在日常工作中，我們常常需要編寫工作計(jì)劃書，以確保工作的有序進(jìn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以下是一份較為完整和詳細(xì)的工作計(jì)劃書范文，希望能夠幫助大家更好地編寫自己的計(jì)劃書。

打擊傳銷工作計(jì)劃

為推進(jìn)我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡(jiǎn)稱“打傳工作”)的全面深入開展，有效落實(shí)工作責(zé)任，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《中共x市委、x市人民政府關(guān)于全面建設(shè)平安意見》(市委發(fā)〔〕34號(hào))與《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計(jì)劃》(東打傳辦〔〕2號(hào))等法規(guī)、文件的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃：

以全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要求為出發(fā)點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府及市政府的工作部署，把打擊傳銷工作作為維護(hù)群眾利益、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動(dòng)，切實(shí)把我鎮(zhèn)的傳銷活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。

根據(jù)各個(gè)職能部門的職責(zé)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“打傳領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單：(略)。

打傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“打傳辦”)，辦公室設(shè)在工商分局，負(fù)責(zé)日常工作。由佘惠權(quán)同志兼任辦公室主任。

通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，將打傳工作常態(tài)化，基本杜絕傳銷活動(dòng)，使人民群眾防范傳銷的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

根據(jù)《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計(jì)劃》(下稱《考核工作計(jì)劃》)的要求，工作要點(diǎn)如下：

(一)加強(qiáng)打傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入。主要包括：成立打傳領(lǐng)導(dǎo)小組，把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評(píng)范圍，落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)打傳工作的經(jīng)費(fèi)支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn)，經(jīng)費(fèi)不低于5萬元)。

(二)明確打擊傳銷的職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要包括：明晰各部門的職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，落實(shí)各相關(guān)職能部門內(nèi)部的工作制度。

(三)落實(shí)線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括：落實(shí)出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機(jī)制、落實(shí)對(duì)傳銷人員和為傳銷提供場(chǎng)所出租屋屋主的處罰。

(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括：在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機(jī)制，建立對(duì)傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的信息反饋機(jī)制，建立快速打擊傳銷活動(dòng)和嚴(yán)厲懲處頭目的處罰機(jī)制，建立職責(zé)明確和責(zé)任追究的責(zé)任機(jī)制，建立懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機(jī)制。

(五)加強(qiáng)打傳宣傳工作。主要包括：宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)人才市場(chǎng)的“四進(jìn)”工作，在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。

根據(jù)《考核工作計(jì)劃》要求，各單位、部門要在x年9月底前完成以上工作。9月25日前，我鎮(zhèn)將進(jìn)行自評(píng)考核，并按照要求報(bào)送自評(píng)考核材料，包括x年度打擊傳銷工作總結(jié)、自評(píng)表及相關(guān)文件、制度、記錄、臺(tái)賬、圖片等材料。10月份，迎接市打傳辦的考核驗(yàn)收工作。

鎮(zhèn)打傳辦：負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)打擊傳銷的機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、工作機(jī)制的制定、打傳工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作，以及對(duì)相關(guān)部門工作進(jìn)展的督促檢查。

鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦：負(fù)責(zé)把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評(píng)范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。

工商分局：負(fù)責(zé)對(duì)傳銷違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動(dòng)，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)傳銷犯罪行為進(jìn)行打擊，維持案件查處現(xiàn)場(chǎng)的秩序，加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng)，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

新莞人服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內(nèi)的傳銷行為線索并及時(shí)通報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)為傳銷提供場(chǎng)所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

人力資源部門、科教辦：負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)人才市場(chǎng)、進(jìn)校園。

文廣中心：負(fù)責(zé)打傳工作的宣傳報(bào)道，通過電視、報(bào)紙等媒體曝光傳銷行為。

大流村委會(huì)：負(fù)責(zé)參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實(shí)無傳銷示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)落實(shí)本村(社區(qū))打擊傳銷機(jī)構(gòu)，協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場(chǎng)的秩序，提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式，做好區(qū)域內(nèi)的宣傳工作，負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠。其中，作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會(huì)，要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，積極建立打傳“五個(gè)一”機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織，落實(shí)機(jī)構(gòu)。

打傳工作已經(jīng)成為建設(shè)平安一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)《考核工作計(jì)劃》的要求，鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)中，各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來，鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核工作計(jì)劃》要求，由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門簽訂工作責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)打傳工作的組織建設(shè)。公安部門、工商部門、新莞人服務(wù)中心等部門與各(村)社區(qū)要落實(shí)相對(duì)應(yīng)的打擊傳銷機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員。

(二)加強(qiáng)管理，完善制度。

鎮(zhèn)打傳辦及經(jīng)貿(mào)辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等機(jī)制。公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門要在本單位建立責(zé)任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度，建立完善的打傳工作機(jī)制。重點(diǎn)完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機(jī)制建設(shè)，建立聯(lián)系機(jī)制，打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡(luò)員溝通，檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況，并將例行檢查情況記錄在案，以備督查;建立協(xié)作機(jī)制，“示范區(qū)”(村)社區(qū)負(fù)責(zé)防控和打傳工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)發(fā)生在(村)社區(qū)內(nèi)的傳銷活動(dòng)線索，在第一時(shí)間反饋給公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門，并將反饋處理情況記錄在案，以備查閱。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊。

一是切實(shí)履行打擊職責(zé)。目前，傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會(huì)”等手段組織活動(dòng)，沒有固定的傳銷商品，隱匿性高。新莞人服務(wù)中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強(qiáng)對(duì)傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)出租屋的巡查，做好監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處傳銷違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的傳銷行為要及時(shí)移交公安部門。公安部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處涉嫌犯罪的傳銷行為，協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場(chǎng)的秩序。各(村)社區(qū)對(duì)執(zhí)法部門在示范社區(qū)內(nèi)查辦的傳銷案件，村(社區(qū))負(fù)責(zé)人應(yīng)全力配合，包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。

二是扎實(shí)構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各部門要與各村(社區(qū))密切配合，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部對(duì)傳銷的監(jiān)控預(yù)警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的可疑群體監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報(bào)告村委會(huì)或有關(guān)職能部門;村(社區(qū))應(yīng)制定打傳工作預(yù)案，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報(bào)告以及被騙人員下落查找等工作，建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍。

各單位要根據(jù)工作開展的情況，向打傳辦報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)和成效，鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對(duì)校園、工廠、社區(qū)、人才市場(chǎng)等“四進(jìn)”重點(diǎn)區(qū)域，相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅，營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍，因地制宜地加大宣傳力度。

(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)。

要嚴(yán)格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實(shí)施工作計(jì)劃》，在示范社區(qū)大力開展“五個(gè)一”的工作，即：派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個(gè)信息臺(tái)、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責(zé)任書、構(gòu)建一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)，建立打擊傳銷的長效工作機(jī)制，有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動(dòng)，改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況，遏制住傳銷蔓延的勢(shì)頭。

打擊傳銷工作計(jì)劃

為切實(shí)加大對(duì)我鎮(zhèn)非法傳銷活動(dòng)的打擊力度，努力維護(hù)當(dāng)前良好的社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)全國、市、縣打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

(一)重點(diǎn)區(qū)域。以近年來傳銷違法犯罪活動(dòng)案件反復(fù)發(fā)作、群眾舉報(bào)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)為老城區(qū)各小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

(二)重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)打擊以“拉人頭”式的傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的傳銷違法犯罪活動(dòng)。

(三)重點(diǎn)人員。重點(diǎn)打擊以下人員：一是傳銷違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施者，包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子;二是相關(guān)暴力犯罪的實(shí)施者，包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員，組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是為“拉人頭“式傳銷提供場(chǎng)所的房屋中介和出租房主，以及明知系傳銷活動(dòng)而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印刷、銷售等協(xié)助的單位和個(gè)人。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)打擊傳銷“皖劍“行動(dòng)指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮專項(xiàng)整治工作。由鎮(zhèn)黨委副書記左國成任指揮長，鎮(zhèn)黨委委員、政法書記孫太祥，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李永任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、工商局直屬分局、城關(guān)各工商所、各派出所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在鎮(zhèn)打擊傳銷指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商、公安等各有關(guān)部門通過明查暗訪、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式組織開展清查行動(dòng)。

(一)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱打傳辦)：把握全鎮(zhèn)打傳工作情況動(dòng)態(tài)，組織工商、公安等相關(guān)職能部門和有單位開展打擊傳銷工作。

(二)各工商所(分局)：充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的指導(dǎo)和督查，依托舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交公安或司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)重大傳銷組織和線索的查處要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。

(三)派出所：要依法嚴(yán)厲打擊以傳銷、變相傳銷等犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口、暫住證及出租屋的管理。對(duì)利用出租屋聚眾搞非法傳銷活動(dòng)的，要堅(jiān)決清除;對(duì)從事非法傳銷活動(dòng)的人員一律不準(zhǔn)辦理暫住證，已辦的予以收繳;加大對(duì)違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為非法傳銷行為提供經(jīng)營場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)和人員食宿等條件;嚴(yán)懲一批非法傳銷活動(dòng)的組織者和骨干分子，依法追究其刑事責(zé)任，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò);嚴(yán)厲處置暴力抗法和由非法傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁及跳樓、跳河等惡性刑事案件，并協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)傳銷人員的遣返工作。

(四)各辦事處、居委會(huì)：負(fù)責(zé)配合做好摸底排查和加強(qiáng)對(duì)外來暫住人口的登記管理工作，并配合轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)工商分局查處傳銷窩點(diǎn)。同時(shí)積極配合公安部門做好外來流動(dòng)人口、出租屋的治安登記管理工作，創(chuàng)建無傳銷居民居住區(qū)。認(rèn)真做好打擊傳銷的宣傳教育及相關(guān)信息收集上報(bào)工作。

打擊傳銷“皖劍“專項(xiàng)行動(dòng)自發(fā)文之日開始，至11月30日結(jié)束。共分為四個(gè)階段：

(一)摸排、準(zhǔn)備階段(即日起至5月20日)：

各辦事處、居委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定工作工作計(jì)劃。同時(shí)，要以工商、公安為主體，辦事處、居委會(huì)共同參與，深入開展出租屋和流動(dòng)人口摸排，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域，及時(shí)溝通，共同研判，確定重點(diǎn)打擊對(duì)象和重點(diǎn)防范目標(biāo)。

(二)集中打擊階段(5月21日至6月30日)：

1、開展集中清理整治。各辦事處、居委會(huì)要密切配合工商、公安部門，對(duì)明確的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，鏟除傳銷窩點(diǎn)，懲處組織者和骨干分子，鞏固工作成果，防止回潮、反彈。

按照上級(jí)部署，5月21日至25日、6月21日至25日為全省統(tǒng)一開展“i號(hào)會(huì)戰(zhàn)”和”ii號(hào)會(huì)戰(zhàn)“的重要時(shí)段。在此期間，各辦事處、居委會(huì)要組織人員、深入轄區(qū)進(jìn)行仔細(xì)排查。

2、開展集中宣傳活動(dòng)。按照縣打擊傳銷工作部署和縣打傳辦要求，各辦事處、居委會(huì)要認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳新形勢(shì)下傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，提高廣大市民識(shí)傳、防傳、打傳的能力。

(三)全面創(chuàng)建階段(7月1日至10月31日)：在此階段以開展無傳銷創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)全面管控措施為主要任務(wù)，各辦事處、居委會(huì)要重點(diǎn)開展出租屋和流動(dòng)人口規(guī)范化管理工作，鞏固并持續(xù)推進(jìn)“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)開展。

(四)鞏固提高階段(11月1日至30日)：要全面總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，分析原因，制度措施，不斷鞏固整治成果，推進(jìn)打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。

(一)加強(qiáng)鞏固打擊傳銷工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固鎮(zhèn)打傳辦與“110”、“12315”、各位聯(lián)絡(luò)員打傳平臺(tái)建設(shè)。

(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)。開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)是落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任、建立基層傳銷防御體系的重要舉措。

(三)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋的管理。制定流動(dòng)人員、出租房屋的暫行管理辦法，依法對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋進(jìn)行管理，公安部門要加強(qiáng)管理，全面準(zhǔn)確掌控轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員、出租房屋情況，作詳實(shí)登記，對(duì)可疑有傳銷活動(dòng)的地方要進(jìn)行排查，在及時(shí)匯報(bào)的同時(shí)，做好前期宣傳教育工作。

(四)營造強(qiáng)烈的打擊傳銷聲勢(shì)氛圍。新聞單位要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，進(jìn)行形式多樣的正面教育，及時(shí)報(bào)道打擊傳銷工作情況，曝光典型案例，提高防范和辯別傳銷的意識(shí)和能力，切實(shí)從源頭上提高人民群眾應(yīng)對(duì)傳銷的免疫力。要抓好對(duì)傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員脫離傳銷組織，放棄傳銷活動(dòng);讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)其他傳銷人員離開傳銷組織，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的強(qiáng)大輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

1、高度重視，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)執(zhí)法職能部門要高度重視打擊傳銷工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。

2、提高執(zhí)行力，務(wù)求落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)打擊傳銷工作的任務(wù)和要求，務(wù)求落實(shí)各項(xiàng)工作制度，使打傳工作件件有落實(shí)，事事有回音。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好協(xié)調(diào)配合。各成員單位要落實(shí)打擊傳銷工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)打傳工作的監(jiān)督檢查，要充分履行職責(zé)，密切配合。

反詐打擊工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，全面提升集團(tuán)公司的安全管理水*，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生，切實(shí)落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工人身安全，確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂20xx年度安全隱患排查整治工作方案。

二、實(shí)施范圍。

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是集團(tuán)建筑施工領(lǐng)域等人員密集場(chǎng)所。通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各單位、部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：xxx。

副組長：xxx。

組員：xxx。

四、排查治理的內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。各單位、部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。

4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

五、時(shí)間安排和步驟。

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日至9月10日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段。根據(jù)*、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導(dǎo)意見，制定各單位、部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案。

(二)企業(yè)自查整改階段。8月21日前為企業(yè)自查整改階段。各單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制定隱患排查治理的具體方案，認(rèn)真細(xì)致開展自查，全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患，要落實(shí)整改資金和責(zé)任單位、責(zé)任人，限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)安全督察部。

(三)督導(dǎo)檢查階段。8月24日至8月31日。由區(qū)安委辦組織有關(guān)行政部、紀(jì)檢督察室組成督導(dǎo)組，對(duì)全集團(tuán)各單位、部門的安全生產(chǎn)隱患自查情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)各單位、部門責(zé)任制落實(shí)情況、安全隱患及隱患排查治理工作進(jìn)行檢查。

(四)“回頭看”再檢查階段。9月1日至9月10日為“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，督察組在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真組織開展一次“回頭看”，對(duì)各單位、部門前期排查出的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)排查各單位、部門的監(jiān)管機(jī)制是否建立完善，隱患治理資金投入是否到位。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位、部門要高度重視、迅速行動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查行動(dòng)，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保大檢查全面徹底，不走過場(chǎng)、不留死角。

(二)落實(shí)責(zé)任，加大追責(zé)力度。督察組對(duì)隱患排查治理行動(dòng)中工作不落實(shí)、檢查不到位、隱患不整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)完善制度，長遠(yuǎn)推進(jìn)。各單位、部門要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，完善隱患排查治理工作機(jī)制，對(duì)隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，既要切實(shí)消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮監(jiān)督作用。要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另外，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

非法行醫(yī)打擊工作計(jì)劃

打擊傳銷工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)的重要指示精神，建立和完善打擊傳銷長效機(jī)制，消除傳銷的生存空間，有效遏制傳銷活動(dòng)的蔓延，防止傳銷活動(dòng)出現(xiàn)反復(fù)，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，制訂市建社區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃:。

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見》為依據(jù)，從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體行動(dòng)，著力建立健全防止傳銷長效工作機(jī)制，形成“群防群治”的工作格局。

(一)、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。社區(qū)成立創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任任組長,綜治干部,各片區(qū)黨支部書記、戶警、巡邏隊(duì)員、樓棟長等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.社區(qū)綜治干部作為具體責(zé)任人，樓組長作為信息員，組建網(wǎng)絡(luò)，把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作落到實(shí)處。

(二)、建立互動(dòng)機(jī)制。建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動(dòng)機(jī)制，建立健全群防群治的管理制度，將派出所、工商所、街道辦事處、社區(qū)的打擊傳銷舉報(bào)電話和聯(lián)系方式公布給每個(gè)居民，使群眾能及時(shí)快速反應(yīng)舉報(bào)傳銷活動(dòng)，及時(shí)掌握傳銷活動(dòng)動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)、建立信息機(jī)制。建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺(tái)”。建立社區(qū)內(nèi)出租屋、常住人員、外來人員基本信息臺(tái)賬，做到社區(qū)內(nèi)的基本情況底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)密監(jiān)控外來流動(dòng)人口和暫住人口，做到“三個(gè)知道”，即知道是什么人、知道從事什么職業(yè)、知道主要有什么活動(dòng)，及時(shí)為執(zhí)法部門提供低打擊傳銷有效線索。

(四)、建立宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作，通過發(fā)放傳單，張貼海報(bào)、圖片及漫畫，懸掛橫幅標(biāo)語,觀看錄像,市民學(xué)校,簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，著重宣傳國家打擊傳銷的堅(jiān)定決心和法律、法規(guī)、政策。切實(shí)做到打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū)。利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動(dòng)舉報(bào)傳銷。設(shè)立宣傳欄加強(qiáng)宣傳，宣傳的主要內(nèi)容包括《禁止傳銷條例》等。

打擊傳銷工作計(jì)劃

為建立和完善打擊傳銷長效機(jī)制，消除傳銷的生存空間，徹底鏟除傳銷滋生的土壤，有效遏制傳銷活動(dòng)的蔓延，防止傳銷活動(dòng)在我社區(qū)出現(xiàn)，保證我轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)綜治辦文件，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，特制定了創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃。

不法分子通過傳銷和變相傳銷，用欺騙甚至暴力威脅等手段引誘不明真相的人誤入其中，強(qiáng)制扣押證件和錢財(cái)并實(shí)行精神控制，具有典型的“經(jīng)濟(jì)邪教”的性質(zhì)，對(duì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重危害。我們要按照省委、省政府和國家工商總局的統(tǒng)一部署，把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，著力健全打擊傳銷的長效工作機(jī)制，從根本上切斷傳銷鏈條，真正形成“群防群治”的工作格局。

為確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動(dòng)的順利開展和按時(shí)完成，我社區(qū)成立了以社區(qū)支書為組長，派出所包居民警為副組長，其他居干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、建立打擊傳銷互動(dòng)機(jī)制。社區(qū)要和老城辦事處、派出所、工商局等單位統(tǒng)一思想，將打擊傳銷舉報(bào)電話和各部門聯(lián)系方式在社區(qū)醒目位置公布，使群眾能及時(shí)反映。

2、建立打擊傳銷信息機(jī)制。通過掌握的傳銷資料，建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子黑名單，協(xié)助派出所建立出租屋、常住人口、外來人員基本信息臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明，為搗毀傳銷窩點(diǎn)、清理傳銷人員做好保證。

3、建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)成員要加強(qiáng)常住人口、外來人員、出租屋主的形成教育工作。一是以授課講座的方式;二是制作宣傳展板宣傳傳銷的危害性和國家打擊傳銷的決心和法律法規(guī);三是通過發(fā)放傳單、張貼圖片、懸掛橫幅標(biāo)語等形式，讓打擊傳銷宣傳工作深入人心。

4、簽定責(zé)任書，明確責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲機(jī)制。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各單位簽定責(zé)任書，擬訂居民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)積極配合有關(guān)部門及時(shí)舉報(bào)涉嫌傳銷人員的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反《禁止傳銷條例》規(guī)定，想傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所、貨源、倉庫的，進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

5、建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制。社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與派出所積極配合通過戶口檢查、社會(huì)治安綜合檢查、計(jì)生檢查和常住人口訪問的方式做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊，使傳銷在社區(qū)徹底絕跡。

6、加強(qiáng)信息報(bào)道。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動(dòng)的開展情況，隨時(shí)作好記錄。

打擊傳銷工作計(jì)劃

為推進(jìn)我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡(jiǎn)稱“打傳工作”)的全面深入開展，有效落實(shí)工作責(zé)任，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于全面建設(shè)平安東莞的意見》(市委發(fā)〔20xx〕34號(hào))與《東莞市20xx年度打擊傳銷工作考核方案》(東打傳辦〔20xx〕2號(hào))等法規(guī)、文件的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：

以全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要求為出發(fā)點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府及市政府的工作部署，把打擊傳銷工作作為維護(hù)群眾利益、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動(dòng)，切實(shí)把我鎮(zhèn)的傳銷活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。

根據(jù)各個(gè)職能部門的職責(zé)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“打傳領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單如下：

各村(居)委會(huì)主任。

打傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“打傳辦”)，辦公室設(shè)在工商分局，負(fù)責(zé)日常工作。由佘惠權(quán)同志兼任辦公室主任。

通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，將打傳工作常態(tài)化，基本杜絕傳銷活動(dòng)，使人民群眾防范傳銷的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

根據(jù)《東莞市20xx年度打擊傳銷工作考核方案》(下稱《考核方案》)的要求，工作要點(diǎn)如下：

(一)加強(qiáng)打傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入。主要包括：成立打傳領(lǐng)導(dǎo)小組，把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評(píng)范圍，落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)打傳工作的經(jīng)費(fèi)支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn)，經(jīng)費(fèi)不低于5萬元)。

(二)明確打擊傳銷的職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要包括：明晰各部門的職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，落實(shí)各相關(guān)職能部門內(nèi)部的工作制度。

(三)落實(shí)線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括：落實(shí)出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機(jī)制、落實(shí)對(duì)傳銷人員和為傳銷提供場(chǎng)所出租屋屋主的處罰。

(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括：在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機(jī)制，建立對(duì)傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的信息反饋機(jī)制，建立快速打擊傳銷活動(dòng)和嚴(yán)厲懲處頭目的處罰機(jī)制，建立職責(zé)明確和責(zé)任追究的責(zé)任機(jī)制，建立懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機(jī)制。

(五)加強(qiáng)打傳宣傳工作。主要包括：宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)人才市場(chǎng)的“四進(jìn)”工作，在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。

根據(jù)《考核方案》要求，各單位、部門要在20xx年9月底前完成以上工作。9月25日前，我鎮(zhèn)將進(jìn)行自評(píng)考核，并按照要求報(bào)送自評(píng)考核材料，包括20xx年度打擊傳銷工作總結(jié)、自評(píng)表及相關(guān)文件、制度、記錄、臺(tái)賬、圖片等材料。10月份，迎接市打傳辦的考核驗(yàn)收工作。

鎮(zhèn)打傳辦：負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)打擊傳銷的機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、工作機(jī)制的制定、打傳工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作，以及對(duì)相關(guān)部門工作進(jìn)展的督促檢查。

鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦：負(fù)責(zé)把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評(píng)范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。

工商分局：負(fù)責(zé)對(duì)傳銷違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動(dòng)，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)傳銷犯罪行為進(jìn)行打擊，維持案件查處現(xiàn)場(chǎng)的秩序，加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng)，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

新莞人服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內(nèi)的傳銷行為線索并及時(shí)通報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)為傳銷提供場(chǎng)所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

人力資源部門、科教辦：負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)人才市場(chǎng)、進(jìn)校園。

文廣中心：負(fù)責(zé)打傳工作的宣傳報(bào)道，通過電視、報(bào)紙等媒體曝光傳銷行為。

大流村委會(huì)：負(fù)責(zé)參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實(shí)無傳銷示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)落實(shí)本村(社區(qū))打擊傳銷機(jī)構(gòu)，協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場(chǎng)的秩序，提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式，做好區(qū)域內(nèi)的宣傳工作，負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠。其中，作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會(huì)，要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，積極建立打傳“五個(gè)一”機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織，落實(shí)機(jī)構(gòu)。

打傳工作已經(jīng)成為建設(shè)平安東莞的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)《考核方案》的要求，鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)中，各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來，鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核方案》要求，由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門簽訂工作責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)打傳工作的組織建設(shè)。公安部門、工商部門、新莞人服務(wù)中心等部門與各(村)社區(qū)要落實(shí)相對(duì)應(yīng)的打擊傳銷機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員。

(二)加強(qiáng)管理，完善制度。

鎮(zhèn)打傳辦及經(jīng)貿(mào)辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等機(jī)制。公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門要在本單位建立責(zé)任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度，建立完善的打傳工作機(jī)制。重點(diǎn)完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機(jī)制建設(shè)，建立聯(lián)系機(jī)制，打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡(luò)員溝通，檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況，并將例行檢查情況記錄在案，以備督查;建立協(xié)作機(jī)制，“示范區(qū)”(村)社區(qū)負(fù)責(zé)防控和打傳工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)發(fā)生在(村)社區(qū)內(nèi)的傳銷活動(dòng)線索，在第一時(shí)間反饋給公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門，并將反饋處理情況記錄在案，以備查閱。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊。

一是切實(shí)履行打擊職責(zé)。目前，傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會(huì)”等手段組織活動(dòng)，沒有固定的傳銷商品，隱匿性高。新莞人服務(wù)中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強(qiáng)對(duì)傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)出租屋的巡查，做好監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處傳銷違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的傳銷行為要及時(shí)移交公安部門。公安部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處涉嫌犯罪的傳銷行為，協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場(chǎng)的秩序。各(村)社區(qū)對(duì)執(zhí)法部門在示范社區(qū)內(nèi)查辦的傳銷案件，村(社區(qū))負(fù)責(zé)人應(yīng)全力配合，包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。

二是扎實(shí)構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各部門要與各村(社區(qū))密切配合，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部對(duì)傳銷的監(jiān)控預(yù)警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的可疑群體監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報(bào)告村委會(huì)或有關(guān)職能部門;村(社區(qū))應(yīng)制定打傳工作預(yù)案，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報(bào)告以及被騙人員下落查找等工作，建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍。

各單位要根據(jù)工作開展的情況，向打傳辦報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)和成效，鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對(duì)校園、工廠、社區(qū)、人才市場(chǎng)等“四進(jìn)”重點(diǎn)區(qū)域，相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅，營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍，因地制宜地加大宣傳力度。

(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)。

要嚴(yán)格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實(shí)施方案》，在示范社區(qū)大力開展“五個(gè)一”的工作，即：派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個(gè)信息臺(tái)、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責(zé)任書、構(gòu)建一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)，建立打擊傳銷的長效工作機(jī)制，有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動(dòng)，改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況，遏制住傳銷蔓延的勢(shì)頭。

反詐打擊工作計(jì)劃

增強(qiáng)安全意識(shí)，防范。

組長：

副組長：

成員：

1、《開展防范宣傳教育活動(dòng)的通知》。

2、學(xué)校在校園宣傳欄內(nèi)張貼有關(guān)的宣傳資料。

3、學(xué)校將利用教師集會(huì)時(shí)間向廣大教職工解讀通知的有關(guān)精神，切實(shí)提高了學(xué)校教職工對(duì)的警惕性。

4、學(xué)校利用校園廣播對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行防范的宣傳教育。

5、各班開展防范短信詐騙的主題活動(dòng)：

（1）帶領(lǐng)學(xué)生觀看學(xué)校宣傳櫥窗里的資料。

（2）出刊專題板報(bào)。

（3）利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育，讓學(xué)生了解的形式、手段、特點(diǎn)和危害，掌握必要的防范技能，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的思想防線。

6、向每一位學(xué)生家長印發(fā)《致學(xué)生家長的公開信》，由學(xué)生向家長宣傳防范常識(shí)，發(fā)揮一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用，增強(qiáng)了廣大市民的防范意識(shí)。

打擊傳銷工作計(jì)劃

為進(jìn)一步做好打擊整治傳銷工作，根據(jù)省、市《關(guān)于開展打擊傳銷“皖劍--”行動(dòng)的通知》的總體部署和縣委縣政府的具體要求，要組織專門力量，會(huì)同相關(guān)部門摸底排查，確保排查無死角，進(jìn)一步擠壓傳銷分子的生存活動(dòng)空間;要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)傳銷分子露頭就打，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)案件的曝光力度，提高人民群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力，確保打擊傳銷工作常態(tài)化、長效化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打擊、清理、創(chuàng)建、宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展打擊整治傳銷專項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民對(duì)打傳銷、反欺詐、促和諧，全民動(dòng)員積極參與打擊傳銷活動(dòng)的知曉率，營造全社會(huì)共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發(fā)村(社區(qū))、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查與監(jiān)控，健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制，努力形成全鎮(zhèn)無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。

(一)重點(diǎn)摸排以“1040工程”、“資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等名義實(shí)施的異地聚集式傳銷，以“免費(fèi)旅游”、“原始股權(quán)”、“電子商務(wù)”、“資本互助”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷，以直銷企業(yè)名義從事的傳銷活動(dòng)。

(二)重點(diǎn)打擊和處理傳銷組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員，對(duì)為傳銷活動(dòng)提供便利條件的出租戶采取必要的行政處罰措施。

(三)打擊整治重點(diǎn)區(qū)域，以城郊結(jié)合部、城中村和新建新開發(fā)的居民小區(qū)為排查清理重點(diǎn)部位，防止傳銷活動(dòng)的發(fā)生。

(一)動(dòng)員部署階段(即日至8月15日前)。鎮(zhèn)組織召開各村(社區(qū))打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體部署。鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民組(居民組)層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到分工明確、責(zé)任到人。各村(社區(qū))完善工作機(jī)制，明確負(fù)責(zé)人，制定具體工作計(jì)劃，建立定期排查制度。鎮(zhèn)綜治辦做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總，建立會(huì)議制度。要做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行動(dòng)方案健全，并積極有效開展宣傳和調(diào)查摸底，為下一步工作做好前期準(zhǔn)備。

(二)宣傳排查階段(即日至9月30日)。各村(社區(qū))要在車站、樓道、菜市場(chǎng)、公園、超市等公眾聚集場(chǎng)所通過發(fā)放傳單、張貼掛圖(標(biāo)語)等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使廣大群眾了解傳銷的真實(shí)面目，自覺遠(yuǎn)離傳銷，積極舉報(bào)傳銷，使傳銷人員無藏身之地。鼓勵(lì)群眾參與打擊傳銷活動(dòng)，實(shí)行定期“走訪”、動(dòng)態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互通信息，掌握情況，提高監(jiān)控度和準(zhǔn)確度。

(三)全面實(shí)施階段(即日至11月30日)。各村(社區(qū))要認(rèn)真落實(shí)定期排查制度，通過開展戶口檢查、社會(huì)管理綜合檢查、計(jì)劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)的監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊。有關(guān)部門要齊抓共管，形成合力，確保政令暢通，形成共同打擊的綜合治理格局。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員，無傳銷村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月10日)。對(duì)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng)和上報(bào)。綜治辦將根據(jù)各地工作情況和自評(píng)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并納入年度綜治工作(平安建設(shè))和文明創(chuàng)建考評(píng)體系。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。打擊傳銷是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。當(dāng)前，傳銷花樣翻新，手法更多，組織更嚴(yán)密，隱蔽性越來越強(qiáng)，各村(社區(qū))要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不可掉以輕心，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部、群眾的積極性，強(qiáng)化措施，集中力量、周密部署、精心組織，扎實(shí)開展打擊整治傳銷專項(xiàng)工作。

(二)精心組織，整體推進(jìn)。各村(社區(qū))要積極參與，建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的工作格局，確保工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)綜治辦將加強(qiáng)對(duì)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作的督導(dǎo)和考核，積極推進(jìn)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作的整體開展。

(三)加強(qiáng)溝通，全力創(chuàng)建。各村(社區(qū))要及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告活動(dòng)開展情況，爭(zhēng)取信息互通和共享，促進(jìn)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作廣泛深入開展。鎮(zhèn)綜治辦將及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)遇到的新情況、新問題將迅速研究解決，推動(dòng)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計(jì)劃

貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和市委、市政府關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署，按照開展創(chuàng)建無傳銷城市工作要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和檢、法機(jī)關(guān)支持配合下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，將社會(huì)管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴(yán)重地區(qū)，集中打擊社會(huì)危害較大的團(tuán)伙，教育勸返受蒙蔽參與傳銷人員，建立健全防控傳銷工作長效機(jī)制，防止傳銷活動(dòng)滋生蔓延，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡心盡力。

集中整治傳銷活動(dòng)相對(duì)集中、傳銷聚集多發(fā)地、群眾舉報(bào)、社會(huì)反映突出的重點(diǎn)區(qū)域，特別是主城區(qū)的傳銷活動(dòng)，通過集中整治，要破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團(tuán)伙，查出一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的參與人員，使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少，滋生勢(shì)頭基本得到遏制，基礎(chǔ)防控措施明顯加強(qiáng)，開展創(chuàng)建無傳銷縣（區(qū)）工作取得顯著成效。

（一）案件查處。

全面強(qiáng)力打擊聚集型傳銷，穩(wěn)妥精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”等為幌子實(shí)施傳銷違法犯罪的案件，積極查處涉及少數(shù)民族人員、港澳臺(tái)人員的案件。集中整治期間，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，工商、公安打傳機(jī)關(guān)要查處傳銷案件數(shù)1件以上（含移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)），驅(qū)散、搗毀傳銷點(diǎn)1處以上，公安機(jī)關(guān)行政拘留組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)頭目、骨干成員1人以上。

（二）地區(qū)整治。

以創(chuàng)建無傳銷城區(qū)為引領(lǐng)，開展集中整治，并針對(duì)打防控管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立基層聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人員管理，實(shí)行群防群治和綜合治理。重點(diǎn)在開展創(chuàng)建“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)創(chuàng)建“無傳銷縣”活動(dòng)的深入開展。建成一批具有典型示范作用的優(yōu)秀“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”，創(chuàng)建率應(yīng)達(dá)到90%以上。

（三）輿論宣傳。

堅(jiān)持打擊整治與宣傳同步，廣泛、深入宣傳行動(dòng)進(jìn)展和成效，揭露傳銷本質(zhì)，展示政府的決心和執(zhí)法部門的能力，更好的發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

行動(dòng)分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署，線索摸排階段（即日—6月下旬）。

要嚴(yán)格按照《縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制》要求，明確職責(zé)，成立機(jī)構(gòu)，制定方案。對(duì)本地區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、招待所、企事業(yè)單位閑置的廠房、演出場(chǎng)所、會(huì)議室、有出租房屋的居民小區(qū)、城中村等涉嫌場(chǎng)所逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，與涉嫌場(chǎng)所簽訂“制止防范違法行為責(zé)任書”，建立專項(xiàng)監(jiān)管臺(tái)賬，做到數(shù)量、分布、類型、經(jīng)營活動(dòng)、入住人員大致類別等基本情況明了清楚。加大案件線索排查力度，摸清本地傳銷活動(dòng)現(xiàn)狀，深挖傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子，確定予以打擊的對(duì)象和目標(biāo)。

（二）聯(lián)合行動(dòng)，打擊整治階段(6月下旬—7月20日)。

各打擊傳銷成員單位按工作職能劃分，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力。組織精干力量，以端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、抓頭目為整治重點(diǎn)，對(duì)調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理分類．統(tǒng)一部署進(jìn)行集中清理打擊，依法查處一批大要案件，清理一批傳銷窩點(diǎn)，摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)遣散解救受騙參與傳銷人員。確保打擊傳銷整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）攻堅(jiān)處置，總結(jié)上報(bào)階段(7月21日—7月31日)。

工商機(jī)關(guān)要把此次整治行動(dòng)與直銷市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與建立健全打傳社會(huì)綜合治理長效機(jī)制相結(jié)合，與強(qiáng)化日?！熬W(wǎng)格化”巡查監(jiān)控相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)“涉嫌場(chǎng)所”的巡查力度，做到清查到位、宣傳到位、責(zé)任書簽訂到位。公安機(jī)關(guān)要積極偵破重大疑難案件，集中整治重點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)偵、刑偵、治安、巡邏、技偵等各警種要協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合，互相支持，做到快查快辦快結(jié)。檢察、法院對(duì)移送起訴和審判的傳銷犯罪案件要依法及時(shí)審查起訴和審理判決，依法從嚴(yán)從重懲治傳銷犯罪分子，摧毀重大傳銷犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亻_展打擊傳銷情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，進(jìn)一步完善“打、防、控、管”體系，鞏固執(zhí)法行動(dòng)成果，防止傳銷活動(dòng)出現(xiàn)反復(fù)。

（一）全面排查，摸清底數(shù)。

工商、公安機(jī)關(guān)要積極調(diào)動(dòng)本單位力量，發(fā)揮專業(yè)部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢(shì)，拓展和暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，廣泛收集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，盡力掌握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點(diǎn)、規(guī)模及動(dòng)態(tài)等重要信息。

（二）縝密經(jīng)營，循線深挖。

工商、公安機(jī)關(guān)要始終將“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，堅(jiān)持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，為成功打擊整治奠定基礎(chǔ)。

（三）集中行動(dòng)，精確打擊。

公安、工商機(jī)關(guān)要在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件及地區(qū)情況，適時(shí)集中力量，果斷打擊整治，形成規(guī)模威懾效應(yīng)。對(duì)跨區(qū)域、人員多、復(fù)雜敏感的案件，可速報(bào)市打傳辦統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動(dòng)、掛牌督辦。

（四）加大宣傳，營造氛圍。

整治行動(dòng)期間，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門要以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》為重點(diǎn)，采取發(fā)布公益短信、公益廣告、警示提示、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳資料等方式開展宣傳教育。特別要對(duì)外出農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、離退休人員等重點(diǎn)群體，針對(duì)性、時(shí)效性和滲透性的宣傳教育活動(dòng)。打傳領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)站至少分別做1次電視訪談、電臺(tái)訪談、網(wǎng)絡(luò)在線訪談節(jié)目，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙雜志等平面媒體發(fā)表1篇專題文章，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校和社區(qū)（村）做1次專題講座，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳有效性，使廣大群眾能夠自覺識(shí)別傳銷、反對(duì)傳銷、抵制傳銷。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前傳銷違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重危害和開展此次行動(dòng)的重要性、必要性和艱巨性，牢牢把握破案、整治、宣傳三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將此次行動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。各成員單位及各級(jí)政府要高度重視，主動(dòng)過問，及時(shí)督促，主導(dǎo)發(fā)揮好打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度的作用，整合力量，以工商、公安為主力，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，指揮整治行動(dòng)的開展，切實(shí)落實(shí)好我縣打擊整治傳銷集中行動(dòng)。

（二）明確職責(zé)，形成合力。

各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整治合力。工商機(jī)關(guān)主要牽頭協(xié)調(diào)，動(dòng)員基層部門發(fā)現(xiàn)、移送重要線索、社會(huì)面清理、教育、遣散、行政違法行為查處等工作；公安機(jī)關(guān)主要承擔(dān)刑事打擊、大案?jìng)善频嚷氊?zé)，依法加強(qiáng)打擊處理；綜治部門要著力推動(dòng)創(chuàng)建無傳銷城市等工作，強(qiáng)化綜治考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的指導(dǎo)、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府及其他有關(guān)部門參與。

（三）規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。

工商、公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》，對(duì)查獲的傳銷頭目要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，嚴(yán)格把握打擊政策、控制打擊范圍，積極預(yù)防和妥善處置，堅(jiān)持打擊和維穩(wěn)并重，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任。

各部門要緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，采取有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重大案件的督導(dǎo)檢查，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重不良影響的單位和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任倒查；對(duì)工作不主動(dòng)、打擊不力、人民群眾反映仍然比較強(qiáng)烈的地區(qū)，要實(shí)行問責(zé)。集中整治工作成效將納入年度綜治考評(píng)和文明城市創(chuàng)建重要指標(biāo)予以考核，行動(dòng)期間，縣綜治辦和打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同有關(guān)部門派出督導(dǎo)組，對(duì)各單位打擊整治傳銷集中行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計(jì)劃

為切實(shí)加大對(duì)我鎮(zhèn)非法傳銷活動(dòng)的打擊力度，努力維護(hù)當(dāng)前良好的社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)全國、市、縣打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。

（一）重點(diǎn)區(qū)域。以近年來傳銷違法犯罪活動(dòng)案件反復(fù)發(fā)作、群眾舉報(bào)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)為老城區(qū)各小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

（二）重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)打擊以“拉人頭”式的傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的傳銷違法犯罪活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)人員。重點(diǎn)打擊以下人員：

一是傳銷違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施者，包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子；

三是為“拉人頭“式傳銷提供場(chǎng)所的房屋中介和出租房主，以及明知系傳銷活動(dòng)而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印刷、銷售等協(xié)助的單位和個(gè)人。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)打擊傳銷“皖劍20xx“行動(dòng)指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮專項(xiàng)整治工作。由鎮(zhèn)黨委副書記左國成任指揮長，鎮(zhèn)黨委委員、政法書記孫太祥，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李永任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、工商局直屬分局、城關(guān)各工商所、各派出所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在鎮(zhèn)打擊傳銷指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商、公安等各有關(guān)部門通過明查暗訪、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式組織開展清查行動(dòng)。

（一）打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱打傳辦）：把握全鎮(zhèn)打傳工作情況動(dòng)態(tài)，組織工商、公安等相關(guān)職能部門和有單位開展打擊傳銷工作。

（二）各工商所（分局）：充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的指導(dǎo)和督查，依托舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交公安或司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)重大傳銷組織和線索的查處要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。

（三）派出所：要依法嚴(yán)厲打擊以傳銷、變相傳銷等犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口、暫住證及出租屋的管理。對(duì)利用出租屋聚眾搞非法傳銷活動(dòng)的，要堅(jiān)決清除；對(duì)從事非法傳銷活動(dòng)的人員一律不準(zhǔn)辦理暫住證，已辦的予以收繳；加大對(duì)違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為非法傳銷行為提供經(jīng)營場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)和人員食宿等條件；嚴(yán)懲一批非法傳銷活動(dòng)的組織者和骨干分子，依法追究其刑事責(zé)任，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)厲處置暴力抗法和由非法傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁及跳樓、跳河等惡性刑事案件，并協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)傳銷人員的遣返工作。

（四）各辦事處、居委會(huì)：負(fù)責(zé)配合做好摸底排查和加強(qiáng)對(duì)外來暫住人口的登記管理工作，并配合轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)工商分局查處傳銷窩點(diǎn)。同時(shí)積極配合公安部門做好外來流動(dòng)人口、出租屋的治安登記管理工作，創(chuàng)建無傳銷居民居住區(qū)。認(rèn)真做好打擊傳銷的宣傳教育及相關(guān)信息收集上報(bào)工作。

打擊傳銷“皖劍20xx“專項(xiàng)行動(dòng)自發(fā)文之日開始，至11月30日結(jié)束。共分為四個(gè)階段：

（一）摸排、準(zhǔn)備階段（即日起至5月20日）：

各辦事處、居委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案。同時(shí)，要以工商、公安為主體，辦事處、居委會(huì)共同參與，深入開展出租屋和流動(dòng)人口摸排，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域，及時(shí)溝通，共同研判，確定重點(diǎn)打擊對(duì)象和重點(diǎn)防范目標(biāo)。

（二）集中打擊階段（5月21日至6月30日）：

1、開展集中清理整治。各辦事處、居委會(huì)要密切配合工商、公安部門，對(duì)明確的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，鏟除傳銷窩點(diǎn)，懲處組織者和骨干分子，鞏固工作成果，防止回潮、反彈。

按照上級(jí)部署，5月21日至25日、6月21日至25日為全省統(tǒng)一開展“i號(hào)會(huì)戰(zhàn)”和”ii號(hào)會(huì)戰(zhàn)“的重要時(shí)段。在此期間，各辦事處、居委會(huì)要組織人員、深入轄區(qū)進(jìn)行仔細(xì)排查。

2、開展集中宣傳活動(dòng)。按照縣打擊傳銷工作部署和縣打傳辦要求，各辦事處、居委會(huì)要認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳新形勢(shì)下傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，提高廣大市民識(shí)傳、防傳、打傳的能力。

（三）全面創(chuàng)建階段（7月1日至10月31日）：在此階段以開展無傳銷創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)全面管控措施為主要任務(wù)，各辦事處、居委會(huì)要重點(diǎn)開展出租屋和流動(dòng)人口規(guī)范化管理工作，鞏固并持續(xù)推進(jìn)“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)開展。

（四）鞏固提高階段（11月1日至30日）：要全面總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，分析原因，制度措施，不斷鞏固整治成果，推進(jìn)打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。

（一）加強(qiáng)鞏固打擊傳銷工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固鎮(zhèn)打傳辦與“110”、“12315”、各位聯(lián)絡(luò)員打傳平臺(tái)建設(shè)。

（二）繼續(xù)開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)。開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)是落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任、建立基層傳銷防御體系的重要舉措。

（三）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋的管理。制定流動(dòng)人員、出租房屋的暫行管理辦法，依法對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋進(jìn)行管理，公安部門要加強(qiáng)管理，全面準(zhǔn)確掌控轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員、出租房屋情況，作詳實(shí)登記，對(duì)可疑有傳銷活動(dòng)的地方要進(jìn)行排查，在及時(shí)匯報(bào)的同時(shí)，做好前期宣傳教育工作。

（四）營造強(qiáng)烈的打擊傳銷聲勢(shì)氛圍。新聞單位要制定具體的宣傳方案，進(jìn)行形式多樣的正面教育，及時(shí)報(bào)道打擊傳銷工作情況，曝光典型案例，提高防范和辯別傳銷的意識(shí)和能力，切實(shí)從源頭上提高人民群眾應(yīng)對(duì)傳銷的免疫力。要抓好對(duì)傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員脫離傳銷組織，放棄傳銷活動(dòng);讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)其他傳銷人員離開傳銷組織，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的強(qiáng)大輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

1、高度重視，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)執(zhí)法職能部門要高度重視打擊傳銷工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。

2、提高執(zhí)行力，務(wù)求落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)打擊傳銷工作的任務(wù)和要求，務(wù)求落實(shí)各項(xiàng)工作制度，使打傳工作件件有落實(shí)，事事有回音。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好協(xié)調(diào)配合。各成員單位要落實(shí)打擊傳銷工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)打傳工作的監(jiān)督檢查，要充分履行職責(zé)，密切配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計(jì)劃

為切實(shí)加大對(duì)我鎮(zhèn)傳銷活動(dòng)的打擊力度，努力維護(hù)當(dāng)前良好的社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)全國、市、縣打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。

（一）重點(diǎn)區(qū)域。以近年來傳銷違法犯罪活動(dòng)案件反復(fù)發(fā)作、群眾舉報(bào)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)為老城區(qū)各小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

（二）重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)打擊以“拉人頭”式的傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的傳銷違法犯罪活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)人員。重點(diǎn)打擊以下人員：

一是傳銷違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施者，包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子；

三是為“拉人頭“式傳銷提供場(chǎng)所的房屋中介和出租房主，以及明知系傳銷活動(dòng)而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印刷、銷售等協(xié)助的單位和個(gè)人。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)打擊傳銷“皖劍20xx“行動(dòng)指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮專項(xiàng)整治工作。由鎮(zhèn)黨委副書記左國成任指揮長，鎮(zhèn)黨委委員、政法書記孫太祥，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李永任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、工商局直屬分局、城關(guān)各工商所、各派出所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在鎮(zhèn)打擊傳銷指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商、公安等各有關(guān)部門通過明查暗訪、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式組織開展清查行動(dòng)。

（一）打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱打傳辦）：把握全鎮(zhèn)打傳工作情況動(dòng)態(tài)，組織工商、公安等相關(guān)職能部門和有單位開展打擊傳銷工作。

（二）各工商所（分局）：充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的指導(dǎo)和督查，依托舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交公安或司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)重大傳銷組織和線索的查處要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。

（三）派出所：要依法嚴(yán)厲打擊以傳銷、變相傳銷等犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口、暫住證及出租屋的管理。對(duì)利用出租屋聚眾搞傳銷活動(dòng)的，要堅(jiān)決清除；對(duì)從事傳銷活動(dòng)的人員一律不準(zhǔn)辦理暫住證，已辦的予以收繳；加大對(duì)違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)和人員食宿等條件；嚴(yán)懲一批傳銷活動(dòng)的組織者和骨干分子，依法追究其刑事責(zé)任，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)厲處置暴力抗法和由傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁及跳樓、跳河等惡性刑事案件，并協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)傳銷人員的遣返工作。

（四）各辦事處、居委會(huì)：負(fù)責(zé)配合做好摸底排查和加強(qiáng)對(duì)外來暫住人口的登記管理工作，并配合轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)工商分局查處傳銷窩點(diǎn)。同時(shí)積極配合公安部門做好外來流動(dòng)人口、出租屋的治安登記管理工作，創(chuàng)建無傳銷居民居住區(qū)。認(rèn)真做好打擊傳銷的宣傳教育及相關(guān)信息收集上報(bào)工作。

打擊傳銷“皖劍20xx“專項(xiàng)行動(dòng)自發(fā)文之日開始，至11月30日結(jié)束。共分為四個(gè)階段：

（一）摸排、準(zhǔn)備階段（即日起至5月20日）：

各辦事處、居委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案。同時(shí)，要以工商、公安為主體，辦事處、居委會(huì)共同參與，深入開展出租屋和流動(dòng)人口摸排，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域，及時(shí)溝通，共同研判，確定重點(diǎn)打擊對(duì)象和重點(diǎn)防范目標(biāo)。

（二）集中打擊階段（5月21日至6月30日）：

1、開展集中清理整治。各辦事處、居委會(huì)要密切配合工商、公安部門，對(duì)明確的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，鏟除傳銷窩點(diǎn)，懲處組織者和骨干分子，鞏固工作成果，防止回潮、反彈。

按照上級(jí)部署，5月21日至25日、6月21日至25日為全省統(tǒng)一開展“i號(hào)會(huì)戰(zhàn)”和”ii號(hào)會(huì)戰(zhàn)“的重要時(shí)段。在此期間，各辦事處、居委會(huì)要組織人員、深入轄區(qū)進(jìn)行仔細(xì)排查。

2、開展集中宣傳活動(dòng)。按照縣打擊傳銷工作部署和縣打傳辦要求，各辦事處、居委會(huì)要認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳新形勢(shì)下傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，提高廣大市民識(shí)傳、防傳、打傳的能力。

（三）全面創(chuàng)建階段（7月1日至10月31日）：在此階段以開展無傳銷創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)全面管控措施為主要任務(wù)，各辦事處、居委會(huì)要重點(diǎn)開展出租屋和流動(dòng)人口規(guī)范化管理工作，鞏固并持續(xù)推進(jìn)“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)開展。

（四）鞏固提高階段（11月1日至30日）：要全面總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的.問題，分析原因，制度措施，不斷鞏固整治成果，推進(jìn)打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。

（一）加強(qiáng)鞏固打擊傳銷工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固鎮(zhèn)打傳辦與“110”、“12315”、各位聯(lián)絡(luò)員打傳平臺(tái)建設(shè)。

（二）繼續(xù)開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)。開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動(dòng)是落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任、建立基層傳銷防御體系的重要舉措。

（三）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋的管理。制定流動(dòng)人員、出租房屋的暫行管理辦法，依法對(duì)流動(dòng)人員、出租房屋進(jìn)行管理，公安部門要加強(qiáng)管理，全面準(zhǔn)確掌控轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員、出租房屋情況，作詳實(shí)登記，對(duì)可疑有傳銷活動(dòng)的地方要進(jìn)行排查，在及時(shí)匯報(bào)的同時(shí)，做好前期宣傳教育工作。

（四）營造強(qiáng)烈的打擊傳銷聲勢(shì)氛圍。新聞單位要制定具體的宣傳方案，進(jìn)行形式多樣的正面教育，及時(shí)報(bào)道打擊傳銷工作情況，曝光典型案例，提高防范和辯別傳銷的意識(shí)和能力，切實(shí)從源頭上提高人民群眾應(yīng)對(duì)傳銷的免疫力。要抓好對(duì)傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員脫離傳銷組織，放棄傳銷活動(dòng)；讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)其他傳銷人員離開傳銷組織，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的強(qiáng)大輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

1、高度重視，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)執(zhí)法職能部門要高度重視打擊傳銷工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。

2、提高執(zhí)行力，務(wù)求落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)打擊傳銷工作的任務(wù)和要求，務(wù)求落實(shí)各項(xiàng)工作制度，使打傳工作件件有落實(shí)，事事有回音。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好協(xié)調(diào)配合。各成員單位要落實(shí)打擊傳銷工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)打傳工作的監(jiān)督檢查，要充分履行職責(zé)，密切配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計(jì)劃

為鞏固近年來我市打擊整治傳銷工作成果，深入推進(jìn)無傳銷縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作，打造“平安江山”，根據(jù)《20xx年江山市打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神，結(jié)合我市打擊傳銷工作實(shí)際，決定從即日起至8月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定以下工作方案。

以摧毀傳銷組織、懲治傳銷頭目、教育群眾為總體目標(biāo)，通過打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，清除各類傳銷組織，依法打擊各類傳銷違法犯罪活動(dòng)和傳銷組織者、策劃者、骨干分子，教育一批傳銷人員;進(jìn)一步完善防范和打擊傳銷活動(dòng)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳銷違法犯罪查處率達(dá)100%、出租房屋預(yù)防傳銷活動(dòng)責(zé)任書簽訂率達(dá)95%、一般參與傳銷人員教育救助率達(dá)95%、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)100%，有效遏制傳銷活動(dòng)蔓延，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

1、強(qiáng)化執(zhí)法部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一整治行動(dòng)，破獲一批傳銷違法犯罪案件、挖源頭、打骨干、摧網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子，取締一批傳銷組織、處理一批傳銷違法犯罪人員。

2、依法做好被騙參與傳銷、生活無著落需要救助人員的教育、救助工作，使其盡快覺醒并脫離傳銷組織。做好一般傳銷人員的幫助返鄉(xiāng)工作，防止發(fā)生群體性事件。

3、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大群眾識(shí)別、防范傳銷意識(shí)，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)傳銷違法犯罪活動(dòng)。

4、開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全長效機(jī)制。形成對(duì)傳銷違法犯罪活動(dòng)的立體打擊防控體系。

為確?！按騻鳌毙袆?dòng)取得實(shí)效，成立鎮(zhèn)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周才良同志任組長，黨委委員、綜治辦主任姜超興同志任副組長，姜云、鄭全榮、寧曉軍、趙建華(城南所)、周治政、王瑞平等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，姜超興同志兼任辦公室主任，徐鐵軍同志任副主任，陸建中、姜智仁、夏陽明、蔡朱鑫、胡銘福、柴虎、姜?jiǎng)?、王琳玲、劉佳文、王建華同志為成員。打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)打傳工作的組織協(xié)調(diào)，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。

(一)部署摸排階段(7月15日至7月20日)。各地按照屬地管理原則，分別組織實(shí)施，主要做好以下幾方面的工作：

1、對(duì)轄區(qū)住所組織拉網(wǎng)式摸底排查。

從加強(qiáng)戶籍管理入手，以清查暫住人員名義，逐段逐幢逐戶進(jìn)行清理，摸清出租屋的戶數(shù)，并與出租房房東簽訂《預(yù)防傳銷活動(dòng)責(zé)任書》(附件二)。對(duì)疑似傳銷窩點(diǎn)人員，要認(rèn)真登記，掌握情況，作為下步取締重點(diǎn)對(duì)象。各村要配合派出所開展檢查。

2、對(duì)傳銷重點(diǎn)類型、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管控。

重點(diǎn)排查我市發(fā)現(xiàn)的以資本運(yùn)作、連鎖銷售、西部大開發(fā)等為名的拉人頭聚集型的1040傳銷、天津天獅傳銷等情況;以原始投資、股權(quán)認(rèn)證為幌子的七彩祥云投資、云數(shù)貿(mào)等網(wǎng)絡(luò)傳銷的情況。我市是省打傳辦確定的打擊傳銷重點(diǎn)區(qū)域，也是衢州市集中行動(dòng)清查工作的重點(diǎn)區(qū)域，要通過浙江省公安重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)預(yù)警研判發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T和窩點(diǎn)，及時(shí)開展清查行動(dòng)。

3、對(duì)旅館業(yè)、網(wǎng)吧進(jìn)行核查登記。

根據(jù)傳銷人員預(yù)警情況，對(duì)傳銷人員住宿和上網(wǎng)的旅館、網(wǎng)吧進(jìn)行及時(shí)檢查，對(duì)傳銷前科人員和疑似傳銷人員，做好登記，掌握信息;要對(duì)傳銷可疑重點(diǎn)人員進(jìn)行鎖定，收集證據(jù)，為抓頭目、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)打下基礎(chǔ)。

4、籌辦教育學(xué)習(xí)班。

(二)打擊整治階段(7月21至8月20日)。

1、對(duì)前期排查的疑似傳銷窩點(diǎn)和人員聚集區(qū)、旅館、網(wǎng)吧，組織三次以上的清查行動(dòng)。端掉傳銷窩點(diǎn)或傳銷人員聚集區(qū)，對(duì)鎖定的傳銷頭目實(shí)施抓捕，及時(shí)進(jìn)行審訊，達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)涉嫌罪名立案調(diào)查。有違法行為但不構(gòu)成犯罪的，進(jìn)行治安管理處罰或由市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰，同時(shí)將傳銷人員錄入傳銷黑名單庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。對(duì)為傳銷活動(dòng)提供房屋出租的業(yè)主，依法進(jìn)行處罰。

2、在清查行動(dòng)中，一般傳銷人員和誤入傳銷組織的受害者，進(jìn)行集中教育，通過播放有關(guān)教育視頻、邀請(qǐng)?jiān)鴧⑴c傳銷悔悟人員現(xiàn)身說法、執(zhí)法人員法律宣傳、案例解說等方式進(jìn)行“反洗腦”。同時(shí)進(jìn)行信息登記、調(diào)查取證、建檔案等工作。教育期間，通知家屬來江將人員領(lǐng)回。無法聯(lián)系家屬的，由市場(chǎng)相關(guān)部門按照戶籍地負(fù)責(zé)集中遣返。

3、要進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳打傳先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道工作開展情況，引導(dǎo)和警示群眾自覺抵制傳銷、遠(yuǎn)離傳銷。要制作有關(guān)的打擊傳銷宣傳口號(hào)、宣傳資料、群發(fā)信息、公益廣告等進(jìn)行免費(fèi)宣傳，使打擊傳銷宣傳教育家喻戶曉，人人皆知。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布打擊傳銷舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。

(三)總結(jié)考核階段(8月21日至8月31日)。

對(duì)案件查處、集中整治、無傳銷創(chuàng)建和宣傳工作情況等進(jìn)行總結(jié)、自評(píng)和上報(bào)，市打擊傳銷專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)我鎮(zhèn)工作情況和自評(píng)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)(附件三)，并納入年度綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和人員予以表彰。

(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)我市傳銷違法犯罪的形勢(shì)和打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，將其作為一項(xiàng)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要工作來抓。牢牢把握破案、整治、宣傳三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)組織好、開展好此次行動(dòng)，確保行動(dòng)取得成效。

(二)明確職責(zé)，形成合力。

打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)期間，要在市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取積極有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合。要將打擊傳銷的工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)，全力做好傳銷線索的排查、上報(bào)，構(gòu)筑情況互通、信息共享的打擊、預(yù)防、監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)，形成打擊合力。

(三)規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。

要準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》，認(rèn)真研究案件定性及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，嚴(yán)格把握打擊政策和范圍，積極預(yù)防、妥善處置涉穩(wěn)事件。

(四)狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任。

本次行動(dòng)成效將作為年度平安建設(shè)和綜治考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)怠于履職、造成嚴(yán)重不良影響的單位和個(gè)人，堅(jiān)決倒查追責(zé)。我市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，衢州市打擊整治傳銷專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員將分片包干，赴各地督促、檢查打擊整治傳銷專項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計(jì)劃

上一年以來，特別是開展打擊傳銷百日結(jié)合法律行動(dòng)以來，全縣上下緊緊圍繞嚴(yán)厲打擊傳銷、保證社會(huì)不變的任務(wù)，克制堅(jiān)苦，積極行動(dòng)，履職盡責(zé)，打防結(jié)合，打擊傳銷工作獲得分明成效。為做好春節(jié)時(shí)期打擊傳銷工作，依照市縣政府文件精神，決定從20xx年3月11日至20xx年8月1日，在全縣范圍內(nèi)開展打擊傳銷集中行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲傳銷組織者、指導(dǎo)者和主干分子。大力開展宣布道育，提高廣大群眾辨認(rèn)防備傳銷的認(rèn)識(shí)和才能。緊密排查處置不不變要素，消除各類隱患，緊密防控，根除傳銷生活的泥土，維護(hù)好我縣春節(jié)時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序和社會(huì)不變。

（一）緊密排查，把握狀況。由縣縣政府牽頭，打擊傳銷工作指導(dǎo)小組各成員單位參加，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、辦事處詳細(xì)負(fù)責(zé)，明確排查負(fù)責(zé)人，逐街道、逐社區(qū)（村）、逐門逐戶進(jìn)行排查，不留死角。排查后果經(jīng)主管指導(dǎo)簽字后，于20xx年1月15日前報(bào)縣打傳辦。

（二）集中組織，統(tǒng)一行動(dòng)。各縣（市）、區(qū)主管指導(dǎo)必需親身批示，組建以公安、工商部分為主，有關(guān)部分和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、街道辦、居（村）委會(huì)為輔，準(zhǔn)則上不少于50人的法律行動(dòng)隊(duì)伍，全力開展行動(dòng)。我縣決定于20xx年1月12日早6時(shí)組織開展一次打擊傳銷統(tǒng)一行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位務(wù)必按要求抓好落實(shí)。

（三）高度警覺，增強(qiáng)維穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)不變的.傳銷狀況，要實(shí)時(shí)落實(shí)有用防控和處置辦法，嚴(yán)重事項(xiàng)還申報(bào)縣打傳辦。如遇緊要狀況，要在本地黨委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，立刻啟動(dòng)傳銷突發(fā)事情應(yīng)急處置預(yù)案，決斷、妥善地予以處置，謹(jǐn)防傳銷人員圍堵黨政機(jī)關(guān)和暴力抗法等群體事情發(fā)生。

（四）增強(qiáng)宣傳，營建氣氛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位要在首要街道、廣場(chǎng)開展豐厚多彩、大張旗鼓的宣布道育活動(dòng)。要把《刑法批改案（七）》中增設(shè)的“組織指導(dǎo)傳銷罪”、《制止傳銷條例》、《直銷治理?xiàng)l例》以及打擊傳銷的效果作為宣布道育的首要內(nèi)容，應(yīng)用媒體積極進(jìn)行宣傳報(bào)道，切實(shí)營建濃厚的言論氣氛。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的主要性和緊迫性，統(tǒng)一批示協(xié)調(diào)，增強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位填寫《20xx年度市打擊傳銷工作責(zé)任網(wǎng)注銷表》（附件２），并于20xx年2月25日前報(bào)縣打傳辦。

（二）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位要切實(shí)實(shí)行職責(zé)，增強(qiáng)共同，自動(dòng)做好法律行動(dòng)中的各項(xiàng)工作。工商部分對(duì)從事傳銷違法活動(dòng)和違背《直銷治理?xiàng)l例》的行為要依法嚴(yán)厲查處，情節(jié)嚴(yán)厲組成犯罪的，要移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)該當(dāng)實(shí)時(shí)依法立案?jìng)刹?，并自?dòng)搞好與檢、法機(jī)關(guān)在案件定性、證據(jù)規(guī)格、強(qiáng)迫辦法合用等方面的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)奪支持。對(duì)沒有實(shí)踐產(chǎn)物，純碎以“拉人頭”、“收取入門費(fèi)”或打著“成本運(yùn)作”等幌子以及應(yīng)用收集從事傳銷犯罪的，公安機(jī)關(guān)也要予以果斷打擊。

（三）增強(qiáng)防控，健全長效機(jī)制。我縣要充分應(yīng)用公安部“傳銷黑名奇數(shù)據(jù)庫”和國家工商總局“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”，對(duì)節(jié)制的傳銷人員實(shí)時(shí)錄入信息庫，分析傳銷活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)則，自動(dòng)采取防控辦法，并總結(jié)好的經(jīng)歷和做法，完善打擊傳銷長效機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及打傳成員單位要將春節(jié)時(shí)期打擊傳銷集中行動(dòng)狀況于20xx年7月25日前報(bào)縣打傳辦，還上報(bào)在集中行動(dòng)中新聞宣傳狀況和簡(jiǎn)報(bào)、信息等狀況。

打擊傳銷工作計(jì)劃

深入開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪，創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，將在社區(qū)內(nèi)開展打擊傳銷集中行動(dòng)，具體安排如下：

根據(jù)上級(jí)要求，成立打擊傳銷集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱國虎書記擔(dān)任組長，住本場(chǎng)為副組長，成員由各片區(qū)負(fù)責(zé)人組成。

(一)召開打擊傳銷培訓(xùn)會(huì)議，堅(jiān)持做好《打擊傳銷舉報(bào)電話記錄本》、《傳銷行為巡查記錄本》、《房屋出租記錄本》的記錄工作。

(二)對(duì)于舉報(bào)，涉嫌有傳銷跡象的，及時(shí)通知派出所協(xié)助將對(duì)其進(jìn)行徹底清查并搗毀其窩點(diǎn)。

(三)在社區(qū)大規(guī)模集中開展宣傳教育活動(dòng)，剖析傳銷的特點(diǎn)，揭露傳銷的手段和社會(huì)危害性，大力宣傳國家法律知識(shí)，以典型案例進(jìn)行警示教育，提高社區(qū)居民防范傳銷、抵制傳銷的認(rèn)識(shí)能力。