編寫工作計劃書可以幫助我們明確工作的目標,合理安排工作時間,避免工作中的混亂和沖突。以下是一系列經過精心篩選和整理的工作計劃書范文,希望能給大家帶來一些新的想法和思路。
鎮信訪工作計劃
2010年上半年全鎮信訪工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的十七大和十七屆四中全會精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩定,為構建和諧*做出新的貢獻。現將我鎮2010年上半年信訪工作總結如下:
一、加強領導提高認識組建機構。
鎮委、鎮政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
一是制定工作目標:年初,鎮委、鎮政府明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入2010年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮”的原則。
二是健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(居)、圩鎮單位配備了信訪信息員,有條件的村(居)還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
三是完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鎮委、鎮政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
一是集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據上級部門安排,我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
二是認真開展信訪大接待活動:根據上級部門安排,結合我鎮實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
三是集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
四是加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制,加強信訪信息網絡建設。
一是健全信息網絡建設:鞏固現有的市、鎮、村(社區)信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
二是進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說。
事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三是認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
四是堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想,要“排得出、穩得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議。
改革開放以來,我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,經幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農房重建等工作,矛盾多難度大。
五、今后工作打算。
一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。
*鎮黨政辦2010年7月22日。
2010年全鎮信訪工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩定,為構建和諧*做出新的貢獻。
一、進一步強化領導責任,努力推進信訪工作信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮、村(社區)兩級組織和鎮各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調整和充實各村、社區、企事業單位的信訪工作組織,在全鎮建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測,努力掌握信訪工作主動權。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態,堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象,切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用,實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”,力量統一調配使用,發揮整體合力。力求做到小事不出村、社區,一般事不出鎮,大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態,靈通信息主動超前解決問題,發現信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,涉及村、社區和鎮有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
內對符合法律、法規和現行政策規定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創造條件,爭取早日解決,對不符合政策規定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設,努力提高自身素質要加強信訪工作組織網絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社區、基層單位信訪工作,發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業務素質,進一步增強政治責任感和事業心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩定、建設和諧*作新的更大的貢獻。
*鎮黨政辦。
2010年3月28日。
社區信訪工作計劃,信訪工作計劃
一、強化責任,落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作,關鍵在于加強領導,進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書,深化“一把手工程”,把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區二級信訪網絡建設,形成一種責任到人,責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日,進一步拓寬群眾信訪渠道,切實體現立黨為公,執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法,認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責任制的要求,勇挑責任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發的“三訪”,造成嚴重不良影響的,要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現。
基層是信訪問題的產生源頭,也是解決信訪問題的關鍵。在20xx年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫,明確目標,做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區范圍內的問題,解決在本轄區范圍內。做到“小事不出社區,大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。經排查,今年的信訪重點主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中,會煽動鬧事,或通過多種渠道進行投訴;競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員,涉及到的科室和社區要嚴加關注,經常摸排,準確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段,各社區單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳,引導群眾依法文明上訪。
當前,群眾無序上訪的現象增多,這既干擾了機關的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺,《西湖區信訪工作手冊》也即將印發,今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪干部,集中進行一次學習。各社區、科室人員也要通過各種形式的學習,切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進社區,家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導群眾通過法律途徑解決,預防產生過激違法行為。三是要依法規范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序為有序后,再認真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴厲打擊,依法處理,切實規范群眾上訪秩序。
加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決群眾信訪問題,避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患,堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題,積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件,一時難以解決的要做好說服解釋工作,避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件,同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。
暫停被舉報人低保待遇。凡是群眾來信來訪來電反映舉報的低保對象,要在接到群眾反映后暫時停發低保金,同時暫停享受其他相關優惠政策。反映到市民政局或相關信訪部門批轉到市民政局的,由我局低保局書面通知各鄉鎮民政辦,由各鄉鎮民政辦按規定暫停其低保金。各鄉鎮民政辦要及時將因群眾反映暫停發放低保金的情況通知相關街道辦事處(鎮)和社區居委會,社區居委會要將暫停發放低保金的情況在被舉報人的居住轄區進行公告。對個別問題突出的,由市民政局直接受理調查。原則上暫停低保金為一個月,一個月內各鄉鎮民政局要將情況調查清楚,并提出處理意見。
區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對于群眾反映事項經調查屬實,不符合條件享受低保的人員,由各鄉鎮民政辦提出處理意見,書面報我局低保局后按照相關規定予以處理。對于反映情況不實,被舉報人員符合低保條件,各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局,接市民政局書面通知后恢復享受低保,將暫停的低保金予以補發,并將調查結果在被舉報人居住的社區居委會再次進行公告。
及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對于反映申請享受低保的,各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查,并在規定的30個工作日內完成低保的申請、審核、序,無論是否符合低保條件,都須將結果書面通知本人。
信訪工作計劃
工作計劃網發布2019信訪工作計劃ppt,更多2019信訪工作計劃ppt相關信息請訪問工作計劃網工作計劃頻道。
20xx年的信訪工作計劃與思路是:切實做到用十八大精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等活動來規范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發生。
堅持以群眾工作的'全新視野和思路來化解各類不穩定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦。科學“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協調處理的問題,及時組織召開協調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現“四個目標”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉鎮,分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪。縣信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉鎮、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩,積極協調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據,對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪工作計劃
2016年以黨的十八大精神為指導,以確保社會穩定為重點,堅持群眾工作統攬信訪工作,不斷探索工作新機制,突出抓五個重點:即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾,努力創造更加和諧穩定的社會環境,促進街道經濟又好又快的發展。
一、主要措施
1、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平,一是進一步暢通信訪渠道,按照區信訪聯席辦的統一部署,組織開展好各種活動,除每周黨政領導接訪外,增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日,建立黨政領導接訪臺帳,加強信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況,減少和避免群眾多頭信訪,各社區和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期,實行24小時值班制度,每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪,努力把信訪問題解決在社區和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作,按照“屬地管理,分級負責”的原則,在各社區開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執行日報告,零報告制度,組織召開社區和部門聯席會議,交辦信訪案件,明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施,并實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法,著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策,通過對信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改進工作方法,充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度,著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度,著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題,凡訴求合理,符合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩控工作力度,著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控,對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進一步完善應急預案,全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作,確保在第一時間做好接訪勸返工作。
五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任,進一步明確各方面的責任,細化信訪工作目標任務,堅持將信訪工作納入社區和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度,對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”,對因不科學民主決策,不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的,必須嚴肅追究責任,嚴格落實領導包案責任,對失職瀆職造成嚴重后果的,必須嚴肅追究責任,確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音。”
六、圍繞辦事處的重點工作,做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;1、西合路;2、小區提質改造。
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
2016年,我院的信訪維穩工作在上級的領導下,嚴格按照信訪目標管理的要求,認真落實信訪工作責任制,把解決群眾上訪,化解矛盾糾紛作為工作重點,加強組織領導,深入細致排查,明確工作責任,落實化解措施,各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作,促進我院又好又快發展,特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照衛生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規范信訪維穩工作行為,解決信訪維穩突出問題,努力實現信訪維穩工作目標,為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。
努力實現四個提升,即:一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進大信訪工作格局的.進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升,促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。
(一)強化服務意識,促進領導接訪下訪深入開展
積極開展領導干部接訪下訪活動,排查難點熱點問題,確定下訪計劃,切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時,認真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實,有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。
(二)強化基礎,積極排查化解各種信訪問題
認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作,切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求,千方百計把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則,會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強化交辦督辦,推進信訪問題的及時解決
加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。
(四)強化依法處置,規范信訪秩序
規范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節,努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量,進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力,促進“案結事了”,提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。
(五)強化調查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見
關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究,從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執行情況,科學研判和準確把握信訪穩定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。
(六)強化內部管理,繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作
進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時發現不穩定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點,并及時提出處理意見,力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育,增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作,營造良好的經濟發展環境。
信訪工作計劃
1月份:迎接局安穩處對20xx年度學校安穩信訪工作檢查。
1、學校與各處室負責人與各學科教師、班主任、食堂等部門簽訂安全目標責任書。
2、組織綜治宣傳月及全國中小學生安全教育日活動。
3、排查校園安全隱患,落實整改措施。
1、校內安全隱患排查,并落實整改措施。
2、組織安全知識講座。
3、校園周邊環境整治。
1、安排消防知識講座。
2、制定消防預案;組織師生消防演練。
3、校內安全隱患排查。
1、組織安全生產宣傳月活動。
2、周邊環境整治。
3、就上學期綜治辦工作小結。
4、組織全國禁毒日宣傳活動。
7、8月份:
1、配合政教處對學生進行假期安全教育(重點:安全、溺水)。
2、配合總務處對學校校舍安全檢查。
3、配合總務處對學校校舍、安全設施進行維護。
1、健全學校安全管理制度,進一步落實安全管理責任區和責任人。
2、學期之初針對高一、初一新生進行安全專題教育。
3、學校及周邊環境各種安全隱患自查自糾。
1、國慶長假假期專題安全教育。
2、組織交通安全講座。
1、組織消防宣傳日活動。
2、期中考試安全檢查。
1、消防安全專題教育。
2、整理材料,準備迎接局綜治考評檢查。
信訪工作計劃
為了深入持久地開展信訪工作,按照區教育局的統一部署,結合我校的工作實際,現將我校20xx年信訪工作安排如下:
以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深化開展黨的群眾路線教育實踐活動的成果,緊緊圍繞群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的聯系這條主線。認真貫徹落實中央、省、市、區人民政府信訪工作精神及區教育局的統一部署,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發展穩定的大局,進一步暢通信訪渠道,強化信訪工作職責,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會營造良好的社會環境。
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由陳雪華兼任辦公室主任負責日常辦公。
(二)提高認識,加強領導。
進一步健全信訪工作目標管理職責制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。實行“一把手負責制”,堅持統一領導、各負其責,誰主管誰負責的原則,進一步明確領導班子和成員信訪工作的職責和具體要求,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
(三)加強對新修訂的《信訪條例》的'學習、宣傳和貫徹落實。
1.認真學習。抓好全體干部職工個性是領導干部對新修訂的《信訪條例》及相關政策法規的學習。透過學習,了解信訪案件受理、直接轉送、辦理、復查和復核等制度及相應的期限,明確法律現任。
2.強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是加強信訪工作人員的法制意識,提高依法處理人民群眾信訪事項的潛力;三是要加強勞動保障法律法規的宣傳,提高全社會的勞動保障意識。
(四)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結率。
對集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體的事件實行領導包案制度,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事,把好事辦好,把實事辦實。對于群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,要按照《條例》規定的時限及時給予解決。對法律政策規定不能解決的,要明確告訴群眾不能辦理,勸其息訴罷訪,不亂開口子。
(五)做好集中處理信訪突出問題及涉訪群體的事件第二階段工作。
根據本校教師的特點,結合本學校的實際,抓好重點領域的治理整頓工作,營造良好的法制環境,重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓勞動者的合法權益得到充分保障。建立信訪接待日活動,盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理群眾群眾上訪作為重中之重的工作來抓,加強對群眾群眾上訪的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾群眾上訪和突發性事件,努力把群眾群眾上訪化解在基層,解決在萌芽狀態。
社區信訪工作計劃,信訪工作計劃
新的一年新的開始,社區為了更好的開展20xx年各項工作,繼續以和諧家園建設為我社區的特色,圍繞街道辦事處中心工作,致力保障民生,維護轄區安全穩定,著力解決群眾反映的熱點難點問題,開拓思路,創新方法,廉潔從政,狠抓落實,努力提升居民的幸福指數。現制定如下工作計劃:
一、加強班子和干部隊伍建設。
1、加強學習,提高干部素質。一是抓好學歷培訓,鼓勵社區工作人員參加上級部門開展的學歷教育活動,提高社區干部的整體學歷水平,二是深入開展經常性學習,社區將每周三定為學習日,組織廣大干部集中學習。提升干部的思想素質、業務素質和技能水平。
2、加強社區干部管理。一是加強社區作風建設,教育引導社區黨員干部樹立群眾觀念,把握群眾路線基本要求,增強廉政意識。二是建立嚴格的考核制度,并嚴格執行,充分發揮黨員先鋒模范作用。
二、創新機制和方法,提高為民服務水平和能力。
抓好社區樓院黨支部的建設,開展好群眾路線實踐活動,建立健全樓院黨支部的各項制度和機制,充分發揮樓院黨支部黨員的先鋒模范帶頭作用,提高樓院黨支部的凝聚力。繼續抓好網格化管理工作,提高為民服務水平。
我社區的服務大廳目前已經正式啟用,但是還有不完善之處,今年我們將逐步完善服務大廳設施,使之規范化。建無煙社區,讓居民群眾享受到社區服務的陽光、透明、溫馨。
今年我社區瑞民雅居、東郡翠園的居民陸續入住,這就需要我們補充網格信息,及時入戶走訪,了解居民需求,變被動服務為主動服務。
今年社區將繼續以建立健全樓宇支部,改善棄管小區環境,以建和諧樓院、和諧小區為突破口,打造明星社區。爭先創優,全力打造國家、省服務水平一流社區。實現低保、社保、醫療保險、養老保險及保障性住房全覆蓋。
三、創新服務方式,打造15分鐘生活圈。
先鋒社區下崗失業人員比較多,針對這一現象,社區完善網格信息,開展中介業務,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。
讓下崗居民都能有工作,達到安居樂業。組織轄區文體協會成員,根據居民的需求和社區的能力,有針對性的開展豐富多彩的特色活動。在社區內多挖掘文藝骨干,為社區文體活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用,在社區開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區居民創造一個良好的生活環境。引導社會健康向上的新風尚。為了方便居民生活,社區設置工具角,儲備日常生活用品以備居民急需。
四、其它工作。
(一)黨建工作。
1、充分發揮社區黨總支的領導核心作用。社區領導班子要經常深入學習科學發展觀和黨組織的各項工作制度,堅持“三會一課”制度,開好支部大會上和支委會,規范黨建工作,抓好黨員教育管理,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,充分發揮全體黨員的先鋒模范作用。
2、切實加強社區領導班子建設。社區班子要做到政治堅定,求真務實,勤政愛民,團結和諧,凝聚力和戰斗力強,努力做到“五個好”:即領導班子好;黨員隊伍好;工作機制好;工作業績好;群眾反映好。
3、充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。社區黨務工作者要發揮骨干帶動作用,努力做到“五帶頭”:即帶頭學習提高;帶頭爭創佳績;帶頭服務群眾;帶頭遵紀守法;帶頭弘揚正氣。建立各類黨員志愿者服務隊.
4、不斷提高社區黨務工作者的隊伍素質。強化對社區黨員干部業務水平和綜合素質教育培訓,每月參加集中培訓時間達到5天以上,培訓面達到100%。進一步提升社區黨務工作者的服務能力和管理水平,促進社區各項工作健康發展。
(二)民生工作。
這是現今社區最受觀注的重要工作,其中包括民政、勞動保障、醫療保險、節能減排等項工作。
1、民政工作是一項民心工程,社區干部要經常入戶進行調查,對居民的生活、工作情況要有一個準確的了解,對家庭困難夠低保條件的家庭告知其辦理的手續,對醫療救助工作進行宣傳,對有臨時困難的家庭幫助其辦理臨時救助。
2、勞動保障工作,對各種調查表要及時上報,并與駐街單位、用人單位取得緊密的聯系,隨時隨地掌握第一手的用工信息,及時為下崗無業人員提供就業崗位,實現雙向選擇,盡最大努力讓轄區內的下崗無業人員都能夠就業。
3、醫療保險工作,是一項責任大,任務重的工作。要加大宣傳力度,使每家每戶的居民都了解城鎮居民醫療保險的政策,做到應保盡保,讓每個人都能夠享受到國家在醫療工作中的優惠政策。
4、節能減排工作,社區將繼續加大宣傳力度對低碳生活金點子進行收集,回饋給居民群眾,使大家都能夠在生活中做到節能減排,養成良好的節儉習慣。
5、活躍居民文化生活。要利用社區養老服務站開展社區文化活動,給居民提供活動地點。
(三)社會治安綜合治理、司法、宗教等項工作。
1、加強流動人口管理,定期組織對轄區內的外來暫住人員進行調查登記,進行法制教育,保障外來務工人員的合法權益。
2、深入開展反邪教警示教育,強化居民防范意識。對“法輪功”對象進行定期走訪、了解,對非法宣傳物及時清理;無聚眾滋事和練功人員;確保無邪教組織的非法活動的出現。
3、加強隊伍建設,加大矛盾糾紛排查處理力度。抓好轄區內調解規范化建設。消除各類不穩定因素,把矛盾化解在萌芽狀態,全力維護社會穩定。
4、司法工作要圍繞普法治理依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作。積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區內濃厚的法制輿論氛圍。
5、對轄區內的信教群眾進行登記造冊,對轄區內的宗教場所進行監管。確保不出現意外事件。
信訪部工作計劃
信訪作為學生會重要的分支,在這個激情飛揚的拼搏歲月里,將會滿飽熱情繼續為廣大同學服務。為此,我們制定了詳細的工作計劃。
在這個奮進的季節里,信訪部仍以“親民、務實、高效、創新”為工作原則,以熱情為動力,以制度為準繩,以同學滿意為目標,在認真完成走訪寢室、了解民情等基本工作的同時,開展一些趣味性高,同學們喜聞樂見的活動以豐富廣大同學的課余生活。
1、走訪寢室。
信訪部作為溝通廣大學生與學院的橋梁,在新學期開始仍將采取“信訪制度”,每月進行一至二次的走訪,零距離接觸普通學生,了解他們的想法,傾聽他們的心聲,向院領導們傳達同學們的建議和要求。
2、設立知識(信息)窗口——“信息速遞車”
上學期為廣大同學提供的滅鼠技巧、四六級報考須知等知識,受到同學們的一致好評。因此,為幫助同學們解決實際問題和困惑,我們將繼續設立信息專欄,為同學們提供各種與專業密切相關的信息、考試要求或一些可以獲取相關知識的網址圖書等,讓同學們能夠輕松自在地取得所需知識。
1、團結協作——話劇亦精彩。
為追求活動的.實際效果,講究活動的新穎、獨特,信訪部將于3月中旬同心理部共同舉辦各種話劇,給同學們帶來了歡笑,給沉悶空虛的大學生活增添亮麗的一筆,以提高同學們的身心健康。本活動于3月中旬開始準備,進行話劇排定,預定3月末4月初可拉開序幕,給同學們以驚喜。
2、安全知識全校行。
針對高校園區周圍出現的盜竊、搶劫等危害大學生生命財產安全的犯罪行為,提高廣大同學的自我防范意識,切實維護同學們的合法權益,信訪部將在全校范圍開展安全知識宣傳活動,為使活動更加生動、趣味,取得較好的效果,我們將采取各種各樣的形式開展活動,如知識競賽、圖片宣傳等。本活動在4月初進行準備工作,于4月中旬將在全校范圍開展。
信訪部將本著“為同學服務”的宗旨,踏著老一屆信訪部的足跡,不斷拼搏,不斷超越,不斷創新,相信在廣大同學的支持下,在院領導的幫助下,在每位成員的共同努力下,信訪部的明天會更美好!
信訪工作計劃
20xx年,我區信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在區工委、管委會的領導和市信訪局的'指導下,圍繞“產業大興旺、城市大東擴、全民大創業、社會大和諧”的戰略目標,為履行“民本岳陽”執政和發展理念,維穩監控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩定。
20xx年,全區上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態報告12期,在《岳陽晚報》發表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民群眾來信67件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
區工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區工委書記韓建國、市政協副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了工作報告,鄉鎮、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發區建區以來召開的規格最高、規模最大的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題,調整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經費的正常開支。區工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。7月15日,工委書記韓建國召集有區信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉政府主要領導參加的聯席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉進行協調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協調處理,做好家屬工作,按照有關政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態;3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監申橋近100名非移民上訪群眾召開協調會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉鎮、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領導具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各執其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網絡,由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態。同時,各鄉鎮黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。三荷鄉計生并發癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發區管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉調研,幾次協調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯系,為魏銀桂做計生并發癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區范圍內組織了元旦、國慶、春節、旅游節、全國“兩會”、省黨代會、十八大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉鎮的越戰退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發函督和現場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業,這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領導批示給主管單位進行落實,并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉鎮、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了。現在信訪工作考核結果已經納入到開發區管委會工作目標考核的重要內容之一。
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”。“三有”是:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創造方便條件,建設文明環境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態,真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態。
為不斷提高信訪干部的業務素質和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業務學習,重點學習相關業務政策、法律法規、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉鎮、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
去年50人以上集訪到市、區達15次,嚴重的發展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年,區工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉鎮、管理處和各部門認真學習中央5號文件,嚴格執行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結率,各鄉鎮、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結案而未結案的信訪老問題由區工委、管委會負責領導“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題,對上訪群眾正當的訴求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務必加強對群體xing事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業破產后,職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉鎮、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩監控、采取就地疏導、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭,協調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上,我們對新的信訪案件也十分關注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結率,現在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉鎮、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,并將聯通公司租用的營業廳出來作為接防大廳。全區信訪系統干部精神面貌發生了較大改觀,出現了“三多三少”的好現象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區信訪工作不斷走上新的臺階。
信訪工作計劃
學校安全和綜合治理工作,關系到人的生命安全、千萬家庭的幸福、學校的穩定和社會的'和諧,為全社會所關注。因此,確實做好學校安全和綜合治理工作,把學校安全和綜合治理工作責任制落到實處,保障師生的生命安全和學校正常的教育教學秩序,是學校的一項極度重要的工作。
20xx年,各學校要繼續始終把安全和綜合治理工作當做頭等大事來抓,在縣教育局和鎮黨委政府的直接領導下,切實加強學校安全和綜合治理工作的領導和管理,深入貫徹落實上級有關的工作文件、會議精神和要求,按照相關法律法規的規定和要求,認真履行安全和綜合治理工作崗位職責,具體做到:
一、在安全工作方面:
1、做到安全機構健全。
學校要成立安全工作領導小組,加強對學校安全工作的領導、指導和管理。安全工作領導小組要正常運作并發揮作用。安全工作領導小組要定期(開學、期末、每月一次)和應需要召開安全工作會議,通過會議制定安全工作計劃、總結安全工作、分析安全問題、制定和修訂安全工作規章制度、學習貫徹上級安全工作文件和會議精神、組織安全檢查、處理安全事宜等。
2、做到安全責任落實。
學校安全工作崗位職明確責,校長責任制和教師“一崗兩責”制度落實。校長是學校安全工作的第一責任人,對學校安全工作負總責。教師包括分管領導、班主任、值日教師、學科教師是安全工作直接或具體責任人。校長是本校安全教育和管理的第一責任人,分管領導是本校安全工作的直接責任人,班主任是班級安全直接責任人,當堂任課教師是班級上課期間和規定值守時間段的安全直接責任人。學校要制定校長崗位職責和教師“一崗兩責”制度,并層層簽訂相應的安全工作責任書,確保安全責任落實到人。對因管理不到位造成安全責任事故的,按照“四不放過”原則,嚴格追究校長和責任人的責任。學校安全工作年度考核與學校年終考核評估驗收一同進行。凡發生安全責任事故,在年度考核中實行“一票否決”。
3、做到安全制度完善。
學校要不斷建立和健全安全管理規章制度,把安全工作要求做到位,使學校安全工作制度化。學校凡是涉及安全問題的工作都要建立安全規章制度,包括:有關人員安全崗位職責、安全工作責任追究制度、安全工作會議制度、安全工作教育制度、學生日常管理制度、教師和學生安全行為規范、應急預案、安全日常檢查制度、日常管理制度、值班制度、事故報告制度等。
4、做到安全教育、演練有效。
加強安全教育是學校安全工作“預防為主”的重要體現。學校要通過安全教育和演練不斷提高學生的安全意識、安全素質、自救互救和防范能力。安全教育工作做到堅持經常性、提高針對性和增強實效性。學校要把安全教育納入學校教學計劃、日常管理和各種教育教學活動中,明確課時、落實教師和教材。學校要明確要求和安排班主任、學科教師和法制副校長,利用入學、期末、安全教育活動月(每年6月為我縣安全教育活動月)、安全教育活動周(每學期第一周和最后一周為我省學校安全教育周)、安全教育活動日(每年3月的最后一周星期一為我國安全教育活動日)、品德課、班會課、集會、課堂教學等渠道。
使用好《小學生安全常識讀本》、《中小學生安全知識自救自護手冊》、《xx縣中小學生安全手冊》、《小學生安全日常行為規范》、安全教育讀本和影片《關愛明天》等和學校自我編制的安全教育教材,通過上安全教育課、校園廣播、設立安全宣傳專欄、召開案例分析會、組織觀看vcd、開展安全知識競賽、發放安全手冊、上法制教育課、舉辦展覽、開展專題講座、在校園及其周邊懸掛張貼安全宣傳標語和設置安全警示牌等多種多樣的形式,有針對性地加強學生的安全教育。此外,學校還要加強與學生家長的聯系,通過家長會、家訪、發放《告家長書》等渠道,共同做好學生校外安全教育工作。
5、做到工作重點突出。
為提高安全工作的針對性和實效性,學校要非常注意結合自身實際,突出本地本校、季節和學生年齡特點,有重點地進行。結合我鎮的具體實際,主要應抓好訪溺水、防雷擊、防交通事故、防傳染并防因教師體罰學生而造成的學生傷害事故、防地質災害事故、防學生日常活動傷害事故、防校舍教學設施安全事故等8項工作。
6、做到隱患排除有力。
學校安全工作要貫徹“安全第一、預防為主”的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,使學校安全工作做到萬無一失、防范于未然,就必須建立安全隱患排查整改制度。學校要非常重視安全隱患排除工作,按照《安全檢查制度》和《南嶺鎮小學校園安全隱患排查治理工作指引》,嚴格按照要求定期(每學期開學前和結束前、假期后、災后和每月一次)或不定期(根據需要)組織安全大檢查。每次檢查做好記錄并建立臺帳,對每一處安全隱患進行登記造冊,并進行分析、匯總,制定消除安全隱患的時間表,限期完成。對重大的安全隱患和學校自身不能解決的安全隱患及時報告鎮政府xx縣教育局,并做好安全防范措施,確保了師生安全。
7、做到日常安全管理嚴格。
學校要非常注重日常安全管理,做到在日常的教育教學活動中遵循教學規范,落實安全管理要求,合理預見和積極防范可能發生的風險。要根據《南嶺鎮小學校方安全責任風險防范管理工作指引》,和對教職工(包括保安員)的日常行為明確提出的16個具體的要求,確保日常管理到位,避免因師生行為缺乏監管而造成的安全事故。
二、在綜合治理方面:
1、要積極開展“創安”活動。學校要按照中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》和《教育部關于在全國中小學開展和諧校園創建工作的意見》要求,積極開展創建“安全文明校園”活動。要認真落實鎮綜治辦部署的工作,做好防火、防盜、防爆、防治安災害事故工作,落實人防、物防、技防措施,切實搞好學校的安全保衛工作,確保不發生刑事案件和治安災害事故。
2、要加大普法教育和綜治宣傳力度,提高學校廣大教職工、學生的法制觀念和綜治意識。要組織廣大教職工學習了《教師法》等法律法規,不斷地提高了教職工的法律意識,使廣大教職工能以良好的精神面貌投入到教學工作之中,教職工無違法犯罪。
3、要正確處理內部矛盾。學校要認真開展矛盾糾紛排查調處活動,及時化解各種糾紛,把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態。學校教師及其家屬不發生矛盾激化案件和影響社會穩定的集體上訪、越級上訪事件。
總之,要通過扎實做好各項安全防范工作,使學校安全工作責任得到全面落實,安全管理制度得到更加完善,安全隱患得到有效整治,突發事件應急處理能力得到顯著提高,學生的安全意識和自護自救能力明顯增強,安全自查、隱患自除、責任自負的“三自”安全工作機制基本建立,實現全年不發生師生傷亡責任事故,不發生刑事案件和重大治安災害事故和教職工違法犯罪以及本校教職工參加集體上訪事件的目標,學校廣大教職工、學生的法制觀念和綜治意識得到不斷提高,繼續保持學校安全穩定的良好局面,為促進我鎮教育事業的又好又快發展和構建和諧社會創造了良好的環境。
信訪工作計劃
根據目前的信訪形式和任務,按照上級有關工作重點和目標要求,以控制和減少群眾性越級上訪為重點,加大防控和解決問題的力度,以規范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統建設,提高信訪工作制度化、規范化水平,強化工作、落實基礎。充分發揮信訪工作的基礎性作用,為推進本社區發展做出新的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識。
成立信訪工作領導小組,建立健全信訪組織網絡,提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
二、落實基礎,提高工作能力。
訪老戶的問題,以信訪相關條例和有關法規、政策為依據,認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領導包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
三、加強自身建設,提高工作素質。
學習宣傳信訪相關條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協商對話等辦法,教育和引導信訪人正確行使權力,履行應盡義務,依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務的本領,加強業務學習,不斷提高業務能力作為重要而緊迫的任務來抓,努力提高業務素質和工作素質,在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設,心系群眾,最大限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規范化管理。
紅陽村。
20xx年2月。
村信訪工作計劃
在村黨委、政府的堅強領導下,在縣信訪局的`精心指導下,在全鎮上下的共同努力下,以“科學發展,共創和諧”為核心,以“降量退位,爭先創優”為目標,以減少重復訪、越級訪為重點,以暢通信訪渠道,規范信訪秩序,有效化解矛盾為主線,真正做到小事不出村,大事不出鎮。
常規性工作。
加強信訪制度建設。加強信訪目標管理責任書,村級信訪工作崗位責任制考評細則,信訪穩定及人民調解工作獎懲實施辦法,橋頭集鎮信訪穩定工作月評制考評細則等相關制度建設,通過制度建設進一步明確責任、規范獎懲,調動廣大干部從事信訪工作的積極性、主動性和創造性。
健全信訪工作機制。堅持“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,形成以村為主,一般問題片長、分工干部抓,疑難問題分管抓,重大問題主要領導親自抓的信訪工作機制。同時,綜治、公安、司法、信訪等相關部門進一步密切配合、整合資源,齊抓共管,形成合力。
做好信訪隱患的排查。各村(居)、社區認真開展轄區內的信訪隱患的排查工作,每周五上報至鎮信訪辦,未發現信訪隱患的也要實行“零報告”,鎮信訪辦通過匯總、梳理后上報至鎮主要領導。
做好信訪接待工作。堅持黨政領導信訪接待日制度,每日安排1名黨政領導接待群眾來訪,做到熱情接訪,以誠相待,依法按政策解決訴求,用真心實意感化群眾,對能夠當場解決的,當場予以解決;當場解決不了的,明確責任和解決期限;應當通過法定途徑解決的,明確告知上訪人,并做好思想引導工作。
做好材料上報及歸檔工作。對信訪事項,在經過調查,弄清事實的基礎上,依法按政策撰寫處理意見書,答復信訪人并上報縣信訪局。同時做好材料的歸檔工作。
1、1月份認真總結20xx年度的信訪穩定工作。積極謀劃20xx年度的信訪穩定工作,并做好20xx年度村級信訪工作崗位責任制的考評等相關工作,同時高度重視春節返鄉群眾的各種利益訴求。
2、2月份認真做好“兩節期間”的信訪穩定工作,高度重視特困群眾等社會弱勢群體的生產、生活及拖欠農民工工資等敏感問題。
3、3月份認真做好全國“會議”期間的信訪穩定工作。獨立或會同鎮綜治成員單位聯合開展一次《信訪條例》等相關法律法規的宣傳活動。
4、4月份擬召開全鎮信訪穩定調度會。(信訪隱患長期得不到解決的單位參加)。
5、5月份安排各村(居、社區)進行信訪隱患排查并穩控。
6、6月份客觀總結10年度上半年信訪穩定工作并認真制定09年度下半年信訪穩定工作計劃。
7、7月份兌現10年度上半年信訪工作獎懲。
8、8月份梳理全鎮信訪穩定存在的重大隱患并落實包保責任。
9、9月份在全鎮開展一次重復訪、信訪老戶專項清理活動,把解決重大疑難信訪問題和上訪人員息訴罷訪作為工作落實的重點。為建國62周年慶典營造更加穩定和諧的社會環境。
10、10月份認真做好建國62周年慶典期間的信訪穩定工作。
11、11月份加大農閑期間信訪隱患排查力度,并做好穩控及調處工作。
12、12月份對10年度全年的信訪工作進行總結,并制定下一年度的信訪工作計劃,同時兌現10年度下半年的信訪工作獎懲。
信訪工作計劃
為切實抓好我園信訪和維穩工作,增強我園對突發事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩定因素,有效預防,調處突發性事件,維護社會的和諧穩定,現就我園20xx年度信訪維穩工作總結如下。
一、我園成立了信訪維穩領導小組。
組長:孫建永。
成員:何娟閔艷高紅梅。
小組成員責任落實,踏實推進工作的開展。
二、落實了信訪專職人員,明確了責任,同時落實了辦公場地,制度該上墻的也上了墻。并完善了接待日制度,每個工作日都有值班同志接待,各班主任齊抓共管,共同做好信訪維穩工作。我園定為每周四家長開放日,幼兒園安排行政值日教師認真接待家長。
三、加強宣傳,努力防范和處置信訪、維穩事件,幼兒園充分利用會議、標語、宣傳資料等廣泛宣傳信訪維穩條例、工作制度和信訪知識,并認真做好信訪個案的調處工作,對家長纏訪戶做耐心細致的疏導工作,并將領導接待日、接待地點、聯系電話對外公開,向群眾告知了信訪程序、要求等。
四、嚴格程序,依法行政。加大信訪、維穩工作的處置力度。
理,及時將結果上報。
五、暢通信息,疏通信訪渠道,建立健全信訪網絡。幼兒園設置了信息員為閔艷,信息員確保通訊暢通。定期上報本月信訪、維穩工作情況,幼兒園每月至少一至二次召開信訪維穩專題會,分析、研究當前信訪、維穩形勢,布置下階段工作。加大了信訪、維穩工作力度,全面掌握情況,認真分析動態,及時調處個案,努力調解老案,確保幼兒園的穩定。
由于我們堅持經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量等一系了措施,從而使我園各項工作得以順利實施。
信訪工作計劃
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是:以“事要解決”為核心,以基層基礎為重點,大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現信訪形勢“三下降、一上升、一好轉”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉)的目標。重點抓好以下三個方面的工作:
按照“屬地管理、分級負責”原則,不斷建立健全基層信訪工作機制,有效整合基層資源和力量,切實壓實基層工作責任,推動信訪問題及時就地化解,減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發揮群眾工作網絡作用。充分發揮群眾工作網絡,特別是鄉鎮(街道)群眾工作站、村(社區)群眾工作室的作用,強化鄉鎮(街道)黨委書記、村(社區)支部書記信訪工作第一責任人的責任,因地制宜、科學合理地建立群眾工作站(室)工作機制,推動群眾工作機構有效運轉、規范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度,形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進一步完善矛盾糾紛化解機制,推行“三調聯動”,規范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序,依法依規及時就地解決信訪問題;進一步健全信訪代(帶)理機制,充分發揮群眾工作機構人員、信訪信息員的作用,主動代理或帶領群眾反映信訪訴求,跟蹤督促問題處理進程,有效減少群眾走訪;進一步加強基層群眾工作網絡作用的宣傳,使群眾工作站(室)的職能職責家喻戶曉、人人皆知,積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求,切實發揮群眾工作網絡以及信訪信息員的作用,及時收集社情民意,掌握信訪動態,逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次,緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送,進京非訪的信息第一時間報送,并確保信息質量。同時,嚴格按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,加大訪情處置力度,確保問題“發現得早、控制得住、化解得了”,不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部“四訪一包”工作。繼續推進領導干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案”的“四訪一包”制度。一方面,加大領導接訪約訪力度,推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題,及時了解本地區、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題,掌握重點疑難信訪問題的處理進度,督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面,繼續推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案,對20xx年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案,全部實行縣級領導包案化解,并按照“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訴息訪”的要求,逐案制定化解方案,確保“案結事了”。同時,協助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信,讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位,進一步發揮信訪機構、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失的職能作用,積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調研重點領域信訪成因、參與評估社會穩定風險,切實為黨委、政府穩步推進各項工作、規范行政行為、維護社會和諧穩定建言獻策。
以“信訪法治建設年”活動為契機,大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動,圍繞信訪工作制度改革各項措施,把改革精神和法治精神統一起來,一方面規范群眾信訪行為,積極引導人民群眾依法理性表達訴求,另一方面規范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為,信訪部門和責任單位都要依法依規按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求,運用法治思維和法治方式,切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網上信訪”等工作,全面推動信訪工作信息化、規范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》,全面規范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序,并嚴格指導、督促各級各部門規范工作程序,確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》,按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,對于受理的來訪事項發放手冊,指導群眾填寫,引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判,及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋,引導他們到政法機關按程序反映,尊重司法結論,維護司法權威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,繼續在人民來訪接待中心設立“法律咨詢室”,為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助,引導群眾通過法定途徑維權。三是認真推進“網上信訪”。按照中央、省里的安排部署,認真做好“全國網上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作,確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉鎮(街道),橫向聯通到市直部門,今年5月1日前實現全市聯網運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等信訪工作全部實行“網下辦理、網上流轉”。堅持以公開為原則、不公開為例外,實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開,實現信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標,以公開防止權力運作的不規范,防止信訪問題久拖不決,努力將“網上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統大數據,規范信訪統計業務,深化數據分析應用。
2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,進一步強化信訪事項首接首辦責任,提高辦理質量和效率。同時,全面打造“陽光信訪”,積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作,嚴格按照規定時限和要求及時登記、受理、轉送、交辦群眾信訪事項,并及時公開信訪事項處理過程和辦理結果,主動接受群眾監督和群眾評價。繼續推行信訪事項“掛銷號”制度,對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記,辦結一起銷號一起,并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報,進一步壓實有權處理機構的工作責任,促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤,每月對信訪事項辦理情況進行一次通報,每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調度,每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現場督辦,鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調研、現場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題,列入黨委政府督查機構工作范圍,增強督查督辦的權威和實效。進一步完善信訪聯席會議工作機制,推動市、縣兩級信訪聯席會議在協調信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續推進疑難信訪積案聽證化解活動,對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式,面對面辨法析理、公開評議,使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結。繼續開展“十幫一”化積案活動,對問題解決難度大、信訪人心結難解開的信訪積案采取“十幫一”聯合幫扶化解的辦法,從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助,達到穩控人員、化解心結的目的,敦促信訪人息訪息訴。四是規范復查復核工作。進一步規范信訪事項復查復核工作,完善信訪事項終結退出機制,進一步提高復查復核的權威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以啟動信訪復查復核程序,防止用信訪終結替代司法終結。盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核,提高工作透明度和公信力,確保每一起復查復核事項都經得起檢驗,切實發揮其在依法維護群眾合法權益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內容,大力開展信訪宣傳工作,促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動,繼續在《岳陽日報》開設信訪專欄,及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內容,宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經驗和社會效應,并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內容,制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》,并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式,廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內容,積極引導信訪群眾正確行使權利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設年”相關內容列入黨校干部學習培訓的“必修課”,同時積極組織開展培訓講座、信訪業務知識競賽等活動,以學促知、以知促行,督促各級各部門吃透精神、學透內容,切實轉變傳統的信訪思維和工作方式,不斷強化依法依規辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感,為全面推進法治信訪筑牢基礎。
4、加大處置問責力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協調政法機關認真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神,加大對涉訪違法行為的依法處置力度,對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為,由公安機關現場依法處置;對于重復進京非正常上訪的,及時向政法部門通報,由公安機關固定證據,依法依規進行處置。堅決遏制“以鬧求解決,以訪謀私利”等不正常現象,真正依靠法治實現對“非訪”的“終結”。另一方面加大對違規處理信訪問題的追責力度。根據市委辦、市政府辦《關于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求,嚴格落實責任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責任。同時,按照信訪工作制度改革相關文件要求,對不按要求登記錄入、應該受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見,工作不落實、程序不到位,引發群眾信轉訪、重復信訪或越級走訪的,及時進行督辦和提出改進工作的建議,并視情況予以通報,情節嚴重或造成嚴重后果的,嚴格按照《信訪條例》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等法規文件,提出責任追究建議。
圍繞“能干事、守紀律、講團結”的要求,不斷改進干部工作作風,提升干部思想素養,提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體,以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標,完善機關黨員干部定期學習制度,定期組織開展學習教育活動,進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念,進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會,積極開展批評和自我批評,及時發現和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題,開展以領導干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動,保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求,不斷完善選人用人機制,形成正確的用人導向和風氣,不斷激發干部謀事創業的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度,特別是年輕干部的輪崗培養力度,通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業務工作,全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓,組織開展“接訪技能比武”、“網上信訪技能比武”和“引導群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動,提高干部推進信訪工作制度改革、規范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產、交警、商業、環保等領域專家、部門負責人以及專業律師開展政策法規講座,增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識,推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座,提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會,針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判,強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內部工作精細化管理,進一步明確各業務科室的工作職責,進一步理順科室之間的工作流程和對接方案,建立有效的協作配合機制,確保責任明確、分工有序、內部暢通,防止在內部工作上出現推諉扯皮的現象。進一步規范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度,實現內部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動,加強各業務科室之間的聯系和交流,增強干部的凝聚力和團隊意識,努力營造團結和諧的工作氛圍。加強干部教育管理,嚴禁搞拉幫結派、小團體的行為,加強領導干部之間的談心交流,實現領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見,進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
信訪工作計劃
20xx年,市信訪局全面貫徹黨的十八大精神,圍繞“營造和諧穩定社會環境”的目標,以“制度落實年”為主線,突出加強和改進工作作風、密切聯系群眾,開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,組織好“業務流程標準化、信訪事項督查落實、規范基層基礎建設”三大專項活動。重點抓好以下六方面工作:
抓好黨的十八大精神落實。緊密結合蘇州實際,貫徹落實好黨的十八大精神,提高指導和規范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會議。開展好“信訪事項督查落實”專項活動,確保上級精神和決策部署落到實處,推動全市信訪工作更上一層樓。
科學規劃長效發展。緊貼蘇州經濟社會發展實際,圍繞**市“十二五”規劃目標,研究預判社會矛盾發生的規律和特點,把握工作規律,增強全市各級信訪部門及相關職能部門的關聯度和融合度,統籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規劃》。
注重理論研究。認真研究黨的十八大報告、全國政法工作會議中關于信訪工作的論述,及時回應中央和省市的關注重點,媒體輿論的關注熱點,著力加強信訪工作理論研究,就信訪工作形勢、特點和職能定位等方面的課題展開深入探索研究,設定課題,邀請有關專家、學者共同參與,形成理論成果,主動先行先試,更好地指導工作實踐。
認真辦理初信初訪。進一步暢通信、訪、網、電群眾利益訴求渠道,加大問題解決力度。高度重視初信初訪,嚴格落實首辦負責制,牢固樹立“把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業”意識,努力把矛盾和問題解決在初始階段。強化“第二研究室”功能,定期梳理分析群眾來信來訪反映的愿望、需求,提出完善政策、解決問題的意見和建議,協調落實風險評估,推動科學民主依法決策。
推進積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎上,扎實開展“信訪事項督查落實”專項活動,對疑難復雜信訪積案進行集中排查梳理,及時深入基層督查指導,掌握真實情況,研究解決辦法。對排查梳理的積案,嚴格實行領導包案制度,做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時,落實今年全國信訪局長電視電話會議的要求,切實加大“三跨三分離”信訪積案的協調會辦力度,形成解決問題的強大合力。
大力開展領導干部接訪。繼續開展領導干部接訪、下訪、走訪活動,嚴格落實接訪時間,扎實推進市、縣、鄉三級干部接訪和村干部走訪工作,推進專題接訪、帶案下訪,推動領導干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統開展“走千家,送溫暖”活動,進一步密切黨群、干群關系。完善“兩代表一委員”(黨代表、人大代表,政協委員)、社會團體、律師、專家共同參與的聯合接訪機制,推動信訪問題在法治軌道上妥善解決。
強化信息分析研判。完善落實信訪信息季度分析研判機制,健全信訪信息工作網絡,充實信訪信息員隊伍,及時發現并消除影響穩定的苗頭性傾向性問題,牢牢把握工作主動權。
強化信訪宣傳引導。加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通對接,為信訪工作營造良好輿論環境,掌握話語主動權。拓寬宣傳載體,豐富宣傳形式。繼續開展“《信訪條例》宣傳月”活動。改版升級市信訪局網站,結合信訪簡報、專報等載體,充分利用電視臺、廣播、報刊雜志、互聯網、微博等媒體,大力宣傳科學發展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策。
強化依法治訪。主動對接落實全國政法工作會議上關于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措,繼續推進依法治訪,把依法維護群眾合法權益同依法處理違法信訪行為更好地結合起來。向來訪人員發放《信訪人權利義務告知書》和有關宣傳刊物,引導群眾依法理性表達利益訴求,積極營造良好的信訪工作輿論氛圍。
0完善工作網絡。主動融入《**市城鄉社區服務體系建設“十二五”規劃》,努力構建縱深至鎮、村、組,橫貫至企事業單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網絡,實現各級信訪網絡建設的規范化、標準化,推動蘇州信訪工作與蘇州率先基本實現現代化的形勢和任務相匹配、相適應。
完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達機制、矛盾糾紛排查化解機制,完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,完善“黨委政府統一領導、信訪部門統一管理、()紀檢監察督促檢查、職能部門各司其職、全社會齊抓共管”的大信訪工作格局。
規范基層基礎。以開展“規范基層基礎建設”專項活動為抓手,全面貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強信訪干部隊伍建設的意見》,市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步加強鎮信訪工作和信訪干部隊伍建設的意見》,結合**經濟社會發展狀況、人口總量、信訪問題發生量等實際情況,健全基層信訪工作機構,充實工作力量,配強領導班子,優化隊伍結構,做到基層信訪工作人員編制到位、經費保障到位、場所建設到位。
優化內部管理。落實市政府《關于開展城市綜合服務標準化試點工作的通知》要求,開展“業務流程標準化”專項活動,借鑒和導入先進的管理理念、原則和方法等,理順內部工作關系,規范業務流程,清晰崗位職責,構建高效順暢、運轉協調的基礎管理平臺,建立科學、規范、和諧、統一、開放的管理體系,推動信、訪、網、電、領導信箱等民意訴求渠道運轉管理標準化,充分發揮管理體系對實際工作的強力支撐作用,切實提升管理水平。在全市信訪部門開展“服務標兵”和“優勝處室”評比活動,提升工作效率和群眾滿意度。
強化能力提升。深化“學習能力是核心能力,教育培訓是最大投資”的理念。加強思想政治建設和能力建設。信訪部門廣泛開展“走出去、請進來”活動,落實“每月一次專家輔導,一次學習觀摩”制度,開闊視野、更新觀念,優化知識結構、提升綜合素質,增強執行法律政策、開展群眾工作、處理復雜問題、化解矛盾糾紛的能力。加強和改進工作作風。嚴格落實中央、省、市關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定,開展“基層評議機關活動”,提高機關服務效能,切實將各項要求落實到接訪、辦信、網上信訪等各個業務環節,落實到隊伍建設的具體實踐中。加大干部培訓工作力度。做好分級分類和全員培訓計劃,重點加強經濟、政治、社會、法律以及應對突發事件、引導社會輿論、疏導社會心理等方面的知識和能力培訓。
培育信訪文化。總結提煉“創先爭優?能力建設”活動中積累的好經驗好做法,并固化為長效工作機制。建設“創先爭優工作室”,集中展示蘇州信訪工作特色和亮點,探索形成有蘇州特色的信訪文化。
信訪工作計劃
(一)要突出重點,抓住關鍵,用重點突破實現工作的整體推進。
當前,信訪工作任務非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾,加強法律、法規宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路,以點帶面,促進信訪工作整體上新水平。
(二)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷,找準信訪工作與中心工作的結合點,進一步明確信訪工作面臨的新任務,研究制定有針對性的措施和辦法。
(三)要進一步解放思想,開拓創新,以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。
創新是做好信訪工作的不竭動力。要堅持與時俱進,自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點向前推移,變上訪為下訪。
(四)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。信訪問題大量產生在基層,其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。20xx年我們要將信訪工作的重心下移,關口前移,把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點,在抓好社區、居委會、村信訪工作上下功夫,尋求突破,不斷強化基層組織和基層干部的責任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。
(五)要在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作制度。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制,認真執行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(六)切實加強信訪部門的自身建設,發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業務等建設;改善組成人員年齡結構和知識結構,改變人民群眾對信訪機構的看法,全面提高工作人員的政策水平和業務水平,進一步提高綜合素質。加強信訪網絡建設、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平,為構建社會主義和諧社會和推進全區經濟發展社會穩定做出貢獻。
信訪工作計劃
堅持以科學發展觀為指導,深入學習和貫徹黨的十八大精神,深入開展黨的群眾路線和中國夢教育實踐活動,以上級綜治信訪工作思路為指針,以加強學校安全保衛“三防”建設和師生安全教育為抓手,全面促進我校及周邊綜合治理各項措施的落實,切實維護“校園平安、師生安寧”的教育環境,努力構建和諧教育,確保學校安全穩定,教育事業和諧發展。
實現“五無”工作目標,即:無集體上訪、越級上訪、游行、集體性事件;無刑事案件和職務犯罪案件;無火災事故、治安事故、安全責任事故;無出現涉及邪教的人和事;無治安案件和違法違紀人員。努力探索學校綜合治理和“平安校園”創建工作的新路子、新經驗,逐步實現綜治信訪工作的制度化、規范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為教育事業的健康快速發展,創造和諧穩定的社會環境。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
1、以《20xx年教體局監察室信訪目標管理責任書》為工作內容,進一步明確綜治信訪工作責任,健全和完善綜治信訪工作機制,嚴格按照綜治信訪工作要求,確保認識到位、責任到位、人員到位、措施到位、工作到位、經費到位,認真抓好貫徹落實。
2、要把深化“平安校園”創建工作與加強學校教育教學管理工作結合起來,進一步加強年內各重要活動期間的安全穩定工作。在工作中第一要進一步健全校長是第一責任人,分管副書記是直接責任人的工作機制;第二要健全完善“一把手”親自抓,主管領導具體管、班子成員配合抓的學校綜治信訪工作格局。
3、要按照整治隱患和建立機制并舉的方針,健全管理制度,完善運行機制,及時排查各類隱患。
(二)強化安全教育,提高預防事故能力。
4、要本著“預防為主、教育為先”的要求,牢固樹立“安全不保,何談教學”的意識,繼續將安全教育課“四課時”納入學校教學計劃中。上好“開學安全第一課”認真抓好“安全教育周”活動,引導學生牢固樹立安全第一的思想,不斷增強安全防范意識。
5、加強對學生自救互救常識的教育和訓練。結合全國中小學生安全教育日、“安全教育活動月”、“5.12”防災減災日和“11.9”消防宣傳日等活動,積極開展預防觸電、雷擊、淹亡等季節性事故的教育,認真組織預防地震、火災、踩踏等突發性事故的演練,提高廣大師生自救互救和防災逃生能力。
6、加強禁毒工作,積極開展“無毒學校”創建活動。簽訂禁毒工作責任書,充分發揮學校黨政組織、法制副校長以及少先隊等群眾組織的作用,進一步明確責任,全面推進禁毒預防宣傳教育工作,以《教體局20xx年禁毒工作責任書》為工作內容。利用“6.26”國際禁毒曰,組織開展“禁毒宣傳月”活動,全面掀起禁毒宣傳的高潮。
7、定期開展法制安全教育,做好預防青少年違法犯罪工作。繼續實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,把在校學生犯罪率作為學校考核的重要指標。認真落實《六五普法規劃》,扎實做好六五普法工作。
(三)細化安全檢查,消除安全事故隱患。
8、健全學校安全工作責任制和責任追究制,繼續完善安全工作管理制度和防控預案,切實落實安全責任,打牢校園安全管理工作的基礎。認真執行責任追究制度,對因工作失誤引發重大安全事故的責任人進行嚴肅處理。
9、開展安全檢查,消除事故隱患。認真制定并落實學校衛生安全管理各項措施,進一步加強做好學校食品衛生、傳染病預防與控制工作。定期對校園可能存在安全隱患的部位重點進行排查,并登記造冊。對排查出的各類事故隱患要及時整改,常抓不懈,從源頭上消除安全隱患。
10、強化對校園網的安全管理。要高度關注網上輿論輿情的發展態勢,密切注意和防止不良信息傳播,認真落實校園網的安全管理責任,及時發現、封堵、刪除網上有害信息,防止因管理不善而造成不良影響。
11、加大安全設施的投入力度。按上級要求全面提高學校“人防、物防、技防”能力。做好重點部位的監管,營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
(四)強化綜合治理,推進“平安校園”創建。
12、繼續深入開展“平安校園”創建活動。把創建“平安校園”列入學校總體發展目標,扎實開展各項活動,進一步提高“平安校園”創建活動的整體水平和質量。
13、開展校園及周邊治安綜合治理。以教體局有關文件為指導,與有關部門保持密切合作,貫徹屬地管理的原則,積極主動協調、配合相關部門,對影響校園及周邊治安環境的難點性和反彈性問題,進行綜合治理。主要做好三方面工作:一是繼續發揮校園及治安綜合治理專項組的職能作用,切實加強對校園周邊治安環境整治工作的領導和管理;二是堅持校園及周邊綜合治理聯席會議制度,認真分析校園周邊形勢,定期組織開展校園及周邊治安環境隱患排查,及時將排查出來的治安隱患向有關部門反映,請求他們協助解決;三是組織協調有關部門每學期對校園周邊治安環境開展一至兩次以上集中專項整治大行動,重點清理整頓校園及周邊違規經營的網吧、歌舞廳、錄像廳等場所和違規建筑、商業攤點等,努力維護好校園及周邊環境秩序。
(五)深化矛盾排查,維護校園平安穩定。
xx、認真排查和有效化解各種社會矛盾。一要進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度;二要堅持“調防結合、以防為主”的方針,把矛盾調處的重點放在可能引發和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保不發生影響校園穩定的重大問題;三要增強排查工作的主動性,關注教育熱點問題,體察民情,通過經常性和突擊性的排查,及時了解和妥善解決師生的實際困難,及時發現和弄清帶有傾向性的不穩定因素,深入細致地做好政策宣傳解釋工作,爭取廣大師生的理解和支持,主動化解各種矛盾和糾紛。四要進一步加強對《信訪條例》等法律法規的宣傳,引導師生依法上訪,防止群體性越級上訪事件發生。
(六)嚴格信息報送,確保及時準確傳遞。
15、要建立和完善信息收集、處理和報送制度。嚴格落實每日安全穩定信息“零報告”制度,遇有重大信息要按規定及時上報。
縣信訪工作計劃
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,信訪工作總體思路:深化“七項機制”,打贏“兩大攻堅戰”。
總結、深化、拓展、提升今年7月份以來我縣縣級領導全天公開接訪經驗做法,逐步完善接訪、約訪、會商研辦融合機制,不斷提升縣級領導公開接訪工作的示范效應和實際成效,力爭我縣縣級領導公開接訪工作在全市創品牌、爭一流、扛紅旗。
錨定精準處理化解內涵和外延,深刻把握“兩清楚兩熟悉”標準要求,拓延精準處理化解信訪事項范圍,對確有合理訴求、調處化解難度較大,或無合理訴求、存在較大不穩定因素的信訪事項,均納入精準處理化解范圍,實行精細服務、精準化解,精細管理、精準穩控。強化督查督辦力度,不斷優化標準規范,壓實流程環節責任,確保精準處理化解工作常態長效。
對新產。
當前隱藏內容免費查看生的初信初訪和越級訪進行分析研判,報送縣紀委監委機關介入,核查信訪問題的產生是否存在干部不作為、亂作為、失職瀆職等問題;實施“三函”制度,即信訪事項督辦函、風險提醒函、問責建議函,堅持常態通報、定期調度、重點管理。
堅持涉法涉訴和非涉法涉訴“兩條線”分線處置信訪突出問題,一條線由縣委常委、政法委書記牽頭公安、法院、檢察院、司法局等成立專班,采取全面自查、集中評查、專家會審、公開聽證、司法救助、心理疏導、教育訓誡、依法處置等措施,推動涉法涉訴信訪問題在法治化軌道上解決;另一條線由縣政府副縣長、公安局局長牽頭信訪、司法、退役軍人事務局等成立專班,實行工作例會、定期調度、定期通報,堅持多元共治、綜合調解、信訪聽證、社會評議等方式,推動非涉法涉訴信訪突出問題化解。
堅持和完善縣級信訪問題專項資金制度,不斷加大我縣解決特殊疑難信訪問題專項資金撥付力度。各鄉鎮(街道)、承擔信訪任務的縣直部門按照國家及省、市、縣信訪專項資金使用要求,配套設立信訪專項資金。通過使用信訪專項資金,推動群眾合理訴求、信訪疑難復雜問題一次性解決到位。
堅持房地產領域專項整治工作專班實體化運行,持續推動房地產領域買房交房、不動產證辦理等信訪突出問題得到妥善徹底解決。
總結固化今年依法打擊專班工作經驗做法,不斷健全信訪活動中違法行為依法處置工作聯動和溝通協調機制,推動2022年信訪違法行為出現一起、打擊一起。堅持以宣傳為主導,以打擊促宣傳,以宣傳樹導向,開展信訪法治宣傳年、宣傳月、宣傳周等活動,加大力度,創新形式,公開曝光以信訪為名實施違法行為受到依法處理的典型案例,強化宣傳違法后果和成本。
即十件五年以上信訪積案、信訪老戶百件到省進京訪和長期重復寫信、網上投訴案件壓實縣級包案領導、責任單位主要負責人、責任單位包案人及工作專班成員等“3+n”責任體系將縣級包案領導作為案件接受督查調度的“第一責任人”實行定期調度通報堅決打贏信訪積案、重復信訪治理殲滅戰。
健全同質化信訪類案化解機制,對政策性信訪案件“雙向交辦”,壓實問題屬地的個案化解責任和主管職能部門的類案化解責任,推進批量解決。設立典型案例化解案例庫,歸納總結典型案例化解的思路和方法,形成標準化操作指引。
堅持分線攻堅化解重點領域信訪突出問題,明確領域、行業、系統信訪突出問題處理化解的牽頭部門和參與部門,完善力量整合、信息互通、資源共享、例會研商、聯動化解等機制,協力推進重點領域信訪突出問題的預防和化解工作。完善“三跨三分離”信訪事項事發地、有權處理機關的主辦責任和信訪人戶籍地、常住地及其他相關部門的協辦責任,共同推動化解。
每月篩選3~5件信訪疑難復雜問題,推動通過信訪工作領導小組專案會商,壓實主體化解責任、確定解決問題方案、統籌力量指導攻堅,協調指導解決和化解信訪疑難復雜問題。
壓實領導包案化解責任制,發揮包案領導統籌統領、牽頭推進作用,千方百計化解疑難復雜信訪問題;分線攻堅化解重點領域突出問題,按照行業、系統、領域,充分整合力量資源,協力推進問題解決;強化工作專班推動,對現有工作專班成效進行評估,及時調整充實,保障工作實效;加強基層基礎建設,將信訪工作納入城鄉基層治理統籌推進,強化基層政法、公安、信訪等力量配備,整頓信訪問題多發、軟弱渙散基層黨組織,探索建立村居(社區)信訪工作責任落實考核獎懲、評價審定機制。
推動基層信訪工作關口前移、重心下移,試行“家門口”信訪服務體系,由“坐等上門、被動處理”向“下沉一線、主動介入”轉變,結合民意5來聽、全面推進“紅網覆蓋”工程,探索建立縣直有關部門、鄉鎮(街道)定期派人到村居(社區)、企業巡回接訪處訪制度,做實矛盾糾紛定期排查、逐級上報制度。
探索推行“520”“210”工作法,一般信訪事項受理、辦理時限分別壓縮至5天、20天,適用簡易程序的受理、辦理時限分別壓縮至2天、10天。健全首接負責、接訴即辦、直轉快辦、跟蹤督辦等機制,強化簡易辦理、答復預審、回訪核實、閉環管理等措施,建立“臨期提示提醒、到期催辦督辦、逾期問責問效”制度,以責任制落實確保信訪事項“零擱置”。
依托聯合接訪場所、社會治理服務中心、綜治中心等,通過搭建實體平臺、建立聯動機制等方式,分級推進品牌調解室建設,完善“聯合接訪+訪調對接+多元化解”機制,充分挖掘信訪接待處理、矛盾糾紛調解、司法訴訟服務、社會志愿服務、群團組織服務等資源,推動矛盾糾紛、信訪問題得到及時、快速、高效解決,逐步形成調解效應、調解導向、調解模式。力爭年內縣級及條件成熟的3~5個鄉鎮(街道)設立并實體運行品牌調解室。
與社會治理服務中心、政府服務熱線、o2o、網絡輿情等平臺實現數據共享、協調聯動,完善社情民收集、匯總、梳理、分析、解決機制。聚焦經濟社會發展熱點難點問題和民生領域訴求,開展大數據分析、典型案例剖析、綜合分析研判,為黨委政府了解群眾所思所想所盼、評估政策實施效果、進行科學決策提供參考。
信訪工作計劃
為營造一個和諧平安的社會環境,促進xx社區精神文明和全面協調發展,根據區、街綜治委的統一部署,結合我社區實際,特制定社區綜治信訪維穩工作方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入落實科學發展觀,緊緊圍繞創建平安社區的目標要求,進一步解放思想、創新機制、強化管理,為xx社區的發展提供安全、穩定、有序的社會保障,社區信訪維穩工作計劃。
轄內企業和社會各階層各方面的社會穩定動態情況,全面掌握社情民意第一手信息材料,綜合運用政治的、行政的、經濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段,全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設、調處”等社會治安綜合治理措施,不斷深化平安社區建設,有效預防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾,切實維護社會穩定。
建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障,社區綜治信訪維穩工作站建立內部管理的以下幾項工作制度:
1、安全穩定工作責任制度。社區書記、主任對轄區內的綜治信訪維穩工作負責;社區副主任、治保主任分管綜治信訪維穩工作的主要落實和督導,綜治專干協助治保主任開展綜治信訪維穩工作。
2、不穩定因素排查制度。社區綜治信訪維穩工作站必須每周對轄區內的不穩定因素進行一次全面的調查摸底,掌握情況,排查矛盾糾紛,并及時上報排查出的問題,落實調處責任人,并做好調處工作。
3、矛盾糾紛調處制度。每周進行一次矛盾糾紛、不穩定因素調處情況的分析并將處理情況進行登記匯總,總結經驗和做法,分析存在的問題的原因和必須采取的應對措施,并及時向街綜治信訪維穩中心報告,積極協調各職能部門落實工作。由社區站長負責敏感性矛盾調處,副站長負責全面矛盾調處督導及落實,由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調處,每天將工作情況匯報上報至工作站。
4、綜治維穩工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯合社區警務室每半個月一次對轄區內的不安全、不穩定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態進行一次綜治形勢分析,通報情況、分析問題、明確任務、落實責任,并向街綜治中心報告。通報社區綜治信訪維穩工作中好的典型、好的做法,通報工作中存在的突出問題,明確下一步的工作目標、任務和措施,強化綜治工作責任意識、常抓意識。
5、治安協防隊管理制度。治安協防隊員統一按照街道治安協防隊員管理制度開展綜治維穩工作,并以街、社區治安形勢和部署,由社區聯防中隊統一協調開展工作。落實精細化管理,定期組織協防隊伍進行軍訓,強化身體素質,召開業務培訓班和事跡學習班,強化思想素質,配合公安開展整治活動和各類維穩行動,強化業務素質,同時,還協同各企業綜治負責人,召開工作交流會和業務培訓會,消防演練等活動,充分強化隊伍的綜合素質,工作計劃《社區信訪維穩工作計劃》。
(一)加強組織領導。
嚴格落實街綜治委的指示,規范成立綜治工作領導小組,由社區居委會黨支部書記擔任組長,專區警長和治保會主任任副組長,并有各個業務口徑的工作人員和企業綜治負責人任組員,確保了綜治工作的大環境、大格局。
社區綜治工作站采取靈活辦公方式,開通了24小時信訪服務熱心,建立信訪服務平臺,裝置民意信箱,由社區主任和治保主任擔任民意溝通員,深入傾聽居民群眾的心聲,及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業務線條,不定時轉變,便于加強與居委會、調委會和出租屋工作站的溝通,能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩信息,并及時介入處理,大大增強了社區安全穩定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛,社區綜治工作站主要負責要及時趕到現場,盡快介入事件并促進調解,堅持小事不過夜,大事不出社區的原則,充分利用現有條件和綜治信訪維穩工作站的整體資源優勢,讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(三)強化綜治維穩工作。
1、加強反邪教工作,防控“xx”對象,貫徹區政法委、xx辦的指示精神,社區關愛小分隊針對社區實際情況,嚴格開展反邪教工作,要求對“xx”對象做到“聞其面、聽其聲、知其蹤”,嚴密防控,充分關愛幫教。
2、社區治保會貫徹落實市、區、街人屋車場辦公室的相關文件指導精神,積極開展人屋車場工作,協調社區出租屋管理工作站和社區警務室,定期開展出租屋整治清查工作,特別針對消防問題,監督落實整改,充分利用出租屋檢查,掌握社區流動人員動態情況,更好地配合公安機關預防打擊違法犯罪分子,努力保障社區內的出租屋無發生消防安全問題,無發生人員傷亡等問題,提高社區安全系數。
3、人防和物防。
(1)由社區民警、輔警、協防隊員加強巡邏防范,在社區范圍內不定期開展治安隱患排查,將發現的犯罪苗頭和治安隱患逐一擊破。定期在車輛出口處設卡,通過車輛檢查和各類可疑人員的身份查核,降低犯罪分子的犯罪成功率和流動性。
(2)召集社區范圍內的各類特殊“團體”,涵蓋了廢品回收員、裝修零散工、工程施工隊、有各類犯罪記錄的重點人員等,定期分別召開專題會議,聽取各類人員的思想匯報,收集該類人員提供的各類可用信息,間接掌控了各類違法犯罪的苗頭,控制了各類特殊“團體”的不穩定因素并提取相關有效信息。
(3)加大宣傳力度,通過在社區人員密集地方利用小廣播播放治安防范的溫馨提示,每家每戶由輔警及治安協防隊員上門派發宣傳資料,在社區宣傳欄及樓道信息欄張貼治安防范畫報,定期在社區召開全民講座,派出所民警現場說法,全民教育,營造群防群治,全民皆兵的治安防范氛圍。
(4)在社區范圍內組建各類團體,包括樓長團體和義務治安巡邏團體等,定期召開樓長會議,由專區民警親自向樓長通報近期社區的治安形勢,并講授治安防范經驗,務必將樓長首先培養成社區第一批治安防范義務力量,讓樓長負責所在樓道的治安防范宣傳工作。指導志愿治安巡邏隊伍,在社區范圍內配合治安力量加強巡查力度,佩戴紅袖章,充當第一線的信息反饋員。發動社區企業、商鋪,針對員工做各方面的治安防范宣傳,彼此幫扶、鄰里守望,為社區整體防范提供各類有效信息。
(5)社區調整協防隊員防控方案,采取以點保面、分片包干的方針,充分發揮協防力量與義務力量的銜接,相互配合,發揮社會面整體防控的作用。協防隊員巡查中,以樓道為主線,片區控制全面,并在樓道的x層與x層分別設置巡查記錄本,不但對犯罪分子起到警示作用,并且讓治保會更好地監督落實協防隊員防控落實情況。
4、技防。
(1)大力推進電子門禁系統的安裝,將社區樓道現有損壞的防盜門和對講系統進行修復,提高樓道的安全防范系數,有效控制犯罪分子自由進出和尾隨入樓等現象。召開樓長會議,取得居民住戶支持的同時,引導居民群眾排除門禁系統產生的不便之處,強調安全才是宜居的第一要素。
(2)落實社區圍院式管理工作,規范社區內的行車、停車秩序,最大限度地利用社區閑置用地,開辟停車資源。引進車輛保管服務企業,規范社區車輛管理,有效地防范車輛盜竊和利用車輛作為作案工具等情況的出現。
(3)盡快申報社區公共治安監控設備,利用固定和轉動動式視頻監控設備,將視頻監控范圍覆蓋社區所有樓宇,將“電子警察”24小時在社區整體防控,有效地防范各類型的盜竊案件,并起到了發現、追蹤違法犯罪分子和維護公共治安環境的重要作用。
強化綜治維穩工作站戰線的責任感和執行力,切實將綜治維穩工作落實到實處,杜絕在工作過程中的黑點盲點,提升團隊的整體戰斗力,完善社區綜治維穩工作機制。
xx社區綜治信訪維穩工作站將與社區警務室增強溝通協調,互相配合,狠抓落實,務必使xx社區的治安環境煥然一新,夯實基礎,穩中創新,務必將xx社區創建成區、市一級的平安社區。
信訪工作計劃
20xx年,我院的信訪維穩工作在上級的領導下,嚴格按照信訪目標管理的'要求,認真落實信訪工作責任制,把解決群眾上訪,化解矛盾糾紛作為工作重點,加強組織領導,深入細致排查,明確工作責任,落實化解措施,各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作,促進我院又好又快發展,特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照衛生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規范信訪維穩工作行為,解決信訪維穩突出問題,努力實現信訪維穩工作目標,為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。
努力實現四個提升,即:一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升,促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。
(一)強化服務意識,促進領導接訪下訪深入開展。
積極開展領導干部接訪下訪活動,排查難點熱點問題,確定下訪計劃,切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時,認真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實,有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。
(二)強化基礎,積極排查化解各種信訪問題。
認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作,切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求,千方百計把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則,會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強化交辦督辦,推進信訪問題的及時解決。
加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。
(四)強化依法處置,規范信訪秩序。
規范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節,努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量,進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力,促進“案結事了”,提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。
(五)強化調查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究,從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執行情況,科學研判和準確把握信訪穩定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。
(六)強化內部管理,繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作。
進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時發現不穩定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點,并及時提出處理意見,力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育,增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作,營造良好的經濟發展環境。