月工作總結是對自己工作狀態和表現進行全面評估的重要環節。以下是一些有關月工作總結的經驗分享,希望對大家寫作有所幫助。
市場監督管理局藥品醫療器械監管股年度工作總結
按照“監管區域無盲區、監管品種無遺漏、監管環節無斷層”的整體工作思路,我們積極開展日常監督檢查工作。轄區共有一級以上醫院及藥械相關事業單位16家;藥品經營企業159家(其中藥品批發公司1家,連鎖銷售公司2家,零售單體藥店79家,零售連鎖門店77家);醫療器械經營企業104家;個體醫療診所及口腔診所39家;疫苗接種單位18家。今年我股著重檢查藥械經營企業,藥品經營企業覆蓋面已達到100%,醫療器械經營企業覆蓋面達到100%,一級以上醫院覆蓋面達到100%。開展了“進一步開展藥品經營領域突出問題整治工作”;“打擊食品藥品摻雜使假專項整治”;“嚴厲打擊違法違規醫療器械經營使用專項整治工作”“開展‘問題疫苗’專項檢查工作”等多項專項整治工作。通過整治提高了經營企業和使用單位的質量管理意識和水平,保障醫療器械安全有效。
截至目前,共出動執法人員350余人次,車輛75臺次,檢查藥械經營企業160余戶、醫療機構50余戶、藥品批發企業1戶、疫苗接種單位18戶。檢查發現主要問題有如下幾點:藥品經營企業存在從非法渠道購進藥品行為;銷售假藥行為;以搭售的形式買藥品贈送處方藥或者甲類非處方藥的行為;藥師不在崗銷售處方藥的行為;醫療器械經營企業存在經營過期醫療器械等違法行為;醫療器械經營企業及使用單位未按時上交醫療器械安全監督管理自查報告等行為。辦理藥品醫療器械相關案件11起,其中簡易程序1起;一般程序10起,結案8起,1起案件因當事人未按時履行上繳罰款,已下達《履行行政處罰決定催告書》,準備申請蘿北縣人民法院強制執行,1起案件因當事人涉嫌刑事犯罪,現已將產品報市食藥監局請示做假藥認定,待市食藥監局出具認定結果后,研究決定是否將案件移送至黑龍江省寶泉嶺農墾公安局處理。截止目前共做出行政處罰罰沒款合計:42,892.88元,現已上繳罰沒款總計:22,892.88元。
市場監督管理局年度工作總結
一是強化隊伍教育培訓。以需求和問題為導向,制定了《2020年xx縣市場監督管理局黨委理論學習中心組學習計劃》和《2020年xx縣市場監督管理局干部教育培訓計劃》、《2020年度開展紀律教育學習活動工作方案》,通過輔導講座、黨課、專題學習、應急演練等多種形式,提升干部的政治定力和專業能力。扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,制訂出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,明確目標要求、主要任務;以“黨員活動室、黨建文化走廊、干部在線教育、安徽省黨紀法規學習教育平臺”為載體,深化黨建文化陣地;認真落實“三會一課”制度,確定每月黨員固定活動日,堅持學在深處、推動做在實處。
二是狠抓黨風廉政建設。一是完善責任傳導機制。制定《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》,層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任主體,層層傳導壓力,實現黨風廉政建設與業務工作同步部署、同步動員、同步落實、同步對照。二是完善風險防控機制。以“權力清單、責任清單”為基本點,查找履職廉政風險點,明晰崗位廉政風險形態,落實防范措施,用制度和規矩管人管事。三是完善檢查考核機制。采用專項督查、隨機抽查等方式,對黨風廉政建設和業務工作目標落實情況進行督查檢查,緊盯元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重要時點,組織開展正風肅紀專項檢查。四是完善痕跡化管理機制。以班子成員“一崗雙責”履責手冊和“四個同步”工作手冊為制度建設常態化管理平臺,做到工作部署有痕跡、目標實施有痕跡、履職監管有痕跡,強化監督,形成常態。
三是扎實推進依法行政。切實加強行政執法案件質量監督工作,加強案件審核,全年登記一般程序行政處罰案件共468件,局審核案件292件,提出修改補正建議139件;基層所自辦案件176起。全年下達處罰決定書440份,決定罰沒款339.6萬元。進一步完善行政爭議處置工作,辦理行政處罰聽證申請7起,組織應對行政復議案件10起,行政應訴5起。全系統行政執法案件質量進一步提升,五溝所辦理的“周云亭無照經營案”被市局推薦參加省局評選,開發區所辦理的“xx中學(食堂)使用不合格面粉案”,被評為全市十大行政處罰優秀案例。
市場監督管理局年度工作總結
一是規范消費糾紛處理流程。加強學習新版《安徽省消費者權益保護條例》,明確消費投訴舉報處置程序,強化辦理痕跡化管理,加大跟蹤督辦力度,提高辦結效率。投訴舉報中心12331共受理185件;12315受理1448件,受理投訴舉報360起,調解成功率97.6%,調為消費者挽回經濟損失60余萬元,;12365受理11起。通過宣傳活動發放維權資料4000余份,接受各類咨詢3000人次,較好的保護了消費者合法權益,化解了消費糾紛。
二是營造放心消費環境。加強消費教育引導,積極改善消費環境,切實維護消費者合法權益,服務xx經濟發展。圍繞“品質消費、美好生活”的主題,開展“3.15”國際消費者權益日紀念活動,全局出動執法人員1276人次,車輛41臺次,發放宣傳單10000余份、法規條例讀本2000余冊,設立宣傳咨詢臺15個,制作宣傳展板52塊,現場解答消費者咨詢300余人次,現場受理消費者投訴80余件,集中銷毀查處的假冒偽劣物資。
三是加強流通領域重點商品質量監管。繼續開展流通領域重點商品質量監測工作。全年抽檢樣品組數220組(其中不合格樣品數125組),被抽查檢驗經營者600戶次。監測商品包括服裝鞋帽、兒童用品、建筑材料、家用電器、生活用品、汽車零配件、老年人用品、消防器材等8大類別、100多個品種批次。抽檢組數超額完成市工商局年初下達的全年100組的工作任務。通過商品質量監測,查辦違法案件數107件,違法商品貨值金額53萬元、罰沒金額31.13萬元。
四是加大傳銷打擊力度。組織開展打擊傳銷“皖劍-2020”專項行動,先后在城關、開發區、劉橋、臨渙查處傳銷窩點6個,清查驅散傳銷人員368人,扣押涉嫌傳銷醫療器械、養生儀119臺,查處涉嫌傳銷案件1件,行政處罰1人。先后聯合公安機關、社區對打著“中國夢”、“民族資產解凍”旗號的2個新型傳銷活動窩點進行取締。控制審查授課人員2人,收繳相關宣傳資料120余本,教育勸誡傳銷人員150余人,讓新型傳銷在我縣無處藏身。
五是規范農資經營市場。積極開展“保春耕”紅盾護農、“12315”進農家等活動,充分發揮市場監督管理職能,深入開展農資打假行動,規范農資經營行為,嚴厲打擊肥料包裝標識虛假標注、虛假宣傳等行為。2020年組織抽檢農資116組,立案查處案件10起,罰沒款102800元,檢查農資經營戶128家,立案5件,向生產者所在地移送案件2件,罰沒款共計85000元,從源頭到末端共同打擊,切斷違法利益鏈條,保障了農民的切身利益。
六是實施“兩節”打假專項行動。檢查經營戶609戶次,集貿市場31個次,查獲假冒偽劣商品涉及服裝、白酒、調味品、小家電、電子產品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件,結案110件,案值103萬元,罰沒金額71.78萬元。
七是推進標準計量監管。嚴厲查處未經檢定合格使用計量器具及利用計量器具作弊的違法行為,檢定各類計量器具2551臺件,檢驗食品121組,抽檢建材產品樣品160組,完成鋁制品樣品檢驗320組,免費為開發區涉鋁企業提供校準檢驗服務,減免費用56萬余元。通過對縣檢驗所食品檢驗機構、實驗室檢測機構的計量認證復評及整改工作和產品質量分類監管考評驗收。鋁制品檢驗中心于2020年7月6日順利通過省級檢驗檢測機構驗收,國家級鋁制品檢驗中心正在積極申報中。
食品藥品監督管理局年度工作總結
半年來,我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》,抓住重點工作任務,落實工作措施,務求實際效果,不斷提高綜合監管能力,提升組織協調水平,使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議,總結回顧了xx年全市食品安全工作,并就xx年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件,市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》,先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治,尤其突出了對農村兒童食品的整治,根據##市長的批示精神,結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果,制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》,從6月1日開始,對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動,取得了較好的成效。6月初,根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發各相關部門,并組織協調工商、衛生等部門,緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果,市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準,對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價,為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份,市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核,通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況,并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核,極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣,切實加大藥品市場監管力度。
藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的,始終保持打假治劣的'高壓態勢,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后,我們高度重視,認真做好核查工作,并堅決做到“三個不準”:一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查,不準有疏漏;二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制,不準再使用;三是對一旦確定是假藥的,要進行徹底處理,不準出現傷害事故。在一個多月的核查中,共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品,未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制,制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年,共出動執法人員400余人次,車輛近100臺次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求,我局配合“百城萬店無假貨活動”,開展“百城萬店無假藥”活動,規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理,將企業藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個等級,對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持;對于嚴重失信企業,將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管,指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用,做好快檢車的運行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡,上半年共上報adr病例報告152份,報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作,召開了醫療機構規范藥房建設現場會,力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測,堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合,先后發現了12起違法藥品廣告,均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案,開展了多次專項檢查,日常監管率達100%。加強認證后企業監管,對##藥業等生產企業進行飛行檢查,確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。
市場監督管理局年度工作總結
一是持續推進商事制度改革。繼續扎實推進注冊資本登記制度、“先照后證”“多證合一”、企業簡易注銷登記、簡化住所登記等改革,推動了工商注冊登記便利化,實行“五再一不”,全力扶持民營經濟發展。進一步降低了市場準入門檻,節約了制度性經營成本,激活了市場活力。2020年,新增市場主體8962,比2020年同比增長18.1%;其中企業1978戶,比去年同期增長61.99%;個體工商戶6984戶,比去年同期長9.69%。為各類市場主體辦理變更事項6591戶次,辦理注銷業務5101戶;辦理股權出質34次,累計登記股權5.33億元;為企業和公眾辦理預約服務30戶次,按時辦結率100%。
對全縣范圍內103項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實施“證照分離”改革。進一步壓縮企業開辦時間,將我縣企業開辦設立登記、公章刻制、發票申領3個環節的辦事時間至3個工作日以內,其中營業執照辦理時間壓縮至1個工作日。
二是全面推行“雙隨機、一公開”監管。根據省市要求,認真做好“雙隨機、一公開”監管工作,大力推廣隨機抽查和聯合檢查,建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員、抽查情況及查處結果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監管機制,逐步實現“一張表格管檢查”。全縣各執法共計認領監管對象28797家、執法人員679人、檢查事項378項;通過安徽省事中事后監管平臺共完成檢查任務22項,涉及部門12家,共查企業752家,并將檢查結果予以公示。根據省、市局安排,涉及我縣檢查工作共301家,分別為不定向281家、煤炭行業11家、水泥行業9家。系統內部雙隨機一公開檢查工作全力開展,特設辦牽頭制定的化工企業檢查11家,發現問題企業4家;食安辦牽頭制定的餐飲行業檢查15家,發現問題企業5家;藥品股牽頭制定藥品經營企業檢查18家;商廣股牽頭制定的投資理財類企業檢查15家。
三是扎實推進“互聯網+政務服務”和“最多跑一次”改革。按照省市縣統一部署,積極做好改革實施工作。依據有關法律法規的授權,綜合工商、質監、食藥監三個部門的行政審批項目,認領、編制了統一的政務服務事項目錄清單共118條,并按照要求進行了修改、維護和應用。截止目前,已辦理清單各類審批業務3500余項。全面放開企業名稱庫。允許企業自主核名,對冠省名、市名的企業,直接審查核準。對全程電子化進行全面深化,在縣政務大廳辦理設立登記的企業已全部實現電子化登記,積極引導企業網上申請、線上辦理,對辦好的證照免費郵寄到戶、投遞上門,實現企業一次不跑(需雙告知的企業除外)。電子營業執照的發放功能已初步建立,通過“互聯網+政務服務”進行各類市場主體的登記平臺正逐一完善。與此同時,按照文件要求,我局編制、上報并公示了窗口辦事“最多跑一次”清單事項。窗口工作人員不斷提高工作效率和服務水平,積極兌現服務承諾。群眾到窗口辦理涉及“最多跑一次”清單事項,凡是材料齊全、手續完備的,全部當場辦結,只跑一次。
四是大力推進質量強縣,全面提升經濟發展質量和效益。始終堅持以實實在在的質量成果,提升人民群眾的滿意度和幸福感。強力實施質量提升工作,有力推動經濟社會提速提質發展,2020年度獲得“質量強縣示范縣”榮譽稱號。深入挖掘品牌商標潛力,全面建立企業品牌商標文化,充分利用商標資源,帶動地方經濟發展。一是積極培育中國馳名商標。培育安徽昊晨食品有限公司申報中國馳名商標,指導其運用商標戰略開拓市場,擴大產品知名度,促進企業名牌更強再上新臺階。二是指導“臨渙包瓜”、“淮北麻雞”申請地理標志商標。深入生產企業實地考察,為企業全程服務,推動地理標志證明商標申報工作。三是培育安徽省商標品牌基地。2020年將乾隆湖工業園區列入品牌基地培育重點,挖掘園區品牌商標,調研園區產品特點,引導其形成集約化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指導安徽華中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企業積極申報“安徽商標品牌示范企業”。五是指導金力泵業、富士特鋁業等企業的安徽名牌申報工作。2020年,皇苑制衣、金力泵業已通過安徽名牌審核。六是做好淮北市市長質量獎、淮北市知名品牌的申報工作,2020年度市長質量獎由我縣開發區富士特鋁業獲得。
五是積極開展質押貸款,發揮品牌商標等作為無形資產的價值。近年來,由于政府推動、部門宣傳、企業爭取,商標質押貸款工作,逐漸被金融部門認可。2020年,以商標質押貸款為商標品牌運用的重點,積極協調指導安徽神華肉制品有限公司、xx縣香舍黎飯店、淮北志強油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市華豐機械設備有限公司6家企業辦理商標質押貸款,成功貸款600萬元。共辦理動產抵押登記79件,為企業融資13.62億元。共辦理股權質押17戶,為企業融資6.61億元。
市場監督管理局食品監管股年度工作總結
(一)守住底線,深入開展食品安全隱患排查治理,認真落實“四個最嚴”要求。切實保障節日期間公眾飲食安全,突出重點領域重點品種重點環節監管。嚴把食用農產品銷售市場準入關、依法取締農村食品市場無證經營行為、定期開展校園周邊食品安全隱患排查、嚴格檢查是否存在銷售無證“黑加工店”生產的無標簽標識散裝白酒及食用油等違法違規行為。開展了“食安龍江百日行動”、“嚴厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治”、“進一步開展食品經營領域突出問題整治”、“打擊食品藥品摻雜使假專項整治”、“堅決杜絕‘地溝油’‘病死豬肉’等劣質食品上餐桌”、“開展生產加工環節‘三重一標’(即:重點企業、重點品種、重點問題及食品標簽標注)專項整治”、“旅游景區食品安全專項整治”“嬰幼兒配方奶粉、輔助食品專項整治”、“非洲豬瘟”疫情防控等專項整治工作,堅決守住公共安全底線,堅決防范系統性、區域性食品安全風險。截至目前共開展各類市場專項整治22次,共檢查食品流通單位1341戶次,餐飲服務單位978戶次,食品生產單位54戶次,下達責令整改183份,依法取締違規生產經營單位12戶。未發生重大食品安全事故。
(二)切實落實防控工作責任制,強化風險管控。一是樹立風險防范意識,強化風險分級管理。完成食品生產企業風險分級管理22戶,食品經營(含保健食品銷售)風險分級管理758戶,餐飲風險分級管理和量化分級391戶,建立監管檔案608份。二是嚴防嚴管嚴控風險隱患,確保監管跑在風險前面。按照省局《關于立即對經營環節豬肉產品開展排查工作的緊急通知》文件指示精神,切實保障經營環節豬肉等生豬產品質量安全,每天按時向省局上報“非洲豬瘟”疫情防控進展。按照《蘿北縣防范非洲豬瘟跨境傳入聯防聯控工作方案》文件指示精神,市場監管局五個基層所立即對轄區內餐飲服務單位、集中交易市場、商超等食用農產品經營場所開展排查。重點檢查餐飲單位餐廚廢棄物(泔水)喂豬情況,做到泔水等餐廚垃圾去向可追溯。禁止餐廚廢棄物(泔水)喂豬。截止目前共檢查餐飲單位597戶次,市場超市58戶次,肉品專營店127戶次。三是將食品安全抽檢工作作為落實“四有兩責”、強化食品安全監管工作的重要內容抓緊抓好。確保食品流通、餐飲、應急舉報等工作方面落實有責任、有崗位、有人員、有手段。切實將食藥安全監管作為首要職責。將抽檢工作與對企業日常監管有機結合,加強輿情監測,切實做好各種預案,及時發布權威可靠的官方信息。配合省、市、縣抽樣單位完成抽樣任務,截至目前共配合省級抽檢9次,市級抽檢2次,縣級完成食用農產品抽檢148批次、生活飲用水抽檢200批次、農藥殘留抽檢175批次、食品監督抽檢80批次、散裝白酒抽檢6批次,啟動抽檢不合格食品核查處置3起(油條鋁超標、紅腸大腸桿菌超標、紅腸山梨酸鉀超標)。
(三)“五字方針”筑牢保健食品安全防線。按照“學、防、查、備、宣”五字方針,深入分析保健食品的營銷走向和會銷的經營模式,制定了保健食品會銷備案制。采取“日常監督檢查和不定期暗訪”的方式,對各大酒店及公眾聚集場所業主進行逐戶約談,以“召開保健食品營銷業主座談會”、移動播放預防欺詐宣傳片、播放消費提示、發放消費警示購物袋等方式,做好科普宣傳引導工作,警示非法會銷危害,嚴控會銷泛濫情勢,室外會銷現象已基本杜絕,經營場所內會銷行為得到有效規范。
(四)精準施策,確保校園周邊食品安全。強化防控,推進自查自糾,督促指導轄區內學校及托幼機構食堂落實食品安全主體責任,要求食堂每月上報《學校食堂食品安全自查及檢查表》,鼓勵全部實施明廚亮灶工程,目前已有7所學校實現明廚亮灶,提前介入2所學校申辦《食品經營許可證》,要求學校認真開展自查,并根據各單位自查情況進行嚴格檢查。積極采納政協委員關于食品安全方面提出的寶貴建議,采取有效措施解決委員提出的問題。聯合教育局先后對全縣11所校辦食堂進行全面檢查,對校園周邊食品經營單位采取隱患排查到位、隱患消除到位、責任落實到位、打擊懲處到位,積極支持和配合縣檢察院開展“校園及周邊食品安全”公益訴訟專項活動,堅持司法監督糾錯和自我糾錯相結合,及時解決制度漏洞,建立健全長效機制,切實防止行政不作為、亂作為問題發生。截至目前共開展校園周邊專項整治10次,檢查校園周邊食品經營單位267戶次,出動執法人員321人次,下達責令改正通知書12份。取締不規范食品燒烤店4戶,取締“小飯桌”2戶。
(五)多點發力,協同并進,推動食品安全社會共治。今年是社會各界、各部門積極參與食品安全共治共建最多的一年,檢察院、公安局、畜牧局、水務、宣傳部、教育局、衛計委、城管局等單位密切配合,合力監管,共同保障我縣食品安全。加強行刑銜接,杜絕以罰代刑。及時向公安部門移交違法案件,按照“更加關注補齊民生領域短板”的重要指示,聯合公安、衛生等部門下大力氣打擊食品、保健食品、化妝品、藥品等各類違法行為,不斷深化行刑銜接機制。今年以來共查處涉及食品類違法案件7起、設計化妝品類違法案件10起,2起案件正立案調查中。與公安局聯合查處食品違法違規案件3起,行政拘留1人次。出色完成重大活動和重要政務接待期間食品安全監督管理工作。重大活動食品安全監督管理工作堅持預防為主、轄區管理、監督責任落實到人的原則。一是全力做好“名山戲水狂歡節”餐飲安全保障工作,提前為名山轄區58戶餐飲經營單位開展食品安全專題培訓,發放食品安全手冊500余份,活動期間未發生食品安全事故;二是聯合宣傳部開展“文明餐桌”行動,提升全縣餐飲單位服務水平,截止目前申報縣級文明餐桌78戶,申報市級文明餐桌9戶。下一步我們將加大宣傳力度,鼓勵更多的餐飲單位加入“文明餐桌”創建活動中來,爭取年末申報率達到70%;三是制定重大活動餐飲服務食品安全監督管理工作手冊,嚴格審核食譜,開展現場檢查及制作過程監督,更好保障重大餐飲活動食品安全,截至目前共完成餐飲保障工作13次。注重食品常識普及,提升科普常識的導向力。一是聯合廣播電視局定期滾動播出食品安全風險提示;二是在宣傳活動中傳播食品安全常識,聯合各部門舉辦“食品安全宣傳周”、“食品安全進農村主題系列圖片展”、“科普大集”等一系列親民便民活動,累計展示87塊展板,發放各種宣傳資料1500余份,發布消費提示信息35條。三是調動社會力量,廣泛宣傳食品安全。利用比優特、六桂福珠寶等主街沿線業戶的電子顯示屏發布消費警示。四是建立兩級社會監督網絡,鄉鎮級網絡以鄉鎮主管文教衛生副鄉長為站長,村級網絡在村委會設3人,建立食品安全社會監督員隊伍。
市場監督管理局藥品醫療器械監管股年度工作總結工作報告
1.推動藥品安全黨政同責落實落地。提請市委、市政府籌備召開了市藥安委第一次全體(擴大)會議,組建了市藥品安全委員會,明確了藥安委各成員單位工作職責,加強對藥品安全工作統一領導,研究部署藥品安全重點工作。出臺市領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單,加強對全市疫苗藥品安全工作統籌協調。研究制定藥品醫療器械應急預案,進一步提升全市藥品安全應急處置能力。
2.督導縣區建立健全藥品安全工作機制。協助政府督促指導各縣區建立藥品安全委員會,制定《工作規則》和《成員單位工作職責》,推動提升縣區政府藥品安全目標考核權重,設置不低于1%的考核分值。將藥品安全工作擺在突出位置,督導縣區嚴格落實藥品安全屬地管理責任。
(二)強化監督檢查,藥品監管整體水平持續提升。
1.進一步加強疫苗管理。圍繞疫苗國家監管體系評估工作,站在講政治的高度,認真履行法定職責,聯合市衛生健康委員會,牽頭組織開展疫苗流通環節質量專項監督檢查工作,現場抽查32個單位,其中疾病預防控制機構7個、預防接種單位21個,提出整改意見12條,通過全面排查疫苗流通安全風險隱患,加強風險研判,為持續開展針對性安全監管提供有力保障。
2.持續加強藥品安全監管。組織實施藥品安全“春風行動”,在“元旦、春節”及全國“兩會”等重要時段,持續發力,明確重點區域、重點品種和重點檢查對象開展專項治理,全市檢查企業2438家,限期整改1117家,立案查處17家。與市公安局組成聯合督查組對特殊藥品和含特殊藥品復方制劑使用情況進行全面督查,嚴厲打擊特藥領域違法違規行為,嚴防流弊和濫用,共檢查特藥企業6家次。組織開展藥品流通使用領域安全風險隱患排查化解工作,制定下發《關于開展藥品醫療器械流通使用領域安全風險隱患排查化解工作的通知》,建立排查化解臺賬,實行清單管理,跟蹤落實整改,將風險隱患化解在萌芽狀態。統籌整合全市藥品監管力量,以“雙隨機”和交叉互查方式,對全市157家零售藥店及醫療機構實施飛行檢查,共移交案件線索19條。開展中藥飲片質量集中整治,在各縣區市場監管局對轄區中藥飲片經營企業和醫療機構全覆蓋檢查的基礎上,市局開展飛行檢查和抽查,嚴查從非法渠道購進藥品、“掛靠經營”、“走票過票”、“出租柜臺”、銷售不合格中藥飲片等違法違規行為,共出動執法人員900余人次,檢查批發企業5家,零售連鎖總部4家,藥品零售企業325家,醫療機構57家;限期整改企業3家,約談企業2家,發告誡信1家,暫停銷售3家,立案查處5件,罰沒款8.889萬元。
3.加強醫療器械化妝品安全監管。開展無菌和植入性醫療器械、醫療器械“清網”行動、避孕套和裝飾性彩色平光隱形眼鏡等專項檢查。與市衛健委聯合開展醫療美容用藥品醫療器械專項整治,摸清轄區內合法醫療美容機構底數,并實施全覆蓋監督檢查。開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動,進一步凈化化妝品流通市場環境,保障公眾用妝安全。通過日常檢查、專項檢查、飛行檢查和專項整治行動有效銜接、多點發力,推動了經營企業及使用單位依法合規經營和質量管理工作規范化。
(三)強化藥品安全風險管理,應急處置能力顯著增強。
1.加強監督抽檢工作。牢固樹立監檢聯動理念,加大綜合執法、聯合執法力度,強化行政監督與技術監督的有機結合和信息共享,以國家基本藥物專項、農村基層用藥和廣告藥品為重點,深入全市藥品批發、零售企業、醫療衛生機構,全面開展藥品醫療器械化妝品質量監督抽檢工作。截至年末,藥品醫療器械化妝品各項抽檢計劃完成率100%,轄區內生產企業基本藥物品種做到了全覆蓋抽檢。
2.加強不良反應監測。成立六安市藥械化安全性監測工作領導小組,加強對藥械化安全性監測的組織領導,完善藥品醫療器械突發事件應急預案,強化輿情監測與處置,提高社會大眾對藥品監管工作滿意度。截至年末,我市2020年藥品不良反應監測共收集評價上報adr報告為11841例,達到百萬人口2860例,位居全省第1位。
(四)強化從嚴治藥,不斷加大違法違規行為查處力度。
六安市市場監管局藥品監管工作始終以習近平總書記關于“四個最嚴”要求為根本遵循,堅持對藥械化違法行為“零容忍”,加強執法隊伍建設,完善案件查辦、督辦工作機制,對藥品違法犯罪保持高壓態勢,加強與公安、法院、檢察院、衛健、醫保等部門協作配合,不斷強化執法合力,深挖案件線索,嚴厲打擊藥品違法違規行為,筑牢藥品安全防線。制定《六安市市場監管局行政執法案件辦理暫行規定》《六安市市場監督管理局行政處罰案卷管理規定》,進一步完善執法工作制度,規范執法行為;切實做好行政處罰案卷自查和評查工作,促進執法辦案工作進行規范化管理。截至年末,全市查辦藥械化案件合計156件,其中藥品75件,醫療器械72件,化妝品9件,案值57萬元,罰沒款合計334萬元。責令停產停業6家次,吊銷《藥品經營許可證》1家次,移送公安部門2起,刑事判決2人。
(五)強化支持保障,服務疫情防控彰顯責任擔當。
1.全力支持疫情防控,切實做到保障有力。主動作為,為快速采購急需防控藥品打開綠色通道,先后3次協調召開藥品經營企業負責人會議,動員全市藥品經營企業快速反應,廣泛組織貨源,采購投放疫情防控物資。實行更為嚴格的監管標準和措施,加強藥品質量監督檢查,加大對復工藥品經營企業檢查力度,督促企業嚴格遵守《藥品管理法》《藥品經營質量管理規范》,確保經營環節藥品可追溯,保障特殊時期用藥安全。對城區內12家醫藥企業、1家定點收治醫院、5家發熱門診醫院防治藥品質量和防控措施落實情況進行全面檢查,保證防疫藥品有序有效、及時足量供應。
2.認真落實“六穩、六保”要求,助力藥企復工復產。強化藥品經營企業疫情防控,嚴格執行《六安市藥零售企業疫情防控工作規范》,督促藥品零售企業加強內部管理,積極承擔社會責任,嚴格落實各項防疫規定。及時啟動疫情防控用械應急審批,為全市醫療器械生產企業新申報的防疫防護產品審批開辟綠色通道。受省局委托,先后對5家生產企業注冊產品體系進行核查,幫助企業順利拿到二類醫療器械產品注冊證6個。截至年末,承擔第三類醫療器械經營許可現場驗收72家;當年新備案28個一類醫療器械產品,變更9個,新備案一類醫療器械生產企業9家,變更3家,均完成備案后跟蹤檢查。
(六)強化宣傳教育,藥品安全社會共治積極推進。
1.加強政務公開。及時公開藥品安全政策、執法檢查、行政處罰等信息。舉辦藥品監管新聞發布會1期、政風行風熱線2期,發布政務信息50余篇。
2.加強科普宣傳。依托《市場監管在行動》、藥品科普宣傳站、公益廣告等,開展藥品安全科普宣傳。成功舉辦2020年“藥品科技活動周”,傳播藥品監管科學理念,提高人民群眾用藥安全科學素養。舉辦2020年《藥品管理法》《藥品經營質量管理規范》《化妝品監督管理條例》普法教育培訓班,全市基層市場監管機構藥品化妝品檢查員和藥品零售企業負責人共2200余人參訓。圍繞“安全用藥、戰疫同行”主題開展“安全用藥月”活動,舉辦安全用藥大講堂,廣泛普及安全用藥知識,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力。2020年10月,全省推進“十大皖藥”產業示范基地建設推進現場會在我市召開,六安市局主要負責人受市政府委托,作了題為《助力十大皖藥,造福老區人民》的交流發言。制作“十大皖藥”產業示范基地建設宣傳片,宣傳推介皖西中藥產業化發展成果,助推中藥產業化安全穩定健康發展,我市3家產業示范基地和建設單位被省局授予“十大皖藥”示范基地銘牌。
3.加強社會監督。完善投訴舉報制度,暢通12315投訴渠道,及時處置群眾投訴舉報,有效防范和化解涉藥輿情和聲譽風險。
(七)強化黨建引領,自身建設進一步加強。
1.加強黨風廉政建設,始終保持廉潔自律。認真學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺;認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點,深化“三個以案”警示教育,嚴格落實中央“八項規定”精神和廉潔從政規定,切實做到為民務實清廉。
2.優化組織協同,藥品安全統籌規劃能力有了新的提升。召開全市藥品監管工作會議,印發《六安市市場監管局2020年藥品監管工作要點》,合理規劃和全面部署年度重點工作,制定《2020年藥品監督檢查工作計劃》《2020年度藥品生產和流通抽檢計劃》等工作文件。充分發揮把握大局、協調各方的主導作用,細化監管工作任務,督促落實監管工作責任,為全市藥品安全工作穩步推進提供有力支撐。按照省局機構改革部署及三定方案要求,按規定時間順利完成與省藥監局第六分局全部事項及事權交接與劃定,實現機構平穩過度和監管工作無縫銜接。
(一)基層機構監管水平有待進一步提升。藥品監管人員數量不足,手段匱乏,監管工作深度不足,部分工作難點應對不力。基層藥品監管隊伍綜合監管能力總體偏弱,難以及時發現問題和有效識別風險。少數縣區將疫苗藥品監管任務下放到基層監管所,存在較大安全隱患。監管手段有限,對網絡未經許可備案的經營行為,缺乏有效的監測手段。
(二)綜合監管整體合力有待進一步增強。內部職能融合不夠充分,藥品監管各職能科室聯動協作有待進一步加強;市縣區藥品安全一盤棋工作格局尚未穩固,縱向聯動機制有待進一步健全;藥品執法與刑事司法相銜接還不夠緊密,跨部門協作、條塊聯動還需要進一步強化。
(三)藥品安全法規及科普教育有待進一步加強。部分藥品企業從業人員藥品管理法律法規知識欠缺,依法合規經營意識不強;社會公眾還不同程度地存在安全用藥知識匱乏,科學用藥理念淡薄,藥品安全法律法規、科普知識宣傳教育方面亟待深入。
(一)進一步強化藥品安全責任制落實。持續完善藥安委運行機制,推進落實藥安委成員單位工作職責,完善領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單。推動各縣區加快建立健全藥品安全領導機制,強化藥品安全屬地管理責任。落實省藥安委要求,提高藥品安全政府目標考核權重。認真貫徹市委、市政府藥品安全工作部署以及省藥品安全工作考核要求,明確職責,加強協同,增強合力,抓好落實。
(二)進一步強化藥品違法違規行為懲治力度。繼續保持高壓態勢,依法查處藥械化違法案件,嚴厲打擊制售假劣藥品違法違規及犯罪行為。強化綜合執法,在開展藥品安全監管的同時,嚴厲打擊藥品價格虛高、不明碼標價等群眾反映強烈的問題。強化大要案辦理,加強部門協作與區域聯動,加強稽查執法與日常監管和刑事司法銜接。完善案件督辦制度,按時辦結案件,及時錄入系統并公開信息,確保完成案件數量全省第一方陣目標任務,并與上報《安徽省藥品綜合監管平臺》的數量保持一致。
(三)進一步強化藥品安全監管隊伍及應急能力建設。加強監管人員法律法規、業務能力培訓,壯大專業化藥品檢查隊伍,全面提升藥品監管人員綜合能力和專業素養。將涉藥輿情管理與控制作為一項重大的政治任務抓緊抓實,密切關注藥品市場信息動態,加強正面宣傳引導,及時化解不良輿情,有效維護藥品流通市場穩定;持續開展“兩法”宣貫工作,引導企業誠信守法,提高企業主體責任意識,依法開展生產經營活動,確保藥品質量安全;引導社會公眾科學安全用藥,不斷增強依法維權意識,不斷鞏固藥品安全社會共治格局。
1.加強藥品監管隊伍教育培訓工作。建議省局以適當形式加大藥品監管系統業務培訓力度,不斷提高藥品監管人員業務素養和專業能力。
2.加強藥品監管業務條線交流互鑒。建議省局以組織交叉互查、工作研討和經驗交流座談會等方式,促進藥品監管系統互聯互通、拓寬視野,相互學習、共同提高,推動藥品監管工作整體水平不斷提升。
市場監督管理局工作總結
優化組織架構、深挖職能優勢,確立了兩條主線(黨建工作“1710”、行政工作“1357”),一套體系(“1+5+7”組織架構),雙輪驅動(以任務清單為動力、以考核辦法為助力)的市場監管工作總體脈絡,形成了“黨委引領、科所比翼、列隊前行”的“雁陣效應”。
(一)制定“圍繞一個目標、實施七大工程、實現干部隊伍十項提升”的黨建工作“1710”主線。“一個目標”即:打造一支立于忠誠、善于學習、敢于擔當、勇于創新、樂于奉獻的市場監管隊伍;“七大工程”即:實施思想政治“鑄魂工程”、支部建設“強基工程”、群團組織“聚力工程”、精準幫扶“暖心工程”、優化服務“惠民工程”、執法監管“護航工程”、消費維權“滿意工程”;“十項提升”即:全方位提升干部隊伍素質的十項要求。
(二)制定“圍繞一個目標、樹立三個理念、營造五個環境、抓好七件實事”的行政工作“1357”主線。“一個目標”即:創先爭優,打造xx市場監管新高地;“三個理念”即:強化大局意識、保持底線思維、追求家國情懷;“五個環境”即:著力營造創業興業營商環境、和諧有序市場環境、穩定放心安全環境、有品有位經濟環境和風清氣正干事環境;“七件實事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建設等事關全局發展和百姓福祉的七項工作。
(三)根據業務職能,構建“1+5+7”的工作組織架構。打破業務分工壁壘,整合并歸部門職能,調整優化人員力量,在不突破現有編制框架情況下,成立了打造創業興業營商環境工作領導小組、和諧有序市場環境工作領導小組、穩定放心安全環境工作領導小組、有品有位經濟環境工作領導小組和風清氣正干事環境工作領導小組等五個領導小組,構建起局黨委—五個領導小組—七個市場監管所的“1+5+7”組織工作體系,全局上下同頻共振、融合共促,確保各項工作穩步推進。
年市場監督管理局工作總結
(一)強化組織領導。及時調整政務信息公開工作領導小組,設立領導小組辦公室在局辦公室負責政務信息公開工作,對政務信息公開工作明確專人負責,做到領導落實、機構落實、人員落實。明確了政務信息公開工作內容和任務,完善了政務公開各項制度,使我局政務信息公開工作進一步規范化、制度化,保證政府公開各項工作正常有序開展。
(二)嚴格責任落實。我局明確了各股室、各基層分局政務信息公開工作職責,明確專人進行信息公開相關資料報送,進一步明確政務公開責任追究辦法,完善保密審查等程序,完善配套制度,確保政務信息公開工作取得實效。
(三)深化公開工作。根據政務信息公開工作的相關要求,加強對政府信息公開工作的總結、規劃、指導、監督和推進,做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結報告。拓展政務信息公開載體,豐富公開內容,通過多種渠道進行政務信息公開,公開的信息主要包括機構職能、領導基本信息、綜合政務、市監工作動態、其他公開信息等,公示信息內容涵蓋權責清單目錄、法律法規文件、年報通告、政務動態、微型企業評審、行政處罰、監督檢查、警示信息、消費提示、法律法規解讀等,內容豐富,涵蓋了人民群眾關注的食藥安全,企業關注的年報及微企評審等信息。
2020年,我局通過政府門戶網站、工商內網平臺、省食藥監局網站、市食藥監局網站、市監辦公qq群、單位政務公開欄、《赫章縣市場監管局》微信公眾號等平臺,主動公開信息375條,政策文件類124條,案件信息類36條,市監業務工作類165條,其他類50條。編輯《赫章市監》信息145期,《赫章縣市場監督管理局集中開展201x年下半年行政執法案卷評查》、《赫章縣市場監管局查封一戶冷凍食品經營戶》、《從非法渠道購進藥品赫章一村衛生室被處罰》等信息在《烏蒙新報》等刊物刊發。
市場監督管理局工作總結
我局食品安全監管工作在縣委、縣政府的領導下、在市局的具體指導下,緊緊圍繞xxx辦公廳印發的《食品安全重點工作安排》及省、市局有關食品安全監管工作文件精神,積極開展食品安全監管工作,取得了一定的成績。現將具體工作總結如下:
自機構改革完成后,為了使整合后的監管職能不弱化、并落實到位,為了使基層監管人員的素質能適應監管領域、監管任務、監管職責的增加,我局根據原三個部門的監管職責及基層監管人員的構成,采取了專題培訓、以會代訓、以案帶訓、日常指導的培訓方式,對全體基層執法人員進行了多層次、多層面的培訓。從而使基層執法人員改變了過去只會辦理工商部門的無照經營及相關案件的現象,也為加強食品安全日常監管工作夯實了基礎。據統計:我局至今辦理專題食品監管人員培訓班3期,培訓人員150人次。
一年來,我局根據監管職責要求,根據國家食品藥品監管總局發布的《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》的規定,強化食品生產與流通環節的日常監管力度。
(一)流通環節:
今年,我局除按照省、市局相關文件要求開展了冷凍肉品、病死豬肉、嬰幼兒配方谷粉的專項整治行動外,還開展了元旦、春節、五一、端午節日期間與校園周邊食品安全專項整治行動。并要求各基層分局加大日常檢查力度,督促食品經營者落實第一責任人的責任,強化對食品的來源、標簽標識內容的合法性的檢查。要求基層分局要將日常監管工作、專項整治行動與執法辦案有機地結合起來,從而不斷地拓寬案源渠道,也促進了日常監管工作的各項措施落到實處。
一是嚴格落實食品經營主體責任。監督食品批發商、零售商嚴把進貨關,督促其在購進食品原輔料時,認真檢查供應商和原輔料檢驗合格證明文件,做好進貨查驗和查驗記錄,確保食品原輔料質量安全。
二是集中執法力量開展農村食品市場排查。對銷售假冒、仿冒和偽劣食品的,查清進貨渠道和生產源頭,依法嚴厲查處責任單位。
三是突出監管重點。以農村集貿市場、農村小賣部、城鄉結合部、學校周邊等為重點區域,以特殊人群食品、節日性食品等為重點品種,突出重點管控范圍,加強監管,提高監管執法效能。
(二)生產環節:
我局以保障人民群眾身體健康為目標,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,深入開展生產環節食品安全監管工作。
一是《省食品藥品監督管理局關于印發食品生產環節安全隱患排查和治理整頓工作方案的通知》(贛食藥監食品生產58號)文件要求,并根據本縣食品生產企業的類別,開展了蜂產品、大米、罐頭食品等重點領域、重點企業、重點品種食品安全風險隱患排查工作,進一步規范了食品生產行為。
二是開展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水餃、鹵熟肉制品等品種的食品生產加工的小作坊、主要經營小作坊食品的集貿市場、小食雜店、小餐飲等使用單位,即“三小一市場”的專項整治行動;這次專項整治,我局共出動執法人員:420人次、檢查小作坊56家、小食雜店1206家次、小餐飲:963家次,檢查集貿市場:家次。
三是以《食品生產日常監督操作手冊》及《食品生產經營日常監督檢查要點表》等規范要求,強化了對生產企業的日常生產行為的監管力度;四是積極指導獲證企業做好延續換證及新設立企業辦理新證工作,目前,我縣獲證食品生產企業:43家。據統計,截止11月底,我局共出動執法人員688人次、檢查食品生產企業172戶次。
按照省局的統一部署,全面啟動食品經營許可證發證工作。依據總局《食品經營許可管理辦法》和《省食品經營許可管理暫行辦法》、《省食品經營許可審查細則(試行)》,認真開展食品經營許可審查和許可證新發、換證工作。截止目前,共發放食品經營許可證331個。為了進一步摸清我縣食品銷售經營主體實有底數和經營狀況,進一步規范食品經營行為,做到底數清、情況明。結合食品經營許可制度改革,我局根據市局《關于開展全市食品銷售經營主體摸底調查工作的通知》(撫食藥監食品流通[]3號),自5月1日起開展為期1個月的食品銷售主體摸底調查工作。并根據摸底情況于8月16日對《食品流通許可證》有效期屆滿且在法定期限內沒有辦理延續手續的和停止經營的1475戶經營者以公告的形式,依法辦理了注銷手續。
(一)、加大培訓力度、夯實監管基礎。
由于食品安全監管工作,面廣量多,即:具體監管工作涉及知識面廣、具體監管的對象數量多。這就為我們監管人員的監管能力提出了較高的要求,而現在我們的基層監管人員大多數是原工商部門的監管人員,并且年齡都偏大,知識結構也單一,對食品監管工作一些新的監管知識和規范還是缺乏認知,從而影響了監管工作落到實處。因此,加強對監管人員特別是基層監管人員的培訓,是提高食品安全監管工作效率的根本保障。建議省、市局要加大監管人員的培訓力度,提升基層監管人員的監管技能,不斷夯實基層監管力量監管能力基礎。
(二)、加大經費投入、提高精準監管效率。
現在我們在日常監管工作中,還是停留在目測手摸的監管方式上,難于適應日新月異的食品生產發展形勢,如:非法添加、指標超標等不符合食品安全標準的行為,這些都需要經過檢測方能知悉,而我縣財力基礎情況不好,在食品檢測經費上投入不多,難于適應日于繁重的食品日常監管任務的需要,因此,建議省、市局在食品檢測經費上增加對縣局撥付數額,確保日常監督抽查工作的順利開展。另外,建議省局統一配發快檢設備和試劑,并統一制定快檢的食品品種和指標,從而,使日常監管工作達到精快準的效果。
市場監督管理局工作總結
市場xxx以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實青島市市場xxx決策部署和膠州市委、市政府的工作安排,以“強監管、優服務、提質量、保安全”為基本目標,高標準完成機構改革任務,高起點布局全年工作,構建起“大市場、大監管、大服務”市場監管工作新格局,各項工作取得顯著成效。
以持續落實安全主體責任、完善監管機制和深化隱患排查治理為監管重點,出重拳打擊違法違規行為,堅守安全底線。
(一)食品藥品安全監管堅持從嚴。充分發揮食品藥品安全管理問題高效解決工作專班的職能優勢,適時調整食安委成員,健全了跨部門的聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置等協調聯動機制;做好上合組織投資貿易博覽會、第五屆人工智能大會、中高考等重要會議、論壇、賽事等重大活動的保障工作;先后開展“守護舌尖安全”、保健食品“百日攻堅”等專項整治行動;食品檢測連續6年列入膠州市10件民生實事,全年完成食品抽檢4200批次,合格率,藥品抽檢128批次,合格率;查辦藥品、醫療器械案件25起,罰沒款30余萬元,撤銷7家、收回2家gsp證書;圓滿完成衛生城市和文明城市復審工作任務。
提高質量的戰略定位,深入推進質量領先、標準引領、知識產權促進、產業幫扶“四位一體”工作機制,與改革同頻,與發展同振。
(一)推進質量安全。對食品用紙包裝、兒童用品、水泥、電線電纜等重點產品質量安全開展專項整治,對17家食品、環境、機動車等檢驗檢測機構進行“全覆蓋”檢查。
(二)實施品牌戰略。青島達能環保設備股份有限公司獲第六屆青島市市長質量獎創新獎,獲首批青島市卓越績效示范教育基地稱號;青島東方鐵塔股份有限公司、青島達能環保設備股份有限公司、青島中集集裝箱制造有限公司3家企業獲得山東省制造業高端品牌稱號;22個產品品牌和2個服務品牌獲得山東優質品牌;新認定馳名商標1件,全市馳名商標總量達12件;新增國家知識產權優勢企業4家;為企業發放商標專利等獎補800余萬元;開展質量月和“質量開放日”活動,在全市營造“人人重視質量,人人關注質量”的良好氛圍。
(三)實施標準戰略。引導各類主體參與標準制修訂,目前我市企業參與制修訂的8項國家標準、8項行業標準、4項地方標準和10項團體標準發布,另有1項國家標準已進入批準階段;3家企業順利通過了省標協3a級以上標準化良好行為體系驗收,協助膠州政法委完成省重大決策社會穩定風險評估標準化項目,協助里岔鎮政府完成精準扶貧標準化試點項目,413家企業自我聲明2815項產品標準,涵蓋9111種產品。
堅持以民生熱點作為監督重點,依法依規履行職權,宣傳服務進基層,營造良好外部環境,打牢群眾基礎。
(一)市場競爭進一步規范。圍繞涉及民生的重點領域,開展專項整治行動,共查辦食品藥品、特種設備、假冒偽劣、價格違法、不合格商品等各類案件147起,罰沒款入庫230萬元,提出案件核審意見550條,向公安機關移送涉嫌犯罪案件線索9條。。強化大數據分析研判,精準鎖定消費維權熱點、難點、痛點問題,約談食品生產企業、汽車4s店、手機銷售、大型商超、美容美發等領域商家180余戶。
市場監督管理局工作總結
全局上下緊緊圍繞區委、區政府總體部署,堅持以改革為統領,積極服務全區經濟發展大局,各項工作取得了顯著成績。
(一)抓改革,市場主體活力不斷增強。一是優化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業簡易注銷登記、個體工商戶簡易登記等三項改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實行個體工商戶“當場申報、當場發照”登記模式,降低市場準入制度性成本,為全區90家企業通過簡易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個體工商戶通過簡易登記模式辦理設立登記。二是特色服務提效能。創新推行“五個一”便民服務舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動登記服務全面提質增效。搭建招商引資服務平臺,創新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長直通車”三項特色服務,第三季度內資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務。三是技術對接強支撐。依據法律法規認真梳理編寫語音電話內容60余項,在全市率先嘗試推行企業登記注冊自動語音應答業務。與海爾集團合作開發全國首個“企業智能登記平臺”,創新企業登記注冊一鍵式辦理、在線審核鍵對鍵服務,實現紙質材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業辦事“零跑腿”。截至年末,預計全區實有各類市場主體57569戶,同比增長16.07%,其中:預計實有各類企業27741戶,同比增長17.42%;預計實有個體工商戶29529戶,同比增長15.06%。商事制度改革經驗材料得到了區領導的重要批示,并在全區和全市市場監管系統推廣,中編辦網站也刊載了我局商事制度改革舉措。
(二)重實效,事中事后監管效能不斷提升。一是全力做好中央環保督察迎檢工作。及時辦理環保督查轉辦交辦件43件,通過現場辦照的形式引導青山路石材廠56戶經營業戶進行了規范登記,對張村河兩側違法加工點411戶、一二級水源保護地農家宴74戶、轄區“小散亂污”業戶367戶、民用散煤銷售點19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開”工作。制定《青島市xx區市場監管局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區局隨機抽查事項清單,建立了5.7萬戶的檢查對象名錄庫和包括56名執法人員的檢查人員名錄庫,完成對1059戶企業、735戶個體工商戶、5戶農民專業合作社的“雙隨機”綜合抽查,對平臺利用程度、抽查任務數量、完成率皆為全區首位。三是全力推進信用監管。進一步完善企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,對全區2.3萬戶企業和2.5萬戶個體工商戶實行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場主體質量。通過強化績效考核、定期調度、加強宣傳等方式,提高工作實效,xx區201x年度企業年報率達到92.06%,全市排名第二。
(三)求突破,品質xx建設成果豐碩。一是聚力標準,打牢區域質量技術基礎。在國際標準化論壇召開期間,聯合青島大學共同承辦iec國際標準化綜合知識培訓。區市場監管局作為唯一政府部門代表與中國標準化協會、英國標準協會、中國計量大學等8家單位共同發起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯盟。積極開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區創建工作,該項目已正式公示進入待批籌階段。xx區10個項目入選2020“山東標準”創新建設行動計劃,入選項目數占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個項目獲得201x年度市標準化獎勵264萬,項目數和獎勵金額數均居全市第一。二是質量強區,助力區域經濟發展。組織“品質xx”2020年質量月論壇活動,xx區政府和中國質量認證中心簽署了《關于推動區域質量提升助力xx質量品牌發展合作備忘錄》,160余家企業200余人參加了活動,受到社會各界好評。編制2020年質量強區建設考核目標和考核細則,牽頭做好全區質量強區考核工作,xx區連續兩年獲青島市政府質量工作考核a類考核等次。三是品牌引領,推動供需結構升級。為更好地推動區域品牌建設工作,發起成立了xx區品牌建設促進會。開展2020省名牌認定工作,培育審核上報10家企業省名牌產品14個,省服務名牌企業14家,共計培育上報省名牌27個。通過“品牌亮區”工程,加大培育指導力度,xx區有8家企業被認定青島市著名商標,全市第一,5件商標被認定為省著名商標,位居全市第二。截止目前,xx區擁有中國馳名商標19件,山東省著名商標45件,市著名商標58件,均位居各區市前列。
(四)強監管,安全生產形勢持續穩定。一是把好特種設備安全關。壓實安全生產責任,對內制定《安全工作承諾責任書+目標責任書》,將安全生產工作責任落實到全局每個人;對外與重點特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書》,積極推動安全生產主體責任的落實。先后開展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產大檢查、化工產業“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動,累計出動特種設備安全監察人員565人次,組成檢查組178個,檢查特種設備使用單位400家次,確保轄區近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產品質量安全關。先后開展對電線電纜生產企業、危化品生產企業、民生領域計量器具等專項監督檢查行動,建立轄區內38家企業安全防護計量器具臺帳,完成32種產品、138家企業工業產品抽檢任務,對7個集貿市場427臺秤具進行了強檢,確保全區質量形勢平穩向好。三是把好農貿市場安全關。以創建星級農貿市場為抓手,牽頭食藥監、消防等部門,采取多項舉措,深入推進市場環境綜合治理,截止到目前,累計出動監管人員180余人次,開展測評6輪,提出不足與建議300余條次,轄區農貿市場普遍存在的衛生狀況堪憂、占道經營、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現質的提升。
(五)嚴整治,消費市場秩序更加規范。一是扎實開展消費市場秩序專項整治行動。緊盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領域,牽頭組織全區各部門突出整治旅游沿線農(漁)家宴,從嚴規范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點行業經營秩序,出動執法人員6000余人次,發現并規范各類問題707個,查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區長代表xx區在全市旅游旺季消費市場秩序專項整治工作推進會上作了典型發言。二是強化消費糾紛調解能力。制定下發《關于進一步規范xx區市場監督管理局咨詢、投訴、舉報分流工作流程的通知》,規范12345政務熱線、12315平臺、全國12315互聯網平臺投訴舉報工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結率達95%以上。三是大力推進消費維權社會共治。利用五一、十一及中秋等重大節慶時機,經常性開展消費者權益保護宣傳活動,先后在大潤發超市、金獅廣場、街道集市等人流集中區域開展宣傳咨詢活動,發放宣傳材料1000余份,現場解答消費咨詢300多人次;發揮消保委獨有的優勢,積極主動地參與消費糾紛調解工作,維護企業和消費者雙方的合法權益,指導企業解決消費糾紛22起,受理處置消費糾紛582起,為消費者挽回經濟損失65.33萬元。構建首接負責+訴案聯動+先行賠付的網絡輿情快速反應機制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛,得到上級領導肯定。
市場監督管理局工作總結
黨組高度重視機關黨建工作,納入黨組工作議程。一是認真統籌謀劃。根據市直機關工委的部署,召開專題會議聽取機關黨建工作匯報,討論研究機關黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年黨建工作計劃》。二是履行第一責任人職責。機關黨委書記認真履行機關黨建第一責任人職責,帶頭學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,帶頭上黨課,全年為黨支部授課5次。三是明確黨建工作責任。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制,制定下發2021年黨建工作要點,細化分解任務。定期召開機關黨委會、黨支部書記工作例會,研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。
為切實落實全面從嚴治黨要求,加強對黨支部黨建工作的聯系和指導,建立黨組成員聯系支部制度,分別安排到局屬7個支部擔任指導員。建立支部聯系支部,能夠及時掌握聯系點的黨建工作動態情況,分析研究解決存在問題,對存在的問題,提出整改意見和建議,適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見,不斷推進基層黨建工作的開展和落實。
一是安排部署動員。黨組高度重視黨史學習教育,3月24日召開專題會議進行研究部署,會上成立了黨史學習教育領導小組和領導小組辦公室,為學習教育開好局起好步提供強有力的組織保障。二是開展專題學習研討。黨組理論學習中心組開展4次專題學習研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進行集中學習和討論。班子成員帶頭學習,以普通黨員身份參加支部集中學習教育,自覺做到先學一步、多學一些、學深一層,班子成員每個人為聯系指導的支部上了一堂黨史課。三是開展送學上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實際情況,要求所在支部采取指定專人送學的學習教育方法,努力做到不拉一個黨員、不漏一個學習內容。四是積極開展“我為群眾辦實事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實際,結合工作實際,做出了“我為群眾辦實事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心,共籌集捐款4100元,局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史學習教育知識考試競賽。通過活動,不僅進一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認識理解,而且在全局上下掀起黨史學習教育的高潮。
創建“讓xxx放心、讓人民群眾滿意”模范機關,以黨的政治建設為統領,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做好“三個表率”作為主要任務,把創建模范機關作為全面提高市場xxx機關黨的建設質量的重要抓手,堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發展,努力營造良好的營商環境,努力打造一支政治堅定過硬、業務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監督管理有力的市場監管隊伍,為實現市場監管工作可持續發展提供堅強組織保證。
今年按計劃發展6名xxx預備黨員,3名預備黨員轉正,培養2名入黨積極分子,嚴格按照全面實施發展黨員全程記實制度的要求,做到程序規范,手續齊全。
加強市場監管,消除各類風險隱患,筑牢全市市場監管領域疫情防控安全屏障。市場監管全體黨員用實際行動踐行責任與擔當,“亮身份、上一線、當先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項市場監管工作和小區防控中,深入農貿市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈食品經營環節開展疫情防控工作,堅決防止因防控不力造成疫情發生。
將黨建工作與鄉村振興有機結合,組織全體黨員深入灣溪鄉堙上村、灣溪鄉蒿菜坪村、灣溪鄉古峰山村、灣溪鄉先鋒村,走訪慰問農戶,向當地駐村干部詳細了解農民生產生活情況,宣傳鄉村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
二、2022年工作思路。
下階段,我局將以xxxxxx系列重要講話和xxx新時代中國特色社會主義思想為引領,進一步發揮市場監管職能作用,推動市場監管體制機制不斷完善、執法效能不斷提升、工作作風不斷轉變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創業、奮力爭先的工作局面,為全市發展做出新的貢獻。
1、進一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農村邊遠山區深入推進,營造良好的市場監管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對市場監管工作的重要性有一個全新的認識。
2、繼續深化商事制度改革。進一步服務經濟社會發展,加大多證合一、兩證整合和電子執照的辦理力度,探索綜合監管模式,強化事中事后監管。減少執法擾企,切實減輕企業負擔,切實服務地方經濟發展。加大農村電子證照的辦理力度,擴大邊遠農村電子證照的普及面。
3、進一步規范市場秩序。維護市場經濟秩序,重拳出擊,加大打假執法力度,開展各類市場專項整治行動。特別是在價格監督執法、知識產權和反壟斷執法方面,我們將努力探索出一條切實有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學習兄弟縣市的先進經驗,全力打造示范街、品牌區,讓廣大群眾消費放心、消費舒適。同時加強消費引導,采取各種方式維護廣大消費者合法權益。突出“保護人民生活生產安全,服務經濟社會發展”這個中心工作,嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序特別是農村市場經濟秩序的違法行為,切實維護廣大人民群眾的合法權益。
4、持續保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴格落實監管責任,日常監管常抓不懈,專項整治持續深入,特別加大對邊遠山區農村市場的食品藥品安全監管,確保監督檢查不留死角、不留盲區、不走過場,努力推動全市食品藥品安全監管工作再上新臺階。
5、繼續做好“開源節流”工作。針對執法工作經費不足、執法裝備老舊落后等問題,我們一方面提倡“節流”,壓縮非民生和非執法方面的經費支出,另一方面我們積極“開源”,主動向上級主管部門匯報,爭取上級專項資金和項目,加大執法裝備等的配備力度,加強執法保障。
市場監督管理局工作總結
2021年上半年,縣市場xxx緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和省、市業務主管部門的工作部署,防疫情、促發展、優環境、保安全、強執法、重檢驗,各項工作齊頭并進,取得了疫情防控階段性勝利,維護了公平、公正、安全、有序的市場經濟秩序。
嚴格落實市場監管領域疫情防控措施。疫情發生后,立即成立了疫情防控專項工作領導小組,成立了14個工作組,抽調機關股室所有人員充實一線疫情防控力量,制定了《縣市場監管領域疫情防控四項制度》,并第一時間關停活禽交易市場并保持每日巡查、第一時間關停餐飲單位并保持日夜巡查、第一時間關停非民生公共場所并保持日夜巡查、第一時間處理價格與消費投訴、第一時間落實藥店疫情防控措施,確保了市場監管領域防疫工作落到實處。疫情防控期間,共摸排關閉活禽交易市場(交易點、騎路集)68個;叫停餐飲單位1637家,叫停茶樓58家,處理在業酒店、賓館宴席的退訂與退費200余起,取消酒店各類宴席萬余桌;叫停夜間營業餐飲單位50余家次,勸離聚餐人員達400余人;關閉全縣所有非民生單位2萬余家;全覆蓋檢查零售藥店148家;受理涉及醫用防護用品價格上漲、未明碼標價及產品質量問題,酒店、婚慶公司退訂退款遇阻等各類消費投訴舉報503件,處理率100%,立案5件。
強化合力,全力做好部門聯動配合。會同縣林業局開展野生動物市場檢查,打擊買賣、加工、銷售野生動物行為,共檢查餐飲單位787家、農貿市場9處,發放張貼一封信和公告1600余份,現場查獲野生動物死體37只。會同社區開展小區駐點防控,抽調27名干部進駐鳳池苑社區4個住宅小區和3個單位自建房小區,開展一天14個小時的人員出入管控工作,嚴防輸入風險。
走訪宣傳,指導個體工商戶復工復業。復工復業期間,組織人員每家每戶開展走訪宣傳工作,散發個體工商戶“六個必須”和活禽交易“三項制度”疫情防控措施宣傳單頁,要求各經營業主在疫情防控的基礎上履行主體責任,有序復工復業。同時對不滿足疫情防控要求的個體工商戶,指導幫助其達到要求,盡快復工復業,餐飲單位采取分類分方式復工經營。
按照縣委縣政府統一部署,縣市場xxx牽頭開展了整治非法經營成品油行為專項行動。此次行動,從6月2日開始,歷時7個月,分摸底排查、集中整治、總結鞏固、建立長效機制等四個階段,重點整治成品油經營企業違法違規行為、有關企業私自儲油加油行為、非法流動加油車輛,堅決取締所有非法經營成品油加油站(點)、自備儲油、加油設施、設備和流動加油車,嚴格查處非法經營成品油違法行為。截至6月12日,已查封非法經營加油站(點)14個,非法儲油罐62個,其中汽油罐2個,暫扣非法經營流動加油車24輛,其中汽油加油車7輛。
“雙隨機、一公開”監管持續推進。出臺了《縣“雙隨機、一公開”統一抽查事項清單(第一版)》共155類323小項抽查事項,實現監管部門和抽查事項全覆蓋;制定了《縣2020年度部門內“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,26個縣直部門將105項抽查計劃任務錄入省事中事后監管平臺;制定了《縣2020年度跨部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,24個縣直發起部門將36項聯合抽查任務錄入省事中事后監管平臺。上半年,全縣有7個單位開展了“雙隨機、一公開”抽查并公示,檢查企業135戶。
制定了《2020年縣知識產權工作意見》,出臺《縣加強知識產權工作獎勵補助辦法》,開展知識產權宣傳進企業活動,指導企業商標培育,幫助企業制定知識產權發展規劃,增強了企業知識產權創造、運用、保護和管理意識。同時,深入開展知識產權保護專項行動,嚴厲查處涉外商標、馳名、地理標志證明商標,以及制售假冒偽劣商品“仿名牌”和虛假宣傳侵害消費者權益的違法行為。上半年,新申請注冊商標410件,發明專利申請79件,實用新型和外觀設計301件,發明專利授權21件;立案查處商標侵權和假冒偽劣商品案件16件,專利侵權案件5件。