工作方案是對(duì)前期策劃和準(zhǔn)備工作的總結(jié)，可以幫助我們反思和改進(jìn)工作方法和方式。工作方案是在實(shí)際工作中為了完成某項(xiàng)任務(wù)或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而規(guī)劃的一種詳細(xì)計(jì)劃，它可以提高工作效率和組織協(xié)調(diào)能力。我想我們需要編寫(xiě)一份較為完美的工作方案了。為了編寫(xiě)一份較為完美的工作方案，我們需要對(duì)目標(biāo)和需求進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。以下是小編為大家收集的工作方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案

制定工作計(jì)劃有利于規(guī)劃工作的開(kāi)展，迫使各級(jí)管理者花費(fèi)時(shí)間和精力去思考未來(lái)的各種情況，從而促進(jìn)各種溝通、思考、預(yù)測(cè)等行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi)，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類(lèi)，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別，成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)，其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)（值班日即為接訪(fǎng)日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng)；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪(fǎng)信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。

四、工作要求。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐雇话l(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng)，屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知。

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn)，以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動(dòng)，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。

某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：姜永煥(董事長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：金基燮(院長(zhǎng))。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員)。

安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。

整治重點(diǎn)：醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路等。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

(二)人員密集場(chǎng)所消防。

整治重點(diǎn)：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線(xiàn)路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)特種設(shè)備安全。

配電室、電梯、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常，保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日)。

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改，對(duì)不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實(shí)”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高職工責(zé)任意識(shí)。

為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。

全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線(xiàn)，堅(jiān)守“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)安排部署。

1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。

2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。

(二)組織實(shí)施。

1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患，公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(四)全面總結(jié)。

公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。

公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿(mǎn)情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專(zhuān)班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確保基本得到解決。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn)，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確保”的總體要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩⒁苯饳C(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類(lèi)安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209，傳真：25321209。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

為保障期間的安全穩(wěn)定，切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制，集中排查化解社會(huì)矛盾，強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪(fǎng)事件，減少各類(lèi)一般性治安案件、刑事案件，減少各類(lèi)一般安全事故，確保文博會(huì)順利召開(kāi)。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議，迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排，真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責(zé)部門(mén)具體落實(shí)，及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。

（四）戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù)，實(shí)施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技防力量，為文博會(huì)保駕護(hù)航。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：各村、各站所。

（二）做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查，建立臺(tái)賬，徹底澄清底數(shù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪(fǎng)人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施，各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，確保不脫管失控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（五）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn)，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子，力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組，由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo)，由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。

(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度，通過(guò)定期、不定期的各種大檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案范文

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[20xx]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

?二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿(mǎn)情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專(zhuān)班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確保基本得到解決。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)；關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃；《通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))文件要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。

第一，工作目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二，工作任務(wù)。

各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng)，嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng)；嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿(mǎn)，煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng)；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng)，防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問(wèn)題，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小，堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生，堅(jiān)決防止上升和蔓延，確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響。

各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機(jī)制，制定行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問(wèn)題，及時(shí)在初期解決問(wèn)題，防止實(shí)際危害。

第三，工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個(gè)階段。

1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。

全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度，確保基本解決。與此同時(shí)，針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。

二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕)。

全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施，確保無(wú)誤差。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患，系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭，努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題。

第四，工作要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查，確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏，做到底數(shù)清，情況明確。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早，處理小。

三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止實(shí)際危害。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處理，在初始階段解決問(wèn)題，最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

維穩(wěn)安保工作方案

為維護(hù)校園治安綜合秩序，保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開(kāi)展，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

由校黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組，根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號(hào)文件要求，由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭，各學(xué)院、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，成立工作小組，作為維穩(wěn)小組辦公室，保衛(wèi)處成立工作小組：賈志明任組長(zhǎng)，魏建明任副組長(zhǎng)，全體正式職工為成員，具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實(shí)施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)校穩(wěn)定情況，掌握校園動(dòng)向，及時(shí)處理校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)矛盾。

二、工作任務(wù)。

1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來(lái)人員、車(chē)輛的登記檢查，學(xué)生校內(nèi)正常活動(dòng)的監(jiān)督檢查，以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、擺攤設(shè)點(diǎn)的登記檢查工作。及時(shí)查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)，尤其針對(duì)近期“6.4文化衫”問(wèn)題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣(mài)此類(lèi)物品的情況，及時(shí)進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的登記管理工作。

2、強(qiáng)化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門(mén)的聯(lián)系，配合學(xué)生管理處、學(xué)院（系）、學(xué)生公寓、后勤部門(mén)，結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排，對(duì)現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長(zhǎng)期租住廉租房、打架斗毆等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。針對(duì)大三學(xué)生即將離校，校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況，配合各學(xué)院對(duì)校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育，規(guī)范在校學(xué)生的行為，杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。

3、加強(qiáng)同市局文保大隊(duì)、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門(mén)的聯(lián)系，結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會(huì)議精神，在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類(lèi)問(wèn)題，掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，規(guī)范校內(nèi)集體活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，迅速處理，防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。

三、目標(biāo)要求。

為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開(kāi)展，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，工作小組各成員要認(rèn)清形勢(shì)，明確職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，積極主動(dòng)進(jìn)行檢查工作，及時(shí)掌握校內(nèi)最新動(dòng)態(tài)，做到預(yù)防在先，處理及時(shí)。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效的保障學(xué)校的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案范文

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)；關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃；《通知》(揭西辦電[20xx]32號(hào))文件要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。

第一，工作目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二，工作任務(wù)。

各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng)，嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng)；嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿(mǎn)，煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng)；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng)，防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問(wèn)題，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小，堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生，堅(jiān)決防止上升和蔓延，確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響。

各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機(jī)制，制定行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問(wèn)題，及時(shí)在初期解決問(wèn)題，防止實(shí)際危害。

第三，工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個(gè)階段。

1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。

全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度，確保基本解決。與此同時(shí)，針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。

二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕)。

全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施，確保無(wú)誤差。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患，系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭，努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題。

第四，工作要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查，確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏，做到底數(shù)清，情況明確。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早，處理小。

三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止實(shí)際危害。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處理，在初始階段解決問(wèn)題，最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案

為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。

全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線(xiàn)，堅(jiān)守“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)安排部署。

1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。

2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。

(二)組織實(shí)施。

1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患，公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(四)全面總結(jié)。

公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。

公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。

安保維穩(wěn)工作方案

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn)，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確保”的總體要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩⒁苯饳C(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類(lèi)安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209，傳真：25321209。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿(mǎn)情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專(zhuān)班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確保基本得到解決。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi)，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類(lèi)，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別，成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)，其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)（值班日即為接訪(fǎng)日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng)；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪(fǎng)信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。

四、工作要求。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐雇话l(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng)，屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案范文

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn)，以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動(dòng)，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。

某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：姜永煥(董事長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：金基燮(院長(zhǎng))。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員)。

安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。

整治重點(diǎn)：醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路等。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

(二)人員密集場(chǎng)所消防。

整治重點(diǎn)：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線(xiàn)路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)特種設(shè)備安全。

配電室、電梯、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常，保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年4月29日開(kāi)始至20xx年9月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(20xx年4月29日)。

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。

(二)排查整改階段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改，對(duì)不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實(shí)”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高職工責(zé)任意識(shí)。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案

各村鎮(zhèn)各單位:。

為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一、從源頭上解決信訪(fǎng)隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪(fǎng)，熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，有針對(duì)性地做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服工作，根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點(diǎn)人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。在抓好新發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí)，十分注重抓好信訪(fǎng)老戶(hù)的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑫?huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊(duì)、村干部，多次召集信訪(fǎng)代表召開(kāi)信訪(fǎng)座談會(huì)。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求，動(dòng)之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽(tīng)他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪(fǎng)案件的督查督辦力度。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件，確定專(zhuān)人重點(diǎn)督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪(fǎng)案件，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問(wèn)題解決。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任、派出所、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪(fǎng)問(wèn)題，并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪(fǎng)維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

???五、?強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度，制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪(fǎng)問(wèn)題，引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求，妥善處理接訪(fǎng)勸訪(fǎng)工作；開(kāi)展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)消除隱患。

????六、?加大排查，強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類(lèi)矛盾糾紛及信訪(fǎng)問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施，盡最大努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

????七、?嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時(shí)受理處置信訪(fǎng)及突發(fā)事件；及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時(shí)，要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪(fǎng)維穩(wěn)信息零報(bào)告制度，每天安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪(fǎng)維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

維穩(wěn)工作方案

“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，我鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。

“兩個(gè)確保”是：確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間不給上級(jí)添亂。

即：不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，減少去縣到市上訪(fǎng)總量，不發(fā)生大的事件，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。

成立“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李明珠。

(一)接訪(fǎng)勸返組。

組長(zhǎng)：黃家富。

(二)應(yīng)急處突組。

(一)認(rèn)真排查，提前應(yīng)對(duì)。

各村要在1月30日前召開(kāi)好會(huì)議，制訂好切實(shí)可行的特別防護(hù)期工作方案，并安排力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪(fǎng)苗頭進(jìn)行一次大排查，尤其是對(duì)全縣上訪(fǎng)比較突出的下列群體，要高度重視：

二是因計(jì)劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。

三是原“慢慢游”殘疾人司機(jī)群體;。

上述三大群體各村要認(rèn)真排查，對(duì)摸排出來(lái)的有可能進(jìn)京上訪(fǎng)的'，各位負(fù)責(zé)人要做到知曉其動(dòng)態(tài)，掌握其行蹤;同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查，對(duì)摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導(dǎo)小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪(fǎng)情況與形勢(shì)匯總向縣信訪(fǎng)局、縣維穩(wěn)辦書(shū)面報(bào)告情況。落實(shí)包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實(shí)將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑢?wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪(fǎng)和老戶(hù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的現(xiàn)象。

(二)落實(shí)包案責(zé)任。

落實(shí)包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪(fǎng)”的工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪(fǎng)勸返力量，在第一時(shí)間將人員勸返接回。上訪(fǎng)人員被接返后，包案工作小組要安排專(zhuān)人接待、專(zhuān)人穩(wěn)控、專(zhuān)人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。

(三)突出工作重點(diǎn)。

對(duì)近期突出信訪(fǎng)問(wèn)題和有可能到縣去市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)群體，嚴(yán)格按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任，防止發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京上訪(fǎng);對(duì)在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”特別防護(hù)期間有可能赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，要采取“人盯人”、“五個(gè)一”措施，堅(jiān)決將人員控制在當(dāng)?shù)兀瑔?wèn)題處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時(shí)刻把握動(dòng)態(tài)，同時(shí)要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

各責(zé)任人及各村支部村委會(huì)要進(jìn)一步做實(shí)群眾工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺(tái)，落實(shí)好干部陪訪(fǎng)和信訪(fǎng)代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，切實(shí)提高源頭預(yù)防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。

(五)落實(shí)責(zé)任追究。

對(duì)因摸底排查矛盾不力，導(dǎo)致在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間發(fā)生群眾赴省進(jìn)京上訪(fǎng)情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪(fǎng)勸返不及時(shí)、不服接訪(fǎng)調(diào)度的村支部村委會(huì)、包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時(shí)間預(yù)防和處置工作實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號(hào))、邵東縣《關(guān)于信訪(fǎng)工作責(zé)任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責(zé)任，同時(shí)按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費(fèi)。進(jìn)京上訪(fǎng)人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對(duì)責(zé)任村、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究責(zé)任。

維穩(wěn)工作方案

為了切實(shí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把學(xué)校綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處，防范和打擊學(xué)校及周邊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于中學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化氛圍，提高學(xué)校處理應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，創(chuàng)建和諧平安的學(xué)校環(huán)境，學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案。我校堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合學(xué)校的具體情況，特制定本方案：

學(xué)校安全工作上必須從嚴(yán)管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，堅(jiān)決消除由視而不見(jiàn)，熟視無(wú)睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的地方。組織健全是筑起學(xué)校安全的第一道防線(xiàn)，一把手親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，這樣就會(huì)統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，各行其責(zé)，避免出現(xiàn)漏洞。為使學(xué)校安全檢查、綜治維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，學(xué)校成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案具體實(shí)施與操作、落實(shí)與檢查，負(fù)責(zé)階段性的綜穩(wěn)工作的總結(jié)，負(fù)責(zé)向全校定期通報(bào)綜穩(wěn)情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督體育、實(shí)驗(yàn)、活動(dòng)、課間學(xué)生的安全工作，配合做好學(xué)生上課時(shí)間出校門(mén)管理，實(shí)施校園巡視制，有安全隱患及時(shí)處理或上報(bào)。具體成員及分工如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學(xué)校安全信息聯(lián)絡(luò)員，錢(qián)學(xué)剛同志兼任辦公室副主任，工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國(guó)珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國(guó)禮等同志組成。

具體分工：

1、田志剛同志主持學(xué)校全面工作，負(fù)責(zé)全校綜治維穩(wěn)及安全管理工作，為第一責(zé)任人。

2、柳愛(ài)珍同志主持學(xué)校黨務(wù)工作，負(fù)責(zé)全校綜合治理，分管工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)的安全工作。

3、王俊同志負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作，分管教導(dǎo)處、教研室、實(shí)驗(yàn)室、文印室、閱覽室、圖書(shū)室、資料室、廣播室、微機(jī)室、體育器材室的安全工作。

4、錢(qián)學(xué)剛同志負(fù)責(zé)總務(wù)后勤管理，分管辦公室、總務(wù)處、檔案室、門(mén)衛(wèi)室、財(cái)務(wù)室、保管室、鍋爐房安全工作。

5、張世威同志負(fù)責(zé)綜合安全，分管政教處、各班及學(xué)生安全工作。

6、李雁鵬同志負(fù)責(zé)校舍安全工作。

7、各年級(jí)學(xué)生安全由年級(jí)主任負(fù)責(zé)。

生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。強(qiáng)調(diào)“以人為本”，首先要以人的生命為本，社會(huì)和諧首先要關(guān)愛(ài)生命，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要高度重視安全工作。學(xué)校要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)抓好安全工作，維護(hù)廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，珍惜師生的生命安全和健康，是學(xué)校工作的重中之重，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作態(tài)度，增強(qiáng)抓好安全工作的自覺(jué)性。

1、認(rèn)真學(xué)好、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神。為了提高認(rèn)識(shí)，全校師生務(wù)必要學(xué)習(xí)國(guó)家及省市縣有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，明確要求，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)。

2、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，使上級(jí)精神深入到每個(gè)師生的心中。首先認(rèn)真開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真地學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門(mén)召開(kāi)全體教職工的學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化全體員工安全責(zé)任、人人參與的責(zé)任感，提高員工做好安全工作的能力。三是各教學(xué)班開(kāi)好對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育和傳授安全防范知識(shí)的班會(huì)，提高學(xué)生的應(yīng)急能力，掌握相關(guān)的自護(hù)、自救、逃生、報(bào)警方法，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

3、全面鋪開(kāi)，抓好二個(gè)側(cè)重，力爭(zhēng)工作主次分明。學(xué)校維穩(wěn)工作是多方面的，所以我們必須把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求再?lài)?yán)格一些，工作再細(xì)致一些，這些都基于要想得全面一些。諸如：防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認(rèn)識(shí)到，力爭(zhēng)以預(yù)防為主，綜合治理。但要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。我們學(xué)校的側(cè)重點(diǎn)首先應(yīng)放在“擁擠踩踏”上，因?yàn)槲覀儗W(xué)校的教學(xué)樓、樓道窄，如發(fā)生緊急情況，擁擠情況一定難免。第二個(gè)側(cè)重點(diǎn)是禽流感及其它流行病的傳染，因?yàn)閷W(xué)校寄宿生多，居住分散，如果預(yù)防不好，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。因此，我們必須對(duì)上述兩方面高度重視，把工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)，消除隱患，把安全事故降到最低程度。

4、各年級(jí)嚴(yán)格課間紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行分時(shí)段放學(xué)制度，預(yù)防樓道內(nèi)擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識(shí)在教學(xué)過(guò)程中的滲透教育；班主任要利用主題班會(huì)重點(diǎn)增加安全教育內(nèi)容，做到“安全天天講，時(shí)時(shí)講”，要認(rèn)真做好學(xué)生每天的考勤工作，建立即時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握學(xué)生在家在校的基本狀況，以防止學(xué)生意外事件的發(fā)生，經(jīng)常性做好學(xué)生交通安全、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧安全、交友安全、飲食安全（杜絕在流動(dòng)小攤點(diǎn)買(mǎi)零食）、上下樓梯安全等教育活動(dòng)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理變化動(dòng)向，平息學(xué)生偏激的心理因素。

5、體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程與實(shí)驗(yàn)操作要安全進(jìn)行，保證無(wú)課堂安全事故、無(wú)校園安全事故發(fā)生。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)藥品的管理，做到專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)鎖，非化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員不得進(jìn)入藥品室；實(shí)驗(yàn)室要有專(zhuān)用滅火器、細(xì)紗、急救箱等設(shè)施。實(shí)驗(yàn)教師要加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中安全指導(dǎo)與防護(hù)，注意實(shí)驗(yàn)課上學(xué)生動(dòng)手用藥的安全；體育活動(dòng)課防止學(xué)生意外傷害。

6、學(xué)校組織大型活動(dòng)租用車(chē)輛，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保車(chē)況良好，交通安全。

1、經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全教育。及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于會(huì)議精神，定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；每學(xué)期至少召開(kāi)一次以安全為內(nèi)容的主題班團(tuán)會(huì)；制訂、貫徹、落實(shí)學(xué)校安全工作方案；堅(jiān)決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生，嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)校；按時(shí)放學(xué)，按時(shí)離校。

2、落實(shí)安全工作責(zé)任。各責(zé)任人要加強(qiáng)防范，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，態(tài)度堅(jiān)決，不能有任何疏漏。

3、簽訂安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)、各處室、班主任簽訂責(zé)任書(shū)，聯(lián)合派出所與寄宿學(xué)生房東簽訂責(zé)任書(shū)。

4、制定安全工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作中做出成績(jī)，做出貢獻(xiàn)的分別給予表?yè)P(yáng)宣傳、上報(bào)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因管理不當(dāng)和失職造成事故及影響，要分別給以批評(píng)教育、處分、檢討、賠償損失、扣發(fā)獎(jiǎng)金及追究法律責(zé)任。

5、堅(jiān)持重點(diǎn)部位定期檢查。

（1）總務(wù)處對(duì)用火用電部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（2）電工要對(duì)學(xué)校用電線(xiàn)路及用電設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（3）值周人員要嚴(yán)格履行值班巡查制度，遵守時(shí)間，履行職責(zé)，認(rèn)真填寫(xiě)記錄，漏崗必究。

（4）要堅(jiān)持層層報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通，暢通信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)上報(bào)。

“生命不保談何育人”，我們多一分責(zé)任，師生就多一分安全，工作多一分細(xì)心，師生就多一分幸福。“珍愛(ài)生命，安全第一”是學(xué)校的天職。學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作無(wú)小事，因此要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。我們要扎扎實(shí)實(shí)地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細(xì)抓實(shí)，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學(xué)、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展。

維穩(wěn)工作方案

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪(fǎng)人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪(fǎng)。

嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪(fǎng)工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪(fǎng)人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪(fǎng)，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。

成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記陳鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪(fǎng)室主任劉萬(wàn)寶、信訪(fǎng)室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪(fǎng)室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。

市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午xx：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

維穩(wěn)工作方案

按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問(wèn)題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是公司工作正常開(kāi)展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來(lái)。公司成立了信訪(fǎng)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：馮建宇。

副組長(zhǎng)：劉廣新。

組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。

2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。

一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)。

任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。

三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、主要工作及任務(wù)。

1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪(fǎng)的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪(fǎng)”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。

3、信訪(fǎng)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》要求。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。

5、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治，及時(shí)解決各類(lèi)矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。

維穩(wěn)工作方案

創(chuàng)建為牽引，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，構(gòu)建和諧平安社區(qū)，企業(yè)轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)集體上訪(fǎng)事件發(fā)生，總體治安穩(wěn)定。我們的基本做法是：

為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實(shí)，社區(qū)居支兩委實(shí)行綜治工作一崗雙責(zé)，支書(shū)為第一責(zé)任人。其余對(duì)應(yīng)小區(qū)實(shí)行責(zé)任五包（即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控），同時(shí)社區(qū)與綜治中心戶(hù)長(zhǎng)（小區(qū)長(zhǎng)）簽訂綜治工作責(zé)任狀，把干部年度考核和小區(qū)長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)掛鉤，形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅(jiān)持服務(wù)先行，充分動(dòng)員群眾參與，發(fā)揮廣大群眾的力量，保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。

20xx年，著力夯實(shí)工作陣地，提升綜治水平，從人、財(cái)、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入，建立了綜治工作站，形成了說(shuō)事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室，配置了電腦、辦公桌椅等；二是整合資源，提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，全年共投入綜治工作經(jīng)費(fèi)2。8萬(wàn)元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實(shí)際健全了綜治工作月例會(huì)、季分析制度，社區(qū)干部綜治考評(píng)制、首問(wèn)責(zé)任制、重大事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)制、失職追究制等系列機(jī)制，促進(jìn)了綜治工作站各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，堅(jiān)持矛盾抓早、糾紛抓小，把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，做到小事化解在一線(xiàn)、矛盾糾紛不上交。實(shí)行矛盾糾紛周查，月調(diào)，季考評(píng)，實(shí)行記帳銷(xiāo)帳化解方式，采用定人、定責(zé)、定時(shí)和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制，針對(duì)各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實(shí)施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析，提出針對(duì)性措施，確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年，社區(qū)調(diào)委會(huì)和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起，排查率100%，調(diào)成率95%；共受理調(diào)解糾紛32起，調(diào)處32起，成功30起。

社區(qū)理性面對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)范接訪(fǎng)、定期下訪(fǎng)、社區(qū)代訪(fǎng)和干部陪訪(fǎng)。為減少和規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，社區(qū)干部輪流接訪(fǎng)，對(duì)社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛，由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪(fǎng)人簽訂協(xié)議，為信訪(fǎng)人代理或陪同信訪(fǎng)人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題。這既可以幫助群眾解決問(wèn)題，拉近干群關(guān)系，又減少了信訪(fǎng)成本，維護(hù)了正常的信訪(fǎng)秩序。截至目前，我社區(qū)無(wú)一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪(fǎng)。

今年以來(lái)，社區(qū)突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范力度，群防群治，三防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度。把流動(dòng)人口、違法青少年、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員、刑滿(mǎn)解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、sd人員等重點(diǎn)人群納入管控范圍，確定包保責(zé)任人，堅(jiān)持謀劃到位，合理安排，全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會(huì)”“兩節(jié)”及18大期間等重點(diǎn)時(shí)期的治理和防控工作，配合鎮(zhèn)綜治委開(kāi)展階段性清理治理行動(dòng)。三是實(shí)現(xiàn)“三防”結(jié)合，建立和完善治安防范體系。社區(qū)設(shè)立了治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和治安義務(wù)巡邏隊(duì)等組織網(wǎng)絡(luò)，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動(dòng)性大，治安管理難的情況，社區(qū)動(dòng)員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊(duì)，由居民小區(qū)長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民參與，負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏，并發(fā)動(dòng)他們做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線(xiàn)進(jìn)行巡邏，同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。這支隊(duì)伍與縣特警大隊(duì)配合，多次抓獲摩托車(chē)偷車(chē)賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊(duì)守防的治發(fā)防控格局。

一是扎實(shí)開(kāi)展普法活動(dòng)。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法，營(yíng)造良好的學(xué)法、用法氛圍，全年開(kāi)展巡回宣傳活動(dòng)12次，年懸掛各類(lèi)法制宣傳橫幅12條，發(fā)放各類(lèi)普法宣傳單1000余份，通過(guò)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意識(shí)。

二是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今，我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人（已過(guò)幫教年限的除外），其中：刑滿(mǎn)釋放人員12人；解除勞教人員1人。涉毒人員6人，其中吸毒人員5人；販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪(fǎng)，了解兩勞人員和涉毒人員的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有7人待業(yè)在家；6人到外地打工；2人在就近務(wù)工；3人自謀職業(yè)。有1人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取臨時(shí)性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位，疏通安置幫教工作渠道，保障安置幫教工作順利開(kāi)展。在落實(shí)各項(xiàng)幫教制度（登記管理制度，家訪(fǎng)制度，分類(lèi)管理制度，聯(lián)合幫教制度，考評(píng)制度）的基礎(chǔ)上，結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬安置渠道，解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽(yáng)光工程安置點(diǎn)一個(gè)（勇順保養(yǎng)場(chǎng)），安置人員人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。

今年，我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引，繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn)，現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級(jí)平安小區(qū)1個(gè)，縣級(jí)平安小區(qū)12個(gè)，平安院落3個(gè)，平安家庭1246戶(hù)。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的突破，社區(qū)實(shí)現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。

總之，明星社區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作取得了一定成效，但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民。

維穩(wěn)工作方案

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委政法暨信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，在區(qū)委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安北湖、法治北湖，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。

緊密?chē)@全區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”和“兩個(gè)爭(zhēng)先”的目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪(fǎng)和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。

調(diào)整局政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：

組長(zhǎng)：李毅。

副組長(zhǎng)：李湘平、趙碧海、牟全紅。

成員：鄧紅艷、陳凱、顏清、湯珍珍。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳凱兼任辦公室主任。

資料共享平臺(tái)《機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)實(shí)施方案》。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。

(二)深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周五下午組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安北湖做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(三)突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要把平安建設(shè)擺在重要位置，努力維護(hù)好群眾的合法利益。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、區(qū)重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。重點(diǎn)做好原8023部隊(duì)退役軍人姜國(guó)泉的思想工作和商貿(mào)企業(yè)改制困難職工的穩(wěn)定工作，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，消除不安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性的事件，確保每次特防期全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定。

(四)健全規(guī)章促安全。積極參加區(qū)綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)和下屬單位要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車(chē)輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車(chē)輛等事故。

(五)深入社區(qū)強(qiáng)基層。按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，深入北湖街道城西社區(qū)開(kāi)展平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，協(xié)助聯(lián)點(diǎn)單位抓好治安防范、外來(lái)人員服務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)矯正等工作，充分發(fā)揮職能作用，積極為社區(qū)居民辦實(shí)事、做好事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿(mǎn)意度。同時(shí)，積極配合政法綜治部門(mén)開(kāi)展打擊地下“xxxxxx”及黃、賭、毒等專(zhuān)項(xiàng)整治，不折不扣地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

(六)強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。局屬單位黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)向局里各交500元的保證金，層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū)，對(duì)綜治維穩(wěn)工作做得好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究單位黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)(兼)干的責(zé)任。

(七)做好信息工作。要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)每月要及時(shí)向政法委上報(bào)穩(wěn)定、治安、安全臺(tái)帳，積極上報(bào)信息。局屬單位全年向局里上報(bào)信息不少于4篇。

維穩(wěn)工作方案

根據(jù)市委、市政府的工作安排，為切實(shí)做好我社區(qū)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針；堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治工作；緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管，分工協(xié)作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預(yù)防各類(lèi)案件和安全事故的發(fā)生，深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為社區(qū)工作的開(kāi)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

積極配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)、加強(qiáng)打擊違法犯罪的力度，確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定，為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責(zé)任事故；

2、不發(fā)生大的火災(zāi)；

3、不發(fā)生重特大刑事案件；

4、不發(fā)生飲水和食物中毒事故；

5、不發(fā)生罷工、集體上訪(fǎng)等群體性鬧事事件；

6、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性的事件；

7、不發(fā)生其他嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)穩(wěn)定、聲譽(yù)的安全責(zé)任事故或事件。

（一）進(jìn)一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)綜治信訪(fǎng)工作管理力度，把綜治信訪(fǎng)工作納入重要工作日程，確保綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)方案的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任明確到個(gè)人。

（二）明確職責(zé)、各司其職。

（三）加強(qiáng)防范措施管理。

維穩(wěn)綜治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面的工作，是全體工作人員的共同任務(wù)，每個(gè)工作人員都要加強(qiáng)防范意識(shí)。

1、各辦公場(chǎng)所注意用電安全，下班后門(mén)窗及時(shí)關(guān)好、上鎖，杜絕安全事故，各股室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人。

2、防盜工作要責(zé)任到人，節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，嚴(yán)格值班制度。

3、各股室要明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排，完成各項(xiàng)工作，做到分工協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一。

4、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類(lèi)事件。

5、在每個(gè)月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查，對(duì)每次檢查作詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

（四）宣傳教育。

1、積極開(kāi)展我局精神文明建設(shè)，向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書(shū)刊、錄象，不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷(xiāo)等違法事件。

2、廣泛開(kāi)展對(duì)工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育，提高工作人員的`法制意識(shí)、安全意識(shí)；不要在辦公室存放個(gè)人現(xiàn)金等財(cái)物，預(yù)防被盜案件發(fā)生；管理公共財(cái)物，防止外來(lái)人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。

3、開(kāi)展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。

4、開(kāi)展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

5、號(hào)召全體工作人員積極主動(dòng)參與學(xué)校的維穩(wěn)綜治工作，自覺(jué)維護(hù)局機(jī)關(guān)社會(huì)治安秩序，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、舍己救人、搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（五）獎(jiǎng)懲制度。

1、完善綜治考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，為使綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保安全穩(wěn)定，局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行自我督查，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

2、積極迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。

維穩(wěn)工作方案

為做好我鎮(zhèn)xxxx年xxxxxxxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxxxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：

以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxxxxxxx博覽會(huì)（9月18日-21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxxxxxxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：xxxx

副組長(zhǎng)：xxxx

成員：xxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪(fǎng)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。

利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

維穩(wěn)工作方案

20xx年，xx公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市的有關(guān)指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、重點(diǎn)監(jiān)控、標(biāo)本兼治”的方針，積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，完善綜治維穩(wěn)體系。在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，公司全年整體工作運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)任何重大事件發(fā)生，確保了企業(yè)安全。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，公司于年初成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，為公司的穩(wěn)定和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障，促進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。

按照年初既定的《xx年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)分表》，公司建立健全了相關(guān)制度、預(yù)案，并及時(shí)加強(qiáng)了對(duì)電腦房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的管理，同時(shí)積極排查不穩(wěn)定因素，主動(dòng)了解職工動(dòng)態(tài)，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。

1、著力完善制度建設(shè)。

公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策，全年建立健全了《消防防火管理辦法》、《安全生產(chǎn)動(dòng)火作業(yè)管理辦法》、《臨時(shí)用電管理辦法》及社會(huì)綜合治安應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度，并按照綜合治理目標(biāo)要求定期對(duì)公司重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、著力排查潛在矛盾。

結(jié)合公司員工數(shù)量不多的實(shí)際情況，公司宗旨維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)聯(lián)系員工，通過(guò)談心等方式了解員工工作情況，關(guān)心員工生活，積極幫助員工解決切身困難。發(fā)現(xiàn)矛盾后及時(shí)化解，在做好員工思想工作的同時(shí)在政策允許范圍內(nèi)盡最大努力妥善解決員工問(wèn)題。

由于了解及時(shí)、化解得當(dāng)，公司全年發(fā)展平穩(wěn)，員工情緒穩(wěn)定良好，未發(fā)生任何重大群眾事件和上訪(fǎng)事件等。

3、著力加強(qiáng)信息交流。

一個(gè)井然有序、暢通的信息渠道是了解員工問(wèn)題，預(yù)防群眾矛盾的重點(diǎn)，也是安全穩(wěn)定的必要舉措。公司綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)座談會(huì)、談心以及每月2次定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等各種方式主動(dòng)了解關(guān)心職工情況，了解公司安全情況，把握當(dāng)前安全穩(wěn)定形勢(shì)，有重點(diǎn)地部署工作，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

xx年，公司組織員工對(duì)消防安全、用電安全、車(chē)輛安全以及辦公秩序等方面內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了員工職業(yè)道德教育，教育職工誠(chéng)實(shí)守信、遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)各種規(guī)章制度。

同時(shí)，按照燃?xì)饧瘓F(tuán)的統(tǒng)一部署和安排，公司廣泛開(kāi)展了紀(jì)律教育月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，以學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全體員工加入到學(xué)習(xí)行列，大興好學(xué)之風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)安全穩(wěn)定的意識(shí)和自覺(jué)性都增強(qiáng)了，形成了團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

回顧xx年綜治維穩(wěn)工作，xx公司取得了良好的成績(jī)，全體未發(fā)生任何重大事件。但這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，在今后的工作中，公司將繼續(xù)保持高度的警覺(jué)性，長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)隱患，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，為公司穩(wěn)定發(fā)展提供保障，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

維穩(wěn)工作方案

為確保我校的平安穩(wěn)定，努力解決安全維穩(wěn)的突出問(wèn)題，清除安全隱患，化解矛盾糾紛，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)、縣政府、教育局要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定20xx維穩(wěn)工作方案。

1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：齊元貽。

副組長(zhǎng)：譚孝強(qiáng)。

組員：呂大臣、王雄偉、楊川、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：王玉選任辦公室主任。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及聯(lián)系點(diǎn)。

齊元貽：全面負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)工作。具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理中心學(xué)校出現(xiàn)的一切不穩(wěn)定事件。

譚孝強(qiáng)：負(fù)責(zé)督促檢查，安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調(diào)查，具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理新堡、高橋?qū)W校不穩(wěn)定事件。

呂大臣：負(fù)責(zé)后勤及工程建設(shè)的安全維穩(wěn)工作，具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理六村學(xué)校的不穩(wěn)定事件。

王雄偉、程坤：負(fù)責(zé)教學(xué)安全維穩(wěn)工作，具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校的不穩(wěn)定事件。

楊川：負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)思想教育工作，具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。

楊小亞：具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。

1、確保學(xué)校及教職員工在兩會(huì)期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗，有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災(zāi)事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件，杜絕破壞事件。

3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)組織教師集體性外出，不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出，不準(zhǔn)開(kāi)展群眾性聚集活動(dòng)、不準(zhǔn)師生搭乘非客運(yùn)車(chē)輛，不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場(chǎng)地。

4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進(jìn)京上訪(fǎng)，不發(fā)生非法集體活動(dòng)，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。

5、學(xué)校師生不準(zhǔn)信邪、傳邪，更不得參加邪教組織。

1、在師生中普遍開(kāi)展一次安全教育活動(dòng)，禁止學(xué)生搭乘非客運(yùn)車(chē)輛、防治流感進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

2、開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)，對(duì)各片村小校舍進(jìn)行一次地毯式排查，及時(shí)排除安全隱患。

3、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作，做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生被盜事件。

4、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，掌握信息，分析情況，依法依理處理和排查調(diào)解矛盾糾紛。

5、每周安排領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生輪流值周，將值周情況做好登記，帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)不關(guān)機(jī)，保持信息暢通。

（一）形成學(xué)校治安綜合治理“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任，健全工作制度，建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會(huì)力量參與學(xué)校治安防范的'工作機(jī)制。認(rèn)真履行社會(huì)治安綜合治理成員單位職責(zé)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用。

（二）堅(jiān)持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺(tái)帳、掛牌督辦、零報(bào)告、責(zé)任查究等制度。

（三）增添措施，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)正面建設(shè)。認(rèn)真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，完善教長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)法制教育。

（三）嚴(yán)密防范監(jiān)控。

1、實(shí)行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的教師，了解其動(dòng)向和心理趨勢(shì)，交流思想，做到“動(dòng)之以情，曉之以理”，消除教師和單位之間的隔閡，使教師有家的感覺(jué)，感化教師。

2、做好教師穩(wěn)定工作。

學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)教師的訪(fǎng)談工作，時(shí)時(shí)了解教師思想狀況，有針對(duì)性地做其思想工作。

維穩(wěn)工作方案

“學(xué)校安全重于泰山”，校園安全事關(guān)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)，事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。最近一段時(shí)間，全國(guó)各地一些地方陸續(xù)發(fā)生重大學(xué)校安全事故，這些事故的發(fā)生，給學(xué)生和家長(zhǎng)造成了無(wú)可挽回的傷害，讓人觸目驚心，痛心疾首。針對(duì)近期全國(guó)各地校園襲擊案件頻發(fā)的問(wèn)題現(xiàn)狀，為貫徹執(zhí)行全國(guó)綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國(guó)共產(chǎn)黨18大的召開(kāi)，有關(guān)維穩(wěn)工作的具體部署并結(jié)合我校實(shí)際特制定以下工作方案：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作，以創(chuàng)建安全、文明、和諧校園為載體，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)和校園穩(wěn)定工作責(zé)任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境,確保我校校園的永久穩(wěn)定。

為加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使我校維穩(wěn)落到實(shí)處，做到事事有人管。自收到上級(jí)文件通知后，學(xué)校立立即成立了維穩(wěn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面布置工作，落實(shí)排查任務(wù)，進(jìn)行層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全維穩(wěn)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。學(xué)校把維護(hù)社會(huì)和校園穩(wěn)定工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作計(jì)劃中，列入學(xué)校重要議事日程和工作日程，使維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

學(xué)校利用周會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，并發(fā)動(dòng)各班廣泛開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)、知識(shí)講座活動(dòng)，成立維穩(wěn)安全地帶聯(lián)絡(luò)員。學(xué)校制定了《安全應(yīng)急預(yù)案》，把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作，寓安全教育于活動(dòng)中，加強(qiáng)安全教育、提高安全意識(shí)、養(yǎng)成安全習(xí)慣。

1

1、大力宣傳黨的教育方針和對(duì)教師職業(yè)所實(shí)施一些優(yōu)惠政策，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教師的親切關(guān)懷，是黨中央、國(guó)務(wù)院為教育、教師辦的一件件大好事。引導(dǎo)教師把黨和政府的'重視和關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為積極做好教育工作的強(qiáng)大動(dòng)力，樹(shù)立大局意識(shí)，講政治、顧大局，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。

2、堅(jiān)持開(kāi)展教師的思想政治理論的學(xué)習(xí)。每周一下午都召開(kāi)全體教職工會(huì)議對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。包括學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)時(shí)政新聞，學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德》等。

3、抓好師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。“學(xué)高為師，德高為范”，教師的思想道德素養(yǎng)對(duì)學(xué)生的熏陶是不言而喻的。學(xué)校大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，幫助教師自覺(jué)踐行師德規(guī)范，把職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和規(guī)范的職業(yè)行為。處理好社會(huì)關(guān)注學(xué)校的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，杜絕因老師個(gè)人的原因造成不穩(wěn)定因素的發(fā)生，有效維護(hù)校園政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

為了創(chuàng)建一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。學(xué)校堅(jiān)持將排查調(diào)處矛盾糾紛和安全隱患作為社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)，建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報(bào)告和督促檢查、整改落實(shí)五個(gè)制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處和消除安全隱患工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)大力加強(qiáng)調(diào)查研究，及早發(fā)現(xiàn)本單位的不安定因素，并做出相應(yīng)的處理措施。

1、建立健全群體性的事件防范監(jiān)控體系，對(duì)學(xué)校可能引發(fā)的群體性的事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

2、召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議，把近期全國(guó)各地發(fā)生的襲擊學(xué)生事件向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)，做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，排除家長(zhǎng)們的后顧之憂(yōu)。

2

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子近期要深入村組，廣泛聽(tīng)取社會(huì)、家長(zhǎng)、老師、學(xué)生的意見(jiàn)和建議，面對(duì)面地做好學(xué)生家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的工作。

4、安全才能穩(wěn)定，穩(wěn)定才能發(fā)展。本學(xué)期，我校將繼續(xù)深入持久地開(kāi)展“安全文明校園”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。近期學(xué)校維穩(wěn)小組將對(duì)教室、辦公室、圖書(shū)室、儀器室、多媒體教室、學(xué)生宿舍等進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)體育設(shè)施、各室電路進(jìn)行檢查，做到維修到位，不留死角，對(duì)存在的隱患清理整治，消除所有隱患，努力為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。重點(diǎn)抓好嚴(yán)重影響師生安全的盜竊、火災(zāi)等預(yù)防工作，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”。

5、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂校的衛(wèi)生管理和常見(jiàn)病、流行病的預(yù)防工作，加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府、工商、派出所等部門(mén)的相互協(xié)調(diào)，加園周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)禁在校園周邊亂擺攤設(shè)點(diǎn)，防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故。經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，建議文化、派出所等執(zhí)法部門(mén)取締黑網(wǎng)吧，配合村組干部深入網(wǎng)吧規(guī)勸上課時(shí)間違規(guī)上網(wǎng)的學(xué)生回校上課，批評(píng)教育違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的老板。

6、加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)值班和教職工上班簽到制度。學(xué)校必須堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和教師坐班制度，以確保全體教職工時(shí)刻在學(xué)生身邊，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤管理，每天核查缺勤學(xué)生名單并做好造冊(cè)登記，并及時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系核實(shí)學(xué)生缺勤原因，同時(shí)做到課前點(diǎn)名，課后清點(diǎn)，嚴(yán)防學(xué)生早退。

8、實(shí)行“人防、技防、物防”并舉的原則，力求加大資金投入，確保安全。學(xué)校嚴(yán)格值勤制度和24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班制度，嚴(yán)格出入登記制度，完善校園安全設(shè)施，并作好定期檢查記載。

9、做好學(xué)生上、放學(xué)途經(jīng)路段交通安全工作，堅(jiān)持每天下課后安排人員疏導(dǎo)并護(hù)送學(xué)生到校門(mén)口，嚴(yán)防學(xué)生在放學(xué)途中斗毆，甚至群毆事件的發(fā)生。

3

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工要切實(shí)提高校園維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，有效預(yù)防控制校園安全事故的發(fā)生，并將其作為當(dāng)前我校工作的重點(diǎn)來(lái)抓。根據(jù)上級(jí)對(duì)維穩(wěn)工作的通知精神，全校上下要認(rèn)真按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、加強(qiáng)布控、果斷處置”的維穩(wěn)方針，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好維穩(wěn)的應(yīng)急處理工作。進(jìn)一步建立和健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，做到科學(xué)防范、早期預(yù)警、有效處置，切實(shí)保障各項(xiàng)維穩(wěn)措施及時(shí)到位。

（一）校園綜合治理（安全）工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxxx。

（二）學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員：

總安全員：xxx。

食品衛(wèi)生安全員：xxx。

校舍與固定設(shè)施、設(shè)備安全員：xx。

水電氣安全員：xx。

治安保衛(wèi)安全員：xxx。

課間員：當(dāng)班任課老師、xxx。

活動(dòng)安全員：xxx、各班老師。

體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械安全員：當(dāng)班體育教師。

樓道安全員：值班領(lǐng)導(dǎo)、各班主任。

各班安全員：由班主任確定。

為貫徹執(zhí)行全國(guó)綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國(guó)共產(chǎn)黨18大的召開(kāi)，有關(guān)維穩(wěn)工作的具體部署：

4

對(duì)近期部分上訪(fǎng)人員進(jìn)行包保。

第一組：組長(zhǎng)余元?jiǎng)偂?/p>

成員：xx、xxx、xxx。

包保人員：xx、xx。

第二組：組長(zhǎng)：xx。

成員：xx、xx、xx。

包保人員：xxx、xxx。

第三組：組長(zhǎng)：xx。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx。

包保人員：xxx、袁xx。

學(xué)校維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)國(guó)家發(fā)展，教育成敗。因此，我校將按上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)做好本校維穩(wěn)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)、為推進(jìn)我校創(chuàng)建教育新目標(biāo)和維護(hù)中心地區(qū)平安、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

維穩(wěn)工作方案

為認(rèn)真做好中秋、國(guó)慶期間的安全、維穩(wěn)工作，營(yíng)造歡樂(lè)、祥和的節(jié)日氛圍，切實(shí)維護(hù)全村社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就中秋、國(guó)慶期間的有關(guān)事宜擬定如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)值班制度

節(jié)日期間，人流、物流、車(chē)流量大，安全隱患較多，各種社會(huì)矛盾相對(duì)突出，要增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性，切實(shí)做好各類(lèi)緊急、重大、突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)工作，認(rèn)真落實(shí)值班制度，安排好中秋、國(guó)慶期間的值班人員。值班工作要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制。

二、認(rèn)真排查，全面消除安全隱患

1、做好中秋、國(guó)慶節(jié)前的各類(lèi)安全隱患的排查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員如：安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、老民師、刑滿(mǎn)釋放人員、8023部隊(duì)人員和愛(ài)上訪(fǎng)人員進(jìn)行排查。

2、要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各種矛盾、糾紛的排查、調(diào)處工作，及時(shí)消除人民內(nèi)部矛盾，防止各種形式的矛盾升級(jí)，堅(jiān)決杜絕各種形式的上訪(fǎng)發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、液化氣、油等易燃易爆物品銷(xiāo)售點(diǎn)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊各種違法行為，確保國(guó)慶期間無(wú)一例安全事故發(fā)生。

三、暢通渠道，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息

要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)溝通，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送中秋、國(guó)慶期間的值班信息。凡是節(jié)日期間發(fā)生的緊急突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件，必須在第一時(shí)間將有關(guān)情況上報(bào)，要做到上報(bào)信息及時(shí)準(zhǔn)確，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)程，隨時(shí)續(xù)報(bào)。