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縣長在全市托幼教育管理工作會議上表態(tài)發(fā)言稿
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會精神,總結(jié)2006年經(jīng)濟工作,表彰獎勵經(jīng)濟工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究部署2008年經(jīng)濟工作。因為過一段時間,還要召開全縣農(nóng)村工作會議,所以農(nóng)村經(jīng)濟工作在這里不做安排。下面,我講六個問題。
一、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟形勢。
2006年,全縣上下克難攻堅,戮力拼搏,保持了經(jīng)濟持續(xù)增長,呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面。“一好”:農(nóng)業(yè)形勢好。糧食產(chǎn)量達(dá)到53.85億斤,比上年增長12.5;肉類總產(chǎn)量達(dá)到45萬噸;實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元,比上年增長50;小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶,新增2047戶;新農(nóng)村建設(shè)試點開局良好;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元,比上年增長7.1。“兩增”:一是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實現(xiàn)稅金8000萬元,分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長40。“三突破”:一是項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)3000萬元以上項目24個,其中億元以上項目11個。招商引資到位資金15億元,比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬元,儲備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財政收入實現(xiàn)新突破。全年實現(xiàn)財政收入2.75億元,比上年實際增加703萬元;剔除煉油減收因素,比上年增長13.8。總體來看,去年我縣經(jīng)濟運行比較好,為今年全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。當(dāng)年財政收入占gdp的比重僅為2,低于5的正常指標(biāo),說明我縣財政實力較弱,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低。二是項目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項目多、新建項目少;在建項目多、當(dāng)年投產(chǎn)的項目少;一般項目多、大型項目少。三是要素平臺支撐能力不強。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后,既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個“形”,又缺少項目建設(shè)這個“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強。部分政策落實不到位,政策執(zhí)行力度逐級遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對這些問題,我們不能只接受其負(fù)面影響,而要正視現(xiàn)實,研究和探索解決問題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。
2008年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強烈,我們責(zé)任重大。必須深刻認(rèn)識新形勢下經(jīng)濟工作的極端重要性,切實增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感,增強危機意識和憂患意識,做到堅持經(jīng)濟工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動搖,加快經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松,支持經(jīng)濟工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的各項工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟”。既抓點又抓面,點上務(wù)求突破,面上全力推進(jìn),點面結(jié)合、整體推進(jìn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15;全口徑財政收入增長9;固定資產(chǎn)投資增長35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3;農(nóng)民人均純收入增長8。
二、要突出大項目建設(shè)這個重點。
一個地方的經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在項目建設(shè)上。抓項目,就是抓后勁、就是抓財源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項目,不會抓項目,抓不好項目,就會喪失機遇,喪失發(fā)展的主動權(quán)。全縣各級干部必須深刻認(rèn)識到項目建設(shè)的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務(wù)必實現(xiàn)大項目建設(shè)的新突破。
一要建立強有力的項目推進(jìn)機制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,請人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,各率一路大軍,進(jìn)入項目建設(shè)主戰(zhàn)場,形成推進(jìn)“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬元以上的大項目2個,完成招商引資指令性指標(biāo)1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬元以上的大項目3個,完成招商引資指令性指標(biāo)2億元。五個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,肩負(fù)“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見成效不收兵,形成你追我趕的競賽局面。
二要全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年大項目建設(shè)能否實現(xiàn)大突破,關(guān)鍵在重點項目的推進(jìn)力度。這項工作責(zé)任重大,目標(biāo)任務(wù)必須。
明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時積極招商,力爭5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè),以此為突破口,實現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設(shè);頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達(dá)到一期設(shè)計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務(wù)有三項:一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。
工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。
一要積極擴充規(guī)模總量。認(rèn)真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進(jìn)落地的大項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。
二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標(biāo)。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標(biāo)84個。
勞務(wù)經(jīng)濟。全年勞務(wù)輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。
二要在技能培訓(xùn)上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵社會投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標(biāo),重點抓好三項工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè),要堅持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。
五、要強力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見成效。
一要以制度建設(shè)為重點,提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責(zé)制。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問。建立服務(wù)監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點,強化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進(jìn)行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。
三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴(yán)格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。
六、要確保各項任務(wù)落到實處。
全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。
第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長、副組長,既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實的督導(dǎo)者,又是推動各項工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責(zé)。
第二,目標(biāo)任務(wù)要落實到位。《__縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制實施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項目支撐體系和責(zé)任落實體系。會上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實,做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務(wù)完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門,招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務(wù)落到實處。
第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標(biāo)任務(wù)落實好。
第四,督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,誰完成任務(wù),縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重,意義重大。縣委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!
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明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時積極招商,力爭5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè),以此為突破口,實現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點推進(jìn)三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設(shè);頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達(dá)到一期設(shè)計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務(wù)有三項:一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。
工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。
一要積極擴充規(guī)模總量。認(rèn)真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進(jìn)落地的大項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。
二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標(biāo)。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標(biāo)84個。
勞務(wù)經(jīng)濟。全年勞務(wù)輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。
二要在技能培訓(xùn)上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵社會投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標(biāo),重點抓好三項工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè),要堅持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。
五、要強力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見成效。
一要以制度建設(shè)為重點,提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責(zé)制。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問。建立服務(wù)監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點,強化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進(jìn)行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。
三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴(yán)格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。
六、要確保各項任務(wù)落到實處。
全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。
第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長、副組長,既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實的督導(dǎo)者,又是推動各項工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責(zé)。
第二,目標(biāo)任務(wù)要落實到位。《__縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制實施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項目支撐體系和責(zé)任落實體系。會上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實,做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務(wù)完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門,招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務(wù)落到實處。
第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標(biāo)任務(wù)落實好。
第四,督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,誰完成任務(wù),縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重,意義重大。縣委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!
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縣長在全市托幼教育管理工作會議上表態(tài)發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,市政府在這里召開全市幼托教育管理工作會議。此次會議進(jìn)一步明晰了我市幼托教育的發(fā)展思路,為促進(jìn)幼托教育的健康發(fā)展指明了方向,我們將緊密結(jié)合__實際,扎扎實實落實好此次會議要求,進(jìn)一步完善幼托教育管理體制,深化幼托教育改革,挖掘整合優(yōu)質(zhì)教育資源,提升教育質(zhì)量,使我縣的學(xué)前教育均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
一、立足實際,穩(wěn)扎穩(wěn)打,切實加強對幼托所的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
幼托教育是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。我縣充分認(rèn)識幼托教育的重要性,將幼托教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,提上重要工作議事日程。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市關(guān)于托幼管理體制改革精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合全面貫徹全市基礎(chǔ)教育工作會議精神,馬上對此項工作做出了周密部署。實際調(diào)研,全面摸底。目前全縣有托兒所22所,其中集體辦1所,個體民辦21所,全縣在托兒童783名,已基本形成3---6周歲學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),但同時也存在教育水平參差不齊,管理比較松散等現(xiàn)象。這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改善、克服。出臺政策,引領(lǐng)方向。在掌握全縣幼托教育基本情況的基礎(chǔ)上,我縣集中精力,全盤統(tǒng)籌,通過再三醞釀,出臺了《xx縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx--20xx)》,確定了在幼兒教育方面的主要發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)和工作措施,明確幼兒教育管理體制,突出部門分工和部門職責(zé),加強幼兒教育投入,為幼兒教育事業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。健全機構(gòu),逐步落實。為確保規(guī)劃的實施,我縣抓重點、分階段做好幼托所管理工作。從今年年初到4月份,我縣結(jié)合落實“以縣為主”教育管理體制,認(rèn)真理順托幼管理體制,辦好幼托所管理的移交工作。縣政府召集有關(guān)部門對調(diào)整幼托管理體制、規(guī)范幼托市場進(jìn)行了專題協(xié)商,并以會議紀(jì)要的形式,再次明確了幼托的管理部門、移交程序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責(zé)等,推進(jìn)了移交工作的順利進(jìn)行。按照縣政府的統(tǒng)一布置,縣教育行政部門確定了幼托教育的具體管理部門,配備了兼職管理人員。目前此項工作正在有序進(jìn)行中。同時,縣教育行政部門還向社會公布了《xx縣民辦非企業(yè)幼兒所辦所標(biāo)準(zhǔn)》。
二、突出重點,狠抓落實,切實推進(jìn)我縣幼托教育深入有序發(fā)展。
我縣幼托所管理的整改工作還處于起步階段,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣托幼機構(gòu)的規(guī)范化管理,我縣將根據(jù)市里的統(tǒng)一布置,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,突出工作重點,著力做好以下幾個方面的工作。
----加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。成立由相關(guān)部門組成的縣托幼教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌管理全縣的托幼教育,出臺《__縣托幼機構(gòu)管理暫行辦法》,教育、民政、衛(wèi)生等部門根據(jù)各自職能,加強對幼托機構(gòu)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。
----加強整頓,深化改革。對全縣的幼托所再次進(jìn)行深入調(diào)研,擬訂全縣托幼教育機構(gòu)改革整頓方案,整合民辦非企業(yè)幼托教育資源,把一些規(guī)模小、招生少的幼托所按照地區(qū)分布進(jìn)行合理調(diào)整,逐步將幼托機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園轉(zhuǎn)移。近期,將由縣政府牽頭,在全縣范圍內(nèi),組織一次聯(lián)合執(zhí)法行動。
----分工協(xié)作,明確部門職責(zé)。進(jìn)一步明確政府、部門對幼托教育的管理職責(zé),建立有效的幼托教育管理體制。確定縣政府對幼托教育的'主要責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對幼托教育的具體職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實行“以鄉(xiāng)為主,縣鄉(xiāng)共管”的體制,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理所轄區(qū)域幼托所的體制。進(jìn)一步明確幼托教育的主管部門,加強縣教育行政部門對其的資格審查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等日常工作。
----加快有益探索,提高教育質(zhì)量。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行“托幼一體化”試點工作,摸索“托幼一體化”教育管理的方式方法。加強幼托所教師隊伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格審核制度,加大教師培訓(xùn)力度,提高幼托所教師的教育能力。采用適當(dāng)辦法,將富余的具有幼兒教育資格的小學(xué)教師分流到幼兒教育中。加強教育科學(xué)研究,開展海島0-3周歲早期教育服務(wù)模式,提高我縣幼托教育整體水平。
托幼教育事關(guān)民族和國家的希望,事關(guān)舟山發(fā)展的未來,為全面提高人民群眾素質(zhì),為加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),我們將以貫徹落實此次會議精神為契機,奮發(fā)有為,不斷進(jìn)取,推動我縣的托幼教育事業(yè)更上一層樓。
區(qū)長在全市城建工作會議上表態(tài)發(fā)言
防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖虚L在2022年全市水利工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
在全市上下深刻領(lǐng)會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時刻,今天召開全市水利工作會議,十分及時、非常重要。總的來說,20xx年,是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領(lǐng)先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個先進(jìn)典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗做法很好,值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況,會上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、著眼大局,深刻認(rèn)識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位。
xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱,飲水安全任務(wù)十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關(guān)經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全;水利工作既是加快建設(shè)“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、建設(shè)萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,科學(xué)謀劃,全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵”的新使命,把“干在實處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、機遇意識、進(jìn)位意識、爭先意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)、提供重要保障。
二、突出重點,加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展。
水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點任務(wù),積極主動作為,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識,全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習(xí)近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上,落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案,6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制,建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質(zhì)保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護好。
二要強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責(zé)。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情,一是重點防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,20xx年南保谷的8.6水災(zāi),20xx年xx的8.7水災(zāi),都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā),對我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點,防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風(fēng)險,抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導(dǎo)致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴(yán)重的安全隱患。
這些是我們防汛的重點,同時,要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強有力的班子,認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時,整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預(yù)案,不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報好聽,而是要突出實戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強化預(yù)案演練,隨時做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時要抓好抗旱工作,立足長遠(yuǎn)謀劃,認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識,積極推進(jìn)爭資立項工作。一方面要加快推進(jìn)項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個大項,1115個子項,規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多,能否如期實施,前期工作至關(guān)重要。總體感覺是各地重視項目前期工作,平時都在講要多上項目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點前期工作費用應(yīng)該不是問題。如果不重視前期工作,擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強與上級部門對接溝通,全力以赴跑項目爭資金,爭取更多的項目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
四要強化質(zhì)量意識,全面加快重點工程建設(shè)。重點工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對國家、省、市下達(dá)的各項重點工程建設(shè)任務(wù),包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等,各級政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與下達(dá)建設(shè)投資、安排項目計劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結(jié)。這里再強調(diào)一點,各地要強力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識,如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大,必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴(yán)格落實政府主體責(zé)任,把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計劃、時間要求、管護措施、水質(zhì)安全逐級落實到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
六要強化生態(tài)意識,深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設(shè)越來越重視、追責(zé)越來越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實好最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步落實水資源消耗總量與強度雙控,積極推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè),徹底整治河道采砂亂象,全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點工作,認(rèn)真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務(wù)意識,切實抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關(guān)單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當(dāng)前效益,進(jìn)行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個機遇,也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個利好機遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實施,我們積極申報有機食品、綠色食品,并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個地方要抓住這次機遇,開展積極的探索,要做好認(rèn)證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時,我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運輸做好準(zhǔn)備工作。
八要強化責(zé)任意識,切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調(diào)整,就會觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任,不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個問題一個專班,要坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個問題一個問題的解決。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力確保新狀態(tài)下各項任務(wù)落地生根。
20xx年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關(guān)鍵之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對20xx年水利工作進(jìn)行了全面安排部署,可以說,工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點任務(wù)已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無旁貸的責(zé)任感、舍我其誰的使命感,時不我待的緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標(biāo)桿,強化爭先意識、晉位意識,推動全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)全面從嚴(yán)治黨,加強隊伍建設(shè)。
把從嚴(yán)治黨的各項工作落到實處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),務(wù)必嚴(yán)格堅守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財,不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強化“四個意識”,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動推向深入,要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范,爭當(dāng)履職盡責(zé)的表率,為全面從嚴(yán)治黨樹立導(dǎo)向,作出示范,進(jìn)一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)強化清單管理,務(wù)求實績實效。
要強調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認(rèn)真實施清單式管理、項目化推進(jìn)、過程式督考,以實績和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務(wù)分解和《20xx年政府工作報告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實今年的工作目標(biāo)任務(wù),其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對照、科學(xué)謀劃、強化措施,切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進(jìn)。對列入清單的工作,要按照“工作項目化、項目時間化、時間責(zé)任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項目化推進(jìn)計劃,“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”,將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。
同時,要建立“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機制,實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼進(jìn)度,確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進(jìn),完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項目化推進(jìn)計劃,每月督查一次,把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù),嚴(yán)格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標(biāo)攻堅克難,推動各項工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實有力的工作舉措,以更加自覺主動的擔(dān)當(dāng)精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“兩個中心、四個xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市節(jié)能減碳工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
2009年,張汪鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力促進(jìn)節(jié)能減排,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值電耗降低6.03%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)萬元增加值能耗降低6.71%;規(guī)模以上工業(yè)增加值取水降低9.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值取水量降低4.9%;轄區(qū)內(nèi)4家重點耗能企業(yè),均簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,2009年比2008年實現(xiàn)節(jié)能7320噸標(biāo)準(zhǔn)煤;推廣使用節(jié)能燈具2000只。
2010年我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高能源利用率為核心,以節(jié)能降耗為重點,加快資源有效利用,推進(jìn)清潔生產(chǎn),加大節(jié)能減排整治力度,強力推進(jìn)節(jié)能減排工作,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
(一)積極淘汰落后產(chǎn)能,加快推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能減排。繼續(xù)加大對達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求企業(yè)的關(guān)停力度,強力淘汰落后產(chǎn)能。一是堅決完成大宗熱電脫硫工程,目前脫硫工程申請驗收報告已上報省環(huán)保廳。二是加快淘汰落后水泥產(chǎn)能,6月底關(guān)停張汪水泥廠立窯生產(chǎn)線。
20萬千瓦富源煤矸石熱電等一批節(jié)能項目。建材行業(yè),積極發(fā)展新型墻體材料,年底力爭5億塊新型煤矸石磚項目建成投產(chǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極幫助山東杰諾科生物工程公司、山東圣寶仕生態(tài)科技公司等一批高新技術(shù)企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè),力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到3家。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,在商貿(mào)流通、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,謀劃、建設(shè)一批重大項目。
(三)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。重點抓好大宗集團、田陳工業(yè)園等省、棗莊市循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)、園區(qū)建設(shè),組織編制和實施電力、建材等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不斷加大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的培育,年內(nèi)力爭循環(huán)經(jīng)濟鏈條企業(yè)達(dá)到10家,努力提升節(jié)能減排工作水平。
(四)加大投入,建立健全長效管理機制。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對節(jié)能減排項目的扶持力度,引導(dǎo)社會資金更多的投向節(jié)能減排領(lǐng)域,鼓勵金融機構(gòu)增加對節(jié)能減排項目的信貸支持。同時,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強化企業(yè)主體責(zé)任,把目標(biāo)分解到企業(yè),嚴(yán)格考核獎懲,推動節(jié)能減排措施和責(zé)任的落實。
雖然我們在節(jié)能減排方面做了一些探索,但與市委、市政府的要求和兄弟鎮(zhèn)街相比還有一定差距,我們將認(rèn)真貫徹落實會議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,以更加扎實的工作作風(fēng),更加得力的工作措施,搶時間、趕進(jìn)度,確保完成今年和“十一五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。
在全市淘汰落后產(chǎn)能工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
為貫徹落實省、市、縣的要求,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作,完成節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任務(wù),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策及我鎮(zhèn)實際,制定淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持走新型工業(yè)化道路,扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作,不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,努力促進(jìn)全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、總體要求。
淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是加快“節(jié)能減排”,積極應(yīng)對全球氣候變化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)工業(yè)由大變強的迫切需要。務(wù)必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用,加強各項政策措施的協(xié)調(diào)配合,綜合運用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項手段統(tǒng)籌推動。力爭高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少,落后工藝裝備按期淘汰,產(chǎn)業(yè)核心競爭力進(jìn)一步提高,全面完成我省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
三、基本原則。
(一)完善市場機制,規(guī)范市場行為。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境,通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰,著力使落后產(chǎn)能順利退出。
(二)堅持依法行政,強化法律法規(guī)的作用。深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和約束作用,做到依法行政、依法淘汰和依法監(jiān)督。
(三)完善政策措施,形成聯(lián)動機制。充分發(fā)揮各部門職能作用,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,限制落后產(chǎn)能生存空間,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題,切實維護社會穩(wěn)定。
(四)落實目標(biāo)責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。制訂切實可行的淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案,明確各部門、地方和企業(yè)的責(zé)任,加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)、搞好督促和檢查,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(五)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。切實把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來,把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等問題,通過淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展。
區(qū)長在全市城建工作會議上表態(tài)發(fā)言
2022年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要節(jié)點意義的一年,做好全市教育系統(tǒng)的全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央紀(jì)委六次全會全面從嚴(yán)治黨部署,按照市委x屆x次全會、市紀(jì)委x屆x次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議部署要求,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境,為加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的x教育提供堅強保證。
(一)增強政治定力,堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位。
一是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神。緊密結(jié)合教育實際,堅定不移地把黨的十九屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項戰(zhàn)略部署、市委市政府和省教育廳部署的各項工作任務(wù)落實、落細(xì)。二是堅定不移維護核心。要不斷增強對習(xí)近平總書記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同,時時、處處、事事講政治,自覺敬仰核心、信賴核心、跟隨核心、維護核心,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是堅持用新思想武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂弄通做實上下苦功、下真功。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,主要負(fù)責(zé)人要帶頭開展批評與自我批評,對本單位黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,對落實中央和省、市委決策部署不堅決、搞變通問題,及時查處和糾正。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,督促其加強黨性鍛煉,不斷錘煉政治能力,提高思想境界和政治覺悟。五是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要對“七個有之”問題高度警覺,嚴(yán)肅查處違規(guī)逾矩、搞團團伙伙的行為,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強化教師授課紀(jì)律和規(guī)矩,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,敢于同一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行做斗爭,該出手時就出手,該亮劍時就亮劍。六是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。通過全面“嚴(yán)”來修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的綠水青山,組織廣大黨員干部更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章,自覺以黨章規(guī)范行為。
(二)加強黨的紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
我們必須用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,為其他各項建設(shè)提供規(guī)范和保障,要有針對性地加強教育、健全制度。一是增強紀(jì)律教育針對性實效性。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為教育干部培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)中心組必修課,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過深入、系統(tǒng)、有針對性地學(xué)習(xí)教育,廓清對黨紀(jì)的混沌狀態(tài)和模糊認(rèn)識,搞清楚紀(jì)律紅線在哪兒,搞明白哪些事不能做。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,用身邊人身邊事開展警示教育,用反面典型案例當(dāng)頭棒喝。凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,都要在本單位開展警示教育,用好反面教材。二是運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要特別強調(diào),運用好“四種形態(tài)”主責(zé)在黨委,不能認(rèn)為只是紀(jì)委的事。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。黨委要把主要精力放在第一種形態(tài),把抓早抓小責(zé)任一層一層壓下去。要深化用好第一種形態(tài),下功夫加強日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài),關(guān)口前移、防患未然。
(三)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,鞏固拓展正風(fēng)肅紀(jì)成果。
我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”的重要指示批示精神,拿出恒心和韌勁,在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。一是認(rèn)真開展自查自糾。要對照“四風(fēng)”問題十種表現(xiàn),結(jié)合實際深入開展自查自糾,認(rèn)真查找和整改存在的突出問題。要堅持問題導(dǎo)向,建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項整治臺賬,列問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,明確臺賬內(nèi)容。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析;責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障措施;結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn),分級推動實施。二是開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”。認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則及省實施辦法,組織開展“回頭看”,找癥結(jié)、常自省,改弱提差、步步為營,逐項查找在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面問題,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)實,防止跑冒滴漏、避免敷衍應(yīng)付,做到常“回頭”、長“回頭”,進(jìn)一步研究改進(jìn)措施,狠抓落實,踏石留印,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,加大問責(zé)力度,對回避問題、庸懶無為,不作為、慢作為、亂作為等問題,特別是對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,要嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要進(jìn)行深刻剖析,找出存在問題、產(chǎn)生原因及責(zé)任人,提出改進(jìn)和完善的工作建議。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中通報,視情在新聞媒體進(jìn)行曝光,發(fā)揮反面典型警示警醒作用,層層傳導(dǎo)壓力,形成震懾。四是建立長效機制。要聚焦群眾和師生反映突出的“四風(fēng)”問題,形成針對性整改制度機制,及時把專項整治中好的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范,建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系。要查漏補缺完善機制,對上級反饋、群眾和師生反映、自我剖析等各種渠道發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題逐項進(jìn)行研究,認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補充、完善。要樹立正確導(dǎo)向,鼓勵和引導(dǎo)黨員干部自覺糾正“四風(fēng)”,讓作風(fēng)好的干部有舞臺,讓作風(fēng)不好的干部沒市場,促進(jìn)形成肯干事、能干事、干成事的良好作風(fēng)。
(四)鞏固壓倒性態(tài)勢,構(gòu)筑不敢腐不能腐不想腐的長效機制。
腐敗是我們面臨的最大威脅、是政治生態(tài)最大“污染源”,必須在“治行”“治心”上加大力度,加強對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督。一是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄受賄一起查,保持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變。要緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,增強震懾,持續(xù)發(fā)力加壓,在堅持中深化、在深化中發(fā)展。二是堅持狠抓突出問題專項治理。繼續(xù)加大對中小學(xué)違規(guī)補課、教輔材料散濫、義務(wù)教育階段擇校亂收費、高中違規(guī)招生收費等突出問題的整治力度。強化新時代教師職業(yè)行為規(guī)范,開展對中小學(xué)教師有償補課和收受家長禮品禮金問題的專項治理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同治理校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象。探索建立校外培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機制,使其成為學(xué)校教育的有益補充者,而不是教育秩序的干擾者。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度,實行師德“一票否決”,不斷提高人民群眾滿意度。三是重點整治群眾身邊腐敗“蠅貪”。要樹立“管項目必須管廉政”的思想,項目建設(shè)和廉政監(jiān)管同部署、同檢查、同落實。深入開展基層“微腐敗”專項治理,加大教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度,重點查處和糾正弄虛作假問題,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛等行為,形成“零容忍”高壓態(tài)勢,確保中央和省、市委確定的教育任務(wù)如期完成。四是深化標(biāo)本兼治。著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要加大懲治力度,讓每名黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,強化不敢腐的震懾。要全面深化改革,加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,扎牢不能腐的“籠子”。要加強思想道德和黨性教育,堅定理想信念,強化宗旨意識,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,增強不想腐的自覺。
(五)加強干部隊伍建設(shè),增強全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)驅(qū)力。
廣大黨員干部是全面從嚴(yán)治黨的主體,要大力加強干部隊伍建設(shè),提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì),為全面從嚴(yán)治黨奠定基礎(chǔ)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬作為“高素質(zhì)”的第一位,加強干部“政治體檢”,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊6菢?gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)選人用人機制。要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,改進(jìn)推薦考察方式,堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部,把干部考準(zhǔn)考實、選好用好。堅持歷史地、全面地、辯證地評價干部,橫向比較看人選之間差異,前后分析看干部發(fā)展變化。重視依事?lián)袢耍嗫紤]“該用誰”,而不是“誰該用”。堅持實踐標(biāo)準(zhǔn),重點看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),堅決防止“帶病提拔”。三是完善干部日常監(jiān)督管理機制。要把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,突出對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。重點是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告及抽查核實制度。用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段,積極探索建立函詢回復(fù)采信制度,強化提醒函詢誡勉的跟蹤問效。進(jìn)一步落實管理監(jiān)督責(zé)任,把履行干部管理監(jiān)督情況,作為述責(zé)述廉、基層黨建述職評議考核、干部考察的重要內(nèi)容。強化考核結(jié)果運用,與干部使用、獎懲、教育、管理結(jié)合起來,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機制和導(dǎo)向。
(六)扛起管黨治黨責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。
全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程,要靠全黨管全黨治全黨,必須發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。一是推進(jìn)局直屬機關(guān)黨組織功能更完善。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,突出發(fā)揮好黨支部的政治功能、組織功能,強化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),切實發(fā)揮機關(guān)黨支部在推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)中的政治保障作用。二是推進(jìn)中小學(xué)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。中小學(xué)黨建工作基礎(chǔ)相對薄弱,面臨打基礎(chǔ)、建機制的任務(wù)。黨的建設(shè)必須從中小學(xué)校抓起,黨的意識必須從中小學(xué)生開始培養(yǎng)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,理順指導(dǎo)關(guān)系,完善工作機制。深入貫徹落實《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,組織開展中小學(xué)黨建工作專項督查,推動各地完善中小學(xué)黨建管理體制。
(七)堅持“打鐵必須自身硬”,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。要把政治上忠誠、品德上高潔、本領(lǐng)上高強、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律上嚴(yán)明的干部配備到紀(jì)檢監(jiān)察崗位;要堅持“打鐵必須自身硬”和正人先正己,不斷加強自身建設(shè),始終保持對黨絕對忠誠,對黨紀(jì)國法絕對敬畏;深化“講守提強”活動,堅定理想信念,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,切實增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力;要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)管,切實做到思想從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),不僅要管好“八小時”之內(nèi),還要加強“八小時”以外生活圈、社交圈、朋友圈的監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律鍛造過硬隊伍,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以身作則,嚴(yán)以律己、當(dāng)好標(biāo)桿,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
同志們,新時代要有新氣象,更要有新作為,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,在市委、市紀(jì)委和省教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠擔(dān)當(dāng),接續(xù)奮斗,堅定不移把全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入,努力辦好人民滿意、公平而有質(zhì)量的教育,為開創(chuàng)新時代全面建設(shè)富強x、美麗x新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市淘汰落后產(chǎn)能工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
這次全省淘汰落后產(chǎn)能工作會議的主要任務(wù)是,總結(jié)xx年全省淘汰落后產(chǎn)能工作,表彰先進(jìn),部署今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),動員各級、各部門和廣大企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,繼續(xù)深入開展淘汰落后產(chǎn)能工作,推進(jìn)節(jié)能減排,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。剛才會議表彰了xx淘汰落后產(chǎn)能先進(jìn)集體和個人,述禹同志通報了xx年淘汰落后產(chǎn)能完成情況和今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),淄博等市作了典型發(fā)言,大家講得都很好。下面,我講三點意見。
xx年,全省上下認(rèn)真貫徹國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能工作座談會和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[xx]7號)精神,全面落實xx總理、張德江副總理有關(guān)重要講話精神,思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,措施得力,淘汰落后產(chǎn)能工作取得顯著成績,超額完成了國家下達(dá)的任務(wù)。
xx國家下達(dá)我省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)共涉及13個行業(yè),92戶企業(yè)(含31戶小火電)。到xx年9月底,這些產(chǎn)能全部關(guān)停,12月15日前,落后產(chǎn)能主體設(shè)備已全部拆除。xx年12月20日,國家淘汰落后產(chǎn)能督查組到山東進(jìn)行了專項督查,認(rèn)為山東省委、省政府高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作,科學(xué)制定目標(biāo),明確各方責(zé)任,強化各項措施,狠抓監(jiān)督落實,注重跟蹤檢查,全力推進(jìn)實施,全面完成了國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù),涌現(xiàn)出了很多值得總結(jié)推廣的亮點和特色。今年4月份,我省xx年淘汰落后產(chǎn)能工作順利通過了國家檢查考核工作組的考核驗收。
在淘汰落后產(chǎn)能工作中,我省堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,形成工作合力。省政府成立淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立省節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部,建立健全組織體系和責(zé)任考核辦法,完善政策措施,指揮調(diào)度各市和有關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況,督促落實差別電價和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價政策;堅持堵疏結(jié)合,把淘汰落后產(chǎn)能與調(diào)整結(jié)構(gòu)和兼并重組結(jié)合起來。支持企業(yè)兼并重組,使企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能中得到新發(fā)展;堅持嚴(yán)把源頭關(guān),對新上和改、擴建項目,年綜合能耗xx噸標(biāo)煤以上的項目,在核準(zhǔn)和備案時嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查,嚴(yán)控新上高耗能、高排放行業(yè)項目;堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好企業(yè)和社會穩(wěn)定工作,為實現(xiàn)“xxx”及xx年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)提供了強有力的保障,也為做好今年及“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作打下了堅實基礎(chǔ)。
二、加大措施力度,確保完成xx年淘汰落后任務(wù)。
xx年國家下達(dá)給我省的任務(wù)涉及8個行業(yè),103戶企業(yè)。做好今年淘汰落后產(chǎn)能工作總的要求是,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,明確任務(wù),落實責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)分解落實目標(biāo)責(zé)任。各市和省國資委要迅速把淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到縣(市、區(qū))和具體企業(yè),加強組織實施、監(jiān)督檢查和工作考核,確保淘汰落后產(chǎn)能工作取得實效。要把各項工作安排往前趕,能早關(guān)停拆除的落后產(chǎn)能,就盡早關(guān)停拆除,確保年底前全部拆除。省經(jīng)信委已牽頭制定全省淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施細(xì)則,對淘汰落后產(chǎn)能工作的總體思路,考核對象、內(nèi)容,工作程序,獎懲措施都作了詳細(xì)規(guī)定。各市、各有關(guān)部門要按照實施細(xì)則要求,切實負(fù)起責(zé)任,共同做好淘汰落后產(chǎn)能工作。省屬企業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能工作,山鋼、山能兩大集團要切實負(fù)起責(zé)任,落實目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)所在地政府要依照相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮好監(jiān)管作用。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,認(rèn)真宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加強行業(yè)自律,維護市場秩序,積極主動地做好淘汰落后產(chǎn)能工作。
(二)積極采取多種手段抓好淘汰落后產(chǎn)能。一是堅持依法關(guān)閉、依法淘汰、依法整治,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在淘汰落后產(chǎn)能過程中對于不符合法律法規(guī)要求的,要嚴(yán)格按法律程序辦事,既要推動工作進(jìn)展,也要注意維護職工和出資人的合法利益。二是充分利用市場機制和經(jīng)濟手段推動落后產(chǎn)能退出市場。充分發(fā)揮市場優(yōu)勝汰劣功能,促使落后產(chǎn)能退出市場。通過對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價政策,運用經(jīng)濟杠桿進(jìn)行市場調(diào)節(jié),今年將繼續(xù)落實差別電價和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價的政策。落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度,強化稅收杠桿調(diào)節(jié)作用。落實好國家資源性產(chǎn)品價格改革政策,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。積極爭取淘汰落后產(chǎn)能中央財政資金支持,用好各級淘汰落后產(chǎn)能專項獎勵資金,支持企業(yè)淘汰落后。三是繼續(xù)采取必要的行政手段支持淘汰落后產(chǎn)能。按照國家規(guī)定,對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),實行項目“區(qū)域限批”,暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證,金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目,國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè),依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
(三)妥善安置職工,確保社會穩(wěn)定。做好職工安置,對于促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作起著至關(guān)重要的作用。要認(rèn)真落實和完善企業(yè)職工安置政策,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定妥善安置職工。切實做好職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作,處理好醫(yī)療保險和失業(yè)保險問題,確保淘汰工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。要注重做好宣傳動員工作,在落后產(chǎn)能關(guān)停后,通過加強思想政治工作、開展再就業(yè)培訓(xùn)、給予經(jīng)濟補償、落實社會保險等措施,努力幫助他們解決實際困難,開辟新的就業(yè)和再就業(yè)崗位,堅決避免集中下崗失業(yè),防止激化矛盾和發(fā)生群體性事件,保持社會穩(wěn)定。
(四)支持企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能中改造重組。把淘汰落后與培植新的增長點、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來。一是把淘汰落后產(chǎn)能與企業(yè)技術(shù)升級改造相結(jié)合。充分發(fā)揮技術(shù)改造對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用,統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金,落實并完善相關(guān)稅收優(yōu)惠和金融支持政策,引導(dǎo)和支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對落后產(chǎn)能進(jìn)行改造和升級。對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是把淘汰落后與兼并重組相結(jié)合。支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè),提高優(yōu)勢資源集中度。在這方面,各市和省有關(guān)部門要大膽探索,積極實踐,不斷走出切實可行的以淘汰促新生的路子。三是要把淘汰落后與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。淘汰落后產(chǎn)能為發(fā)展新項目騰出了空間,在土地置換、資金支持、排放和產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓等方面要給予適當(dāng)傾斜,通過優(yōu)化資源要素配置,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(五)充分發(fā)揮財政、稅收等政策作用。要認(rèn)真落實中央淘汰落后產(chǎn)能的獎補方案,不斷加大財政支持力度,支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,重點安排淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)及債務(wù)化解等相關(guān)支出。在資金申報、安排、使用中,有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保資金安排對淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)生實效。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大稅收政策的宣傳、咨詢和輔導(dǎo)力度,優(yōu)化辦稅工作流程,使符合條件的企業(yè)及時享受到資產(chǎn)損失稅前扣除、增值稅減免等優(yōu)惠政策。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。
一是完善組織協(xié)調(diào)機制,加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。省淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作,研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問題。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極貫徹落實各項政策措施,加強溝通配合,共同做好淘汰落后產(chǎn)能的各項工作。各級政府要健全領(lǐng)導(dǎo)機制,明確職責(zé)分工,做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位,確保淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效。
二是強化輿論宣傳。要積極宣傳淘汰落后產(chǎn)能的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,為關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要通過新聞媒體向社會公告本地淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時限和總體進(jìn)展情況,加強社會監(jiān)督。要加強各市、各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作交流,總結(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的有效做法,指導(dǎo)和促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作有序進(jìn)展。
三是加強監(jiān)督檢查和考核。省淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門定期對各市淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實加強對重點地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)。各市要及時了解、掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展和職工安置情況,并及時向省有關(guān)部門報告。省政府已將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況納入績效考核體系,將對此嚴(yán)格考核,對淘汰落后產(chǎn)能工作突出的地區(qū)、單位和企業(yè)給予表彰獎勵;對未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行通報,限期整改;對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)展緩慢或整改不到位的地區(qū),依法依紀(jì)追究該地區(qū)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們,淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級政府、各部門和廣大企業(yè)要把淘汰落后產(chǎn)能作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要任務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,充分調(diào)動一切積極因素,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點難點,加快淘汰落后產(chǎn)能,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言
言語,動詞,意思:評論,言語。領(lǐng)袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo),按照會議安排,我就城建信訪維穩(wěn)工作做以下表態(tài),不妥之處,敬請批評指正。
近年來,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府提出的“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)”和“一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的同時,堅持把信訪維穩(wěn)工作列入重要的議事日程,作為加強精神文明建設(shè),推動我縣城市建設(shè)管理工作健康快速發(fā)展的重要抓手,強化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,狠抓落實,使信訪維穩(wěn)工作順利推進(jìn)。
全力做好信訪維穩(wěn)工作。并對上訪人員登記造冊,實行分包制度,確立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任要求,及時了解上訪人員的思想狀況,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報處理,爭取把問題處理在萌芽狀態(tài)。
二是強化宣傳,搞好協(xié)調(diào)。對已發(fā)現(xiàn)存在上訪苗頭的。
人員主動與其聯(lián)系,坐下來談問題,講法律、講政策,剖析根源,尋求解決問題的辦法,能處理的問題立即處理,不能處理的問題要達(dá)成初步調(diào)解意向,遏制矛盾激化。
三是對癥下藥,將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加大。
面積超出合同約定面積的問題,洮河一品小區(qū)35戶征收戶反映不能按合同約定入住及時補發(fā)了過渡費的問題,瑞江開發(fā)公司反映瑞江小區(qū)15戶征收戶不按協(xié)議按時拆除的問題。對廣電小區(qū)、安廬小區(qū)、廣通小區(qū)、醫(yī)藥小區(qū)、兆烽小區(qū)等住戶反映室內(nèi)供熱溫度不達(dá)標(biāo)及拖欠企業(yè)采暖費的問題,及時與供暖公司溝通,目前已得到妥善解決。還協(xié)調(diào)解決了和合佳苑、醫(yī)藥小區(qū)、潤苑小區(qū)等住戶反映物業(yè)管理不規(guī)范,原手聯(lián)社住宅樓30戶住戶反映吃水困難,馬家巷、廟巷等住戶反映道路排水不暢,需改造硬化等一系列住戶反映的生產(chǎn)生活急需解決的問題。
作風(fēng)簡單,存在強制征收現(xiàn)象,造成被征收人不斷上訪;三是由于被征收人法治觀念淡薄,對房屋征收與補償要求過高,無理上訪、纏訪的情況不斷發(fā)生。四是有些上訪人員雖然經(jīng)過了司法部門判決,但以種種理由仍然不斷進(jìn)行纏訪、鬧訪。五是有些上訪人員在簽訂房屋征收與補償協(xié)議后,尋找各種借口不斷進(jìn)行纏訪、鬧訪,不愿通過司法程序進(jìn)行解決。六是因供熱質(zhì)量不高、溫度不達(dá)標(biāo)、供熱設(shè)施設(shè)計規(guī)劃不合理、管網(wǎng)陳舊破損、熱用戶拖欠采暖費較突出等引發(fā)上訪矛盾。七是因我縣物業(yè)管理普遍存在“建”、“管”不分,業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)三方職責(zé)不清,業(yè)主拖欠物業(yè)費較為突出等引發(fā)上訪矛盾。例如元鼎小區(qū)張霞云、王榮生、王文革、董春蓮,嘉和苑小區(qū)宋梅英、賈彥琴,洮陽都市小區(qū)權(quán)小蘭、陳學(xué)仁,紫竹苑小區(qū)翟新軍,212國道改擴建征地上訪戶梁天林等上訪戶多次頻繁上訪,嚴(yán)重擾亂了全縣社會秩序。諸多問題,對全縣信訪維穩(wěn)工作造成了嚴(yán)重影響,也對我縣城建工作順利推進(jìn)造成了不必要的障礙,對此,我局十分重視,對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,并就做好下一步信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了專門研究部署,確保在近期內(nèi)有一個新的突破,為順利推進(jìn)全縣城建工作創(chuàng)造和諧環(huán)境。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照“群眾信訪無小事”的理念,堅持重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務(wù),重點做好以下幾方面工作:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。房屋征收與補償工作是推。
動各項重點項目建設(shè)的前提和關(guān)鍵所在。為確保順利完成年初15億元的計劃任務(wù),只有搞好房屋征收和補償工作,才能保質(zhì)保量的完成今年既定的各項城建任務(wù)。因此,這次會議后,我們要把信訪維穩(wěn)工作作為搞好城建工作的首要工作來抓,充分認(rèn)識房屋征收與補償工作的重要性,認(rèn)真開展信訪問題分析會、討論會,查找原因,挖掘根源,努力消除過分強調(diào)客觀因素、過分強調(diào)困難多難度大的錯誤觀念,立足從主觀出發(fā),從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識入手,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,真正樹立只要思想入軌、工作到位,就能夠完全控制信訪維穩(wěn)局面的工作理念,做到化壓力為動力,化矛盾為感情。
二是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考。
及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,并組織干部職工到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)房屋征收與補償工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和辦事能力,充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,并抽調(diào)能力強、負(fù)責(zé)任的機關(guān)干部任專職信訪員,壯大充實信訪隊伍。定期召開信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分析會,強化信訪干部的培訓(xùn)工作,經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強的信訪工作隊伍。
加大宣傳和引導(dǎo)的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導(dǎo)信訪人通過法律渠道解決問題。
四是完善制度,提升水平。進(jìn)一步建立健全信訪工作。
各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。徹底排查信訪老戶,認(rèn)真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責(zé)任,對那些反復(fù)、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責(zé)任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達(dá)到100%。本著認(rèn)真解決問題,嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導(dǎo)教育工作,并充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細(xì)、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,積極響應(yīng)維穩(wěn)工作號召,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),始終堅持穩(wěn)定是第一要務(wù)的工作理念,忠實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實好各項政策,著力解決穩(wěn)控人員所需、所盼、所訴的問題,積極有效化解各類社會矛盾,確保不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件。為貫徹落實好會議精神,創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開,作如下表態(tài)。
我們將繼讀牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,以捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài),主動融入到經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的大局中。近期,局黨委將對系統(tǒng)內(nèi)7個穩(wěn)控工作組在思想上和業(yè)務(wù)上進(jìn)行再動員、再部暑,要求各維穩(wěn)工作組講政治、顧大局,制定詳細(xì)的穩(wěn)控人員分包工作方案,要確保每名穩(wěn)控人員有人管,增強十九大會議期間維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,竭盡全力完成好所承擔(dān)的維穩(wěn)任務(wù)。
我局負(fù)責(zé)參戰(zhàn)退役穩(wěn)控重點人員30人,一般穩(wěn)控人員98人,信訪維穩(wěn)工作壓力較大,隨著穩(wěn)控企業(yè)職工遺留問題的解決及其他歷史矛盾的化解,我系統(tǒng)重大群體性信訪事件大幅減少,但是一些苗頭性、熱點性矛盾還有可能發(fā)生,仍需高度重視。近期,組織各穩(wěn)控組再次開展不穩(wěn)定因素大排查,掌握可能在十九大會議期間上訪的苗頭性問題,做到重點穩(wěn)控人員排查到位,重點隱患問題防范到位。對排查出的重點問題做到排查一處,調(diào)解一處,化解一處,切實將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
始終堅持把信訪維穩(wěn)工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,有效化解了一些突出的信訪矛盾,總體上保持了穩(wěn)定。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn),xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域,新老矛盾問題交織混雜,各類社會矛盾日益凸顯,維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,忠實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實好黨的各項惠民政策,著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題,積極有效地化解各類社會矛盾,在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下,確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實好市委、市政府今天會議的精神,結(jié)合xx實際,我們將著力做好以下三個方面工作。
我們將牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài),積極作為、主動融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,進(jìn)一步落實全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實將維穩(wěn)第一責(zé)任落實到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則,細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強化責(zé)任考核,同時將維穩(wěn)工作作為績效考評的重要內(nèi)容,堅決落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面,把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動,敢于與信訪人面對面接觸,善于為他們排憂解難,確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進(jìn)行排查,對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理,最終實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標(biāo),做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭,從根本上把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。整合力量,因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作,切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū)),大事不過河,矛盾不上交。
我們將舉全區(qū)之力,進(jìn)一步加大投入,重點解決一批突出問題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點放在掌握社情民意、獲取情報信息、超前評估預(yù)警上,形成多角度、全覆蓋的情報預(yù)警模式,實現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局,把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容,綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體,將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點,積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施,充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,確保期間社會平安穩(wěn)定,是民心所向,更是一項政治任務(wù)。我們有決心、有信心,以本次會議為契機,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加積極主動的姿態(tài),更加細(xì)致扎實的作風(fēng),更加嚴(yán)格有力的措施,繼續(xù)發(fā)揚“xx”,主動作為,不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面,在“xx”的偉大征程中展示新形象,施展新作為,為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市淘汰落后產(chǎn)能工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
(2011年11月30日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
淘汰落后產(chǎn)能是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,也是加快節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路。今年以來,青山湖街道按照市政府部署,以水污染事件為契機,通過對全街道260余家企業(yè)地毯式的排查摸底,確定了關(guān)停的15家高能耗、高污染企業(yè)名單,并勒令停產(chǎn)整頓。今后,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,全力做好我街道的淘汰落后產(chǎn)能工作。
一、積極配合,形成合力。淘汰落后產(chǎn)能工作是一項系統(tǒng)工程,涉及的部門比較多。會后,青山湖街道將專門成立淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任、明確紀(jì)律,并與經(jīng)發(fā)、環(huán)保、工商等部門緊密配合,形成合力,確保我街道的淘汰落后產(chǎn)能工作順利完成。
二、強化宣傳,營造氛圍。充分利用各種形式和場合,向我街道的企業(yè)大力宣傳淘汰落后產(chǎn)能的重要意義,宣傳國家、省、杭州市,特別是我市在淘汰落后產(chǎn)能工作方面的信心、決心和措施,提高企業(yè)和企業(yè)主的思想認(rèn)識,努力形成自覺淘汰落后產(chǎn)能的良好氛圍。
三、妥善安置,確保穩(wěn)定。在做好企業(yè)主思想工作,并協(xié)助、督促企業(yè)落實關(guān)停并轉(zhuǎn)措施的同時,妥善制定職工安置方案,全力做好職工思想工作,積極幫助下崗職工聯(lián)系企業(yè),使其再就業(yè),以解決企業(yè)和職工的實際困難,確保社會穩(wěn)定。
四、嚴(yán)格準(zhǔn)入,防止新增。對要進(jìn)駐我街道產(chǎn)業(yè)化區(qū)塊的項目和企業(yè),嚴(yán)格按照科技城概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,加強投資項目審核管理,提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、土地和安全生產(chǎn)審批要求,遏制低水平重復(fù)建設(shè),防止新增落后產(chǎn)能。并積極引進(jìn)和鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能。
五、鼓勵升級,淘汰落后。街道將進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持和服務(wù)力度,鼓勵企業(yè)加大技改投入;積極為企業(yè)牽線搭橋,通過騰龍換鳥等形式,幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。
總之,青山湖街道將在市委市政府的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)格按要求做好淘汰落后產(chǎn)能工作,為我市實現(xiàn)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市建設(shè)新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言,如有不妥之處,敬請批評指正。
謝謝大家!
在全市節(jié)能減碳工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
(2011年8月23日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于節(jié)能減排工作會議精神,高莊街道辦事處將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞我區(qū)節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,健全管理體系,強化工作措施,認(rèn)真做好節(jié)能減排工作。
(一)提高認(rèn)識,健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。今年是實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的開局之年,也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。為抓好此項工作,高莊街道專門成立了由辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,經(jīng)貿(mào)辦、經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高莊街道節(jié)能減排減排領(lǐng)導(dǎo)小組,節(jié)能減排減排領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)清理、關(guān)閉、取締高莊街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法企業(yè),定期召開調(diào)度會議,對專項行動進(jìn)行通報,督辦重點案件,統(tǒng)一協(xié)調(diào)專項的開展,并制定下發(fā)了《高莊街道辦事處2011年節(jié)能減排控制方案》,實行嚴(yán)格的節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,提出了要求,層層分解目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項工作落實。
(二)強化措施,積極作為,推動骨干企業(yè)自主節(jié)能減排。繼續(xù)認(rèn)真做好萊蕪電廠2×100上大壓小項目的協(xié)調(diào)工作,為企業(yè)節(jié)能降耗提供條件。努力推動山東萊蕪魯能水泥有限公司與山東魯碧建材有限公司實行戰(zhàn)略聯(lián)合,成立“山東魯碧建材有限公司鳳城分公司”,通過引進(jìn)魯碧建材有限公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù),充分依靠萊鋼立磨水渣粉資源,達(dá)到年產(chǎn)水泥60萬噸的生產(chǎn)能力,熟料單耗、標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
(三)強化整改措施,狠抓落實,堅決關(guān)停小規(guī)模、高污染的土(小)企業(yè)。針對土(小)企業(yè)具有游擊性、流動性的特點,加大執(zhí)法力度。在群眾密切配合下,高莊街道節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)辦、經(jīng)管站等部門迅速出擊,全面盤查,對各類土(小)企業(yè)下達(dá)了關(guān)停通知,對土小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行說服教育,對未按時關(guān)停的企業(yè),于5月份進(jìn)行了強制關(guān)停,共查處并關(guān)停土(小)企業(yè)39家,有力地打擊了不法行為,確保了節(jié)能減排的順利實施。
總之,我們決心以這次會議為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為切入點,以節(jié)能減排工作為突破點,強化責(zé)任,采取強有力的措施,按時完成今年節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。
工作會議上的表態(tài)性發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年,建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團及藍(lán)鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍(lán)鯨集團等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀(jì)律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃,落實好二xx項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實“華能安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為xx年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護,各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達(dá)到100%,堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍(lán)鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
在工作會議上的表態(tài)發(fā)言
(三)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁!
2005年已在不知不覺中過去了近1/4的時間。進(jìn)入2005年以來,我們從頭沖刺,承接了上年良好的發(fā)展態(tài)勢,1~2月份,全縣糧食購銷企業(yè)經(jīng)營總量萬噸;實現(xiàn)利潤*萬元,同比增長%;招商引資到帳資金*萬元。為圓滿完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們將認(rèn)真貫徹、落實好這次會議精神,以務(wù)求必勝的信心,只爭朝夕的精神,扎實有效地工作,在首月“開門紅”的基礎(chǔ)上,決奪首季“開門紅”,引領(lǐng)全年“一片紅”。
我們堅信:有市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持,通過我們的不懈努力,一定能完成市糧食工作會議賦予我們的各項目標(biāo)任務(wù),一定能為加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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區(qū)長在全市城建工作會議上表態(tài)發(fā)言
2021年是堅定、充實、成果豐碩的一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們直面錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境,克服任務(wù)繁重、保障乏力的實際困難,認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府的各項決策部署和工作要求,調(diào)動一切積極因素、窮盡一切有效舉措,保運轉(zhuǎn)、抓整改、防風(fēng)險、惠民生,繼續(xù)保持了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
主要經(jīng)濟指標(biāo)保持在合理區(qū)間,“總體平穩(wěn)”的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。
1.指標(biāo)平穩(wěn)增長。地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右;一般公共預(yù)算收入xx億元,同比持平;社會消費品零售總額xx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)人均可支配收入xx元,增長xx%;固定資產(chǎn)投資xx億元,增長xx%,主要經(jīng)濟指標(biāo)位列xxx第一方陣。工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值xx億元,增長xx%,扭轉(zhuǎn)了“兩連降”,呈現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回暖的良好態(tài)勢。
2.質(zhì)量穩(wěn)步提升。財稅收入質(zhì)量提高,克服了減稅降費影響,稅收收入完成xx億元,同比增長xx%,占收入xx%。項目建設(shè)質(zhì)量攀升,全年xx個市本級重點項目開復(fù)工xx項,開復(fù)工率xx%,完成投資xx億元,為歷史最好。謀劃500萬以上項目xx個,社會投資類xx個項目受到xxx的表揚。
3.市場預(yù)期穩(wěn)健。市場主體活力提升,全市私營企業(yè)xx戶,增長xx%;注冊資金xx億元,增長xx%;個體有證工商戶xx戶,增長xx%;注冊資金xx億元,增長xx%。金融支持力度加大,金融機構(gòu)各項存款余額xx億元,增長xx%;各項貸款余額xx億元,增長xx%;存貸比達(dá)xx,支持企業(yè)貸款額提升了xx%。
4.社會穩(wěn)定和諧。就業(yè)形勢平穩(wěn),扎實開展“暖流計劃”,全年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人,完成任務(wù)的xx%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。信訪形勢平穩(wěn),批次、人次同比下降xx%和xx%,進(jìn)京訪批次、人次同比下降xx%和xx%,實現(xiàn)了全國“兩會”、xx周年大慶等重要節(jié)點“零非訪、不出事”的目標(biāo)。社會面平穩(wěn),全年發(fā)生安全生產(chǎn)事故xx起,事故數(shù)、傷亡人數(shù)均下降xx%。全年無命案發(fā)生,打掉黑惡犯罪組織xx個,涉惡團伙xx個。
(二)各項工作齊頭并進(jìn),“穩(wěn)中有進(jìn)”的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“林都”蓬勃發(fā)展。綠色有機農(nóng)畜林產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,xx10萬噸面粉加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)、xx搬遷、xx有限責(zé)任公司技術(shù)改造、xx生產(chǎn)基地等項目建設(shè)有序推進(jìn)。汽車測試強勢發(fā)展,xx項目投資x億元,當(dāng)年開工即建成投入使用,xxx中心獲國家市場總局批準(zhǔn)籌建,工業(yè)耐冷性檢驗檢測大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)平臺完成可研編制,xxx寒地冰雪氣候研究中心正式落戶xxx,初步構(gòu)建了工業(yè)品耐冷性檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群;成功承辦xxx寒地冰雪經(jīng)濟發(fā)展研討會和xxx寒地冰雪產(chǎn)業(yè)推介會。
“藥都”蓄勢待發(fā)。xxx利福霉素生產(chǎn)線調(diào)試運行,中草藥業(yè)發(fā)展勢頭強勁,種植面積達(dá)xx萬畝,增長xx%,年產(chǎn)值xx億元;與同仁堂集團、修正藥業(yè)達(dá)成中草藥產(chǎn)業(yè)合作意向;成立蒙中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會,啟動中草藥發(fā)展規(guī)劃編制;xx中草藥研發(fā)中心獲批xxx級研發(fā)中心。
“薯都”業(yè)界認(rèn)可。馬鈴薯播種xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)市場份額達(dá)xx%,成為國家10個馬鈴薯區(qū)域性良種繁育基地之一;“xxx種薯”通過國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)識商標(biāo)注冊,“xxx馬鈴薯”通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品認(rèn)證專家評審,區(qū)域公用品牌正式發(fā)布;xxx馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲批自治區(qū)級試點。
冬運承辦穩(wěn)步邁進(jìn)。項目建設(shè)圓滿完成,“xxx”賽道及xxx等12項工程建成投入使用。活動開展精彩紛呈,承辦“xxx”夏季賽等xx余場國家級以上比賽,xxx國際馬術(shù)節(jié)等盛況空前。氛圍營造濃厚熱烈,在城市主要出入口、沿線街道、比賽場地進(jìn)行景觀布置和亮化;成功舉辦xxx(xxx)第xx屆國際雪雕邀請賽,打造“xxx”主題雪雕xx座,建設(shè)xx冰雕園,打造冰雕作品xx件,百姓玩雪、賞冰有了新去處。
(三)注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生,“進(jìn)中向好”的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅實。
1.疫情防控有力有效。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,高效推進(jìn)流調(diào)溯源、核酸檢測、隔離管控等處置措施,xx名黨員干部一線抗疫,xx人次醫(yī)護人員先后馳援xx、xx等地,圓滿完成xx轉(zhuǎn)運人員集中隔離任務(wù),完成定點收治醫(yī)院改造,有力保障了人民群眾的生命安全和身體健康。
2.民生福祉向好。把有限的財力向保障和改善民生傾斜,支出達(dá)xx億元,占一般公共預(yù)算支出的xx%。吃的放心方面,建設(shè)xx森林食品產(chǎn)業(yè)工園,規(guī)范了食品小作坊,xx家企業(yè)入駐,保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面,投資xx萬元,完成xx個老舊小區(qū)及單體樓給排水和供熱管網(wǎng)改造,集中解決了xx小區(qū)供熱遺留問題。推進(jìn)小區(qū)業(yè)主自我管理,業(yè)主委員會組建率達(dá)xx%。出行暢通方面,打通xx街、xx街2條斷頭路;投資xx億元,完成xxx3條xx公路建設(shè)及xxx等5條道路養(yǎng)護;實施中心城區(qū)“嚴(yán)管街”制度,完善標(biāo)識規(guī)范管理,交通更暢通。豐富群眾文化方面,改造xx個社區(qū)的居民服務(wù)、娛樂活動場所,免費向市民開放博物館xx家、景區(qū)xx家、體育場館xx個。
3.干部狀態(tài)向好。全市廣大黨員干部扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,講政治、顧大局、有擔(dān)當(dāng),意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚、迎難而上,在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等重點工作中,不辭辛勞、披星戴月、無私奉獻(xiàn),取得了經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展的好成績。在解決歷史遺留問題時,我們的干部勇于直面矛盾和問題,不膽怯、不畏懼,積極采取措施,把問題一個一個“擊破”,真情實意為百姓辦好事、解難事,黨群干群關(guān)系不斷融洽。
看到成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到:當(dāng)前整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴等問題還沒有根本上解決,減稅降費和化債壓力,導(dǎo)致收支矛盾更加突出,政府債務(wù)預(yù)警,保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本的壓力進(jìn)一步增大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換更加迫切,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果尚未顯現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大尚需時日,財源培育、產(chǎn)業(yè)支撐還需加力。“放管服”改革不夠到位,營商環(huán)境與市場主體及人民群眾的期盼存在較大差距,市場主體獲得感不強。一些干部貫徹新發(fā)展理念的態(tài)度不堅決、招數(shù)不管用,部分干部的作風(fēng)、能力和水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),還有一些干部擔(dān)當(dāng)作為的精神不強,干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,影響了工作推進(jìn)落實的效果,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,切實加以解決。
在全市招商引資爭資爭項工作會議上的表態(tài)發(fā)言范文
(2015年3月23日)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我代表中共xx縣委、xx縣人民政府就做好2015年招商引資工作作表態(tài)發(fā)言:
2015年,是xx經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。我縣招商引資工作將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市招商局的幫助、支持下,認(rèn)真貫徹落實好本次大會精神、圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好如下工作:
一、正視壓力,圍繞全局抓招商。
全球金融危機嚴(yán)重沖擊我縣實體經(jīng)濟,外貿(mào)出口額形勢嚴(yán)峻,農(nóng)副產(chǎn)品及各種原材料市場持續(xù)低迷,礦冶、制糖、電力等出口型和勞動密集型企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,“礦電結(jié)合”戰(zhàn)略受到空前挑戰(zhàn)。我們將針對以上突出問題,多方努力,化危為機,加強銀政、銀企間協(xié)調(diào)合作,積極幫助企業(yè)出謀劃策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助企業(yè)走出困境、渡過難關(guān);進(jìn)一步做好企業(yè)后續(xù)服務(wù),使投資商堅定信心,促進(jìn)企業(yè)投資持續(xù)擴張;堅定不移的按照市委、市政府既定的目標(biāo)和思路,振奮精神,鼓足干勁,自我加壓,奮力開拓,義無反顧的抓好招商引資工作,借助外力謀求跨越。
二、堅定信心,圍繞創(chuàng)新抓招商。
2015年,我縣的招商引資工作,內(nèi)容上:堅持“礦電結(jié)合”戰(zhàn)略不動搖,在現(xiàn)有的礦、電資源開發(fā)上延續(xù)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈;突出招商重點、狠抓項目前期工作。主動抓好項目的研發(fā)、包裝、儲備和宣傳推介工作,重點以溫泉文化、黃龍玉文化、抗戰(zhàn)文化為著力點,推介旅游開發(fā)項目,使旅游成為我縣招商引資新亮點;圍繞城市建設(shè)規(guī)劃,包裝、推介好xx縣城西北片區(qū)名街建設(shè)、玉緣區(qū)龍玉交易市場建設(shè)項目、xx縣龍山中路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造建設(shè)項目;不斷探索生物資源開發(fā),積極抓好xx縣石斛資源開發(fā)項目前期工作;加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,研究制定園區(qū)準(zhǔn)入條件和優(yōu)惠政策,進(jìn)一步改善招商引資環(huán)境,確保企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展,逐步建立現(xiàn)代化特色園區(qū)管理體系。目標(biāo)上:我縣將堅持決心不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變,力度不減,確保完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。方法上:將采取登門、拜賢、委托、節(jié)會、網(wǎng)絡(luò)、以商招商等多種形式招商,爭取更多的客商進(jìn)駐xx。對在建項目要逐一進(jìn)行分析研究,對任務(wù)進(jìn)行分解落實,明確誰去抓,怎么抓,確保招商工作深入、有序開展。
三、加大力度,圍繞落實抓招商。
按既定的目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步抓好、抓落實招商引資工作,做到“作風(fēng)實、項目實、待客實”。所謂作風(fēng)實,就是對所有涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目、好項目,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自洽談、親自接待、親自出馬、親自幫辦,重大問題親自拍板,決不讓客商猶豫、等待。項目實,就是要發(fā)揚釘子精神,對在談的每一個項目和掌握的第一條線索盯住不放,追蹤到底,促使線索及時轉(zhuǎn)化為合同項目,合同資金及時轉(zhuǎn)化為實到資金,使項目盡可能落戶,及早投產(chǎn)生效。待客實,就是把“誠信招商”作為最大的軟環(huán)境建設(shè)來抓,能辦的就辦,不能辦的說清楚,決不欺騙、失信于客商。
總之,我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市招商局的幫助支持下,以這次會議為契機,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)其它縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,努力營造自身優(yōu)勢,用最清醒的頭腦分析形勢,用最犀利的眼光尋找機遇,用最充分的準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn),用最有力的措施克服困難,搶抓機遇,順勢而謀,乘勢而上,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在交通工作會議上表態(tài)發(fā)言
一、交通概況。
鎮(zhèn)地處西南,東鄰田,南依,西與江西接壤,北與毗鄰,距城區(qū)58公里,地域面積329平方公里,轄18個行政村,113個自然村,萬余人。18個革命基點村占全縣總數(shù)的二分之一。全鎮(zhèn)公路因村落分散,地域?qū)掗煟尸F(xiàn)具有線長、點多、面廣轉(zhuǎn)點的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),總長195公里,其中縣道50公里,村道145公里。
二、以來農(nóng)村公路建設(shè)情況。
住加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的契機,調(diào)動和發(fā)揮一切積極因素,促進(jìn)我鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),截止底,完成路網(wǎng)改造公里,縣道公里,通行政村公路公里,累計完成投資萬元,除上級補助外,路網(wǎng)改造工程建設(shè)尚負(fù)債萬元。
三、未通公路情況。
由于我鎮(zhèn)自然條件和鎮(zhèn)村財力的因素所致,雖得到各級各部門的鼎力支持,鎮(zhèn)域交通狀況有了歷史性的改變,但還有公里未改造。其中至謝坊公里,至下坪公里,至新華公里,線至坪埔公里,溪口至榮坑公里,小金至上湖公里等通行政村公路尚未改造。
四、至,全面完成鎮(zhèn)域通行政村路面硬化任務(wù)。
一是責(zé)任強化。按照責(zé)任一致的原則,加強公路改建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化項目管理責(zé)任制,細(xì)化量化工作內(nèi)容,嚴(yán)把工和質(zhì)量關(guān),確保項目質(zhì)量水平。
建投入機制,多渠道籌措資金,保證足夠的資金投入。一方面積極爭取國家、省、市的資金補助,主動加強與上級主管部門的溝通與聯(lián)系,爭取上級資金支持;另一方面因地制宜,積極發(fā)動群眾集資、社會捐款、民工投勞、鎮(zhèn)村配套的方式籌措資金。此外,為減少路網(wǎng)改造建設(shè)涉及有關(guān)補償費用的支出,如在”三桿”遷移、占地補償,按“從低計費、從快拆遷”的原則,要求各負(fù)其責(zé),各行其職,保證不影響工和進(jìn)度。
三是部門協(xié)調(diào)。建立協(xié)調(diào)機制,形成部門與部門、村與村之間通力協(xié)作的工作局面。通過定期和不定期召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會和個別訪談聯(lián)系,及時解決公路改建過程中涉及到協(xié)調(diào)不和諧的問題,形成齊心協(xié)力,全力支持路網(wǎng)建設(shè)的工作格局,確保在全面完成通行政村路面硬化任務(wù)。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--。
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在交通工作會議上表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天局黨委召開交通工作會議,剛才聽了陳局長的工作報告,我們倍感振奮和鼓舞。運管處全體人員有信心更有決心在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)交通運輸“十二五”計劃的全面實現(xiàn)開好局。圍繞陳局長工作報告和目標(biāo)責(zé)任書要求,針對運管工作實際,我們決心做到以下幾點:
一、突出重點,全力以赴,精心組織,確保完成城鄉(xiāng)公交一體化工作。
經(jīng)營管理體制,完善客運基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化營運結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,打造全省一流、鎮(zhèn)江領(lǐng)先的市、鎮(zhèn)、村三級城鄉(xiāng)公交客運一體化網(wǎng)絡(luò)體系。到2012年底要全面完成投放公交車100輛,開通公交線路20條,建成城鄉(xiāng)公交一體化標(biāo)準(zhǔn)候車亭100座,公交回轉(zhuǎn)場1處的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運一體化覆蓋率、鎮(zhèn)村公交通達(dá)率雙100%,按照“五定”(定線路、定時間、定票價、定班次、定站點)、“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行,全面提升城鄉(xiāng)客運品位,滿足全市城鄉(xiāng)居民出行和經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二、加強運輸行業(yè)管理,規(guī)范運輸市場秩序。
緊緊抓住運輸管理過程中社會群眾關(guān)注的熱點、難點問題,加強管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)運輸市場健康有序發(fā)展。
一是繼續(xù)規(guī)范出租車經(jīng)營行為,強化服務(wù)意識。加強出租車制度化、常態(tài)化、經(jīng)營行為管理,積極開展出租行業(yè)文明創(chuàng)建評比活動,深化出租車經(jīng)營行為記分考核,促進(jìn)出租車駕駛員文明服務(wù)意識,隊伍素質(zhì)整體提高。
二是規(guī)范公交車的運營行為。對市區(qū)三條公交線加強經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量考核,確保公交車正常準(zhǔn)點。強化新客運站的源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運站“三不進(jìn)站,五不出站”制度。
三是加強維修和駕培行業(yè)管理。強化汽車維修駕培企業(yè)信譽考核和記分考核,在維修企業(yè)大力推行“誠信維修、放心消費”活動。加強駕培企業(yè)智能化管理工作,實行網(wǎng)上監(jiān)控,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。
四是加大道路運輸市場管理力度。進(jìn)一步加強科技手段在行政執(zhí)法中的運用,重點打擊無證從事客運出租等違法行為,維護運輸市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
五是做好安全工作。重點對危貨運輸企業(yè)開展跟蹤考核和安全檢查。建立與本地重點行業(yè)相適應(yīng)的應(yīng)急求助體系,完善突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。認(rèn)真履行運輸行業(yè)“三把關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)。
三、加強運管隊伍建設(shè),樹立服務(wù)為民的運管新形象一是端正執(zhí)法理念。加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),注重提高執(zhí)法隊伍辦案、處置突發(fā)事件和案卷質(zhì)量三項基本功。以省廳開展的“運政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機,端正執(zhí)法理念,杜絕“釣魚執(zhí)法”行為的發(fā)生。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格對運政執(zhí)法人員工作業(yè)績和行為規(guī)范考核。制定完善具體的考核實施細(xì)則和監(jiān)督機制,通過建立目標(biāo)管理制度,崗位責(zé)任制度,工作程序制度,基礎(chǔ)工作規(guī)范制度和獎懲制度,使運政管理規(guī)范化、科學(xué)化。
三是強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)實施輕微交通違法行為免罰制,自覺接受社會監(jiān)督,堅持查處分開,重大案件集體通案制度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。
四是狠抓廉政建設(shè),完善監(jiān)督機制。實行廉政責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,正確處理權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。把執(zhí)法人員廉潔從政和執(zhí)法工作置于社會群眾監(jiān)督之下,實行政務(wù)公開。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今天的交通工作會議吹響了奮進(jìn)的號角,我們決心在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,以新的思想、新的舉措,同心協(xié)力,傾力作為,扎實工作,為“十二五”交通運輸事業(yè)的新跨越、新發(fā)展再立新功。
二〇一二年二月二十日。