應(yīng)急預(yù)案是為了迅速應(yīng)對和處理突發(fā)事件而事先制定好的一套操作指南，能夠有效遏制災(zāi)害蔓延，保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。下面是一些建立應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享，希望對大家有所幫助。
禽流感防控及應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，制定本預(yù)案。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。
高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。
（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)），診斷結(jié)果為陽性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；
（四）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予公布。
高致病性禽流感疫情分為三級(jí)。
（一）有下列情況之一的，為一級(jí)疫情：
1、在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以上縣發(fā)生疫情；
4、特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。
（二）有下列情況之一的，為二級(jí)疫情：
3、在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以下縣發(fā)生疫情；4、特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。
（三）在1個(gè)地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為三級(jí)疫情。四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工。
（一）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
（市）縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由政府有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警部隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）部門分工。
高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
1、縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的.撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2、發(fā)展改革、財(cái)政、科技、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門以及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需的物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)攻關(guān)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、防止對人的感染、社會(huì)治安維護(hù)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、口岸檢疫、防疫知識(shí)宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應(yīng)急工作。
禽流感應(yīng)急預(yù)案
禽流感病毒，屬于甲型流感病毒，根據(jù)禽流感病毒對雞和火雞的致病性的不同，分為高、中、低/非致病性三級(jí)。下面，小編為大家分享禽流感。
希望對大家有所幫助！
為有效預(yù)防h7n9禽流感的發(fā)生，切斷傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)防治禽流感的有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案。
（一）統(tǒng)一指揮原則。
鎮(zhèn)政府成立防治重大疫情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立指揮部，開展防控及緊急疫情處置工作。
（二）預(yù)防為主原則。
嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，對禽流感實(shí)行強(qiáng)制免疫，宣傳普及禽流感防控知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測，嚴(yán)格控制疫情傳播和蔓延。
（三）依法管理原則。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對禽流感的預(yù)防，疫情報(bào)告、控制和救治工作，實(shí)行依法管理，對于違法行為依法追究責(zé)任。
（四）屬地管理原則。
禽流感的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，各單位對本轄區(qū)的禽流感工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的疫情防疫醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（一）成立柴胡店鎮(zhèn)防控禽流感指揮部，政委由鎮(zhèn)黨委書記黃傳軍擔(dān)任，指揮長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王寧擔(dān)任，下設(shè)由分管書記、分管副鎮(zhèn)長為常務(wù)副指揮長的禽流感防控指揮部。
（二）部門職責(zé)；各部門按照《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的部門職責(zé)執(zhí)行.
（一）各村、各單位要嚴(yán)格按照市有關(guān)要求，落實(shí)各項(xiàng)日常防控措施。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)要求，健全管理組織，規(guī)范操作規(guī)程，明確每個(gè)程序的責(zé)任人及具體職責(zé)，加強(qiáng)防疫和監(jiān)督檢查，控制鎮(zhèn)內(nèi)感染，采取有效措施，做好各村禽類的免疫接種工作。
建立鎮(zhèn)、村、片、戶四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部為鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員，各村、各養(yǎng)禽場也要建立防控機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，專人負(fù)責(zé)。各村要以戶為單位，每10至15戶為一片，確定1名負(fù)責(zé)人，形成鎮(zhèn)、村、片、戶防控網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí)。
（二）對外埠爆發(fā)禽流感的防控措施。
各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)測、信息溝通，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要隨時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，掌握有關(guān)信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。對外來運(yùn)輸活禽的車輛要進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，禁止進(jìn)入轄區(qū)，對運(yùn)輸?shù)那蓊惍a(chǎn)品，要嚴(yán)格檢查其相關(guān)手續(xù)，對其車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好登記。
（三）預(yù)防接種。
按照市里有關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)計(jì)劃免疫接種工作。全部完成全鎮(zhèn)禽類的預(yù)防免疫接種工作，確保接種率達(dá)到100%。
（四）宣傳教育。
各村、各單位要加強(qiáng)公眾法律知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的普及教育，深入宣傳有關(guān)預(yù)防高致病性禽流感的相關(guān)知識(shí)，配合鎮(zhèn)防疫部門做好禽類的免疫接種，督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生部門與環(huán)境部門要密切配合，共同搞好有關(guān)宣傳教育活動(dòng)。
（五）建立報(bào)告制度。
四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格執(zhí)行信息日報(bào)告制度，各村、各單位信息員要做到準(zhǔn)確、定時(shí)、定人、定向，將防控情況及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾人人當(dāng)信息員，及時(shí)向村指揮部報(bào)告，減少信息傳遞時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)疫情半小時(shí)內(nèi)必須報(bào)到鎮(zhèn)防控指揮部辦公室，確保不出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象，以便迅速采取有效措施。
（六）確立鎮(zhèn)級(jí)禽類填埋場。
柴胡店鎮(zhèn)確立2處禽類填埋場，以便染疫禽類及時(shí)進(jìn)行無害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。
在鎮(zhèn)重大疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立辦公室、防疫工作隊(duì)、捕殺工作隊(duì)、消毒工作隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)、緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府有關(guān)單位組成。
（一）指揮部辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等工作。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班電話：，規(guī)劃方案《禽流感應(yīng)急預(yù)案》。值班人員要明確專人，明確責(zé)任。
（二）防疫工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)家禽的免疫接種工作，免疫率達(dá)到100%，不留死角，同時(shí)宣傳家禽防疫基本知識(shí)和常識(shí)。
（三）消毒工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)所轄村、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及村街道的全面消毒工作。
（四）捕殺工作隊(duì)：在全鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)疫情要在2小時(shí)內(nèi)采取非常手段，對所轄范圍內(nèi)的所有禽類進(jìn)行捕殺，并做好防止疫情擴(kuò)散的善后處置工作。
（五）信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禽類養(yǎng)殖調(diào)查摸底的統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)字準(zhǔn)確不出現(xiàn)遺漏。同時(shí)上報(bào)本鎮(zhèn)禽流感防控動(dòng)態(tài)的各種信息，保證信息準(zhǔn)確及時(shí)。
（六）挖坑填埋隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，該隊(duì)負(fù)責(zé)在本鎮(zhèn)制定的兩個(gè)填埋場，負(fù)責(zé)挖坑填埋，并且對該場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
（七）緊急免疫、衛(wèi)生、宣傳隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，緊急免疫、衛(wèi)生隊(duì)要及時(shí)到場對疫區(qū)所接觸禽類人員進(jìn)行及時(shí)免疫采取隔離觀察并對所住居室進(jìn)行徹底消毒。宣傳隊(duì)負(fù)責(zé)對所發(fā)生疫情村的村民做好宣傳工作。
（八）物資供應(yīng)隊(duì)：保證以上各隊(duì)所用物資及時(shí)到位。
（九）治安交通隊(duì)：負(fù)責(zé)所發(fā)生疫情村的治安交通管制工作。
（十）緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組：如發(fā)現(xiàn)疫情，該小組有權(quán)做出對全鎮(zhèn)禽類進(jìn)行捕殺的決定，并在2小時(shí)內(nèi)對發(fā)生疫情的村、養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖戶進(jìn)行隔離，對直接接觸感病禽類的人員實(shí)施強(qiáng)制性醫(yī)療保護(hù)隔離，為防止疫情范圍擴(kuò)散，有權(quán)調(diào)動(dòng)所轄范圍內(nèi)的人力、物力、財(cái)力對所轄范圍進(jìn)行封鎖，并做好善后處置工作。
各村、各單位要做好社會(huì)排查防控工作，認(rèn)真宣傳講解禽流感的病理知識(shí)和防控常識(shí)，消除人們的恐慌心理，嚴(yán)厲打擊疫情防控非常時(shí)期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會(huì)的穩(wěn)定。
（一）報(bào)告疫情。
當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室接到各村分指揮部、養(yǎng)殖場戶報(bào)告或其他人員舉報(bào)發(fā)生禽只突然大量死亡等重要疫情時(shí)，辦公室工作人員應(yīng)立即向指揮部辦公室主任報(bào)告，辦公室主任立即向指揮長報(bào)告，同時(shí)向市重大動(dòng)物疫情防控指揮部辦公室上報(bào)。
（二）流調(diào)隊(duì)趕赴現(xiàn)場。
由辦公室主任授權(quán)，辦公室通知流調(diào)隊(duì)人員趕赴疫點(diǎn)。
（三）對事發(fā)現(xiàn)場采取控制措施。
辦公室通知各村和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對疫情現(xiàn)場采取控制性措施，對現(xiàn)場采取初步封鎖、隔離控制措施，并等待進(jìn)一步指示。
（四）初步診斷。
經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理剖檢等，對疫情的臨床診斷指示做出初步確定，再由專家組做最后評(píng)估后，采集病樣送上級(jí)實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步的血清學(xué)診斷。由市指揮部辦公室給予指示。
鎮(zhèn)防控辦公室主任向常務(wù)副指揮長報(bào)告流調(diào)隊(duì)、專家組的診斷評(píng)估結(jié)果。由常務(wù)副指揮長向指揮長報(bào)告后，由指揮長發(fā)布封鎖令，決定緊急啟動(dòng)預(yù)案程序；高治病性禽流感疫情發(fā)生時(shí)，直接啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警機(jī)制，疫情重大時(shí)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警機(jī)制。
（六）治安、消毒、向?qū)Х株?duì)到位。
辦公室通知村和鎮(zhèn)獸醫(yī)站緊急啟動(dòng)預(yù)案程序，通知鎮(zhèn)治安隊(duì)、各村消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)，在20分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，執(zhí)行預(yù)案，各村同時(shí)應(yīng)做好群眾工作和各分隊(duì)的配合工作。
（七）做好進(jìn)入疫區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（八）組成前沿指揮所。
由鎮(zhèn)長指揮牽頭，在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組成指揮所，疫點(diǎn)發(fā)生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所，對疫情的處置實(shí)施統(tǒng)一指揮。
（九）各分隊(duì)到位。
封鎖治安分隊(duì)、各消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)立即進(jìn)入工作狀態(tài)，同時(shí)物資供應(yīng)分隊(duì)、宣傳分隊(duì)、緊急免疫接種分隊(duì)、醫(yī)務(wù)分隊(duì)、民政救濟(jì)分隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)分隊(duì)、捕禽分隊(duì)在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，集結(jié)待命.
（十）禁止禽類加工、交易和運(yùn)輸。
由鎮(zhèn)防控辦公室立即通知工商及相關(guān)部門.關(guān)閉疫點(diǎn)周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿(mào)市場，禁止一切禽類交易。
（十一）撲滅疫情。
鎮(zhèn)消毒分隊(duì)負(fù)責(zé)對疫區(qū)進(jìn)行消毒。捕殺隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)捕禽、登記造冊、裝尸。重型機(jī)械分隊(duì)負(fù)責(zé)挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮(zhèn)分指揮部負(fù)責(zé)配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關(guān)路口等工作。
（十二）撤離現(xiàn)場。
由區(qū)、鎮(zhèn)指揮部發(fā)布命令，各分隊(duì)分期分批撤離現(xiàn)場，消毒分隊(duì)對廢舊物資、防護(hù)服、鞋帽、口罩等統(tǒng)一回收進(jìn)行無害化處理。
（十三）密切監(jiān)視疫情。
由鎮(zhèn)防控辦公室和流調(diào)隊(duì)密切監(jiān)視疫情21天。
（十四）解除封鎖。
由專家組提出評(píng)估意見報(bào)鎮(zhèn)防控辦公室，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收后由滕州市政府發(fā)布解除封鎖令。
h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案
遵循預(yù)防為主，常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé);依法防治，措施果斷;快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對;依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院設(shè)立h7n9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)h7n9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
組長：__。
副組長：__。
成員：
2.后勤保障組。
組長：
成員：
三、應(yīng)急準(zhǔn)備。
1.在門診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢，加強(qiáng)對發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外，還要仔細(xì)詢問病人的流行病學(xué)史，重點(diǎn)是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個(gè)人情況，聯(lián)絡(luò)方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早___。
2.由防保組組織，對全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染h7n9禽流感”預(yù)防防控知識(shí)培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎)，當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時(shí)，嚴(yán)格按照___情信息報(bào)告制度，向衛(wèi)生院防保組上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí)，要迅速報(bào)至__縣疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)___監(jiān)督科，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報(bào)告，從而啟動(dòng)本方案。
衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離___、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位，特別是人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保持24小時(shí)手機(jī)正常開機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)___情，啟動(dòng)預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制人感染h7n9禽流感的危害，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序；根據(jù)省市做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知(**食藥監(jiān)電【2013】2號(hào)文件精神及要求，依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》；為做好防范工作，及早準(zhǔn)備，早期預(yù)防，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況；我院特制定本應(yīng)急方案。
一、工作原則。
遵循預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法防治，措施果斷；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院設(shè)立h7n9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)h7n9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
組長:**。
副組長:**。
成員:劉健冉龍強(qiáng)賈明琴。
2.后勤保障組。
組長：張昌良。
成員：唐樹敏曾樺春楊兵曹藝劉長群黃仕蘭。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備。
1.在門診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢，加強(qiáng)對發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外，還要仔細(xì)詢問病人的流行病學(xué)史，重點(diǎn)是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個(gè)人情況，聯(lián)絡(luò)方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織，對全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染h7n9禽流感”預(yù)防防控知識(shí)培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9流感疑似病例（不明原因肺炎），當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時(shí)，嚴(yán)格按照疫情信息報(bào)告制度，向衛(wèi)生院防保組上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí)，要迅速報(bào)至**縣疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報(bào)告，從而啟動(dòng)本方案。
衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位，特別是人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保持24小時(shí)手機(jī)正常開機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)疫情，啟動(dòng)預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
后附：**鄉(xiāng)h7n9藥品儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表。
20xx年xx月xx日。
H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
為有效發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)市場應(yīng)急管理能力，做好h7n9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案，h7n9應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，進(jìn)一步提高工商行政管理機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和市場監(jiān)管效能，本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、加強(qiáng)協(xié)作、果斷處置”的防控原則，強(qiáng)化禽類市場監(jiān)督管理，妥善處理突發(fā)性市場波動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全，確保全市市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)。
1.由市局成立防控h7n9禽流感應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定市場防控應(yīng)急管理措施，對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)防控h7n9禽流感工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮，穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。
應(yīng)急指揮部下設(shè)h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急指揮部指定直屬單位負(fù)責(zé)人組建。辦公地點(diǎn)設(shè)在市場規(guī)范管理局，各有關(guān)單位指定專門人員作為聯(lián)絡(luò)員。
防控應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部指示和部署的具體工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總，并及時(shí)呈報(bào)應(yīng)急指揮部；針對預(yù)案規(guī)定的情形，做好市場防控禽流感預(yù)警工作；承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他事宜。
（二）各部門職責(zé)分工1.市場規(guī)范管理局：負(fù)責(zé)研究制定市場防控禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)全系統(tǒng)開展市場防控禽流感工作，調(diào)度、匯總有關(guān)市場防控禽流感工作情況，配合有關(guān)部門做好禽流感疫情防控工作，指導(dǎo)各單位對禽類產(chǎn)品經(jīng)營主體執(zhí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.辦公室：承擔(dān)重要文字材料的綜合和審查把關(guān)工作，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)市場防控禽流感有關(guān)情況的宣傳工作。
3.經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營染疫禽類產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4.企業(yè)監(jiān)督管理局：督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則，積極向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識(shí)和辦法，對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)落實(shí)防控禽流感責(zé)任制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局：負(fù)責(zé)為消費(fèi)者提供有關(guān)防控禽流感的咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)，避免引起消費(fèi)恐慌。
6.政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)做好禽流感防控期間重大案件或社會(huì)廣泛關(guān)注的行政處罰案件的核審和行政復(fù)議工作。
7.財(cái)務(wù)裝備處：負(fù)責(zé)局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購、儲(chǔ)備、發(fā)放工作，落實(shí)應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急防疫儲(chǔ)備所需資金。
8.網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。
9.監(jiān)察室、人教處：負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實(shí)市政府、市局通知精神情況，調(diào)查處理在防控工作中出現(xiàn)的玩忽職守、不作為等違法違紀(jì)行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規(guī)劃方案《h7n9應(yīng)急預(yù)案》。
10.信息中心：負(fù)責(zé)工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù)，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測與預(yù)警。
1、突發(fā)疫情發(fā)生報(bào)告。
對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的h7n9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級(jí)市場監(jiān)管部門要按照預(yù)案規(guī)定，及時(shí)上報(bào)市局應(yīng)急辦公室。
2、應(yīng)急處理情況報(bào)告。
事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應(yīng)急處理情況，須及時(shí)上報(bào)指揮部應(yīng)急辦公室。
各級(jí)市場監(jiān)管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有關(guān)禽流感疫情信息通報(bào)和本地區(qū)實(shí)際情況，對市場監(jiān)管需要做好的預(yù)防工作及時(shí)發(fā)布預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
有關(guān)部門一旦宣布發(fā)現(xiàn)疫情，相關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)（市場監(jiān)管部門）要根據(jù)本地情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
1、市局應(yīng)急響應(yīng)。
由應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)，召開有關(guān)成員單位參加的指揮部會(huì)議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各單位，指導(dǎo)全系統(tǒng)做好緊急應(yīng)對工作。對疫情嚴(yán)重，可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)，市局要分批派出督查組，會(huì)同當(dāng)?shù)卣褪袌霰O(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會(huì)穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)。
（1）快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防控措施，開展防控應(yīng)急監(jiān)管。
（2）根據(jù)衛(wèi)生部門通報(bào)和要求，迅速關(guān)閉疫點(diǎn)及其周圍的禽類交易市場（集貿(mào)市場禽類交易區(qū)）。
（3）對禽類產(chǎn)品交易市場和經(jīng)營單位進(jìn)行全面清理檢查，清除可能導(dǎo)致市場傳播禽流感的隱患。
（4）加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、邊境禽類貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，對禽類市場交易活動(dòng)全過程實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓。
（5）嚴(yán)厲打擊非法交易染疫禽類產(chǎn)品、病死禽類和未檢疫禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關(guān)防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
（6）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳等制度的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕無合法票證產(chǎn)品進(jìn)入市場；實(shí)施禽類產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營”管理制度，要求市場內(nèi)禽類產(chǎn)品經(jīng)營者掛牌經(jīng)營，標(biāo)明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證明及銷售承諾等內(nèi)容。
（7）落實(shí)市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控禽流感傳播的責(zé)任。各市場監(jiān)管部門要通過責(zé)任書形式詳細(xì)落實(shí)市場開辦單位防控禽流感責(zé)任和責(zé)任追究辦法，并指導(dǎo)市場開辦單位與場內(nèi)經(jīng)營者逐一簽訂責(zé)任書，明確場內(nèi)經(jīng)營者具體責(zé)任和責(zé)任追究辦法。
（8）加強(qiáng)對鳥類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度。與有關(guān)部門積極聯(lián)系配合，落實(shí)措施，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，防止鳥類及其產(chǎn)品通過市場傳播禽流感。嚴(yán)厲查處和打擊非法經(jīng)營鳥類及其產(chǎn)品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴(kuò)散的，依法追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)急保障。
1、確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，市局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)成員單位的有關(guān)人員，手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機(jī)關(guān)保證有專人值班，各單位隨時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況，市局開通的值班電話保證24小時(shí)有專人接聽。相關(guān)成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進(jìn)行值班備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設(shè)立專門的值班電話，確定專人值班，及時(shí)上報(bào)最新情況，接收上級(jí)的相關(guān)指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進(jìn)行值班備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
3、物資保障。
應(yīng)急響應(yīng)期間，防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資、設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。
六、附則。
（一）預(yù)案管理與更新。
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立防控h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案，報(bào)合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時(shí)修改和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應(yīng)急管理能力。
（二）實(shí)施日期
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
禽流感應(yīng)急預(yù)案
春季是各型流感高發(fā)期，由于目前h7n9高致病禽流感在多個(gè)省市爆發(fā)，且已造成相當(dāng)高比例患者不治身亡，加上h7n9病毒的傳播途徑主要為流動(dòng)性較大的飛禽，防控不確定性較大。
我地目前尚未發(fā)現(xiàn)h7n9病例。為認(rèn)真做好我校傳染病的防治工作，及時(shí)有效預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情，協(xié)助衛(wèi)生部門做好人際間禽流感防控工作，最大程度地減少疫情對公眾健康和社會(huì)造成的危害，確保我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障廣大師生的身體健康，做到依法防控，科學(xué)應(yīng)對；預(yù)防為主，防治結(jié)合；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。
組長：
副組長：
成員：
報(bào)告聯(lián)絡(luò)員：各班主任。
（一）要充分認(rèn)識(shí)做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把廣大師生的身體健康和生命安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠科學(xué)，依法防治，群防群控。要堅(jiān)定信心，迎難而上，及時(shí)處理和解決防治工作中出現(xiàn)的問題，發(fā)揚(yáng)抗擊“非典”精神，沉著應(yīng)對，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，堅(jiān)決阻止疫情向人群傳播和擴(kuò)散，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
（二）做好輿論宣傳，加大健康教育工作的力度。增強(qiáng)廣大師生的防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。學(xué)校要利用健康教育課、專題講座、黑板報(bào)、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展預(yù)防禽流感的健康教育工作，引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)戶外鍛煉，提高防疫意識(shí)和自身抵抗力，消除不必要的緊張和恐懼心理。
（三）積極采取預(yù)防措施，保障師生健康。
1、堅(jiān)持師生健康狀況晨檢報(bào)告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度，堅(jiān)持每天晨檢，及時(shí)全面掌握來校師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，要及時(shí)送到醫(yī)院就診。學(xué)校對缺勤的學(xué)生、教職工要進(jìn)行家訪和調(diào)查，及時(shí)了解和掌握學(xué)生情況。對于出現(xiàn)以上癥狀的師生，如果醫(yī)院診斷為可疑或確診禽流感的，要及時(shí)層層上報(bào)。
3、建立和完善工作機(jī)制，有效預(yù)防和控制疫情。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照屬地管理的原則，在第一時(shí)間報(bào)告灤鎮(zhèn)街道、長安區(qū)動(dòng)物防疫或衛(wèi)生監(jiān)督部門，同時(shí)報(bào)告指定醫(yī)院和上級(jí)教育行政部門，并采取果斷措施，對病人實(shí)施嚴(yán)格隔離，到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。對于與禽流感患者密切接觸者，要就地隔離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察不少于10天。隔離場所要選定在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間或區(qū)域。
4、家庭成員有禽流感病人的學(xué)生、教職員工，如果有密切接觸史，必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察10天以上。待未發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院防治專家檢查認(rèn)定后，方可回校上課或上班。
5、養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、室內(nèi)勤通風(fēng)換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質(zhì)有利于預(yù)防流感等呼吸道傳染病。
6、各辦公室、各班級(jí)要積極開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”工作。要徹底消除校園內(nèi)的“臟亂差”衛(wèi)生死角。尤其是做好教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等人群聚集場所的通風(fēng)、消毒工作。以上場所每天要開窗換氣兩次，進(jìn)行一次全面消毒，防止病源的滋生和傳播。
7、愛鳥護(hù)鳥，不到野外捉鳥、搗鳥窩，密切接觸感染的禽類分泌物或排泄物可能會(huì)感染，如發(fā)現(xiàn)禽類非正常死亡現(xiàn)象，要及時(shí)上報(bào)學(xué)校或政府部門。
8、了解權(quán)威部門發(fā)布的禽流感診療方案，一旦疑似感染，可依據(jù)診療方案送定點(diǎn)醫(yī)院急診治療。
（四）建立資金保障制度。學(xué)校將根據(jù)需要，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專門用于各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。
（六）上報(bào)程序：班主任發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)學(xué)生處處或副校長辦公室，然后及時(shí)報(bào)校長室；家長也可撥打?qū)W校值班電話。
（七）發(fā)布程序：為免道聽途說沖擊社會(huì)秩序，引起混亂，我校任何個(gè)人無權(quán)發(fā)布相關(guān)消息，發(fā)布消息為長安區(qū)相關(guān)政府職能部門。
禽流感防控及應(yīng)急預(yù)案
我國部分省份發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感病例，為有效防范禽流感（以下簡稱禽流感）救治及疫情傳播工作，保障人民群眾健康和生命安全，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展人禽流感的預(yù)防控制工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》和《人感染h7n9禽流感診療方案（第1版）》等國家相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員職責(zé)。
為切實(shí)做好人禽流感防治工作，成立醫(yī)院人禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后應(yīng)急處理工作，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組所屬機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成人員。
為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，成立人禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。
（1）人禽流感防治辦公室：具體負(fù)責(zé)人禽流感防治的日常工作，上報(bào)情況，落實(shí)上級(jí)精神。
（2）醫(yī)療組：負(fù)責(zé)全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導(dǎo)工作，參與和組織疫情處理和技術(shù)服務(wù)工作。
（3）護(hù)理組：負(fù)責(zé)人禽流感防治工作中的整個(gè)護(hù)理工作。
（4）專家組：負(fù)責(zé)全院人禽流感防治的技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)診、排查。
（5）院前急救小組：負(fù)責(zé)發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時(shí)聽從主管部門及衛(wèi)生局的調(diào)遺。
（6）物品供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)人禽流感防治所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
（7）醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組：負(fù)責(zé)全體醫(yī)護(hù)人員和社會(huì)群眾的防護(hù)工作，對職工和社會(huì)群眾開展健康教育工作。
（8）后勤服務(wù)小組：負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
（9）健康宣傳組：積極穩(wěn)妥的做好人感染h7n9禽流感預(yù)防宣傳工作，采用多種形式開展健康教育，倡導(dǎo)健康文明生活方式。
3、對領(lǐng)導(dǎo)小組和所屬工作機(jī)構(gòu)的要求。
（1）對領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當(dāng)，安排周密，行動(dòng)迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
（2）對辦公室和各個(gè)小組的要求是必須按照本預(yù)案的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令，做好本職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
（3）遇有突發(fā)疫情，應(yīng)立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進(jìn)行。
（4）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及時(shí)掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并組織專門人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使廣大醫(yī)護(hù)人員掌握最新人禽流感診斷知識(shí)和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預(yù)防知識(shí)宣傳教育。通過深入社區(qū)、下鄉(xiāng)開設(shè)健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴(kuò)大宣傳。
4、加強(qiáng)醫(yī)院人禽流感防治知識(shí)宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識(shí)宣傳教育作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護(hù)人員利用自身行業(yè)的'特殊性，向患者和社會(huì)群眾宣傳預(yù)防人禽流感疾病的知識(shí)。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科定期考核該項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。
5、在政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加全民健身活動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和科普知識(shí)宣傳等活動(dòng)。
1、疫情監(jiān)測的分工。
由預(yù)防保健科組織人員具體負(fù)責(zé)疫情的檢測與報(bào)告工作，實(shí)行“零報(bào)告”制度，由專人24h值班，嚴(yán)格報(bào)告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報(bào)告。
（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
（2）一旦發(fā)生人禽流感疫情，應(yīng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和日常監(jiān)測資料，適當(dāng)擴(kuò)大檢測范圍和采集標(biāo)本的數(shù)量。
（3）所有醫(yī)務(wù)工作人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應(yīng)立即報(bào)告預(yù)防保健科和醫(yī)教科，預(yù)防保健和醫(yī)教科及時(shí)匯報(bào)分管院長和院長，由預(yù)防保健科向衛(wèi)生局匯報(bào)，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。
人禽流感的防治，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
1、醫(yī)療救治。
（1）醫(yī)院成立人感染h7n9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊(duì)對疑似患者進(jìn)行篩查，發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢對人感染h7n9禽流感做到未病先防，既病防變，并做好醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。
（2）我院由發(fā)熱門診專門接診發(fā)熱及呼吸道感染患者，配備專職人員，根據(jù)患者病情，嚴(yán)格按照流程預(yù)檢分診，進(jìn)行留觀，篩查。
（3）人禽流感門診和專病病房醫(yī)護(hù)人員要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人禽流感診療方案（試行）人感染h7n9禽流感診療方案（20xx第1版）》和《禽流感消毒技術(shù)方案》的要求對患者進(jìn)行技術(shù)治療和消毒，同時(shí)要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則》的要求，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。
2、流調(diào)工作和污物的處理。
（1）結(jié)合衛(wèi)生局及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡(luò)。
（2）發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，感染科要立即組織人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并進(jìn)行消毒噴殺，同時(shí)做好流調(diào)人員和消殺隊(duì)員的個(gè)人防護(hù)。
（3）對人禽流感患者要及時(shí)報(bào)告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥、留檢，醫(yī)學(xué)觀察10d，必要時(shí)予以隔離。
（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時(shí)消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術(shù)方案》執(zhí)行。
3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施。
加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時(shí)，教育職工注意個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習(xí)慣、科學(xué)飲食、合理飲食。
1、藥品保障。
藥學(xué)要保障應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應(yīng)。
2、防護(hù)用品保障。
根據(jù)臨床需求，購置防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護(hù)材料。對防護(hù)材料建立專門倉庫，實(shí)施專項(xiàng)供應(yīng)，落實(shí)專人管理。
3、病人所需物品供應(yīng)。
對病人所需物品集中供應(yīng)與管理。由所在門診和病房護(hù)士長具體負(fù)責(zé)患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費(fèi)保障。
醫(yī)院撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于人禽流感的防治工作。
人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
各村委會(huì)、相關(guān)單位：
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)人感染h7n9禽流感防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效應(yīng)對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的人感染h7n9禽流感疫情，強(qiáng)化對疫情防控和病例救治工作的技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)防治水平，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防、有效控制人感染h7n9禽流感在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定以下人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案。
開展人感染h7n9禽流感疫情監(jiān)測，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和控制疫情；強(qiáng)化衛(wèi)生院與農(nóng)林等有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，協(xié)助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作，防范可能發(fā)生的人感染h7n9禽流感疫情；認(rèn)真做好應(yīng)對人感染h7n9禽流感疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備，有序高效地落實(shí)疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
預(yù)防為主，綜合防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，積極采取各項(xiàng)綜合性防治措施。
指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各地、各部門落實(shí)流感防治的各項(xiàng)工作。
提高能力，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，強(qiáng)化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。
加強(qiáng)監(jiān)測，科學(xué)應(yīng)對。提高流感流行的監(jiān)測預(yù)警能力，依靠科學(xué)技術(shù)，及時(shí)做好應(yīng)對流感大流行的各項(xiàng)工作。
1、劉國海委員：負(fù)責(zé)人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關(guān)部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監(jiān)控等工作。
2、黃天官副鎮(zhèn)長：負(fù)責(zé)禽類的監(jiān)控工作，牽頭相關(guān)部門、各村的養(yǎng)殖戶的摸底、造冊、消毒、監(jiān)控等工作。
3、鄭軍部長：負(fù)責(zé)檢查貿(mào)市場、飯店等公共場所的違規(guī)銷售禽類交易行為。
4、衛(wèi)生院：牽頭做好人感染h7n9禽流感防控有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織開展人感染h7n9禽流感疫情的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治工作，開展抗病毒藥物等醫(yī)藥用品需求評(píng)估，提出需求品種、數(shù)量。組織疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，組織應(yīng)急知識(shí)普及工作。
5、畜牧站：負(fù)責(zé)制定動(dòng)物疫情監(jiān)測與防控技術(shù)方案，及時(shí)溝通相關(guān)信息；組織動(dòng)物防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備，指導(dǎo)穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)等工作，組織做好活禽抽檢防控監(jiān)測工作。
6、各學(xué)校：負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發(fā)現(xiàn)可疑病例應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生部門；加強(qiáng)食堂食品安全管理，確保學(xué)生飲食安全。
7、邊防所：協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)相關(guān)隔離措施等工作。
8、社會(huì)事務(wù)辦：在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，組織做好h7n9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護(hù)，按就地就近原則，及時(shí)火化遺體。
9、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)落實(shí)開展抗病毒藥物儲(chǔ)備及禽流感防治所需經(jīng)費(fèi)。
10、林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)陸地野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測等工作。
11、金峰食品藥品監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護(hù)市場經(jīng)營秩序等工作。加強(qiáng)防控執(zhí)法工作，對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)從事活禽經(jīng)營（含宰殺）行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)相關(guān)藥械質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展抗病毒藥物不良反應(yīng)監(jiān)測等工作。負(fù)責(zé)做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)測工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)安全工作，落實(shí)食品進(jìn)貨索證索票制度。
12、金峰工商所：負(fù)責(zé)活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)防控執(zhí)法，對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及店內(nèi)違規(guī)從事活禽經(jīng)營（含宰殺）行為進(jìn)行查處。
（一）建立預(yù)防控制合作機(jī)制。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與市農(nóng)林部門的防治合作機(jī)制，建立疫情互通電話；主動(dòng)加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作，溝通疫情信息，形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長效合作機(jī)制。
（二）廣泛開展健康教育。
通過各種宣傳媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)人感染h7n9禽流感預(yù)防知識(shí)的宣傳，教育群眾及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運(yùn)、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。
（三）及時(shí)應(yīng)對人禽流感疫情。
接到發(fā)生動(dòng)物禽流感疫情的通報(bào)后，應(yīng)在第一時(shí)間派出專業(yè)人員到達(dá)疫點(diǎn)現(xiàn)場，同時(shí)開展調(diào)查，進(jìn)行疫情處理，與市農(nóng)林部門根據(jù)職能分工，共同開展疫情防控工作。指導(dǎo)進(jìn)入動(dòng)物疫區(qū)的工作人員或其他相關(guān)人員，采取嚴(yán)格的個(gè)人防護(hù)措施，嚴(yán)禁在無防護(hù)條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
（四）及時(shí)報(bào)告疫情。
對診斷為疑似人感染h7n9禽流感病例或確診病例，經(jīng)診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。同時(shí)對病例進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
梅花鎮(zhèn)人民xx。
20xx年1月9日。
H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
為了及時(shí)、有效預(yù)防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據(jù)上級(jí)精神及要求，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本應(yīng)急方案。
（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負(fù)責(zé)本院轄區(qū)內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作，疫情的預(yù)防診斷，收集疫情報(bào)告，分析疫情發(fā)展態(tài)勢，物資準(zhǔn)備，確定疫情等級(jí)，提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)村區(qū)域內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作。
根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及市局等部門的有關(guān)規(guī)定，各小組要切實(shí)履行各自的職責(zé)。
1疫情診斷處理組：
組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)處置突發(fā)疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2強(qiáng)制消毒免疫組：
組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)組織防疫物資落實(shí)，依法強(qiáng)制處理疫情，監(jiān)督無害化處理及免疫等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
3衛(wèi)生防疫組：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全及感染病人的相關(guān)救治方案。負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識(shí)的宣傳。負(fù)責(zé)上下疫情報(bào)告及上下聯(lián)系，資料整理，實(shí)施疫情監(jiān)測與疫情報(bào)告。
4后勤組：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)防疫車輛、物資等后勤保障。
（一）疫情發(fā)生后，根據(jù)本方案的要求，召開緊急會(huì)議，對防控工作安排和部署，明確責(zé)任人，實(shí)行負(fù)責(zé)制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質(zhì)到位，并督促工作小組落實(shí)各自的職責(zé)。
（二）緊急疫情防控程序。
1.報(bào)告疫情。
發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是h7n9流感的，應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)到上級(jí)防治h7n9流感部門。
2、預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí)，要迅速報(bào)至市上級(jí)防治h7n9流感部門，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報(bào)告，從而啟動(dòng)本方案。
3、安排和部署。
根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，應(yīng)急小組及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)疫情，啟動(dòng)預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
4、消毒。
由強(qiáng)制消毒免疫組，按照消毒規(guī)范，指導(dǎo)疫區(qū)及受威脅區(qū)實(shí)行全面消毒。
5、總結(jié)。
疫情控制后，要對防控措施、責(zé)任落實(shí)，物質(zhì)、資金的投入等進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)市級(jí)防治h7n9流感管理部門。
（一）物質(zhì)保障。
準(zhǔn)備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備的管理。
（二）技術(shù)保障。
由疫情診斷處理組負(fù)責(zé)h7n9流感的診斷、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保及時(shí)報(bào)告疫情，防疫到位。
（三）人員保障。
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術(shù)決策、建議及現(xiàn)場診斷。
禽流感應(yīng)急預(yù)案
最近本市發(fā)生“h7n9禽流感”疫情，為預(yù)防禽流感擴(kuò)大流行，本工地特制定預(yù)防“h7n9禽流感”預(yù)案。
1.1項(xiàng)目經(jīng)理是“h7n9禽流感”預(yù)防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
1.2安全科負(fù)責(zé)人是“h7n9禽流感”應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，具體負(fù)責(zé)救援組織工作和調(diào)查工作。
1.3現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人是“h7n9禽流感”應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故救援組織工作的配合工作和事件調(diào)查的配合工作。
1.4項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)“h7n9禽流感”事件處理聯(lián)系與后勤保障工作。
本工程應(yīng)急機(jī)制小組分二級(jí)，第一級(jí)由項(xiàng)目部成員組成，也是事件的控制中心。第二級(jí)間接對接現(xiàn)場，由項(xiàng)目分包單位組成，支持、服務(wù)于第一級(jí)應(yīng)急小組工作，為第一級(jí)應(yīng)急小組提供資金支持，社會(huì)關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。
事故發(fā)生后在1小時(shí)內(nèi)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)上報(bào)長寧區(qū)建管署。全天24小時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報(bào)告提交舜元建設(shè)（集團(tuán)）有限公司公司、業(yè)主、政府部門（長寧區(qū)建管署）48小時(shí)后，應(yīng)急狀態(tài)解除。
根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊(duì)伍。一級(jí)救援隊(duì)伍來源于項(xiàng)目部各主要部門，有項(xiàng)目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉庫等；二級(jí)救援隊(duì)伍來源于項(xiàng)目各分包單位，兩級(jí)之間相互配合、相互支持，由一級(jí)救援隊(duì)伍處理事件的發(fā)生初始階段；由一級(jí)救援隊(duì)伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報(bào)政府部門、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
4.1傳染性疾病（h7n9禽流感事件應(yīng)急工作流程）。
4.2.1施工隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)“h7n9禽流感”防控措施。
（1）進(jìn)駐施工現(xiàn)場的工人能出具身體健康證明的健康工人。
（2）各班組發(fā)放體溫計(jì)以每天測量工人體溫，并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。
4.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。
（1）在通告期間，不進(jìn)行工地之間人員的流動(dòng)調(diào)配。
（2）在通告期間，外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開上海。每日對工地人員進(jìn)行體溫測試。發(fā)現(xiàn)人員有感冒發(fā)燒情況，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并第一時(shí)間送至有關(guān)醫(yī)院治療。因特殊原因要求回家人員，離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開上海。
（3）工地建立獨(dú)立的隔離房間，以隔離接觸員工。醫(yī)務(wù)室存放消毒水及醫(yī)用口罩等消毒設(shè)施。
4.2.3對工地實(shí)行封閉管理，減少交叉感染。
（1）工地圍墻嚴(yán)密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應(yīng)的保安人員。為了嚴(yán)格執(zhí)行人員進(jìn)出入，項(xiàng)目部特加裝門禁系統(tǒng)和攝監(jiān)控系統(tǒng)。
（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進(jìn)入施工工地，必須由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實(shí)行嚴(yán)格的登記管理。
4.2.4施工人員居住條件嚴(yán)格管理。
（1）施工人員必須居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。
（2）每間房屋居住人員不超過5人，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，每天對房間清行消毒處理，同時(shí)做好消防、保衛(wèi)工作。
（3）定期對職工進(jìn)行體溫測量，防止h7n9禽流感傳播，加強(qiáng)對職工衛(wèi)生常識(shí)的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。
4.2.5加強(qiáng)工地防疫措施。
（1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）每天對居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對餐具進(jìn)行消毒。
（3）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。
（4）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對生活區(qū)食堂的日常檢查工作嚴(yán)格按衛(wèi)生條例執(zhí)行。對施工現(xiàn)場人員用餐實(shí)施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食用無證、無照商販的食品。食堂在此期間嚴(yán)禁采購家禽和各類活禽鳥類為烹食食材。
（5）組織好職工的文化生活，生活區(qū)為施工人員提供書籍書報(bào)閱覽及其他娛樂設(shè)施。
4.2.6加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)。
（1）廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。施工人員進(jìn)場時(shí)進(jìn)行防控“h7n9禽流感”知識(shí)教育，普及防控“h7n9禽流感”知識(shí)，確保每個(gè)施工人員都了解“h7n9禽流感”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
（2）如果“疫情”發(fā)生，堅(jiān)持按當(dāng)?shù)卣⒎酪卟块T的要求做好隔離控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行《防治突發(fā)人禽流感疫情衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案》。
5.1管理傳染源。
（1）對受感染動(dòng)物應(yīng)立即銷毀，對疫源地進(jìn)行封鎖，徹底消毒；
（2）患者隔離治療，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)戴口罩。
5.2消除傳染源。
（1）早發(fā)現(xiàn)；早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；
（2）早報(bào)告：早向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告禽流感病禽和病人；
（3）早隔離：接觸者要至少隔離一周，病禽要封閉或封鎖；
（4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。
5.3切斷傳播途徑。
（1）接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；
（2）處理患者血液或分泌物時(shí)應(yīng)戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；
（4）發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)盡量減少與禽類或病人接觸，接觸時(shí)應(yīng)戴上手套和口罩穿上防護(hù)衣。
（5）戴口罩：、接觸禽流感病人必須戴口罩；
（6）換氣：辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣：保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。
（7）遠(yuǎn)離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時(shí)戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進(jìn)行）；禽流感病毒對高溫、消毒劑都敏感。
（9）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水等暢通。
（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。
（11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
為做好人感染h7n9禽流感疫情的預(yù)防控制工作，保護(hù)群眾的身體健康和生命安全，保護(hù)我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《傳染病防治法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)計(jì)委《人感染h7n9禽流感疫情防控方案(第一版)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，制定本預(yù)案。
人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療”的防控方針組織開展防控工作。
1、應(yīng)急指揮。
管委會(huì)統(tǒng)一指揮區(qū)內(nèi)人感染h7n9禽流感疫情的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，成立h7n9禽流感疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控和疫情應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2、依法積極應(yīng)對。
各相關(guān)部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立完善人感染h7n9禽流感應(yīng)急處置體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案和工作制度，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)對儲(chǔ)備工作，對可能發(fā)生的人感染h7n9禽流感加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)警，一旦出現(xiàn)疫情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。要加強(qiáng)動(dòng)物間和人間疫情的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離和早治療。
3、建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
衛(wèi)生院、畜牧站、市場監(jiān)督管理所等部門要通力合作，聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對人感染h7n9禽流感和動(dòng)物h7n9禽流感。要嚴(yán)密監(jiān)控人感染h7n9禽流感疫情，根據(jù)疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，采取科學(xué)防控措施。
4、加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。
宣傳部門要廣泛開展人感染h7n9禽流感防控知識(shí)的宣傳教育，要組織動(dòng)員社會(huì)公眾廣泛參與，加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高社會(huì)防控水平。
5、部門職責(zé)。
(1)畜牧站：開展家禽等動(dòng)物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)格進(jìn)行家禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管，預(yù)防和處置動(dòng)物疫情;組織開展對從事動(dòng)物養(yǎng)殖、獸醫(yī)人員的職業(yè)健康教育，指導(dǎo)其在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中做好自我生物安全防護(hù);對檢測出有病毒或h7呈陽性的禽類，按動(dòng)物疫病防控要求進(jìn)行撲殺，對撲殺的禽鳥、禽鳥類排泄物、被污染飼料、墊料以及污水等進(jìn)行無害化處理。
(2)市場監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對市場內(nèi)活禽交易宰殺的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的活禽、病死禽流入市場。加強(qiáng)對活禽銷售的溯源管理，配合衛(wèi)生部門對活禽交易市場和花鳥市場進(jìn)行嚴(yán)格的清洗、消毒管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣產(chǎn)品和發(fā)布虛假廣告等違法行為。
(3)衛(wèi)生院：制訂人感染h7n9禽流感防控工作預(yù)案、醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案，成立相應(yīng)的防控、醫(yī)療救治工作組，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門保持疫情溝通，做好防控知識(shí)宣教工作。
(4)社會(huì)事務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)開展防控工作，根據(jù)疫情，按照防控預(yù)案要求，協(xié)調(diào)疫情處置工作的宣傳報(bào)道，安排人感染h7n9禽流感防治知識(shí)宣傳。如發(fā)生疫情，按政府統(tǒng)一口徑宣傳報(bào)道。
(5)派出所：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控，依法查處妨礙疫情防控、擾亂公共秩序和市場秩序的網(wǎng)絡(luò)不良信息，協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)疫情控制措施，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(7)交管站：根據(jù)疫情防控需要，組織、協(xié)調(diào)租賃運(yùn)輸企業(yè)車輛，做好防控人員、藥械和物資的運(yùn)送工作。
(8)食藥監(jiān)管站：做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)工作，加強(qiáng)對防控藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)流通領(lǐng)域的監(jiān)管;加強(qiáng)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管等。
(10)城市執(zhí)法分局：協(xié)助作好市場管理，維護(hù)市場秩序，做好到村到戶宣傳。
1、監(jiān)測報(bào)告。
建立區(qū)、村兩級(jí)人感染h7n9禽流感監(jiān)測體系。按照國家相關(guān)監(jiān)測方案，組織開展流感樣病例、不明原因肺炎病例及其他發(fā)熱呼吸道病例的.監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感病例。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合定義的病例時(shí)，須立即報(bào)告衛(wèi)生院。本區(qū)發(fā)生人感染h7n9禽流感病例后，實(shí)行人感染h7n9禽流感日報(bào)告和“零”報(bào)告制度。
2、預(yù)警響應(yīng)。
發(fā)生人感染h7n9禽流感疫情時(shí)，相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)人感染h7n9禽流感疫情發(fā)展趨勢和防控工作的需要，及時(shí)調(diào)整反應(yīng)級(jí)別，有效控制人感染h7n9禽流感疫情和減少危害，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
1、技術(shù)保障。
(1)信息系統(tǒng)：建立全區(qū)人感染h7n9禽流感信息系統(tǒng)，健全覆蓋全區(qū)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)人感染h7n9禽流感及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。
(2)疫病預(yù)防控制體系：建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的人感染h7n9禽流感應(yīng)急處置機(jī)制。
(3)醫(yī)療救治體系：健全完善符合實(shí)際、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
(4)衛(wèi)生應(yīng)急救治隊(duì)伍：衛(wèi)生院根據(jù)人感染h7n9禽流感應(yīng)急的需要，組建相應(yīng)的應(yīng)急衛(wèi)生救治防控隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理培訓(xùn)。
2、通信與交通保障。
根據(jù)實(shí)際工作需要，為人感染h7n9禽流感衛(wèi)生應(yīng)急救治隊(duì)伍提供通信和交通保障。
3、物資保障。
衛(wèi)生、財(cái)政等部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合、建立處置人感染h7n9禽流感的物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
4、資金保障。
5、宣傳教育。
要深入廣泛地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，營造健康衛(wèi)生環(huán)境。要按照科學(xué)、客觀、適度的原則，做好人感染h7n9禽流感防范應(yīng)對宣傳工作。要宣傳人感染h7n9禽流感可防、可控、可治，宣傳防控知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。要充分發(fā)揮學(xué)校和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
人感染h7n9禽流感應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。管委會(huì)對人感染h7n9禽流感應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰。
相關(guān)部門要嚴(yán)格根據(jù)本預(yù)案要求認(rèn)真履行職責(zé)。對履行職責(zé)不力、造成應(yīng)急處置工作延誤的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對在人感染h7n9禽流感的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案
遵循預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；依法防治，措施果斷；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。
二、指導(dǎo)思想。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮商貿(mào)部門的職能作用，制定防控措施，分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)溝通信息，嚴(yán)格防范和嚴(yán)厲處理各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,加強(qiáng)集貿(mào)市場和畜禽屠宰管理，嚴(yán)防禽流感傳播，切實(shí)把防控高致病性禽流感作為當(dāng)前工作的頭等大事。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市場經(jīng)營公司、商貿(mào)服務(wù)股、市場秩序股、商務(wù)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)為成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場經(jīng)營公司，由公司經(jīng)理兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)h7n9禽流感防控應(yīng)急處理的日常工作和調(diào)度安排，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
四、工作職責(zé)分工。
1、商貿(mào)服務(wù)管理股：加強(qiáng)對縣內(nèi)定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理，開展對全縣生豬定點(diǎn)屠宰場檢查，督促各定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格落實(shí)檢疫檢驗(yàn)制度，督促各超市落實(shí)肉禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫合格證溯源管理制度，指導(dǎo)好相關(guān)單位的`防控工作；做到生活必需品市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、市場秩序股：督促市場經(jīng)營公司對農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺經(jīng)營戶情況開展摸底調(diào)查，指導(dǎo)各經(jīng)營戶開展h7n9防控工作，了解市場肉禽產(chǎn)品來源，建立市場監(jiān)控和購銷臺(tái)帳，督促各市場經(jīng)營戶落實(shí)每周休市和每天消毒的要求。
3、商務(wù)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室對所轄農(nóng)貿(mào)市場、縣內(nèi)定點(diǎn)屠宰場、各大超市的禽類宰殺交易的日常巡查，匯總上報(bào)信息，指導(dǎo)各單位開展h7n9的防控工作。
4、市場經(jīng)營公司：負(fù)責(zé)匯總各集貿(mào)市場上報(bào)的工作動(dòng)態(tài)和信息，做好h7n9禽流感防控的宣傳工作；負(fù)責(zé)落實(shí)巡查車輛調(diào)度和值班備勤；督促活禽宰殺經(jīng)營戶對各類經(jīng)營設(shè)施每日消毒和每周休市進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒，分片包干，定人、定點(diǎn)、定期檢查；對活禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好消毒和無害化處理，并對所轄農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺經(jīng)營戶摸底、登記造冊；配合機(jī)關(guān)和各相關(guān)部門開展對市場內(nèi)的禽流感防控工作；落實(shí)值班制度，每天安排工作人員值班檢查，實(shí)施日報(bào)告制度，每天下午2：30分前向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)每日監(jiān)測和消毒情況。
5、黨政辦公室：負(fù)責(zé)做好h7n9禽流感防控的后勤保障工作。
五、工作要求。
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保值班電話24小時(shí)暢通；值班領(lǐng)導(dǎo)必須全天開通移動(dòng)電話，確保通訊暢通。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排，親自檢查，并主持處理當(dāng)日突發(fā)事件。
3、值班工作人員必須認(rèn)真做好值班記錄（防治h7n9禽流感特護(hù)期間記錄），遇有緊急、重要事項(xiàng)或者重大突發(fā)事件，必須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。每天下午4：00前向縣人感染h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣應(yīng)急辦和防重辦報(bào)告當(dāng)天值班情況，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。
4、嚴(yán)格落實(shí)請假制度，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員原則上不得請假。如有特殊情況需要調(diào)班，必須事先銜接，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。
應(yīng)急防控預(yù)案
為及時(shí)、快速、有效地處理節(jié)假日、重大活動(dòng)期間突發(fā)動(dòng)物重大疫病疫情，維護(hù)人體健康，保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本預(yù)案。
節(jié)假日、重大活動(dòng)期間突發(fā)動(dòng)物重大疫病疫情的處置工作由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室（以下簡稱動(dòng)防指辦）統(tǒng)一指揮。設(shè)置節(jié)假日、重大活動(dòng)期間值班室，值班室設(shè)在街道畜牧獸醫(yī)站，實(shí)行24小時(shí)值班，每日安排一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總值班，處理日常事務(wù)。
任何單位以及個(gè)人接到或得知?jiǎng)游镆咔樾畔r(shí)，應(yīng)向街道動(dòng)防辦值班室報(bào)告。值班人員接到疫情信息報(bào)告或舉報(bào)，以及上級(jí)或有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的信息應(yīng)作詳細(xì)登記。登記內(nèi)容主要為信息來源、單位名稱或個(gè)人姓名、聯(lián)系電話、疫情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、數(shù)量、程度等。登記后，值班人員應(yīng)立即向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，值班負(fù)責(zé)人根據(jù)疫情信息內(nèi)容作初步處理，安排街道獸醫(yī)站赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)處理，同時(shí)向區(qū)動(dòng)防指辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并跟蹤疫情處置進(jìn)展情況。
設(shè)立應(yīng)急處置小組，設(shè)組長1名，由獸醫(yī)站站長擔(dān)任，成員3—5人。負(fù)責(zé)街道動(dòng)物疫情應(yīng)急處置。動(dòng)物疫情應(yīng)急處置小組接到動(dòng)防辦值班室電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查診斷。現(xiàn)場疑似為重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急人員應(yīng)立即向區(qū)動(dòng)防指揮部匯報(bào)，并按照《市區(qū)牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》提出現(xiàn)場處置技術(shù)指導(dǎo)意見。要求當(dāng)?shù)貏?dòng)防指采取隔離、消毒等臨時(shí)性措施。
動(dòng)防指辦值班室負(fù)責(zé)人接到疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，立即向區(qū)動(dòng)防指揮部匯報(bào)，并根據(jù)區(qū)動(dòng)防指揮部的要求，采取相關(guān)處置疫情的措施。當(dāng)確診為動(dòng)物重大疫情時(shí)，根據(jù)《市區(qū)動(dòng)物重大疫情應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情總體應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍要做好應(yīng)急處置物資準(zhǔn)備，確保隨時(shí)使用。動(dòng)防指辦值班人員要堅(jiān)守崗位嚴(yán)禁脫崗，規(guī)范登記值班記錄，做好值班資料的管理和保存。應(yīng)急人員節(jié)假日、重大活動(dòng)期間要保持24小時(shí)通信暢通，離開本區(qū)必須請假。
人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案
建立區(qū)、村兩級(jí)人感染h7n9禽流感監(jiān)測體系。按照國家相關(guān)監(jiān)測方案，組織開展流感樣病例、不明原因肺炎病例及其他發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感病例。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合定義的病例時(shí)，須立即報(bào)告衛(wèi)生院。本區(qū)發(fā)生人感染h7n9禽流感病例后，實(shí)行人感染h7n9禽流感日報(bào)告和“零”報(bào)告制度。
2、預(yù)警響應(yīng)。
發(fā)生人感染h7n9禽流感疫情時(shí)，相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)人感染h7n9禽流感疫情發(fā)展趨勢和防控工作的需要，及時(shí)調(diào)整反應(yīng)級(jí)別，有效控制人感染h7n9禽流感疫情和減少危害，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防h7n9禽流感的發(fā)生，切斷傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)防治禽流感的有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案。
（一）統(tǒng)一指揮原則
鎮(zhèn)政府成立防治重大疫情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立指揮部，開展防控及緊急疫情處置工作。
（二）預(yù)防為主原則
嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，對禽流感實(shí)行強(qiáng)制免疫，宣傳普及禽流感防控知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測，嚴(yán)格控制疫情傳播和蔓延。
（三）依法管理原則
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對禽流感的預(yù)防，疫情報(bào)告、控制和救治工作，實(shí)行依法管理，對于違法行為依法追究責(zé)任。
（四）屬地管理原則
禽流感的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，各單位對本轄區(qū)的禽流感工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的疫情防疫醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（一）成立柴胡店鎮(zhèn)防控禽流感指揮部，政委由鎮(zhèn)黨委書記黃傳軍擔(dān)任，指揮長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王寧擔(dān)任，下設(shè)由分管書記、分管副鎮(zhèn)長為常務(wù)副指揮長的禽流感防控指揮部。
（二）部門職責(zé)；各部門按照《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的部門職責(zé)執(zhí)行.
（一）各村、各單位要嚴(yán)格按照市有關(guān)要求，落實(shí)各項(xiàng)日常防控措施。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)要求，健全管理組織，規(guī)范操作規(guī)程，明確每個(gè)程序的責(zé)任人及具體職責(zé)，加強(qiáng)防疫和監(jiān)督檢查，控制鎮(zhèn)內(nèi)感染，采取有效措施，做好各村禽類的免疫接種工作。
建立鎮(zhèn)、村、片、戶四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部為鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員，各村、各養(yǎng)禽場也要建立防控機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，專人負(fù)責(zé)。各村要以戶為單位，每10至15戶為一片，確定1名負(fù)責(zé)人，形成鎮(zhèn)、村、片、戶防控網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí)。
（二）對外埠爆發(fā)禽流感的防控措施
各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)測、信息溝通，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要隨時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，掌握有關(guān)信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。對外來運(yùn)輸活禽的車輛要進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，禁止進(jìn)入轄區(qū)，對運(yùn)輸?shù)那蓊惍a(chǎn)品，要嚴(yán)格檢查其相關(guān)手續(xù)，對其車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好登記。
（三）預(yù)防接種
按照市里有關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)計(jì)劃免疫接種工作。全部完成全鎮(zhèn)禽類的預(yù)防免疫接種工作，確保接種率達(dá)到100%。
（四）宣傳教育
各村、各單位要加強(qiáng)公眾法律知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的普及教育，深入宣傳有關(guān)預(yù)防高致病性禽流感的相關(guān)知識(shí)，配合鎮(zhèn)防疫部門做好禽類的免疫接種，督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生部門與環(huán)境部門要密切配合，共同搞好有關(guān)宣傳教育活動(dòng)。
（五）建立報(bào)告制度
四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格執(zhí)行信息日報(bào)告制度，各村、各單位信息員要做到準(zhǔn)確、定時(shí)、定人、定向，將防控情況及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾人人當(dāng)信息員，及時(shí)向村指揮部報(bào)告，減少信息傳遞時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)疫情半小時(shí)內(nèi)必須報(bào)到鎮(zhèn)防控指揮部辦公室，確保不出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象，以便迅速采取有效措施。
（六）確立鎮(zhèn)級(jí)禽類填埋場
柴胡店鎮(zhèn)確立2處禽類填埋場，以便染疫禽類及時(shí)進(jìn)行無害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。
在鎮(zhèn)重大疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立辦公室、防疫工作隊(duì)、捕殺工作隊(duì)、消毒工作隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)、緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府有關(guān)單位組成。
（一）指揮部辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等工作。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班電話：xx，規(guī)劃方案《禽流感應(yīng)急預(yù)案》。值班人員要明確專人，明確責(zé)任。
（二）防疫工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)家禽的免疫接種工作，免疫率達(dá)到100%，不留死角，同時(shí)宣傳家禽防疫基本知識(shí)和常識(shí)。
（三）消毒工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)所轄村、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及村街道的全面消毒工作。
（四）捕殺工作隊(duì)：在全鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)疫情要在2小時(shí)內(nèi)采取非常手段，對所轄范圍內(nèi)的所有禽類進(jìn)行捕殺，并做好防止疫情擴(kuò)散的善后處置工作。
（五）信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禽類養(yǎng)殖調(diào)查摸底的統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)字準(zhǔn)確不出現(xiàn)遺漏。同時(shí)上報(bào)本鎮(zhèn)禽流感防控動(dòng)態(tài)的各種信息，保證信息準(zhǔn)確及時(shí)。
（六）挖坑填埋隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，該隊(duì)負(fù)責(zé)在本鎮(zhèn)制定的兩個(gè)填埋場，負(fù)責(zé)挖坑填埋，并且對該場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
（七）緊急免疫、衛(wèi)生、宣傳隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，緊急免疫、衛(wèi)生隊(duì)要及時(shí)到場對疫區(qū)所接觸禽類人員進(jìn)行及時(shí)免疫采取隔離觀察并對所住居室進(jìn)行徹底消毒。宣傳隊(duì)負(fù)責(zé)對所發(fā)生疫情村的村民做好宣傳工作。
（八）物資供應(yīng)隊(duì)：保證以上各隊(duì)所用物資及時(shí)到位。
（九）治安交通隊(duì)：負(fù)責(zé)所發(fā)生疫情村的治安交通管制工作。
（十）緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組：如發(fā)現(xiàn)疫情，該小組有權(quán)做出對全鎮(zhèn)禽類進(jìn)行捕殺的決定，并在2小時(shí)內(nèi)對發(fā)生疫情的村、養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖戶進(jìn)行隔離，對直接接觸感病禽類的`人員實(shí)施強(qiáng)制性醫(yī)療保護(hù)隔離，為防止疫情范圍擴(kuò)散，有權(quán)調(diào)動(dòng)所轄范圍內(nèi)的人力、物力、財(cái)力對所轄范圍進(jìn)行封鎖，并做好善后處置工作。
各村、各單位要做好社會(huì)排查防控工作，認(rèn)真宣傳講解禽流感的病理知識(shí)和防控常識(shí)，消除人們的恐慌心理，嚴(yán)厲打擊疫情防控非常時(shí)期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會(huì)的穩(wěn)定。
（一）報(bào)告疫情
當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室接到各村分指揮部、養(yǎng)殖場戶報(bào)告或其他人員舉報(bào)發(fā)生禽只突然大量死亡等重要疫情時(shí)，辦公室工作人員應(yīng)立即向指揮部辦公室主任報(bào)告，辦公室主任立即向指揮長報(bào)告，同時(shí)向市重大動(dòng)物疫情防控指揮部辦公室上報(bào)。
（二）流調(diào)隊(duì)趕赴現(xiàn)場
由辦公室主任授權(quán)，辦公室通知流調(diào)隊(duì)人員趕赴疫點(diǎn)。
（三）對事發(fā)現(xiàn)場采取控制措施
辦公室通知各村和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對疫情現(xiàn)場采取控制性措施，對現(xiàn)場采取初步封鎖、隔離控制措施，并等待進(jìn)一步指示。
（四）初步診斷
經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理剖檢等，對疫情的臨床診斷指示做出初步確定，再由專家組做最后評(píng)估后，采集病樣送上級(jí)實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步的血清學(xué)診斷。由市指揮部辦公室給予指示。
（五）緊急啟動(dòng)預(yù)案程序
鎮(zhèn)防控辦公室主任向常務(wù)副指揮長報(bào)告流調(diào)隊(duì)、專家組的診斷評(píng)估結(jié)果。由常務(wù)副指揮長向指揮長報(bào)告后，由指揮長發(fā)布封鎖令，決定緊急啟動(dòng)預(yù)案程序；高治病性禽流感疫情發(fā)生時(shí)，直接啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警機(jī)制，疫情重大時(shí)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警機(jī)制。
（六）治安、消毒、 向?qū)Х株?duì)到位
辦公室通知村和鎮(zhèn)獸醫(yī)站緊急啟動(dòng)預(yù)案程序，通知鎮(zhèn)治安隊(duì)、各村消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)，在20分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，執(zhí)行預(yù)案，各村同時(shí)應(yīng)做好群眾工作和各分隊(duì)的配合工作。
（七）做好進(jìn)入疫區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備
（八）組成前沿指揮所
由鎮(zhèn)長指揮牽頭，在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組成指揮所，疫點(diǎn)發(fā)生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所，對疫情的處置實(shí)施統(tǒng)一指揮。
（九）各分隊(duì)到位
封鎖治安分隊(duì)、各消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)立即進(jìn)入工作狀態(tài)，同時(shí)物資供應(yīng)分隊(duì)、宣傳分隊(duì)、緊急免疫接種分隊(duì)、醫(yī)務(wù)分隊(duì)、民政救濟(jì)分隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)分隊(duì)、捕禽分隊(duì)在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，集結(jié)待命.
（十）禁止禽類加工、交易和運(yùn)輸
由鎮(zhèn)防控辦公室立即通知工商及相關(guān)部門.關(guān)閉疫點(diǎn)周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿(mào)市場，禁止一切禽類交易。
（十一）撲滅疫情
鎮(zhèn)消毒分隊(duì)負(fù)責(zé)對疫區(qū)進(jìn)行消毒。捕殺隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)捕禽、登記造冊、裝尸。重型機(jī)械分隊(duì)負(fù)責(zé)挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮(zhèn)分指揮部負(fù)責(zé)配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關(guān)路口等工作。
（十二）撤離現(xiàn)場
由區(qū)、鎮(zhèn)指揮部發(fā)布命令，各分隊(duì)分期分批撤離現(xiàn)場，消毒分隊(duì)對廢舊物資、防護(hù)服、鞋帽、口罩等統(tǒng)一回收進(jìn)行無害化處理。
（十三）密切監(jiān)視疫情
由鎮(zhèn)防控辦公室和流調(diào)隊(duì)密切監(jiān)視疫情21天。
（十四）解除封鎖
由專家組提出評(píng)估意見報(bào)鎮(zhèn)防控辦公室，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收后由滕州市政府發(fā)布解除封鎖令。
h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)豞__府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場人感染h7n9禽流感___情。
二、組織指揮體系及職責(zé)。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
1.市場防控應(yīng)急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染h7n9禽流感___情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作，在___情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室。
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責(zé)分工。
1.市場合同股。
調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感___情情況，研究人感染h7n9禽流感___情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向___府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況;在___情發(fā)生后，指導(dǎo)___區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)豞__府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染h7n9禽流感市場防控___情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)。
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防___產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行______網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施。
(一)預(yù)警信息的發(fā)布。
1.縣內(nèi)發(fā)生___情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣___府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的___情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)___區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.___區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)豞__府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)___區(qū)所在地___府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的___情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的___情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)豞__府和上級(jí)工商行___管理機(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施。
1.縣內(nèi)發(fā)生___情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對___情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對___情跨鄉(xiāng)級(jí)行___區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的___情防控和監(jiān)管工作。
(三)___區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施。
1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生___情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解___情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)豞__府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉___點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場，并按當(dāng)?shù)豞__府要求，做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對___區(qū)與非___區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防___區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢___畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防___物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)___區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施。
1.迅速控制___情發(fā)生的現(xiàn)場，防止___情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防___監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入___點(diǎn)、___區(qū)。
4.配合___府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)___區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施。
1.___區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對___區(qū)周邊區(qū)域、___區(qū)與非___區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次，防止___區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制。
(一)突發(fā)___情報(bào)告。
市場內(nèi)一旦發(fā)生___情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)豞__、___府、上級(jí)工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告。
___情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感___情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障。
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、___區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作。
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障。
對進(jìn)入___區(qū)參與指揮與防控___情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，___車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)。
局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行___管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染h7n9禽流感___情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感___情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理。
(一)指導(dǎo)市場主辦單位在___府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保___病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對市場發(fā)生___情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行___處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)豞__府應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行___管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行___處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行___處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
防控應(yīng)急預(yù)案
本預(yù)案適用于全校師生員工。
學(xué)校成立流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
防控流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)學(xué)校流感防控工作，建立健全防控組織體系和工作機(jī)制，落實(shí)國家、省、市和縣、鎮(zhèn)的各項(xiàng)防控工作要求。
2.研究制定流感防控與應(yīng)急工作預(yù)案、方案和措施并組織實(shí)施；完善防控、停課的應(yīng)急預(yù)案；強(qiáng)化報(bào)告制度(日報(bào)告和有情況隨時(shí)報(bào)告)；防范流感在學(xué)校發(fā)生傳播。
3.開展流感基本常識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生、教職工防范意識(shí)和防范能力。
4.廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度。
5.做好全校生病學(xué)生的疫情監(jiān)測最追綜和管理。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校防控工作中的困難和問題，對學(xué)校防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（一）預(yù)防為主。
加強(qiáng)對流感防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴(yán)防疫病在學(xué)校的傳播和蔓延。
（二）聯(lián)防聯(lián)控。
疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、校鎮(zhèn)、學(xué)生、家長聯(lián)動(dòng)、教育衛(wèi)生一體、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé)，共同落實(shí)防控措施。
（三）及時(shí)處置。
對學(xué)校、確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。同時(shí)，對其密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。其要求是：
1、學(xué)校從10月19日起嚴(yán)格實(shí)施凡進(jìn)校師生在門衛(wèi)室進(jìn)行體溫檢測，外來人員未經(jīng)允許或體溫檢測，不得進(jìn)入校園。學(xué)生進(jìn)校到班后，各班主任再次對學(xué)生進(jìn)行晨檢。九年級(jí)住校學(xué)生從18日開始實(shí)施晚檢，由班主任負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果于每晚9：30報(bào)告值班教師或領(lǐng)導(dǎo)。其余年級(jí)均實(shí)施晨檢、午檢、晚查。班主任負(fù)責(zé)晨檢、午檢、晚查，檢查結(jié)果在早、午自習(xí)下后在接待室進(jìn)行登記。村級(jí)學(xué)校分別于每日上午9：00前、下午4：00前由主教將本校點(diǎn)的情況匯總報(bào)告行政辦。特殊情況要向余校長或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)報(bào)告。做到“四早”,即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2、18日上午組織人員對學(xué)校設(shè)備設(shè)施、教學(xué)用房、輔助用房進(jìn)行再次消毒。村級(jí)學(xué)校18日下午分校點(diǎn)進(jìn)行消毒。
3、對進(jìn)校學(xué)生進(jìn)行紅外線體溫檢測，檢測人員：胡明永徐彬。每天早上7:30按學(xué)校行政值周輪次兩位同志到校門口協(xié)助門衛(wèi)做好學(xué)生入校體溫檢測，維護(hù)檢測紀(jì)律和安全。村級(jí)學(xué)校按學(xué)校要求進(jìn)行晨檢、午檢和晚查。學(xué)生一旦有發(fā)熱、咳嗽等流感癥狀、體溫達(dá)37.2度以上，要立即通知班主任送醫(yī)院檢查。根據(jù)醫(yī)生的檢查情況，立即報(bào)告相關(guān)部門，同時(shí)按要求作好記錄登記。
4、凡檢測體溫達(dá)到37.2-38度學(xué)生屬重點(diǎn)監(jiān)控對象，必須在門衛(wèi)室登記，并送醫(yī)院檢查，按醫(yī)院要求上報(bào)并通知監(jiān)護(hù)人，根據(jù)各級(jí)要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
5、學(xué)生進(jìn)校后，全體教師要密切觀察學(xué)生情況。學(xué)生一旦有發(fā)熱、咳嗽等流感癥狀，要立即通知班主任或送醫(yī)院檢查。根據(jù)醫(yī)生的檢查情況，立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
6、凡檢查出有疑似發(fā)熱、咳嗽的患者，安排校門觀察室作進(jìn)一步檢查，待經(jīng)醫(yī)生檢查后，學(xué)校嚴(yán)格按醫(yī)生要求進(jìn)行處理。
按照鎮(zhèn)黨委、政府和縣教育局的'安排、部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定并落實(shí)防控流感措施，做好全校師生、兒童的防控知識(shí)宣傳教育，提高師生、兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，學(xué)校全面實(shí)施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，廣泛發(fā)動(dòng)師生做好室內(nèi)外的教學(xué)、生活場所衛(wèi)生，加強(qiáng)食堂、小賣部管理和寄宿生管理、強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生；主動(dòng)配合、協(xié)助當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門、疾控中心和其它部門快速處置學(xué)校內(nèi)發(fā)生的流感疫情，在因流感疫情原因?qū)嵤┩Ｕn時(shí)，做好停課期間學(xué)生的教育和管理工作，嚴(yán)防1流感疫情的擴(kuò)散和其他安全事故的發(fā)生。
（一）病例報(bào)告。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)符合病例定義的觀察病例時(shí)，應(yīng)立即送醫(yī)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)療支撐機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)學(xué)校和鎮(zhèn)黨委、政府。
（二）應(yīng)急響應(yīng)。
1、四級(jí)響應(yīng)。
學(xué)校開展形式多樣的預(yù)防流感宣傳教育；全面實(shí)施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；實(shí)行學(xué)校中層以上干部全天24小時(shí)值班制度，。
2．三級(jí)響應(yīng)。
在四級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；教育師生兒童減少外出，外出時(shí)佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)；停止舉辦大型聚會(huì)活動(dòng)。
3．二級(jí)響應(yīng)。
在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，停止舉辦聚會(huì)活動(dòng)。
4．一級(jí)響應(yīng)。
在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，取消或推遲師生赴疫區(qū)交流、學(xué)習(xí)；取消或推遲疫區(qū)學(xué)校師生赴非疫區(qū)學(xué)校的交流、學(xué)習(xí)。根據(jù)縣政府決定或衛(wèi)生、疾控部門的建議，必要時(shí)實(shí)施停課。
1．病例管理。
列為醫(yī)學(xué)觀察病例者，對其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察（根據(jù)病情可以居家或指定醫(yī)院隔離）。疑似、臨床和確診病例應(yīng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期至少7天的隔離治療，若7天結(jié)束后仍發(fā)熱，應(yīng)繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、臨床和確診病例要分開管理。
2．密切接觸者管理。
按照密切接觸者的判定原則，對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進(jìn)行登記，并對其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察，盡量減少外出活動(dòng)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對密切接觸者進(jìn)行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護(hù)條件下，立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。醫(yī)學(xué)觀察期間，如果無出現(xiàn)發(fā)熱或急性呼吸道癥狀，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)觀察的單位開具解除醫(yī)學(xué)觀察的書面健康證明。
3．消毒。
學(xué)校出現(xiàn)流感病例后，應(yīng)在衛(wèi)生、疾控部門的指導(dǎo)下及時(shí)對可能污染場所的環(huán)境和物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。
本預(yù)案如與上級(jí)政府或教育行政主管部門規(guī)定相異者，以上級(jí)政府或教育行政主管部門規(guī)定為準(zhǔn)。
防控應(yīng)急預(yù)案
h7n9禽流感的危害，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序；根據(jù)省區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委精神及要求，依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》，為做好防范工作，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
遵循預(yù)防為主，依法防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院設(shè)立人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
組長:田志敏。
副組長:李新亞鄭建軍。
成員:朱湘蓮李樹林曾獻(xiàn)法薛玲2.后勤保障組。
組長：曾憲青。
成員：鄭建軍李佑紅劉靈張巧紅。
三、
應(yīng)急準(zhǔn)備1.在門診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢，加強(qiáng)對發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外，還要仔細(xì)詢問病人的流行病學(xué)史，重點(diǎn)是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個(gè)人情況，聯(lián)絡(luò)方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由醫(yī)護(hù)部組織，對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行“人感染h7n9禽流感”預(yù)防防控知識(shí)培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。3.由藥房和門診做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9流感疑似病例（不明原因肺炎），當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時(shí)，嚴(yán)格按照疫情信息報(bào)告制度，向院感辦上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí)，要迅速報(bào)至管城區(qū)疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報(bào)告，從而啟動(dòng)本方案。
醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療的病人及疑似病人和密切接觸者拒絕配合的，需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位，特別是人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保持24小時(shí)手機(jī)正常開機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)疫情，啟動(dòng)預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
2017年2月8日。