工作匯報是對過去一段時間內(nèi)工作情況進(jìn)行總結(jié)的一種重要方式,有助于反思和改進(jìn)工作方法。這些工作匯報示例涵蓋了不同領(lǐng)域和職業(yè)的內(nèi)容,可以幫助我們了解不同工作匯報的風(fēng)格和特點。
亂占耕地建房問題整治工作匯報
20xx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全年任務(wù)目標(biāo),積極開展工作,認(rèn)真抓好自然資源各項工作落實,服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標(biāo)任務(wù),取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔(dān)當(dāng)意識,積極落實主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學(xué)習(xí)固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要政治任務(wù),與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
三是結(jié)合工作實際,梳理各股所黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,形成黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查表,深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,認(rèn)真整改落實省委巡察組反饋問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好實效,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的`建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,發(fā)布政務(wù)公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核,產(chǎn)生增減掛鉤指標(biāo)xx公頃,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積xx公頃。目前,正在穩(wěn)步推進(jìn)實施。
一是認(rèn)真做好建設(shè)項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進(jìn)。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設(shè)項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設(shè)項目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等xx個建設(shè)用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,優(yōu)化建設(shè)用地布局。本次調(diào)整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,調(diào)整面積xxx公頃。
二是積極作為,主動服務(wù),加大新增建設(shè)用地報批力度。目前,獲國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)征收土地總面積xx畝,獲市局批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目土地總面積xx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應(yīng)力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應(yīng)土地xxx宗,面積xx畝。
一是認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護(hù)耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,超額完成了xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線。二是嚴(yán)格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,萬畝,待“國土三調(diào)”成果啟用后及時調(diào)整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補劃工作做好前期工作準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)實施促進(jìn)耕地“雙高一轉(zhuǎn)”試點工作,,利用三年時間為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地提質(zhì)增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗,全面帶動全省耕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務(wù)登記時限、抵押業(yè)務(wù)登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設(shè)工作,形成電子不動產(chǎn)權(quán)證書、證明,讓權(quán)力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權(quán)力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設(shè)立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設(shè)從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預(yù)告預(yù)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等x項業(yè)務(wù)在開發(fā)企業(yè)內(nèi)辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務(wù)。目前,已辦理商品房預(yù)告預(yù)抵押登記xxx件,商品房及存量房轉(zhuǎn)移登記xx件,國有建設(shè)用地首次登記xx件,各類抵押登記xx件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xx本,不動產(chǎn)登記證明xxx份,接待群眾業(yè)務(wù)咨詢xx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調(diào)查工作,共調(diào)查xx宗,建筑面積xx.x萬平方米,宗地面積xx平方米,數(shù)據(jù)疊加xx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,補繳土地出讓金xxx萬元。
六是全力推進(jìn)x縣第三次全國國土調(diào)查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設(shè)立咨詢點,懸掛布標(biāo),擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達(dá)x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復(fù)耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預(yù)計追繳罰款xx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進(jìn)行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進(jìn)縣,獎勵xxx畝用地計劃指標(biāo)。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作。“一河兩路”違法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。xx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調(diào)公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關(guān)文件后協(xié)調(diào)省廳在核算問責(zé)比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁xx余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準(zhǔn)”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計,合法圖斑xx個,違法圖斑xx個,市級退回xx個圖斑正在進(jìn)一步核查。
亂占耕地建房問題整治工作匯報
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性,切實守好耕地保護(hù)紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導(dǎo),強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語,啟動應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進(jìn)行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責(zé)任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的.,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責(zé),通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
年教育局毒品問題綜合整治工作匯報
今年以來,華山街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起了一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作取得較好的工作成績。
一、狠抓一個“整”字,開展三項治理,徹底改變了街道臟、亂、差面貌。
可以說,從去年街道實施“環(huán)衛(wèi)進(jìn)農(nóng)村”以來,我們的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了一定的進(jìn)步,特別是垃圾中轉(zhuǎn)站的投入使用,實現(xiàn)全街道范圍內(nèi)生活垃圾的集中手機、外運,安排專職保潔員負(fù)責(zé)路面清理工作,使街道的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定的改觀,特別是對荷花路、華山東路、華山北路等進(jìn)行了綜合整治,街道的環(huán)境治理取得了明顯的效果。但是我們也要清醒地看到,我們的環(huán)境管理方面并沒有隨著街道經(jīng)濟同步發(fā)展、同步提高,在環(huán)境管理方面,還有不少急待完善和解決的問題。一是街道主要干道臟、亂、差的問題還比較突出。尤其是一些小街小巷,污水橫流,垃圾成堆,亂丟亂倒現(xiàn)象隨處可見,市民對此怨聲載道;二是居民素質(zhì)極待提高。隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共衛(wèi)生設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題要解決,單靠常規(guī)性的動作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須采取超常規(guī)的措施,下大力氣進(jìn)行整治,因此黨委政府決定,在迎接十一運會前期,街道全體機關(guān)干部集中時間,集中清理,嚴(yán)格治理,力爭通過這次整治,使我們的城市面貌明顯改觀。
一是治臟,發(fā)動全街道居民群眾,對全街道大街小巷、樓前屋后、場內(nèi)院外進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角。還要加大對街道政府駐地、街道街道、集貿(mào)市場等所衛(wèi)生整治力度,對街道主要干道實行保潔員的無縫隙覆蓋,全面清除全街道范圍內(nèi)的各種廢石亂渣和建筑、生活垃圾及視覺污染。同時強化垃圾的堆放、中轉(zhuǎn)和管將街道多年來累積的垃圾死角徹底清除。理,實行定點堆放,及時中轉(zhuǎn),并做到日產(chǎn)日清。
二是治亂,對影響街道容街道貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進(jìn)行一次大清除。堅決拆除影響街道形象的違章建筑,清理街面、院內(nèi)的亂搭亂掛,全面清理街道北繞城的戶外廣告清理工作,完成牌匾整治任務(wù),對墻面、電桿上的垃圾廣告徹底清除。清理沿街門頭亂堆亂放雜物,取締占道經(jīng)營攤點。達(dá)到路肩大平整,達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。
三是治差,對殘缺、損壞的綠化帶進(jìn)行一次修繕。結(jié)合街道的生態(tài)文明村建設(shè)和“戶戶通”工程,做好村內(nèi)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步美化村居環(huán)境,對村內(nèi)及街道上的主要干道綠化帶進(jìn)行修補,對枯死的花卉苗木進(jìn)行補栽,倡導(dǎo)全街道村居多綠化、多植樹,總之要按照缺什么補什么的原則,該修的修,該整的整,該換的換,為街道建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、文明和諧新村居。
二、嚴(yán)格一個“包”字,強化三級責(zé)任,把環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)落到實處。
為確保此次整治活動開展得既快又好,在責(zé)任劃分上要嚴(yán)格一個“包”字,實行分路段包干,層層負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
一是領(lǐng)導(dǎo)包片。此次環(huán)境綜合整治涉及到街道18條主要干道,確定包路領(lǐng)導(dǎo)12名,每條道路由一名包路領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,牽頭負(fù)責(zé)路段的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,并且身先士率,親身參與整治。
二是機關(guān)干部包路段。在每個片區(qū)內(nèi),又明確了多名機關(guān)干部,督促抓好本路段的綜合整治工作。這112名包路段機關(guān)干部,是街道黨委、政府精心挑選出來的有較強的工作能力和工作責(zé)任心的干部,對抓好各路段環(huán)境衛(wèi)生整治工作應(yīng)該不成問題,希望包路段干部要親自靠上、親自監(jiān)督,各負(fù)其責(zé)。
三是分組負(fù)責(zé)各司其職。為全面做好街道村環(huán)境整治工作,街道此次活動組成13個環(huán)境綜合整治工作小組,明確職責(zé),突出重點,切實把環(huán)境綜合整治工作做實、做好,做出成效。
這些路段的劃分和任務(wù)的安排,是街道建委經(jīng)過認(rèn)真測算和細(xì)致的研究作出的,各包路段領(lǐng)導(dǎo)、干部在具體的工作中要擺正位臵,爭當(dāng)主角,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,要認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理,抓好落實,積極配合,牢固樹立“全街道一盤棋”的思想,視整治工作為己任,積極參與,以實際行動支持和推動整治活動順利開展。
三、營造一個“合”字,形成街道環(huán)境綜合治理的合力街道此次環(huán)境綜合整治共分為宣傳組、環(huán)衛(wèi)組、村級環(huán)境整治組、渣土治理組等13個組,要求各組通力配合,互相協(xié)作,形成全街道衛(wèi)生綜合治理的合力,形成一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。
一是進(jìn)一步宣傳發(fā)動,切實形成人人參與、各部門積極參加的輿論氛圍。不斷加大宣傳力度,通過多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全街道再次掀起聲勢浩大的宣傳高潮,切實使綜合整治的重要意義,做到家喻戶曉、人人皆知。同時還要向村民積極宣傳健康良好的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,調(diào)動居民的整治和保持良好生活環(huán)境的主動性。充分調(diào)動各雙管單位、駐地企事業(yè)單位參與環(huán)境綜合整治的主動性和積極性,力爭在全街道形成“人人愛護(hù)環(huán)境,共建美好家園”的良好輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,形成工作合力。各辦事處、村,街道各部門都要環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前的中心工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在全街道上下形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,形成各部門相互配合、齊抓共管,居民積極參與、密切配合的強大工作合力,切實做好環(huán)境綜合整治工作。
四、規(guī)范一個“管”字,完善三個制度,全面建立環(huán)境管理的長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生管理是一項長期性、綜合性的工作。稍一松懈就有可能陷入整治——回潮——再整治的惡性循環(huán),必須堅持長抓不懈,建立長效機制,推動街道環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道。
一要堅持和完善分片包干路段任單位負(fù)責(zé)制。街道以開展這次環(huán)境綜合整治活動為契機,建立分片包路段負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,一包到底,以高度的責(zé)任感搞好這次環(huán)境綜合整治工作,在這次整治活動中,大家都必須切實負(fù)起這份責(zé)任來,即使整治活動結(jié)束,各單位、各部門對片區(qū)、路段的包干責(zé)任仍不能消除,要繼續(xù)按照今天責(zé)任地段的劃分,堅持不懈地抓好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施維護(hù)和管理,大家齊心協(xié)力,齊抓共管,共同華山街道的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)好、管理好。
二要堅持和完善門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任制。街道還要繼續(xù)落實門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)的制度,無論是片區(qū)包干,還是路段包干,最終要落到各相關(guān)單位門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)的具體要求上來。同時,宣傳組要配合迎“全運”的主題,通過明白紙、廣播等形式,教育群眾自覺美化、綠化家園,建設(shè)良好的生活居住環(huán)境,使之家喻戶曉,人人皆知,要廣泛開展“華山是我家,建設(shè)管理靠大家”、“建設(shè)新華山、人人都是參與者”等主題宣傳活動,促使廣大居民自覺維護(hù)門前五包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度,積極投身于環(huán)境衛(wèi)生整治和管理的各項活動中來。
三要堅持和完善監(jiān)督獎勵制度。全街道機關(guān)干部要以大局為重,要切實履行好職責(zé),要把街道保潔,綠化、亮化的管理和維護(hù)等工作任務(wù),分解落實到每個人,全街道廣大機關(guān)干部要提高對工作的責(zé)任感和使命感,將思想和行動統(tǒng)一到街道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的實際工作中來。街道環(huán)境衛(wèi)生督察組將不定期對各路段整治情況進(jìn)行檢查,6月份進(jìn)行全面驗收,各包路段機關(guān)干部,一定要按照街道環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的路段,將進(jìn)行相應(yīng)處罰。街道黨委政府決定,對整治較早、較好的村給予重獎,對貽誤時機進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同志們,這次城市環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。希望各部門、各單位加強領(lǐng)導(dǎo),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保按時、按要求完成這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù),也希望通過這次整治,街道的面貌有明顯改觀,以整潔、衛(wèi)生、有序、靚麗的形象,迎接。
年教育局毒品問題綜合整治工作匯報
為深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《**區(qū)2019年毒品問題綜合整治工作方案的通知》(**辦通〔2019〕48號)等有關(guān)文件精神,在全區(qū)中小學(xué)中深入開展了形式多樣的禁毒預(yù)防教育活動,使廣大青少年學(xué)生認(rèn)清毒品危害,讓學(xué)生聞毒則驚、見毒則怕,從心里拒絕接近毒品,確保全區(qū)中小學(xué)校“學(xué)生不吸毒,校園無毒品”。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到毒品的嚴(yán)重危害和禁毒的嚴(yán)峻形勢,在全區(qū)中小學(xué)生開展預(yù)防毒品教育的重要性和緊迫性。為了加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,以辦公室、綜合股、安穩(wěn)辦、各中小學(xué)校長等為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安穩(wěn)辦主任任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)警示教育活動的組織安排工作,確保此項工作的決策性實施和指導(dǎo)。各學(xué)校相應(yīng)成立以校長為組長,少先隊輔導(dǎo)員、政教主任具體負(fù)責(zé),班主任為成員的學(xué)校禁毒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實施意見,保證了學(xué)校禁毒教育活動的有效開展。
二、注重宣傳,營造氛圍。
(一)本學(xué)期我局相繼出臺了《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年毒品問題綜合整治工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳教育工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳月工作方案》指導(dǎo)各學(xué)校開展禁毒宣傳工作,要做好工作臺賬:1.召開動員部署會議,統(tǒng)一舉行禁毒教育啟動儀式;2.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);3.制定工作方案;4.召開校會及主題班會(560多次);5.毒品預(yù)防教育展板(300塊);6.掛宣傳橫副及標(biāo)語(800多條);7.關(guān)注中國禁毒公眾號(學(xué)校關(guān)注率100%);8.發(fā)放致家長一封信(30000份);9.制作固定宣傳欄(200塊);10.建設(shè)禁毒宣傳走廊(10條);11.建設(shè)禁毒教育基地(園)5所;12.學(xué)校開設(shè)禁毒教育課程(100%);13.開展禁毒知識專題教育巡講(44場);14.開展中小學(xué)生禁毒知識競賽(44場次,其中全區(qū)統(tǒng)一組織開展中學(xué)生禁毒知識競賽初賽1次);15.學(xué)校開展禁毒教育征文比賽(100%);16.學(xué)校鏈接中國禁毒數(shù)字展覽館達(dá)100%。
(二)我局將6月份定為禁毒宣傳活動月,要求各學(xué)校積極宣傳,大力營造良好的禁毒教育氛圍。在“6·26國際禁毒日”來臨之際,各學(xué)校邀請公安、法院、司法、學(xué)校法制副校長等到學(xué)校以舉辦禁毒防艾知識專題講座,積極開展《健康人生、綠色無毒》宣傳教育活動,召開“珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”為主題班會,同時動員學(xué)生對家長開展“小手牽大手”禁毒知識宣傳,使學(xué)校禁毒教育輻射到家庭、社區(qū)和社會。并且要求學(xué)校通過家長微信群、發(fā)告家長書、召開家長會、家訪等形式,要求家長教育自己的孩子自覺遠(yuǎn)離毒品,防止孩子與社會不良人員來往,切實增強學(xué)生對毒品的免疫力。
三、創(chuàng)新形式,增強實效。
開學(xué)初,我局對全區(qū)中小學(xué)禁毒教育工作作了具體部署。要求學(xué)校將禁毒教育與德育教育結(jié)合起來;與學(xué)生日常行為規(guī)范教育結(jié)合起來;與學(xué)校法制教育結(jié)合起來。要求各學(xué)校針對學(xué)生心理、生理和認(rèn)知特點,通過多種形式,切實加強宣傳預(yù)防工作,讓學(xué)生“識毒、明毒、拒毒”。根據(jù)我局工作安排,轄區(qū)各學(xué)校圍繞禁毒宣傳開展工作,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,開展了一系列豐富多彩的教育活動。一是在新生入學(xué)教育中,把禁毒教育作為重要內(nèi)容,結(jié)合軍訓(xùn)、開學(xué)典禮等時間,為新生上好毒品預(yù)防教育第一課;二是利用班隊課、升旗儀式等,結(jié)合具體事例對學(xué)生進(jìn)行禁毒教育;三是把禁毒教育納入課時計劃,每年安排2課時,并由兼職教師上課;四是通過禁毒宣傳黑板報、櫥窗、手抄報、標(biāo)語、知識競賽等形式,營造校園禁毒教育氛圍,時刻提醒學(xué)生“珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”,提醒廣大學(xué)生增強對毒品危害的認(rèn)識,千萬不能去接觸毒品。
四、部門聯(lián)動,形成合力。
在開展禁毒宣傳教育工作中,主動與其他部門聯(lián)動,借助外力,形成合力,提高禁毒教育實效。在常規(guī)教育工作方面,我局和區(qū)禁毒委每年都會聯(lián)合開展了禁毒教育活動,組織觀看禁毒片、舉辦禁毒教育主題班會、組織學(xué)生開展禁毒教育征文活動、組織學(xué)生參加禁毒知識競賽等。
五、存在問題和努力方向。
禁毒工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我們在實踐工作中也碰到諸多的困難,同時我們也在進(jìn)行著禁毒預(yù)防教育新途徑、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的禁毒教育成效。如:留守兒童較多,法制知識淡薄;部分家長忙于生計,對毒品的危害認(rèn)識不足,對子女監(jiān)管不到位;個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視,開展禁毒教育意識不強;學(xué)校禁毒宣傳教育還不能與德育工作有機結(jié)合,個別學(xué)校禁毒宣傳工作效果不大(主要是沒有禁毒宣傳專項經(jīng)費);禁毒教育材料收集不全等。
今后,我們要進(jìn)一步探索并實踐更多形式的禁毒教育活動,扎扎實實做好青少年毒品預(yù)防教育工作,不斷提高師生的防毒、拒毒意識,確保學(xué)校這片“無毒”凈土不受污染。
年教育局毒品問題綜合整治工作匯報
今年以來,緊緊圍繞“發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造生態(tài)新城”的目標(biāo)定位,堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”的原則,解放思想、勇爭一流,在加快發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)的同時,全力建設(shè)最適宜人居的綠色生態(tài)新城鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、堅持高起點規(guī)劃,全面提升城鎮(zhèn)綠化檔次和水平。
在深入調(diào)查研究,掌握大量第一手資料,組織園林專家進(jìn)行廣泛論證、深入探討的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)充分利用山、海等自然資源,結(jié)合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定綠化方案。
一是規(guī)劃設(shè)計突出高。邀請了高水平的園林規(guī)劃設(shè)計單位對全鎮(zhèn)綠化發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,并對每個重點綠化工程項目都結(jié)合實際進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。通過高起點規(guī)劃,使鎮(zhèn)域公共綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等布局合理,樹種層次分明,大小錯落有致,點線面結(jié)合完美,形成了綠化覆蓋面大、立體感強、樣式多樣、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美的鎮(zhèn)域環(huán)境面貌。
地設(shè)計方案12個、新增街路綠化設(shè)計方案6個、道路升級改造方案5個。
三是具體設(shè)計突出實。在街路設(shè)計上,本著駐地綠化與弘揚瑯琊文化、近期景觀與遠(yuǎn)期效果、喬木與灌木、針葉與闊葉、重點景觀與普遍綠化相結(jié)合的原則,打破常規(guī),因地制宜大量栽植法桐、水杉、玉蘭、大葉女貞等具有觀賞性的樹種來提升街路的景觀效果,突出了簡約、明快、大氣的北方園林風(fēng)格,達(dá)到了“春天花團錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天層林盡染、冬季綠意猶存”的效果,為瑯琊的未來構(gòu)筑了美好藍(lán)圖。在轉(zhuǎn)角設(shè)計上,主要以自然式為主,將綠籬、喬木、灌木和常綠樹木進(jìn)行合理搭配,突出轉(zhuǎn)角的空間感和色彩感。在游園設(shè)計上,根據(jù)地貌特點,結(jié)合周邊環(huán)境,以常綠樹水杉、百日紅、紫荊等為主,突出滿園錦秀的整體綠化效果,展現(xiàn)了自然、清幽、簡樸的設(shè)計風(fēng)格。在道路設(shè)計上,結(jié)合濱海大道窗口特點,本著“綠化水平有大突破、綠化效果有大改觀、綠化品位有大提升”的要求,用較長距離的片林形式展示了常綠樹、高大喬木與綠籬有機結(jié)合,體現(xiàn)了多層次、多品種、全覆蓋的獨特風(fēng)格。
二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造優(yōu)美環(huán)境。
在高起點規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,我們實施了“三大工程”,全力打造優(yōu)美環(huán)境。
一是實施硬化工程。投資620萬元對駐地主要道路進(jìn)行了綜合整治。其中,投資360萬元,對海城路和天城路進(jìn)行了荷蘭磚鋪設(shè),對鎮(zhèn)駐地古城路和旺城路等道路進(jìn)行了硬化。投資78萬元,在天城路和海城路敷設(shè)污水管道1650米,并安裝了古力井和雨水篦子等配套設(shè)施。投資1400多萬元,完成“五化”建設(shè)村莊23個,硬化面積216747平方米。
二是實施美化工程。按照“統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,整體聯(lián)動、重點突破,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜”的原則,快速啟動和推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治專項行動,集中抓好濱海大道、張泊路、海城路、港城路、天城路、古城路和村村通道路沿線的“三大堆”、廢品收購點、修車點、洗車點、殘垣斷壁和違章建筑等立體環(huán)境的專項整治。對鎮(zhèn)駐地和重點村莊的衛(wèi)生死角和垃圾較多的地點進(jìn)行了集中的清理,采取“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的模式進(jìn)行無害化處理,調(diào)用挖掘機、推土機等大型機械對駐地天城路、海城路、港城路、古城路、興城路等和重要道路沿線可視范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角和常堆的一些生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行了填埋和外運,共調(diào)用車輛140多臺次,清運垃圾7500多立方。加大了對垃圾收集和清理的力度,新購置垃圾桶120個,由專人負(fù)責(zé)垃圾收集和清運,做到了駐地垃圾日產(chǎn)日清。對于海城路等駐地主要道路亂搭亂建,占道經(jīng)營等多年遺留的突出問題,鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、城管監(jiān)察中隊會同駐地村莊、工商所、公安派出所、市場管理所等相關(guān)單位對經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放了《瑯琊鎮(zhèn)關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)駐地建設(shè)和管理的通知》和《瑯琊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)定》等700余份文件,并采取聯(lián)合執(zhí)法、分戶到人、現(xiàn)場辦公等多種辦法,克服種種困難,先后開展了多次集中清理行動,共拆除亂搭亂建違法建筑16處,拆除路邊售貨亭6處,拆除廣告牌57個,規(guī)范占道經(jīng)營業(yè)戶63戶,清理小廣告120余處,并對沿街26個攤點進(jìn)行了重新設(shè)置和規(guī)范管理,較好的改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
三是實施綠化工程。對鎮(zhèn)駐地及相關(guān)路段,我們邀請了市專業(yè)測繪公司和專業(yè)園林綠化設(shè)計單位進(jìn)行了高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的規(guī)劃和設(shè)計,突出“喬灌結(jié)合、層次整合、季節(jié)融合”的綠化特點,對駐地五條主次干道進(jìn)行重點打造,實施每個路段栽植一個街道樹種,輔之低灌常綠和花卉植物搭配,形成各具特色景觀和綠化模式,切實增強了駐地綠化美化效果,目前,駐地已綠化道路5條,栽植法桐、玉蘭、雪松、紅葉石楠等高檔綠化苗木共計33000余株,綠化道路長度3500多米,并在駐地東部規(guī)劃了化共綠地一處,面積1680平方米。
三、堅持高質(zhì)量管理,形成環(huán)境綜合整治的活力。
高質(zhì)量的管理是維系優(yōu)美環(huán)境的根本,在環(huán)境和綠化管理方面做到“三個明確”,全方位提升人居水平。
一是明確管護(hù)隊伍。為確保綜合整治效果,做到經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,常抓不懈,建立健全了環(huán)境整治長效機制。從鎮(zhèn)機關(guān)干部和部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選調(diào)12名得力人員,成立了鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治監(jiān)察大隊,建立了辦公室,明確了職責(zé),落實了責(zé)任,配備了車輛,統(tǒng)一了服裝,做到依法管理和有人管、管得住。從各村選調(diào)20名人員成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊,對鎮(zhèn)域環(huán)境實行常年管護(hù),具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地環(huán)境清理和垃圾清除。同時,制定下發(fā)了《加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》,做到了有章理事,有人干事,分工明確,責(zé)任到位。同時,各村都建立了由2-5人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行“定人員、定職責(zé)、定制度、定獎懲”,實現(xiàn)長效管理、長期保潔。
二是明確管護(hù)責(zé)任。為確保管護(hù)效果,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開現(xiàn)場調(diào)度會三次,多次組織對相關(guān)村莊和重點部位的現(xiàn)場檢查,進(jìn)一步細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn),將工作要求明確落實到每一個村、每一條街、每一個路段和每一個管護(hù)隊員。
三是明確獎懲辦法。為充分調(diào)動全鎮(zhèn)各村積極參與環(huán)境綜合整治的積極性,形成全鎮(zhèn)動員、全民參與的良好工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府將鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入對各村目標(biāo)責(zé)任考核,實行日常考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合的辦法對全鎮(zhèn)村莊進(jìn)行考核,建立加分、倒扣分制度和鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查制度,根據(jù)檢查考評的得分情況進(jìn)行表彰獎勵。其中,對檢查得分列前20名的村居給予資金獎勵,并在考核實得分?jǐn)?shù)中加大配分標(biāo)準(zhǔn)予以加分,對得分列后五名的村莊給予相應(yīng)的扣分處理,對在環(huán)境整治中措施強、投入大、管理好的村居給予重點支持和扶持,確保鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作落到實處、取得實效,促進(jìn)了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的扎實開展和有序推進(jìn)。
年教育局毒品問題綜合整治工作匯報
市建委:
我單位為確保所承建的各項市政道路建設(shè)任務(wù)按期完成,近期又呈現(xiàn)出一副大干快上的氣象。元旦期間我單位不但在建工程(勝利路南段、建設(shè)路東段、西華大道、宏力大道東段、宏力大道中段、宏力大道西段、人民東路趙定排橋七項工程)在全力推進(jìn),元旦前和元月一號又新開工程兩項(共產(chǎn)主義大橋和南干道污雨水),且衛(wèi)河清淤工程已基本結(jié)束。節(jié)日期間處理12319案件一起。
為確保節(jié)日期間我市的市容市貌環(huán)境整潔,我單位節(jié)日前召開專題會議,對全處安全文明施工及綜合整治工作進(jìn)行了詳細(xì)安排與布置。截止到今天下午16點,我們所做的工作已達(dá)到預(yù)期效果。節(jié)日期間我處所做的具體工作如下:
1、嚴(yán)格做到了責(zé)任到人,以確保各施工現(xiàn)場節(jié)日期間
安全文明施工,處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定,元旦期間各建設(shè)工程項目的公司經(jīng)理為第一責(zé)任人,嚴(yán)禁車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象的發(fā)生,工地圍擋要設(shè)置到位。
2、進(jìn)行了一次安全隱患全面排查,且處工程科每天巡。
查工地,除安排好生產(chǎn)工作外,還要重點檢查各工地安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、處領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間對全處工地進(jìn)行不定時抽查,如發(fā)
現(xiàn)問題要追查到底,并對相關(guān)責(zé)任人提出警告。
4、12319城管信息網(wǎng)絡(luò)節(jié)日期間派有專人值班,以便
接到案件后能夠及時處理。
單位:
時間:
省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作匯報
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地上,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等(以下簡稱“違法建設(shè)”)。
(二)重點整治任務(wù)。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的違法建設(shè)。
3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設(shè)。
按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設(shè)專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設(shè)排查認(rèn)定工作;2022年3月底前,完成重點整治任務(wù)總面積的70%;2022年6月底,全面完成重點整治任務(wù)。
(一)既有違法建設(shè)拆除工作。
采取“邊排查、邊認(rèn)定、邊拆除”方式,同步推進(jìn)排查認(rèn)定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設(shè)啟動時間,只設(shè)完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進(jìn),壓茬落實,全力確保違法建設(shè)專項整治工作在短時間內(nèi)取得成效。
1.排查認(rèn)定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查、鑒別認(rèn)定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設(shè)過程中,要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用情況。完成排查認(rèn)定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復(fù)核后,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各案。全部排查認(rèn)定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負(fù)責(zé)人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結(jié)束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設(shè)整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設(shè)拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外公布排查結(jié)果,設(shè)置熱線電話,征集群眾意見。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設(shè)專項整治行動,為違法建設(shè)排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認(rèn)定工作開展過程中,應(yīng)對違法建設(shè)排查認(rèn)定工作進(jìn)行全面報道,對典型違法建設(shè)進(jìn)行集中曝光,全方位向社會傳達(dá)違法建設(shè)危者,營造出全民支持造法建設(shè)指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設(shè)拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認(rèn)定違法建設(shè)之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設(shè)的“左鄰右舍”,想方設(shè)法督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。在排查認(rèn)定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,運用工商稅務(wù)調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設(shè)當(dāng)事人(違法建設(shè)占有人)進(jìn)行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設(shè)相關(guān)人(違法建設(shè)建設(shè)者、使用者)進(jìn)行調(diào)查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設(shè)或參與建設(shè),占用或使用違法建設(shè)的,要第一時間向相關(guān)人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當(dāng)事人同意自行拆除但無力實施的違法建設(shè),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當(dāng)事人書面申請后進(jìn)行助拆,但助拆要嚴(yán)格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設(shè)且生活困難的當(dāng)事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)違法建設(shè)專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結(jié)果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結(jié)果中的既有違法建設(shè)進(jìn)行核實,對確定屬漏報的違法建設(shè)上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責(zé)問責(zé),并責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序?qū)嵤┎鸪H绨l(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀(jì)問題,立即將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,對未完成的相關(guān)部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門主要負(fù)責(zé)人,在2021年10月底前,將摸底排查結(jié)果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審調(diào)后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究違法建設(shè)方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設(shè)清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設(shè)拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設(shè)管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設(shè)反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設(shè),自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設(shè)管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設(shè)實施強制拆除的法定程序履行準(zhǔn)備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎(chǔ)。
(二)在建違法建設(shè)查處工作。
對于在建的所有類型違法建設(shè),嚴(yán)格實行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設(shè)的決心和能力,為拆除既有違法建設(shè)帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設(shè),區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負(fù)責(zé)區(qū)違法建設(shè)專項整治工作組日常工作,對造法建設(shè)專項整治工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責(zé)任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材,指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)配合區(qū)自然資源分局對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)配合區(qū)政府,協(xié)調(diào)消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設(shè)后的場地進(jìn)行綠化、硬化和設(shè)置便民設(shè)施。
(二)配合保障方面。
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設(shè)。
區(qū)法院負(fù)責(zé)對接同級法院或上級法院對拆除違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設(shè)訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)強制拆除違法建設(shè)工作的法律指導(dǎo)、行政復(fù)議等工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)提供整治行動經(jīng)費保障。
區(qū)信訪局負(fù)責(zé)整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問責(zé)方面。
機關(guān)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處理。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)貴對全區(qū)違法建設(shè)整治工作中違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
區(qū)發(fā)改局負(fù)貴將造法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人納入誠信懲戒體系,按照有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)對附有違法建設(shè)的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的商戶停止審批工作;負(fù)責(zé)依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認(rèn)定為違法建設(shè),將實施強制拆除的,責(zé)令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導(dǎo)經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務(wù)主管單位意見進(jìn)行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的當(dāng)事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展違法建設(shè)專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設(shè)拆除工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,做到“不干預(yù)、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設(shè)工作的責(zé)任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標(biāo)準(zhǔn)、工程化推進(jìn)、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設(shè)治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調(diào),爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設(shè)整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設(shè)專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標(biāo)語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設(shè)專題、專欄,利用網(wǎng)絡(luò)自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認(rèn)識違法建設(shè)專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用的違法建設(shè)。上述人員管理單位、組織要落實管理職責(zé),督促相關(guān)人員在2021年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位都要實行違法建設(shè)零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設(shè)報告表”和簽訂“違法建設(shè)整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任,區(qū)委、區(qū)政府建立責(zé)任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀(jì)問責(zé)。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設(shè)或自拆不達(dá)標(biāo)的,謊報、瞞報、拒報建設(shè)的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認(rèn)識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復(fù)墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細(xì)則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
年教育局毒品問題綜合整治工作匯報
四、陳石兩個三星級和二星級康居鄉(xiāng)村示范點,加大綠化投入,增加綠量,因地制宜綠化美化,栽植垂柳、女貞、石楠2500余株,已投入資金30萬元。
二、全面啟動鎮(zhèn)區(qū)綠化改造工程,對主次干道的花池、花園全面啟動改造升級,更換死苗,增加綠量,提升綠化品位。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃楊樹成片林網(wǎng)建設(shè)全面打響垃圾突擊清理和環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)攻堅戰(zhàn)。結(jié)合全縣生活垃圾清理突擊月活動,我鎮(zhèn)在突擊開展生活垃圾集中清理的同時,加快建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)、村聯(lián)動的環(huán)衛(wèi)保潔體系,提升了環(huán)境整治的效果和檔次。一是全面動員,全民參與。通過動員會交辦、發(fā)放宣傳單,動員群眾廣泛參與衛(wèi)生突擊活動;嚴(yán)格落實衛(wèi)生保潔“五包責(zé)任制”,對每家每戶家前屋后的積存垃圾,明確由各家各戶負(fù)責(zé)清理。對各村清理出的垃圾,均組織車輛將集中清理出的積存垃圾,統(tǒng)一運至鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理,嚴(yán)禁就地深埋、就地焚燒發(fā)生二次污染;鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站24小時接收,督查辦每天督查通報一次各村每天參與衛(wèi)生清理人數(shù)、運送中轉(zhuǎn)站的垃圾量,本月底將統(tǒng)一組織衛(wèi)生突擊月活動觀摩評比,結(jié)果作為考核各村清理突擊活動效果的重要依據(jù)。二是理順機制,規(guī)范管理。鎮(zhèn)黨委高度重視環(huán)衛(wèi)管理工作,投入資金,配足人員,建全機制,確保環(huán)衛(wèi)工作步入健康有序的長效化管理軌道。進(jìn)一步強化屬地管理責(zé)任,要求各村明確一名村干部作為環(huán)衛(wèi)專管員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員和保潔工作的日常管理工作,配備保潔員83人,建設(shè)垃圾站(房)55個。鎮(zhèn)政府出臺了專門的管理制度,明確工作時間、工作標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施,保潔員按300元/人.月的薪資標(biāo)準(zhǔn),核定各村環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費基數(shù),以績效考核,推動環(huán)衛(wèi)保潔上臺階。三是嚴(yán)格執(zhí)法,強行入軌。我鎮(zhèn)堅持服務(wù)與管理并重的原則,全面加大城管執(zhí)法的力度,將全鎮(zhèn)分為鎮(zhèn)區(qū)、西片、東片,由三個城管中隊包干負(fù)責(zé),明確賦予其環(huán)衛(wèi)人員管理權(quán)、績效考核權(quán)和違章行為查處權(quán),通過說服教育與行政處罰相結(jié)合的辦法,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔長效化管理。四是發(fā)揮兩支隊伍引領(lǐng)示范作用。各村居成立了文明引導(dǎo)隊和“夕陽紅”管理隊,充分發(fā)動全民參與,吸納駐村干部、大學(xué)生村官、老干部為主體,各村均組建成立兩支隊伍,鎮(zhèn)里專門為他們配發(fā)紅袖標(biāo),隊員工作積極主動,宣傳政策,制止不文明行為,有效改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活中的陳規(guī)陋習(xí),廣大農(nóng)民講衛(wèi)生愛護(hù)環(huán)境的意識明顯加強。農(nóng)村環(huán)境整治工作深入推進(jìn)。
三、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治堅持做到不松勁,不懈怠,全面深入加大重點線路“臟亂差”整治力度,突出抓好農(nóng)村水源、村莊衛(wèi)生和生活垃圾突擊清理工作,強化督查,嚴(yán)格獎懲,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍,全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作由線向點、面縱深推進(jìn)。全鎮(zhèn)已拆除清理各類廢舊豬圈、廁所、危房3000余處,清理池塘200個處,日垃圾清理量達(dá)到10噸以上,累計清理生活垃圾1518噸,清理亂寫亂畫15000余處,投入資金234萬元。各村均公布了村民公約,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守。鎮(zhèn)城管隊進(jìn)一步健全管理、管護(hù)、檢查、監(jiān)督規(guī)章制度,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲,做到運行有效、管護(hù)到位、群眾滿意,保證村莊環(huán)境整治工作有成效、不反彈。
某市違建別墅問題清查整治工作匯報范文
為進(jìn)一步加強醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務(wù)市場,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,切實維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,霍城縣衛(wèi)生局多措并舉扎實開展醫(yī)療機構(gòu)清理整頓工作。
一是高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由衛(wèi)生局局長任組長的醫(yī)療機構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《霍城縣醫(yī)療機構(gòu)清理整頓工作實施方案》。并嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》和《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》以及相關(guān)配套文件精神,科學(xué)、有序地開展清理整頓工作。
二是全面開展清理整頓工作。清理整頓工作采取了書面審核、現(xiàn)場檢查等多種形式開展。為了避免在清理整頓過程中發(fā)生不必要的糾紛,我局事先認(rèn)真做好宣傳工作,使全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)了解、掌握了清理整頓的目的和要求,積極配合開展整頓工作。重點對醫(yī)療機構(gòu)科室設(shè)置、診療科目、人員資質(zhì)等開展了全面的清理整頓。
三是進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)檔案管理。嚴(yán)格按照上級文件要求完善了我縣醫(yī)療機構(gòu)的檔案管理工作。在縣檔案局工作人員的指導(dǎo)下對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有以往審批的醫(yī)療機構(gòu)檔案進(jìn)行了重新整理,建立了一套包括設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗、處罰等內(nèi)容的完整的醫(yī)療機構(gòu)管理檔案,目前基本做到了一機構(gòu)一檔案,并確定了專人負(fù)責(zé)歸檔和管理工作。并進(jìn)一步規(guī)范了辦事流程的公開工作,有效地方便了申請人依法辦事。
全縣“大棚房”問題專項清理整治工作情況匯報
截至2020年5月,渭南市運行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個,市政府工作部門及派出機構(gòu)網(wǎng)站34個,縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作部署,現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作的通知》要求,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結(jié)合我市實際,在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務(wù)公開辦的要求報送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求,對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進(jìn)行了調(diào)查,基本摸清了機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊伍情況,并要求上報了調(diào)查匯總表。
三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進(jìn)行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。
四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》,結(jié)合專項整治工作任務(wù),5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查檢查,并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進(jìn)行通報。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題,已及時告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題,已反饋給相關(guān)單位,要求按照專項整治方案,研究細(xì)化措施,扎實做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面,渭南商務(wù)微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認(rèn)證信息不準(zhǔn)確。已要求相關(guān)單位建立問題清單,落實責(zé)任人員,推進(jìn)問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項整治工作為契機,圍繞重點整治任務(wù),加大督促協(xié)調(diào),按照時間任務(wù)劃分,一步一步整改,一項一項落實,確保整治活動有效果,整體建設(shè)上臺階。同時,將按省政務(wù)公開辦要求,做好整治情況上報工作。
為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實,切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題,特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治,堅持抓常抓細(xì)抓長,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動省委巡視反饋意見整改落實到位,確保上級部門重大決策部署落地落實,為各項工作的順利開展提供堅強紀(jì)律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾,費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷,或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責(zé)任,及時召開專題會議,講明政策、明確要求,把專項清理整治精神傳達(dá)至每一名同志,切實做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時,徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動,把握時間節(jié)點,主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查,確保清理整治工作取得實效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點,認(rèn)真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實行臺賬管理(附件1),嚴(yán)格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財務(wù)股要加強督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報局紀(jì)檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進(jìn)行重點檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時查漏補缺、堵塞漏洞,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法,緊盯巡視整改反饋意見落實,緊盯群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風(fēng)”向題,特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅決問責(zé)。
(一)切實提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定操作性強的具體工作方案,一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾,確保專項清理整治有力有序有效開展。
(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟,不折不扣完成各項工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點進(jìn)行全面起底,確保不留死角死面,積極主動清理整改,把握“實事求是、寬嚴(yán)相濟”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財務(wù)股要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動局屬各單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,全面徹底進(jìn)行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持實事求是,力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導(dǎo)工作,對專項清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力,甚至搞形式、走過場的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報等事宜。認(rèn)真做好專項清理整治各項工作。
這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神,按照“嚴(yán)守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項整治行動,下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后,省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動任務(wù)、時限、責(zé)任等相關(guān)問題進(jìn)行了明確、重申和強調(diào)。要求各級提高政治站位,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格的要求:
三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛荆M(jìn)行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的,堅決整改到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標(biāo)準(zhǔn),但備案手續(xù)不完備的,務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),工作專班負(fù)責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)專項行動組織落實,清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實中省市相關(guān)會議文件精神,精心部署,周密安排,扎實推進(jìn),清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排。縣委、縣政府高度重視,堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”的具體行動,及時成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北海縣‘大棚房’問題專項清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求。縣農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進(jìn)會議,對“大棚房”問題專項清理整治工作進(jìn)行了全面部署,促進(jìn)了清理整治工作順利開展。
耳房232個,平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耳房等行為。
三是依法進(jìn)行整治。嚴(yán)格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書,今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補辦相關(guān)手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范,仍需進(jìn)一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題,堅決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進(jìn)行全面核準(zhǔn),以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進(jìn)行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實行網(wǎng)格化管理,堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況,對果園看護(hù)房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進(jìn)行排查。鎮(zhèn)辦黨政負(fù)責(zé)人要對排查結(jié)果負(fù)總責(zé),核查報告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,實行誰核查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé),確保結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果,嚴(yán)格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進(jìn)行甄別分類,建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進(jìn)行整改,明確整改時限,實行銷號管理。
三是依法依規(guī)進(jìn)行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項具體要求,分門別類進(jìn)行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時,堅持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé),做好技術(shù)支撐和檢查驗收等工作。
四是做好干部培訓(xùn)。縣農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué),同時,邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo),在我縣開展專題培訓(xùn),對大棚房問題專項清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀,對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進(jìn)行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促落實清理整治任務(wù),確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務(wù)按照時序節(jié)點要求落到實處。
六是構(gòu)建長效機制。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負(fù)責(zé),于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進(jìn)展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志牽頭,在認(rèn)真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報專項行動辦公室。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總整理,并形成縣級專項報告后,報送市專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求,市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個,隨機人工抽查16個,抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結(jié)率達(dá)100%。
從檢查情況看,各級各部門能認(rèn)真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求,從嚴(yán)從實加強政府網(wǎng)站管理,有效推進(jìn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。
(二)政務(wù)新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求,組織對全市上報的405個政務(wù)新媒體(其中,微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應(yīng)用25個)進(jìn)行自查和人工抽查,共抽查122個,抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時,集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進(jìn)行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進(jìn)行自查并報送了自查報告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進(jìn)行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強,有待進(jìn)一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署,認(rèn)真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),查缺補漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步壓實主體責(zé)任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善,及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時關(guān)停并注銷域名,并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作,加強對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進(jìn)行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號,構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,無力維護(hù)的應(yīng)予以關(guān)停。
按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進(jìn)落實視頻會議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進(jìn)行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個,面積691.8畝;日光溫室5個,面積25.5畝;其他11個,面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅,無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復(fù)為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實等日常工作。
(二)認(rèn)真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進(jìn)行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺賬,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn),報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)厲督導(dǎo)復(fù)核。縣清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門,對專項行動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時,把本次專項行動納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標(biāo)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關(guān)要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個,占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個、面積18100.08畝;連棟溫室21個、面積77.2畝;日光溫室0個、面積0畝;其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個,其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個,疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個,總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達(dá)物流停車場;“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達(dá)物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達(dá)物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設(shè)停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護(hù)坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用,該項目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目,項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準(zhǔn)予備案,2017年5月該項目開工建設(shè)。該項目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設(shè)配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批,報批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進(jìn)行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施,道路護(hù)坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進(jìn)行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀,無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
4.賴達(dá)峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達(dá)峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護(hù)房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門聯(lián)合督導(dǎo)。
縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項行動,調(diào)度通報進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各地落實清理整治任務(wù),總結(jié)進(jìn)展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔(dān)日常工作。
(二)出臺行動方案,落實屬地管理責(zé)任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。公布舉報電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔(dān)實施專項行動的主體責(zé)任,鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項行動組織落實,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(三)召開行動部署會,提高行動成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進(jìn)行強調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進(jìn)行強調(diào)并對工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴(yán)格落實屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調(diào)“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,維護(hù)土地管理利用秩序的重要舉措。縣農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀整治方案,要求增強責(zé)任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細(xì)化清理整治行動方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進(jìn)會。縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調(diào)要求準(zhǔn)確摸排,找準(zhǔn)問題,把握政策,實事求是,認(rèn)真扎實抓好落實,部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作,推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實處。
6.2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會,由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加,會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé),督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進(jìn)行排查確認(rèn)。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會,會上縣自然資源局局長簡國順強調(diào),一要深化認(rèn)識,提高思想站位;二要學(xué)懂弄通,及時如實上報;三要扎實推進(jìn),切實整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會,會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調(diào)要切實貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,扎實推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強督查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進(jìn)行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴(yán)格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應(yīng)建立整改整治清單,明確工作責(zé)任,切實抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進(jìn)一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關(guān)文件通知,“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進(jìn)行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會現(xiàn)場確認(rèn),南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目,認(rèn)定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構(gòu)建長效機制,強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu):
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進(jìn)村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認(rèn)真組織落實。
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。
3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報銷私車維護(hù)保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
(一)提高認(rèn)識,加強教育。
加強公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強管理、嚴(yán)格紀(jì)律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認(rèn)真落實,絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c環(huán)境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神,多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位,增強“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強調(diào),各地各部門要堅持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、分類處置,堅決徹底整治整改到位。要進(jìn)一步壓實屬地管理責(zé)任,對所有“大棚房”問題實行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進(jìn)度,對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn);要實事求是、依法依規(guī),強化工作落實,確保按時保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制,研究完善相關(guān)用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導(dǎo),確保社會安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議,傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進(jìn)行再部署、再落實,確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時完成任務(wù)。
侯富光強調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神,把握政策要點層層落實責(zé)任,迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細(xì),應(yīng)查盡查,特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實,并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況,做到精準(zhǔn)歸類。整改落實要迅速到位,分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實責(zé)任,確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務(wù)。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。“大棚房”問題專項清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題;建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會議傳達(dá)了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會議、文件精神,通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項清理整治行動事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),全縣各級各相關(guān)部門要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識“大棚房”問題的嚴(yán)峻性、危害性,堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè),著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格按照專項清理整治行動要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強化領(lǐng)導(dǎo),全面壓實工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復(fù)查,認(rèn)真甄別,核準(zhǔn)問題底數(shù),堅決做到不漏報、不少報、不瞞報。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)專項行動工作嚴(yán)格把關(guān)。縣公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合,依法從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護(hù)航。縣國土局等有關(guān)單位要加強指導(dǎo),及時傳達(dá)上級要求,準(zhǔn)確把握清理排查類型,全面排查清理,切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進(jìn)、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時,要正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動”專項行動,全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘垣斷壁,無“藍(lán)棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動,進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日,利用村民大會、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機,結(jié)合村莊清潔行動,廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺帳,逐項細(xì)化整治措施,明確整治時限,落實整治責(zé)任。
(三)重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際,重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點區(qū)域內(nèi)專項行動目標(biāo)任務(wù)(“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%;無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅持先易后難,由表及里,縱深推進(jìn),在完成示范村專項行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺帳任務(wù),將問題清零。
(五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計分。
(六)建章立制。總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗,完善村規(guī)民約,進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù);完善長效機制,進(jìn)一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀(jì)委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。
開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作情況匯報
xx市安監(jiān)局:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
為加強全縣煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊學(xué)剛擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各職能股室隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭開展全縣煤礦、非煤礦山和危化地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查治理工作。
我局于xx年4月13日制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案的通知》(滎安監(jiān)〔xx〕137號),由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴全縣各煤礦、非煤礦山、危化等可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的企業(yè)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治工作。
二、提高認(rèn)識,積極應(yīng)對。
即將進(jìn)入汛期,縣安監(jiān)局根據(jù)全縣各煤礦、非煤礦山、危化等企業(yè)特殊的地質(zhì)活動實際,加強防汛,不斷健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),聯(lián)手與氣象、國土等部門進(jìn)一步完善預(yù)報預(yù)警機制,防患于未然,緊盯氣象預(yù)報動態(tài),及時提醒企業(yè)高度重視,做好防患工作。
三、重點突出,精心安排。
一是嚴(yán)肅要求各企業(yè)要立即開展汛期前隱患排查治理。抓好露天采石場邊坡、開采面、排(渣)場、工房等場所的安全隱患檢查和排查治理工作,防滑坡、垮塌和泥石流。地下礦山加強采掘區(qū)、排渣場、排水系統(tǒng)等重點部位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,防止發(fā)生片幫、冒頂、透水、滲漏、潰壩等事故。二是督促各企業(yè)更新、完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測檔案,落實專人管理,主動與氣象、安監(jiān)、國土等部門溝通聯(lián)系,確保“應(yīng)對科學(xué)、反應(yīng)迅速、防治得力”。三是各企業(yè)編制、完善汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練。尤其要做好對大流量地段山洪、滑坡、泥石流等重點區(qū)域下游居有住區(qū)的防洪預(yù)警和提示。
四、落實責(zé)任,嚴(yán)格值守。
我局要求各企業(yè)嚴(yán)格落實極端惡劣天氣值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強巡查,值班人員要24小時值守,確保通信暢通,注意查收市、縣安監(jiān)局災(zāi)害預(yù)警信息。礦山采場要落實專人嚴(yán)看死守,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對遇到險情撤離不力,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,嚴(yán)肅從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作情況匯報
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重大事故的緊急通知》精神,為扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制重大事故的發(fā)生,我局組織開展了安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。現(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議召開后,我局立即組織班子領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院安委會《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》精神,并部署我局安全生產(chǎn)大排查大整治專項活動,成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查內(nèi)容、實施步驟和工作要求。會后,制定印發(fā)了《xx區(qū)工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案》。
二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查、整治。
排查采取企業(yè)自查、部門督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。我局安全檢查員聯(lián)合皇馬工業(yè)園區(qū)和小董鎮(zhèn)安全檢查員就企業(yè)依法取得各級規(guī)定相關(guān)證照情況、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)及落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全管理情況、隱患自查自糾和按要求上報情況、員工安全教育情況、新改擴建工程項目依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況、重大危險源監(jiān)控情況等幾個方面先后到皇馬工業(yè)園區(qū)、那蒙、小董鎮(zhèn)等企業(yè)特別是有色冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)排查督導(dǎo)工作。
本次專項行動共走訪企業(yè)5家,大部分企業(yè)均能落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在廠區(qū)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語,安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,定期開展消防演練,加裝了環(huán)保排放設(shè)備,購買了安全生產(chǎn)責(zé)任險,定期組織職工開展職業(yè)病檢查;但個別企業(yè),如xx剛祥硅錳合金有限公司(小董)沒有督促外包拆卸工程的工人佩戴安全頭盔,存在安全隱患。對于以上問題,我局安全檢查人員站在企業(yè)的角度向企業(yè)說明了利害關(guān)系,并要求剛祥公司立即進(jìn)行整改,同時要舉一反三,認(rèn)真排查是否還有人員在廠區(qū)作業(yè)時未佩戴安全頭盔。剛祥公司也馬上進(jìn)行了整改和排查。
三、加強宣傳,營造氛圍。
通過加大專項行動政策宣傳,使生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)防患于未然,支持整治工作。依托傳統(tǒng)媒體和微信群等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規(guī),普及安全常識,集中曝光企業(yè)重大事故隱患,切實形成輿論威懾。發(fā)動員工積極參與專項整治工作,全面營造安全生產(chǎn)全員參與、廣泛監(jiān)督、多方發(fā)力的良好局面。
下一步,在區(qū)安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)加強安全生產(chǎn)排查整治工作,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,防范遏制重大安全事故的發(fā)生。
開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作情況匯報
全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進(jìn)綜合創(chuàng)建工作大會,是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。大會的主要目的是,總結(jié)我市十年來創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗和主要成果,表彰活動中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人,進(jìn)一步激勵全市上下振奮精神、乘勢而上,奮力沖刺省級生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)而為創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市奠基開局,為年實現(xiàn)全面小康和“三市”建設(shè)目標(biāo)加油給力。會上,增軍還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好落實。下面,我先就全面開展綜合創(chuàng)建工作講幾點意見:
年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、全國全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全民動員、各方參與,矢志不渝攻堅克難,一任接著一任抓,一級帶著一級干,創(chuàng)建工作取得了一個又一個豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動的深入開展,推進(jìn)了中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢、形象品牌、城市魅力進(jìn)一步彰顯,也強力促動了全市城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
城市功能不斷完善。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運動中心等重大項目,新建改造了一大批垃圾收集轉(zhuǎn)運站(點)、公廁、集貿(mào)市場、垃圾處理場、危險廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設(shè)完善了人行道、果皮箱、交通標(biāo)識標(biāo)線等市政公用設(shè)施,城市居民服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套和完善。
公共衛(wèi)生全面加強。建立了清掃保潔的長效機制,落實了門前“三包”責(zé)任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進(jìn)一步加強了“六小”行業(yè)管理。加強了學(xué)校等重點單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實施了以整治煙塵、油煙為主要內(nèi)容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質(zhì)保護(hù),推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化集中處理。建立了預(yù)防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報告和疾病救治網(wǎng)絡(luò)體系,加強了醫(yī)療、疾病防控機構(gòu)和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
綠化美化扎實有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開展共建綠色家園活動,組織實施了城區(qū)重點道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補綠重點項目,完成義務(wù)植樹350余萬株;深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建成園林式單位100多個,園林式居住區(qū)40余個,中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到了38.7%和33.9%,營造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
文明風(fēng)尚逐漸形成。堅持以人為核心的城市化為主要目標(biāo),以城市創(chuàng)建為契機,從市民素質(zhì)教育做起,以機關(guān)工作人員、學(xué)校師生帶動家庭、影響社會,形成文明的社會風(fēng)尚。加大了市民教育和文明知識宣傳力度,促進(jìn)了市民文明素質(zhì)的提高;加強未成年人思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚尊師重教、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚,市民的整體文明素質(zhì)得到提升,安全文明的社會秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動了城市管理的規(guī)范化和制度化進(jìn)程。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項行動,加強了對中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營場所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營等熱點、難點問題。
十年創(chuàng)建活動的扎實開展,不僅使?jié)h中城市承載能力進(jìn)一步增強、整體面貌進(jìn)一步改善、對外形象進(jìn)一步提升,為廣大市民群眾營造了一個干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全市綜合實力大幅提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標(biāo)考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動的豐碩成果,與中、省有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向為創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)、今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心感謝!向為我市創(chuàng)建工作付出心血汗水的各有關(guān)方面和同志們表示真誠的敬意!
作出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。當(dāng)前,全面建成小康社會的目標(biāo)已離我們越來越近,對我們的工作要求也越來越高。開展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“三市”建設(shè)目標(biāo),最終實現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性。同時,要從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升城市綜合功能角度認(rèn)識創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會明確指出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。對漢中而言,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個抓手,推進(jìn)城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設(shè)新型現(xiàn)代化城市。面對新的形勢和任務(wù),結(jié)合漢中城市建設(shè)管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個方面深化認(rèn)識。
深入開展城市創(chuàng)建工作,是新時期新形勢下全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)“三市”目標(biāo)、提升政府治理能力和水平、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進(jìn)群眾福祉的有效舉措,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、增強城市綜合競爭力的重要途徑。要看到,建設(shè)經(jīng)濟強市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作支撐;建設(shè)文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風(fēng)氣來承載;建設(shè)宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務(wù)做保證。各級各部門務(wù)必以更高的站位認(rèn)識和對待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領(lǐng),以省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)和推進(jìn)省級環(huán)保模范城市、省級生態(tài)文明城市、國家園林城市、全國文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進(jìn)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),弘揚攻堅克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)歷史新跨越。
近年來,我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級園林城市”。但從漢中這幾年的實際來看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應(yīng)”沒減,其根本原因就是植物、自然沒有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實質(zhì)就是對生態(tài)環(huán)境要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,它不僅注重生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質(zhì)提高和推動可持續(xù)發(fā)展,更加強調(diào)其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應(yīng)。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認(rèn)識,強化底線思維,全力沖刺攻堅,確保今年省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動開好局、起好步。
今年是省級環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關(guān)鍵之年,是省級生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進(jìn)省級環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動這個抓手不動搖,以生態(tài)文明建設(shè)為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護(hù)力度,讓漢中天更藍(lán)、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進(jìn)中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢,全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護(hù)水源安全方面,全面實施漢江流域污染防治行動推進(jìn)計劃,加強城市集中式飲用水源地管理,強化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進(jìn)濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實解決南柳渡水質(zhì)超標(biāo)問題,全力抓好流域防治,確保“一江清水送北京”。在減少污染總量方面,加快實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項目,做好重點監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實施方案》,加快重點企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造步伐,加強生活污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到考核要求。
創(chuàng)建國家文明城市,是省委對我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個更高水平的創(chuàng)建目標(biāo)。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。即,先用3年達(dá)到創(chuàng)建資格城市標(biāo)準(zhǔn)、取得入圍,再用3年時間創(chuàng)建成為國家文明城市。盡管時間漫長,難度很大。但市委、市政府認(rèn)為,這是推動漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無反顧投身其中,在今年全面啟動。現(xiàn)階段要重點抓好四項工作。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設(shè)各個領(lǐng)域,著力抓好習(xí)總書記系列重要講話精神宣教、中國夢學(xué)教、未成年人思想道德建設(shè)等工作,堅持用中國夢的共同理想凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,全面提升市民對社會主義核心價值觀的認(rèn)同水平。二要加強公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,進(jìn)一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚模范人物典型事跡,努力營造崇尚、學(xué)習(xí)、爭做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強未成年人思想道德建設(shè)。把思想道德建設(shè)貫穿到學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的全過程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成全社會關(guān)心、支持和參與未成年人思想道德建設(shè)的長效機制,讓一代“四有”新人成為弘揚和傳播社會正能量的生力軍。四要增強市民素質(zhì)建設(shè)的實效性。始終堅持以人為本,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質(zhì),作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動全過程的主軸,不斷適應(yīng)新常態(tài)、研究新情況、充實新內(nèi)容、探索新辦法、解決新問題,引導(dǎo)人們爭做社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的忠實踐行者。
開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作情況匯報
20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)民生保障進(jìn)一步加強。一是20xx年xxxxx戶x類重點對象農(nóng)村危房改造任務(wù)于20xx年x月底全部開工,到20xx年xx月底已竣工xxxxx戶,%。其中:實施修繕加固危房開工xxxxx戶,已全部竣工,在規(guī)定時限內(nèi)實現(xiàn)了xxx%的竣工目標(biāo),其他20xx年度拆除重建任務(wù)將于20xx年x月全部完工;硯山、西疇x個脫貧摘帽縣x類重點對象農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完工并達(dá)到入住條件,其他縣(市)農(nóng)村危房存量預(yù)計20xx年x月底可全部完成改造并達(dá)到入住條件。二是全州xxxxx套棚戶區(qū)改造項目已全部開工,xxxxx套公租房已建成分配xxxxx套,分配率xx%,發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼xxxx戶。三是房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn),共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資x億元,同比增長%;萬平方米,%。四是住房公積金管理服務(wù)水平提升,全州歸集總額x億元,同比增長%;歸集余額億元,同比增長%;向xxxx戶家庭發(fā)放個人住房公積金貸款億元,同比增長%;貸款總額x億元,同比增長%;億元用于保障性安居工程建設(shè)。
(二)城鄉(xiāng)功能進(jìn)一步提升。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃,xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》,各縣(市)城市新一輪總體規(guī)劃修編全部完成,xx市、丘北縣全面啟動城市設(shè)計試點工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,平方公里、城市地下綜合管廊xx.x公里、城市污水管網(wǎng)xx.x公里、城市公廁xx座,xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設(shè)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升,全州累計查處“兩違”建筑平方米;占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強,效果日趨明顯;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善。2015-2016年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工xx個,在建xx個;xxxx年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準(zhǔn)備工作,待省級貸款資金下達(dá)后組織實施。
(三)推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,全州建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元,同比增長xx.x%。完成建筑業(yè)增加值xxx.x億元,同比增長xx.x%。房屋市政工程質(zhì)量安全穩(wěn)定可控,全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
(四)住房城鄉(xiāng)改革不斷深化。規(guī)范網(wǎng)上審批流程,梳理調(diào)整州級行政審批事項xx項(“供水經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)”已正式取消),縣市級行政審批事項xx項,州級所有行政許可事項已全部進(jìn)駐政務(wù)中心辦理。城市執(zhí)法體制改革積極推進(jìn)。順利完成“滇盾—20xx”防空演練室內(nèi)推演,廣南縣基本指揮所主體建設(shè)已完工,全年報建人防“結(jié)建”工程xx個xx萬平方米,在建xx個xx萬平方米,收繳人防易地建設(shè)費xxxx萬元。
同志們,20xx年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳具體指導(dǎo)的結(jié)果,是州直有關(guān)部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結(jié)果,是全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干的結(jié)果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民群眾的熱切期盼,對照高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調(diào)整,對多個棚改項目的開工建設(shè)造成較大影響。歷年實施城鎮(zhèn)保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務(wù)風(fēng)險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設(shè)任務(wù)。二是房地產(chǎn)市場波動風(fēng)險依然存在,調(diào)控的長效機制建立和完善還需加強,部分房地產(chǎn)項目存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、項目推進(jìn)困難等問題。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”依然存在,城鄉(xiāng)品質(zhì)不高和功能配套不夠。四是城鄉(xiāng)風(fēng)貌還缺乏地域特色,鄉(xiāng)愁記憶不明顯,建筑設(shè)計、村莊和農(nóng)房設(shè)計亟待加強。五是城市管理精細(xì)不夠,系統(tǒng)化、智能化程度不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統(tǒng)黨建聯(lián)動載體不夠豐富,行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。七是“放管服”不到位,營商環(huán)境有待提升。
某市違建別墅問題清查整治工作匯報范文
按照市林業(yè)局《關(guān)于全市涉林違建別墅問題清查整治專項行動工作方案的通知》(漢林發(fā)[2019]70號)和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)略陽縣違建別墅清查整治專項行動方案》(略政辦發(fā)[2019]40號)要求,我局高度重視,迅速組織召開林業(yè)系統(tǒng)專項清查整治部署會,警醒林業(yè)系統(tǒng)干部職工提高政治站位,深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn),扎實開展清查整治涉林違建別墅問題。并結(jié)合系統(tǒng)實際,制定印發(fā)了《略陽縣林業(yè)局涉林違建別墅工作方案》(略林發(fā)[2019]166號),明確工作要求,細(xì)化工作任務(wù),同時,成立略陽縣林業(yè)局涉林別墅清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。
(一)強化宣傳。專項整治工作開展以來,局系統(tǒng)各單位多種形式廣泛宣傳專項整治的意義內(nèi)容及要求,并通過懸掛橫幅、張貼公告等方式,不斷提高群眾知曉率、參與度,共懸掛橫幅80余副、張貼宣傳標(biāo)語400余副,同時在縣廣播電視臺滾動播出省秦嶺違建別墅專項整治工作督查舉報電話,在基層林區(qū)內(nèi)張貼舉報公告800余份。為專項整治營造了良好輿論環(huán)境。
(二)工作機制。一是根據(jù)方案要求各林場、自然保護(hù)區(qū)、天保中心及五龍洞森林公園結(jié)合工作實際,對各自重點區(qū)域地段,認(rèn)真開展涉林違建別墅問題清查整治工作,建立臺賬,依法依規(guī)查處整治,逐案銷號;二是是建立涉林違建別墅工作周報機制,要求林業(yè)系統(tǒng)各相關(guān)單位每周向局涉林別墅清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送排查、整治工作情況,局專項行動辦公室匯總上報市局和縣專項整治工作專班,形成涉林違建別墅問題清查整治工作常態(tài)化。
(三)整治成效。自專項行動開展以來,我局聚焦“違建、位置”兩個要害,對縣域內(nèi)林地、嘉陵江省級重要濕地、珍稀水生動物國家級自然保護(hù)區(qū)和寶峰山省級自然保護(hù)區(qū)、靈巖寺風(fēng)景名勝區(qū)、五龍洞森林公園、6個國有林場進(jìn)行了違建別墅問題拉網(wǎng)式全面摸排和定期巡查,通過全面摸排,我縣未發(fā)現(xiàn)涉林違建別墅問題;同時,對市局反饋我縣的疑似圖斑及時進(jìn)行現(xiàn)場實地核查。專項整治以來,市局反饋我局涉及陜西寶峰山省級自然保護(hù)區(qū)和縣珍稀水生動物國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)疑似違建別墅圖斑,經(jīng)實地核查,無涉林違建別墅問題。
下一步,我局將嚴(yán)格按照省市文件要求,貫徹落實好清查整治政策,進(jìn)一步落實工作職責(zé),常態(tài)化開展涉林違建別墅排查,加強信息報送,及時完成各項工作任務(wù)。
開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的工作匯報
區(qū)紀(jì)委:。
為認(rèn)真貫徹落實《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》(達(dá)川紀(jì)發(fā)〔2020〕18號)文件精神,堅決剎住違反中央八項規(guī)定精神歪風(fēng),強力正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合萬家鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次專項整治自查自糾工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,立即組織召開了黨政辦公會議專題研究開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治自查自糾工作,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記何流同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記任東明同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)政法委員黨委副書記吳柏霖、組織委員、宣傳委員王貴均、副鎮(zhèn)長黎濤、黨政辦主任李莉、財政所負(fù)責(zé)人吳小榮等組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)此項工作。
為確保自查工作不走過場,不留死角,鎮(zhèn)黨委印發(fā)了自查自糾工作實施方案,下發(fā)到相關(guān)單位和部門,并督促相關(guān)部門認(rèn)真落實。重點自查了以下幾個方面。
(一)違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設(shè)立使用“小金庫”方面。
通過自查,我單位無違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設(shè)立使用“小金庫”問題;無以虛報、虛列項目,擅自截留等形式,私自發(fā)放、領(lǐng)取津貼補貼的問題。
(二)違規(guī)收送禮品禮金方面。
我單位無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,收受紅包禮金的現(xiàn)象;無通過網(wǎng)銀支付、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)帳、物流快遞、電子預(yù)付卡、網(wǎng)購禮品等隱蔽性的方式,違規(guī)送禮、收禮。
(三)違規(guī)公務(wù)接待、公款吃喝方面。
我單位未超標(biāo)準(zhǔn)、超陪餐人員接待,未提供高檔菜肴、煙酒;未違規(guī)在私人會所、高消費餐飲場所接待;未在會議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研中違規(guī)組織公款聚餐;未在公務(wù)活動中同城會餐;未用公款報銷或者支付應(yīng)由個人承擔(dān)的餐費;未采用虛報票據(jù)等方式?jīng)_抵生活費、招待費;不存在“不吃公款”吃“老板”等隱形變異問題。
(四)違規(guī)公款國內(nèi)或出國(境)旅游方面。
我單位不存在以會議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;無違規(guī)帶家屬參加公務(wù)活動的情況;不存在用公款報銷或者支付應(yīng)由個人承擔(dān)的差旅等費用。
(五)公車違規(guī)使用方面。
我單位無公務(wù)車,不存在公車違規(guī)使用問題。
我單位無對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,尤其是“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”旁落虛化、履職不力等形式主義、官僚主義問題;無超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題;無貫徹執(zhí)行工作日禁止飲酒規(guī)定不到位的問題;無違反中央八項規(guī)定精神問題及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀(jì)問題。
我鎮(zhèn)將以此次專項整治工作為契機,認(rèn)真落實上級文件精神,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化“四個意識”,提高政治站位,緊盯明目張膽頂風(fēng)違紀(jì)行為和“四風(fēng)”隱形變異改頭換面新動向,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,持續(xù)鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神成果,為萬家鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。
國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治工作匯報全文完整
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*億元,同比增長*%;
*技術(shù)企業(yè)達(dá)到*家,占全市的*%;
財政總收入*億元,同比增長*%,位居全市第*位;
地方公共財政預(yù)算收入*億元,同比增長*%,位居全市第*位。
開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治開展以來,*高新區(qū)黨工委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,全面落實中央、省委關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治的決策部署,在市開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)小組的具體指導(dǎo)下,對標(biāo)對表,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),扎實有效地開展專項整治各項工作。
一、扛牢主體責(zé)任,精心組織實施。
*高新區(qū)黨工委切實擔(dān)負(fù)起專項整治的主體責(zé)任,堅持重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦,堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到專項整治全過程。
(一)高站位組織。黨工委*次召開工委會,*次召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,多次在相關(guān)會議上,專題研究部署“查改治”工作,印發(fā)《高新區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治“查改治”工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“*責(zé)任、*執(zhí)紀(jì)、*審批、*建設(shè)、資*管”*個工作專班,每個專班由分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。在黨工委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,*個責(zé)任單位對口成立了相應(yīng)的工作專班,同步實施“查改治”各項工作,做到了開局有力、組織有序、推進(jìn)有效。
(二)高頻率調(diào)度。定期召開工作調(diào)度會,實時調(diào)度進(jìn)展情況。結(jié)合*工作提示以及*調(diào)度會提出的重點工作,*區(qū)整治辦及時印發(fā)工作提示*期,為各辦事處、各單位開展重點工作提供指引。加強與市開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)小組的聯(lián)絡(luò),做到日常工作一日一對接,重要事項隨時溝通,對中央、省指出的共性問題以及各級反映的個性問題及時協(xié)商,確保工作有序推進(jìn)。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)實施。緊扣“四聚焦”這一根本要求,圍繞“四查四看”重點內(nèi)容,將全面從嚴(yán)治黨、高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、干部擔(dān)當(dāng)作為等*個方面*個重要文件,編印成冊,分送學(xué)習(xí),指導(dǎo)全區(qū)對標(biāo)對表開展自查自糾。在高新區(qū)機關(guān)、三個辦事處張貼“查改治”公告,設(shè)置舉報信箱,發(fā)動干部群眾參與、監(jiān)督“查改治”工作。對201*年*月以來至20*年*月,涉及信訪舉報、巡視巡察及審計反饋等*件問題線索深挖起底,所有問題線索都已按規(guī)定進(jìn)行了處置。對各辦事處、各單位自查發(fā)現(xiàn)的*類*個問題,建立問題臺賬,實行清單管理。
二、堅持刀刃向內(nèi),推進(jìn)問題整改。
圍繞自查發(fā)現(xiàn)的*類*個典型問題,高新區(qū)黨工委堅持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,把整改措施抓緊抓實。
(一)掛圖作戰(zhàn)擂進(jìn)度。制訂《自查問題整改推進(jìn)調(diào)度表》,將*家責(zé)任單位的*項整改清單分解到具體的時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn)。對工作進(jìn)度落后的單位,及時提示督導(dǎo),確保工作進(jìn)度不掉隊。
疫情防控發(fā)現(xiàn)問題線索*件已辦結(jié),運用第一種形態(tài)處理*人;
優(yōu)化營商環(huán)境問題線索*件,已進(jìn)入初核;
自查問題整改追責(zé)問責(zé)*件,運用第一種形態(tài)處理*人。目前已辦結(jié)*件,在辦*件。
(三)對照清單抓整改。*類*個問題中,*責(zé)任*個問題,涉及推動履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)*制度改革、統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展等方面,完成整改問題*個,占比*%。執(zhí)紀(jì)問責(zé)*個問題,涉及黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略,糾四風(fēng)樹新風(fēng),做好查辦案件后半篇文章等方面,完成整改問題*個,占比*%。監(jiān)督責(zé)任*個問題,涉及資金監(jiān)管、法制化執(zhí)法、項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面,完成整改問題*個,占比*%。權(quán)力運行*個問題,完成整改*個,占比*%。涉及舊城改造、閑置土地、租金收繳、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和社區(qū)三資管理等歷史遺留問題,整改推進(jìn)難度相比其他問題大,尤其是涉及舊城改造等*個項目已移送司法處理,整改推進(jìn)情況主要依賴法院方面的工作進(jìn)度。總體來說,*類*個具體問題,已完成整改*個,完成整改率*%。
三、推進(jìn)建章立制,規(guī)范權(quán)利運行。
開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治工作開展以來,*區(qū)黨工委堅持把建章立制作為“查改治”重點工作貫穿始終。截至目前,先后出臺*項制度文件,其中,修訂完善原有的制度*個,新制定16個,有力推動了高新區(qū)各項工作規(guī)范化、制度化,為推進(jìn)*區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的制度保障。
(一)健全完善政治建設(shè)制度,強化政治引領(lǐng),進(jìn)一步加強黨對全面工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
一是修訂《高新區(qū)黨工委議事規(guī)則》,明確了堅定貫徹黨的民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項決策制度,推動凈化*區(qū)政治生態(tài),確保*區(qū)堅定正確的政治方向。
二是制定《黨工委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組*年工作要點》和《黨工委*年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,加強調(diào)研督導(dǎo),推動“兩個責(zé)任”落實。
三是加強對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),修訂印發(fā)《*區(qū)202*年宣傳思想工作要點》、《*區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組202*年學(xué)習(xí)計劃》,確保堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制,強化制度保障,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
一是在規(guī)范依法文明執(zhí)法方面,編印《*建設(shè)制度匯編》和《*綜合執(zhí)法支隊工作制度匯編》,督促城管隊伍加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),確保依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是在督查督辦和安全生產(chǎn)方面,研究出臺《*督查工作管理實施辦法》,編制《*區(qū)202*年度安全*監(jiān)督檢查工作計劃》、《監(jiān)督檢查計劃》,重點加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)“雙七條”法定職責(zé)的督查檢查,持續(xù)深入推進(jìn)高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
(三)健全完善服務(wù)機制,強化權(quán)利運行,進(jìn)一步助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是招商引資方面,成立*區(qū)招商引資工作委員會(招委會),強化項目可行性論證。研究出臺《*區(qū)招商引資項目合同評審辦法》,建立科學(xué)論證機制,重點對產(chǎn)業(yè)政策、入園條件、環(huán)境安全影響評估、建設(shè)規(guī)劃、土地利用、經(jīng)濟效益、科技含量、能源消耗、優(yōu)惠政策、項目合同表述等各個方面進(jìn)行評審。
二是落實優(yōu)惠政策方面,印發(fā)《*區(qū)推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展實施方案》,推進(jìn)完善園區(qū)管理機制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同特點修訂招商引資優(yōu)惠政策,*政府已草擬《*招商引資政策匯編》,高新區(qū)將參照執(zhí)行,同時全面梳理各級各部門支持政策,針對不同產(chǎn)業(yè)的獨有特點,研究制定各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,形成“一個園區(qū)+一個*+一套*政策+一個管理辦法+一個落地流程+一套決策機制”的標(biāo)準(zhǔn)模板,制定符合國家法律法規(guī)要求的政策文件。
三是規(guī)劃管理方面,*區(qū)規(guī)劃分局按要求起草《*區(qū)國土空間規(guī)劃委員會議決策制度》,待市國土空間規(guī)劃委員會專題會審議批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行,規(guī)范土規(guī)委會議事規(guī)則。
(四)健全完善清廉機制,強化風(fēng)險防控,進(jìn)一步為高質(zhì)量發(fā)展提供作風(fēng)保證。
一是堅持把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,修訂完善《*管理制度》、《*接待制度》、《*管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。
二是推進(jìn)《*負(fù)責(zé)制》、《*承諾制》、《*辦結(jié)制》等八項行政效能制度建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建“親清”關(guān)系。
三是印發(fā)《*區(qū)社區(qū)居務(wù)公開工作實施辦法(試行)》,規(guī)范社區(qū)政務(wù)公開。
四是加強社區(qū)“三資”管理督促各辦事處研究制定《*資產(chǎn)管理制度》,不斷健全完善風(fēng)險防控機制,全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
(五)健全完善監(jiān)管機制,強化資金安全,進(jìn)一步防范資金使用風(fēng)險。
一是制定《*區(qū)本級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范預(yù)算部門(單位)在編制年初預(yù)算時同步編報預(yù)算績效目標(biāo),使預(yù)算資金使用目的明確,資金效益得到提高。
二是按照要求制定《進(jìn)一步規(guī)范*決策和*資金審批撥付流程》,從而強化項目資金單位主體責(zé)任,資金申請撥付流程規(guī)范。
三是制定《*區(qū)征收資產(chǎn)評估評審委員會工作規(guī)程》,對高新區(qū)房屋征收價格做到有理有據(jù)、公平公正,減少房屋征收過程中矛盾和糾紛,促進(jìn)拆遷工作有力開展。
(六)健全完善人事薪酬制度,強化績效管理,進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
一是印發(fā)《*區(qū)崗位聘任人員*管理暫行辦法》,推進(jìn)實行全員雙選聘崗、競聘崗位,建立聘任崗位與工資掛鉤制度,與績效管理辦法相配合,打破平均主義,樹立實績導(dǎo)向。
二是強力推進(jìn)*區(qū)管理機構(gòu)改革,進(jìn)一步規(guī)范*區(qū)管理機構(gòu)工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步理順*處與各*部門之間職能職責(zé)關(guān)系的意見》,推動辦事處改革后職能職責(zé)與工作機制進(jìn)一步順暢。
三是探索機關(guān)事業(yè)單位人員“雙軌制”管理辦法和員額管理選人用人機制,研究兌現(xiàn)年度人事*制度改革入額人員績效工資,有效激勵各類員額人員擔(dān)當(dāng)作為。
目前各項工作雖然全面開展,但對標(biāo)中央、省委要求,仍存在一些問題,需要我們認(rèn)真加以研究解決。一是思想認(rèn)識存在偏差。*區(qū)因機構(gòu)不健全、人少事多等原因,在社會治理、規(guī)范管理等方面著力不夠,未能創(chuàng)造性開展工作。二是破解難題辦法不多。舊城改造等歷史遺留問題整改推進(jìn)不快,成效不明顯。三是隊伍建設(shè)有待加強。高新區(qū)工作涉及面廣,情況復(fù)雜,且近年新錄用工作人員占比較大,部分干部職工存在工作不專、業(yè)務(wù)不精的問題,導(dǎo)致部分工作存在薄弱環(huán)節(jié)和短板問題。
下步工作中,高新區(qū)將貫徹落實好本次督導(dǎo)要求,保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保深入推進(jìn)、取得實效。
一是抓好統(tǒng)籌結(jié)合,穩(wěn)住*大盤。堅持把抓好整改落實與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的指示要求,統(tǒng)籌抓好專項整治、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展工作,全力穩(wěn)經(jīng)濟大盤、助企紓困解難,確保完成“雙過半”任務(wù),奮力實現(xiàn)“硬過半”目標(biāo)。
對需要建立長效機制的整改內(nèi)容,緊盯不放,長管長嚴(yán);
對于尚不具備整改完成條件的,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改,確保整改任務(wù)件件落實到位。
三是著力建章立制,構(gòu)建*機制。在抓好問題整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。以高新區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治“查改治”工作為契機,加快推進(jìn)建章立制,不斷完善制度體系。
四是注重運用成果,增強*實效。充分運用好工作成果,壓緊壓實各級主體責(zé)任,促進(jìn)標(biāo)本兼治,著力研究解決突出問題,助推工作落實,不斷增強工作的針對性、精準(zhǔn)性、實效性。