整改方案需要經(jīng)過細致的調(diào)研和深入的分析，確保解決問題的有效性和可行性。下面是一些成功企業(yè)在面臨問題時制定的一些精彩整改方案，值得借鑒。

巡察反饋問題整改工作方案

**：

（一）共性問題。

重點工作方面：

1、政治站位不夠高，對于巡視整改工作，局黨組多次召開專題會議研究部署，局黨組書記**同志親自帶領(lǐng)梳理巡視整改問題及整改措施，而大部分黨委、黨支部專題會議研究少，有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性，整改佐證材料收集整理滯后。

整改措施：定期召開支委會研究關(guān)于巡視整改的問題及預(yù)防新問題再出現(xiàn)。一是提高政治站位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處，緊緊圍繞“服務(wù)**、建設(shè)隊伍”這一新時期機關(guān)黨建工作的根本職責和核心任務(wù)，結(jié)合**黨組提出的“抓黨建、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展、見實效”的工作重點，強化黨員意識，增強黨員干部特別是**領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍；二是正確認識巡視工作的重要性和必要性，充分認識巡視工作對推進黨建工作、業(yè)務(wù)工作的重要意義，對巡視工作反饋的意見和問題，勇于面對，用釘釘子精神抓好整改落實工作，并將整改工作要落到實處，提高整改效果和效能，不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決，更重要的是必須要形成長效機制，要解決問題，更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現(xiàn)或出現(xiàn)新的問題；三是在**黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，在整改落實過程中，必須根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組和**黨組的要求和指示，隨時完善和調(diào)整整改措施和方案，更進一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到實處；四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。

責任領(lǐng)導(dǎo)：***。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清，措施不明，辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實不夠。

整改措施：一是**通過全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，完成黨員職工之家的布置，增強學(xué)習(xí)氛圍，每周四下午全體干部職工集中政治學(xué)習(xí)；二是制定黨建規(guī)章制度匯編，嚴格按照制度執(zhí)行；結(jié)合**實際和發(fā)展要求，補充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序；在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，做到“四納入”：一要納入**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會重要內(nèi)容；二要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉重要內(nèi)容。三要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內(nèi)容。三是黨建工作要點制成展板上墻，完成一項劃一項，全體黨員監(jiān)督；四是“三重一大”事項由支委會最終確定，支委會會議形成紀要公示，**全體人員全程監(jiān)督；五是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，加強對先進典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用；每季度召開黨員大會，支委會隨時召開；六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運動隊講黨課；七是每半年召開一次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判會，對干部職工隊伍中出現(xiàn)的風險和問題進行分析、研究。

責任領(lǐng)導(dǎo)：***。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

日常工作方面。

1、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核不夠，黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

整改措施：一是始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以“標準化黨支部創(chuàng)建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手，組織開展主題黨日等活動，嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內(nèi)容和規(guī)范，**考核、職位升遷、評優(yōu)先進、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的要求；四是堅持****各項工作要求，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，堅決貫徹落實；五是定期根據(jù)**2020年黨建工作要點對**黨建工作進行自查，完成一項勾畫一項，對不能按期完成的工作內(nèi)容作出整改。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

2、黨組織書記的主體責任履行不到位，基層組織建設(shè)存在逐級弱化問題。專兼職黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不高，對黨建基礎(chǔ)性工作規(guī)程、環(huán)節(jié)、步驟不熟悉，掌握運用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規(guī)范、不完整。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

3、對開展黨內(nèi)組織生活實質(zhì)缺乏正確理解，有的對組織生活開展的形式內(nèi)容不夠清楚，造成形式單一、內(nèi)容單一。

整改措施：一是把學(xué)習(xí)文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，使黨組織生活形式單一向多樣化轉(zhuǎn)變；二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現(xiàn)場觀摩等活動，請專家來為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，改變以往單調(diào)圍座式的靜態(tài)學(xué)習(xí)方式；三是每個月月底集中研討，輪流或自由發(fā)言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動，讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角，在互動中產(chǎn)生共鳴和同進；四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放，增強黨組織生活的透明度，拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離，使黨組織生活質(zhì)量得到提高。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

4、黨員的黨性意識有待提高，黨員先鋒模范作用意識不強，主動擔當作為不夠。

整改措施：一是深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，組織干部員工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面領(lǐng)會敢于擔當?shù)闹匾饬x、本真內(nèi)涵和現(xiàn)實要求，堅定理想信念，強化宗旨意識，增強敢于擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部員工特別是黨員深刻認識到敢于擔當是必備的基本素質(zhì)，懶政怠政嚴重阻礙事業(yè)發(fā)展，切實把思想和認識統(tǒng)一到中央和局黨組的部署要求上來；二是強化典型激勵。在深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型，注重用好身邊事激勵身邊人，選樹一批信念堅定、敢于擔當、作風務(wù)實的優(yōu)秀黨員干部，結(jié)合開展“主題黨日活動”，發(fā)揮黨員干部示范帶動作用，激勵形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，敢于擔當、崇尚實干的濃厚氣氛；三是深入查擺整改。結(jié)合專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞“強化五個意識、解決七個問題”，對號入座，深入具體地查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)和具體事例。對查擺出的問題，建立問題清單，深刻剖析根源，特別是普遍存在的共性問題，要組織集體“會診”，找準癥結(jié)所在。深化管理科室作風建設(shè)，把懶政怠政問題納入整改內(nèi)容，建立整改臺賬，實行盤點銷號，以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改，采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工，及時進行提醒、函詢、誡勉，情節(jié)嚴重的要進行嚴肅處理；四是完善制度機制。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，以及“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育要求，堅持完善黨員教育管理制度，破除懶政怠政的思想根源，提振精神狀態(tài)，強化責任擔當。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強對干部員工實干作風、實干能力、實干效果的考察，并作為選拔任用的重要依據(jù)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

5、疫情防控期間黨員干部學(xué)習(xí)教育落實不到位，微黨課、交流研討、心得體會未按文件要求執(zhí)行，未落實。

整改措施：一是認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署，推動中心黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到**黨組各項工作安排上來，根據(jù)《關(guān)于加強疫情防控期間黨員干部學(xué)習(xí)教育工作的通知》要求，完善《**全年學(xué)習(xí)計劃》，嚴格按照計劃執(zhí)行；二是依托學(xué)習(xí)強國平臺設(shè)立的“新思想”、“防控新型冠狀病毒”等學(xué)習(xí)欄目，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)的形式進行，黨員自行學(xué)習(xí)，認真撰寫學(xué)習(xí)筆記。堅持學(xué)懂弄通做實的原則，持續(xù)強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深入學(xué)習(xí)，不定期檢查學(xué)習(xí)筆記，每月進行學(xué)習(xí)知識小測試;不斷增強全體黨員學(xué)習(xí)理論的主動性、自覺性、系統(tǒng)性和條理性，注重政治學(xué)習(xí)方式多樣性；三是加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育，提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)是保障黨的各方面建設(shè)取得明顯成效的關(guān)鍵，是保持黨和黨員先進性的基礎(chǔ)工作。以黨章為鏡，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為重中之重，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大以來習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章；習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，黨中央關(guān)于疫情防控工作的重要決策部署；習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示批示精神，黨中央關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項重要決策部署。不斷把學(xué)習(xí)引向深入。四是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，加強對先進典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用。在誦讀原文的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心工作實際，通過加強支委輪流講黨課、黨小組分組研討分析，每周撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會等方式，做到系統(tǒng)深入學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

7、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。疫情期間黨員發(fā)展無黨員大會記錄。?。

整改措施：嚴格按照黨員發(fā)展計劃發(fā)展黨員，就黨員發(fā)展程序、黨員發(fā)展檔案規(guī)范填寫等問題進行專門培訓(xùn)；嚴格按照黨員發(fā)展時間節(jié)點，支委班子加強對黨員發(fā)展各個階段工作的指導(dǎo)和提醒；嚴把審核關(guān)，加強對發(fā)展對象、發(fā)展資料的考核，確保每一個新發(fā)展黨員都嚴格按程序發(fā)展。

責任領(lǐng)導(dǎo)：冶斌。

責任部門：**牽頭**配合。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

8、黨建帶團建薄弱。團支部未組織學(xué)習(xí)傳達**共青團2020年工作要點，未制定本單位團建工作計劃，未安排部署工作。

整改措施：一是把團的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標，定期研究討論共青團和青年工作，堅持做到黨團建設(shè)同步抓、黨團任務(wù)同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞、黨團經(jīng)費同步籌、黨團考評同步過；二是建立黨建帶團建責任機制。黨組織負責人是黨建帶團建第一責任人，要切實擔負起黨建帶團建的領(lǐng)導(dǎo)責任，認真研究黨建帶團建工作，經(jīng)常聽取團的工作匯報。要明確一名黨組織負責人分管團的工作、一名行政負責人聯(lián)系團的工作，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局；三是建立黨建帶團建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。要成立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、**廣泛參加的黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把這項工作列入議事日程，定期研究，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，關(guān)心團干部和團員的成長，經(jīng)常關(guān)心團的工作，幫助解決具體問題；四是建立黨建帶團建工作保障機制。要積極為共青團開展工作提供必要的物質(zhì)條件。協(xié)調(diào)各方面的力量，關(guān)心、支持團的工作，為團組織創(chuàng)造良好的工作條件。根據(jù)實際情況，為團組織劃撥活動經(jīng)費，對團的專項活動，要給予必要的專項撥款，保證團組織的各項活動順利開展。

責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責任部門：**。

責任人：**。

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

今后工作中，**將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿全年始終，切實提高政治站位，緊密結(jié)合工作實際，圍繞解決本單位黨建工作存在的問題，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到“兩促進”“兩不誤”。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想當作根本指引，抓緊研究制定學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化機制，通過定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會議、學(xué)習(xí)研討交流會議等方式，統(tǒng)籌推進集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，促進學(xué)思踐悟、付諸行動。繼續(xù)選樹一批先進典型，定期組織開展學(xué)習(xí)先進典型活動，用身邊典型的力量增強學(xué)習(xí)教育的吸引力和說服力。

紀委對巡察反饋問題進行監(jiān)督整改的工作方案

根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，20xx年3月1日至3月14日，區(qū)黨工委巡察聯(lián)合區(qū)工委組織部對我單位學(xué)習(xí)貫徹十九大精神及黨建工作情況專項巡察，10月25日，區(qū)黨工委巡查組向我單位反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并提出了整改意見和建議，根據(jù)區(qū)黨工委巡察工作要求，為切實抓好巡察反饋意見的整改落實，全面落實巡察整改意見，進一步落實整改工作，特制定本整改方案。

通過這次黨建工作巡察，有效促進xxx黨建工作規(guī)范有序，促進各項規(guī)章制度的落實，促使全體黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，落實上級全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求，層層落實管黨治黨主體責任，以存在問題的整改落實促進xxx黨建工作再上新水平，使相應(yīng)問題得到解決，為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

1.堅持以問題為導(dǎo)向，扎實推進整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點，堅持綜合施策，切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終，對反饋的問題逐條深入剖析，逐項查找根源，對癥下藥，抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，全面整改。

2.對標問題，真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涉及到支部這塊的由支部書記牽頭，建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機制，真抓真改、立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務(wù)落實到位。

3.舉一反三，深挖整改。要求機關(guān)黨支部進行全覆蓋自查自糾，以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細查的反思精神，迅速傳達、深入研究問題清單，并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時解決。

組長：陳定山。

副組長：王一平高小玲。

成員：萬欣萬一浩。

(一)準備階段。(20xx年10月25日—10月31日)。

1.召開會議。召開工作布置會議，針對巡察的問題進行通報。

2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案，按照要求進行整改。

(二)整改階段。(20xx年11月1日—11月30日)。

1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范，資料未及時歸檔。

整改措施：組織召開會議，對支部存在問題進行通報，日后嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動，按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃，按照要求開展，并留存相關(guān)影像資料存檔。

責任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。

責任人：王一平高小玲。

整改時間：20xx年11月。

2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題。

整改措施：積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總，組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查，同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責令其按程序補充檔案，特殊情況及時及時與上級對接，完成后續(xù)工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。

責任人：王一平高小玲。

整改時間：20xx年11月。

3.新轉(zhuǎn)入黨員信息采集未及時更新，仍在對方采集系統(tǒng)內(nèi)的問題。

整改措施：組織工作人員完善組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序，仔細對介紹信進行管理，并及時與黨員系統(tǒng)核對，針對介紹信與系統(tǒng)不同步問題，將會積極與轉(zhuǎn)入/轉(zhuǎn)出黨組織及時溝通，完善系統(tǒng)管理。

責任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。

責任人：王一平高小玲。

整改時間：20xx年11月。

(三)驗收階段。(20xx年12月1日—12月11日)。

1.上報結(jié)果。將整改情況形成整改情況匯報上報區(qū)巡察辦。

2.舉一反三。針對整改內(nèi)容進行歸納總結(jié)，杜絕同樣的問題再次發(fā)生。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視反饋問題整改落實工作在xxx城黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體由辦公室黨建口負責，具體負責整改工作的推進落實。

2.細化措施辦法。對照區(qū)委組織部基層黨建工作巡察組的問題和我委查找到的具體問題，我們將把整改工作作為近期的一項重點工作，嚴格對照整改要求，建立整改責任體系，把任務(wù)分解到人，一級抓一級、層層抓落實，切實把整改任務(wù)落到實處。

3.強化責任落實。強化書記抓黨建責任追究，以壓力傳導(dǎo)、嚴肅問責倒逼責任落實，督促xxx各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實增強從嚴治黨管黨的自覺性和堅定性。凡責任落實不力、整改不到位、同樣問題一出再出的，將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

4.總結(jié)推廣經(jīng)驗。對整改過程中的好做法、好經(jīng)驗將及時總結(jié)推廣，使其固化為制度，形成長效機制，推動整改工作有序有效進行，確保整改工作取得實實在在的成效。

年度落實全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、突出責任主體，強化黨組織書記履職意識。

鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實“三會一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、梳理問題清單，推動整改措施落實到位。

1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不到位。

1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村（社區(qū)）兩委換屆”為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村（社區(qū)）干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責”，堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

1.以“黨員活動日”為主要載體，嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把“兩學(xué)一做”融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時，黨支部書記不少于24個學(xué)時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

三、整改工作有關(guān)要求。

各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。

黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

村級巡察反饋問題整改工作方案集合

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案的通知》文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。

貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅持群眾主體。

3、堅持問題導(dǎo)向。

4、堅持正向激勵。

鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動（20xx—20xx年），高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗（支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村），在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

（一）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》，建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任，切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。

2、健全組織體系。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會；1社：股份經(jīng)濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，健全組織體系。

3、加強隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

（二）促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機制，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，擴大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制，制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。

6、強化村務(wù)監(jiān)督。嚴格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進行公開；村級財務(wù)每三年審計一次，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開，接受群眾監(jiān)督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項，建立村級“小微權(quán)力”清單。加強對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督，適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。

8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地，增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng)，把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量，開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。

9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū)，安裝視頻監(jiān)控，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板，發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務(wù)，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，全面排查整治各類安全隱患。

（三）推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

10、加強文化引領(lǐng)。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲（電影、圖書、廣場舞等）下村”等活動。加強文化陣地建設(shè)，推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展，在村組織開展群眾文化體育活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會），引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗。

12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，在村開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等，村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場，山場面積較大，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝，即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝，該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社（省級）、縣天子峰家庭農(nóng)場（市級）、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司（市級）等三家龍頭企業(yè)，萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等，是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè)，有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場，常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作，在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實力，公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

14、壯大集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟壯大工程，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道，挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值，探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。20xx年，村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬元。20xx年起，村應(yīng)堅持從經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營民宿、服務(wù)管理等方式，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟，年收入逐年穩(wěn)步增加（20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬元），力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，落實各項惠企政策，建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度，加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”，每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢，支持村級注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司，與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接，進行勞務(wù)輸出，帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。

（五）提升基層治理能力水平。

16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心，要加強管理服務(wù)，整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元，要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件，構(gòu)建線上線下結(jié)合，“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系，建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫，實施便民服務(wù)代理，打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù)，減少各種檢查評比事項，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權(quán)力”清單。

17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點，聚焦目標，精準施策，確保村試點示范順利推進，圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導(dǎo)，重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進行分析研判和督促指導(dǎo)。

18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村，近年來，建成通組道路硬化20多公里，建設(shè)小型供水點5個，現(xiàn)已建成污水處理廠1個，20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村，實施環(huán)境綜合整治項目，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個，對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設(shè)和管理。

19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動，動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟企業(yè)，擔任村級發(fā)展顧問，或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍。

（一）準備階段（20xx年5月底前）。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，列出清單，召開動員會議。相關(guān)牽頭責任單位根據(jù)試點內(nèi)容并堅持問題導(dǎo)向，突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、量化具體任務(wù)，落實各項工作。

（二）實施階段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由點及面、點面結(jié)合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進，試點推廣，全面部署試點工作，統(tǒng)一思想，責任到人，全面抓好試點村各項工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進，每年度開展試點工作檢查和績效評價。

（三）總結(jié)階段（20xx年12月—20xx年3月）。按邊試點、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法，全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估，梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。

到20xx年，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農(nóng)村綜合改革更加深入有效，鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作，為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，分管負責同志為常務(wù)副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制，具體負責日常工作。明確職責、強化責任，形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。

（二）強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)。

調(diào)，日常督查和考核等工作；黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作；鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領(lǐng)等工作；鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作；鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作；公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實際，注重特色，由點及面，有序推進試點示范。

（三）強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設(shè)，根據(jù)試點成效及年度考核評價結(jié)果，開展“以獎代補”，建立健全督查調(diào)度機制。從20xx年起，將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議考核表彰內(nèi)容，由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調(diào)度、季點評、季觀摩”制度，納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上年度工作進展情況。

村級巡察反饋問題整改工作方案

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，縣委第九巡察村（社區(qū)）組對我村村委進行了常規(guī)巡察，并于7月31日向我村委反饋了巡察意見，實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題，針對這次巡察反饋的問題，我村兩委高度重視，召開專題會議，現(xiàn)將問題整改方案報告如下：

況

根據(jù)巡察工作安排，我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村（社區(qū)）組反饋問題的整改會議，按照工作要求，我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改，并對其進行分工，具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。

（一）黨建工作方面。

問題描述：1.“三會一課”制度落實不到位。

會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1）黨小組會議記錄不規(guī)范，沒有會議主持人、記錄人，學(xué)習(xí)內(nèi)容，會議記錄流于形式。如：第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如：第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。（3）“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實，未按上級要求開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單，理論學(xué)習(xí)不夠深入，個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行（王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本）。（4）2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。（5）黨支部會議記錄混亂，時間順序顛倒，存在后補、造假現(xiàn)象。如：2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前，2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人，簽到人數(shù)只有3人。（6）黨課內(nèi)容不實。如：2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設(shè)工作，黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如：2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。

整改措施：

（2）加強“三會一課”制度學(xué)習(xí)，每季度按時召開黨員大會，并做好會議記錄；

（3）加強黨建資料的保管，嚴格落實三會一課制度，并做好會議記錄。

（4）進一步規(guī)范會議記錄，做到會議記錄及時、規(guī)范，做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。

（5）每季度按時上黨課，每年支部書記至少上黨課一次，確定授課內(nèi)容，授課人，并且由授課人提前備課，寫好備課材料。

責任人：謝爭光。

整改期限：2020年8月20日之前。

問題描述：2.黨費繳納管理不規(guī)范。

(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如：村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書，現(xiàn)已整改到位。

整改措施：

（1）及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明，在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳，做到了立行立改。（2）組織黨員進一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定，制定黨費收繳制度，加深黨員對黨費收繳的理解，特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。

責任人：謝**。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：3.黨員教育管理不規(guī)范，學(xué)習(xí)紀律不嚴肅。

黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。

整改措施：

提前制定好黨員主題日活動計劃，每月按時組織黨員參加黨員主題日活動，并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。

責任人：謝**。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子，2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正，未召開黨員大會，簽到人員為支部委員6人，未見入黨組織材料。

整改措施：

責任人：謝**。

整改期限：2020年9月20日之前。

（二）村務(wù)監(jiān)督方面。

問題描述：

1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標未同時公開，無實際內(nèi)容。巡察組對此下達了立行立改通知書，現(xiàn)已整改到位。

整改措施：

責任人：謝爭光李貝貝。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：

2、“四議兩公開”會議記錄本缺失，會議召開不規(guī)范，會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒，存在補會情況。如：2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前；2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。（4）“四議兩公開”會議記錄本缺失。如：無2017、2018年會議記錄本。

整改措施：

（2）進一步規(guī)范會議記錄，做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.

責任人：謝爭光。

整改期限：2020年9月20日之前。

（三）財務(wù)管理方面。

問題描述：

1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證，推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證，洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證，辦公費43元，2017年12月21日記字第0003號憑證，復(fù)印費235元，2018年4月11日記字第0003號憑證，鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證，挖掘機清理垃圾1240元，均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。

整改措施：

（1）建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范支出票據(jù)，反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。

責任人：謝爭光李貝貝。

整改期限：2020年8月20日之前。

問題描述：

整改措施：

（1）建立健全“四議兩公開”工作制度，嚴格落實“四議兩公開”工作制度，召開村民代表大會進行解釋說明，并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.

責任人：謝**。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。

都是支書謝爭光一人簽字。

整改措施：

（1）建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范票據(jù)支出，杜絕代簽現(xiàn)象；清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。

責任人：謝**。

整改期限：2020年9月20日之前。

村級巡察反饋問題整改工作方案

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，縣委第九巡察村（社區(qū)）組對我村村委進行了常規(guī)巡察，并于7月31日向我村委反饋了巡察意見，實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題，針對這次巡察反饋的問題，我村兩委高度重視，召開專題會議，現(xiàn)將問題整改方案報告如下：

況

根據(jù)巡察工作安排，我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村（社區(qū)）組反饋問題的整改會議，按照工作要求，我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改，并對其進行分工，具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。

（一）黨建工作方面。

問題描述：1.“三會一課”制度落實不到位。

會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1）黨小組會議記錄不規(guī)范，沒有會議主持人、記錄人，學(xué)習(xí)內(nèi)容，會議記錄流于形式。如：第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如：第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。（3）“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實，未按上級要求開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單，理論學(xué)習(xí)不夠深入，個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行（王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本）。（4）2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。（5）黨支部會議記錄混亂，時間順序顛倒，存在后補、造假現(xiàn)象。如：2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前，2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人，簽到人數(shù)只有3人。（6）黨課內(nèi)容不實。如：2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設(shè)工作，黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如：2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。

整改措施：

（2）加強“三會一課”制度學(xué)習(xí)，每季度按時召開黨員大會，并做好會議記錄；

（3）加強黨建資料的保管，嚴格落實三會一課制度，并做好會議記錄。

（4）進一步規(guī)范會議記錄，做到會議記錄及時、規(guī)范，做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。

（5）每季度按時上黨課，每年支部書記至少上黨課一次，確定授課內(nèi)容，授課人，并且由授課人提前備課，寫好備課材料。

責任人：謝爭光。

整改期限：2020年8月20日之前。

問題描述：2.黨費繳納管理不規(guī)范。

(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如：村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書，現(xiàn)已整改到位。

整改措施：

（1）及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明，在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳，做到了立行立改。（2）組織黨員進一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定，制定黨費收繳制度，加深黨員對黨費收繳的理解，特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。

責任人：謝xx。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：3.黨員教育管理不規(guī)范，學(xué)習(xí)紀律不嚴肅。

黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。

整改措施：

提前制定好黨員主題日活動計劃，每月按時組織黨員參加黨員主題日活動，并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。

責任人：謝xx。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子，2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正，未召開黨員大會，簽到人員為支部委員6人，未見入黨組織材料。

整改措施：

責任人：謝xx。

整改期限：2020年9月20日之前。

（二）村務(wù)監(jiān)督方面。

問題描述：

1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標未同時公開，無實際內(nèi)容。巡察組對此下達了立行立改通知書，現(xiàn)已整改到位。

整改措施：

責任人：謝爭光李貝貝。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：

2、“四議兩公開”會議記錄本缺失，會議召開不規(guī)范，會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒，存在補會情況。如：2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前；2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。（4）“四議兩公開”會議記錄本缺失。如：無2017、2018年會議記錄本。

整改措施：

（2）進一步規(guī)范會議記錄，做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.

責任人：謝爭光。

整改期限：2020年9月20日之前。

（三）財務(wù)管理方面。

問題描述：

1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證，推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證，洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證，辦公費43元，2017年12月21日記字第0003號憑證，復(fù)印費235元，2018年4月11日記字第0003號憑證，鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證，挖掘機清理垃圾1240元，均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。

整改措施：

（1）建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范支出票據(jù)，反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。

責任人：謝爭光李貝貝。

整改期限：2020年8月20日之前。

問題描述：

整改措施：

（1）建立健全“四議兩公開”工作制度，嚴格落實“四議兩公開”工作制度，召開村民代表大會進行解釋說明，并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.

責任人：謝xx。

整改期限：2020年9月20日之前。

問題描述：3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。

都是支書謝爭光一人簽字。

整改措施：

（1）建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范票據(jù)支出，杜絕代簽現(xiàn)象；清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。

責任人：謝xx。

整改期限：2020年9月20日之前。

落實全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案

關(guān)于落實全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)span=““全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》（x組字〔2020〕x號）要求，為認真落實全面從嚴治黨，進一步加強理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個方面21項整改措施，具體方案如下。

一、突出責任主體，強化黨組織書記履職意識（一）黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

（二）黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

（三）各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實“三會一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、梳理問題清單，推動整改措施落實到位（一）對黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有。

總結(jié)。

3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

（二）基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村（社區(qū)）兩委換屆”為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村（社區(qū)）干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責”，堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

（三）部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn)：一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體，嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

（四）基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把“兩學(xué)一做”融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時，黨支部書記不少于24個學(xué)時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

（五）基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施：1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

三、

整改工作有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

（二）提高思想認識。各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。

（三）推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

（四）加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

XX鎮(zhèn)黨委巡察反饋問題整改工作方案

x鎮(zhèn)黨委巡察反饋問題的整改工作方案為扎實做好市委巡察組反饋我鎮(zhèn)黨委問題的整改工作，根據(jù)市委巡察組巡察×鎮(zhèn)反饋意見和省委、市委、縣委對巡視整改工作的安排部署，特制定本方案。

一、總體要求(一)指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，對照市委巡察組反饋的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的問題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入分析、深挖病根，綜合施策，集中整治，以巡視成果運用和整改實際成效，推動黨的十九大精神落到實處。

(二)目標任務(wù)堅持問題導(dǎo)向，對市委巡視組反饋的×個方面×大類×項問題，立行立改，建立問題清單、責任清單，逐一研究細化整改措施，拉單掛賬、辦結(jié)銷號，做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。在對問題逐一整改到位基礎(chǔ)上，針對普遍性、突出性問題，舉一反。

三、

建章立制，以更加務(wù)實扎實的工作作風、更加精準管用的政策措施、更加嚴格嚴密的責任落實，嚴防老問題再現(xiàn)、新問題發(fā)生，不斷鞏固整改成果。到×年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困;確保貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困;實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國、全省平均水平;實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

二、反饋問題及整改措施((一))圍繞“‘四個意識’不強，貫徹落實脫貧攻堅政策不夠有力”抓整改。

針對“落實春風行動不到位。如，截止×年×月，西溪村×組、×組通組公路未硬化，群眾反映強烈;;×年柑子園淡水養(yǎng)殖扶貧資金×萬元未撥付到位;;全鎮(zhèn)共有×個村未修建衛(wèi)生室;;×名貧困人口截止×年×月未參加×年新型農(nóng)村合作醫(yī)療”問題。以村民小組為單位，開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標準及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報建檔立卡戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)精扶辦、鎮(zhèn)合醫(yī)站責任人:×整改時限：×年×月底針對“脫貧攻堅信息不精準。如，×年開展的建檔立卡貧困村((戶))數(shù)據(jù)核準工作，存在姓名錯誤×人，身份證號碼錯誤×人，重復(fù)錄入人口×人;;久安村村民伍某某戶家庭人口信息和致貧原因不精準”問題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(松黨發(fā)[×]×號)、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題專項治理工作實施方案的通知》(松扶領(lǐng)[×]×號)等文件精神，對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標準，根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實產(chǎn)銷對接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場需求、符合產(chǎn)地實際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺，將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟實體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)精扶辦、各村責任人:×整改時限：×年×月底針對“謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)思路不清，措施不多，成效不明顯。如，×年以來財政扶貧資金共×萬元，采取入股縣“利豐專業(yè)合作社”實行保底分紅，未能結(jié)合鎮(zhèn)情村情發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實就業(yè)落實情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

啟動”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進行核查，對未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實效。

責任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站責任人:×整改時限：×年×月底((二))圍繞“意識形態(tài)領(lǐng)域工作不重視”抓整改。

針對“落實意識形態(tài)工作責任制不到位。×年以來，黨委未明確專人分管意識形態(tài)工作，未把意識形態(tài)工作納入年度目標任務(wù)，未按照“一崗雙責”要求將意識形態(tài)工作細化分解”問題。積極對建檔立卡貧困戶學(xué)生兜底資助申請情況進行查缺補漏，按照應(yīng)補盡補原則，及時兌現(xiàn)資助資金。仔細比對“教育云”與“扶貧云”數(shù)據(jù)，認真核實農(nóng)村困難家庭子女×年秋季學(xué)期以來就學(xué)真實情況，對應(yīng)享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現(xiàn)落實工作，確保在×年底前全部兌現(xiàn)落實到位。同時，加強動態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。×年年底前全部整改并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦。

責任人:×整改時限：×年×月底針對“黨委理論學(xué)習(xí)不夠，中心組學(xué)習(xí)不正常。未嚴格執(zhí)行黨委制定的中心組學(xué)習(xí)制度和計劃；教育引領(lǐng)群眾不力。如，下馬巖村原支部書記黃某某、岑字村原支部書記陳某某多次到鎮(zhèn)民政辦要求享受低保;;金龍村貧困戶雷某某已達到脫貧標準不愿脫貧;;貧困戶田某某生病住院，已達到出院條件不愿出院”問題。針對農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴格幫扶紀律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)×次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。×年×月×日前完成。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:×整改時限：×年×月底((三))圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠好”抓整改。

針對““關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不好。如，個別黨委班子成員，涉嫌弄虛作假，欺騙組織，被縣紀委立案審查”問題。按照問題要從快處理、追責無論級別的原則，強化脫貧攻堅責任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結(jié)果運用，強化對各級各部門主體責任、監(jiān)督責任的追責問責，嚴格規(guī)范財政扶貧資金管理并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底針對“民主集中制執(zhí)行不到位。如，×年×月×日，召開黨委會議研究對楊某某和唐某某黨紀處分建議時，黨委書記首先發(fā)言定調(diào)”問題。加大對扶貧項目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于×%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態(tài)，×年×月×日前實現(xiàn)全覆蓋并長期堅持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進不力的，在全縣范圍通報并追責問責，形成脫貧攻堅“人人有責”的大扶貧格局。

責任單位:。

責任人:整改時限：×年×月底針對“領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅不夠有力。×年實施的羅漢果種植、土雞養(yǎng)殖項目共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金×萬元，未產(chǎn)生效益;;×年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅年度考核排名靠后;;×年規(guī)劃發(fā)展精品水果×畝，僅完成×畝”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅審計為契機，委托第三方審計部門對重大項目推進情況加強督導(dǎo)、檢查、審計和稽查，強化扶貧考核，督促各村責任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長期堅持。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底((四))圍繞“黨建工作重視不夠”抓整改。

動態(tài)管理，加強行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對各地上報數(shù)及統(tǒng)計數(shù)嚴格把關(guān)，堅決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任單位:×整改時限：×年×月底針對“黨員管理松散。如，鎮(zhèn)機關(guān)支部高某、吳某某，中學(xué)支部向某某、楊某等黨員已調(diào)離×鎮(zhèn)，平土村支部楊某某已于×年到松桃實驗小學(xué)任教，均未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系;;平土村支部黃某某、楊某某等×名黨員，外出務(wù)工×年以上無法聯(lián)系，黨費由村黨支部代繳”的問題。強化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴肅問貴追責，形成強大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底((五))圍繞“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”抓整改。

針對“組織生活制度不落實。鎮(zhèn)聯(lián)辦完小、×中學(xué)支部×年未開展“三會一課”“黨員活動日”活動”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項，同時加強信息數(shù)據(jù)交換，強化“扶貧云”應(yīng)用，實行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實減少基層重復(fù)填表報數(shù)。督促各地嚴禁層層增加指標和填報頻次，嚴禁各種搭車檢查調(diào)研，切實減輕基層負擔。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底針對“個別黨員組織觀念淡薄。在×年度蓮塘村組織生活暨民主評議黨員會上，黨員黃某不接受其他黨員的批評意見，與提出批評意見的黨員發(fā)生爭吵”問題。開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于×年×月×日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底。

針對“不按規(guī)定繳納黨費。全鎮(zhèn)×個支部黨費均未按月收繳;;石峴村黨員楊某某×年未繳納黨費。”問題。聚焦脫貧攻堅重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風專項治理，全面排查、嚴肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強化核查督辦，強化執(zhí)紀監(jiān)督，堅決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底（六）圍繞“黨員發(fā)展工作不夠重視”抓整改針對“黨員發(fā)展工作指導(dǎo)力度不夠。如，×年×月接收×司村龍某、老寨坪村劉某某、西溪村李某某為發(fā)展對象，因村黨支部業(yè)務(wù)不熟，已中斷發(fā)展;;岑洞壩村黨支部楊某某的黨員檔案不規(guī)范，存在時間邏輯錯誤”問題。根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發(fā)揮市場主體對市場和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢作用，強化項目實施前的可行性研究，做足做實做優(yōu)扶貧項目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實際需要。強化扶貧項目庫管理，加強對扶貧項目實施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:整改時限：×年×月底針對“黨員發(fā)展不嚴肅、不嚴謹，如，預(yù)備黨員楊某、楊某和田某某，其轉(zhuǎn)正時間為×年×月，截止×年×月還未研究審批；×年×月×日，鎮(zhèn)黨委會研究預(yù)備黨員高某某轉(zhuǎn)正事項，某非黨班子成員發(fā)表表決意見;;楓香坪村黨支部對發(fā)展時間不足×年的預(yù)備黨員王某某、唐某提前研究轉(zhuǎn)正；少數(shù)黨支部長期不發(fā)展黨員。如，×司村支部、衛(wèi)生支部、中學(xué)支部×年未發(fā)展黨員”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回;將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強化考核結(jié)果運用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴重的，提出問責意見，納入約談內(nèi)容并加大通報曝光力度;對問題嚴重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦責任人:。

整改時限：×年×月底（七）圍繞“隊伍建設(shè)薄弱”抓整改針對“個別支部存在黨員年齡老化，“雙帶”能力不強。如，螞蟥沖村×名黨員平均年齡×歲;;×司村×名黨員平均年齡×歲；部分村干部工作不在狀態(tài)。如，×年×月下馬巖村村主任劉某某在開展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虛作假;;×村黨支部書記田某對全村建檔立卡貧困戶底數(shù)不清、情況不明；個別村級班子不健全，軟弱渙散。如，岑洞壩村無村主任，班子無凝聚力、戰(zhàn)斗力，×年×月×日召開項目編報會，應(yīng)到×人，實到×人”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實防控風險的通知》要求，對×年以來發(fā)放的“特惠貸”進行全面模底，嚴格規(guī)范“戶貸企用”行為，進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風險。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴重的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

針對“×年前，在股級干部任免中，未制定動議方案，未通過民主推薦、考察談話、公示等程序;;鎮(zhèn)黨委在決定任用綜合辦副主任職務(wù)時，未對職位編制進行報批，直接任用×名副主任”問題。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標，堅持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負擔為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設(shè)標準、吊高群眾胃口問題。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:責任人:鎮(zhèn)精扶辦、各村整改時限：×年×月底((九))圍繞“主體責任不落實”抓整改。

戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長期堅持。

化的方式經(jīng)營，并將收益落實到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底針對“鎮(zhèn)黨委對不認真、不負責的干部查處不力，問責不到位。×年第一季度專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)冷水溪村財政供養(yǎng)人員、供銷社退休職工楊某某違規(guī)享受危房改造資金×萬元，未追究鎮(zhèn)村相關(guān)責任人責任，違規(guī)資金未進行處理”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實就業(yè)落實情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)紀委責任人:整改時限：×年×月底((十))圍繞“紀委履行監(jiān)督責任不力”抓整改。

針對“執(zhí)紀審查寬松軟。×年×月，在調(diào)查核實群眾舉報石峴村支部書記謝某某貪污集體公益林補助資金等問題線索過程中，對剩余×萬元補償款未作出處理;;楓香坪村“四有人員”享受低保，鎮(zhèn)紀委查實后，對農(nóng)戶違規(guī)獲得低保金×萬元未作出處理意見”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進行核查，對未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實效。×年×月×日前完成并長期堅持。

現(xiàn)落實到位。同時，加強動態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。×年年底前全部整改并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)綜治辦責任人:整改時限：×年×月底針對“再監(jiān)督再檢查不到位。×年以來，全鎮(zhèn)扶貧項目均未建立項目廉政檔案，鎮(zhèn)紀委未對項目實行再監(jiān)督再檢查”問題。針對農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴格幫扶紀律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)×次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。×年×月×日前完成。

責任單位:鎮(zhèn)紀委責任人:整改時限：×年×月底((十一))圍繞“糾正‘四風問題’不到位”抓整改。

針對“存在開會等于落實，發(fā)文等于做過的情況。×年×月×日黨委會議從下午×點到凌晨×點，會議時間冗長;;×年×月×日印發(fā)《×鎮(zhèn)村級財務(wù)代理工作實施方案》，截止×年×月沒有一個村完成財務(wù)交接”問題。按照問題要從快處理、追責無論級別的原則，強化脫貧攻堅責任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結(jié)果運用，強化對各級各部門主體責任、監(jiān)督責任的追責問責，嚴格規(guī)范財政扶貧資金管理并長期堅持。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底針對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，扶貧產(chǎn)業(yè)重計劃輕落實。×年西溪村規(guī)劃發(fā)展珍珠花生產(chǎn)業(yè)×畝，由于農(nóng)戶計劃種植面積與實際種植面積相差較大，造成種子浪費，未產(chǎn)生經(jīng)濟效益;;×年深度貧困村久安村申報了×萬元的蔬菜基地建設(shè)項目，因督促指導(dǎo)不力項目未實施，資金被縣扶貧辦收回”問題。加大對扶貧項目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于×%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態(tài)，×年×月×日前實現(xiàn)全覆蓋并長期堅持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進不力的，在全縣范圍通報并追責問責，形成脫貧攻堅“人人有責”的大扶貧格局。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底針對“存在奢靡之風。×年×月，購單價×元的茶葉×斤，用于辦公;;×年×月鎮(zhèn)礦檢站購價值×萬元跑步機×臺”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅審計為契機，委托第三方審計部門對重大項目推進情況加強督導(dǎo)、檢查、審計和稽查，強化扶貧考核，督促各村責任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長期堅持。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底((十二))圍繞“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”抓整改。

針對“公務(wù)接待、公車使用監(jiān)管不嚴。×年×月，支付政府公務(wù)接待費用×萬元，未附公函和菜單;;×年×月報銷×年×月至×年×月公務(wù)車加油款×萬元，未附《干部出差((下村))車輛加油登記審批表》”問題。堅持以國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)為基準，強化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數(shù)據(jù)資源的融合比對，常態(tài)化加強實時監(jiān)測和動態(tài)管理，加強行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對各地上報數(shù)及統(tǒng)計數(shù)嚴格把關(guān)，堅決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。

責任單位:鎮(zhèn)綜合辦責任人:整改時限：×年×月底針對干部“出差報銷審核不嚴。×年×月，桂某某違規(guī)報銷住宿費×元;;×年×月，報銷縣審計局到×鎮(zhèn)開展工作租車費×萬元”的問題。強化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴肅問貴追責，形成強大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責任單位:鎮(zhèn)綜合辦。

責任人:整改時限：×年×月底((十三))圍繞“存在慢作為、不作為、亂作為情況”抓整改。

針對“易地扶貧搬遷工作推進緩慢。×年久安村易地扶貧整體搬遷工作推進滯后，鎮(zhèn)黨委書記被通報并在全縣工作調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言;;×年×月，縣移民局鎖定×鎮(zhèn)易地扶貧搬遷對象×人，在規(guī)定的時間內(nèi)僅完成×人;;全鎮(zhèn)舊房拆除任務(wù)共×戶，截止×年×月僅完成×戶”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項，同時加強信息數(shù)據(jù)交換，強化“扶貧云”應(yīng)用，實行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實減少基層重復(fù)填表報數(shù)。督促各地嚴禁層層增加指標和填報頻次，嚴禁各種搭車檢查調(diào)研，切實減輕基層負擔。

發(fā)揮效益;;蓮塘村×萬元的地質(zhì)災(zāi)害暨棚戶區(qū)改造項目，合同要求從×年×月開始建設(shè)，×年×月完工，但截止×年×月工程還未完工，但已停工”問題。開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于×年×月×日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。

責任單位:責任人:整改時限：×年×月底針對“生態(tài)環(huán)境保護不力，部分群眾環(huán)保意識差。如，位于松江河上游的蓮塘村境內(nèi)河段建有養(yǎng)鴨場×個，對河流造成了污染，群眾反映較大;;×年春節(jié)后，群眾在銅仁微生活微信公眾號上反映×鎮(zhèn)垃圾問題，巡察組進駐后，垃圾問題還未得到有效治理；少數(shù)干部涉嫌違規(guī)違紀”問題。聚焦脫貧攻堅重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風專項治理，全面排查、嚴肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強化核查督辦，強化執(zhí)紀監(jiān)督，堅決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風。

責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站。

責任人:整改時限：×年×月底（十四）圍繞“落實民生政策打折扣，搞變通”抓整改針對“滯留涉農(nóng)補貼資金。如，×年×月結(jié)余良種補貼資金×萬元，×年×月結(jié)余公益林補償資金×萬元，截止×年×月未兌現(xiàn)給農(nóng)戶;;×年、×年危房改造資金×萬元，截止×年×月還未撥付使用”問題。根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發(fā)揮市場主體對市場和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢作用，強化項目實施前的可行性研究，做足做實做優(yōu)扶貧項目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實際需要。強化扶貧項目庫管理，加強對扶貧項目實施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

整到×司村，用于村級活動場所建設(shè)和道路硬化”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回;將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強化考核結(jié)果運用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴重的，提出問責意見，納入約談內(nèi)容并加大通報曝光力度;對問題嚴重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。×年×月×日前完成并長期堅持。

×鎮(zhèn)郵政分局，出讓資金×萬元未上繳國庫”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實防控風險的通知》要求，對×年以來發(fā)放的“特惠貸”進行全面模底，嚴格規(guī)范“戶貸企用”行為，進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風險。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴重的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標，堅持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負擔為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設(shè)標準、吊高群眾胃口問題。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序，有效化解政府債務(wù)。同時，積極創(chuàng)造條件吸引社會資本，減輕政府出資壓力。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)財政分局責任人:整改時限：×年×月底三、整改工作要求(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各責任單位要結(jié)合部門職責，迅速組織有關(guān)責任人細化整改任務(wù)，安排部署到位。各村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把整改工作作為當前脫貧攻堅工作的首要政治任務(wù)來抓，擺在重要議事日程，迅速成立整改工作專班，針對巡視反饋的問題，制定整改方案，舉一反三，逐一建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，列出時間表、路線圖、責任人，確保全面整改落實到位。

(二)轉(zhuǎn)變作風，壓實責任。大力開展“脫貧攻堅作風建設(shè)年”活動，嚴格執(zhí)行《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》和《銅仁市脫貧攻堅問責六種情形》，樹立盡職免責、失職追責導(dǎo)向。整改專班對全鎮(zhèn)脫貧攻堅存在問題整改負總責，相關(guān)部門負責人和村支書是問題整改的第一責任人，進一步在精準整改落實上下功夫，做到“問題整改不到位不放過、成效不符合要求不放過”。

(三)強化督導(dǎo)，嚴肅問責。要嚴格時序進度和整改質(zhì)量，原則上每半月調(diào)度一次各級各部門整改工作情況，研究解決有關(guān)問題。要強化定期督導(dǎo)，加強對各村、各部門整改過程和結(jié)果的督促檢查，對整改工作中發(fā)現(xiàn)的需要追責的問題線索，及時移交有關(guān)部門處理。各鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要以問題為導(dǎo)向，對整改不重視、整改進度緩慢、整改不到位的堅決通報，對整改工作弄虛作假、走過場的嚴肅問責。

(四)加強宣傳，營造氛圍。各級各部門要督促落實整改信息公開工作，充分運用《松桃報》、松桃廣播電視臺、松桃網(wǎng)、微松桃等平臺，及時公開中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改和違法違紀問題責任追究情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全面接受社會監(jiān)督。堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，利用“新時代農(nóng)民講習(xí)所”、新聞媒體、先進典型宣講等多種渠道，樹立“比學(xué)趕超”脫貧良好氛圍。對騙取套取扶貧資金項目、不孝親敬老等惡劣行為，運用法律手段進行懲戒，堅決打擊歪風邪氣，對群眾進行警示教育。

以下內(nèi)容供參考：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在問題巡察反饋問題整改方案根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》要求，為認真落實全面從嚴治黨，進一步加強理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。

努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)。

結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了x個方面x項整改措施，具體方案如下。

一、突出責任主體，強化黨組織書記履職意識。

(一)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

(二)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實“三會一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、梳理問題清單，推動整改措施落實到位(一)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高。

一是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。

二是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不到位。

整改措施:x、加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度，開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。

x、加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。

x、加快x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

x、嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責”，堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機融合，相互促進。

(二)對黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠。

整改措施:x、落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有。

總結(jié)。

x、建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。

黨員上黨課不少于x次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

(三)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

一是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。

二是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。

三是紀律作風建設(shè)不嚴不實，還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:x、抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于x個學(xué)時，黨支部書記不少于x個學(xué)時。

x、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把“兩學(xué)一做”

融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。

x、抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。

x、加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。

x、加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。

x、加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。

x、推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

(四)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。

一是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。

二是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。

三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:。

x、嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。

x、以“黨員活動日”為主要載體，嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。

x、認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

(五)基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃。

整改措施：

x、堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。

一是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。

二是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求，三是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。

四是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。

x、堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”

主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。

x、堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求，不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

三、整改工作有關(guān)要求(一)提高思想認識。各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。

鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長，x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

(三)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

(四)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

區(qū)委巡察反饋問題整改方案

按照區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局自5月中旬轉(zhuǎn)入整改提高階段以來，嚴格按照《局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改提高階段實施方案》的要求開展工作，針對思想、工作和作風等方面存在的突出問題，認真進行了整改。現(xiàn)將整改提高階段工情況通報如下：

1、抓好動員部署，充分提高全體黨員的思想認識。

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決思想、工作和作風等方面存在的突出問題，抓落實、見實效的階段，也是確保全局整個活動不走過場和取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了確保全局整個先進性教育活動的最終成效，區(qū)第三階段工作會議后，局黨組召開了專題會議，傳達貫徹區(qū)委會議精神，研究制定了本局第三階段工作的實施方案，并于5月23日下午，組織全局黨員、機關(guān)干部召開了先進性教育活動整改提高階段動員會議，回顧總結(jié)了我局分析評議階段工作，安排部署了整改提高階段的工作任務(wù)。局黨組書記胡錦堯同志作了動員講話，并對整改提高階段工作提出具體要求。

2、抓好學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫穿于活動始終。

繼續(xù)組織黨員認真學(xué)習(xí)了《保持黨員先進性教育讀本》、《黨章》的有關(guān)篇目，同志在十屆全國人大三次會議浙江代表團的重要講話精神、在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神。通過加強學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為廣大黨員搞好整改提高階段的工作奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

3、結(jié)合實際，制定切實可行的整改措施和整改方案。

研究制定整改方案，是“整改提高”階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對照檢查階段查找出來的問題，主要是群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題，也是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

黨員個人，局黨組和支部要求每位黨員都要根據(jù)前階段對照檢查中找出的突出問題和黨支部的評議意見，特別是對照自己在思想、工作和作風等方面存在的問題和差距，進一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施，要符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性；既有明確的目標，又有解決問題的具體措施和方法。黨員個人整改措施，在支部大會上向其它黨員匯報并聽取意見，修改完善，由支部書記負責把關(guān)。

機關(guān)支部的整改，把加強支部的思想、作風、和組織建設(shè)，提高機關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作為整改的目標。針對存在的2個主要問題提出了4條整改措施。

局領(lǐng)導(dǎo)班子提出了班子整改工作要突出四個方面的重點：一是要抓好違章建筑整治工作，從苗頭上遏制村民違法用地違章搭建；二是要健全便民服務(wù)體系，提高工作效能；三是要健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制；四是要圍繞中心工作、重點工作，做到“兩不誤、兩促進”。針對4個問題4個建議提出了8條整改措施。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，認真抓好整改措施的落實。

首先，局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務(wù)，擺到重要位置，實行“一把手”責任制，局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)支部書記對整改工作負全責，切實履行好直接責任人的職責。同時將領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)支部的整改任務(wù)進行了分解，明確了責任部門和完成時限，落實了具責任人。其次，把整改與建章立制結(jié)合起來，認真研究制定和修改完善相關(guān)制度。從長遠和根本上解決存在的突出問題。

通過整改階段，廣大黨員普遍受到了一次深刻的思想政治教育，思想認識有了新的提高，進一步增強了學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想的自覺性，明確了努力方向。黨員個人、機關(guān)支部、局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施有的已基本落實，有的正在逐步得到落實。整改中，局黨組堅持把整改活動與局的中心工作、重點工作緊密結(jié)合，各項工作都取得了較大進展，同時，認真解決了一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到了“兩不誤”、“兩促進”。

（一）采取“五項”措施，堅決遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村村民違法用地違章搭建的歪風。

“五項”措施是：一是大力加強土地政策法規(guī)的宣傳力度；二是加強土地執(zhí)法巡查；三是建立健全土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)；四是堅持受理快、制止快和查處快的“三快”原則；五是加大整治違章建筑力度。“五項”措施落實情況為：

1、結(jié)合“6.25”全國土地日、6月份土地宣傳月，計劃開展“八個一”活動，一是組織一次“拆違”行動，并結(jié)合拆違行動，邀請有關(guān)宣傳媒體對執(zhí)法活動進行專門報道。二是召開一次“6.25”全國土地日座談會。三是更換一條街的燈箱宣傳標語。四是刊發(fā)一期宣傳專版。五是舉行一次廣場宣傳活動。六是在全區(qū)各社區(qū)刊出一塊黑板報。七是舉辦一次“國土杯”象棋比賽。八是贈送一本土地政策法規(guī)書。對這八項活動，局已作了分頭落實，并召開了全區(qū)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的宣傳工作會議，部署了有關(guān)工作。

2、建立了每周二次的土地執(zhí)法巡查制度，組織實施不定期的巡查活動，同時加強星期日、節(jié)假日的執(zhí)法巡查。

3、在征得本人同意的前提下，確定了以行政村領(lǐng)導(dǎo)為主要骨干的全區(qū)土地監(jiān)察信息員網(wǎng)絡(luò)名單，待召開全區(qū)“6.25”土地日座談會時下發(fā)聘書，正式聘請。

4、提出了受理快、制止快和查處快“三快”的時限要求，受理群眾舉報后，立即派土地監(jiān)察人員前往現(xiàn)場依法調(diào)查阻止，當天下發(fā)停工通知，對于違法占用耕地、群眾反映強烈的土地違法行為，當事人不聽勸阻、繼續(xù)實施違法搶建違章建筑，按照《浙江省土地監(jiān)察條例》第24條規(guī)定，十個工作日內(nèi)組織拆除，力爭把違法用地現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。對于一般的違法用地行為，五個工作日內(nèi)立案調(diào)查，十個工作日內(nèi)依法作出行政處罰決定。這一時限要求已在政務(wù)公開制度上向社會進行了公開。

5、根據(jù)區(qū)政府的部署要求，對村民違法用地違章搭建比較嚴重的段塘蘇家自然村進行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，該村共有村民違章建筑8200平方米，涉及違法農(nóng)戶計263戶。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，擬定了今年的整治計劃，年內(nèi)計劃分8個批次進行整治。吳家村舊村改造地塊上的3戶村民違法占用耕地搭建的960余平方米違章建筑已于5月18日申請法院強制執(zhí)行。段塘村4戶村民非法占用耕地、曬場搭建的710余平方米違章建筑，4月中旬已發(fā)行政處罰決定書，擬7月上旬申請法院強制執(zhí)行。

（二）貫徹落實區(qū)委六屆六次會議精神，集中力量抓好舊村改造拆遷工作。

按照“兩不誤、兩促進”的要求，在先進性教育活動期間，完成了吳家村舊村改造8.6萬平方米；勝豐村鐵路以東錢家邊、周家邊等自然村4.5萬平方米；麗園北路、通途路建設(shè)涉及到的雙楊村前六畝、后六畝自然村2.5萬平方米房屋等建筑物的調(diào)查測量、權(quán)屬核定工作。協(xié)助市國土資源局做好勝豐村舊村改造范圍內(nèi)4家企業(yè)拆遷商談工作。

（三）積極為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展搞好服務(wù)。

繼續(xù)協(xié)助了有關(guān)行政村，進一步落實村級經(jīng)濟發(fā)展用地。

二是協(xié)助做好今年市下達我區(qū)的500畝建設(shè)用地指標的項目落實。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的項目不多，500畝建設(shè)用地指標尚有124畝末真正落實項目，需抓緊申報項目。為此，我局向區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)作好參謀的同時，做好有關(guān)部門上報項目的統(tǒng)計匯總工作，協(xié)助做好項目的落實，不使指標落空。

（四）修改完善了政務(wù)公開制度，提高辦事效率。

把農(nóng)村個人建房用地報批、土地登記發(fā)證、違法用地查處、信訪等項目的辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限以及收費標準，分別落實給地籍所、監(jiān)察中隊、辦公室、財務(wù)室提出修改意見，最后，由局黨組討論商量后決定。下一步，擬將有關(guān)制度在局網(wǎng)站及一樓大廳上墻公布。

（五）進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，全面推進依法行政工作。

重申了效能建設(shè)“五項禁令”，繼續(xù)落實區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于健全落實機關(guān)效能建設(shè)八項制度的通知》精神，進一步提升機關(guān)形象。認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，開展黨風廉政建設(shè)各項工作，制訂并落實《局20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任分工》。堅持局機關(guān)每周半天的學(xué)習(xí)制度，積極派員參加上級組織的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，更好地促進依法行政，履行好機關(guān)的職能。

（六）健全和完善了有關(guān)制度，從長遠和根本上解決存在的突出問題。

一是確定每月的第二周周一下午為支部學(xué)習(xí)日，組織機關(guān)全體黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和討論。明確每次集中學(xué)習(xí)之前，支部指定專人作好集中學(xué)習(xí)內(nèi)容的準備，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果的落實，并對每一次學(xué)習(xí)做好紀錄。

二是結(jié)合本機關(guān)實際，建立健全了組織生活制度、民主評議黨員制度、黨員管理監(jiān)督制度、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度、發(fā)展黨員工作制度等支部工作制度，進一步促進機關(guān)支部工作的規(guī)范化和制度化。

三是明確了“”制度具體要求，嚴格黨的組織生活。黨員大會每季召開一次，支委會每月召開一次，每年上一次黨課，每年召開一次專題民主生活會，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加機關(guān)支部的組織生活會外，還要參加每年一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。

人防辦巡察反饋問題整改方案

人防辦巡察反饋問題整改方案按照市委統(tǒng)一部署，x年x月x日至x月x日，市委巡察三組對市人防辦黨組進行了政治巡察。x月x日，巡察組在我辦召開巡察情況反饋會，實事求是、全面客觀地指出了我辦在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、脫貧攻堅四個方面存在的主要問題和不足，提出的整改意見和建議具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

針對巡察反饋的情況，辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動，堅持問題導(dǎo)向，制定整改方案，逐項進行研究，逐條制定措施，逐個狠抓整改，目前經(jīng)過三個階段的整改，針對反饋的x方面x條意見已全部整改完畢，其中x條建立長效機制，長期堅持，具體整改情況見下：

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。x.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況。存在問題：一是不能緊密結(jié)合思想實際和工作實際，做到學(xué)以致用，在結(jié)合本單位的實際行動和進一步轉(zhuǎn)化行動成果等方面工作還做得不到位。二是學(xué)習(xí)不深入，形式單一。部分干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，不精研細讀，不深入領(lǐng)會，不能夠準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神實質(zhì)，在全面系統(tǒng)、突出重點和學(xué)懂弄通上下功夫不夠。

整改措施：堅持每周二集體學(xué)習(xí)、每周五自學(xué)的學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中黨組主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組均對學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行層層安排部署，特別是制定了黨組書記隨時抽查學(xué)習(xí)情況制度，使全體干部更加提高了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。于x月x日組織全市人防業(yè)務(wù)骨干，開展以人防業(yè)務(wù)知識、工作規(guī)程、任務(wù)執(zhí)行為重點的全市人防系統(tǒng)干部專業(yè)能力集中培訓(xùn)及測評工作，全面提升了人防系統(tǒng)干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，全面提高了人防部門的整體形象和業(yè)務(wù)技能。于x月x日聘請市委講師團魯冀廣團長對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行專題輔導(dǎo)，通過這次專題輔導(dǎo)，大家受益匪淺，全體干部更加清晰透徹地明白新時代人防干部的使命和任務(wù)，更加堅定了跟黨走的信心，大家紛紛表示要以新時代人防工作重要思想為指引，x、x，進一步增強做好人防工作的責任感和使命感，持續(xù)不斷做好各項工作，積極推動x人防高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗x作出人防貢獻。在深入學(xué)習(xí)的同時，按照總書記提出的“三個一以貫之”要求，緊密結(jié)合人防部門工作實際，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行深入研討交流，并撰寫了交流材料，班子成員深刻認識到人防作為國防的重要組成部分，要按照總書記的重要指示要求鑄牢護民之盾。

整改結(jié)果：整改完畢，長期堅持。

x.黨組及部分班子成員履職盡責不夠到位。存在問題：黨員干部缺乏創(chuàng)新意識，擔當精神不足，履職盡責不夠。一是人防建設(shè)工作推進不夠有力。x-x年，市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的民用建筑項目x個，其中轄區(qū)的x個項目市人防辦未審批，涉及建筑面積x.x萬平方米。二是工程驗收進度緩慢。x年以來，市人防辦批準應(yīng)建防空項目x個，達到竣工驗收條件的x個，其中只驗收x個，其余x個工程未驗收，但均已投入使用。三是監(jiān)管、處罰力度不夠。市人防辦對未同步修建防空地下室，事后繳納易地建設(shè)費的行為監(jiān)管不到位、處罰不力。

整改措施：一是認真細致梳理x-x年審批民用建筑項目底數(shù)，對照已辦理臺賬，逐一進行檢查，對未辦理人防工程審批手續(xù)的項目，要嚴格按照《人民防空法》、《x省人防工程建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)予以處罰，確保“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”。通過梳理發(fā)現(xiàn)x個項目已經(jīng)辦理人防審批手續(xù)，x個屬于保障性住房，不需辦理人防審批手續(xù)，剩余x個項目已辦理規(guī)劃手續(xù)但未開工建設(shè)。二是對x年以來應(yīng)建人民防空工程項目進行“大起底”，對未進行工程竣工驗收的項目單位，下發(fā)限時驗收通知書、工程竣工承諾書，督促項目單位限時組織竣工驗收，對工程驗收不合格的項目，要求限時整改完畢，并達到規(guī)定要求，對無法整改的項目，足額追繳易地建設(shè)費。整改工作開展以來已驗收x個項目，剩余x個項目正在限期整改階段。三是對未同步修建防空地下室，事后繳納易地建設(shè)費的工程項目，開展整改檢查回頭看，經(jīng)檢查確實存在監(jiān)管不到位、沒有進行處罰，由人防辦按照法律法規(guī)，作出處罰。

整改結(jié)果：整改完畢，長期堅持。

x年人防工作要點中要求將人防教育納入本級黨校和中小學(xué)主體班次。

教學(xué)。

內(nèi)容，但只列入計劃，實際并未開展。

整改措施：一是市人防辦黨組已于x月x日，向市委組織部上呈報告，申請配齊黨組班子成員，健全黨組班子，使黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，扎實有效推進各項工作。二是于x月x日組織全市人防業(yè)務(wù)骨干，開展以人防業(yè)務(wù)知識、工作規(guī)程、任務(wù)執(zhí)行為重點的《人防專業(yè)基本能力培訓(xùn)》通過培訓(xùn)全面提升了人防系統(tǒng)干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，全面提高了人防部門的整體形象和業(yè)務(wù)技能。三是對x年年度責任制考核進行再部署，同時對未完成的縣（市、區(qū)）進行扣分處理。四是在日常工作議事過程中召開黨組擴大會,采取更加民zhu的方式征求意見，提高了議事決策的高效性。五是在人防知識進黨校、進學(xué)校工作中，由市人防辦黨組成員、副主任x在市委黨校青年干部培訓(xùn)中進行講授，在宣傳方式上利用已建成的多媒體電聲電動警報系統(tǒng)對人防法律法規(guī)進行播放，提高市民的人防觀念。利用建成并對外開放的人防宣傳教育場館，免費向全市中小學(xué)生開放，廣泛宣傳人民防空基本知識和防災(zāi)減災(zāi)技能，通過軟件和硬件相結(jié)合的形式，形成對人防宣傳教育的有力抓手。

整改結(jié)果：整改完畢，建立長效機制，長期堅持。

x.民zhu集中制原則堅持的不夠好。存在問題：x年x月前，存在以“集體研究決定”之名行集體違規(guī)之實和“一言堂”的現(xiàn)象。如x年x月x日，主任辦公會議商定挪用工程管理費用于支出某招待所x萬余元的公務(wù)招待費。

整改措施：對以“集體研究決定”之名行集體違規(guī)之實和“一言堂”的現(xiàn)象，深刻反思問題發(fā)生的深層次原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)、舉一反。

三、

堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。

整改結(jié)果：整改完畢，建立長效機制，長期堅持。

支部換屆請示文件中的候選人名單與選票中的候選人名單不一致。

整改措施：一是召開專題會議，對照中央新的政策規(guī)定對已制定的黨組會議制度和中心組學(xué)習(xí)制度及時進行補充和更新，修訂完善，共修訂制定x項制度，并嚴格執(zhí)行。二是針對支部換屆不規(guī)范、不嚴肅的問題，已于x月x日嚴格按照支部換屆工作規(guī)定對支部換屆工作進行重新投票選舉，進一步規(guī)范支部換屆、選舉規(guī)定。三是制定黨員教育管理方面的制度，加強對黨員的日常教育管理，及時落實黨組與基層黨組織簽訂黨建工作責任書，并對x年責任制工作落實情況進行檢查，對x年黨風廉政建設(shè)建立考核制度，將黨風廉政建設(shè)責任制考核列入年度考核指標，層層傳導(dǎo)責任，將黨建工作責任制有效落實。

整改結(jié)果：整改完畢，建立長效機制，長期堅持。

征求意見范圍不廣泛，未向服務(wù)對象征求；

領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間沒有開展一對一、面對面談心談話；

開展批評輕描淡寫，觸及思想不深，沒有達到紅臉、出汗的效果。

整改措施：一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”制度，統(tǒng)一思想認識，使廣大黨員干部深刻認識到“三會一課”制度是黨組織生活的主要形式，目前，黨小組活動已按照規(guī)范要求開展x次，同時對落實黨內(nèi)政治生活制度加強檢查考核，對落實情況進行定期檢查和隨機檢查，并對檢查結(jié)果進行通報。二是認真貫徹《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民zhu生活會若干規(guī)定》，已于x于x日收到巡察辦巡察專題民zhu生活會召開情況反饋意見后，立即召開辦黨組擴大會議，全面?zhèn)鬟_市委巡察辦的反饋通知，于x月x日召開黨組擴大會，黨組書記、主任張俊國以及黨組成員、副主任x立即對個人發(fā)言提綱進行了重新撰寫，認真撰寫了存在的問題并深入分析問題的原因、對上一年度民zhu生活會整改措施落實情況逐項做了報告，班子成員都補充報告了個人、家庭、親屬重大事項。于x月x日，組織部分干部深入企業(yè)、社區(qū)征求服務(wù)對象和黨員群眾的意見建議。發(fā)放征求意見表x分，征求到意見和建議x條。

整改結(jié)果：整改完畢。

在x年人防演習(xí)中需要大量借助軍分區(qū)的人才力量來完成。二是下屬事業(yè)單位主要負責人長期空缺。人防辦有x個直屬事業(yè)單位，從x年成立至今兩個單位主要負責人一直空缺，均由副職主持工作，人員身兼數(shù)職，職責不清。

整改措施：一是結(jié)合機構(gòu)改革盡快健全完善下屬事業(yè)單位主要負責人選拔工作，適時啟動下屬事業(yè)單位主要負責人配備工作。二是針對下屬事業(yè)單位空編情況，向市委組織部、市人社局繼續(xù)打報告申請，列入市人社局面向社會公開招聘的范圍，完成選拔高素質(zhì)專業(yè)人才。

整改結(jié)果：整改完畢，長期堅持。

三、全面從嚴治黨方面。x.從嚴治黨主體責任落實不到位，監(jiān)督責任缺失。存在問題：一是市人防辦黨組對履行全面從嚴治黨主體責任認識不足，自覺性不強，黨風廉政建設(shè)責任分解懸空。班子成員履行“一崗雙責”不到位，未聽取過所分管部門黨風廉政建設(shè)情況匯報。加之在x年以前一直沒有派駐紀檢組，無人監(jiān)管，以致人防辦組織渙散，工作松懈。二是機關(guān)內(nèi)部缺乏日常監(jiān)管機制。黨組主體責任和監(jiān)督責任得不到落實，未建立主體責任和監(jiān)督責任臺賬，黨風廉政建設(shè)工作推進乏力。壓力傳導(dǎo)不夠，咬耳扯袖、紅臉出汗沒有得到充分運用。形式主義依然存在，機關(guān)作風漂浮、工作不實。

整改措施：一是班子成員已于x月x日聽取所分管部門黨風廉政建設(shè)情況匯報，并對黨風廉政建設(shè)責任制工作進行部署。二是已按照市紀委監(jiān)委的重大部署要求，對已制定的市人防辦全面從嚴治黨“兩個責任”分解任務(wù)清單于x月x日將上傳“兩個責任”全程紀實信息化系統(tǒng)，進一步有力推進黨風廉政建設(shè)工作。三是涉及“三重一大”研究事項，主動請示駐經(jīng)信委紀檢組。

整改結(jié)果：整改完畢，建立長效機制，長期堅持。

x年-x年，占用工程款支付幫扶點代縣陽明堡鎮(zhèn)官莊村扶貧款。

整改措施：一是迅速組織對政府采購手續(xù)不到位和部分票據(jù)支出無明細等情況進行核查和補齊。經(jīng)征求采購部門意見，由于涉及金額少、采購資料單一，可以自行采購。二是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，對手續(xù)不齊全、票據(jù)支出無明細情況進行補缺。三是召開財經(jīng)紀律廉政風險警示教育會，提高認識，對涉嫌違反財經(jīng)紀律的開支堅決不予支付。

整改結(jié)果：整改完畢，長期堅持。

四、脫貧攻堅方面。存在問題：脫貧攻堅幫扶工作不到位。市人防辦扶貧駐村工作隊員對村情不了解，對貧困戶調(diào)查不深入，去年組織村干部及村民外出考察的項目因解決不了土地問題未能落地。幫扶對象自立自強的精神缺乏，內(nèi)生動力不足，“等、靠、要”思想依然存在，在扶貧先扶志方面還需下功夫。

整改措施：一是堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標準，注重選拔任用肯干事、會干事、干成事的干部，注重在基層一線和艱苦地方培養(yǎng)鍛煉干部。二是制定多種形式的扶貧計劃，通過文化扶貧、精神扶貧等方式凝聚發(fā)展的正能量，啟發(fā)民智，教化民風，增強廣大群眾脫貧致富的勇氣和信心，為脫貧攻堅工作提供精神動力。三是嚴格按照扶貧要求落實幫扶措施。

整改結(jié)果：整改完畢。

五、需進一步整改事項。x.黨組班子長期不健全，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強。人防辦黨組有x名黨組書記、x名黨組成員，不符合《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中黨組成員一般設(shè)x—x人的規(guī)定。已向市委組織部上呈報告，經(jīng)組織部研究后配齊配強黨組班子。

x.選人用人方面，針對下屬事業(yè)單位主要負責人長期空缺，結(jié)合機構(gòu)改革盡快健全完善下屬事業(yè)單位主要負責人選拔工作，適時啟動下屬事業(yè)單位主要負責人配備工作。針對專業(yè)人才缺乏，經(jīng)向市委組織部、市人社局申請，今年已正式列入市人社局面向社會公開招聘的范圍，正在進行資格審核階段，今年即可完成選拔專業(yè)人才。

x.黨員干部缺乏創(chuàng)新意識，擔當精神不足，工程驗收進度緩慢。對剩余x個正在整改的項目，要求限時整改完畢，并達到規(guī)定要求，對無法整改的項目，足額追繳易地建設(shè)費。

巡察反饋問題整改方案

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察，2017年9月28日，反饋了巡察問題，我局黨組針對反饋的問題，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務(wù)清單，在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。

一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。

市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，成員由黨組成員及科室負責人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次，黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。

（二）抓實責任分解。經(jīng)多次完善，形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》分為四個階段進行，以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

（三）嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格，堅決追責問責；對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

經(jīng)認真對照梳理，將巡察組反饋的問題歸納為13類102項，共制定整改措施185條，針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前，已整改到位101項，共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元（其中局機關(guān)127171元，原下屬公司16212元），制定、修訂完善相關(guān)制度54項（其中修訂完善48項，新制定6項），問責追責9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款，導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴，剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序，正在整改推進中，整改工作已取得階段性成果。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求，兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見，認真認領(lǐng)問題并對照檢查，進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ)；黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心，交換意見，達成共識；利用國慶假期，黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料；民主生活會嚴格按照程序要求，與會人員實事求是、客觀公正地指出問題，直面問題，敢于動真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系；針對民主生活會中查擺出的問題，在認真分析、找準原因的基礎(chǔ)上，會議對整改工作提出了具體要求，要求逐項逐條制定具體的整改措施，明確時間、明確責任、明確整改要求和目標，不折不扣的抓好整改落實，使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》，明確黨組議事規(guī)則，對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定，將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠，民主氛圍不濃，整體合力不夠、大局意識不強，存在本位思想的問題，不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題，注重聽取班子成員及干部職工的意見建議，充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組（擴大）會議5次，專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作；召開局務(wù)會6次，研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組（中心組）理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組（中心組）學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí)，準確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷，進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；要認真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定，解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位，核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工，加強對分管工作的研究，積極向科室負責人和其他干部學(xué)習(xí)，特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用，強化能力提升，學(xué)以致用、知行合一，堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制，制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法，切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴格，三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用，審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排，局科級以下干部（含科級）任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項，黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍，對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案，主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”，會議有記錄，會后有專題會議紀要。三是加強賬務(wù)管理，修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》，嚴格預(yù)算管理，規(guī)范我局經(jīng)費支出行為；嚴格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行，大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定；行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù)；細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程，按照財務(wù)有關(guān)要求，及時公開公示財務(wù)信息。

（二）加強黨的建設(shè)方面。

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化，虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容，局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點，研究局黨組（中心組）年度政治理論學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定，年終召開黨建工作述職匯報會，對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責任人的意識，每季度參加一個支部召開的支部會議，聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題，結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際，部署階段性工作任務(wù)，突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求，進一步規(guī)范七項工作，嚴格執(zhí)行組織生活制度，“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí)，完善黨建工作責任清單，嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度，加強對分管科室黨建工作的研究，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查，每季度聽取科室黨建工作情況匯報，探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法，解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，將黨建列入支部重要議事日程，年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報，研究解決問題，提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑，支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論，加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度，定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動，指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù)，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求，把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手，進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責，要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬，堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討，規(guī)范會議記錄，如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率，帶頭發(fā)揮示范表率作用，以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度，帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行，維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步加強黨員教育管理，促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完善“支部主題黨日”活動實施方案，將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容，局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度，杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度，進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作，黨總支、支部書記為第一責任人，承擔整改落實的直接責任，切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總，對沒有整改到位的問題建立問題臺賬，明確整改時限和責任人，和巡察反饋的問題一起整改，在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題，進行深刻自查，建立問題臺賬，制定整改措施，明確責任人，與巡察反饋的問題一起整改，建章立制，確保活動效果。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。

（三）落實全面從嚴治黨方面。

1、關(guān)于“黨組履行黨風廉政建設(shè)主體責任不到位，層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識，修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”考核辦法》，將黨風廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容，每年定期研究履行黨風廉政建設(shè)主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨組的主體責任職責，明確班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設(shè)專題會議，加強班子自身建設(shè)，落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監(jiān)察工作，黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭，當好廉潔從政表率。認真總結(jié)年度黨風廉政建設(shè)工作，按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求，謀劃2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標責任書，明確黨風廉政建設(shè)目標要求和具體措施，進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》，明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任，年底召開黨風廉政建設(shè)專題匯報會，聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中，對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單，對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設(shè)的第一責任人，嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人，年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風廉政建設(shè)工作情況匯報，分析情況，解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，切實負起責任，根據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風險點，制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法，確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，引入第三方（中介機構(gòu)）招標管理模式，對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租，搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務(wù)工作，對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管，截至11月底，監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次，儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次。四是嚴格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定，認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度，認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪，建立臺賬，明確責任人和辦理時限，暢通群眾訴求通道，回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理，建立臺賬，明確責任人和辦理時限，對接相關(guān)部門，加大解決遺留問題的力度。

2、關(guān)于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位，聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求，加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求，做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”，針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題，2017年8月底，已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍，紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外，一律不負責其他業(yè)務(wù)工作，突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè)，強化作風建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點，實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，進一步強化干部隊伍作風建設(shè)，加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓，對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查，并針對巡察中反映的問題，及時督促整改落實。

（四）干部選拔任用管理方面。

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》，使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序，規(guī)范干部選拔任用工作機制，確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善，在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序，按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事，強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。

2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作，嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理，每周對干部考勤、作風進行督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)；嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作，制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法，嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時，按照巡察組要求，對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核，報告表一式兩份，一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確辦公室負責局組織人事工作，監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作，安排責任心強的人員承擔人事崗位工作，確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求，已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

（五）土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面。

1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改，規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》，局黨組會研究后，按程序?qū)嵤?/p>

3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查，對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局，經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑；我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門，興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量，加密巡察次數(shù)。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目，統(tǒng)計費用；二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施；三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后，督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。

5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開，過程不透明，暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出，形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子，由此導(dǎo)致租賃租金沒有標準，隨意性較大，同一相鄰地塊租金不同，存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租，我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù)，全程陽光操作，杜絕了暗箱操作的因素。

6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作，部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間，土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間，存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素，存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù)，全程陽光操作；三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核，發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題，不再使用抵頂補償方式。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益，財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政，由市財政調(diào)整使用；二是根據(jù)財政部等四部委要求，自2016年1月1日起，各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后，我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細的論證，確保資金的申請和撥付及時、準確；三是進一步健全和完善各項資金管理制度，發(fā)揮資金的使用效益；四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理，現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價款，導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款，導(dǎo)致安置房長期空置”問題，原應(yīng)追繳12戶，已通過訴訟程序10戶已結(jié)清，剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。

9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面，由于有收益上交財政全額返還的政策，導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性，容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》，從選擇委托管護公司開始引入競爭機制，由多家公司進行競爭入選；二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回，由業(yè)務(wù)科室實施租賃，加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三、持續(xù)整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作。

通過全面整改，市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到，市委專項巡察工作極大地觸動了思想，強化了“四個意識”，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀律保證。

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè)，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

（二）貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進黨風廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風建設(shè)，落實“兩個責任”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

（三）嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩，著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果，深入開展紀律教育，認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準則》、四個《條例》，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，做到執(zhí)紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神，強力正風肅紀，盯緊重要節(jié)點，抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，堅持“一案雙查”，嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查，堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》，健全作風建設(shè)長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。

（四）努力抓好班子帶好隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關(guān)系，著力圍繞服務(wù)群眾推動當前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力，推進各項快速健康發(fā)展。

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巡察反饋問題整改方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(安組字[20xx]67號)要求，結(jié)合全市基層黨建工作巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，為切實做好我鎮(zhèn)黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，扎實推進“一樹兩強”主題活動，進一步提升全鎮(zhèn)基層黨建工作科學(xué)化水平,特制定本方案。

認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神，堅持突出問題導(dǎo)向，著力解決巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)活動落實不到位，基層黨支部“黨員活動日”主題內(nèi)容宣傳氛圍不濃，黨內(nèi)組織生活不嚴肅、不規(guī)范”等問題，以存在問題的整改落實促進全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保障。

(一)堅持問題導(dǎo)向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面查擺，采取強有力的措施，認真研究解決，建立問題臺賬，實行銷號管理。

(二)堅持較真碰硬。強化責任，狠抓落實，找準問題，

立行立改，發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，不留死角，不走過場;不能立即解決的制定計劃，限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。

(三)堅持穩(wěn)中求進。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，堅持現(xiàn)行標準和亮點舉措，科學(xué)制定黨建工作規(guī)劃，并直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，實行“一村(社區(qū))一方案”，專項整頓、限期整改，統(tǒng)計籌推進。

(五)堅持長效目標。加強黨員動態(tài)管理，嚴格黨內(nèi)政治生活，剛性執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題，提出相應(yīng)有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。

(一)在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)活動。

主要問題：蒙崗社區(qū)未開展在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)活動。

整改措施：嚴格按照《關(guān)于在縣直單位開展在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)活動的通知》(安組字【20xx】64號)，做好報到接洽、建立健全聯(lián)系和服務(wù)體系、組織開展各項社區(qū)服務(wù)和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作，激勵每名黨員每月到社區(qū)展開服務(wù)活動不少于一次，并做好相關(guān)活動記錄，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。截止目前，共有96名在職黨員在蒙崗社區(qū)報到服務(wù)。

(二)黨員活動日開展情況。

主要問題：抽查的蒙崗社區(qū)黨員不知道黨員活動日主題內(nèi)容。

整改措施：一是按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管，并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查，確保活動落到實處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動，做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮(zhèn)獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活，運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育;四是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。

(一)加強管黨治黨責任意識，落實黨建工作責任。

一是在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作責任清單，簽訂黨建工作責任書，做到目標明確、權(quán)責明晰，嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)黨委充分利用黨建工作專門力量，規(guī)劃好全鎮(zhèn)黨建工作，選派黨建工作指導(dǎo)員，積極調(diào)配各駐村干部，及時全面督導(dǎo)各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時，黨支部書記不少于24個學(xué)時。

(二)完善組織生活制度，激發(fā)黨員隊伍活力。

一是規(guī)范三會一課制度落實，加強黨建相關(guān)工作培訓(xùn)，掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部做好指導(dǎo)工作，加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況，建立臺賬，保持聯(lián)系，并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關(guān)政策等;三是以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，結(jié)合鎮(zhèn)千分制考核正向激勵機制，進一步深化先鋒引領(lǐng)行業(yè)，組織各支部黨員爭創(chuàng)思想道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民富民、改革創(chuàng)業(yè)、清廉實干等各類先鋒;四是認真執(zhí)行談心談話制度。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作，深入了解黨員干部訴求。

(三)積極開展“一樹兩強”主題活動，營造良好氛圍。

一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發(fā)表活動進展和活動內(nèi)容，宣傳優(yōu)秀做法，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報，及時全面了解掌握支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求，不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。

(四)規(guī)范村級活動場所建設(shè)，完善軟、硬件資料。

一是嚴格落實村干部坐班制度，規(guī)范并隨機抽查各村(居)坐班記錄，走訪群眾開展?jié)M意度測評;二是完善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施與制度，及時公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)等;三是按規(guī)定做好相關(guān)會議記錄，參會人員必須簽到，會議資料及時整理歸檔。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨建整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌整改工作。

(二)壓實整改責任。進一步落實鎮(zhèn)村兩級工作職責，各村黨支部承擔整改主要責任，強化責任擔當，對工作不力的要實行約談和問責制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點幫扶整改工作，上下聯(lián)動，齊抓共管、實現(xiàn)黨建工作和日常重點工作的同頻共振。

(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題，逐條整改落實。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并點到的問題，重點整改;對未發(fā)現(xiàn)、未點到的問題，也要舉一反三，對照自查，整改提升，確保所有問題按整改時限要求整改到位。

(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案，明確整改問題的責任人，逐項銷號整改，確保整改實效;同時以整改為契機，配強黨建工作隊伍，探索黨建工作創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮黨建工作在保證和引領(lǐng)各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用。

巡察組反饋問題整改方案

根據(jù)學(xué)校黨委關(guān)于第三輪巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年**月**日，巡察組向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子、師生員工代表反饋了巡察意見。對此，學(xué)院黨委高度重視，第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開了黨政聯(lián)席會、黨委委員會、理論中心組學(xué)習(xí)會等，廣泛征集師生意見，結(jié)合工作實際，制定如下整改工作方案。

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，以***總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神為指導(dǎo)，按照全國巡視工作會議精神要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持問題導(dǎo)向，切實加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，突出整改落實，確保巡察反饋意見在學(xué)院全面整改落實到位，努力推動學(xué)院發(fā)展再上新臺階。

緊緊圍繞黨中央決策部署和上級黨組織工作要求，按照學(xué)校黨委要求和巡察組反饋意見，強化政治擔當，進一步加強黨對學(xué)院工作全面領(lǐng)導(dǎo)，立足當前抓整改，著眼長遠建機制，落實整改責任，進行全面政治體檢，深化拓展運用巡察工作成果，扎實有效的推動黨委、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，切實擔起管黨治黨的政治責任，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，推動學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為學(xué)校建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)作出新的更大貢獻。

集中整改活動自2020年**月x日起，分三個階段進行：

（一）學(xué)習(xí)研究階段（2020年**月x日-**月**日）。

巡察工作是對學(xué)院黨建工作、思想政治工作、黨風廉政建設(shè)等方面的全面檢驗，是對學(xué)院事業(yè)發(fā)展的一次精準剖析。學(xué)院黨政班子和全體師生高度重視，認真研讀巡視整改意見，堅定整改決心，自覺把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改的精神和要求上來，把巡察整改作為學(xué)院當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓。及時組織召開黨政聯(lián)席會議，在認真分析研究的基礎(chǔ)上，成立巡察整改工作小組。整改工作小組系統(tǒng)研究貫徹巡察組反饋的意見建議和學(xué)校黨委提出的工作要求，突出問題導(dǎo)向，剖析問題根源，研究治本之策，確保查擺的問題個個有著落、反饋的事項件件有回音、提出的建議項項有落實。

（二）部署推動階段（2020年**月**日-**月**日）。

堅持從整改一開始就動起來，組織各系部、支部根據(jù)整改工作任務(wù)分解表梳理確定立行立改的事項，向?qū)W院師生通報公示，并將落實情況在學(xué)院網(wǎng)站上實行動態(tài)管理，接受師生監(jiān)督。把貫徹落實巡察反饋意見作為推動工作、促進發(fā)展的重要動力，著眼于長效機制建設(shè)，堅持標本兼治，抓緊形成有效的整改成果。

（三）鞏固提升階段（2020年**月x日-2020年x月中旬）。

按照整改工作總體要求，高標準高質(zhì)量抓好整改后半程各項任務(wù)，既要重點針對本次巡查整改查擺、梳理出的主要問題，采取有力措施，努力加以解決；又要統(tǒng)籌謀劃學(xué)院改革發(fā)展的各項工作，全面整改，整體推進。認真貫徹全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，把巡察整改落實同落實學(xué)校第十次黨代會的重要部署和重點工作要求、謀劃學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進學(xué)院綜合改革發(fā)展結(jié)合起來，高度重視和全面加強公共外語教育教學(xué)，明確學(xué)科、專業(yè)建設(shè)定位、目標和思路，強化師資隊伍建設(shè)，完善“三全育人”工作體系和“五育并舉”舉措，加強與學(xué)校其他學(xué)科的交叉融合等，努力取得高水平的整改成果。

（一）落實責任。為加強對巡察整改工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作取得實效，學(xué)院成立由主要負責人任組長，班子其他成員任副組長，黨委委員、教工黨支部書記、系部中心主任、院辦公室主任、分團委書記為成員的巡察整改工作小組，專門負責巡察整改工作的落實。小組名單如下：

組長：

副組長：

成員：

秘書：

（二）督促檢查。班子成員要深入一線，一級抓一級，層層抓落實，整改工作小組要按照各自分工，帶頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，從自身改起。狠抓問題整改落實，對整改事項進行跟蹤督辦。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究部署，提出解決問題的辦法，確保整改工作有序推進。

（三）輿論宣傳。整改落實情況及時向全體師生通報，讓全體黨員干部和廣大群眾知曉，吸收師生的合理意見，促進改革、推動工作，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

巡察反饋問題整改方案

（一）黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

（二）黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

（三）各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實“三會一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）對黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

（二）基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村（社區(qū)）兩委換屆”為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村（社區(qū)）干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責”，堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

（三）部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn)：一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體，嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

（四）基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把“兩學(xué)一做”融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時，黨支部書記不少于24個學(xué)時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

（五）基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施：1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

（二）提高思想認識。各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。

（三）推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

（四）加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

巡察反饋問題整改方案范文

按照2019年12月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求，張家塄村黨組高度重視反饋問題，立即召開專項整改會議，成立專項整改小組，明確反饋問題，深入查擺剖析，明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務(wù)的具體化、責任化、制度化，現(xiàn)制定整改方案如下：

張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求，把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)，學(xué)深悟透市紀委有關(guān)巡察工作精神，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，著力解決巡察反饋的突出問題，確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

(一)統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高永祺任組長，其他支委班子成員任組員，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。先后召開多次專項整改會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，進一步統(tǒng)一全村上下思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

(二)堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責任。針對反饋意見，村支委逐條討論，剖析根源，從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、整改時限，整改過程中及時收集好整改臺賬資料。

(三)加強監(jiān)督檢查，全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報，督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議，聽取整改工作進展情況，及時解決整改中遇到的問題，督促整改進度，確保各項整改任務(wù)如期完成。

(四)注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風，提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。

(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。

(1)張家塄村“不忘初心，牢記使命”主題教育專題組織生活會議程簡單，對支部班子成員批評意見未記寫，指導(dǎo)組人員未作點評;“不忘初心，牢記使命”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱，研討流于形式，個別黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。

整改措施：一是加強理論學(xué)習(xí)，提升工作能力。村黨支部要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員，主動端正態(tài)度，進行自我反思、自我批評，對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析，支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)高永祺已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。三是建立長效機制，今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強審核。

責任領(lǐng)導(dǎo)：高永祺。

整改責任人：張世強劉雙雄。

整改時限：即知即改并長期堅持。

(2)駐村干部、村干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。

整改措施：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策，夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ)，增強工作針對性，提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力，實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。

責任領(lǐng)導(dǎo)：高永祺。

整改責任人：張世強劉雙雄。

整改時限：即知即改并長期堅持。

(二)黨的組織建設(shè)不夠有力，黨內(nèi)生活不嚴肅。

(1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次，第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會議，第三黨小組會議記錄停留在2019年4月，村支部書記一、二、三季度未講黨課，黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度，無黨員先鋒指數(shù)考評卡，會議記錄中無支部考評內(nèi)容。

整改措施：提高思想認識，嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化手冊》等文件規(guī)定，嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，并列入支部黨建工作重點責任清單，黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策，增強工作透明度。不斷加強黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合本村的實際按制度要求組織開展各類會議，并引導(dǎo)指導(dǎo)規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數(shù)評定制度，完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。

責任領(lǐng)導(dǎo)：高永祺。

整改責任人：張世強劉雙雄。

整改時限：即知即改并長期堅持。

(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考，考錄為其他村村文書后，至巡察時一直空缺。

整改措施：經(jīng)請示上級民政部門，其條件符合擔任我村村委委員一職，我村不存在空缺村委委員的問題。

責任領(lǐng)導(dǎo)：高永祺。

整改責任人：張世強。

整改時限：即知即改并長期堅持。

(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。

孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間，其中3間為土坯房，1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋，鑒定為a級。

整改措施：孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間，其中3間為土坯房，1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定，該戶3間土坯房與1間磚木機構(gòu)房均為安全住房，重新鑒定為b級。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張世強。

整改責任人：楊彥軍陳慧霞。

整改時限：即知即改并長期堅持。

(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落實不到位。

張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機井供水，飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。

整改措施：經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司，村委會積極配合，通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì)，張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量，積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度，確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達標，解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工，截止4月1日，已接通付家門社85戶，其余56戶正在實施，預(yù)計4月底完成接水任務(wù)，孟家莊社60戶，預(yù)計5月底整改完成。接通自來水之后，關(guān)閉機井。水務(wù)部門對自來水進行水質(zhì)檢測，并按照水務(wù)部門的收費標準進行收繳水費。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張世強。

整改責任人：傅宏楊彥軍。

整改時限：2020年5月底完成。

張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作，繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù)，不折不扣堅決持執(zhí)行，為我村的發(fā)展提供政治保障。

(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導(dǎo)向，增加整改意識，緊緊圍繞巡察組反饋意見，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的，嚴格臺賬管理，一個一個督辦，一個一個銷號，促進問題解決，對需要長期堅持的，明確責任人，緊盯不放，加強跟蹤問效，確保實效。

(二)健全機制促長效。在抓好整改的同時，更加注重治本、注重預(yù)防，建立健全各項規(guī)章制度，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。

(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”，強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理，進一步嚴明紀律，在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。

巡察反饋問題整改方案

我鎮(zhèn)為切實配合縣教育（科技）局做好此次整改工作，進一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針，落實縣委、縣政府重大決策部署，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，規(guī)范教育管理，特制訂本整改方案。

以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“四個意識”為標桿，以黨章、黨規(guī)為尺子，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六大紀律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價值取向，按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合的原則，認真抓好整改落實工作，切實解決當前教育系統(tǒng)存在的突出問題，為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。

????經(jīng)過全面自查整改，使思想認識得到深化，反饋問題得到整改，相關(guān)制度得到完善。通過全面整改，進一步形成從嚴治黨的常態(tài)，進一步強化遵規(guī)守紀的意識，進一步提升依法治教的水平，努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。

成立xx學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長，督導(dǎo)員xxx和政工員xxx為副組長，中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負責人及各完小校長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室，由xxx兼任辦公室主任。

《反饋意見》指出，縣教育（科技）局存在“四個意識”淡薄，擔當意識不夠，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分；落實主體責任乏力，對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力；作風建設(shè)管理失嚴，學(xué)校行政化色彩較濃；違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，變相加重學(xué)生家長負擔；自行采購項目管理混亂，圍標、串標問題嚴重；民主集中制執(zhí)行不嚴格，選人用人程序不規(guī)范；違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認真自查，及時整改。具體整改措施如下：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“四個意識”淡薄，落實上級重大決策部署存在差距的問題。

?????1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本，牢固樹立“四個意識”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標桿示范作用，要堅持高標準、嚴要求，率先垂范，示范引領(lǐng)，講政治、守紀律、講團結(jié)、顧大局，增強凝聚力。

2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中，嚴禁以文傳文、以會代會、學(xué)習(xí)活動搞形式，走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式，認真落實國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅持公益性和普惠性的政策，減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務(wù)公開工作。

3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則，做到重大事項運行程序規(guī)范，民主議事充分，一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上，嚴禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對重大事項個人表態(tài)，要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會，不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）黨的建設(shè)缺失，基層黨建薄弱，開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。

巡察組反饋問題的整改報告

自我局開展不作為、不擔當專項整治活動以來，在局活動領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動下，全局黨員干部進一步加強作風建設(shè)，查問題，找差距，自覺踐行局黨組提出的抓落實、求創(chuàng)新、重實效總體要求，采取群眾提、自己找、上級點、互助幫、集體議等方式，找準找實不作為、不擔當方面存在的突出問題。現(xiàn)將我局《實施方案》整治范圍和內(nèi)容中第一項內(nèi)容的自查整改情況匯報如下：

一、全面動員，達成深入整改存在問題的思想共識收到市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于在全市開展不作為、不擔當問題專項整治活動的實施方案》(本委辦發(fā)〔20xx〕30號)通知以后，局黨組及時召開了黨組會議，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安排相關(guān)部門制發(fā)了實施方案，同時充分利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)和三會一課時機，進行了全面動員部署，原原本本的傳達了市委方案，認真組織學(xué)習(xí)了局方案，在全局范圍內(nèi)廣泛達成了深入整治存在問題的思想共識。

二、多種方式，找準不作為不擔當方面的突出問題在查擺我局存在的不作為、不擔當問題上，兩級班子在利用組織調(diào)查問卷、召開座談會、走訪社區(qū)商戶、設(shè)置電子郵箱、開通熱線電話和談心談話等多種方式征求意見的基礎(chǔ)上，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找了兩級班子和黨員干部自身存在的不作為不擔當方面存在的突出問題。

三、落實責任，層層傳導(dǎo)壓力深入整改存在問題在找準找實兩級班子和黨員干部不作為、不擔當問題的前提下，領(lǐng)導(dǎo)班子將梳理出存在或可能會發(fā)生的突出問題進行分類，制定了整改責任分解表，根據(jù)工作責任分工，班子成員分別與所屬各支隊、各處室、物業(yè)中心負責人進行了談話提醒，各部門負責人與本部門的人員進行了談話提醒，由上至下層層傳導(dǎo)壓力，形成自上而下深入開展整治活動的強大推力。

四、《實施方案》整治范圍第一項內(nèi)容的自查整改情況在查擺過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部就《實施方案》中第一項內(nèi)容進行了認真地自查自糾：

(一)第一項內(nèi)容中存在的問題。

2、在任務(wù)落實方面有時不到位，標準不高，工作效率低下，對個別群眾訴求解決不及時;。

4、對搞上有政策、下有對策這方面的問題，經(jīng)過兩級班子認真自查和多方征詢意見，沒有發(fā)現(xiàn)有類似問題的存在。

(二)存在問題的整改情況針對我局在《實施方案》整治范圍第一項內(nèi)容查擺出的不作為、不擔當方面問題，按照《本溪市政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔當問責實施辦法》的要求和局活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，全局深入開展了整改活動。一是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子針對查擺出來的問題，及時召開了整改會議，通過開展激烈的討論，廣泛征求群眾意見和建議，制定出詳細、有效的整改措施，通過加強檢查考核，加大問責力度，建立談心談話制度，分清責任，規(guī)定時限，限期整改。二是針對工作中存在貫徹落實決策部署措施不得力，招法不多，方式單一，執(zhí)法效果不好的問題，除加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)之外，局黨組組織城區(qū)部分負責人到通化開展了學(xué)習(xí)調(diào)研活動，學(xué)習(xí)通化執(zhí)法局科學(xué)有效的管理方式方法，為本溪市的城市管理提供有效借鑒。三是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合三嚴三實專題教育，認真組織召開展了嚴以修身、嚴以律己的專題研討，班子成員緊密結(jié)合自身思想和工作實際，緊扣加強黨性修養(yǎng)、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，開展了熱烈的研討，研討后，班子成員分別針對自身在不擔當和不作為方面存在的不嚴不實問題，以及效率低下問題，制定了整改方案和整改措施，建立了問題整改責任清單，并按整改措施的要求認真進行了整改。四是局黨組及時組織召開了全局副大隊長以上人員參加的中層干部會議，重點分析總結(jié)了上半年全局黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)情況和存在的問題，并對下半年落實黨風廉政建設(shè)主體責任以及更好的開展黨風廉政建設(shè)工作提出了具體的要求，使全局的黨員干部在黨風廉政建設(shè)和一崗雙責上有了進一步明確的認識，同時指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，身體力行，轉(zhuǎn)變對某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想，杜絕繞著問題走，避開矛盾走，不敢碰硬的想法，要用敢于擔當、積極負責的態(tài)度來解決和處理工作中的問題，為更好的抓實全局黨風廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。五是針對我局當前存在的工作中存在玩手機的等不作為、慢作為問題，局黨組于8月中旬出臺了專項整治活動方案，方案出臺后，各基層單位對方案進行了及時的傳達學(xué)習(xí)，并進行了動員和部署。與此同時各基層單位建立了內(nèi)部考核組，適時對本單位工作時間玩手機情況進行自檢自查，9月份，局聯(lián)合檢查組加大了檢查考核力度，通過局聯(lián)合檢查組每周一次的檢查情況來看，該行為已經(jīng)基本杜絕，專項整治工作取得了良好的效果，后期，我局將結(jié)合專項整治活動的逐步延深，持續(xù)對工作時間違反作風紀律等的其他問題進行深入整治，以促進我局作風建設(shè)取得新的成效。

(三)下步工作打算下一步，我局將在上半年自選開展《本溪市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔當問責實施辦法(試行)》專題學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)上，嚴格按照《實施方案》的要求，緊密結(jié)合三嚴三實專題教育的開展，持續(xù)深入四風和不嚴不實問題的整治，加大對不作為、不擔當問題的整改力度。扎實整改、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，通過持續(xù)推進作風建設(shè)，不斷營造團結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為的精神風貌，使干部職工的思路更加開闊，創(chuàng)新意識進一步提升，作風更加扎實，效率進一步提高，努力推進綜合執(zhí)法工作再上新臺階。

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巡察反饋問題整改方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》（x組字〔20xx〕x號）要求，為認真落實全面從嚴治黨，進一步加強理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個方面21項整改措施，具體方案如下。

（一）黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

（二）黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

（三）各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實“三會一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）對黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

（二）基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村（社區(qū)）兩委換屆”為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村（社區(qū)）干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責”，堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

（三）部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn)：一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:。

1.以“黨員活動日”為主要載體，嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。

2.嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。

3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

（四）基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:。

1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把“兩學(xué)一做”融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。

2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進一步完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時，黨支部書記不少于24個學(xué)時。

3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。

4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。

5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。

6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。

7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

（五）基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施：

1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。

2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。

3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

（二）提高思想認識。各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。

（三）推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

（四）加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。