應急預案的制定可以提高組織的應對能力和處理突發事件的效率。最后，我們為大家準備了一些應急預案的經典模板，供大家參考和使用。

道路運輸應急預案

一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預見的危險性，如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況，我們應盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發生。萬一發生了事故，也應該把事故的損失降到最低限度，為了在發生危險化學品事故時能及時、有效地進行應急救援，減少化學事故對生命、財產和社會的危害程度，保障危險化學品運輸的順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關規定，結合本公司實際，特制定本方案。

二、危險化學品應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

三、危險化學品事故應急救援應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。

四、危險化學品應急救援應堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應動用一切力量實施現場救護和組織工作恢復。

五、實施本預案堅持以下原則：

1、以人為本，救人高于一切。

2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

3、局部服從全局，下級服從上級。

4、分級負責，密切配合。

5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

6、實施屬地管理，在當地政府統一領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受同級有關主管部門和上級交通主管部門的領導。

六、市內從事交通運輸的營業戶發生的道路交通運輸事故，應當按照公安交警部門和有關主管部門的統一布置。

七、交通運輸業戶應當堅持人道主義，必須無條件服從調度。

一、成立事故應急處理工作領導小組，并立即奔赴現場。

二、應急處理領導小組主要的職責：

1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應急處理工作的批示，提出救援具體措施，負責相關情況上報工作。

2、親臨指導應急處理，協調解決應急處理工作中的重大問題。

3、掌握應急處理動態狀況，及時調整布置應急工作措施。

4、完成上級主管部門交辦的其他業務。

三、重大事故緊急救援成立現場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組，明確責任人、聯絡人。

一、應急處理工作中，當事方應主動開展工作。

二、事故呼救，事故發生后，立即向公司及有關部門呼救，并開展自救。

三、當得知事故發生或收到肇事呼救后應立即啟動本預案。

四、通訊聯絡組人員應當堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調度安排應急處理工作。

1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務。

2、迅速收集、匯總事故應急處理的`統計和動態情況及時報告并提出應急處理工作建議。

3、協調做好應急處理工作。

4、完成上級交辦的其他工作。

五、緊急報告。緊急報告須應急處理領導小組同意批準后上報上級部門。

六、趕赴現場。事故發生后應立即趕赴現場組織施救協調有關部門處理善后工作事宜。

七、現場施救。現場施救工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數的損失。

八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜，盡快轉運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作，察勘現場，調查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

十、運行穩定。運行穩定人員應當做好思想穩定工作，維護正常的生產，生活程序，保證日常工作有序進行。

十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關物資設備，為應急處理人員提供工作生活保障。

一、公司根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。

二、經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質嚴重的，按黨紀政紀追究有關單位及負責人的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

一、爆炸品。

二、壓縮氣體和液化氣體。

三、易燃液體。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。

五、氧化劑和有機過氧化物。

六、毒害品和感染性物品。

七、放射性物品；

八、腐蝕品。

九、雜類。

道路運輸應急預案

為切實做好我鄉交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產和人民生命財產安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律、法規規定，現結合我鄉實際，特制定本預案。

按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區分性質，妥善處置。

本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質特別嚴重、產生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

經鄉黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部。總指揮長由鄉長擔任，如有特殊情況鄉長不能到位時，由分管領導代任。副總指揮長由分管領導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔任，副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動，由相應職務的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：

(一)組織有關單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。

(二)根據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。(三)在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故妥善處置后應及時歸還或者按規定給予補償。

(四)根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調查處理工作。

(六)做好維護社會秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(七)適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經有關指揮長審定后方可向公眾發布。

成員單位職責：

(一)鄉黨政辦、經濟發展辦參與安全事故救援指揮和協調工作，制定事故救援方案，負責召集相關成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專家顧問組，提供特大事故應急救援的'技術支持。

(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場補救及應急處置工作，加強事故區域的警戒和交通管制，組織有關人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。

(三)鄉應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發生的特大交通事故的安置、善后處理及相關事故調查處理工作。

(四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車、農業機械發生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車輛技術支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。

道路運輸應急預案

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。

“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領導小組辦公室（設在市交通局）專門成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場動態監測，對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。

組長：副組長：

聯系電話。

各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領導小組的統一指揮和領導下開展工作。

各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的.領導下開展工作，制定本縣區，組織應急車輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場異常波動情況進行監測，及時掌握運輸市場動態。一旦出現市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車輛及人員，執行運輸保障任務，并加強組織監督。

道路運輸冬季惡劣天氣應急預案

根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。

為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：

組長：x。

副組長：x。

成員：x。

下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。

1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。

2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。

3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。

1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

2、加強與氣象部門的聯系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的安全防范和檢查工作。

3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘等器具，并放于指定位置。

6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。

1、進入應急狀態后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。

2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。

4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。

4、善后穩定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。

5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。

1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。

2、加強值班，保持24小時通訊暢通。

3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。

文檔為doc格式。

道路運輸公司應急預案

最大限度地降低損失，為迅速處置在區發生的特大道路交通事故。及時搶救傷員，盡快疏通道路，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本預案。

本預案適用于在區行政區域內發生的以下特大道路交通事故：

(一）一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人。同時重傷5人以上；或者直接財富損失6萬元以上的`事故。

(二）車輛墜江、墜湖或因車輛發生事故引發嚴重爆炸、危險品泄露造成嚴重人員傷亡。

(一）為了加強對特大交通事故應急救援工作的組織領導。由區政府分管副區長任指揮長，區政府辦公室分管副主任、區公安分局局長任副指揮長，區交通、建設、衛生、民政、財政、宣傳和事故發生地所在街（）鄉鎮主要負責人為成員的搶險救災指揮部。

指揮長及指揮部成員的主要職責：

1、督促指揮部辦公室做好特大交通事故應急救援的各項準備工作。

2、發生特大交通事故后。

3、區政府的統一指揮下。

4、組織開展對事故的調查處理善后工作。

(二）指揮部辦公室設在區公安分局交警大隊。

指揮部辦公室主要職責：

1、向區總指揮部提出工作方案。

2、督促檢查各街鄉鎮和有關部門、單位落實總指揮部各項決策情況。

3、及時、全面了解事故災害情況。

4、負責向區委、區政府及上級主管部門演講實施救災的進展情況。下傳上報。

5、按區總指揮部指示。堅持通信聯絡疏通。

6、組織辦案專班迅速開展案件調查、處置工作。

具體為：特大道路交通事故應急救援設立情況信息組、救護組、捍衛組、搶險組、安排組、涉外涉臺組、宣傳組、財務組、善后處置組。

(一）情況信息組：由事故發生地政府和公安交警大隊負責。由事故發生地政府領導任組長。主要負責及時了解現場情況及處置工作進展情況，隨時與區總指揮部堅持聯系，及時反饋信息，確保上傳下達，信息疏通。

(二）救護組：由區衛生局負責。由區衛生局局長任組長。主要任務是組織足夠的醫療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，指定醫院，調動醫療人員、器械、藥品參與搶救工作。

(三）捍衛組：由區公安分局負責。維護現場秩序，疏導現場周圍的交通，勘查現場，調查取證，撲滅火災，排除險情，并會同有關部門清理事故現場，恢復道路交通和積極參與救護，事故調查及評估、理賠等項工作，現場勘查可商請檢察院和投保的平安公司派員參與。

(四）搶險組：由區交通局、建設局負責。區交通局局長任組長。主要任務是對因事故或引發火災、爆炸遭受破壞的道路路面、供水、供電、供氣、通訊等設施進行搶修，并負責設置夜間照明設備。

(五）安排組：由區民政局負責。區民政局局長任組長。主要任務是轉移、安排因交通事故受損失的群眾，接待安排前來參與事故處置的遇難者家屬，并臨時解決吃、穿、住問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作，對死亡的人、畜尸體做好處置事宜。

(六）涉外、涉臺組：由區外事僑務旅游局負責。區外事僑務旅游局局長任組長。主要任務是配合衛生部門對受傷的外國人、洪澳臺同胞、海外僑胞進行救護、轉移、治療工作，負責協助做好生活安排和死亡人員的善后處置工作，負責對涉外、涉臺問題交涉；負責翻譯工作。

(七）宣傳組：由區委宣傳部負責。

(八）財務組：由區財政局負責。區財政局局長任組長。主要任務是準備和解決事故應急處置所需經費，統一安排有關辦公經費。

由車輛投保的平安公司和發生事故的車輛單位或主管部門及其他有關部門負責同志參與。

(九）善后處置組：由區公安交警大隊和事故發生地政府負責。事故發生地所在街鄉鎮負責人任組長，主要任務是做好善后處置工作。

(一）公安交警或事故發生地公安機關派出機構接到發生特大道路交通事故報警后在迅速組織力量趕赴現場的同時。由區分局指揮中心迅速演講區委、區政府、市公安局。

(二）各有關部門接到演講或接到區委、區政府的命令后。

(三）首先到達事故現場的部門。全力搶救傷者和財物，防止事態進一步擴大。

(四）對特大道路交通事故的調查處理工作。由區公安分局、檢察院、人民法院、平安公司等部門和事故發生地政府及有關單位共同組成調查組進行調查，查明事故原因及發生經過，認定事故責任，核清損失數額，并依法進行處置。

(五）事故的賠償由相關的平安公司及事故責任者按國家有關規定進行。

各有關單位要立即寫出書面總結，特大道路交通事故的.各項處置工作結束后。演講區總指揮部。

道路運輸企業應急預案

道路運輸應急預案

為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現平安春運的工作目標，本著以客為主、科學組織、協調配合、安全有序的指導原則，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。

(一)春運應急工作應遵循統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝。

領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

(二)各單位要根據實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。

(三)值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。

(一)春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。

(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。

(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

(四)保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。

(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。

(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。(七)監控室工作人員要掌握車輛運行狀態，及時發布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析，對違反規定的`行為及時通報。

(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。

(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。

(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。

(一)各單位加強現場調度，出現客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。

(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。(四)嚴格執行事故匯報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。

總公司：xxx-xxxxxxx。

客運分公司：xxx-xxxxxx。

客運西站：xxx-xxxxxx。

旅游公司：xxx-xxxxx。

保衛處：xxx-xxxxxx。

保修廠：xxx-xxxxx。

道路運輸公司應急預案

處置重特大道路交通事故現場的指導思想是：以確保國家、集體和人民群眾生命財產安全為目標，以快速、有序、科學處置原則，以協調聯動為保障，以統一指揮、統一調度為載體，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保現場及周邊道路安全暢通。

組長：xx。

1、因交通事故導致人員受傷急需救治的。

2、事故發生后仍存在安全隱患，有可能再次導致人員傷亡和財產損失的。

3、因交通事故導致道路嚴重堵塞、中斷交通的。

4、危險化學品運輸車輛發生事故，有可能造成泄露，危及周邊地區群眾生命財產安全。

1、快速反應原則。各交警中隊接到報案后要迅速調集警力趕赴現場，做到接警快、出警快，處置現場快。

2、先期處置原則。事故發生地交警中隊根據現場實際情況，采取臨時封閉現場道路、實行區域交通管制、有條件的及時分流堵塞車輛，疏散現場周邊人員、禁止無關人員進入現場，高速公路交警部門要在事故現場尾隨車輛300米以外安排警力、警車、設置告示、警示標志防止二次事故的發生。

3、確保重點原則。事故發生地中隊根據事故的地點、性質及可能出現的連鎖反應，重點加強事故現場及周圍的安全防范，確保萬無一失。同時，為其他聯動應急部門預留救護通道，提供通行保障。

4、統一指揮原則。由縣處置領導小組統一領導，保證處置救助工作高效運轉。同時，處置小組成員單位應當聽取處置領導小組統一調度，治安、消防、救護、醫療衛生等部門協調配合，提高現場處置效率和快速救助能力。

5、建立救治綠色通道，及時搶救受傷人員，醫療機構不得因搶救費用未及時支付故意拒絕或拖延救治，把傷亡降低到最低限度。

1、各交警中隊接警后，應當迅速報告縣公安局交警大隊和當地政府及相關部門，縣交警大隊根據事故等及上報要求逐級上報，并立即調集警力，先期趕赴現場進行緊急處置。

2、縣交警大隊要統一協調指揮，發生一次死亡5人以上和受傷人數較多的事故應當立即報告上級交通管理機關和同級政府，并通知安監、交通、公安、衛生、交警、醫療急救中心的主管領導。以最短的時間趕赴現場開展緊急救助，把傷亡降低到最低限度。

3、管轄地交警中隊到達現場后對事故現場進行初步勘察，對有可能滅失或不能保存的重要證據痕跡進行證據保全，并對因搶救傷員而移動的痕跡要標明位置，待縣交警大隊到達后對事故現場再次進行復核。

4、衛生、醫療急救中心接到事故報警后，醫護人員要及時趕赴現場對傷員進行緊急救助，衛生部門根據受傷人數合理安排救助醫院，并組織相關醫院做好搶救工作。

遇有重特大事故發生，縣處置領導小組組長為總指揮，處置分為三個小組同時進行。

1、傷員救治組。由縣衛生局牽頭，縣“120”急救中心、縣醫院及管轄區人民醫院參加其他相關部門配合。主要職責是：對事故中受傷人員進行及時救治。

2、現場勘察組。縣交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加，管轄中隊事故處理人員到達現場后首先保護現場、搶救傷員，維持秩序，設置警戒線、隔離樁，要在不破壞現場的基礎上，盡可能維護道路上車輛通行狀態，然后會同業務上級部門對現場進行仔細勘察。主要職責是：對事故現場勘察、相關痕跡、證據提取、道路技術鑒定、對現場周圍目擊者及事故當事人進行調查取證。

3、交通疏導組。由交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加對事故現場進行分流疏導，必要時可以交通管制、封閉現場，事故現場勘察人員應當快速勘察，盡快恢復交通。在實施臨時封閉管制措施期間，交警和交通部門應當加強事故路段巡查，及時反饋信息，同時，要引導過往車輛和行人繞行現場，確保事故現場路段的安全。

1、各單位要高度重視重特大事故現場處置工作，主要領導要親自組織、嚴密部署、逐級負責，切實做到領導到位、警力到位、措施到位、責任到位、絕不能因工作失誤和麻痹大意造成事故危害后果擴大。

2、加強協調聯系和工作配合。要樹立全局觀念，與各協作單位、有關部門密切配合，互通信息，建立聯動保障機制。

3、嚴格紀律。現場執勤民警和全體工作人員，要服從命令，聽從指揮，統一行動，各司其職各負其責，嚴禁擅自行事，影響現場處置工作正常進行。

4、全體參加重特大交通事故的現場處置的民警和工作人員要站在講政治的高度，以人為本、關愛生命、全力以赴、盡最大努力把事故傷亡人員和財產損失降低到最低限度。

道路運輸公司應急預案

為進一步加強道路交通事故預防和處置工作，提高緊急應對和快速處置交通事故的實戰能力，保障交通事故傷員得到及時救治，最大限度地減少人民群眾生命財產損失，根據《石家莊市人民政府突發公共事件總體應急預案》，特制定石家莊市公安局關于道路交通事故應急處置預案。

堅持以人為本、執法為民，樹立“時間就是生命，生命高于一切”思想，超前謀劃，精心組織，加強備勤，落實責任，建立快速反應、協調聯動應急機制，根據交通事故傷亡程度，實施相應處置措施。做到接處警快、現場搶救快、勘查現場快、恢復交通快，有效控制突發事故的危害蔓延，維護正常的社會生產、生活秩序和政治穩定。

（一）應急處置機構。

市局成立道路交通事故應急處置工作領導小組，統一指揮全市交通事故應急處置工作。交通事故應急處置預案啟動后，領導小組即轉為應急處置指揮部。應急處置指揮部職責：決定應急處置預案的啟動和實施，并負責應急處置的指揮調度工作。

應急處置領導小組組長：市公安局局長，副組長：市公安局分管交通的副局長。市局指揮部，消防救援支隊，事發地縣（市）、區公安機關主要負責人及市交管局其他局領導、交通控制中心、辦公室、秩序處、事故處理大隊、公路巡警處、警務保障處、通信處、宣傳處、各縣（市）、區交警大隊主要領導為成員。應急處置領導小組下設辦公室，設在交管局交通控制中心。

（二）現場處置機構及工作職責。

事故現場要成立現場指揮部，有交管局一名領導任指揮員，根據處置需要和任務分工，現場指揮部參與處置人員分為：指揮調度、交通疏導、現場保護、現場搶救、現場勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、對外宣傳處理9個小組。

1、指揮調度組職責。

市局指揮部和市交管局交通控制中心為指揮調度組，負責及時掌握和報告事故情況及發展態勢，并準確傳達應急處置指揮部的調度指揮命令。

2、交通疏導組職責。

事故發生地交警大隊負責事故現場及通行路線的交通疏導，事故發生后根據事故傷亡情況，迅速組織足夠警力，對事故現場周圍及其所涉及路段實施交通管制，留出進出現場通道，保證救護車、運送傷員車輛及上級領導車輛安全暢通。

3、現場保護組職責。

事故發生地公安機關相關部門負責事故現場外圍警戒，疏散圍觀群眾，保證受傷人員的組織搶救工作不受影響，保證死者家屬不進入現場警戒范圍內，保證現場物品不丟失，現場痕跡物證不被破壞。

4、現場搶救組職責。

事故發生地交警大隊先期組織搶救事故傷員工作，一是通知“120”救護車趕往事故現場。二是協助醫療部門做好組織搶救工作。三是利用破拆工具拆解車體搶救被擠壓在車內的傷者。四是對現場尸體用“安息袋”包裹，放至適當地點。五是在搶救傷者過程中，需挪動物品時，標明原始位置。

5、現場勘查組職責。

交管局事故大隊及案發地交警大隊組成現場勘查組，一是認真勘驗現場，保證丈量數據準確、細致，現場繪圖規范，現場照相全面，勘驗筆錄完整、無誤。二是迅速組織人員走訪事故現場見證人，做好詢問筆錄。三是對交通肇事人員重點控制，專人看管，并及時進行訊問。四是派員到醫院，搞好傷者的詢問筆錄。五是在應急處置指揮部的統一領導下，根據現場勘查和調查訪問情況，初步分析事故成因、判明事故性質，逐級上報。

6、后勤保障組職責。

后勤保障由交管局警務保障處和案發地交警大隊組成，做好事故應急處置的后勤保障，確保應急處置過程的物資供應。

7、通信保障組職責。

交管局通信處做好日常通訊器材維護、保養，保證應急處置通信系統網絡暢通，一呼百應。

8、事故善后處理組職責。

首先，案發地交警大隊在應急處置指揮部統一指揮協調下，具體負責事故現場清理及物品保管，并及時與殯儀館取得聯系，迅速派車運送尸體。其次，對事故傷亡人員，查明身份，并及時通知家屬，在當地政府及公安機關領導下，做好死傷人員家屬安撫工作。第三，交管局事故大隊與案發地交警大隊寫出事故成因分析及調查報告，呈報應急處置指揮部及上級公安機關。

9、輿論疏導組職責。

交管局宣傳處負責接待新聞部門記者，保證對突發交通事故的報道客觀、真實，避免新聞單位隨意炒作，減少不良影響。

（一）接處警及先期處置。

市局指揮中心接到交通事故報警后，詢問事故發生時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況后，立即通知轄區交警事故處理部門民警趕赴現場處置。有人員傷亡的通知“120”救護車趕往事故現場救護傷員。如果同時發生由交通事故引起的火情或化學危險品泄露、燃燒、爆炸等危險情況，由市局指揮部指令消防救援支隊趕赴事故現場滅火搶險。對涉嫌交通肇事逃逸的，詳細詢問并記錄肇事車輛顏色、特征及其逃逸方向等有關情況。

（二）啟動預案。

根據《交通事故處理程序規定》，對發生亡人或者有重大影響的交通事故，處理事故民警在迅速報告交警大隊長、轄區公安局同時，立即報告交管局控制中心，交管局控制中心報市公安局，市公安局根據有關規定層級上報相關上級單位。涉及營運車輛的，同時通報當地人民政府有關行政管理部門。

（三）現場處置。

1、事故發生地交警大隊接報警后，大隊長首先根據事故情況，迅速組織足夠警力趕赴現場，立即開展以下工作。一是組織和協助醫務人員搶救傷員。二是在現場周圍設置警戒線，在距現場來車方向五十至一百五十米外設置發光或反光的交通標志，引導車輛、行人繞行。三是組織民警疏導交通，指揮駕駛人、乘客等人員在安全地帶等候，引導勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內來車方向的道路右側，車輛開啟警燈，夜間同時開啟危險報警閃光燈和示廓燈。四是對載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發生的交通事故，在立即報告當地人民政府，通報有關部門及時處理的同時，采取封閉道路等交通管制措施，協同有關部門劃定隔離區，疏散過往車輛、人員。五是對造成道路、供電、通訊等設施損毀的，通報有關部門及時處理。

2、對一次死亡3人以上10人以下的交通事故，市交管局主要領導或主管事故領導到達現場，擔任指揮長，組織應急處置指揮。死亡10人（含）以上交通事故，由主管交通副市長指揮應急處置工作，應急處置調動警力和運輸車輛，由應急處理指揮長視情下達調度指令。

3、發生一次死亡3人以上10人以下交通事故，市交管局事故科組織人員立即趕赴現場，指導調查。發生一次死亡10人以上交通事故，在市政府統一領導下，市交管局應急處置機構指揮相關部門，按照9組任務職責分工立即展開工作。

（四）現場調查。

1、轄區交警大隊先期組織勘查交通事故現場，勘驗人員穿著反光背心，如夜間需佩戴發光或反光器具，遇有載運危險物品車輛發生的交通事故，根據需要穿著防護服，佩戴防護用具。

2、勘查現場嚴格按照工作規范拍攝現場照片、繪制現場圖、采集、提取痕跡、物證，制作現場勘查筆錄，并做好現場攝像工作。對可能因時間、地點、氣象等原因，導致痕跡或者證據滅失的，及時進行測試、提取、保全。對肇事人員驗明身份，依法對肇事車輛及肇事人員攜帶的物品進行檢查。

3、現場勘查完畢，清點現場遺留物品和財物后，迅速清理現場，盡快恢復交通。

4、對交通肇事涉嫌犯罪人員，及時移交公安機關有關部門。對交通肇事逃逸案件，根據證人證言、交通事故現場痕跡、遺留物等線索，及時布置堵截和追緝。

（五）事故善后處理。

1、在市局應急處置領導小組領導下，市交管局有關部門積極協調事故發生地縣（市）、區政府迅速采取以下措施，一是組織對死傷人員家屬的救濟救助，做好維護社會穩定工作。二是保障交通事故受傷人員先期搶救費用。三是對死傷人員家屬，做好食品、飲水、住宿等安置工作。四是對參與應急處置的人民群眾，按照有關政策給予褒獎。五是根據事故調查情況，查明事故性質和責任，提出事故處理及防止類似事故再次發生應采取措施的建議，并提出對事故責任者的處理建議，檢查控制事故應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告。

（一）提高認識，落實責任。市局相關部門及各交警大隊要把應急處置交通事故，做為實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，根據石家莊市應急處置道路交通事故預案，制定本單位具體《實施方案》，作為專項應急處置預案的組成部分，確定組織指揮、現場保護、交通疏導、現場搶救、后勤保障、事故善后處理任務分工，明確要求，明確職責，明確紀律，明確獎懲，做到統一指揮，全力以赴，快速出警，救助及時，確保人員傷亡減小到最低限度。

（二）加強現場救助培訓，強化物質裝備。一是各大隊要組織對事故處理民警進行現場搶救常識培訓及考核，提高現場救護技能。二是現場勘查車必須備有搶救傷員藥品及救助簡易器材，如：止血帶、繃帶、固定架板、擔架及必備藥品。三是交通事故破拆工具、通訊設備，要保持良好狀態。四是交管局計財處為事故處理民警購置防護服及反光背心，確保應急處置裝備落實到位。

（三）搞好協調配合，落實交通事故快速搶救機制。“122”、“110”、“119”實行三臺合一和密切配合，為進一步提高應急處置能力，交管局交通控制中心要與“120”急救部門”建立信息通報網絡。各交警大隊要與定點急救醫院、殯儀館等建立交通事故協調聯動快速處置機制，形成布局合理、高效運轉的搶救網絡。

（四）加強信息反饋。各大隊轄區發生一次死亡3人以上交通事故后，在全力組織搶救傷者的同時，必須立即上報交管局交通控制中心。對遲報、瞞報或誤報造成后果的，實行責任倒查，堅決追究大隊主要領導和有關人員的責任。

道路運輸應急預案

根據市場出現的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷或工業生產原料、產成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產企業面臨停產。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領導小組發布黃色預警警報，啟動市級應急預案，并組織、協調、實施。各縣區市場出現異常波動情況后，縣區交通局應當立即進行調查核實和確認，并在1小時內向當地政府和市“治超”領導小組報告，啟動本地應急預案。

（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數量按以下原則執行：10萬人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區交通局啟動道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車輛，由市上統一核發《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應向市“治超”領導小組提出支援申請。

（二）人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規。

各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數量。

執行應急運輸保障任務的.單位，在派出5輛及以上車輛或執行統一任務時，應由單位領導帶隊，10輛以上的由縣區運輸管理部門領導帶隊。執行應急任務所產生的運費由托運人承擔，執行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時前將《執行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。

道路運輸應急預案

為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，根據上級的有關規定，結合公司實際制定本預案。

總指揮：xxx。

副指揮：xxx。

現場總指揮：值班值宿領導。

滅火組：xxx。

組長：xxx。

組員：安全股全體。

搶救組：xxx。

組長：xxx。

組員：客車隊全體。

保衛組：xxx。

組長：xxx。

組員：綜合股全體。

通訊組：xxx。

組長：xxx。

組員：財務股、人事股全體。

（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調配、部署、協調救援行動，組織好公司各工作組間的協調行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的'思想、組織、業務建設，提高搶險救援技能。

（二）應急副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。

（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯絡組織，負責有關的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發出警報，負責與上級保持聯絡。

（四）應急救護組：組織或參與地方醫療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續與善后工作。

（五）應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。

道路運輸春運應急預案

為確保春運及冰凍災害期間客運票價穩定和社會安定，根據《中華人民共和國價格法》等相關法律、法規及省市發改委關于加強春運及冰凍災害期間價格檢查相關文件精神，結合我縣實際，制定本預案。

本預案適用于客運票價亂漲價(包括農村客運、跨區客運、城市公汽、出租車票價)，造成運輸市場價格秩序混亂和旅客心理恐慌，對經濟秩序、人民群眾生活、社會穩定產生或有可能產生較大影響和危害的票價異常上漲事件的應急處置。

(1)統一領導、分工負責。應對客運價格異常上漲工作，由局領導小組統一領導，價格監督檢查局具體負責實施。

(2)快速反應、果斷處置。當客運價格出現或有可能出現異常上漲時，必須立即報告情況、分析原因、判斷性質，在第一時間內果斷決策,啟動預案,采取措施,控制局面,平息事態。

(3)協調各方、綜合調控。綜合運用行政、經濟、輿論等手段，統籌采取嚴格監管、正確導向等措施，統一協調政府相關職能部門的行動，合理調配社會資源。

(4)依法行政、嚴格執法。在春運及冰凍災害期間，集中力量,突出重點,持續開展客運市場價格監督檢查，依法嚴厲打擊價格違法行為。

(一)為應對春運及冰凍災害期間可能出現的客運票價亂漲價現象，成立春運工作領導小組(以下簡稱領導小組)，負責領導和組織應急工作。領導小組成員如下：

組長：李仁高縣發展和改革局黨組書記、局長。

副組長：

成員：

(二)領導小組職責。

(1)負責本預案的制訂、修改和完善；

(3)決定事件的應對措施，統一協調、調動各方力量，迅速實施應急響應行動；

(4)及時向縣委、縣政府、縣春運辦報告有關情況，提出有關對策建議；

(5)根據事態發展情況，調整應對措施和工作部署，或決定終止應急響應。

1、12358舉報熱線24小時值班，隨時接聽價格咨詢電話，掌握票價動態。

2、搞好輿論宣傳。以電視、網絡等形式及時向社會公布有關價格政策。

3、組織縣內客運企業簽定遵守票價政策承諾書，對所有客運經營者送達遵守票價規定提醒告誡書。

4、實行重點監控。將運輸公司客運票價列為主要監控對象，實行全天候監控，隨時通報情況，以便及時采取應對措施。

5、行政執法車24小時待命，對客運市場價格進行全面檢查。領導小組指導相關部門及時對客運市場進行檢查、監督、指導。

道路運輸春運應急預案

20xx年春運從1月28日開始至3月8日結束，共計40天。為切實提高應對各類春運突發事件的能力，扎實做好疫情防控工作，確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，特制定《固原市20xx年春運工作應急預案》。

（一）編制目的。為確保我市春節期間的運輸組織和應急保障工作，提高應對各類春運突發事件的能力，落實聯防聯控工作要求，扎實做好春運期間疫情防控工作，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生產生活重要物資及時高效運輸，特制定《固原市20xx年春運工作應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。

（二）編制依據。依據國家發展和改革委等11部委關于春運工作和加強春運疫情防控的意見，結合我市春運工作實際。

（三）應急分級。根據發生過程、性質和機理，春運突發事件主要分為以下四類：

1、自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。

2、事故災難。主要包括鐵路、公路、航空等重大交通運輸事故及各客運站場發生火災等。

3、公共衛生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其它嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成火車、道路客車、航空等嚴重誤班，客運站場出現大規模旅客滯留事件。

（四）實施條件。適用于春運期間因惡劣天氣、公共衛生事件以及其它突發事件等，造成市內主要客運站場及沿線發生突發事件，對春運工作造成影響的應對處置工作。

（五）工作原則。堅持“人民至上、生命至上；統一領導、分工負責；依法防控、屬地管理；依靠科學、規范處置”的原則，將疫情防控、應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。

（一）組織機構。

成立固原市春運工作領導小組，負責全市的春運組織和交通運輸疫情防控工作，市春運工作領導小組辦公室設在市交通運輸局。

各縣（區）、各部門要結合實際，修訂完善春運工作應急預案，具體負責本地區、本部門的春運應急工作。

（二）工作職責。

1、市委宣傳部：綜合發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和門戶網站、“兩微一端”等新媒體作用，通過專題節目、公益廣告、短視頻等多種形式，根據春運工作及疫情防控需要，及時全方位宣傳報道春運安全出行有關情況，營造良好春運輿論氛圍。

2、網信辦：要加強對社會、“兩微一端”等新媒體和公眾號自媒體的輿論監測，對不良信息及時收集并反饋相關部門，做好輿論應對工作。

3、市公安局：負責維護各客運站場區域及周邊道路的治安和交通秩序，強化路面巡邏和管控，組織警力確保旅客進出客運站場通道順暢和旅客生命財產安全，特別是做好疫情防控、防爆防火防恐等春運突發事件的應急處置工作，嚴厲打擊車匪路霸。

4、市交通運輸局：督促各成員單位做好應急預案的編制、組織和執行；負責協調各成員單位定期、不定期開展春運和疫情防控工作安全檢查；協調相關部門（單位）做好各種交通運輸方式的'銜接工作；及時接報、收集、匯總有關信息，及時向春運領導小組領導報告春運及疫情防控突發事件信息，協調相關部門做好應急處置工作。

5、市交通運輸綜合執法支隊：督促相關企業完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業、汽車客運站、危貨運輸企業春運和疫情防控工作安全檢查；負責安排道路客運應急運力，抓好春運期間道路客車運力調度組織工作；及時掌握主要客運場站人員流量，加強城市公共交通管理，及時增加公共交通運力，做好信息報送工作，協調相關部門做好應急處置工作。

6、市應急管理局：牽頭組織人員對各類運輸單位安全檢查和隱患排查；組織春運安全事故的調查處理和春運突發事件應急救援工作。

7、市衛生健康委員會：負責春運期間醫療衛生應急儲備，重點做好春運疫情防控指導，對汽車站、火車站及機場等重要交通樞紐設置隔離區（留驗站）；做好突發公共衛生事件的預防和控制工作；根據工作需要，負責指導相關部門做好客運站場的消毒和防疫工作；遇有緊急情形在接到報告后，及時協調醫療衛生部門全力救治傷病人員，做好傷病員轉運，安排醫療衛生單位做好傷病員收治。

8、市民政局：及時調配一定數量物資，確保滯留人員有足夠的食品、保暖設施，避免滯留人員出現“受凍、挨餓”等情況。

9、市氣象局：負責建立春運期間氣象預報日報告制度，定期將氣象變化通報春運應急領導小組各成員單位；遇重大氣象災害時，及時發布氣象災害預警。

10、團市委：做好青年志愿者招募培訓、崗位對接、崗前培訓和安全教育等工作，加強重點車站、機場等志愿者服務力量，組織青年志愿者在車站、機場和高速公路服務區等場所，開展疫情防控政策宣傳、引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志愿服務。

11、武警寧夏總隊固原支隊：協助處置春運突發事件，維持現場秩序。

12、市消防救援支隊：負責各客運場所消防安全檢查；負責春運期間各類火災、救援等突發事件的處理。

13、寧夏交通運輸綜合執法監督局固原分局：做好全市高速公路和國省干線公路的安全監管工作；做好公路的超限超載治理，妥善做好公路應急管理工作，確保道路暢通；配合公路養護、交警部門做好公路安全隱患排查工作；配合相關部門做好疫情防控工作。

15、寧夏交投高速公路管理公司固原中心：做好高速公路暢通工作；及時掌握高速路口客流情況，做好etc通行的相關保障工作；配合相關部門做好疫情防控工作。

16、中國鐵路蘭州集團公司固原車務段：負責組織協調鐵路運能調配，在全力保證客運能力的同時，重點保障糧食、石油等重點物資和節日物資運輸；負責火車站進出人員的安全檢查和疫情防控工作，確保旅客和列車安全運行；負責旅客、列車衛生和餐飲管理工作。

17、西部機場集團寧夏機場固原分公司：負責機場安全檢查和疫情防控工作；在發生突發災害性天氣時，要及時消除影響，保障航班正常起降；負責做好機場滯留旅客的安撫工作。

18、六盤山交通集團：加強市區公共交通管理，統籌做好公共交通運力調配和組織工作；做好駕駛員的安全及疫情防控的宣傳教育培訓，做好公共交通工具的通風消毒，做好乘客掃碼乘車等疫情防控措施落實；配合相關部門做好火車站、汽車站等場站旅客的疏散運輸保障工作。

（一）自然災害應急處置。自然災害影響春運正常進行時，市春運辦協調氣象等部門提供相關氣象資料，情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發出短信，通知相關信息，勸說旅客暫停前往客運站場。市交通運輸局、固原公路分局、固原車務段、西部機場固原分公司分別發出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，各客運企業要立即停止預售客票，避免旅客滯留。如遇大雪天氣，各縣（區）、各部門要迅速組織力量，清除主要道路積雪積冰。

（二）事故災難處置。發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，市公安局要迅速組織交警趕往現場進行處置，盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。運輸工具、客運站場等發生重大火災事故時，現場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向市春運辦和消防部門報告。消防部門要迅速調派消防車輛和人員到達現場滅火，公安等部門要增派力量維持現場及周邊的治安和交通秩序，衛生部門實施緊急救護。

（三）突發公共衛生事件處置。當發生突發公共衛生事件時，市衛生健康委要立即組織實施突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作，根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議，組織檢查和督導有關防控措施的落實。必要時請求公安等部門對疫區進行警戒、隔離。在車站、機場等重點交通樞紐發現疑似新冠肺炎疫情時，各單位要按照規定的應急預案按流程及時進行處置，在做好隔離的情況下第一時間上報市疫情防控指揮部，市衛健、交通、鐵路、民航等部門要協同加強客運場站的監測和檢查，預防染疫人員和疑似人員乘坐交通工具。嚴格按照固原市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部辦公室《固原市應對新冠肺炎疫情防控處置操作方案》（固疫指辦發〔20xx〕6號）要求做好相關工作。

（四）大規模旅客滯留事件應急處置。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢，造成客運站場旅客長時間滯留的，各春運辦要立即協調各成員單位實施各項應急措施。相關部門要采取遠端控制、近端分流、多點疏散等措施，嚴防發生客運站場旅客大規模聚集，嚴防發生道路擁堵，同時制定疏散方案和繞行計劃，做好交通疏導和應急救援工作。要迅速組織現場執勤人員做好勸導和秩序維護工作，各客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況，安撫滯留旅客情緒，勸說旅客改乘車輛或延遲出行。民政部門對客運站場滯留人員及時提供食品、保暖設施，確保滯留人員不受凍、不挨餓。

（一）分級負責。

春運期間發生春運突發事件（依據國家突發事件分級標準規定），由各春運領導小組成員單位按照各自的職責分級負責處理。

1、發生一般春運突發事件，由各成員單位、各縣（區）啟動本級預案并負責處理，市春運辦做好指導、協調工作。

2、發生較大春運突發事件，各成員單位、各縣（區）啟動本級預案并負責處理，市春運辦組織有關部門赴現場協助、指導。

3、發生重大春運突發事件，由各成員單位、各縣（區）。

負責做好先期處置工作，市春運辦接報后迅速啟動預案進行處理，并按規定上報自治區春運辦。

（二）應急結束。

春運突發事件得到有效控制，危害消除后，由各級春運辦在相應的范圍內發布指令，結束應急狀態。必要時，通過新聞媒體向社會發布結束應急的信息。

應急處置結束后，各春運工作成員單位、各縣（區）春運辦要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統的書面報告報市春運領導小組備案，為今后妥善處置春運突發事件積累經驗。

道路運輸春運應急預案

根據江華瑤族自治縣春運領導小組辦公室關于《江華瑤族自治縣2019年春運工作應急預案》（江春運辦[2019]4號）文件精神，為確保我縣春運工作安全、平穩、有序進行，積極應對春運期間可能出現的惡劣天氣和各種突發事件，提高應急處置能力，切實做好春運期間客運票價防范工作和應急情況處理，結合我委實際，特制定本預案。

為認真貫徹省、市關于穩定春運期間客運票價的有關指示精神，春運突發性、群體性的事件應急總體上要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在縣委、縣政府的統一領導下，認真履行工作職責，加強部門配合，堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件，有效防止因票價引發的群體性的事件，確保廣大人民群眾利益不受侵害，保證突發事件的有效控制和快速處理。

本預案所稱客運票價亂漲價事件，是指在我委監管責任范圍內的公路客運企業和個體經營業主違反價格主管部門、交通部門制定的客運票價政策，擅自增設收費項目，擴大收費范圍，串通漲價，提高收費標準，損害廣大消費者和經營者利益的行為。

成立客運票價亂漲價事件處置領導小組，由左華生同志任組長，朱國卿、張金泉、劉海華同志任副組長，王丹萍及價格監督檢查局、辦公室、價格管理股、認證中心全體工作人員為成員。具體職責是在領導小組的統一調度下處置各類客運票價亂漲價群體的事件。

1、各線路客運票價亂漲價，引發群體上訪事件和車主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報后，根據領導批示，迅速調集應急分隊趕赴現場，一是向群眾和車主了解情況，對車主進行價格法律法規宣傳和教育，指出其違法性，責令立即改正，對車主提出的問題和要求，依照法律、法規和國家政策給予答復，一時不能答復的，說明原因；二是及時向縣春運辦報告，根據需要，提請縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門開展聯合執法，在車站（場）主要停靠點及上路稽查，依法查處亂漲價行為，責令當場清退多收旅客價款外，依法對違價企業或車主處以罰款，必要時，建議交通、交警、工商等部門扣車、扣照、吊照等，直到車主改正為止。三是收集整理客運票價漲價的有關證據。

2、車主對處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運辦匯報，在縣委、縣政府的統一指揮下，參與現場處置的工作人員繼續做好政策宣傳和解釋工作，全力控制現場局勢，密切關注事態發展；二是迅速配合相關部門組織車輛參與運輸，疏導旅客；三是做好調查取證工作，為打擊處理亂漲價行為做好充分準備。

3、善后階段：一是繼續做好群眾工作，依法依規幫助解決實際問題，取信于民；二是依照《行政過錯責任追究制》對工作失職人員進行處理；三是上報工作總結及相關材料。

道路運輸春運應急預案

為了切實做好我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作，保障國家財產和人民生命財產安全，為道路交通安全提供保障，將春運道路交通安全事故損失降到最低限度，特制定本預案。

以科學發展觀指導春運工作全局，按照“安全第一，以人為本”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高處置交通事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

以人為本，群防群治；預防為主，有效控制；統一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區分性質，妥善處置。

鎮成立春運道路交通安全處置應急指揮部。

指揮長：林修東（鎮黨委副書記、鎮長）。

副指揮長：劉兆武（鎮黨委副書記）。

何克旺（鎮二級主任科員）。

郭建新（鎮人武部部長）。

曾呈龍（磻溪派出所所長）。

張君源（鎮政府副鎮長）。

成員：曹素素（鎮黨政辦主任）。

池昌峰（鎮道安辦主任）。

丁迪云（鎮安環辦主任）。

黃宗鏡（鎮綜治辦副主任）。

蘭家喜（鎮農技站站長）。

雷朝期（鎮民政辦主任）。

陳睿（磻溪派出所干警）。

指揮部下設辦公室，由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點在鎮道安辦，電話：7399131。

為把春運道路交通安全應急處置工作落到實處，決定組建三個應急隊，隊員52人。

1、搶險隊（25人）。

隊長：陳乃蝶。

副隊長：夏小平。

隊員：鎮消防應急隊隊員，涉及的村干部和群眾5人。

聯絡員陳乃蝶。

2、醫療救護隊（16人）。

隊長：王良奎。

副隊長：林續基。

隊員：磻溪鎮衛生院醫務人員8人，涉及的村（場）干部和群眾5人。

聯絡員：王良奎。

3、后勤保障隊（11人）。

隊長：曹素素。

隊員：黨政辦工作人員5人，涉及的村（場）干部和群眾5人。

聯絡員：曹素素。

1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統一指揮、調度，各單位必須堅決服從指揮部的統一指揮，確保上下一心，政令暢通。

2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作，負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復，一旦險情發生，要組織一切技術力量進行搶修，確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員，必須思想過硬，作風優良，身體健康，有勇于獻身精神。對抽調的人員要集中學習預案，反復演練，提高他們對此項工作重要性和必要性的認識，一旦發生險情，按上級的要求召之即來，來之能戰，戰之能勝。

3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的后勤物資供應及車輛的調度，確保搶險工作的需要。

1、搶險值班。實行24小時值班制，分管領導帶班，值班電話24小時暢通。

2、搶險預警。一旦發生險情，立即采用電話、會議等多種形式預報險情，人員（物質）撤離路線，向相關單位及人員通報。

3、險情報告。各單位要加強險情的觀測上報工作。險情發生后15分鐘內將險情情況報鎮交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所，保持聯絡，以便準確掌握災情損失和搶險情況。

4、集結出發：各單位接到指揮部通知后，按預案實施，必須在20分鐘內到達指定地點。

對在春運道路交通事故搶險中有突出表現的人員進行表彰，對影響搶險工作的相關人員進行加重處罰，并移送司法機關追加相關責任。

道路運輸春運應急預案

新津縣交通局組建由晏文萬局長為組長，分管副局長為副組長、相關業務科室（所）負責人為成員的應急救援指揮小組。機構設置如下：

組長：xxx。

副組長：xx。

成員：xx。

應急救援指揮小組下設辦公室：xx。

辦公室主任：xx。

副主任：xx。

成員：xx。

（二）責任落實。

行政執法大隊、交管所、客運站和客運企業應于20xx年1月22日前制定本單位應急預案，分解責任，落實人員。并將各單位應急預案作為子方案報新津縣交通局應急救援指揮小組辦公室。

安監科負責組織交通行業重特大安全生產事故應急救援工作和事故調查處理。組織協調交通行業社會治安綜合治理和維護穩定工作。

交通設施及養護管理科負責全縣道路交通工程設施及農村公路的檢查，養護管理工作。

規劃建設管理科負責全縣公路和水路在建工程建設管理，并監督項目實施和施工安全的監督工作。

交管所負責相關協調運力的牌證保證，施救網絡正常運作和調用緊急運力工作。

行政執法大隊（路政管理大隊）負責依法維護全縣境內道路運輸市場執法檢查和源頭安全監督管理及道路運輸違法違章行為的投訴、調查及行政罰處工作。負責全縣境內公路相關業務（包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設埋設管線、電纜；在公路上增設平面交叉道口、非公路標志、標牌設置、鐵輪車、履帶車上路行駛、車輛超限運輸、砍伐公路行道樹管理和處理工作）。

新津縣交通局應急救援指揮小組辦公室根據各單位子方案制定完善新津縣公路運輸應急救援聯絡體系。

（一）遇塌方、泥石流、突發交通事故等情況致使道路阻斷類型突發情況的處置：

1、各運輸企業（公司）、客運中心站及時將路阻路斷情況報應急救援指揮辦公室。并于半小時內制定改道運行方案報班線所屬交管所。

2、交管所于半小時內審核改道運行方案，同意后報應急指揮辦公室，辦公室于半小時內審核無誤后報市交委交管處。

3、請求市交委交管處協調相關市（州）運管部門，下達改道指令。

4、交管所按照改道指令要求客運站發布公告，更改客車途經點售票，組織運力疏運積壓客源。

5、局規劃建設管理科及路政管理大隊密切銜接各公路部門，在道路恢復暢通后告知應急救援指揮辦公室，由應急救援指揮辦公室完成班線調整回原線路運行事宜。

6、從接報之時起，交管所就應聯系當地公安部門，協調轄區派出所做好站內秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區域并提供食宿。

（二）遇大雨、大霧等道路雖未阻斷，但運行困難的突發情況的處置：

1、各運輸企業（公司）、客運站及時將緊急情況報應急救援指揮辦公室。

2、應急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門，啟動警車開道、客車成建制放行的預案。

3、交管所從接報之時起，就應聯系當地治安部門，協助轄區派出所做好站內秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區并提供食宿。

4、各運輸企業管理干部到車站和各主要公路路口，負責協助車輛出站秩序維護，以及在主要公路路口編隊工作。

5、局安監科、交管所、行政執法大隊人員到達車站和公路入口，協助做好站內秩序維護、協助公安交警用警車引導客車從車站開往公路入口、以及在公路入口的編隊工作。

（三）因道路改造或其它突發事件導致市內交通阻塞情況的處置：

1、各運輸企業和客運站及時將路阻路斷情況報應急救援指揮辦公室。

2、應急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門，啟動疏堵預案。

3、交管所從接報之時起，應立即聯系當地治安部門，協助轄區派出所做好站內秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區域并提供食宿；各運輸企業管理干部到場，協助秩序維護和旅客安撫工作。

（四）出現不可預知突發情況的處置：

1、新津縣交通局應急救援指揮小組各成員單位，在獲知突發情況的第一時間，上報應急救援指揮辦公室。

2、應急救援指揮辦公室將情況及時上報縣政府和告之相關部門，并提供應急解決辦法。

3、新津縣交通局應急救援指揮小組各成員單位負責人到達現場，指揮處置工作，并與相關部門、單位銜接。

道路運輸春運應急預案

為切實提高我街道春運期間突發事件處置能力，確保春運工作平穩有序，結合我街道實際，制定本預案。

(一)依據。

依據國家和省市有關行政法律法規。

(二)適用范圍。

本預案適用于春運期間轄區范圍內各類突發時間的預防、處置和善后工作。

重點區域：

1.公共交通客運站及專用通道等；

2.公路、鐵路及連接線；

3.主要城市道路及交叉口。

(三)突發事件分類。

1、事故類。

(1)旅客大量滯留：因公路、鐵路正常運行收到影響，進而引發大量旅客滯留；

(2)交通事故類：由設備故障、車輛沖突引發的交通嚴重堵塞或重大交通事故；

(3)特殊天氣類：包括霧、雪、冰凍、低溫等惡劣天氣條件。

2、社會安全類。

(1)群體性的事件：包括沖突、非法集會、滋事等引發起的群體性的事件。

(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威脅、重點區域受爆炸物或不明物體威脅等恐怖襲擊事件。

(3)火災事故：包括重點區域內各類建筑物火災、交通設施火災等。

3、自然災害及公共衛生類。

自然災害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地質災害，暴雪、冰凍、大霧等氣象災害等。公共衛生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影響公眾生命安全的其他公共衛生事件。

各類突發事件在發生過程中往往相互關聯，某類突發事件可能與其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應具體分析，統籌應對。

(四)工作原則。

堅持屬地管理和分級負責；堅持預防為主，提前處置。

街道春運辦作為街道春運期間的應急協調指揮機構，統一協調街道現有力量無法處置的春運突發事件。主要職責是：貫徹執行國家及省市有關法律、法規和政策，研究制定春運期間轄區預防和處置春運突發事件的重大措施和指導意見，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發事件應急響應。

(一)文化站。負責聯系各新聞媒體發布春運應急信息，加強正面宣傳，引導群眾理性出行；協調相關單位建立突發事件快速反應機制，提高應急處置工作效率；協調新聞媒體堅持正確輿論導向，開展正面報道；應急預案啟動后，配合市、區、街道春運辦做好各項信息發布，保障宣傳工作渠道暢通、覆蓋廣。

(二)民政辦。負責統籌街道范圍內突發事件社會求助工作；會同相關部門做好群眾所需基本生活求助物資的儲備、分配和滯留旅客安撫救濟工作。應急預案啟動后，確保相應救災物資保障到位，指導相關部門開展有需要的滯留人員的求助工作。

(三)城管中隊。負責重點區域境衛生監督檢查，應急預案啟動后，協調各環衛保潔公司增派環衛人員、增加環衛設施，做好旅客應急疏散場點的保潔工作。

(四)團工委。統籌全街道志愿者服務工作，為春運旅客運輸提供志愿服務。

(五)財政辦。做好春運期間相關工作經費的保障工作。

(六)安監辦。加強春運期間的安全監管，深入開展安全法規宣傳，積極指導各單位做好安全生產監管工作；督促油品供應企業做好春運車輛用油保障工作，優先保證春運車輛加注燃油。

(七)黨政辦。會同相關單位開展突發事件的事后評估和善后處理，及時掌握突發事態進展情況，并向街道辦、區政府報告；協調相關應急資源參與春運突發事件處置工作，傳達并督促有關單位落實上級應急部門有關決定事項和各級領導有關批示、指示。

(八)桃花侖派出所。負責維護街道轄區內各汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點的治安秩序，組織警力做好防爆、防火、防恐等突發事件的應急處置工作，確保旅客生命財產安全。應急預案啟動后，及時增派警力迅速到達指定區域配合街道相關職能部門開展工作，維護現場治安秩序。

(九)計生辦。統籌做好春運期間醫療急救和突發事件的醫療衛生救援工作，指導相關單位在汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區域落實傳染病防控措施；負責在各汽車客運場站實施醫務人員駐點服務，開展突發公共事件的醫療救治。應急預案啟動后，全面配合街道相關職能部門及時做好疫情防控和醫療救援工作。

(十)食品藥品監督管理所。加強街道轄區內各汽車客運場站候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區域的監督檢查，根據監管職責，依法查處食品生產、流通和消費環節違法行為，預防食物中毒事件發生。

(一)確保信息暢通。各站辦所、各社區和轄區有關單位要嚴格執行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，并確保通訊暢通。

(二)加強物資保障。由財政所、民政辦牽頭認準做好應急車輛、物資儲備工作，保障應急需要，并進行動態跟新與管理。緊急狀態下，可向區春運辦申請支援。

(三)開展處置分析。事件處置結束后，各單位要及時進行處置分析總結，完成處置情況報告，報送春運辦備案。街道春運辦將在相關單位處置情況報考的基礎上，分析、總結轄區春運應急處置工作，形成總評估報告留檔備案，并根據需要報區春運辦公室。

道路運輸應急救援預案

為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

一、指導思想和基本原則。

(一)指導思想。

以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發道路運輸事故應急處置機制，一旦發生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失，維護社會穩定。

(二)基本原則。

堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則。

本預案適用于突發道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

(一)以人為本，減少損失。

(二)統一領導，分級負責。

(三)預防為主，常備不懈。

(四)快速反應，處置得當。

(五)依法辦理，合理處置。

三、指揮組織體系。

公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發道路運輸事故應急救援領導小組。

1、領導小組。成立以總經理為組長，公司營運專管員為成員的突發道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發道路運輸事故應對工作。

本公司車輛發生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急預案。

五、應急響應。

(一)駕駛員、乘務人員現場處置方法：

1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

3、現場保護。保護主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向企業領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘查和事故分析等工作。

(二)分級響應機制。

突發道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規定，全面負責突發道路運輸事故的應急救援和處置行動。

(三)指揮與協調。

1、啟動預案。本公司車輛發生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。

2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

3、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

4、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

六、獎勵與責任。

(一)總結評估。

公司突發道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援。

(二)表彰獎勵。

對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據相關規定給予表彰獎勵。

(三)責任追究。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

道路運輸春運應急預案

（一）編制目的。

為確保春運期間旅客運輸工作安全有序進行，提高應對各類春運突發事件的能力，特制定《東成鎮20xx年春運應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。

（二）編制依據。

依據國家和省、市、縣有關行政法律法規。

（三）分類分級。

本預案所稱春運突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發公共事件，出現道路交通嚴重擁堵的情況。

根據春運突發事件的發生過程、性質和機理，春運突發事件主要分為以下五類：

1.自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害和生物災害等。

2.事故災難。主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站發生火災等。

3.公共衛生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4.社會安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的群體性春運突發事件。

5.大規模旅客滯留事件。主要指因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車嚴重誤班、脫班，致使客運站場出現大規模旅客滯留的事件。

各類春運突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。

（四）適用范圍。

適用于我鎮春運期間發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等出現道路交通嚴重擁堵、大規模旅客滯留的情況，對春運工作造成影響的事件應對處置工作。

（五）工作原則。

堅持以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。

（一）領導機構與職責。

鎮春運工作領導小組作為我鎮春運期間的應急協調指揮機構，統一負責全鎮春運突發事件的應急處置工作。主要職責是：貫徹執行國家及省、市、縣有關應急工作的法律、法規和政策，研究制定春運期間全鎮預防和處置春運突發事件的重大措施和指導意見，統一指揮協調各村（居）委會、各成員單位的春運突發事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發事件應急預案。

（二）辦事機構與職責。

1.鎮交警中隊、派出所。

（1）負責維護全鎮公路運輸及周邊道路的治安和交通秩序，加強道路安全宣傳教育，及時向鎮主要媒體提供春運交通安全信息等。強化源頭隱患清理，全面深入排查轄區人、車、路、企業源頭隱患；強化通行秩序管控，發揮站點守點把關和路網聯防作用，嚴管嚴查重點車輛突出違法行為；強化重點區域防控，加強“兩站兩員”實體化運作，集中打擊發生在群眾身邊，發生在路面的違法犯罪行為，不斷提高群眾春運出行安全感。同時，應用大數據、人工智能手段，切實提高春運安保智能化、科學化、精準化水平，重點實現精準研判能力、精準指揮能力、精準打擊能力“三個提升”。

（2）在接到實施應急預案的指令后，要及時增派警力到達擁堵路段、指定區域疏導車輛及旅客，保障全鎮道路交通的暢順。

2.鎮衛生院。

（1）在春運期間做好醫療衛生應急準備。

（2）在接到實施應急預案的指令后，要及時派遣醫療救護隊到指定地點全力救治傷病人員；安排醫療衛生人員做好傷病員的救護工作。

（3）做好突發公共衛生事件的預防。

3.鎮安監所。

要督促各有關村（居）委會、各單位落實道路、公路橋梁等方面的安全生產管理責任，協調春運期間全鎮重大安全事故的調查和處理。

4.鎮民政辦。

協助做好滯留我鎮人員的安撫工作，安排好貧困群眾生活，做好圩鎮尤其是流浪乞討人員的救助工作。

5.鎮黨政辦。

督促各村和相關部門做好應急預案的執行，及時接報、收集、匯總有關信息，并向鎮領導報告，以及按規定向縣有關部門報告春運突發事件信息，同時協調相關部門做好應急處置工作。

6.鎮綜治中心。

負責協調春運工作有關問題，保障春運安全有序、暢通穩定。

7.鎮各中小學、幼兒園。

要加強學生安全教育和幼兒園校車安全監管，特別是要針對赴外地同父母異地過節留守兒童人群，妥善做好學生寒假外出返校工作。

8.各村（居）委會。

負責本村轄區的道路交通安全管理和信息報送工作，組織村級道路交通安全勸導員、協管員參加崗前培訓，保管好相關交通指揮的設備和設施，在出現道路交通嚴重擁堵時按交通勸導員值班表的制度和要求，組織相關人員到重點路段、路口指揮、疏導行人及車輛，在路口指揮時，如發現無證、無安全頭盔駕駛；超載、超速、疲勞駕駛；醉酒駕駛等違法違規行為要及時制止，依法將駕駛人交通違法信息記錄，并視情況采取進一步處理措施。

（一）信息監測預測。

1.各村（居）委會、各成員單位要充分開展春運突發事件隱患調查，監測并掌握可能導致春運突發事件發生的各種因素。

2.各村（居）委會、各成員單位要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則，對各類春運突發事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容：

（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發的次生、衍生災害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，以及對經濟發展和社會穩定造成的危害等。

（3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。

3.通過預測分析，若發生春運突發事件的機率較高、影響較大，各村（居）委會、各單位要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告鎮春運工作領導小組。

（二）信息報告。

1.遇有緊急重大突發情況時，應當迅速向鎮春運工作領導小組報告。

2.發生春運突發事件時，各村（居）委會、各單位必須立即報告鎮春運工作領導小組，鎮春運工作領導小組接報后，立即報告縣春運辦及縣有關部門。

3.報告的內容包括：事件種類、發生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施以及請求幫助解決的問題等。

4.信息報告分為基本情況報告和后續情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續情況報告要做到系統全面。

5.有關法律、法規對春運突發事件的信息報告工作另有規定的，按相關規定執行。

（一）科學安排運力。

據初步預測，20xx年春運期間全鎮車流量有大幅增長，春運期間，學生流、探親流、旅游流等客流將交織一起，形成多次客流高峰，對各運輸工具形成一定的壓力。要有針對性地制定運輸方案和應急措施，努力滿足旅客的出行需要；要完善應急預備儲備部分機動運力，隨時準備應對各種緊急突發情況；要充分考慮春運期間可能出現的大霧冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況，做好應急運力儲備，確保運輸暢通有序。

（二）加強安全管理。

確保安全是春運工作的首要任務。各村（居）委會及有關單位要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實春運各項安全措施嚴格遵守各項安全生產要求，責任落實到人，確保安全形勢總體平穩。

嚴把道路安全關，管嚴事故多發重點路段。鎮派出所對事故多發路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度，調整警力安排，在主要公路干線、事故多發地段要設執勤點、事故報警點，加強巡邏。各村要對各自管轄地段進行一次安全整治，排除不安全因素。

配合縣有關部門：一要嚴查無牌無證車輛非法營運；二要嚴查農用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸；三要嚴查車輛帶病營運；四要嚴查疲勞和酒后駕駛；五是要嚴查超員、超速、超限行為。

（三）提高應變能力。

針對春運期間我鎮可能出現大范圍的大霧、冰凍等惡劣天氣，各村（居）委會、各成員單位要根據天氣變化情況，提前備好應急物資，做好防霧、防凍等工作。要采取有效措施，及時協商解決車輛通行、應急運輸等方面的問題，堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。派出所要加強對事故易發路段的巡邏，加強農村面包車、農用車和縣鄉道路安全監管。

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。

充分利用宣傳欄、宣傳標語等宣傳載體，有針對性的開展多種形式的宣傳報道活動，提醒廣大民眾不要乘坐非法營運車輛的公益廣告，為旅客出行提供幫助，及時反映客流動態，為旅客提供春運動態和客運班次、氣象等信息。充分發揮輿論宣傳的正確導向作用，突出正面宣傳，大力宣傳春運中涌現出來的好人好事、典型事跡，爭取社會各界對春運工作的關心和支持，同時，對不正之風堅決曝光批評。

（二）加強協調配合，形成工作合力。

鎮春運領導小組要認真履行職責，負責全鎮春運工作的綜合協調，推動全鎮春運工作有序進行。春運期間交通、派出所、城管、安監等部門要抽調專人，跟蹤掌握運輸情況。要抓好各種運輸方式之間的協調工作，處理好特殊情況下的緊急疏運，確保旅客平安回家、順利返崗。

（三）規范工作制度，確保信息暢通。

加強春運值班制度。春運期間，鎮春運工作領導小組各成員單位要實行24小時專人值班和領導帶班制度，遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時要向鎮春運工作領導小組報告。加強信息上報制度。春運期間，各村（居）委會、各單位要明確分管領導和專人負責相關信息的收集、分析、傳遞工作，加強春運情況調度和春運數據的統計分析，反映本地、本部門春運動態，并及時報送鎮春運領導小組辦公室。春運結束后，各村（居）委會、各單位要對春運工作進行認真總結，并將總結情況。

本預案自發布之日起實施，直至本年度春運結束。