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生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿(熱門22篇)

時(shí)間:2023-11-28 12:32:08 作者:QJ墨客

發(fā)言稿的結(jié)束要有一個(gè)簡(jiǎn)單而有力的總結(jié),激發(fā)聽(tīng)眾的思考和反思。這些范文展示了不同場(chǎng)合和不同主題下的發(fā)言稿寫作技巧,可以為我們提供一些啟示和借鑒。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來(lái)_時(shí)間不長(zhǎng),來(lái)之前也了解到我們近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問(wèn)題,雖不說(shuō)是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來(lái)后果必定不容樂(lè)觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問(wèn)題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺(jué)得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔裕臀业睦斫猓淀懴虺鞘蓄B癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:

一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問(wèn)題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒(méi)有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問(wèn)題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒(méi)有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒(méi)有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。近年來(lái),我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒(méi)有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。

第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng),有沒(méi)有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見(jiàn)不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的電動(dòng)車上牌活動(dòng),大力開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。

第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無(wú)序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。

第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問(wèn)題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來(lái)信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。

第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。

第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問(wèn)題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效。

城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們沒(méi)有“慢功夫”可拖,沒(méi)有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。

1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開(kāi)足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過(guò)程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。

4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。

同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無(wú)前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營(yíng)造一流人居環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話

總書(shū)記講話為建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)出了總動(dòng)員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號(hào)角。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一是在思想認(rèn)識(shí)上,總書(shū)記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出,地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。

二是在工作要求上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。為此,我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓,做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍,既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。總的來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

三是在具體工作上,總書(shū)記提出要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。以全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真排查問(wèn)題、制定整改方案,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)督辦,建立長(zhǎng)效機(jī)制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、達(dá)到國(guó)家考核要求。

在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署,是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循。

作為一個(gè)擁有五千年歷史文明的大國(guó),資源豐富和多樣性一直都是我國(guó)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì),從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國(guó)家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過(guò)度消費(fèi)資源的代價(jià)同樣使我們無(wú)法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來(lái)水過(guò)濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來(lái)越好的同時(shí)也側(cè)面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來(lái)越危險(xiǎn),而這恰恰是我們民生最大的問(wèn)題所在。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記講話中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強(qiáng)調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。

進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對(duì)最突出的問(wèn)題和領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),解決一批突出問(wèn)題,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點(diǎn)。令人欣慰的是,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍(lán)天白云。還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活,直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。

潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。

這次大會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。會(huì)議不僅明確了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好的原則,而且明確了重點(diǎn)任務(wù);在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段之際召開(kāi)這次會(huì)議,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者感受到前所未有的責(zé)任、前所未有的動(dòng)力。

以來(lái),我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問(wèn)題,踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改,咬緊牙關(guān)爬坡過(guò)坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行時(shí)期。這次環(huán)保大會(huì)對(duì)新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了6項(xiàng)原則、5點(diǎn)要求,進(jìn)一步夯實(shí)地方各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,為我們深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。

下一步,我們將立足崗位、勇于擔(dān)當(dāng),以環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對(duì)性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問(wèn)題;亦立足當(dāng)前真抓實(shí)干,推動(dòng)解決影響人民群眾健康的突出問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)部門建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的責(zé)任追究。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。

剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說(shuō)明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過(guò)“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開(kāi)展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開(kāi)展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來(lái)舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

同志們:

剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢(shì),提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(_發(fā)[20--]_號(hào))《_省20--年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[20--]_號(hào))。近年來(lái),我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。

同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒(méi)有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問(wèn)題依然突出。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季天氣形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,重污染天氣過(guò)程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過(guò)硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。

我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬(wàn)戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問(wèn)題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無(wú)望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開(kāi)口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。

三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過(guò)廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。

五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。

六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開(kāi)。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來(lái)補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話

要愛(ài)花,要愛(ài)草,居住環(huán)境更美好,多節(jié)水,少用電,幸福生活更環(huán)保,少開(kāi)車,多走路,空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:

剛才,劉站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢(shì),提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(發(fā)[20xx]號(hào))《xx省20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(政辦發(fā)[20xx]號(hào))。近年來(lái),我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)天,較去年同期增加4天,重污染天氣天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。

同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒(méi)有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問(wèn)題依然突出。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季天氣形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,重污染天氣過(guò)程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過(guò)硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。

我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤萬(wàn)戶,做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問(wèn)題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無(wú)望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開(kāi)口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。

三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。

四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過(guò)廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。

五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。

六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開(kāi)。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來(lái)補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

目前,采暖季即將到來(lái),大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào),每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核,對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開(kāi)展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力,存在問(wèn)題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào),同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。

四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效,及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問(wèn)題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大”作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。

剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說(shuō)明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問(wèn)題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過(guò)“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開(kāi)展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)。

責(zé)任書(shū)。

層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開(kāi)展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來(lái)舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”是關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國(guó)的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

我省位于長(zhǎng)江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長(zhǎng)江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來(lái),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)率先垂范,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題。6月25日,省委省政府隆重召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開(kāi)了全省河(湖)長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì),清華書(shū)記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

今年以來(lái),在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來(lái)看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽(yáng)市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于v類,改善不夠明顯。xx市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),xx市西河(升鐘水庫(kù)鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問(wèn)題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒(méi)細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題少,沒(méi)有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問(wèn)題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無(wú)序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問(wèn)題,充分說(shuō)明部分基層河(湖)長(zhǎng)責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開(kāi)就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過(guò)一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽(yáng)”的問(wèn)題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問(wèn)題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一,確保完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)。“水十條”實(shí)施三年以來(lái),由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國(guó)家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽(yáng)市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過(guò)半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過(guò)半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。

第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來(lái),省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見(jiàn),年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。

第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱挝唬凑丈剿痔锖菹到y(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽(yáng)化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。

第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽(yáng)市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場(chǎng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開(kāi)的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書(shū)記、洪波副省長(zhǎng)明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問(wèn)題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開(kāi)展督察“回頭看”,水環(huán)境問(wèn)題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開(kāi)展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問(wèn)題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問(wèn)題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問(wèn)題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒(méi)有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來(lái)也不一樣。

此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開(kāi)展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。

四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作提早部署,今年彭清華書(shū)記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成率僅為70%,居全國(guó)第16位、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國(guó)75%和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問(wèn)題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;xx市隆昌市古宇湖水庫(kù)水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、一家木材加工廠等問(wèn)題的整治方案剛剛通過(guò)評(píng)審,還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來(lái)水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官?gòu)R飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開(kāi)挖階段。這些問(wèn)題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長(zhǎng)、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒(méi)有價(jià)錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問(wèn)題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長(zhǎng)專門作了要求,省政府上個(gè)月也專門召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來(lái)時(shí)間不長(zhǎng),來(lái)之前也了解到我們近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問(wèn)題,雖不說(shuō)是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來(lái)后果必定不容樂(lè)觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問(wèn)題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺(jué)得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔裕臀业睦斫猓淀懴虺鞘蓄B癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:

一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問(wèn)題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒(méi)有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問(wèn)題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒(méi)有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒(méi)有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。指出:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來(lái),我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒(méi)有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。

第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng),有沒(méi)有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見(jiàn)不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的電動(dòng)車上牌活動(dòng),大力開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。

第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無(wú)序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。

第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問(wèn)題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來(lái)信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。

第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。

第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問(wèn)題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效。

城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們沒(méi)有“慢功夫”可拖,沒(méi)有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。

1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開(kāi)足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過(guò)程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。

4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。

同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無(wú)前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?tīng)I(yíng)造一流人居環(huán)境。

在全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的發(fā)言稿

督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

環(huán)保督察組反饋意見(jiàn),既充分肯定了我們環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī),也嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,令人臉紅耳熱出汗,讓人警醒、發(fā)人深思,我們完全贊同,誠(chéng)懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改。

這塊土地是我們祖祖輩輩繁衍生息、賴以生存的美麗家園,保護(hù)好綠水青山是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給我們各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作怎么重視都不為過(guò),怎么抓都不為過(guò)。我們要把中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題,明確責(zé)任、細(xì)化分工,凝心聚力、全力以赴抓好整改落實(shí)。

第一,要落實(shí)主體責(zé)任。建立整改問(wèn)題臺(tái)賬和任務(wù)清單,逐一明確整改牽頭和責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保把解決問(wèn)題的責(zé)任具體到人、具體到事、具體到部門。

第二,要制定整改方案。根據(jù)督察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,按照“四突出、四到位”的原則,盡快研究制定整改方案。即:突出針對(duì)性,把問(wèn)題梳理到位;突出科學(xué)性,把目標(biāo)安排到位;突出操作性,把措施制定到位;突出實(shí)效性,把責(zé)任落實(shí)到位。

第三,要注重整改實(shí)效。按照中央第三環(huán)境保護(hù)督察組的要求,努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做,敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,確保件件有著落、事事有回音。

第四,要主動(dòng)接受監(jiān)督。主動(dòng)向社會(huì)公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實(shí)感受來(lái)評(píng)價(jià)整改工作成效,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、成果共享。

第五,要積極運(yùn)用督察成果。以這次問(wèn)題整改為契機(jī),完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,以嚴(yán)格的制度、管用的機(jī)制,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿【范文】

突出“四個(gè)重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。

xxx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個(gè)方面,推動(dòng)綠色發(fā)展。

重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確010項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo),頒布實(shí)施《xxx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。

重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33篇。55年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建金設(shè)基金5115消億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核,制定出臺(tái)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件,停止核準(zhǔn)55萬(wàn)千瓦以下小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33篇。全省32/3以上面積、51%人口的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超22萬(wàn)億元分兩批在全省范圍推廣242條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率每年提高22個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破xx億元。

重大工程夯基蓄勢(shì),持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33篇。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機(jī)達(dá)xx萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第11,全省頁(yè)巖氣年產(chǎn)量超030億立方米、居全國(guó)第22。率先實(shí)施電能替代電價(jià)支持政策,去年電能替代電量達(dá)xx億千瓦時(shí),全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%,比全國(guó)高xx個(gè)百分點(diǎn)。

xxx作為萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城,首先必須是生態(tài)第一城。

成功創(chuàng)建為中國(guó)杰出綠色生態(tài)城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市,在全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和所有縣城成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,xx已入選全國(guó)文明城市提名城市。

%%。42014年底,xxx開(kāi)始實(shí)施總投資近0100億。

元、長(zhǎng)達(dá)達(dá)0190余公里的長(zhǎng)江生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,目前已建成252公里生態(tài)廊道。明年底前,完成境內(nèi)長(zhǎng)江、金沙江、岷江三江六岸全域生態(tài)綜合治理。

把開(kāi)展“全域污染治理”作為長(zhǎng)江大保護(hù)的重要抓手。實(shí)施河長(zhǎng)制,強(qiáng)化污水治理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施配套生態(tài)環(huán)稿境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33坊篇。僅去年就關(guān)閉土法造紙作坊1944個(gè),并在全市范圍禁止河道采砂和網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),主要江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。去年,市級(jí)財(cái)政投入020余億元,新建兩個(gè)日力處理能力030萬(wàn)噸的飲用水廠,對(duì)城市污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查整治,推動(dòng)城區(qū)徹底實(shí)成現(xiàn)雨污分流。建成xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理生活垃圾達(dá)01200余噸,投資050億元的xxx資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。

把實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33篇。32013年以來(lái),先后投入060余億元,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施退城入園,淘汰高污染高耗能企業(yè)272戶。過(guò)去兩年,0140多家智能終端、軌道交通、汽車等高端成長(zhǎng)型企業(yè)落戶xx。預(yù)計(jì)到02020年,全市竹林面積將達(dá)到350萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0300億元。

72017年,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)較32013年增加3103天,pm10、濃度分別下降%%、%%。

市第十三次黨代會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略謀劃重點(diǎn),制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。成立市環(huán)保督察辦,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入目標(biāo)考核,提高生態(tài)環(huán)保考核指標(biāo)權(quán)重。

大力實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略,建以設(shè)以666個(gè)產(chǎn)業(yè)新城為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能布局與環(huán)境容量協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)言稿33篇。統(tǒng)籌山水林田湖草開(kāi)發(fā)、保護(hù)與治理,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,構(gòu)建“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)本底。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍泉山城市森林公園、龍門山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和天府綠道,努力打造全域公園體系。加快構(gòu)建綠色低碳的制度、產(chǎn)業(yè)和碳匯體系,72017年清潔能源消費(fèi)比重達(dá)%%。

遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

堅(jiān)持鐵腕治霾,大力實(shí)施xx“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程,72017年全面完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持重拳治水,大力實(shí)施xx“治水十條”和水污染防治“626”工程,全面推行河長(zhǎng)制,強(qiáng)力整治黑臭水體,切實(shí)加強(qiáng)岷沱江流域水污染治理,72017年全面完成國(guó)家、省下達(dá)的年度考核目標(biāo)要求。

共建,設(shè)立。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

環(huán)保機(jī)構(gòu),建立四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,成為全國(guó)副省級(jí)城市中首個(gè)將環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格管理延伸到基層一線的城市。

在全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的發(fā)言稿

督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,督察組就督察環(huán)保情況專題反饋意見(jiàn),充分體現(xiàn)了對(duì)我們的關(guān)懷和重視。三個(gè)多月來(lái),督察組的領(lǐng)導(dǎo)不辭艱辛、深入一線,對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了一次高水準(zhǔn)的體檢和會(huì)診,我們深表感謝。剛才,組長(zhǎng)代表督察組全面反饋了督察情況,反饋的問(wèn)題實(shí)事求是、客觀全面,提出的要求客觀中肯、符合實(shí)際。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,以這次督察反饋為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好督察組和省里提出的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境整治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。在此,我表個(gè)態(tài):

一、問(wèn)題決不回避,做到全面認(rèn)領(lǐng)

這次督察組反饋的問(wèn)題,抓住了關(guān)鍵、找準(zhǔn)了病根,提出的要求開(kāi)出了良方、指明了方向。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,對(duì)待督察組反饋的意見(jiàn),虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收,絕不忽視問(wèn)題、轉(zhuǎn)移問(wèn)題、淡化問(wèn)題,絕不糊弄對(duì)待、敷衍了事、消極以對(duì),采取積極有效的措施、扎實(shí)做好整改工作,努力使問(wèn)題得到真正解決、長(zhǎng)久解決。

二、整改決不含糊,做到銷號(hào)推進(jìn)

對(duì)所有反饋的問(wèn)題,我們將分門別類建立整改臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,實(shí)行整改銷號(hào)制,確保每一條意見(jiàn)、每一個(gè)問(wèn)題,都不折不扣整改到位。對(duì)必須整治的,立即采取措施、整改到位;對(duì)解決起來(lái)有一定困難的,制定整改方案、專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn);對(duì)長(zhǎng)期遺留的老大難問(wèn)題,明確實(shí)施計(jì)劃和時(shí)限,按照各自職責(zé),認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)對(duì)照解決。

三、落實(shí)決不松勁,做到標(biāo)本兼治

在抓好問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持舉一反三、綜合施策、標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力做到老問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題不出現(xiàn)。具體做到“三個(gè)五”:一是“五個(gè)好”:對(duì)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)施等,做到規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好、管理好、保障好;二是“五個(gè)不”:堅(jiān)決做到嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、環(huán)評(píng)審核不過(guò)關(guān)的堅(jiān)決不落戶、“三同時(shí)”不到位的堅(jiān)決不啟動(dòng)、在線監(jiān)測(cè)不過(guò)關(guān)的堅(jiān)決不放行、沒(méi)有達(dá)到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不生產(chǎn);三是“五個(gè)更加”:更加注重提高發(fā)展質(zhì)量、更加注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)、更加注重創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)、更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

總之,我們將采取過(guò)硬措施和務(wù)實(shí)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改工作,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決打好打贏環(huán)保督察問(wèn)題銷號(hào)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話

突出“四個(gè)重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。

xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個(gè)方面,推動(dòng)綠色發(fā)展。

重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo),頒布實(shí)施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。

重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系。5年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金115億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核,制定出臺(tái)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件,停止核準(zhǔn)5萬(wàn)千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的.重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

重大改革激發(fā)活力,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,連續(xù)3年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng),累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬(wàn)億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率每年提高2個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。

重大工程夯基蓄勢(shì),持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機(jī)達(dá)x萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第1,全省頁(yè)巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國(guó)第2。率先實(shí)施電能替代電價(jià)支持政策,去年電能替代電量達(dá)x億千瓦時(shí),全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%,比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,“現(xiàn)長(zhǎng)江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國(guó)的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

我省位于長(zhǎng)江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長(zhǎng)江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來(lái),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)率先垂范,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題。6月25日,省委省政府隆重召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開(kāi)了全省河(湖)長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì),清華書(shū)記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

今年以來(lái),在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來(lái)看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽(yáng)市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫(kù)鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問(wèn)題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒(méi)細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題少,沒(méi)有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問(wèn)題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無(wú)序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問(wèn)題,充分說(shuō)明部分基層河(湖)長(zhǎng)責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開(kāi)就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過(guò)一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽(yáng)”的問(wèn)題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問(wèn)題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一,確保完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)。“水十條”實(shí)施三年以來(lái),由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國(guó)家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽(yáng)市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過(guò)半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過(guò)半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。

第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來(lái),省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見(jiàn),年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。

第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱挝唬凑丈剿痔锖菹到y(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽(yáng)化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。

第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽(yáng)市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場(chǎng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開(kāi)的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書(shū)記、洪波副省長(zhǎng)明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問(wèn)題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開(kāi)展督察“回頭看”,水環(huán)境問(wèn)題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開(kāi)展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問(wèn)題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問(wèn)題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問(wèn)題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒(méi)有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來(lái)也不一樣。

此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開(kāi)展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。

四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作提早部署,今年彭清華書(shū)記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成率僅為70%,居全國(guó)第16位、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國(guó)75%和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問(wèn)題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫(kù)水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、一家木材加工廠等問(wèn)題的整治方案剛剛通過(guò)評(píng)審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來(lái)水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官?gòu)R飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開(kāi)挖階段。這些問(wèn)題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長(zhǎng)、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒(méi)有價(jià)錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問(wèn)題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長(zhǎng)專門作了要求,省政府上個(gè)月也專門召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得

通過(guò)讀《環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)讀本》,我知道了如今生活的環(huán)境變差了,地球媽媽生病了!

我的家鄉(xiāng)在美麗的蘇州,以前這里的天空是湛藍(lán)的,不像現(xiàn)在這樣灰蒙蒙;水清澈,不像現(xiàn)在這樣渾濁;空氣清新,也不像現(xiàn)在這樣充滿了難聞的的氣味;環(huán)境寧謐,不像現(xiàn)在這樣噪聲充斥在耳邊........

我們只有一個(gè)地球,有像地球一樣圍繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn)個(gè)不停的行星,也有像月亮那樣圍繞著地球轉(zhuǎn)個(gè)不停的行星,可發(fā)現(xiàn)人類和其他生物生存的星球卻只有一個(gè),那就是地球.

為什么現(xiàn)在的環(huán)境會(huì)變的那么差,是因?yàn)楝F(xiàn)在汽車和工廠多了,嚴(yán)重污染了空氣;現(xiàn)在好多人都在伐樹(shù),地球綠色在減少,樹(shù)少了,沙塵暴就多了,好多土地變成沙漠,房子也被沙漠吞沒(méi);現(xiàn)在蔬菜被撒上農(nóng)藥,嚴(yán)重危害著人類的'身體。

從現(xiàn)在起,我們要養(yǎng)成生態(tài)文明的好習(xí)慣,從身邊做起,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們周圍和整個(gè)地球的生態(tài)環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)文明。只要人人都這樣做了,地球媽媽的“病”也一定會(huì)好起來(lái)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。

剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說(shuō)明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問(wèn)題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過(guò)“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開(kāi)展劃定。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開(kāi)展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。

同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來(lái)舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話范文

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天會(huì)議印發(fā)的《xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任“五項(xiàng)清單”》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)環(huán)境突出問(wèn)題工作方案》嚴(yán)肅指出了我縣環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和不足,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的整改意見(jiàn),客觀中肯、實(shí)事求是。我們環(huán)保部門對(duì)照工作職責(zé)和整改要求,誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決整改。下面,我代表縣環(huán)保局就抓好整改落實(shí)作以表態(tài)發(fā)言。

一、持續(xù)用力,抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。對(duì)于中央、省委環(huán)保督察和省大氣污染專項(xiàng)督查交辦的環(huán)境問(wèn)題,我們將嚴(yán)格實(shí)行整改“責(zé)任制”,制定整改方案,逐項(xiàng)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,做到一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一抓到底。嚴(yán)格落實(shí)整改“銷號(hào)制”,建立問(wèn)題臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,能立即解決的立行立改、逐條落實(shí),不能立即解決的制定方案、限時(shí)整改。嚴(yán)格實(shí)施整改“公開(kāi)制”,充分發(fā)揮各方面力量,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾等參與整改、監(jiān)督整改,適時(shí)將整改情況和整改結(jié)果向全社會(huì)公布。對(duì)于督察組移交的案件線索,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該處罰的處罰,絕不手軟。

二、舉一反三,全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅(jiān)持日常工作與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)各類問(wèn)題的排查梳理,對(duì)重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次,對(duì)存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針,重拳打擊各類環(huán)境違法行為,讓守法成為常態(tài)、違法無(wú)處藏身,時(shí)刻保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)后督察,對(duì)各項(xiàng)整改問(wèn)題嚴(yán)格限定時(shí)間,定期回訪核實(shí)整改情況,確保查一案、改一案。

三、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保工作任務(wù)。下一步,我們將以中省環(huán)保督察和省市環(huán)保督查工作為契機(jī),樹(shù)立打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,保持守護(hù)xx藍(lán)天、碧水、凈土的定力,扭住環(huán)境違法行為整改落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,以保護(hù)生態(tài)不計(jì)其利、面向未來(lái)不計(jì)其功的責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,加快35蒸噸以下燃煤鍋爐拆改和65蒸噸以下燃煤鍋爐超低排放改造,抓好三水河流域水生態(tài)綜合治理和飲用水源保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村連片整治項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全力推進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)工作關(guān)乎發(fā)展大計(jì),惠及百姓群眾。我們環(huán)保部門將以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),加快環(huán)保問(wèn)題整改,全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境“短板”,為建設(shè)“關(guān)中最美縣”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)言完畢,謝謝大家!

在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話范文

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨綠色殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì)。今天的會(huì)議,除在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,還安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保、民政負(fù)責(zé)同志,民政所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)、中心完小校長(zhǎng)、中心衛(wèi)生院院長(zhǎng),以及重點(diǎn)企業(yè)代表參會(huì),總?cè)藬?shù)520余人。可以說(shuō),今天的會(huì)議是近年來(lái)全縣召開(kāi)的規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的會(huì)議之一,也是近期以來(lái)密集請(qǐng)村(社區(qū))支部書(shū)記來(lái)參加的第三次會(huì)議,這足以說(shuō)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作容不得半點(diǎn)麻痹,容不得半點(diǎn)回避,更容不得半點(diǎn)懈怠,也足以表明我縣抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度。

剛才,**同志傳達(dá)了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,通報(bào)了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況并就做好下一步整改工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決整改到位,不折不扣抓好落實(shí);**同志宣讀了《**縣綠色殯葬改革工作實(shí)施方案》,希望全縣各地、各單位結(jié)合各自職責(zé),迅速及時(shí),精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí);園區(qū)管委會(huì)、環(huán)保局、公安局、城管局、市監(jiān)局等8個(gè)單位站在不同的工作角度,立足共同的工作目標(biāo)作了大會(huì)發(fā)言,希望發(fā)言單位說(shuō)到做到,做出表率,做得比說(shuō)得更好。會(huì)上,**同志還下發(fā)了責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照責(zé)任狀目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。下面,就做好我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今天召開(kāi)會(huì)議,不僅是對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改完成情況的一次全面盤點(diǎn),也是對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任壓實(shí)、工作落實(shí),把中央、省、市對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作要求、中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦信訪件的整改落實(shí)到位。

做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視,出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),啟動(dòng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和責(zé)任追究考評(píng)機(jī)制,充分體現(xiàn)了黨中央治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心。今年6月1日至7月1日,中央環(huán)保督察在江西省進(jìn)行督察“回頭看”,累計(jì)移交信訪問(wèn)題線索2334件;中央電視臺(tái)還曝光了我省宜豐縣、萬(wàn)年縣、鉛山縣、景德鎮(zhèn)市部分企業(yè)在環(huán)保督查中整改不力的問(wèn)題;江西新聞已全面通報(bào)了環(huán)保督查工作中的進(jìn)度滯后的問(wèn)題;近期,市里還專門召開(kāi)“地條鋼”排查整治工作推進(jìn)會(huì);市里從嚴(yán)要求,我縣因環(huán)保回復(fù)材料不實(shí)的問(wèn)題對(duì)我縣追責(zé),可以說(shuō),追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強(qiáng)度、涉及行業(yè)的廣度,都是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)環(huán)保工作的高度重視和嚴(yán)格要求,對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作,既是難得的機(jī)遇,更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來(lái),我縣堅(jiān)持以創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)重大生態(tài)工程,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。但通過(guò)剛才通報(bào)以及工作推進(jìn)的情況來(lái)看,仍然存在諸多匪夷所思的問(wèn)題:一些畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷不到位,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)較多養(yǎng)殖場(chǎng)存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象;小(二)型以上水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖仍有3座未落實(shí)到位;集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)不到位;個(gè)別部門和企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究不深入,適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力不足,特別是在當(dāng)前環(huán)保問(wèn)責(zé)追責(zé)力度持續(xù)加大的形勢(shì)下,仍然存在認(rèn)識(shí)不清、推諉責(zé)任、消極應(yīng)付、不作為、慢作為問(wèn)題等等,令人心痛。這些問(wèn)題,直接影響環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí),與我省作為全國(guó)三個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,與**市爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范市,與我縣贏得在全市應(yīng)有地位,完全不符,需要下大氣力予以解決。任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從思想上引起高度重視,痛定思痛,綜合施策,強(qiáng)力推進(jìn),全力抓好環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求高,問(wèn)責(zé)追責(zé)嚴(yán),剩下的都是難啃的骨頭,各地各部門要繼續(xù)把責(zé)任扛起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,逐一找準(zhǔn)癥結(jié),全力抓好整改落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一條具體問(wèn)題、一套責(zé)任班子、一個(gè)綜合方案”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改銷號(hào)制度,不等不靠、立行立改,爭(zhēng)取及早改、主動(dòng)改,只能提前、不能拖后,一件一件抓好落實(shí),一錘接著一錘敲,以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣抓好問(wèn)題整改,做到所有問(wèn)題徹底整改、全面到位、跟蹤問(wèn)效,不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要積極主動(dòng)上報(bào)整改落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)整改到位且具備銷號(hào)條件的,要申請(qǐng)整改銷號(hào),確保以問(wèn)題的有效整改體現(xiàn)督察的成效,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)解決的問(wèn)題監(jiān)管到位,對(duì)在解決的問(wèn)題限期到位,對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的地方防控到位,確保不在小問(wèn)題上犯大錯(cuò)誤。對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,縣委、縣政府的態(tài)度不會(huì)變、決心沒(méi)有變、力度不能變、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變。縣環(huán)保局等有關(guān)部門要持續(xù)抓好環(huán)境信訪件辦理,嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理信訪舉報(bào)件,做到合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,加強(qiáng)重點(diǎn)案件的督辦,確保全部辦結(jié)到位,對(duì)已辦結(jié)的信訪件,要認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。要持續(xù)抓好小(二)型以上水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖等未完成整改的7個(gè)環(huán)境問(wèn)題整改,對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持客觀辯證看待,依法依規(guī)進(jìn)行整改,既不能盲目求快,又不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn),更不能弄虛作假、自欺欺人,防止因整改不到位而反彈回潮。要從根本上解決環(huán)境突出問(wèn)題,必須克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為,注重從制度機(jī)制上下功夫,形成一整套務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設(shè)制度機(jī)制。要以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),立足標(biāo)本兼治,注重源頭治理,把整改工作中的好思路、好做法,進(jìn)一步總結(jié)提煉,用制度的形式固化下來(lái),堅(jiān)持舉一反三、汲取教訓(xùn),確保老問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn)、新問(wèn)題不形成產(chǎn)生,檢驗(yàn)整改成效和成果鞏固,全面提升我縣環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化制度化科學(xué)化水平。要對(duì)照中央和省市制定出臺(tái)的一系列生態(tài)文明建設(shè)方面的改革方案、制度措施和決策部署,結(jié)合**縣實(shí)際制定相對(duì)應(yīng)的貫徹落實(shí)方案、具體措施和制度機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。要對(duì)環(huán)境監(jiān)管失職瀆職、問(wèn)題整改敷衍塞責(zé)的單位及責(zé)任人,迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究責(zé)任,不允許任何環(huán)節(jié)、任何人出差錯(cuò)出問(wèn)題,切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、處罰不到位不放過(guò),做到解決問(wèn)題和完善機(jī)制并重,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人、警醒一片的震懾效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,緊盯“大氣、水、土壤”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大污染治理力度,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“凈空”行動(dòng),積極推動(dòng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、同防同治,加大大氣污染防治、管控力度,有效減少大氣污染。大力實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加快推進(jìn)化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)排放改造,大幅降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放。不斷加大揚(yáng)塵污染治理力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸物料、垃圾、渣土等工程運(yùn)輸車輛無(wú)遮蓋進(jìn)入城區(qū),這項(xiàng)工作縣城管局在抓,要真抓真嚴(yán)。加強(qiáng)施工場(chǎng)地防塵管理,對(duì)揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的施工單位立即責(zé)令停工整改。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)堅(jiān)持分類處置,該搬遷的搬遷、該改造的改造、該關(guān)停的關(guān)停。農(nóng)作物秸稈焚燒進(jìn)入敏感期,要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒;全力抓好機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)油煙等污染防控工作,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)“凈水”行動(dòng),深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,全面落實(shí)河水污染防治措施,切實(shí)把縣域內(nèi)河流治理好、保護(hù)好、管理好;持續(xù)抓好河流城區(qū)段等重點(diǎn)河流河段綜合整治,全力打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版。要有序抓好小(二)型以上水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖后的水質(zhì)治理和后續(xù)監(jiān)管利用工作,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好所屬山塘的水質(zhì)監(jiān)管、系統(tǒng)治理、水源涵養(yǎng)等工作。要加大對(duì)流域畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等專項(xiàng)整治,著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集和處理設(shè)施短板,提升污水處理能力。要加大工業(yè)園區(qū)污水、固廢處理設(shè)施建設(shè)力度,狠抓工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污整治工作,堅(jiān)決杜絕污水直排。要強(qiáng)化水源地保護(hù),水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)決禁養(yǎng)畜禽,加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問(wèn)題,全面改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。持續(xù)推進(jìn)“凈土”行動(dòng),切實(shí)抓好土壤污染防治工作,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查,加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,按照全縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,嚴(yán)格控制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),依法搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)厲打擊未批先建養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng),完善可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)保設(shè)施。嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,大力推廣綠色生物防治技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持和推廣測(cè)土配方施肥、生物農(nóng)藥的生產(chǎn)利用,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。持續(xù)開(kāi)展河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和專項(xiàng)治理工作,規(guī)范河道采砂管理,讓**縣的天更藍(lán)、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

二、關(guān)于綠色殯葬改革工作。

深入開(kāi)展移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)殯葬改革,既是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的具體舉措,也是學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(區(qū))工作實(shí)踐有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的具體行動(dòng),更是我縣全面深化改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)定信心、迎難而上,全力以赴打好綠色殯葬改革這場(chǎng)硬仗。

綠色殯葬改革工作涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)生態(tài)文明和精神文明建設(shè),事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),事關(guān)人民群眾切身利益,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事好事。對(duì)**縣而言,這是一件難事、大事,更是一件要事,一件必須辦好的好事。全縣上下務(wù)必要從全局的高度、大局的角度,充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握綠色殯葬改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響。殯葬改革是黨中央、國(guó)務(wù)院一貫倡導(dǎo)的社會(huì)習(xí)俗改革,早在1956年4月27日的中央工作會(huì)議上,毛澤東等151位老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就簽名倡議身后實(shí)行火葬,不保留遺體,并且不建墳?zāi)梗瑥拇死_(kāi)了殯葬改革的帷幕。1983年中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部黨組《關(guān)于共產(chǎn)黨員應(yīng)簡(jiǎn)辦喪事、帶頭實(shí)行火葬的報(bào)告》,對(duì)共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)廣大群眾參與殯葬改革起到了極大的推動(dòng)作用。1985年國(guó)務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和1997年《殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,殯葬改革逐步被納入法制化、規(guī)范化管理軌道。2013年12月,中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》,形成了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的良好氛圍。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府都對(duì)深化殯葬改革作出了新部署,提出了新要求。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這五句話作為鄉(xiāng)村振興的總要求,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出:“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。”“深化農(nóng)村殯葬改革。”《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》要求:“開(kāi)展農(nóng)村殯葬‘治陋治亂’行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村綠色殯葬、文明殯葬建設(shè),完善農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),遏制辦喪擾民、重殮厚葬等陋習(xí)。”2018年以來(lái),省委書(shū)記、省長(zhǎng)**同志對(duì)綠色殯葬工作先后作出指示批示達(dá)10余次。最近,**同志在上饒市考察調(diào)研時(shí)指出,“省委、省政府提出的移風(fēng)易俗、殯葬改革,各地動(dòng)起來(lái)沒(méi)有?在實(shí)施過(guò)程中,我們要注意工作的方式方法,只要這個(gè)方向是對(duì)的就要堅(jiān)持。如果有地方或部門還躲著、應(yīng)付,那就是‘怕慢假庸散’的典型”。可見(jiàn)省委、省政府對(duì)殯葬改革的高度重視,對(duì)殯葬改革的堅(jiān)定決心。市委、市政府明確提出:“推進(jìn)農(nóng)村殯葬制度改革,推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,建設(shè)生態(tài)公益性公墓,到2020年,力爭(zhēng)農(nóng)村公益性公墓覆蓋率達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村總數(shù)的80%以上。”過(guò)去,老百姓辦喪事講究“重殮厚葬”,熱衷于大操大辦,與鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求格格不入,深化綠色殯葬改革就是一個(gè)契機(jī),能夠逐步引導(dǎo)群眾以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念,以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習(xí),讓移風(fēng)易俗、生態(tài)殯葬成為社會(huì)新風(fēng)尚。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略,就是要對(duì)包括土地在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、集約利用,最大限度地保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。《江西改革動(dòng)態(tài)》2018年第49期刊發(fā)《石城縣推進(jìn)綠色殯葬改革“四個(gè)全覆蓋”》,走出了一條殯葬改革與全域旅游、生態(tài)建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明融合共進(jìn)的新路,山更美了、水更綠了、風(fēng)氣更好了、群眾更幸福了,獲評(píng)“江西省旅游強(qiáng)縣”“江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)”。**縣人均國(guó)土面積、森林覆蓋率在全市并不算高,耕地、林地都不多,但長(zhǎng)期以來(lái),部分群眾由于受到“入土為安”的舊有喪葬觀念影響,占用良田、林地甚至是村莊附近修墳造墓的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,“死人與活人爭(zhēng)地”等問(wèn)題日益凸顯。特別是城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),土地供求矛盾非常突出,每年建設(shè)發(fā)展都需要大量遷墳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣寶水新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),遷移墳?zāi)辜s7000余座,僅遷墳補(bǔ)償一項(xiàng),縣財(cái)政就投入500多萬(wàn)元。所以,我們務(wù)必強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)改革,保護(hù)耕地,節(jié)約資源,為子孫后代造福,為綠色崛起助力。去年,我縣啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作,并提出要破除農(nóng)村盲目攀比、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等不良陋習(xí),但我們?nèi)匀挥胁簧俚胤酱嬖趩适麓蟛俅筠k、薄養(yǎng)厚葬等傳統(tǒng)陋俗,特別是城區(qū)辦理喪事活動(dòng)大操大辦,送葬隊(duì)伍車水馬龍、川流不息,有的甚至占用居民公共生活區(qū)、街道,大搭帳篷、大擺靈堂、抬棺過(guò)市、燃放鞭炮、擺放花圈等,不僅擾亂了公共秩序、影響了居民生活、污染了空氣環(huán)境,阻礙了交通,這與我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市格格不入,而且也加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致“因喪糾紛、因喪致貧、因喪返貧”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照目前的殯葬習(xí)俗,辦一場(chǎng)喪事,少則要花費(fèi)幾萬(wàn)元,多則要花費(fèi)十幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)元,而實(shí)行綠色殯葬改革,一切從節(jié)儉出發(fā),只需要花費(fèi)幾千塊錢,并且從2018年12月1日起我縣全面實(shí)行遺體免費(fèi)火化制度,可以直接在殯儀館減免1200元的基本火化費(fèi)用,在農(nóng)村公益性墓地安葬的還免費(fèi)提供墓穴,從而減輕群眾負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉,避免出現(xiàn)“死要面子活受罪”的現(xiàn)象。據(jù)贛州市大余縣、寧都縣等地統(tǒng)計(jì),實(shí)行殯葬改革以后,相比原有的殯葬方式,人均安葬花費(fèi)節(jié)省4萬(wàn)多元。我們深化綠色殯葬改革,目的就是要摒棄封建“糟粕”,倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng),讓“薄養(yǎng)厚葬”舊習(xí)改變,借移風(fēng)易俗新風(fēng)發(fā)揚(yáng),在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣。

殯葬改革在大家思想深處上可能是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,“老”在千年舊俗,“大”在千家萬(wàn)戶,“難”在除舊布新。就**縣而言,更面臨過(guò)去欠賬太多,長(zhǎng)期存在的“老死不相往來(lái)”宗族觀念,觀念扭轉(zhuǎn)難度大等挑戰(zhàn),但大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼,大家要堅(jiān)決克服畏難情緒,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,杜絕應(yīng)付心理,舉全縣之力打好綠色殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。殯葬改革是一場(chǎng)打破千年思想觀念的深刻變革。必須從思想上“破冰”,攪動(dòng)思想,教育轉(zhuǎn)化,推動(dòng)新風(fēng)尚入腦入心,是改革成功的前提和基礎(chǔ)。為此,我們要大張旗鼓、鋪天蓋地的進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),充分利用電視等各種媒體和微信公眾號(hào),采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、群發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入開(kāi)展集中宣傳,重點(diǎn)宣傳殯葬改革的意義、法律法規(guī)和國(guó)家政策,做好廣大干部群眾的思想工作,做到家喻戶曉,人人皆知,從輿論引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、思想滲透入手,全力形成向陋習(xí)宣戰(zhàn)、樹(shù)文明新風(fēng)的強(qiáng)大“攻勢(shì)”。縣民政局要將殯葬改革有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),印發(fā)給各地各單位。要教育轉(zhuǎn)化從業(yè)人員。要組織召開(kāi)道士、“八仙”等殯葬從業(yè)人員座談會(huì),對(duì)他們進(jìn)行普法教育和政策解讀,對(duì)有轉(zhuǎn)崗意愿的從業(yè)人員,提供就業(yè)信息和崗前培訓(xùn),分流至公墓管理、葬禮司儀、巡山護(hù)林等崗位,幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注重發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、道德“紅黑榜”的作用,注重發(fā)揮一戶一位“法律明白人”、機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)同社會(huì)治理的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與綠色殯葬改革,形成人人參與、個(gè)個(gè)支持的良好社會(huì)環(huán)境。按照《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整劃分火葬縣和土葬改革縣的批復(fù)》(贛府字〔2015〕30號(hào))文件精神,到2019年,全縣行政區(qū)域內(nèi)遺體火化率達(dá)到100%,所有骨灰必須安葬在公益性公墓或經(jīng)營(yíng)性墓地,確保骨灰集中安葬率達(dá)100%,杜絕二次棺葬率達(dá)100%。我縣不僅在目標(biāo)任務(wù)上有差距,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障也存在較大差距,必須搶時(shí)間、趕進(jìn)度,加快推進(jìn)。要持續(xù)提升遺體火化服務(wù)設(shè)施。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為更好地滿足城區(qū)居民集中辦理喪事的需求,在現(xiàn)有殯葬設(shè)施的基礎(chǔ)上,縣殯儀館要配齊配足相關(guān)火化設(shè)備,加大環(huán)保節(jié)能改造和技術(shù)提升,推動(dòng)遺體火化服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變;要加快吊唁廳的建設(shè)進(jìn)程,不斷滿足城區(qū)辦理喪事的需求,為城區(qū)喪事活動(dòng)集中在殯儀館辦理創(chuàng)造條件。要加快完善骨灰安放設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照文件要求,本著“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則,搶抓當(dāng)前施工黃金期,在確保質(zhì)量的前提下,加快推進(jìn)骨灰安放設(shè)施和公墓設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照文件要求,所有骨灰全部安葬在公墓內(nèi),不得在公墓以外的地方建造墳?zāi)梗灰訌?qiáng)后期管理維護(hù),堅(jiān)持公益性原則,嚴(yán)禁承包經(jīng)營(yíng),不得變相營(yíng)利,配備專人進(jìn)行管理,切實(shí)做到規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要緊扣綠色殯葬改革專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)改革工作如期完成。要堅(jiān)決消化棺木存量。經(jīng)民政部門前期摸排,全縣現(xiàn)有棺木7000余副,可能還有遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大摸排力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的棺木制造商鋪、群眾家中的存量棺木進(jìn)行詳細(xì)摸排,分門別類、登記造冊(cè),然后統(tǒng)一收繳,集中處置,最終確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo),即:群眾家中無(wú)棺木存放、從業(yè)人員無(wú)棺木工匠、商鋪無(wú)棺木生產(chǎn)、市場(chǎng)無(wú)棺木銷售。為了避免和群眾的利益沖突,對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)回收的棺木按照每副2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,還配套有1200元的基本火化費(fèi)減免,農(nóng)村公益性墓地免費(fèi)提供墓穴等優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決整治“三沿六區(qū)”墳?zāi)埂⒄畏秶由熘痢叭亓鶇^(qū)”所有區(qū)域,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“三沿”可視范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳?zāi)梗傲鶇^(qū)”整治范圍內(nèi)無(wú)墳頭。要堅(jiān)決整治城區(qū)喪事活動(dòng)。從2018年11月1日開(kāi)始集中整治城區(qū)喪事活動(dòng)。城區(qū)、居民樓院、小區(qū)、街道等公共場(chǎng)所嚴(yán)禁停放遺體、搭建靈棚、抬棺抬灰游喪、吹奏喇叭、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品、擺放花圈等;嚴(yán)禁喪事中的封建迷信活動(dòng),打擊喪葬騙財(cái)、斂財(cái)行為,對(duì)違規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正,從2019年6月1日起城區(qū)所有喪事活動(dòng)必須集中到殯儀館辦理。

綠色殯葬改革工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,必須依靠全縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))齊上陣、齊發(fā)力、齊配合,形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。為推進(jìn)殯葬改革工作,縣委、縣政府專門成立了綠色殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)**同志擔(dān)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記**擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員單位多達(dá)44個(gè),下設(shè)“一辦四組”,即辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組,分別由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任或組長(zhǎng)。同時(shí),參照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)包村制度,明確縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。希望縣領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)發(fā)揮示范表率作用,帶頭深入一線,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自協(xié)調(diào)解決殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)本地本部門的殯葬改革工作,著力形成“以上率下、層層負(fù)責(zé)”的良好工作格局。綠色殯葬改革工作需要各地各單位聯(lián)手作戰(zhàn),密切配合。剛才,**同志已經(jīng)宣布了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的具體工作職責(zé)。會(huì)上還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了殯葬改革工作責(zé)任書(shū)。希望大家嚴(yán)格按照工作分工要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,碰到問(wèn)題不推諉,遇到麻煩不回避。尤其是綜合執(zhí)法組,要切實(shí)加大殯葬綜合執(zhí)法力度,有效打擊違法殯葬行為,對(duì)阻礙殯葬執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的依法給予治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保殯葬改革工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的要求,將黨員干部落實(shí)殯葬改革政策情況納入“兩報(bào)告一承諾”制度內(nèi)容,一般干部職工辦理喪事活動(dòng)必須向其單位或主管單位報(bào)告。把殯葬改革政策納入對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理之中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要加強(qiáng)對(duì)直系親屬和身邊工作人員喪事活動(dòng)的教育,不斷強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)和黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束。對(duì)黨員干部、公職人員及直系親屬涉及遺體違規(guī)土葬、二次棺葬、散埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為,要依法進(jìn)行查處,并約談所在單位領(lǐng)導(dǎo),取消文明單位、綜治工作等評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人帶頭文明節(jié)儉辦喪的自覺(jué)性,形成模范示范帶動(dòng)效應(yīng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對(duì)各相關(guān)單位履職情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)模杉o(jì)委監(jiān)委部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成強(qiáng)大震懾。

同志們,抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改暨綠色殯葬改革意義重大,影響深遠(yuǎn),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)非常繁重,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署,農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面推進(jìn),防汛抗旱嚴(yán)陣以待,“雙搶”季節(jié)臨近,脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)持續(xù)發(fā)力等,我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),站在全局和戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為,確保完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,確保完成綠色殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奮力譜寫新時(shí)代全面小康新**縣嶄新篇章做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話5分鐘

目前,采暖季即將到來(lái),大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào),每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核,對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開(kāi)展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力,存在問(wèn)題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào),同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。

四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效,及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問(wèn)題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。

在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話范文

第一,生態(tài)文化體系。文化價(jià)值、價(jià)值理念。我剛才講的這次大會(huì),是在全民的生態(tài)文明共識(shí)基礎(chǔ)之上召開(kāi)的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點(diǎn)上看,生態(tài)文化體系非常重要。

第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。文化加經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟(jì),靠綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐,沒(méi)有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐,生態(tài)文明建設(shè)是很難的。

第三,生態(tài)文明的目標(biāo)責(zé)任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過(guò)追責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護(hù),你不重視我就追你的責(zé)。現(xiàn)在看來(lái),責(zé)任體系建設(shè)是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。剛才講的目標(biāo)責(zé)任體系,跟原來(lái)不一樣,就是以結(jié)果說(shuō)明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說(shuō)你努不努力我看結(jié)果看得出來(lái)。

第四,生態(tài)文明制度體系。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時(shí)候,把生態(tài)文明制度體系也寫進(jìn)去了。沒(méi)有制度的保障,生態(tài)文明建設(shè)就是空中樓閣。目前來(lái)看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。

最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個(gè)制度建設(shè)的目的,整個(gè)體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會(huì)主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全體系是國(guó)家安全體系的重大組成部分,這他是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。

在全生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

同志們:

剛才,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng),為我們傳達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)決策部署,通報(bào)了此次督察工作的任務(wù)、總體安排和有關(guān)要求;副組長(zhǎng)就做好督察配合、邊督邊改、信息公開(kāi)等工作提出了具體要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,按照要求迅速行動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好迎檢工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改工作落實(shí)、落靠,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓好抓實(shí)。

下面,就做好此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一要高度重視,提高政治站位抓迎檢。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督察是貫徹落實(shí)黨的十九屆“五中”全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大行動(dòng)。同時(shí),也是對(duì)我市環(huán)保督察整改工作的“全面體檢”,是推動(dòng)我們履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有力指導(dǎo)和鞭策,更是幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的又一次難得契機(jī)。對(duì)開(kāi)展環(huán)保督察工作的重大意義,剛才組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)作了系統(tǒng)闡述,會(huì)后要將督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話原文下發(fā),大家要進(jìn)行深入傳達(dá)學(xué)習(xí)。會(huì)前,我市為迎接此次環(huán)保督察工作召開(kāi)了會(huì)議,副市長(zhǎng)對(duì)迎檢各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視、迅速落實(shí),切實(shí)把督察整改和迎檢工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái),珍惜機(jī)會(huì),端正態(tài)度,誠(chéng)懇接受監(jiān)督。

二要突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)抓迎檢。全市各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)督察通知要求,明確工作任務(wù),落實(shí)工作要求,逐條逐項(xiàng)安排迎檢工作,全力保障此次環(huán)保督察工作順利進(jìn)行。要準(zhǔn)備相關(guān)材料。此次督察重點(diǎn)圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及處理情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等4個(gè)方面,需要聽(tīng)取情況介紹和調(diào)閱相關(guān)材料。全市整體的匯報(bào)材料,既要體現(xiàn)我市抓生態(tài)環(huán)保工作的力度和措施,也要注意把握問(wèn)題表述部分不少于全部?jī)?nèi)容的60要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不回避問(wèn)題,把問(wèn)題如實(shí)向督察組反映。督察組需要調(diào)閱的材料,各單位、各部門要嚴(yán)格按要求,對(duì)出臺(tái)的各類方案和有關(guān)文件、整改臺(tái)賬、會(huì)議記錄、影像圖片資料等佐證材料,認(rèn)真、系統(tǒng)整理,及時(shí)上報(bào),要保證材料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管的副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自嚴(yán)格把關(guān)。要掌握總體工作。督察組采取見(jiàn)面溝通、聽(tīng)取匯報(bào)、受理舉報(bào)、走訪問(wèn)詢、個(gè)別談話等形式,參與談話問(wèn)詢的同志要對(duì)分管領(lǐng)域的工作清晰掌握,做到心中有數(shù),既不能脫離實(shí)際、口若懸河地亂說(shuō),也不能干過(guò)的活心里沒(méi)數(shù)。要按要求參加面談、問(wèn)詢,督察組要求去哪里就立即去,讓提供什么材料就立即提供,不要拖延、找各種借口,要積極配合、態(tài)度端正。要主動(dòng)整改問(wèn)題。對(duì)中央環(huán)保督察組反饋交辦的整改問(wèn)題,沒(méi)有銷號(hào)和進(jìn)度慢的,要敢于亮短揭丑,不能投機(jī)取巧,不能蒙混過(guò)關(guān),不能弄虛作假。對(duì)這次督察組新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及我們自身查找到的問(wèn)題,要敢于面對(duì),不回避、不護(hù)短、不推諉,少講客觀理由,多查主觀原因,迅速制定和落實(shí)整改方案,明確整改時(shí)限,能馬上整改的,要立行立改;不能馬上整改的,要明確整改計(jì)劃和措施,以及完成時(shí)限。涉及多個(gè)部門問(wèn)題要組織會(huì)商,對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)溝通,需要市級(jí)層面解決的困難和問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)研究解決。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)抓迎檢。做好生態(tài)督察迎檢工作,需要各個(gè)部門、各個(gè)體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力。要落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自制定方案,親自聽(tīng)取推動(dòng)重大問(wèn)題解決,親自制定有效措施,確保迎檢工作落實(shí)、落靠。市縣兩級(jí)都要建立部門定期協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化市直各部門、市直各部門和縣(區(qū))兩級(jí)之間的信息聯(lián)動(dòng),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通,需要市級(jí)層面解決的困難和問(wèn)題,市里就上手解決。要強(qiáng)化組織保障。嚴(yán)格按照督察組要求做好服務(wù)保障工作,嚴(yán)守生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、保密要求,及時(shí)公布信訪信箱和舉報(bào)電話,做好常態(tài)化疫情防控,為督察組開(kāi)展工作創(chuàng)造舒適安靜安全環(huán)境。督察組下沉我市x天左右,要指定專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障工作,各專項(xiàng)小組成員要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),便于督察組隨時(shí)能找到人。要堅(jiān)持實(shí)事求是。有問(wèn)題不怕,有問(wèn)題我們馬上改,千萬(wàn)不能弄虛作假,千萬(wàn)不能敷衍搞形式主義,那性質(zhì)就變了。如果發(fā)現(xiàn)有“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以此次督察為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得中國(guó)生態(tài)環(huán)保網(wǎng)

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神,9月7日召開(kāi)2020年全國(guó)教師發(fā)展大會(huì),總書(shū)記提出的“人民教師無(wú)上光榮,每一位教師都要珍惜這份榮譽(yù),愛(ài)惜這份崇高無(wú)上的職業(yè),嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé)、不斷豐富自己頭腦”,并時(shí)刻感受到黨和國(guó)家對(duì)我們的重視,對(duì)現(xiàn)代教育的重視。這不僅對(duì)工作在一線的老師來(lái)說(shuō)是一種勉勵(lì)與鞭策,對(duì)于從事教輔工作的我來(lái)說(shuō)也是一種鞭策。

做為一名教輔人員,首先,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加思想認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以理論上的清醒和堅(jiān)定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。其次,提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格遵守黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。克服工作中急躁情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性,樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少說(shuō)空話,多辦實(shí)事,樹(shù)立工作中良好的黨員形象。在次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展精神,腳踏實(shí)地地做好本職工作,樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。最后,要提高宗旨意識(shí)。把全心全意為教職工、學(xué)生服務(wù)放在首位,樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值不斷努力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫,增強(qiáng)工作責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作,以良好的形象,一流的業(yè)績(jī)做一名合格的黨員。

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得體會(huì)

環(huán)境建設(shè)是所有工作的重要環(huán)節(jié),立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)的主要問(wèn)題,只有解決好這一問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)的全面穩(wěn)定發(fā)展,下面是本站小編精心整理的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得,供大家學(xué)習(xí)和參閱。

學(xué)習(xí)了重要講話后,我們感受到今后生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)將更加艱巨,責(zé)任更加重大。

作為環(huán)保部門工作人員,我們更應(yīng)該身先士卒,沖在保護(hù)環(huán)境第一線。我們要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,讓環(huán)境違法企業(yè)付出沉重代價(jià),新環(huán)保法被稱為史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法,四個(gè)配套辦法(按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留)就是我們手中的利劍,我們應(yīng)當(dāng)利用好這把利劍,斬?cái)喹h(huán)境違法行為。

今日長(zhǎng)纓在手,何時(shí)縛住蒼龍。我們要按照指示,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),以優(yōu)異的工作成績(jī)回應(yīng)人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,經(jīng)受住人民和歷史的檢閱。

我們要以生態(tài)文明思想為指引,打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,讓大連的天更藍(lán),山更綠,水更清,環(huán)境更優(yōu)美。

“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想。十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),頻頻以妙言雋語(yǔ)生動(dòng)闡釋。(新華網(wǎng)5月17日)。

要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹視察山西重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院、生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血液;進(jìn)一步建立公開(kāi)透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,鍛造執(zhí)法嚴(yán)格、敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保衛(wèi)士。

要進(jìn)一步提高政治站位,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。近年來(lái),各部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管也取得了很大成效。但是,環(huán)境問(wèn)題涉及到生活在這片土地上的每一個(gè)生物,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)現(xiàn),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,人人都要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念,堅(jiān)決不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。

首先,要建立追責(zé)制度。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。其次,要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府及相關(guān)部門可通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、微信平臺(tái)等手段,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),開(kāi)展一系列保護(hù)生態(tài)的法治宣傳活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境的危害性,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。最后,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)等要加強(qiáng)聯(lián)系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域案件的實(shí)時(shí)監(jiān)督,打通保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“最后一公里”。

講話為建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)出了總動(dòng)員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號(hào)角。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一是在思想認(rèn)識(shí)上,將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出,地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。

二是在工作要求上,強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。為此,我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓,做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍,既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。總的來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決貫徹要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

三是在具體工作上,提出要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。以全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和20xx年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真排查問(wèn)題、制定整改方案,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)督辦,建立長(zhǎng)效機(jī)制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、達(dá)到國(guó)家考核要求。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言稿精選文檔

嚴(yán)格加強(qiáng)車輛管控強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。

著眼問(wèn)題抓好整改集中兵力強(qiáng)力推進(jìn)。

全力強(qiáng)化環(huán)保措施積極履行社會(huì)責(zé)任。

不折不扣地完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。

找準(zhǔn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力敢于負(fù)責(zé)動(dòng)真碰硬。

縣委、縣政府今天召開(kāi)高規(guī)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),以最硬的態(tài)度、以最鐵的舉措推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。縣自然資源局作為牽頭部門,這既是一份沉甸甸的政治任務(wù),更是必須的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們將深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,認(rèn)真履職,不辱使命,克難攻堅(jiān),乘勢(shì)而上,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破。我們將努力做到:

一是持之以恒當(dāng)好情報(bào)員注重加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通對(duì)接,及時(shí)掌握上級(jí)動(dòng)態(tài),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造有利條件。注重深入一線,掌握實(shí)情、摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,打有準(zhǔn)備之仗。

二是持之以恒做好服務(wù)員緊緊圍繞中央決策部署,吃透相關(guān)文件會(huì)議精神,提升全局干部履職盡責(zé)能力;緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求,理清工作思路,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),細(xì)化工作方案,強(qiáng)化職責(zé)分工,及時(shí)提出合理化建議,為縣委、縣政府決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。

作,增強(qiáng)科技治理能力。我們將保持高昂的斗志,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,有叫必到、有呼必應(yīng)、有案必查,舉全局之力,集全局之智,當(dāng)好新時(shí)代的生態(tài)小分隊(duì)、尖刀連,攻難點(diǎn)、破堡壘,為碧水藍(lán)天,為全縣的高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)、立新功!

四是持之以恒當(dāng)好協(xié)調(diào)員生態(tài)環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與。我們將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)多方潛能,積極構(gòu)建群防群治的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制體制。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,全面抓好環(huán)保責(zé)任的細(xì)化分解,將環(huán)保職責(zé)傳遞到各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門和企業(yè),層層壓實(shí)生態(tài)環(huán)保“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”。

進(jìn)機(jī)關(guān),大力宣傳正面典型,公開(kāi)曝光反面案例,凝聚全社會(huì)積極參與的正能量,打好打贏這場(chǎng)沒(méi)有退路的戰(zhàn)役。

嚴(yán)格加強(qiáng)車輛管控強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。

市委市政府從更高層次、更高站位上吹響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“集結(jié)號(hào)”,再次發(fā)出了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“動(dòng)員令”。交警支隊(duì)承擔(dān)著我市大氣污染防治車輛管控的職能,理所當(dāng)然要當(dāng)好“開(kāi)路先鋒”“排頭兵”!一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)政府空前重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,全國(guó)上下正在掀起一場(chǎng)環(huán)保治理風(fēng)暴,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、壓力更大。我們一定會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將全體公安交警的思想統(tǒng)一到市委市政府的要求上來(lái),全警動(dòng)員,全力以赴,采取一切必要手段和有效措施,著力在尾氣減排上多動(dòng)腦筋,在車輛管控上做足文章,真正成為大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的“主力軍”和“排頭兵”。

告、約談“五種手段”,嚴(yán)查重處各類違法行為。五是全力推動(dòng)新能源汽車發(fā)展、保障公交優(yōu)先、推進(jìn)慢行交通、鼓勵(lì)綠色出行、加速老舊車淘汰“五項(xiàng)工作”,著力打造綠色交通。同時(shí),我們將堅(jiān)決支持、密切配合環(huán)保部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決做到行動(dòng)同步、信息共享、手段對(duì)接、聯(lián)合治理、聯(lián)動(dòng)打擊、聯(lián)手防控,形成環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力。

提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,為更好地履行環(huán)保工作職責(zé),打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。

天保衛(wèi)戰(zhàn)。

著眼問(wèn)題抓好整改集中兵力強(qiáng)力推進(jìn)。

我縣是工業(yè)大縣,雖然我們?nèi)σ愿稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,但轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效還沒(méi)有充分顯現(xiàn),環(huán)保工作面臨的壓力依然較大。下一步,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),全面貫徹中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,重點(diǎn)抓好四方面工作:

一是旗幟鮮明講政治我們將牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市會(huì)議精神,以對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,把山水林田湖草作為生命共同體,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,全面推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),努力開(kāi)創(chuàng)資源型地區(qū)人與自然和諧共生的良好局面。

二是著眼問(wèn)題抓整改中央環(huán)保督察組交辦的53個(gè)問(wèn)題和11項(xiàng)任務(wù)、省環(huán)保督察。

組交辦的86個(gè)問(wèn)題和18項(xiàng)任務(wù),我們將加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,落實(shí)整改承諾,杜絕反復(fù)回潮,確保件件有著落、事事有回音。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),實(shí)施再鞏固、再提升,確保不反彈波動(dòng)。

同時(shí),舉一反三,解決一批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷提升群眾的環(huán)境幸福感、獲得感和滿意度。

三是立足當(dāng)前強(qiáng)治理以1個(gè)國(guó)控點(diǎn)、2個(gè)省控點(diǎn)為中心延伸排查,精確確定污染源,有的放矢推進(jìn)整治;認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”,加大對(duì)禁煤區(qū)管控、施工工地、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,實(shí)施“6+1”重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)提質(zhì)和過(guò)程化管控,物料堆場(chǎng)全封閉、特別排放限值整治等13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),完成“煤改氣、煤改電”工作,全部搬遷取締禁煤區(qū)范圍內(nèi)的煤炭及煤制品生產(chǎn)單位,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);加快重點(diǎn)企業(yè)含氟廢水治理提標(biāo)改造,開(kāi)展煤礦企業(yè)廢水提標(biāo)改造,強(qiáng)化重點(diǎn)流域生態(tài)治理和保護(hù),建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施,堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);全面貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)固體廢棄物污染治理,積極推進(jìn)垃圾分類處理,加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

5年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)。三要扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面深化與華為的合作,建設(shè)全縣數(shù)據(jù)大平臺(tái)。四要推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)垃圾發(fā)電廠和固廢垃圾處置中心。五要大力發(fā)展有鮮明特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

全力強(qiáng)化環(huán)保措施積極履行社會(huì)責(zé)任。

我公司作為本市最大的民營(yíng)企業(yè),將認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作,為環(huán)境質(zhì)量改善作出貢獻(xiàn)。

一是提高思想認(rèn)識(shí)以黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)核心價(jià)值觀,把環(huán)保工作放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的突出位置,深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)履行環(huán)保主體責(zé)任,認(rèn)真解決好企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步建立健全環(huán)保工作機(jī)制,充實(shí)專職環(huán)保人員,落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任,確保環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化環(huán)保措施持續(xù)加大環(huán)保投入和設(shè)施更新,促使污染防治水平與企業(yè)生。

產(chǎn)同步提升。積極對(duì)接生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的鋼鐵行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,投資5.2億元,主動(dòng)開(kāi)展燒結(jié)、高爐、煉鐵等主要生產(chǎn)排污單元的改造,確保在10月底前率先達(dá)到行業(yè)超低排放要求,大幅減少各類污染物的排放,同時(shí)積極推進(jìn)鐵路專用線建設(shè),力爭(zhēng)在明年3月前投入使用。加快推進(jìn)“綠色工廠”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的目標(biāo)。

三是履行社會(huì)責(zé)任企業(yè)是污染物排放的主體,也是環(huán)境治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為民營(yíng)企業(yè),在創(chuàng)造社會(huì)效益、為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)更要自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),自覺(jué)履行道德義務(wù),樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。當(dāng)前,我市環(huán)境質(zhì)量改善形勢(shì)嚴(yán)峻,作為負(fù)責(zé)任的企業(yè),我們就是要服從大局,堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,為環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善盡心盡力。

我們將繼續(xù)以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的決心,為我市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代美麗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),向全市人民交上一份滿意的答卷。

不折不扣地完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。

為扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作,不折不扣地完成由我區(qū)牽頭負(fù)責(zé)的20處生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),我區(qū)將攻艱克難,全力以赴做好以下三項(xiàng)工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)到位制訂《生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,細(xì)化分解生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),成立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確保每項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓、任務(wù)落實(shí)到人。召開(kāi)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作動(dòng)員會(huì),充分調(diào)動(dòng)區(qū)政府相關(guān)部門和有關(guān)單位的執(zhí)法力量,共同完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。加大宣傳力度,多形式、多渠道向企業(yè)和群眾廣泛宣傳自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的重要意義和具體要求,增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人依法保護(hù)和使用資源的意識(shí),切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)、干群配合的工作局面。

月底,植被覆蓋率達(dá)到10。繼續(xù)組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,進(jìn)行白天黑夜交叉執(zhí)法巡查,堅(jiān)決杜絕非法盜采礦產(chǎn)資源和破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為,鞏固來(lái)之不易的治理成果。

措施,建立信息上報(bào)和。

工作。

臺(tái)賬制度,定期召開(kāi)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。啟動(dòng)倒逼機(jī)制,倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

情況。

進(jìn)行全面督查,對(duì)工作不力,進(jìn)展緩慢的單位和干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作取得實(shí)效。

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得

習(xí)總書(shū)記的講話十分接地氣,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記講話,我們對(duì)新時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作的新要求有了新體會(huì),深深感到了新時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作的使命光榮和責(zé)任重大。大孤山半島分局要按照總書(shū)記講話指示精神,在市局的統(tǒng)一部署下,高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

一是深入落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量,做好進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期的充分準(zhǔn)備,頂住壓力,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障群眾合法權(quán)益,向污染問(wèn)題宣戰(zhàn),認(rèn)真履職,保障人民群眾根本利益。三是要深入強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),切實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,有效提升環(huán)境應(yīng)急水平,確保轄區(qū)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

習(xí)總書(shū)記的講話就是我們的行動(dòng)指南,使我們更加堅(jiān)定了方向,鉚足了干勁。在今后的工作中,我們要牢記黨的使命宗旨,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,立足本職,積極創(chuàng)新,履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話范文

首先,關(guān)鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時(shí)期,有很多問(wèn)題,比方說(shuō)散亂污企業(yè)的關(guān)閉,導(dǎo)致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計(jì)就失去了,對(duì)社會(huì)也造成了一定的壓力,對(duì)黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒(méi)有解決,那些地方有一些社會(huì)問(wèn)題,各個(gè)方面的壓力現(xiàn)在都來(lái)了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能和舊動(dòng)能的銜接——因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型升級(jí),舊動(dòng)能慢慢要升級(jí),或者是轉(zhuǎn)化成新動(dòng)能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求比較高,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求也是很高的,誰(shuí)愿意去過(guò)那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護(hù),也要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因?yàn)楹芏嗟胤降鬃颖容^薄,所以這個(gè)很難,所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅(jiān)期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護(hù)要求,這個(gè)時(shí)期只要我們咬緊牙關(guān),打一場(chǎng)硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關(guān),推進(jìn)還是會(huì)成功。

為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因?yàn)槲覀兦笆畮啄暝谡憬脑囼?yàn)是成功的。總書(shū)記2005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當(dāng)時(shí)浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年,當(dāng)時(shí)它就遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題。總書(shū)記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過(guò)十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,環(huán)境保護(hù)也上去了。現(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅(jiān)定了習(xí)近平同志在全國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點(diǎn)上來(lái)看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗(yàn)供全國(guó)來(lái)學(xué),我相信按照我們?cè)O(shè)計(jì)的既定方案,全國(guó)會(huì)在中央的安排之下,按期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

黨的十九大對(duì)2035年有一個(gè)目標(biāo),2050年有個(gè)目標(biāo):2035年美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn),2050年美麗中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好,這都有它時(shí)間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo),有著各方面的共識(shí),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在今后3年會(huì)有圓滿的結(jié)局。

我們現(xiàn)在打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,是有堅(jiān)定信心的,就是說(shuō)這一次大會(huì),全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和過(guò)去七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)相比,這次有一個(gè)很大的不同。

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