通過月工作總結(jié),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中的偏差和錯(cuò)誤,不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。下面是一些成功的月工作總結(jié)范文,供大家參考,希望能夠幫助大家寫出更優(yōu)秀的總結(jié)文稿。
稅務(wù)局上半年的工作總結(jié)
上半年以來,地稅局牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì),全省財(cái)稅工作會(huì)議及省、市地稅工作會(huì)議精神,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo),圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的主戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,提升站位,依法治稅,從嚴(yán)帶隊(duì),緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅源監(jiān)管,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)深化稅收征管改革,堅(jiān)定不移地推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化和全縣經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、依法組織收入。
為完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”組織收入任務(wù),我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù),按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實(shí)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”,堅(jiān)持依法組織收入,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將稅收任務(wù)分解落實(shí)到各稅源管理部門,做到千斤重?fù)?dān)有人挑,人人頭上有指標(biāo)。加強(qiáng)收入進(jìn)度跟蹤管理,提高稅收收入計(jì)劃執(zhí)行力,認(rèn)真分析稅源,明晰稅源結(jié)構(gòu),掌握各稅種的增減變化情況,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收監(jiān)管,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。
截至6月20日,我局共組織兩項(xiàng)收入入庫(kù)11040萬元(其中,中央級(jí)收入入庫(kù)1696萬元,省級(jí)收入入庫(kù)2451萬元,市級(jí)收入入庫(kù)1488萬元,縣級(jí)收入入庫(kù)5404萬元),占省局下達(dá)年度計(jì)劃數(shù)29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達(dá)奮斗目標(biāo)數(shù)31800萬元的34.72%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)收入13925萬元,離完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化征管,力爭(zhēng)完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進(jìn)依法行政。
積極推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,著力提高依法行政水平。加大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作力度,認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,增強(qiáng)依法行政意識(shí),做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實(shí)施監(jiān)督和考核,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究。建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。避免納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn),共同營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強(qiáng)稅制改革、強(qiáng)化稅政管理。
(一)加強(qiáng)稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅制改革政策措施,做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作,做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化存量房評(píng)估征收管理,積極推進(jìn)以地控稅,強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和納稅人需求調(diào)查,加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析,完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制,加強(qiáng)政策解讀,增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收政策落實(shí),切實(shí)推進(jìn)國(guó)家稅制改革。
(二)強(qiáng)化稅政管理。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴(yán)格按照新mis的業(yè)務(wù)流程和時(shí)限,辦理201x年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認(rèn)定審批,加強(qiáng)201x年度上半年的退稅審批,上半年辦理供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,切實(shí)保障殘疾人的切身利益,根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求,對(duì)殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,減免殘疾人殷園園個(gè)人所得稅每月200元;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,使國(guó)家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)所得稅管理。一是認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》,上半年,審查備案類減免企業(yè)2戶,共計(jì)減免企業(yè)所得稅18.5萬元;二是做好20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,20xx年度全縣盈利企業(yè)32戶,占匯算總戶數(shù)的57.14%。其中享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的戶數(shù)2戶,全額征收企業(yè)所得稅的戶數(shù)29戶,彌補(bǔ)以前虧損的戶數(shù)1戶,匯算清繳的實(shí)際應(yīng)納所得稅額為810.98萬元,同比減少16.33%,減收158.27萬元。虧損企業(yè)22戶,占匯算企業(yè)總戶數(shù)的42.86%,同比增加13戶,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作要求,積極輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報(bào)表,并按規(guī)定自覺做好為年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)信息保密工作,切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。201x年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)42人,申報(bào)年所得總額765.88萬元,繳納稅額65.28萬元。
(四)加強(qiáng)地方各稅征收管理。加強(qiáng)“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財(cái)產(chǎn)稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開稅源分析會(huì)、重點(diǎn)分析新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他地方各稅收政策實(shí)施帶來的收入變化情況,及時(shí)提供上級(jí)所需各種數(shù)據(jù)、資料上報(bào)工作,為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策做好服務(wù)。
四、稅收征管。
(一)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化戶籍管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、欠稅管理以及對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)稅、工商、統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)系,拓寬從第三方獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的途徑等基礎(chǔ)性工作,努力實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,構(gòu)建稅源監(jiān)控社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,細(xì)化稅收管理工作職責(zé),做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,指導(dǎo)稅收工作,為提高征管質(zhì)量服務(wù)。
(二)加強(qiáng)征管制度建設(shè)。建立建全總體稅負(fù)分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質(zhì)量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開稅收分析會(huì),重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目稅收跟蹤管理,建立健全工作臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)稅源構(gòu)成展開綜合分析,加強(qiáng)稅源管理信息預(yù)警反饋分析,認(rèn)真查找稅源增減變化原因,重點(diǎn)分析各項(xiàng)稅收指標(biāo)變化情況及稅收管理風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反饋征管過程中存在的問題,及時(shí)限期整改。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)票征管理。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度,規(guī)范稅務(wù)票證管理資料,嚴(yán)格落實(shí)用票責(zé)任制,對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷堅(jiān)持對(duì)帳制度,按期進(jìn)行盤點(diǎn)清理,按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化內(nèi)部檢查,加強(qiáng)日常檢查,狠抓稅收票證使用規(guī)范化,對(duì)各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計(jì)算準(zhǔn)確、稅率使用無誤,三是加強(qiáng)稅收票證三級(jí)審核制度、票證結(jié)報(bào)制度,督促稅款的及時(shí)足額入庫(kù),確保稅收票款安全,努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率;四是認(rèn)真開展對(duì)舊版稅收票證進(jìn)行銷毀清理工作,成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任份工作,對(duì)已使用并達(dá)保管期限的舊版稅收票證進(jìn)行清理銷毀。
(四)深入推進(jìn)信息化管稅。積極推進(jìn)第三方涉稅信息獲取,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行,加強(qiáng)發(fā)票管理,規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,目前,在我局依照程序領(lǐng)購(gòu)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶,其中企業(yè)65戶,個(gè)體349戶。深入推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),規(guī)范和推進(jìn)稅收收入電子繳庫(kù)業(yè)務(wù),積極加強(qiáng)與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合,認(rèn)真做好納稅人通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款入庫(kù)對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)方便納稅人繳稅,確保每一筆稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)。截止5月底,我局財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)驗(yàn)證納稅人204戶,通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款的納稅戶15戶,交易總筆數(shù)39筆,成功申報(bào)繳納稅款300.31萬元。
五、積極推進(jìn)稅收征管改革。
按照省、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見,按照分類分級(jí)管理,做好納稅評(píng)估,實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求,我局高度重視深化稅收征管改革工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案;二是積極向市局請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取市局支持,整合職能部門和派出機(jī)構(gòu),設(shè)立了綜合行政部門、綜合業(yè)務(wù)部門及監(jiān)察室三個(gè)職能股室,納稅服務(wù)分局、納稅評(píng)估分局、重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局、個(gè)體管理分局五個(gè)派出機(jī)構(gòu);三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業(yè)化平臺(tái)上線培訓(xùn),并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對(duì)全局干部職工進(jìn)行上線操作培訓(xùn),6月1日我局稅源專業(yè)化管理平臺(tái)已順利上線運(yùn)行。目前我局稅收征管改革相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)調(diào)整,人員配備全部到位,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。
六、優(yōu)化納稅服務(wù)。
(一)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理辦稅流程,規(guī)范涉稅文書,全面推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,切實(shí)方便納稅人。深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低征納成本。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)稅收政策和國(guó)家關(guān)于支持非公經(jīng)濟(jì)的一系列政策,建立納稅人合法權(quán)益保障機(jī)制、納稅人投訴機(jī)制和納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)議機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),開展多元化、個(gè)性化服務(wù),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
(二)加強(qiáng)納稅人合法權(quán)益保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法,積極推廣運(yùn)用“納稅信用等級(jí)評(píng)定管理系統(tǒng)”。采取多種方式,對(duì)納稅人最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集日常涉稅事項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)公告,暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道,切實(shí)維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)。完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理納稅人的合理納稅服務(wù)投訴,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要、報(bào)等違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)組織開展好稅法宣傳月活動(dòng)。為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律、法規(guī),提高納稅人滿意度,提升納稅人遵從度,營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境,按照總局和省、市局關(guān)于進(jìn)一步做好201x年稅收宣傳月活動(dòng)的要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為主題、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和納稅服務(wù)工作,圍繞稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn),創(chuàng)新稅收宣傳載體,采取多種行之有效的宣傳形式,開展了201x年稅收宣傳月活動(dòng),切實(shí)提高公民誠(chéng)實(shí)守信,自覺遵從稅法,營(yíng)造了協(xié)稅護(hù)稅的良好環(huán)境,取得了明顯的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口,通過納稅咨詢服務(wù)窗口、電子顯示屏、公告欄等形式,認(rèn)真開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo),及時(shí)宣傳最新稅收法律法規(guī)和政策,使日常宣傳常態(tài)化;二是深入開展稅法送萬家活動(dòng),4月10日,組織召開企業(yè)所得稅匯算暨地方稅收知識(shí)培訓(xùn)會(huì),60戶企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、辦稅人員參加培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。4月14日上午10點(diǎn),邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)10戶納稅人代表到縣局五樓會(huì)議室開展稅企懇談會(huì),對(duì)企業(yè)提出的問題,現(xiàn)場(chǎng)解答,對(duì)納稅人提出的意見及建議,認(rèn)真疏理,進(jìn)一步明確整改責(zé)任人、整改部門、整改措施,整改時(shí)限。三是圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)面?zhèn)€性稅收宣傳活動(dòng)。結(jié)合地稅局實(shí)際,制作分行業(yè)稅收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊(duì),分別深入房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險(xiǎn)行業(yè)、水電行業(yè)、小微企業(yè)、存量房交易納稅人。通過面對(duì)面交談、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、傾聽納稅人意見建議等,對(duì)各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報(bào)、適用稅率等問題進(jìn)行面對(duì)面納稅輔導(dǎo),并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,并對(duì)黨組班子“四風(fēng)”方面的問題征求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動(dòng)。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員,親自為納稅人辦理涉稅事項(xiàng),了解當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的工作現(xiàn)狀、切身體會(huì)基層大廳辦稅人員工作的艱辛,思考如何改進(jìn)和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),更好地為納稅人服務(wù),為基層干部服務(wù)。五是開展稅企結(jié)對(duì)子幫助活動(dòng)。局黨組班子帶頭,全局32名干部職工共同參與,分別與一戶納稅人結(jié)成對(duì)子,通過與納稅人交心談心,解讀涉稅政策,落實(shí)優(yōu)惠政策、了解思想動(dòng)態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,跟蹤化解征納矛盾,讓結(jié)對(duì)納稅人及時(shí)了解稅收政策,更進(jìn)一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實(shí)質(zhì);六是利用移動(dòng)短信平臺(tái),對(duì)納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)溫馨提示。4月共發(fā)送催報(bào)催繳溫馨短信340條,接到催報(bào)催繳溫馨提示短信前來辦理申報(bào)的納稅人340戶。催報(bào)成功率為100%,催報(bào)催繳效果明顯,得到了廣大納稅人的一致好評(píng),到達(dá)了預(yù)期效果。七是開設(shè)納稅服務(wù)專版對(duì)宣傳稅收工作進(jìn)行宣傳報(bào)道圍繞我局稅收宣傳月各項(xiàng)工作開展情況,在安順日?qǐng)?bào)開設(shè)專版專欄,對(duì)我局開展稅收培訓(xùn)會(huì)、稅企懇談會(huì)、分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)等活動(dòng)開展情況進(jìn)行圖文并茂的宣傳報(bào)道、擴(kuò)大稅收宣傳影響力,使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日?qǐng)?bào)第六版作了題為《地稅局主打“便民服務(wù)”牌》的宣傳報(bào)到。
(四)認(rèn)真開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。按照省、市局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)控”三大重點(diǎn),抓好“公開稅務(wù)行政審批、提高辦稅服務(wù)效率、推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、公開納稅人信用狀況清單、公開執(zhí)法權(quán)力清單”六項(xiàng)主要任務(wù),著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務(wù)人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合,確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。活動(dòng)開展以來:一是簡(jiǎn)化了部分行政審批流程,制定xx縣地稅局便民春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)操作指南手冊(cè)發(fā)放給納稅人,把以往分局審批后再由辦稅服務(wù)大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行稅務(wù)行政審批。對(duì)納稅人發(fā)起的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等逐一明確,著力推進(jìn)“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務(wù),活動(dòng)開展以來,推廣免單服務(wù)7項(xiàng),免填單服務(wù)25項(xiàng),切實(shí)減輕減納稅人表單填寫負(fù)擔(dān);三是嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制,明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容,確落實(shí)要求,切實(shí)防范“吃拿卡要報(bào)”等為稅不廉行為的發(fā)生。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝地稅干部頭腦,并指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)定政治方向。牢固樹立“執(zhí)法為民、聚財(cái)為國(guó)”的宗旨,不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在培訓(xùn)中,把加強(qiáng)黨性教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、公仆意識(shí)教育和道德品質(zhì)教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來,突出反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步加深了干部職工對(duì)xx大原文的理解與把握,促進(jìn)了干部職工對(duì)報(bào)告的思考和實(shí)踐,為大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神指明了方向;三是在教育上,我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,安排部署了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每星期二上午由各股室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),要求各單位認(rèn)真做好記錄,掀起了學(xué)習(xí)的高潮,形成了全局人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和,切實(shí)提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力;二是按照有效管用、簡(jiǎn)易易行的選人用人要求,不斷改善干部選拔任用、考核考評(píng)等一系列制度辦法,促使干部人事管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化;三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)全面發(fā)展,制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育,督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自主學(xué)習(xí),積極組織干部職工參加省、市局培訓(xùn)班,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn),貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求,切實(shí)抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作;二是建立健全黨建各項(xiàng)制度,抓好落實(shí),開展好活動(dòng),努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法,組織引導(dǎo)黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學(xué)雷鋒”、“學(xué)焦裕祿”、“學(xué)文朝榮”等活動(dòng),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境,營(yíng)造良好的基層黨組織建設(shè)活動(dòng)的濃厚氛圍。
八、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
從年初開始,局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會(huì)議,細(xì)化責(zé)任分解,明確工作職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,形成黨組主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其它班子成員根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機(jī)制。
(一)注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),上半年地稅局全力抓好稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)縣級(jí)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范指南》,在提高干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,黨組班子一直強(qiáng)調(diào),不管稅收任務(wù)再忙、壓力再大、也不能放松廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)鞏固已有的工作成果;二是結(jié)合工作實(shí)際安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著力立足營(yíng)造良好稅收環(huán)境,以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),從制度和機(jī)制上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查,全面提高行政效能,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)抓好日常教育學(xué)習(xí)。年初開始,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。把每周星期二上午規(guī)定為學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),立足使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義,增強(qiáng)宗旨意識(shí),責(zé)任意識(shí),公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),促進(jìn)工作中端正服務(wù)思想,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平的目的。特別是通過學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,促使干部職工在完成各項(xiàng)稅收任務(wù)工作中,自覺地服從有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的監(jiān)督和制約,嚴(yán)格依法治稅、依法行政,杜絕稅收工作的有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的違法違紀(jì)行為。
(三)開展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)。堅(jiān)持每季開展一次“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)的工作傳統(tǒng)。通過開展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng),及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績(jī),及時(shí)糾正工作中存在的問題和不足,以推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照上級(jí)有關(guān)征管質(zhì)量的工作要求,把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體,實(shí)施監(jiān)督和考核。通過三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,推進(jìn)了全局的征收征管和稅款入庫(kù)等項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,標(biāo)本兼治,著力治本。
(五)加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督。發(fā)票和稅票是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款所使用的合法憑證,加強(qiáng)對(duì)“二票”進(jìn)行監(jiān)督管理,是預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)“二票”的有效監(jiān)督,不但從源頭上杜絕和預(yù)防了干部職工的違紀(jì)違章行為的發(fā)生,促進(jìn)干部隊(duì)伍清政廉潔,還有力地推進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的法制化和規(guī)范化,確保“二票”的使用質(zhì)量和安全。
九、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時(shí)傳達(dá)省、市局相關(guān)精神,研究具體工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)內(nèi)容分解表,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)。2月24日,積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,縣委第四督導(dǎo)和市局第六督導(dǎo)組對(duì)我局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求,并作了動(dòng)員宣講。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。通過黨組專題學(xué)、每周二支部組織干部職工集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)和支部組織黨員學(xué)習(xí)討論等方式,領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組集中學(xué)習(xí)5次、黨支部專題集中學(xué)習(xí)15次,個(gè)人自學(xué)5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣講3次;邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)(上黨課)共1場(chǎng);組織觀看《蘇共亡黨亡國(guó)》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場(chǎng);召開“三弘三強(qiáng)”專題討論1次,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次,《學(xué)習(xí)焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”》專題討論一次,聯(lián)合安順市地稅局機(jī)關(guān)黨委到黨的群眾路線教育實(shí)踐基地--頂云開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)1次,撰寫心得體會(huì)34篇,并要求全體黨員干認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)筆記。“一把手”牢固樹立“抓好教育實(shí)踐活動(dòng)是本職,不抓好教育實(shí)踐活動(dòng)是失職,抓不好就是不稱職”的工作理念,把教育實(shí)踐活動(dòng)牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是廣泛征求意見。采取開門聽取意見,上門請(qǐng)求指教、班子成員互相提。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過召開座談會(huì)、小范圍交談、個(gè)別訪談、單獨(dú)約談,局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、公布征求意見電話和使用qq號(hào)及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。召開座談會(huì)6次,省局副局長(zhǎng)胡正群、省局督導(dǎo)六組、市局督導(dǎo)六組分別與我局機(jī)關(guān)、分局黨員代表進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶座談各一次,共征集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進(jìn)行座談3次,參與座談人員25人次,征集到有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見,共征求到各類意見、建議14條。設(shè)置意見箱2個(gè),發(fā)放征求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發(fā)放調(diào)查問卷共57份;與基層黨員干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話共37次;征求到的意見建議6條。其中,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題3條。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將自己查擺出來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來,能改的馬上改,做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改;把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來,對(duì)“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、訂制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動(dòng)開展以來,我局共上報(bào)15篇專題簡(jiǎn)報(bào)和2篇信息到督導(dǎo)組,采集圖片40張。活動(dòng)過程中,始終貫徹從嚴(yán)要求的方針,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作,做到了一步一個(gè)腳印地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作,使教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了不虛、不偏、不空、不走過場(chǎng)的效果。經(jīng)自查,我局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請(qǐng)開展第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評(píng)工作。
十、行政管理。
(一)政務(wù)管理。
提高政務(wù)服務(wù)水平,建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度,細(xì)化崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
1.加強(qiáng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行管理。
按照省、市局要求,我局于元月份完成20xx年度部門決算,3月份開始編制201x年經(jīng)費(fèi)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算,按照“量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出,保證重點(diǎn)支出,把各支出項(xiàng)目進(jìn)行分解、細(xì)化,結(jié)合20xx年部門決算相關(guān)數(shù)據(jù),通過“兩上兩下”程序,于4月底完成我局經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)工作。一是繼續(xù)認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,本著量入為出,一切從簡(jiǎn)節(jié)約的方針,用有限的經(jīng)費(fèi)保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,為部門決算打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求,厲行節(jié)約,控制和降低行政運(yùn)行成本,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用,力爭(zhēng)將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)揮資金使用效益。
2、完善固定資產(chǎn)管理。
一是按照省財(cái)政廳要求,運(yùn)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作,各項(xiàng)資產(chǎn)做到賬表、賬實(shí)相符;二是按照市局安排,我們對(duì)本單位使用年限達(dá)6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核實(shí),報(bào)廢所需相關(guān)資料已形成報(bào)告于5月16日上報(bào)市局。
(三)強(qiáng)化后勤服務(wù)管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度,在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù),盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi);在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)行車輛月耗油核定制度、車輛維修報(bào)批制度和出車請(qǐng)示制度;在辦公用品購(gòu)置方面,一律實(shí)行比價(jià)采購(gòu),辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費(fèi)用支出,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等重大開支,及時(shí)召開黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖?jí)政府集中采購(gòu)。
上半年以來,我局雖然各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),但離上級(jí)部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年采取以下措施加強(qiáng)組織收入及其他各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)順利完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓利于納稅人,培植涵養(yǎng)后續(xù)經(jīng)濟(jì)稅源,壯大地方財(cái)力。充分利用二手房評(píng)估系統(tǒng),加強(qiáng)二手房交易稅收征管。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理,努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作,強(qiáng)化分析監(jiān)測(cè),加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征管工作,尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
(六)積極主動(dòng)向市局及縣委政府匯報(bào),爭(zhēng)取得到市局及縣委政府及相關(guān)部門的大力幫助和支持,及時(shí)解決稅收征管工作中存在的困難和問題。
(七)按照縣委政府和市局要求,積極認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評(píng)活動(dòng),確保活動(dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
(七)采取措施,加強(qiáng)績(jī)效考核力度,提高干部職工工作的積極性,使干部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化稅收計(jì)劃執(zhí)行力,勤征細(xì)管,深挖稅源潛力,盡全力力爭(zhēng)完成全年組織收入任務(wù)。
我們堅(jiān)信,在全局干部職工的共同努力下,我們將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,為同步小康社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局年上半年工作總結(jié)
受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩因素影響,煙草制品業(yè)、汽車制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)等稅收支柱行業(yè)收入同比均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)稅源企業(yè)除中嘉豪情因車型量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收外,川渝中煙、一汽大眾、一汽豐田、成神集團(tuán)均大幅減收。面對(duì)稅收收入增長(zhǎng)壓力大、稅源減收面廣和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況,我局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以務(wù)實(shí)的舉措做好組織收入工作。一是堅(jiān)持抓好稅源調(diào)研。局班子親自帶隊(duì)對(duì)年納稅額xxx萬元以上重點(diǎn)企業(yè)和預(yù)計(jì)達(dá)千萬元的新增企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪,切實(shí)把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。二是強(qiáng)化稅源分析監(jiān)控。結(jié)合重點(diǎn)稅源企業(yè)變化情況和重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況,分解下達(dá)年度稅收計(jì)劃,抓好對(duì)收入運(yùn)行情況的分析監(jiān)控,找出增減變化原因,找準(zhǔn)組織收入工作著力點(diǎn),確保階段性稅收計(jì)劃的實(shí)施和年度稅收計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)稅收政策服務(wù)。堅(jiān)持以稅企qq、官方微博、門戶網(wǎng)站、納稅人學(xué)校等為平臺(tái),多渠道宣傳稅收政策。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)部門聯(lián)系,及時(shí)了解進(jìn)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況,做好政策服務(wù)工作,為納稅人創(chuàng)造良好稅收環(huán)境,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
深入貫徹《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,切實(shí)推進(jìn)納稅服務(wù)“升中有進(jìn)”工作,努力提升納稅服務(wù)水平。
一是構(gòu)建全員全程全域大服務(wù)格局。牢固樹立“最大限度地便利納稅人、最大限度地規(guī)范納稅人”理念,通過建好全職能辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和納稅人學(xué)校“三大平臺(tái)”。全面統(tǒng)籌服務(wù)工作,簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),創(chuàng)新辦稅舉措和審批方式;完善稅企qq服務(wù)中心建設(shè),實(shí)時(shí)推出涉稅微博資訊,及時(shí)為納稅人提供在線咨詢和電話解答服務(wù),推行網(wǎng)上申報(bào)、認(rèn)證,開展網(wǎng)上預(yù)審批和定制短信服務(wù);繼續(xù)開辦納稅人學(xué)堂,對(duì)不同行業(yè)、類別、規(guī)模的納稅人分類開展房地產(chǎn)、匯算清繳、涉農(nóng)稅收政策等內(nèi)容培訓(xùn)。截至目前已組織x期培訓(xùn),xxxx余戶次納稅人參加。二是創(chuàng)新“x+x”服務(wù)機(jī)制促“春風(fēng)行動(dòng)”落地升級(jí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,圍繞納稅人需求,不斷整合服務(wù)資源,提供“x+x”全方位服務(wù),即:以全員全程全域一體化稅收服務(wù)、線上線下一體化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)“三大服務(wù)機(jī)制”為保障,實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求的有效對(duì)接;以咨詢服務(wù)、宣傳服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、公開服務(wù)、窗口服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)和問需服務(wù)“七大套餐服務(wù)”為依托,全力提升納稅服務(wù)質(zhì)效,推動(dòng)納稅服務(wù)主動(dòng)作為、升中有進(jìn)。三是認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。截至x月xx日,億元,其中:西部大開發(fā)、小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、億元,福利企業(yè)、萬元,出口企業(yè)退稅xxxx萬元。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)扶持政策,免收中小企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)政策惠及企業(yè)xxxx戶,個(gè)體戶不達(dá)起征點(diǎn)減免稅xxx萬元。
探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的現(xiàn)代征管新模式,努力推動(dòng)稅收征管向全員全程全域風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變。
一是全力推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。與風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)分析掃描范圍拓展到收入分析、稅種管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和特殊事項(xiàng)管理等征管領(lǐng)域,形成風(fēng)險(xiǎn)分析全覆蓋;與組織收入工作相結(jié)合,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的指引作用,充分利用內(nèi)外部涉稅信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序和過程監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性和有效性。二是不斷夯實(shí)大企業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。找準(zhǔn)大企業(yè)管理服務(wù)工作著力點(diǎn),做實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu),做專服務(wù)團(tuán)隊(duì),做細(xì)服務(wù)職責(zé),做強(qiáng)服務(wù)保障。建立分戶大企業(yè)管理服務(wù)日志,深化大企業(yè)集團(tuán)區(qū)域合作,前置大企業(yè)管理服務(wù)關(guān)口,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和探索實(shí)施大企業(yè)事前商定制度,為大企業(yè)提供個(gè)性化的管理服務(wù)。三是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理。以項(xiàng)目化支撐方式組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目組,承接消費(fèi)領(lǐng)域、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、營(yíng)改增行業(yè)(含房地產(chǎn)業(yè))等重點(diǎn)行業(yè)自選風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)工作質(zhì)效。截止x月xx日,項(xiàng)目組合計(jì)制發(fā)任務(wù)xx戶次,目前進(jìn)入案頭分析和約談階段。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅、和諧征納,全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)保障”、“三個(gè)安全”和“五個(gè)無”的廉政建設(shè)目標(biāo)。
一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、“兩個(gè)責(zé)任”及相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí),做到黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)作用,加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行紀(jì)和工作紀(jì)律的考核。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,通過月(季)度例會(huì)、季度協(xié)調(diào)會(huì)等,統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到年初有計(jì)劃、責(zé)任有分工、推進(jìn)有措施、年終有考核。三是大力推行進(jìn)戶執(zhí)法“兩單”制。自主開發(fā)“進(jìn)戶管理應(yīng)用系統(tǒng)”軟件,要求進(jìn)戶前由稅務(wù)干部填制《進(jìn)戶事項(xiàng)審批/派工單》報(bào)批,進(jìn)戶后由企業(yè)填寫《廉政反饋卡》,實(shí)現(xiàn)“預(yù)警前置、過程監(jiān)控、實(shí)時(shí)考核”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“背靠背”監(jiān)督,全面規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作。四是深入開展各類專題活動(dòng)和專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育、“創(chuàng)鑄樹”等專題活動(dòng),以及收受紅包禮金專項(xiàng)整治、庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治、三清三察三審等專項(xiàng)治理。截至x月,“三公”%。
對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,還存在以下三個(gè)方面的問題:一是工作創(chuàng)新方面有待提高。創(chuàng)新理念和意識(shí)不夠強(qiáng),體系制度還不完善,工作方法還不夠科學(xué),不能有效應(yīng)對(duì)和適應(yīng)稅收工作中出現(xiàn)的新問題、新困難和新情況;二是績(jī)效管理考評(píng)機(jī)制還不完善。在稅源專業(yè)化管理模式下,現(xiàn)有的征管質(zhì)量考評(píng)機(jī)制還不能適應(yīng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)職責(zé)職能的調(diào)整變化,在工作的考評(píng)量化上還存在不完善的地方。三是一體化工作統(tǒng)籌機(jī)制有待改善。各團(tuán)隊(duì)間的運(yùn)轉(zhuǎn)還存在不順暢、不到位的情況,內(nèi)部協(xié)作配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作要求,圍繞年初制定的工作總體思路,切實(shí)做好五個(gè)方面工作,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是努力推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)見實(shí)效。進(jìn)一步明確教育主題,注重講求實(shí)效,突出問題導(dǎo)向,緊抓思想建黨,貫徹從嚴(yán)要求,突出整改落實(shí),著力強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。二是努力推動(dòng)收入質(zhì)量上新臺(tái)階。堅(jiān)持組織收入工作原則,不斷改進(jìn)計(jì)劃管理,抓好分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域稅源管理,以更加有力的舉措,攻堅(jiān)克難,確保完成全年收入任務(wù)。三是努力推動(dòng)納稅服務(wù)工作升中有進(jìn)。以納稅人需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式、豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,不斷提升納稅人滿意度。四是努力推動(dòng)征管改革有新突破。進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)隊(duì)建設(shè),深化專業(yè)化管理,切實(shí)加強(qiáng)大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管稅,努力提高征管質(zhì)效。五是努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政有新氣象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化“四位一體、三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),努力推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。
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稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文
20xx年上半年,xx區(qū)國(guó)稅局在區(qū)委、區(qū)政府和xx市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”,以稅收現(xiàn)代化為目標(biāo),以全面從嚴(yán)治黨為靈魂和主線,以組織收入為中心,以稅收改革為動(dòng)力,加強(qiáng)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了良好成效,為xx市和xx區(qū)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化工作措施,稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
20xx年至5月份,完成區(qū)直稅款入庫(kù)x萬元。一是強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。及早謀劃做好稅收預(yù)測(cè)和分析工作,摸清稅源狀況,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,動(dòng)態(tài)了解稅源增減變化情況,做好稅收分析工作。組織管理人員對(duì)建筑、金融、房地產(chǎn)、煤炭等重大稅源、重大項(xiàng)目的稅源變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,全面掌握區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)的增減收情況,摸中增收因素脈搏,踩中增收節(jié)奏。二是提升評(píng)估質(zhì)量。通過強(qiáng)化案源組織、案頭分析、研討交流重點(diǎn)抓評(píng)估質(zhì)量,發(fā)揮“工匠精神”開展優(yōu)質(zhì)評(píng)估工作,圍繞納稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)開展案頭分析,制定納稅評(píng)估預(yù)案、方案,分解疑點(diǎn)到人,一點(diǎn)一分析,一點(diǎn)一對(duì)照,確保疑點(diǎn)分析透徹。圍繞風(fēng)險(xiǎn)排查開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取模型分析、約談、實(shí)地走訪等方式,對(duì)接納稅人需求提供精準(zhǔn)服務(wù),協(xié)助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)遠(yuǎn)離涉稅風(fēng)險(xiǎn)。上半年共評(píng)估企業(yè)28戶,其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4戶,注銷評(píng)估x戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款共計(jì)x萬元。三是開展執(zhí)法大督察自查。按照省市局要求,認(rèn)真開展執(zhí)法大督察自查自糾,共召開專題工作推進(jìn)會(huì)5次,糾正問題4項(xiàng)、x戶次、查補(bǔ)入庫(kù)稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅匯算清繳。切實(shí)實(shí)行“受理、初審、復(fù)審”審核模式,做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。今年總體匯繳面達(dá)100%,差錯(cuò)率為0。從已申報(bào)情況看,盈利企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,其中享受所得稅優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)x戶,全額征收企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)x戶,彌補(bǔ)以前年度虧損的企業(yè)戶數(shù)65戶;虧損企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,虧損面x%;全零申報(bào)戶數(shù)x戶,比上年增加5戶,全零面x%。本年實(shí)際繳納所得稅x萬元,比上年增加x萬元,增幅x%。
(二)深化稅制改革,構(gòu)建征管體系。
一是深化國(guó)地稅合作。區(qū)國(guó)稅局、地稅局依托前期合作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在全市范圍內(nèi)率先嘗試“一人一機(jī)雙系統(tǒng)”的合作新模式,納稅人辦理國(guó)地涉稅業(yè)務(wù)時(shí),將不需在國(guó)稅、地稅兩個(gè)窗口之間來回排隊(duì),而是在一個(gè)窗口找一位工作人員就可辦理全部業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“一個(gè)窗口辦兩家事”的工作目標(biāo),從而最大限度的節(jié)約納稅人辦稅時(shí)間、減少納稅人資料重復(fù)報(bào)送、提升納稅人辦稅效率。區(qū)國(guó)稅、地稅擬完成的合作事項(xiàng)33項(xiàng),截至目前共落實(shí)30項(xiàng),其中基本合作事項(xiàng)26項(xiàng),創(chuàng)新合作事項(xiàng)9項(xiàng),并聯(lián)合制定了《國(guó)地稅聯(lián)合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務(wù)事項(xiàng)提請(qǐng)工作指引》、《協(xié)同辦理注銷登記工作指引》、《協(xié)同管理非正常戶工作指引》、《xx區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳制度匯編》等制度,達(dá)到各項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)深度融合。二是做好營(yíng)改增后續(xù)管理。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo),通過制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)臺(tái)賬,分行業(yè)、分類別,對(duì)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員和業(yè)務(wù)人員分別開展?fàn)I改增政策培訓(xùn),上半年已開展3次營(yíng)改增納稅人政策培訓(xùn),培訓(xùn)87人次。突出重點(diǎn)宣傳,通過區(qū)局網(wǎng)站、區(qū)政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)公告欄(顯示屏、海報(bào))、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳資料、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種渠道開展?fàn)I改增納稅政策宣傳,逐戶告知和提醒試點(diǎn)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報(bào)義務(wù);發(fā)放市局制作的各類宣傳資料。做好營(yíng)改增稅負(fù)分析,成立營(yíng)改增稅負(fù)分析小組,及時(shí)糾正營(yíng)改增小規(guī)模納稅人錯(cuò)開發(fā)票問題;對(duì)照省局下發(fā)的錯(cuò)開發(fā)票明細(xì)信息,逐票核實(shí),對(duì)一戶確屬錯(cuò)開發(fā)票的個(gè)體戶,立即輔導(dǎo)企業(yè)作廢重開并做好宣傳解釋工作,避免負(fù)面輿情發(fā)生。截至5月底,共入庫(kù)“營(yíng)改增”增值稅x萬元,同比增收x萬元,增幅x%。三是拓展信息應(yīng)用平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)寬與海關(guān)、商務(wù)局、外管局等部門聯(lián)合互動(dòng),建立協(xié)作配合的長(zhǎng)效機(jī)制,探索各兄弟單位第三方信息數(shù)據(jù)的整合渠道,建立穩(wěn)定的信息交流機(jī)制和平臺(tái),嘗試在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。充分運(yùn)用金稅三期系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng),對(duì)稅收征管信息進(jìn)行科學(xué)歸類梳理,滿足納稅評(píng)估、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)工作要求,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù),提升涉稅滿意度。
一是優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,深化國(guó)地稅合作,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,積極構(gòu)建多元化辦稅應(yīng)用體系,為納稅人提供在線預(yù)約辦稅、代開發(fā)票等多項(xiàng)業(yè)務(wù),以“線上+線下”的納稅服務(wù)模式節(jié)省辦稅時(shí)間和成本,提高納稅人滿意度。二是加強(qiáng)稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓,以傳統(tǒng)宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道,營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳氛圍,提高稅收宣傳信息接受面;優(yōu)化區(qū)局資源配置,充分利用納稅人學(xué)堂、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等場(chǎng)地資源及平臺(tái),為納稅人提供及時(shí)的政策培訓(xùn);對(duì)轄區(qū)不同企業(yè)的具體情況,結(jié)合第26個(gè)稅收宣傳月、“大走訪”、“稅法七進(jìn)”、“精準(zhǔn)扶貧”及稅企互動(dòng)等活動(dòng),上門對(duì)納稅人提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠。積極落實(shí)國(guó)務(wù)院六項(xiàng)減免稅政策,成立政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實(shí)國(guó)務(wù)院減稅政策工作實(shí)施方案和任務(wù)分解表,從政策宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、技術(shù)保障等方面進(jìn)一步明確責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度,針對(duì)減稅舉措落實(shí)情況定期進(jìn)行督查檢查。主動(dòng)與地稅對(duì)接,建立國(guó)地稅聯(lián)合落實(shí)六項(xiàng)減稅政策聯(lián)席工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。注重督查落實(shí)加大政策落實(shí)引導(dǎo)和監(jiān)督力度,定期對(duì)六項(xiàng)減稅政策落實(shí)情況進(jìn)行再梳理、再督促、再落實(shí),強(qiáng)化后續(xù)管理和跟蹤分析,及時(shí)解決政策落實(shí)過程中的問題和困難,并將六項(xiàng)減免稅政策納入今年的績(jī)效考核重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任到人,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展督查,確保政策落實(shí)不打折扣。
(四)抓好黨建工作,推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
一是開展4個(gè)專題教育活動(dòng)。認(rèn)真開展“講看齊、見行動(dòng)”專題活動(dòng)、“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”專題活動(dòng)、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育等4個(gè)專題活動(dòng),成立組織、制定方案,動(dòng)員部署,召開專題會(huì)議,制訂計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí),討論查擺,開展活動(dòng),許多特色做法受到市局和區(qū)委政府的肯定。尤其積極推動(dòng)了“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落地見效,在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富黨員政治生活,創(chuàng)新開展“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”和“周五讀書日”活動(dòng),并根據(jù)前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況,認(rèn)真梳理在學(xué)習(xí)教育、問題整改等環(huán)節(jié)積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在“固化于制”上下功夫,強(qiáng)化建章立制和跟蹤落實(shí),先后制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(試行)》、《xx區(qū)國(guó)家稅務(wù)局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法,推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)常態(tài)化、制度化。二是做好日常黨務(wù)。加強(qiáng)了政治理論的組織學(xué)習(xí),認(rèn)真開展了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活,以批評(píng)和自我批評(píng)為武器,不斷對(duì)標(biāo)整改,改進(jìn)作風(fēng)、純潔黨風(fēng),真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。組織開展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、“講看齊、見行動(dòng)”和“嚴(yán)、轉(zhuǎn)、提、促”專題活動(dòng)知識(shí)測(cè)試。完成黨費(fèi)調(diào)整、收繳、建黨積極分子培訓(xùn)等工作。三是推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定區(qū)局《推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》和《推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2017年行動(dòng)計(jì)劃》,印發(fā)《xx區(qū)國(guó)稅局機(jī)關(guān)各黨支部基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,召開動(dòng)員會(huì),開展摸底自查登記,領(lǐng)取并發(fā)放新標(biāo)準(zhǔn)化“三會(huì)一課”記錄本,制定并印制基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模板,組織支部對(duì)標(biāo)創(chuàng)建和整改。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一是開展對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況回頭看。印發(fā)了《xx區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況“回頭看”實(shí)施方案》,對(duì)區(qū)局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)情況進(jìn)行了自查自糾。結(jié)合紀(jì)委、效能辦、“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”工作督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,逢會(huì)必講作風(fēng)效能,督查必看作風(fēng)效能,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),關(guān)注重點(diǎn)人員,通過廉政談話、突擊檢查等方式,進(jìn)一步提高了區(qū)局人員的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任觀念,督促其進(jìn)一步履行工作職責(zé)。20xx年1-6月份開展了8次“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”明察暗訪并制發(fā)了通報(bào),糾正不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、拖延扯皮等問題,對(duì)違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的1人給予了行政警告處分、通報(bào)批評(píng);對(duì)派駐袁寨居委會(huì)參與扶貧的干部進(jìn)行了專門提醒談話,并在日常進(jìn)行電話抽查,了解其在崗履職情況。抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督,并充分利用“12366”短信平臺(tái),盯緊年節(jié)假期,進(jìn)行“清廉過節(jié)”廉政提醒。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定上半年學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持“人人都是老師,人人都是學(xué)生”全員授課模式,上半年共組織5人次“當(dāng)老師”為全員授課,邀請(qǐng)專家教授組織廉政知識(shí)、作風(fēng)效能知識(shí)、消防安全知識(shí)等專題講座4期,組織參加省、市局舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。與xx區(qū)地稅局聯(lián)合組織1期赴安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)在職人員業(yè)務(wù)更新提高培訓(xùn)班。三是深化文明創(chuàng)建。進(jìn)一步豐富干部職工文化生活,認(rèn)真組織開展了“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)志愿服務(wù)月”、“學(xué)雷鋒慶‘三·八’”志愿服務(wù)暨健步走、“我們的節(jié)日·端午節(jié)”等特色活動(dòng)。舉辦了“書香國(guó)稅”讀書月活動(dòng)專題講座暨20xx年第1期道德講堂,特邀請(qǐng)xx市文明辦副主任、市作協(xié)主席邢思潔為全員舉辦“書香國(guó)稅”讀書月活動(dòng)專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》,并為全員訂閱發(fā)放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》,推薦自讀,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升全員文化素養(yǎng)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),打造廉潔國(guó)稅。
一是“兩權(quán)”監(jiān)督制約不斷強(qiáng)化。認(rèn)真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“基礎(chǔ)檢查、制度建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)整改工作,要求對(duì)存在的問題,并需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對(duì)20xx年以來上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在巡視巡查、督察審計(jì)、督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求全局認(rèn)真對(duì)照,舉一反三,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差和整改到位。二是規(guī)范紀(jì)律審查責(zé)任。加強(qiáng)了案件線索管理制度化、規(guī)范化,確保違紀(jì)違法案件能夠得到及時(shí)、有效地查處。加大舉報(bào)案件查辦力度,1-6月份,共登記受理上級(jí)交辦的案件1件、來信1件,嚴(yán)格按照《xx區(qū)國(guó)家稅務(wù)局反映干部問題線索管理辦法(試行)》(xx國(guó)稅發(fā)〔20xx〕43號(hào))進(jìn)行了處置,立案查處1人,給予行政警告處分并印發(fā)案件通報(bào),進(jìn)行警示教育;轉(zhuǎn)送問題線索1件。三是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真組織開展了“守規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨性教育、崗位意識(shí)、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動(dòng),組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座,接受反腐倡廉警示教育,認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和中心組理論學(xué)習(xí)專題會(huì)議,切實(shí)抓好新黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學(xué)習(xí)3次,做到廉政新規(guī)立學(xué)、案件通報(bào)必學(xué)、廉政理論常學(xué)。利用區(qū)局網(wǎng)站“廉政建設(shè)”專欄、“阜陽xx國(guó)稅廉政在線”微信號(hào),開展廉政工作動(dòng)態(tài)、最新廉zd規(guī)的宣傳和更新,提高廉政網(wǎng)宣的針對(duì)性和時(shí)效性。營(yíng)造廉政文化氛圍,選取了上級(jí)精神、工作部署以及警示案例等內(nèi)容,制作了廉政教育專題圖板,放置在辦公大樓的醒目處,便于機(jī)關(guān)干部隨時(shí)觀看。向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書、慰問信,召開家庭助廉座談會(huì),形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
20xx年上半年,在做好國(guó)稅本職工作的同時(shí),我局還積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,扎實(shí)做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)包括:一是做好對(duì)袁寨鎮(zhèn)袁寨居委會(huì)的精準(zhǔn)扶貧工作,組織動(dòng)員包括班子成員在內(nèi)的全體30位幫扶干部深入到貧困戶家中,挨家挨戶對(duì)各貧困戶的家庭成員、子女就業(yè)、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧愿望等基本情況逐一進(jìn)行了調(diào)查摸底、建檔立卡,同時(shí)根據(jù)摸底情況,幫助居委會(huì)“兩委”準(zhǔn)確識(shí)別貧困戶、完善數(shù)據(jù)信息、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為今后制定“一戶一策”的幫扶計(jì)劃、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好秸稈禁燒工作,按照區(qū)委區(qū)政府安排,抽調(diào)袁寨分局人員協(xié)助袁寨鎮(zhèn)政府做好宣傳引導(dǎo)、巡查監(jiān)管等工作,確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關(guān)部門做好如綜治平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、防邪宣傳等各類專項(xiàng)工作。
二、存在問題。
一是干部職工老齡化嚴(yán)重。由于我局近年來新近年輕干部均上掛市局辦稅服務(wù)廳鍛煉學(xué)習(xí),新鮮血液不能及時(shí)補(bǔ)充到位,造成目前區(qū)局本局在職人員老齡化嚴(yán)重。近年來,征管模式和征管軟件的不斷應(yīng)用、升級(jí),新的知識(shí)、理論使國(guó)稅步入發(fā)展的快車道,年齡偏大的同志,個(gè)人精力、接受能力、記憶能力難以適應(yīng)工作需要,易造成工作上的被動(dòng)。二是人力資源不足。國(guó)稅目前需要落實(shí)包括收入任務(wù)、營(yíng)改增、稅制改革、區(qū)委區(qū)政府及各部門交辦等方方面面工作任務(wù),面臨著任務(wù)繁重,人少事多的嚴(yán)峻情況。尤其是“營(yíng)改增”后,區(qū)局管轄納稅人大量增加,在國(guó)地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給區(qū)局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減稅政策落實(shí)相矛盾。支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這本是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任,組織稅收收入是國(guó)稅中心工作。但隨著國(guó)家減稅政策逐步推行、力度加強(qiáng),一方面地方政府下達(dá)的稅收任務(wù)逐年增加且增速加大,另一方面減稅政策的落實(shí)造成了組織收入增量減少、難度增強(qiáng)。在目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)的整體狀況下,國(guó)稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的難度越來越大。
三、下一步計(jì)劃。
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴(yán)格按照年初既定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),把握工作關(guān)鍵,努力完成全年任務(wù)。一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作,積極開展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢(shì),逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎(chǔ)。二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學(xué)法活動(dòng)和守法互動(dòng),積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán);加大風(fēng)險(xiǎn)管控、納稅評(píng)估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報(bào)率,提高申報(bào)質(zhì)量,增強(qiáng)管理的有效性。三是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),落實(shí)好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作,促進(jìn)涉稅服務(wù)融合,進(jìn)一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務(wù)新常態(tài)。四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)征管改革,落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,加強(qiáng)信息管稅,積極探索和推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進(jìn)稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),提高干部工作積極性主動(dòng)性;開展思想作風(fēng)教育,解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題,促進(jìn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅工作更好更快地發(fā)展。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政文化建設(shè),打造廉潔型國(guó)稅。七是繼續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實(shí),進(jìn)一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程,通過制定和落實(shí)科學(xué)的崗責(zé)體系,明確每項(xiàng)工作的具體步驟、順序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
稅務(wù)局年上半年工作總結(jié)
在上級(jí)局及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局辦公室的親切關(guān)懷和直接指導(dǎo)下,200x年上半年我局辦公室工作取得了一定成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對(duì)辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹立牢固的服務(wù)意識(shí),從而工作起來扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時(shí)強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個(gè)代表”重要思想建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
文書處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開展的好壞,會(huì)直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)文書處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書處理制度落到實(shí)處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對(duì)收到的每一份文件都做到逐一登記。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時(shí)”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯(cuò),有時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,也能及時(shí)糾正。
2.認(rèn)真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對(duì)借出的文件做到有登記、有歸還。對(duì)需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”、“掛號(hào)信送達(dá)登記本”對(duì)上級(jí)的`有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對(duì)局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對(duì)局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見,而局領(lǐng)導(dǎo)又一時(shí)不能解決的,我們能及時(shí)做好解釋工作。另外,平時(shí)我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn),每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對(duì)于來我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對(duì)我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
稅務(wù)局上半年的工作總結(jié)
××年—月歇馬所在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各科室的指導(dǎo)下,在聯(lián)系局長(zhǎng)、聯(lián)系科室的具體幫助下,全所同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,不折不扣的落實(shí)上級(jí)年初提出的××年稅收工作指導(dǎo)思想和要求,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,從“兩個(gè)突破”入手,通過建立學(xué)習(xí)型基層組織、精神文明創(chuàng)建、稅收業(yè)務(wù)的重組,全所同志齊心協(xié)力,克服困難,創(chuàng)新進(jìn)取,圓滿完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將其主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、打牢思想基礎(chǔ)。
歇馬所從××年月份就開始為××年的各項(xiàng)工作作思想上的準(zhǔn)備,首先就是學(xué)習(xí),除黨和國(guó)家的大政方針、法律、法規(guī)和總局、市局的相關(guān)文件外,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《北碚區(qū)國(guó)稅局創(chuàng)建西部一流投資發(fā)展環(huán)境》的動(dòng)員報(bào)告以及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)分管工作的具體要求,學(xué)習(xí)局領(lǐng)導(dǎo)到歇馬所視察工作時(shí)的重要指示,學(xué)習(xí)各業(yè)務(wù)工作會(huì)對(duì)××年的指導(dǎo)精神,并組織全所同志到璧山局青杠國(guó)稅所現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)取經(jīng),使全所同志認(rèn)識(shí)到了自身的差距,明確了自身努力的方向,提高了認(rèn)識(shí),為××年的工作做好了思想準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、起好保障著用。
歇馬所半年來,按照局里的政治理論學(xué)習(xí)安排、廉政理論學(xué)習(xí)安排,堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,以精神文明創(chuàng)建為平臺(tái),從改善稅收環(huán)境(硬環(huán)境和軟環(huán)境)入手,努力實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法型向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。歇馬所公告了納稅人的權(quán)利,公告了納稅服務(wù)承諾等,使歇馬所的各項(xiàng)工作透明度大為增強(qiáng),納稅人的滿意度大為提高。廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都硬”的方針,把廉政建設(shè)的工作貫穿到稅收業(yè)務(wù)工作的全過程,歇馬所明確了一名兼職監(jiān)察員,聘請(qǐng)了四名特邀監(jiān)察員,經(jīng)常征求當(dāng)?shù)攸h、政、人大、上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)歇馬所及其人員的意見、要求。通過教育學(xué)習(xí)、健全制度、全面監(jiān)督,全所上半年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,所風(fēng)所貌和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)步明顯,社會(huì)反映良好,為稅收工作起到了較好的保障著用。
三、業(yè)務(wù)重組、使征管流程更趨合理。
針對(duì)歇馬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)稅源情況,歇馬所定崗、定責(zé),重新整合業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了前臺(tái)(征收系列)三個(gè)工作崗位,即征收一崗、征收二崗和一個(gè)綜合崗,從辦證、售票、認(rèn)證、代開發(fā)票、申報(bào)征收、咨詢服務(wù)等等,大力推行區(qū)內(nèi)的征收一體化,辦稅一卡通,一窗式、一站式面對(duì)面辦理納稅人的所有涉稅事項(xiàng),為納稅人全方位的服務(wù)。
管理系列(后臺(tái)),設(shè)置了四個(gè)工作崗,一個(gè)重點(diǎn)稅源崗,三個(gè)片區(qū)管理崗,實(shí)行重點(diǎn)稅源管理與片區(qū)戶籍管理相結(jié)合,大力推行建立三級(jí)實(shí)物明細(xì)賬,從企業(yè)原材料的購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)、入庫(kù)、出庫(kù)、報(bào)損、銷售等等,為納稅人全程服務(wù),出謀劃策,同時(shí),對(duì)稅源實(shí)行全程的監(jiān)控,所內(nèi)建立了重點(diǎn)稅源工作手冊(cè),小規(guī)模織布企業(yè)清冊(cè),促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理,使“六基”工作有了一個(gè)良好的開端,歇馬所的征收管理工作職責(zé)明確,銜接協(xié)調(diào),流程更趨合理,受到上級(jí)和納稅人的好評(píng)。
稅務(wù)局上半年黨建工作總結(jié)
國(guó)家稅務(wù)總局為國(guó)務(wù)院主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。擬定稅收法律法規(guī)草案,組織實(shí)施稅收征收管理體制改革、辦理進(jìn)出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)。今天本站小編給大家整理了稅務(wù)局上半年黨建工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
今年以來,在市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)這個(gè)契機(jī),全面推進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為完成以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。今年“七一”到來之際,縣直工委授予我局黨總支為“先進(jìn)黨總支”,征收分局黨支部為“先進(jìn)黨支部”,總支書記、局長(zhǎng)××被授予“十佳帶頭抓黨建領(lǐng)導(dǎo)干部”,征收分局××被授予縣直單位“四十佳黨員”。
一、抓責(zé)任落實(shí),把黨建工作擺在重要位置。
市局黨建工作會(huì)議召開之后,我局黨組高度重視,召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。月日,我局召開全體人員會(huì)議,對(duì)黨建工作進(jìn)行了安排部署,明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。縣局與各支部層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,從而把黨建成工作納入重要議事日程。月底,對(duì)各支部黨建工作進(jìn)行了嚴(yán)格考核驗(yàn)收。進(jìn)一步健全了黨組抓黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制。科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系,層層分解,細(xì)化量化,責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,逐項(xiàng)兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責(zé)任體系,構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運(yùn)行機(jī)制。
二、抓扎實(shí)推進(jìn),黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿完成。
開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年我局黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作。我們把先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于黨組抓黨建工作之中,月份以來,按照上級(jí)黨委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟,根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委的安排部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,精心組織安排,認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
在第一階段高度重視,準(zhǔn)備充分;層層動(dòng)員,發(fā)動(dòng)深入;認(rèn)真學(xué)習(xí),心得體會(huì)深;嚴(yán)格要求,參學(xué)率高;形式多樣,氛圍良好。各支部黨員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)學(xué)完了規(guī)定的篇目文章,每名黨員和稅干的學(xué)習(xí)筆記均在三萬字以上。進(jìn)入第二階段后,我們把握七個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)工作步驟。在征求意見上求“廣”、開展談心活動(dòng)求“誠(chéng)”、撰寫。
黨性分析材料。
求“深”、召開專題組織生活會(huì)求“嚴(yán)”、提出評(píng)議意見求“準(zhǔn)”、反饋評(píng)議意見求“實(shí)”、通報(bào)評(píng)議情況求“全”,達(dá)到查改問題、明確方向、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。進(jìn)入第三階段后,我們首先認(rèn)真制定整改方案,召開黨員動(dòng)員會(huì),詳細(xì)安排部署;其次,針對(duì)存在的問題,通過建立責(zé)任卡,落實(shí)到人,逐項(xiàng)解決;第三,公布整改情況,接受群眾監(jiān)督,召開專題組織生活會(huì),交流整改情況,肯定成績(jī),找出不足,進(jìn)一步搞好整改。
根據(jù)市局和縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合部門實(shí)際,我們還開展整改活動(dòng)開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。一是開展了支部聯(lián)村黨員包戶扶貧助困活動(dòng),共為衛(wèi)莊鎮(zhèn)五個(gè)村貧困戶捐款元,為位貧困生捐款元。;二組織全體黨員到革命老區(qū)回馬嶺接受傳統(tǒng)教育,重溫。
入黨誓詞。
;三是開展黨員掛牌上崗活動(dòng)。各支部舉行了莊嚴(yán)的黨員掛牌儀式,設(shè)立黨員先鋒崗,極大地增強(qiáng)了黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感。
總之,先進(jìn)性教育開展以來,我們完成了“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)造性地開展了“自選動(dòng)作”,取得了較好的效果,達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。主要體現(xiàn)為一是黨員干部的理論素質(zhì)進(jìn)一步提高,理想宗旨信念進(jìn)一步增強(qiáng);二是工作作風(fēng)不斷改進(jìn),規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)的水平有新的提高;三是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作邁上了新的臺(tái)階。
三、抓組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
首先,我們進(jìn)一步引深“五好黨支部”和“無違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善。
活動(dòng)方案。
豐富活動(dòng)內(nèi)容促進(jìn)基層黨支部和黨員“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮。其次是建立和完善黨員訪談制度開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動(dòng)結(jié)成對(duì)子搞好幫扶溝通思想加深感情增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。第二是在黨員入黨紀(jì)念日開展送溫暖活動(dòng)送上一束鮮花、一聲問候、一片期望使黨員有一種“我是黨員我自豪”的榮譽(yù)感感受到組織的溫暖把基層黨組織建設(shè)成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。第三是在七一黨的生日之際召開了黨員大會(huì)緬懷黨的豐功偉績(jī)?cè)u(píng)選表彰了名優(yōu)秀黨員。
今年以來,我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設(shè)融為一體,與稅收工作緊密結(jié)合,從小事抓起,從日常工作做起,把發(fā)揮黨員作用落實(shí)到每項(xiàng)日常工作中。
——發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。在稅收工作中,由黨員帶頭著重抓好以下四個(gè)形象的塑造工作:樹立著裝規(guī)范,用語文明的形象。樹立文明執(zhí)法的形象。樹立熱情服務(wù)、辦事快捷的窗口形象。樹立遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明的形象。樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法者的形象。
——堅(jiān)持開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),使廣大黨員在稅收征管當(dāng)中,開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)。形成了在稅收工作中“一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈”的良好局面。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員,成為稅收工作中的骨干。獲市、省、縣局表彰的征管能手中,黨員占。
——舉辦豐富多彩的黨建活動(dòng)。堅(jiān)持不懈開展“三會(huì)一課”,嚴(yán)格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會(huì)等黨內(nèi)正常活動(dòng)。按時(shí)足量完成了黨費(fèi)的收繳工作。開展了民主評(píng)議黨員、民主測(cè)評(píng)黨員干部、社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。優(yōu)秀黨員達(dá)以上。
——發(fā)揮黨員在加強(qiáng)征管和組織收入中的作用。在廣大黨員的帶動(dòng)下,我局的征管工作不斷得到加強(qiáng),組織收入節(jié)節(jié)攀升。今年一至六月份共組織回工商稅收萬元,占年計(jì)劃的,超正常進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),超收萬元。
半年來,盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是一些制度有待進(jìn)一步健全和落實(shí)還不到位;二是按照上級(jí)要求,基層黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是各級(jí)黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究加以解決。下半年,我們將進(jìn)一步引深先進(jìn)性教育活動(dòng),鞏固先進(jìn)性教育成果,深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),夯實(shí)思想能力基礎(chǔ);積極開展“五好”基層黨支部創(chuàng)建工程,進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ);狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ);加強(qiáng)精神文明建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)群眾基礎(chǔ);提高黨務(wù)干部素質(zhì),加強(qiáng)黨的自身建設(shè),為開創(chuàng)地稅黨建工作的新局面而不懈奮斗!
綜合治稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這項(xiàng)工作的開展離不開相關(guān)部門的大力支持和配合。社會(huì)綜合治稅工作開展之初,主要靠地稅部門牽頭,由于部門之間責(zé)任不明、配合不力,綜合治稅工作效果并不十分理想。為改變這一局面,今年以來,在我局積極建議下,市政府專門下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收綜合治理增加財(cái)政收入的意見》,成立了以市長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng),分管財(cái)稅副市長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng),由財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、工商、公安、交通等部門參加的綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了綜合治稅辦公室,設(shè)在市行政服務(wù)中心,服務(wù)中心主任兼辦公室主任,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導(dǎo)。為強(qiáng)化考核,市政府還把綜合治稅工作作為對(duì)各成員單位目標(biāo)管理考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在綜合治稅工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。同時(shí)規(guī)定,對(duì)在綜合治稅工作中不依法履行協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)、配合不力的單位實(shí)行責(zé)任追究,從而為社會(huì)綜合治稅工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障和機(jī)制保障。目前,[找文章還是到本站,更多原創(chuàng)!]全市社會(huì)綜合治稅工作共設(shè)立了xx名專兼職信息聯(lián)絡(luò)員,今年以來共采集涉稅信息xxx條,監(jiān)控稅款xxx萬元,通過綜合治稅征收稅款xxx萬元。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,健全信息傳遞制度。
信息傳遞不暢多年來一直是困繞社會(huì)綜合治稅工作的瓶頸,也是影響社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)效率提高的一個(gè)重要因素。為了打破這一瓶頸,xx地稅局多次建議市政府把健全信息傳遞制度做為推動(dòng)社會(huì)綜合治稅的基礎(chǔ)工作,抓牢抓實(shí)。
一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期組織成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)一個(gè)時(shí)期的社會(huì)綜合治稅工作情況,總結(jié)階段性工作,協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。
二是明確成員單位治稅責(zé)任。根據(jù)綜合治稅成員單位的具體情況,分門別類制定出需要有關(guān)部門配合的內(nèi)容和要求,先后與建委、土地、工商、公安、公路、經(jīng)貿(mào)等30個(gè)成員單位,分別聯(lián)合制定了綜合治稅規(guī)范性文件,明確了各成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
三是建立信息交流制度。為全面及時(shí)地做好涉稅信息的搜集利用,我們積極爭(zhēng)取市政府支持,由平度市政府下發(fā)了《關(guān)于做好部門涉稅信息報(bào)送和利用工作的通知》,將xx個(gè)職能部門的xx類涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍,各單位于每月10日前通過金宏網(wǎng)報(bào)送市治稅辦。治稅辦對(duì)報(bào)送的信息全部登錄《原始信息臺(tái)帳》,并對(duì)信息進(jìn)行分類、甄別、歸納,確認(rèn)應(yīng)稅項(xiàng)目和非稅項(xiàng)目,將應(yīng)稅項(xiàng)目全部錄入《稅源控管臺(tái)帳》。對(duì)應(yīng)稅信息,以承辦單的形式下達(dá)到財(cái)稅部門,由財(cái)稅部門逐項(xiàng)落實(shí),并填寫《應(yīng)稅項(xiàng)目反饋單》,按月向市治稅辦報(bào)送征收管理情況;各單位必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)按要求及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)情況,確保社會(huì)綜合治稅信息報(bào)送和利用工作順利進(jìn)行。今年以來,我們充分利用社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),與市政府、財(cái)政、城建、交通、發(fā)展計(jì)劃局等綜合治稅成員單位配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)稅源管理,對(duì)全市xx個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的涉稅信息及時(shí)采集、交流和篩選利用,實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫(kù)稅款xxx萬元。
(三)強(qiáng)化源頭控管,堵塞稅收跑冒滴漏。
為進(jìn)一步深化綜合治稅工作,拓寬綜合治稅領(lǐng)域和渠道,我們還與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,通過實(shí)行派員征收、委托代征等形式,加強(qiáng)稅收源頭控管。如派人進(jìn)駐交警大隊(duì),在車輛年審時(shí),直接征收車船稅;派人到房管局,征收房產(chǎn)交易稅;派人駐企業(yè)破產(chǎn)辦公室,杜絕稅收在破產(chǎn)環(huán)節(jié)的流失等等。并先后與個(gè)單位依法簽定了委托代征稅款協(xié)議。今年以來,通過進(jìn)駐相關(guān)單位,直接征收稅款xxx多萬元。委托代征稅款萬元。針對(duì)市行政服務(wù)中心職能部門集中,便于源頭控管涉稅信息的實(shí)際情況,今年x月份,我們又在市行政服務(wù)中心開設(shè)地稅窗口,派駐了兩名業(yè)務(wù)骨干,在稅務(wù)登記、稅源管理、稅款征收等方面加強(qiáng)了與房產(chǎn)、國(guó)土、建設(shè)等部門的密切交流與合作,嚴(yán)格按照市政府建設(shè)項(xiàng)目繳納稅費(fèi)流程圖的要求,在相關(guān)部門審批或發(fā)證前增加了設(shè)置了稅收審查環(huán)節(jié),如經(jīng)地稅部門落實(shí)某納稅人未辦理相關(guān)稅務(wù)登記或未繳清稅款,則地稅窗口不予出具進(jìn)入審批或發(fā)證環(huán)節(jié)的證明,待納稅人辦理稅務(wù)登記或繳清稅款后,地稅窗口方出具進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的稅收管理證明,從源頭上杜絕了在一手房確權(quán),二手房交易,外來施工企業(yè)承攬工程,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房開發(fā)預(yù)售,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等環(huán)節(jié)的稅收流失。
截至目前,xx市行政服務(wù)中心地稅窗口共審查各類涉稅事項(xiàng)xx起,發(fā)放稅收管理證明xx份,解答稅收政策咨詢xxx人次,反饋有價(jià)值的涉稅信息x條,征收稅款xx萬余元,收到良好效果。
總得看,去年以來,我局在納稅服務(wù)和社會(huì)綜合治稅工作中立足平度實(shí)情,積極探索創(chuàng)新,做了一些工作,也收到了一定的成效。但與市局的高要求和先進(jìn)兄弟單位相比,仍有一定的差距。下一步,我們將結(jié)合“管理年”活動(dòng),以這次會(huì)議為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,推動(dòng)和促進(jìn)全局的稅收服務(wù)和社會(huì)綜合治稅工作不斷上臺(tái)階、上水平。
20xx年,在省局黨組和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以省、市局20xx年工作要點(diǎn)為主線,認(rèn)真落實(shí)“兩提兩抓”工作思路,結(jié)合蘭州實(shí)際,周密部署,合理安排,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn),并取得了明顯成效。
一、重點(diǎn)工作完成情況。
(一)收入任務(wù)圓滿完成。20xx年我局共承擔(dān)各項(xiàng)收入計(jì)劃764267萬元,其中稅收類426288萬元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)339493萬元。截至20xx年12月底,全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入880178萬元,同比增長(zhǎng)29%,增收197790萬元。其中,地方稅收完成449666萬元,占年計(jì)劃的105.86%,同比增長(zhǎng)28.30%。(其中:中央級(jí)51374萬元,占年計(jì)劃的114.46%,同比增長(zhǎng)32.21%;省級(jí)80843萬元,占年計(jì)劃的102.03%,同比增長(zhǎng)18.32%;市級(jí)174333萬元,占年計(jì)劃的102.6%,同比增長(zhǎng)16.40%;縣區(qū)級(jí)143116萬元,占年計(jì)劃的113.97%,同比增長(zhǎng)27.20%)。各項(xiàng)基金(費(fèi))完成430512萬元,同比增長(zhǎng)29.75%,其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成364015萬元,占年計(jì)劃的112.63%,同比增長(zhǎng)32.54%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成17467萬元,占年計(jì)劃的107.16%。各項(xiàng)收入的超額完成為全市和全省的發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。一是“管理效益年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省局在全省地稅系統(tǒng)開展“管理效益年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)結(jié)合各自工作實(shí)際,以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)xx區(qū)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)工作,積極落實(shí)稅收管理員制度,充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì),加大定額核調(diào)的執(zhí)行力度,大力開展房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治,加快信息化建設(shè)步伐,“管理效益年”活動(dòng)取得明顯成效。二是社會(huì)綜合治稅平臺(tái)已初步形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府均成立了財(cái)稅協(xié)調(diào)小組,出臺(tái)了《加強(qiáng)綜合治稅工作的意見》等規(guī)定,明確了各相關(guān)部門在稅收征管中的職責(zé)任務(wù)、配合方式、信息傳遞等具體事宜,深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力,促進(jìn)了稅源控管方式的不斷完善。三是五個(gè)奮斗目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。為努力實(shí)現(xiàn)蘭州地稅事業(yè)的跨越式發(fā)展,我局自加壓力,按照與省局簽訂的七個(gè)目標(biāo)責(zé)任書的具體要求,確定了20xx年組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、改善工作生活條件、精神文明建設(shè)等五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)。全局上下緊盯五大目標(biāo),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保了五大奮斗目標(biāo)的全面落實(shí)到位。
(三)文明創(chuàng)建再上臺(tái)階。為鞏固已取得的創(chuàng)建成果,我局相繼制定了《精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》和《考評(píng)辦法》,使文明創(chuàng)建及考評(píng)工作更加規(guī)范、便于實(shí)施、利于推廣。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化思想政治工作,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),開展政務(wù)禮儀教育,優(yōu)化納稅服務(wù),文明創(chuàng)建取得了新的進(jìn)展。市局順利通過省文明辦對(duì)全國(guó)文明單位的年度復(fù)審,文明城市創(chuàng)建工作受到市創(chuàng)建辦的充分肯定,xx區(qū)、xx區(qū)地稅局征收分局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào);市局房建分局、xx區(qū)西關(guān)什字稅所獲評(píng)全省地稅系統(tǒng)“文明單位”,1名同志被總局評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”,13名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,4名同志被省局評(píng)為“文明禮儀標(biāo)兵”,全系統(tǒng)另有17個(gè)單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)。這標(biāo)志著全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)亮點(diǎn)建設(shè)成效顯著。全市地稅系統(tǒng)按照省局亮點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見的原則,根據(jù)市局亮點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施辦法的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,大力開展“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè),在多項(xiàng)工作中取得了創(chuàng)新和突破,全面提升了各自工作的質(zhì)量和水平,有力地促進(jìn)了全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年全系統(tǒng)申報(bào)亮點(diǎn)工程項(xiàng)目17個(gè),其中,xx區(qū)地稅局《研發(fā)小軟件解決大問題》等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為xx市地稅系統(tǒng)20xx年度“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目,另對(duì)7個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。通過亮點(diǎn)評(píng)審,樹立了典型,鞭策了后進(jìn),鼓舞了干勁,形成了后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)求創(chuàng)新,拼搏競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效。
(一)貫徹省局精神,抓好工作落實(shí)。全省地稅工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議后,為貫徹落實(shí)好省局的一系列工作部署,我局堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)”、“四個(gè)到位”,細(xì)化措施,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,全面貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神。一是及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)到位。召開了由市局黨組成員以及各縣區(qū)局、市局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加的中層干部會(huì)議,傳達(dá)省局會(huì)議精神,并組織與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記陸浩、省長(zhǎng)徐守盛對(duì)全省地稅工作的重要批示以及省局張局長(zhǎng)的重要講話。同時(shí),將張局長(zhǎng)的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發(fā)言材料刊登在蘭州地稅網(wǎng)站上,要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),并結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,理清思路。二是及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取支持到位。市局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把省局會(huì)議精神、20xx年全市地稅系統(tǒng)重點(diǎn)工作完成情況以及20xx年的主要工作思路向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)對(duì)地稅工作大力支持,深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力,處理好與各方面的關(guān)系,形成強(qiáng)有力的工作合力,推進(jìn)地稅工作穩(wěn)步發(fā)展。三是及時(shí)謀劃20xx年工作,貫徹落實(shí)到位。根據(jù)省局20xx年工作要點(diǎn)、張局長(zhǎng)在全省地稅工作會(huì)議上的講話要求以及開展“管理效益年”活動(dòng)要重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面的20項(xiàng)工作措施,在認(rèn)真分析全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、組織收入、征管改革、服務(wù)大局等方面工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)照全市地稅系統(tǒng)在以往工作中存在的問題和不足,制定了全市地稅系統(tǒng)20xx年工作安排,確定了20xx年工作的主要目標(biāo)和總體思路,即把握一條主線、緊盯五大目標(biāo)、強(qiáng)化六項(xiàng)措施,工作安排的制定為全市各項(xiàng)工作的開展提供了明確的指引。四是及時(shí)細(xì)化完善考核指標(biāo),確保監(jiān)督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、信息化建設(shè)等7項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,組織力量將省局的具體指標(biāo)以及市局20xx年工作思路細(xì)化到兩制考核體系中,提高兩制考核的科學(xué)性、針對(duì)性、合理性。同時(shí),根據(jù)《甘肅省地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》以及《xx市人民政府政務(wù)督查工作辦法》,結(jié)合蘭州實(shí)際,制定了《xx市地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》,建立起“事事抓督辦、時(shí)時(shí)抓督辦”的督辦工作機(jī)制,為貫徹落實(shí)省局精神提供了制度保證。
(二)加強(qiáng)稅收征管,全力組織收入。在20xx年的稅收征管工作中,我局按照“管理效益年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求,牢固樹立“稅源有限、管理無限”的治稅理念,著重突出了“七個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)度堅(jiān)持旬檢查、月通報(bào)、季分析、年考核,做到以旬保月、以月保季、以季保年,促進(jìn)了稅收收入的均衡入庫(kù)。全年稅收計(jì)劃季均進(jìn)度達(dá)26.71%,季度間收入進(jìn)度的均衡性達(dá)到了近年來的最好水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的跟蹤監(jiān)控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類管理思路,在科學(xué)劃分重點(diǎn)稅源、一般稅源和零星稅源的基礎(chǔ)上,建立了市縣所三級(jí)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行專人管理、定期通報(bào)、欠稅催繳、原因直報(bào)。20xx年納入市級(jí)監(jiān)控的237戶重點(diǎn)企業(yè),累計(jì)入庫(kù)地方稅收198073萬元,同比增長(zhǎng)24.20%,占到全市地方稅收總量的44%,增收貢獻(xiàn)率達(dá)39%。三是加強(qiáng)“以查促管”功能的發(fā)揮。在全市范圍內(nèi)開展了以房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、涉外企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查工作,并取得了階段性成效。20xx年共檢查納稅戶14952戶,累計(jì)查補(bǔ)各項(xiàng)稅款1.5億元,曝光違法案件198件。同時(shí)按照以查促管通報(bào)制度,稽查部門針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,提交了10份“以查促管”報(bào)告,市局專題研究制定整改措施,完善征管制度,使稽查部門“以查促管”的職能作用得以充分發(fā)揮。四是加強(qiáng)以票控稅措施的實(shí)施。在全市范圍內(nèi)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票二次開獎(jiǎng)活動(dòng),消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性進(jìn)一步提高,20xx年發(fā)售此類發(fā)票3740萬份,面值達(dá)20.56億元,征收稅款10353萬元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)金160萬元。同時(shí),組織開展了多次針對(duì)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人等的發(fā)票大檢查,全市共查處舉報(bào)案件、違規(guī)案件327起,罰款32萬元。并聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊制、售、販假發(fā)票的違法犯罪行為,20xx年共查處制售販賣假發(fā)票案件4起,收繳假發(fā)票38840份,逮捕犯罪嫌疑人8人,有效地凈化了用票環(huán)境,維護(hù)了稅收秩序。五是加強(qiáng)專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。在堅(jiān)持以屬地化管理為主的基礎(chǔ)上,積極探索屬地化與專業(yè)化相結(jié)合的新路子,逐步形成了屬地化管理和專業(yè)化管理兩者并存、相互補(bǔ)充的稅收征管模式,并取得了顯著成效。20xx年,實(shí)行專業(yè)化管理的房地產(chǎn)建安行業(yè)、規(guī)模以上餐飲業(yè)、車輛運(yùn)輸業(yè)稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元,同比分別增長(zhǎng)43.52%、70.39%,28.1%。這三類行業(yè)稅收的高幅增長(zhǎng)為拉動(dòng)全市總收入的增長(zhǎng)起到了積極作用。六是加強(qiáng)個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。采取廣泛宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、開展約談、優(yōu)化服務(wù)等措施,推進(jìn)高收入者自行申報(bào)工作,取得了較好成效,全市共有1877人履行了自行申報(bào)義務(wù),申報(bào)年所得總額3.6億元,申報(bào)稅款4505萬元,補(bǔ)繳稅款425萬元。七是加強(qiáng)了所得稅匯算清繳工作。明確申報(bào)責(zé)任,規(guī)范申報(bào)程序,統(tǒng)一政策口徑,嚴(yán)格稅前扣除審核和審批,提高了匯算清繳的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,對(duì)虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報(bào)、財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)逾期辦理申報(bào)的企業(yè)予以處罰,進(jìn)一步規(guī)范了納稅行為,促進(jìn)了企業(yè)所得稅的穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年全市累計(jì)入庫(kù)企業(yè)所得稅36051萬元,同比增長(zhǎng)53.92%。
(三)注重協(xié)作配合,加強(qiáng)基金征繳。社會(huì)保障體系是國(guó)家政治穩(wěn)定、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的保護(hù)器。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)能否足額征收到位,事關(guān)人民群眾的民生問題,事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局。為此,全局上下牢固樹立稅費(fèi)并重的思想,克服種種困難,加大工作協(xié)調(diào)力度,全力組織收入。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固已建立的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由財(cái)政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、銀行等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,使基金征繳工作中出現(xiàn)的問題和矛盾得到及時(shí)有效的解決。同時(shí),制定了《xx市地稅局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的通告》,在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《蘭州日?qǐng)?bào)》等各大媒體上公布,明確要求各參保單位必須嚴(yán)格執(zhí)行按月繳費(fèi)制度和核前預(yù)繳制度,對(duì)欠費(fèi)嚴(yán)重的單位,將在《甘肅日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行曝光;對(duì)經(jīng)多次催繳無效的單位,將按有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)稽查、司法等部門依法查處。二是實(shí)施重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控。全市納入百萬元、20萬元、行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)控的企業(yè)分別為132戶、131戶、38戶,分別完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)81793萬元、5299萬元、185017萬元,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年繳費(fèi)額占社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總收入的81.76%,為總計(jì)劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20xx年7月,針對(duì)部分行業(yè)統(tǒng)籌單位欠費(fèi)嚴(yán)重,收入進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),在對(duì)全市費(fèi)源情況和征管現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,采取有力措施,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,全力以赴打響清欠攻堅(jiān)戰(zhàn),分別組成13個(gè)清欠工作小組,深入欠費(fèi)企業(yè)調(diào)研、催繳,對(duì)有繳費(fèi)能力而拖欠費(fèi)款的企業(yè),及時(shí)發(fā)放催繳通知書,限期補(bǔ)繳費(fèi)款,清欠效果明顯,20xx年累計(jì)清理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)53238萬元,其中清理往年陳欠6223萬元。四是狠抓擴(kuò)面工作。積極與社保等部門協(xié)作配合,努力擴(kuò)大繳納社保費(fèi)的企業(yè)范圍,將效益較好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的未參保企業(yè)納入了參保范圍,越來越多的靈活就業(yè)人員也積極繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),成為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年共擴(kuò)面512戶次,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1889萬元。
(四)突出工作重點(diǎn),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是落實(shí)管理員制度,加強(qiáng)戶籍管理。積極實(shí)施稅收管理員制度,調(diào)整了管理范圍,明確了管理職責(zé),目前全市共設(shè)有稅源管理部門90個(gè),稅收管理員636人,人均管戶68戶。突出了監(jiān)督考核,20xx年4月,對(duì)經(jīng)檢查征管系統(tǒng)登記資料中數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的部分納稅戶及其管理員進(jìn)行了通報(bào),強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。二是部署專項(xiàng)整治,堵塞征管漏洞。為強(qiáng)化房屋租賃業(yè)稅收征管,我局派出由58人組成的考察團(tuán),赴xx市學(xué)習(xí)取經(jīng),隨后召集部分基層所長(zhǎng)進(jìn)行座談,分析現(xiàn)狀,研究問題,探討措施。在此基礎(chǔ)上,制定了《城鎮(zhèn)房屋出租稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,就整治范圍、整治時(shí)限、方法步驟、工作要求等進(jìn)行了全面安排和部署。同時(shí),取得了市委、市政府及各相關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。市政府在蘭州日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布了《政府通告》。結(jié)合蘭州實(shí)際和此項(xiàng)工作的特殊性,我局按照“統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全市聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規(guī)范”的基本原則,采取“店面清查找房主、信息比對(duì)找線索、跟蹤疑點(diǎn)找問題、針對(duì)問題找對(duì)策”的工作方法,分片劃段,開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底和清理檢查。并根據(jù)不同地段,制定了34等115級(jí)的計(jì)稅租金核定標(biāo)準(zhǔn)。全市共調(diào)查摸底43814戶,其中有租賃行為的12441戶,20xx年應(yīng)繳房屋租賃業(yè)稅收15072萬元,同比增收7296萬元,增長(zhǎng)94%,已組織入庫(kù)14471萬元,入庫(kù)率96%。三是加大執(zhí)行力度,鞏固核調(diào)成果。20xx年定額核調(diào)工作結(jié)束后,我局把新定額執(zhí)行作為衡量定額核調(diào)成效的標(biāo)準(zhǔn),要求一把手負(fù)總責(zé)、責(zé)任到人、逐戶監(jiān)控、及時(shí)催繳,確保了新定額順利執(zhí)行。20xx年第一季度,純管定額戶應(yīng)申報(bào)戶數(shù)為3212戶,實(shí)際申報(bào)3101戶,申報(bào)率96.5%。應(yīng)申報(bào)繳納稅款3822萬元,已繳納稅款3699萬元,入庫(kù)率96.8%。通過上述措施,征管質(zhì)量進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了收入進(jìn)度。
稅務(wù)局年上半年工作總結(jié)
提高政務(wù)服務(wù)水平,建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度,細(xì)化崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
1.加強(qiáng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行管理。
按照省、市局要求,我局于元月份完成20xx年度部門決算,3月份開始編制20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算,按照“量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出,保證重點(diǎn)支出,把各支出項(xiàng)目進(jìn)行分解、細(xì)化,結(jié)合20xx年部門決算相關(guān)數(shù)據(jù),通過“兩上兩下”程序,于4月底完成我局經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)工作。一是繼續(xù)認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,本著量入為出,一切從簡(jiǎn)節(jié)約的方針,用有限的經(jīng)費(fèi)保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,為部門決算打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求,厲行節(jié)約,控制和降低行政運(yùn)行成本,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用,力爭(zhēng)將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)揮資金使用效益。
一是按照省財(cái)政廳要求,運(yùn)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作,各項(xiàng)資產(chǎn)做到賬表、賬實(shí)相符;二是按照市局安排,我們對(duì)本單位使用年限達(dá)6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核實(shí),報(bào)廢所需相關(guān)資料已形成報(bào)告于5月16日上報(bào)市局。
(三)強(qiáng)化后勤服務(wù)管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度,在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù),盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi);在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)行車輛月耗油核定制度、車輛維修報(bào)批制度和出車請(qǐng)示制度;在辦公用品購(gòu)置方面,一律實(shí)行比價(jià)采購(gòu),辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費(fèi)用支出,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等重大開支,及時(shí)召開黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖?jí)政府集中采購(gòu)。
稅務(wù)局上半年的工作總結(jié)
20xx年上半年,地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《地方稅務(wù)局20xx“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《地方稅務(wù)局20xx年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日常考核及“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(jí)(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》,明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購(gòu)、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
表了《地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
二、存在的問題及不足。
一是考核工作離局黨委要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在目標(biāo)管理考核質(zhì)量不高;二是信息、調(diào)研、新聞宣傳工作秩序不夠規(guī)范,個(gè)別單位存有擅自上報(bào)現(xiàn)象;三是深入基層調(diào)研不夠,對(duì)基層單位的意見和建議不能做到及時(shí)搜集和反饋。
稅務(wù)局上半年的工作總結(jié)
xx市稅務(wù)局在省國(guó)稅局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以基層建設(shè)為主線,以績(jī)效管理為抓手,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化科學(xué)管理,構(gòu)建和諧國(guó)稅,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年主要工作情況報(bào)告如下:
一、突出重點(diǎn)抓“四風(fēng)”,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。
按照“高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量開展、高水平推進(jìn)”的要求,縱向兼顧活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié),橫向統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),創(chuàng)新開展“暖心行動(dòng)”,一體化推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求在全市國(guó)稅系統(tǒng)深深扎根。
精心組織學(xué)習(xí)教育。市局統(tǒng)一組織匯編必學(xué)資料,統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)記錄本,推選一批經(jīng)典書目,組織全體黨員開展自學(xué)。各級(jí)黨組、黨總支(支部)中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神,開展總時(shí)間不少于7天的集中學(xué)習(xí)討論。舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉”、xx屆三中全會(huì)精神解讀等5個(gè)方面的專題講座,開展黨組(總支、支部)書記講黨課和優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng),組織踐行群眾路線先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì),以新穎鮮活的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。
廣泛征求意見建議。堅(jiān)持“面對(duì)面”和“背靠背”有機(jī)結(jié)合,市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層和企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),開展為期不少于一周的“蹲點(diǎn)”調(diào)研,召開納稅人、青年干部、基層干部等座談會(huì)十余場(chǎng),開辟群眾意見網(wǎng)絡(luò)征集專欄。建立意見征詢單、任務(wù)分解單、問題反饋單、整改督辦單“四單”制度,制定專項(xiàng)整改任務(wù)工作臺(tái)賬,確保收集上來的意見建議條條有落實(shí)、單單有反饋。
深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“六個(gè)對(duì)照”,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深入查擺問題,開展自我剖析,精心撰寫和修改對(duì)照檢查材料。按照上級(jí)“五必談”和“三輪談心”的要求,緊扣“領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在‘四風(fēng)’方面存在的突出問題”這個(gè)主題,深入開展交心談心,消除隔閡,形成共識(shí)。在認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,6月25日,市局召開了市局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì),查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面具體問題。會(huì)議得到了總局督導(dǎo)組和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入,稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,全方位加強(qiáng)對(duì)稅源的管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。上半年,全系統(tǒng)完成省局年初下達(dá)全年計(jì)劃的53%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半。
科學(xué)分配稅收計(jì)劃。年初,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全市特大型企業(yè)和基層各單位開展了稅收收入專題調(diào)研。在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上,綜合考慮前期實(shí)際稅源狀況、電信業(yè)“營(yíng)改增”政策效應(yīng)、金融二級(jí)機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳所得稅等諸多因素,對(duì)各單位科學(xué)下達(dá)了年度收入指導(dǎo)意見。從上半年看,各單位很好地完成了收入任務(wù),我局也在全省國(guó)稅系統(tǒng)收入績(jī)效考核中名列前茅。
提高分析預(yù)測(cè)水平。深入推廣應(yīng)用“收入預(yù)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)”,進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上預(yù)測(cè)面。綜合考慮申報(bào)、評(píng)估、稽查、清欠、退稅等因素,進(jìn)一步提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。按月對(duì)影響稅款入庫(kù)規(guī)模的申報(bào)稅款、免抵調(diào)庫(kù)、入庫(kù)批緩等各項(xiàng)明細(xì)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息,對(duì)大額開票稅款實(shí)行全程跟蹤,確保稅收資金及時(shí)足額入庫(kù)。
加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)部署,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶大型企業(yè)為聯(lián)系點(diǎn),定期深入走訪,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。加強(qiáng)對(duì)全市434戶重點(diǎn)稅源網(wǎng)上在線直報(bào)結(jié)果的審核和分析,充分掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)情況。
加強(qiáng)稅收專題分析。借助稅源監(jiān)控分析平臺(tái),繼續(xù)深化“營(yíng)改增”政策效應(yīng)分析,全面掌握稅收政策變動(dòng)對(duì)稅收增減的影響。開展家電行業(yè)稅負(fù)研究課題研討會(huì),對(duì)安徽省家電行業(yè)稅負(fù)分析進(jìn)行研究,充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策職能,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、統(tǒng)一思想打基礎(chǔ),基層建設(shè)全面啟動(dòng)。
把基層建設(shè)作為我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,統(tǒng)一干部思想,制定具體規(guī)劃,明晰基層建設(shè)的思路和舉措,全面啟動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)。
組織討論凝共識(shí)。春訓(xùn)期間,市局組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的專題學(xué)習(xí)討論,幫助干部深入理解加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性和必要性,統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí),形成系統(tǒng)加強(qiáng)基層建設(shè)的共識(shí)。
深入調(diào)研找問題。確定了關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)八個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線開展調(diào)研走訪,組織召開不同層次、不同崗位的基層干部座談會(huì)和稅企懇談會(huì),廣泛聽取稅務(wù)干部和納稅人的意見建議,全面查找基層在服務(wù)大局、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等方面存在的問題,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源,弄清基層建設(shè)的難點(diǎn)、阻力和癥結(jié)。
制定規(guī)劃明任務(wù)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定《xx市國(guó)稅系統(tǒng)201x-20xx年加強(qiáng)基層建設(shè)規(guī)劃》,明確組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和保障能力六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容,并將其細(xì)化為284項(xiàng)工作任務(wù),每一項(xiàng)工作任務(wù)都對(duì)應(yīng)具體的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,進(jìn)一步理清基層建設(shè)工作思路,明確基層建設(shè)工作目標(biāo)。
四、分解責(zé)任抓落實(shí),績(jī)效管理積極推進(jìn)。
按照省局關(guān)于開展績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署,結(jié)合“人少、戶多、工作量大、機(jī)構(gòu)類型復(fù)雜”的工作實(shí)際,確定市局績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)——“指標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、工作率先”。科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效管理制度,合理設(shè)置和細(xì)化考評(píng)指標(biāo),明確具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)績(jī)效動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估,初步建立了指標(biāo)詳實(shí)、責(zé)任明確的績(jī)效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制。
突出分類考評(píng)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒以往目標(biāo)管理考核的經(jīng)驗(yàn),市局將系統(tǒng)考核指標(biāo)細(xì)化分解為縣(市)局、區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)三類,分別制定適應(yīng)其工作職能定位的三套指標(biāo),突出重點(diǎn),分類考評(píng),有針對(duì)性地通過考評(píng)反映工作實(shí)績(jī)。經(jīng)過多次修訂完善,現(xiàn)已將省局系統(tǒng)117項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。
合理設(shè)置指標(biāo)。為進(jìn)一步提高績(jī)效考核指標(biāo)的針對(duì)性,減輕基層負(fù)擔(dān),我局結(jié)合工作重點(diǎn),對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。在機(jī)關(guān)考核指標(biāo)中,增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票上線”、“信息質(zhì)量”等29項(xiàng)指標(biāo),刪減“建立反避稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析模型”、“開展稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定工作”等39項(xiàng)。在系統(tǒng)考核指標(biāo)中,根據(jù)單位特點(diǎn),三級(jí)指標(biāo)分別增設(shè)64項(xiàng),刪減89項(xiàng)。
開展各類考評(píng)。印發(fā)《xx市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效分析評(píng)估工作規(guī)則》,確定日常考評(píng)、季度考評(píng)和年度考評(píng)規(guī)范格式,嚴(yán)格按照工作規(guī)則執(zhí)行績(jī)效溝通和績(jī)效改進(jìn)。先期通過模擬考評(píng),認(rèn)真驗(yàn)證指標(biāo)及考評(píng)形式的合理性和可操作性,并根據(jù)考評(píng)過程和考評(píng)結(jié)果做出修改完善。通過建立績(jī)效管理動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,及時(shí)總結(jié)績(jī)效管理成效和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、解決績(jī)效目標(biāo)任務(wù)實(shí)施過程中的問題,剖析問題原因并研究改進(jìn)措施,進(jìn)一步規(guī)范xx市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理工作運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的過程管理,形成持續(xù)改進(jìn)的良性機(jī)制。
五、著眼遵從抓規(guī)范,依法治稅工作全面推進(jìn)。
嚴(yán)格按照依法治稅的總體要求,不斷加大稅收宣傳、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和執(zhí)法督察力度,規(guī)范稅務(wù)干部執(zhí)法行為,提高征納雙方的稅法遵從意識(shí)。上半年,我局榮獲xx市首批依法行政示范單位榮譽(yù)稱號(hào)。
落實(shí)稅收優(yōu)惠。動(dòng)態(tài)跟蹤、分析“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況,認(rèn)真做好試點(diǎn)納稅人超稅負(fù)財(cái)政返還的審核工作。以國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查為契機(jī),組織各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行全面自查,加大對(duì)小型微利企業(yè)的政策宣傳力度,簡(jiǎn)化備案程序,推動(dòng)小型微利企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位;積極配合做好高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定及復(fù)審工作。深入開展生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅管理調(diào)研,全面落實(shí)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)耗用“水電氣”退稅和“營(yíng)改增”零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅政策。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,適度擴(kuò)大分類管理企業(yè)范圍,積極做好擴(kuò)大出口退稅分類管理試點(diǎn)工作。
規(guī)范執(zhí)法行為。以制度促規(guī)范。修訂重大案件審理辦法,規(guī)范送審案卷證據(jù)目錄,提高審理質(zhì)量和時(shí)效。結(jié)合省局文件,制定下發(fā)了市局規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法管理制度,進(jìn)一步明確進(jìn)戶執(zhí)法的工作事項(xiàng)、審批程序,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法行為的監(jiān)督。以檢查促規(guī)范。繼續(xù)深入開展一般納稅人資格認(rèn)定、代開發(fā)票、注銷稅務(wù)登記和委托代征稅款四個(gè)稅收專項(xiàng)執(zhí)法督察工作,對(duì)系統(tǒng)三年來相關(guān)執(zhí)法行為進(jìn)行逐戶逐票核查,查找和糾正稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在的問題和管理漏洞,督促相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。截止目前,省局推送的80173戶次專項(xiàng)執(zhí)法督察任務(wù)已全部完成,發(fā)現(xiàn)問題15686戶次,對(duì)30人次進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)1人暫停執(zhí)行職務(wù)處理。
開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)核查工作,深入研究核查指標(biāo)與查補(bǔ)稅款的關(guān)聯(lián)程度,按照查稅、去風(fēng)險(xiǎn)、促遵從原則,將核查指標(biāo)科學(xué)分類,并有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)處理。納稅評(píng)估工作,進(jìn)一步探索案頭分析、實(shí)地核查、評(píng)審匯報(bào)、流程管控、項(xiàng)目化評(píng)估,適時(shí)總結(jié)行業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)現(xiàn)有人員配置,將部分縣局重點(diǎn)稅源評(píng)估權(quán)下放到各縣局。稅務(wù)稽查工作,重點(diǎn)關(guān)注虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件新動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營(yíng)改增”試點(diǎn)等行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控和案件查處工作。營(yíng)造良好稅收氛圍。開展稅收宣傳。認(rèn)真組織第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),開展了稅收優(yōu)惠政策串講和20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)輔導(dǎo),向納稅人發(fā)放“稅收優(yōu)惠政策一本通”、“納稅人辦稅指南”等稅收宣傳資料,為納稅人詳細(xì)解答“營(yíng)改增”、出口退稅等熱點(diǎn)稅收政策問題。加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè)。印發(fā)《xx市國(guó)稅系統(tǒng)納稅人學(xué)校管理暫行辦法》,明確市(縣)兩級(jí)納稅人學(xué)校的職責(zé)、頻率、師資、公告等內(nèi)容,加強(qiáng)納稅人學(xué)校的制度化和規(guī)范化管理;開發(fā)納稅人學(xué)校軟件,為納稅人提供網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、課程管理、意見征集等功能,探索開展稅收業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和國(guó)地稅聯(lián)合培訓(xùn)。上半年,國(guó)地稅聯(lián)合舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳1期,市、縣兩級(jí)納稅人學(xué)校共舉辦培訓(xùn)50余期,培訓(xùn)納稅人萬余戶。強(qiáng)化網(wǎng)上推送功能。充分利用網(wǎng)絡(luò)微媒體信息傳播優(yōu)勢(shì),開通“國(guó)稅納稅服務(wù)”微信公眾服務(wù)平臺(tái),每周定期推送最新稅收政策公告、通知,解析政策變化影響,在線解答各類涉稅問題,為納稅人釋疑解惑,增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信的納稅意識(shí)。
六、多措并舉抓征管,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)。
針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化稅收征管改革,加強(qiáng)稅種管理,強(qiáng)化信息管稅,提高稅收征管的質(zhì)量和效率,夯實(shí)稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
深化征管改革。修訂崗責(zé)體系。通過調(diào)研座談、意見征集等方式,收集并整理改革運(yùn)行中存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、職責(zé)不清、流程不暢等問題,組織專人重點(diǎn)對(duì)日常管理和納稅評(píng)估兩大系列崗責(zé)體系進(jìn)行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務(wù)分局職責(zé)。在開展廬江調(diào)研基礎(chǔ)上,以農(nóng)村稅務(wù)分局“日常管理機(jī)構(gòu)”和“辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)”兩個(gè)定位為前提,對(duì)其職責(zé)予以進(jìn)一步細(xì)化,主要包括普通發(fā)票代開、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領(lǐng)購(gòu)、個(gè)體工商戶有關(guān)事項(xiàng)辦理、受理不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的辦稅服務(wù)事項(xiàng)等。探索分類與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽、包河、廬江等縣區(qū)局開展調(diào)研,探索對(duì)戶籍管理、信息采集、納稅輔導(dǎo)等基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行劃片管理,對(duì)特定事項(xiàng)管理、辦稅服務(wù)廳后臺(tái)辦理事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行分類管事。
加強(qiáng)稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面,嚴(yán)格按照上級(jí)部署和文件要求,積極穩(wěn)妥地開展了郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)和電信業(yè)“營(yíng)改增”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)擴(kuò)圍工作;加強(qiáng)對(duì)煙草、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)的增值稅管理;參加土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算,出具土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算意見。所得稅方面,制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案,加強(qiáng)匯算清繳的宣傳培訓(xùn)和審核分析;將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)納稅人所得稅收入申報(bào)數(shù)據(jù)與地稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),對(duì)存在異常的開展核查,借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴(yán)格非居民稅收源泉扣繳管理,認(rèn)真審核對(duì)外付匯證明、申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇,加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面,開展退稅實(shí)地調(diào)查,加強(qiáng)出口貨物函調(diào)管理,對(duì)出口增長(zhǎng)異常的手機(jī)、平板電腦等敏感商品進(jìn)行專項(xiàng)核查;開展出口退(免)稅專項(xiàng)清理工作,查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問題。
注重信息管稅。加強(qiáng)對(duì)金稅工程管理工作的指導(dǎo)、督查,運(yùn)用增值稅專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng),認(rèn)真開展對(duì)異常抵扣發(fā)票的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開普通發(fā)票軟件,加強(qiáng)對(duì)代開發(fā)票和個(gè)體市場(chǎng)的管理。梳理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具、驗(yàn)舊、查詢等所有發(fā)票管理流程,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證,在總局的技術(shù)規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票管理的全過程監(jiān)控,提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎(chǔ)上,開發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控軟件,依靠先進(jìn)信息手段加強(qiáng)對(duì)所得稅管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照省局計(jì)劃,完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務(wù)需求的編寫工作。
七、齊心協(xié)力抓服務(wù),納稅服務(wù)質(zhì)效明顯提升。
以納稅人需求為導(dǎo)向,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程,完善服務(wù)平臺(tái),改進(jìn)服務(wù)方式,在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,推進(jìn)了納稅服務(wù)水平的顯著提高。
統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務(wù)內(nèi)容,修訂辦稅服務(wù)制度匯編,完善首問責(zé)任、主任值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查等各項(xiàng)制度。統(tǒng)一納稅服務(wù)流程,規(guī)范、簡(jiǎn)化辦稅程序,對(duì)由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項(xiàng),逐項(xiàng)明確服務(wù)時(shí)限、操作流程、崗位職責(zé)等。統(tǒng)一服務(wù)考評(píng),完善考核指標(biāo)體系,在全市各辦稅服務(wù)廳配置多功能服務(wù)叫號(hào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)辦稅事項(xiàng)評(píng)價(jià)、考核的一體化運(yùn)作。建立健全審批檔案管理,統(tǒng)一裝訂目錄,規(guī)范裝訂順序,分區(qū)編號(hào),一項(xiàng)一檔,并對(duì)長(zhǎng)期申請(qǐng)軟件退稅企業(yè)的檔案資料進(jìn)行固化與登記,同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請(qǐng)時(shí)提供紙質(zhì)資料,避免納稅人重復(fù)提供,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,放開普通發(fā)票供應(yīng)量,對(duì)通用發(fā)票(百元版)實(shí)行一次可供應(yīng)一個(gè)季度發(fā)票用量,減少納稅人購(gòu)票次數(shù)。優(yōu)化窗口設(shè)置,實(shí)行“一窗通辦”與主題窗口相結(jié)合的辦稅服務(wù)模式,即除發(fā)票代開、稅控發(fā)行外,其他業(yè)務(wù)均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,先后于高新、廬陽區(qū)局開展試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)即到即辦,避免納稅人“多頭找、多次排”,提高了辦稅效率,降低了征納成本。目前,“一窗通辦”正在分批有序推行,今年10月份可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)12個(gè)辦稅服務(wù)廳的全覆蓋。
完善服務(wù)平臺(tái)。與金融機(jī)構(gòu)合作,在自助銀行網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)便民辦稅服務(wù)點(diǎn),配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機(jī),實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。整合升級(jí)市區(qū)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),通過后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各辦稅服務(wù)廳涉稅事項(xiàng)辦理情況,并由專人分析后臺(tái)信息,對(duì)出現(xiàn)超過半小時(shí)以上排隊(duì)等情況,及時(shí)進(jìn)行干預(yù)、詢問和輔導(dǎo)。建立以網(wǎng)上辦稅為主,自助辦稅、專業(yè)市場(chǎng)委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)推廣力度,完善平臺(tái)功能及配套服務(wù)。全面改造各自助辦稅區(qū)域,累計(jì)增配自助辦稅終端16臺(tái),自助辦稅計(jì)算機(jī)32臺(tái),并安排專人為納稅人輔導(dǎo),分流辦稅業(yè)務(wù)。
八、以人為本抓管理,干部隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng)。
堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化人事管理,加大教育培訓(xùn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高班子效能,激發(fā)干部活力,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要,著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀,合理安排競(jìng)爭(zhēng)上崗的23名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的35名同志進(jìn)行交流輪崗,選拔各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。完善市局網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)功能,開通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái),及時(shí)更新發(fā)布崗位練兵題庫(kù),豐富崗位知識(shí)學(xué)習(xí)資源。組織開展“每周一練”活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)開展情況按月通報(bào)。制定201x年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,先后舉辦新春學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、納稅評(píng)估和納稅服務(wù)兩期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。選樹先進(jìn)典型。結(jié)合群教活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)選樹先進(jìn)典型,推報(bào)陳正清同志參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)群教活動(dòng)先進(jìn)典型評(píng)選,組織開辦道德講堂,宣傳先進(jìn)典型事跡,激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作活力。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化廉政教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀xx市反腐倡廉警示教育圖片展,通報(bào)瑤海國(guó)稅違法違紀(jì)案件,用身邊事教育身邊人。指導(dǎo)各單位結(jié)合辦公條件,因地制宜扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。上半年,肥西縣局、廬江縣局被授予省級(jí)廉政文化示范點(diǎn),肥東縣局被授予“安徽省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)(標(biāo)兵)”稱號(hào),成為xx市唯一獲此殊榮的單位。強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實(shí)施細(xì)則,系統(tǒng)所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了收入申報(bào)和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,對(duì)1名領(lǐng)導(dǎo)干部開展離任審計(jì),對(duì)37名新任和轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。制訂《xx市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,細(xì)化差旅費(fèi)管理辦法,健全和完善車輛管理檔案制度,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,清理整頓辦公用房,用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等行政管理權(quán)的監(jiān)督,著力防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。組織對(duì)2個(gè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專項(xiàng)資金“三審”工作進(jìn)行檢查,開展吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法違紀(jì)案件查辦力度,排查和糾正干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
下半年,我局將按照省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。具體有以下幾點(diǎn)打算:
一是狠抓整改落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署,著重圍繞前期征集的意見和查擺的問題,結(jié)合國(guó)稅工作中存在的不足,制定具體的整改計(jì)劃和方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù),建立健全規(guī)章制度,用實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。
二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況,加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè),強(qiáng)化稅源管理,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),堅(jiān)決完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
三是明確責(zé)任分工,落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作,選擇確定若干基層建設(shè)綜合試點(diǎn)單位;機(jī)關(guān)各部門制定落實(shí)201x年基層建設(shè)任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,確保基層建設(shè)三年規(guī)劃按時(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。
四是深化績(jī)效管理,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真準(zhǔn)備,充實(shí)人員,做好績(jī)效管理2.0版升級(jí)上線和國(guó)稅人員個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作。對(duì)照績(jī)效管理考核指標(biāo),開展動(dòng)態(tài)考評(píng),以評(píng)促管,以評(píng)促建,推動(dòng)工作開展,促進(jìn)工作落實(shí)。
五是夯實(shí)管理基礎(chǔ),提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評(píng)估的崗責(zé)體系,完善基層農(nóng)村分局職責(zé)定位,抓好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)和推行工作,完成市局征管檔案庫(kù)房建設(shè),探索網(wǎng)格化管理模式,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,扎扎實(shí)實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作,提高稅收管理的質(zhì)量和水平。
六是優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。探索建立公共信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握辦稅服務(wù)廳工作狀態(tài),合理調(diào)配服務(wù)資源,提高工作效率;逐步擴(kuò)大同城辦稅業(yè)務(wù)范圍,探索建立納稅人維權(quán)組織,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員心理疏導(dǎo),優(yōu)化辦稅服務(wù),規(guī)范維權(quán)服務(wù),提升服務(wù)水平。
七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃,分類別組建市局專業(yè)人才庫(kù),建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才隊(duì)伍;以“三個(gè)一”為載體,開展全員崗位練兵,提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好黨風(fēng)廉政、黨建和思想政治工作,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作效能,激發(fā)隊(duì)伍活力。
國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
為了建立科學(xué)規(guī)范的會(huì)議制度,提高會(huì)議質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí),根據(jù)《xx市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法》(x國(guó)稅發(fā)[xxxx]12號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
區(qū)局實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)專題會(huì)議、區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、部門專題會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
(一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)”)和辦公室主任組成。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)決定、指示和有關(guān)重要會(huì)議精神;
2、研究貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的辦法和措施;
4、學(xué)習(xí)稅收政策,討論稅收工作中的重大事項(xiàng);
6、討論決定局屬各單位請(qǐng)示區(qū)局的重要事項(xiàng);
7、分析稅收工作形勢(shì);
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每半個(gè)月召開一次,如工作需要可隨時(shí)召開。
(五)局長(zhǎng)辦公會(huì)議可通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議主持人確定。
(六)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會(huì)議。
(一)局務(wù)會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)局務(wù)會(huì)議的`主要任務(wù):
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、指示,重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實(shí)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定有關(guān)事項(xiàng)的貫徹措施;
3、研究年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃的制定方案;
5、制定區(qū)局年度階段性工作計(jì)劃;
6、通報(bào)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì);
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報(bào)及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實(shí)措施;
10、其他需要局務(wù)會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)。
(四)局務(wù)會(huì)議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會(huì)議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負(fù)責(zé)人因故不能參加局務(wù)會(huì)議的,應(yīng)事先向會(huì)議召集人或主持人報(bào)告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會(huì)議由辦公室承辦。
三、局長(zhǎng)專題會(huì)議。
(一)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。
(三)局長(zhǎng)專題會(huì)議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長(zhǎng)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長(zhǎng)專題會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
(一)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計(jì)劃;
3、表彰區(qū)局國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
4、交流工作經(jīng)驗(yàn);
5、討論局長(zhǎng)主題報(bào)告;
6、研究新一年稅收工作要點(diǎn);
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會(huì)議。
(一)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局分管局長(zhǎng)、區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。
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國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
20**年,在省、市國(guó)稅局xx縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法為民”稅務(wù)工作宗旨,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行稅務(wù)工作職責(zé),大力組織稅收收入,加強(qiáng)稅收管理,深入實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)工程”,切實(shí)推進(jìn)依法治稅,積極開展管理創(chuàng)新活動(dòng),強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),各方面工作都取得了較好成效。
一、抓收入工作中心,實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)。
20**年,我局共組織稅收收入30131萬元,完成計(jì)劃的121、66%,比上年增長(zhǎng)42、21%,完成收入進(jìn)度、總額及收入增幅均創(chuàng)歷史新高。其中:增值稅完成22525萬元,比上年增長(zhǎng)30、74%;消費(fèi)稅完成3205萬元,比上年增長(zhǎng)75、53%;企業(yè)所得稅完成2494萬元,同比增長(zhǎng)130、94%;涉外企業(yè)所得稅完成65萬元,同比增長(zhǎng)124、14%;儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅完成921萬元,比上年同期增長(zhǎng)28、45%;車輛購(gòu)置稅完成921萬元。
圍繞組織收入中心工作,我局緊緊抓住淳安近年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,始終堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退”原則,進(jìn)一步挖掘增收潛力,努力做到“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效”,確保每月稅收足額、及時(shí)入庫(kù),提前二個(gè)半月完成全年收入任務(wù)。
(一)深入開展稅收收入分析,嚴(yán)格控制稅負(fù)率。建立收入分析制度,定期召開收入分析例會(huì),以稅收分析促進(jìn)收入工作。按照稅收彈性系數(shù)大于1的要求,本著“宏觀分析找問題,微觀分析查原因”的思路,緊緊盯住宏觀稅負(fù)率、微觀增值稅稅負(fù)率和零負(fù)申報(bào)率“三個(gè)率”,查找稅負(fù)增減變化原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施,堵漏挖潛,努力實(shí)現(xiàn)gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅稅負(fù)率穩(wěn)步提升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)降低的“兩升一降”要求,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。我縣gdp增長(zhǎng)14%,彈性系數(shù)為2、78。宏觀稅負(fù)率達(dá)到4、51%,較去年的3、63%提高0、88%,增值稅的整體稅負(fù)達(dá)到了4、39%,較上年同期上升了0、77個(gè)百分點(diǎn),高于省局整體稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)1、32個(gè)百分點(diǎn)。
(二)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,調(diào)整擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控的范圍。根據(jù)淳安實(shí)際,確定重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍從原年納稅30萬元以上企業(yè)調(diào)整擴(kuò)大為年納稅20萬元以上的企業(yè),監(jiān)控稅源所占稅收比例占全縣總收入75%以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)的分析,運(yùn)用稅收征管輔助系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,及時(shí)跟蹤和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì),結(jié)合走訪企業(yè)了解的情況、獲得的數(shù)據(jù),對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行分析比對(duì),分析稅負(fù)差異的原因,分析企業(yè)稅源變化的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,分層次、分類型進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
回顧今年我縣的稅收收入,主要呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是稅收收入保持快速增長(zhǎng),在總量上、增幅上都明顯加快,是歷年來最好的一年,如我縣首次跨越1億元大關(guān),到首次跨越2億元,僅一年時(shí)間就邁上3億新臺(tái)階。同時(shí)各稅種稅收普遍增長(zhǎng),增幅最高為企業(yè)所得稅,增幅達(dá)130、94%。二是入庫(kù)稅款在稅種結(jié)構(gòu)上較以前更加合理,規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅款占收入比重有所上升,其中:總局監(jiān)控的7戶企業(yè)共入庫(kù)稅款7742萬元,占入庫(kù)總收入的50、59%,與上年同期相比上升了2、97個(gè)百分點(diǎn);免抵調(diào)收入增加較快,共發(fā)生免抵調(diào)收入1180萬元,也較上年增加581萬元。
二、抓稅收征管基礎(chǔ),不斷提高征管質(zhì)量。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化征管。
1、加強(qiáng)戶籍管理。抓住稅務(wù)登記換證有利時(shí)機(jī),摸清管戶家底,全面清理了漏征漏管戶,補(bǔ)辦登記600余戶。同時(shí)為減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)國(guó)地稅信息共享,4月1日起順利實(shí)現(xiàn)了國(guó)地稅聯(lián)合辦證,將轄區(qū)納稅戶按照地域、登記類型分成農(nóng)村個(gè)體、農(nóng)村企業(yè)、城區(qū)個(gè)體、城區(qū)企業(yè)四類,截至12月31日,已換證5261戶,除極少數(shù)因換證平臺(tái)程序問題未導(dǎo)入ctais外,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,換證進(jìn)度居全省前列。
3、嚴(yán)格一般納稅人管理。從一般納稅人的認(rèn)定開始,按照“五個(gè)堅(jiān)持”要求,嚴(yán)格按照認(rèn)定增值稅一般納稅人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持原件、復(fù)印件核對(duì)制度。對(duì)納稅人提供的資料,堅(jiān)持與原件進(jìn)行核對(duì),確保提供的資料真實(shí)可靠。堅(jiān)持實(shí)地查驗(yàn)制度。無論企業(yè)辦在什么地方,均堅(jiān)持兩名稅務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)備、賬冊(cè)情況進(jìn)行記錄。堅(jiān)持商貿(mào)企業(yè)的法人代表和財(cái)務(wù)人員見面制度。除必須提供商貿(mào)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)人員的身份證復(fù)印件外,還必須見人、見原件進(jìn)行核對(duì),確保真實(shí)可靠。堅(jiān)持低稅負(fù)評(píng)估制度。對(duì)稅負(fù)不正常的企業(yè),及時(shí)移送評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以糾正。堅(jiān)持責(zé)任追究制度。對(duì)于資料的查驗(yàn)和場(chǎng)地、人員的查驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)的稅務(wù)人員必須簽字確認(rèn),明確責(zé)任。
4、建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。為進(jìn)一步增強(qiáng)征、管、查各部門間的協(xié)調(diào)配合,解決部門間的信息共享和信息傳輸問題,提高稅源聯(lián)合控管能力,通過多方調(diào)研,制定了稅源聯(lián)動(dòng)管理辦法,明確了征收、管理、稽查等部門在稅源管理中的主要職責(zé),規(guī)定了部門間傳遞信息的主要內(nèi)容、傳遞渠道和相關(guān)要求。開發(fā)建立了“稅源聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)”,作為征、管、查及各部門間信息傳遞的主要通道。
5、加強(qiáng)個(gè)體工商戶的管理。制定下發(fā)了《加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的通知》,對(duì)個(gè)體管理工作目標(biāo)、戶籍管理、定額管理、建帳建制、發(fā)票管理、委托代征管理、協(xié)稅護(hù)稅等工作作了進(jìn)一步明確。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)委托代征開票人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保委托代征工作有序開展。以行業(yè)入手抓個(gè)體稅收管理。從市場(chǎng)信息出發(fā),打破“個(gè)體稅收管理信息系統(tǒng)”的框架,充分運(yùn)行該系統(tǒng)的評(píng)議功能,把經(jīng)營(yíng)新興行業(yè)的個(gè)體工商戶符合要求的全部納入起征點(diǎn)以上稅收管理,并在這些行業(yè)中大力推行建帳建制工作,尤其對(duì)電腦業(yè)、汽車修理業(yè)、建材裝飾業(yè)三種新興行業(yè)納入起征點(diǎn)以上管理共70余戶,新增增值稅20萬元;同時(shí)積極采取正常管理和委托代征管理方式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的稅收管理;積極推行“一戶通”繳納方式;認(rèn)真開展定額調(diào)整工作。對(duì)應(yīng)調(diào)整個(gè)體定額1521戶,通過調(diào)查模底已調(diào)整定額戶1073戶,調(diào)整面72%,調(diào)增月定額138萬元,增幅24、42%,壓縮不上起征點(diǎn)面10%。
6、加強(qiáng)發(fā)票管理。按照省市局統(tǒng)一部署,做好舊版機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票繳銷工作和電腦版機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票的發(fā)行工作。利用ctais切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票領(lǐng)用情況的監(jiān)控,將管理重點(diǎn)放在廢舊物資收購(gòu)(銷售)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票上,按照上級(jí)要求認(rèn)真開展對(duì)收購(gòu)發(fā)票使用情況清理。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè),要求在納稅人首次申購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票時(shí),管理員必須按規(guī)定進(jìn)行四項(xiàng)內(nèi)容核查,并與企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票使用管理責(zé)任書》,告知企業(yè)開票要求和處罰規(guī)定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)地查驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅源巡查,有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估。
7、強(qiáng)化納稅評(píng)估,建立納稅評(píng)估模型。對(duì)異常申報(bào)的納稅人進(jìn)行評(píng)估和檢查。通過對(duì)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)或類似行業(yè)同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較,申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較和經(jīng)常與稅收管理員進(jìn)行溝通交流,應(yīng)用稅收管理員日常管理中所掌握的情況,對(duì)納稅人申報(bào)情況與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照,分析其合理性,以確定納稅人申報(bào)納稅中存在的問題及原因。今年來,先后開展了農(nóng)副產(chǎn)品、繅絲行業(yè)、磚瓦行業(yè)、印刷業(yè)、連續(xù)6個(gè)月連續(xù)零負(fù)申報(bào)企業(yè)、企業(yè)所得稅等專項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估企業(yè)383戶,發(fā)現(xiàn)有問題62戶,評(píng)估補(bǔ)稅(含沖減留抵稅金、調(diào)減虧損折算所得稅)232、47萬元。通過對(duì)我縣四個(gè)行業(yè)企業(yè)納稅人資料進(jìn)行篩選,確定了一般納稅人作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象,建立了水飲料行業(yè)、印刷行業(yè)、繅絲行業(yè)和磚瓦行業(yè)評(píng)估指標(biāo)模型。
(二)精細(xì)管理,提高效率。
1、加強(qiáng)增值稅管理。
一是努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”目標(biāo)。針對(duì)今年來新增加的增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率和稅負(fù)率兩個(gè)考核指標(biāo),及時(shí)進(jìn)行研討,提出了“降低零負(fù)申報(bào)重小戶、提高平均稅負(fù)重大戶”的管理思路,嚴(yán)格把好一般納稅人認(rèn)定關(guān),以減少因企業(yè)非正常原因造成的零負(fù)申報(bào)問題;利用市局稅收征管輔助系統(tǒng)和我局信息中心自行開發(fā)的增值稅零負(fù)申報(bào)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)零負(fù)申報(bào)企業(yè)和低稅負(fù)企業(yè)的篩選預(yù)警,督促管理員采取稅源巡查、納稅評(píng)估、發(fā)放異常申報(bào)質(zhì)詢書等稅收管理措施。與此同時(shí),加大對(duì)稅源大戶分析監(jiān)控,確保稅負(fù)不低于上年平均水平,以此拉動(dòng)全局總體稅負(fù)的提高。通過以上管理措施,使我局增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率和稅負(fù)率實(shí)現(xiàn)了“一降一升”的目標(biāo),零負(fù)申報(bào)率由上年的46、17%下降為23、7%,稅負(fù)率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加強(qiáng)民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管。采取每月突擊抽查與聯(lián)合重點(diǎn)檢查相結(jié)合的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對(duì)民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管真正抓到實(shí)處。認(rèn)真做好福利企業(yè)年審工作,根據(jù)省市局統(tǒng)一布置,與民政、地稅有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)全縣26戶福利企業(yè)進(jìn)行了年檢年審,從稅收政策層面、殘疾人人數(shù)、出勤率、財(cái)務(wù)核算等方面進(jìn)行了審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題(主要存在購(gòu)進(jìn)貨物來取得正規(guī)發(fā)票,人為抬高稅負(fù)率,殘疾人出勤率有待加強(qiáng)日常管理,減免產(chǎn)品和項(xiàng)目是否符合減免條件,財(cái)務(wù)核算有待加強(qiáng))分別要求整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求。積極落實(shí)《福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)實(shí)施辦法》,完善內(nèi)部工作流程,做好福利企業(yè)認(rèn)定資料接受、傳遞、審核工作,實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任人層層簽收,明確工作責(zé)任,把好福利企業(yè)審核認(rèn)定關(guān)。
三是建立零負(fù)申報(bào)分類管理辦法。自行開發(fā)了零負(fù)申報(bào)分類管理系統(tǒng),對(duì)連續(xù)三個(gè)月連續(xù)零負(fù)申報(bào)的查帳征收戶進(jìn)行自動(dòng)篩選,按企業(yè)銷售收入和進(jìn)項(xiàng)稅額大小劃分控管類別,分別實(shí)施納稅評(píng)估、實(shí)地巡查、發(fā)放質(zhì)詢書等一系列控管措施。通過系統(tǒng)自動(dòng)化處理,減輕管理員的工作壓力,提高了管理的針對(duì)性和有效性。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證開具數(shù)據(jù)較大的企業(yè),實(shí)地核實(shí)他們的真假。特別是對(duì)小規(guī)模納稅人的企業(yè),加強(qiáng)帳簿健全和真假的核實(shí),督促他們?nèi)鐚?shí)申報(bào),以此減少零、負(fù)申報(bào)率。零負(fù)申報(bào)率由20的平均46、17%,下降為23、7%。
四是開展企業(yè)存貨和下腳料銷售核查清理工作。針對(duì)企業(yè)在存貨管理中存在預(yù)收貨款,發(fā)出貨物未作銷售及部分企業(yè)下腳料不入帳等問題,為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)存貨和下腳料銷售的稅收管理,全面堵塞企業(yè)少報(bào)遲報(bào)銷售、虛抵進(jìn)項(xiàng)的.漏洞,根據(jù)省局督辦通知單第6號(hào)及杭國(guó)稅流[]17號(hào)文件精神,從年初開始,對(duì)所轄企業(yè)年末存貨和下腳料銷售進(jìn)行了全面核查。將存貨核查工作與增值稅低稅負(fù)評(píng)估、所得稅匯算清繳等工作結(jié)合起來,采取下戶實(shí)地抽樣核查的辦法,對(duì)存貨種類庫(kù)存量及金額較大的或有疑問的進(jìn)行抽樣核查。發(fā)揮納稅評(píng)估的指導(dǎo)作用,運(yùn)用信息化手段,通過對(duì)各類異常指標(biāo)的分析,找出存在的問題,做到以評(píng)促管,以管促收,提高稅收管理水平和管理質(zhì)量。共核實(shí)企業(yè)297戶,應(yīng)補(bǔ)計(jì)銷項(xiàng)稅金212185、10元,補(bǔ)稅64160、90元。
五是做好四小票審核工作。按照總局、省局關(guān)于專用發(fā)票和四小票核查工作的要求,及時(shí)完善核查工作的有關(guān)制度和流程,努力抓好核查工作的質(zhì)量,在核查工作中通過對(duì)核查有關(guān)資料的審核和督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,先后兩次召開了四小票工作會(huì)議,明確了工作職責(zé)和移送金額,不斷提高核查工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施“四小票”審核監(jiān)控管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作,及時(shí)明確系統(tǒng)操作的有關(guān)工作流程,確保了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。共審核發(fā)票1029份,其中發(fā)現(xiàn)假票300份,查補(bǔ)稅款60、1萬元。
2、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。
一是積極開展匯算清繳工作。為切實(shí)搞好匯算清繳工作,先后組織了所得稅管理軟件、新企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表等專項(xiàng)培訓(xùn),為企業(yè)的匯算清繳取得了良好的基礎(chǔ)。
20**年度就地納企業(yè)456戶,比20**年度增加145戶。其中:盈利企業(yè)185戶比上年增加15戶;虧損企業(yè)271戶比上年增加130戶,虧損面達(dá)59%。20**年度利潤(rùn)10258萬元比20**年度利潤(rùn)增加5372萬元。20**年度虧損3120萬元比20**年度虧損總額增加640萬元。20**年度應(yīng)納稅所得額13087萬元比增加了5257萬元。應(yīng)納企業(yè)所得稅4315萬元比20**年度增加1720萬元。
二是以信息化管理為依托,不斷提高精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)對(duì)2005年度企業(yè)所得稅基礎(chǔ)工作的落實(shí),運(yùn)用征管輔助系統(tǒng)后,對(duì)臺(tái)賬的管理有了質(zhì)的飛躍。如彌補(bǔ)虧損臺(tái)賬,要求管理員根據(jù)以前登記的臺(tái)賬與征管輔助系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),并進(jìn)行管理審核調(diào)整、納稅評(píng)估調(diào)整、稽查調(diào)整,使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。同時(shí)通過對(duì)輔助系統(tǒng)中所得稅的零負(fù)申報(bào)進(jìn)行了梳理和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了對(duì)申報(bào)質(zhì)量的考核。現(xiàn)時(shí)連續(xù)幾年虧損進(jìn)行了納稅評(píng)估,降低了所得稅的零負(fù)申報(bào)率。
三是規(guī)范企業(yè)所得稅管理。針對(duì)我縣企業(yè)規(guī)模普遍較小,賬證不健全的企業(yè)較多,給稅源管理特別是企業(yè)所得稅的管理造成了一定障礙的問題。制定了企業(yè)所得稅核定征收辦法,為解決這個(gè)“老大難”問題提供了科學(xué)的管理手段,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)21戶房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的核定征收。
3、加強(qiáng)涉外稅收管理。
一是做好2005年外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作。匯算清繳審核調(diào)增應(yīng)納稅所得額108、89萬元,比上年同期增長(zhǎng)49、92%;調(diào)減虧損總額564、89萬元,比上年同期增長(zhǎng)58、63%;全年實(shí)際應(yīng)補(bǔ)所得稅額36、12萬元,比上年同期增長(zhǎng)157、85%。
二是開展涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作。對(duì)5戶外資企業(yè)長(zhǎng)期虧損戶、長(zhǎng)期微利或微虧卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模戶、跳躍性贏利戶等“三類企業(yè)”進(jìn)行專題調(diào)查,對(duì)14戶企業(yè)關(guān)聯(lián)交易年度申報(bào)和調(diào)查。緊緊抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”全面完成對(duì)3戶涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作,通過抓住選戶環(huán)節(jié)、規(guī)范環(huán)節(jié)和質(zhì)量環(huán)節(jié),進(jìn)行深層次審計(jì),調(diào)增應(yīng)納稅所得額231、42萬元比上年增長(zhǎng)84、78%,補(bǔ)繳外資企業(yè)所得稅17、08萬元,比上年增長(zhǎng)14、26萬元,補(bǔ)繳增值稅2、5萬元,加收滯納金3、89萬元。
三是加強(qiáng)對(duì)非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯稅務(wù)憑證管理。共開具《境外勞務(wù)費(fèi)用不予征稅確認(rèn)證明》12份,開具金額均達(dá)105萬美元。
4、加強(qiáng)出口退稅管理。
一是認(rèn)真做好出口退(免)稅的審核和免抵調(diào)(退)稅工作。按照省局“在嚴(yán)防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進(jìn)度,力爭(zhēng)多調(diào)庫(kù)、早調(diào)庫(kù)。”的工作要求,嚴(yán)格按規(guī)定辦理免抵調(diào)(退)稅。全年審核辦理免抵(退)稅4637萬元,其中:退稅3457萬元,辦理免抵調(diào)庫(kù)1180萬元。做到當(dāng)月審核的退稅數(shù)當(dāng)月退清,減輕納稅人的資金負(fù)擔(dān),較好地完成了出口退稅工作目標(biāo)。
二是加強(qiáng)出口貨物單證備案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物實(shí)行有關(guān)單證備案管理的制度,加大對(duì)出口企業(yè)進(jìn)貨渠道的監(jiān)管。年初按照總局出口貨物單證備案管理要求,及時(shí)將出口貨物單證備案的要求和單證備案方式,作書面宣傳資料形式下發(fā)給出口企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)好出口貨物單證備案制度工作,并在5-6月份組織檢查,堅(jiān)持單證備案不符合要求的不退稅,保證出口貨物單證備案制度落實(shí)到位。
三是做好出口貨物合同備案工作。9月份,國(guó)家對(duì)出口退稅進(jìn)行重大調(diào)整,對(duì)涉及1200多種出口商品進(jìn)行退稅率的調(diào)整,我局密切關(guān)注國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策,積極應(yīng)對(duì);9月13日-15日國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)下發(fā)三個(gè)特急文,為了保證新老出口退稅政策的銜接,需要短期內(nèi)對(duì)9月15日前已經(jīng)簽訂的出口合同進(jìn)行備案,并在9月底前完成出口合同備案工作;由于這次調(diào)整退稅率涉及我縣大部份出口企業(yè),時(shí)間緊任務(wù)重,我們采取了從網(wǎng)上關(guān)注國(guó)家政策的出臺(tái),新政策及時(shí)用電話和書面通知企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)上門輔導(dǎo)的措施,圓滿地按時(shí)完成出口合同備案工作。
四是做好出口退稅政策宣傳和出口退稅調(diào)研,防范打擊出口騙稅。出口貨物函調(diào)是加強(qiáng)征退稅工作銜接,防范騙取出口退稅的重要手段,我局特別重視每一項(xiàng)外來函調(diào)函,對(duì)外來函調(diào)實(shí)行專人負(fù)責(zé),按實(shí)事求是的原則,認(rèn)真做好核查和回函工作,使每一件函調(diào)信函及時(shí)回復(fù),回函率達(dá)到100%。在切實(shí)加快退稅進(jìn)度的同時(shí),堅(jiān)持把防范與打擊騙取出口退稅作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)。嚴(yán)格出口貨物退(免)稅管理,防范和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。通過對(duì)單證審核,結(jié)合走訪企業(yè)了解企業(yè)的物流、資金流情況,判斷企業(yè)是否存在“借權(quán)、掛靠”和從事“四自三不見”等違規(guī)方式。對(duì)有疑點(diǎn)的企業(yè)暫不受理申報(bào),調(diào)查清楚后,符合條件的受理申報(bào),不符合條件的一律補(bǔ)稅處理,有效制定各種措施防范打擊出口騙稅。
(三)積極創(chuàng)新,促進(jìn)管理。
根據(jù)省市局開展“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)要求,今年來,我們積極開展管理創(chuàng)新活動(dòng)。早發(fā)動(dòng),早落實(shí),通過總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟縣市局優(yōu)秀管理措施,探索新的管理辦法,形成管理創(chuàng)新項(xiàng)目。全局共上報(bào)了四個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,分別為計(jì)劃征收科的“窗口干部實(shí)施素質(zhì)提升‘四合一’工程”、管理一科的“零負(fù)申報(bào)分類管理機(jī)制”和“建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制”、監(jiān)察室的“建構(gòu)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新平臺(tái)”,其中“零負(fù)申報(bào)分類管理機(jī)制”進(jìn)入省局管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。另外管理二科還建立了“建立繅絲行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)”、管理四科建立了“建立印刷行業(yè)納稅評(píng)估模型”,雖因稅收收入規(guī)模太小等原因未作為管理創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào),但卻是我們開展管理創(chuàng)新的收獲和成果。管理創(chuàng)新已成為20我局抓管理的一大鮮明特色。通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步豐富了我局的管理辦法,完善了有關(guān)管理措施,深化了我局的管理理念,對(duì)于提高稅收管理和內(nèi)部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,建和諧征納關(guān)系。
正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)及優(yōu)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任過錯(cuò)追究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和納稅人的合法權(quán)益。
(一)加大稽查力度,公平稅收環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度,進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查工作力度,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用。全年共檢查企業(yè)193戶,檢查有問題戶136戶,查實(shí)率達(dá)70%,高于去年20多個(gè)百分點(diǎn),查補(bǔ)入庫(kù)稅款257、66萬元(其中,稅款209、67萬元,滯納金31、59萬元,罰款16、4萬元)。。
一是開展稅收專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)做好煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè)、煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車銷售及修理行業(yè)和連續(xù)四年未稽查企業(yè)等五項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。通過調(diào)查摸底,結(jié)合行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)煙草經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車銷售及維修企業(yè)、煤炭運(yùn)銷企業(yè)以及連續(xù)四年未實(shí)施檢查的部分企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè),分類確定檢查范圍,根據(jù)專項(xiàng)檢查的時(shí)間安排,分類和分階段開展企業(yè)納稅自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)實(shí)施檢查對(duì)象;同時(shí)要求專項(xiàng)檢查與稅法宣傳相結(jié)合,通過以案說法提高納稅人的納稅意識(shí),確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。全年專項(xiàng)檢查共檢查企業(yè)65戶,其中有問題戶企業(yè)35戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款49、47萬元、罰款2、25萬元、滯納金5、96萬元,共入庫(kù)查補(bǔ)收入57、68萬元。
二是加強(qiáng)協(xié)查案件的查處工作。按照總局和省局的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)查案件的管理,及時(shí)掌握協(xié)查工作的動(dòng)態(tài)變化,縮短協(xié)查回復(fù)時(shí)間流程,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督與考核,實(shí)行ab工作責(zé)任制,切實(shí)強(qiáng)化協(xié)查受托回復(fù)管理。全年金稅網(wǎng)絡(luò)協(xié)查工程共受托協(xié)查19戶次,涉稅金額513、19萬元,稅額87、24萬元。委托協(xié)查1戶,涉稅金額0、94萬元,稅額0、16萬元。四小票協(xié)查共收發(fā)60份,查無此票、假票累計(jì)300份,補(bǔ)稅額合計(jì)60、01萬元作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。協(xié)查案補(bǔ)稅企業(yè)42戶,入庫(kù)稅收83、92萬元,其中稅款67、14萬元,罰款5、17萬元,滯納金11、61萬元。
三是做好稅務(wù)日常檢查工作。不斷改進(jìn)和完善選案辦法,建立案件分析制度,著重做好加強(qiáng)事前分析工作,提高選案的針對(duì)性和有效性,做到數(shù)量與質(zhì)量并重。完成日常性檢查任務(wù)30戶,查有問題13戶,入庫(kù)查補(bǔ)罰稅款93、72萬元,其中稅款81、5萬元,罰款0、35萬元,滯納金11、87萬元。在確保稽查威懾力的前提下,充分發(fā)揮稽查工作以查促管職能作用,密切關(guān)注稅收違法活動(dòng)新動(dòng)向,抓好案件綜合分析,發(fā)現(xiàn)稅收征管死角,重點(diǎn)在查深查透和稽查程序上下功夫,不斷提高稽查案件的查處水平。
四是加強(qiáng)對(duì)涉稅舉報(bào)案件的管理。進(jìn)一步提高舉報(bào)工作的基礎(chǔ)管理水平,加大舉報(bào)案件查處工作力度,確保舉報(bào)案件的及時(shí)查處。建立舉報(bào)案件的登記臺(tái)帳,規(guī)范保密制度,對(duì)各類舉報(bào)案件按不同的要求做好歸檔工作。加強(qiáng)案件的限時(shí)跟蹤管理和結(jié)案管理。做好已結(jié)案件的稅款入庫(kù),努力實(shí)現(xiàn)“有報(bào)必接、有接必查、有查必果”的辦案目標(biāo)。全年共受理檢查舉報(bào)案件6件,查補(bǔ)稅款10、75萬元,滯納金2、15萬元,罰款8、63萬元,合計(jì)入庫(kù)查補(bǔ)收入21、53萬元。
五是加強(qiáng)企業(yè)所得稅零負(fù)申報(bào)檢查工作。對(duì)歷年虧損數(shù)額較大、零負(fù)申報(bào)嚴(yán)重的50戶企業(yè),進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額1623、93萬元,查補(bǔ)新增企業(yè)所得稅329、49萬元。其中,38戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)正申報(bào),轉(zhuǎn)正比例為76%。達(dá)到以查促管服務(wù)征管、共同促進(jìn)稅源整體防控目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格依法治稅,樹立規(guī)范理念。
一是加強(qiáng)執(zhí)法追究。按照上級(jí)要求積極運(yùn)行“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”,針對(duì)稅務(wù)征管工作流程變化中出現(xiàn)的新情況、新問題,我局積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真解決稅務(wù)征管工作流程變化后出現(xiàn)的新的法律問題。并按照總局制訂的《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核辦法》標(biāo)準(zhǔn),在省、市局的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核制度的落實(shí)工作,嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度,確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制真正發(fā)揮對(duì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。全年共對(duì)6人次實(shí)行了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,其中對(duì)3人過錯(cuò)罰款150元,對(duì)6人次給予了批評(píng)教育。
二是開展執(zhí)法檢查。按照省局要求,對(duì)有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件、有無“轉(zhuǎn)引稅款、買稅賣稅”的問題、有無擅自提高企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)審批稅前列支、市場(chǎng)稅收管理中是否存在執(zhí)法問題、企業(yè)所得稅管理中是否存在違規(guī)執(zhí)法問題等內(nèi)容重點(diǎn)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,并做好整改工作。
四是做好重大稅務(wù)案件的審理工作。完善案件審理工作底稿制度,進(jìn)一步落實(shí)案審責(zé)任。在嚴(yán)格把關(guān),保證案審質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力提高案審效率;重點(diǎn)對(duì)案件審理中出現(xiàn)的證據(jù)采集不完備、證據(jù)適用不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},結(jié)合審理工作的實(shí)際和典型案例,積極探索涉稅案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加大退查、補(bǔ)證和補(bǔ)(復(fù))查力度,嚴(yán)把案審質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮案審監(jiān)督職能。共審理重大案件4件,補(bǔ)稅罰款滯納金合計(jì)14萬元,其中稅款10萬元。在案審過程中,補(bǔ)復(fù)查0件,退查、補(bǔ)證1件。
五是落實(shí)好增值稅一般納稅人納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程。省局根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定了《浙江省一般納稅人增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程》,市局也轉(zhuǎn)發(fā)并明確貫徹落實(shí)省局制定的“一窗式”管理操作規(guī)程的有關(guān)問題,我局十分重視此項(xiàng)工作,及時(shí)落實(shí)好相應(yīng)崗位和人員,明確工作職責(zé)和要求,努力提高增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理工作水平。特別是做好票表比對(duì)不符企業(yè)的核查工作,有異常情況的,立即辦理收繳、停售專用發(fā)票手續(xù),并交稽查部門處理。
(三)用好優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,牢固樹立“不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)辦理好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。2006年共審批水泥、廢舊物資、糧食企業(yè)等增值稅減免優(yōu)惠政策,辦理退稅1395萬元,其中資源綜合利用企業(yè)253、7萬元,民政福利企業(yè)885萬元。辦理外商投資企業(yè)定期減免稅5戶,減免涉外企業(yè)所得稅849、25元;另外對(duì)76戶符合老區(qū)優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)和農(nóng)村信用合作聯(lián)社給予減免2005年度企業(yè)所得稅,減免稅額2064萬元,比度減免稅額增加了552萬元。有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)稅收宣傳,擴(kuò)大國(guó)稅影響。
圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”的全國(guó)第十五個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)主題,積極創(chuàng)新宣傳形式,一是組織開展了一次“百名稅務(wù)干部送稅法進(jìn)千家萬戶”活動(dòng),組織稅務(wù)干部,當(dāng)一回郵遞送報(bào)員,走訪群眾,將自編的稅法宣傳小報(bào)親自送達(dá)給千家萬戶,擴(kuò)大稅法宣傳面;二是組織開展了稅法宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),組建宣傳小分隊(duì)到結(jié)對(duì)幫扶村嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村和農(nóng)村指導(dǎo)員派駐村王阜鄉(xiāng)管家村宣傳稅法,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和輔導(dǎo);三是在縣城主要公共場(chǎng)所與縣地稅局一起懸掛相關(guān)稅法宣傳標(biāo)語;四是與縣地稅局聯(lián)合公告a級(jí)以上納稅信用等級(jí)企業(yè),曝光一批典型案例;五是開通網(wǎng)上稅法咨詢專欄,利用短信平臺(tái)發(fā)送稅收宣傳月主題及問候語;六是對(duì)政策變化較大的再就業(yè)政策、計(jì)稅工資調(diào)整、所得稅申報(bào)表的調(diào)整、技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免政策加大了宣傳力度。通過淳安國(guó)稅外網(wǎng)宣傳,還專門編制這幾項(xiàng)政策的解釋,使企業(yè)能夠及時(shí)了解運(yùn)用這幾項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;七是自編《淳安國(guó)稅園地》宣傳小報(bào)6期,把這份小報(bào)辦成我局對(duì)外進(jìn)行稅收宣傳的一個(gè)重要窗口。另外還每月將杭州稅務(wù)、《浙江稅政》等宣傳資料、刊物以信函的方式定期寄給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)和社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大國(guó)稅影響。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,按照“以人為本”的服務(wù)理念,以滿足納稅人需要為出發(fā)點(diǎn),不斷優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步完善全程服務(wù)。即受理納稅人辦稅事宜后,通過內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等服務(wù)。全程服務(wù)崗全年共辦理稅務(wù)登記證300戶,受理一般納稅人申請(qǐng)55條,增值稅和所得稅減免申請(qǐng)217戶,資源綜合利用企業(yè)、福利企業(yè)及所得稅退庫(kù)受理140余戶,行政許可受理412戶,各類基礎(chǔ)資料的錄入準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。二是實(shí)行延時(shí)服務(wù)。推行窗口人員中午值班制、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度。窗口前有辦稅人時(shí)窗口人員不能離崗,不處理完納稅人辦稅事宜窗口人員不離崗,只要納稅人有需要,窗口人員隨時(shí)到崗。實(shí)行窗口人員節(jié)假日電話預(yù)留服務(wù),在省局服務(wù)器開啟的情況下,納稅人可在雙休日等非工作時(shí)間預(yù)約窗口人員辦理諸如增值稅專用發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等業(yè)務(wù)。辦稅服務(wù)廳工作人員每天堅(jiān)持提前10分鐘上班。三是開展提醒服務(wù)。針對(duì)xx縣招商引資力度加大,新辦企業(yè)不斷增多的實(shí)際情況,全程服務(wù)臺(tái)的工作人員將納稅人咨詢較多的問題整理成文,制作了一份具有實(shí)際指導(dǎo)意義的《新辦企業(yè)(個(gè)體戶)涉稅告知》,指導(dǎo)新增納稅人辦理涉稅事宜。四是開展納稅輔導(dǎo)服務(wù)。安排專人接聽12366納稅服務(wù)熱線,征期內(nèi)指定業(yè)務(wù)骨干為納稅自助服務(wù)區(qū)、電話咨詢的納稅人提供幫助。五是深入推行“八不推脫,八無借口”制度。從接受任務(wù)、首問責(zé)任、問題回答、ab崗互補(bǔ)、職責(zé)履行、工作協(xié)調(diào)、規(guī)范執(zhí)法等方面規(guī)范大家的待人接物、工作行為,以制度的形式確保服務(wù)落到實(shí)處。此外,窗口人員還簽訂“納稅服務(wù)”承諾書,把“辦稅流程零障礙、辦稅服務(wù)零距離、廉政建設(shè)零違規(guī)”作為自己的工作職責(zé),從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行政策零差錯(cuò)”和“服務(wù)對(duì)象零投訴”。
四、抓信息建設(shè)依托,提科學(xué)管理水平。
確立縣局信息化建設(shè)的總體目標(biāo)為“提高支撐能力,提升征管效能”,堅(jiān)持漸進(jìn)、適當(dāng)提升硬件設(shè)備原則,充分利用現(xiàn)有信息資源,針對(duì)實(shí)際存在問題適度開發(fā)三個(gè)原則,以提供技術(shù)支撐和應(yīng)用能力為主要工作內(nèi)容和重點(diǎn),較好地完成了全年的工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)對(duì)各稅種的監(jiān)控。綜合征管信息系統(tǒng)ctais2、0、征管輔助系統(tǒng)、一般納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)、企業(yè)所得稅納稅評(píng)估系統(tǒng)、防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)、納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理等應(yīng)用系統(tǒng)的推廣,加強(qiáng)了對(duì)各稅種的管理,強(qiáng)化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務(wù),提高了稅收征收率。方便查詢分析,拓展信息應(yīng)用。利用各種數(shù)據(jù)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估等工作,查找征管薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)稅源管理。積極推行多種申報(bào)方式和繳款方式,提高辦稅效率。
二是加強(qiáng)了信息化對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化促進(jìn)作用。針對(duì)稅收管理的弱點(diǎn),先后開發(fā)了零負(fù)申報(bào)控管系統(tǒng)、稅源聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)、電腦版普通發(fā)票開票系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)的平臺(tái)、職工之家等系統(tǒng),既為管理工作提供了一定的信息化解決手段,也豐富了大家的工作、學(xué)習(xí)。
三是按照省局要求整合了三大系統(tǒng)。對(duì)綜合征管、防偽稅控、出口退稅三大信息系統(tǒng)進(jìn)行了整合。清理核查修改了ctais和防偽稅控系統(tǒng)的一般納稅人的檔案信息,按時(shí)保質(zhì)保量完成整合任務(wù)。
四是積極做好增值稅“一機(jī)多票”升級(jí)工作。累計(jì)完成增值稅一般納稅人“一機(jī)多票”加載升級(jí)362戶,推行面達(dá)到100%。圓滿完成“一機(jī)多票”推行工作,比預(yù)定計(jì)劃提前了一個(gè)半月。為了確保“一機(jī)多票”開票系統(tǒng)順利推行,根據(jù)我局實(shí)際制定了周密、詳細(xì)的升級(jí)方案和流程,充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和稅務(wù)辦稅大廳、淳安國(guó)稅網(wǎng)頁等,進(jìn)行廣泛宣傳,取得了廣大納稅人的理解和配合。同時(shí)還制作、發(fā)放《致納稅人的一封信》、《一機(jī)多票升級(jí)流程》、《企業(yè)一機(jī)多票升級(jí)通知書》、《一機(jī)多票升級(jí)指南》等宣傳資料1600多份,先后組織培訓(xùn)4場(chǎng),做到培訓(xùn)工作全覆蓋。
五是做好ctais2、0維護(hù)工作。積極做好ctais等系統(tǒng)的操作、升級(jí)維護(hù)工作,努力解決各系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真收集好各系統(tǒng)中存在的問題,對(duì)出現(xiàn)的問題積極向上協(xié)調(diào),對(duì)可能出現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布,促使ctais2、0系統(tǒng)運(yùn)行更正常更平穩(wěn)。
五、抓隊(duì)伍建設(shè)根本,重實(shí)施“四項(xiàng)工程”
今年來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,深入實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)工程”,積極開展學(xué)習(xí)黨章、樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮譽(yù)觀教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)劉朱法同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、十六屆六中全會(huì)精神等活動(dòng),打造學(xué)習(xí)型組織,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(一)加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部綜合素質(zhì)。
1、抓好政治理論學(xué)習(xí)。一年來,分三個(gè)層面抓好干部政治理論學(xué)習(xí)。一是以科室為單位,抓好干部日常政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論引導(dǎo)人。政治理論學(xué)習(xí)規(guī)定每月不少于二次。先后開展了“八榮八恥”榮辱觀,《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局》和《中華人民共和國(guó)xx法》、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、十六屆六中全會(huì)精神等,并展開讀文思廉,談體會(huì)活動(dòng);二是以支部為單位抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),開展了學(xué)習(xí)黨章、《憲法》、《2006年黨員讀本》等活動(dòng)。三是抓好局中心理論組學(xué)習(xí),召開了四次中心理論組學(xué)習(xí)會(huì),通過聘請(qǐng)有關(guān)部門的專家老師講課、集中學(xué)習(xí)和心得交流,努力提升干部理論修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。
2、抓好干部教育培訓(xùn)工作。制定下發(fā)了《xx縣國(guó)家稅務(wù)局2006年教育培訓(xùn)實(shí)施意見》,根據(jù)“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和各類人員的相關(guān)培訓(xùn),積極開展干部教育培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì)。
一是做好最后一批市局全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止去年底,我局45歲以下人員還有4人未參加全員培訓(xùn),今年3月份市局舉辦了最后一批全員培訓(xùn)班,這4名干部全部參加了該次培訓(xùn)。至此,我局已圓滿完成了全員培訓(xùn)任務(wù)。
二是積極做好“六員”培訓(xùn)工作。“六員”培訓(xùn)是今年干部培訓(xùn)的工作重點(diǎn),搞好“六員”培訓(xùn)關(guān)鍵是抓好“六員”師資人員的培訓(xùn),年初,按照市局的要求,確定了“六員”培訓(xùn)師資人員,并積極組織參加培訓(xùn)。一年來,我局共組織參加了省市局組織的各類“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)7期,參加培訓(xùn)人員23人次,組織有關(guān)科室人員參加了國(guó)家稅務(wù)總局舉辦的為期4天的管理員業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),另外,自行舉辦“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人員183人次。
三是做好干部學(xué)歷、職稱考試工作。2006年取得本科學(xué)歷6人,經(jīng)濟(jì)師職稱4人。全局正式在編干部取得大專以上學(xué)歷的人員共105人,占全局總?cè)藬?shù)92%。其中:大學(xué)本科60人,大學(xué)專科42人,研究生3人。全局45周歲以下干部除了兩名工人編制人員外,全部都取得了大專以上學(xué)歷。另外,目前全局還有在讀研究生6人,在讀大學(xué)本科7人。全局已取得中級(jí)以上職稱人員64人,占全局干部總?cè)藬?shù)的56%。其中:高級(jí)會(huì)計(jì)師2人,注冊(cè)會(huì)計(jì)師1人,會(huì)計(jì)師17人,經(jīng)濟(jì)師33人,注冊(cè)稅務(wù)師5人,技師2人,取得了兩個(gè)以上的中級(jí)職稱有4人。
四是認(rèn)真抓好干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)行了四次綜合業(yè)務(wù)測(cè)試,通過業(yè)務(wù)測(cè)試,促使全局干部自覺地學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,積極推進(jìn)防腐倡廉進(jìn)程。
1、抓好教育,構(gòu)筑防線。
一是抓好正、反典型教育。每季度組織干部職工觀看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,組織干部參加縣人民法院的庭審旁聽活動(dòng)二次,通過現(xiàn)場(chǎng)旁聽案件審理全過程的形式,用身邊的事教育身邊的人,充分利用自行研制開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)——“廉政之窗”欄目,每月將一些愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進(jìn)典型事跡和反面典型案例等學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳至“廉政之窗”網(wǎng)站,要求全局干部職工觀看學(xué)習(xí),并通過系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)對(duì)全局各科室的學(xué)習(xí)考核,確保學(xué)習(xí)及時(shí)到位。二是與檢察院聯(lián)手建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,成立工作聯(lián)絡(luò)小組,建立聯(lián)絡(luò)和交流制度,開展預(yù)防涉稅瀆職犯罪教育活動(dòng);三是開展家屬助廉活動(dòng)。邀請(qǐng)家屬召開座談會(huì),通報(bào)廉政情況,暢談助廉打算,落實(shí)助廉舉措,構(gòu)筑家庭防腐防線。四是與縣紀(jì)委聯(lián)合舉辦了“國(guó)稅杯”反腐倡廉書法競(jìng)賽活動(dòng)。拓展廉政建設(shè)新形式,不斷提醒國(guó)稅干部清廉為稅。
通過教育,使干部職工明白“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”的道理,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)。無論何時(shí)、何地都要把權(quán)力當(dāng)義務(wù),當(dāng)責(zé)任,不能把權(quán)力當(dāng)資本,要給權(quán)力套上法律與制度的籠子,防范職務(wù)犯罪。
2、落實(shí)責(zé)任,規(guī)范行為。
一是認(rèn)真履行一崗兩責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任作為一把手工程來抓,層層抓落實(shí),形成了橫向到邊、縱向到底,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)與局屬11個(gè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任”。制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》。
二是堅(jiān)持“以人為本、以制度管人、管事、管工作”的方針。在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了《黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》、《xx縣國(guó)稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機(jī)關(guān)效能等問題懲戒辦法》,整合、重新出臺(tái)了《xx縣國(guó)稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機(jī)關(guān)效能等問題懲戒辦法》。初步形成了一套較為完整的廉政制度建設(shè)體系,為促進(jìn)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了有力的保障。
三是完善節(jié)假日提醒教育制度。每逢“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)假期間,都向每一位干部職工發(fā)放《節(jié)日期間廉政建設(shè)提醒單》,對(duì)全體干部開展節(jié)日期間廉政特別提醒活動(dòng),重申加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律工作的有關(guān)要求。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格追究。
一是開展經(jīng)費(fèi)審查和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。對(duì)局工會(huì)2005年度財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行審計(jì);成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)政府采購(gòu)、信息化建設(shè)、稅控器具推廣應(yīng)用、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理、機(jī)關(guān)辦公生活用品采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置和稅務(wù)稽查、稅額核定、納稅信用等級(jí)評(píng)定、各類涉稅事項(xiàng)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域開展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)大宗物品采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)察力度。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人進(jìn)行了述職述廉,紀(jì)檢組長(zhǎng)按照廉政談話要求對(duì)10名中層干部進(jìn)行了廉政談話。開展了稅收工作人員(稅源管理二、四科共4名人員)面向納稅人公開述職述廉民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。擴(kuò)大了納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),拓寬了社會(huì)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法行為的監(jiān)督途徑,同時(shí)也有效促進(jìn)了各項(xiàng)稅收管理制度和服務(wù)措施的落實(shí),提升了國(guó)稅機(jī)關(guān)的依法行政水平和服務(wù)水平。
三是穩(wěn)步推進(jìn)管理員與納稅人簽訂《廉政、服務(wù)承諾書》制度。在去年的基礎(chǔ)上(增值稅納稅人)今年向所得稅企業(yè)、大個(gè)體工商戶等范圍推進(jìn)。
四是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、監(jiān)察和行政效能督查工作。按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,實(shí)行事前審批、事后核銷,嚴(yán)格監(jiān)督擅離崗位、擅離職守行為,督促落實(shí)“四條禁令”,全年督查60余次,共查處違章人員4人,經(jīng)濟(jì)處罰2250元。同時(shí)對(duì)稽查、政策法規(guī)、管理崗位進(jìn)行執(zhí)法檢查、監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度,共過錯(cuò)追究9人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題、解決問題。
五是簽訂基建工作廉政責(zé)任書。針對(duì)我局目前建設(shè)新辦公大樓,基建工作任務(wù)較重的實(shí)際,將廉政工作延伸進(jìn)入基建領(lǐng)域,由縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門直接參與基建有關(guān)工作,實(shí)行實(shí)時(shí)實(shí)事實(shí)地監(jiān)督,并簽訂基建工作廉政責(zé)任書,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
六是認(rèn)真受理來信來訪,加大查處力度。把案件的查處工作納入崗位目標(biāo)考核辦法中,不斷拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。收到上級(jí)交辦2件,已全部結(jié)案,辦結(jié)率達(dá)100%;并將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)人員,及時(shí)維護(hù)了群眾的利益。
通過上述措施,全年無一人違法違紀(jì),共15人上繳禮金禮券19張計(jì)金額8300元,上交禮物1人次,計(jì)金額300元,拒收禮物1人次計(jì)金額元。
(三)積極開展“四項(xiàng)工程”建設(shè)。
一是分別制訂了縣局“四項(xiàng)工程”的實(shí)施細(xì)則和規(guī)劃。明確了黨建工程要在學(xué)好黨章的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,積極開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng);人才工程要以加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新變化的各種能力;文化工程要圍繞“依法科學(xué)創(chuàng)新,致力聚財(cái)為國(guó);團(tuán)結(jié)清廉文明,構(gòu)建和諧國(guó)稅”的總體目標(biāo)和要求,以加強(qiáng)精神文化建設(shè)為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化制度文化建設(shè)、行為文化和物態(tài)文化建設(shè),樹立良好的國(guó)稅形象。平安工程要圍繞健全制度,規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督總體思路,把“平安國(guó)稅”建設(shè)貫穿于日常稅收工作之中,努力構(gòu)建廉政文化,確保干部隊(duì)伍“廉政建設(shè)不違紀(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的總體要求。
二是積極落實(shí)實(shí)施“四項(xiàng)工程”建設(shè)。根據(jù)省局“四項(xiàng)工程”建設(shè)目標(biāo)要求xx縣局實(shí)施細(xì)則,我局積極落實(shí)并全面開展布置了有關(guān)工作。
在落實(shí)黨建工程方面,我局建立健全黨建工作機(jī)制,研究確定了縣局“貫穿一條主線、把握四個(gè)圍繞、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、突出六個(gè)深化、做好十項(xiàng)工作”的黨建工作計(jì)劃,根據(jù)黨建工作目標(biāo),制訂了相關(guān)考核辦法,與局屬黨支部簽訂了黨建工作責(zé)任狀,積極開展了創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位和基層先進(jìn)黨組織活動(dòng),到幫扶結(jié)對(duì)村嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村開展了黨員服務(wù)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),組織開展了學(xué)習(xí)黨章和樹立社會(huì)主義榮譽(yù)觀專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并以建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”為題,進(jìn)行了專題調(diào)研。還開展了“緬懷先烈葆先進(jìn)紅色之旅”活動(dòng),到上饒集中營(yíng)等地參觀受教育。建立了黨員干部遠(yuǎn)程教育終端站,拓寬黨建教育新途徑,按要求組織開展學(xué)習(xí)教育,共組織參加觀看視頻學(xué)習(xí)教育活動(dòng)7次,參加學(xué)習(xí)教育人員達(dá)152人次。
在落實(shí)人才工程方面,主要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。制訂全年干部培訓(xùn)和教育計(jì)劃,系統(tǒng)、全面地進(jìn)行干部培訓(xùn);選派征管業(yè)務(wù)骨干到大連參加師資培訓(xùn),充實(shí)縣局業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資骨干力量,切實(shí)提高干部業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)干部職工積極參加提升學(xué)歷和職稱水平教育,全面提高干部隊(duì)伍文化素質(zhì)。按要求建立了“六員”師資人才庫(kù),落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展各類人才的教育培訓(xùn)。認(rèn)真做好省市局人才庫(kù)人才的報(bào)送工作,向省市局報(bào)送各類人才9人,其中2人進(jìn)入省局人才庫(kù),5人進(jìn)入市局人才庫(kù)。做好后備干部的考察選拔工作。
在落實(shí)文化工程方面,緊緊抓住國(guó)稅精神文化建設(shè)這根主弦,通過加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,教育干部職工牢記“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的工作宗旨,努力培育淳安國(guó)稅新型團(tuán)隊(duì)精神。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度文化建設(shè),強(qiáng)化行為文化建設(shè),搞好物態(tài)文化建設(shè)。建立健全制度,完善征管體制機(jī)制和機(jī)關(guān)管理制度,健全納稅服務(wù)體系,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,努力探索豐富干部文體生活的新途徑、新方法,建立文化走廊,在縣局辦公大樓走廊上懸掛設(shè)置書法作品或廉政警言警句等,組織開展“1+1”興趣小組活動(dòng),開展登山、攝影、乒乓球、太極拳及讀書書法等興趣活動(dòng),不斷增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在落實(shí)平安國(guó)稅工程方面,深入開展廉政教育,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政理論納入局黨組中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)行各科室政治理論學(xué)習(xí),由縣局監(jiān)察室參與督查制度,組織部分中層干部和有關(guān)人員參加人民法院(腐敗案例)庭審旁聽活動(dòng),并在局域網(wǎng)上開通“廉政之窗”學(xué)習(xí)園地。首次開展了稅收管理員向納稅人公開述職述廉活動(dòng)。與檢察院、地稅聯(lián)合建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,努力構(gòu)建和諧外部環(huán)境,開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),舉辦廉政書法比賽,構(gòu)建廉政文化走廊,展出廉政文化圖片,創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目等。
(四)積極開展創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。對(duì)2005年向社會(huì)各界征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、剖析,切實(shí)抓好整改。針對(duì)署名提的意見、建議全部都進(jìn)行了回復(fù);針對(duì)反映的問題,全部下發(fā)整改書的形式要求局屬各單位進(jìn)行自查、整改,并把自查、整改情況以書面形式上報(bào)局滿意辦;不屬于我局職能管轄的,及時(shí)反饋給有關(guān)職能部門處理。同時(shí)積極向社會(huì)各界征求意見和建議,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人大代表、政協(xié)委員、黨代表及部門負(fù)責(zé)人發(fā)放《涉農(nóng)稅收選編》、《稅收優(yōu)惠政策選編》1400余份,向納稅人發(fā)放評(píng)議表200份,廣泛向社會(huì)各界征求工作意見和建議;組織特邀行風(fēng)監(jiān)督員分三個(gè)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門開展明查暗訪工作,加強(qiáng)制約和管理,防止不廉潔行為的發(fā)生。
二是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)。按照創(chuàng)建“人民滿意基層窗口”活動(dòng)的實(shí)施意見和評(píng)選考核辦法,認(rèn)真抓好創(chuàng)建活動(dòng)和評(píng)選考核,確保創(chuàng)建活動(dòng)富有成效。通過督促檢查,指出存在的不足,及時(shí)整改到位,順利地通過了市局檢查組的督查,得到了市局好評(píng)。我局辦稅服務(wù)廳獲“xx市文明辦事窗口”候選單位,并向全市進(jìn)行公示評(píng)選,現(xiàn)被評(píng)為xx市國(guó)稅系統(tǒng)“人民滿意基層窗口”。
三是扎實(shí)做好文明創(chuàng)建工作。按照縣委縣政府的要求,下發(fā)了《xx縣國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步開展深化文明禮儀宣傳教育活動(dòng)的通知》,號(hào)召全局干部職工說文明話,唱文明歌,辦文明事,做文明人;積極做好文明單位的參評(píng)復(fù)評(píng)工作,稽查局連續(xù)五年被命名為“全省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”,計(jì)劃征收科連續(xù)三年被評(píng)為“xx市國(guó)稅系統(tǒng)青年文明號(hào)”,縣局在上年度被xx縣委、縣政府評(píng)為縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上,成功創(chuàng)建xx市市級(jí)文明單位(即將下文),并獲2005年度“xx市國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”。辦稅服務(wù)廳積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)巾幗文明示范崗”活動(dòng),成效菲然,已獲通過(即將下文)。與嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村開展“雙百結(jié)對(duì),文明共建”活動(dòng),被評(píng)為xx市“雙千結(jié)對(duì),文明共建”先進(jìn)單位。
(五)規(guī)范內(nèi)部管理,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是加強(qiáng)干部管理。做好干部職工的日常工資晉升工作。今年共辦理正常晉升職務(wù)工資9人,級(jí)別工資晉升15人(其中5人為連續(xù)三年考核優(yōu)秀增資),辦理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升加資5人。做好干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免工作,共辦理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升報(bào)批手續(xù)3人。做好新錄用公務(wù)員的考察錄用工作,2006年,我局新錄用兩名公務(wù)員,我們組織人員先后赴寧波、蕭山對(duì)兩位任聘對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地考察,辦理了各項(xiàng)正式錄用手續(xù),并按要求安排新錄用公務(wù)員到各科室熟悉情況,赴省稅務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行初任培訓(xùn),做好試用期的考核考察工作。
做好離退休干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)退休干部的政治待遇和生活待遇。給老干部黨支部訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志,充實(shí)老干部的政治生活和精神食糧。對(duì)退休干部應(yīng)享受的工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼,津貼都能按時(shí)足額發(fā)放,凡按規(guī)定進(jìn)行工資、補(bǔ)貼調(diào)整時(shí),都及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù),按時(shí)發(fā)給;及時(shí)為異地安置退休老干部辦理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù);10月份組織老干部到縣一醫(yī)院進(jìn)行了體檢,11月份組織了老干部們赴香港、澳門旅游療養(yǎng)。過年過節(jié)走訪慰問了退休老干部,把組織的關(guān)懷體現(xiàn)給每個(gè)老干部。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)和基建管理工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)堅(jiān)持保證重點(diǎn)支出需要,嚴(yán)格控制一般性支出。積極履行財(cái)務(wù)服務(wù)職能,做好財(cái)務(wù)后勤保障工作,及時(shí)糾正“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)”、“現(xiàn)金使用”、“采購(gòu)審批”等方面存在的問題,建立了物資進(jìn)出庫(kù)登記簿,完善了物資管理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記造冊(cè),基層管理站的房產(chǎn)拍賣后,積極做好土地證和產(chǎn)權(quán)證的過戶等工作,并且做好大市、姜家、汾口房產(chǎn)的租賃和“一戶一表”的安裝工作。
加快推進(jìn)新辦公大樓的建造。先后完成了新辦公大樓的土石方開挖和大樓圖紙招標(biāo)工作、土石方開挖工程,大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也已完成,并在《今日千島湖》報(bào)上予以公示。辦公大樓即將開始主體建設(shè),進(jìn)行全面招標(biāo)。
三是抓好后勤保障工作。對(duì)接待辦法作了進(jìn)一步改進(jìn),本著開源節(jié)支的原則,嚴(yán)格按照貨比三家的辦法努力做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,確保接待經(jīng)費(fèi)支出更合理、更節(jié)儉、更高效。接待用餐自帶煙酒,住宿盡量安排廉價(jià)賓館,游湖多爭(zhēng)免費(fèi)門票。2006年,共接待886人次,節(jié)約門票費(fèi)用10萬余元;節(jié)約住宿費(fèi)用5萬余元。抓好車船隊(duì)管理。在對(duì)車輛年度維修費(fèi)用繼續(xù)實(shí)行按車定額包干制度的基礎(chǔ)上,重新確定了維修費(fèi)用,使車船管理更加規(guī)范,科學(xué),有效地節(jié)約了開支,取得較好效果。
四是做好結(jié)對(duì)幫扶等社會(huì)公益活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的助手作用,參加潔美大行動(dòng)4次,結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)10位,個(gè)人捐款達(dá)32620余元。與嚴(yán)家鄉(xiāng)(現(xiàn)已并入王阜鄉(xiāng))大社村結(jié)對(duì)幫扶,投入幫扶資金3萬余元,為該村道路硬化、購(gòu)置炒茶機(jī)、裝修黨員活動(dòng)室等項(xiàng)目。參加志愿志活動(dòng)30余人次,義務(wù)獻(xiàn)血20余人次。開展“春風(fēng)行動(dòng)”,單位和個(gè)人捐款45300元。組織參加迎國(guó)衛(wèi)復(fù)檢巡視檢查和社區(qū)夜間巡邏活動(dòng)等。
此外還努力做好檔案管理、綜合治理等方面工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
在工作中始終堅(jiān)持黨管干部和民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和總局黨組印發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦法(暫行)》的程序和要求,組織好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。每次領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、調(diào)整,都依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定和市局黨組要求,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)名、推薦、資格審查、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨組確定、公示等程序進(jìn)行,對(duì)經(jīng)局黨組研究確定任職的人員,都組織進(jìn)行了談話,并及時(shí)辦理相關(guān)任免手續(xù)和報(bào)備。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理進(jìn)一步強(qiáng)化。
20xx年以來,先后協(xié)助省局完成了對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度的考核和確定為優(yōu)秀等次干部的公示。撰寫完成了全系統(tǒng)基層局和機(jī)關(guān)處室正職領(lǐng)導(dǎo)干部的年度評(píng)鑒。組織全系統(tǒng)基層局班子成員和處級(jí)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。
根據(jù)《中共遼寧省國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于深入開展整治用人上不正之風(fēng)工作的通知》要求,認(rèn)真組織收聽收看了總局視頻會(huì)議,部署和落實(shí)了對(duì)錢局長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí),及時(shí)修訂完善了市局有關(guān)選人用人方面的制度規(guī)定,并在全系統(tǒng)統(tǒng)一開展了“一報(bào)告、兩評(píng)議”工作。
3、巡視檢查工作開展扎實(shí)有效。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《遼寧省國(guó)家稅務(wù)局巡視工作暫行規(guī)定》和《中共遼寧省國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的意見》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各基層局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查,經(jīng)市局黨組研究同意,制發(fā)了《xx市國(guó)家稅務(wù)局基層局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員巡視的辦法》。根據(jù)《辦法》要求和市局黨組的安排,完成了對(duì)xx區(qū)局和第四稽查局的巡視檢查任務(wù)。
4、后備干部的培養(yǎng)和使用規(guī)范有序。
根據(jù)市局黨組意見和副處級(jí)后備干部選拔工作方案,在對(duì)個(gè)別干部的有關(guān)情況進(jìn)行了核查和匯報(bào),起草并下發(fā)了后備干部選拔結(jié)果通知,對(duì)進(jìn)入副處級(jí)后備干部隊(duì)伍的人員在全系統(tǒng)進(jìn)行了公布,并組織了集體談話,提出了具體要求。今年全系統(tǒng)提拔使用的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和北三市一縣局班子副職,全部從后備干部中選拔產(chǎn)生。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)以機(jī)構(gòu)改革為重心的各項(xiàng)工作,干部人事制度改革成果進(jìn)一步鞏固。
1、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見》及相關(guān)通知要求,將市局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件材料按時(shí)上報(bào)了總局。根據(jù)總局批復(fù)意見,多次組織召開機(jī)關(guān)處室和基層局座談會(huì),三次前往北三市一縣局現(xiàn)場(chǎng)辦公聽取意見和建議,就職責(zé)劃分和基層局機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題進(jìn)行了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論后最終形成了工作指導(dǎo)意見下發(fā)各基層局。對(duì)基層局上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見都進(jìn)行逐一審核批復(fù)。
2、進(jìn)一步做好收入分配制度改革工作。
加強(qiáng)工資總額計(jì)劃管理,規(guī)范工資審批權(quán)限和程序。完成了退休人員退休費(fèi)的審批和新錄用分配人員工齡及工資待遇的'確定工作。對(duì)符合條件人員晉升了級(jí)別工資和薪級(jí)工資。按照總局的安排,認(rèn)真落實(shí)中央六部委統(tǒng)一部署和要求,做好市局系統(tǒng)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。配合督察內(nèi)審處完成總局工作組對(duì)我局進(jìn)行的審計(jì)工作。
3、順利完成離退休人員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。
根據(jù)中紀(jì)委[20xx]41號(hào)和[20xx]3號(hào)文件精神,對(duì)全系統(tǒng)離退休干部的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范。針對(duì)離退休干部高度關(guān)注,政策性強(qiáng)、工作要求高、操作難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工資專干普遍比較年輕的實(shí)際,經(jīng)相關(guān)部門同志的共同努力,順利完成了全系統(tǒng)離退休干部的津補(bǔ)貼規(guī)范工作。
(三)實(shí)施嚴(yán)格科學(xué)規(guī)范管理,隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
一方面嚴(yán)格公務(wù)員隊(duì)伍管理。組織完成了市局機(jī)關(guān)年度考核工作和全系統(tǒng)年度考核驗(yàn)收工作。堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則,認(rèn)真做好錄用計(jì)劃編制及20xx年度公務(wù)員錄用工作。另外,根據(jù)省局統(tǒng)一安排,參加了公路養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員的考錄面試,并組織對(duì)入圍人員進(jìn)行了體檢和政審,上報(bào)了相關(guān)錄用審批材料。完成了20xx年度軍轉(zhuǎn)干部的接收安置任務(wù),并按要求及時(shí)辦理了相關(guān)報(bào)到手續(xù)。
另一方面規(guī)范勞務(wù)用工管理。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法及各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)用工管理的要求,實(shí)行總量控制,嚴(yán)格報(bào)批程序和日常管理。按照管理辦法嚴(yán)格日常管理,按時(shí)發(fā)放和劃撥勞務(wù)人員工資。按制度規(guī)定辦理合同簽訂或解除手續(xù),注意及時(shí)與勞務(wù)派遣公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
(四)扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作和部門自身建設(shè),人事工作基石進(jìn)一步夯實(shí)。
1、做好檔案管理的硬軟件建設(shè)。
為進(jìn)一步提高檔案管理水平,在全系統(tǒng)開展了以是否按管理權(quán)限存放,材料是否完整齊全,裝訂是否符合要求為主要內(nèi)容的干部檔案清查核對(duì)專項(xiàng)工作。
2、及時(shí)完成人事信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)和數(shù)據(jù)維護(hù)工作。
完成了20xx年度人事、工資報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和各類報(bào)表材料、文件資料的歸檔裝訂工作,以及年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)信息等數(shù)據(jù)的維護(hù)。按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,及時(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行了公開發(fā)布。
3、編印完成了業(yè)務(wù)工作手冊(cè)。
為進(jìn)一步提升人事干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高人事工作質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際工作需要,對(duì)20xx年編制的人事部門主要業(yè)務(wù)工作及流程進(jìn)一步補(bǔ)充修訂和完善。同時(shí),按照全面細(xì)致,突出實(shí)用的原則,將—20xx年度有關(guān)公務(wù)員管理、工資獎(jiǎng)金、福利保險(xiǎn)、出國(guó)境管理、考勤休假、勞務(wù)用工管理、離退休干部及遺屬管理等八個(gè)方面的文件進(jìn)行收編匯總,印制完成了《人事工作實(shí)用手冊(cè)(第七冊(cè))》,并下發(fā)各基層局參閱使用。
二、明年工作打算。
20xx年人事工作將繼續(xù)按照總局人事工作會(huì)議精神和市局黨組的部署、要求,以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范”為目的,深化各項(xiàng)人事制度改革,創(chuàng)新體制機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人才資源基礎(chǔ);強(qiáng)化人事人才工作的服務(wù)職能,增強(qiáng)各級(jí)人事部門的服務(wù)意識(shí),促進(jìn)人事工作全面發(fā)展,為全局完成以組織稅收收入為中心的各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的人事人才保障。
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人事管理工作。緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持人事工作以人為本,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人事管理工作為稅收工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》。按照上級(jí)指示精神和文件要求,組織全系統(tǒng)人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx-深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見,并抓好《綱要》的貫徹執(zhí)行。
三是開展全系統(tǒng)人力資源情況調(diào)查。針對(duì)20xx年編制體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,以及對(duì)干部隊(duì)伍連續(xù)三年進(jìn)行較大數(shù)量大學(xué)生干部補(bǔ)充的情況,對(duì)全系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀再次進(jìn)行全面、系統(tǒng)地調(diào)研,摸清人力資源底數(shù),為今后一個(gè)時(shí)期市局的人事工作開展提供了全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù),進(jìn)而為一線稅收工作提供更加強(qiáng)有力的人才保障和人才支撐。
四是做好編制體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制,按照新的編制配備好領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步理順人員編制、職責(zé)劃分等相關(guān)問題,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)興島和花園中兩個(gè)新成立基層局人事工作的指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整情況,對(duì)全系統(tǒng)工作人員工作證進(jìn)行制作換發(fā)。
五是有計(jì)劃組織開展巡視檢查。按照巡視工作要求,在對(duì)今年巡視檢查工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善巡視工作各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人員調(diào)配和培訓(xùn),有計(jì)劃地對(duì)部分基層局進(jìn)行巡視檢查。
六是認(rèn)真做好公務(wù)員錄用工作。根據(jù)公務(wù)員錄用工作實(shí)際,加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào),積極配合和參與新錄用公務(wù)員面試、體檢、考核等工作,保證錄用的質(zhì)量。
七是加強(qiáng)督促檢查。一要加強(qiáng)人員日常考核機(jī)制,把握好各級(jí)各層次人員的進(jìn)出關(guān),確保日常的工作秩序和工作成效。二要加強(qiáng)干部人事檔案管理和人事管理系統(tǒng)的升級(jí)維護(hù)。三要加強(qiáng)對(duì)基層局人事管理部門的考核監(jiān)督。通過各種途徑提高人員素質(zhì),規(guī)范工作程序。四要加強(qiáng)規(guī)章制度的督促落實(shí)工作。通過定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促改正。
八是抓好人事部門業(yè)務(wù)建設(shè)。以修訂完成的《人事工作業(yè)務(wù)流程(試行)》為基礎(chǔ),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門人員調(diào)整變化情況,組織全系統(tǒng)人事部門進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,更好地為稅收一線提供服務(wù)保障。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)報(bào)告
近年來,國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)納稅服務(wù)的進(jìn)一步完善,這促使我國(guó)納稅服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。今天本站小編給大家整理了稅務(wù)局上。
希望對(duì)大家有所幫助。
在過去的半年里,我局黨組堅(jiān)定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,以黨的精神為指針,全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理改革的有序進(jìn)行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務(wù)、機(jī)關(guān)效能、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作卓有成效的局面。
(一)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),稅收收入逆勢(shì)攀升。
上半年,我局組織收入仍舊命運(yùn)多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達(dá)我局一般預(yù)算收入任務(wù)26.3億元,沙區(qū)政府下達(dá)我局城區(qū)級(jí)收入任務(wù)14.65億元。與去年實(shí)際入庫(kù)數(shù)相比,增長(zhǎng)幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟(jì)不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái),營(yíng)改增政策壓縮地方稅稅基等嚴(yán)峻形勢(shì)下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預(yù)算收入97810萬元,完成年計(jì)劃的37.19%,與序時(shí)進(jìn)度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級(jí)累計(jì)入庫(kù)51698萬元,完成年計(jì)劃的35.15%,與序時(shí)進(jìn)度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計(jì)劃任務(wù)完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫(kù)數(shù)相比今年的稅收收入還是相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長(zhǎng)2.15%;一般預(yù)算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長(zhǎng)5.60%;城區(qū)級(jí)收入與去年同期相比增收1292萬元,增長(zhǎng)2.56%。再?gòu)氖杖氡壤蟻砜矗衲耆制骄律陥?bào)城區(qū)級(jí)收入8500萬元。按正常進(jìn)度上半年將會(huì)有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級(jí)短收21758萬元,已超出正常申報(bào)數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時(shí)間,團(tuán)結(jié)一致促稅收,千方百計(jì)想辦法,真抓實(shí)干重實(shí)效。
一是嚴(yán)格考核,制度得力保稅收。
將任務(wù)分解到個(gè)人,每個(gè)月定期嚴(yán)格按收入進(jìn)度考核,形成了人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)的干事氛圍。上半年全局人均獎(jiǎng)勵(lì)津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達(dá)40%。這一舉措對(duì)干部職工觸動(dòng)很大,起到了強(qiáng)烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督查工作組織體系,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)稅務(wù)所,進(jìn)行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務(wù)所解決問題,追趕進(jìn)度。各稅務(wù)所定期匯報(bào)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,互相促進(jìn),形成比追趕幫的良好局面。為各稅務(wù)所完成任務(wù)提供了最強(qiáng)大的動(dòng)力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎(chǔ),也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)日常征管工作,穩(wěn)保“家底”,促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是扎實(shí)開展了匯算清繳工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)所得稅匯繳清繳實(shí)施方案,組織匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn),共匯算清繳2327戶,匯繳面達(dá)100%。企業(yè)所得稅預(yù)繳率高達(dá)65.26%。二是圓滿完成20xx年度個(gè)人所得稅12萬元申報(bào)工作,全區(qū)申報(bào)人數(shù)達(dá)2762人。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識(shí),發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格涉稅審批工作,20xx年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193戶。四是加強(qiáng)“九稅一費(fèi)”管理,截止6月30日,共對(duì)43個(gè)項(xiàng)目的“二手房”交易過戶進(jìn)行了稅收審核。五是積極進(jìn)行稅控機(jī)的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細(xì)征管,全面挖潛增稅收。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)情況,搶占組織收入工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。一是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設(shè)工程進(jìn)行了細(xì)致的摸底和登記。“田字路”及附屬的路橋工程共15個(gè)標(biāo)段。其中:“田字路”工程共13個(gè)標(biāo)段,已全部上門進(jìn)行了臨時(shí)稅務(wù)登記。總造價(jià)30億元,預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)稅達(dá)1個(gè)億。城區(qū)級(jí)3300萬元。上半年已入庫(kù)4000多萬元。二是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進(jìn)行了詳細(xì)的排查和登記。目前有13個(gè)建設(shè)單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營(yíng)業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預(yù)計(jì)全部清回達(dá)3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對(duì)接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項(xiàng)目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)42.86公里。預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級(jí)680萬元。
2.加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對(duì)全區(qū)自管個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行了評(píng)定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點(diǎn)稅源所進(jìn)行管理。針對(duì)個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地域分布等實(shí)際情況,抓住個(gè)體征管重點(diǎn),制定個(gè)體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和定額標(biāo)準(zhǔn)。所有個(gè)體工商戶被劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。拉開定額檔次,實(shí)現(xiàn)合理稅負(fù)。
a類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;b類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;c類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;d類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們a、b類戶嚴(yán)格財(cái)務(wù)軟件報(bào)帳備案制,確保申報(bào)的真實(shí)性;對(duì)c、d類戶全面實(shí)施稅控機(jī)使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機(jī)嚴(yán)肅處罰,以確保經(jīng)營(yíng)收入的準(zhǔn)確性。逐步提高評(píng)定稅管理水平。目前,我局個(gè)體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國(guó)地稅共管戶13899戶,達(dá)起征點(diǎn)戶僅364戶;地稅戶3543戶,達(dá)起征點(diǎn)戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對(duì)拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個(gè)企業(yè)反復(fù)約談,限期進(jìn)行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫(kù),入庫(kù)稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個(gè)欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預(yù)計(jì)入庫(kù)1200萬元,城區(qū)級(jí)500萬元。
4.認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增稅收政策。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全員培訓(xùn)、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)改增戶進(jìn)行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實(shí)基礎(chǔ)資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作,各業(yè)務(wù)部門加班加點(diǎn),最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評(píng)估新模式,提升評(píng)估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評(píng)估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請(qǐng)了三名專家入駐我局,向?qū)<摇敖枘X”。與稅務(wù)人員聯(lián)合組成評(píng)估小組,集思廣益,立項(xiàng)攻關(guān)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析、資料比對(duì)、查找疑點(diǎn)、推選評(píng)估。大大提升了納稅評(píng)估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實(shí)施評(píng)估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化護(hù)稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),把工商局、管委會(huì)、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強(qiáng)稅收征管,協(xié)稅護(hù)稅的強(qiáng)大撐力。加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動(dòng)權(quán),為清理工作奠定了基礎(chǔ)。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動(dòng);凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識(shí),為全面推進(jìn)組織收入工作保駕護(hù)航。
(二)倡導(dǎo)服務(wù)興稅,文化建設(shè)日新月異。
上半年,我局從建設(shè)服務(wù)文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設(shè)。
1、建設(shè)服務(wù)文化:
一方面是弘揚(yáng)服務(wù)文化建設(shè),推行“陽光服務(wù)”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務(wù)大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。“技服”是在辦稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復(fù)利用”的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時(shí)限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效。“人服”是實(shí)行“陽光辦稅”,堅(jiān)持對(duì)納稅人“不設(shè)防”,通過電視等媒體及時(shí)公布稅收政策,讓納稅人及時(shí)了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務(wù)文明用語、儀容儀表、業(yè)務(wù)技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設(shè)工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個(gè)一”活動(dòng)。準(zhǔn)確把握納稅人所思、所想、所需,實(shí)行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項(xiàng),辦稅效率大為改善,并將服務(wù)時(shí)間從8小時(shí)延伸到8小時(shí)以外,以滿足不同納稅人的需要,實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務(wù)的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設(shè),稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴(kuò)大受宣對(duì)象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺(tái)、led滾動(dòng)屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎(chǔ)上,5個(gè)管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行大屏幕文字宣傳,同時(shí),通過報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體渠道進(jìn)行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術(shù)手段宣傳,借助無線電話平臺(tái),與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳稅法,不僅在qq群中對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳,還開設(shè)了騰訊微博,增強(qiáng)與納稅人的互動(dòng)。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進(jìn)去,上講臺(tái),言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認(rèn)真聆聽納稅人對(duì)減輕稅收負(fù)擔(dān)有什么新建議、優(yōu)化稅收服務(wù)有什么新要求、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對(duì)性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對(duì)存在的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務(wù)干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)25戶,召開座談會(huì)11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達(dá)96%。五是積極響應(yīng)和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務(wù)骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購(gòu)物中心門前開展的大型“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日進(jìn)行了稅法宣傳咨詢活動(dòng)。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設(shè),注重活動(dòng)引領(lǐng)。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀(jì)黨風(fēng)知識(shí)測(cè)試題答題”“黨員志愿服務(wù)”“情系米東,微笑關(guān)愛,幸福同行”等活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。二是推動(dòng)系統(tǒng)道德建設(shè)工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
另一方面是促進(jìn)人心凝聚建設(shè),激發(fā)進(jìn)取精神。一是舉行了退休人員座談會(huì)。政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部,認(rèn)真為老干部辦事,幫助解決老干部的實(shí)際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻(xiàn)策,為我局工作再上臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。二是注重人才選拔,通過競(jìng)聘上崗,把真正有魄力、有擔(dān)當(dāng),群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。三是做好后勤服務(wù)工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機(jī)20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時(shí),加強(qiáng)了食堂的管理,成立了食堂管理委員會(huì),以“全心全意為干部職工服務(wù)”的宗旨,收集干部職工對(duì)食堂的意見和建議,及時(shí)解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設(shè),為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關(guān)心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。參與人數(shù)達(dá)120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
上半年,由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的培訓(xùn)、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應(yīng)對(duì)的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以八個(gè)堅(jiān)持為統(tǒng)領(lǐng),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化稅收分析為切入點(diǎn),以密切各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)為著力點(diǎn),以深化納稅評(píng)估為突破口,以促進(jìn)納稅遵從度為根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進(jìn)入今年的組織收入攻堅(jiān)階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級(jí)收入,一般預(yù)算將要達(dá)到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計(jì)5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長(zhǎng)勝大隊(duì)土地劃撥取得進(jìn)展,將實(shí)現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會(huì)大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴(yán)峻。不僅如此,隨著上半年?duì)I改增戶移交工作的結(jié)束,營(yíng)業(yè)稅稅基的壓縮必然會(huì)導(dǎo)致下半年?duì)I業(yè)稅的減收。我們必須正面面對(duì)組織收入的困局,學(xué)會(huì)自我修復(fù),繼續(xù)把握好當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對(duì)組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報(bào)數(shù),申報(bào)是基礎(chǔ),但是靠申報(bào)完成稅收任務(wù)是不現(xiàn)實(shí)的,大量的稅收來源于申報(bào)之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個(gè)稅務(wù)所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點(diǎn)分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動(dòng)帶來的好形勢(shì),繼續(xù)對(duì)“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項(xiàng)目一抓到底!
我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市局十項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持做好減稅促發(fā)展和增收保財(cái)政兩篇文章,以組織收入為中心,落實(shí)稅制改革和稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)稅收工作又好又快發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化征管,挖潛增收,稅收收入實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)。
我局堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),全年完成市局稅收任務(wù)37760萬元,完成年計(jì)劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長(zhǎng)61.12%;完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù)28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長(zhǎng)24.45%;稅收收入在受國(guó)家擴(kuò)張性財(cái)政政策和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙重影響下取得稅收收入的高增長(zhǎng)。
(一)加強(qiáng)組織收入力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點(diǎn)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點(diǎn)各征管單位,每月定期走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)、掛點(diǎn)單位,每周定期匯總收入進(jìn)度;二是加強(qiáng)收入考核力度,每月將收入計(jì)劃落實(shí)在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機(jī)關(guān)掛點(diǎn)科室,每月按收入進(jìn)度和征管質(zhì)量對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報(bào)告制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)稅收收入,及時(shí)下發(fā)各稅種計(jì)劃指標(biāo)。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。一是貫徹落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實(shí)再生資源增值稅政策,通過強(qiáng)化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強(qiáng)稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動(dòng)與政府、財(cái)政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長(zhǎng)極。三是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強(qiáng)稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點(diǎn),開展了近三年以來未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項(xiàng)檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補(bǔ)收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識(shí)。二是加強(qiáng)納稅評(píng)估。對(duì)供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點(diǎn)企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,共評(píng)估入庫(kù)增值稅160.39元,入庫(kù)滯納金7676.27元。評(píng)估補(bǔ)繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評(píng)估案例被市局評(píng)為優(yōu)秀案例,納稅評(píng)估收益率(增值稅)達(dá)到1.1%,評(píng)估成案率達(dá)2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法水平實(shí)現(xiàn)了新提高。
(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理。一是積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強(qiáng)化內(nèi)部考核的同時(shí),積極做好稅收?qǐng)?zhí)法外部評(píng)議工作,對(duì)全局人進(jìn)行了外部評(píng)議,發(fā)放評(píng)議卡1500余份,樹立了國(guó)稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查。對(duì)下轄三個(gè)征管分局開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準(zhǔn)予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強(qiáng)增值稅管理。一是加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān),暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估分析,對(duì)50戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅納稅評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進(jìn)了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強(qiáng)了企業(yè)依法納稅意識(shí)。
(三)加強(qiáng)車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實(shí)一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強(qiáng)與公安車管、交通、農(nóng)機(jī)、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機(jī)制等有效措施,我局共征車購(gòu)稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長(zhǎng)111.74%。
(四)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項(xiàng)目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對(duì)所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進(jìn)行了匯算清繳,匯算清繳面達(dá)到了100%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進(jìn)企業(yè)完善財(cái)務(wù)核算、建帳建制。三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個(gè)結(jié)合,即堅(jiān)持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅(jiān)持分類管理與納稅評(píng)估相結(jié)合,堅(jiān)持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強(qiáng)化涉外稅收管理。一是強(qiáng)化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強(qiáng)退稅申報(bào)審核,提高工作效率,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),精細(xì)控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化。
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。我局按照重點(diǎn)稅源預(yù)警分析機(jī)制要求,做好重點(diǎn)稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)涉稅信息各個(gè)節(jié)點(diǎn)控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營(yíng)運(yùn)能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)了解和掌握不同類別經(jīng)濟(jì)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律,促進(jìn)稅源管理質(zhì)量。重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強(qiáng)個(gè)體稅源管理。一是全面推行了計(jì)算機(jī)定額系統(tǒng),開展了全市個(gè)體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項(xiàng)清查。重點(diǎn)對(duì)街道、車站、商場(chǎng)內(nèi)租賃柜臺(tái),市場(chǎng)內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行清理;對(duì)假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營(yíng)戶76戶。三是強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。加強(qiáng)與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動(dòng)各方信息的交換與共享。我市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達(dá)到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長(zhǎng)19.87%。
(三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)兩個(gè)減負(fù)。再次梳理簡(jiǎn)并涉稅資料,主動(dòng)與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對(duì)審批辦證和行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行提速,其中辦理稅務(wù)登記時(shí)間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點(diǎn)解決辦稅排隊(duì)擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進(jìn)電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動(dòng)等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)電子申報(bào)納稅,進(jìn)一步提升多元化電子申報(bào)繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運(yùn)維。一是認(rèn)真落實(shí)省、市局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合。強(qiáng)化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運(yùn)維和補(bǔ)丁升級(jí),為稅源管理部門提供方便快捷的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運(yùn)行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行;切實(shí)抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步推行總局版《個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范個(gè)體定稅流程,努力提高個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。
四、突出特色,積極行動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
(一)宣傳交流及時(shí)到位。結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí),召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識(shí),并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳,開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期,宣傳、交流教育活動(dòng)情況,全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。
(二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實(shí)施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點(diǎn)題研討等三種方式,召開全體干部動(dòng)員大會(huì),集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請(qǐng)過來等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,召開增值稅一般納稅人懇談會(huì)、小企業(yè)代表座談會(huì),征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和國(guó)稅部門工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動(dòng)。
(三)積極開展扶貧捐贈(zèng)及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動(dòng),先后投入資金及物資近18000元到扶貧點(diǎn);二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建及文體活動(dòng),積極參與市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國(guó)成立60周年及撤縣建市20周年各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗(yàn)國(guó)稅部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動(dòng)力,創(chuàng)新國(guó)稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的實(shí)際情況,認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補(bǔ)缺口,夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ),促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)工作。下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實(shí)行政許可事項(xiàng)、投資審批事項(xiàng)和單項(xiàng)審批時(shí)間較以前縮減30%的三減目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)各界廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見箱,并向社會(huì)公開了省局、市局、市局三級(jí)效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長(zhǎng)接待日,接待群眾來訪,認(rèn)真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會(huì)意見。發(fā)放了《關(guān)于國(guó)稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。
承諾書。
并就自身對(duì)執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查收回自查表95份。全年對(duì)局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行了12次明查暗訪,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。發(fā)放《征求意見表》110份收回110份均對(duì)我局工作總體評(píng)價(jià)是滿意無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)中我局四個(gè)部門(納稅評(píng)估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測(cè)評(píng)在全市124名測(cè)評(píng)對(duì)象中排名分別為第7、9、15、17名得到了社會(huì)各界的充分肯定。
(三)樹立良好社會(huì)形象。一是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為,開展廉潔自律四個(gè)問題專項(xiàng)治理自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真解決我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)和政風(fēng)方面存在的突出問題,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發(fā)放《治理用公款出國(guó)(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為、治理小金庫(kù)和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和問題。二是開展窗口創(chuàng)評(píng)。制定《市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》,在全局實(shí)行導(dǎo)稅和首問責(zé)任制,解決納稅人不知情況,浪費(fèi)時(shí)間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,購(gòu)置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘、等便民設(shè)施,開展了與納稅人面對(duì)面的零距離服務(wù)和限時(shí)服務(wù),樹立了國(guó)稅部門良好的形象。
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國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
收入規(guī)模下降,窗口辦稅業(yè)務(wù)量卻增兩成。
到10月底,望城區(qū)地稅共組織收入25.1億元,占區(qū)財(cái)政收入58.1億元的43%,受營(yíng)改增影響,較之收入規(guī)模下降35.5%,但同口徑對(duì)比依然保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與收入規(guī)模下降相反,窗口辦稅業(yè)務(wù)量同比卻增長(zhǎng)20%。記者了解到,近兩年望城地稅局在全市率先推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,營(yíng)改增后,區(qū)國(guó)地兩稅的合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,實(shí)實(shí)在在優(yōu)化了納稅服務(wù)、提高了征管質(zhì)效,贏得了納稅人的紛紛點(diǎn)贊。
a加強(qiáng)國(guó)地稅合作服務(wù)效能明顯提升。
“我們業(yè)務(wù)量比較大,加班加點(diǎn)是常有的事。”昨日傍晚過了下班時(shí)間,望城區(qū)辦稅窗口仍在忙碌,地稅工作人員小劉正在為某房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)人員李露辦理業(yè)務(wù)。“營(yíng)改增后,地稅雖然少了營(yíng)業(yè)稅,但原營(yíng)業(yè)稅納稅人仍然要繳納其他地方稅費(fèi),同時(shí),我們國(guó)地稅聯(lián)合辦稅都是一窗通辦,窗口不再區(qū)分國(guó)稅業(yè)務(wù)或地稅業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量實(shí)際上是一樣的,與自己縱向比較,業(yè)務(wù)量還增加不少,所以我們一直比較忙。”
記者了解到,早在今年?duì)I改增實(shí)行前,望城地稅局為積極應(yīng)對(duì)稅制改革,早著手,早謀劃,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),嘗試開展國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合工作試點(diǎn),從最初探索式的國(guó)地稅辦稅大廳共駐行政中心,到一窗兩人雙系統(tǒng),再到一窗一人通辦國(guó)地稅業(yè)務(wù)。該局摸著石頭過河,攻破了一道又一道業(yè)務(wù)技術(shù)瓶頸。最終在今年10月真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張門、辦兩家事、省三方力”的辦稅服務(wù)新模式,為廣大納稅人提供了方便。
“以前辦稅得國(guó)地稅兩個(gè)局來回跑,現(xiàn)在一個(gè)大廳一個(gè)窗口找一個(gè)工作人員,就能把國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)辦完,真是太方便了!”李露告訴記者,望城國(guó)地稅深入合作后,現(xiàn)在從叫號(hào)到全部辦完涉稅事項(xiàng),她前后用時(shí)10分鐘,就把企業(yè)所得稅、增值稅、個(gè)人所得稅等稅種,在一個(gè)窗口一臺(tái)電腦上全部辦結(jié)完畢。
“去年,為方便納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù),我區(qū)國(guó)地稅共同入駐政務(wù)中心,聯(lián)合辦稅。通過專窗受理、信息共享、同步審核、現(xiàn)場(chǎng)審批、即時(shí)辦理,實(shí)現(xiàn)了國(guó)地稅業(yè)務(wù)‘一窗雙機(jī)’通辦,將部分后臺(tái)審批業(yè)務(wù)前移至窗口及時(shí)辦理。”望城地稅辦稅服務(wù)中心主任李勇告訴記者,此模式推行一年來,望城地稅工作量相比共駐政務(wù)中心前增加了許多。初步統(tǒng)計(jì),共辦理國(guó)地稅業(yè)務(wù)30多萬筆,為8萬多納稅人節(jié)省了時(shí)間,收到了1+12的工作效率,獲得廣大納稅人一致好評(píng)。
”望城區(qū)地稅局局長(zhǎng)陽國(guó)鋒介紹道,為此分別成立“金山橋國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳”和“丁字國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳”,徹底解決了納稅人多頭跑、多頭找、重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)報(bào)送資料等問題,為納稅人降低了辦稅成本,減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。
b合作并不是“合并”堵漏增收才是目的。
“國(guó)地稅涉稅業(yè)務(wù)合作并不是合并,營(yíng)改增后,社會(huì)上有一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為地稅營(yíng)業(yè)稅納稅人都移交了,沒太多的事可做,甚至我們極個(gè)別干部也有這樣的想法,這是不對(duì)的!”望城區(qū)國(guó)稅局朱浩光表示,全面實(shí)施營(yíng)改增后,地稅組織收入的規(guī)模有所下降,但隨著營(yíng)改增的全面實(shí)施,征管職能由原來的一家變成了兩家管理,地稅工作量卻一點(diǎn)也沒有減少,國(guó)地兩家窗口辦稅的工作總量甚至出現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。
他表示:“合作的目的是堵漏增收,方便納稅人,實(shí)現(xiàn)多贏。我們不僅開展國(guó)地稅合作,前不久,省市局還與公安部門成立了‘稅警聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室’,通過這些合作手段,可以有效地堵塞征管漏洞,打擊偷稅漏稅等違法行為。從實(shí)際工作情況來看,效果還是很明顯。”
望城區(qū)國(guó)地稅兩家還通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合開展納稅輔導(dǎo)、聯(lián)合開展納稅評(píng)估、聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定、聯(lián)合開展稅務(wù)稽查、聯(lián)合數(shù)據(jù)分析、共同下戶巡查等諸多聯(lián)合事項(xiàng),形成了“七統(tǒng)一”的聯(lián)合有效機(jī)制。今年,漏征漏管、發(fā)票違章、逾期申報(bào)等違法現(xiàn)象明顯減少。
記者了解到,營(yíng)業(yè)稅只是地稅的一個(gè)稅種,營(yíng)改增后,地稅部門還負(fù)責(zé)征收12個(gè)稅種和6個(gè)費(fèi)金。其中12個(gè)稅種包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅(營(yíng)改增后,地稅還要代征部分增值稅);6個(gè)費(fèi)金包括教育費(fèi)附加、地方教育附加、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金和水利建設(shè)基金。
c推進(jìn)地稅征管轉(zhuǎn)型進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。
現(xiàn)在只要你拿出手機(jī)打開微信,關(guān)注望城稅務(wù)服務(wù)公眾號(hào)就能輕松知道辦稅大廳的排隊(duì)人數(shù),并且可直接用手機(jī)取號(hào),預(yù)約辦稅。這是望城區(qū)國(guó)地稅共同研發(fā)并開通的“微信叫號(hào)”服務(wù)功能,這個(gè)功能的開通讓納稅人可以自由安排辦稅時(shí)間,省去在大廳排隊(duì)的困擾。這也是該局嘗試征管手段轉(zhuǎn)型,提高辦稅服務(wù)效能的'一個(gè)縮影。
今年5月1日實(shí)行營(yíng)改增后,開征66年的營(yíng)業(yè)稅,正式告別稅收歷史舞臺(tái)。這標(biāo)志著我國(guó)稅制和征管深化改革一個(gè)新時(shí)代的開啟。后營(yíng)改增時(shí)期,記者了解到,望城地稅局正在加快推進(jìn)稅收征管“四個(gè)轉(zhuǎn)型”,即:稅收征管從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)型;從以營(yíng)業(yè)稅為主向以財(cái)產(chǎn)行為稅為主轉(zhuǎn)型;從“以票管稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)型;從以“核定征收”為主向“查賬征收”為主轉(zhuǎn)型,積極適應(yīng)營(yíng)改增后的形勢(shì)變化,堅(jiān)持多措并舉,優(yōu)化稅收服務(wù),發(fā)揮地稅職能,逐步實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后的華麗轉(zhuǎn)型。
“隨著征管轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn),國(guó)地稅合作的不斷深入,辦稅服務(wù)大廳前臺(tái)的職能也在不斷轉(zhuǎn)換,我中有你,你中有我,彼此支持,相互補(bǔ)充的格局逐漸呈現(xiàn)。”望城區(qū)地稅局王斌輝副局長(zhǎng)介紹道,“一窗一人通辦國(guó)地稅業(yè)務(wù)”就是望城地稅局深化國(guó)地稅合作,大力推進(jìn)優(yōu)化辦稅服務(wù)的新模式。
從推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,到積極落實(shí)營(yíng)改增改革,以及后營(yíng)改增時(shí)期的征管轉(zhuǎn)型,望城地稅可謂是爭(zhēng)分奪秒,馬不停蹄,在抓牢征管主陣地、深化國(guó)地兩合作、選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型突破口等方面做出了頗有成效的工作,為優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管質(zhì)效,促進(jìn)任務(wù)的完成奠定了很好的基礎(chǔ)。
國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴(yán)格按照年初既定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),把握工作關(guān)鍵,努力完成全年任務(wù)。
????一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作,積極開展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢(shì),逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎(chǔ)。
????二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學(xué)法活動(dòng)和守法互動(dòng),積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán);加大風(fēng)險(xiǎn)管控、納稅評(píng)估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報(bào)率,提高申報(bào)質(zhì)量,增強(qiáng)管理的有效性。
????三是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),落實(shí)好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作,促進(jìn)涉稅服務(wù)融合,進(jìn)一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務(wù)新常態(tài)。
?????四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)征管改革,落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,加強(qiáng)信息管稅,積極探索和推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進(jìn)稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。
?????五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),提高干部工作積極性主動(dòng)性;開展思想作風(fēng)教育,解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題,促進(jìn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅工作更好更快地發(fā)展。
????六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政文化建設(shè),打造廉潔型國(guó)稅。
????七是繼續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實(shí),進(jìn)一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程,通過制定和落實(shí)科學(xué)的崗責(zé)體系,明確每項(xiàng)工作的具體步驟、順序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
__縣國(guó)稅局在市局和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,圍繞“打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建六大新格局”主線,以接受履職盡責(zé)督促檢查為契機(jī),堅(jiān)守組織收入中心,深入推進(jìn)稅收改革,全面加強(qiáng)依法治稅,積極優(yōu)化納稅服務(wù),狠抓隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政管理,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作提質(zhì)進(jìn)位,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來主要工作情況報(bào)告如下:
一、緊扣中心,克難奮進(jìn),稅收收入逆勢(shì)中穩(wěn)步增長(zhǎng)。
今年來,面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減稅規(guī)模擴(kuò)大,縣域重點(diǎn)稅源增長(zhǎng)乏力等嚴(yán)峻形勢(shì),縣局始終堅(jiān)守組織收入原則,緊扣中心,克難奮進(jìn),力保稅收均衡足額入庫(kù),力促實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織收入意識(shí)。始終將組織收入工作放在首位,合理制定收入計(jì)劃,層層分解落實(shí)到位,嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度,按月開展督導(dǎo)檢查,牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán),確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化稅源分析監(jiān)控。在抓好每月常規(guī)收入形勢(shì)分析的同時(shí),重點(diǎn)圍繞“營(yíng)改增”、稅收政策效應(yīng)以及熱點(diǎn)問題認(rèn)真開展稅收調(diào)研分析,牢牢掌握稅源結(jié)構(gòu)情況和稅收收入走勢(shì);建立了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制,按月歸類縣域重點(diǎn)稅源各項(xiàng)異常指標(biāo),編制發(fā)布《稅收收入及稅源監(jiān)控預(yù)警情況》。
三是強(qiáng)化“營(yíng)改增”管理。深入開展各行業(yè)調(diào)研分析,強(qiáng)化“營(yíng)改增”后續(xù)管理,制定了餐飲、住宿業(yè)和建筑業(yè)稅收管理工作指南,建立了房產(chǎn)、建安企業(yè)管理臺(tái)賬,確保擴(kuò)圍“營(yíng)改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡。四是強(qiáng)化征管挖潛堵漏。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析應(yīng)對(duì),1-11月完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)75戶次,評(píng)估入庫(kù)稅款565.8萬元;大力組織清繳欠稅,針對(duì)欠稅企業(yè)情況,制定了相應(yīng)清繳計(jì)劃,通過以票管稅、以票控欠,嚴(yán)格防范新欠的發(fā)生。落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,著力開展稅收專項(xiàng)檢查及區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法活動(dòng)。
1-11月,縣局累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅25196.8萬元,占年度計(jì)劃的111.0%,同比增長(zhǎng)31.6%,增收6052.6萬元。其中:增值稅入庫(kù)19555.3萬元,同比增長(zhǎng)39.5%;企業(yè)所得稅入庫(kù)3902.7萬元,同比增15.6%;消費(fèi)稅入11.7萬元;車購(gòu)稅入庫(kù)1727.1萬元。地方公共財(cái)政收入完成11199.9萬元,占年度計(jì)劃的117.9%,同比增長(zhǎng)64.3%,增收4384.7萬元。
預(yù)計(jì)全年可累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅28400萬元,占年度省分計(jì)劃的125%,按原統(tǒng)計(jì)口徑,扣除新增“營(yíng)改增”企業(yè)收入后,能順利完成各級(jí)預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。
二、把握重點(diǎn),篤實(shí)攻堅(jiān),改革任務(wù)拼搏中勇創(chuàng)佳績(jī)。
面對(duì)各項(xiàng)稅收改革重任,全體干部上下一心,銳意進(jìn)取,改革大戲場(chǎng)場(chǎng)精彩,各項(xiàng)工作戰(zhàn)績(jī)不俗,稅收改革攻堅(jiān)戰(zhàn)多次受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示。
一是同心協(xié)力,打贏稅制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“開好票、報(bào)好稅、分析好、改進(jìn)好”等一系列目標(biāo),把握工作重點(diǎn),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),順利完成全縣2536戶四大行業(yè)納稅人的信息采集、錄入及申報(bào)等工作。通過縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、稅企qq群等,多渠道、全方位解讀“營(yíng)改增”,組織各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場(chǎng),近800人次。
積極與縣發(fā)改委、住建、財(cái)政等部門加強(qiáng)合作,做好“營(yíng)改增”行業(yè)稅負(fù)分析,調(diào)研制定了各行業(yè)管理指南,確保擴(kuò)圍“營(yíng)改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡,截止11月,共入庫(kù)“營(yíng)改增”稅款4922萬元。總體來說,“營(yíng)改增”前期準(zhǔn)備充分,后續(xù)管理得力,各項(xiàng)工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn),進(jìn)展有序。
二是善作善成,打贏金稅三期上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,細(xì)化推廣方案,嚴(yán)格按照環(huán)節(jié)關(guān)口和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,掛圖作戰(zhàn),有序推進(jìn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)清理,實(shí)行“痕跡化”管理,共完成三期數(shù)據(jù)清理任務(wù)3865條。先后投入27.6萬元完成了硬件設(shè)備的升級(jí)改造,積極向縣委政府專題匯報(bào)申請(qǐng)了12套高配置電腦,提升了辦稅服務(wù)大廳硬件配置。科學(xué)制定業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)方案,開展全員集中培訓(xùn),并對(duì)高頻、重點(diǎn)業(yè)務(wù)采取分散培訓(xùn),確保人人能操作。金三上線首日,成功辦理業(yè)務(wù)563筆,入庫(kù)稅款8.4萬元,目前,金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展。
三是合作共贏,打贏征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。主動(dòng)加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,對(duì)涉及我縣38個(gè)合作項(xiàng)目,逐項(xiàng)目分解,狠抓落實(shí),聯(lián)合建立涉稅信息共享機(jī)制,建立了聯(lián)席會(huì)議制度、國(guó)地稅合作情況報(bào)告制度。4月份,通過“互相進(jìn)駐”的方式,搭建便民辦稅服務(wù)平臺(tái),截止目前,國(guó)地稅聯(lián)合窗口已辦理業(yè)務(wù)2419筆,征收相關(guān)地方稅費(fèi)325.5萬元;12月12日,實(shí)現(xiàn)了國(guó)地稅業(yè)務(wù)“一人通辦”模式,有效解決了納稅人多頭跑、重復(fù)排隊(duì)等問題。
聯(lián)合開展稅法宣傳,聯(lián)合對(duì)稅務(wù)干部和納稅人開展培訓(xùn),并于4月29日,聯(lián)合成立“__縣納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,促進(jìn)了國(guó)地稅納稅服務(wù)的深度融合;建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,雙方聯(lián)合制定稅源管理和稅務(wù)稽查方面的年度合作計(jì)劃。截止目前,縣國(guó)、地稅局完成了兩起聯(lián)合稅務(wù)稽查案件,共計(jì)查補(bǔ)稅款15.8萬元;完成1戶市國(guó)地稅局聯(lián)合稽查的執(zhí)行工作,檢查調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額4356.6萬元,處以編造虛假計(jì)稅依據(jù)罰款2萬元。
三、踐行宗旨,優(yōu)化服務(wù),便民辦稅細(xì)節(jié)中日臻完善。
全面落實(shí)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的部署要求,緊扣“改革·合作”主題,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民惠民稅收優(yōu)惠政策,不斷提高服務(wù)水平。
一是辦稅渠道更“廣”。持續(xù)推進(jìn)“六辦”措施,廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供免費(fèi)申報(bào)軟件,完善網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)功能,縣局所轄納稅人共開通網(wǎng)上申報(bào)2410戶,一般納稅人網(wǎng)上開通率達(dá)到100%;大力推行辦稅事項(xiàng)全省通辦,全年共受理全省通辦事項(xiàng)85筆;積極推進(jìn)郵政“雙代”,在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了7個(gè)發(fā)票代開點(diǎn),委托代開發(fā)票1.2萬余份,征收稅款243.5萬元,納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)票103戶次。
二是辦稅輔導(dǎo)更“精”。進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦理、延時(shí)服務(wù)等制度,并將預(yù)約、延時(shí)服務(wù)作好記錄,積極爭(zhēng)取24小時(shí)自助辦稅服務(wù)設(shè)備。開辦納稅人學(xué)堂,聯(lián)合地稅局和航天信息人員共開辦了14期納稅人學(xué)堂,集中培訓(xùn)“營(yíng)改增”各行業(yè)的政策、一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報(bào)、稅控發(fā)票的使用和開具等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1100余人。
三是辦稅效率更“高”。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)精神,取消了a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)納稅人增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票認(rèn)證,減輕納稅人和大廳前臺(tái)負(fù)擔(dān);推行“二維碼一次性告知”,在大廳內(nèi)墻上和廳外的公示欄中張貼二維碼公告,使納稅人對(duì)涉稅事項(xiàng)辦理流程一目了然;簡(jiǎn)并納稅人申報(bào)納稅次數(shù),對(duì)起征點(diǎn)以上個(gè)體戶和小規(guī)模單位納稅人實(shí)行按季申報(bào),目前已對(duì)1177戶納稅人實(shí)行增值稅按季申報(bào);推行辦稅雙向預(yù)約,合理設(shè)置大廳各個(gè)區(qū)域和窗口,推行一窗多能,并安排專人引導(dǎo)相關(guān)納稅人到自助辦稅區(qū)辦理相關(guān)涉稅事宜,納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷高效。
四、從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì),廉政建設(shè)嚴(yán)明中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為引導(dǎo),以履職盡責(zé)、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作為抓手,結(jié)合預(yù)防監(jiān)管、明紀(jì)糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)辦案、依法治稅等多方面工作,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化廉政宣教落實(shí)。對(duì)內(nèi),大力開展班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支部講學(xué)、黨員自學(xué)、重點(diǎn)崗位廉政警示教育活動(dòng),扎實(shí)開展了“九個(gè)一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),引導(dǎo)干部自覺樹立紀(jì)律意識(shí)、廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,保持純潔、高尚的職業(yè)操守;對(duì)外,向干部家屬贈(zèng)送《給國(guó)稅干部職工家屬的一封信》96封,呼吁干部職工與家屬一齊共塑廉潔家庭,向納稅人發(fā)放《溫馨提醒》廉政牌220份,明確稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,稅企攜手營(yíng)造清廉環(huán)境。探索運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,對(duì)傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行及時(shí)提醒約談。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。年初,縣局黨組印發(fā)了《20__年度全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分細(xì)化分解,局領(lǐng)導(dǎo)與各科室(分局)負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人與一般干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核;認(rèn)真落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)做到了對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;認(rèn)真落實(shí)黨組成員主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;認(rèn)真落實(shí)科室負(fù)責(zé)人直接責(zé)任,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)、又抓隊(duì)伍。
三是推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善了兼職監(jiān)察員制度,在各支部設(shè)置了5名紀(jì)檢委員,在各分局、稽查局配備5名監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé);在增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管力量的同時(shí),還聘請(qǐng)了17名特邀監(jiān)察員增強(qiáng)外部監(jiān)督力量。在今年的監(jiān)督工作中,紀(jì)檢組以全新的監(jiān)督檢查通報(bào)為載體,建立監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制,構(gòu)建了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新體系,結(jié)合“兩責(zé)”清單內(nèi)容,按月開展監(jiān)督檢查,截止目前,共發(fā)布監(jiān)督檢查通報(bào)11期。
通報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況116條,作風(fēng)建設(shè)情況43條,重大事項(xiàng)決策情況16條,干部選拔任用情況7條,干部監(jiān)督情況23條;發(fā)布限期整改任務(wù)15項(xiàng),經(jīng)跟蹤督查已整改13項(xiàng),增強(qiáng)了各職能部門在履職盡責(zé)方面的主動(dòng)性。
四是推動(dòng)督導(dǎo)整改。堅(jiān)持把問題查深、查透、查準(zhǔn)、查實(shí),通過三進(jìn)五訪、自查自糾、明察暗訪等方式廣泛征求意見,共收回調(diào)查問卷334份,征集意見建議68條,歸納問題12個(gè),制定整改措施27條,形成了《整改目標(biāo)責(zé)任書》和整改臺(tái)賬,做到清單式督辦、銷號(hào)式整改,對(duì)外承諾整改的27個(gè)問題均制定了詳盡的整改措施,目前已全部整改落實(shí)到位。在接收20__年度履職盡責(zé)督促檢查工作中,縣局順利通過了第縣糾風(fēng)辦的綜合評(píng)議,并以99.07分的成績(jī),在全縣13個(gè)參評(píng)部門中名列第一,榮獲“20__年度履職盡責(zé)督促檢查工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。
五、立足教育,固本提質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)革新中增添活力。
以數(shù)字人事管理為抓手,以強(qiáng)化基層建設(shè)為目標(biāo),以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)為平臺(tái),提升干部職工綜合素質(zhì),提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是以思想政治工作凝魂。在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,不斷創(chuàng)新形式,把“兩學(xué)一做”同推動(dòng)中心工作、促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推國(guó)稅工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。結(jié)合實(shí)際,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,實(shí)行任務(wù)清單管理,按月詳細(xì)安排教育任務(wù);組織了書記講黨課、研習(xí)條例規(guī)章、繳納特殊黨費(fèi)等多項(xiàng)活動(dòng),并開展了“五星”黨員標(biāo)準(zhǔn)專題研討,按照“5+n+y”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)體系,評(píng)選出“五星級(jí)”黨員30名。今年,縣局黨委被授予全縣“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào),縣局落實(shí)管黨責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法在__電視臺(tái)“今日視點(diǎn)”欄目中展播。
二是以基層建設(shè)工作強(qiáng)身。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)體化建設(shè),縣局組織選拔了4名股級(jí)干部,參照干部職工能力特長(zhǎng)開展了干部輪崗交流,配強(qiáng)了征管一線隊(duì)伍,激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動(dòng)力,優(yōu)化了人力資源配置,凝聚了基層隊(duì)伍力量。綜合運(yùn)用巡視檢查、作風(fēng)督查、明察暗訪等多種手段加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
三是以數(shù)字人事工作聚力。扎實(shí)開展數(shù)字人事工作,加強(qiáng)日常督辦巡查,按月對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行提示安排,及時(shí)發(fā)布督查通報(bào),確保工作記實(shí)、工作自評(píng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作按時(shí)完成;完成業(yè)務(wù)能力升級(jí)初次套檔定級(jí),組織符合條件的全體干部完成“兩測(cè)”考試;抓好“八個(gè)一”規(guī)范動(dòng)作,廣泛開展“數(shù)字人事”詩(shī)歌征集,征集的詩(shī)歌作品有8篇入選省局《詩(shī)話數(shù)字人事》,組織干部撰寫的數(shù)字人事2條核心理念入選省局文宣,3條“大家談”在省局簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā),3幅攝影作品被市局選用,舉辦的“相約仲夏、放飛夢(mèng)想”數(shù)字人事主題詩(shī)會(huì)活動(dòng)得到省、市局認(rèn)可,搭建了數(shù)字人事文化長(zhǎng)廊,制作、懸掛數(shù)字人事宣傳畫4幅,大大提升了縣局?jǐn)?shù)字人事文化氛圍。
六、依法治稅,規(guī)范運(yùn)行,法治建設(shè)常態(tài)中全面提升。
堅(jiān)持依法行政理念,深入推進(jìn)依法治稅,規(guī)范行政行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),依法治稅的能力得到全面提升。
一是普法宣傳有聲有色。對(duì)外,精心組織全國(guó)第25個(gè)稅收宣傳月、12.4國(guó)家憲法日、“七五”普法教育活動(dòng),利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,持續(xù)開展稅法“六進(jìn)”活動(dòng),通過系列宣傳和培訓(xùn),大力宣傳“營(yíng)改增”政策和各項(xiàng)稅收政策、法規(guī);對(duì)內(nèi),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法機(jī)制,分層次開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年共組織開展法治講座、專家授課10余場(chǎng),全面增強(qiáng)干部法制意識(shí)和執(zhí)法能力。
二是內(nèi)控機(jī)制高效運(yùn)行。成立了稅收法治保障團(tuán)隊(duì),組建了稅法專家和律師參與的稅收法律顧問隊(duì)伍;與地稅局、司法局聯(lián)合成立“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,為納稅人提供了解決實(shí)際困難、促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅的維權(quán)平臺(tái);持續(xù)開展法制稅務(wù)基層樣板分局建設(shè),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),持續(xù)推進(jìn)說理式執(zhí)法,全年執(zhí)行一般稅務(wù)行政處罰案件13件,說理式執(zhí)法面達(dá)100%;依法實(shí)施監(jiān)督行政許可,全年共辦理最高開票限額稅務(wù)行政許可123件。
三是優(yōu)惠政策落實(shí)到位。簡(jiǎn)化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),減少報(bào)送資料,方便納稅人享受優(yōu)惠政策,對(duì)所有享受優(yōu)惠政策的減免稅項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的審核確認(rèn),確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前三季度我縣高新技術(shù)企業(yè)3戶,減免企業(yè)所得稅265.16萬元;小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅126.60萬元;殘疾人就業(yè)政策即征即退增值稅349.00萬元,資源綜合利用即征即退增值稅560.00萬元,元至11月,縣局按期辦理免抵退稅2927.16萬元。
四是稅收秩序全面規(guī)范。開展了縣局稅收?qǐng)?zhí)法督察,強(qiáng)化稽查內(nèi)部管理,推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境。保持稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議、零訴訟記錄和犯罪情況零發(fā)生。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展了各類稅收檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,營(yíng)造公平、公正的納稅環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
七、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,保障有力,管理基礎(chǔ)兼顧中被夯實(shí)。
一是穩(wěn)推績(jī)效管理。全面優(yōu)化指標(biāo)體系,共設(shè)置指標(biāo)164個(gè),并對(duì)增值稅發(fā)票升級(jí)版、征管努力程度、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)執(zhí)行等考評(píng)指標(biāo)實(shí)行分檔考評(píng),強(qiáng)化日常監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善了分管領(lǐng)導(dǎo)講課制度,在績(jī)效評(píng)分上實(shí)行“三級(jí)審核”,確保了打分的公平、公正。截止目前,縣局績(jī)效管理工作取得明顯成效,在全市績(jī)效排名暫列第二。
二是規(guī)范政務(wù)管理。完善“定期反饋、密切追蹤、及時(shí)落實(shí)”的政務(wù)督查制度,全年共開展政務(wù)督辦4期,督辦事項(xiàng)56條,各項(xiàng)工作按要求落實(shí)到位。加強(qiáng)工作督辦,明確、規(guī)范了黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì),并將各類工作會(huì)議決定事項(xiàng)在網(wǎng)上公布,明確責(zé)任科室及完成時(shí)限,強(qiáng)化工作執(zhí)行。加強(qiáng)信訪管理,強(qiáng)化歸口負(fù)責(zé),全年未發(fā)生一起群體性上訪,截至目前,共受理辦結(jié)信訪件3件,均按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理,并及時(shí)上報(bào)市局。
三是精細(xì)事務(wù)管理。進(jìn)一步做好安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、檔案管理、車輛管理、物業(yè)管理和食堂管理工作,提高后勤保障服務(wù)能力,認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格政府采購(gòu)程序,提高了采購(gòu)效率。
四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。近年來縣局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行“收支兩條線”管理,規(guī)范資產(chǎn)使用;推行經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)警制,明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo),按月統(tǒng)計(jì)支出明細(xì),對(duì)超指標(biāo)進(jìn)度的單位進(jìn)行預(yù)警提醒,財(cái)務(wù)管理做到了真實(shí)有效、管理規(guī)范。
回顧今年來的工作,我們堅(jiān)持規(guī)范管理,行政高效務(wù)實(shí),財(cái)務(wù)保障能力再上新臺(tái)階;我們堅(jiān)持依法征管,收入量質(zhì)齊增,依法治稅成效顯著;我們堅(jiān)持交心談心,公平公正選人用人,隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng);我們堅(jiān)持全面履責(zé),作風(fēng)紀(jì)律呈現(xiàn)新面貌;我們堅(jiān)持嚴(yán)管善待,認(rèn)真做好思想政治工作,呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍齊心,同心氣順、風(fēng)清氣正的良好局面,推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
通過對(duì)去年稅源數(shù)據(jù)的客觀分析發(fā)現(xiàn),骨干企業(yè)發(fā)展水平不斷提高,納稅500萬元以上的業(yè)企業(yè)為7戶,為國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)培育了一批重點(diǎn)稅源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),一批重點(diǎn)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),不斷形成新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。縣委、縣政府確定今年新建、續(xù)建投資3000萬元以上項(xiàng)目70個(gè),其中投資億元以上項(xiàng)目20個(gè),投資5億元以上項(xiàng)目5個(gè),將為財(cái)政增收特別是國(guó)稅稅收收入培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在及時(shí)組織稅源入庫(kù)的`同時(shí),我們也重點(diǎn)搞好稅源監(jiān)管工作。稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等環(huán)環(huán)相扣、形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)稅收收入行勢(shì),為全縣的經(jīng)濟(jì)工作提供有力的決策依據(jù)。
嚴(yán)格依法治稅一直是稅收工作中的重中之重,是維護(hù)稅法尊嚴(yán)、確保組織收入的基礎(chǔ),也是稅收工作的靈魂。縣局班子成員非常重視干部的隊(duì)伍建設(shè),通過抓稅收征管增強(qiáng)班子能力,提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),牢固堅(jiān)守廉潔從政這道防線,成努力為一個(gè)讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓廣大群眾贊成、讓納稅人滿意的優(yōu)秀集體。