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世界貿(mào)易組織發(fā)展論文(專業(yè)20篇)

時(shí)間:2023-12-26 16:44:11 作者:FS文字使者

貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展還可以促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。接下來(lái)是一些貿(mào)易促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)分享,對(duì)于貿(mào)易發(fā)展有一定的借鑒作用。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論文

今年是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年。××縣委、縣政府抓住機(jī)遇,提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞旅游六要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月,今年全縣共接待游客上百萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中,××景區(qū)以最高票位入選,并獲得最佳影響?yīng)劇!痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,以環(huán)境為基礎(chǔ),以政府為主導(dǎo),以文化為背景,以特色為亮點(diǎn),深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西,不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值,使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。

該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,始終認(rèn)為,要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)。××是××省唯一的國(guó)家級(jí)示范森林公園,國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀,風(fēng)景如畫,全縣森林覆蓋率達(dá)83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬(wàn)個(gè),有全國(guó)罕見(jiàn)的無(wú)菌區(qū),被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點(diǎn),從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無(wú)污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國(guó)娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無(wú)公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模,產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效。××是全省沼氣工程建設(shè)先進(jìn)縣,全縣沼氣池保有量達(dá)7000只,有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民從中受益,年節(jié)約薪材3萬(wàn)多立方米;××率先在全國(guó)提出了娃娃魚保護(hù),現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來(lái)共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣,內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚,有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩(shī)僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘,清代著名詞人舒夢(mèng)蘭,當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛,享譽(yù)東南亞,由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈,并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院。××是“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社,婦孺皆吟詩(shī),被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩(shī)朋滿××”。通過(guò)精心醞釀,科學(xué)規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí),感受到傳統(tǒng)文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來(lái),高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí),對(duì)照典型,分析縣情,召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員,把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容,先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展,××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè),開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等20多個(gè)項(xiàng)目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個(gè),成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地。××是全國(guó)著名的“漂流大縣”,境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè),有船只3000余只,同時(shí),一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番,到目前為止,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元,接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。

在我縣,雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo),有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,但縣委、政府始終認(rèn)為,最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn),只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出,才能保持持久的生命力,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目。縣委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策,大力支持“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的發(fā)展,目前,中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)20多個(gè),讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂(lè)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來(lái)到××,不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,探訪古村古建筑,還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演,采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營(yíng)、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等,鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合,相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié),在寶峰寺舉行,突出“禪宗祖庭”品牌,弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié),突出“娛樂(lè)天堂”品牌,打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié),舉行采椪柑,壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽,豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富,成為眾多游客外出旅游的首選。

××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚,但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂(lè)項(xiàng)目,使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì),已在全省乃至全國(guó)同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,××鄉(xiāng)村旅游,一定大有可為。

中藥發(fā)展論文范文

傳統(tǒng)的中藥炮制,是祖國(guó)醫(yī)學(xué)的重要組成部分,是我國(guó)歷代醫(yī)藥學(xué)家在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷補(bǔ)充和逐步積累而發(fā)展起來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),配合中醫(yī)治療,保證用藥安全,在提高藥物療效上起了重要作用。意義在于:

1.增強(qiáng)療效的發(fā)揮:中藥經(jīng)過(guò)制成薄片,有利于有效成分的溶出,可增進(jìn)療效的發(fā)揮。如:當(dāng)歸含揮發(fā)油,古人多用酒制。此外,具有相同功效的藥物在一起炮制,自然增強(qiáng)了單用時(shí)的作用。

2.減輕毒性與副作用:藥物用水漂、火炮或與其它中藥共制后,可減低它的刺激性與毒性,而增強(qiáng)了藥物在臨床應(yīng)用上的安全度。如:烏頭類、附子的毒性經(jīng)過(guò)炮制以后,它的毒性明顯減低,與此同時(shí),其強(qiáng)心效果卻有增強(qiáng)。

3.改變藥性:炮制能使中藥的某些性能增加或改變,而適應(yīng)各種臨床需要。如:生地性涼,經(jīng)過(guò)反復(fù)蒸曬后變成性溫的熟地;蒲黃生用則性滑,炒炭后具有收斂止血的功效。

4.便于應(yīng)用:由于生藥在采收后難免夾有雜質(zhì),或夾有不快的腥臭、苦辣氣味,或因原藥材不易應(yīng)用,所以必須要通過(guò)除雜、潔凈、矯味、賦色、去臭、切片等手續(xù),才可使用。

2中藥炮制的現(xiàn)狀。

目前中藥炮制全國(guó)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范,而使部分藥學(xué)人員沒(méi)有指導(dǎo)理論,部分繼承師授的炮制技術(shù),不能夠很好的確保臨床的需要。古老而悠久的炮制,還有不足之處,現(xiàn)代科學(xué)迅速發(fā)展,中醫(yī)藥也要隨著時(shí)代的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,對(duì)中藥需要定量、定性的分析研究。

3炮制新論的機(jī)理。

中藥炮制的好壞,以及是否符合科學(xué)原理,直接關(guān)系到藥物的療效。近來(lái),探索中藥在炮制過(guò)程中其內(nèi)在成份的變化方面,已做了許多工作。現(xiàn)已肯定,有些中藥在炮制前后,其成份確有很大改變。如:

1.對(duì)生物堿,它是一類含氮的有機(jī)化合物,廣泛存在于動(dòng)植物藥材內(nèi)。具堿性、味苦,游離生物堿一般不溶于或難溶于水,而能溶于有機(jī)溶劑中,通過(guò)加工使之游離生物堿轉(zhuǎn)化為生物堿而溶于水,易被水煎煮出來(lái),增加療效。如元胡主要含有延胡索甲素、乙素及丑素等生物堿成分。其有效成份為生物堿,但游離生物堿難溶于水,醋制可使生物堿生成鹽,易溶于水,提高煎出率,增強(qiáng)療效,證實(shí)了醋制元胡的科學(xué)性,與傳統(tǒng)認(rèn)為醋制增強(qiáng)其止痛作用相吻合。

2.對(duì)揮發(fā)油類,揮發(fā)油通常也是一種具有治療作用的活性成分,它是指水蒸氣蒸餾所得的揮發(fā)性油狀成分的總稱。具有芳香氣味,常溫下自行揮發(fā),含揮發(fā)油成分的藥物在炮制過(guò)程中經(jīng)加熱等處理,使所含揮發(fā)成份顯著減少,如麻黃蜜汁后,揮發(fā)油減少1/2,使發(fā)汗作用緩和,增強(qiáng)了止咳平喘的作用;肉豆蔻所含揮發(fā)油,對(duì)胃腸道有刺激作用,而引起腹瀉,經(jīng)煨制后,能減少揮發(fā)油約20%,而能實(shí)腸止瀉,實(shí)驗(yàn)對(duì)家兔離體腸管的蠕動(dòng)有明顯抑制作用。

3.對(duì)苷類,它是由糖和苷元組成的有機(jī)化合物。含苷的藥物往往含有相應(yīng)的酶,可使甙分解,通過(guò)炒、禪、煮或蒸等炮制方法,可殺死酶而防止苷的分解,有利于藥物的長(zhǎng)期保存。苷的溶解性沒(méi)有明顯的'規(guī)律,一般易溶于水和乙醇,溶解度受糖分子數(shù)目和苷元所含極性基團(tuán)的影響。苦杏仁經(jīng)過(guò)加熱炮制后,可以殺酶保苷,使苦杏仁苷在體內(nèi)胃酸作用下,緩緩分解,產(chǎn)生適量氫氰酸,只起鎮(zhèn)咳平喘作用而不致引起中毒。因此苦杏仁炮制有利于保存藥效,降低毒性,保證用藥安全。

4.對(duì)鞣質(zhì)類,這是一類復(fù)雜的多元酚類的衍生物,有澀味及收斂性,鞣質(zhì)廣泛存在與中藥中,如地榆、石榴皮、虎杖、側(cè)柏、萹蓄等含有大量鞣質(zhì)。在醫(yī)療上常作為止血藥和收斂劑。鞣質(zhì)能溶于水,特別是熱水,故應(yīng)盡量“少泡多潤(rùn)”,不宜用熱水泡洗;又能與鐵產(chǎn)生鞣酸鐵鹽,盡量要避免鐵器,以防變色變味。經(jīng)炮制后,能增強(qiáng)收斂作用。大黃酒蒸或酒炒后其鞣質(zhì)變化不大,蒽醌甙的量顯著減少,使大黃致瀉作用減弱,止瀉作用增強(qiáng):“酒炒緩和瀉下”。地榆炒炭后則鞣質(zhì)被破壞,故宜生用,以便增強(qiáng)療效。

5.對(duì)有機(jī)酸,這是含有羧基的化合物。在具有酸味的中藥中大都含有,有機(jī)酸對(duì)人體營(yíng)養(yǎng)及生理上有重要作用。低分子有機(jī)酸大多能溶于水,在水中長(zhǎng)期浸泡也會(huì)降低含量,因此在水制時(shí)要少泡多潤(rùn),防止有機(jī)酸溶解流失。加熱炮制可使有機(jī)酸破壞。如山楂經(jīng)炒焦后,部分有機(jī)酸被破壞,酸性降級(jí),從而減少了對(duì)胃腸道的刺激。炒炭后,耗損更多,可使其增強(qiáng)止血、至痢作用。另有機(jī)酸可腐蝕金屬,應(yīng)減少或避免接觸金屬,以免腐蝕容器和藥材變質(zhì)。

6.對(duì)無(wú)機(jī)成份,它們大多與組織細(xì)胞中的有機(jī)酸結(jié)合成鹽而共存。炮制后對(duì)礦石介殼一類影響較為突出。如爐甘石煅后可增強(qiáng)其消炎、止血、生肌之效,因爐甘石主要成份為碳酸鋅、經(jīng)煅后變?yōu)檠趸\,除去有機(jī)雜物而變的更純。代赭石煅后醋淬,可產(chǎn)生醋酸鐵等,增大療效。

根據(jù)以上所述,藥物經(jīng)過(guò)不同炮制法后,可使成份和理化性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變和量變,而中藥的治療作用,取決于中藥的有效成分,由于目前大多數(shù)中藥有效成分尚不完全清楚,因此要根據(jù)用藥情況,醫(yī)療需要,有目的地選擇相應(yīng)的炮制方法,使之更突出藥物的療效:對(duì)于傳統(tǒng)的炮制,吸收合理部分,去其繁瑣,擇用切實(shí)而有效的炮制手段;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和方法,研究改進(jìn)中藥炮制舊有的傳統(tǒng)技術(shù),發(fā)展中藥炮制的新技術(shù)、新工藝;研究中藥飲片炮制的質(zhì)量和鑒別標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)炮制工作,使中藥炮制更加科學(xué)化,標(biāo)準(zhǔn)化。

低碳發(fā)展論文

低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)全世界公開承諾減排指標(biāo),決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時(shí)代已經(jīng)如約而至,正在改變著我們的生活。“低碳”就在我們身邊。夏天,我們?cè)诩矣每照{(diào)時(shí),不要長(zhǎng)時(shí)間開著,用了幾個(gè)小時(shí)后,就關(guān)掉,再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內(nèi)放食物時(shí),食物的量以占容積的80%為宜,用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長(zhǎng)停機(jī)時(shí)間、減少開機(jī)時(shí)間,更節(jié)電;用微波爐加工食品時(shí),最好在食品上加層無(wú)毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發(fā),食品味道好又省電;開車時(shí)盡量避免突然變速,選擇合適檔位,避免低檔跑高速,定期更換機(jī)油,輪胎氣壓要適當(dāng)和少開空調(diào)。短時(shí)間不用電腦時(shí),啟用“睡眠”模式,能耗可下降到50%以下;關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等外圍設(shè)備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時(shí)工作;適當(dāng)降低顯示器的亮度。平時(shí)我們勤動(dòng)手動(dòng)腦,也可以實(shí)現(xiàn)“低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子,如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實(shí)稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,比如制作成儲(chǔ)物盒,可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品;還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺(tái)燈;喝過(guò)的茶葉渣,曬干做一個(gè)茶葉枕頭,既舒適還能改善睡眠……另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起,低碳生活是我們要建立的綠色生活方式,只要我們?nèi)バ袆?dòng),就可以接近低碳生活,達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)。“總之,低碳生活,既是保護(hù)環(huán)境,也是拯救自己。”那么對(duì)于我們小學(xué)生來(lái)說(shuō),還有其它降耗低碳的好方法嗎?來(lái)看看我的建議吧。紙張的雙面使用,節(jié)約用紙;不用一次性的筷子和一次性的飯盒;不用一次性的塑料袋;減少糧食的浪費(fèi);隨手關(guān)燈,隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕,少用紙巾……我們的地球需要我們共同來(lái)愛(ài)護(hù),讓我們從身邊的小事做起,珍惜資源,降低能耗,讓我們的生活更加美好。我是一名中學(xué)生,我首先要知道:什么是低碳?低碳生活是指生活作息時(shí)所消耗的能源的減少,從而減低碳消耗,尤其是二氧化碳的減少,我們應(yīng)積極提倡“低碳生活”,從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從一點(diǎn)一滴的小事做起。也就是說(shuō),低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式,還原其淳樸的進(jìn)行人與自然的交流。低碳要從一點(diǎn)一滴的小事做起“碳足跡”是一個(gè)最新名詞,它標(biāo)志著一個(gè)人的“碳耗用量”。“碳”耗用得越多,導(dǎo)致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說(shuō)“碳足跡”指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響。我的低碳小竅門是:大自然是我們改不了的,但我們能稍稍改改自己的習(xí)慣。我們?cè)谟秒娔X的時(shí)候,如果長(zhǎng)時(shí)間不用,那么這時(shí)就可以把電腦設(shè)為待機(jī)狀態(tài),不用的室友就拔下插頭。不僅如此,如果短時(shí)間內(nèi)不用電腦,其用電腦的睡眠模式最好,能耗可下降50%以下。此外不用音響時(shí)最好關(guān)掉,顯示器的亮度也可以調(diào)低。目前每戶城市家庭的家電平均待機(jī)能耗相當(dāng)于使用一張15瓦的長(zhǎng)明燈,因電器關(guān)機(jī)沒(méi)拔插頭,全國(guó)每年待機(jī)浪費(fèi)的電量。不僅如此,生活中不用一次性筷子,帶環(huán)保購(gòu)物袋,少乘坐電梯,都是減少碳排放量的好途徑,這只需要我們稍稍改一下習(xí)慣。衣食住行都很重要,做為新時(shí)代的中學(xué)生,上學(xué)肯定要“行”。城市中有很多“本本族”,這些人都考出了駕照卻沒(méi)有買車,他們看見(jiàn)汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳,更堅(jiān)定了他們乘坐公共交通工具出行的決心,再說(shuō)青島的地鐵也快完工了。科學(xué)說(shuō)明:每消耗一公升汽油會(huì)產(chǎn)生2.7千克的二氧化碳,擁有私家車無(wú)疑是過(guò)著一種高碳生活,如果實(shí)在需要以車代步,不妨通過(guò)及時(shí)更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時(shí)熄火等用車習(xí)慣來(lái)“低碳”,這樣每輛車每年可減少油耗約180升,相應(yīng)減排二氧化碳400千克。

綜上所述,低碳生活小竅門其實(shí)是從一點(diǎn)一滴的小事做起。

“綠色生活”是將環(huán)境保護(hù)與人們的日常衣食住的生活,融入一體的新文明、新風(fēng)尚的生活。

綠色生活作為一種現(xiàn)代生活方式,包括了日常生活的方方面面。可以將綠色生活概括為五個(gè)方面:

2、綠色消費(fèi)、環(huán)保選購(gòu):綠色生活還倡導(dǎo)人們選購(gòu)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品,比如節(jié)能日光燈,選購(gòu)小排量汽車和混合動(dòng)力汽車,這個(gè)離我們學(xué)生還比較遠(yuǎn)了。

3、重復(fù)使用、多次利用:充分利用資源其中很重要的一部分,比如一紙多用,雙面打印,一水多用。

4、分類回收、循環(huán)再生:對(duì)于廢舊電池類的回收不僅能避免對(duì)環(huán)境的污染而且還能回收貴重金屬,也不知大家有沒(méi)有什么方法處理這些,我是沒(méi)有辦法,只有少用,并且保留著,不讓他進(jìn)入環(huán)境。

不定不要忘記);愛(ài)護(hù)花草,愛(ài)護(hù)樹木,少用化學(xué)藥劑,使用無(wú)磷洗衣粉,不亂挖發(fā)菜、甘草、冬蟲夏草;還可以報(bào)名參加植樹,現(xiàn)在我們還不太習(xí)慣為環(huán)保捐款,不然的話還可以為環(huán)保捐點(diǎn)錢。一句話,有利環(huán)境的事情多做,不利環(huán)境的事不做,同時(shí)多多向家人、親屬、朋友宣傳環(huán)保知識(shí)和環(huán)保觀念。綠色生活還要求人們通過(guò)自己的努力,過(guò)一種安全健康、無(wú)公害、無(wú)污染的生活;是人類通過(guò)自身包括生活舉止在內(nèi)的所有實(shí)際行動(dòng),來(lái)實(shí)踐對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節(jié)奏和自然循環(huán)相一致。因此,綠色生活是新世紀(jì)的時(shí)尚,它體現(xiàn)著一個(gè)人的文明與素養(yǎng)。同時(shí)綠色生活也是一種生活態(tài)度。現(xiàn)在,綠色生活也不并不僅僅是一種定義,它已經(jīng)在都市中衍生出一個(gè)個(gè)族群,成為綠色生活的忠實(shí)擁躉——比如樂(lè)活一族,比如綠領(lǐng)。3什么是綠色消費(fèi)?當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何樹立正確的消費(fèi)觀?請(qǐng)分別從衣、食、住、行、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)等方面談?wù)勅绾芜M(jìn)行綠色消費(fèi)。

樂(lè)活一族的消費(fèi)觀應(yīng)該成為我們大學(xué)生的學(xué)習(xí)對(duì)象,樂(lè)活,作為一種新的生活方式——愛(ài)自己(自愛(ài))、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式,不僅僅是注重自身生活的環(huán)保,而且支持地球的環(huán)保,樂(lè)活族追求的是節(jié)能、環(huán)保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費(fèi)作為一種健康科學(xué)地消費(fèi)方式,包括了生活中的方方面面:

一、衣1.少買不必要的衣服(夠穿就好了);3.減少衣服干洗的次數(shù)或者不干洗,因?yàn)橛谢瘜W(xué)溶劑,如過(guò)氯乙烯對(duì)身體有害;4.將不需要的衣物送至回收機(jī)構(gòu)(我們這邊好象沒(méi)有,不過(guò)有時(shí)我們可能捐助給貧困地區(qū)的學(xué)生的,這個(gè)我們學(xué)校有這樣的活動(dòng);5.穿天然材質(zhì)棉麻衣物,比如印度棉、純棉或者麻質(zhì),衣服不必有過(guò)多的色彩,只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料,如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的,不做過(guò)多的挑染(對(duì)于有些人太講究了,不過(guò)大家能做就做吧)。

二、食:需要嚴(yán)肅地對(duì)待自己的飲食,平衡的美食必不可少。

1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動(dòng)物,盡量選擇有機(jī)食品和健康食品食用,避免高鹽、高油、高糖。

2.如果實(shí)在無(wú)法每天定點(diǎn)吃飯(生活要有規(guī)律),至少應(yīng)該給自己一個(gè)喝上一小杯茶或咖啡調(diào)節(jié)緊張作息的時(shí)間。3.購(gòu)買當(dāng)季蔬菜水果,可避免攝入過(guò)多的農(nóng)藥和化肥,購(gòu)買本地食物,降低食物運(yùn)送耗費(fèi)的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗(這個(gè)我也在嘗試,不過(guò)我?guī)缀跻彩遣辉谕獬詵|西的,也就是一兩種儀器讓我做不到環(huán)保,就是奶荼和清樸涼)。

5.減少糧食浪費(fèi)。6.減少畜產(chǎn)品浪費(fèi),作個(gè)parttime素食者,可減輕地球生產(chǎn)食物的負(fù)擔(dān)。7.飲酒適量,減少吸煙。

8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。

三、住,合理使用空調(diào)(能不開空調(diào)就不開,要開的話熱天也不應(yīng)該低于26度,冷天也不應(yīng)該超過(guò)20度,這似乎是國(guó)家對(duì)公務(wù)員的要求吧,但肯定適合于大眾),使用電風(fēng)扇,合理采暖,用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶,回收廢水做家務(wù)清潔。盡量開窗,減少使用冷氣。拒絕浪費(fèi)能源,換較小、通風(fēng)采光好的房子;選擇無(wú)污染的家居環(huán)境,周圍環(huán)境良好的樓盤是首選;采用無(wú)污染的原木家具。

居住需要慢空間。居室中的“慢”,是一種悠閑的感覺(jué)。當(dāng)你用素雅的色調(diào)取代喧鬧的裝飾,當(dāng)你換上純棉質(zhì)地的床品,當(dāng)你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物,當(dāng)你將香薰精油帶進(jìn)浴室??打造一個(gè)“樂(lè)活”時(shí)尚空間,就這么簡(jiǎn)單。

五、用1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節(jié)能。5.合理使用電腦、打印機(jī)。6.合理使用電視機(jī)。7.適時(shí)將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽(yáng)能燒水。10.采用節(jié)能方式做飯。

11.合理利用紙張。

六、其他。1.減少使用過(guò)度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時(shí)熄滅戶外景觀燈。4.在農(nóng)村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹。

七、學(xué)習(xí):1.節(jié)約電能,可以不開燈的情況下盡量不開燈,也要注意關(guān)閉那些不必要開的燈,盡量到人多的環(huán)境自習(xí),2.堅(jiān)持自然溫和的輕慢運(yùn)動(dòng),喜歡瑜伽多過(guò)喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時(shí)關(guān)閉電源,深知這比讓“電腦待機(jī)”更節(jié)約電源。

4.書籍的循環(huán)使用不僅可以省錢還可以減少污染。在使用書本時(shí),一定要注意愛(ài)惜,今后就可以和你的親朋好友及學(xué)弟學(xué)妹們分享了(這個(gè)很重要,經(jīng)前我沒(méi)想過(guò),不過(guò)以后我就不會(huì)再交書費(fèi)了);5.時(shí)常整理舊物品,會(huì)發(fā)現(xiàn)許多物品可以循環(huán)再利用。例如不斷循環(huán)利用空白紙張及舊書夾,將使用過(guò)一面的紙張反過(guò)來(lái)可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來(lái)用餐:

免紙張的浪費(fèi)。9.多用郵件少用紙:無(wú)論何時(shí),只要可能的情況下,選擇用郵件傳送文件來(lái)代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應(yīng)先使用打印預(yù)覽功能來(lái)檢驗(yàn)布局和格式,而不要在沒(méi)檢查之前就忙著打印,這樣無(wú)形中就降低了打印紙的使用量。(目前在中國(guó)一些大中型城市,已經(jīng)有部分學(xué)生開始通過(guò)郵件形式來(lái)給老師交作業(yè)了,這也是我國(guó)提高環(huán)保教育的一大措施。)。

5你認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備什么樣的生態(tài)文化素質(zhì)?請(qǐng)結(jié)合你的專業(yè)談?wù)勈裁礃拥沫h(huán)保課題設(shè)置更有益于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文化素質(zhì)。節(jié)約意識(shí):在日常生活中以樂(lè)活族的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,將節(jié)約成為生活中的一部分,如果可以更應(yīng)該引導(dǎo)更多的人加入其中,也就是在做好自己份內(nèi)工作的同時(shí),承擔(dān)起節(jié)約可以節(jié)約的事物的責(zé)任并永不言棄,而在這初期不可避免地會(huì)有很多障礙,比如自身的思想原因,和外界的壓力,這就需要加強(qiáng)自身的心理素質(zhì),而這一切也是從日常生活中積累得到的,所以我們可以在僅憑心理素質(zhì)不足以做自己應(yīng)該做的事的情況下,我們可以在短時(shí)間內(nèi)以良好的心態(tài)來(lái)面對(duì)它:也就是把這當(dāng)做是對(duì)自己的鍛煉,這個(gè)一般大學(xué)生都是可以做到的!而在節(jié)約路程中,很重要的一點(diǎn)就是樹立自己的節(jié)約信念,我的是:不影響他人正常的學(xué)習(xí)和生活(有時(shí)應(yīng)該別人暫時(shí)不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當(dāng)然要溫和多了,所以應(yīng)盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因?yàn)槲覀儐?wèn)心無(wú)愧,而且在意別人的想法本來(lái)就是一個(gè)的一種怯懦,應(yīng)該摒棄),發(fā)現(xiàn)或者知道了浪費(fèi)現(xiàn)象就敢于想辦法節(jié)約,敢于去做。在實(shí)際行動(dòng)方面則應(yīng)該做到:節(jié)約每一滴水、使用無(wú)磷洗衣粉、減少水污染;,環(huán)保意識(shí):在日常生活中以行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們所處的環(huán)境:以公交族和自行車族為榮、推動(dòng)政府的公交發(fā)展戰(zhàn)略,以最少的車運(yùn)送最多的人,可以減少溫室氣體的排放;少用空調(diào),夏日空調(diào)不低于26度,使用節(jié)能燈,可以節(jié)省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品,節(jié)約地球資源,同時(shí)減少垃圾的生產(chǎn)量,垃圾分類投放,只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料,如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的。在21世紀(jì),一個(gè)人的環(huán)境意識(shí)意味著這個(gè)人的文明與教養(yǎng),就像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)志著一個(gè)民族的尊嚴(yán)與力量,我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該走在前面,同時(shí)我們應(yīng)該做到:

追求品位生活,但是少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢(shì);把握時(shí)代潮流,但不要成為時(shí)尚陰謀的犧牲品;接近自然,但不要遠(yuǎn)離社會(huì)離群索居;過(guò)自由個(gè)性化的生活,但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類;享樂(lè)人生,也對(duì)那些比我們不幸的人心存同情和救助心;在品位生活的同時(shí),還不忘走出去看看廣闊的世界;熱愛(ài)大自然、追求健康;追求這樣的生活方式——愛(ài)自己、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式,像樂(lè)活族人一樣透過(guò)樂(lè)觀健康的綠色生活,倡導(dǎo)如下精神:dogood親近自然,注重環(huán)保;feelgood關(guān)愛(ài)社會(huì),分享樂(lè)活;lookgood身心健康,一方有難,八方支援,這是中國(guó)人的美德,當(dāng)我們自己有困難的時(shí)候,也渴望得到別人的幫助,但必須你先幫助別人,別人才會(huì)幫助你,愛(ài),要從現(xiàn)在開始,從我做起,我是一個(gè)農(nóng)村人,雖然我家不富裕,但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人,不要孤單,不要落淚,你的親人一13億。汶川玉樹能站起來(lái),你也能站起來(lái),逝者安息,生者堅(jiān)強(qiáng)。讓我們重新綻放生命之花。

一場(chǎng)突如其來(lái)的地震災(zāi)難,讓全國(guó)人民的心一起跳動(dòng)。災(zāi)難中的土地,我們?yōu)槟銧磕c掛肚徹夜難寐;災(zāi)難中的同胞,我們?yōu)槟闵袂楸瘧Q雙目噙淚。你們逝去的親人,就是我們的親人,我們雙手合十愿他們安息;你們?cè)庥龅牟恍遥褪俏覀兊牟恍遥覀兩斐鲭p手,與你們緊緊攙扶。沒(méi)有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰,沒(méi)有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體,我們的心靈,我們的援濟(jì),我們的祝福,與災(zāi)區(qū)人民靠得更近些吧。

4月14日7時(shí)49分,青海玉樹發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)震。截至4月20日17時(shí),已造成2064人遇難,失蹤175人,受傷12135人,其中重傷1434人。

天地慟哭,山河嗚咽。玉樹國(guó)殤,華夏同悲。

4月21日,全國(guó)和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀,停止公共娛樂(lè)活動(dòng),以表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼。

哀哉痛哉,親人罹難。守望相助,八方支援。

大難興邦。顯然,這是一種在汶川地震廢墟上成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)力量,這是前一次深重的國(guó)殤給一個(gè)民族帶來(lái)的進(jìn)步。

這次行動(dòng)無(wú)需任何呼吁。救援人員堅(jiān)守“不拋棄,不放棄”的信念與死神爭(zhēng)分奪秒,竭力救助每一個(gè)被壓在廢墟下的同胞;志愿者組織已經(jīng)迅速有效地動(dòng)員和組織起來(lái),幾乎與政府同時(shí)行動(dòng);從救援到哀悼,對(duì)生命的尊重正在成為政府和公民的自覺(jué)行為。

情系玉樹,大愛(ài)無(wú)疆。我們和他們一起落淚,一起悲痛,也一起在悲傷中編織著對(duì)明天的希望。今天晚8時(shí),山西新聞網(wǎng)新聞中心記者、編輯點(diǎn)燃蠟燭,向著玉樹的方向,為2064名罹難同胞默哀,合掌、祈禱,我們心在一起。

今夜,請(qǐng)為玉樹燃一縷燭光!讓我們?cè)?分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文

文章嘗試把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來(lái),論述了華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制。作者認(rèn)為華人企業(yè)對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響,尤其是“關(guān)系”和“情”起了非常重要的激勵(lì)作用,這不僅表現(xiàn)在精神層面,而且還表現(xiàn)在物質(zhì)層面。無(wú)論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理,他們對(duì)家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠(chéng)度”,能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束,從而有效降低代理成本。但是,“關(guān)系”和“情”的潛在激勵(lì)作用是有限的,不利于華人企業(yè)規(guī)模的大型化。

二戰(zhàn)后,以港臺(tái)和東盟五國(guó)為主體的海外華人企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中迅速崛起,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者廣泛的關(guān)注,已有不少文獻(xiàn)對(duì)此做了描述和探索。這些對(duì)華人企業(yè)管理特點(diǎn)的研究,基本上都是從文化角度進(jìn)行的,這也是當(dāng)前中外學(xué)者較為普遍接受的看法。文化的作用無(wú)疑是重要的,它決定了人們的工作態(tài)度和工作方式,從而決定不同民族企業(yè)的管理模式。例如,“人際關(guān)系”在美國(guó)只是保健因素,但在東亞卻成為激勵(lì)因素,而且與日本人相比,對(duì)中國(guó)人具有更大的激勵(lì)性。但是,筆者認(rèn)為單純從文化角度研究華人企業(yè)是不夠的,還應(yīng)把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析,從而推進(jìn)對(duì)華人企業(yè)管理模式的研究。本文正是基于這一觀點(diǎn),對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制展開研究的。

一、華人企業(yè)的委托—代理問(wèn)題。

因經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離所產(chǎn)生的委托—代理問(wèn)題最早是由伯利和米恩斯(1932)明確提出來(lái)的。委托—代理關(guān)系其實(shí)在古典企業(yè)中就已經(jīng)存在,但成為“問(wèn)題”卻是隨著現(xiàn)代股份公司的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,并隨著股份公司的發(fā)展而嚴(yán)重起來(lái)。現(xiàn)代企業(yè)管理的主要內(nèi)容之一就是如何對(duì)經(jīng)理實(shí)施監(jiān)控,設(shè)計(jì)良好的激勵(lì)與約束機(jī)制降低經(jīng)理的代理成本,從而確保企業(yè)管理的效率。關(guān)于歐美日企業(yè)對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制,已有不少論文進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的研究和比較,但是對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制進(jìn)行具體研究的文獻(xiàn)卻很少,也未引起足夠的注意。之所以造成這種情況,是因?yàn)楹芏鄬W(xué)者認(rèn)為華人企業(yè)家族色彩濃厚,經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)仍未分離,基本上不存在委托—代理問(wèn)題。華人企業(yè)固然具有濃厚的家族色彩,但對(duì)于大多數(shù)大型華人企業(yè)來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)并非完全合一的,在高層經(jīng)理中不僅啟用了一些專業(yè)經(jīng)理人,而且即使在家族經(jīng)理人員中,也并非都是主要所有者,所以華人企業(yè)無(wú)疑是存在委托—代理問(wèn)題的。

在當(dāng)代歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家,家族企業(yè)并沒(méi)有占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,而是以中小企業(yè)為主。華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚,無(wú)疑是中國(guó)家族主義文化的反映,但這不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)營(yíng)有特殊的偏好,而是因?yàn)樵谌A人社會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太高,過(guò)高的代理成本使有益的合作化為泡影。委托—代理理論認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離只是經(jīng)理產(chǎn)生代理問(wèn)題的前提條件,并不是充分條件。盡管委托人和代理人的效用函數(shù)不完全一致,但是如果信息是對(duì)稱的,委托—代理也不會(huì)成為問(wèn)題,因?yàn)檫@時(shí)委托人與代理人簽訂的將是完全契約,由此委托人可以“迫使”代理人選擇委托人希望的行動(dòng)。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是委托人和代理人之間的信息是不對(duì)稱的,代理人擁有委托人不可知的“私有信息”,雙方簽訂的契約是不完全的,代理人往往可以采取機(jī)會(huì)主義行為增進(jìn)個(gè)人效用,從而損害委托人的利益。為解決代理問(wèn)題,委托人可以激勵(lì)和監(jiān)督代理人,以使其為自己的利益盡力;同時(shí)代理人可以用一定的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保不侵害委托人的利益,否則以此給予補(bǔ)償。即使如此,代理人的行動(dòng)與使委托人效益最大化的行動(dòng)仍會(huì)有差異,由此造成的委托人利益的損失被稱為“剩余損失”。所以,詹森和麥克林認(rèn)為代理成本包括以下三個(gè)部分:(1)委托人的監(jiān)督成本;(2)代理人的擔(dān)保成本;(3)剩余損失[1](p6)。由于一般信任較低以及法制極其薄弱,華人社會(huì)的契約具有更大的不完全性,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義行為和很高的代理成本,而且所需的擔(dān)保成本尤其大。盡管依據(jù)大數(shù)定律,家族成員的專業(yè)知識(shí)和管理能力一般要低于專業(yè)經(jīng)理人,但是為了防范嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義行為,華人企業(yè)的最優(yōu)選擇只能是啟用強(qiáng)有力的家庭信任,形成以家族成員為主的管理核心。相反,如果完全推行專業(yè)化管理,其結(jié)果由于代理成本過(guò)高,只能“望才興嘆”。某香港老板甚至直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):“我知道許多華人公司把自己的親屬放在非常關(guān)鍵的位置上,因?yàn)槿绻闶俏业男值埽悴豢赡軒Я宋业腻X逃走。”[2](p132)。

盡管華人社會(huì)的代理成本很高,但并不意味所有的專業(yè)經(jīng)理人都缺乏道德操守。其實(shí),很多華人企業(yè)懂得聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的重要性,并尋求家族經(jīng)營(yíng)與專業(yè)化管理的平衡。我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有知名的華人企業(yè)家都非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人,幫助自己創(chuàng)建和發(fā)展家族事業(yè)。例如,擔(dān)任過(guò)臺(tái)塑總經(jīng)理的王金樹、新光人壽總經(jīng)理的吳家祿和盤谷銀行總裁的黃聞波等,他們都曾經(jīng)是知名的專業(yè)經(jīng)理人。如果沒(méi)有專業(yè)經(jīng)理人的辛勤工作,華人企業(yè)也不可能得到發(fā)展壯大。但需要指出的是,能夠升任高層經(jīng)理的外來(lái)人員通常與主要所有者有業(yè)緣或地緣關(guān)系,他們是忠于企業(yè)的“資深職員”或“親信”。盡管華人企業(yè)對(duì)外來(lái)專業(yè)經(jīng)理人和家族經(jīng)理人員的管理有相同的方面,比如說(shuō)都重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用,但是在激勵(lì)方法和措施上又有明顯的差異,在中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下,華人往往自覺(jué)不自覺(jué)地奉行差別對(duì)待的原則。所以,我們將分別論述華人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)理人員和非家族經(jīng)理人員的`激勵(lì)與約束機(jī)制。

二、對(duì)家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。

對(duì)家族色彩濃厚的華人企業(yè)來(lái)說(shuō),我們首先要明確,需要激勵(lì)的家族經(jīng)理人員不是主要所有者,而是主要所有者的子女、女婿和兄弟等家族成員,他們還沒(méi)有成為企業(yè)的重要股東。即使在子女任總經(jīng)理的情況下,有時(shí)也不持有任何股份,因?yàn)榘凑罩袊?guó)的財(cái)產(chǎn)繼承制度,父母家長(zhǎng)一般是在年邁時(shí)或臨終前把家庭財(cái)產(chǎn)平分給諸位兒子。總體上說(shuō),如下幾個(gè)方面對(duì)家族經(jīng)理人員能起到較好的激勵(lì)與約束作用:

1.父家長(zhǎng)權(quán)威有利于消除家族成員的意見(jiàn)分歧,約束機(jī)會(huì)主義行為,從而節(jié)約監(jiān)督成本。在一般信任較低的華人社會(huì),非家族成員普遍存有伺機(jī)跳槽的心態(tài),企業(yè)所有者的監(jiān)管雖然能起到一定的約束作用,但很容易招致他們的反感。相反,企業(yè)所有者對(duì)家族成員享有甚高的權(quán)威,子女一般都必須無(wú)條件地服從父親的意志。當(dāng)家族內(nèi)部存在利益沖突和意見(jiàn)分歧的時(shí)候,家族成員因懾于家長(zhǎng)權(quán)威往往會(huì)自覺(jué)壓制自利動(dòng)機(jī),維持團(tuán)結(jié)。即使父親退出總經(jīng)理寶座,甚至不擔(dān)任董事長(zhǎng),他還是最高精神領(lǐng)袖,而且往往還是最高權(quán)力統(tǒng)領(lǐng),對(duì)家族事業(yè)的發(fā)展起著重要的平衡作用。

2.家族內(nèi)互通有無(wú)的氛圍可以大量節(jié)約信息搜尋費(fèi)用,提高決策效率。在信息不對(duì)稱的條件下,搜尋信息是要花費(fèi)成本的,而中國(guó)人“看人說(shuō)話”的習(xí)慣更加重了信息搜集的難度。然而,在家族內(nèi),中國(guó)人有互通有無(wú)的傳統(tǒng),“一家人不說(shuō)兩家話”,家族成員之間能夠做到傾心交談,一般不容許有私人秘密,這無(wú)疑大大緩解了信息不對(duì)稱的程度。

3.家庭利益至上的共同信念可以自覺(jué)抑制搭便車行為,提高政策的執(zhí)行力度,減少監(jiān)督和激勵(lì)成本。企業(yè)管理是一種“團(tuán)隊(duì)工作”,管理績(jī)效是經(jīng)理層共同努力的結(jié)果。但是,管理活動(dòng)是最難測(cè)度的,即使加強(qiáng)監(jiān)督和報(bào)酬激勵(lì),也很難抑制搭便車行為。華人的行為取向是集體主義的,且更偏向于強(qiáng)烈的家庭集體主義,他們?yōu)榧彝ダ婺軌驘o(wú)私奉獻(xiàn)和采取集體一致行動(dòng),從而有效克服個(gè)體理性的偏差,使政策得以順利貫徹執(zhí)行。

4.家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無(wú)形資本,幾乎大得可以超過(guò)擔(dān)保成本,并可以激勵(lì)家族成員努力工作。血緣關(guān)系是中國(guó)人際交往關(guān)系中的硬核,是剪不斷的,可以說(shuō)家族成員之間的交往耐心是足夠大的。所以,不管在家庭中扮演何種角色,華人都非常注重個(gè)人在家族內(nèi)的聲譽(yù),即使是盜竊犯也不太會(huì)在家族內(nèi)進(jìn)行偷盜和行騙。因此,家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無(wú)形資本,完全可以充當(dāng)擔(dān)保成本,從而減少代理成本。而且,華人做人的基本意義就在于通過(guò)干出成績(jī)、振興家業(yè)以提高自己在家族中的地位和聲譽(yù),所以“光宗耀祖”也就成為激勵(lì)他們努力工作的動(dòng)力。

5.家產(chǎn)繼承的均分制猶如股票期權(quán),是對(duì)子女最為強(qiáng)大的長(zhǎng)期激勵(lì),可以大大減少剩余損失。與歐洲和日本實(shí)行長(zhǎng)子繼承制不同,中國(guó)實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)的諸子均分制。盡管均分制會(huì)導(dǎo)致家族分裂,但不失為一個(gè)非常有用的激勵(lì)工具。華人企業(yè)對(duì)經(jīng)理的報(bào)酬激勵(lì)是比較保守的,報(bào)酬結(jié)構(gòu)一般由基本薪資、獎(jiǎng)金和福利三部分組成,很少有長(zhǎng)期性的股權(quán)激勵(lì)。然而,這種報(bào)酬結(jié)構(gòu)并不影響對(duì)子女的長(zhǎng)期激勵(lì),因?yàn)榧耶a(chǎn)均分制有如股票期權(quán),而且它設(shè)置的期限更長(zhǎng),10年、20年或者更多,這使公司的未來(lái)發(fā)展與他們的長(zhǎng)期利益更加緊密相連。所以,作為準(zhǔn)所有者,他們能夠像主要所有者那樣實(shí)行自我激勵(lì)與約束。

6.華人家族內(nèi)尤為看重的親情關(guān)系也是一大激勵(lì)。重情尤其是重血緣之情是中國(guó)人的性格,中國(guó)人珍視的父子之情、母子之情以及兄弟之情都是血緣之情。所謂“血濃于水”,可見(jiàn)華人對(duì)親情的重視程度。雖然家族成員之間也存在利益沖突,甚至是爭(zhēng)吵,但是親情總是無(wú)法割舍的。所以,厚重的親情使華人能夠突破短期的成本—收益計(jì)算,面向長(zhǎng)期的互惠,有時(shí)甚至是不計(jì)報(bào)酬的幫助和奉獻(xiàn)。

7.職位的優(yōu)先升遷對(duì)家族成員的激勵(lì)也是不可忽視的。權(quán)力欲乃人的本性之一,而管理人員往往是權(quán)力欲望更強(qiáng)的人,職位對(duì)他們具有較大的激勵(lì)作用。無(wú)論是企業(yè)所有者子女還是其他家族成員,到華人家族企業(yè)工作,一般都能獲得一官半職。對(duì)那些能力強(qiáng)的家族成員,通常委以重任,升遷快;對(duì)能力較差的家族成員,通常也會(huì)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋L貏e是那些非子女家族成員,職務(wù)對(duì)他們的激勵(lì)作用要更大一些,不僅有權(quán)力欲望的滿足,而且還可以得到高報(bào)酬和能力的鍛煉,為他們今后的創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。

華人企業(yè)雖然不能很好地獲得專業(yè)經(jīng)理人帶來(lái)的專業(yè)管理收益,但家族經(jīng)理人員的盡心盡力足以彌補(bǔ)這一損失,使企業(yè)有更大的發(fā)展。燦坤集團(tuán)負(fù)責(zé)人吳燦坤曾表示,當(dāng)年他兩度發(fā)生危機(jī)時(shí),若主要干部不是家族成員,企業(yè)早就解體了。“經(jīng)營(yíng)之神”王永慶甚至指出,如果沒(méi)有致力追求管理,那么越大眾化,后果越可怕[3](p25)。所以,在某種意義上,有能力但不努力的經(jīng)理比沒(méi)有能力但努力的經(jīng)理更糟糕[4](p24)。當(dāng)然,華人企業(yè)已普遍認(rèn)識(shí)到,在未來(lái)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)必須由受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的管理人才來(lái)領(lǐng)導(dǎo),因此他們往往把自己的子女送到歐美各國(guó)的名牌大學(xué)去深造。這在很大程度上改善了華人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,不少新一代接班人做得非常出色,例如泰國(guó)正大集團(tuán)、馬來(lái)西亞豐隆集團(tuán)、香港新鴻基以及遠(yuǎn)東集團(tuán)等。

三、對(duì)非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。

雖然專業(yè)經(jīng)理人在華人企業(yè)未能占主導(dǎo)地位,但華人企業(yè)仍然重視對(duì)高級(jí)專業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)。華人企業(yè)對(duì)非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束主要呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn):

1.比較重視能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)。美國(guó)企業(yè)是重視能力和業(yè)績(jī)的典型代表,這歸因于美國(guó)以唯我為中心的個(gè)人主義。相比美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),華人企業(yè)的用人制度顯然有重關(guān)系而輕能力之傾向,因?yàn)橐3旨易蹇刂凭筒豢赡芎芎玫刈龅揭阅芰闃?biāo)準(zhǔn)。但是,相比日本和韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),華人企業(yè)更加重視管理人員的能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn),在干部中推崇美式的能力主義[5](p129~131),特別是對(duì)外來(lái)管理人員更是如此。華人企業(yè)雖然也重視管理人員的忠誠(chéng)意識(shí),但并不像日本那樣對(duì)他們有終身服務(wù)之要求。至于華人企業(yè)為什么更能引進(jìn)美國(guó)業(yè)績(jī)主義,這要從文化上探討。華人的集體主義是偏向家庭集體主義的,但在家庭之外則表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)人主義,這一點(diǎn)接近美國(guó)的個(gè)人主義文化。因此,華人企業(yè)在盡量留住本企業(yè)關(guān)鍵管理者的同時(shí),另一方面又能欣賞美式人才市場(chǎng)機(jī)制,認(rèn)為只有不斷到人才市場(chǎng)上去“買”最合適的管理者才是企業(yè)發(fā)展的最佳選擇。無(wú)論是從內(nèi)部提拔,還是從外部尋覓空降部隊(duì),華人企業(yè)一般都能做到以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn),這就是中國(guó)人所說(shuō)的“知人善任”。“知人善任”不僅是對(duì)專業(yè)經(jīng)理人的莫大激勵(lì),而且還可以在企業(yè)內(nèi)部形成經(jīng)理市場(chǎng),這對(duì)高層經(jīng)理行為能起到約束作用。

2.權(quán)力距離大,授權(quán)有限。華人企業(yè)仍不習(xí)慣授權(quán),董事長(zhǎng)作為公司的領(lǐng)導(dǎo)人,通常由主要所有者擔(dān)任。即使主要所有者不擔(dān)任董事長(zhǎng),也會(huì)擔(dān)任“名譽(yù)董事長(zhǎng)”或“終身董事長(zhǎng)”,成為幕后的掌門人。而且,主要所有者采取多重任職的方式,在集團(tuán)內(nèi)兼任多個(gè)公司的董事長(zhǎng),對(duì)整個(gè)集團(tuán)實(shí)行層層控制。例如,李嘉誠(chéng)不僅是長(zhǎng)江實(shí)業(yè)的董事局主席兼總經(jīng)理,而且還兼任和記黃埔和香港電燈等公司之主席。雖然很多人反感用人疑人的做法,但是到他們自己開設(shè)公司時(shí),卻又效法舊上司的家長(zhǎng)式管理方法,忘卻了自己正是為了擺脫這種諸多規(guī)限的企業(yè)文化而創(chuàng)業(yè)的[6]。何以出現(xiàn)這種情況呢?首先,在法制不健全和充滿機(jī)會(huì)主義行為的華人社會(huì),擔(dān)保成本太大,也就是說(shuō)人們的可信度比較低。如果授權(quán)太多或監(jiān)督不力,顯然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。所以,只有適當(dāng)授權(quán)和加大監(jiān)督才能減少代理成本,也只有把資產(chǎn)交給家人和親信管理才是可信的。其次,華人重“權(quán)”的性格也決定了上司對(duì)下屬的有限授權(quán),而且授權(quán)模糊。因?yàn)橐坏┕芾砥跫s制度化,剩余控制權(quán)就會(huì)減少,這顯然違背了華人習(xí)慣于自由使用權(quán)力的意志,構(gòu)成對(duì)“家長(zhǎng)權(quán)威”的挑戰(zhàn)。有限授權(quán)雖然不利于經(jīng)理能力的發(fā)揮,造成剩余損失,但是在約束經(jīng)理機(jī)會(huì)主義行為方面卻是有效的。

3.以“情”加固私人關(guān)系。監(jiān)督雖然可以減少代理人的擔(dān)保成本,但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)可觀的監(jiān)督費(fèi)用,比如建立龐大的保安、驗(yàn)貨、審計(jì)、出納、會(huì)計(jì)等制約和監(jiān)督體系。我國(guó)著名的民營(yíng)企業(yè)家劉永行對(duì)此有深刻的體認(rèn),他在參觀美國(guó)一家飼料企業(yè)后發(fā)現(xiàn),他們憑著契約信譽(yù)省去了許多監(jiān)督環(huán)節(jié)的成本[7]。而且,有限授權(quán)和過(guò)度監(jiān)督也會(huì)降低代理人的積極性。如何做到既授權(quán)又減少代理成本,同時(shí)維護(hù)所有者的權(quán)威,可以說(shuō)是華人家族企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。華人企業(yè)特別重視以“情”加固私人關(guān)系的方式,達(dá)到提高外來(lái)經(jīng)理的忠誠(chéng)度,以及激勵(lì)他們努力工作。華人企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理人員的能力并不意味輕視忠誠(chéng),甚至把忠誠(chéng)作為第一考量,只是華人相信通過(guò)給予好處和用“情”感化的手段能夠達(dá)到使他們忠誠(chéng)的目的,因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)文化在某種程度上是一種感恩文化。對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),“關(guān)系”不是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)關(guān)系,關(guān)系中包含“情”的成分,情可以促進(jìn)關(guān)系的加深。有了情作為基礎(chǔ),關(guān)系之人便會(huì)著重于長(zhǎng)期的互惠,而不太會(huì)因一時(shí)的得失采取機(jī)會(huì)主義行為,所以用“情”作為激勵(lì)手段是華人企業(yè)的一大特色。連號(hào)稱“鐵錘”管理的王永慶也認(rèn)為,“做任何事情都是經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)要懂管理,管理不外人情,人情便是管理”。王永慶曾創(chuàng)造過(guò)“五顧茅廬”的佳話,他的五次登門最終打動(dòng)了丁瑞央的心,同意出任副總經(jīng)理,為臺(tái)塑此后的發(fā)展立下汗馬功勞。這種以情收買人心的做法在華人社會(huì)是十分有效的,它減少了許多監(jiān)督成本和擔(dān)保成本,同時(shí)也維護(hù)了所有者的權(quán)威。

華人雖然把家族成員作為“家人”的硬核,但根據(jù)對(duì)家庭有利之需要常把一些“外人”拉進(jìn)來(lái)當(dāng)作“家人”看待,即以“榮譽(yù)家庭成員”[2](p290)的身份出現(xiàn)。在華人企業(yè),被拉進(jìn)來(lái)的“榮譽(yù)家庭成員”通常是那些對(duì)家族事業(yè)能起重要作用的高層經(jīng)理人員。不管是通過(guò)何種關(guān)系進(jìn)入“家人”圈,華人企業(yè)對(duì)他們都做到關(guān)懷備至、厚愛(ài)有加。比如說(shuō),每遇不景氣必須裁員之時(shí),華人企業(yè)先裁遣低層人員,而把資深之高級(jí)經(jīng)理人留下來(lái)共渡難關(guān),體現(xiàn)以道義情份為重。與此相反,歐美國(guó)家企業(yè)在不景氣時(shí)多數(shù)先裁遣高級(jí)職員,體現(xiàn)以效率與成本為重。在華人企業(yè)界,此般關(guān)系深厚正是專業(yè)經(jīng)理人做事環(huán)境的最高境界,對(duì)他們不能不說(shuō)是一種有效的激勵(lì)。但值得指出的是,對(duì)于一般的經(jīng)理人,即使他們能力強(qiáng),華人企業(yè)通常會(huì)把他們當(dāng)外人看待,以一種比較理性的態(tài)度對(duì)待他們。這種做法使中層管理人員難有上升的通道,故而他們離職他就或自行創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常處于中層干部的匱乏狀態(tài)中[8]。

4.實(shí)行高薪報(bào)酬制度。薪酬雖然不是唯一的激勵(lì)手段,但無(wú)論何時(shí)都是最重要的激勵(lì)形式之一,因?yàn)樗粌H是個(gè)人工作的回報(bào),也代表對(duì)個(gè)人的能力和成就的肯定。美國(guó)崇尚個(gè)人英雄主義,注重經(jīng)理能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn),習(xí)慣以高薪進(jìn)行激勵(lì)。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所對(duì)全球ceo收入情況統(tǒng)計(jì)表明,美國(guó)ceo的薪酬是普通工人的34倍,歐洲大陸的ceo薪酬是普通工人的約20倍[9]。但在日本,大企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人的平均收入大約是普通職工的17倍。華人雖不像美國(guó)人那樣崇尚個(gè)人主義,但相比日本表現(xiàn)出更濃的個(gè)人主義色彩,華人企業(yè)因此更加注重外來(lái)經(jīng)理人的能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn),通常以高薪激勵(lì)高級(jí)經(jīng)理人,從同行企業(yè)以高薪挖人也是華人企業(yè)慣用的手段。據(jù)1997年的調(diào)查顯示,香港經(jīng)理人的薪酬已超過(guò)東京的經(jīng)理人,成為亞洲受薪最高的經(jīng)理,甚至與美國(guó)公司ceo的年薪相差不多。對(duì)于那些忠心耿耿的高層經(jīng)理,華人企業(yè)除給予優(yōu)厚的薪金外,還會(huì)對(duì)他們進(jìn)行額外的補(bǔ)償,通常以年終派發(fā)“紅包”的方式給予私下獎(jiǎng)賞。另外,在福利方面,高層經(jīng)理也能夠享受優(yōu)厚的汽車、住房、退休金和俱樂(lè)部會(huì)員資格等待遇。

從1980年代以來(lái),歐美企業(yè)特別是美國(guó)企業(yè)開始注重經(jīng)理的長(zhǎng)期激勵(lì),基本薪資在整個(gè)收入所占的比重越來(lái)越小,而股票期權(quán)的收入所占比重越來(lái)越大,逐漸實(shí)現(xiàn)高級(jí)管理層向所有者轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界500大企業(yè)中至少有89%實(shí)行了股票期權(quán),日本企業(yè)也在積極推行股票期權(quán)制度,如索尼、日本電氣等上市公司實(shí)行了股票期權(quán)。但是,華人企業(yè)由于要保持家族控股地位,對(duì)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)仍相當(dāng)保守。所以,專業(yè)經(jīng)理人尤其是中下層經(jīng)理在華人企業(yè)中難以成為有歸屬的所有者,除非“跳槽”另立門戶。日本學(xué)者原口俊道在臺(tái)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管企業(yè)的管理干部具有較強(qiáng)的晉升和成功意識(shí),但是他們的歸屬意識(shí)比一般員工差,很少有人愿意長(zhǎng)期在同一個(gè)崗位上工作,大多傾向于去高工資的崗位[5](p160~162)。

四、結(jié)論。

華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚,不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)營(yíng)有特殊的偏好,這只是現(xiàn)象的表層;更深層的原因是因?yàn)樵谝话阈湃屋^低和法制很不完善的環(huán)境下,聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太大,相反啟用有血緣關(guān)系的家族成員能夠有效防范機(jī)會(huì)主義行為和降低代理成本。當(dāng)然,華人企業(yè)家也非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人來(lái)幫助發(fā)展家族事業(yè),不過(guò)那些能被委以管理重任的非家族成員通常是一些與主要所有者關(guān)系密切和可信任的人,而且華人企業(yè)善于用“情”來(lái)加固與他們之間的關(guān)系。中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的影響是多方面的,這種影響不僅涉及到精神層面的激勵(lì),而且還涉及到物質(zhì)層面的激勵(lì)。例如,對(duì)于擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)的子女來(lái)說(shuō),不僅有來(lái)自家庭責(zé)任和情義的激勵(lì),還有來(lái)自對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)繼承的強(qiáng)大激勵(lì)。在華人企業(yè),往往是“關(guān)系”越密切、“感情”越深厚,物質(zhì)激勵(lì)的程度也越強(qiáng)烈。所以,無(wú)論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理,他們對(duì)家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠(chéng)度”,能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束,從而達(dá)到降低代理成本的目的。

然而,重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用,就難免不產(chǎn)生差別對(duì)待了,從而使外來(lái)經(jīng)理人尤其中下層經(jīng)理人員缺乏歸屬感和長(zhǎng)期激勵(lì);同時(shí),對(duì)“關(guān)系”和“情”的重視很容易導(dǎo)致“人治”現(xiàn)象,使管理制度難以規(guī)范化。盡管以血緣為基礎(chǔ)的關(guān)系能在一定程度上降低代理成本,但它難以獲得專業(yè)化管理收益,而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,關(guān)系變得更加復(fù)雜化,利用關(guān)系進(jìn)行激勵(lì)的作用就變得越來(lái)越有限,相反,關(guān)系的組織費(fèi)用呈急劇遞增趨勢(shì),因而不能支撐龐大的企業(yè)規(guī)模。所以,在競(jìng)爭(zhēng)日益全球化的環(huán)境里,如果華人企業(yè)不甘愿當(dāng)配角的話,就應(yīng)該對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制有所調(diào)整,不能過(guò)分依賴“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用,而要注重推進(jìn)包括股權(quán)等制度化的激勵(lì)措施。當(dāng)然,這是一個(gè)艱難的過(guò)程,還需要整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)和法制水平的提高。筆者認(rèn)為,以上論述同樣適合于我國(guó)民營(yíng)企業(yè),因?yàn)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)與海外華人企業(yè)具有相似的社會(huì)文化背景。

東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就。

1“東莞模式”的概念。

“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點(diǎn)。

第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。

第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。

第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。

第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶。

3“東莞模式”取得的成就。

改革開放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。

改革開放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。

1發(fā)展方式粗放。

眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯。

受國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。

3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高。

“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開,這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。

堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展。

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路。

智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文

發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告。

12月12日縣政協(xié)主席會(huì)議通過(guò)。

縣委、縣政府:

208月下旬,縣政協(xié)副主席...帶隊(duì),縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)全縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、組織座談后,委員們一致認(rèn)為:我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處在發(fā)展的初級(jí)階段,具有很強(qiáng)的發(fā)展生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有很大的發(fā)展空間和發(fā)展后勁;但在組織運(yùn)行、管理規(guī)范、輻射廣度等方面存在一些問(wèn)題,亟需高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、規(guī)范管理,促使其健康發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)。

(一)多元化興辦的特點(diǎn)。

龍頭企業(yè)型。為了增強(qiáng)企業(yè)加工原料來(lái)源的穩(wěn)定性,與農(nóng)戶以合同的形式結(jié)成較緊密的聯(lián)合體,企業(yè)領(lǐng)頭創(chuàng)辦了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

有限責(zé)任公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以精深加工稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品為主。獲全國(guó)“放心糧”食品稱號(hào)。20組建為國(guó)家控股的股份制公司,注冊(cè)資金1,020萬(wàn)元。企業(yè)與農(nóng)戶之間實(shí)行訂單合作方式,企業(yè)為農(nóng)戶提供種子和技術(shù)服務(wù),按市場(chǎng)價(jià)回收稻谷。年合同訂單中稻10萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)稻24萬(wàn)畝,合同訂單稻谷1,200萬(wàn)斤。2005年已加工稻谷和小麥1,500萬(wàn)斤,銷售收入2,000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元。

有限公司是全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百?gòu)?qiáng)企業(yè),市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以收購(gòu)、加工、銷售棉花為主。2005年改制為國(guó)家控股的股份制公司,注冊(cè)資金600萬(wàn)元。公司與農(nóng)戶之間實(shí)行訂單合作方式,公司為農(nóng)戶發(fā)放周轉(zhuǎn)金、提供技術(shù)服務(wù),回收籽棉加工。年,加工籽棉2,400萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元。

有限公司是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以生產(chǎn)優(yōu)良種豬、出售牲豬為主。2004年改制為國(guó)家控股的股份制公司,注冊(cè)資金400萬(wàn)元。2004年,銷售優(yōu)良種豬和肉豬13,000頭,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)230萬(wàn)元,股本分紅160萬(wàn)元。

一般公司型。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,提高自身進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,部分從事專業(yè)生產(chǎn)的能人自主創(chuàng)辦了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

有限責(zé)任公司由黃鱔養(yǎng)殖大戶等人自主創(chuàng)辦,公司擁有鄉(xiāng)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)行“公司加基地加農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。成立了黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會(huì),到2005年已發(fā)展會(huì)員382名,其中科技人員24人、營(yíng)銷人員58人、管理人員7人。目前黃鱔養(yǎng)殖達(dá)到1萬(wàn)畝、8,000箱,跨3縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅秦市鄉(xiāng)就達(dá)到900戶、6,000畝。2005年,秦市鄉(xiāng)黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)被納入省級(jí)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

有限責(zé)任公司由于2005年創(chuàng)辦,實(shí)行“公司加基地加農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。養(yǎng)雞戶向公司交一定的押金后,由公司提供雞苗、飼料、回收肉雞。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)270萬(wàn)元,流動(dòng)資金500萬(wàn)元,已發(fā)展到10,000只的'種雞場(chǎng)。2005年發(fā)展養(yǎng)雞戶52戶,養(yǎng)雞12萬(wàn)只。

村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立于,實(shí)行“經(jīng)聯(lián)社加農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。主要以訂單方式為公司進(jìn)行棉、油良種繁育。2004年,經(jīng)聯(lián)社組織農(nóng)戶為荊楚種業(yè)繁殖棉花良種1,000畝、油菜良種700畝,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35萬(wàn)元。經(jīng)聯(lián)社以每斤籽花高于市場(chǎng)價(jià)025元、菜籽每斤高于市場(chǎng)價(jià)03元回收,可使農(nóng)戶增收幾十萬(wàn)元。

行業(yè)協(xié)會(huì)型。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在各級(jí)政府和有關(guān)部門的倡導(dǎo)下,相同行業(yè)人員創(chuàng)辦了以服務(wù)為宗旨、以自律為目的的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

協(xié)會(huì)成立于,2005年發(fā)展到會(huì)員180名,會(huì)員基本輻射全縣。2004年,會(huì)員養(yǎng)鴨18萬(wàn)只,通過(guò)協(xié)會(huì)銷售成鴨4萬(wàn)只、鮮蛋6萬(wàn)斤,加工鮮蛋50萬(wàn)枚。2005年,協(xié)會(huì)孵化鴨苗10萬(wàn)只,會(huì)員養(yǎng)鴨30萬(wàn)只。2004年,協(xié)會(huì)被納入湖北省100家農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

協(xié)會(huì)成立于20,有會(huì)員72人。2005年,發(fā)展到擁有大型收割機(jī)34臺(tái),小型收割機(jī)35臺(tái),旋耕機(jī)7臺(tái)。每年夏、秋季節(jié),協(xié)會(huì)組織農(nóng)機(jī)到河南、山東、河北等地收割作物,實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。

協(xié)會(huì)成立于20,有緊密型會(huì)員22人,分散型會(huì)員80人。2004年,菊花種植面積在1,000畝左右,2005年,菊花種植面積達(dá)到1,500畝。2005年,鎮(zhèn)菊花協(xié)會(huì)被納入省級(jí)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

協(xié)會(huì)成立于2004年,有會(huì)員50名。協(xié)會(huì)提供“四供兩銷售”服務(wù),即供雞苗、供飼料、供藥品、供防疫,銷售成雞、銷售蛋品,促進(jìn)了養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展,2005年會(huì)員養(yǎng)雞22萬(wàn)只。

協(xié)會(huì)由領(lǐng)頭創(chuàng)辦,目前正在組建籌備中。

(二)多形式并存的特點(diǎn)。

低碳發(fā)展論文

2009年哥本哈根會(huì)議期間中美兩國(guó)就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭(zhēng)辯,其實(shí)爭(zhēng)奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)。為此國(guó)際間的碳匯市場(chǎng)的前景撲朔迷離,各國(guó)必將關(guān)注進(jìn)入國(guó)際碳匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國(guó)際和國(guó)內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制,為進(jìn)一步開展國(guó)內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)碳關(guān)稅。

隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),溫室氣體帶來(lái)的全球氣候變暖問(wèn)題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種,二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減,因此,國(guó)際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際背景。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個(gè)給成員國(guó)分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國(guó)際法律文件,而《哥本哈根協(xié)議》對(duì)成員國(guó)的的減排并不具備法律約束力,只是為各國(guó)下一步開展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn),雙方的立場(chǎng)、態(tài)度將對(duì)未來(lái)國(guó)際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國(guó)目前參與國(guó)際氣候變化公約的可能性不會(huì)很大。一方面由于美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國(guó)1997年的《伯德-哈格爾決議》,美國(guó)不應(yīng)當(dāng)簽署沒(méi)有明確各參與國(guó)相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議,并且要求行政部門對(duì)任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析,以確保未來(lái)的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此,多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為現(xiàn)在還沒(méi)必要采取應(yīng)對(duì)氣候變化的措施;另一方面,即使美國(guó)參與了國(guó)際性氣候變化公約,對(duì)于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇:若不采取交易的辦法,削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國(guó)家就顯得太高;倘若采取交易的辦法,削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同,從而無(wú)法獲得美國(guó)國(guó)內(nèi)公眾政治上的支持。因此,哥本哈根會(huì)議后,美國(guó)為防止各國(guó)對(duì)溫室氣體排放各行其是,提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議,就美國(guó)的國(guó)內(nèi)氣候政策美國(guó)可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策,碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動(dòng)的國(guó)際政策下,美國(guó)認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到國(guó)內(nèi)氣候政策與其他國(guó)家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國(guó)內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱,將對(duì)來(lái)自于其他國(guó)家(尤其是中國(guó))的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國(guó),或者被美國(guó)認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國(guó)家,或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%,進(jìn)口到美國(guó)的商品需要購(gòu)買排放配額,以保證其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。因此,碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者,作為消費(fèi)者的美國(guó)應(yīng)該對(duì)制造產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé),而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家負(fù)擔(dān)。而中美兩國(guó)不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步惡化,碳關(guān)稅將會(huì)徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系,這是對(duì)雙方都不利的。

為在未來(lái)的全球共同行動(dòng)中取得話語(yǔ)權(quán),同時(shí)也是本著對(duì)全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度,中國(guó)自愿性地實(shí)施減排措施,采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國(guó)一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議,低碳排放的新技術(shù)市場(chǎng)就發(fā)展不起來(lái),社會(huì)將會(huì)鎖定在集中大量使用石油的體系中,難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問(wèn)題。

低碳發(fā)展論文

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式。

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。

四、大力開展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)。

國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

世界貿(mào)易組織發(fā)展論文

農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中程度,取決于農(nóng)民的組織化水平。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常常用某一企業(yè)產(chǎn)值總額占全行業(yè)的比重來(lái)判斷產(chǎn)業(yè)集中度。就全國(guó)來(lái)看,甘肅省農(nóng)產(chǎn)品集中度較高的是糧食、油料、水果,其余都小于1;就省內(nèi)來(lái)看,底甘肅省共有農(nóng)戶457.14萬(wàn)戶,真正通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)組織走向市場(chǎng)的農(nóng)戶還不到20.0%,并且主要集中在河西地區(qū)。這就意味著甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是由400多萬(wàn)小農(nóng)獨(dú)立、分散進(jìn)行,大部分農(nóng)產(chǎn)品是由獨(dú)立、分散的農(nóng)戶通過(guò)個(gè)體行為向市場(chǎng)提供的,大部分農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度幾乎為零。因此,就農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)來(lái)看,甘肅是一個(gè)典型的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

2初級(jí)的農(nóng)民聯(lián)合體普遍存在。

為了逐步體現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶的廣泛性,個(gè)體農(nóng)戶的互聯(lián)及資源的整合顯得尤為重要,從調(diào)劑農(nóng)具余缺、換工協(xié)作、共同購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械到各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,農(nóng)民的自發(fā)組織過(guò)程一直在發(fā)揮作用。但這個(gè)基本都是通過(guò)親屬、地域等基本社交網(wǎng)絡(luò)為主要途徑組織起來(lái)的,并非正規(guī)的農(nóng)民自組織。非常靈活,在必要時(shí)通過(guò)口頭協(xié)商聯(lián)合起來(lái),在不需要時(shí)隨時(shí)解散,沒(méi)有注冊(cè),沒(méi)有組織場(chǎng)所與組織機(jī)構(gòu),組織成本很小,非常容易產(chǎn)生,所以幾乎遍地都有。這種組織在甘肅農(nóng)村分布廣泛,功能單一,缺乏明確的運(yùn)作流程,可靠性有待提高;公眾認(rèn)知度不高;主要作用主要是其組織內(nèi)部的互動(dòng),覆蓋面較小,市場(chǎng)導(dǎo)向能力較弱等。總之,這是一種十分原始的初級(jí)組織形式。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平的提升,對(duì)非正規(guī)組織向正規(guī)組織的過(guò)度,起到了催化作用,部分聯(lián)合體經(jīng)過(guò)注冊(cè)發(fā)展成為農(nóng)民協(xié)會(huì),并開始起草協(xié)會(huì)章程,強(qiáng)化對(duì)社員行為的約束,職責(zé)明確,管理正規(guī)。但整體來(lái)說(shuō)并沒(méi)有發(fā)生較大范圍演變的跡象,即使部分演變?yōu)楦鞣N協(xié)會(huì),但協(xié)會(huì)的正規(guī)化程度依然比較低,很大程度上還沒(méi)有脫離初級(jí)農(nóng)民聯(lián)合體的母胎。

3產(chǎn)業(yè)特征初步顯現(xiàn)。

目前,產(chǎn)業(yè)特征已經(jīng)初步顯現(xiàn),但從整體看,發(fā)展水平依舊較低,組織化與規(guī)模化的.程度還需要提高。以農(nóng)民為主的經(jīng)濟(jì)組織和“公司+農(nóng)戶”的市場(chǎng)主導(dǎo)型組織,要實(shí)現(xiàn)較高水平的發(fā)展,基本是圍繞某核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售而形成的。目前,甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要體現(xiàn)的是特色產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢(shì),例如,種植、畜牧、土豆、中藥材、種子飼料草產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織都集中在優(yōu)勢(shì)明顯的領(lǐng)域,并建立了相應(yīng)的生產(chǎn)基地。如甘肅省河西地區(qū)位于黑河、石羊河流域,光照充足,地勢(shì)平坦,適合種子培育,當(dāng)?shù)刂品N業(yè)已成為全省規(guī)模最大、組織化程度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。,全國(guó)玉米制種大幅度減產(chǎn),而甘肅保持了23733.3hm2的制種面積,產(chǎn)種1.2億kg,調(diào)出近1.0億kg,成為玉米雜交種調(diào)出第一大省。甘肅省河西地區(qū),多家規(guī)模較大的種子公司近年來(lái)通過(guò)各種渠道聯(lián)結(jié)到近15萬(wàn)戶農(nóng)戶,經(jīng)過(guò)公司與農(nóng)戶間的不斷合作經(jīng)營(yíng),形成了較穩(wěn)定的“公司+合作社+農(nóng)戶”組織形式。例如:甘肅省馬鈴薯由原來(lái)農(nóng)民解決溫飽的自我消費(fèi)品現(xiàn)如今變成了市場(chǎng)消費(fèi)品,20馬鈴薯交易量達(dá)到300多萬(wàn)t,居全國(guó)第三。甘肅省也是高原夏菜的主要產(chǎn)地,圍繞馬鈴薯和高原夏菜等生產(chǎn)和銷售,也形成了一些專業(yè)的協(xié)會(huì)或合作社。目前,全省已建成各類專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地接近666666.7hm2,占全省農(nóng)作物種植面積的20.0%。雖然這些領(lǐng)域的組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化程度有了一定的發(fā)展,但和山東、浙江等東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比較,差距依然很大,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,更多的還處在初級(jí)階段,發(fā)展空間相對(duì)較大。除這些領(lǐng)域之外,甘肅省其余各領(lǐng)域的生產(chǎn)基本處于分散化的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

4省內(nèi)各地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織分布和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極不平衡。

按照地域劃分,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織大部分集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具備一定優(yōu)勢(shì)的沿黃灌區(qū)、內(nèi)陸河流域等區(qū)域。其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高。對(duì)554戶樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織水平較高的地區(qū)是河西地區(qū)。此外,定西地區(qū)通過(guò)政府大規(guī)模動(dòng)員組建了一些專業(yè)協(xié)會(huì),但有相當(dāng)部分有名無(wú)實(shí)。根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育狀態(tài)基本上可將全省分為三種區(qū)域類型。第一種是河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)及沿黃灌區(qū)。由于這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較為優(yōu)越,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織有了一定程度的發(fā)展,是甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)。第二種是已經(jīng)解決溫飽正在奔向小康的地區(qū),如白銀、定西、天水、平?jīng)觥c陽(yáng)等地的一些區(qū)域,農(nóng)民已解決溫飽,發(fā)展的核心問(wèn)題已轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾卧黾愚r(nóng)民收入。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織需要堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ),但受限于自身?xiàng)l件,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的主要形式目前還是非正規(guī)的聯(lián)合體或協(xié)作體。第三種是剛剛解決溫飽但依然比較脆弱的地區(qū)。這些地區(qū)以農(nóng)戶的自給自足占主導(dǎo)地位,維持生存是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本目標(biāo),農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織幾乎沒(méi)有發(fā)育,農(nóng)戶之間的關(guān)系也僅僅限于最原始的合伙。這些地區(qū)資源匱乏,自然環(huán)境惡劣,硬件條件較差,市場(chǎng)化管理水平較低,個(gè)體農(nóng)戶最大的要求主要集中在對(duì)水、電、路等公共產(chǎn)品供給和生產(chǎn)生活條件的改善方面,從而決定了社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)地位。

機(jī)械發(fā)展論文范文

伴隨著新技術(shù)革命的推進(jìn),世界機(jī)械制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了新技術(shù)改革時(shí)代,也使得機(jī)械制造業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程等諸多方面發(fā)生了巨大的改變。此時(shí)的傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)正逐漸被新技術(shù)取代。因此,緊跟時(shí)代與科技的發(fā)展步伐,提高與創(chuàng)新我國(guó)現(xiàn)代化機(jī)械加工技術(shù)則尤為重要。以下筆者即結(jié)合個(gè)人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展情況進(jìn)行分析,提出提高我國(guó)機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個(gè)人建議。

1當(dāng)今機(jī)械加工技術(shù)的主流發(fā)展趨勢(shì)。

(1)精密與超精密加工技術(shù)。

自20世紀(jì)末期,精密與超精密加工技術(shù)問(wèn)世并投入到機(jī)械加工技術(shù)之中,其對(duì)世界機(jī)械加工業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生了巨大的影響,可以說(shuō)該項(xiàng)技術(shù)在現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)中的使用,不僅極大的提高了機(jī)械產(chǎn)品的性能,也進(jìn)一步提高了機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量,在整個(gè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中取得了巨大的成就。因此該項(xiàng)技術(shù)也逐漸成為現(xiàn)代機(jī)械制造的核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)之一。而我國(guó)目前也在該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用中取得了很大的成績(jī),在加工精度上逐步走向了量子化、微型化加工方向。而在未來(lái)的發(fā)展中,筆者認(rèn)為精密與超精密加工技術(shù),還會(huì)向高密度高能量的離子束方面進(jìn)行開發(fā)。并且期研發(fā)的主要方向在于以三維曲面加工為主的高性能檢測(cè)技術(shù)。

(2)高速與超高速加工技術(shù)。

通過(guò)分析我們可以得知,在機(jī)械加工過(guò)程中切削加工技術(shù)是其最常用的技術(shù)之一。也正因如此,為了進(jìn)一步縮短機(jī)械產(chǎn)品的加工時(shí)間,機(jī)械產(chǎn)品的加工成本,人們有意識(shí)的對(duì)切削加工技術(shù)進(jìn)行研究,而高速、超高速加工則是切削加工技術(shù)的一個(gè)重要發(fā)展方向,其在提高機(jī)械加工生產(chǎn)效率上有著十分卓越的作用,也進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。目前常見(jiàn)的高速與超高速加工技術(shù)主要分為以下幾種:第一,高速軟切;第二,高速干切削;第三,大進(jìn)給切削。

(3)自動(dòng)化與數(shù)字化加工技術(shù)。

21世紀(jì)的今天,自動(dòng)化、數(shù)字化加工技術(shù)早已成為我國(guó)科技發(fā)展的主旋律。而早在20世紀(jì)中期,西方發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化向自動(dòng)化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。尤其是計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用更是對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了革命性的影響,虛許多新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)中,并在工業(yè)控制方面占據(jù)了十分重要的地位。相較之下,我國(guó)的機(jī)械加工技術(shù)則發(fā)展較晚且過(guò)程十分的漫長(zhǎng),其經(jīng)歷了從電機(jī)加工到生產(chǎn)線加工,再到系統(tǒng)加工,從人工操作到無(wú)人自動(dòng)化操作。也正因如此,我國(guó)始終將發(fā)展自動(dòng)化加工技術(shù)作為現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的重點(diǎn),也是機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向之一。

2提高我國(guó)機(jī)械加工技術(shù)水平的幾點(diǎn)個(gè)人建議。

(1)進(jìn)一步提高機(jī)械加工中的計(jì)量與檢測(cè)水平對(duì)機(jī)械加工而言,其零件的計(jì)量與檢測(cè)水平高度直接會(huì)影響到整個(gè)零件的機(jī)械加工精確度。因此,進(jìn)一步提高機(jī)械加工的計(jì)量與檢測(cè)水平則對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品,機(jī)械加工技術(shù)水平的提高至關(guān)重要。因此,各個(gè)機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)中大力推廣氣動(dòng)或電動(dòng)計(jì)量?jī)x以及投影儀、各類電子數(shù)字顯示儀器的應(yīng)用。而如若資金允許還可以使用點(diǎn)接觸測(cè)量、自動(dòng)測(cè)量、光電測(cè)量以及多參數(shù)的綜合檢驗(yàn)裝置等,以此提高機(jī)械加工的精確度。目前,隨著機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展,我們可以得知機(jī)床本身已經(jīng)擁有了較高的精確度,所以也可以選擇在機(jī)床上配置相關(guān)的計(jì)量?jī)x器,使得機(jī)床自身就能夠擁有計(jì)量功能,從而實(shí)現(xiàn)加工計(jì)量一體化的發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作。

縱觀機(jī)械年來(lái),現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)在計(jì)算機(jī)和自動(dòng)化技術(shù)的不斷推進(jìn)下,我國(guó)的機(jī)械制造業(yè)正在逐步比肩西方發(fā)達(dá)國(guó)家并且在一些機(jī)械產(chǎn)品的加工上儼然已經(jīng)超過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家,向著高度自動(dòng)化、精密化、數(shù)字化的發(fā)現(xiàn)而發(fā)現(xiàn)。因此,在未來(lái)的機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展中,我們更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工技術(shù)的科研研究工作,不僅要研究機(jī)械加工產(chǎn)品的加工過(guò)程,還要對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品的加工方法進(jìn)行深入的`分析。如:加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工中切削原理的研究,進(jìn)一步優(yōu)化切削技術(shù),建立系統(tǒng)的切削數(shù)據(jù)分析平臺(tái),研發(fā)全新的切削刀具與切削刀具系統(tǒng)等;強(qiáng)加對(duì)機(jī)械設(shè)備工作運(yùn)行情況的研究,研發(fā)系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備故障預(yù)測(cè)系統(tǒng)與故障診斷、分析系統(tǒng);加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品精確度的研究,將提高機(jī)械加工產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn)投入足夠的科研力量。此外,還應(yīng)該著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技能的科研工作者,為科研研究工作的順利開展做有力的鋪墊。

3結(jié)束語(yǔ)。

總之,伴隨著現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的加工方法、加工水平早已無(wú)法滿足當(dāng)今機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。因此,我國(guó)必須要緊跟時(shí)代與科技的發(fā)展步伐,大膽發(fā)展與提高我國(guó)現(xiàn)代機(jī)械加工技術(shù)水平,進(jìn)一步改善我國(guó)的機(jī)械加工方法。并且加強(qiáng)機(jī)械加工科研人才的培養(yǎng),從而使我國(guó)的機(jī)械加工技術(shù)能夠向精密、高速、數(shù)字化方向不斷發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展論文

建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題,影響到我國(guó)建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧,也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效解決資源消耗過(guò)度,環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題,有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源,注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革,倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質(zhì)量,最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關(guān)資源的耗費(fèi),從整體上提高建筑品質(zhì),有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。總而言之,在我國(guó)全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程中,綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo),并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì),就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì),而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念,而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力,也沒(méi)有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料,反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù),有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用,進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二,評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境,這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四,加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性,并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。

(一)政府加大引導(dǎo)培育。

當(dāng)前我國(guó)正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒(méi)有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期,也沒(méi)有形成較為完善,健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制,也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中,綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷,也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素,進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),并且自負(fù)盈虧,無(wú)論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化,在資源配置過(guò)程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看,不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動(dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問(wèn)題,政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中,政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能,也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)引導(dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

(二)有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳。

國(guó)家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè),大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì),其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者,全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度,使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑,樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí),也使得我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐,起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此,要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值,能夠高度的認(rèn)可綠色建筑,真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分,是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中,擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任,做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè),投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面,社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任,形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。

(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用,更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代,更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的,也為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì),節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面,也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo),那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中,并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如,在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān),并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。

(四)建立健全強(qiáng)制立法。

當(dāng)前對(duì)于我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn),相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段,在落實(shí)當(dāng)中的難度較大,而為了解決這一問(wèn)題,可以采用強(qiáng)制立法的方法,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束,構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先,強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手,逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力,為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展,進(jìn)而使得綠色建筑全國(guó)范圍內(nèi)的普及,也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次,強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快,在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過(guò)長(zhǎng),可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時(shí)更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作,增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來(lái)。

(五)全面完善政策體系。

從全國(guó)范圍上看,當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說(shuō)正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期,而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,使得政策體系也沒(méi)有有效的建立起來(lái)。例如,有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒(méi)有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問(wèn)題極大的制約了我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,造成了政策障礙問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作,而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國(guó)情出發(fā),提升政策的可操作性,同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來(lái)保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性,最終形成一整套帶有中國(guó)特色和符合國(guó)情的政策建設(shè)方案。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng),隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向,能夠滿足國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過(guò)政府加大引導(dǎo)培育,有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,建立健全強(qiáng)制立法,從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手,增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力,為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。

[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11。

農(nóng)村發(fā)展論文范文

義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?是每一所學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障,教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開齊國(guó)家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

貴州省是全國(guó)貧窮落后的省份之一,貴州的農(nóng)村山脊,人貧,教育滯后。1986年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的義務(wù)教育法,并提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度。2003年起,國(guó)家相繼召開了“農(nóng)村教育工作會(huì)議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會(huì)議,提出實(shí)施了“兩基”攻堅(jiān)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、“國(guó)培計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進(jìn)、實(shí)施,農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、辦學(xué)資源得到了改善;教師素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量得到了提高。2008年我縣接受了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問(wèn)題。

1、教育硬件設(shè)施完善。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達(dá)到國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn),縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進(jìn)了教育公平。

2、教師素質(zhì)提高。

少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低,這是之前存在的真實(shí)問(wèn)題。但是,二十年來(lái),政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進(jìn)優(yōu)秀教師;加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起,遵義師范院校開設(shè)音、體、美、幼專職教師專業(yè),近20年,為遵義市農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師;鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升(農(nóng)村各中小學(xué)教師學(xué)歷,在2000年前后基本達(dá)到國(guó)家提出的要求),積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。

3、教育質(zhì)量提高。

學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

(1)全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),學(xué)生素質(zhì)的優(yōu)劣,決定國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。為此學(xué)校堅(jiān)持育人為本,樹立質(zhì)量意識(shí),把學(xué)生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);堅(jiān)持德育為先,使學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人;堅(jiān)持知識(shí)教育和能力培養(yǎng)并重,打牢科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)能力。省、市、縣都擬有“素質(zhì)教育評(píng)估指標(biāo)”,各級(jí)分別對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。各中小學(xué)開齊課程,開足課時(shí),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。如每年學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,組織開展中小學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)(采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等);組織開展文娛匯演、一二·九愛(ài)國(guó)演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。

(2)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來(lái),生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí),健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念,如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,降低學(xué)習(xí)難度,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,保護(hù)孩子的好奇心、求知欲,提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好,自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂(lè)、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒(méi)有了學(xué)習(xí)壓力,生活得更愉快了,成長(zhǎng)得更健康了。

(3)重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。

身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家“陽(yáng)光體育工程計(jì)劃”,堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí),使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營(yíng)養(yǎng)餐”生活問(wèn)題。

(4)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái),農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長(zhǎng)滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。

二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理。

教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。

人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對(duì)象,要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。

1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵(lì)性。

2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科教師,理、化、生實(shí)驗(yàn)教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。

3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂(lè)器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。

4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、存在問(wèn)題。

“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。

學(xué)校管理不到位,“大班額”問(wèn)題得不到解決,義務(wù)教育均衡發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重失衡。這是上級(jí)主管部門及部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)思考、亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展論文

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力,就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就是要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”提升能力,促進(jìn)工作這一論點(diǎn),可謂是推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的基礎(chǔ)動(dòng)力,因?yàn)辄h員干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的落實(shí),關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)的成敗,關(guān)系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),百分百勝任自己的崗位工作,就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的方法,不斷提高綜合能力來(lái)完善自我,超越自我,進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作效率顯著提高。

以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。這不僅僅是一般意義上的關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性,而是要開發(fā)人的潛在能力,并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強(qiáng)調(diào):一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作。我們的黨肩負(fù)著艱巨的歷史使命和繁重的任務(wù),這就要求我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當(dāng)今,我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,很多新的知識(shí)需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與探討,況且過(guò)去懂得的和熟悉的知識(shí)也要有個(gè)不斷更新的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì),作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,才能符合時(shí)代的要求。因此善于學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提升能力,促進(jìn)工作,是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù),這對(duì)于打造千萬(wàn)噸煤炭基地的企業(yè)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

那么如何引導(dǎo)廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情,從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸的使命。在這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代,如果不抓緊學(xué)習(xí)、不注重提升創(chuàng)新能力,不在學(xué)習(xí)和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì),就難以完成肩負(fù)的歷史重任,難以完成貫徹執(zhí)行國(guó)家和吉煤集團(tuán)、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進(jìn)而推動(dòng)煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作,只有注重對(duì)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題思想,在安全生產(chǎn)工作中,首先要建立嶄新的學(xué)習(xí)理念,這是提升能力,促進(jìn)工作的前提。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)時(shí)代要求,黨把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)習(xí)、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程,建立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍被視作加速提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的有效途徑。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為,在新的時(shí)代背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,即單位中的成員均應(yīng)信守終身學(xué)習(xí)的理念,而不視其為某個(gè)階段或?yàn)檫_(dá)到某個(gè)簡(jiǎn)單目標(biāo)而進(jìn)行的短期工作。因此在每個(gè)人的工作生涯中,必須隨時(shí)接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,方能獲得成功。因而,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)代的企業(yè)必須建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法,那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來(lái)推動(dòng)工作的現(xiàn)象,都是十分錯(cuò)誤的,也都是十分有害的。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,在現(xiàn)實(shí)工作中把圍繞加強(qiáng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)作為效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)的主要抓手,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建設(shè)高效發(fā)展是十分必要的。

其次要對(duì)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建進(jìn)行具體的規(guī)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)習(xí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的整體性提供有力的保證。

再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”建立有效載體,搭建好創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)。要以人為本,著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高,黨員干部要通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,帶頭引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標(biāo)。

一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室,訂購(gòu)專業(yè)雜志、報(bào)紙,以滿足黨員干部及廣大員工的學(xué)習(xí)需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等現(xiàn)代化電教設(shè)備,滿足各類培訓(xùn)的需要,切合實(shí)際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”發(fā)揮好平臺(tái)的硬件作用。無(wú)論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工,都必須參加學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展,成為復(fù)合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、趣味活動(dòng)、崗位練兵業(yè)務(wù)競(jìng)賽等,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的深化,使學(xué)到的知識(shí)不僅能夠運(yùn)用于工作中,更能在工作的實(shí)踐中得到提高和理性升華,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。

綜上所述,黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”,提升能力,促進(jìn)工作的實(shí)踐,關(guān)鍵在于具體落實(shí)。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行楊董事長(zhǎng)“六戒六倡”要求,樹立良好的工作作風(fēng),以優(yōu)異的執(zhí)行力,帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

信息技術(shù)發(fā)展論文

摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,軟件工程成為一門近代新興的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)學(xué)科。目前,軟件工程技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)中有著應(yīng)用性強(qiáng),涉及面廣,實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)其發(fā)展有著不可或缺的推動(dòng)作用。軟件工程具有極為重要的地位,若沒(méi)有軟件工程技術(shù)的發(fā)展壯大,就沒(méi)有計(jì)算機(jī)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。計(jì)算機(jī)技術(shù)經(jīng)歷了許多次的重大變革,每一次都具有其獨(dú)特的一面。軟件開發(fā)從最初簡(jiǎn)單的程序編寫,再到為適應(yīng)人們的多樣化的需求。技術(shù)人員對(duì)軟件技術(shù)的深層次的研究,使軟件開發(fā)技術(shù)具有功能更全面,系統(tǒng)更深刻的特性。如今,計(jì)算機(jī)技術(shù)朝著信息多元化,技術(shù)科技化的方面不斷發(fā)展。發(fā)展的同時(shí),面對(duì)的是軟件開發(fā)費(fèi)用的不斷增長(zhǎng),軟件的生產(chǎn)效率卻大大降低,造成了“軟件危機(jī)”現(xiàn)象。我們知道,現(xiàn)代軟件工程的理論思想是以制定一套規(guī)范而統(tǒng)一的開發(fā)軟件為基礎(chǔ)的。通過(guò)對(duì)軟件工程技術(shù)發(fā)展歷程展開一定的探索,研究軟件工程技術(shù)的應(yīng)用于發(fā)展。

關(guān)鍵詞:軟件工程計(jì)算機(jī)技術(shù)程序開發(fā)。

旅游發(fā)展論文范文

[摘要]本研究采用文獻(xiàn)資料法和歸納分析法,從體育旅游定義、特征和分類入手,淺析湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)分析影響湖北省體育旅游因素和發(fā)展中存在的問(wèn)題,并針對(duì)所存在的問(wèn)題,提出了發(fā)展湖北省體育旅游的策略:(1)加強(qiáng)對(duì)體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng);(2)加強(qiáng)對(duì)體育旅游市場(chǎng)的宣傳促銷;(3)舉辦大型體育賽事來(lái)推動(dòng)湖北體育旅游發(fā)展等,為湖北省體育旅游發(fā)展提供理論依據(jù)和相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]體育旅游因素策略。

1、體育旅游的內(nèi)涵。

什么是體育旅游?目前,體育旅游還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的概念。本研究通過(guò)查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)得知:目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)為體育旅游包括廣義和狹義兩層含義:廣義的體育旅游是指旅游者在旅游中所從事的各種身心娛樂(lè)、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和;狹義的體育旅游是指為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求,借助多種多樣的體育活動(dòng),達(dá)到使旅游者身心和諧發(fā)展,豐富社會(huì)文化生活的目的的一種社會(huì)活動(dòng)。與一般旅游相比,體育旅游具備的特征有:健康性、觀賞性、文化性、專業(yè)性和參與性。從體育旅游者的角度出發(fā),我們可以將體育旅游分為參與性和費(fèi)參與性兩大類型。本研究認(rèn)為,體育旅游是指人們以觀賞或參與各種體育活動(dòng)為目的而離開自己的常住地前往異地作暫時(shí)性逗留,并由此而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系總和。

2、湖北省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀。

旅游資源是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基本條件。湖北省具備豐富的體育旅游資源,為體育旅游提供了良好的自然條件。近幾年來(lái),湖北省體育旅游正在圍繞長(zhǎng)江、武當(dāng)山、神農(nóng)架等山水做文章,準(zhǔn)備打造國(guó)內(nèi)一些知名體育旅游品牌。目前,大三峽體育旅游圈正以宜昌為依托,以三峽大壩為核心,以長(zhǎng)江為主軸,走向國(guó)際市場(chǎng),其清江闖灘、神農(nóng)溪、九畹溪、楊家溪等特色各異的漂流項(xiàng)目已成為吸引游客的主要因素。武術(shù)是中華民族的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,也受到世界各國(guó)人民的喜愛(ài)。武術(shù)與旅游的成功契合,不僅在國(guó)內(nèi)諸多城市推出旅游產(chǎn)品,而且已經(jīng)邁向世界,成為彰顯中華民族氣概的體育項(xiàng)目。作為“特色旅游”的武當(dāng)武術(shù)旅游近年來(lái)在武術(shù)市場(chǎng)開發(fā)中也凸顯出商業(yè)價(jià)值,在第五屆中國(guó)武當(dāng)國(guó)際旅游節(jié)期間,接待中外游客10萬(wàn)余人次,旅游收入達(dá)4960多萬(wàn)元。神龍架是一個(gè)充滿了神奇與原始風(fēng)味的旅游區(qū)域,目前具有原始森林穿越、野人訓(xùn)蹤、高山滑雪、濕地觀光、極限挑戰(zhàn)等一批特色體育旅游項(xiàng)目,并且已經(jīng)初步彰顯了品牌特色,吸引著海內(nèi)外科考人員和大批熱愛(ài)自然、熱愛(ài)生活的體育旅游者。總體上來(lái)講,湖北省具備豐富的體育旅游資源,目前湖北省體育旅游還處在一個(gè)發(fā)展階段。

3、影響湖北省體育旅游發(fā)展因素。

3.1思想觀念落后,對(duì)體育旅游資源缺乏認(rèn)識(shí)。

目前,人們對(duì)體育旅游的本質(zhì)、特征和意義認(rèn)識(shí)非常淺薄,在國(guó)內(nèi)的旅游類學(xué)術(shù)著作中很少談及體育旅游類別,對(duì)體育旅游的專論非常少,對(duì)體育旅游的理論研究缺乏深入和系統(tǒng)性。同樣,各部門和地區(qū)對(duì)本區(qū)域發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的潛力、政策措施、管理職能沒(méi)有完全定位,旅游企業(yè)對(duì)體育旅游業(yè)務(wù)缺乏重視;另一方面,人們對(duì)體育旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和潛力認(rèn)識(shí)不足,從而導(dǎo)致體育旅游資源開發(fā)建設(shè)遲緩,資源開發(fā)利用程度低,景區(qū)中忽視體育類項(xiàng)目規(guī)劃與布局。

3.2旅游部門和體育部門之間缺乏交流合作。

目前,在國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的有關(guān)體育旅游的概念來(lái)說(shuō)清體育旅游到底是屬于旅游產(chǎn)業(yè),還是屬于體育產(chǎn)業(yè),或者是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。這樣導(dǎo)致旅游部門和體育部門在思想上很難達(dá)到統(tǒng)一,有的甚至為了各自利益的分配而發(fā)生沖突;此外,由于中國(guó)法制化建設(shè)滯后,沒(méi)有關(guān)于體育旅游經(jīng)營(yíng)的法規(guī)條例,這樣使得湖北省各旅游景點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)時(shí)無(wú)法可依,在經(jīng)營(yíng)時(shí)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各部門為了自身利益出現(xiàn)相互拆臺(tái)現(xiàn)象。

3.3體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。

體育旅游的吸引物主要來(lái)自體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,然而中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷。我國(guó)體育用品制造業(yè)占70%以上(美國(guó)僅占30%),而體育服務(wù)業(yè)只占30%左右,結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。作為體育旅游的核心吸引物之一的觀賞娛樂(lè)業(yè)和競(jìng)技性體育產(chǎn)業(yè)所占份額太小,而且沒(méi)有得到廣泛推廣,這也一直影響到體育旅游的市場(chǎng)化。我國(guó)的競(jìng)技體育由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化不足。目前這種國(guó)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步在湖北省也同樣存在,甚至更加突出。

4、湖北省體育旅游發(fā)展存在問(wèn)題。

4.1起步較晚,管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式有待完善。

各旅行社及大部分景區(qū)還在傳統(tǒng)體育觀念下運(yùn)作,不注意產(chǎn)品的升級(jí)換代,對(duì)體育旅游沒(méi)有專門研究,缺乏對(duì)體育與旅游結(jié)合的認(rèn)識(shí)等問(wèn)題。

4.2宣傳力度不夠。

旅游產(chǎn)品的不可移動(dòng)性,決定了旅游產(chǎn)品要依賴形象的傳播。體育旅游促銷是指運(yùn)用各種手段、方式向體育旅游消費(fèi)者對(duì)本國(guó)或本地區(qū)及其體育旅游產(chǎn)品的注意、興趣,產(chǎn)生好感與信任,進(jìn)而使其做出購(gòu)買決策的行動(dòng)。和,湖北省旅游局投入幾百萬(wàn)元在中央電視臺(tái)連續(xù)宣傳取得了良好效果,但這與湖北省整個(gè)龐大體育旅游市場(chǎng)相比只是杯水車薪。

4.3缺乏專門的旅游人才。

現(xiàn)代體育旅游對(duì)體育旅游人才素質(zhì)提出了更高的要求。體育旅游導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括:一是具備水上救生員資格、野外活動(dòng)指導(dǎo)資格、紅十字緊急救護(hù)員資格、登山保護(hù)員資格,以確保旅游者在體育旅游過(guò)程中的人身安全。二是具有良好的人文知識(shí)背景。三是具有進(jìn)取、創(chuàng)新的精神和良好的人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及組織協(xié)調(diào)能力,以自身特點(diǎn)體現(xiàn)體育精神,展現(xiàn)體育魅力。體育旅游人才強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,但進(jìn)行體育旅游服務(wù)的人員往往缺乏體育旅游的專業(yè)知識(shí),體育旅游市場(chǎng)也缺乏管理和運(yùn)作人才,這也影響到對(duì)體育旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。

5.1加強(qiáng)對(duì)體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。

體育旅游專業(yè)人才不同于傳統(tǒng)意義上的導(dǎo)游,這種專業(yè)人才不僅了解體育旅游資源,而且具有開發(fā)和投資體育旅游市場(chǎng)的能力,即熟悉體育旅游市場(chǎng)的運(yùn)作。因此,體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng),將會(huì)有助于我省體育旅游市場(chǎng)的投資與發(fā)展。建議在我省一些體育院校開設(shè)有關(guān)體育旅游的專業(yè)。

5.2加強(qiáng)對(duì)體育旅游市場(chǎng)的宣傳促銷。

旅游資源的發(fā)揮,往往取決于宣傳。應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、交通工具等方式進(jìn)行多渠道的全方位宣傳,讓人們更充分地認(rèn)識(shí)了解湖北體育旅游項(xiàng)目,從而激發(fā)旅游消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)。

5.3利用舉辦大型體育賽事來(lái)推動(dòng)湖北體育旅游發(fā)展。

湖北省具備舉辦大型體育賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該加大投資、加速城市建設(shè)、改建和修建各種體育設(shè)施,大力申請(qǐng)舉辦各種國(guó)內(nèi)外體育賽事不但能吸引大量國(guó)內(nèi)外游客的眼球,而且能提高國(guó)民體育意識(shí),體育意識(shí)的提高將有助于大眾體育熱潮的掀起,從而促進(jìn)體育旅游消費(fèi)成為都市消費(fèi)新時(shí)尚。

5.4對(duì)湖北體育旅游經(jīng)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)的時(shí)空策劃。

體育旅游經(jīng)營(yíng)的空間策劃是指對(duì)于開發(fā)各項(xiàng)體育休閑項(xiàng)目所在地的選擇要因地制宜,以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提,樹立可持續(xù)發(fā)展觀。體育旅游空間的.選擇要盡量遠(yuǎn)離污染、喧嘩的大都市,構(gòu)建體育運(yùn)動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體育旅游經(jīng)營(yíng)的時(shí)間策劃是開展體育旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要前提。因此,在不同的季節(jié)要安排和提供不同的體育旅游產(chǎn)品。同時(shí),要抓住時(shí)機(jī),體育旅游很多業(yè)務(wù)多出現(xiàn)在重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽期間,一旦錯(cuò)過(guò)或滯后,體育旅游市場(chǎng)隨之消失。

5.5樹立品牌、特色經(jīng)營(yíng)。

體育旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)民族特色,這種特色應(yīng)該是其他民族所不具備的,而且這種特色應(yīng)與消費(fèi)者的需求結(jié)合起來(lái),只有滿足消費(fèi)者的需求,體育旅游產(chǎn)品才會(huì)有市場(chǎng)。與此同時(shí),體育旅游產(chǎn)品應(yīng)善于創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,亦可根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行改進(jìn)。只有創(chuàng)新,才能不斷地滿足消費(fèi)者的需求,提高市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。可將民族風(fēng)情同民族傳統(tǒng)體育結(jié)合起來(lái),使體育旅游更具人文性和民族文化特征,從而吸引更多的游客加入到體育旅游的隊(duì)伍中來(lái),促進(jìn)少數(shù)民族體育旅游業(yè)持久發(fā)展。

5.6聯(lián)合促銷戰(zhàn)略。

聯(lián)合促銷戰(zhàn)略就是要求目的地體育旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合促銷。這樣既可以使不同旅游產(chǎn)品相互促進(jìn),增加旅游客在目的地的消費(fèi),還可以滿足游客的多目的性要求。

6、結(jié)論。

湖北省體育旅游的前景是比較光明的,但是所存在的問(wèn)題也是很嚴(yán)峻的。發(fā)展體育旅游需要政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的齊心協(xié)力。合作交流最為關(guān)鍵,任何的戰(zhàn)略政策都必須在合作交流的基礎(chǔ)下才能夠順利實(shí)施。政府必須要承擔(dān)起責(zé)任,在政策上提供優(yōu)惠,能夠引進(jìn)大量投資商,加大媒體宣傳力度,為湖北省體育旅游的騰飛鋪好路。

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低碳發(fā)展論文

2009年12月7日—18日,聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開。自此,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等,成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來(lái),低碳,已經(jīng)傳向世界,傳遍各地,“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國(guó)最大的共同話題。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重,全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至衰退,“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命,是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革,也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。

從一定意義上說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索,就是探索我國(guó)未來(lái)發(fā)展的可能性問(wèn)題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征,是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù),不僅是建設(shè)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)的發(fā)展和未來(lái),對(duì)世界的發(fā)展和未來(lái),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展面臨諸多問(wèn)題,諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。

一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素;其次,我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中,為了改善和提高13億中國(guó)人民的生活水平和生活質(zhì)量,我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加;最后,總體技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙,我國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后,技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減緩溫室氣體排放,將使我國(guó)面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

另一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路,是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流,形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系;有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程,樹立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。

是以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國(guó)及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求,大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源,構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重,著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重;引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣,為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn),大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài),自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí),中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),民眾是主力軍。施泰納說(shuō)過(guò):“在二氧化碳的減排的過(guò)程中,普通民眾擁有改變未來(lái)的力量。”低碳生活并不遙遠(yuǎn),很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的,并不是一定要等到未來(lái)。例如,我們可以少開車、多坐公交車等,這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn),都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變,更不用我們做出什么大的犧牲,它只需我們采用氣候友好的生活方式,也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式,具體到我們平時(shí)的生活,就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等,這樣能在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說(shuō),我們要注意消費(fèi)行為,盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳,并把它看成一種社會(huì)公德來(lái)提倡。低碳生活,對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō),是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),公眾力量不可低估,中國(guó)作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家,任何一個(gè)數(shù)字乘以13億,都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié),開始低碳生活,“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn),美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。

相信,在世界各國(guó)的努力合作下,在各企業(yè)的大力支持下,在全民的積極配合下,低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展,我們的生活也會(huì)變得更加美麗,未來(lái)也將因低碳而更加長(zhǎng)遠(yuǎn)美好。

電子商務(wù)發(fā)展論文

電子商務(wù)簡(jiǎn)稱ec,是指以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的快速發(fā)展,特別是internet的普及,電子商務(wù)出現(xiàn)并迅速發(fā)展成為一種全新的商務(wù)運(yùn)作模式。它改變了傳統(tǒng)的買賣雙方面對(duì)面交流的交易方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對(duì)整個(gè)世界,為用戶提供全天候的服務(wù)。電子商務(wù)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的直接產(chǎn)物,代表著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。

1990年,電子商務(wù)逐漸在我國(guó)開始起步,進(jìn)入電子數(shù)據(jù)交換時(shí)代;在隨后的三年間,又得到了進(jìn)一步發(fā)展。1993-1997年,政府領(lǐng)導(dǎo)組織開展的“三金工程”的實(shí)施,為電子商務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1996年金橋網(wǎng)與因特網(wǎng)的正式開通,標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)入與普及。電子商務(wù)的發(fā)展期集中在1998-2000年。這段時(shí)期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與信息產(chǎn)業(yè)部也聯(lián)合宣布啟動(dòng)以電子貿(mào)易為主的”金貿(mào)工程〃。2000-2009年,國(guó)內(nèi)電子商務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量、規(guī)模高度膨脹,同時(shí)電商領(lǐng)域的國(guó)際大鱷接連涌入本土市場(chǎng),推動(dòng)電子商務(wù)逐漸發(fā)展成熟,標(biāo)志著其已經(jīng)進(jìn)入可持續(xù)性發(fā)展的穩(wěn)定期。

1.網(wǎng)絡(luò)支付安全欠缺。網(wǎng)上支付是在科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展到一定程度下產(chǎn)生的一種全新的支付結(jié)算方式。網(wǎng)上支付的誕生給我們生活帶來(lái)了一定程度上的便利,但是在使用過(guò)程中,卻也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題和缺陷。這些問(wèn)題和缺陷的存在導(dǎo)致一部分人對(duì)網(wǎng)上支付的安全性產(chǎn)生了一定懷疑,從而阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。根據(jù)個(gè)人使用經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料的介紹,網(wǎng)上支付存在的問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn):

1.1網(wǎng)上支付市場(chǎng)混亂、監(jiān)管力度不足。從目前的電子商務(wù)網(wǎng)上支付市場(chǎng)來(lái)看,商家數(shù)量就超過(guò)了上百家,目前國(guó)內(nèi)比較領(lǐng)先的有支付寶、易寶財(cái)付通、工行網(wǎng)銀等,這些商家在規(guī)模、管理以及技術(shù)服務(wù)方面都比較先進(jìn),但是其他絕大多數(shù)商家都與他們存在很大的差距。另一方面,我國(guó)目前網(wǎng)上支付市場(chǎng)的門檻較低,對(duì)于服務(wù)商的資質(zhì)審查不夠嚴(yán)格,許多商家對(duì)網(wǎng)上支付認(rèn)識(shí)不夠,而且缺乏法律的約束,導(dǎo)致了目前我國(guó)網(wǎng)上支付市場(chǎng)較為混亂,監(jiān)管力度明顯不足。

1.2網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)高。目前,我國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)上支付的風(fēng)險(xiǎn)依然很高,存在了諸多的安全問(wèn)題,導(dǎo)致用戶的支付賬號(hào)經(jīng)常被盜,給用戶造成了經(jīng)濟(jì)損失。另外,還有一些非法分子利用電子商務(wù)網(wǎng)上支付從事非法活動(dòng),比如,第三方支付工具資金沉淀等。這些問(wèn)題都在很大程度上表明了網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)非常高。

2.物流配送服務(wù)體系不完善。物流管理是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)作的必要條件。目前,我國(guó)對(duì)于能滿足電子商務(wù)需求的全國(guó)性貨物配送體系仍不完善,對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展造成了一定的阻礙。主要表現(xiàn)為我國(guó)多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)大多依靠其內(nèi)部建立的物流平臺(tái),通常效率較低,規(guī)模較小,且較為零散。同時(shí),國(guó)內(nèi)的物流體系運(yùn)作所需的成本過(guò)高,速度過(guò)慢,物流成本普遍占商品零售成本的7%-15%,給買賣雙方都造成了負(fù)擔(dān)。由此看來(lái),國(guó)內(nèi)的物流狀況與電子商務(wù)貿(mào)易所需的配送服務(wù)要求還存在不小的差距。

3.專業(yè)人才匱乏。一個(gè)成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),除了融資和市場(chǎng)營(yíng)銷推廣的因素之外,擁有一批復(fù)合型的人才也是其持續(xù)發(fā)展所不可或缺的要素。而在我國(guó),經(jīng)驗(yàn)豐富的丨t人才資源稀缺的問(wèn)題格外突出。目前,我國(guó)行業(yè)、部門等在電子化、信息化方面的能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致電子商務(wù)的發(fā)展僅僅停留于表面。因而,只有切實(shí)解決人才制約的問(wèn)題,才可能真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與升級(jí)。

4.相關(guān)法律法規(guī)滯后。目前,我國(guó)針對(duì)電子商務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全,沒(méi)有制定一套真正完善的法律保障體系,尤其是專門用于保障企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)不夠明確,使得交易雙方的法律關(guān)系和法律責(zé)任難以得到有效保障,無(wú)法對(duì)利用電子商務(wù)從事非法活動(dòng)的`犯罪分子進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。我國(guó)政府以及有關(guān)部門應(yīng)加快立法進(jìn)程,保障參與者各方的合法權(quán)益,確保企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行,盡快頒布網(wǎng)上支付的法律法規(guī),約束和制約非法人員的不法行為。

三、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付安全問(wèn)題的原因分析。

由于電子商務(wù)網(wǎng)上支付是在一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)下進(jìn)行的,一些非法人員就可能利用開放的網(wǎng)絡(luò)盜取客戶個(gè)人資料,帶來(lái)信息風(fēng)險(xiǎn)。目前,電子商務(wù)下網(wǎng)上支付過(guò)程中存在的安全問(wèn)題主要有以下幾方面的原因:

1.賬戶及支付方面。在我國(guó),電子商務(wù)用戶的基數(shù)龐大,大量的賬戶和時(shí)刻都在進(jìn)行著的支付行為造成了數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的不穩(wěn)定,使用戶在進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)上支付的過(guò)程中,支付賬號(hào)以及密碼在數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)程中易被不法分子盜取。而盜取者就可以快速利用獲取的信息復(fù)制一張信用卡,盜取資金,給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失。另外,網(wǎng)上支付的系統(tǒng)故障,也使得支付金額被肆意篡改的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種部分用戶的支付金額與實(shí)際金額不符的情況,或多或少給交易雙方增添了許多不必要的麻煩。

2.網(wǎng)上支付人為方面。在用戶進(jìn)行網(wǎng)上支付的過(guò)程中,一些不法商家會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)支付的漏洞和空擋,進(jìn)行違法行為。由于網(wǎng)上支付的雙方不需要出示真實(shí)的身份證明就可以進(jìn)行網(wǎng)上支付,支付雙方都不清楚對(duì)方的真實(shí)情況,一些商家或個(gè)人便會(huì)利用這一特點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易進(jìn)行欺詐活動(dòng)。另外,支付雙方可能存在抵賴、肆意修改或否認(rèn)的現(xiàn)象。因?yàn)榫W(wǎng)上支付是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,沒(méi)有票據(jù)等實(shí)物證據(jù),這就可能出現(xiàn)支付方在沒(méi)有支付的情況下說(shuō)已經(jīng)支付,而收款方也可能在收到款項(xiàng)之后仍說(shuō)沒(méi)收到的情況,雙方相互抵賴,這些現(xiàn)象都可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付體系造成巨大的危害。

3.網(wǎng)上支付系統(tǒng)方面。在進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)上支付的過(guò)程中,由于系統(tǒng)本身不可避免的不穩(wěn)定性,可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷或癱瘓?jiān)斐芍Ц堆舆t的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象可能是非人為因素,也可能是人為造成的。網(wǎng)上支付的交易平臺(tái)存在于銀行的后臺(tái)服務(wù)器,因此,當(dāng)銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受非人為或人為破壞時(shí),就會(huì)使得銀行后臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障,影響客戶正常的網(wǎng)上支付,或中斷正在進(jìn)行的網(wǎng)上支付,影響支付行為。

1.完善網(wǎng)絡(luò)支付保護(hù)并科學(xué)評(píng)定應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。要想確保網(wǎng)上支付安全進(jìn)行,就必須建立一個(gè)完善的網(wǎng)上支付保護(hù)資源。一個(gè)安全的網(wǎng)上支付系統(tǒng)應(yīng)包括支付雙方、第三方(金融機(jī)構(gòu))以及政府機(jī)構(gòu)。支付雙方作為參與者,第三方金融機(jī)構(gòu)作為公正方,起公正作用,而政府機(jī)構(gòu)則起到對(duì)網(wǎng)上支付系統(tǒng)監(jiān)管與保護(hù)的作用。

在新的網(wǎng)上支付方式推出時(shí),都會(huì)存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),對(duì)存在的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制具有重要的意義。另外,對(duì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)采取的安全策略也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,通過(guò)對(duì)選取的風(fēng)險(xiǎn)與安全策略進(jìn)行比較,從而選擇更加穩(wěn)妥的網(wǎng)上支付安全策略。

2.構(gòu)建物流配送體系。目前,物流配送體系的不健全已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。國(guó)內(nèi)大部分電子商務(wù)企業(yè)采用的是第三方物流,這在一定程度上雖然降低了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本,但卻帶來(lái)了信用、配送速度和服務(wù)態(tài)度等方面的各種問(wèn)題。因此,我們應(yīng)在國(guó)家有關(guān)部門全面規(guī)劃我國(guó)運(yùn)輸大通道的基礎(chǔ)上,完善單個(gè)運(yùn)輸行業(yè),建立物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)物流配送系統(tǒng)的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。可行的方法有整合社會(huì)資源建立綜合物流中心,發(fā)展第四方物流,構(gòu)建高效及時(shí)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)也可以借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家物流研究的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。

3.加強(qiáng)宣傳教育并重視人才培養(yǎng)。電子商務(wù)作為新興行業(yè),其管理、技術(shù)人員都需要精通各種專業(yè)知識(shí),既熟悉計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),又擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)管理。而目前我國(guó)具備這些知識(shí)和能力的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需求。所以,充分利用各種方法和手段,培養(yǎng)引進(jìn)并合理任用專業(yè)人才,是建設(shè)電子商務(wù)的根本保證。

4.建立完整的網(wǎng)絡(luò)支付安全防護(hù)機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)的公開性特點(diǎn),造成網(wǎng)上支付存在了巨大的安全隱患,因此,在維護(hù)網(wǎng)上支付安全時(shí),必須建立一套完整的網(wǎng)上支付安全防護(hù)機(jī)制。

首先是提高技術(shù)層面。網(wǎng)上支付涉及的技術(shù)非常廣泛,包括加、解密技術(shù)、數(shù)宇水印技術(shù)、圖像技術(shù)、音像識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等。只有在技術(shù)層面上達(dá)到一定水平,才能為網(wǎng)上支付提供安全保障。其次,需要建立嚴(yán)格的安全管理制度。從國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以看出,銀行系統(tǒng)的不安全與管理制度有很大的關(guān)系。建立一套嚴(yán)格的安全管理制度,將會(huì)對(duì)網(wǎng)上支付安全起到很大的保障作用。

5.加快立法工作。進(jìn)一步完善我國(guó)電子商務(wù)法律法規(guī),保障電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全,做到有法可依。新的貿(mào)易環(huán)境決定了新的貿(mào)易規(guī)則。在電子商務(wù)迅速發(fā)展的當(dāng)前,只有建立適應(yīng)信息化環(huán)境的新法規(guī)、政策、條例,才能使電子商務(wù)在法制軌道上健康穩(wěn)定發(fā)展。所以,應(yīng)密切關(guān)注我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為政策出臺(tái)作好準(zhǔn)備。對(duì)于在網(wǎng)上支付過(guò)程中利用技術(shù)或者職務(wù)之便進(jìn)行非法活動(dòng)的行為,要依據(jù)相關(guān)法律嚴(yán)厲制裁。另外,要在全民中樹立電子商務(wù)法律意識(shí),為電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全提供有力的保障。

五、結(jié)語(yǔ)。

電子商務(wù)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它涉及網(wǎng)上支付、物流配送、人才培養(yǎng)、相關(guān)法律的制定與修改等多個(gè)方面。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展以及應(yīng)用,網(wǎng)上支付也必將越來(lái)越頻繁。網(wǎng)上支付關(guān)系到廣大消費(fèi)者以及企業(yè)的切身利益,其安全性對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展具有非常重要的意義。因此,應(yīng)在政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)本身的作用,同時(shí)也需要法律的規(guī)范、社會(huì)的引導(dǎo)與監(jiān)督,才能營(yíng)造健康的法律環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,使電子商務(wù)快速安全的發(fā)展。

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展論文

伴隨改革開放的歷史進(jìn)程,我國(guó)快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國(guó)內(nèi)改革開放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當(dāng)前我國(guó)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí),也面臨較多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我國(guó)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊;我國(guó)已擁有越來(lái)越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利,但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差,垃圾專利較多,為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國(guó)已擁有較多自主品牌,但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌,假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來(lái),我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂,目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段,涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,尤其是如何處理全球化與國(guó)內(nèi)需求的關(guān)系問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí),在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問(wèn)題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明,無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問(wèn)題需要我們及時(shí)正確回答。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性,決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”,就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì),形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境,尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

改革開放以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過(guò)程,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類的問(wèn)題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應(yīng)當(dāng)是,在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段的閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)期后,改革開放前夕,伴隨著中國(guó)的主動(dòng)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革,西方發(fā)達(dá)國(guó)家又以國(guó)際規(guī)則沖開了中國(guó)市場(chǎng)的大門。改革開放必然要接受國(guó)際的和主流的規(guī)則,期間主動(dòng)與被迫交織,但并沒(méi)有重演喪權(quán)辱國(guó)的歷史,反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長(zhǎng)和迅速步入現(xiàn)代化國(guó)家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國(guó)際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,我國(guó)逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó),培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國(guó)力和自信,正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和和平崛起之路。

我國(guó)改革開放進(jìn)程始終伴隨著國(guó)際“倒逼”現(xiàn)象,外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進(jìn)程時(shí)所說(shuō):“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到,我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開放促出來(lái)甚至逼出來(lái)、榨出來(lái)的,也有許多是在對(duì)外開放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開放創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了對(duì)外開放。”[1]以開放倒逼改革、從無(wú)奈走向自覺(jué),推動(dòng)了我國(guó)迅速走向現(xiàn)代化,在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善,既是我國(guó)改革開放進(jìn)程的重要組成部分,又始終參與和推進(jìn)了改革開放。與整個(gè)改革開放進(jìn)程相適應(yīng),改革開放30多年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無(wú)奈到主動(dòng)、自覺(jué)的過(guò)程和轉(zhuǎn)變。

我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放初期開始確立的,尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國(guó)施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后,上世紀(jì)80年代初期我國(guó)陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年,美國(guó)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿,認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門保護(hù),沒(méi)有著作權(quán)法,對(duì)藥品等專利保護(hù)不力,以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商,通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄,中國(guó)政府承諾制定《著作權(quán)法》,修訂《專利法》等。

1992年中國(guó)政府承諾加入《伯爾尼公約》等,修改專利商標(biāo)法等,利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國(guó)隨后兌現(xiàn)承諾,修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國(guó)的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后,我國(guó)按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾,有針對(duì)性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國(guó)行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來(lái)的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要,我國(guó)迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系,并開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國(guó)外的規(guī)則。

盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過(guò)程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性,但我國(guó)由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系,初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系,而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來(lái)源于條約和發(fā)達(dá)國(guó)家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則),主要是“舶來(lái)品”,具有很強(qiáng)的國(guó)際共通性。我國(guó)對(duì)此也直言不諱,如1994年我國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度:“出于擴(kuò)大開放的需要,中國(guó)積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù),努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,采取了許多重大措施,進(jìn)一步提高中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國(guó)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息,在立法時(shí)“參考國(guó)外一般做法”、“分析國(guó)內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國(guó)考察”,注意符合“國(guó)際有關(guān)慣例”,“草案第二章寫了十二條,具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其中大多數(shù)為國(guó)際立法例中所共有,只有個(gè)別行為是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問(wèn)題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國(guó)際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見(jiàn)性,適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革,保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。

接受以條約和西方國(guó)家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國(guó)際規(guī)則,無(wú)疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國(guó)家要求中國(guó)接受國(guó)際規(guī)則固然是出于其自身利益,但由此滿足了我國(guó)改革開放的需求,保障了這一時(shí)期我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要,積極促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化,使我國(guó)步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國(guó)家行列,實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過(guò)程具有鮮明的“倒逼”色彩,也充分說(shuō)明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀(jì)以來(lái),更加自主和自覺(jué)地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如,2005年發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度:“中國(guó)一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的同時(shí),按照國(guó)情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)。”與以前的提法相比,已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”,向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺(jué)和理性選擇,標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要,2008年國(guó)家制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來(lái)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂,更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改,更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫Γ菫榱诉m應(yīng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問(wèn)題。但是,我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的情況下,仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國(guó)際情況看,當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深,貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化,資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要,各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合,wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán),建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。

其次,要適應(yīng)我國(guó)國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)、國(guó)際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó),成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力,只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,才能在參與全球化中居于高端和前沿,為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ),樹立良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形象,在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo),我國(guó)國(guó)內(nèi)變革的滯后使我國(guó)缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力,為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過(guò)國(guó)際化和法治化,為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我們不但能夠吸收主流規(guī)則,還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn),為國(guó)際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品,增強(qiáng)我國(guó)制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則,不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則,是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則,并具有天然的跨國(guó)界性,這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。

再次,適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國(guó)國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,我國(guó)也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。

總之,當(dāng)前我國(guó)國(guó)力大增,又處于改革開放的新起點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則,并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng),必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國(guó)投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng),使我國(guó)主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并全面加大保護(hù)力度。

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比,當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇,更多的是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期、國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是,改革、開放與發(fā)展三位一體,內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求,決不意味排斥國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來(lái)就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分,適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國(guó)際通行規(guī)則的前提下,亦更加符合我國(guó)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國(guó)情實(shí)際更深度的融合,決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益,決不能以眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國(guó)情實(shí)際和具有必要的中國(guó)特色,但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排,要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷,“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”,而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上,與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求,就會(huì)脫離實(shí)際。其次,要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上,加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì),要用世界眼光和國(guó)際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系,使國(guó)際接軌與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來(lái),不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,盡可能避免短視行為;我國(guó)或許已完成了立法的初步體系化,不需要打破現(xiàn)行體系,但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次,要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性,直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如,要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效;要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問(wèn)題,切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問(wèn)題,預(yù)防“專利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象,清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開放性和融合性。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍,不照搬照抄和照單全收,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國(guó)情、又符合國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

“升級(jí)版”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式,必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性,但應(yīng)以法治為根基,并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果,實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),弱化法律之外的政策性治理。

首先,要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策,也即法律之下和法律之內(nèi)的政策,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性,法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng),且法律有時(shí)有漏洞和空白,需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用,本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性,但必須在法律范圍內(nèi)考量政策,將政策內(nèi)化于法律之中,成為法律適用的有機(jī)部分,實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上,但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次,要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”,需要更加強(qiáng)化法治治理,弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短,知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重,加之我國(guó)有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法,時(shí)常開展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下,這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),具有一定的必要性。但是,這類活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩,會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用,減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴,也可能助長(zhǎng)侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理,國(guó)外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重,長(zhǎng)此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此,這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國(guó)已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系,要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用,盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理,避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾,避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長(zhǎng)效執(zhí)行;國(guó)家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道,即使執(zhí)行體制有問(wèn)題,也應(yīng)該盡可能通過(guò)加以完善來(lái)解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的:“政府不要所有的事情都去兜底,因?yàn)榫退隳阏颐绹?guó)政府讓它行政保護(hù),也是不行的,它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù),法院的司法程序,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的程序,就這兩個(gè)程序,權(quán)利人去主張權(quán)利就好了,你找政府沒(méi)有用,最后也解決不了。專項(xiàng)行動(dòng)這種形式,是一種短期的行為,并不是可持續(xù)的長(zhǎng)期的行為,作為一個(gè)國(guó)家的法律或者可持續(xù)的司法制度,它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,所以我們覺(jué)得,更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法,在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力,而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國(guó)也會(huì)有假貨,美國(guó)不會(huì)說(shuō)搞個(gè)政府專項(xiàng)行動(dòng)去打假貨,權(quán)利人有權(quán)利就去國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主張,去法院主張就可以了。”[4]這些見(jiàn)解是很深刻的。

再次,高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表,在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下,要更加重視司法所代表的法治形象,充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的,如:“遵從法律的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍視法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”[6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,執(zhí)法的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說(shuō)理等,對(duì)于營(yíng)造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無(wú)論是行政執(zhí)法還是司法,對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待,尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位,實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性,強(qiáng)調(diào)程序保障和過(guò)程透明,重視遵循法律適用的先例,為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期,盡量避免受反復(fù)無(wú)常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。

升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù),不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是,司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序,要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo),高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能,即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾,也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān),知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究,注重國(guó)與國(guó)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡,為我國(guó)參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利),私權(quán)通常都是通過(guò)自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù);我國(guó)又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度,公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此,如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系,始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問(wèn)題。尤其是,當(dāng)前有一種值得注意的傾向,就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤,將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過(guò)度的渲染,甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說(shuō)辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問(wèn)題,而不能簡(jiǎn)單化地處理,否則會(huì)治絲益棼,與初衷南轅北轍,甚至被不適當(dāng)?shù)乩谩_@些問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視。

處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系,要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律,要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利,需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率,提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次,國(guó)家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次,根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性,權(quán)利人有處分的自由,即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提,純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩,但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利,trips協(xié)定開宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾,因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策,而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且,公共政策主要是在立法之中貫徹的,在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同,否則法律就不成其為法律了。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中,不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。

像專利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境,一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國(guó)在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段,甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張,采取了祛刑罰化的措施,重要的原因就是為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松的環(huán)境。因?yàn)椋行塘P之類的威懾存在,在權(quán)利范圍本來(lái)就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問(wèn)題和缺陷的情況下,必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸,這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖,從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了,所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營(yíng)造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家自己既沒(méi)有制訂刑事處罰的規(guī)定,也沒(méi)有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國(guó)政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱:“毫無(wú)證據(jù)表明,有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”,該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”,“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決,是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無(wú)助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。”[8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出:“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)。”[9]我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維,而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性,具有與刑罰類似的效果,如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大,必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性,使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大,甚至一貫要求中國(guó)加大保護(hù)力度的美國(guó)有關(guān)方面對(duì)于我國(guó)專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈,實(shí)際上是看到了過(guò)多行政處罰可能帶來(lái)的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國(guó)國(guó)情、特色和實(shí)際所能解決的,而關(guān)乎國(guó)家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權(quán)力過(guò)多地介入私權(quán)保護(hù),必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性,使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離,導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來(lái)主要是權(quán)利人自己的事,這是天經(jīng)地義的,國(guó)家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬,反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱,也應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決,形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外,通過(guò)公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù),在國(guó)際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定,反而可能會(huì)陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如,據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國(guó),其中中國(guó)在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過(guò)來(lái)說(shuō),更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟保護(hù)權(quán)利,調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性,讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,因符合通行做法,也會(huì)更少地引來(lái)指責(zé)。

由于種種原因,我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位,一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國(guó)有的企業(yè)界人士指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問(wèn)題,第一就是公權(quán)的問(wèn)題,第二個(gè)是私權(quán)的問(wèn)題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問(wèn)題,我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西,其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西,是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情,所以我覺(jué)得要把這條界限凸顯出來(lái),因?yàn)檎绻麤](méi)有聚焦在核心能力上,政府承載太多的責(zé)任,可能沒(méi)有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值。”“政府可能承載了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管,包括爭(zhēng)議的解決,包括權(quán)利的主張也去管,因?yàn)橹袊?guó)的文化里面,和諧是最好的,美國(guó)就是通過(guò)權(quán)利人不斷主張權(quán)利來(lái)促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情,然后不斷創(chuàng)新成果出來(lái),它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化,但是中國(guó)實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化,鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了,落后的得到了鼓勵(lì),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán),就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的,只有回歸本來(lái)面目以后,我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來(lái)。”[11]這種來(lái)自活生生實(shí)踐的切身感受和見(jiàn)解是很深刻和很有道理的,值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。

當(dāng)然,發(fā)達(dá)國(guó)家期待改變這種狀況,試圖將發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國(guó)家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的。“此招的關(guān)鍵,即通過(guò)把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府,使權(quán)利持有人既獲利又無(wú)須負(fù)責(zé)。”[17]“抱怨發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力,在國(guó)際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(政府)而非私營(yíng)部門(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家在私營(yíng)部門巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下,有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解,給發(fā)展中國(guó)家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國(guó)家的公共資源被錯(cuò)誤地用來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小。”[18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注,并理性地予以對(duì)待。

司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù),這是國(guó)際通行做法。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng),在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng),司法保護(hù)范圍不斷拓寬,保護(hù)職能不斷強(qiáng)化,法官隊(duì)伍日益壯大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來(lái)越大。但是,直至加入世貿(mào)組織之前,在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域,仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間,在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局,行政終局決定被取消,司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后,雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用,但司法保護(hù)更加引人矚目,得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展。可以說(shuō),司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪,已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中,司法從來(lái)都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位,對(duì)此人們并沒(méi)有爭(zhēng)論和懷疑過(guò)。

改革開放初期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國(guó)外壓力直接推動(dòng)的,當(dāng)時(shí)的對(duì)外開放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系,以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺(jué),雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來(lái),這也形成了我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)體性、外部性、公共物品性和政策性等特征,權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰,在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下,容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國(guó)實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán),按照私權(quán)保護(hù)的屬性,應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù),國(guó)家更主要的是通過(guò)完善司法救濟(jì)體系,以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國(guó)家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域,動(dòng)用公共資源和公權(quán)力,給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。

特別是,由于與貿(mào)易關(guān)系緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國(guó)外權(quán)利人和外國(guó)政府的持續(xù)性高度關(guān)注,它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫Γ獠繅毫Υ龠M(jìn)和推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的重視,國(guó)家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù),并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國(guó)法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征,是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是,這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制,隨著我國(guó)法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如,有人指出:“我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹,導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)政府常常在外國(guó)政府的的壓力下,不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中,承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì),除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害,不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來(lái)保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名。”[19]這種說(shuō)法是有其道理的。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入,我國(guó)在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上,《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”,作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容,并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際,從國(guó)家戰(zhàn)略和全局的高度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律,應(yīng)該推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo),向私權(quán)保護(hù)的本來(lái)面目歸位。而且,在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上,也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如,現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑,只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí),才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專利侵權(quán)行為,《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解,而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰,充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。

加強(qiáng)保護(hù),首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求,加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如,當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國(guó)際趨勢(shì),但國(guó)外的普遍做法恰恰是通過(guò)建立專門專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如,20世紀(jì)80年代前后,美國(guó)面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),為解決國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革,主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院,尤其試圖通過(guò)專門法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù),統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無(wú)疑推動(dòng)了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注,日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)紛紛通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善,司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是,十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,這標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑,不宜動(dòng)輒另起爐灶,以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且,無(wú)論是司法還是行政都是國(guó)家之公器,司法體系本身屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分,不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事,國(guó)家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),避免部門各說(shuō)各話。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向,我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn),向先進(jìn)和主流靠攏,但同時(shí)要把握好我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征,把握好方位,不搞理想化和一步到位,不把未來(lái)和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí),所以要“分門別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策,就是以此為背景和基礎(chǔ)的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體,既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器,又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說(shuō):“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng),甚至?xí)璧K創(chuàng)新。現(xiàn)今美國(guó)的問(wèn)題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國(guó),這種情況很普遍,對(duì)此引發(fā)了越來(lái)越多的關(guān)于對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論。”[20]因此,立法者需要限定權(quán)利范圍,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里,以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界,對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好,而是要在依法的前提下,要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo),盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。

我們需要接受國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,這主要是從我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)需求角度來(lái)說(shuō)的。這一問(wèn)題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先,所謂的主流規(guī)則乃是國(guó)際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國(guó)在國(guó)際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語(yǔ)權(quán),但主流規(guī)則并不必然是美國(guó)規(guī)則。美國(guó)一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒,但一定注意甄別,不能囫圇吞棗式地接受,盲目地認(rèn)定美國(guó)的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述,并非美國(guó)的所有規(guī)則都是好的。“在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下,很多國(guó)家正在采用美國(guó)式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,但這種制度不僅難以適應(yīng)美國(guó)的情況,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更不適用,特別是美國(guó)自己都還在適應(yīng)階段。”[21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次,國(guó)家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國(guó)實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向。“每個(gè)國(guó)家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡,而具體的方法則在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異。”“發(fā)展中國(guó)家所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng),就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)。”[22]這些主張是超脫的和有道理的。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展。再次,除條約的剛性約束外,可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則,但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨,要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際具體適用,不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如,我國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高,但不宜簡(jiǎn)單與美國(guó)相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比,而既考慮國(guó)際趨勢(shì),又考慮我國(guó)的情況。

經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化。“當(dāng)前,市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化,但是,世界仍然圍繞主權(quán)國(guó)家運(yùn)行,各國(guó)政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力,不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng),都要受其影響。我們將會(huì)看到,有些時(shí)候,不管是大國(guó)還是小國(guó),都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量,盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)。”[23]為盡量減少代價(jià),我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化,但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,仍然根據(jù)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際進(jìn)行處理,而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求,一定要充分考慮。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國(guó)法律進(jìn)行的,地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),但其他國(guó)家的做法不符合我國(guó)實(shí)際時(shí),我們無(wú)需人云亦云,也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新,法理同樣是可以創(chuàng)新的,也需要走自己的路。別人沒(méi)有走過(guò)的路我們照樣可以走,不能因?yàn)閯e人沒(méi)有走過(guò)就不敢理直氣壯和沒(méi)有底氣。當(dāng)然,創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國(guó)實(shí)際,有利于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國(guó)能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一些民族性和國(guó)情色彩濃厚的領(lǐng)域,或者一些特殊的中國(guó)式問(wèn)題,需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國(guó)式處理,不盲目與其他國(guó)家一致或者尋求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。換言之,我國(guó)有特殊的歷史、文化和國(guó)情,也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題必須從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),按照我國(guó)的方式解決。這些問(wèn)題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國(guó)際保護(hù)問(wèn)題,而僅僅是如何適用我國(guó)法律以及用我國(guó)法律解決我國(guó)自己的一些特殊問(wèn)題。尤其是,由于這些問(wèn)題的特殊性,國(guó)外的類似做法要慎重借鑒,一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異,不宜以簡(jiǎn)單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國(guó)外做法;確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的,理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要,但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合,不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。

例如,近來(lái)涉及中文字庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫(kù)中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性,爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國(guó)外不保護(hù)此類字體的例子,主張我國(guó)也不應(yīng)該給予保護(hù),且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是,我國(guó)漢字具有獨(dú)特性,與西方文字差別很大,對(duì)于中文字庫(kù)中的單個(gè)字體能否保護(hù),一定要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度,選擇了中國(guó)式處理。這種以中國(guó)式思維處理中國(guó)特殊問(wèn)題的方式,是必要的。存在決定意識(shí),也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。

再如,“貼牌加工”涉及的商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題一直爭(zhēng)論較大,近年來(lái)爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似),但被貼牌的商品并不在中國(guó)境內(nèi)銷售,而全部銷往中國(guó)境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用,從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說(shuō),商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來(lái)源的用途,[24]被“貼牌”的商標(biāo)標(biāo)志在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來(lái)源的作用,也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式,但商標(biāo)權(quán)具有地域性,而不具備在中國(guó)境內(nèi)“用于識(shí)別商品來(lái)源”的功能性要件,此類行為不能認(rèn)定為中國(guó)境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講,我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和加工貿(mào)易大國(guó),“貼牌加工”是我國(guó)制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán),不利于我國(guó)企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出,貼牌加工并不存在自主品牌,保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國(guó)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí),我國(guó)加工貿(mào)易是分層次的,不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造,轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的,不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營(yíng)需求,且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外,認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國(guó)家的原因之一。因此,不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán),有利于為我國(guó)加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較,認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例,甚至據(jù)此認(rèn)為我國(guó)認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國(guó)際做法。多年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然,金融危機(jī)之后,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐步重視高端制造業(yè),但這些國(guó)家早已有眾多和完善的自主品牌體系,處于全球價(jià)值鏈的高端,不涉及類似中國(guó)這樣的“貼牌”問(wèn)題。因此,“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國(guó)際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。

總之,站在新的歷史起點(diǎn)之上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)內(nèi)實(shí)際,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧,既保持先進(jìn)性和前沿性,又符合發(fā)展的階段性特征和國(guó)情實(shí)際,總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。

[1]李嵐清:《突圍———國(guó)門初開的日子》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第168頁(yè)。

[2]劉敏學(xué):“關(guān)于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說(shuō)明”,在1993年6月22日在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。

[3]“使中國(guó)融入全球體系將增加中國(guó)的既得利益,促使中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則,將強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化,到最后,一旦哪個(gè)國(guó)家單方面違背國(guó)際義務(wù),將付出難以承受的代價(jià)。”參見(jiàn)李光耀:《李光耀論中國(guó)與世界》,蔣宗強(qiáng)譯,中信出版社2013年版,第55頁(yè)。

[4]參見(jiàn)華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會(huì)上的發(fā)言,載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。

[5]蔣惠嶺、黃斌編譯,“美國(guó)聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”,載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯納:《法官如何思考》,蘇力譯,北京大學(xué)出版社2009年版,第189頁(yè)。

[7]這種類似情況在其他國(guó)家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來(lái)的美國(guó)專利改革及相應(yīng)立法中,“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見(jiàn),即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的。”參見(jiàn)[美]丹·l.伯克,馬克·a.萊姆利:《專利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》,馬寧、余俊譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2013年版,第166頁(yè)。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。

[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰,實(shí)乃一大誤解。”轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。

[10]參見(jiàn)“美國(guó)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國(guó)再入重點(diǎn)觀察名單”,載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第36頁(yè)。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第22頁(yè)。

[15]southcentre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第23、24頁(yè)。

[16]同注[13]。

[17]同注[12],第22頁(yè)。

[18]同注[12],第31頁(yè)。

[19]張勤:“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化”,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。

[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨:“新發(fā)展模式”,載王夢(mèng)奎主編:《邁向新增長(zhǎng)方式的中國(guó)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版,第27頁(yè)。

[21]同上注,第27頁(yè)。

[22]同注[20],第27頁(yè)。

[23][美]羅伯特·夏皮羅:《下一輪全球趨勢(shì)》,劉純毅譯,中信出版社2009年版,第146頁(yè)。

[24]2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定:“本法所稱商標(biāo)的使用,是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用于識(shí)別商品來(lái)源的行為。”新《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題提供了新依據(jù)。

農(nóng)村發(fā)展論文范文

縮小城鄉(xiāng)差距,使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)等方面有相對(duì)均等的條件,促進(jìn)教育公平,這就是義教均衡發(fā)展的目標(biāo)。具體的說(shuō),義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)就是使每一所學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障,教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開齊國(guó)家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

1、教育硬件設(shè)施完善。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達(dá)到國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn),縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進(jìn)了教育公平。

2、教師素質(zhì)提高。

教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低,這是之前存在的真實(shí)問(wèn)題。但是,二十年來(lái),政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進(jìn)優(yōu)秀教師;加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級(jí)教育部門積極鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升,利用暑期時(shí)間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。

3、教育質(zhì)量提高。

學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

(1)全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

孤寡老人等);組織開展文娛匯演、一二·九愛(ài)國(guó)演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。

(2)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來(lái),生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí),健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念,如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,降低學(xué)習(xí)難度,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,保護(hù)孩子的好奇心、求知欲,提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好,自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂(lè)、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒(méi)有了學(xué)習(xí)壓力,生活得更愉快了,成長(zhǎng)得更健康了。

(3)重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。

身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家“陽(yáng)光體育工程計(jì)劃”,堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí),使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營(yíng)養(yǎng)餐”生活問(wèn)題。

(4)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái),農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長(zhǎng)滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。

二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理。

教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。

人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對(duì)象,要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。

1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵(lì)性。

2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科教師,理、化、生實(shí)驗(yàn)教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。

3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂(lè)器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。

4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

可見(jiàn),學(xué)校內(nèi)部管理是實(shí)現(xiàn)均衡教育的得力助手,只有學(xué)校內(nèi)部管理好了,均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展論文范文

中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),以農(nóng)業(yè)為根基的中華文明走過(guò)了悠悠數(shù)千載。從奴隸社會(huì)到封建王朝,中華文明中無(wú)不體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的重要性。然而在古代,即使有“士農(nóng)工商”的社會(huì)觀念,封建地主制卻使作為社會(huì)生產(chǎn)主要實(shí)踐者的農(nóng)民與主要生產(chǎn)資料土地割離,嚴(yán)重的阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。直到新中國(guó)的鐘聲敲響,沉睡的中華大地又開始復(fù)蘇。三十一年前十一屆三中全會(huì)召開,中國(guó)農(nóng)村真正步入她光輝的改革發(fā)展之路。

要解讀農(nóng)村改革發(fā)展,首先我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的概念。農(nóng)村是對(duì)應(yīng)于城市的稱謂,指農(nóng)業(yè)區(qū),有集鎮(zhèn)、村落,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(自然經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè))為主,包括各種農(nóng)場(chǎng)(包括畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng))、林場(chǎng)(林業(yè)生產(chǎn)區(qū))、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。跟人口集中的城鎮(zhèn)比較,農(nóng)村地區(qū)人口呈散落居住。在進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)之前,社會(huì)中大部分的人口居住在農(nóng)村。有了對(duì)農(nóng)村概念的正確認(rèn)識(shí),我們來(lái)解讀中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝三十年。

六大以來(lái),中央強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本要求,明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略,提出“兩個(gè)趨向”的基本論斷,作出我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針,規(guī)劃建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。

回望改革過(guò)去30年,我們發(fā)現(xiàn)誠(chéng)如溫家寶總理發(fā)表的署名文章指出,“改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,我們黨從中國(guó)國(guó)情出發(fā),初步探索出了一條解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的成功路子。但要從理論和實(shí)踐上真正解決‘三農(nóng)’問(wèn)題,還有很長(zhǎng)的路要走,需要不斷探索”。

身為新時(shí)代的大學(xué)生,社會(huì)主義現(xiàn)代化的接班人。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的道路還很長(zhǎng)。目前我國(guó)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還很低,農(nóng)村土地市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)等發(fā)展還不完善,造成了農(nóng)村生產(chǎn)要素向城市“逆向流動(dòng)”,嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。事實(shí)上,農(nóng)村內(nèi)部改革是內(nèi)容最復(fù)雜、環(huán)節(jié)最多、層次最深、難度最大的改革,重點(diǎn)應(yīng)解決三個(gè)核心問(wèn)題:一是提高農(nóng)民素質(zhì),積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力只是技能培訓(xùn),充分利用農(nóng)村富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是,培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng),逐步形成競(jìng)爭(zhēng)性的民間融資機(jī)制,這是建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的重要條件;三是,培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技充分結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),科學(xué)富農(nóng)。農(nóng)村發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇,在國(guó)家大好政策的背景下,各方資本正不斷進(jìn)入農(nóng)村。與此同時(shí),農(nóng)村發(fā)展也遇到了不可避免的矛盾。一是農(nóng)村土地分散式生產(chǎn)與機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾;二是農(nóng)民相對(duì)落后的意識(shí)形態(tài)與先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念之間的矛盾;農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的極不完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展之間的矛盾。這些都制約了農(nóng)村發(fā)展的步伐。

我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展并不是農(nóng)民們自己的是,而是這個(gè)時(shí)代賦予我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。作為大學(xué)生的我們,雖然學(xué)習(xí)生活在都市,但是也可以心系農(nóng)村發(fā)展,投身農(nóng)村改革發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,作為大學(xué)生的我們大有可為。大學(xué)生作為社會(huì)知識(shí)力量的重要組成的部分,擁有最為新鮮的思想認(rèn)識(shí)。我們可以以我們的知識(shí)力量支持農(nóng)村發(fā)展,積極參加支農(nóng)建設(shè),組織知識(shí)下鄉(xiāng)。為農(nóng)村帶去新的先進(jìn)的文化,開闊農(nóng)民的認(rèn)知,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民文化素質(zhì)。以自己的專業(yè)知識(shí)幫助規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,幫助發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、法制、文化建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段,新農(nóng)村建設(shè)作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,正在如火如荼地進(jìn)行中。對(duì)此,我們也應(yīng)該又清楚的認(rèn)識(shí),正確理解新農(nóng)村的含義。新農(nóng)村建設(shè)并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地拆了舊居建新房,許多地區(qū)在相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施還未完善的情況下進(jìn)行盲目建設(shè),既浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)村資源,也有悖于新農(nóng)村建設(shè)的主旨。新農(nóng)村的新不只是房屋的新,而是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等的全面發(fā)展更新。因此在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),不能只注重表面,而要深入農(nóng)村,實(shí)地了解地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、特色,結(jié)合地區(qū)實(shí)際狀況進(jìn)行全面合理的新農(nóng)村規(guī)劃。從而建設(shè)出經(jīng)濟(jì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展,人際關(guān)系和諧的真正的新農(nóng)村。相信在正確思想指導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下,中國(guó)農(nóng)村的改革發(fā)展之路必將走出又一段輝煌。

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