意見建議是一種積極參與的表現(xiàn)，能夠推動問題的解決和社會的發(fā)展。針對這個問題，我建議我們應(yīng)該做好市場調(diào)研，了解客戶需求，制定合理的發(fā)展策略。

半年考察意見

xxx同學(xué)政治上積極要求進步，要求加入黨組織的認識明確，動機端正，了解和熟悉黨的知識和歷史，擁護黨的方針政策。

xxx同學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)秀，并能遵章守紀，團結(jié)同學(xué)，積極參加社會公益活動，各方面表現(xiàn)都比較突出。擔(dān)任班長職務(wù)以來，盡職盡責(zé)，熱心為同學(xué)服務(wù)，協(xié)助輔導(dǎo)員和教師做了大量組織協(xié)調(diào)工作，受到同學(xué)的一致好評。不足之處：工作比較急躁，方法有時過于簡單。

季度考察意見

(第一季度)。

/////同學(xué)自從被列為入黨積極分子以來,積極主動學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。在學(xué)習(xí)、工作和生活中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。一直以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，充分地體現(xiàn)了其本階段在思想與實踐基礎(chǔ)上的進步。

學(xué)習(xí)上刻苦專研，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。各科學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，起到了良好地模范帶頭作用，并積極主動幫助班里的后進生。

工作上自從擔(dān)任班級團支書一職以來，為班級大小事務(wù)盡心盡責(zé)、親歷親為，兢兢業(yè)業(yè)。在各項班級事務(wù)管理中顧全大局、任勞任怨，樹立了全心全意為同學(xué)服務(wù)的意識。得到了老師和同學(xué)極大的好評。

生活上作風(fēng)文明簡樸，能發(fā)揚艱苦奮斗的精神。關(guān)心、團結(jié)同學(xué)，主動幫助生活上有困難的同學(xué)，并經(jīng)常組織同學(xué)開展志愿活動。有著十分好的群眾基礎(chǔ)和威望。

現(xiàn)階段中，該同學(xué)無論在學(xué)習(xí)、工作還是生活上都起到了先鋒模范作用。

培養(yǎng)人：

//////同學(xué)在列為入黨積極分子第二季度的考察期間，堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，繼續(xù)地在學(xué)習(xí)、生活和工作上不斷踐行科學(xué)發(fā)展觀。理論知識水平有了較大地提高。并有意識地培養(yǎng)自己作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的素質(zhì)。能在學(xué)習(xí)實踐中不斷完善和超越自我。

在學(xué)習(xí)上繼續(xù)保持著不驕不躁的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時并大量閱讀了關(guān)于我黨的理論知識，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，名列班級前茅。通過自己的努力拼搏，獲得了學(xué)校“三等獎學(xué)金”和“三好學(xué)生”榮譽稱號。

在工作上繼續(xù)發(fā)揚自身的優(yōu)點，保持著求真務(wù)實的工作作風(fēng)。對于班級事務(wù)身先士卒、勇于創(chuàng)新、敢想敢做。時刻不忘全心全意為同學(xué)服務(wù)。

生活上謙虛謹慎，為人大方樂觀。課余時間積極主動幫助有困難的同學(xué)，為有需要的同學(xué)排憂解難。得到了廣大學(xué)生的支持與擁護，樹立了良好地榜樣。

本階段里，該同學(xué)在各方面都不斷追求進步，希望能繼續(xù)保持良好地勢頭，爭取更大的進步。

培養(yǎng)人：

///////同學(xué)在第三季度的考察過程中，堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的理論知識，特別是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論水平有了很大的提高。在思想和行動上都能以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

學(xué)習(xí)上樹立的創(chuàng)先鋒當(dāng)先鋒的意識。勤奮學(xué)習(xí)，成績優(yōu)秀。充分發(fā)揮了模范帶頭作用，并以自己的模范行為影響和帶動班里面的同學(xué)努力學(xué)習(xí)。

工作上繼續(xù)擔(dān)任班級團支書，有較好奉獻精神、吃苦在前享受在后。身為團支書她關(guān)注時刻廣大青年學(xué)生的呼聲、開展各項有意義的活動豐富團組織生活，同時立足于團員的思想教育工作，竭誠為廣大青年學(xué)生服務(wù)。

生活上作風(fēng)端正，嚴于律己，寬以待人。密切聯(lián)系同學(xué)，宣傳黨的精神和各項方針政策，為廣大學(xué)生排憂解難，堅決維護班級同學(xué)的利益。發(fā)揚社會主義新風(fēng)氣，帶頭實踐社會主義榮辱觀。同時她注意培養(yǎng)個人的獨立思考能力和更好的為同學(xué)服務(wù)的能力。

本季度的考察中，該學(xué)生各方面進步很大，望繼續(xù)努力。

培養(yǎng)人：

/////同學(xué)在第四階段的考察期間沒有放松對黨的理論知識的學(xué)習(xí)，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論水平顯著提高。能認真領(lǐng)悟共產(chǎn)主義真諦。用馬列主義的思想武裝自己的頭腦。將崇高的共產(chǎn)主義理想落實到生活的點滴中。

在四個階段的考察過程中，該同學(xué)學(xué)習(xí)刻苦，能帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟文化知識。堅持講學(xué)習(xí)，講政治、講正氣，堅持執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。

工作勤奮，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進。積極主動地在青年學(xué)生中開展工作，風(fēng)扎實，朝氣蓬勃;發(fā)揚民主，實事求是;敢想敢做，深入基層，調(diào)查研究。

生活上公道正派、清正廉潔;團結(jié)同學(xué)、誠實謙虛。堅持講實話、辦實事、講實效;不搞形式主義，不沾官僚習(xí)氣。是班集體中的一個標(biāo)桿，起到了一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。

///同學(xué)在被列為入黨積極分子以來，在一年的考察期內(nèi)，各方面表象優(yōu)秀，更加堅定了共產(chǎn)主義信仰。入黨動機純潔端正。無任何重大歷史政治問題，團組織推薦和群眾座談會反映意見良好。基本符合一名中共黨員的要求，建議黨組織吸收其為中共黨員。

培養(yǎng)人：年月日。

培養(yǎng)考察意見

該同志自2009年9月入溫州大學(xué)城市學(xué)院金融分院以來，參加了系、院兩級黨校培訓(xùn)，并能夠認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;積極參加政治學(xué)習(xí)，開展討論，從中獲得提高;服從組織安排，認真完成組織交給的任務(wù)。

該同志入黨動機正確，目的明確，能夠堅決擁護中國共產(chǎn)黨，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，積極向黨組織靠攏。該同志在學(xué)習(xí)工作和生活中能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，向黨組織靠攏，積極表現(xiàn)，認真學(xué)習(xí)黨的先進思想理論與方針政策用先進的理論指導(dǎo)實踐。在學(xué)習(xí)上刻苦認真，努力進取，至今為止一共獲得3次學(xué)業(yè)三等獎學(xué)金。在班上擔(dān)任文娛委員，工作認真負責(zé)，盡心盡力，踏踏實實地完成各項任務(wù)。該同志曾在學(xué)生會實踐部和心理健康中心工作一年，雖時間不長但工作勤勤懇懇，努力上進，提前感受到小社會的氛圍，深刻明白人際關(guān)系的重要性，實實在在鍛煉了工作能力。積極參加社會實踐活動和各項公益活動。生活中嚴格要求自己，待人誠懇，積極向上，各方面以身作則。

該同志在政治理論學(xué)習(xí)中有欠缺，工作中也有不足之處，望該同志在自身性格的歷練方面多多加強待人接物更加熱情開朗做事也更加大膽，謹慎，爭取自身的全面突破，不斷完善自己，在組織的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得更大的進步。綜合以上表現(xiàn)，該同志考察合格，建議支部將其列為發(fā)展對象。

半年考察意見

該同志能認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面能夠以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，言行上與黨中央持續(xù)高度一致，愿意理解黨組織的考驗。工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，工作業(yè)績突出，組織的xx活動取得圓滿成功，負責(zé)的xx工作取得明顯成績，得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。入黨動機端正，沒有發(fā)現(xiàn)任何問題，群眾反映良好，基本具備共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。

2013年2月28日。

黨支部書記（簽名）。

_____同志半年來能夠嚴格要求自己，用心參加黨組織活動，認真學(xué)習(xí)各種理論成果，并向周圍同學(xué)做好黨的宣傳工作，對黨組織分配的工作任務(wù)能夠按時完成。同時該同志具有較強的群眾觀念和團隊精神，具有為群眾服務(wù)，為群眾爭光的自覺意識，在日常生活中能夠從身邊小事做起，做出了很好的模范帶頭作用。期望該同志以后能夠不斷地學(xué)習(xí)以充實自己，完善自己，并進一步提高精神追求。

該同志能認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用心參加單位及其他部門組織的政治學(xué)習(xí)活動，思想和行動上與黨中央持續(xù)一致。工作用心主動，勤懇踏實，能圓滿完成單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門交辦的各項任務(wù)。團結(jié)同事，艱苦樸素，群眾基礎(chǔ)好。今后要進一步加強思想理論修養(yǎng)和工作潛力，爭取更大進步。

2012年8月22日。

黨支部書記（簽名）。

該同志2011年8月被黨組織確定為入黨用心分子以來，在政治思想上用心要求進步，入黨動機端正。能認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。工作認真負責(zé)，業(yè)務(wù)比較精通，能按時按質(zhì)完成本職工作。為人正直，待人誠懇。思想逐步成熟，各方面進步較快。今后要進一步加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作潛力。

2012年2月20日。

黨支部書記（簽名）。

該同志在考察期間，能夠認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，并深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，注重自身修養(yǎng)，不斷提高思想境界。透過深入學(xué)習(xí)、正確領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻涵義，在實踐中不斷發(fā)展，努力學(xué)習(xí)各類學(xué)科知識，認真思考吸收、更新自身的觀念，用先進的理論和創(chuàng)新的意識武裝自己的頭腦，勇于并善于根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新，能夠在實際工作中真正體現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。將理論知識運用到實際生活中，指導(dǎo)班級工作。

能夠時刻不忘自己的身份和使命，共產(chǎn)主義理想和信念堅定。無論在學(xué)習(xí)中，還是在平時生活中，始終站在最前面。充滿信心，豪情滿懷，以新時期黨的優(yōu)秀干部汪洋湖、趙為民、任長霞等先進人物為榜樣，堅持不懈，持之以恒，以飽滿的精神面貌，從思想到實踐中，實事求是，腳踏實地，做到了“一名黨員一面旗，我為黨旗增光輝”榜樣作用。在政治上持續(xù)清醒的頭腦，在思想上持續(xù)高尚的境界。身先士卒，處處起表率作用，無論任何時候，無論遇到什么困難，都挺身而出，迎難而上，敢于不良行為作斗爭。在工作方法上善于學(xué)習(xí)借鑒，善于思考探索，善于總結(jié)教訓(xùn)。正確把握時代要求，注重培養(yǎng)思維潛力，不斷拓展知識與創(chuàng)新意識。始終堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)，紀律觀念強，遵守黨內(nèi)紀律，不遲到、不早退。緊密團結(jié)同學(xué)，在學(xué)習(xí)與工作的同時，能夠深入到同學(xué)中去，用心開展批評與自我批評，自覺理解同學(xué)們的監(jiān)督，廣泛聽取同學(xué)們的意見，樹立良好的黨員形象，認真對待自己的缺點與不足，并及時地進行改正。

但是，該同學(xué)仍存在一些缺點：_______________。

請黨組織繼續(xù)考察。

半年來，_____同志能用心結(jié)合時事學(xué)習(xí)最新的理論成果，在思想上進一步向黨組織靠攏。其學(xué)習(xí)努力，工作認真，個性是在支部會上指出他的不足之處后，該同志十分重視，努力改善，顯示了知錯即改的決心。并取得了良好效果，在同學(xué)中有用心的影響。不足之處是對黨的理論知識掌握的還不夠全面、系統(tǒng)，理論聯(lián)系實際的潛力還有所欠缺。期望_____同志戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷完善自我。

一季度意見:_____同志自被列為預(yù)備黨員以來，能夠更加嚴格要求自己，認真加強理論學(xué)習(xí).政治立場堅定、思想穩(wěn)定，始終與黨中央持續(xù)了高度一致。工作上勤奮努力，任勞任怨，圓滿完成了組織上賦予的各項任務(wù)。個性在_____期間表現(xiàn)突出，體現(xiàn)了黨員先鋒模范作用。平時為人正直、嚴于律已，樹立了良好的個人形象。

二季度意見:_____同志在政治思想上自覺地同以胡錦濤同志為核心的黨中央持續(xù)一致，堅持四項基本原則，注意學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識，對黨的認識正確，入黨動機端正。在政治上具有良好的大局觀，無論領(lǐng)導(dǎo)分配什么樣的工作、在什么樣的崗位，都能夠以高度的工作熱情投入其中，工作認真負責(zé)、用心主動，得到各方面的肯定和好評。

經(jīng)xxx年xxx月xxx日松林村黨支部大會討論，認為同志自2xxx年12月31日入黨以來，能按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，用心參加黨內(nèi)各項活動，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決議，嚴守黨的紀律，工作用心，取得了較好的成績，并注意在工作中不斷改善自己的工作方法。同志具備了一個共-產(chǎn)-黨員的條件。本支部共有黨員xxx名，都有表決權(quán)，全部到會，經(jīng)無記名投票表決，一致同意xxx同志按期轉(zhuǎn)為中國共-產(chǎn)-黨正式黨員。

中共支部委員會。

支部書記(簽名或蓋章)：xxx。

xxxx年xx月xx日。

_____同志自被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以來，能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴格要求自己，不斷加強黨性修養(yǎng)，提高自身的政治素質(zhì)，在政治上、思想上與黨中央持續(xù)高度一致。在組織上，能模范遵守黨的紀律，按時參加組織活動，過好組織生活，自覺履行黨員義務(wù)，按時繳納黨費，認真參加政治理論學(xué)習(xí)。在工作中，用心用心擔(dān)任社會工作，對待工作極其認真負責(zé)，有高度的職責(zé)心，能認真完成交給的任務(wù)，發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在工作上，勤奮努力，有較強的職責(zé)心和進取心。在作風(fēng)上，該同志為人正派，善于團結(jié)同志，樂于助人，和同事相處融洽，關(guān)心有困難的同事，善于交流溝通，并能虛心理解批評，對自己存在的不足，都能正確對待，加以克服。

經(jīng)過半年的考察，_____同志能經(jīng)受住黨組織的考驗，入黨后又有了新的進步，該同志已經(jīng)完全貼合黨員的條件，能夠按期轉(zhuǎn)正。

_____同志在政治思想上自覺同黨中央持續(xù)一致，堅持四項基本原則，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想和_____大精神，入黨動機端正。要求入黨以來，能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，學(xué)習(xí)刻苦，工作認真，有奉獻精神。思想品德端正，團結(jié)同志，為人正直，襟懷坦白，對黨忠誠老實，有為共產(chǎn)主義奮斗終身的決心。主要缺點：工作方法有些簡單。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，我認為_____基本具備了共產(chǎn)黨員的條件，我愿意介紹_____同志加入中國共產(chǎn)黨。

介紹人：_____(蓋章)。

_____年_____月_____日。

_____同志自進入入黨培養(yǎng)考察以來認真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和。

四中全會。

精神，政治上與黨中央持續(xù)一致堅決擁護黨的路線方針，政策，該同志在班級擔(dān)任_____職務(wù)，工作認真負責(zé)在各項活動中起良好的帶頭作用，在學(xué)習(xí)生活中_____同志能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，尊敬師長，關(guān)心同學(xué)，樂于助人，生活儉樸，處世得當(dāng)，具有較好群眾基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)努力成績優(yōu)良，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，該同志用心向黨組織靠攏，經(jīng)常主動向黨組織匯報自己的思想，入黨動機端正。用心表現(xiàn)認真學(xué)習(xí)黨的先進思想理論與方針政策用先進的理論指導(dǎo)實踐，同時也就應(yīng)意識到自身存在的不足，群眾批評與自我批評相結(jié)合，找出自身的缺點，多多團結(jié)身邊的同志，爭取共同進步。

_____同志在更方面都有了較大的進步，學(xué)習(xí)生活中，能夠聯(lián)系群眾，本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱心助人，在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中刻苦努力，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在同學(xué)當(dāng)中樹立了良好的榜樣，但是，還就應(yīng)看到同志在自身性格的歷練方面應(yīng)多多加強，待人接物應(yīng)更加熱情開朗，做事也應(yīng)更加大膽潑辣，爭取自身的全面突破。

_____同志較前段有更大的進步，這段時間內(nèi)_____同志認真參加黨支部的各項活動，用心學(xué)習(xí)三個代表重要思想的深刻內(nèi)涵，應(yīng)用先進的方法論指導(dǎo)實踐，在理論上不斷充實完善自己，在學(xué)習(xí)生活中，用一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，團結(jié)同學(xué)，熱愛生活，在同學(xué)當(dāng)中樹立了良好的典范，在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中，應(yīng)注意培養(yǎng)獨立思考的潛力，多關(guān)注時事，政治敏銳性與把握大局的潛力有待加強同志取得了很大的進步，_____同志用心向黨組織靠攏，用心表現(xiàn)，有意識地培養(yǎng)自己作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本素質(zhì)，繼續(xù)加強理論方面的學(xué)習(xí)，在實踐中不斷完善與超越自我，在學(xué)習(xí)與生活中，全面學(xué)習(xí)平衡提高，繼續(xù)發(fā)揚自身的優(yōu)點，團結(jié)同志，共同進步，期望能持之以恒，在今后的學(xué)習(xí)生活中，應(yīng)多做自我剖析。該同志入黨動機端正，政歷及現(xiàn)實表現(xiàn)清楚，沒發(fā)現(xiàn)任何問題，團組織推薦和群眾座談會意見反映良好，基本具備共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。

半年考察意見

該同志8月被黨組織確定為入黨的用心分子以來，在政治思想上用心要求進步，入黨動機端正。能認真學(xué)習(xí)馬列主義和中國特色社會主義理論，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。工作認真負責(zé)，業(yè)務(wù)比較精通，能按時按質(zhì)完成本職工作。為人正直，待人誠懇。思想逐步成熟，各方面進步較快。今后要進一步加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作潛力。

黨支部書記（簽名）。

入黨考察意見

大學(xué)基層組織意見

意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)泶髮W(xué)基層組織意見，供大家參考!

20xx年上半年度理論學(xué)習(xí)的意見各基層單位黨組織：

20xx年是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，為了使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解，全面把握黨的xx屆六中全會精神實質(zhì)，根據(jù)區(qū)委宣傳部的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)黨委中心組的。

學(xué)習(xí)計劃。

現(xiàn)制訂《某某鎮(zhèn)基層黨組織中心組20xx年上半年度理論學(xué)習(xí)的意見》如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和市委九次全會精神，全面落實、自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然相處的總要求，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，推動社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容(主要是六大專題)。

第一專題：構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。

一、學(xué)習(xí)時間：1月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第一部分。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻認識社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。深刻理解新世紀新階段我們發(fā)展面臨的機遇和面對的挑戰(zhàn)，必須把構(gòu)建社會主義和諧社會放在更加突出的地位。正確認識影響社會和諧的矛盾和問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

四、討論題目：

為什么說社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和我們黨不懈奮斗的目標(biāo)?

第二專題：構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作原則。

一、學(xué)習(xí)時間：20xx年2月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。

第二部分。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻理解我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。深刻理解構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、總體要求以及九個方面的目標(biāo)和主要任務(wù)，弄清其中深刻體現(xiàn)的核心要求、重點內(nèi)容及相互聯(lián)系。深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)遵循的“六個必須”的工作原則，充分認識“六個必須”之間的相互聯(lián)系。結(jié)合實際，深入思考建設(shè)和諧社會的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。

四、討論題目：

如何深刻理解黨的xx屆六中全會《決定》提出的新思路、新觀點、新論斷、新舉措?

第三專題：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設(shè)。

一、學(xué)習(xí)時間：20xx年3月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第三部分。

2、輔讀：《社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性》《人民日。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻理解社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。深刻理解要更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分認識扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提升人民健康水平，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民群眾文化需求，加強環(huán)境治理保護、促進人與自然和諧等加強社會事業(yè)建設(shè)的政策要求。進一步加快我市社會事業(yè)建設(shè)，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、討論題目：

第四專題：加強制度建設(shè)，保障社會公平正義。

一、學(xué)習(xí)時間：20xx年4月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第四部分。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻理解社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。正確理解完善民主權(quán)利保障制度、鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位，完善法律制度、夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)，完善司法體制機制、加強社會和諧司法保障，完善公共財政制度、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序，完善社會保障制度、保障群眾基本生活等六項制度建設(shè)，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

四、討論題目：

第五專題：建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。

一、學(xué)習(xí)時間：20xx年5月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第五部分。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻理解建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。深刻理解建設(shè)和諧文化，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益的文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。深刻理解必須建設(shè)社會主義核心價值體系、形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶，樹立社會主義榮辱觀、培育文明道德風(fēng)尚，堅持正確導(dǎo)向、營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動、形成人人促進和諧的局面，努力建設(shè)和諧文化。

四、討論題目：

第六專題：完善社會管理，保持社會安定有序。

一、學(xué)習(xí)時間：20xx年6月。

二、學(xué)習(xí)篇目：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第六部分。

三、學(xué)習(xí)重點：

深刻理解加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。深刻理解加強社會管理，必須創(chuàng)新社會管理機制，整合管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。深刻理解必須建設(shè)服務(wù)型政府、強化社會管理和公共服務(wù)職能，推進社區(qū)建設(shè)、完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，健全社會組織、增強服務(wù)社會功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾，完善應(yīng)急管理體制機制、有效應(yīng)對各種風(fēng)險，加強社會治安綜合治理、增強人民群眾安全感，加強國家安全工作和國防建設(shè)、保障國家穩(wěn)定安全、保持社會安定有序。

四、討論題目：

三、學(xué)習(xí)方法和要求。

1、加強自學(xué)，制定自學(xué)計劃，原原本本閱讀文件和原著，同時積極借助網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代科技手段，查閱資料開展學(xué)習(xí)，切實把握和領(lǐng)會精神實質(zhì)。

2、堅持開展集體學(xué)習(xí)討論，堅持中心發(fā)言人制度，促進學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)經(jīng)驗的交流，鼓勵積極探索、民主討論、暢所欲言，提高學(xué)習(xí)效果。

3、組織參觀考察和開展調(diào)研，在參觀考察中開闊眼界、深化認識，在調(diào)研中把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切合實際的工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的良策。

4、要進一步增強實效，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來。要緊密聯(lián)系主觀世界的改造，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，切實做到一心為民、干凈干事。

xxx同學(xué)自xxx年考入我院汽車與機電工程系以來，積極要求進步，尊敬老師，團結(jié)同學(xué)，樂于助人，忠厚樸實，為人熱情善良，學(xué)習(xí)目的明確。在思想上積極要求進步，政治覺悟高，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識，有較高的理論專業(yè)水平和較強的實踐操作能力，始終以一名在校的大學(xué)生的高標(biāo)準(zhǔn)的心理素質(zhì)及溝通協(xié)作精神。

xxx同學(xué)是我系培養(yǎng)的一名合格大學(xué)生。

xx同學(xué)自xxx年考入我院汽車與機電工程系以來，該生嚴于律己做事有分寸，認真遵守學(xué)校的。

規(guī)章制度。

在思想上積極要求進步，在思想覺悟上始終嚴格要求自己，加強自身的政治修養(yǎng)，學(xué)習(xí)認真刻苦，成績突出，具有較強的動手能力，不斷提高自身修養(yǎng)，注重理論實踐相結(jié)合。生活上為人處世和善熱情，與同學(xué)相處融洽，安靜之中不失幽默，不喜歡出風(fēng)頭，保持自己一貫作風(fēng)。

培養(yǎng)考察人考察意見

第一季度：

【人名】同志本季度認真學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、發(fā)展歷程和作風(fēng)等基本理論知識。通過學(xué)習(xí)，對中國共產(chǎn)黨有了更全面，更深層次的理解和認識。進一步端正了入黨動機，共產(chǎn)主義信仰更加的堅定。學(xué)習(xí)上，刻苦努力，追求上進，講究方法，成績名列前茅。工作方面，作為一名學(xué)習(xí)委員，在保證個人成績優(yōu)秀的同時，能夠盡心盡力的完成好本職工作，幫助同學(xué)一起提高學(xué)習(xí)成績，對待工作認真負責(zé)。生活中，團結(jié)同學(xué)，平易近人，注意平時與同學(xué)之間的交流，在提高個人修養(yǎng)的同時能夠帶動身邊同學(xué)一同進步。缺點是性格比較要強，有時過于追求完美的態(tài)度容易給別人造成無形的壓力。

第二季度：

【人名】同志認真學(xué)習(xí)黨的先進思想理論與方針政策，積極向黨組織靠攏，積極表現(xiàn)，用先進的理論指導(dǎo)實踐，能夠較好的聯(lián)系群眾，本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱心助人。她能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，有很強的自我提升意識。在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中刻苦努力，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，在同學(xué)當(dāng)中樹立了良好的榜樣。在班級和學(xué)院工作中盡心盡責(zé)，做好本職工作，受到老師同學(xué)的一致好評。缺點是不愛與人交流，待人接物不夠熱情開朗，缺乏魄力和創(chuàng)新精神，時間安排不夠合理。

第三季度：

【人名】同志近期比較關(guān)注中外時事政治，認真學(xué)習(xí)并分析了黨在最近一段時期內(nèi)所頒布的各項方針政策。通過研究和學(xué)習(xí)，她對共產(chǎn)黨的根本宗旨有了更深層次的理解，進一步增強了對黨的認識，更加擁護黨的各項方針和政策，同時也懂得了一名黨員身上所應(yīng)肩負的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)習(xí)方面，態(tài)度端正，方法得當(dāng)，成績優(yōu)秀，作為一名學(xué)習(xí)委員為大家起到了良好的模范帶頭作用。工作方面，能夠積極地參加班級及學(xué)院組織的各項活動，對待班級工作熱心負責(zé)，并能夠很好的協(xié)調(diào)工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。生活方面，性格樂觀開朗，待人真誠友善，注重個人修養(yǎng)與素質(zhì)的全面提高，在與身邊同學(xué)的交流中帶動大家一同進步。缺點是有時思考問題不夠全面，對個人身體健康不太重視。

第四季度：

一年來【人名】同志自我發(fā)展穩(wěn)定。能夠認真學(xué)習(xí)黨的方針政策，運用先進的方法論指導(dǎo)實踐。在理論上不斷充實完善自己，關(guān)心時事，充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。在學(xué)習(xí)生活中以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，積極進取，不斷提高，保證自身成績優(yōu)秀的同時，作為一名學(xué)習(xí)委員積極主動創(chuàng)建良好的班級學(xué)習(xí)氛圍，幫助同學(xué)做好考前復(fù)習(xí)工作;生活中，團結(jié)同學(xué)，樂于助人;在工作中，有較強的組織能力，多次成功舉辦班級及學(xué)院活動，起到了良好的效果，被老師同學(xué)所喜愛。缺點是有時做事過于較真，做事不夠果斷。

基層黨建意見

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨委，縣各直屬黨委（總支）：

為培育一批基層黨組織陣地建設(shè)的典型，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，全面提升我縣基層黨組織建設(shè)的整體水平，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建基層黨建示范陣地活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)和黨的建設(shè)總體要求，著眼于保持黨的先進性和增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，在農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)等單位選擇一批基礎(chǔ)較好的黨組織，進行規(guī)范化建設(shè)，以示范帶動全盤，以黨建促進發(fā)展，以發(fā)展推進小康，實現(xiàn)基層黨建工作的整體推進。

二、名額及時間安排。

根據(jù)我縣的實際情況，我縣擬于20*年12月底前完成20個基層黨建示范陣地創(chuàng)建任務(wù)，其中鎮(zhèn)黨委10個，各直屬黨委10個。

三、目標(biāo)要求。

創(chuàng)建基層黨建示范陣地的總體目標(biāo)是：活動場所標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、臺帳資料規(guī)范化、電化教育正常化，即按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求，通過加強黨組織和黨員的自身建設(shè)，努力發(fā)揮他們在三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展中的示范和帶動作用。

創(chuàng)建基層黨建示范陣地的基本要求是：

1、黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、有戰(zhàn)斗力，能自覺實踐“*”重要思想，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；政治堅定、團結(jié)協(xié)作，勇于開拓、公道正派、廉潔奉公；堅持民主集中制，作風(fēng)好、能力強，在群眾中有較高威信。示范陣地黨組織為總支或支部，并已成立五年以上。

2、黨員的教育管理工作長抓不懈。黨（總）支部每月正常組織一次黨員活動；黨員發(fā)展、教育、管理工作成效明顯；黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，精神文明建設(shè)和思想政治工作富有成效，黨員在群眾中有良好形象，黨組織有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、緊緊圍繞中心工作，積極主動地做好黨建工作，促進本單位各項任務(wù)的順利完成，實績明顯；堅持與時俱進，積極探索黨建工作的新路子，有經(jīng)驗，有特色。

4、黨組織工作制度健全，工作規(guī)范，機制完善；黨的組織生活嚴格，黨內(nèi)生活正常。工作制度應(yīng)包括黨總支（支部）議事規(guī)則、三會一課制度、黨組織任期目標(biāo)承諾制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨務(wù)公開制度、黨員電化教育管理制度等方面，并匯編成冊。總支（支部）工作制度可以制作匾牌上墻（匾牌待評定后統(tǒng)一制作）。

5、活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有一定規(guī)模的總支（支部）活動室（鎮(zhèn)黨委下屬的不少于100平方米、直屬黨委下屬的不少于60平方米），并掛有黨員活動室牌子、有電教播放設(shè)備（34寸以上電視機、dvd機、擴音設(shè)施）、有電腦（有條件的要備有投影設(shè)備）、有開展活動必備的桌椅，有學(xué)習(xí)資料柜，有管理制度和管理人員等。

6、臺帳資料整理規(guī)范。有黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、活動簽到簿、黨總（支）部會議記錄簿、電教播放記錄簿等，有本黨總支（支部）有特色、有亮點的黨建主題活動資料，等等。

四、實施步驟。

為使基層黨建示范陣地創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有成效地開展，各鎮(zhèn)黨委、縣各直屬黨委（總支）要精心安排，認真組織實施。

1、摸清情況，確定重點。各單位要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點和要求，進行綜合分析，掌握基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，確定參加基層黨建示范陣地的創(chuàng)建單位，并于7月20日前將名單報縣委組織部組織科。

2、精心打造，務(wù)求實效。8月至10月，各黨委（總支）指導(dǎo)各示范陣地創(chuàng)建單位按照創(chuàng)建活動要求，堅持從實際出發(fā)，制定可行的方案、得力的措施，嚴格組織實施。同時及時總結(jié)提煉出基層黨建示范陣地創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式，廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上去，努力使本系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進性明顯增強。

3、嚴格考評，動態(tài)管理。縣委組織部將于11月對各基層黨建示范陣地創(chuàng)建單位進行嚴格考評，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，不降格以求。對達到目標(biāo)要求的創(chuàng)建單位，以獎代補并授予“基層黨建示范陣地”稱號，同時在全縣黨建工作會議上進行隆重表彰。縣委組織部將不定期回頭看，對授牌單位實行動態(tài)管理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建基層黨建示范陣地，是新形勢下全面加強基層黨建工作、整體提高基層黨建工作水平的有效措施，各級黨組織要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起責(zé)任。對示范陣地情況要清楚，重要事項要研究，具體問題要及時給予解決。

二要加強對創(chuàng)建單位的指導(dǎo)和督促。要結(jié)合不同領(lǐng)域創(chuàng)建單位的實際情況，加強分類指導(dǎo)，按照“缺什么補什么”的辦法，對照創(chuàng)建目標(biāo)，制定相關(guān)配套措施，積極幫助創(chuàng)建單位深化工作內(nèi)涵，完善工作機制，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好示范陣地的創(chuàng)建工作。

三要建立長效創(chuàng)建機制。要針對當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作的重點、難點問題，大膽開展實踐探索，通過不斷培植典型，努力創(chuàng)造工作亮點，發(fā)揮黨建示范陣地的示范、輻射作用，推動全縣黨建工作水平不斷創(chuàng)新。

基層黨建意見

為全面落實從嚴治黨責(zé)任，進一步加強基層黨建工作，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向，現(xiàn)提出如下意見。

1．落實從嚴治黨責(zé)任。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念，把基層黨建工作作為主業(yè)，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。落實基層黨建工作主體責(zé)任，每年年初，各級黨委（黨組）特別是縣鄉(xiāng)黨委要與下級黨組織簽訂基層黨建工作責(zé)任狀，帶動形成健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)明確、任務(wù)具體、逐級負責(zé)、密切協(xié)作的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。實行項目化管理，將基層黨建工作細化成具體項目，落實到成員單位、分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到齊抓共管。強化對基層黨建工作的考核，把抓基層黨建工作的實效作為考核各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨組織書記的首要指標(biāo)，對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。

2．建立健全工作制度。健全基層黨建工作聯(lián)席會議制度，各級黨委（黨組）每年至少兩次專題研究基層黨建工作，至少安排一次基層黨建工作督查，發(fā)現(xiàn)解決基層黨建工作中帶有全局性的問題。完善基層黨建工作例會制度，各級黨委（黨組）和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織召開一次工作例會，聽取黨建工作匯報，研究解決重要問題，督促完成各項任務(wù)。建立定期匯報制度，各級黨委（黨組）每半年至少一次向上級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委組織部門匯報基層黨建工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，給基層黨員干部上黨課、作形勢報告，幫助聯(lián)系點理清工作思路，解決實際問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把聯(lián)系點建成示范點。

3．注重結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。將述職評議考核結(jié)果和基層黨建工作考評結(jié)果作為黨組織書記評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，運用到干部管理監(jiān)督、選拔任用的全過程，結(jié)合目標(biāo)管理工作，促使基層干部干凈干事。建立各級黨組織落實基層黨建工作責(zé)任問責(zé)通報制度，對工作扎實、成效突出的要予以表揚激勵；對思想不重視、工作不得力的予以通報批評、誡勉談話，并責(zé)令限期整改；對不認真履行職責(zé)、基層黨建工作問題突出、評議測評較差、造成不良影響和嚴重后果的，要對黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人進行組織處理。

二、切實加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)。

4．加大培養(yǎng)選拔力度。按照實施百千萬基層黨組織帶頭人培養(yǎng)工程的要求，培養(yǎng)選拔一批致富能力強、服務(wù)意識強的基層黨組織書記。落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與機關(guān)、事業(yè)單位之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度；實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。落實《村級干部管理意見》，著力把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的一好雙強優(yōu)秀黨員選拔為村級黨組織書記，實現(xiàn)能人治村。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村、社區(qū)主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員、事業(yè)編制人員工作，拓寬基層干部發(fā)展空間。

5．建好后備干部隊伍。建立基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈，鼓勵機關(guān)年輕干部到基層到一線鍛煉、任職，形成干部下一線、一線出干部的良好格局。加強村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織等基層組織后備人才隊伍建設(shè)，建立雙培養(yǎng)制度，重點在致富帶頭人、實用技術(shù)人才和外出務(wù)工返鄉(xiāng)、企業(yè)經(jīng)營管理等人員中培養(yǎng)基層干部，把具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力的干部及時培養(yǎng)成為基層組織帶頭人，解決基層組織后繼乏人的問題。

6．加強干部管理監(jiān)督。切實加強對基層帶頭人隊伍的監(jiān)督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉等制度，探索和完善離任審計制度，引導(dǎo)和促使他們扎實干事，依法履職，樹好形象。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部走讀現(xiàn)象，使其安心在基層工作。切實解決對村級工作評價的主觀性、村級干部選用的隨意性等問題，對屆中調(diào)整村、社區(qū)主干的需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（工委）集體研究，報縣區(qū)組織、民政部門審批。

三、注重提高黨員隊伍整體質(zhì)量。

7．嚴格黨內(nèi)組織生活。認真落實三會一課、黨性定期分析、民主評議黨員等制度，開展主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員義務(wù)周末等活動，探索開放式、互動式組織生活，吸引廣大黨員主動參與，讓組織生活在基層正常起來、認真起來、活躍起來。積極探索和創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活方式，充分發(fā)揮通信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，開展網(wǎng)上組織生活。對基層開展的組織生活落實情況，上級組織部門要進行隨機抽查。

8．強化黨員教育管理。發(fā)揮黨員教育培訓(xùn)十百千萬工程作用，加強對黨員的經(jīng)常性教育。全面推行黨員目標(biāo)管理、設(shè)崗定責(zé)、評星定級、記實管理等辦法，及時了解、準(zhǔn)確掌握黨員日常行為表現(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。全面推行黨員志愿服務(wù)活動，根據(jù)黨員自身特長和服務(wù)意愿，多形式開展在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)工作。疏通出口，按照規(guī)定及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。加強流動黨員教育管理服務(wù)，著力提升流動黨員雙向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮點。注重發(fā)展黨員質(zhì)量，堅持黨員數(shù)量與質(zhì)量的有機統(tǒng)一，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

四、不斷強化基層基礎(chǔ)保障。

9．推進結(jié)對幫扶工作。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部住村夜訪、蹲點調(diào)研和機關(guān)部門對口幫扶、干部駐村任職工作，全面推行機關(guān)干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部掛村包村、走村入戶工作,幫助建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題。各級機關(guān)和企事業(yè)單位至少結(jié)對幫扶1個村、社區(qū)，重點聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、情況復(fù)雜的村、社區(qū)，確保每個貧困村都有結(jié)對幫扶單位。

10．發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一村一品發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)，做到每個村有一個穩(wěn)定的增收項目。制定人、財、物向基層傾斜的具體政策，拿出推進落實的有效措施，增強村級組織造血功能，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

11．落實基層經(jīng)費保障。建立以財政投入為主、黨費使用為輔的黨建工作經(jīng)費保障機制，并根據(jù)財政實際情況逐年遞增。對基層黨組織工作經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險、基層黨組織活動場所和服務(wù)設(shè)施、基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費等基礎(chǔ)保障政策落實情況，每年進行重點排查通報，確保規(guī)范管理，專款專用。堅持費隨事轉(zhuǎn)，支持城市社區(qū)和農(nóng)村基層黨組織做好服務(wù)群眾工作。

五、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

12．建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織引領(lǐng)基層黨建工作，全面健全完善縣區(qū)行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳、村和社區(qū)便民服務(wù)站，推廣為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法，不斷強化三級平臺服務(wù)功能，更好地服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村。繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立常態(tài)化機制，每年按照一定比例進行倒排，滾動開展整頓，力爭每年都減少一批薄弱村。

13．推進基層民主管理。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，推進報告、述職、問詢、評議、承諾等五位一體的工作模式，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧；建立鄉(xiāng)村黨代表工作站、服務(wù)室，促進黨代表在建言獻策、參政議政、黨內(nèi)監(jiān)督和服務(wù)群眾上履職常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，凸顯黨代表主體地位。健全落實村級各項民主管理制度，推廣四議兩公開工作法，推進村務(wù)決策聽證工作，每個村、社區(qū)每年至少召開一次村（居）務(wù)決策聽證會，保障農(nóng)民群眾充分行使民主權(quán)利。

基層組織意見范文

各村支部、村委會，鄉(xiāng)屬各單位：

為深入貫徹落實黨的xx屆全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就**年基層組織建設(shè)工作提出如下安排意見。

20xx年全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想：以黨的全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，圍繞中心，服務(wù)大局，按照抓基層、夯基礎(chǔ)，激活力、促發(fā)展的工作要求，進一步強化措施，狠抓落實，創(chuàng)新載體，健全機制，抓基層、強基礎(chǔ)，抓班子、帶隊伍，全面提升基層組織建設(shè)工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

（一）深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。一是全鄉(xiāng)各支部和所有黨員都要有對群眾的公開承諾，承諾事項涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛排查、村容村貌整治、維護社會和諧等領(lǐng)域，要樹立在公開承諾中出現(xiàn)的先進典型，表彰承諾兌現(xiàn)好的支部和黨員，增強黨員干部的服務(wù)意識，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。二是全面開展“基層組織建設(shè)年”活動。根據(jù)中央、省、市、區(qū)的要求部署，堅持以強組織、增活力、促發(fā)展為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，緊扣目標(biāo)要求，突出重點任務(wù)，把好方法步驟，注重典型引路，確保取得實效。要立足實際，找準(zhǔn)基層黨建工作中存在的問題，改進和完善體制機制，整頓提升和鞏固擴大先進基層黨組織。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強教育管理服務(wù)，不斷提升黨員隊伍的生機與活力。

（二）深入開展“五好班子”創(chuàng)建活動，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，重點加強思想政治建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷增強班子的團結(jié)與活力，努力提升加快科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

一是加強思想政治建設(shè)，努力提高加快發(fā)展的能力。以深入開展“五好班子”創(chuàng)建活動為抓手，按照“政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、發(fā)展實績好”的總體要求，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，堅持民主集中制原則，進一步提高民主生活會質(zhì)量，增強班子解決自身問題的能力。堅持決定重大問題征求意見、咨詢論證、監(jiān)督糾錯、責(zé)任追究等制度，增強群眾觀念，加強與群眾的溝通交流，傾聽群眾愿望和呼聲，增進群眾感情，努力提高做好新形勢下群眾工作本領(lǐng)，做到愛民有真措施、親民有真感情、惠民有真實效。

二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)政能力和拒腐防變的能力。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，不斷完善和落實各項廉政制度，特別是加強災(zāi)后重建資金物資監(jiān)管，把監(jiān)督制約貫穿到重建資金發(fā)放和行政管理全過程。要加強黨員干部廉政從政教育，建立健全規(guī)范約束機制。

（三）突出工作重點，大力加強以村黨組織書記為主的村級班子建設(shè)。緊緊圍繞促進農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入和維護農(nóng)村穩(wěn)定這一主題，以提高村干部素質(zhì)、優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)、提高工作能力為重點，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍。

一是擴大黨組織覆蓋面。按照有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，建立健全以村黨支部為主體、以行業(yè)黨支部為骨干的基層黨組織新框架。認真開展好“三鏈”建設(shè)主題實踐活動，把協(xié)會、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員、能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，把產(chǎn)、銷農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過調(diào)整基層黨組織設(shè)置，在產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，把生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、協(xié)會組織聯(lián)結(jié)起來，將黨員致富能人聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)基層黨組織更加堅強，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民生活盡快富裕。

二是以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為契機，不斷提高干部工作執(zhí)行力。堅持以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，把宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型作為行動的主要任務(wù)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、夯基礎(chǔ)，辦實事、解難題，進一步夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是加強以村黨組織書記為主的干部的隊伍建設(shè)。明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，按照村黨支部書記“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）要求，重點從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中選拔村黨組織書記；提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。

四是扎實抓好村級班子集中整頓。在深入排查摸底的基礎(chǔ)上，對一些軟弱渙散、作用發(fā)揮不明顯，村干部文化偏低、年齡偏大、辦事不公，難以勝任當(dāng)前繁重工作任務(wù)的村級班子進行集中整頓。以建設(shè)“五個好”為目標(biāo)，強化工作措施，堅持民主選任，對不健全的班子要盡快配齊配強。同時，要堅持整章建制，規(guī)范運行，強化管理，使突出問題得到解決，村干部整體素質(zhì)得到提升，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。

五是加強干部教育培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要突出實用實效的原則，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實際，以區(qū)委黨校培訓(xùn)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)為主體，農(nóng)村黨員遠程教育為支點，以特色產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)為補充，重點抓好鄉(xiāng)村兩級干部培訓(xùn)，不斷提升基層廣大黨員干部群眾的整體素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新工作載體，深入抓好基層黨建示范點創(chuàng)建工作。緊緊圍繞基層組織建設(shè)面臨的新情況和新問題，探索新思路，尋求新載體，不斷增強基層組織建設(shè)工作的針對性和實效性。按照“典型引導(dǎo)、重點突破、以點帶面、整體推進”的工作思路，務(wù)實工作基礎(chǔ)，落實工作責(zé)任，強化工作措施，加大扶持力度，打造一批不同類型、不同層次，有特色、輻射強的基層黨組織示范點。全力抓好全鄉(xiāng)三個基層黨建示范點創(chuàng)建工作，用2年左右時間，努力培育一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨建工作示范點，充分發(fā)揮其示范輻射作用，全面提升黨建工作整體水平。

（五）搭建有效平臺，切實加強黨員隊伍的教育、管理和服務(wù)。圍繞把黨員隊伍管理好、發(fā)展好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求，以提高黨員素質(zhì)為重點，以建立黨員受教育、提升能力素質(zhì)為目標(biāo)，不斷加強黨員隊伍建設(shè)。

一是認真做好發(fā)展黨員工作。堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，按照“成熟一個發(fā)展一個”的原則，有重點地做好黨員發(fā)展工作，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨的生機與活力。重點從村組干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生以及返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年中發(fā)展黨員，及時把災(zāi)后恢復(fù)重建、重大項目建設(shè)、維護穩(wěn)定中表現(xiàn)突出、群眾公認的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，為發(fā)展壯大黨員隊伍注入新鮮血液。

二是加強黨員教育管理工作。認真落實“三會一課”制度，定期組織黨員開展活動，增強黨性觀念，提高黨性修養(yǎng)。全面推廣“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動，農(nóng)村黨員要結(jié)合自身實際，就如何在災(zāi)后重建、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開展以及新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用公開表態(tài)承諾，經(jīng)黨員民主決定，列為具體事項，納入黨員日常目標(biāo)管理，年終集體評議，評先選優(yōu)。加強流動黨員教育管理，堅持做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作，確保流動黨員無論到哪里都能參加黨組織活動，接受黨的教育、管理和監(jiān)督。

（六）構(gòu)建和諧社會，扎實推進基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。積極推進“四議兩公開”工作法，凡村內(nèi)重大事項和涉及村民利益的重要事項，首先由村支部會議提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議，并將決議情況和實施結(jié)果定期進行公開，實現(xiàn)議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。暢通民情表達渠道，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系普通群眾制度。嚴格執(zhí)行民主管理制度，堅持把知事權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)交給群眾，由群眾監(jiān)督重大事項的完成情況和村務(wù)公開情況。

（七）加強管理使用，扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。充分發(fā)揮遠程教育作用，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的最新理論、科學(xué)文化、道德法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù)，有條件的村要結(jié)合實際，開發(fā)制作一批具有本地特色、適合農(nóng)村需要的。

課件。

不斷提高遠程教育使用水平。加強站點管理和維護配齊管理人員健全管理制度強化技能培訓(xùn)不斷熟悉課件下載、存儲、播放和刻錄等操作技能提高服務(wù)水平真正讓遠程教育惠及廣大農(nóng)村黨員。

（八）強化分類指導(dǎo)，全面加強鄉(xiāng)、村等黨的建設(shè)。

一是加強機關(guān)黨支部的建設(shè)。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，以最有效的途徑貼近基層，以最有效的方式服務(wù)基層。二是加強各村黨的建設(shè)。緊緊圍繞搞好服務(wù)這一主題，積極開展“三帶一爭”主題實踐活動。發(fā)揮各村黨員帶頭模范作用，深入開展“帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭幫扶困難家庭、帶頭參與本村建設(shè)，爭當(dāng)本村優(yōu)秀黨員”活動；初步構(gòu)建以各村黨支部為核心，各村黨員為主體，各單位黨組織共同參與、共駐共建、互惠互贏的農(nóng)村黨建工作新格局。

各村黨支部主要負責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任和直接責(zé)任，健全鄉(xiāng)基層黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片抓村和一般干部駐村到戶的工作制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要定期到聯(lián)系點上調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。健全抓基層黨建工作述職評議制度、基層組織建設(shè)例會制度，及時研究解決基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高工作的針對性、實效性和執(zhí)行力。切實加強輿論宣傳和督促檢查，及時總結(jié)宣傳黨建工作的好經(jīng)驗、好做法和先進典型。認真落實黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴格考核，兌現(xiàn)獎罰。

1、提升基層黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的帶動力。以“三培兩帶”活動為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農(nóng)村黨員進村黨支部班子，建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍；建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，以開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強村干部輪訓(xùn)工作，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過提升基層黨員干部素質(zhì)，促使他們善于結(jié)合本地實際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。

2、加強作風(fēng)建設(shè)，增強基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務(wù)實、探索創(chuàng)新、民主團結(jié)和干凈干事的良好風(fēng)氣，進一步密切黨群、干群關(guān)系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結(jié)在黨組織周圍。建好服務(wù)平臺，加大對便民服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)平臺的建設(shè)投入，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；突出服務(wù)重點，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農(nóng)村交通、興修水利，完善敬老院、學(xué)校、供水供電等硬件設(shè)施建設(shè)，做到“民有所呼，黨有所應(yīng)，民有所需，我有所為”；創(chuàng)新服務(wù)載體，深化“萬名黨員下基層”、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范”、“愛心超市”等活動，積極探索服務(wù)群眾的新途徑、新渠道，使服務(wù)活動體現(xiàn)出多樣性、特色化。

3、加強制度建設(shè)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。按照四中全會提出的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，切實加強黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè)；落實民主集中制，建立和健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等規(guī)章，并嚴格按制度和規(guī)章辦事，對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、計劃生育指標(biāo)分配、“兩補”資金發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一個清白；完善流動黨員管理機制，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協(xié)會”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。

4、加強和諧社會建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力。要在構(gòu)建和諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設(shè)成為“善講和諧，善護和諧，善促和諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導(dǎo)和幫助服務(wù)等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎(chǔ)；著力化解社會矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩(wěn)定因素；積極應(yīng)對突發(fā)事件，提高基層黨組織應(yīng)對重大不穩(wěn)定因素和公共危機的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定和諧。

為了進一步規(guī)范提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求市紀委意見的辦理工作，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等工作的監(jiān)督和干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨海南省紀委、中國共產(chǎn)黨海南省委組織部關(guān)于提拔任用主要領(lǐng)導(dǎo)干部征求紀委意見的實施辦法》和有關(guān)。

規(guī)章制度。

結(jié)合我市實際特制定如下實施辦法。

第一條市委擬提拔任用正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，市委組織部在提交市委常委會討論決定之前，書面征求市紀委對有關(guān)人選在黨風(fēng)廉政方面的意見。

第二條市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)室指定專人具體負責(zé)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求市紀委意見的辦理工作。

第三條市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)室收到市委組織部等提交的《提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表》和相關(guān)材料后，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并通過有關(guān)室（組）收集、了解擬任用人選的黨風(fēng)廉政情況，以及信訪舉報和調(diào)查結(jié)果情況。對信訪舉報反映的突出問題，有關(guān)室（組）尚未初查或尚未形成結(jié)論材料的，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便派員調(diào)查核實、做出回復(fù)結(jié)論意見。回復(fù)意見材料必須客觀、準(zhǔn)確、公正。

第四條擬提拔任用人選的回復(fù)意見材料按以下程序?qū)彾ǎ?/p>

（一）對省擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，省委組織部考察組在考察、醞釀過程中征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復(fù)意見材料由市紀委主要負責(zé)同志審定。

（二）對市委擬提拔擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大機關(guān)、政府和市直各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，市委組織部征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復(fù)意見材料應(yīng)提交市紀委常委會審定。因特殊原因不能及時召開常委會時，應(yīng)報請市紀委主要負責(zé)同志同意后分別書面征求市紀委常委的意見。

（三）對市委擬提拔擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和市直各部門的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，市委組織部征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復(fù)意見材料由分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的副書記召集分管信訪、案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)室（組）負責(zé)同志參加的聯(lián)席會議征求意見，報紀委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

第五條擬提拔任用人選的回復(fù)意見材料審定后，由市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)室的承辦人員填寫《提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表》，根據(jù)征求意見對象的層次，經(jīng)市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管副書記簽署意見，加蓋市紀委公章后回復(fù)征求意見的部門。

第六條有關(guān)部門對市級以上人大代表、政協(xié)委員以及擬表彰的先進人物、勞動模范和授予榮譽稱號的人選在黨風(fēng)廉政方面要征求市紀委的意見。回復(fù)意見材料由市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)室負責(zé)收集、匯總，并按本規(guī)定第三條第三款的程序?qū)彾ā?/p>

基層黨建意見

一、黨員發(fā)展中資料的問題：

1.入黨積極分子考察表沒有按要求即時填寫；

2.入黨介紹人要求以及其介紹意見的填寫；

3.組織安排的專人談話要求和簽字蓋章；

4.思想?yún)R報要求還不夠高；

5.團總支推優(yōu)意見表考察不夠嚴格；

二、黨員從發(fā)展為入黨積極分子到預(yù)備，再到轉(zhuǎn)為正式黨員的培養(yǎng)考察過程存在的問題：

3.對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的要求細則還不夠；

三、學(xué)生支部中心的宣傳工作存在的問題：

1.學(xué)生支部中心對外的宣傳還不夠，老師、學(xué)生了解的太少；

2.學(xué)生支部中心于系上其他部門聯(lián)系的還不夠緊密；

四、其他問題：

1.輔導(dǎo)員、支部書記要求補黨員資料的程序要求；

3.學(xué)生支部中心活動資金的管理和開支；

基層黨建意見

各村黨支部：

為了加強對基層黨組織落實基層黨建工作責(zé)任制情況的考評，進一步強化鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任，不斷深化完善基層黨建工作新格局，提高全鄉(xiāng)基層黨建工作科學(xué)化水平，制定本方案。

一、考評內(nèi)容。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。各村黨總支每半年至少召開一次總支委會議，聽取各個專業(yè)黨支部關(guān)于黨建工作情況匯報，研究村級黨建工作，督促完成村級黨建工作各項任務(wù)。

2、建立報告述職制度。認真開展基層黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任述職工作，各村黨總支書記每年向鄉(xiāng)黨委報告履行抓基層黨建責(zé)任情況，同時要向黨員和群眾代表進行抓黨建工作的述職。每年1月上旬前各村黨總支（專業(yè)黨支部）書記都要完成“雙向述職評議”活動。

3、建立落實重點調(diào)研制度。各村黨組織要結(jié)合基層黨建工作實際，每年確定1個重點課題，組織力量進行專題調(diào)查研究。各村黨總支書記每年至少開展一次專題調(diào)研，撰寫一篇調(diào)研報告。采取理論研討、經(jīng)驗交流等方式，開展好基層黨建工作研究。

4、堅持完善定點聯(lián)系制度。鄉(xiāng)黨委班子成員根據(jù)日常分工情況，建立基層黨建工作聯(lián)系點，每年至少要深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作2次。堅持聯(lián)系和服務(wù)群眾，鄉(xiāng)黨委班子成員成員每月至少深入基層一次，聽取群眾意見建議，解決群眾反映的問題。鄉(xiāng)黨委班子成員每次深入基層都要建立工作記錄，各村也要將鄉(xiāng)黨委班子成員參加村級會議情況予以記錄。

5、堅持完善黨建目標(biāo)責(zé)任制度。各村黨總支每年年初要結(jié)合實際，根據(jù)鄉(xiāng)黨委黨建工作安排，確定基層黨建工作重點任務(wù)，細化各項工作要求。鄉(xiāng)黨委每年年初要與各村黨總支簽訂基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀。

（二）加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè)。

1、健全黨的工作機構(gòu)。按照有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置基層黨的工作機構(gòu)，做好黨務(wù)干部隊伍的選拔培養(yǎng)工作。鄉(xiāng)黨委按照要求，選好配強基層黨組織書記，及時配齊配強工作人員，按時進行換屆選舉。在村“兩委”換屆中，積極推行黨組織與村自治組織成員交叉任職和書記、主任一人兼任。

2、發(fā)揮專業(yè)黨支部作用。繼續(xù)優(yōu)化各村專業(yè)黨支部黨員的合理管理和分配工作。要本著“分離管理、發(fā)揮作用”的原則，及時做好相關(guān)專業(yè)黨支部與黨員之間的組織關(guān)系，使之發(fā)揮其最大的積極作用。

3、開展主題實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)在各村黨組織中開展“和諧發(fā)展我奉獻，開發(fā)開放做先鋒”主題活動，在機關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展“發(fā)展走前頭，服務(wù)看機關(guān)”主題活動。在此基礎(chǔ)上，各村黨總支要按照基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實際，開展特色鮮明的主題實踐活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，細化“五個好”、“五帶頭”、“五個強”標(biāo)準(zhǔn)，每年“七一”進行評比、表彰一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

4、推進黨群聯(lián)動。加強以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，建立健全黨建帶團建、婦建工作制度，積極支持群團組織開展工作，幫助解決工作中遇到的問題；每年至少組織召開一次群團組織工作會議，每半年至少聽取一次工作匯報。

人用人程序，提高選人用人公信度。抓好村級后備干部隊伍建設(shè)。加強對村兩委干部的日常教育和監(jiān)督管理。

7、加強黨務(wù)干部培養(yǎng)教育。制定基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)規(guī)劃，每年都要組織基層黨組織負責(zé)人開展培訓(xùn)。

（三）加強黨員隊伍建設(shè)。

1、堅持“三會一課”制度。村級黨（總）支部每月分別召開（總）支委會、黨小組會至少各一次，每季度召開一次黨員大會，每季度上一次黨課，相關(guān)記錄齊全。不斷改進形式和內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強實效性。

2、做好發(fā)展黨員工作。加強申請入黨人和入黨積極分子隊伍建設(shè)，完善申請入黨人臺帳和入黨積極分子名冊、檔案；科學(xué)制定中長期規(guī)劃和計劃，注意改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布；落實發(fā)展黨員工作制度，全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、報告制和失誤責(zé)任追究制等五項制度。通過嚴把黨員標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

3、做好黨員教育培訓(xùn)工作。完善黨支部集體學(xué)習(xí)制度，每月組織一次集體學(xué)習(xí)。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的特點和不同需求，有針對性地制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案和計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，明確培訓(xùn)方式，嚴格落實分領(lǐng)域、分類別培訓(xùn)的時間要求，落實好有關(guān)保障措施。完善和落實學(xué)習(xí)考核制度，每季度調(diào)閱一次黨員學(xué)習(xí)筆記，每年對黨員學(xué)習(xí)情況進行一次檢查。

4、加強流動黨員管理。建立完善流動黨員登記制度，發(fā)揮村級黨員服務(wù)站作用，積極為流動黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面服務(wù)。

5、實施黨內(nèi)關(guān)愛。樹立以人為本、關(guān)愛黨員的觀念，建立工作制度，積極開展幫扶活動。幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。每年“七·一”和春節(jié)前都要走訪慰問老黨員、生活困難黨員。

6、做好黨費收繳工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費并按時、足額上繳。

（四）推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。

1、擴大黨內(nèi)民主。健全黨內(nèi)情況通報制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。推進基層黨組織黨務(wù)公開工作，認真落實“四議一審兩公開”制度。拓寬黨員意見表達渠道，建立健全重大決策征求意見、黨內(nèi)重大事務(wù)公示、黨員旁聽村兩委會議、黨員定期評議村兩委干部等制度，切實保障黨員民主權(quán)利。擴大“公推直選”村級黨組織成員范圍，探索有效實現(xiàn)形式。

2、堅持民主評議黨員。堅持和完善民主評議黨員制度，開展黨員黨性分析評議活動，每個黨員根據(jù)評議情況，認真制定整改措施。制定工作方案，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，妥善處置不合格黨員。

1、建設(shè)黨建活動陣地。加強基層黨組織活動陣地建設(shè)，做到活動室相關(guān)工作制度、圖板內(nèi)容及時更新。充分發(fā)揮活動場所的陣地作用，積極開展各項活動。

2、健全經(jīng)費保障機制。在黨員教育經(jīng)費等基層黨建工作經(jīng)費列入市級財政預(yù)算、企業(yè)管理費中的基礎(chǔ)上，多渠道、多層次、多形式籌措黨建資金，滿足黨建工作需要。

二、考評方式。

（一）日常考核。鄉(xiāng)黨委采取定期和不定期相結(jié)合、全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式，對各村基層黨建工作日常情況進行檢查。

（二）單位自查。各村每半年進行一次全面自查，實事求是地反映基層黨建工作的總體情況和取得的實效，并形成自查材料上報，作為綜合考核的參考。

（三）述職量化考評。每年1月上旬前各村黨組織及黨組織書記都要完成“雙向述職評議”活動，鄉(xiāng)黨委將安排專人負責(zé)各村評議表的收集和統(tǒng)計工作，并將述職結(jié)果量化。

（四）量化考核。每年年末，鄉(xiāng)黨委成立考評工作小組，采取“聽”、“看”、“談”、“查”等形式，深入各村進行考核。聽取開展黨建工作的舉措、效果、經(jīng)驗、問題等情況；實地查看村級經(jīng)濟社會發(fā)展、黨建工作進展等有關(guān)情況；與基層黨員干部群眾訪談，了解工作實際情況；查閱有關(guān)工作記錄、材料等。

（五）綜合考評。匯總分析日常考評、述職考評和考評情況及其他相關(guān)信息，按照定量與定性相結(jié)合的原則，作出綜合評價和總體排名。考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

三、考評結(jié)果應(yīng)用。

（一）在綜合考評的基礎(chǔ)上，將考評情況提交鄉(xiāng)黨委會議審議。考評結(jié)果作為村干部工資待遇、領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

（二）總體排名靠前的村黨組織，推薦參加市以上相關(guān)表彰。總體排名靠后、干部群眾意見較大的黨組織，將被列為基層黨建工作薄弱村。對該村黨總支及相關(guān)負責(zé)人要予以批評，并督促其研究制定整改措施，限期整改。不認真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決、造成不良影響和嚴重后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究村黨組織和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）基層黨建工作考核結(jié)果將及時向各村黨組織反饋。各村黨組織應(yīng)當(dāng)對考核結(jié)果進行分析，研究提出加強和改進工作的措施。

四、考評組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村落實基層黨建工作責(zé)任制考評工作由鄉(xiāng)黨委具體負責(zé)實施。

各村黨組織要根據(jù)本考評辦法制定針對所屬黨組織落實基層黨建工作責(zé)任制的考評工作方案，并具體負責(zé)實施。制定考評辦法要遵循群眾滿意原則、突出重點原則、激勵創(chuàng)新原則，突出對專業(yè)黨支部的分類指導(dǎo)。各村黨組織要切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考評工作紀律，對考評中虛報、偽造相關(guān)數(shù)據(jù)和工作成績的，按照有關(guān)規(guī)定，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀政紀處分。