談等形式共收集16條意見建議，學(xué)院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問(wèn)題，學(xué)院黨委立即召開黨委會(huì)專題研究，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，同時(shí)制定措施，立即整改。

（二）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷提升治校水平。

了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，確保廉潔過(guò)節(jié)。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂，重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度，先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度，通過(guò)建章立制來(lái)逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購(gòu)和招投標(biāo)程序，成立物資采購(gòu)辦，負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算，教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目，紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。

尊敬的宣組長(zhǎng)，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實(shí)際，我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。

一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。

（一）基本縣情。

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。

經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣，全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲(chǔ)量居云南第二位，鉛鋅儲(chǔ)量居第四位，是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

比2007年增長(zhǎng)24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元，比2007年增長(zhǎng)27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人（次），比2007年增長(zhǎng)32.1%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元，比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長(zhǎng)10.7%；完成財(cái)政總收入4.55億元，同比增長(zhǎng)25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長(zhǎng)30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路，全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2008年12月18日，由云南冶金集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)集群（建水）基地奠基，并啟動(dòng)了60萬(wàn)噸/年炭素、30萬(wàn)噸/年鋁資源加工、20萬(wàn)噸/年錳系合金項(xiàng)目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬(wàn)噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項(xiàng)目已完成投資5.19億元，進(jìn)入了設(shè)備安裝階段，即將投產(chǎn)；總投資31.49億元的60萬(wàn)噸/年炭素陽(yáng)極項(xiàng)目已完成投資4.89億元，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成主體工程；總投資30億元的30萬(wàn)噸/年鋁板帶加工項(xiàng)目已完成投資5.82億元，爭(zhēng)取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團(tuán)投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項(xiàng)—2—目建設(shè)，為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問(wèn)題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工，新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。

在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還通過(guò)大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過(guò)收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí)，列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過(guò)審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。

康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo)，生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，2007年以來(lái)，啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委政府采取各種有效措施，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抗旱期間全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元，動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi)；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程，累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn)，家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

資陽(yáng)市國(guó)土資源局。

（2012年8月27日）。

尊敬的省委巡視組王預(yù)文組長(zhǎng)，余洪貴、毛旭陽(yáng)專員，孟巡視，各位領(lǐng)導(dǎo)：

桂花時(shí)節(jié)金風(fēng)送爽，尊敬的王預(yù)文組長(zhǎng)、余洪貴、毛旭陽(yáng)專員、孟巡視及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我市巡視，充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對(duì)我市國(guó)土資源管理工作的高度重視，是對(duì)我市做好國(guó)土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵(lì)。

到進(jìn)一步提升。全面推進(jìn)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，在保障發(fā)展、保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益，服務(wù)社會(huì)等方面取得了顯著成效。這些成績(jī)的取得，離不開省廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開省廳各處室的大力支持，在短短的五年中，宋光齊廳長(zhǎng)、全體廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室的主要負(fù)責(zé)人等124人/次蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，工作中真抓實(shí)干、竭誠(chéng)盡責(zé)、服務(wù)基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)給我們留下了深刻印象，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。幫助解決了土地管理中的許多實(shí)際問(wèn)題，特別是保障用地方面，今年6月到資陽(yáng)調(diào)研時(shí)，我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補(bǔ)征地問(wèn)題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施用地等問(wèn)題都得到了解決。

下面，將2008年以來(lái)全市國(guó)土資源管理工作情況匯報(bào)如下：

一、過(guò)去4年主要工作情況。

全市國(guó)土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求，順利度過(guò)“十一五”發(fā)展艱難時(shí)期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過(guò)渡，各項(xiàng)工作取得了極大成效。

（一）切實(shí)保障發(fā)展用地需求。

設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，圓滿完成了既定目標(biāo)。

（二）災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，完成了市域范圍內(nèi)災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾，完成了地災(zāi)工程排危應(yīng)急治理，完成了農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作，建立了群測(cè)群防體系。

（三）耕地保護(hù)成效顯著。

全市耕地保護(hù)制度完善，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，保護(hù)面積穩(wěn)中有升，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)有余數(shù)，補(bǔ)充耕地資金征收使用規(guī)范，全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。截止2011年底，全市實(shí)有耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到43.00萬(wàn)公頃和34.80萬(wàn)公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治，全市完成土地整理項(xiàng)目91個(gè)，整理規(guī)模約78030公頃，新增耕地約7517公頃。

（四）政府收益明顯提高。

全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓純收益約30億元，其中市本級(jí)約13億元，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。

（五）政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模，依法合規(guī)保障用地需求。進(jìn)一步建立健全土地收儲(chǔ)機(jī)制。通過(guò)土地收儲(chǔ)制度的創(chuàng)新完善，達(dá)到加大土地儲(chǔ)備力度、加速土地前期一級(jí)整理、加快土地出讓的目的，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情況。

2012年上半年，按照魏宏省長(zhǎng)和宋光齊廳長(zhǎng)年初在全省國(guó)土資源管理工作會(huì)上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署，正確處理保障項(xiàng)目用地與保護(hù)耕地紅線的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)良好土地管理秩序，達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半、目標(biāo)過(guò)半”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，同時(shí)完成了市委市政府提出的“兩個(gè)”提升的要求。重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）重視規(guī)劃布局引領(lǐng)全局工作。

按照市政府統(tǒng)一思想，把資陽(yáng)放到全省發(fā)展大格局中來(lái)審視，著力建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國(guó)土資源廳大力支持下，我市經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)成為全省唯一一個(gè)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修改試點(diǎn)城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、資陽(yáng)片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認(rèn)真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，在全市土地利用總體規(guī)劃通過(guò)省政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開展了全市171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

（二）提升國(guó)土工作管理層次。

為進(jìn)一步提高土地管理決策的科學(xué)性，使全市國(guó)土資源管理工作及時(shí)貫徹落實(shí)，借鑒成都市等兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立了資陽(yáng)市土地管理委員會(huì)，作為全市土地管理決策的最高機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)、重大事項(xiàng)、敏感事項(xiàng)以及國(guó)土資源管理中的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行集體研究、集體決策；建立房地產(chǎn)市場(chǎng)分析會(huì)議制度，對(duì)相關(guān)政策及房地產(chǎn)市場(chǎng)走向進(jìn)行定期分析、探討，合理確定土地投放量等符合市場(chǎng)走勢(shì)的相關(guān)政策。

（三）堅(jiān)持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地。

一是徹底清理，摸清家底。結(jié)合歷年批準(zhǔn)用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障和“一張圖”

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搞好辦點(diǎn)示范，狠抓檢查督辦，深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效。

一是精選了一批市場(chǎng)主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共4392個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計(jì)劃投資3。5億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝，打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè)，面積1100畝，投放蝦苗6萬(wàn)斤，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議，每戶每年保底分紅3000元。

二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程，利用3年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬(wàn)元貼息貸款和1萬(wàn)元扶貧資金，支持1萬(wàn)個(gè)貧困戶，戶均年收入過(guò)1萬(wàn)元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬(wàn)元貼息貸款，每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司，賀根公司向每個(gè)貧困戶無(wú)償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù)，肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測(cè)算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”，分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。

三是投入了一批發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年，全市計(jì)劃整合62。85億元，已到位35。4億元。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金，經(jīng)過(guò)1：7至1：10的比例放大吸引金融資金。2015年以來(lái)，全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5。09億元扶貧小額信貸產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶經(jīng)過(guò)入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收，預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)3—5千瓦光伏電站，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司，采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購(gòu)得訂金”的辦法，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性，已流轉(zhuǎn)荒山2。35萬(wàn)畝，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。

二、存在的問(wèn)題。

(一)政府層面：

一是資金整合難。盡管政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[20**]63號(hào)文件，但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級(jí)顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例，初步測(cè)算，該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元，2016年需整合17。76億元，但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”，但具體操作“很骨感”

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。市場(chǎng)主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款，貼息貸款交給市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無(wú)貸款意愿，金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場(chǎng)主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，找不到土地和勞動(dòng)力，另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源，卻找不到市場(chǎng)和適宜的產(chǎn)業(yè)門路，兩者之間“窗戶紙”沒有捅破，“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無(wú)法鏈接。

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村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

生生莊位于臨澗鎮(zhèn)北部屬庫(kù)區(qū)移民村，耕地600畝，現(xiàn)有群眾248戶，人口765人，兩委成員2人，困難戶20戶，貧困人口33人，其中因病致貧12戶24人，因殘致貧8戶9人，因?qū)W致貧1戶1人。

村集體沒有產(chǎn)業(yè)，沒有集體收入。

人均純收入4000元，主要以個(gè)人種植和外出打工為主，村集體無(wú)集體收入。

縣物價(jià)局第一書記工作組進(jìn)駐生生莊村以來(lái)，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)，迅速進(jìn)入角色，各項(xiàng)工作全面展開。

采取四項(xiàng)措施抓好扶貧工作，一是抓好班子，帶好隊(duì)伍。

通過(guò)召開村委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、黨員會(huì)，與村“村兩委”班子成員交心引導(dǎo)，定期組織學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策，提高村班子成員的'政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平。

二是完善各項(xiàng)工作制度。

根據(jù)上級(jí)要求和任職計(jì)劃，工作組將“十不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)任務(wù)”以及有關(guān)工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)、安全等制度制作成宣傳牌和駐村人公式牌懸掛于村委辦公室醒目位置，實(shí)行村務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。

三是積極改善村委辦公條件，上半年投資5000元粉刷、改造村委辦公室。

四是積極籌備建設(shè)文化廣場(chǎng)。

精心計(jì)劃，周密實(shí)施，投資5萬(wàn)余元，建成總面積950平方米的文化廣場(chǎng)一座。

并配套安裝太陽(yáng)能路燈3座及籃球架、臂力訓(xùn)練器、搖擺座椅等全民健身器材13組。

同時(shí)，計(jì)劃在文娛廣場(chǎng)空閑場(chǎng)地安裝石碾一套方便群眾生活。

落實(shí)好扶貧工作的“兩送”，一是送政策，通過(guò)發(fā)放扶貧讀本、政策匯編、法律知識(shí)讀本，上門座談等形式，讓貧困戶認(rèn)清形勢(shì)，使群眾樹立脫貧致富的決心，幫助群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是送溫暖，做貧困戶的貼心人。

工作中多次走訪入戶，與群眾拉家常，了解困難群眾、殘疾人、五保戶等他們的困難，廣泛征求群眾的意見和建議，了解掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并加以解決。

積極做好走訪慰問(wèn)工作。

在“七一”建黨95周年之際，局長(zhǎng)張振喜帶領(lǐng)班子成員到老黨員家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，為他們送上慰大米、面粉等生活用品，傳送黨和政府的關(guān)愛和溫暖。

扶貧工作我們雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足，在下一步的工作中我們將繼續(xù)開展扶貧濟(jì)困，做好新農(nóng)村幫扶工作，抓好完善五通十有、扶貧攻堅(jiān)、五抓五促工作，切實(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

尊敬的何部長(zhǎng)、時(shí)主任：

您們好！現(xiàn)在我們**村兩委有一些很棘手的難題，急需要向兩位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

毋庸諱言，前一段，**村的混亂是出了名的。新村主任的高票當(dāng)選，說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：**村積累了很多難以解決的麻煩事，現(xiàn)在**村的絕大多數(shù)村民群眾，已經(jīng)把**村的改變和重托，放在了新村主任一個(gè)人的身上，并且希望馬上看到變化、看到效果。很顯然，這些都是不切實(shí)際的想法，更不是李守興個(gè)人所能承受之重。

現(xiàn)在最讓我們頭疼的問(wèn)題如下：

1、在**村承包土石方工程的承包商，無(wú)視**村兩委的存在，不受**村節(jié)制；

2、很多村民強(qiáng)烈要求裁減、更換村務(wù)工作人員；

3、部分村務(wù)工作人員工資嚴(yán)重偏低，屬于明顯不合理。

解決這些問(wèn)題，我們已經(jīng)多次和包村干部毛主任商量，毛主任積極支持，也做了大量工作。但是實(shí)事求是地說(shuō)，有些事并非毛主任力所能及，有些事除了需要協(xié)調(diào)、溝通，還需要時(shí)間。

村支書、村主任已經(jīng)越來(lái)越緊地被反映這些問(wèn)題的村民包圍、糾纏，一些村民群眾牢騷滿腹，言辭激烈。現(xiàn)在，謹(jǐn)慎對(duì)待，正確緩解、引導(dǎo)村民群眾的`急躁情緒，已經(jīng)成了我們的當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。如果村民群眾看不到變化和希望，**村的局面就沒法穩(wěn)定。我們感覺現(xiàn)在**村已經(jīng)勢(shì)如累卵。揚(yáng)湯止沸肯定不如釜底抽薪。

我們除了企盼兩位領(lǐng)導(dǎo)能迅速解決土石方工程等老大難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，我們準(zhǔn)備采取以下緩解措施：

1、馬上著手物業(yè)服務(wù)公司的成立，尤其是馬上組織村民報(bào)名、篩選、培訓(xùn)服務(wù)人員工作。

2、提前對(duì)村務(wù)工作人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、以求得優(yōu)勝劣汰的效果。

3、就是通過(guò)積極開展文化、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)，把村民群眾的精力引導(dǎo)到精神文明上面，開發(fā)弘揚(yáng)村民群眾的正能量，培養(yǎng)村民群眾的創(chuàng)新精神，形成新的、好的生活熱點(diǎn)和社會(huì)氛圍。從而實(shí)現(xiàn)**村的穩(wěn)定、和諧。

要開展這些工作，就需要資金。我們計(jì)劃成立籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、秧歌隊(duì)等。開展歌詠比賽、爬山比賽、競(jìng)技比賽等。這就需要服裝、器材采購(gòu)、比賽獎(jiǎng)勵(lì)等資金。如果沒有錢，一切都是空談。現(xiàn)在的難題是，我們**村除了征地補(bǔ)償款，并沒有其他收入。如果動(dòng)用征地補(bǔ)償款搞這些項(xiàng)目，村民群眾當(dāng)中肯定產(chǎn)生爭(zhēng)議、甚至產(chǎn)生新的矛盾。所以我們?nèi)f般無(wú)奈，只能向兩位領(lǐng)導(dǎo)求助。

我們的工作匯報(bào)，懇切希望能得到兩位領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持。

此致

敬禮！

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

為貫徹黨的十六大精神，踐行“三個(gè)代表”的重要思想，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生吳昌龍不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學(xué)生，幫助他擺脫和消除家庭結(jié)構(gòu)不完整所帶來(lái)的消極影響，從而讓他順利地完成學(xué)業(yè)。

二、幫扶對(duì)象。

貧困學(xué)生：趙品博。

三、幫扶人：xxx。

四、幫扶內(nèi)容。

1.思想上解惑。

任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找他談心。

2.生活上資助。

經(jīng)常給他買學(xué)習(xí)用品。

3.學(xué)習(xí)上幫助提高。

經(jīng)常過(guò)問(wèn)他的學(xué)習(xí)情況，幫助他學(xué)好功課，幫助他掌握學(xué)習(xí)方法，使他學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

五、幫扶措施。

1.經(jīng)常與孩子的爸爸電話聯(lián)系。

2.為他過(guò)生日。

3.對(duì)他進(jìn)行針對(duì)性教育，使他情緒穩(wěn)定，并初步掌握調(diào)節(jié)和控制情緒的方法，自主、自治的能力得到增強(qiáng)。

4.從情感上貼近，學(xué)習(xí)上關(guān)心他，生活上幫助他，經(jīng)常與他交流，掌握他的思想狀況，有的放矢地化解他心中的困惑，給予他精神上動(dòng)力，使他保持積極向上的健康心理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報(bào)材料

各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門：

根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個(gè)責(zé)任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號(hào))有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定于4月下旬開始對(duì)各鎮(zhèn)、街道開展專項(xiàng)巡察工作(預(yù)備通知4月14日已發(fā))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)中心，聚焦“三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容”，監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，促進(jìn)秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、巡察對(duì)象。

王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定，提前通知被巡察單位)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況;。

2、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理情況;。

3、鎮(zhèn)級(jí)聘用人員使用管理情況。

四、工作方式。

聽取工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，書面征求意見，查閱有關(guān)資料，召開座談會(huì)，受理信訪，進(jìn)行走訪考察等，對(duì)有關(guān)問(wèn)題做深入了解或?qū)ｍ?xiàng)檢查。

五、總體安排。

巡察工作分前期準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)巡察、匯報(bào)反饋等若干階段。

(一)前期準(zhǔn)備階段。

根據(jù)工作需要，由區(qū)國(guó)資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專項(xiàng)巡察工作輔導(dǎo);巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對(duì)接，明確進(jìn)點(diǎn)巡察安排，提出巡察期間有關(guān)要求，鎮(zhèn)(街道)確定并上報(bào)配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準(zhǔn)備工作(見附件1)。

(二)進(jìn)點(diǎn)巡察階段。

通過(guò)秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過(guò)清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進(jìn)點(diǎn)前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2)，公開征集意見建議。

1、召開巡察工作動(dòng)員會(huì)：組織進(jìn)點(diǎn)巡察，具體時(shí)間各單位另定。(詳見附件3)。

2、召開專題匯報(bào)會(huì)：聽取被巡察單位關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報(bào)。(詳見附件3;動(dòng)員會(huì)和專題匯報(bào)會(huì)原則上安排在一個(gè)半天)。

3、書面報(bào)告：被巡察單位分別就村級(jí)財(cái)務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來(lái))進(jìn)行書面報(bào)告。

4、征求意見(問(wèn)卷調(diào)查)：巡察工作動(dòng)員會(huì)前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動(dòng)員會(huì)人員及其他鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)在編人員)，認(rèn)真客觀公正填寫，并于巡察動(dòng)員會(huì)前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報(bào)告巡察組，票箱由巡察組專人開啟回收)。

5、查閱并提請(qǐng)報(bào)送資料：調(diào)閱并復(fù)印有關(guān)資料及臺(tái)帳，提請(qǐng)報(bào)送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個(gè)口子進(jìn)出)。

6、談話座談了解情況：分組個(gè)別談話，談話對(duì)象為負(fù)責(zé)(分管)國(guó)資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，相關(guān)部門(站所)的干部，部分村(社區(qū))干部，以及其他需要談話的對(duì)象(包括退居二線或退休的人員，村民小組長(zhǎng)等;提前發(fā)送《談話提要》，見附件5)，具體談話對(duì)象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關(guān)座談會(huì)聽取意見建議。

7、考察核實(shí)有關(guān)情況：按照巡察工作進(jìn)度以及需要，進(jìn)行走訪考察，聽取有關(guān)意見，核實(shí)相關(guān)情況。必要時(shí)商請(qǐng)有關(guān)方面給予支持和配合。

8、受理信訪：公布信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址，受理來(lái)電、來(lái)訪。

(三)匯報(bào)反饋階段。

實(shí)事求是，客觀公正，準(zhǔn)確翔實(shí)地撰寫巡察報(bào)告。針對(duì)了解、掌握的重要情況和問(wèn)題線索提出處理建議，向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)，按照區(qū)委意見及時(shí)通報(bào)。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，自整改方案報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)送初步整改情況報(bào)告，年底前結(jié)合黨委主體責(zé)任書面報(bào)告一并報(bào)送整改情況。

六、人員分工。

區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6)，另在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國(guó)資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進(jìn)行。

七、紀(jì)律要求。

1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定的巡察范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等開展工作，堅(jiān)持原則不變通，執(zhí)行程序不走樣。不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不承辦具體案件，不處理被巡察單位的具體問(wèn)題，對(duì)涉及到的緊急情況和重大事項(xiàng)不作個(gè)人表態(tài)，及時(shí)報(bào)告重要情況。

2、實(shí)事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾，深入基層、深入群眾，充分聽取意見建議，全面深入了解情況，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地向上匯報(bào)。

3、帶頭做好廉潔自律。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，不謀取私利，不接受禮品，不參加被巡察單位的活動(dòng)，注重自身形象，自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。

4、扎實(shí)做好保密工作。嚴(yán)格按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行，不泄露巡察談話和舉報(bào)內(nèi)容、問(wèn)題線索等涉密信息，不隨意談?wù)撗膊烨闆r，不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。

黨委向巡察組工作匯報(bào)材料

巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)巡察工作的要求，下面我代表**街道黨委將有關(guān)情況向巡察組匯報(bào)如下：

一、單位基本情況。

**街道辦事處成立于2011年，辦事處區(qū)域范圍為原歷史沿革上的**鄉(xiāng)，轄*個(gè)村*個(gè)村民小組，轄區(qū)面積**畝，人口**人，街道黨委下轄*個(gè)黨支部。按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排，辦事處設(shè)**個(gè)工作部門，分別是：黨群部、農(nóng)社部、經(jīng)發(fā)部、財(cái)務(wù)部，為統(tǒng)籌工作推進(jìn)，辦事處組建**個(gè)工作小組，分別是：“263”專項(xiàng)治理工作組、創(chuàng)業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項(xiàng)目服務(wù)工作組，人員實(shí)行ab崗交叉任職。目前，辦事處支部共有正式黨員**名，*名預(yù)備黨員，*名入黨積極分子，街道班子成員*名，其他工作人員*名。街道轄區(qū)現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)**家，無(wú)規(guī)上企業(yè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，截止2017年底，土地流轉(zhuǎn)總面積**畝。

二、匯報(bào)四個(gè)方面的工作情況。

三年來(lái)，街道黨委在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把抓黨建當(dāng)作和區(qū)黨委的決策布署在我街道有效落實(shí)。各支部形成了尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，把踐行“四個(gè)意識(shí)”作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，形成制度堅(jiān)持下去，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè)，用先進(jìn)理論武裝全體黨員。三年來(lái)，街道黨委在縣委和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，先后開展了各項(xiàng)主題教育，讓廣大黨員黨深刻領(lǐng)會(huì)黨的具體理論，讓黨建活動(dòng)融入動(dòng)日常生活中來(lái)，讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。2015年，我們?cè)诶^續(xù)鞏固群眾路線教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育；2016年我們認(rèn)真組織開展了“兩學(xué)一做”主題教育；2017年我們組織開展了“兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強(qiáng)企奔小康活動(dòng)”。每次活動(dòng)的開展，街道黨委都認(rèn)真謀劃，拿出方案，確保活動(dòng)取得良好的效果。三年來(lái)，街道黨委認(rèn)真布置落實(shí)各項(xiàng)黨建活動(dòng)的開展，確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統(tǒng)一活動(dòng)日。二是開展好道德講堂活動(dòng)。三是農(nóng)民樂(lè)一天活動(dòng)。四是開展“善行義舉榜”宣傳活動(dòng)。五是開展黨員志愿者活動(dòng)。三年來(lái)，街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟(jì)”被縣作為黨建觀模項(xiàng)目，**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。

（三）、堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供保障。三年來(lái)，我們?cè)诿髦小?/p>

總結(jié)。

在總結(jié)中提升出臺(tái)完善了相關(guān)細(xì)則和制度暢通民意反饋渠道確保服務(wù)行為置于監(jiān)督之下服務(wù)對(duì)象順暢表達(dá)心聲服務(wù)人員理直氣壯服務(wù)。同時(shí)我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒的作用形成能上能下、拉開差距的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。一是在后備干部的招錄上始終以開發(fā)區(qū)黨群局統(tǒng)一招錄為標(biāo)準(zhǔn)杜絕例外。二是在定職定編的問(wèn)題上堅(jiān)持區(qū)黨群局的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)看業(yè)績(jī)、聽口碑杜絕人情、招呼。三是在績(jī)效考核上街道在區(qū)統(tǒng)一考核文件的基礎(chǔ)根據(jù)各項(xiàng)工作要求區(qū)分工作重點(diǎn)出臺(tái)考核細(xì)則年終按得分結(jié)算到村、到人。

（四）、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，轄區(qū)事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來(lái)我們招引農(nóng)。

業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養(yǎng)殖、時(shí)鮮果蔬等。目前，轄區(qū)已實(shí)行土地流轉(zhuǎn)**多畝，這些項(xiàng)目的落戶為打造都市休閑農(nóng)業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)，轄區(qū)*個(gè)村共興建農(nóng)四路**公里。新建農(nóng)田灌溉車口*座、新建農(nóng)橋*座。目前，正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，投資***萬(wàn)元，建成后將基本解決**線以北的基本設(shè)施投入缺口。積極向上爭(zhēng)取，對(duì)****部份路段進(jìn)行大修改造，大修建設(shè)已完工，目前，正在做好綠化建設(shè)工作。

天不言而四時(shí)行，三年來(lái)，街村全體干部始終保持拼搏的激情，以?shī)^斗的姿勢(shì)攻堅(jiān)克難，用我們的努力付出實(shí)現(xiàn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種向觀光休閑轉(zhuǎn)型，初步形成了一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中，旅游元素初具雛形的都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為**周邊地區(qū)一日游的理想首選地。

三、

主要存在問(wèn)題。

三年來(lái)，通過(guò)街村全體黨員干部的努力，我們通過(guò)抓黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)雖然取得了一些績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)要求和轄區(qū)人民的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后加以規(guī)范和解決。通過(guò)對(duì)照檢查疏理，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）、對(duì)新時(shí)期黨建工作新要求研究還不夠。習(xí)近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。近年來(lái)，街道委通過(guò)抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。但仍然存在一些問(wèn)題：一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對(duì)黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán)，黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)支部黨內(nèi)生活指導(dǎo)不夠，有的支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，“三會(huì)一課”、“主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。有的支部組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一，缺乏時(shí)代特點(diǎn)，吸引力弱；一些農(nóng)村普通黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化，沒有把自己擺進(jìn)去。二是街道黨委在組織黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)上仍有欠缺。學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、集中學(xué)習(xí)多，組織討論少，沒有聯(lián)系實(shí)際開展黨的理論學(xué)習(xí),在各種媒體上展現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的成果較少。三是服務(wù)群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一，拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn)，對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的多，解決實(shí)際問(wèn)題謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面少，洪旺村為民服務(wù)中心條件落后，群眾辦事難的問(wèn)題沒有得到根本解決。

（二）、黨委班子的能力建設(shè)仍需提升。一是打贏新時(shí)期“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的能力仍不足。要建立和完善動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，時(shí)刻掌握所轄區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)情況，確保在建成小康社會(huì)的道路上一個(gè)不掉，一戶不漏。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善區(qū)域內(nèi)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬件設(shè)施。要強(qiáng)化政治敏銳性，善于辨別可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是黨委議事規(guī)則執(zhí)行仍需規(guī)范細(xì)化。要繼續(xù)將議事內(nèi)容明確細(xì)化，規(guī)范議事會(huì)議的記載，執(zhí)行議事發(fā)言主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言的要求，規(guī)范班子成員簽字確認(rèn)所發(fā)言的內(nèi)容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強(qiáng)化統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作的能力，重要項(xiàng)目服務(wù)、拆遷攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建等重要工作，街道黨委要靠前組織，把關(guān)定向，既確保工作推進(jìn)，又確保群眾滿意。

規(guī)矩還有欠缺。我們通過(guò)狠抓紀(jì)律建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴(yán)格，僅僅滿足于少出失誤、不犯錯(cuò)誤，還不能以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。如：對(duì)班子成員、支部主要負(fù)責(zé)人個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督不到位,仍有同志，對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不重視，填報(bào)不規(guī)范。盡管加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，但群眾身邊的微腐敗仍然存在。

（四）、黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。自開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，街道上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)其關(guān)于基層黨建創(chuàng)新的重要論述，基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平、建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上有了提升，但在新形勢(shì)、新要求下如何推動(dòng)黨建工作不斷登上新臺(tái)階，真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證創(chuàng)新不夠，規(guī)定動(dòng)作多，自選動(dòng)作少，抓黨建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)上發(fā)力不夠。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是在思想理念上，對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。有的支部書記抓主業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，缺乏“融合”意識(shí)，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃開展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開拓創(chuàng)新精神。二是在管理形式上，缺乏有效運(yùn)行機(jī)制。街道黨委對(duì)轄區(qū)各支部，要求較多，指導(dǎo)較少；有的支部對(duì)黨員號(hào)召力不強(qiáng)，工作僵化；村支部雖然配備紀(jì)檢支委，但職能不夠明確，實(shí)際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上，缺少專職黨務(wù)干部隊(duì)伍。各村支部缺乏專職的黨務(wù)人員，村黨建聯(lián)絡(luò)員同時(shí)承擔(dān)著較多的其他工作，沒有充足的時(shí)間、精力和較高的水平來(lái)抓黨建工作，黨建工作存在突擊抓的現(xiàn)象，上面有任務(wù)，就完成規(guī)定動(dòng)作，不提就放下，缺少應(yīng)有的自發(fā)性和長(zhǎng)效性。

（五）、黨員的模范帶頭示范作用還不夠明顯。仍存在部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，革命意志衰退，把自己混同普通群眾，甚至不如群眾的現(xiàn)象。一是黨性原則意識(shí)衰退。少數(shù)黨員不能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，混同于普通群眾，甚至做群眾的尾巴，一旦觸及個(gè)人利益，就會(huì)提要求講條件。對(duì)自己有利的事就辦，對(duì)自己無(wú)利的事就不辦。不能很好地服務(wù)群眾，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，想自己的事情多，為服務(wù)對(duì)象著想的少。二是理論水平較低。一些村干部理論水平低，工作能力差，協(xié)作意識(shí)淡，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢，工作扯皮推諉，互相猜忌，互不信任，影響了支部的整體形象。三是自律意識(shí)較差。有的人私利思想嚴(yán)重，先進(jìn)意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄，不能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律，個(gè)別黨員的責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，缺乏自律意識(shí)，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，優(yōu)親厚友，在工作生活中首先考慮的是自己的利益，自己的家庭，對(duì)單位的公益事情，業(yè)務(wù)工作考慮得少。

（六）、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還需繼續(xù)發(fā)力。近年來(lái)，街道黨委通過(guò)強(qiáng)化教育警示、組織領(lǐng)導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)和督查促辦，著力解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問(wèn)題：一是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)街村干部監(jiān)督手段不多,主要是街道紀(jì)委監(jiān)督多一些,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。有的支部對(duì)一些人身上存在的小毛病、小問(wèn)題沒有及時(shí)咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問(wèn)題。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐敗”治理仍需加強(qiáng)。三年來(lái)，街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加大違紀(jì)線索的發(fā)現(xiàn)和移交力度，配合區(qū)紀(jì)工委查處了部份違紀(jì)案件，起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)基層干部法紀(jì)觀念不強(qiáng)，有時(shí)對(duì)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律視而不見，仍有時(shí)碰觸紀(jì)律的底線。三是踐行“論學(xué)原著不夠，沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理，許多時(shí)候淺嘗輒止，與實(shí)際工作“兩層皮”。理想信念教育堅(jiān)持得不夠經(jīng)常，沒有真正把自己融進(jìn)去，把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。

二是黨性修養(yǎng)不堅(jiān)定。部分同志認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)成熟了，已經(jīng)堅(jiān)定了，再怎么加強(qiáng)也不會(huì)有大的提高和進(jìn)步了；有的認(rèn)為自己功勞貢獻(xiàn)不小，多少有些自滿自得、小富即安的想法，進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神開始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的抱著“船到碼頭車到站”思想，放松了對(duì)黨性修養(yǎng)的要求，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。

三是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。街道黨委在執(zhí)行區(qū)黨委要求時(shí)，有時(shí)圖方便，簡(jiǎn)單開會(huì)發(fā)文了事，對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查；個(gè)別同志在工作之中有時(shí)存在畏難情緒，有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有些該落實(shí)的決策執(zhí)行不力；有的人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒有按照黨的政治紀(jì)律要求，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭(zhēng)。

四是宗旨意識(shí)樹立不牢。執(zhí)行黨的群眾路線仍有不足，無(wú)形中疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系，淡化了宗旨意識(shí)。少數(shù)街村干部對(duì)村民的需求、期盼和訴求不愿去主動(dòng)了解，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題也不能及時(shí)解決，造成了少數(shù)干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化，真正與訴求群眾坐在一條板凳上，宣傳政策，進(jìn)行溝通，幫助他們想辦法，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

五、下一步的打算。

道黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)把控能力。

（二）、持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，讓黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。廣泛開展“主題黨日”活動(dòng)，把“主題黨日”活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓長(zhǎng)，作為強(qiáng)基固本的重要抓手、有效載體，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向普通黨員延伸，把習(xí)近平總書記對(duì)基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，真正落到實(shí)處。

（三）、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高街道班子成員和支部主要負(fù)責(zé)人的政治站位、理論水平和履職本領(lǐng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上、行動(dòng)上同縣委和區(qū)黨工委保持高度一致，不斷增強(qiáng)班子的政治凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，教育引導(dǎo)班子成員以身作則、敢抓敢管，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，街道黨委以上率下，在組織生活常態(tài)化、制度化上帶好頭、作榜樣。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，認(rèn)真落實(shí)到每位班子成員。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)星級(jí)化防控工作，經(jīng)常“咬耳扯袖、紅臉出汗”。教育引導(dǎo)街村全體人員加強(qiáng)家規(guī)家風(fēng)建設(shè)，全力打造良好政治生態(tài)環(huán)境。

巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，**街道黨委高度重視此次巡察工作，你們的巡察既是對(duì)我們工作的一次全面體檢，更是充分體現(xiàn)了縣委對(duì)**街道黨委的重視和關(guān)心，也是對(duì)街村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的鼓舞和鞭策，為我們今后開展工作指明方向，提供指南。在此，我謹(jǐn)代表**街道黨委對(duì)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

此次巡察工作高度重視，先后在縣黨風(fēng)廉政教育中心和開發(fā)區(qū)泰寧村召開了不同對(duì)象參加的會(huì)議，我們一定要提高政治站位，把接受巡察當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成績(jī)的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委和區(qū)黨工委的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受巡察、支持巡察工作的自覺性和堅(jiān)定性，努力完成此次巡察各項(xiàng)工作。

（二）全力支持配合，自覺接受監(jiān)督。一是街道班子成員要率先垂范，以身作則。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和巡察紀(jì)律，擺正位置、虛心接受監(jiān)督、誠(chéng)懇聽取意見。街村全體人員要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度如實(shí)反映情況，對(duì)問(wèn)題不回避、不隱瞞，真正把接受此次巡察當(dāng)成尋找差距、改進(jìn)工作的機(jī)遇，作為錘煉黨性，改進(jìn)作風(fēng)的契機(jī)。二是主動(dòng)服從巡察。把巡察組交辦的工作當(dāng)成首要任務(wù)來(lái)執(zhí)行，只要巡察組有要求，我們就堅(jiān)決服從執(zhí)行。三是做好服務(wù)保障。為巡察組聽取匯報(bào)、召開訪談、查閱資料等提供一切便利條件，對(duì)巡察組在工作和生活上遇到的問(wèn)題和困難，盡一切可能解決。

（三）突出整改，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持立行立改，按照邊巡邊改與集中整改相結(jié)合、全面整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合、思想教育和制度建設(shè)相結(jié)合的原則，逐一落實(shí)整改任務(wù)，突顯巡察效果。街道黨委主要負(fù)責(zé)人始終把巡察整改工作抓在手上，明確每項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任人和責(zé)任單位，敢于動(dòng)真碰硬，自我革命，確保巡察組交辦的整改事項(xiàng)整改到位。

巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，**街道黨委將以此次巡察為契機(jī)，完善制度，規(guī)范行為，鼓舞士氣，錘煉黨性，帶領(lǐng)街村一班人為建設(shè)“******(人代會(huì)提出的發(fā)展思路)”奮力拼搏，多作貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。謝謝大家。

**街道黨委2018年3月30日。

審計(jì)局巡察工作匯報(bào)材料

20xx年機(jī)構(gòu)改革后，縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名)，機(jī)關(guān)工勤人員編制1名，事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)(機(jī)改前4個(gè))，分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前，縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。

(二)工作開展情況

20xx年以來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神、州委十一屆六次全會(huì)精神、縣委十二屆六次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)縣審計(jì)工作提出的新要求，堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督，較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。

1、突出政治建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”

局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，把學(xué)與悟結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到推動(dòng)本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上，推動(dòng)全局黨員干部提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。

二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本政治任務(wù)，在思想上進(jìn)一步深化對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的理解和認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的先鋒和表率。

2、落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)

按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向、新表現(xiàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為，切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時(shí)局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級(jí)廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，重大事項(xiàng)主動(dòng)征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見，做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度，堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度，做好審計(jì)全過(guò)程的監(jiān)督不斷加大對(duì)審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。

3、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)自律意識(shí)

強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課制度，開展專題學(xué)習(xí)，深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;開展系列警示教育活動(dòng)。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片，通過(guò)觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來(lái)教育警示大家，使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座，教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識(shí)，認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn)，堅(jiān)定理想信念，不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線，守住廉潔自律底線，做知紀(jì)守法的“明白人”，當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”，切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效，繼續(xù)營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)和個(gè)人面對(duì)面談話，談話直面問(wèn)題針見血，既談工作問(wèn)題，也談學(xué)習(xí)和思想可題，更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書，號(hào)召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔自律，堅(jiān)守底線，努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。

巡察工作匯報(bào)材料

集團(tuán)公司巡視組：

按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求，現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況，匯報(bào)如下：

2017年以來(lái)，市分公司黨委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))，堅(jiān)決肅清***惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng))，解決員工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題xxx個(gè)，活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，3年來(lái)未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會(huì)，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè)，在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道，成功開通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專列，截至6月2日已發(fā)出10列，累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí)，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業(yè)務(wù)收入xxx億元，較去年同期增長(zhǎng)xxx倍，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。

一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”，強(qiáng)化考核檢查，層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次，編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，3年來(lái)對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。

一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來(lái)提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來(lái)對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整，加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神，形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查，并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng)，有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

(四)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向，全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改。

一是持續(xù)推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施，已完成xxx項(xiàng)，階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng)，全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng)，全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng)，形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題，已完成整改xxx個(gè)，未整改到位xxx個(gè)，需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。

(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求，大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對(duì)市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核，考核值相差最大達(dá)到xxx倍，充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位，勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規(guī)模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位，收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問(wèn)題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”，運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目，有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理，出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》，今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè)，預(yù)計(jì)新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo)，全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%，機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容，市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，力求找準(zhǔn)自身差距。

(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實(shí)踐、**難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。

(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒有完全整改落實(shí)到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項(xiàng)整改措施中，雖已完成xxx項(xiàng)，但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中，雖已完成xxx項(xiàng)，但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。

(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后，2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。

2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位，落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬(wàn)元;其中，針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí)，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張，其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂(lè)購(gòu)店xxx個(gè)，但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名，但實(shí)際到位僅xxx名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂(lè)購(gòu)店未及時(shí)更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。

(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀，尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實(shí)地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀，考評(píng)結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。

(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如：對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí)，僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話，但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如：2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠，僅對(duì)已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如：xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高，黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。

2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。

(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如：2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目，但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài)，建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中，有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年，重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí)，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來(lái)先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件，重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。

1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問(wèn)題較為突出。目前，全市三級(jí)正缺員5人，三級(jí)副缺員33人，四級(jí)正缺員18人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高，全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。

(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合，干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問(wèn)題。

(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測(cè)評(píng)工作，但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng)，未建立對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。

2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無(wú)過(guò)程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月，組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。

(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改方面。

1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng))，黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查，但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上，雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問(wèn)題未得到徹底解決。

2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠，集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無(wú)法收回、對(duì)賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問(wèn)題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如：2019年對(duì)xxx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目，其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問(wèn)題。

(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì)，體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面，研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重，多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯，全市xxx條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限)，僅有xxx條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(順豐)。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國(guó)平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國(guó)較低水平。三是服務(wù)體系方面，個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如：疫情期間，問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%，全國(guó)排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面，重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場(chǎng)增幅xxx%，與全國(guó)平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈，入駐率僅xxx%，無(wú)法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐，全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%，且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設(shè)備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠，全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進(jìn)度滯后。截至今年5月，全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%，欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人，與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人，與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人，與目標(biāo)相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo)，與排名全國(guó)第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國(guó)平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第xxx位，理財(cái)保有量增量全國(guó)排名xxx位、非貨幣基金銷量全國(guó)排名xxx位，與代理金融收入規(guī)模排名全國(guó)第10位不相匹配。

3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問(wèn)題，連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)，邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%，排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問(wèn)題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中：寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元，年化欠費(fèi)率xxx%，排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。

(六)存在問(wèn)題的原因剖析。

1.對(duì)照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求，深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用，但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠，學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。二是班子成員對(duì)提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠，作示范、當(dāng)表率不夠，沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討，深入思考學(xué)不夠，聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對(duì)鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主題教育未達(dá)到***總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)多，會(huì)后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任，對(duì)基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。三是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識(shí)還不強(qiáng)，工作做得還不細(xì);對(duì)一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠，沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對(duì)照總書記國(guó)企干部“20字”要求，擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度，對(duì)選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績(jī)考評(píng)的綜合評(píng)價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評(píng)方法缺失，考核結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)作用不夠，沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題，還是審計(jì)整改問(wèn)題，大多是就事論事，滿足于完成任務(wù)，沒有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn)，從而加強(qiáng)企業(yè)管理，推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，過(guò)多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問(wèn)題，沒有上升到方法論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對(duì)于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識(shí)不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。

5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排，狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對(duì)集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上，對(duì)集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對(duì)于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署，在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)崳€沒有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，沒有完全做到以“三個(gè)視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記最新重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求，把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神和劉愛力黨組書記、董事長(zhǎng)講話精神作為重要內(nèi)容，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

2.加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，建立“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導(dǎo)辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)考核力度，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制，持續(xù)開展調(diào)研工作，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造，充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。

4.提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé)，黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改，明確整改目標(biāo)責(zé)任，逐條“對(duì)賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問(wèn)題，嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)與工會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴(kuò)展覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制，全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”，用好“三個(gè)導(dǎo)向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排，堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，以“三個(gè)一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺(tái)《操控手冊(cè)》，全力推動(dòng)“五大體系”建設(shè)，打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī)，切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，積極開啟代理金融增長(zhǎng)“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn)，加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務(wù)國(guó)家“六穩(wěn)”、“六保”工作，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)雙勝利。

特此報(bào)告。

村委會(huì)扶貧工作匯報(bào)材料

**縣**鄉(xiāng)**村委會(huì)距鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地42公里,全村轄15個(gè)村民小組，有總?cè)丝?11戶2476人，其中：建檔立卡貧困戶210戶813人，分別占全村的32.8%和34.4%，外出務(wù)工196人。底，全村農(nóng)民人均收入3110元。設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部6個(gè)。共有黨員89名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為100%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率98%。

土地總面積17.2平方公里，耕地面積5342畝，占土地面積2.1%，其中旱地5128畝，占耕地面積96%，50%的耕地坡度在25度以上。有森林面積158825.4畝，森林覆蓋率60%以上。境內(nèi)最高海拔2300米，最低海拔640米，年平均氣溫22度。山高、坡陡、箐深，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是該村的主要現(xiàn)狀。

二、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府扶貧工作部署，移民局高度重視，多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)議，專題研究“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅(jiān)工作，落實(shí)措施和安排部署。成立**市移民局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確一名黨組成員、副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，安排一名副調(diào)研員為長(zhǎng)期駐村工作隊(duì)員，任**鄉(xiāng)**村委會(huì)第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)。確保了“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)。

三、扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。緊緊圍繞**鄉(xiāng)**村委會(huì)高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，基礎(chǔ)條件差、貧困程度深、“造血”功能弱的現(xiàn)實(shí)，為補(bǔ)齊“短板”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，建立“輸血”與“造血”相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，扶到“點(diǎn)”上、扶到“根”上。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾，充分發(fā)揮民政兜底的“輸血”作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障脫貧。對(duì)更多的貧困群眾則以“造血”為主，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，激活內(nèi)生動(dòng)力。

（一）摸清扶貧對(duì)象底數(shù)。自9月開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，積極發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村組的作用，對(duì)**村委會(huì)開展大走訪、大調(diào)查活動(dòng)，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。認(rèn)真傾聽群眾訴求，耐心詢問(wèn)每戶貧困家庭的情況，與貧困戶交心談心，深挖致貧原因，對(duì)**村委會(huì)210戶貧困戶813人逐戶進(jìn)行建檔立卡。通過(guò)算帳對(duì)比，幫助每個(gè)貧困家庭制訂幫扶計(jì)劃，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

（二）制定方案。通過(guò)多次深入14個(gè)村民小組調(diào)查研究，結(jié)合**村委會(huì)貧困人口多、困難程度深的實(shí)際，制定了《**縣**鄉(xiāng)**村“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧工作實(shí)施方案》、《**縣**鄉(xiāng)**村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》、《**縣**鄉(xiāng)**貧困行政村整村推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了扶貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具體措施及組織保障等，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)措施。

1、圍繞六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批開展扶貧、脫貧攻堅(jiān)工作。通過(guò)“五個(gè)一批”投入100萬(wàn)元扶持發(fā)展芒果種植5000畝；發(fā)展柑桔（茂谷柑）種植200畝；發(fā)展養(yǎng)殖大戶25戶，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶25戶；加大科技培訓(xùn)力度（共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8期420人次），進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和效益，增加群眾收入。到4月底，共脫貧60戶266人，占分別占建檔立卡數(shù)的28.6%號(hào)32.7%。增強(qiáng)了貧困對(duì)象的內(nèi)生能力、自力能力和發(fā)展能力。